LOS EFECTOS POSITIVOS DE LA APLICACIN DE LAS NOTIFICACIONES ELECTRONCAS Y EXPEDIENTES VIRTUALES EN EL DISTRITO JUDICIAL DE CAJAMARCA AGUILAR GONZALES, GUSTAVO

MARTIN CAPITULO I - ASPECTOS METODOLOGICOS I. PRELIMINARES. A. AREA. Pertenece al rea del Derecho pblico y privado, por ende nos encontramos en una mixtura de ambos, dentro de estas rea ubicamos a la presente tesis en el espacio del Derecho Procesal Civil (comunicacin entre el rgano jurisdiccional y las partes) y Derecho Informtico (aplicacin de las nuevas tecnologas). II. PROBLEMA DE LA INVESTIGACION. A. PLANTEAMIENTO Y DESCRIPCIN DE LA SITUACIN PROBLEMTICA. Tenemos que en la actualidad y con la globalizacin un progreso en la tecnologa, la inclusin de los sistemas informticos, como herramientas de trabajo de uso cotidiano, ha conseguido que los hombres cambien sus perspectivas con respecto a la vida y el desarrollo del quehacer diario. Es por ello que el Estado peruano (Administracin de Justicia), ha decidido implementar las notificaciones electrnicas, como un medio eficaz de dar comunicacin a las partes del estado del proceso y de esta manera obtener celeridad en los asuntos judiciales y no hacer que estos demoren en el trascurso de ser enviados a la central de notificaciones y luego sean distribuidas. El sistema actual de notificaciones por cedulas, en forma tradicional demoran en llegar al destinatario o simplemente no llegan y tenemos como problema principal, un retraso en el procedimiento de notificacin o que estas no lleguen a destino. En la actualidad tenemos que esta implementacin tan solo se viene utilizando en el distrito judicial del Callao, Lima Norte y en los departamentos de Junn, Tacna y Arequipa; con muy buenos resultado, pero que sucede con el resto de departamentos e distritos judiciales, cuales son los verdaderos motivos por los que no se implementa a nivel nacional. Otros de los problemas que encontramos en el Poder Judicial de Cajamarca (Juzgados de Paz Letrado, Familia y Laboral), es en el momento que los usuarios (Abogados, practicantes o partes procesales) desean revisar sus expedientes, pues no se pueden, ya que los operadores de justicia se encuentran en otras labores (estas pueden ser referidas a sus labores normales, como tambin a otros no ticos para el cumplimiento de sus funciones). Aqu tenemos que los administradores de justicia, nos plantean horarios para hacer la revisin de los expedientes, pero que sucede cuando al juzgado van tres abogados a hacer la revisin de los procesos que tienen a su cargo, pues nos encontramos ante otro problema que es la falta de espacio, en estos sitios, porque tenemos la dificultad de encontrar demasiadas personas trabajando en un mismo lugar y los expedientes apilados, interrumpiendo el normal trnsito. Tambin podemos mencionar que en algunas oportunidades se pierden algunos de los actuados de los expedientes, y no tenemos una forma eficaz de solucionar dichos actos, los cuales generan un retraso en la correcta administracin de justicia. De lo anteriormente mencionado tenemos que existe un problema sustancial con respecto a la administracin de justicia en nuestra localidad.

B. FORMULACIN Y SISTEMATIZACIN. Cules seran los efectos positivos de la aplicacin de las Notificaciones Electrnicas en el sistema judicial del distrito de Cajamarca? Cules seran los efectos positivos de la incorporacin de los expedientes electrnicos en el sistema judicial del distrito de Cajamarca? C. FUNDAMENTACIN O JUSTIFICACIN. Viendo la problemtica, que tenemos con el procedimiento de notificacin a las partes procesales, con respecto a la demora que estos tienen para llegar a su destino, ms el costo que esto implica y con la revisin de los expedientes, porque los administradores de justicia, tienen otras preferencias antes de tener una adecuada atencin al usuario. Por tal motivo estamos realizando la propuesta de hacer efectiva las notificaciones va electrnica, con la que tendremos una celeridad en los procesos en el momento de realizar las notificaciones en el distrito judicial de Cajamarca, visto que esta normativa ya se encuentra aprobada, el detalle se encuentra en que no se aplica a nivel nacional, tan solo tenemos que se viene aplicando en algunos sectores del pas, como son en Lima Norte, Callao, Junn, Tacna y Arequipa, con resultados aceptable. Tenemos que con fecha 06 de febrero del ao 2001, se promulgo la Ley 27419, la que permite efectuar las notificaciones judiciales a travs de medios electrnicos y telemticos. Por tal motivo no tenemos una explicacin que pueda satisfacer, la curiosidad que nos plantea, por qu no se aplica a nivel nacional. Segn el artculo 163 del Cdigo Procesal Civil, modificado por la Ley 27419, en la que nos manifiesta cuales son las resoluciones que pueden efectuarse por medios 2 electrnicos, especficamente las contenidas en el artculo 157 del Cdigo Procesal Civil, en la que encontramos un salvo, que sern todas aquellas solicitadas por la parte, para que puedan surtir efectos. Con respecto a la justificacin de la incorporacin de las nuevas tecnologas, como es el expediente electrnico, podemos mencionar que esta es una novedad en nuestro sistema actual de justicia, el mismo que responde a las expectativas del crecimiento global tecnolgico que encontramos en nuestro entorno, el mismo que el derecho no puede apartarse. Hemos tomado como antecedente aplicacin que se viene originando en pases como Mxico, Colombia, Argentina, Costa Rica, Brasil, Chile, entre otros, en donde ya se trabaja con estas herramientas reguladas por el derecho informtico. Por ello realizamos este cambio, el mismo que deber de realizarse en forma progresivo porque es el cambio del soporte fsico al virtual, o el cual tambin se puede realizar un manejo mixto y de esta manera obtener conectividad a nivel nacional en tiempo real, buscando tener una mejor conectividad y comunicacin entre las autoridades y los litigantes. Tambin podemos hacer la consulta que consiste en la visualizacin del expediente completo por un medio virtual, como se viene realizando con el sistema de consulta
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Articulo 163 C.P.C.- En los casos del artculo 157, salvo traslado de la demanda o de la reconvencin, citacin para absolver posiciones y la sentencia, las otras resoluciones pueden, a pedido de parte, ser notificados, adems, por telegrama, facsmil, correo electrnico u otro medio idneo, siempre que los mismo permitan confirmar su recepcin. La notificacin por correo electrnico solo se realizara para la parte que lo haya solicitado. Los gastos para la realizacin de esta notificacin, quedan incluidos en la condena de costas. 2 Articulo 157.- La notificacin de todas las resoluciones judiciales en todas las instancias, y aun en la Corte Suprema, se realizara por cedula.
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de expediente del Poder Judicial, donde tan solo obtenemos un resumen del proceso que se est tramitando. D. DELIMITACION. TEMTICA: El presente trabajo estar enfocado en el campo jurdico y sociolgico. Jurdico en tanto analizaremos la normativa existente respecto a las notificaciones electrnicas y Sociolgica en tanto observaremos la realidad evidenciamos cambios en la decisin de las notificaciones de los actos procesales. Se realizara el estudio de los expedientes electrnicos en aplicacin de otras realidades y su posible incorporacin en el sistema jurdico nacional (Distrito Judicial de Cajamarca). El estudio corresponde a los efectos positivos que generen la aplicacin de las notificaciones electrnicas y de la incorporacin de los expedientes electrnicos. ESPACIAL: se realizar en el Distrito Judicial de Cajamarca. POBLACION O DEMOGRAFICA: En la ciudad de Cajamarca, en los administradores de justicia, como tambin en los usuarios del sistema judicial. TERICA: la unidad de estudio de la presente investigacin est conformada por toda la informacin que se encuentra respecto de las notificaciones electrnicas y los expedientes virtuales, su regulacin en la normativa vigente, y sus problemas, para se ha hecho el uso de la informacin que se halle en libros, pginas de internet, artculos, entre otros.

E. LIMITACIONES. En este caso las barreras temporales que encontramos son: Con respecto al tema que estamos tratando la limitacin que tenemos es que, si bien es cierto se ha aprobado el uso de las notificaciones electrnicas, pero esta no se est utilizando a nivel nacional, no se ubican polticas de implementacin paulatina. Con referencia a las nuevas tecnologas como son los expedientes electrnicos, pues el nico precedente que se tiene son del exterior, por ello se busca la implementacin para una mejora de los sistemas judiciales a favor de los administrados. Otra limitacin que podemos encontrar es que no tenemos actores nacionales con respecto a estas materias de innovacin, por ello tenemos que la doctrina que tenemos son de otros pases, por ende tenemos que son realidades distintas, por ende tenemos que traer esas experiencias en estos pases y hacer el contrastes con nuestra realidad y ver como seria su aplicabilidad en nuestro territorio. La literatura y las investigaciones precedentes sobre el tema de los expedientes electrnicos, que encontramos se encuentra en otros idiomas.

III.

OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS. i. Determinar los efectos de la aplicacin de las notificaciones electrnicas. Dar a conocer el sistema de notificaciones electrnicas. Conocer el sistema de notificaciones electrnicas en otros lugares. Analizar el proceso de notificaciones actual. ii. Determinar los efectos de la incorporacin de los expedientes electrnicos. Conocer el sistema de los expedientes electrnicos en otros lugares. Analizar el procedimiento de los expedientes electrnicos.

IV.

MARCO TEORICO. A. ANTECEDENTES DEL PROBLEMA. Antecedentes del problema con respecto al procedimiento de notificacin, tenemos que la administracin de justicia, realiza la modificacin para la ejecucin de las notificaciones electrnicas, por los problemas que ubicamos en la actualidad, con el procedimiento actual.

Estos antecedentes los encontramos a nivel nacional, porque los problema que hemos ubicados en la localidad de Cajamarca, son un resumen de la problemtica que podemos ubicar en los distritos judiciales a nivel nacional. En el pas ya tenemos algunos avances con respectos a los avances tecnolgicos y unos de los casos en la aprobacin para las notificaciones electrnicas, la cual est en vigencia desde el ao 2001, de acuerdo a la Ley 27419, con la que ya no es necesario movilizarse en grandes distancias para efectuarse las notificaciones, sino que ahora proceden las notificaciones judiciales por los medios de fax, telfono o por una va electrnica. Tenemos que este sistema se est aplicando en algunos distritos judiciales como son el de Lima Norte, Callao, Junn, Arequipa y Tacna, con decisin y voluntad, usan este sistema que est a la disposicin de todos y es eficaz siempre que los seores abogados fijen en los procesos una casilla electrnica como domicilio procesal. Las notificaciones electrnicas en este caso reducen cualitativamente los costos y abrevian los procesos y ms an ahora que se ha expandido el uso del internet, con esto los abogados podrn acceder en cualquier punto del pas y recibir sus notificaciones, el nuevo sistema electrnico, es seguro, econmico y confiable, e idntico a una casilla fsica, pero en forma virtual. B. FUNDAMENTO TEORICO. En lneas generales tenemos que los autores concuerdan en afirmar que los actos procesales en un proceso, el que pueden ser: de las partes, del tribunal y los de terceros; tenemos dentro de los actos del tribunal, y tenemos que la forma principal de comunicacin es la notificacin. La funcin de comunicacin es vital, por razones que no necesitan mayor explicacin y a la vez encontramos la mayor fuente de problemas, pues a pesar de toda la tecnologa con la que se cuenta a nivel mundial, tenemos que los sistemas procesales en la actualidad en los diversos pases an no pueden superar los problemas que se generan en un proceso judicial, que van desde la eleccin del sistema de comunicacin o notificacin que debe tomarse, hasta la definicin de la calidad o condicin de las personas que deben cumplir tal funcin. Por ello pretendemos analizar el tema de las notificaciones desde el punto de vista del significado histrico y actual, su clasificacin y naturaleza, as como precisar su tratamiento y defectos en el Cdigo procesal civil peruano. Tenemos que de todos los actos de comunicacin que se realizan en los Juzgados, el ms importante es el acto procesal de la notificacin, pues sin este acto la comunicacin de resoluciones sera secreta y las partes no tendran la oportunidad para contradecirlas o impugnarlas, y por tanto se les impedira ejercitar el derecho de defensa. Por ello tenemos como una regla general, bajo la cual actan los rganos jurisdiccionales, es que ninguna resolucin puede cumplirse o ejecutarse, ni quedar firme o ejecutoriada, sin haber sido antes notificada a todas las partes, salvo algunos decretos de mero trmite que la ley autoriza, o las resoluciones que se refieran a medidas cautelares o los mandatos de detencin que se ejecutan antes de su notificacin a la parte afectada con la medida. Tenemos que una notificacin imperfecta puede causar enormes perjuicios econmicos y personales a las partes del proceso judicial, pues en ellas se ventilan y se van a definir desde sus derechos ms personales, pasando por sus derechos de familia, hasta sus derechos patrimoniales. Por lo tanto se hace necesario que este acto sea el ms seguro, transparente, confiable y eficaz. En cuanto a su esencia y finalidad primordial, es la de garantizar la defensa en juicio. En el Cdigo procesal civil peruano, las notificaciones se regulan en forma general en el Ttulo V, en los arts. 155 al 170; normas que son aplicables a todos los tipos de

procesos que prev el Cdigo; sin embargo, existen ciertas reglas especiales para determinados actos de notificacin que se regulan en cada tipo de proceso. Tipos de notificacin en la actualidad: a) La Notificacin por Cdula. (art. 157). Esta es la forma de notificacin comn o general, que consiste en la entrega de una documentacin llamada cdula, que contiene informacin esencial sobre el expediente, las partes, el juzgado, el destinatario y su domicilio, trascripcin de la resolucin, fecha y firma del secretario, as como mencin de copias que se adjuntan. Conviene precisar si esta regla slo se aplica al caso de la notificacin con el admisorio de la demanda, esto es en domicilios reales?, o se extiende a las notificaciones por cdulas en domicilios procesales? Se puede dejar cdulas en domicilio procesal o legal por debajo de la puerta o fijadas en ellas? b) Notificacin por Nota (art. 156) . Esta es una forma de notificacin en la que no se utiliza cdulas, y slo es permitido respecto de resoluciones no sealadas o no enumeradas en el art. 157 del CPC., (que detalla las resoluciones que deben notificarse por cdulas obligatoriamente). Las notificaciones por nota, por ficcin de ley, quedan notificadas en la Secretara del Juzgado o Sala, los das martes o jueves, o el da siguiente hbil; para lo cual debe publicarse en parte visible del Juzgado y en la Secretara, una relacin firmada y sellada por el secretario en la que se har constar un listado numrico de los expedientes con resoluciones a notificarse en la fecha. Esta forma de notificacin, tambin denominada notificacin automtica, constituye una excepcin al principio del conocimiento real, adoptado por el codificador con el fin de dar agilidad al trmite del proceso, erradicar la morosidad, y descargar la labor de los secretarios. Sin embargo, tan rgido sistema en la doctrina es criticado, argumentado que puede conspirar contra los propios intereses de las partes, adems de las numerosas secretaras que existen en una Sede de Corte Distrital, y la ubicacin de diversos rganos jurisdiccionales llamados de periferia; pero, depender de cada juez disponer, que determinadas resoluciones trascendentes en el proceso no sean notificadas por nota, sino mediante cdula. c) Notificacin por Comisin (art. 162). Aquella se practica cuando la persona a notificarse domicilia en lugar distinto a la sede del juzgado, dentro del territorio nacional, o en el extranjero, para lo cual se libra un documento denominado exhorto. Este documento es redactado por el Secretario y contiene copia de los principales actuados para la notificacin, bajo firma del juez y secretario. d) Notificacin por Telegrama o Facsmil u otro medio (art. 163). Se permite esta forma de notificacin para determinados casos en los que debe notificarse resoluciones por cdulas. No se puede, verbi gracia, el traslado de la demanda, la sentencia, y otros que enumera el artculo. Esta forma de notificacin la efecta el secretario. e) Notificacin por Edictos (arts. 165 a 168). Procede en los casos en que se trate de notificar a personas inciertas, o personas desconocidas (se sabe su existencia, pero su domicilio se ignora). Requiere el juramento del interesado o su promesa de haber agotado las gestiones para ubicar el domicilio de la persona a notificar. Tambin procede cuando deba notificarse a ms de diez personas que tienen un derecho comn; a pedido de parte, puede ordenarse que sean notificadas por edictos.
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Articulo derogado segn el artculo 3 de la Ley 27524 (P. 06-10-01). Normas Legales o Gaceta jurdica (Octubre 2001).
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Los edictos se publican en el Diario Oficial El Peruano y en otro de mayor circulacin del lugar del ltimo domicilio del citado, si fuera conocido o, en su defecto, en el lugar del proceso. f) Notificacin por Radiodifusin (art. 169). En los casos en que procede la notificacin por edictos, a pedido de parte o de oficio, puede ordenarse adems que la notificacin se haga por radiodifusin.

