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CONSEJO DE SEGURIDAD
DOCUMENTO INFORMATIVO
Tpico: La situacin en Libia
INTRODUCCIN

Antecedentes histricos Libia es un pas del norte de frica. Limita con el mar Mediterrneo al norte, al oeste con Tnez y Argelia, al suroeste con Nger, al sur con Chad, al sureste con Sudn y al este con Egipto. Libia fue el nombre que dieron los africanos a toda la costa mediterrnea del continente. La primera constancia escrita se tiene, hace unos tres milenios, cuando los antiguos egipcios contrataron mercenarios libios. Posteriormente fenicios y griegos establecieron colonias en la costa de la actual Libia. Entre la Edad Antigua y la Media pertenecera sucesivamente al Imperio Romano (como Tripolitania y Cirenaica), al reino del vndalo Genserico y al Imperio Bizantino. Finalmente, en el 643 dC, caera bajo el poder y la influencia de los rabes y de su cultura. El peligro del mundo rabe primero y del imperio otomano despus, as como la necesidad de acabar con la piratera en el Mediterrneo, despert el inters de Fernando el Catlico por la zona llegando a conquistar Trpoli. Carlos V la entregara a la Orden de Malta y poco despus caera en manos otomanas. Aprovechando la guerra de los Balcanes que libraba el Imperio Otomano, y del que formaba parte Libia, Italia se hizo con el control del pas en 1912. Se crearon dos colonias en el territorio que recibieron los nombres de las antiguas provincias romanas: Tripolitania y Cirenaica. En 1934 se unieron

administrativamente para pasar a llamarse la Libia italiana. Sus fronteras coincidieron con el actual Estado de Libia.

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Durante la Segunda Guerra Mundial, el norte de Libia se convirti en el escenario de enfrentamientos entre el Afrika Korps del general alemn Erwin Rommel y las tropas aliadas dirigidas por el general britnico Bernard L. Montgomery. Con la derrota del Eje (Alemania e Italia) el territorio pas fundamentalmente a ser administrado por los britnicos. Poco tiempo despus, la ONU, viendo la falta de acuerdo entre las potencias occidentales y la URSS, decidi otorgar la independencia al territorio de Libia entregndoselo al jeque de la tribu de los Sanusi: Sidi Idris. ste proclamara una monarqua el 24 de diciembre de 1951 y reinara con el nombre de Idris I. Idris I gobern el pas con un sistema autocrtico y patriarcal, ingresando en la Liga rabe en 1953. Occidentaliz el pas y, con el hallazgo de petrleo en su suelo, abri su explotacin a compaas occidentales. De esta manera un pas yermo y eminentemente dedicado al pastoreo y a la agricultura de subsistencia, dio un giro radical a su economa. La extraccin del oro negro gener una lite social acomodada. La solidaridad del Gobierno libio con los pases rabes involucrados en la guerra rabe-israel de 1967 se plasm con la peticin de evacuacin de las bases inglesas ubicadas en suelo libio. Ese mismo ao se producen movimientos obreros en las ciudades y en la industria petrolera. DESARROLLO DEL TEMA

La Jamahiriya o Yamahiriyya y el modelo de Estado libio En Libia no existe propiamente una Constitucin. El modelo de Estado instaurado por el rgimen libio carece de partidos y rechaza la democracia representativa y la democracia liberal, tal y como se entiende en los pases occidentales. De hecho, Gaddafi no ocupa oficialmente ningn cargo pblico y nicamente ostenta el ttulo honorfico de Gua o Hermano Lder de la Gran Revolucin del Primero de Septiembre de la Jamahiriya rabe Libia Popular y Socialista.
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Los objetivos del Estado tienen como fundamento el llamado Libro Verde, que en realidad son tres volmenes publicados entre 1975 y 1979, dedicados a tres temas: a) la solucin del problema de la democracia, titulado La autoridad del pueblo; b) la solucin del problema econmico, titulado Socialismo; y c) la base social de la Tercera Teora Internacional. Los pilares de la Jamahiriya son entonces el nacionalismo rabe, el Estado de bienestar y la democracia directa al estilo socialista, asentado todo ello bajo la moral musulmana (evidente en la prohibicin del alcohol y del juego, por ejemplo). El pueblo gobierna mediante los Comits populares de base que, sin otros intermediarios, directamente conecta con el Gobierno de la nacin. De los consejos locales surge el Congreso General Popular, que detenta el poder legislativo y del que, a su vez, emana el Comit General Popular que representa al poder ejecutivo. La Jamahiriya rechaza la idea de Estado-nacin para Libia, siendo los vnculos tribales los que generan la organizacin poltica. Muy grficamente, el lder libio llam a este modelo de estado socialismo islmico. Hoy Libia es un pas con una produccin diaria 1.8 millones de barriles diarios y abundantes depsitos de gas natural. De la misma manera que sus recursos naturales han sido la principal fuente de las transformaciones econmicas del pas, tambin lo son hoy los intereses que se encuentran escondidos tras el teln de los recientes acontecimientos. Actualmente, la OTAN extiende su operacin en Libia en el marco de una increble crisis humanitaria. La prolongada resistencia del rgimen libio a la insurgencia y a la intervencin militar de la OTAN ha hecho recrudecer el conflicto. La comunidad internacional sigue revolucionada debido a las revueltas de los mltiples grupos rebeldes contra las fuerzas gubernamentales en el llamado mundo rabe y la incertidumbre es factor comn. Al igual que las miles de vidas en peligro y una paz y seguridad internacionales que penden de un hilo.

