POLITICA INDUSTRIAL EN MXICO La poltica econmica es el conjunto de acciones, emprendidas mayoritariamente por la Administracin Pblica, que tienen como

principal objetivo aumentar la competitividad de la industria de un pas o regin. Su creacin fue en estados unidos e Inglaterra con el fin de salir de las crisis econmicas. Objetivos generales de la Poltica industrial: Reequilibrio de la balanza de pagos Incrementar la productividad y competitividad de la economa Aumenta competitividad de la industria de un pas o regin Fomentar la actividad industrial Reducir desequilibrios Inter -territorios Objetivos especficos Poltica industrial: Intervenir en sectores de expansin o rescisin Repliegue ordenado en determinados sectore s Aparicin de determinados sectores Incrementar cifras destinadas a la inversin Consolidar actividades o empresas en el territorio Asegurar el suministro energtico nacional Los principales organismos que tienen que ver con la poltica ind ustrial del pas son los siguientes: y y y y y Secretaria de Energa (SE) Secretaria de economa Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) Nacional Financiera Algunos fideicomisos relacionados con la industria, como FOGAIN y FONEL

HISTORIA DE LA INDUSTRIA Poltica industrial 1982 -1988 Para el periodo de 1982-1988, sexenio gobernado por Miguel De La Madrid Hurtado, se comienza con una poltica industrial orientada al mercado internacional, ya que se ve como nica salida a la recesin y estancamiento de la actividad productiva de nuestro pas, considerada como una dcada perdida, producida por una crisis de la deuda externa y del petrleo. Se inicia una etapa de privatizacin de las empresas para estatales, y una poltica econmica que se apega al modelo Neoliberal basado en el libre mercado interno y externo, donde se redujo los aranceles a las importaciones y se eliminaron las barreras

arancelarias, Mxico se adhiere al GATT en 1986 (Acuerdo General Sobre Aranceles Y Comercio). Esto no resolvi ningn probl ema en Mxico, ya que por el excesivo proteccionismo que se dio en nuestro pas, se crearon fuertes monopolios, que no eran ni competitivos, ni productivos y menos eficientes ante el comercio exterior, es decir, no contaban con una oferta suficiente para exportar, contaban tambin con una planta productiva obsoleta, y la competitividad estaba basada en las modificaciones que se dieran en el tipo de cambio. 1988-1994 Ante el pobre desempeo exhibido por la poltica econmica mexicana entre 1983 y 1988, Carlos Salinas tuvo como preocupaciones principales reanudar el crecimiento industrial y econmico y bajar los ndices de inflacin a un digito, lo que provoco paralelamente que tambin los dficits del sector externo regresaran con ms fuerza que nunca. Aunque el proyecto salinista planteo como meta lograr un crecimiento del 6% anual. La realidad es que el crecimiento de PIB en ese sexenio apenas si llego a la mitad de lo planteado en el plan nacional de desarrollo 1989 -1994. 1994-2000 El desarrollo econmico-industrial de 1995-2000, establece que un crecimiento econmico elevado es condicin esencial para impulsar el desarrollo del pas e indispensable para que la poblacin tenga un empleo bien remunerado, mejores niveles de bienestar y, bases de justicia distributiva que favorezcan un desarrollo poltico armnico y democrtico. Que el fortalecimiento de la industria nacional y de las exportaciones permitirn impulsar el crecimiento econmico sostenido, a fin de generar ms y mejores empleos .Que bajo el contexto de apertura comercial y creciente globalizacin de la economa mexicana, es necesario establecer condiciones de rentabilidad elevada y permanente en la exportacin directa e indirecta, fomentar el desarrollo del mercado interno y la sustitucin eficiente de importaciones, as como el desarrollo de agrupamientos industriales, regionales y sectoriales de alta competitividad. En el gobierno de Zedillo fue un mal gobierno para la poltica industrial, una de las razones fue el aumento en la produccin de la piratera. 2000-2006 Durante Fox incremento el 1% la produccin del PIB, se implementaron cinco estrategias que fueron clave para el desarrollo de las industrias. Con nuevas polticas industriales, se logro que hubiera mayor nmero de empleos, mayor ndice de desempleados, mayor produccin y exportaciones. Las principales funciones que le sector industrial ha cumplido en los ltimos decenios son las siguientes: Contribuir a la produccin nacional con un porcentaje importante, que paso de 24.2% respecto al PIB, a 26.7% en el sexenio de Zedillo. Colaborar a que el crecimiento econmico sea salto, ya que el de la produccin industrial disminuye, tambin retrocede el PIB.

