PLAN MAESTRO DE ORIENTACIN EDUCATIVA DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR DEL ESTADO DE MXICO

Noviembre de 2010

PRESENTACIN

A partir de la Reforma a la Educacin Media Superior se crea el Sistema Nacional de Bachillerato, el cual orientar a los subsistemas y modalidades de educacin media superior a operar dentro de un marco de accin comn a nivel nacional, los aspectos ms relevantes son los que se concretan en los mbitos curricular y de administracin escolar, otros aspectos a trastocar se desprenden de estas dos acciones, entre ellas las que corresponden a orientacin educativa y tutoras. En este sentido la orientacin educativa as como las tutoras en la educacin media superior en el Estado de Mxico se abordan desde diferentes perspectivas dada la diversidad de subsistemas, necesidades concretas, mbitos de accin y regiones donde esta labor se desempee; los criterios de aplicacin de la accin tutorial y de orientacin, por ende, tambin son diversas, no obstante existe un gran punto de confluencia de todas ellas: que es el alumno el principal actor del hecho educativo. La diversidad de la intervencin de la orientacin educativa parte del concepto de la misma; segn Echeverra y Cols (2005), es difcil contar con una definicin unvoca debido a la multiplicidad de perspectivas, las cuales abordan aspectos educativos, de servicios y de prctica profesional, entre otros. Ante esta diversidad el Plan Maestro de Orientacin Educativa, -el cual ha sido diseado por representantes de todos los Subsistemas de Educacin Media Superior en el Estado de Mxico- pretende, entre otros aspectos, brindar la identidad y sentido homogneo del servicio de orientacin educativa en el Estado; promover la prctica de la orientacin a un nivel de coordinacin de las diversas acciones que son su razn de ser; establecer las condiciones mnimas con que cada subsistema debe contar para ofrecer el servicio; as como ser una gua que norme la actuacin de la orientacin educativa al unificar diferentes criterios, por lo que el presente Plan ser la base en que se sustenten las acciones que en la orientacin educativa y las tutoras en el Estado de Mxico se desarrollen, sin ser limitativo en sus alcances. El Plan Maestro de Orientacin Educativa de Educacin Media Superior del Estado de Mxico, que contiene el Programa Oficial de Orientacin Educativa y el Programa Oficial de Tutoras, fue aprobado y autorizado por la Comisin Estatal para la Planeacin y Programacin de la Educacin Media Superior del Estado de Mxico (CEPPEMS), en su 5 sesin ordinaria de fecha 4 de noviembre de 2010.

MISIN Y VISIN DEL SERVICIO DE ORIENTACIN EDUCATIVA

Misin
Nuestra misin es coadyuvar en la formacin integral de los estudiantes de educacin media superior del Estado de Mxico con un servicio de orientacin de calidad, potenciando el desarrollo de competencias que permitan el logro del perfil de egreso, con un enfoque psicopedaggico, social y humanstico.

Visin
Nuestra visin es ser un servicio de orientacin de calidad de educacin media superior, comprometido y corresponsable con la sociedad, favoreciendo la formacin de los estudiantes en los mbitos personal y profesional que asuman el deber de contribuir con responsabilidad, honestidad, determinacin y entrega al desarrollo integral de la comunidad estatal.

PROPSITOS
Integrar el Plan Estatal de Orientacin Educativa de Instituciones de Educacin Media Superior del Estado de Mxico. Brindar el Programa Oficial de Orientacin Educativa de instituciones de Educacin Media Superior del Estado de Mxico que servir de base para la elaboracin de los Programas de Orientacin en cada subistema. Ofrecer el Programa Oficial de Tutoras de Instituciones de Educacin Media Superior del Estado de Mxico que servir como base para la elaboracin de los Programas de Tutoras en cada subistema. Responder a las necesidades de los individuos, tanto en el desarrollo nacional como regional y estatal, en el mbito de competencia. Satisfacer las exigencias de la vida estudiantil en los campos social, laboral, personal, cultural. Contribuir en el desarrollo de los estudiantes. Cumplir cabalmente la normatividad para el ingreso al Sistema Nacional del Bachillerato. Apegarse al plan estatal de desarrollo, en su eje de igualdad de oportunidades. Considerar las propuestas emanadas de los Foros de Orientacin. Apoyar en el desarrollo de competencias de los estudiantes de Educacin Media Superior del Estado de Mxico. Establecer los estndares mnimos comunes entre las instituciones de Educacin Media Superior del Estado de Mxico, para la implementacin del programa de orientacin educativa y tutoras con calidad. Conformar redes de colaboracin inter-institucionales para el desarrollo de actividades de orientacin y tutoras en el mbito estatal. Ofrecer un servicio de calidad acorde a los requerimientos de los estudiantes de Educacin Media Superior del Estado de Mxico. Fomentar la investigacin, capacitacin, actualizacin de los orientadores de las instituciones de educacin media superior del Estado de Mxico. Establecer un sistema de seguimiento y evaluacin del servicio de orientacin de las instituciones de educacin media superior del Estado de Mxico. Socializar el servicio de orientacin a la comunidad escolar. Propiciar el trabajo transversal con las diferentes instancias del plantel. Referir los programas especficos y transversales a desarrollar.

ANTECEDENTES
Como una iniciativa a nivel federal y con el afn de fortalecer la educacin media superior as como dar respuesta a las mltiples problemticas que se presentan por la diversidad de subsistemas, currculos y perfiles, se pone en marcha la Reforma Integral a la Educacin Media Superior (RIEMS), la cual tiene como objeto la creacin del Sistema Nacional de Bachillerato con el propsito de ofrecer un servicio de educacin media superior de calidad, con mtodos modernos de enseanza y de carcter universal. Los principios bsicos en que se sustenta la RIEMS son el reconocimiento de todas las modalidades y subsistemas de bachillerato, la consolidacin de un Marco Curricular Comn (MCC) y el libre trnsito de alumnos entre subsistemas y escuelas. Es de trascendencia hacer mencin que la educacin media superior estar fundamentada en un mbito de competencias, por lo que a la fecha el MCC las agrupa en tres tipos de competencias: genricas, disciplinares y de formacin profesional; para lograr la consolidacin del MCC se anticipa la implementacin de diversos mecanismos de gestin entre los que se encuentra la Atencin a Alumnos y Orientacin Educativa, con un enfoque de criterios comunes de gestin institucional y con normas de evaluacin transparente.

La visin de la orientacin que se plasma en la RIEMS se enfoca a la atencin del fracaso escolar y al acompaamiento del alumno durante la etapa del desarrollo humano que comprende un margen de entre 15 a 19 aos de edad; lo previsto en el Manual de Autoevaluacin para los planteles que desean ingresar al Sistema Nacional de Bachillerato tiene como requisito que el programa de orientacin debe ser integral, donde se involucre a los diferentes actores escolares (alumnos, maestros, administrativos, directivos y padres de familia).

Habremos de considerar que el origen de la Orientacin Educativa en Mxico se remonta a la segunda dcada del siglo XX al separarse la educacin secundaria y la escuela preparatoria (1926), segn Gmez (2001) su origen se ubica en dos etapas; una de ellas surge como complemento al aprendizaje del alumno, la segunda con un enfoque vocacional al detectar aptitudes para el desempeo de alguna funcin. El primer programa de orientacin tuvo lugar en 1950 y fue hasta 1960 que se crea la Comisin Especial de orientacin Profesional. A inicios de 1980, este servicio toma la denominacin de Orientacin Educativa con un enfoque basado en las aportaciones de la psicologa.

Es as que la orientacin es proporcionada por un buen nmero de profesionales estudiosos de la conducta y el aprendizaje tales como psiclogos y pedagogos, pero con claros rezagos en la unificacin de criterios para la intervencin de su prctica con los alumnos.

En el Estado de Mxico el servicio de orientacin vara de acuerdo a los lineamientos, necesidades y caractersticas de cada subsistema; en algunos casos por ejemplo, existe una metodologa de intervencin pero no es la generalidad; la diversidad se hace notoria en el nmero de plazas asignadas para dicha labor, la percepcin salarial, el nmero de horas laborales, los tipos de contratacin y nivel de responsabilidades por lo que la orientacin no tiene un objetivo institucional sino de atender las necesidades particulares de cada plantel.

A continuacin se hace una breve semblanza de los antecedentes de la Orientacin Educativa en algunos de los subsistemas de educacin media superior en el Estado de Mxico. ANTECEDENTES DE LA ORIENTACIN EDUCATIVA DE LOS CENTROS DE BACHILLERATO TECNOLGICO (CBT)

A principios del siglo actual han cobrado relevancia los estudios sobre el objeto y sentido de la Orientacin Educativa, lo cual muestra un inters por revisar el trabajo profesional del orientador educativo, es decir, una forma de pensar la prctica institucional y el campo de estudio en el que participa desde la perspectiva del sujeto. Desde 1935, la Asociacin de Profesores de Nueva York defini la orientacin como un: Proceso, de asistencia individual en el ajuste de la forma de vida, ya en la segunda dcada del siglo XX dio surgimiento la Orientacin en Mxico, con la reestructuracin de la enseanza media y con la separacin entre la escuela secundaria y la escuela preparatoria (1926). La Secretara de Educacin Pblica en 1932, puso en marcha el proyecto de Orientacin Vocacional, en 1950 se present el primer programa de orientacin educativa y vocacional, las actividades de Orientacin se instituyen, tanto en el IPN, en el Instituto Nacional de Pedagoga, como en la UNAM, con fundamento a las directrices surgidas del Laboratorio Psicopedaggico de la escuela Normal Superior de Mxico.

En Mxico, como en la mayora de los pases en vas de desarrollo, es reciente la identificacin y reconocimiento de los adolescentes como un grupo que posee caractersticas y necesidades propias y que demanda cuidados especiales. En las instituciones de educacin media y media superior con frecuencia los orientadores son profesionales que provienen de diversos campos disciplinarios como la pedagoga, psicologa o sociologa y un gran nmero de ellos cuentan con una formacin que nada tiene que ver con el rea educativa, lo que hace que en muchos casos los orientadores educativos ingresan a un campo desconocido, donde no han sido enseados a orientar y tienden a lo que ha sido un reto de su prctica orientadora y reproduciendo lo que a su vez otros orientadores realizan en la cotidianeidad.

Aun cuando en el nivel medio superior de la DGEMS, existen diversos documentos normativos que definen y especifican las funciones en los diferentes puestos de trabajo; uno de estos documentos empleado en media superior es el DOROE y PROGEO, dichos programas se desarrollan por grado, de acuerdo al contexto y diagnstico que se haya realizado, el orientador educativo como un educador especializado que ofrece un servicio acadmico de apoyo directo al desarrollo de las competencias, habilidades y valores de los alumnos; no obstante estos documentos no son suficientes y se abre una propuesta para mejorar la prctica del orientador educativo y en consecuencia la motivacin de logro en los alumnos a partir del fortalecimiento de espacios de interaccin entre orientadores como foros, coloquios, congresos, reuniones de academia, entre otros, para reflexionar sobre sus prcticas y problematizar los aspectos de la cotidianidad que paulatinamente lo lleva a una funcin competente. La autorrealizacin apunta al mundo de las decisiones y atendiendo las facetas de personalidad del sujeto. Por lo que el propsito bsico de la orientacin queda definido como una ayuda los estudiantes, as como la gua y acompaamiento en el aspecto acadmico, conductual, social y las reas o mbitos de incidencia de la orientacin como: escolar, vocacional , profesional, para la salud y personal familiar.

ANTECEDENTES DE LA ORIENTACIN EDUCATIVA EN LA UNIVERSIDAD AUTNOMA DEL ESTADO DE MXICO (UAEMx) Las actividades de orientacin educativa en la Universidad Autnoma del Estado de Mxico inician formalmente en 1977, aplicndose pruebas de sondeo e intereses a una muestra de alumnos en apoyo a su eleccin de carrera. Cuatro aos despus se continan las actividades con la implementacin de plticas profesiogrficas y se instituye la Coordinacin de Orientacin Educativa, la cual funciona hasta el ao 2006, cambindose su denominacin por Unidad de Desarrollo del Bachiller perteneciente a la Direccin de Estudios de Nivel Medio Superior. Desde sus inicios se ha buscado atender el desempeo del alumno en su formacin integral y en la determinacin de su proyecto de vida, buscando permanentemente la profesionalizacin de su labor, as como del personal que la desarrolla. Variados han sido los sustentos documentales implementados por la UAEMx, destacando el programa de orientacin de 1998, que inclua un complemento de actividades, instrumentos, tcnicas y referentes para llevar a cabo el programa respectivo.

ANTECEDENTES DE LA ORIENTACIN EDUCATIVA EN CONALEP

En 1998 se dise y estructur un sistema de Orientacin Educativa integrado por programas de apoyo a la promocin y orientacin vocacional, orientacin escolar y orientacin profesional, fortaleciendo la formacin de los orientadores. En 2004 se pone en marcha en programa Clima Escolar y Desarrollo Integral del Estudiante, como parte de las iniciativas de la Reforma Acadmica 2003 donde se atendieron aspectos como orientacin educativa, prcticas de vida saludable y actividades deportivas y promocin cultural.

Actualmente el Programa de Orientacin Educativa est enfocado al apoyo del desempeo acadmico, contribuyendo as a disminuir la reprobacin y la desercin, por lo que se establecen tres etapas de la intervencin en la orientacin educativa: al ingreso de los estudiantes mediante una evaluacin vocacional, durante su formacin en el plantel mediante diversas estrategias para mejorar su desempeo acadmico, y previo a su egreso mediante la orientacin para la continuacin de estudios en el nivel superior o la incorporacin al trabajo.

Por lo que el programa se organiza en tres reas de atencin: 1. Orientacin escolar Apoya el aprendizaje de los estudiantes considerando los diferentes grados de aprovechamiento acadmico en las distintas etapas de su formacin, y se estructura a partir de cuatro estrategias: con base en los resultados de la evaluacin vocacional y estadsticas; por su aprovechamiento acadmico; orientacin a estudiantes crticos; Orientacin a estudiantes regulares y de excelencia. 2. Orientacin vocacional y profesional. Atiende a tres tipos de requerimientos fundamentales: el desarrollo acadmico de los alumnos a lo largo de su formacin; la continuacin de estudios en el nivel superior, y la exploracin de posibilidades laborales que ofrecen las carreras del Colegio para los alumnos que desean incorporarse al trabajo. 3. Orientacin sobre los servicios educativos del Conalep y apoyo a la promocin de la oferta educativa. Se enfoca a la orientacin sobre los servicios educativos del Conalep y oferta educativa de los planteles en escuelas secundarias.

ANTECEDENTESDE LA ORIENTACIN EN EL CECYTEM Como antecedentes del Programa de Orientacin en el CECyTEM, existe como primer esfuerzo el realizado en el Plantel Nezahualcyotl en 1992. Dicho programa nico contemplaba temticas abordadas desde el 1 hasta el 6 semestre, y constaba de 108 horas tericas, siendo su objetivo incidir en las reas acadmicas, personales (valores) y biopsicosociales (medio ambiente), con el fin de que los alumnos obtuvieran un desarrollo integral y de calidad.