Con respecto al sistema de digitalizacin de expedientes, tambin tenemos un avance en con respecto a las nuevas tecnologas; en virtud a que permitir ahorrar espacio, tiempo y esfuerzo en la ubicacin de expedientes fenecidos. La informacin contenida en los archivos, ser incorporada progresivamente a discos magnticos y podr ser recuperada en segundos, va internet. No obstante con estos avances de la tecnologa en el Per, falta una ley que brinde la seguridad y a la vez impulse, el sistema de los expedientes virtuales conforme existe en Panam, Brasil, Uruguay, Chile y algunas provincias de Argentina. Con decisin, firme determinacin en el cambio, el marco jurdico adecuado y los equipos indispensables la Justicia Electrnica, en nuestro pas se har realidad. C. ASUNCIN. Asumo la tesis de acuerdo a las necesidades que hemos ubicado como puntos fundamentales a solucionar los problemas originados en el proceso de notificacin, estando de acuerdo con la normatividad de las notificaciones electrnicas, la cual nos da un el punto de partida para implementar el plan piloto de las notificaciones electrnicas como un medio de propuesta para tener un mejor procedimiento de comunicacin con las partes procesales a travs de los medios informticos, de igual manera sucede con la implementacin de los expedientes electrnicos que nos da la alternativa y visin de poder tener una mejor administracin de justicia a favor de los litigantes. D. DEFINICIN DE TERMINOS FUNDAMENTALES. - Documento.- informacin u objeto registrado que se puede tratar como una unidad con independencia del soporte. - Documento de archivo.- documento o documentos elaborados o recibidos por una institucin en el curso de su actividad y conservados por esa organizacin, con independencia del soporte o formato. No se pude modificar. - Documento electrnico.- es un documento de archivo en forma electrnica, porque se ha creado con un programa o porque se ha digitalizado. - Expedientes Virtuales.- consiste en tener los expediente completo en forma virtual para que estos puedan ser revisados por los interesados en tiempo real y as evitar los problemas tradicionales que se tiene al acceder a los juzgados. - La informacin.- es un conjunto organizado de datos procesados, que constituyen un mensaje sobre un determinado ente o fenmeno. - Notificaciones Electrnicas.- es el comunicar a las partes del proceso en el cual est inmerso, en tiempo real. - Nuevas Tecnologas.- son los avances que nos trae la tecnologa propiamente dicha, las mismas que se ponen al servicio del derecho, para una mejor aplicabilidad de los sistemas en bsqueda de una nueva y mejorada atencin al pblico. V. HIPOTESIS

- Los efectos de la aplicacin de las notificaciones electrnicas serian: a. Celeridad Procesal. b. Seguridad Procesal. c. Reduccin de Costos Procesales. - Los efectos de la incorporacin de los expedientes electrnicos serian: a. Visualizacin de los expedientes electrnicos. b. Disminucin de la carga procesal. VI. DISEO DE CONTRASTACION. A. OPERACIONALIZACION DE VARIABLES, INDICADORES E INDICES. VARIABLE vi.-Notificaciones Electrnicas DEFINICION Comunicacin que emite la administracin judicial, trasladada desde un punto de emisin a travs de medios electrnicos, sin la utilizacin de los medios fsicos. Es la disminucin de los tiempos en se hace la entrega de las notificaciones a las partes procesales, tanto sea en su domicilio real o procesal. Es la situacin fehaciente de autenticidad, integridad y confidencialidad con la que se har el acto de notificacin va electrnica. Es la disminucin que se obtendra con respecto a los gastos que generan el pago por la tasa de derecho de notificacin. Expediente que se encuentra en forma digital, el que ubicamos en la red de internet y es la manera ms rpida de poder tener una conexin fluida entre las autoridades y los litigantes que participan en cada proceso judicial. Forma de ver un expediente a travs de la red de internet en el momento que se desea y en cualquier punto del pas. Es el sobre trabajo con el que cuentan los distintos juzgados en la actualidad, el que no permite que cumplan con sus objetivos, en los plazos establecidos por ley. INDICADORES Doctrina. Legislacin. Investigacin sobre sistema actual notificacin. Observacin sobre proceso de notificacin. Encuestas. Entrevistas. el de

vi. a.- Celeridad Procesal.

el

vi. b.- Seguridad Procesal.

vi. c.- Reduccin de Costos.

vi. d.- Cajamarca. vii.- Expedientes Electrnicos.

Doctrina extranjera. Legislacin extranjera. Jurisprudencia extranjera. Investigacin sobre los expedientes electrnicos. Encuestas de opinin. Entrevistas. Observacin de la realidad.

vii.a. Visualizacin de expedientes en tiempo real.

vii.b. Carga procesal.

vii.c. Cajamarca. B. MUESTRO. a. Capacidad operativa: En la presente investigacin se trabajar con entrevistas a una cantidad aproximada de 50 usuarios entre los cuales tendremos abogados, fiscales, jueces y personal de los juzgados especializados en materia de familia, civil y laboral. b. Entendimiento: Para esta investigacin no se tendr un nmero de casos especfico para responder a la formulacin, por lo que se deja abierta la posibilidad

de encontrar cuantos casos sean necesarios para la realizacin de la presente investigacin. c. Naturaleza: Con respecto a la naturaleza del muestreo, se debe referir que la recoleccin se realizar por medio electrnicos y fsicos de los rgano competente de cada pas en el cual se ha permitido la regulacin de la figura jurdica de las nuevas tecnologas, legislacin comparada, lo cual tomar un tiempo prudente, para el manejo de la data recolectada.

C. TIPOLOGIA. El presente proceso lo ubicamos dentro de los alcances de la tipologa dogmtica, por cuanto vendra a ser una actividad de la investigacin jurdica la cual pretende el estudio e investigacin puramente de temas doctrinarios, para poder efectuar ciertos aportes en el campo normativo del derecho civil con aporte del derecho informtico, as como proponerlas para su utilizacin. D. ENFOQUE. MIXTO: porque tiene tanto del enfoque cualitativo porque versa sobre aspectos inductivos, realidad subjetiva, humanidades y cuantitativo porque se contrasta por exactitud, hiptesis y netamente realidad objetiva. E. ALCANCE. - PROYECTIVO.- porque se buscan plantear o exponer los efectos que van a originar la aplicacin de las notificaciones electrnicas y la incorporacin de los expedientes electrnicos. F. DISEO. No experimental - Transversal, puesto que se analizar, a travs de la recoleccin de datos, los posibles efectos que puedan generar la aplicacin de las notificaciones electrnicas y la incorporacin de los expedientes virtuales. G. TECNICAS DE RECOLECION DE DATOS. OBSERVACION, ENTREVISTAS Y ESTADSTICAS.- se busca tener un buen conocimiento con respecto al objeto, entrevistas porque se obtendr la informacin que se requiere y estadsticas porque se har el contraste de cmo ha ido evolucionando en los lugares donde se est aplicando, para tener conocimiento del nivel de aplicabilidad que existe. H. TECNICAS DE PROCESAMIENTO. RECOPILACIN Y ANLISIS DOCUMENTAL.- se ha utilizado libros en soporte electrnico de los que nos proporciona la Universidad a travs del Intranet Arturo Web, as como la bibliografa de derecho informtico contenida en nuestra biblioteca FSSB, como de la Universidad de Lima. CAPITULO II - SOCIEDAD, TECNOLOGIA Y DERECHO I. SOCIEDAD DE LA INFORMACION Y EL CONOCIMIENTO. De acuerdo a la ONU, la revolucin digital en las tecnologas de la informacin y las comunicaciones, ha creado una plataforma para el libre flujo de informacin, ideas y conocimiento en todo el planeta. Internet se ha convertido en un importante recurso, que resulta vital tanto para el mundo desarrollado por su funcin de herramienta social y comercial, como para el mundo en crecimiento por su funcin de pasaporte para la participacin equitativa y la evolucin econmica, social y educativa. El objetivo de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacin es garantizar que estos beneficios sean accesibles para todos y fomentar ciertas ventajas especificas en algunos campos, como estrategia, comercio electrnico, gobierno electrnico, salud, educacin, alfabetizacin, diversidad cultural, igualdad de gnero, desarrollo sustentable y proteccin del medio ambiente. En la Cumbre de Ginebra, de diciembre de 2003, los lderes mundiales declararon Es nuestro deseo y compromiso comunes construir una Sociedad de la Informacin centrada en la persona, integradora y orientada al
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desarrollo, en la que todos puedan crear, consultar, utilizar y compartir la informacin y el conocimiento, para que las personas, las comunidades y los pueblos puedan emplear plenamente sus posibilidades en la promocin de su crecimiento sostenible y en la mejora de la calidad de vida, con base de propsitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas respetando y defendiendo plenamente la Declaracin Universal 4 de los Derechos Humanos (Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacin. 2003). A. CARACTERSTICA DE LA CIBERNTICAS Antes de analizar la informacin propiamente dicha es menester hacer unas breves alusiones al rubro general de donde se desprende, es decir, la ciberntica. Orgenes.- en 1948, un matemtico estadounidense, Norbert Wiener, escribi un libro titulado Ciberntica, y empleo este trmino para designar a la nueva ciencia 5 de la comunicacin y control entre el hombre y la mquina. (Wiener, Norbert. 1985. Pgs. 191 193.) Friedrich Engels, en su Dialctica de la naturaleza, manifest que en los puntos de unin o de contacto, entre las distintas ciencias, es donde se pueden esperar los mejores resultados, es decir, hablaba desde entonces de la importancia de la interdisciplina. Nociones y Concepto.- si atendemos a la etimologa de la palabra, el vocablo ciberntica tiene su origen en la voz griega Kybernetes piloto y Kybernes, concepto referido al arte de gobernar. Esta palabra alude a la funcin del cerebro respecto a las maquinas. B. CARACTERSTICA DE LA INFORMTICA Una vez desentraadas las generalidades bsicas de la ciberntica, procedamos a hacer algunas puntualizaciones en torno a la informtica. Orgenes.- el termino de informtica surge de la misma inquietud racional del hombre, el cual, ante la continua y creciente necesidad de informacin para una adecuada toma de decisiones, es impulsado a formular nuevos postulados y disear nuevas tcnicas que satisfagan dichos propsitos. Nociones y concepto.- la palabra informtica es neologismo derivado de los vocablos informacin y automatizacin, sugeridos por Phillipe Dreyfus en 1962. En sentido general, podemos considerar que la informtica es un conjunto de tcnicas destinadas al tratamiento lgico y automatizado de la informacin con miras a una adecuada toma de decisiones. C. CARACTERSTICA FUNDAMENTALES DEL DERECHO INFORMTICO Antecedentes.- el derecho informtico, como una nueva rama del conocimiento jurdico, es una disciplina en continuo desarrollo, que tiene en su haber nuevos antecedentes a nivel histrico, se puede decir que las alusiones ms especficas 6 sobre esta interrelacin existen a partir de 1949, con la obra de Norbert Wiener, (Wiener, Norbert. 1985.) en cuyo capitulo cuarto, referido al derecho y las comunicaciones, expresa la influencia que ejerce la ciberntica respecto a unos de los fenmenos sociales ms significativos: el jurdico. Dicha interrelacin se da atreves de las comunicaciones, a lo que habra que agregar que si bien estos postulados tienen cerca de 40 aos, en la actualidad han adquirido matices que probablemente ni el mismo Wiener hubiera imaginado. Esta ciencia de
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Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacin. 2003. Disponible en lnea, URL: http//www.itu.int/wsis/documents/doc_multi.asp?lang=en&id=1161/1160/1164. 5 Wiener, Norbert. 1985. Ciberntica o el control y comunicacin en animales y mquina. Barcelona. Tusquets Editores. Pgs. 191 193. 6 Wiener, Norbert. 1980. Ciberntica y sociedad. Cap. IV, Derecho y Comunicaciones. Mxico. FCE
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entrelazamientos interdisciplinario sugera una imposible entre los mundos del ser y l debe ser.

