Caso del templo de Preah Vihear.

Nombre: Nicole Saldaa. Profesor: Hugo Llanos Mansilla. Ramo: Derecho internacional publico.

El templo de Preah Vihear.



Templo que esta ubicado entre las fronteras de Cambodia y Tailandia. Actualmente esta bajo la soberana de Cambodia. La soberana sobre l, ha sido el punto de disputa entre ambos pases.

Fue sometido a la corte internacional de justicia el 6 de octubre de 1959 y fallada el 15 de junio de 1962.

Antecedentes.


La frontera entre ambos pases fue fijada por la convencin del 13 de febrero de 1904. El Art. 1 de la convencin estableca que la frontera corre por las divisorias de las aguas.

Y el Art. 3 estableci enseguida un proceso de limitacin de las fronteras a cargo de comisiones compuestas por oficiales de ambos pases.

El punto final de la delimitacin era la preparacin de cartas, las cuales fueron hechas por tcnicos franceses, esto a pedido de las autoridades de Siam (actual Tailandia). Entre las once cartas preparadas en 1908, la que comprende el templo de Preah Vihear lo sita en territorio de la indochina francesa (actual Cambodia).

Es en esta carta en que funda Cambodia su soberana, pero esta fue impugnada en 1958 por Tailandia, alegando que:  1 la carta no fue elaborada por la comisin mixta, lo que le quitaba el carcter de obligatorio.


2 que la carta contena un error importante, y que consista en que la frontera la frontera sealada no coincida con la divisoria de las aguas, la cual de haberse respetado, habra colocado al templo bajo la soberana de Tailandia.

3 que nunca acepto la carta ni la frontera sealada en ella, de manera que no esta obligada por su aceptacin y que subsidiariamente, si la hubiera aceptado lo habra sido a base del error de creer que la frontera coincida con la divisoria de aguas.

El problema esencial era saber si las partes haban adoptado la carta y la lnea que ella indicaba, confiriendo as a esta carcter obligatorio. Tailandia lo neg declarando que su actitud fue puramente pasiva y que su falta de oposicin no bastaba para establecer que consinti que la frontera se apartara de la divisoria de las aguas.

Si bien el gobierno de Siam no acuso formalmente el recibo de estas cartas, es indudable que, si hubiera tenido alguna objecin que formularles, debi haberlas expresado dentro de algn plazo razonable. Pero como no lo hizo en la poca, ni durante los aos, este hecho revelo su aquiescencia, ya que los miembros siameses de la comisin nada objetaron tampoco.

Se desprende de todo lo anterior de todo lo anterior que las autoridades siamesas recibieron la carta y la aceptaron, Tailandia por su parte alego sin embargo que en lo que concierne a la zona de un templo, las autoridades cometieron un error que no conocieron en su oportunidad.

Luego de que Francia le diera la independencia a Cambodia (esto en 1953), Tailandia publico unas cartas que colocaban al templo de Preah Vihear bajo su soberana, y ocupo en 1941 temporalmente el territorio que abarca el templo pero se seguan usando para fines oficiales las cartas elaboradas por los oficiales franceses.

Las razones de la corte.



Aun cuando existiera alguna duda sobre la aceptacin por parte de Siam en 1908 de la carta y en consecuencia de la frontera, la corte considero los acontecimientos ulteriores, y las dos partes con su conducta, han reconocido la lnea y convenido en tal forma, efectivamente, en considerarla como frontera.

En concepto de la corte, la carta (sea o no exacta en todos los aspectos con relacin con la divisoria de las aguas) fue aceptada por las partes en 1908, es decir que las partes adaptaron en esa fecha una interpretacin del reglamento convencional segn la cual, en caso de divergencia con la divisoria de las aguas, la frontera trazada sobre al carta prevalece sobre las disposiciones de la convencin.

 

La conclusin anterior se funda en: cuando dos pases definen sus fronteras, uno de sus principales objetivos es lograr una solucin estable y definitiva, y esto seria imposible si el tratado fuera puesto en duda a cada momento, esto sobre la base de un procedimiento constantemente abierto, y si su rectificacin pudiera ser reclamada cada vez que se descubra una inexactitud con respecto al tratado base.

Este procedimiento podra renovarse indefinidamente y no se alcanzara jams una solucin definitiva mientras hubiera alguna posibilidad de descubrir un error. La frontera, lejos de ser estable, ser absolutamente precaria. eso si la corte reconoci que la carta nunca fue formalmente aprobada por la comisin mixta, la que haba dejado de funcionar varios meses antes, y reconoci tambin que esta no tena carcter obligatorio.

Pero no pudo dudar que ello debi haber tenido como base los trabajos de los topgrafos, realizados en la zona. La corte estimo tambin que se desprende de las constataciones hechas que las autoridades tailandesas recibieron a su tiempo el mapa del anexo I y que ellas lo aceptaron, a pesar de que Tailandia alego de que se haba cometido un error que las autoridades de aquella poca no conocan al momento de aceptar el mapa.

La corte tambin estimo que observando el mapa se ve claramente que la frontera del anexo I no segua el escarpado (que es por donde corre la divisin de las aguas) en esa regin ya que ella pasaba manifiestamente mucho mas al norte del territorio de Preah Vihear, y era imposible al mirar la carta equivocarse a este respecto, aparte de que se situaba en el muy claramente Preah Vihear del lado cambodiano de la lnea y marcaba al templo con un signo que estabablecia su ubicacin.

Pero es un regla de derecho establecida que una parte no podr invocar un error como vicio del consentimiento si ella haba contribuido a este error por su propia conducta. La corte considero que las cualidades y las competencias de las autoridades tailandesas que vieron el mapa del anexo I, hacen por si mismas difcil que se pueda jurdicamente invocar el error.

Las autoridades a pesar de lo anterior aceptaron la carta sin hacer investigaciones por su propia cuenta cuenta y ah no podra invocar un error que vicia su consentimiento. Por consecuencia la corte concluye que el error invocado no ha sido establecido. Y es por ello es que la corte con 9 votos contra 3, determino que el templo de Preah Vihear quedaba bajo territorio de Cambodia.

Consecuencias.


En enero 1963 Cambodia tomo posesin de Preah Vihear en una ceremonia, y formulo dos gestos de reconciliacin, el primero permitiendo la visitas de turistas tailandeses al templo sin necesidad de visa y segundo que las autoridades tailandesas conservaran las piezas arqueolgicas sacadas del recinto.

 

Actualmente el templo esta dividido en dos sectores por acuerdo de ambos pases. El 7 de julio de 2008 la UNESCO lo declaro patrimonio de la humanidad, situacin que molesto a Tailandia, por lo cual se desplegaron tropas de ambos pases sobre el territorio, lo que ha provocado conflictos armados, el ultimo se produjo el 3 de abril de este ao dejando a un soldado tailands y dos soldados cambodianos muertos, pero desde entonces la tensin en la zona es mxima, ya que se encuentra cercada por tropas de ambas naciones.