El Programa de 1992 estaba dividido en mdulos, uno en cada semestre, con las temticas:

I. rea acadmica, en la cual se abordan el reglamento del Colegio, sus reas y funciones, as como el desarrollo de habilidades cognitivas. II. El adolescente como ente biopsicosocial, el cual abarca los subtemas de identidad, autoestima y valores. III. Sociedad y adolescencia, en la cual se abordan los subtemas de riesgos sociales como adicciones, bandalismo y prostitucin.; as como la sexualidad en la adolescencia y la induccin al alumno al servicio social. IV. La conformacin del grupo, que considera los subtemas como el grupo, creatividad y tareas. V. Orientacin vocacional, conteniendo diseo de plan de vida, perfil vocacional, reas vocacionales y proyeccin profesional. VI. Titulacin y campo profesional, donde se abordan la proyeccin laboral y las opciones de titulacin.

El 16 de enero de 2007, en las instalaciones del CECyTEM, Plantel Metepec, se llev a cabo la primera reunin presidida por el jefe del Departamento de Docencia y la Coordinadora de Orientacin del Colegio, conformando una Comisin junto con orientadores y administrativos de algunos planteles. La comisin de orientadores para la elaboracin del programa, se conformo tomando en cuenta a planteles de las diferentes zonas del Colegio. Las temticas del Programa se dieron de acuerdo a la experiencia e investigaciones de los orientadores participantes, considerando las necesidades de los alumnos, del Colegio as como del factor social, ya que se abarcan temas como son: la pertenencia institucional,

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reglamentos del colegio, estrategias de aprendizaje, identidad del adolescente, factores psicosociales por los que atraviesa el adolescente, toma de decisiones, plan de vida y carrera y la insercin al campo laboral A finales del mes de julio de 2007 es cuando se concluy el programa, presentndose en el mes de agosto ante el Director General, el Director Acadmico y el Consejo Estatal de Directores para su implementacin. Hasta agosto de 2010 el Programa se utiliza en los 49 planteles del CECyTEM, en Julio de 2010 se realiz una evaluacin de la aplicacin del Programa, del cual se est desprendiendo la reestructuracin en el que participan, directores(as) de plantel, subdirectores y orientadores, teniendo como objetivo primordial atender la Reforma Integral de la Educacin Media superior; as como el Ingreso al Sistema Nacional de Bachillerato.

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DIAGNSTICO ESTATAL DE LA ORIENTACIN

Con base a la informacin recabada de las reas de orientacin de los diferentes subsistemas de la educacin media superior en el Estado de Mxico, a saber: Universidad Autnoma del Estado de Mxico (UAEMx),Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico (CECyTEM), Colegio de Bachilleres del Estado de Mxico (CoBaEM), Escuelas Preparatorias Oficiales del Estado de Mxico (EPOEMs), Centros de Bachillerato Tecnolgico (CBT), Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Mxico (CONALEP); as como las coordinadas por la Representacin en el Estado de la Subsecretara de Educacin Media Superior de la SEP (RESEMS), Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial (DGETI), Direccin General de Educacin Tecnolgica Agropecuaria (DGETA), Direccin General de Bachillerato (DGB)- , se gener el siguiente diagnstico estatal:

La orientacin en algunas instituciones:

Vara en la forma de brindarse. En varias es un servicio, en otras hay horas clase. Varias con orientadores de tiempo completo, con un orientador por cada dos grupos. Hasta otras con personal de medio tiempo, con turnos completos de alumnos atendidos por un solo orientador.

En las que se brinda con horas frente a grupo (UAEMx, CECYTEM, CoBaEM) se aprecian las siguientes caractersticas: En la UAEMx tiene valor curricular, una hora semana semestre. En CECYTEM, no tiene valor curricular ni extracurricular, una hora semana semestre, es obligatorio cursarla. En CoBaEM, es una materia cocurricular, una hora semana semestre para primer y segundo aos y dos horas para tercer ao, se reporta como acreditado, no acreditado y puede ser que el orientador no lo atienda sino un docente horas clase. Por su parte en las EPOEMs y en los CBTs, si bien no est curricularmente contemplada, a peticin del cuerpo de orientadores se brindan dos horas semanales a todos los semestres.

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Se brinda con horarios laborables diferentes. En la UAEMx los orientadores cubren 35 horas laborables, en el CECyTEM 45 horas administrativas y en los nuevos planteles por horas clase, en el CoBaEM 45 horas administrativas y en algunos casos horas clase extras a esta jornada; EPOEMs y CBTs 35 horas, RESEMS en promedio 35 horas administrativas y en CONALEP 20 horas administrativas.

Los montos econmicos percibidos varan segn los subsistemas, los cuales regularmente son bajos y oscilan entre los $3,600 a $9,000 mensuales.

Las grficas siguientes ilustran los rubros arriba referidos:

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Percepcin Promedio Mensual Orientadores EMS Estado de Mxico

$9,000.00 $8,000.00 $7,000.00 $6,000.00 $5,000.00 $4,000.00 $3,000.00 $2,000.00 $1,000.00 $50 40 30 20 10 0

Horas laborables promedio por semana

Nmero de plazas promedio por plantel

6 5 4 3 2 1 0 UAEMex CECYTEM COBAEM EPOEM CBT RESEMS CONALEP

900 800 700 600 500 400 300 200 100 0

800

400 250 250 120 175

400

UAEM CECYTEM COBAEM EPOEM

CBT

RESEMS CONALEP

Nmero de estudiantes por orientador

SERVICIOS QUE SE OFRECEN

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En los diferentes subsistemas de Educacin Media Superior del Estado de Mxico se ofrece el servicio de orientacin, concordando en algunos de los siguientes rubros: Orientacin educativa, atendiendo todos aquellos aspectos incidentales como conducta, problemtica familiar y personal, canalizacin a instancias especializadas. Orientacin acadmica, las que impactan en su desempeo escolar, como asesoras por bajo rendimiento, programas de permanencia. Orientacin escolar: mediante cursos propeduticos, procesos de induccin y de bienvenida, Orientacin vocacional, participacin en expo-orienta, conferencias, plticas, folletera, aplicacin de tests de preferencias vocacionales. Becas, difusin, estudios socio-econmicos, asesora, trmites.

OTROS HALLAZGOS El orientador en algunos casos: Carece del perfil profesional acorde al puesto asignado. Carece del conocimiento de la descripcin del puesto asignado. Su funcin se centra en el manejo de informacin y elaboracin de documentos de control administrativo. No existen criterios unificados sobre los alcances de la orientacin. No cuenta con procesos de actualizacin y profesionalizacin. Atiende un nmero excesivo de actividades y programas de apoyo alternos a su funcin principal. No hay uniformidad sobre el nmero de alumnos a atender. No cuenta con la infraestructura adecuada para su desempeo.

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TIPOS DE PLAZAS

SUBSISTEMA UAEM CECYTEM COBAEM EPOEM CBT RESEMS CONALEP

NOMBRAMIENTO Tcnicos acadmicos Orientador, trabajador social y encargado del orden. Orientador, Responsable de orden y Tcnico Orientador educativo (MS A o MS B)* Orientador educativo (MS A o MS B)* Administrativo, docente. Docente (P.A., P.B. o P.C.)**

Donde se puede apreciar la gran diversidad de cirterios de contratacin, lo que incide en los tiempos, las caractersticas y hasta el tipo de servicio de orientacin educativa que se lleva a cabo en los subsistemas.

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NUMERALIA E INDICADORES POR SUBSISTEMA INDICADORES (fin ciclo 2009 - 2010)

Matrcula Total Subsistema Nm. De planteles Total de orientadores en el subsistema 110 Total de Tutores (preceptores) en el Subsistema 373

Subsistema

Reprobacin

Desercin

Eficiencia Terminal

CECYTEM

32,728

47

38.27%

10.54%

54.67

EPOEM

150,684

248

1723

29.60%

10.30%

61.51

CBTS

37,589

109

469

327

36.63%

4.92%

57.34

CONALEP

49,649

39

76

89 (preceptores)

11.77%

10.02%

43.58

UAEMx COBAEM

15,380 24075

8 63 (23 Emsad)

40 88

0 276

48.9% 16.86%

7.3% 18.32%

65.8% 49.43

RESEMS DGETI

35457

25

47

703

43%

5%

54.2%

RESEMS DGETA

4873

109

31.9%

7.1%

61%

RESEMS DGB

930

34.6 %

9.3 %

56.7 %

Fuente: formato 911, fin de ciclo 2009 2010

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VIOLENCIA La informacin que se proporciona a continuacin surge de un estudio diagnstico lleva a efecto por los organismos estatales:
SUBSISTEMA GRADO POR PLANTELES SIN VIOLENCIA: 21 VIOLENCIA POTENCIAL: 16 VIOLENCIA SIGNIFICATIVA: 8 ACOSO ESCOLAR: 2 SIN VIOLENCIA:18 VIOLENCIA POTENCIAL:147 VIOLENCIA SIGNIFICATIVA: 119 ACOSO ESCOLAR:19 SIN VIOLENCIA: 1 VIOLENCIA POTENCIAL: 55 VIOLENCIA SIGNIFICATIVA: 43 ACOSO ESCOLAR: 12 SIN VIOLENCIA: 10 VIOLENCIA POTENCIAL: 25 VIOLENCIA SIGNIFICATIVA: 2 ACOSO ESCOLAR: 2 SIN VIOLENCIA: 21 VIOLENCIA POTENCIAL: 22 VIOLENCIA SIGNIFICATIVA: 7 ACOSO ESCOLAR: 13 SIN VIOLENCIA: S/D VIOLENCIA POTENCIAL: S/D VIOLENCIA SIGNIFICATIVA: S/D ACOSO ESCOLAR: S/D SIN VIOLENCIA: S/D VIOLENCIA POTENCIAL: S/D VIOLENCIA SIGNIFICATIVA: S/D ACOSO ESCOLAR: S/D

CECYTEM

EPOEM

CBTS

CONALEP

COBAEM

UAEMx

RESEMS

S/D: SIN DATOS

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SERVICIOS QUE SE OFRECEN

reas atendidas Acadmica Disciplinaria Formativa Apoyos que brinda Atencin a alumnos. Orientacin vocacional. Atencin a padres de familia. Apoyo al rea de control escolar y vinculacin. Lnea de mando inmediata superior Subdirector de plantel

Subsistema CECYTEM

Programas Programa institucional de orientacin Construye-t Valores Lectura Bicentenario Bullying Tutoras Prevencin de adicciones.

Actividades Operacin del Programa Institucional de Orientacin dependiendo del semestre asignado. Organizacin, imparticin y promocin de cursos, talleres y/o conferencias de temticas encaminadas a la formacin integral del alumno. Organizacin, participacin de conferencias profesiogrficas y otros temas relacionados con la orientacin vocacional. Brindar asesora vocacional a los alumnos de 5 y 6 semestre. Participacin en la organizacin de eventos institucionales, locales y/o estatales. Seguimiento de los indicadores de reprobacin y desercin escolar. Participacin en curso propedutico en apoyo a habilidades Participacin en eventos acadmico-vocacionales que le otorguen informacin suficiente al estudiante de bachillerato en su eleccin de carrera (Exporienta), o al orientador educativo en diferentes tpicos de la orientacin (Foros, Coloquios, Encuentros, etctera). Participacin en exposiciones profesiogrficas de otros niveles y/o subsistemas educativos de la Entidad.

Normatividad Manual de organizacin del CECYTEM

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Subsistema

reas atendidas

Programas

Apoyos que brinda

Actividades Operar programas, materiales y/o acciones de intervencin educativa y de orientacin de acuerdo a las necesidades detectadas en el estudiante de bachillerato. Desarrollar otras actividades inherentes al mbito de su competencia o que le sean asignadas por la autoridad competente. Instrumentacin de acciones que apoyen el rendimiento acadmico, disminuyan la desercin y apoyen el aumento de la eficiencia terminal. Desarrollo del programa institucional de orientacin educativa. Actividades colaborativas entre orientadores y tutores acadmicos para optimizar el desempeo del alumno. Brindar asesoras vocacionales. Organizacin de eventos acadmicos-vocacionales que otorguen informacin al alumno en la eleccin de carrera. Organizacin de conferencias profesiogrficas y temas relacionados con la orientacin vocacional. Asistencia en exposiciones profesiogrficas de nivel superior. Revisin de asistencia y permanencia de alumnos en clases.

Lnea de mando inmediata superior

Normatividad

COBAEM

AcadmicaFormativa

Disciplinaria

Administrativa

Programas institucionales: primer semestre: rea institucional, habilidades cognitivas, tcnicas de estudio segundo semestre: pensamiento, lenguaje, habilidad verbal tercer semestre: creatividad, tcnicas de estudio, familia cuarto semestre: orientacin vocacional, sistema educativo, valores quinto semestre: toma de decisiones, campo laboral, habilidades cognitivas sexto semestre: valores, riesgo psicosocial, proyecto de vida Programas trasversales: Tutoras Construye-t

Atencin a alumnos. Orientacin vocacional. Atencin a padres de familia. Control escolar.

Subdirector acadmico del plantel

Reglamento interior. Reglamento de servidores pblicos del Estado de Mxico. Calendario escolar

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Subsistema

reas atendidas

Programas

Apoyos que brinda

Actividades Revisin de uniforme y mochilas. Inscripciones y reinscripciones Apoyo al rea de control escolar. Seguimiento de egresados Programa de Becas

Lnea de mando inmediata superior

Normatividad

EPOEM

Acadmica Disciplinaria Formativa Administrativa

Construye-t Adicciones Proyecto estatal de lectura Valores Agua y medio ambiente Fortalecimiento del idioma ingls Programa conmemorativo al bicentenario. Activacin fsica Programa de tutoras Escuela para padres Proyecto plan de vida Sexualidad para la vida Mediacin escolar Seguimiento de egresados Becas. Crecimiento emocional.

Atencin a alumnos. Orientacin vocacional. Atencin a padres de familia. Vinculacin con otras instituciones.

Atencin a alumnos y padres. Seguimiento Acadmico, apoyo de nivelacin. Atienden fuerte parte administrativa. Apoyo a docentes en evaluacin Atienden 4 programas: Orientacin para la vida escolar. Orientacin para la vida personal. Orientacin profesional. Plan de vida. Proyecto de valores, contra adicciones, escuela para padres, proyecto de tutoras. (Entre profesores y orientadores, est iniciando) Cuentan con cubculo para atencin personal. No hay programa de orientacin. Se cubren faltantes de docentes. Un coordinador de orientacin.

Supervisin escolar, director escolar, subdireccin escolar, coordinador de orientacin.

Reglamento de servidores pblicos del Estado de Mxico. Calendario escolar Gaceta de gobierno del Estado de Mxico.

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Subsistema CBT

reas atendidas Acadmica Disciplinaria Formativa Administrativa

Programas Orientacin para la vida PROGEO Construye-t Adicciones Proyecto estatal de lectura Valores Agua y medio ambiente Programa conmemorativo al bicentenario. Activacin fsica Programa de tutoras Escuela para padres Proyecto plan de vida Sexualidad para la vida Mediacin escolar Seguimiento de egresados Becas. Proyectos de Intervencin Institucionales Diagnstico de Orientacin Educativa

Apoyos que brinda Atencin a alumnos. Orientacin vocacional. Atencin a padres de familia. Vinculacin con otras instituciones. Servicio Social Prcticas profesionales Titulacin.

Actividades Atencin a alumnos y padres. Seguimiento Acadmico, apoyo de nivelacin. Atienden fuerte parte administrativa. Apoyo a docentes en evaluacin Atienden 4 programas: Orientacin para la vida escolar. Orientacin para la vida personal. Orientacin profesional. Plan de vida. Proyecto de valores, contra adicciones, escuela para padres, proyecto de tutoras. (Entre profesores y orientadores, est iniciando) Cuentan con cubculo para atencin personal. No hay programa de orientacin. Se cubren faltantes de docentes. Un coordinador de orientacin.