conjuncin

aparentemente

Cabe sealar que estas primeras manifestaciones interdisciplinarias ocurran en los trminos instrumentales de las implicaciones informticas respecto al derecho, los cuales se desarrollaron extraconceptualmente en la dcada de 1950. A diferencia del estudio de las implicaciones jurdicas motivadas por la informtica, en los trminos de un derecho informtico se considera una serie de implicaciones de orden social, econmico, tcnico, prctico y evidentemente jurdico, suscitadas por el uso de la informtica. Concepto y clasificacin.- aunque difcil de conceptuar por el variado nmero de peculiaridades y muy a pesar de los opuestos de vista que pudiera provocar, cabe decir que el derecho informtico es una rama de las ciencias jurdicas que contemplan a la informtica como instrumento (informtica jurdica) y como objeto de estudio (derecho de la informtica). D. INFORMTICA JURDICA. Orgenes.- la informtica, como uno de los fenmenos ms significativos de los ltimos tiempos, deja sentir su incontenible influjo en prcticamente todas las reas del conocimiento humano, entre las cuales el derecho no puede ser la excepcin y da lugar, en trminos instrumentales, a la llamada informtica jurdica. La informtica jurdica es el conjunto de aplicaciones de la informtica en el mbito del derecho. Nacida propiamente en 1959 en Estado Unidos, la informtica jurdica ha sufrido cambios por la evolucin general de la misma informtica. Las primeras investigaciones en materia de recuperacin de documentos jurdicos en forma automatizada se remontan a la dcada de 1950, cuando se comienza a utilizar las computadoras no solo con fines matemticos, sino tambin con fines lingsticos. Nociones y concepto.- si bien es difcil dar una definicin de la informtica jurdica, como suele suceder con las disciplinas de reciente surgimiento, cabe decir que se trata, en ltima instancia, de la utilizacin de las computadoras en el mbito jurdico. En termino generales es vlido afirmar que la informtica jurdica es la tcnica interdisciplinaria que tiene por objeto el estudio e investigacin de los conocimientos de la informtica general, aplicables a la recuperacin de informtica jurdica, as como la elaboracin y aprovechamiento de los instrumentos de anlisis y tratamiento de la informacin jurdica necesarios para lograr dicha recuperacin. Evolucin.- la dcada de los aos 1960 marco el desarrollo de varios sistemas diversos de los mencionados en los orgenes de la informtica jurdica. En 1964 la Corporacin Americana de Recuperacin de Datos comenz a comercializar sistemas de procesamientos de datos legislativos. Clasificacin.- en sus primeros aos, la informtica jurdica se present en trminos de una informtica documentaria de carcter jurdicos, es decir, creacin y recuperacin de informacin que contena datos principalmente jurdicos (leyes, jurisprudencia y doctrina) o al menos de inters jurdicos. Poco a poco empez a vislumbrarse la idea de que de estos bancos de datos jurdicos se podan obtener no solo informacin sino tambin, mediante programas estudiados expresamente, verdaderos actos jurdicos, como certificaciones, atribuciones de juez competente, sentencias premodeladas. As que a fines de 1960 naci la llamada informtica jurdica de gestin. Es posible clasificar dicha interdisciplina de la siguiente manera:
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a. Informtica Jurdica documentaria (almacenamiento y recuperacin de textos jurdicos). b. Informtica jurdica de control y gestin (desarrollo de actividades jurdicos adjetivas). c. Sistemas expertos legales o informtica jurdica metadocumentaria (apoyo en las decisin, educacin, investigacin, redaccin y previsin de derecho). E. DERECHO DE LA INFORMTICA. Antecedentes y evolucin.- si los precursores informticos nunca imaginaron los alcances que llegaran a tener las computadoras en general o aun en campos tan aparentes, fuera de la influencia como el jurdico, hubiera sido todava ms difcil concebir que el derecho llegara a regular a la informtica. Nociones y conceptos.- el derecho de la informtica, como instrumento regulador del fenmeno informtico en la sociedad, no ha sido estudiado del mismo modo que la informtica jurdica, porque se ha dado la importancia a los beneficios que a los eventuales perjuicios que puedan traer consigo las computadoras respecto al derecho y la sociedad en general. Entre el reducido grupo de tratadistas sobre el derecho a la informtica, algunos consideran a este una categora propia que obedece a sus reglas, que surge como una inevitable respuesta social al fenmeno informtico, y que por ello es un 7 derecho en el que su existencia precede a su esencia. (Michel Vivant y Cols. 2002) Polticas Informticas.- para un desarrollo informtico adecuado es necesario planificar por medios de normas que su vez conformen una poltica diferente de una legislacin en cuanto a que esta ltima se refiere a aspectos mas especficos. II. INFORMATICA JURIDICA A. INFORMTICA JURDICA DOCUMENTARIA. Generalidades.- En los sistemas de informtica jurdica documentaria se trata de crear un banco de datos jurdicos relativos a cualquiera de las fuentes del derecho a efectos de interrogarlo con base de criterio propios acordes con esa informacin y su relevancia jurdica. Al principio, los criterios jurdicos prevalecieron sobre los informticos. Se tendra a reproducir el criterio de clasificacin usado en los repertorios jurdicos como criterios de almacenamientos y recuperaciones de la informacin. Esto constitua una clara limitacin ya que la maquina ofreca muchas posibilidades, y estas seguan siendo utilizando en segundo trmino. El cambio de los sistemas informticos contribuyo en medida notable a mejorar el uso de los bancos de datos jurdicos. El rendimiento de un banco de datos de esta naturaleza est en funcin de la exactitud y extensin de los datos contenidos y de los criterios de bsqueda de los documentos pertinentes. Para una fuente jurdica en evolucin, como son la legislacin y la jurisprudencia, la actualizacin se convierte en una innegable necesidad. Principal caracterstica.- la finalidad de la informtica en un sistema documentario consiste en encontrar lo ms rpido y pertinentemente posible la informacin que ha sido almacenada. El conjunto de esas informaciones constituye un banco de datos o corpus.

Michel Vivant y cols. 2002, Droit de I`nformatique. Paris. Lamy

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B. INFORMTICA JURDICA DE CONTROL Y GESTIN. Nociones generales.- cuando lo ms importante y desarrollo dentro de la informtica jurdica, al aspecto documentario no es definitivamente el nico. Desde hace tiempo se desarrollan otros sectores en procesos de continua evaluacin. Una de ellas es la llamada informtica jurdica de control y gestin, que abarca los mbitos jurdicos, administrativos, judiciales, registrarles y despacho de abogados fundamentalmente. Su uso en la administracin pblica.- se presenta un crecimiento extraordinario en el volumen y la complejidad de actividades en las dependencias gubernamentales debido, entre otras cosas, al pronunciamiento desarrollo demogrfico, econmico y tecnolgico. Ello ha obligado a que dicho sector, en sus diferentes niveles, est capacitado para recibir, tramitar, analizar y difundir todo tipo de informacin jurdica para su correcto funcionamiento. Uno de los principales beneficios en esta rea, adems de la agilizacin en la tramitacin de asuntos jurdicos-administrativos, es el descenso de la inercia burocrtica y corrupcin, lo cual alcanza niveles ms significativos en el caso de la administracin de la justicia, lo cual permite la imparticin de una justicia realmente rpida. III. GOBIERNO ELECTRONICO Y CIBERJUSTICIA A. GOBIERNO ELECTRNICO. Las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin son una oportunidad y un medio excepcional para transformar de manera estratgica la administracin pblica en lo que se ha denominado gobierno electrnico. El gobierno electrnico (e-government) es un concepto de gestin que fusiona el empleo adecuado y acentuado de las tecnologas de la informacin y comunicacin, con modalidades de gestin y administracin, como una nueva forma de gobierno. Un caso interesante es el de Chile, donde este rubro fue elevado a poltica de 8 Estado, (Revista Informtica de Gobierno Electrnico. 2008) desde 2001. Sus objetivos en cuanto a gestin pblica son: a. Aumentar niveles de eficiencia en la gestin pblica. b. Disminuir significativamente costos de transaccin y coordinacin en la interaccin entre entes pblicos. c. Generar incentivos y prctica que faciliten modalidades de gestiones innovadoras y creativas. d. Agregar mayor valor pblico como horizontes permanente de las actividades del sector. e. Superar de modo constante los grados de transparencia de esas actividades, en aquellos que un servidor conceptualizo como cibertransparencia. Por otro lado, sus objetivos desde el punto de vista de la ciudadana son: a. Acelerar el trnsito hacia una administracin centrada en el ciudadano. b. Mejorar la calidad de los servicios que se provean y las modalidades de provisin. c. Facilitar el cumplimiento de las obligaciones de los ciudadanos. d. Disminuir de manera significativa los costos de transaccin entre el Estado y la poblacin.
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Gobierno de Chile. 2008. Instructivo para el desarrollo del gobierno electrnico. Nro. 005, del 11 de mayo de 2001. Disponible en http://www.bcn.cl/carpeta_temas/temas_portada.2005-11-14.7329717567/area_2.2005-1130.2984247872.pdf
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e. Facilitar el escrutinio ciudadano de la informacin, actividad y calidad, de las operaciones presentes en el sector pblico. f. Transformar el sector pblico en facilitadores del crecimiento y distribuciones ms equivalentes de los niveles de bienestar social. Un gobierno electrnico, ante todo es un proyecto de polticas pblicas, en la cual se establecen escenarios, se programan acciones y se actan relaciones eficientes dentro de la administracin en referencia a los ciudadanos y las empresas. Definir un modelo ideal permite establecer que partes son aplicables en qu lugar de la administracin, calcular los tiempos, formar el personal y establecer los criterios de control para saber en qu medida y con cual resultado se cumple la reforma. Como dice Rodrigo Sandoval Almazn, (Rodrigo Sandoval. 2005) el debate para definir el gobierno electrnico se centra en la ausencia de lmites de su accin, en ser visto como una herramienta para mejorar los trmites y servicios y la posibilidad de gobernar la red y de ser un instrumento que promueva la democracia y los valores democrticos de la sociedad. B. CIBERJUSTICIA. Cibertribunales.- tienen como propsito servir como mediadores en los litigios derivados del uso de internet. Estos tribunales permiten a las partes interesadas elegir entre una cantidad de expertos, aquellos que podrn solucionar los conflictos, sustentados en los textos internacionales ms avanzados en la materia. Las innovaciones tecnolgicas ofrecen mltiples beneficios y contribuyen al progreso econmico de las comunidades y de las organizaciones que las implementan, pero junto con estas generan situaciones nuevas que podran ser perjudiciales si no se evalan, comprenden y corrigen desde un principio. La economa digital se caracteriza por la progresiva integracin de los mercados, la internacionalizacin de los procesos y la interrelacin de las personas y organizaciones digitales.
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CAPITULO III - REGULACION JURIDICA DE LAS NOTIFICACIONES ELECTRONICAS

I.

ANTECEDENTES Este problema consiste en la eventual limitacin o favorecimiento de la circulacin de datos a travs de las fronteras nacionales, lo cual depende de los beneficios o afectaciones que ello pueda traer previstos a los diferentes pases. En cuanto a los orgenes del problema, cabe decir que este se deriva de la amalgama surgida entre la informtica y las telecomunicaciones, de ah el vocablo teleinformtica o telemtica, la cual comienza a aparecer en forma a partir de la dcada de 1960. Esto es un problema con claros antecedentes de ndole tcnica. El 6 de febrero del 2001, se promulg en el Per la Ley N 27419, Ley sobre Notificacin por Correo Electrnico. Mediante esta norma, se autorizaba a las autoridades judiciales a remitir sus resoluciones, aquellas emitidas dentro de un proceso judicial, a travs de medios electrnicos. Luego de 7 aos el Consejo Ejecutivo del poder Judicial emite la Resolucin administrativa 214-2008-CE-P.D., mediante la cual dispone la implementacin progresiva a nivel nacional del servicio de notificaciones electrnicas. Cabe mencionar que la Resolucin administrativa, se