La produccin industrial ha sido y es la base de la economa capitalista mexicana, pues constituye una de las actividades principales del proceso de produccin capitalista. Con el proceso de industrializacin, ha diversificado la produccin de bienes y servicios, lo que permite el acceso a una gran cantidad de productos manufacturados. Produccin de casi todos los bienes de consumo necesario para la poblacin nacional, aunque no satisface todas las necesidades de bienes intermedios, de capital y duraderos. Propiciar el proceso de urbanizacin que trajo consigo el aume nto de la poblacin en las ciudades, con todas sus ventajas y desventajas. Gran captacin de mano de obra expulsada del sector rural. Compra de tecnologa extranjera que poco a poco se ha ido asimilando al aparato productivo nacional. Fomentar el proceso de formacin de capitales mediante el incremento de inversiones y la compra de maquinaria, herramienta, equipo, insumo y, desde luego, fuerza de trabajo. Permitir el aumento del consumo y, para mucha gente, el mejoramiento de su nivel de vida.

GRANDES EMPRESAS EN MXICO La actividad empresarial en Mxico, ha sido base fundamental del desarrollo econmico del pas. En momentos cruciales de la economa mexicana, los empresarios han sabido alentar la confianza de sus consumidores y han respondido a l os retos que en cada etapa del pas se han presentado. Muchas empresas de gran tradicin y otras jvenes, estn contribuyendo a la generacin de empleos, as como a fortalecer la dinmica del mercado interno, y en muchos casos, se han aventurado a la difc il tarea de la participacin en mercados internacionales. Destacar las empresas ms grandes del pas, implicara una larga lista de organizaciones que por su tamao, nmero de productos, presencia ante el consumidor, y rendimiento, podran ubicarse en es e sitio. Sin embargo, pueden seleccionarse aquellas que son representativas de cada rea econmica y que ofrecen una perspectiva sobre la importancia del desarrollo de empresas de capital mayoritariamente nacional. GRANDES EMPRESAS y Grupo Televisa: Es una de las empresas ms destacadas en el rea de la comunicacin entretenimiento, destaca por abarcar todos los mercados de la industria y los segmentos de poblacin; programas de televisin, estaciones de radio, revistas, una actividad cultural y social a travs de Fundacin Televisa, y la organizacin del evento altruista ms importante del pas, el Teletn. Otra de las empresas de gran tradicin, historia y contribucin al desarrollo del pas, ha sido la de Don Lorenzo H. Zambrano Trevio, Cemex, la cual tiene una

importante presencia en la infraestructura a todo lo largo y ancho de la Repblica Mexicana y en otros pases. y Adems de la anterior, el segmento de la construccin tiene destacados empresas como Grupo Villacero, Tubacero, Lamosa, e ICA, sta ltima ha aportado gran parte de la infraestructura, la construccin y vivienda del pas, y proyectos de suma importancia en el Continente.