Lnea de mando inmediata superior Supervisin escolar, director escolar, subdireccin escolar, coordinador de orientacin.

Normatividad Reglamento de servidores pblicos del Estado de Mxico. Calendario escolar Gaceta de gobierno del Estado de Mxico.

CONALEP

Acadmica Formativa Administrativa

Permanencia Construye-t Tutoras

Canalizacin psicolgica Orientacin vocacional Orientacin Profesional Asesora acadmica Cultural y Deportivo

Su finalidad es guiar el desarrollo del alumno, orientndole en las distintas etapas de su proceso de formacin para construir su trayectoria de formacin profesional tcnica de acuerdo con sus intereses vocacionales y personales aprovechando al mximo los servicios, apoyos y recursos de aprendizaje que el CONALEP ofrece. Mediante el apoyo de este servicio puede: Mejorar su desempeo acadmico a travs del seguimiento de sus

Servicios escolares, Formacin Tcnica.

Reglamento escolar. Decreto de creacin del OPD. Programa de preceptoras. Carta compromiso. Sistema de gestin de la calidad. Manual de descripcin de puestos.

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Subsistema

reas atendidas

Programas

Apoyos que brinda

Actividades evaluaciones, proponindole acciones para conservar o mejorar sus calificaciones. Orientarle para ejercer sus derechos y cumplir con sus obligaciones como alumno del CONALEP Orientarle sobre las caractersticas de la carrera que est cursando y su campo de trabajo, as como sobre las opciones que tiene para continuar estudios en el nivel superior. Asesorarle sobre los apoyos con que cuenta para cumplir con los requisitos y trmites que debe cumplir durante su trayectoria escolar como son las Prcticas Profesionales, el Servicio Social y la Titulacin. Orientarle para aprovechar los diversos apoyos y servicios que ofrece su plantel como las becas, la biblioteca, laboratorios y otros. Identificar problemas que afectan su desarrollo ya sea en la escuela o en su vida personal, orientndole sobre posibles soluciones o bien canalizndole a instituciones especializadas. Como complemento a las actividades de orientacin educativa y con el fin de enriquecer su formacin acadmica y personal, el CONALEP difunde entre sus planteles convocatorias para invitar a sus alumnos a participar

Lnea de mando inmediata superior

Normatividad

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Subsistema

reas atendidas

Programas

Apoyos que brinda

Actividades en diversos Concursos y Certmenes a nivel nacional que son organizados por instituciones con las que el CONALEP trabaja de manera coordinada para apoyar las actividades extracurriculares. Aplicacin y desarrollo de los programas semestrales Participacin en la adecuacin curricular de la RIEMS de los programas de orientacin educativa. Atencin de necesidades acadmicas y personales del alumno, docentes y padres de familia Aplicacin e interpretacin de pruebas psicomtricas Reproduccin de materiales de orientacin de cada semestre Organizacin de actividades de orientacin de cada una de las reas de atencin de los programas semestrales Seguimiento de la ficha escolar del alumno Participacin en eventos institucionales de orientacin educativa Asistencia a cursos de formacin y/o actualizacin en orientacin educativa Otras actividades inherentes a la orientacin educativa o solicitadas por la autoridad competente.

Lnea de mando inmediata superior

Normatividad

UAEMx

Procesos de Enseanza para el Aprendizaje, Prevencin Desarrollo Humano, VocacionalProfesional Atencin a la Diversidad. y

Programa Institucional de Orientacin Educativa, Programas para cada uno de los 6 semestres, Guas Didcticas para el Alumno y el Orientador Educativo, Tutora Acadmica.

Atencin y canalizacin psicopedaggica a estudiantes, Atencin padres familia, a de

Subdirector Acadmico del Plantel

Legislacin Universitaria, Currculo del Bachillerato de la UAEM, Lineamientos Generales del Programa Institucional de Orientacin Educativa de la UAEM.

Comunicacin con docentes y tutores sobre problemas de comportamiento y desempeo acadmico del alumno, Apoyo en actividades acadmicas y administrativas del plantel.

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Subsistema RESEMS

reas atendidas Institucional Psicosocial Academica Institucional

Programas Programa Institucional de Orientacin Educativa Construye-t Valores Lectura Bicentenario Bullying Tutoras Prevencin de adicciones.

Apoyos que brinda Atencin a Alumnos, Orientacin Vocacional, Asesorias Academicas, Atencin a Riesgos, Vulnerabilidad y Conductas Antisociales. Apoyo a Padres de Famila.

Actividades Desarrollo del Programa Institucional de Orientacin Educativa vigente, mediante imparticin de cursos, talleres y/o conferencias de manera individual, por equipos o grupal, sobre las areas Institucional, Escolar,Vocacional y Psicosocial para el mejor desempeo escolar y social de los alumnos. Seguimiento y Evaluacin desempeo de los Alumnos. del

Lnea de mando inmediata superior Subdireccin del Subsistema.

Normatividad Lineamientos de Orientacin Educativa, Programa de Orientacin Educativa,Manual de Orientacin Educativa, Manual de Estilos de Aprendizaje, Lineamientos de Accin tutorial.

Evaluacin y seguimiento de los resultados obtenidos en el plantel en los indicadores de eficiencia terminal, reprobacin y desercin escolar y comportamientos deseables de los alumnos.

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ORGANIGRAMAS
En seguida se muestran los organigramas de cada una de las dependencias de educacin media en el Estado de Mxico, donde se podr apreciar la ausencia de las reas o departamentos de orientacin educativa en varias de ellas, as como la completa diversidad de criterios, formas y presentaciones de los mismos.

JUNTA DIRECTIVA

CECYTEM
PATRONATO CONSEJO TECNICO

DIRECCION GENERAL CONTRALORIA INTERNA

DIRECCION DE PLANEACION DIRECCION DE ADMINISTRACION

UNIDAD JURIDICA

DIRECCION ACADEMICA

DIRECCION DE VINCULACION

DEPTO. DE DOCENCIA

DEPTO. DE SERV. SOCI. Y BECAS

DEPTO. DE PLANEACION Y ESTAD

DEPTO. DE ADMON. DE PER

DEPTO. DE CONTROL ESCOLAR

DEPTO. DE VINC. Y EXT. EDU

DEPTO. DE DESARROLLO Y EVAL.

DEPTO. DE REC. FINANC

DEPTO. DE INFORMATICA

PLANTELES

DEPTO DE REC. MAT.

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CONALEP

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UAEMx

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ESCUELAS PREPARATORIAS OFICIALES Y CENTROS DE BACHILLERATO ORGANIGRAMA DE PLANTEL

Direccin General de Educacin Media Superior.

Departamento de Bachillerato Tecnolgico

Supervisin Escolar Direccin Escolar

Subdireccin Escolar Sociedad de Alumnos Orientacin Escolar

PEDAGOGO A

Secretaria Escolar Sociedad de Padres de Familia

Docentes Horas Clase

RESEMS

Alumnado

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SUBSECRETARIA DE EDUCACION MEDIA SUPERIOR

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DIRECCION GENERAL DE EDUCACIN TECNOLGICA AGROPECUARIA

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DIRECCIN GENERAL DE BACHILLERATO

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Estructura propuesta para la operacin del Programa de Orientacin Educativa y Tutoras

Apectos importantes a considerar: Como resultado del diagnstico, los subistemas muestran una diversidad en la organizacin de acuerdo a sus funciones, operacin y pertinencia de sus reas. Se propone anexar a las reas encargadas de las funciones acadmicas la subordinacin del rea de orientacin educativa, de la cual depender el rea de tutora (o en el caso de CONALEP preceptora), este anexo se relizar de acuerdo a las polticas establecidas por cada subsistema para la modificacin y aprobacin de la estructura.

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MARCO LEGAL Y TERICO

BASE LEGAL Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. D.O.F. 05-02-1917 y su ltima reforma publicadas en el D.O.F. del 12-022007. Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 29-XII-1976, ltima reforma publicada el 01-10-2007. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, D.O.F. del 13 de marzo de 2002. Reforma del 26-082006. Ley General de Educacin, Diario Oficial de la Federacin del 13 de julio de 1993. Reforma publicada en el D.O.F. el 20-06-2006. Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica. D.O.F. 21-01-2005, ltima reforma publicada el 01-10-2006. Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, publicado en el D.O.F. el 31-05-2007. Decreto por el que se aprueba el Programa Sectorial de Educacin 2007-2012, publicado en el D.O.F. el 17-01-2008. Acuerdo No. 442, por el que se establece el Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad, publicado en el D.O.F. 2609-2008. Acuerdo No. 444, por el que se establecen las competencias que constituyen el marco curricular comn del Sistema Nacional de Bachillerato, publicado en el D.O.F. el 21-10-2008. Acuerdo No. 447, por el que se establecen las competencias docentes para quienes imparten educacin media superior en la modalidad escolarizada, publicado en el D.O.F. el 29-10-2008. Acuerdo No. 480, por el que se establecen los lineamientos para el ingreso de instituciones educativas al Sistema Nacional de Bachillerato, publicado en el D.O.F. el 23-01-2009. Acuerdo No. 484, por el que se establecen las bases para la creacin y funcionamiento del Comit Directivo del Sistema Nacional de Bachillerato, publicado en el D.O.F. el 19-03-2009. Acuerdo No. 488, por el que se modifican los diversos nmeros 442,444 y 447 por los que se establecen: el Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad; las competencias que constituyen el Marco Curricular Comn del SNB, as como las competencias docentes para quienes impartan educacin media en la modalidad escolarizada, respectivamente, publicado el D.O.F. el 23-06-2009. Programa Especial de la Mejora de la Gestin de la Administracin Pblica Federal. 2008-2012. D.O.F. 10-09-2008. Manual General de Organizacin de la Secretara de Educacin Pblica, Diario Oficial de la Federacin del 16 de diciembre de 1994. ltima reforma del 16-08-2008. Normas de Control Escolar de Planteles de la DGB, DGECyTM, DGETA, DGETI, CECyTEs, COLBACH Mxico, CONALEP, e Incorporados. Ciclo escolar 2008-2009. Reglas de Operacin del Programa de Formacin Docente de la Educacin Media Superior (PROFORDEMS) versin 22. 22 de enero de 2009.

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SUSTENTO LEGAL CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOSMEXICANOS La educacin en Mxico est regida por el artculo 3o. constitucional que a la letra dice: Todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El estado -federacin, estados, distrito federal y municipios-, impartir educacin preescolar, primaria y secundaria. La educacin preescolar, primaria y la secundaria conforman la educacin bsica obligatoria. (Reformado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federacin el 12 de noviembre del 2002). La educacin que imparta el estado tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia (Reformado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federacin el 05 de marzo de 1993) Y tomando en consideracin que la Orientacin Educativa es una prctica profesional institucionalizada y un campo que presenta desafos e incertidumbres propios del momento histrico y del contexto; adems de que esta prctica social y educativa se desarrolla en los espacios escolares y ha adquirido en la ltima dcada un protagonismo singular porque afronta diversas problemticas escolares, y porque la Orientacin constituye no slo una prctica profesional legitimada por las instituciones educativas, sino tambin un campo apto para la investigacin desde diferentes perspectivas. Por lo tanto la orientacin ha de contribuir en lo referido en la Constitucin, adems de lo que refieren los siguiente ordenamientos legales:

LEY GENERAL DE EDUCACIN Esta Ley declara que las escuelas deben promover, establecer, organizar y apoyar la labor del servicio de orientacin, acorde con los sealamientos de los artculos 2, 7 y 49 que a continuacin se refieren: Artculo 2o.- Todo individuo tiene derecho a recibir educacin y, por lo tanto, todos los habitantes del pas tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo nacional, con slo satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones generales aplicables. La educacin es un medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura, es proceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a la transformacin de la sociedad y es factor determinante para la adquisicin de conocimientos y para formar al hombre de manera que tenga sentido de solidaridad social Artculo 7.- La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el segundo prrafo del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes: (Prrafo reformado DOF 17-04-2009, 17-04-2009) I.- Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plenamente sus capacidades humanas; II.- Favorecer el desarrollo de facultades para adquirir conocimientos, as como la capacidad de observacin, anlisis y reflexin crticos;

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III.- Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberana, el aprecio por la historia, los smbolos patrios y las instituciones nacionales, as como la valoracin de las tradiciones y particularidades culturales de las diversas regiones del pas; IV.- Promover mediante la enseanza el conocimiento de la pluralidad lingstica de la Nacin y el respeto a los derechos lingsticos de los pueblos indgenas. Los hablantes de lenguas indgenas, tendrn acceso a la educacin obligatoria en su propia lengua y espaol. (Fraccin reformada DOF 13-03-2003) V.- Infundir el conocimiento y la prctica de la democracia como la forma de gobierno y convivencia que permite a todos participar en la toma de decisiones al mejoramiento de la sociedad; VI.- Promover el valor de la justicia, de la observancia de la Ley y de la igualdad de los individuos ante sta, as como promover el desarrollo de una cultura por la paz y la no violencia en cualquier tipo de sus manifestaciones y propiciar el conocimiento de los Derechos Humanos y el respeto a los mismos; (Fraccin reformada DOF 17-06-2008) VII.- Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la innovacin cientficas y tecnolgicas; VIII.- Impulsar la creacin artstica y propiciar la adquisicin, el enriquecimiento y la difusin de los bienes y valores de la cultura universal, en especial de aqullos que constituyen el patrimonio cultural de la Nacin; IX.- Estimular la educacin fsica y la prctica del deporte; X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la preservacin de la salud, la planeacin familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, as como propiciar el rechazo de vicios. Artculo 27.- En el cumplimiento de lo dispuesto en los artculos anteriores de esta seccin, el Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa tomarn en cuenta el carcter prioritario de la educacin pblica para los fines del desarrollo nacional. En todo tiempo procurarn fortalecer las fuentes de financiamiento a la tarea educativa y destinar recursos presupuestarios crecientes, en trminos reales, para la educacin pblica. Articulo 49.- El proceso educativo se basar en los principios de libertad y responsabilidad que aseguren la armona de relaciones entre educandos y educadores; desarrollar la capacidad y las aptitudes de los educandos para aprender por s mismos, y promover el trabajo en grupo para asegurar la comunicacin y el dilogo entre educandos, educadores, padres de familia e instituciones pblicas y privadas.