Rodrigo Sandoval, Almazn. 2005. El gobierno electrnico en Mxico. Mxico. Nova Iuris.
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sustenta en un informe tcnico elaborado por la gerencia de servicios judiciales y recaudacin del Poder ejecutivo. No debemos olvidar que diversos especialistas (Nez Ponce) , (Velarde Koechlin) 12 y (Chiara Galvn) han opinado sobre los alcances de la Ley 27419. Corresponde ahora evaluar la implementacin de las notificaciones electrnicas judiciales, al amparo de la reciente Resolucin Administrativa del Poder Judicial. Por tanto nuestra labor es resear los alcances legales de la notificacin electrnica, haciendo nfasis en la puesta en prctica de este nuevo sistema de notificacin A. LAS NOTIFICACIONES JUDICIALES EN EL PER. Para CANOSA, "el vocablo notificacin viene de la raz griega notis, que a su vez proviene de la palabra noscere, que traduce conocer (...) de ah que notificar, latu sensu, es dar a conocer un hecho. La notificacin judicial es el acto mediante el cual se da a conocer las formalidades legales, a las partes, a los terceros y a los dems interesados, una resolucin (...) para que los actos sucesivos del juicio puedan continuar hasta la decisin o sentencia que ponga fin al proceso" (Canosa Torrado. 13 1999) Podemos decir que las notificaciones judiciales son aquellos actos procesales cuyo propsito principal es que las partes tomen conocimiento de las resoluciones judiciales a fin de que stas puedan ejercer su derecho a la defensa en el marco de un debido 14 proceso . B. LAS NOTIFICACIONES ELECTRNICAS EN EL PER. Las notificaciones electrnicas son aquellas comunicaciones que emite la administracin pblica que son trasladas desde el punto de emisin (administracin pblica) hasta el destinatario a travs de medios electrnicos, es decir, sin desplazamiento del soporte fsico del documento objeto de la notificacin. Estas notificaciones pueden revestir el formato de un facsmile, correo electrnico, publicacin en una pgina Internet e incluso a travs de un celular (MMS) Las notificaciones electrnicas forman parte de la Informtica Jurdica de Gestin aplicado al campo de la Administracin de Justicia Pblica, y podemos decir que forma parte del llamado gobierno electrnico, el cual es definido como la "realizacin de una serie de actividades que cumple actualmente el Estado moderno, como administracin de un determinado pas, valindose para ello de los nuevos recursos tecnolgicos y 15 especficamente, de los que ofrece la red de internet. (Fernndez talo) Como bien mencionan (Velarde Koechlin) , la ley 27419, la ley de notificacin electrnica, que modifica el Cdigo Procesal Civil, establece los siguientes requisitos: 1.1. Confirmacin de recepcin. 1.2. Slo se notificar por correo electrnico a la parte que lo hubiere solicitado. 1.3. Los gastos quedan incluidos en la condena de costas.
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Julio Nez Ponce. Implicancias Jurdicas de las notificaciones enviadas por medios informticos y el domicilio virtual. Per. Publicado en la Revista Electrnica de Derecho Informtico 11 Carmen Velarde Koechlin. La notificacin por correo electrnico y la intervencin del fedatario particular juramentado en informtica. Per. Publicado en la Revista electrnica de Derecho Informtico. 12 Eduardo Chiara Galvn. Las notificaciones electrnicas en la administracin de justicia del Per. Per. Publicado en la Revista electrnica de Derecho Informtico. 13 Canosa Torrado, Fernando.1999. Notificaciones Judiciales. Bogot Colombia. Ediciones Doctrina y Ley Ltda. 14 El Artculo 139, inc. 3 de la Constitucin Poltica del Per, dice que toda persona tiene derecho a la observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccin efectiva. 15 Fernndez, talo. El gobierno en la Era Digital, E-government, disponible en la web: www.alfaredi.org/revista/data/26-10.asp 16 Carmen Velarde Koechlin. La notificacin por correo electrnico y la intervencin del fedatario particular juramentado en informtica. Per. Publicado en la Revista electrnica de Derecho Informtico.
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1.4. Se dejar constancia en el expediente del ejemplar de la notificacin entregado para su envo. As tambin, se anexar al expediente el reporte tcnico. 1.5. La Notificacin por correo electrnico contendr los mismos datos que la cdula de notificacin judicial (notificacin tradicional). Tenemos, que si la notificacin tradicional tiene como destino el domicilio real o procesal de las partes, segn el contenido de la notificacin, entonces la notificacin electrnica tiene como objetivo llegar a un domicilio electrnico? El domicilio, segn el Cdigo Civil es el lugar de residencia habitual de una persona en 17 un lugar . Nadie puede decir que la residencia habitual de una persona sea el espacio electromagntico que conocemos a travs de un ordenador, a no ser que lo afirmemos de manera figurativa, despectiva o con animus jocandi. El mismo Cdigo Civil en su artculo 34 , nos dice que las personas pueden designar un domicilio especial para la ejecucin de actos jurdicos. En este marco legal, es que aparece el domicilio procesal, como un domicilio para fines judiciales. No significa que el domicilio procesal sea un lugar alterno de residencia habitual, sino que es un lugar para ubicar a una persona dentro de un proceso judicial. En este orden ideas tambin podemos citar la definicin de casilla judicial, como el lugar fsico a cargo de la administracin de la respectiva sede judicial, destinado para la recepcin de las notificaciones de las resoluciones expedidas en los procesos judiciales como domicilio procesal sealados por los abogados patrocinantes ante el Poder 19 Judicial (Publicado en el Diario EL Peruano. Febrero 2008) . Pero qu se entiende por casilla? Segn la edicin 22da del Diccionario de la Real Academia Espaola, la casilla postal es sinnimo de apartado postal, y de correo postal. Definiendo estos conceptos como: m. Servicio de la oficina de correos por el que se alquila al usuario una caja o seccin con un nmero, en donde se deposita su correspondencia. Como se aprecia la casilla es un lugar donde se deposita y guarda la correspondencia, por lo que la palabra judicial a continuacin de casilla nos da a entender que es un lugar donde se deposita, guarda correspondencia judicial. Esto es, un lugar donde se reciben notificaciones judiciales. Interpretando entonces las normas antes descritas, el domicilio procesal, puede revestir la forma de una casilla judicial o una casilla postal, sin que ello signifique que el concepto de domicilio establecido en el cdigo civil sufra alteracin alguna. Mutatis mutandi, la casilla virtual debera ser el lugar virtual a cargo de la administracin de la respectiva sede judicial, destinado para la recepcin de las notificaciones virtuales de las resoluciones expedidas en los procesos judiciales como domicilio procesal sealado por los abogados patrocinantes. Por tanto podemos afirmar, que el domicilio procesal puede ser entre otros lugares una casilla judicial fsica o virtual. Tambin puede ser una casilla fsica del Colegio de Abogados, como una casilla virtual del Colegio de Abogados. Finalmente el domicilio procesal puede ser un correo electrnico del abogado patrocinantes. Incluso al ser virtual, las normas de circunscripcin en el mbito de competencia geogrfica pierden sentido, quedando abogadas tcitamente por el nuevo modelo de notificacin.
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Articulo 33 cdigo civil el domicilio se constituye por la residencia habitual de la persona en un lugar Articulo 34 Cdigo Civil.- se puede designar domicilio para la ejecucin de actos jurdicos. Esta designacin solo implica sometimiento a la competencia territorial correspondiente, salvo pacto en distinto. 19 Resolucin Administrativa 008-2008-CE-P.D. del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, que aprueba la Directiva de Procedimientos para el uso de casillas Judiciales. Publicada en el diario Oficial El Peruano el da 26 de Febrero del 2008.
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Pasando a otro tema de anlisis, (Chiara Galvn) , indicamos que la notificacin electrnica puede realizarse a travs de una pgina WEB. De esta manera se le asigna una clave al usuario para que pueda ingresar y revisar su casillero. Esta pgina WEB tambin puede ser utilizada para publicar los diversos actos procesales, como los 21 edictos, remates, entre otros. Por ejemplo, la nueva Ley General de Aduanas , considera que el requisito de publicidad de sus actos y normativa se puede cumplir colgando el anuncio o norma en su portal virtual. De igual forma podramos interpretar que el requisito de publicidad para un remate judicial se realice en una pgina Web, como actualmente lo realiza la Aduana para los bienes comisados o dejados en 22 abandono. (www.sunat.gob.pe) . En lo que respecta a la notificacin por correo electrnico, queda la duda si el correo ser asignado por el poder judicial, a travs de uno de sus servidores, o cada parte procesal designar su propio correo electrnico. A nuestro entender la primera opcin es muy parecida a la notificacin a travs de un sitio WEB. Pues bien analicemos el tema, si el litigante opta por designar su correo electrnico, necesariamente el correo debe ser firmado electrnicamente por el secretario de la causa, ya que las cedulas de notificacin exige dicho requisito. Entonces el mensaje firmado electrnico por el secretario cursor, debe evitar el repudio del mensaje (no me llego tu e mail), la integridad del mismo (no lo pude abrir), la autenticidad del mensaje (lo borre porque pens que era un virus) y sobre todo la inviolabilidad del mensaje enviado. Hoy en da la firma digital es el nico mecanismo que rene los requisitos antes mencionados. Por tanto, es de aplicacin directa la Ley 27269, Ley de firmas digitales y su reglamento el Decreto Supremo 052-2008-PCM. Lo que establece el marco jurdico, ms all de las definiciones y efectos legales de los mensajes firmados electrnicamente, es que crea una infraestructura oficial de Firmas electrnicas, donde participan las entidades de verificacin, de registro, y se detalla el contenido y uso de los certificados digitales. Incluso se privilegia el uso de esta herramienta para la modernizacin del Estado, lo que se llama gobierno digital o prestacin digital de servicio pblico al ciudadano. El reglamento de manera correcta permite que existan convenios o pactos entre las partes para dar validez a sus mensajes electrnicos sin necesidad de regirse por la infraestructura oficial de Firmas electrnicas, sin embargo en el caso de la Administracin Publica no le es permitido alejarse de la Infraestructura Oficial. En este orden de ideas, el Poder Judicial deber ingresar a la infraestructura oficial, es decir solicitar a RENIEC que les emita los certificados digitales para todos los secretarios de juzgados, entre otros requisitos menores. En cambio si el Poder Judicial les asigna una casilla virtual dentro de un sitio Web, lo que se certifica es el sitio Web (sitio seguro), se controla la recepcin del envo a travs de un servicio de verificacin y si se desea se programa una alerta a un correo particular. De ah el usuario ingresa con su login y password y descarga el documento. En este modelo el documento no se traslada hasta el correo del usuario, por el contrario el documento permanece en el sitio del poder judicial, permitiendo el acceso a una sola persona autorizada (litigante). Para ello, el litigante debera registrase en Lnea, recibir su password, y luego pedirle al Magistrado que lo notifique a su casilla virtual (nombre del usuario registrado en el sistema). A travs de las notificaciones electrnicas aplicadas al campo de la administracin de justicia, los litigantes de un proceso podrn enterarse del contenido de las resoluciones judiciales, desde la comodidad de su hogar, oficina o desde una cabina pblica de
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Eduardo Chiara Galvn. Las notificaciones electrnicas en la administracin de justicia del Per. Per. Publicado en la Revista electrnica de Derecho Informtico 21 Decreto Legislativo 1053. Nueva Ley General de Aduanas. Artculo 9.Publicidad. Las resoluciones que determinen la clasificacin arancelaria y las resoluciones anticipadas se publican en el portal de la SUNAT 22 www.sunat.gob.pe/remates/index.htlm
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Internet, sin necesidad de desplazarse a las sedes o domicilios procesales y sin la obligacin de comprar cdulas de notificacin; es decir ahorrando tiempo y dinero. B.1 Clases de notificaciones electrnicas. i. Notificaciones a travs de una pgina web. Consisten en aquellas notificaciones realizadas poniendo a disposicin de los usuarios, a travs de una pgina web en Internet, las resoluciones que emite una determinada entidad. Sin embargo este sistema no ofrece una debida confidencialidad, pues cualquier usuario, ingresando a la pgina web de dicha entidad, puede enterarse del contenido de las notificaciones publicadas en dicha pgina web. En nuestro pas, se realiza este tipo de notificaciones por entidades tales como la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT), la Superintendencia Nacional de Aduanas, ESSALUD, entre otras, amparndose en lo dispuesto en el Art. 104 inciso e, del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario. ii. Notificaciones realizadas a travs del Correo Electrnico. La notificacin por correo electrnico es aquella comunicacin dirigida a los domicilios o direcciones electrnicas de los usuarios. Estas direcciones o casillas electrnicas son las direcciones electrnicas procesales de las partes y "constituye la residencia habitual, en la red de Internet, de la persona". 23 (Nez Ponce) Al respecto cabe aclarar que cuando enviamos un mensaje a una direccin de correo electrnico, como por ejemplo usuario@law.com, lo que estamos haciendo en realidad es enviar dicha informacin a un servidor, en este caso al servidor de law.com, donde el mensaje es almacenado. Los usuarios posteriormente tienen acceso, desde Internet, a la lectura de sus mensajes, slo cuando hayan ingresado un nombre de usuario (login) y una contrasea (login) determinado. En nuestro pas el Poder Judicial desde hace unos meses ha implementado su servicio de correos electrnicos, disponible actualmente para el personal administrativo y jurisdiccional, quienes tienen una direccin de tipo: usuario@pj.gob.pe. Para realizar las notificaciones por correo electrnico el Poder Judicial debera ampliar su servicio de correos electrnicos a los abogados y/o litigantes, otorgndoles una cuenta, direccin o casilla electrnica en sus servidores de tipo pj.gob.pe. Estas direcciones electrnicas actuaran como el domicilio procesal, lugar donde se les debe hacer llegar sus notificaciones a los litigantes de un proceso. Sin embargo, es recomendable que estas casillas electrnicas slo deberan ser utilizadas para recibir las notificaciones judiciales, evitando de esta manera que "la direccin electrnica puede estar disponible a nivel mundial para que a capricho o antojo de terceros enven infinidad de comunicaciones sobre las cuales el propietario del correo no tiene control ni est interesado en recibir" 24 (Giraldo Quintero) . C. PROBLEMAS CON LAS NOTIFICACIONES EN EL PER.
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Nez Ponce, Julio. Implicancias jurdicas de la notificacin enviada por medios informticos y el domicilio virtual, articulo disponible en la web: www.alfa-redi.org/revista/data/13-5.asp 24 Giraldo Quintero, Argiro. El secreto en las comunicaciones por Correo Electrnico. Disponible en la web: www.alfa-redi.org/revista/data/26-12.org
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Surgen varios inconvenientes o problemas en las notificaciones realizadas tradicionalmente entre ellas tenemos la lentitud, encarecimiento e inseguridad en los procesos judiciales. i. Lentitud del Proceso.- las notificaciones realizadas por cedulas tardan en llegar a los domicilios reales o procesales de las partes, por otro lado los litigantes deben invertir un tiempo adicional para dirigir a las centrales de notificacin o los juzgados a fin de enterarse del contenido de las notificaciones. El problema de la lentitud del proceso influye a que los litigantes tengan un concepto negativo de la Administracin de Justicia, al respecto ECHECOPAR seala que: "puede tolerarse que la justicia no sea inmediata, que es como la razn dice que debe ser; pero lo que no debe tolerarse es que venga a los dos, cinco o veinte aos como ha ocurrido y ocurre a veces, porque se tiene horror a los juicios no tanto por el posible error o la posible parcialidad, como por la inevitable duracin desmedida de ellos(...) son muchos los que prefieren "una mala transaccin que un buen juicio", porque el mal mayor de un juicio est en la incertidumbre que mantiene al litigante durante un tiempo excesivamente largo", 25 (Salazar Cano. 1979) . ii. Encarecimiento del Proceso.- Uno de los factores que influyen en el encarecimiento del proceso es el costo que implica desplazarse de un lugar a otro utilizando medios de transporte. Otro factor que influye en dicho encarecimiento es el empleo del papel en la elaboracin de las cdulas. La utilizacin de papel no slo produce un dao a la ecologa sino que adems est demostrado que el papel no es un medio idneo para acceder y transmitir grandes cantidades de informacin jurdica de una manera rpida y a un bajo costo; objetivos que s se lograran con el uso de la informtica. Es por ello que debemos asumir "como radicalmente obsoleto, caro e ineficiente el uso del soporte papel, que en la actualidad amenaza con sepultar a los tribunales bajo toneladas de expedientes. La eficacia del manejo informtico de 26 grandes volmenes de informacin est fuera de toda duda" (Chvez, Hctor) Haciendo un clculo de gastos, tenemos que nuestro pas el costo por cada cdula en la actualidad es de S/. 3.74 Soles, y por cada escrito que se presenta en un proceso, se debe adjuntar dos o ms cdulas; por lo tanto si un abogado tiene a su cargo 20 procesos judiciales y suponiendo que debe presentar dos escritos mensuales por cada proceso, deber entonces presentar 40 escritos y comprar un promedio de 80 cdulas mensuales, lo cual le representa un costo de S/. 299.20 nuevos soles mensuales, monto que debe gastar slo en la compra cdulas. La Administracin de Justicia ha implementado algunas medidas para disminuir, parcialmente, el costo que implica la elaboracin de las cdulas de notificacin, para ello se ha reducido hasta en ms del 70% el tamao original de dichas cdulas, medida establecida mediante Resolucin Administrativa del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial N 009-2001-P-CE/PJ del 18 de abril del 2001. iii. Inseguridad del Proceso.- Por ltimo mencionaremos la escasa seguridad que existe actualmente en las notificaciones realizadas por cdula; ya que stas pueden perderse en el trayecto, traspapelarse en la sede de casillas procesales, o pueden, fcilmente, ser objetos de adulteraciones, falsificaciones, etc. Sera relativamente sencillo, por ejemplo, falsificar la firma del Juez o secretario judicial as como el sello utilizado en las notificaciones por cdula. Esta falta de seguridad