Empresas en el rea de alimentos y bebidas, como: y y y y Grupo Modelo Moctezuma Herdez Bimbo

Destacan por la filosofa que han desarrollado a lo largo de mucho tiempo: productos de materias primas nacionales, de calidad, y con una eficiente logstica y canales de distribucin, han hecho de stas lderes en su ramo, adems de haber penetrado desde hace tiempo mercados internacionales bajo el principio de la elaboracin de productos mexicanos de alta calidad, que ofrecen alternativas a consumidores con costumbres diversas, y cuyo xito se debe a la capacidad de reorganizacin y reestructuracin en momentos difciles como fue la apertura comercial para muchas organizaciones. Entre las empresas que destacan en los servicios financieros: y y Banco Azteca Banorte es tambin el Banco Fuerte de Mxico , mismo que compite con gran entereza con diversas firmas financieras del exterior, pero que ha logrado mantener lo ms importante en este tipo de servicio: la confianza de los usuarios

En el mismo segmento de empresas que han puesto atencin al mercado mexicano, adaptndose a las necesidades econmicas de un gran segmento de la poblacin, se encentra: y y Almacenes Coppel, Comercial Mexicana.

LA MEDIANA EMPRESA CARACTERSTICAS: A) Cuantitativa: Calidad del personal o facturacin B) Cualitativa: indica que una empresa es mediana si simple con dos o ms de las siguientes caractersticas: y y y y y Administracin independiente (generalmente los gerentes son tambin propietarios). Capital suministrado por propietarios. Fundamentalmente rea local de operaciones. Tamao relativamente pequeo dentro del sector industrial que acta. Entre 50 y 500 empleados

VENTAJAS DE LA MEDIANA EMPRESA: y Aseguran el Mercado de trabajo mediante la descentrali zacin de la mano de la mano de obra. y Tienen un efecto socioeconmico importante ya que permite la concentracin de la renta y la capacidad productiva desde un nmero reducido de empresas hacia uno mayor. y Reducen las relaciones sociales a trminos personales ms estrechos entre el empleador y el empleado favoreciendo las conexiones laborales ya que, en general, sus orgenes son unidades familiares. DESVENTAJAS DE LA MEDIANA EMPRESA: y Falta de financiamiento adecuado para el capital-trabajo como consecuencia de la dificultad de acceder al Mercado financiero. y Tamao poco atrayente para los sectores financieros ya que su capacidad de generar excedentes importantes con relacin a su capital no consigue atrapar el inters de los grandes conglomerados financieros. y Falta del nivel de calificacin en la mano de obra ocupada. EJEMPLO DE MEDIANAS EMPRESAS: y Instituciones educativas: Colegio de la Salle y Minas de explotacin y Lneas de transporte terrestre y Tiendas de conveniencia: Oxxo LA PEQUEA EMPRESA Son parte importante de la economa Mundial. Encontramos en ellas los siguientes tipos: y Empresas de estilo de vida: Estas tienen como propsito ofrecerle a su propietario un modo de vida confortable. Ej. Una pizzera de un barrio, el florista que vende en una esquina, etc.

Empresas de alto crecimiento: Buscan superar su condicin de empresa pequea lo antes posible. Son manejadas por un equipo de personas. Otro de sus propsitos es alcanzar grandes utilidades de inversin.

VENTAJAS DE LA PEQUEA EMPRESA: y y Motiva a los empleados de corporaciones a formar empresas propias, debido a los bajo salaries y sueldos por la agravacin que sufre la economa. Generacin de empleos: Se le atribuye a las pequeas empresas el mayor porcentaje de generacin de empleos de un pas. Es por esto que son consideradas como una importante red de seguridad de la sociedad. Fomento de la innovacin: Ej. La navaja de afeitar de seguridad, el reloj de cuerda automtica, el helicptero, el acero inoxidable, la fotocopiadora, etc. Satisfaccin de las necesidades de las grandes compaas: ya que surgen como distribuidoras de las empresas de mayor tamao, agentes de servicios y proveedores.

y y

DESVENTAJAS DE LA PEQUEA EMPRESA: y y y y Pagan compensaciones en efectivo y prestaciones laborales relativamente bajas. El 25% de estos empleos generados son de medio tiempo. Sus empleados no cumplen con las reglas de modelo corporativo, por tener un bajo nivel de educacin. Las posibilidades de financiamiento no son tan accesibles como las de las grandes empresas.