PROGRAMA DE DESARROLLO EDUCATIVO 1995-2000 Por otra parte, como antecedente, se tiene que el Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000, que seala la necesidad de Formar hombres y mujeres que a partir de la comprensin de nuestros problemas sean capaces de formular soluciones que contribuyan al progreso

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de la nacin () estn preparados para desenvolverse en un entorno cambiante y () sean aptos para participar en todos los aspectos de la vida PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007 -2012 El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se presenta en cumplimiento al Artculo 26 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (el Estado organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economa para la independencia y la democratizacin poltica, social y cultural de la nacin). Dentro del Plan se abordan 5 ejes de trabajo, uno de estos es el Eje de Igualdad de Oportunidades, en donde se habla acerca de la Transformacin Educativa, donde se hace un recuento de cmo est la Educacin en Mxico en todos sus niveles. En cuanto a la educacin media superior se menciona que nicamente atiende a cerca de tres quintas partes de la poblacin de 16 a 18 aos, es decir, 58.6%; destacando que efectivamente la matrcula ha crecido, pero an su eficiencia terminal deja mucho que desear con un porcentaje de 60.1%, en 2006. Una de las razones que explican la baja matriculacin y la desercin de los alumnos de educacin superior es, precisamente, la falta de confianza en que los aos invertidos en la educacin mejoren efectivamente sus oportunidades de xito en el mercado laboral y se traduzcan en un aumento significativo en su nivel de ingreso. Otra explicacin es la necesidad de ellos y de sus familias de obtener recursos econmicos desde temprana edad. No existen suficientes programas que faciliten el ejercicio simultneo de estudio y trabajo, particularmente entre los 15 y los 29 aos, etapa del desarrollo en el que numerosos mexicanos, en su mayora varones, abandonan sus estudios para trabajar. El rezago educativo de la juventud impide avanzar con un mejor ritmo en lo referente a crecimiento econmico y superacin de la pobreza. Este rezago afecta el logro de otros objetivos nacionales como el apego a la legalidad, que debera ser cultivado como parte integral de la formacin en las sucesivas etapas de la educacin de los jvenes. A continuacin se exponen algunos objetivos y estrategias encaminados a mejorar las oportunidades de educacin para la niez y la juventud de Mxico, cabe mencionar que se ha puesto mayor atencin en aquello que compete a la Educacin Media Superior:. OBJETIVO 9 Elevar la calidad educativa. La calidad educativa comprende los rubros de cobertura, equidad, eficacia, eficiencia y pertinencia. ESTRATEGIA 9.1 Impulsar mecanismos sistemticos de evaluacin de resultados de aprendizaje de los alumnos, de desempeo de los maestros, directivos, supervisores y jefes de sector, y de los procesos de enseanza y gestin en todo el sistema educativo La evaluacin es una de las herramientas ms poderosas para mejorar la calidad de la educacin, como se ha comprobado en todos los pases que han logrado elevar el desempeo de sus sistemas educativos. OBJETIVO 13. Fortalecer el acceso y la permanencia en el sistema de enseanza media superior, brindando una educacin de calidad orientada al desarrollo de competencias.

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ESTRATEGIA 13.1 Impulsar programas permanentes de capacitacin y profesionalizacin de los maestros del sistema de educacin media superior. ESTRATEGIA 13.2 Revisar el marco reglamentario e instrumentar procesos de evaluacin en el sistema de educacin media superior. Aunque la educacin media superior ha registrado un significativo incremento de su matrcula en los aos recientes, su eficiencia terminal, de alrededor del 60%, sigue alejada de estndares ptimos. Una buena educacin de bachillerato es condicin para acrecentar las posibilidades de ingreso y permanencia en la educacin superior. Por eso, se llevar a cabo un profundo esfuerzo de revisin de la normatividad de ese nivel educativo, y un mejoramiento de sus sistemas de evaluacin, adoptando las mejores prcticas nacionales e internacionales. Para ello, el Consejo Directivo de Evaluacin disear un sistema integral de evaluacin al sistema, subsistema, planteles, maestros y alumnos, que estar integrado por comits tcnicos de expertos en la materia. ESTRATEGIA 13.3 Fortalecer la vinculacin entre el sistema de educacin media superior y el aparato productivo. ESTRATEGIA 13.4 Impulsar una reforma curricular de la educacin media superior para impulsar la competitividad y responder a las nuevas dinmicas sociales y productivas. Se consolidar la reforma curricular y se disear un sistema de indicadores de impacto que permita evaluar la calidad y pertinencia de los contenidos y habilidades transmitidas en este nivel educativo, de manera que respondan mejor a las necesidades y expectativas de los alumnos y del sector productivo. ESTRATEGIA 13.5 Consolidar un sistema articulado y flexible de educacin media superior que permita la movilidad de los estudiantes entre subsistemas.

REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIN MEDIA SUPERIOR En la Reforma Integral de la Educacin Media Superior en su tercer eje de Mecanismos de gestin, se menciona que se deben: Generar espacios de orientacin educativa y atencin a las necesidades de los alumnos, como lo son los programas de tutoras, teniendo en cuenta las caractersticas propias de la poblacin en edad de cursar el bachillerato. MANUAL DE OPERACIN PARA EVALUAR PLANTELES QUE SOLICITAN INGRESAR AL SISTEMA NACIONAL DEL BACHILLERATO Dentro del acuerdo 480 de este manual se menciona que es necesario que el MCC se acompae de espacios de orientacin y tutora para la atencin mediante acciones preventivas y de remedio de necesidades de los estudiantes inherentes a su autoconocimiento, autoestima y comunicacin, as como a sus procesos de aprendizaje, trabajo acadmico y orientacin vocacional, entre otras.

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CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE MXICO Artculo 5.- En el Estado de Mxico todos los individuos son iguales y tienen las libertades, derechos y garantas que la Constitucin Federal, esta Constitucin y las leyes del Estado establecen. Artculo 27.- Son deberes de los vecinos del Estado: III. Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas pblicas o privadas, para obtener la educacin primaria y secundaria, y reciban la instruccin militar, en los trminos que establezca la ley;

PLAN DE DESARROLLO DEL ESTADO DE MXICO 2005-2011 El Plan de Desarrollo est diseado para fortalecer y dinamizar a las instituciones que ejecutan las polticas pblicas de inclusin social y para construir una ciudadana participativa y corresponsable de su bienestar individual y colectivo. Prospectiva En materia de educacin este gobierno realizar esfuerzos adicionales. El sistema educativo estar articulado en todos sus niveles, ser flexible y participativo, con capacidad para universalizar el acceso a la educacin bsica y extender las oportunidades en media superior y superior; estar sustentado en valores y se vincular a la ciencia y la tecnologa, para preparar al educando a la incorporacin adecuada en su entorno econmico y social. El acceso a herramientas como el Internet no slo ampliar el horizonte de aprendizaje de los alumnos, sino que proporcionar elementos para enfrentar los nuevos retos de la economa del conocimiento. La poblacin en edad escolar contar con oportunidades educativas suficientes, flexibles y de calidad, y se habr reducido la brecha de desempeo educativo entre estratos y vertientes educativas. Los estudiantes de escasos recursos contarn con apoyos econmicos y estrategias financieras para ingresar, permanecer y concluir exitosamente sus estudios. Se habrn incrementado las tasas de matriculacin y terminacin, y habrn disminuido las de abandono y reprobacin. Para la juventud, se impulsarn polticas pblicas para la satisfaccin de sus demandas prioritarias, como son el acceso a los sistemas de salud, la prevencin de enfermedades y adicciones, el acceso a la educacin media y superior, a una capacitacin laboral para incorporarse en condiciones competitivas al mercado de trabajo, viviendas para las nuevas familias, as como instalaciones para sus actividades deportivas y culturales. Los jvenes deben tener mayores oportunidades de desarrollo social y poltico a partir de su peso especfico en la composicin de la poblacin. Son un grupo que debe hacer mayores contribuciones al desarrollo del estado. Por ello se les brindarn mayores espacios en la administracin pblica y en puestos de representacin popular El principal reto es lograr la cobertura total de estas comunidades para mejorar las condiciones de educacin, salud y alimentacin; la meta es elevar la calidad de vida de las personas que enfrentan condiciones de pobreza extrema y marginacin.

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Vertiente 1: Calidad de Vida III. Educacin para Acrecentar el Capital Humano Estrategias y Lneas de Accin Calidad en la educacin y la docencia. Impulsar una educacin integral a travs del desarrollo de las competencias y habilidades intelectuales, sustentada en valores humanos y cvicos como la honestidad, la responsabilidad y la tolerancia, la cultura de la paz y la no violencia. Contar con planes y programas de estudio que aseguren la relevancia y la pertinencia del aprendizaje, la vigencia del conocimiento y la congruencia con el modelo pedaggico. Impulsar un programa estratgico para el mejoramiento del aprendizaje con nfasis en matemticas, espaol y ciencias; as como para fomentar la lectura en la comunidad educativa. Promover el uso de tecnologas de informacin de punta y el aprendizaje del idioma ingls, como parte de los contenidos educativos de los diferentes niveles, as como fomentar la enseanza de la lengua materna en escuelas asentadas en comunidades indgenas. Impulsar el Programa de Integracin Educativa de Calidad. Mejorar la calidad de los procesos educativos y sus resultados, a travs de un sistema integral de evaluacin que involucre la participacin de todos los actores del quehacer educativo. Desarrollar el Sistema Estatal para la Formacin, Actualizacin y Profesionalizacin de los Docentes, que articule las actividades que realizan las instituciones formadoras de docentes y las instancias encargadas de la actualizacin y de la investigacin educativa. Fomentar el desarrollo profesional de los docentes, a travs de una formacin continua, diversa, flexible y congruente con los objetivos educativos. Convenir con instituciones de educacin superior, estatales y nacionales, programas de formacin y actualizacin de los docentes en el uso de tecnologas de informacin y comunicacin. Fortalecer los centros de capacitacin y actualizacin docente, con programas y proyectos de investigacin, y mediante el desarrollo de metodologas y de procedimientos que contribuyan a mejorar el proceso educativo. Dar atencin prioritaria a los programas de posgrado orientados al desarrollo de la educacin. Fortalecer el equipamiento y mantenimiento de la infraestructura educativa con especial atencin a escuelas ubicadas en zonas marginadas. Consolidar el Sistema Estatal de Planeacin, Evaluacin e Informacin Educativa, para articular y hacer ms eficientes los servicios educativos.

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2. Equidad en el acceso a la educacin. Ampliar, bajo criterios de equidad, la cobertura de los servicios educativos, atendiendo a las caractersticas y prioridades regionales. Impulsar los programas de becas con nfasis en los estudiantes de escasos recursos y madres que estudian, para alentar la equidad de gnero y, con ello, contribuir al acceso, permanencia y xito acadmico. Impulsar programas que apoyen a los educandos para la continuidad y permanencia en sus estudios o, en su caso, para facilitar su ingreso al mercado de trabajo. Integrar a personas con necesidades educativas especiales a los servicios regulares a travs de un sistema de atencin y asistencia integral, as como incrementar los recursos para la educacin especial, a fin de asegurar los apoyos tcnicos y materiales para atender a estos alumnos. Reforzar los programas de educacin abierta dirigidos a las personas mayores de 15 aos que no han concluido la primaria, la secundaria o el bachillerato. Fortalecer la operacin y expansin de los sistemas de telesecundaria y preparatoria abierta, para ampliar el acceso a los niveles educativos medio y medio superior. Apoyar la educacin a distancia con medios tecnolgicos que permitan a todos los grupos poblacionales acceder a los diversos programas educativos formales en todos los niveles.

3. Cobertura educativa. Impulsar un programa integral para la oferta educativa en todos los tipos, niveles y modalidades, que garantice un crecimiento ordenado y un mejor aprovechamiento de los recursos humanos, materiales y financieros. Fortalecer la educacin media superior y superior estatal, y equilibrar la oferta por rea de conocimiento en funcin de las necesidades econmicas y sociales de la entidad. Propiciar la coordinacin entre dependencias y los tres niveles de gobierno que brindan alternativas educativas a la poblacin. Promover la investigacin cientfico-tecnolgica aplicada a la innovacin, la creatividad y el crecimiento de la productividad. Fortalecer las reas de excelencia en las instituciones de educacin superior y desarrollar nuevos campos del conocimiento. Ampliar los programas de intercambio acadmico y tecnolgico a nivel nacional e internacional. Propiciar convenios acadmicos que permitan introducir nuevas especialidades en los tecnolgicos y distintos posgrados en las escuelas normales.

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4. Nuevo modelo educativo estatal con participacin social. Disear una oferta educativa en funcin de las necesidades de la entidad y de las nuevas exigencias del cambio tecnolgico y la economa global. Fortalecer las reas de investigacin bsica, humanstica, educativa y de desarrollo tecnolgico en las instituciones orientadas al quehacer cientfico y a la educacin superior, para que contribuyan a la solucin de los problemas regionales y desarrollen actividades que impulsen la actividad social, productiva y econmica de la entidad. Desarrollar programas de posgrado en las instituciones de educacin superior, vinculados con los sectores productivo y social de la entidad. Implantar un certificado tcnico para los jvenes que egresan de la preparatoria, que les permita acceder a un empleo digno de manera inmediata. Fortalecer la participacin social en apoyo a las tareas educativas, promoviendo una estrecha vinculacin entre la escuela, los padres de familia y la comunidad, en un marco de corresponsabilidad y compromiso social. Promover la participacin comprometida de los gobiernos municipales en el mejoramiento fsico y equipamiento de las escuelas. Fortalecer los mecanismos de participacin, concertacin y coordinacin ciudadana, para la formulacin, ejecucin y evaluacin de las polticas educativas y cientficas. Mantener un dilogo permanente con las organizaciones de docentes y personal administrativo, as como fortalecer los espacios y formas de participacin en la transformacin de la educacin.

IV. Ms Oportunidades para los Jvenes Objetivo: Brindar oportunidades para el sano desarrollo de la juventud mexiquense. Estrategias y Lneas de Accin Apoyos a los jvenes y oferta educativa adecuada al mercado de trabajo. Promover un programa de becas, bajo criterios de equidad, transparencia e imparcialidad, dirigido a jvenes de zonas urbanas y rurales marginadas. Intensificar la difusin de los programas de apoyo a la educacin que ofrece el gobierno del estado y fortalecer los mecanismos de orientacin vocacional y certificacin escolar.

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CDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MXICO TITULO SEGUNDO. De la educacin. CAPITULO PRIMERO. Disposiciones generales Artculo 3.8.- Son atribuciones de la Secretara de Educacin, Cultura y Bienestar Social: I. Fortalecer la educacin pblica; V. Desarrollar innovaciones educativas para mejorar la calidad de la educacin; VI. Establecer programas y promover acciones de capacitacin y difusin dirigidas a los padres de familia y tutores, para que orienten y guen adecuadamente la educacin de sus hijos o pupilos, as como para fortalecer la integracin familiar; VII. Equipar, dar mantenimiento y dotar de material educativo a los planteles a cargo del Estado y de sus organismos descentralizados en trminos de las disposiciones aplicables; XII. Promover que las instituciones que forman parte del sistema educativo estatal formulen y ejecuten, de acuerdo con sus posibilidades, programas que promuevan el otorgamiento de recompensas y estmulos que permitan reconocer el trabajo y mritos de los educadores, as como para el otorgamiento de becas econmicas y de exencin, y estmulos a los estudiantes que as lo requieran, considerando su situacin socioeconmica y desempeo acadmico; XX. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones jurdicas, polticas y planes del sector, a travs de auditoras, revisiones e inspecciones, que se realicen a las instituciones educativas particulares de todos los tipos, niveles y modalidades;

Artculo 3.9.- Los municipios estn facultados para: III. Promover permanentemente la investigacin que sirva como base a la innovacin educativa; IV. Participar en el mantenimiento y equipamiento de las escuelas pblicas ubicadas en el territorio municipal, de acuerdo con los programas y recursos disponibles; VIII. Promover y apoyar los programas y acciones de capacitacin y difusin dirigidas a los padres de familia y tutores, para que orienten y guen adecuadamente la educacin de sus hijos o pupilos, as como para fortalecer la integracin familiar.