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Checopar, Enrique. Justicia Inmediata. Citado por Salazar Cano, Edgar. 1979. Ciberntica y Derecho Procesal Civil. Caracas. Ediciones Tcnico Jurdico. 26 Chaver, Hctor. El sistema judicial argentino y las tecnologas de la informacin. Artculo publicado en la revista electrnica de Derecho Informtico REDI, disponible en la web: www.alfa-redi.org/revista/data/30-3.asp
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en el proceso no permite garantizar fehacientemente la autenticidad, integridad y confidencialidad de las notificaciones. II. ANALISIS DE LA LEY 27419 SOBRE LAS NOTIFICACIONES POR CORREO ELECTRONICO. Con fecha 06 de febrero del 2001 se promulg la Ley 27419, la misma que permite efectuar las notificaciones judiciales a travs de medios electrnicos y telemticos. Sin embargo surgen algunas interrogantes, las cuales desarrollaremos a continuacin: A. DENOMINACIN DE LA LEY 27419. Consideramos que nuestra legislacin (Ley 27419) no debi emplear la denominacin "Notificacin por Correo Electrnico", sino simplemente "notificacin electrnica", trmino ms amplio y genrico que comprende a las notificaciones realizadas a travs de una pgina web, del correo electrnico u otro medio electrnico. B. NOTIFICACIONES REALIZADAS POR MEDIOS ELECTRNICOS. Segn el Art. 163 del C.P.C. modificado por la Ley 27419, slo determinadas resoluciones pueden efectuarse por medios electrnicos (las contenidas en el Art. 157 del C.P.C., salvo el traslado de la demanda o de la reconvencin, citacin para absolver posiciones y la sentencia). Sin embargo, si se logra demostrar que con las notificaciones electrnicas podemos tener la debida seguridad, entonces no habra inconvenientes para que las notificaciones por cdula, por nota, por edictos, u otros., puedan notificarse a travs de medios electrnicos. C. EFECTOS JURDICOS Y CMPUTO DEL PLAZO EN LAS NOTIFICACIONES ELECTRNICAS. El Art. 163 del C.P.C. nos dice que "la notificacin por correo electrnico slo se realizar para la parte que lo haya solicitado". Por otro lado, de la lectura del Art. 163 del C.P.C. podemos deducir que si una de las partes opta que se le notifique por correo electrnico, entonces ser notificado por dicho medio y adems por cdula; es decir habra dos constancias de envo y dos constancias de recepcin. Al respecto el Art. 147 del C.P.C. seala que el cmputo del plazo se realiza al da siguiente de notificada la resolucin, entonces cabra preguntarse: a partir de cul notificacin se computa dicho plazo, si desde que se recepciona la notificacin por cdula, o desde que se recepciona la notificacin realizado por correo electrnico? Frente a este problema se podra plantear la modificacin del Art. 147 del C.P.C. proponiendo que el cmputo del plazo se realice a partir del da siguiente de recibida la primera notificacin. Es decir si se envan los dos tipos de notificaciones (por cdula y la notificacin electrnica) entonces la que llegue primero determina el inicio del cmputo de los plazos procesales. Sin embargo sera ms eficaz realizar un slo tipo de notificacin, ya sea por cdula o por medios electrnicos y que sta ltima tenga los mismos efectos legales que la notificacin por cdula. Asimismo debemos tener en cuenta que en las notificaciones judiciales, dirigidas a un domicilio procesal, nos encontramos frente a la teora de la recepcin y no del conocimiento. En ese sentido, en las notificaciones electrnicas, el cmputo del plazo se iniciar desde que sta llega al servidor electrnico y es almacenado en las casillas electrnicas de las partes. D. COSTO DE LA NOTIFICACIN POR CORREO ELECTRNICO.
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El art. 163 del C.P.C. seala que los costos que implique el uso de estos medios electrnicos sern incluidos en la condena de costas. Al respecto consideramos que las partes de un proceso deberan pagar un monto o tasa judicial mensual por el mantenimiento de las casillas electrnicas. E. REPORTE DE LA NOTIFICACIN. El Art. 164 del C.P.C. seala que la notificacin realizada por medios electrnicos se realizar en doble ejemplar anexndose en el expediente el correspondiente reporte tcnico que acredite su envo. Al respecto cabe sealar que con el sistema de notificacin electrnica se emitir un reporte electrnico automtico en el que conste la fecha de recepcin de la notificacin, estos datos podrn, posteriormente, ser impresos y anexados en el expediente. F. FORMATO DE LA NOTIFICACIN ELECTRNICA. Con respecto a las notificaciones electrnicas, el Art. 164 seala que el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial podr disponer la adopcin de un texto uniforme para la redaccin de estos documentos. Sin embargo ha pasado varios aos desde que se promulg la Ley 27419, sin que hasta la fecha el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial adopte las medidas pertinentes, por lo que consideramos que debe implementarse inmediatamente el programa piloto a nivel nacional. III. EL DOMICILIO EN LAS NOTIFICACIONES ELECTRONICAS. Consideramos necesario conocer que la importancia del domicilio y sus distintas clases. Su importancia deriva de ser un elemento determinante del mbito de las notificaciones, al ser el centro de recepcin o envo de comunicaciones, que se ve impactado de lleno por las transformaciones en el concepto del espacio que las Tecnologas de la Informacin y de las Comunicaciones han impuesto. A. DOMICILIO REAL.- El domicilio real es definido concordantemente como el asiento jurdico de la persona, siendo el lugar de su residencia efectiva. Las notificaciones iniciales del proceso y las que la ley excluye del principio genrico de notificacin al domicilio ad litem, deben practicarse en l. En determinados supuestos, es suplantado a estos fines por el domicilio legal. B. DOMICILIO LEGAL.- Es el lugar donde la ley presume, sin admitir prueba en contra, que una persona reside de manera permanente para el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus obligaciones, aunque de hecho no est all presente. C. DOMICILIOS ESPECIALES.- Se eligen para la produccin de ciertos efectos jurdicos en relaciones determinadas. IV. EL DOMICILIO VIRTUAL EN INTERNET Y LAS NOTIFICACIONES ELECTRONICAS. El tema de las notificaciones procesales est vinculado con el domicilio y sus distintas clases, siendo el domicilio el centro de recepcin o envo de comunicaciones. Es esencial que se establezcan disposiciones sobre el domicilio virtual para que las notificaciones electrnicas puedan tener una eficacia adecuada. El domicilio virtual estara conformado por la direccin electrnica que constituye la residencia habitual en la red de Internet de la persona. Para analizar las disposiciones legales que podran establecerse para que funcione adecuadamente el domicilio virtual consideramos necesario comparar algunas de las principales disposiciones existentes en nuestro ordenamiento jurdico peruano que regulan el domicilio con su posible aplicacin al domicilio virtual.
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 Posibles disposiciones que puedan aplicarse al domicilio virtual originado en los comentarios de algunos preceptos contenidos en el Cdigo Civil. El domicilio conforme nuestro Cdigo Civil Peruano tiene disposiciones que al relacionar algunas de ellas con la posibilidad de establecer un domicilio virtual, origina los siguientes comentarios: "Se constituye por la residencia habitual de la persona en un lugar". Lo que implica de tratarse de un domicilio virtual debiera constituir la utilizacin habitual de una direccin electrnica por una persona, lugar donde se enviaran las notificaciones informticas. "Se puede designar domicilio especial para la ejecucin de actos jurdicos". Este precepto aplicado al domicilio virtual significara que la persona podra designar domicilio especial para la ejecucin de actos jurdicos electrnicos, sobre todo en materia de comercio electrnico y transferencia electrnica de fondos. "Los funcionarios pblicos estn domiciliados en el lugar donde ejercen sus funciones". Aplicado al domicilio virtual, la pgina web de la entidad oficial donde trabaja el funcionario pblico constituira su domicilio virtual. "El cambio de domicilio se realiza por el traslado de la residencia habitual a otro lugar". Con respecto al domicilio virtual el cambio de direccin electrnica en forma habitual implicara el cambio de domicilio. "El cambio de domicilio no puede oponerse a los acreedores si no ha sido puesto en su conocimiento mediante comunicacin indubitable". Este mismo precepto debiera aplicarse al domicilio virtual para efecto de las obligaciones que se contraigan en el comercio electrnico, de forma tal que el cambio de domicilio sea realizado mediante comunicacin indubitable que puede incluir el uso de la firma digital. V. LAS NUEVAS TECNOLOGIAS EN EL DERECHO INFORMATICO. El desarrollo de las nuevas tecnologas de la informacin, como medios masivos de expresin, manejo y acceso a la informacin, mediante redes abiertas, con la posibilidad de interactividad y participacin en esta va, se genera a partir de los aos noventa con el nacimiento de lo que se denominado la sociedad de la informacin. El Consejo Europeo lo define como el resultado de la convergencia tecnolgica de los sectores audiovisuales, informticos y de las telecomunicaciones. (Consejo de la Unin 27 Europea. 1996) . Esta simbiosis otorga a la colectividad una herramienta que brinda la posibilidad de navegar sin rumbo hacia toda clase de datos, al eliminar las barreras. Las redes de computadoras hacen posible hacen posible que las personas estn 28 potencialmente disponibles en cualquier lugar del mundo en tiempo real . La informacin ofrece un recurso adicional, que es la posibilidad de adquirirla, manejarla y almacenarla en forma de mensajes de datos, lo cual flexibiliza su tratamiento y permite la transferencia instantnea de la misma. As tenemos que el internet se convierte en la expresin ms alta de la unin entre las tecnologas de informacin y de telecomunicaciones y en una fuente de informacin de conocimiento compartido a escala mundial. VI.
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EXPEDIENTES ELECTRONICOS EN EL DERECHO COMPARADO.

Consejo de la Unin Europea. Resolucin del 21 de noviembre de 1996 relativa a las nuevas prioridades polticas en materia de sociedad de la informacin (96/C376/01). Diario Oficial n C376 de 1996, en [http://eurlex.europea.eu]. 28 Se considera que un evento ocurre en tiempo real si sucede simultneamente con otros eventos que proveen la referencia temporal con la cual puede ser comparado.
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A. LOS EXPEDIENTES ELECTRNICAS EN OTROS PASES. Se dice que "en el mbito judicial, desde 1997, en Toronto (Canad) se estn tramitando los juicios en "expedientes electrnicos", y no cabe duda que hacia ese objetivo apuntan los proyectos que se desarrollan en los distintos pases". (Ariel 29 Labrada) CAPITULO IV LOS EFECTOS DE LA APLICACIN DE LAS NOTIFICACIONES ELECTRONICAS Y LA INCORPORACION DE LOS EXPEDIENTES ELECTRONICOS

I.

PROBLEMTICA EN LAS NOTIFICACIONES REALIZADAS POR CDULA Tenemos varios inconvenientes o problemas en las notificaciones realizadas por cdulas, entre ellas tenemos a la lentitud, encarecimiento e inseguridad del proceso judicial; a continuacin pasaremos a detallar estos inconvenientes: Lentitud del Proceso.- Las notificaciones realizadas por cdula tardan mucho en llegar a los domicilios reales o procesales de las partes; por otro lado los litigantes deben invertir un tiempo adicional para dirigirse a las centrales de notificacin o a los juzgados a fin de enterarse del contenido de sus notificaciones. El problema de la lentitud del proceso influye a que los litigantes tengan un concepto negativo de la Administracin de Justicia, son muchos los que prefieren "una mala transaccin que un buen juicio", porque el mal mayor de un juicio est en la incertidumbre que mantiene al litigante durante un tiempo excesivamente largo. (Salazar Cano. 1979. p. 30 25) . Encarecimiento del Proceso.- Uno de los factores que influyen en el encarecimiento del proceso es el costo que implica desplazarse de un lugar a otro utilizando medios de transporte. Tambin tenemos el empleo del papel en la elaboracin de las cdulas. La utilizacin de papel no slo produce un dao a la ecologa sino que adems est demostrado que el papel no es un medio idneo para acceder y transmitir grandes cantidades de informacin jurdica de una manera rpida y a un bajo costo. La Administracin de Justicia ha implementado algunas medidas para disminuir, parcialmente, el costo que implica la elaboracin de las cdulas de notificacin, para ello se ha reducido hasta en ms del 70% el tamao original de dichas cdulas, medida establecida mediante Resolucin Administrativa del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial N 009-2001-P-CE/PJ del 18 de abril del 2001. Inseguridad del Proceso.- Por ltimo mencionaremos la escasa seguridad que existe actualmente en las notificaciones realizadas por cdula; ya que stas pueden perderse en el trayecto, traspapelarse en la sede de casillas procesales, o pueden, fcilmente, ser objetos de adulteraciones, falsificaciones, etc. Sera relativamente sencillo, por ejemplo, falsificar la firma del Juez o secretario judicial as como el sello utilizado en las notificaciones por cdula. Esta falta de seguridad en el proceso no permite garantizar fehacientemente la autenticidad, integridad y confidencialidad de las notificaciones.

II.

EJECUCIN DE LAS NOTIFICACIONES ELECTRNICAS EN LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA.

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Ariel Labrada, Pelayo. El servicio de justicia en la Era Informtica Hacia dnde vamos? Publicado en internet en la web: www.portaldeabogados.com.ar 30 Checopar, Enrique. Justicia Inmediata; citado por SALAZAR CANO, Edgar, en Ciberntica y Derecho Procesal Civil ; ediciones Tcnico-Jurdicas 1979, Caracas- Lima, Pg. 25.

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A. IMPLEMENTAR O INSTAURAR UN PROGRAMA GUA O PILOTO DE NOTIFICACIONES POR CORREO ELECTRNICO EN LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA. Con la finalidad de una correcta implementacin de las notificaciones electrnicas y que estas puedan aplicarse en la Administracin de justicia se debe seguir una serie de procesos, teniendo como el principal la capacitacin e implementacin de un programa piloto en la sede del Poder Judicial de Cajamarca. En esta etapa de capacitacin e implementacin de las notificaciones electrnicas, se debe determinar que aquellos litigantes que soliciten se les notifique por correo electrnico, se les notificar por dicha va y adems por cdula. Con respecto al inicio del cmputo del plazo as como los efectos jurdicos de la notificacin se determinara slo teniendo en cuenta la notificacin por cdula, por lo tanto la notificacin realizada por correo electrnico, si bien llegara con mucha mayor rapidez, tendra un carcter meramente informativo, aqu se tendra que hacer un estudio ms arduo para dar una solucin legal. Esta etapa tendra como objetivo principal sensibilizar a los litigantes, abogados y a los auxiliares jurisdiccionales en el uso de estas nuevas tecnologas, siendo en un inicio, una forma opcional y voluntaria de notificacin; otro de los objetivos sera analizar en la prctica las ventajas del sistema de notificacin por correo electrnico. B. LAS NOTIFICACIONES ELECTRNICAS Y SUS EFECTOS JURDICOS. Luego de que los litigantes, abogados, jueces y auxiliares jurisdiccionales, se hayan adaptado a este nuevo sistema de notificacin electrnica, en un segundo momento de este proceso de implementacin, las notificaciones realizadas por correo electrnico surtirn todos sus efectos jurdicos para aquellos que soliciten ser notificados por dicho medio, sin que adicionalmente se les deba notificar por cdula. Es decir si un litigante a travs de su abogado solicita que se le notifique por correo electrnico, se le deber notificar por dicho medio y ser realizada con el mismo valor y eficacia jurdica que una notificacin realizada por cdula; con lo cual todos aquellos que opten por este sistema de notificacin, no tendrn necesidad de usar cdulas. Todas las notificaciones, para aquellos usuarios que lo soliciten, sern realizadas solamente a travs del correo electrnico. C. EXPEDIENTE ELECTRNICO. En otra atapa o momento y con el empleo de mecanismos tcnicos de seguridad tales como las firmas electrnicas en sus diversas variedades (cdigo secreto, firma biomtrica, digital, etc.) la Administracin de Justicia podr ejercer sus funciones de forma eficaz, logrando que las notificaciones y en general todas las actuaciones judiciales, como la presentacin de un escrito, la lectura de un expediente, etc. podrn ser realizadas a travs del Internet y el correo electrnico, por lo tanto ya no habr necesidad de que constantemente los litigantes y/o abogados se acerquen fsicamente a las sedes judiciales. III. INICIO DE LAS NOTIFICACIONES ELECTRONICAS EN EL PERU. La primera notificacin judicial va correo electrnico a nivel nacional fue enviada al medioda del viernes 03 de abril a un abogado litigante del distrito de Independencia. El trascendente acto se cumpli en la Corte Superior de Justicia de Lima Norte, al inaugurarse un programa de diligenciamiento que permitir acabar con las devoluciones de estos documentos que eran constante excusa para retardar los procesos judiciales. El abogado litigante Ramiro Santiago Barbarn Vela fue el primer profesional que se acogi a este novedoso sistema y a quien le correspondi la Casilla Electrnica N 1, a
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donde le fue remitida una notificacin diligenciada por la Segunda Sala Especializada en lo Civil de esta jurisdiccin. El acto de emisin y recepcin se realiz en la sede judicial, en presencia del presidente de esta Corte Superior, Dr. Alberto Infantes Vargas, magistrados y abogados de esta jurisdiccin quienes participaron de la inauguracin del Plan Piloto de Diligenciamiento Electrnico de Cdulas de Notificacin. Infantes Vargas dijo que con este sistema desaparecern los pretextos que muchas veces buscan las partes con la finalidad de retardar la justicia. Cabe sealar que la notificacin Electrnica no es un simple correo electrnico, sino un instrumento que cumple los requisitos que establece la Legislacin con respecto a las Notificaciones Judiciales, la misma que est vigente en el pas desde el ao 2001. Este marco legal est compuesto por la Ley N 27419 sobre Notificaciones por Correo Electrnico, la cual modific los artculos 163 y 164 del Cdigo Procesal Civil, en lo relativo a la notificacin de los procesos judiciales. Adems, la Ley 27444 de Procedimientos Administrativos que autoriza el uso de correo electrnico para notificaciones; la Ley 27291 que permite la utilizacin de medios electrnicos para la manifestacin de voluntad y el uso de la firma electrnica; y finalmente el Decreto Supremo N 060-2001-PCM dirigido a la modernizacin del sector pblico. Los abogados podrn utilizar este sistema de manera voluntaria y gratuita, para lo cual debern inscribirse en la Central de Notificaciones de esta Corte. All se les asignar una Casilla Electrnica donde se le remitirn las Cdulas de Notificacin Electrnica, computndose el trmino procesal. Cada vez que ello ocurra ser generado un registro del cargo en la Central de Notificaciones y simultneamente en el Juzgado que mand librar la notificacin. Los letrados podrn acceder a su Casilla Electrnica desde sus oficinas o estudios de abogados, as como tambin de Cabinas de Internet. La notificacin es virtual y la Cdula est conformada por un cdigo que tendr el mismo valor de la notificacin actual. La Central de Notificaciones de la Corte de Lima Norte tramita actualmente 52 mil cdulas de notificacin, de las cuales un 18% se remiten a casillas judiciales. El siguiente paso en este programa de diligenciamiento de los documentos judiciales, es el Exequtur Virtual, por el cual los litigantes podrn solicitar y obtener el reconocimiento judicial de sentencias expedidas en el extranjero va Internet. IV. SEGURIDAD EN LAS NOTIFICACIONES ELECTRNICAS Para lograr que las notificaciones se realicen con la debida seguridad se debe implementar mecanismos de seguridad que a continuacin pasaremos a detallar. A. EMPLEO DE MECANISMOS DE SEGURIDAD. La seguridad es un factor muy importante a tener en cuenta, ya que el Art. 163 del C.P.C., slo permite el uso del correo electrnico y de otros medios idneos siempre y cuando se pueda acreditar o confirmar la recepcin de la notificacin en forma segura. Las notificaciones electrnicas slo podrn tener validez jurdica siempre y cuando ofrezcan la debida seguridad; para lograr dicha seguridad se debe utilizar mecanismos tcnicos adecuados tales como servidores de correo electrnicos seguros, es decir servidores certificados por una autoridad de certificacin acreditada. Usando estos mecanismos tcnicos de seguridad podremos garantizar que las comunicaciones sean conocidas slo por las partes interesadas (Confidencialidad); que exista la seguridad de confirmar la identidad del emisor