EJEMPLOS DE PEQUEAS EMPRESAS: y Zapatera: El Artesano. y Tiendas de ropa y Cafeteras y Tienditas y Fondas y Papeleras FENOMENO PYMES En nuestro pas el criterio de MIPYMES, se establece con base al nmero de empleados y dependiendo del sector econmico al que pe rtenezcan, as dentro del sector manufacturero se encuentran aquellas que tienen menos de 501 empleados y para los sectores de comercio, servicios y agropecuario menos de 101 empleados. Las MIPYMES se caracterizan por tener un alto grado de adaptabilidad ante cambios en su entorno, principalmente ante efectos nocivos en el ambiente macroeconmico Existen 2.9 millones de establecimientos en general, de los cuales el 99 por ciento corresponden a micro, pequeas y medianas empresas (2.85 millones), lo cual quiere decir que, al menos en cantidad, representan una porcin fundamental en la nmina empresarial mexicana.

Estas empresas constituyen un sector estratgico para el desarrollo econmico y social del pas, pues contribuyen con el 41 por ciento de la in versin y del Producto Interno Bruto (PIB) y generan el 64% de los empleos. Sin embargo, por otro lado, se estima que las MIPYMES son menos eficientes que las grandes, por lo tanto, es aqu donde la iniciativa privada y el gobierno deben coordinarse para avanzar en apoyos, sobre todo en los campos econmicos y tecnolgicos. Tanto la escasa operatividad de los programas del gobierno federal para el fomento de las MIPYMES, como el comportamiento macroeconmico de los ltimos aos, no han sido capaces de generar las condiciones necesarias para que aquellas puedan crecer en forma dinmica y estable. Ello, debido a que las MIPYMES enfrentan una serie de dificultades que obstruyen notablemente su desarrollo. Con relacin en la eficacia, el Centro de Estudios Industriales de CONCAMIN seal los siguientes factores que afectan la estructura de los costos de las MIPYMES: Baja eficiencia en la mano de obra. Desactualizacin de la tecnologa, maquinaria y equipo. Altos costos en el mantenimiento y reparacin de la maquinaria. Baja eficiencia de la mano de obra indirecta. Variedad excesiva de productos. Problemas relacionados con la educacin. Existe una falta de circulacin del sistema educativo con las empresas. Incluso hay pleno consenso en que las instituciones educativas, sus programas de estudio y los proyectos de investigacin estn desvinculados de las necesidades de las empresas, tales como: y Falta de capacitacin. Se carece de mano de obra calificada para que las empresas puedan enfrentar los retos de la competitividad. Los empresarios consultados coinciden en que los trabajadores tienen poca calificacin y una cultura laboral poco propicia. Reconocen que hay instrumentos de apoyo del Gobierno Federal, administrados por la STPS que funciona bien, pero son insuficientes para superar un problema de fondo relacionado con las deficiencias generales del sistema educativo. Falta de cultura empresarial. En todos los talleres se destac que se carece de cultura empresarial, lo cual se refleja en la falta de capacidad de las empresas para mejorar aspectos tan importantes, como: la administracin, mercadotecnia, financiamiento, identificacin de oportunidades de negocio y gestin de los recursos humanos.

Problemas relacionados con la poltica fiscal. La carga fiscal es excesiva y desalienta la formacin de nuevas empresas, al mismo tiempo que ahoga las ya establecidas, al aumentar sensiblemente su estructura de costos. y No existe una estructura fiscal diferenciada que d tratamiento especfico a las empresas, de acuerdo con su tamao, grado de madurez y actividad econmica. Los esquemas fiscales se aplican igualmente para empresas grandes que para las MIPYMES, lo cual se considera un error, pues stas ltimas deberan recibir un tratamiento especial. Los estmulos fiscales son prcticamente inexistentes. No se ha utilizado una poltica fiscal como agente modernizador que cambie las conductas empresariales. Tampoco se contempla la posibilidad de generacin de empleos.