CAPITULO CUARTO. De los profesionistas al servicio de la educacin del Estado

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Artculo 3.17.- Para efectos de este Libro se considera profesionista al servicio de la educacin del Estado, a todo aquel individuo que desempee actividades en el sistema educativo en materia de docencia, investigacin, apoyo tcnico, difusin, extensin y administracin escolar en los servicios a cargo del Estado. Artculo 3.19.- Los servidores pblicos docentes tendrn derecho a un salario profesional que les permita acceder a un nivel de vida decoroso para su familia. CAPITULO QUINTO. De la participacin social en la educacin Artculo 3.20.- Para efectos de este Libro se entiende por participacin social en la educacin, las gestiones, recomendaciones, opiniones, intervenciones y acciones que realizan los padres de familia o tutores de los educandos y sus asociaciones. Artculo 3.22.- La Secretara de Educacin, Cultura y Bienestar Social promover la participacin de la sociedad a travs de los consejos de participacin social estatal, municipales y escolares, como rganos de consulta, orientacin y apoyo, de conformidad con lo previsto en la Ley General de Educacin. CAPITULO SEXTO. De las recompensas y estmulos Artculo 3.23.- Las instituciones que forman parte del sistema educativo estatal ejecutarn programas que promuevan el otorgamiento de recompensas y estmulos para los profesionistas de la educacin. Artculo 3.24.- La presea de Honor Estado de Mxico se otorga a los profesionistas al servicio de la educacin que se distingan en grado eminente por su eficiencia, constancia y mritos profesionales en el servicio de la educacin pblica y sus diversos tipos, modalidades y niveles educativos, tanto del subsistema educativo estatal como del federalizado. La presea se otorgar anualmente. Para su otorgamiento la Secretara de Educacin, Cultura y Bienestar Social contar con un Consejo Tcnico, cuya integracin y funcionamiento se regir por la reglamentacin correspondiente.

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PROGRAMA OFICIAL DE ORIENTACIN EDUCATIVA DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR DEL ESTADO DE MXICO
NOVIEMBRE DE 2010

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PROGRAMA ESTATAL DE ORIENTACIN EDUCATIVA

Eje I La orientacin educativa y el orientador Lnea 1.- Orientacin, definicin y tipos Acadmica Vocacional Profesional Escolar Lnea 2. Orientador 2.1. Perfil del Orientador 2.2. Responsabilidades del Orientador 2.3. reas de atencin 2.4. Capacitacin, investigacin, extensin y difusin. 2.5. Condiciones laborales del orientador 2.5.1. Jornada laboral 2.5.2. Seguridad Laboral 2.5.3. Montos de percepcin 2.5.4. Tipo de Contrato

Eje II Programas Especficos de Orientacin Educativa

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Lnea 1 Semestrales Lnea 2 Transversales Lnea 3 Servicio de orientacin Educativa

Eje III Tutora Lnea 1 Tutora. Linea 2 Programa Oficial de Tutoras.

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EJES DEL PROGRAMA DE ORIENTACIN EDUCATIVA Para propiciar un servicio educativo integral es necesario que el plan de estudios que incorpora al MCC se acompae del programa de orientacin educativa para la atencin de las necesidades de los alumnos. Los programas de orientacin educativa en el nivel medio superior deben ser construidos de manera integral ms all del apoyo individualizado a problemas de aprendizaje y de la orientacin vocacional, de tal forma que quien participe en esta labor sea capaz de incorporar a los diferentes actores del hecho educativo maestros, alumnos, directivos y familiares. Por lo que se toma en cuenta los factores psicolgicos, sociales y culturales que influyen en los alumnos, de manera permanente a lo largo del proceso educativo. De esta forma se contribuye al desarrollo integral de los estudiantes, a fin de que cuenten con los elementos necesarios para tomar decisiones pertinentes para su desarrollo personal, educativo y laboral. Derivado de lo anterior este programa de orientacin toma en cuenta y respeta los intereses, expectativas, aptitudes, actitudes y capacidades de los educandos. Acuerdo nmero 9/CD /2009 Actualmente todos los subsistemas de la EMS en el pas cuentan con programas de tutoras y otros mecanismos de apoyo que buscan satisfacer las necesidades de los estudiantes (programas de orientacin y servicios de atencin a alumnos), y reconocen su importancia a lo largo de la formacin del joven. En el Acuerdo 442 por el que se establece el SNB en un marco de diversidad los aspectos referidos a la orientacin, tutoras y mecanismos de apoyo a las necesidades de los estudiantes, se contextualizan ampliamente, y se sintetiza la revisin de las distintas experiencias de los subsistemas de la EMS en este tipo de acciones. Dicha revisin permiti definir los siguientes objetivos generales que establecen algunos criterios comunes: 1. Integrar a los alumnos a un nuevo entorno escolar, ya sea que inicien sus estudios de bachillerato o que se hayan cambiado a una nueva institucin. 2. Facilitar el desarrollo personal de los estudiantes en el marco de sus necesidades y posibilidades como individuos, teniendo en cuenta las circunstancias que los rodean. 3. Dar seguimiento y apoyo a los alumnos en relacin con sus procesos de aprendizaje y con la realizacin de su trabajo acadmico. 4. Propiciar un clima escolar favorable al aprendizaje, que estimule y motive a los estudiantes, y crear espacios ubicados ms all del saln de clases destinados al apoyo del desarrollo de los jvenes. 5. Ofrecer orientacin vocacional a los estudiantes para que elijan con ms elementos de informacin entre las opciones profesionales o acadmicas que se les presenten.

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Estos objetivos generales adquieren mayor importancia en el SNB, en especial los sealados con los numerales 2, 3 y 4, para las tutoras, en tanto que los docentes han de trascender los propsitos exclusivamente acadmicos y apoyar la formacin integral de sus alumnos para que alcancen el perfil del egresado que el MCC propone. Lo anterior supone que el foco de la atencin educativa est en el aprendizaje de los educandos, teniendo presente que estos aprenden de distintas maneras y a diferentes ritmos. Mientras que, por su parte, los objetivos 1 y 5, ataen directamente al servicio de orientacin, y no solamente ellos, sino que en el actual contexto de transformacin de la EMS, la participacin del orientador en el logro del perfil de egresado implica, en lo relativo a la formacin integral, que los jvenes estn en la capacidad de decidir correctamente en relacin con su perspectiva de vida y atiendan de la mejor manera los dilemas propios de la adolescencia y de la llegada a la vida adulta. En el marco de lo anterior el Programa Estatal de Orientacin Educativa contar con tres ejes rectores, el primero de ello pretende plasmar el perfil del orientador, as como definir los criterios mnimos que la orientacin como tarea per se del orientador debe cumplir independientemente del subistema en que se desempee. La segunda lnea aborda los programas especficos que se cubriran en los susbsitemas que sus condiciones lo permitan, as como los programas transversales de observancia general. Y la tercera refiere al papel del tutor y el Programa Oficial de Tutoras. Eje 1.- La orientacin educativa y el orientador Lnea 1. La Orientacin La orientacin educativa en el mbito institucional, debe ser vista como un proceso continuo y organizado, en funcin de las necesidades reales de los estudiantes, de tal forma que llegue al conocimiento de s mismo, permitiendo el mximo desarrollo de sus potencialidades y en este proceso orientador deben estar en coordinacin todos los responsables al interior del plantel y en comunicacin permanente con padres de familia. La Orientacin es "la disciplina que estudia y promueve durante toda la vida, las capacidades pedaggicas, psicolgicas y socioeconmicas del ser humano, con el propsito de vincular armnicamente su desarrollo personal con el desarrollo social del pas", concepto propuesto en el Documento base, que afronta desde su origen formal en Mxico en 1952, diversas vicisitudes referidas a su enfoque, modalidades de operacin y estructura en los planes y programas de estudio del Sistema Educativo Nacional, SEN, como el que hoy se vive a travs de la Reforma Integral de la Educacin. El servicio de Orientacin deber tener presente el Acuerdo 444 (DOF del 21-10-2008), que a la letra dice: Debe destacarse el nfasis que hace el Acuerdo en las competencias genricas, definidas como Comunes a todos los egresados de la EMS. Son competencias clave, por su importancia y aplicaciones diversas a lo largo de la vida; transversales, por ser relevantes a todas las disciplinas y espacios curriculares de la EMS, y transferibles, por reforzar la capacidad de los estudiantes de adquirir otras competencias. En este sentido el

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enfoque a travs de estrategias que el orientador aplique en su desempeo deber incidir positivamente en el logro de las once competencias que estn inmersas en el desarrollo ptimo del estudiante de nivel medio superior. Para propiciar un servicio educativo integral es necesario que el plan de estudios que incorpora al MCC se acompae del programa de orientacin para la atencin de las necesidades de los alumnos. Los programas de orientacin educativa en el nivel medio superior deben ser construidos de manera integral ms all del apoyo individualizado a problemas de aprendizaje y de la orientacin vocacional, de tal forma que quien participe en esta labor sea capaz de incorporar a los diferentes actores del hecho educativo maestros, alumnos, directivos y familiares. Tambin deben tomar en cuenta los factores psicolgicos, sociales y culturales que influyen en los alumnos, de manera permanente a lo largo del proceso educativo. De esta forma se contribuir al desarrollo integral de los estudiantes, a fin de que cuenten con los elementos necesarios para tomar decisiones pertinentes para su desarrollo personal, educativo y laboral. Por tal motivo el plantel contar con programa de orientacin educativa que tome en cuenta y respete los intereses, expectativas, aptitudes, actitudes y capacidades de los educandos, de acuerdo a los siguientes criterios, indicadores y referentes: Existencia. Programa oficial de orientacin educativa establecido en el plantel. Pertinencia. La formacin y funciones del orientador acordes con lo establecido en el SNB. El programa est diseado para promover el desarrollo de actitudes y habilidades favorables para el autoconocimiento, la autoestima, la comunicacin y la eleccin vocacional o profesional. El programa cuenta con: Normas que rigen la prestacin de los servicios de orientacin educativa. Responsabilidades de los orientadores. Tiempo asignado a cada orientador para realizar sus funciones. Materiales y recursos de apoyo con que se debe contar para los servicios (informacin y normativa sobre el sistema educativo nacional, instrumentos psicomtricos, guas de carreras, acceso al registro de la trayectoria escolar de los alumnos a su cargo, directorio del personal docente) Suficiencia. Los estudiantes tienen acceso al servicio de orientacin educativa. Idoneidad de la formacin y la experiencia del responsable del programa de orientacin. Los responsables del programa de orientacin, adems del perfil docente correspondiente (MCC), cuentan, de preferencia, con formacin en una carrera afn a la orientacin (educacin, pedagoga, psicologa, orientacin escolar y vocacional, trabajo social, medicina general o familiar) Evidencias. Programa de orientacin educativa aprobado y difundido en la comunidad educativa. Nombramiento o asignacin oficial del orientador para la atencin de determinados alumnos.

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Currculum vitae y documentos comprobatorios que correspondan a su perfil docente (escolaridad requerida y acreditacin en un programa reconocido por el Profordems). En el caso de la opcin virtual y la modalidad no escolarizada deber mostrar competencias en el uso de tecnologas de informacin y comunicacin.

ORIENTACIN, DEFINICIN Y TIPOS Como se ha podido constatar en el presente documento, la accin de la orientacin en los diferentes subsistemas en el Estado de Mxico se ha desarrollado desde diferentes perspectivas, reas de atencin y estrategias. A continuacin se presentan y definen las cuatro reas que abarcar el Programa Estatal de Orientacin Educativa, sobre las cuales los subsistemas operarn sus programas especficos de intervencin.

Acadmica La orientacin acadmica es un conjunto de actividades destinadas a los alumnos, los padres y los profesores, con el objetivo de contribuir al desarrollo de sus tareas dentro del mbito especfico de los planteles. Segn otra definicin, la orientacin acadmica es la disciplina que estudia y promueve las capacidades pedaggicas, psicolgicas y socioeconmicas del ser humano, con el propsito de vincular su desarrollo personal con el desarrollo social del pas. Por lo general, esta accin orientadora es coordinada por equipos psicopedaggicos en Educacin Infantil y Primaria, y por el rea de Orientacin en la Escuela Secundaria y en algunas escuelas de Bachillerato. La orientacin acadmica funciona como apoyo en el proceso de enseanza-aprendizaje, ya que brinda herramientas para que el profesor pueda organizar con mayor eficacia su actividad y facilitar la mejora del rendimiento en los alumnos. El proceso implica las posibles adaptaciones curriculares, que son estrategias educativas para facilitar el proceso de enseanza-aprendizaje en algunos alumnos con necesidades educativas especficas. Estas adaptaciones intentan ofrecer una respuesta a la diversidad individual, ms all de cul sea el origen de esas diferencias (ritmo de aprendizaje, motivacin del alumno, historial educativo, etc.). Por otra parte, los alumnos, a travs de los profesores, reciben ayuda para lograr un mejor conocimiento de s mismos e informacin sobre las alternativas que les ofrecen durante sus estudios. La orientacin educativa tambin brinda ayuda al profesor desde una perspectiva ms personal, en cuestiones vinculadas a la salud laboral y la carrera profesional. Se trata de aspectos que tienen una incidencia indirecta en los alumnos.

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Coadyuvar en conjunto con el tutor a la promocin del mejoramiento del desempeo acadmico de los alumnos, por lo que el orientador deber contar con estrategias de intervencin que mejoren el proceso de aprendizaje de manera significativa en los alumnos, el desarrollo de actividades se enfocarn mejorar las estrategias de estudio y la motivacin para mejorar su desempeo.

Vocacional Toda persona busca una perspectiva en funcin del contexto que se le presenta y poder elegir una trayectoria hacia el xito. El joven estudiante de nivel medio superior debe interesarle su futuro, debe analizar para tomar decisiones y es en este punto donde entra la labor de la orientacin que al interior de los planteles habr de proporcionarle con alto inters de colaboracin y contando desde luego con la sociedad misma, padres de familia, maestros, orientadores, tutores y de ser necesario personas especializadas. La orientacin vocacional es un conjunto de prcticas destinadas al esclarecimiento de la problemtica vocacional. Se trata de un trabajo preventivo cuyo objetivo es proveer los elementos necesarios para posibilitar la mejor situacin de eleccin para cada sujeto. La orientacin vocacional puede concretarse de forma individual o grupal, ya que supone actividades ligadas tanto a la exploracin personal como al anlisis de la realidad a travs de informacin sobre la oferta acadmica y las particularidades del mercado laboral. Por lo general, los destinatarios de la orientacin vocacional son los adolescentes que se encuentran prximos a la finalizacin de sus estudios secundarios o de bachillerato. La bsqueda vocacional es una tarea personal donde cada individuo debe reconocerse como protagonista, pero contando con los recursos necesarios para favorecer y enriquecer esa bsqueda. Hay que tener en cuenta que la vocacin no es algo innato, sino que se desarrolla en el plano de la accin, el conocimiento y la convivencia. Al adquirir diversas experiencias de modo consciente e inconsciente, el sujeto se convence de que puede elegir por s mismo. Los profesionales que asisten en la orientacin vocacional deben descubrir la singularidad de cada persona y acompaar su decisin, sin olvidar que la tarea implica una responsabilidad para ambas partes. La investigacin sobre la historia personal, los gustos, las preferencias y las aptitudes son claves en el proceso. Profesional La Orientacin profesional consiste en ayudar a las personas a conseguir un puesto de trabajo. Esto se consigue proporcionando asesoramiento, informacin y entrenamiento que facilite su insercin profesional. La orientacin persigue incrementar la empleabilidad de una persona formndola en tcnicas de bsqueda de empleo como la elaboracin de un currculum vtae, la preparacin de una entrevista de seleccin o la bsqueda de ofertas de empleo, as como desarrollando aquellos aspectos personales que la ayuden en la consecucin de sus objetivos, como aumento de la autoestima, concienciacin de que el control de su vida depende de ella misma, etc.. Normalmente, la orientacin se hace en centros dependientes de los servicios pblicos de empleo y los orientadores suelen ser titulados en ciencias