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(Autenticidad); y que las comunicaciones no sean alteradas en el camino 31 (Integridad) . Las notificaciones electrnicas garantizan que el envo y recepcin de las notificaciones pueda ser confirmado ya que "el servidor registrar automticamente el momento en que llega el electro-correo a la casilla e-mail del letrado. Y tambin, con un programa especial, se podra determinar el momento que el destinatario 32 "abre" el mensaje". (Ariel Labrada) . B. SERVIDOR DE CORREOS ELECTRNICOS EN EL PODER JUDICIAL Estara conformado por una computadora de gran capacidad que cumplira la funcin de recepcionar, almacenar y poner a disposicin de las partes, a travs de Internet, las notificaciones judiciales que le son enviadas por la central de notificaciones electrnicas. Los litigantes tendran acceso a sus notificaciones ingresando a su direccin o casilla electrnica. Es importante resaltar que el servidor que va a almacenar las notificaciones debe ser seguro y preferiblemente administrado por el Poder Judicial, ya si se usa otro tipo de servidores, existe el riesgo de que, en cualquier momento, dicho servidor desaparezca o elimine la gratuidad de sus servicios. C. CENTRAL DE NOTIFICACIONES ELECTRNICAS. La central de notificaciones electrnicas sera la entidad encargada de recepcionar todas las notificaciones de las distintas dependencias judiciales, y luego enviarlas a las direcciones electrnicas de las partes o de los abogados. Dicha central contara con un servidor de base de datos, la misma que mediante un sistema de red cerrada o intranet, almacenara las resoluciones que emite cada juzgado. Posteriormente a travs de Internet y de forma automtica, dicho servidor de base de datos, enviara las resoluciones judiciales, a los servidores de correo electrnico del Poder Judicial, lugar donde se encuentran las casillas electrnicas de los litigantes. La notificacin se materializa y surte efectos jurdicos desde que la resolucin llega a los servidores de correo electrnico, pues la notificacin ya se realiz y corresponde al litigante acceder, constantemente, a sus casillas o cuentas de correo electrnico a fin de enterarse del contenido de dichas notificaciones; proceso similar a lo que sucede actualmente con las casillas procesales. Cuando los escritos o anexos de las partes estn en soporte papel, la central de notificaciones se encargara de digitalizar o transformar previamente el soporte papel a un soporte electrnico, a fin de stas puedan ser notificadas por correo electrnico. V. ACUERDO DE USO DE LA CASILLA ELECTRNICA DEL PODER JUDICIAL. En el Acuerdo de Uso de Casilla Electrnica del Poder Judicial, se incluyen, entre otros 33 puntos, los siguientes (Nez, Julio):

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Cabe resaltar que para lograr que las notificaciones electrnicas posean la debida seguridad procesal, se requiere la implementacin de certificados, el mismo que podra ser de tipo SSL (Secure Sockets Layer), en los servidores del Poder Judicial; certificados que en nuestro pas es ofrecida por la empresa Telefnica Data en convenio con Verisign. Informacin disponible en www.telefonica-data.com.pe 32 Ariel Labrada, Pelayo; "El Servicio de Justicia en la Era Informtica Hacia dnde vamos?" , publicado en Internet en http://www.portaldeabogados.com.ar 33 Articulo disponible en la web: http://julionunezderechoinformatico.blogspot.com/search/label/Inform.
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a. El Usuario-Abogado, acepta haber recibido gratuitamente su respectiva Clave y la Casilla Electrnica en sobre cerrado, las que tienen el carcter de estrictamente personales. El Usuario-Abogado, por razones estrictamente de seguridad, podr cambiar su Clave de Acceso. La Clave de Acceso constituye la firma electrnica del usuario. b. El Usuario, se compromete a no ceder ni transferir bajo ninguna modalidad ni circunstancia, el uso de la Clave y Casilla Electrnica que se le asignen; siendo en todo caso, nico responsable del uso que terceras personas pudieran darle. c. La Casilla Electrnica, ser utilizada exclusivamente para la remisin al UsuarioAbogado, de notificaciones de resoluciones emitidas en procesos judiciales y administrativos.

d. El Usuario-Abogado, acepta que la Notificacin Electrnica surtir efectos legales desde el da siguiente hbil de la fecha de su remisin por parte del rgano Jurisdiccional, la que ser debidamente registrada en el Sistema Informtico. Asimismo, tiene conocimiento y reconoce que la constancia que genere el Sistema, luego de la remisin de la notificacin electrnica, equivale a la recepcin de la misma por su parte. e. El Usuario-Abogado, acepta que constituye exclusiva responsabilidad de su persona, el omitir (por cualquier circunstancia), abrir su Casilla Electrnica y tomar conocimiento oportuno de las notificaciones electrnicas remitidas por los rganos Jurisdiccionales. VI. LAS NOTIFICACIONES ELECTRONICAS EN EL DERECHO COMPARADO. A. LAS NOTIFICACIONES ELECTRNICAS EN EL PER. El Cdigo Procesal Civil establece varias formas de notificacin; entre ellas tenemos a la notificacin por nota (Art. 156); por cdula (Art. 157); por edictos (Art. 165); por telegrama o facsmil (Art. 163) y por ltimo, mediante la Ley 27419, se establece la notificacin por correo electrnico. Nuestro pas reconoce el valor probatorio y eficacia legal de las notificaciones electrnicas, stas vienen siendo utilizadas por entidades tales como ADUANAS, SUNAT, ESSALUD, entre otras, al amparo del Art. 104 inciso e, del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo N 135-99-EF y modificado por la Ley 27256, donde se seala que la notificacin podr realizarse por medios electrnicos. Por otro lado el Art. 20 de la Nueva Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444, nos dice que una de las modalidades de notificacin se realiza "mediante telegrama, correo certificado, telefax, correo electrnico; o cualquier otro medio que permita comprobar fehacientemente su acuse de recibo y quien lo recibe, siempre que el empleo de cualquiera de estos medios hubiese sido solicitado expresamente por el administrado" Debemos felicitar los intentos de modernizacin del Poder Judicial, la ejecucin de las notificaciones electrnicas pretende reducir los 21 das promedio que se demora la notificacin de una resolucin judicial, y reducir los extravos o las notificaciones en direcciones equivocadas. Segn informacin recogida por el Dr. Ricardo Len Pastor, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial ha calculado que entre un 15% y 20% de las cdulas de notificacin emitidas no llega o llega demasiado tarde a su destino. Sin embargo la institucin debera prepararse para recibir electrnicamente los escritos de las partes. Si el Poder Judicial ingresa al mundo de la firma digital, fcil sera que recibiera los escritos directamente en la computadora. Los informes
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periciales de igual forma. Un ejemplo de proceso electrnico de Resolucin de controversia, lo vemos en el Cibertribunal Peruano (cibertribunalperuano.org). Esta institucin mantiene en lnea un proceso de resolucin de dispuestas sobre nombres de dominio. Es as que la demanda, contestacin, escritos e incluso pago de tasas puede hacerse por medios electrnicos. El sistema funciona, existe y ya ha dado buenos resultados. De igual forma puede funcionar en el Poder Judicial. a) Las Notificaciones Electrnicas en otros distritos judiciales. El presidente del Poder Judicial, (Villa Stein. 2010) , asegur que el sistema de notificaciones electrnicas, previsto para ser implementado en el mes de agosto, reemplazar a la actual modalidad de notificacin judicial. Indic que un Poder del Estado como el que preside, tiene que estar a la vanguardia en materia electrnica, por lo que este tipo de notificacin no ser en adicin a la que existe, sino, ms bien, una sustitucin. Una visin moderna significa que debe reemplazar lo que tenemos, porque si lo que hacemos es adicionar a lo que tenemos es la misma cosa y no resolvemos nada, explic. Villa Stein precis que a algunos abogados no les conviene que los notifiquen rpido, pues, han sido contratados para demorar el proceso y nosotros creemos que este debe ser rpido. El titular de la Corte Suprema no descart que existan fallas durante el proceso de implementacin de las notificaciones electrnicas, pero dijo que siempre existen errores en este tipo de proceso. De otro lado, Villa Stein manifest que en todo el pas no existe el problema de carga procesal pendiente, mientras que en Lima llego a una cifra que no puede bajar pues se trata de los casos vencidos. Las Notificaciones Electrnicas en el Distrito Judicial de Tacna . Esta diligencia, la primera a nivel nacional en la referida materia, se efectu desde el Juzgado de Paz Letrado Laboral de Tacna, donde rige la nueva herramienta procesal. En el acto participaron tambin el titular del Juzgado de Paz Letrado Laboral, Jaime La Rosa Chipana; y el magistrado del Juzgado Especializado de Trabajo, Luis Antonio Ayca Gallegos. La notificacin electrnica corresponde a un proceso de demanda por obligacin de dar suma de dinero interpuesta por una AFP. El abogado de la parte demandante, Javier Neira, corrobor que en escasos segundos de haberle sido enviada ya poda revisarla en su casilla electrnica, asignada en forma gratuita por el Poder Judicial. Procedimiento El procedimiento para la tramitacin de una notificacin electrnica es el siguiente: el secretario realiza el proyecto de resolucin y, va el sistema, lo remite al juez, quien evala, corrige y, si fuera necesario, lo devuelve para su subsanacin. Luego de las correcciones, el magistrado aprueba el proyecto y le coloca su firma electrnica. El secretario tambin pone su firma electrnica en la resolucin. Despus se firma electrnicamente la cdula y se enva a la casilla del abogado. Finalmente, ste es notificado en su e-mail personal y chequea su recepcin en forma gratuita en https://casillas.pj.gob.pe/sinoe/
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Informacin disponible en la pgina web: http://www.tvo-peru.com/2010/06/notificaciones-judicialeselectronicas-seran-implementados-en-el-mes-de-agosto/ 35 http://www.iloaldia.com/index.php?option=com_content&view=article&id=11029:presidente-ruso-insta-aoccidente-a-no-suministrar-armas-a-georgia&catid=92:noticias-internacionales&Itemid=279

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Las firmas electrnicas son nicas, cuentan con diferentes sistemas de seguridad y estn encriptadas. Para su uso se requiere de un Token, personal e intransferible, que funciona con una clave de acceso. Las Notificaciones Electrnicas en el Distrito Judicial de Junn . Preocupado por la celeridad procesal, el Presidente de la Corte Superior de Justicia de Junn Dr. Alcibiades Pimentel Zegarra y el Presidente del Gobierno Regional Dr. Vladimir Cerrn Rojas, firmaron un convenio interinstitucional para la implementacin de notificaciones electrnicas en el Distrito Judicial, que permitir ahorrar todo el proceso de generar cdulas, uso de infraestructura, logstica, traslado de personal y el tiempo en realizar las notificaciones. A travs del convenio, las notificaciones, en toda clase de procesos judiciales en la que es parte el Gobierno Regional de Junn, incluido sus Direcciones Regionales Sectoriales, Unidades Ejecutoras y sus rganos desconcentrados, en las que interviene el Procurador Pblico Regional, se efectuarn a travs de notificaciones electrnicas, la misma que permitir, adems reducir la corrupcin que hubiere. A partir de la fecha, las instancias del Gobierno Regional, consignarn en sus escritos y recursos correspondientes su direccin electrnica a donde se notificarn las resoluciones y dems actos procesales que expidan los rganos jurisdiccionales de la Corte Superior de Justicia de Junn. Asimismo, el personal jurisdiccional de la sede judicial aplicar el mecanismo para la notificacin electrnica que redundar en la celeridad de los procesos en trmite. Las Notificaciones Electrnicas en los juzgados laborales de Arequipa.
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Unas 50 a 80 notificaciones se emitirn por da a las respectivas casillas electrnicas que ya fueron solicitadas por los abogados. En cumplimiento de la Ley N 29497, los juzgados laborales de la Corte Superior de Justicia de Arequipa realizarn desde este martes notificaciones va electrnica para todos los casos del nuevo Cdigo Procesal Penal. Dando celeridad a los procesos se emitirn entre 50 a 80 notificaciones por da a las respectivas casillas electrnicas que ya fueron solicitadas por los abogados. Segn se inform, hasta el momento, unos 161 abogados ya solicitaron sus casillas electrnicas contando ya con sus contraseas dadas por la Corte Superior de Justicia. b) Las Notificaciones Informticas Tributarias. Conforme el Cdigo Tributario Peruano, Decreto Legislativo 816 incluidas las ltimas modificaciones legislativas el artculo 104 establece que: La notificacin de los actos administrativos se realizar, indistintamente, por cualquiera de los siguientes medios:

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http://www.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/cortesuperiorjuninpj/s_corte_superior_junin_utilitarios/as_home/as_i magen_prensa/as_archivo_noticias/csjju_n_corte_de_junin_y_gobierno_regional_firmaron_convenio_040511
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Informacin disponible en la pgina web: http://23.f0.364a.static.theplanet.com/2011-03-14-notificacioneselectronicas-en-juzgados-laborales-de-arequipa-noticia_345486.html

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Inciso b) "Por medio de sistemas de comunicacin por computacin, electrnicos, fax y similares, siempre que los mismos permitan confirmar la recepcin.., si la notificacin fuera recepcionada en da u hora inhbil, sta surtir efectos al primer da hbil siguiente a dicha recepcin". El Cdigo Tributario permite expresamente que las notificaciones en materia tributaria puedan hacerse por medios de sistemas de comunicacin por computacin y electrnicos , lo implica la aceptacin entre otros medios, del correo electrnico el cual es una herramienta que permite enviar y recibir mensajes escritos a otro u otros usuarios de la red. Estos mensajes (cartas electrnicas) se escriben en la computadora del usuario y se envan a sus destinatarios, siempre que stos dispongan de una direccin de correo electrnico vlido. Al respecto del Correo electrnico hay que tener en cuenta la duracin y seguridad de no modificacin o acceso indebido de los mensajes grabados. Por cunto se dan casos de que los programas encargados de borrar la informacin escondan los archivos y los clasifiquen como informacin borrable. Cuando la computadora necesita espacio, graba la nueva informacin sobre los archivos que uno ha borrado. Pero hoy da la mayora de computadoras tienen tanto espacio en el disco duro que puede un mensaje electrnico nunca ser borrado. Dentro de los mensajes de datos que pueden enviarse va electrnica no slo se encuentran los textos sino tambin la voz, imagen y sonido, incluidas las creaciones multimedia que pueden presentarse diversos problemas segn se trate de los medios de transmisin de los mensajes de datos entre los que mencionamos la fibra ptica, ATM, hilo de cobre, radio y satlites. El Cdigo Tributario solamente exige a esta comunicacin realizada por sistemas de computacin que permitan confirmar la recepcin, cuando debera adicionalmente exigir que garantice la inalterabilidad, integridad, durabilidad, prueba y seguridad de los mensajes de datos o en todo caso vincularlo a las normas jurdicas que garantizan el valor probatorio de la micro forma digital transmisible telemticamente. La recepcin del mensaje de datos que se realiza en da inhbil, surge efectos al primer da hbil siguiente a tal recepcin, con lo cual se aplica a Internet los plazos procesales tributarios. De tratarse de servicios utilizados en el pas afecto con el Impuesto General a la Ventas que sean prestados por empresas extranjeras la diferencia horaria se regira por la hora nacional de la Administracin Tributaria, criterio que debe considerarse para efectos tributarios. c) Las Notificaciones Informticas en procedimientos de proteccin al consumidor y competencia desleal. En el Procedimiento nico de la Comisin de Proteccin al Consumidor y de la Comisin de Represin de la Competencia Desleal de INDECOPI (Instituto de Defensa de la Libre Competencia y la Propiedad Intelectual), conforme el Decreto Legislativo 807 se establece que el secretario tcnico est facultado a "efectuar las notificaciones relativas a la tramitacin del procedimiento mediante oficio, carteles, facsmil, transmisin de datos, correo electrnico o cualquier medio que garantice su recepcin por parte de los destinatarios". La norma del INDECOPI incluye en los medios por los cuales pueden realizarse la notificacin informtica tributaria la transmisin de datos y el correo electrnico los cuales pueden transmitirse por distintos medios que deben garantizar que el mensaje llegue al destinatario en forma inalterable y segura, la transmisin de datos entre otros, incluye Internet.