La era de Gadafi Tan slo 15 aos despus de lograr su independencia, Libia sufre un golpe de Estado que derroca al rgimen monrquico e instaura un Consejo Militar
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Revolucionario, de corte pro sovitico y dirigido por el coronel Muammar alGaddafi (Omar Gadafi). En pocos meses se nacionaliza el 51% de la banca, se exige la retirada de las bases militares de EEUU y Reino Unido y se confiscan los bienes de gran parte de los ciudadanos italianos e israeles. Desde mediados de los aos 70, EEUU acus al rgimen libio de apoyar, fomentar e incluso entrenar al terrorismo internacional, especialmente el de origen radical islmico. El intervencionismo en conflictos de frica marc su poltica exterior en los aos 80, especialmente en contra de las potencias occidentales (franceses y estadounidenses). La respuesta de la administracin Reagan fue la ruptura de relaciones diplomticas, las prohibiciones de importar crudo y la exportacin de cualquier producto a Libia. El punto lgido de la crisis se produjo en 1986 con el bombardeo selectivo de EEUU en zonas estratgicas y militares de Libia en respuesta a un atentado, das antes, en una discoteca berlinesa frecuentada por militares estadounidenses. En 1988 tambin se consider responsable al gobierno libio del atentado de un avin comercial que sobrevolaba Lockerbie (Escocia-RU) y en el que murieron 270 personas (189 norteamericanos). Las sanciones econmicas internacionales se sucedieron una a otra rpidamente. En 1997 el Gobierno libio inicia en secreto el programa nuclear con fines armamentsticos. El servicio secreto de EEUU consigui infiltrarse en el proceso, lo boicotea y, finalmente, en el ao 2004 Libia reconocera esta situacin, abandonando definitivamente su programa nuclear.

Con el comienzo del milenio y el reconocimiento de la participacin en el atentado del avin de Lockerbie y tras efectivizar la correspondiente compensacin econmica, Libia comienza a introducirse en los crculos internacionales. En 1999 el RU reanuda las relaciones diplomticas y los ministros de la Unin Europea levantan el embargo. En 2003 es la ONU la que deroga las sanciones econmicas impuestas a Libia y en 2005 lo hacen los EEUU. Durante ese perodo se suceden las visitas de los mandatarios britnico, espaol y alemn a Libia. Y tambin de Gaddafi a Bruselas. Todas estas visitas

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implican importantes acuerdos econmicos, en gran parte debidos a las riquezas de sus yacimientos petrolferos. En el ao 2006, los EEUU eliminan a Libia de la lista de pases que apoyan al terrorismo y dos aos despus visitan el pas la Secretaria de Estado norteamericana y el Rey de Espaa. De esta manera, en la primera dcada del siglo XXI, el Gobierno libio se ha integrado progresivamente en el concierto internacional y su lder, Muammar al-Gaddafi, ha ido quedando rehabilitado a efectos polticos.