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humanas o sociales con una especializacin en el rea laboral. A veces se confunde con la orientacin vocacional u orientacin acadmica. sta puede ser considerada una funcin del psiclogo o del pedagogo en los centros educativos. A partir de los aos 70 y 80, y en algunos pases surge la orientacin como ciencia de la Educacin, por lo que la orientacin vocacional pasa a manos del orientador como principal exponente; dirigida a jvenes y adultos que han finalizado enseanzas bsicas o comunes y desean continuar con una formacin especializada. La orientacin incluye informacin sobre salidas laborales, profesionales y diferentes licenciaturas basndose en los intereses y aptitudes personales que posea el individuo. De esta forma se quiere promover una eleccin adecuada y no impuesta o basada en informacin distorsionada que hayan podido recibir con la que se creen conceptos errneos de ciertas ocupaciones, del acceso o salidas de las las mismas o que lleven al fracaso por ignorar las propias capacidades. El profesor Garca Yage (1965), defini la orientacin profesional como: Actividad llevada a cabo en diferentes niveles educativos, por tcnicos responsables para que el sujeto tome conciencia de sus posibilidades y las del mundo que le rodea y se prepara para profesar la vida desde una o varias profesiones. El Profesor Yela (1968) la define como: proceso continuo de preparacin de la persona para su incorporacin y permanencia en el mundo del trabajo, con las mayores posibilidades de eficacia productiva, desarrollo personal e integracin social. Proceso que empieza en los primeros aos y contina a travs de las diversas etapas escolares y profesionales y que se hace ms intenso y visible en ciertos periodos crticos de cambio y eleccin. Para el Profesor Castao (1983), la orientacin profesional consiste en: Un proceso de maduracin y aprendizaje personal, a travs del cual se presta una ayuda tcnica al individuo para facilitarle la toma de decisiones vocacionales, con objeto de que logre un ptimo de realizacin personal y de integracin social a travs del mundo del trabajo. En general, todos los autores coinciden en reconocer la orientacin profesional como de gran trascendencia para el futuro profesional del estudiante, y la conciben como un proceso que no debe limitarse a momentos puntuales a lo largo del transcurso educativo del alumno. La orientacin profesional debe contribuir a que las personas se tracen un camino en la vida que sea satisfactorio en lo laboral, a travs de una correcta decisin que d lugar a una adecuada insercin profesional, y que a la vez contribuya a que cada uno alcance en la medida de lo posible, su realizacin como persona.

Escolar La orientacin escolar y/o acadmica es definida por Nerici (1990:21) como un proceso educativo a travs del cual se asiste al educando con el fin de que ste pueda obtener pleno rendimiento en sus actividades escolares, formular y realizar planes segn sus aptitudes e intereses para que alcance armnicamente los fines ltimos de una educacin integral. La orientacin escolar y/o acadmica implica, segn Ayala (1998), un proceso de asesoramiento continuo donde el docente promueve actividades de tipo preventivo dirigidas a la formacin de hbitos de estudio, atencin y concentracin en clase, aprovechamiento del tiempo y desarrollo de habilidades cognitivas. Como asesora y gua al alumno en el mbito acadmico, Mora de Monroy (2000:9) considera la orientacin escolar como proceso dirigido a ofrecer ayuda y atencin al alumno para que alcance un alto rendimiento acadmico y progrese en sus estudios. Desde el punto de vista

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de la relacin enseanza-aprendizaje, Molina (2001) define la orientacin escolar como un proceso dirigido al desarrollo de habilidades y destrezas para aprender a aprender y formar hbitos, actitudes, valores y comportamientos positivos hacia el medio escolar en relacin a las actividades de aprendizaje. Las definiciones de la orientacin vista como un proceso de asesora al alumno en el rea escolar denotan como eje clave en el desarrollo acadmico la formacin de hbitos de estudio, el dominio de mtodos y tcnicas para el aprendizaje, y la promocin del trabajo cooperativo dentro y fuera del aula con la intervencin directa de los padres y representantes. El programa propone que el orientador ser el responsable de promover la integracin del alumno a la comunidad escolar por medio de diversas actividades que tengan como finalidad la incorporacin positiva y proactiva del alumno, para lograr su permanencia. Luego entonces, la orientacin escolar debe contemplar las sesiones de induccin al plantel, los recorridos a las instalaciones, el conocimiento de los reglamentos, tanto el general, como el particular de cara rea o servicio; la presentacin del cuadro directivo, de los administrativos por cada rea o servicio, y de los docentes por rea, asignatura o mdulo.

Lnea 2. El Orientador Qu es un orientador?, cmo realiza su prctica orientadora? y cules son las funciones que realiza? (AMPO, 2005 Mara Paz Lpez). Se define al orientador como un educador especializado que ofrece un servicio acadmico de apoyo directo al desarrollo de las competencias, habilidades y valores de los alumnos; lo concibe adems como un asesor importante en la eleccin vocacional y para la elaboracin del proyecto de vida de los alumnos... Por su parte, Snchez y Valds (2003) mencionan que el orientador es un profesional que est especialmente preparado para evaluar las habilidades de una persona, sus aspiraciones, preferencias y necesidades, as como los factores ambientales que influyen o son importantes para una decisin. Estos autores destacan que el orientador debe estar capacitado para describir y explicar los factores que intervienen en el desarrollo de una carrera; los factores que intervienen en la vocacin de los alumnos y tener una formacin slida en psicologa, pedagoga, educacin y desarrollo humano.

Perfil del Orientador Acerca del perfil acadmico del orientador educativo existen coincidencias de estos autores con el Documento Rector de Orientacin Educativa (DOROE); ah se menciona que el orientador debe tener conocimientos pedaggicos y psicolgicos, adems de ser hbil en entrevista, comunicacin, manejo grupal y en desarrollar las competencias en la lectura y el estudio en los alumnos. As, vemos que al

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orientador le corresponde interactuar directamente con los actores principales del proceso educativo, es decir, los alumnos, pero tambin con docentes, directivos y padres de familia. El orientador debe contar con: Los responsables del programa de orientacin, adems del perfil docente correspondiente (MCC), cuentan, de preferencia, con formacin en una carrera afn a la orientacin (educacin, pedagoga, psicologa, orientacin escolar y vocacional, trabajo social, medicina general o familiar). Conviccin del valor de cada uno de los jvenes en el plantel y de la importancia de procurar todo lo que est a su alcance para coadyuvar a que completen sus estudios de EMS y alcancen el perfil del egresado. Experiencia laboral como docente en educacin media superior, apoyo profesional a adolescentes o bien una formacin profesional apropiada para el trabajo con los jvenes. Capacidad para ajustar el servicio de orientacin de la escuela de acuerdo a las caractersticas econmicas, sociales, culturales y ambientales de los estudiantes. Capacidad de percepcin de las dificultades o deficiencias de los estudiantes que afecten seriamente su desarrollo, especialmente las del mbito de lo familiar o de la salud. Conocimiento en el manejo de tcnicas y hbitos de estudio para promoverlas entre los docentes y estudiantes. Conocimiento de las aspiraciones, intereses, problemtica y, en general, de las circunstancias de la juventud contempornea. Actitud y comportamiento congruentes con el trato respetuoso y solidario con los jvenes. Capacidad de dilogo y para las relaciones interpersonales: buen escucha, comprensivo, discreto y confiable. Conocimiento cabal del enfoque por competencias y las caractersticas y objetivos del SNB. Conocimiento de su institucin en trminos de organizacin, legislacin y reglamentacin, as como la informacin necesaria sobre sus programas y servicios de apoyo a estudiantes.

Funcin del Orientador Respecto a la prctica del orientador, Daz, B. (cit. en Meneses 2002) menciona que la mayora de los orientadores desempea su funcin dependiendo del contexto en el cual trabajan; por lo cual un orientador puede inscribir alumnos, revisar en la entrada el uniforme, vigilar el descanso, concentrar calificaciones, sancionar alumnos, disear grficas de aprovechamiento, realizar reuniones de anlisis con profesores, convocar a padres para firmar boletas, dar terapia individual, organizar jornadas de remosamiento en su institucin, organizar ferias de Orientacin Profesiogrfica, campaas contra las adicciones o promover la elaboracin de proyectos de vida con sus alumnos.

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La autora menciona que ante las mltiples actividades cotidianas de su labor, el orientador difcilmente tiene tiempo de cuestionar su prctica y ms an de conceptualizarla; sin embargo, no se refiere a la simple bsqueda de definiciones en los libros, sino a la construccin, la reflexin y el anlisis de las acciones, lo cual no se compara con definiciones llanas de libros o documentos oficiales institucionales como el DOROE, Funciograma y Bases Normativas, entre otros. Al respecto, Gerardo Meneses habla de la Orientacin como de ese comodn del que se echa mano como retrica ante la evidencia de los problemas de desigualdad socio histrica; la Orientacin es disfrazada segn se ofrezca (Meneses 1997: 26). A su vez, Zarzar (cit. en Meneses 2002), tomando como referencia el trabajo del orientador, hace una tipologa compuesta por cuatro niveles sobre las diferentes prcticas que distinguen de manera particular la situacin actual de la Orientacin. Estos niveles son de conciencia de los orientadores ante su labor, es decir, la conciencia con la que enfrentan los problemas en su prctica orientadora. El Sentido Comn es el primer nivel; en l la prctica orientadora es llevada a cabo por orientadores que han llegado al puesto de manera fortuita. La mayora de los orientadores empiezan a trabajar sin ms herramientas que las que el sentido comn les ofrece. En algunas ocasiones se empieza a trabajar en este nivel, pero el orientador se encuentra con una serie de dificultades que no puede enfrentar con el sentido comn y para las cuales necesita otro tipo de herramientas tanto tericas, como tcnicas. Es entonces cuando tiene la necesidad de pasar a otro nivel de trabajo. En el segundo nivel se ubica la Tcnica, en este nivel el orientador emplea elementos tcnicos como tests, para tratar de encontrar respuesta a los cmos de su trabajo, de tal forma que se busca una gran cantidad de instrumentos en su afn de hallar la cientificidad de sus prcticas. En este caso se conceptualiza a la Orientacin como un trabajo de anlisis de las caractersticas de la personalidad, del temperamento, carcter y de las habilidades. El orientador fundamenta las acciones que llevan a cabo con los alumnos en un enfoque psicolgico y biolgico que considera constantes las caractersticas del ser humano, por lo cual cree conveniente analizar sus rasgos. En esta prctica del orientador, cuando no se tiene un pleno conocimiento de las tcnicas, se provocan problemas como: el pesimismo pedaggico, etiquetar a los alumnos y/o el paternalismo hacia los estudiantes que obtienen bajos puntajes en la pruebas psicomtricas que emplean para diagnosticar e intervenir ante los problemas educativos. La Teora es el tercer nivel de conciencia; en l, el orientador se detiene a reflexionar un momento en las diversas actividades que realiza diariamente y empieza a plantearse la necesidad de definir un marco terico, de leer algunos libros sobre Orientacin, de cuestionarse sobre su prctica, de escribir sus reflexiones, de compartirlas y difundirlas con otros orientadores. Cuando trata de sustentar su prctica o ubicar las acciones de Orientacin que se est realizando, el orientador se ubica en este nivel. Sin embargo, Zarzar Charur menciona que la mayora de los orientadores no han llegado a este nivel, puesto que estn tan involucrados en sus tareas diarias que difcilmente tienen tiempo de sentarse a reflexionar sobre el impacto que su prctica ejerce en los estudiantes.

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La Conciencia Poltica es el cuarto nivel con el que se puede realizar la labor de orientacin. En este nivel, el orientador es consciente de su posicin, de su ubicacin dentro de la escuela, dentro del sistema educativo, y manifiesta una actitud crtica ante las disposiciones oficiales cuestionando su pertinencia y viabilidad hacia la comunidad escolar en general y hacia los estudiantes en particular. Tener conciencia poltica es asumir una actitud hacia la vida y frente a la escuela, que permite a los maestros y a los alumnos reconocer que ambos son capaces de aprender y crecer al mismo tiempo. Ambos toman conciencia de que estn inmersos en un sistema poltico que busca reproducir su ideologa a travs de la escuela, de tal modo que tal conocimiento les permita asumir posturas reflexivas que los alejen de ser slo los instrumentos para que otros logren sus metas. En este sentido, el orientador educativo con conciencia poltica, junto con sus alumnos, es el que posibilita una actuacin tendiente a buscar una conciencia social. Esta caracterizacin de la prctica del orientador ayuda a describir su desempeo; sin embargo, no basta con saber en qu nivel o lugar se puede colocar cada orientador. Se requiere, adems, de reflexionar sobre el trabajo mismo; una actitud abierta y propositiva que tenga como bandera al profesionalismo. Para ello, es necesario que el orientador tome consciencia de que forma parte de un gran sistema que persigue intereses bien definidos por la poltica educativa a los cuales sirve. Con base en lo anterior las preguntas seran, entonces: cul deber ser el sustento terico-metodolgico que definir la prctica del orientador? y cul es el objeto de estudio de la Orientacin Educativa? Ante la falta de respuestas concretas a las interrogantes, la Orientacin ha tenido que tomar prestadas algunas teoras de la Sociologa, Antropologa, Pedagoga y principalmente de la Psicologa; no obstante, la falta de construccin terica por parte de los orientadores mismos, los ha llevado a instalarse en un plano tcnico, es decir, los orientadores generalmente no buscan teorizar, ms bien les interesa encontrar procedimientos tcnicos, pasos a seguir para realizar algo, estrategias que den soluciones rpidas a los problemas escolares; y lo dems sale sobrando, cabe mencionar que esta consecuencia es debido a que en las instituciones se ha dado mayor peso a las actividades administrativas que propiamente a la actividad de orientacin. Como ya se mencion, al orientador le corresponde interactuar directamente con los alumnos; dentro de sus funciones es responsable de la adaptacin de los alumnos a la escuela, de atender los problemas escolares de conducta, rendimiento acadmico, desercin escolar, apoyo a los estudiantes para que desarrollen un sentido analtico, critico y reflexivo, que les permita generar alternativas de solucin a sus dificultades familiares y emocionales, as como propiciar la toma de decisiones exitosas, oportunas y adecuadas. En el plano de lo vocacional, el orientador debe promover en sus alumnos la elaboracin y ejecucin de un proyecto de vida acadmico y profesional que les apoye en el desarrollo de su personalidad, motivndolos hacia el logro de sus expectativas personales. Desde el punto de vista operativo, lo anteriormente expuesto plantea un panorama general de lo que al orientador le toca hacer con los alumnos o al menos las tareas que le han asignado; sin embargo, existen aspectos muy importantes como la motivacin de logro que son desconocidas por los orientadores, es decir, se carece de sustento terico para explicar las acciones y actitudes de los jvenes, y peor an de estrategias que favorezcan el desarrollo de este aspecto en los alumnos. Por tal razn, a continuacin se abordar este aspecto por ser

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un factor psicoeducativo necesario en la prctica del orientador, pues es bien sabido que los profesores y orientadores juegan un papel clave en dicha motivacin al tener un contacto ms directo con los alumnos.

reas de atencin Snchez y Valds (2003) proponen el siguiente perfil acadmico sobre los conocimientos, habilidades y actitudes que deben tener los orientadores educativos y que determinan a su vez las reas de atencin. Conocimientos Principales teoras de la Orientacin. Los factores que influyen en el desarrollo humano, as como de las teoras de la motivacin y conducta humana. Informacin bsica acerca de las principales profesiones y puestos de trabajo. Las bases de la evaluacin y medicin en psicologa y educacin. Habilidades Las tcnicas de la comunicacin necesarias para interactuar con las personas en forma individual y grupal. Las tcnicas y mtodos de evaluacin psicomtrica. Para la interpretacin de los resultados de pruebas estandarizadas y no estandarizadas. Del manejo de recursos didcticos para el trabajo de grupo. Actitudes De aceptacin de la persona. De respeto a las decisiones de la persona. De consideracin positiva

Por otra parte, la creacin de la licenciatura en Orientacin Educativa o la implementacin de programas de posgrado sera otra propuesta de formacin; sin embargo, no bastara para resolver los problemas que enfrentan los orientadores en su prctica, los cuales son el resultado de un proceso socio histrico muy amplio. A pesar de ello, seran un intento para profesionalizar los servicios de Orientacin.