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"Es claro que el desarrollo tecnolgico que significa Internet ha escapado de la comprensin y asimilacin inmediata de la legislacin. Internet ha crecido desmesuradamente y sus usuarios estn empezando a discrepar sobre los usos, derechos y obligaciones en el ciberespacio. La rpida expansin de Internet y su constante crecimiento ha trado consigo problemas legales para cuya solucin es necesario entender las principales caractersticas de esta red de comunicaciones". Internet propiamente es una red de redes, una computadora, que forma parte de una red conectada a Internet puede comunicarse con otra siempre que tengan el mismo protocolo. "Un protocolo es un conjunto de convenciones que determinan como se realiza el intercambio de datos entre dos computadoras o programas". Los protocolos utilizados en la red permiten la transmisin de datos, es por ello que el trmino usado por la norma es bastante amplio. La norma en comentario de INDECOPI, establece igualmente que puede utilizarse cualquier medio que garantice su recepcin por parte de los destinatarios, creemos que no solamente debe exigirse que se compruebe que el mensaje fue recibido, sino comprobarse tambin que lleg tal como se envi, para lo cual la encriptacin del mensaje de datos y el uso de la firma digital sera necesario que se mencione expresamente o se concuerde con la normas sobre el valor probatorio de la micro forma digital y su transmisin telemtica que incluyen estos aspectos en su regulacin, previo cumplimiento de requisitos formales y tcnicos. Por otra parte, podemos sealar que ya se ha utilizado por los secretarios tcnicos de las comisiones respectivas esta forma de notificacin, pero se ha utilizado conjuntamente con las otras formas de notificacin no en forma nica. d) Las Notificaciones Electrnicas y la Ley 27444. Tratndose de cualquier otro procedimiento administrativo la Ley general de Procedimientos Administrativos Peruana, segn su Texto nico Ordenado, aprobado mediante Decreto Supremo N 02-94-JUS establece en su Artculo 80 que "las notificaciones sern cursadas por el rgano que dict el acto o acuerdo emplendose cualquier medio como oficio, carta o telegrama, siempre que permita tener constancia de su recepcin". Se precisa que para la notificacin puede utilizarse cualquier medio (que puede incluir los medios electrnicos) siempre que se permita tener constancia de su recepcin , la constancia es solamente que se recibi el mensaje, cuando debiera exigirse tambin la constancia de la inalterabilidad y seguridad del mensaje, por cunto si no se exige podr aplicarse el artculo 82, el cual establece que "la notificacin defectuosa surtir efectos legales desde la fecha en que el interesado manifiesta haberla recibido, si no hay prueba en contrario", se le dara el tratamiento de notificacin defectuosa lo que atentara contra la finalidad misma de la notificacin. El artculo 82 aade asimismo que " se le tendr por bien notificado si se presume que el interesado tuvo conocimiento de su contenido. En caso que se demuestre que la notificacin se ha realizado sin las formalidades y requisitos legales, se ordenar se rehaga subsanando las omisiones en que se hubiese incurrido". Tratndose de notificacin informtica las formalidades podra establecerse que sean las mismas que la micro forma digital enviada telemticamente que se cumplan requisitos tcnicos (que los procedimientos tcnicos utilizados aseguren inalterabilidad, fijeza, durabilidad, integridad y fidelidad) y los requisitos formales (que en proceso de envo del mensaje de datos sea autenticado por un fedatario juramentado en informtica).

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e) Notificaciones Electrnicas en el procedimiento minero . El jueves 27 de marzo de 2008 se public en el diario oficial El Peruano el Decreto Supremo N 018-2008-EM que crea el sistema de notificaciones electrnicas para la minera peruana. Este nuevo sistema es voluntario. Es una facilidad adicional para quienes, adems de las notificaciones ordinarias (en papel), tambin deseen ser notificados en un buzn electrnico que el Ministerio les proporcionar gratuitamente. Segn este sistema, todas las personas y empresas, sin excepcin, que sigan procedimientos ante la Direccin General de Minera, la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros o el Consejo de Minera, podrn sealar un domicilio electrnico personal que les permita ser notificadas a travs de un buzn que operar en el servidor del Ministerio de Energa y Minas. El acceso a las notificaciones, previa solicitud presentada ante el Ministerio, ser mediante la pgina web www.minem.gob.pe y utilizando una contrasea estrictamente personal y confidencial. Los interesados que decidan participar en este sistema seguirn recibiendo paralelamente, hasta el 31 de marzo de 2009, las notificaciones ordinarias (en papel) conforme las han venido recibiendo hasta ahora. A partir de dicha fecha, quienes quieran ser notificados electrnicamente slo recibirn notificaciones por va electrnica. Quienes no deseen participar en este nuevo sistema, o simplemente no presenten solicitud alguna ante el Ministerio, seguirn siendo notificados como hasta ahora en aplicacin de las normas vigentes. En el marco de la simplificacin administrativa promovida por el Gobierno, el sistema de notificaciones electrnicas ahorrar tiempo al ciudadano, promover su participacin y facilitar sus relaciones con la administracin, contribuyendo a la eficiencia y celeridad de los procedimientos y a la modernizacin de la gestin pblica en la minera peruana. B. LAS NOTIFICACIONES ELECTRNICAS EN OTROS PASES. Las notificaciones electrnicas en la Administracin de implementndose con xito en diversos pases, as por ejemplo: a) Notificaciones Electrnicas en Argentina
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Justicia

vienen

En Argentina, "el Poder Judicial de la Provincia de Ro Negro en los ltimos aos ha incorporado gradualmente la Tecnologa de la Informacin para el mejoramiento del servicio que presta, teniendo como rgano ejecutor de la poltica 40 informtica a la Direccin de Informtica Jurdica" (Bella Rosa). Asimismo en la Cmara Laboral de Bariloche- Argentina viene implementando la notificacin por correo electrnico que reemplazar toda notificacin por cdula que deba diligenciarse en el domicilio procesal paralelo al domicilio legal 41 establecido por el cdigo de procedimiento local" . (Bella Rosa). Argentina ha sido uno de los pases latinoamericanos que ms impuls el uso de las nuevas tecnologas en la aplicacin de justicia. As por ejemplo tenemos que ya para 1998 el poder Ejecutivo Nacional de la Repblica Argentina haba aprobado un decreto mediante el cual se concretaba el proyecto de Firma Digital.

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Informacin disponible en la pgina web: www.minem.gob.pe Dr. Jorge Oscar Rossi, http://www.diariojudicial.com 40 Bella Rosa, Cano; "Incorporacin de las Tecnologas de la Informacin en el Poder Judicial de la Provincia de Ro Negro, Argentina"; artculo disponible en: http://www.alfa-redi.org/revista/data/24-3.asp 41 Bella Rosa; ob. cit.
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Con dicho decreto se cre todo un marco regulatorio para el empleo de la Firma vez primera a la firma electrnica efectos similares a los de la firma hologrfica. El decreto de 1998 sirvi de antecedente para que con posterioridad el Congreso de la Magistratura 37 aprobara una resolucin en la cual se constituyere ante el encargado de certificar las firmas digitales imbuidas en documentos judiciales electrnicos. Sin embargo, tambin hubo intentos dentro de la iniciativa privada en Argentina por implementar un sistema de comunicaciones electrnicas dentro del Poder Judicial. Uno de stos corre a cargo de la empresa Correo Argentino dicho proyecto combina tanto el correo normal como el uso de computadoras e Internet para lograr mejoras muy significativas en las comunicaciones procesales. b) Notificaciones Electrnicas en Costa Rica. En Costa Rica, el Poder Judicial, mediante circular 36-2000, establecida por la Corte Plena en sesin N 15-2000, celebrada el 3 de abril del 2000, da a conocer el reglamento de notificaciones y comunicaciones por medios electrnicos; sealando en el Art. 1ro que "se autoriza a los Tribunales de Justicia del I y II Circuitos Judiciales de San Jos, para notificar resoluciones judiciales por medios 42 electrnicos" (www.poderjudicial.go.cr). c) Notificaciones Electrnicas en Canad. Se dice que "en el mbito judicial, desde 1997, en Toronto (Canad) se estn tramitando los juicios en "expedientes electrnicos", y no cabe duda que hacia ese 43 objetivo apuntan los proyectos que se desarrollan en los distintos pases" (Ariel Labrada). d) Notificaciones Electrnicas en Espaa. En Zaragoza, Espaa, un nuevo sistema de notificacin telemtica de las resoluciones judiciales, impulsado por el Consejo General del Poder Judicial y el Consejo General de Procuradores, ser implantado en cuatro juzgados de la capital aragonesa (...) este sistema (...) permite notificar directamente las resoluciones judiciales desde el propio ordenador del juez o del secretario judicial al Colegio de Procuradores, que a la vez las notificar mediante un sistema de 44 firma electrnica a cada uno de los procuradores" . "La mayora de los Estados usan la criptografa para sus comunicaciones electrnicas, inter administrativas, interestatales por ejemplo Espaa el Sistema 45 Nacional de Correspondencia Electrnica lo viene utilizando desde 1996" (Garca Calvante. 2000. p. 193-206). Consideramos que las notificaciones electrnicas constituyen un medio muy eficaz a fin de lograr que la Administracin de Justicia pueda desarrollar sus actividades con mayor eficiencia logrando una debida celeridad y seguridad procesal, objetivos que deben y pueden obtenerse utilizando en la administracin de justicia estos nuevos medios electrnicos. VII.
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DISCUSIONES SOBRE LAS NOTIFICACIONES JUDICIALES INFORMATICAS.

Informacin disponible en: http://www.poderjudicial.go.cr/notificaciones/requisitos.htm Ariel Labrada, Pelayo; Art. Cit. 44 Noticia publicada en Internet, disponible en http://www.el-mundo.es/navegante/diario/2000/02/08/ firma_procuradores.html 45 Garca Calvante, Yolanda; "El Correo Electrnico como medio de notificacin tributaria, Revista Hacienda LocalMadrid-vol. 30,n.88 (en-abr.2000),p. 193-206)"; citado por Argiro Giraldo, Ob. cit. disponible en http://www.alfaredi.org/revista/data/26-12.asp

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Conforme el Cdigo Procesal Civil Peruano, en su artculo 155 "el acto de la notificacin tiene por objeto poner en conocimiento de los interesados el contenido de las resoluciones judiciales. El Juez, en decisin motivada, puede ordenar que se notifique a persona ajena al proceso. Las resoluciones judiciales slo producen efectos en virtud de notificacin hecha con arreglo a ley, salvo los casos expresamente exceptuados". Conforme el artculo 163 del Cdigo Procesal Civil a pedido de parte adems de los otros medios las personas pueden ser notificadas por telegrama, facsmil u otro medio idneo (entre los que por interpretacin incluimos los medios electrnicos) las siguientes resoluciones: a) Las que declaran inadmisible o improcedente la demanda. b) Las que contienen la admisin de un tercero con inters, de un sucesor procesal o de un sustituto procesal. c) La que declara fundada una excepcin o una defensa previa. d) La que contiene una declaracin de suspensin o conclusin del proceso. e) La que contiene una medida cautelar. f) Otras resoluciones que el Juez disponga motivadamente. Se excluyen expresamente de poder ser notificadas expresamente por telegrama, facsmil u otro medio idneo (entre los que por interpretacin incluimos la direccin electrnica en Internet), conforme el artculo 163 del Cdigo Procesal Civil, las siguientes resoluciones: a) La que contiene el traslado de la demanda, de la contestacin y de las reconvenciones, si las hubiera. b) La que contiene citacin para absolver posiciones. c) La que contiene una sentencia. En consecuencia, una sentencia tendra que enviarse por otro medio, salvo que en el mbito judicial se utilicen las normas legales aplicables vigentes en el Per que regulan la transmisin telemtica de la micro forma digital que incluye la micro imagen, que permite una vez cumplido los requisitos tcnicos y formales sustituir a los documentos originales para todos los efectos legales y su consiguiente transmisin telemtica con el uso de la firma digital correspondiente, de ser necesario. VIII. EL CORREO ELECTRONICO Y EL DERECHO En nuestros das el smbolo de la arroba (@) se ha convertido en la representacin del cambio, de una nueva era en cuanto a la comunicacin, la informacin y la forma de vivir de millones de seres humanos. Paradjicamente el correo electrnico se invent muchas dcadas atrs por Tomilson, hoy es uno de los medios de comunicacin ms utilizado en el mundo; esta tecnologa ha tardado mucho en ser aplicada al Derecho. Pasamos a dar una explicacin de cmo se da esa forma de comunicacin, explicamos algunas causas por las cuales dicho medio es visto con escepticismo por las autoridades judiciales para ser adoptado como un medio seguro, rpido y barato para realizar comunicaciones procesales. En algunos aspectos, el correo electrnico o e-mail (electronic mail) es similar al correo postal. Al igual que ste se utiliza para enviar cartas u otra informacin a gente conocida. Sin embargo, el correo electrnico en lugar de ser repartido a domicilio por un servicio postal (cartero), se enva a travs de una red de ordenadores al que utiliza la persona a quien va dirigido. A. BENEFICIOS AL USAR EL CORREO ELECTRNICO. a) El correo electrnico no interrumpe su trabajo. b) En primer lugar, una llamada telefnica interrumpe su trabajo, los mensajes de correo electrnico esperan pacientemente hasta que usted est listo para ellos. Usted puede responder parcialmente un mensaje y volver sobre l ms adelante.
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c) El correo electrnico y el problema de estar reunido. d) La informacin se puede reprocesar. e) Los mensajes intercambiados a travs de correo electrnico pueden ser almacenados para su consulta o pueden ser incorporados a otros documentos, una regla bsica de la informtica es no duplicar el trabajo que ya ha sido hecho. f) Se pueden enviar archivos de texto o fotos. g) Al utilizar el servicio de correo electrnico se pueden enviar de manera adjunta una gran gama de archivos como texto, fotos o bases de datos a tantas personas como se desee. h) El costo que representa la utilizacin de medios de comunicacin tradicionales como por ejemplo el telfono es muy superior al que se deriva por utilizar el correo electrnico. Sobre todo cuando se trata de comunicarse con personas que habitan fuera del estado o del pas. Para enviar una cantidad innumerable de e-mails a cualquier parte del mundo slo se necesita una conexin a Internet y una computadora; en cambio el costo por llamar fuera del pas utilizando el telfono es muy elevado. IX. LA ENCRIPTACION Y LOS PROBLEMAS DE INTEGRIDAD DE LOS DOCUMENTOS LEGALES ENVIADOS A TRAVES DE UN MEDIO ELECTRONICO. Una de las razones ms aducida a aquellos que estn contra utilizar Internet como medio para realizar notificaciones judiciales o alguna otra comunicacin judicial, tiene que ver con el gran riesgo de que tales documentos puedan ser alterados o vistos por personas no autorizadas, durante el trayecto de la computadora emisora hasta la persona receptora. Tales argumentos no estn fuera de lugar, si tomamos en cuenta que ningn correo electrnico es privado; durante el recorrido que ste efecta a travs de la Red se encuentra en un estado muy alto de vulnerabilidad. Dicho correo electrnico tiene que pasar por varios servidores pertenecientes a las empresas que otorgan el servicio de mensajera, por ejemplo: si tengo una cuenta en Hotmail todos los mensajes enviados a 46 travs de esta empresa son vistos por los administradores de la misma. Otro de los riesgos es que los datos pueden ser modificados al enviarse por estos medios. La tecnologa ha permitido algunas medidas de seguridad o de autenticacin al momento de ser puestas en un ambiente virtual como el de Internet pueda ser vulnerada; tambin ha creado herramientas muy poderosas para proteger la integridad de los datos que son enviados. Tal es el caso del Programa PGP (Pretty good Privacy). A. LA FIRMA DIGITAL Hemos visto cmo ciertas tecnologas han mejorado la proteccin de los datos, as tambin la velocidad al enviarlos a sus destinatarios. Ahora mencionamos algunas cosas para describir la manera en que la Firma Digital certifica que quien haya suscrito un documento electrnico sea en efecto el encargado de hacerlo. Se entiende por firma digital (Digital Signature) a la clave digital que permite relacionar un documento con la persona que lo suscribi. Segn Machado Muoz, la firma electrnica tiene como funciones principales: a) Identificar y atribuir el mensaje; implica que identific el origen del mismo as como la voluntad de quien lo emiti. b) Preservar la privacidad; lo que consigue proteger el contenido del mensaje y tambin el nombre del firmante. c) Asegurar el contenido y la integracin del mensaje en cuanto evita cualquier alteracin que pueda producirse entre el momento de la emisin firmada y el de su llegada.