y y y

Problemas relacionados con la comercializacin. Las empresas ms pequeas enfrentan trminos de intercambio muy injustos, impuestos por las grandes empresas y no hay mecanismos que regulen las prcticas de las empresas grandes para adquirir bienes y servicios de las pequeas. Las MIPYMES enfrentan tambin la competencia desleal de los negocios informales que gozan de ventajas claras de costos. No son suficientes los programas gubernamentales y de las cmaras empresariales para fomentar el desarrollo de proveedores. La crisis econmica y la disminucin de las fuentes de empleo han provocado una importante disminucin de las ventas y disminucin en el pago efectivo a proveedores. El mercado requiere urgentemente una reactivacin. Problemas relacionados con el entorno de las empresas. La inseguridad pblica juega un papel determinante en la competitividad de las empresas, ya que les provoca grandes costos adicionales y prdidas. En Mxico se ha apostado demasiado a los capitales extranjeros y a los mercados de exportacin y se ha mantenido descuidado el fortalecimiento del mercado interno, lo que amenaza con desmantelar las capacidades productivas de las MIPYMES. Falta una actitud de participacin colectiva de los empresarios en la solucin de sus problemas. Las cmaras y asociaciones no estn cumpliendo adecuadamente con su papel. Existe corrupcin y burocracia en la mayora de los trmites gubernamentales. No existe coordinacin entre las diferentes secretaras e instituciones gubernamentales, lo que ocasiona que los empresarios dediquen tiempo excesivo a atender inspecciones y auditoras diversas durante todo el ao. Adems, debe considerarse que las MIPYMES se encuentran en serias desventajas respecto de las empresas grandes, como son:

Su tamao, porque la empresa no puede reducir sus costos como resultado de economas de escala y tampoco puede obtener mayores financiamientos y asistencia tcnica. Falta de experiencia en cuestiones comerciales que lleva a una mala organizacin (por falta de habilidad) y mala seleccin de personal, ya que fuera de la fbrica o la propia oficina, regularmente existe una falta de reputacin por el personal tan joven y la manera en que se contratan, sobre los cuales posibles clientes y colaboradores de las MIPYMES basarn su confianza. Faltan contactos y atractivos para buscar insumos ms baratos, distribuidores ms confiables y el gran sueo de un mercado grande y constante, pues su pequea escala y su naturaleza local reducen las presiones para mejoras que resulten de elementos tales como una sana competencia. No tienen suficiente valor agregado y enfrentan la competencia dentro y fuera de su terreno.

CONCLUSION El proceso de industrializacin del pas, a pesar de ser ten d inmico, ha ocasionando una diversidad de problemas que se plantean a continuacin: El proteccionismo indiscriminado que el Estado otorga al sector industrial ha propiciado una industria productora de bienes de baja calidad debido a que tienen un mercado cautivo. Como ejemplo podemos mencionar que algunos aparatos elctricos producidos en el pas son de poca calidad y se descomponen muy rpido, en comparacin con los aparatos comprados en el exterior. La industria nacional es muy poco competitiva en el exterior, no solo en trminos de calidad, sino de costos. Muchos de los artculos producidos en el extranjero son ms baratos y de mejor calidad que los del pas, lo cual se debe en buena medida a que los industriales no se han preocupado en volverse ms eficientes. A pesar de que la creacin de Pymes son de gran apoyo para la economa mexicana adems de ser un sustento para muchas familias mexicanas, el gobierno federal no ha sabido crear programas, as como no ha podido coordinarse de manera correcta con el sector privado lo cual provoca que estas pequeas empresas no tengan un crecimiento dinmico respecto a las grandes, por lo cual les impide mejorar y solo quedan estancadas, haciendo que sus servicios no sean de calidad en comparacin a la de otros pases. Si tan solo el gobierno creara programas que en verdad apoyen a estas, los servicios serian de calidad y no tendramos que depender de otros pases y nuestra economa mejorara y estaramos en una mejor situacin.