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Otra propuesta viable es la creacin de un marco terico comn para los orientadores, que hagan a la Orientacin Educativa conformarse como una disciplina coherente con los requerimientos de los orientados; la necesidad de contar con un marco terico no debe entenderse como la posibilidad de igualar condiciones que respondan a las exigencias del sistema poltico; por el contrario, sera una oportunidad para que los orientadores realicen sus prcticas especficas de su campo, apropindose del lenguaje, de las lneas de investigacin, de los conceptos y de la dinmica particular de trabajo, pero siempre tomando en cuenta la diversidad de contextos y situaciones de sus centros de trabajo. En este sentido, Arvalo (2001) menciona que el orientador requiere el dominio en tres esferas de formacin: a) Conocimiento de la disciplina que atiende. b) Cultura psicopedaggica e identificacin con lo que hace, y c) Realizar investigacin en su campo de accin Agrega adems que es necesario que el orientador desarrolle una conciencia crtica como posibilidad de gestar una actitud pedaggica, cuyo impacto se perciba en la transformacin de la manera de ejercer la Orientacin Educativa, para crear condiciones favorables a los procesos de formacin de los estudiantes.

Capacitacin, investigacin, extensin y difusin. El Departamento de Mtodos y Tcnicas de Investigacin en Ciencias del Comportamiento de la Educacin, de la Universidad de Santiago de Compostela, respecto a las competencias que deben considerarse en los programas profesionales de la Orientacin, las clasifican en las siguientes: 1. Asesoramiento a docentes. 2. Orientacin a personas y a grupos en la resolucin de problemas pedaggicos y ocupacionales. 3. Diagnstico y evaluacin psicopedaggica. 4. Empleo de procedimientos de prevencin orientadora. 5. Evaluacin de programas de orientacin. Otros autores como Cogan y Noble agrupan las destrezas formativas en el aprendizaje de: a) Fundamentos filosficos del asesoramiento. b) Estudio de las caractersticas personales del Orientador y capacidades para conocerse a s mismo y comunicarse con los dems.

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c) Relacin con otros. d) Aspectos ticos y deontolgicos. e) Habilidades para asesorar. De todos modos este modelo de preparacin de Orientadores suele estar muy vinculado al paradigma pedaggico de proceso-producto y enfatiza los aspectos de rendimiento cuantitativo y de eficacia en perjuicio de otros de naturaleza cualitativa como son los reflexivos, de mbito humanstico, etc. lvarez (1992) analiza diversas tendencias en la formacin de Orientadores y las sintetiza en los modelos de preparacin siguientes: 1. Counseling o Teraputico que se fundamenta en la capacitacin del profesional de Orientacin mediante la supervisin de prcticas orientadoras. 2. Acadmico que acenta el rol del currculo de formacin y los contenidos de los estudios impartidos mediante este modelo. 3. Instructivo que identifica la funcin orientadora con la docente. 4. Competencial, basado en la actuacin profesional y en las destrezas y habilidades a lograr. 5. Sistemtico, centrado en una percepcin sistemtica del plan de capacitacin del Orientador.

Condiciones Laborales del Orientador Dentro de las condiciones mnimas necesarias para desarrollar en trminos de calidad el servicio de orientacin, se requiere: Jornada laboral. Al menos las horas que incluya el Turno a atender (35). De lunes a viernes. Brindando el servicio de orientacin mximo al nmero de grupos con que cuente un solo grado escolar, y mnimo 2 grupos sin importar el grado. Montos de percepcin. 5.5 salarios mnimos diarios, netos. Tipo de Contrato. Indeterminado, en apego a la normatividad, criterios y requisitos de cada subsistema, con los beneficios que ello implica. Recursos. Materiales y recursos de apoyo con que se debe contar para los servicios: informacin y normativa sobre el sistema educativo nacional, instrumentos psicomtricos, guas de carreras, acceso al registro de la trayectoria escolar de los alumnos a su cargo, directorio del personal docente, as como los que se considere necesarios.

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Eje 2 Programas de atencin Lnea 1 Semestrales Si bien el servicio de orientacin consiste en espacios privados donde se encuentra disponible el orientador al que acude por decisin personal, o bien remitido por el tutor o algn docente, el alumno para solicitar los apoyos que considere pertinenetes; los subsistemas que por sus condiciones contractuales, horarios y posibilidades, continuarn con el desarrollo de Programas Especficos por Semestre, pudiendo apegarse a la siguiente propuesta: Primer semestre: Integracin, Valores, Comunicacin, Evaluacin, Contexto Segundo semestre: Valores, Autoconcepto, Sexualidad, Adolescencia, Resiliencia, Autoestima Tercer semestre: Ser estudiante, Hbitos de estudio, Administracin del tiempo, Atencin, Ortografa, Lectura, Mapas conceptuales Cuarto semestre: Trabajo en equipo, Motivacin, Estrategias de aprendizaje, Creatividad, Tcnicas de estudio Tercer y cuarto semestres profesional: Adems de las anteriores: Toma de decisiones, Vocacin Profesional, proyecto de vida. Quinto semestre: Toma de decisiones, Proyecto de vida, Responsabilidad Sexto semestre: Toma de decisiones, Proyecto de vida (Para conocer el contenido de los programas especficos semestrales remitirse al anexo 1) Nota: Los bachilleratos que ofrezcan educacin tecnolgica y que opten por aplicar programas semestrales realizarn los ajustes correspondientes de acuerdo a la naturaleza de sus necesidades de formacin para el trabajo.

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Lnea 2 Programas Transversales Los programas transversales sern de observancia por todos y cada uno de los subsistemas que operan en el Estado de Mxico, as como en la UAEMx, hasta donde coincidan con sus propios programas transversales sin interferir con su autonoma. Programa Estatal para Prevenir y Evitar la Violencia y el Acoso Escolar Programa Estatal de Lectura Programa Estatal de Valores Programa Estatal de Calidad Ambiental Programa Conmemorativo (Temporal) Programa Estatal de Activacin fsica Programa de Mediacin Escolar Programa de Alerta Temprana para Evitar la Desercin (Programa piloto federal) Apoyo al Programa de Tutoras Apoyo al Proceso de Becas (Para conocer el contenido de los programas transversales remitirse al anexo 2) As mismo, de acuerdo con las posibilidades tcnicas, presupuestales y operativas, los subsistemas podrn incorporar otros programas como: Prevencin de adicciones. Orientacin para la vida. Escuela para padres. Proyecto plan de vida. Sexualidad para la vida. Seguimiento de egresados. Prticas de vida saludable.

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Programa de apoyo a la permanencia y desarrollo acadmico. Proyectos de Intervencin Institucional.

De igual forma, y en convenio con la federacin, los subsistemas en sus planteles, conforme se vayan asignando recursos y capacitacin, desarrollarn el programa: Construy-T.

La convergencia de los programas con las reas de atencin propuestas en la linea dos, permiten integrar el siguiente modelo de accin de la orientacin en el que se puede contemplar su alineacin.
reas de atencin de la Orientacin Escolar Primer y segundo semestres Programa Estatal para Prevenir y Evitar la Violencia y el Acoso Escolar, Programa Estatal de Valores, Programa Estatal de Cuidado del Medio Ambiente, Programa Conmemorativo Programa Estatal de Activacin fsica Mediacin Escolar Apoyo al Proceso de Becas Prevencin de adicciones Sexualidad para la vida Escuela para padres Construy-T Programa Estatal de Lectura Apoyo al Programa de Tutoras Programa Federal de Alerta Temprana (Pilotaje) Orientacin para la vida Proyecto plan de vida Seguimiento de egresados Programas Semestrales Programas trasversales

Acadmica Vocacional Profesional

Tercer y cuarto semestres Quinto y sexto semestres Tercer y cuarto semestre.

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Lnea 3. Servicio de orientacin educativa A continuacin se describen los obejtivos, metas, estrategias y estructura que contemplar el Servicio de orientacin, es relevante mencionar que su aplicacin se efectuar en estricto apego a las decisiones que cada subistema asuma. Objetivos. a) Brindar a los alumnos de los diferentes subistemas que brindan educacin media superior del estado de Mxico, la orientacin necesaria para lograr su integracin a la actividad escolar. b) Coadyuvar al desarrollo de competencias genricas, disciplinares y profesionales de los estudiantes de educacin media superior del estado de Mxico por medio de servicios de orientacin de calidad. c) Promover en los alumnos de los diferentes subistemas que brindan educacin media superior del estado de Mxico el descubrimiento de sus potencialidades y habilidades que les permita la construccin de un proyecto de vida acadmico acorde a sus expectativas personales.

Metas. a. La estrucuturacin (o en algunos casos la reestructuracin) de un servicio de orientacin en cada plantel de educacin media superior en el Estado de Mxico. b. La integracin de planes especficos por subsistema para el logro de los objetivos antes planteados.

Estrategias Aplicacin de los mnimos requerimiento necesarios planteados en el Plan Maestro de Orientacin Educativa en cada Subsistema de EMS. Nombramiento de un coordinador de orientacin por Subsistema as como un coordinador de orientacin por cada plantel de EMS. Capacitacin de coordinadores por subsistema y planteles.

Estructura operativa del servicio de orientacin educativa. El servicio de orientacin operar en torno a las 4 reas de atencin mencionadas enfocando sus esfuerzos al desarrollo de estrategias particulares y de acuerdo a las necesidades de cada plantel para su cumplimiento a. Orientacin Acadmica

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Desarrollo de programas y actividades encaminadas a coadyuvar a mejorar el rendimiento escolar de los alumnos con un enfoque construtivista por medio estrategias de estudio, socializacin de tcnicas de mejoramiento del estudio, crculos de lectura, entre otros. Las asesoras especficas de alguna asignatura debern ser canalizadas al tutor. El orientador para lograr el cumplimiento de este apartado debe desarrollar habilidades especficas como el manejo de grupos, facilidad de comunicacin oral y escrita, conocimiento de tcnicas de estudio, entre otras. b. Vocacional El orientador llevar a cabo acciones encaminadas al desarrollo de habilidades en los alumnos para la toma de decisiones -de acuerdo a sus aptitudes y competencias- para la eleccin del perfil profesional que desmpear en el futuro en mbitos acadmico y laboral. Algunas actividades que se podrn desarrollar son aplicacin de instrumentos psicomtricos, asesoras personalizadas, socializacin de catlogo de carreras, visitas a ferias como exporienta, entre otros. El orientador debe de contar con las habilidades de comunicacin verbal, documentacin e investigacin sobre la oferta educativa y anlisis del entorno econmico, poltico y social. c. Profesional El Orientador desarrollar acciones tendientes en ayudar a los alumnos en su preparacin para conseguir un puesto de trabajo. Esto se consigue proporcionando asesoramiento, informacin y entrenamiento que facilite su insercin profesional. El orientador persigue incrementar la empleabilidad del alumno formndolo en tcnicas de bsqueda de empleo, la elaboracin de un currculum vtae, la preparacin de una entrevista de seleccin y la bsqueda de ofertas de empleo, as como desarrollando aquellos aspectos personales que le ayuden en la consecucin de sus objetivos, como aumento de la autoestima, concienciacin de que el control de su vida depende de l mismo. d. Escolar El orientador desarrolar actividades en conjunto con la administracin escolar para lograr la integracin de los alumnos a la comunidad escolar, informndole de los servicios administrativos, acadmicos y de orientacin que el plantel ofrece. El orientador ser el responsable de promover la integracin del alumno a la comunidad escolar por medio de actividades que tengan como finalidad la incorporacin positiva y proactiva del alumno, para lograr su permanencia. Luego entonces, se debe contemplar las sesiones de induccin al plantel, los recorridos a las instalaciones, el conocimiento de los reglamentos, tanto el general, como el particular de cara rea o servicio; la presentacin del cuadro directivo, de los administrativos por cada rea o servicio, y de los docentes por rea, asignatura o mdulo. Profesionalizacin del Orientador Es relevante hacer mencin de la necesidad de profesionalizacin del cuerpo de orientadores, una de las estregias que se plantea en este programa para lograr tal fin es el desarrollo de ACADEMIAS DE ORIENTACIN en cada plantel, los cuales sern espacios de

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reflexin y costruccin del conocimiento, la dinmica de las academias de orientacin ser implementada en cada subsistema de acuerdo a las posibilidades y necesidades cuidando no perder el principal obejtivo para el cual se integran.

Estructura operativa del servicio de orientacin educativa.

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Programacin de actividades.