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Encriptacin Base de la seguridad en la Red. La encriptacin codifica los paquetes de informacin que fluyen por la Red, con el fin de evitar que accedan a dicha informacin terceras personas. Ver nota nmero.

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Como se puede apreciar, lo que se busca con esta tecnologa es certificar que los documentos enviados a travs de la Red sean en efecto de quien lo hizo. A muchas personas como algunos profesionales les parece poco fiable este sistema, adems de creer que slo cuando un documento es presentado en papel y firmado con tinta es vlido. Pese a eso, dicho documento puede ser falsificado o daado de tal forma que no asegure la legitimidad de la persona que lo emiti. Para evitar tales problemas se cre la firma digital, las ventajas ofrecidas por esta tecnologa con los documentos legales es muy grande, por ejemplo: a) b) c) d) Proteger los datos legales que se manejan en un juzgado. Evitar que sean robados o extraviados los expedientes. Acortar el tiempo de los procesos judiciales. Abaratar los costos de los edictos, las notificaciones y las comunicaciones judiciales entre las diferentes autoridades que intervienen en un proceso.

Esta tecnologa est en ciernes pero conforme avance el tiempo cada vez ms dependencias gubernamentales y empresas privadas se vern en la necesidad de utilizar estos programas para comunicarse entre s. Dado que es ms barato y ms rpido que hacerlo en papel. X. EFECTOS DE LA IMPLEMENTACION E INCORPORACION DE LAS NOTIFICACIONES ELECTRONICOS Y LOS EXPEDIENTES VIRTUALES. A. ANALISIS DE LOS RESULTADOS. 1. TIENE USTED CONOCIMIENTO DE LA LEY 27419, REFERENTE A LA APLICACIN DE LAS NOTIFICACIONES ELECTRONICAS A NIVEL NACIONAL?

Conocimiento de la Ley 17419, sobre Notificaciones Electronicas

37%

SI NO 63%

COMENTARIO Este cuadro nos indica que slo un 25% del total de la poblacin encuestada (50) tiene conocimiento sobre la Ley 27419, la que menciona la aplicacin de las notificaciones electrnicas a nivel nacional, las que se vienen aplicando en algunos distritos judiciales, mientras que un 75%, no tiene conocimiento alguno respecto a este nuevo tipo de notificacin procesal, especficamente sobre su aplicacin, porque si tienen el conocimiento como una de las forma de notificacin valida de acuerdo al Cdigo Procesal Civil.

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2. USTED CONSIDERA QUE CON LAS NOTIFICACIN ELECTRNICA SE LOGRARIA UNA CELERIDAD PROCESAL EN EL PODER JUDICIAL DE CAJAMARCA?

Celeridad Procesal

32% SI 57% NO PARCIALMENTE 11%

COMENTARIO Al realizar la encuesta sobre los beneficios que trae las notificaciones electrnicas, en la administracin de justicia, es decir, se cumpla el principio de celeridad procesal, el 57% dijo que si ayudara, el 32% que slo parcialmente, es decir no en forma definitiva, es un grupo de indecisos que prefiere que se implemente para dar una opinin certera respecto al caso y slo un 11% respondi que no ayudara, por lo tanto tenemos que un gran nmero de encuestado de 50 personas est a favor de nuestra tesis. 3. USTED CONSIDERA QUE CON LAS NOTIFICACIONES ELECTRONICAS SE LOGRARIA SEGURIDAD EN EL PROCESO DE COMUNICACIN A LAS PARTES?

Seguridad en los Procesos de notificacin

41% 37%

SI NO PARCIALMENTE

22% COMENTARIO Al realizar la encuesta sobre los beneficios que trae las notificaciones electrnicas, en la administracin de justicia, correspondiente al rubro de que si las notificaciones electrnicas, daran mayor seguridad para la comunicacin a las partes de todos los actos procesales que se realicen en el juzgado, tenemos que el 37% dijo que si ayudara, el 41% que slo parcialmente y slo un 22% respondi que no ayudara, por lo tanto tenemos que un gran nmero de encuestado se
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encuentra indecisos con respecto a esta propuesta, no tienen la seguridad del caso que esta nueva tecnologa, rena los requisitos de seguridad, pero es un grupo al cual, dndole las explicaciones del caso, aqu estamos hablando de una charla con respecto al tema, este grupo de indecisos podra apoyar la postura que hemos adoptado en nuestra tesis.

4) USTED CONSIDERA QUE CON LAS NOTIFICACIN ELECTRNICA SE LOGRARIA REDUCIR LOS COSTOS PROCESALES QUE SE DERIBAN DE LOS PROCESOS?

Reduccion de los gastos procesales

18%

9%

SI NO PARCIALMENTE 73%

COMENTARIO Al resolver otras de las interrogantes de la encuesta nos revela, que la reduccin de los costos procesales es un punto importante con el que mucho litigantes no estn de acuerdo, porque esto les genera una prdida de tiempo al tener que ir al Banco de la Nacin, a realizar el pago por tasas, pero sus enorme colas hacen que esto demore demasiado, la encuesta nos revela el beneficio que trae las notificaciones electrnicas, en la administracin de justicia, al cumplir con la reduccin de los gastos procesales y tenemos que el 73% dijo que si ayudara, el 18% que slo parcialmente y slo un 9% respondi que no ayudara, por lo tanto tenemos que un gran nmero de encuestado de 50 personas est a favor de nuestra tesis. 5. CREE QUE SE PUEDE CONSIDERAR AL CORREO ELECTRNICO COMO UN DOMICILIO VIRTUAL IDNEO PARA LAS NOTIFICACIONES ELECTRNICAS?

Correo Electronico como domicilio virtual

19%

SI NO

81%

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COMENTARIO Desprendemos de la encuesta con respecto al tema de que se debe considerar al correo electrnico como domicilio virtual, para los actos procesales, tenemos que un 66% dijo que si se le puede considerar como domicilio virtual, pero que se debe realizar publicidad y capacitacin y slo un 34% respondi que no ayudara, de este grupo se puede desprender de sus propios comentarios que no tienen un buen manejo de las herramientas de la informtica, por tal motivo tenemos que este sistema no sera eficiente para ellos porque tendra que apoyarse de otra persona, para el manejo de esta informacin, pero al final tenemos que el porcentaje ms alto apoya la postura que hemos adoptado en nuestra tesis. 6. TIENE USTED CONOCIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES ELECTRONICOS Y SU MANEJO?

Conocimiento de los Expedientes Electronicos

19%

SI NO

81%

COMENTARIO Con respecto al otro punto materia de esta tesis, se resuelve en que los usuarios no tienen un conocimiento pleno con respecto a los expedientes electrnicos, por tal motivo se vuelve imperiosa la necesidad de hacer una mayor difusin de este tema, para luego pensar en una futura incorporacin de esta nueva tecnologa en esta ciudad, como herramienta de ayuda y mejora para una mejor atencin de los Administradores de justicia, de la encuesta realiza tenemos que un 19% dijo que si tena conocimiento o que haba escuchado de los expedientes electrnicos y como estos ayudara a mejorar el sistema y tenemos que un 81% respondi que no tena conocimiento de este tema, aunque podemos manifestar que luego de una explicacin de que se trataba la cuestin, decan que si era viable, pero como la presente es hacer la evaluacin de que si hay conocimiento del tema se mantiene los datos. Por tal motivo tenemos que el alto porcentaje de desconocimiento, no ayuda a la propuesta de implementacin que realizamos en la presente tesis correspondiente a la incorporacin de nuevas tecnologas, como es el expediente electrnico. 7. USTED CONSIDERA QUE EL USO DE LOS EXPEDIENTES ELECTRONICOS AYUDARIA A MEJORAR LA ADMINISTARCION DE JUSTICIA EN CAJAMARCA?

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Uso de los Expedientes Electronicos como mejora en la Administracion de Justicia

23%

SI NO 60% PARCIALMENTE 17%

COMENTARIO Teniendo en cuenta la anterior pregunta de esta encuesta, se desprende el siguiente resultado en la que nos manifiestan que este sistema podra ayudar un 23%, quienes piensan que este sistema no surtira efecto tenemos un 17% y hay un gran nmero 60% que lo ve como una alternativa viable, pero el problema es que no saben mucho sobre el tema, por tal motivo de acuerdo al presente trabajo encontramos una negativa a la propuesta que hemos presentado, pero a la vez nos da una salida y se trata que hay personas que estn interesadas en obtener la informacin con respecto al tema. B. SOLUCIN DEL PROBLEMA. En el esquema a continuacin (GARAVANO, CHAYER, CAMBELLOTTI Y RICCI. 1999), se enuncian las principales tareas propias de la gestin judicial que pueden ser realizadas de modo ms rpido y a menor costo con el uso de las nuevas tecnologas. La numeracin indica la secuencia en que se han ido automatizando de hecho, sin indicar prioridades ni orden lgico; y vemos entre ellas el uso de las facilidades comunicacionales para las notificaciones, como el ltimo hito previo a la recepcin de documentos en formato digital. Cuando todos estos procesos estn implementados, el expediente totalmente digital ser una realidad.
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Garavano, Chayer, Cambellotti y Ricci, La problemtica de la Oficina Judicial en la Argentina, El Derecho, Buenos Aires, 3 de septiembre de 1999.

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C. OPINIONES. a) Javier Villa Stein: Notificaciones electrnicas resolvern problemas de actual sistema Jueves 24 de diciembre del 2009 - Lima (Peru.com).- (ANDINA).- El Sistema de Notificaciones Electrnicas, programado a implementarse a nivel nacional desde el prximo ao, ayudar a mejorar el actual proceso de notificacin que ha sido objeto de quejas de magistrados de varios distritos judiciales, afirm el presidente del Poder Judicial, Javier Villa Stein. El problema actual que viene ocurriendo en el Centro de Notificaciones Judiciales est camino a resolverlo con un Sistema de Notificaciones Electrnicas masivo a nivel nacional, inform. Villa Stein ya haba adelantado meses atrs sobre la implementacin y puesta en marcha, desde enero del 2010, de este sistema, con lo cual, se podrn reducir los plazos de los procesos judiciales. El titular de la Corte Suprema, ofreci estas declaraciones tras escuchar el reclamo efectuado por el presidente de la Corte de Lima, Csar Vega Vega, quien sostuvo que el Centro de Notificaciones Judiciales, no marcha al mismo ritmo que los magistrados y los casos a su cargo. Dicho llamado, fue efectuado durante el aniversario del distrito judicial ms grande del pas, donde adems de sealar a una multiplicidad de factores que atentan contra la celeridad, el ms importante es la demora burocrtica que tiene el referido organismo. Demandamos (que) no acte burocrticamente, que la inmediatez que se nos exige como magistrados sea tambin la exigencia de esta entidad y que acte conforme a un lineamiento de planificacin moderno, precis. Vega Vega aadi que este organismo debe entender que su existencia, est condicionada al servicio de los magistrados, por lo que no debe pretender invertir esta tabla de valores. Con todo respeto demandamos al Poder Judicial que exija el mismo ritmo de trabajo a este organismo para que recupere su credibilidad y falta de simpata por todos los jueces del Per, subray. b) Fiscal de Familia en el Distrito Judicial de Lima Norte.
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El uso de correo electrnico como medio de notificacin en realidad va ms all del campo normativo, es un cambio total y radical de mentalidad. En estos tiempos en los que las Tecnologas de Informacin y Comunicacin, han avanzado tremendamente sera inadecuado, la no utilizacin de las herramientas tecnolgicas. En el caso especfico del Poder Judicial, es bien difcil aplicarlas, por los paradigmas de nuestros Magistrados y personal que labora en dicha institucin, no todos pero en gran mayora. Una vez que cambien de mentalidad y se adecuen a la actual sociedad de la informtica, que apunta a la digitalizacin total de los documentos, recin podremos ver los cambios en nuestra realidad, por lo que empezar con lo de notificaciones electrnicas es un gran paso, que en realidad depender de los operadores de justicia. c) Litigante en el Distrito Judicial de Cajamarca. Si bien es cierto, es una especie de argucia de los secretarios judiciales que sucede cuando un justiciable quiere saber el estado de su proceso y ms que todo cuando se tiene que notificar cualquier resolucin emitida por El Juez. Sera muy atinada la entrada en vigencia de la Notificacin Electrnica por cuanto el proceso judicial sera ms viable, tanto para el operador judicial como para las partes, pero, sin embargo este sistema tecnolgico es usado para la comunicacin personal de los secretarios. d) Personal de notificacin. Estas son algunas ventajas de tener un sistema de notificaciones electrnicas: 1. Genera cambio cultural hacia el modelo de gestin sin papeles. 2. Genera reduccin de tiempos de proceso. 3. Motiva a los actores judiciales a trabajar colaborativamente. 4. Contribuye a la confeccin de Indicadores y Estadsticas. e) Personal de Juzgado. El sistema integrado judicial te permite ver tus resoluciones en tiempo real. Adems, se tiene un registro con fecha correcta. Es anticorrupcin, existe en casi todo el Poder Judicial, solo debes ir a la pgina web del Poder Judicial. La notificacin electrnica ya se aprob por el Concejo Ejecutivo del Poder Judicial CEPJ, y estn los proyectos para notificar abogados, procuradores y partes del proceso, puedes encontrar informacin pertinente. Adems, es ley para el proceso contencioso administrativo desde fines del 2008.

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