La situacin actual de Libia Los actuales acontecimientos que se estn desarrollando en Libia dieron comienzo en febrero de 2011 con la detencin de activistas por los derechos humanos, lo cual gener violentas protestas en la ciudad de Bengazi, ubicada en el este del pas magreb. Dichas protestas se expandieron rpidamente a otras ciudades libias. El Gobierno de Gadafi utiliza aviones para atacar a los manifestantes, demostrando la ferocidad del rgimen de Trpoli. Muchos diplomticos libios deciden renunciar oponindose al modo en que Gadafi encara la crisis libia. En esas circunstancias el lder libio se niega a renunciar y se hace fuerte en Trpoli, la capital del pas. Esta situacin dio paso a la organizacin de grupos rebeldes, principalmente en el este del pas, que intentan avanzar hacia la capital, para producir la salida de Gadafi. En marzo el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas autoriz, por medio de la adopcin de la resolucin 1973, la creacin de una zona de exclusin area sobre libia y la realizacin de ataques areos destinados a proteger a los civiles. El comando de estas acciones fue asumida por la OTAN. En el marco de una conferencia internacional celebrada en Londres, las principales potencias del mundo, la Unin Europea y la Liga rabe piden a Gadafi que renuncie a su cargo y abandone Libia. Entretanto, y respaldados por extensas incursiones areas de la OTAN, los rebeldes libios logran capturar ciertos territorios, pero pronto deben abandonarlos debido al avance de las
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tropas leales a Gadafi, mejor entrenadas y mejor armadas. Ante esta situacin los rebeldes piden a Occidente que los provea de armas para continuar su lucha. En este sentido, es conveniente recordar que las armas que permiten hoy a Gadafi conservar el poder le fueron vendidas por muchos de los pases que hoy intentan expulsarlo del ejercicio del mismo. En dicho contexto, el Ministro de Relaciones Exteriores Moussa Koussa viaj a Gran Bretaa, abandonando el rgimen, en protesta por los ataques contra los rebeldes. En las semanas siguientes, otros miembros del rgimen siguen los pasos del ex Canciller. En mayo el Tribunal Penal Internacional solicito la detencin de Gadafi por crmenes contra la humanidad por la realizacin de " ataques generalizados y sistemticos " contra civiles libios.

Si bien la situacin de Libia muestra que la serie de protestas acontecidas en el mundo rabe tiene una serie de motivos compartidos: falta de libertades polticas y civiles, desempleo, altas tasas de inflacin, etc. tambin cobra gran importancia sus propias particularidades histricas y polticas.

DOCUMENTOS INTERNACIONALES RELEVANTES

Adopcin de las resoluciones 1970 y 1973 del Consejo de Seguridad de la ONU La resolucin 1970 (2011) relativa a la Jamahiriya rabe Libia estableci el 26 de febrero de 2011 las siguientes sanciones: embargo de armas prohibicin de viajar congelacin de activos prohibicin de vuelos de aviones libios Adems establece un Comit del Consejo de Seguridad para supervisar las sanciones pertinentes y cumplir con las funciones establecidas por el Consejo de Seguridad en el prrafo 24 de la misma resolucin.

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La resolucin 1973 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, fue aprobada el 17 de marzo de 2011. Dicha Resolucin autoriz a "tomar todas las medidas necesarias" en Libia para "proteger a los civiles y a las reas pobladas bajo amenaza de ataques", incluyendo la creacin de una zona de exclusin area sobre el pas. Asimismo, se excluy explcitamente la intervencin terrestre en cualquier parte de Libia. Los impulsores de la resolucin fueron Francia, Reino Unido y Lbano. El mandato del Comit se ampli por la resolucin 1973 (2011) para aplicar tambin a las medidas dispuestas en la presente resolucin. Hubo diez votos favorables (Estados Unidos, Francia, Reino Unido, Bosnia Herzegovina, Sudfrica, Lbano, Colombia, Gabn, Nigeria y Portugal) y cinco abstenciones (Alemania, Brasil, India, Rusia y China).Tambin se acord establecer un congelamiento sobre los activos de la la National Oil Corporation y del Banco Central libio. Adems se elabor Informe de la Comisin Internacional de investigacin sobre las violaciones de los derechos humanos en Libia, que llev a la a Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) a resolver expulsar de forma indefinida a Libia del Consejo de Derechos Humanos de ese organismo, mximo rgano en la materia.

Resolucin 1973 disponible en: http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=s/res/1973%20(2011) Resolucin 1970 disponible en: http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=s/res/1970%20(2011) Informe de la Comisin Internacional de investigacin sobre las violaciones de los derechos humanos en Libia: A/HRC/17/44 LO QUE NOS QUEDA PARA EL DEBATE

Inmigracin de poblacin Libia a pases Europeos Reconocimiento de los rebeldes como gobierno legtimo por la poblacin Libia Gadafi ante las cortes internacionales
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Formas para componer una paz estable

BIBLIOGRAFA TORRES RIVERA, Alejandro; La crisis poltica en Libia: Apuntes para el anlisis de los recientes sucesos DUQUE, Fernando; Historia reciente de Libia y su modelo de Estado; disponible en: http://www.suite101.net/content/los-ultimos-cien-anos-de-la-historia-de-libiaa42217 [En lnea] Site Web Oficial de Naciones Unidas: http://www.un.org/es/

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