2010 No ACCIN Jul 1 2 Diagnstico Estatal Integracin del Plan Estatal de Orientacin Educativa. Presentacin del plan estatal ante la CEPPEMS Ejecucin del plan Estatal y Programa Oficial de Orientacin Nombramiento de responsable de Orientacin por subsistema Jornada de difusin y capacitacin a Orientadores de planteles de educacin media superior Desarrollo del Programa Oficial de Orientacin por Subsistema Jun Ago Sep Oct Nov Dic Ene

2011 COSTO Feb Mzo Sin costo aadido Sin costo aadido Sin costo aadido Variable por subsistema Contar con responsables por Subsistemas de las acciones encaminadas a la Orientacin Dar a conocer las lneas de accin del Plan Maestro de Orientacin, funciones, perfil y responsabilidades. Establecer las acciones para el desarrollo del servicio de Orientacin Establecer los criterios y condiciones mnimos para la prestacin del servicio de orientacin RESULTADOS ESPERADOS

Sin costo aadido

Recursos y medios de cada subsistema

Variable por subsistema

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Eje 3 Tutora Lnea 1. La tutora Definicin Segn el Diccionario de la Lengua Espaola, el tutor es la persona encargada de orientar a los alumnos de un curso o de una asignatura. La misma fuente seala que la accin de la tutora es un mtodo de enseanza por medio del cual un estudiante o un grupo pequeo de estudiantes reciben educacin personalizada e individualizada de parte de un profesor. Para propiciar un servicio educativo integral es necesario que el MCC se acompae de esquemas de tutora que atiendan las necesidades de los alumnos. La tutora, entendida como un proceso de apoyo y acompaamiento del alumno durante su formacin, debe identificar necesidades y problemas acadmicos tomando en cuenta el desarrollo personal de los estudiantes. Por lo tanto, el tutor debe contar con estrategias para prevenir y corregir el bajo rendimiento y la reprobacin por medio de actividades de atencin y seguimiento tanto individual como grupal. Para lograr las metas educativas, el programa de tutora deber aprovechar los distintos apoyos institucionales, as como promover la participacin de los diferentes actores del proceso de enseanza y aprendizaje. Con base en los siguientes Criterios, indicadores y referentes: Existencia. En la normativa del plantel se establecen la funcin de tutora y su respectivo programa. Pertinencia. El programa de tutora establece: El perfil del tutor acorde con el SNB y con las caractersticas del plantel, as como los criterios para la asignacin de tutores y tutorados. Las actividades para detectar necesidades y problemas de los estudiantes. La planeacin de la actividad tutorial y los tiempos necesarios para la atencin de los problemas de los estudiantes. La posibilidad de ofrecer tutora de manera individual o grupal, as como cursos, talleres o asesoras tanto disciplinares como para el desarrollo de habilidades de estudio. Los mecanismos para que el tutor remita a otros especialistas a los estudiantes cuya problemtica no pueda resolver

Suficiencia. Cada grupo de alumnos tiene asignado un tutor y cada tutor podr atender a un mximo de dos grupos. Evidencias. Documento institucional sancionado por la autoridad respectiva (programa correspondiente, nombramiento de tutores y sus asignaciones de trabajo, expedientes de estudiantes tutorados)

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El Acuerdo 480 (DOF del 23-01-2009) por el que se establecen los lineamientos para el ingreso de instituciones educativas al Sistema Nacional de Bachillerato, establece: Para que proceda el ingreso de planteles al SNB, stos debern acreditar el cumplimiento o asumir el compromiso, segn sea el caso, de 10 requerimientos, entre los cuales se encuentra: La generacin de espacios de orientacin y tutora para la atencin de las necesidades de los alumnos. Es necesario que el MCC se acompae de espacios de orientacin y tutora para la atencin mediante acciones preventivas y de remedio de necesidades de los estudiantes inherentes a su autoconocimiento, autoestima y comunicacin, as como a sus procesos de aprendizaje, trabajo acadmico y orientacin vocacional, entre otras. Acuerdo nmero 9/CD/2009 del Comit Directivo del Sistema Nacional de Bachillerato Se refiere a la Accin Tutorial en el Sistema Nacional de Bachillerato, en los trminos siguientes: La Educacin Media Superior (EMS) reconoce cada vez con mayor conviccin la necesidad de contar con la figura del tutor a lo largo de los estudios que se cursan en ese nivel educativo. Con la implantacin del Marco Curricular Comn (MCC), esta figura se vuelve an ms relevante de lo que ya lo era en el pasado. Para entender la mayor importancia que la figura del tutor adquiere, es necesario repasar el papel que desempea en la formacin integral del egresado. A partir de una adecuada comprensin sobre el papel del tutor, se sealan las funciones centrales que se espera desempee en la escuela. Sobre esta base se presentan los elementos deseables que deben conformar el perfil del tutor en la EMS. Conviene subrayar que la posibilidad de disminuir la reprobacin y la desercin en la EMS est ntimamente ligada a la calidad con la que se preste el servicio de tutora en cada uno de los planteles del nivel. Ningn espacio escolar tiene el alcance de la tutora para entender y apoyar a los jvenes en tanto personas que enfrentan dilemas complejos y de consecuencias para toda la vida. El esfuerzo que se haga para reforzar la tutora en la construccin del Sistema Nacional de Bachillerato (SNB) debe ser visto como una inversin indispensable que evitar otros costos. El fracaso escolar o la toma de decisiones equivocadas por la falta de apoyo en el momento oportuno pueden ser evitados mediante una tutora ms vigorosa, a la que se asigne un lugar preponderante en el quehacer escolar. Es importante aclarar que a continuacin se plantean lineamientos generales sobre los temas sealados y, por ende, no se detallan aspectos operativos o administrativos que habrn de ser resueltos por las autoridades educativas estatales, y los diferentes subsistemas y planteles. Al respecto, debe tenerse presente que la construccin del SNB es un proceso en el que los cambios se debern concretar progresivamente en los mbitos de la Federacin, los estados, los subsistemas, las escuelas y las aulas. Este mtodo permite combinar la

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orientacin nacional de las estrategias con la flexibilidad necesaria que permite a los actores involucrados adecuar la accin tutorial de acuerdo a su experiencia y recursos disponibles.

El papel del tutor en la EMS Actualmente todos los subsistemas de la EMS en el pas cuentan con programas de tutoras y otros mecanismos de apoyo que buscan satisfacer las necesidades de los estudiantes (programas de orientacin y servicios de atencin a alumnos), y reconocen su importancia a lo largo de la formacin del joven. En el Acuerdo 442 por el que se establece el SNB en un marco de diversidad los aspectos referidos a la orientacin, tutoras y mecanismos de apoyo a las necesidades de los estudiantes, se contextualizan ampliamente, y se sintetiza la revisin de las distintas experiencias de los subsistemas de la EMS en este tipo de acciones. Dicha revisin permiti definir los siguientes objetivos generales que establecen algunos criterios comunes: 1. Integrar a los alumnos a un nuevo entorno escolar, ya sea que inicien sus estudios de bachillerato o que se hayan cambiado a una nueva institucin. 2. Facilitar el desarrollo personal de los estudiantes en el marco de sus necesidades y posibilidades como individuos, teniendo en cuenta las circunstancias que los rodean. 3. Dar seguimiento y apoyo a los alumnos en relacin con sus procesos de aprendizaje y con la realizacin de su trabajo acadmico. 4. Propiciar un clima escolar favorable al aprendizaje, que estimule y motive a los estudiantes, y crear espacios ubicados ms all del saln de clases destinados a apoyar el desarrollo de los jvenes. 5. Ofrecer orientacin vocacional a los estudiantes para que elijan con ms elementos de informacin entre las opciones profesionales o acadmicas que se les presenten.

Por qu es importante el tutor en el SNB Estos objetivos generales de la tutora adquieren mayor importancia en el SNB, en especial los sealados con los numerales 2, 3 y 4, en tanto que los docentes han de trascender los propsitos exclusivamente acadmicos y apoyar la formacin integral de sus alumnos para que alcancen el perfil del egresado que el MCC propone. Lo anterior supone que el foco de la atencin educativa est en el aprendizaje de los educandos, teniendo presente que estos aprenden de distintas maneras y a diferentes ritmos.

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De esta suerte, en el actual contexto de transformacin de la EMS, la importancia de la figura del tutor se acenta. El perfil del egresado implica, en lo relativo a la formacin integral, que los jvenes estn en la capacidad de decidir correctamente en relacin con su perspectiva de vida y atiendan de la mejor manera los dilemas propios de la adolescencia y de la llegada a la vida adulta. La figura del tutor, reforzada por otros mecanismos de apoyo, es indispensable para cubrir espacios de formacin que no pueden ser atendidos exclusivamente en el mbito de los docentes responsabilizados de las disciplinas acadmicas. Estos profesores pueden y deben contribuir a la formacin integral de los jvenes; la diferencia con el tutor es que este tiene como tarea central procurar la formacin de los jvenes en espacios distintos a los disciplinares. Lo anterior hace indispensable la buena coordinacin del tutor con los docentes. Deben abordar en comn la atencin a las necesidades formativas de los alumnos y el trabajo que unos y otros realizan debe resultar complementario. Es evidente que esto exige un destacado sentido de responsabilidad a partir de una visin y conviccin que otorgue la ms alta prioridad a la obligacin de impulsar a cada alumno hacia la obtencin de su mejor resultado posible. Lo deseable es que la accin tutorial tenga inicio desde el ingreso del alumno a la escuela y concluya una vez que este haya llegado al final de sus estudios. La observacin y el conocimiento temprano de los jvenes en su trnsito por el bachillerato permiten apoyar ms eficazmente el proceso de construccin de las competencias genricas, anticipar y resolver problemas y desarrollar potencialidades.

Las funciones tutoriales Las funciones tutoriales describen las responsabilidades y acciones generales a cargo del tutor a fin de que este cumpla con la importante misin que le es asignada. Es muy importante que en cada plantel, sobre todo en los de tamao medio o grande, se cuente con un tutor de la escuela. Este tutor ser el responsable de impulsar la formacin integral de los jvenes, de conformidad con el perfil del egresado establecido en el MCC, en aspectos que trasciendan la enseanza de las disciplinas. Para desempear adecuadamente sus funciones requiere de apoyos institucionales. Estos estn referidos a dos posibles mbitos: la coordinacin con el resto del personal del plantel, y la prestacin de servicios de apoyo a los jvenes. La coordinacin con el resto del personal del plantel atiende al principio de que es responsabilidad de todos contribuir a la formacin integral de los estudiantes. El personal directivo de la escuela tiene una responsabilidad en la concrecin del MCC. Por ello debe asegurar que el plantel en su conjunto se organice adecuadamente para que los jvenes alcancen el perfil del egresado habiendo adquirido las competencias previstas. En tal sentido, debe procurar que existan los mecanismos de comunicacin y dilogo y se produzcan los acuerdos al interior del plantel a efecto de que docentes, tutores y dems personal del plantel sepan cules son las funciones que deben desempear y estas se realicen a partir de la coordinacin orientada a este gran propsito.

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El tutor debe dialogar frecuentemente con el personal docente para asegurar que ese objetivo sea alcanzado para la formacin integral de los jvenes. Los docentes, a su vez deben valorar la funcin del tutor y en consecuencia deben proporcionarle los elementos necesarios para la realizacin de su tarea. El apoyo del personal directivo y el tiempo que en el plantel se dedique a la elaboracin de estrategias colaborativas son indispensables. En este dilogo al interior de la escuela, no es razonable suponer que toda la responsabilidad referida a la materia de la tutora deba recaer en el tutor. El personal directivo, en razn de la jerarqua de su funcin, debe contribuir destacadamente al propsito de la formacin integral. Pero igualmente debe haber una contribucin activa por parte de los docentes frente a grupo. La tutora grupal consiste en que un docente del grupo asume el compromiso de coordinarse con los dems profesores del grupo, para fortalecer la formacin y resolver problemas de los estudiantes del grupo, as como para canalizarlos al tutor escolar cuando se requiera. La ventaja del tutor grupal es que conoce de cerca a sus alumnos y, en consecuencia, puede dialogar con los dems profesores del grupo sobre aspectos concretos para reforzar la formacin integral y atender oportunamente dificultades que pudieran surgir. Ello supone que los docentes pueden ser requeridos para que den asesora acadmica (docentes asesores) sobre la disciplina que imparten, de manera individual o grupal, a los estudiantes que lo requieran para resolver dudas o rezagos y atacar la reprobacin. De esta manera se puede dar una atencin inmediata a los alumnos para desarrollar sus potencialidades, evitar que los problemas crezcan y se sature de trabajo al tutor escolar, siempre y cuando la naturaleza de los asuntos no haga necesaria la intervencin del tutor escolar. El tutor grupal debe seguir los lineamientos generales de tutora que se acuerden para el plantel y debe coordinarse con el tutor escolar.

Apoyo institucional a la tutora El Sistema Nacional de Tutoras debe concebirse como un horizonte y una cultura en construccin. Ese proceso de construccin es gradual. Los apoyos para la formacin de quienes realizan funciones de tutora tendrn que irse ampliando. Para tal efecto habr que compartir investigaciones y experiencias de las instituciones educativas del pas, as como operar los apoyos institucionales que en el marco del SNB se implementen. A fin de que las acciones tutoriales puedan desenvolverse de manera ptima es conveniente que cada subsistema considere, de acuerdo a sus recursos, la posibilidad de configurar mecanismos especficos que fortalezcan esas acciones en todos sus planteles. A continuacin se mencionan algunas posibilidades que tendrn que ser valoradas en cada caso:

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Nombrar a un responsable que d seguimiento a las acciones tutoriales a nivel del subsistema estatal. Conformar en el plantel un Comit de Tutoras en el que trabajen de manera colegiada el tutor escolar, los tutores grupales, los orientadores educativos, los docentes asesores y cualquier otra figura vinculada directamente con la formacin integral de los estudiantes.

Establecer los mecanismos de coordinacin con las instancias pblicas, privadas o sociales ms convenientes a nivel local, para que los estudiantes de educacin media superior que requieran de servicios de consejera o de salud cuenten con stos. Establecer los mecanismos de coordinacin con las instituciones de educacin superior o con organizaciones sociales especializadas para asesorar o disear estrategias de capacitacin para los tutores escolares.

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PROGRAMA OFICIAL DE TUTORA DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR DEL ESTADO DE MXICO

NOVIEMBRE DE 2010

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Linea 2. Programa Estatal de Tutoras. PROGRAMA ESTATAL DE TUTORAS

1. INTRODUCCIN El Sistema Nacional de Bachillerato contempla la figura del tutor como un elemento necesario para el desarrollo de las competencias en los alumnos de educacin media superior, donde su labor se suma a las diferentes estrategias nacionales y estatales para lograr abatir la desercin y el fracaso escolar por motivos de insuficiencia de herramientas de aprendizaje que afectan en el rendimiento escolar de los alumnos. Adems de lo anterior es indispensable que los diferentes subsistemas de educacin media superior en el Estado de Mxico cuenten con un programa estatal de tutoras que oriente la accin, el desempeo y la evaluacin de los tutores en cada uno de los planteles, figura que en la actualidad cobra su importancia como estrategia del Sistema Nacional de Bachillerato y documentado en el acuerdo No. 9 del comit directivo, as como en el acuerdo secretarial 480 donde se establecen los requisitos para los planteles que desean incorporarse a dicho sistema. Si bien existen acciones implementadas en la Universidad Autnoma del Estado de Mxico (UAEMx),Colegio de Bachilleres del Estado de Mxico (CoBaEM), Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico (CECyTEM), Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Mxico (CONALEP), Escuelas Preparatorias Oficiales del Estado de Mxico (EPOEM), Centros de Bachillerato Tecnolgico (CBT) y organismos dependientes del gobierno federal Direccin General de Educacin Tecnolgica Agropecuaria (DGETA) , Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial (DGETI) y la Direccin General del Bachillerato (DGB), es imprescindible contar con lineamientos generales y una visin estatal que en un marco comn sean base de planes de accin por subsistema, regin o plantel.

2. JUSTIFICACIN La visin del Plan Maestro de Orientacin, el cual incluye el rubro de tutoras, es mostrar los elementos mnimos necesarios para el desempeo de ambas (orientacin y tutoras), donde cada una contribuye en la formacin integral del alumno, adems de que coadyuven en elevar los ndices de eficiencia terminal y titulacin; slo al respecto y en trminos generales, el Estado de Mxico presenta en el nivel medio superior un ndice de reprobacin del 32.39%, cifra muy similar a la media nacional la cual es del 33.3% segn cifras del INEGI; en relacin al ndice de desercin la cifra estatal es de 9.20% y el 55.65% de eficiencia terminal (se incluyen los subsistemas estatales,

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autnomo, federales y federalizados), lo que hace necesario implementar estrategias de accin encaminadas a mejorar, en este caso, los procesos de aprendizaje que abonen en abatir los ndices antes presentados.

3. OBJETIVOS DEL PROGRAMA ESTATAL DE TUTORAS1. a. Coadyuvar en el abatimiento de la desercin y fracaso escolar por medio del uso de la figura del tutor como promotor, en conjunto con el orientador, de estrategias para mejorar el desempeo acadmico de los alumnos. b. Referir el perfil del tutor, su funcin y el alcance de accin en el mbito escolar y de acompaamiento acadmico de los alumnos. c. Contribuir desde lo acadmico en el desarrollo personal de los estudiantes en el marco de sus necesidades y posibilidades como individuos, teniendo en cuenta las circunstancias que los rodean. d. Dar seguimiento y apoyo a los alumnos en relacin con sus procesos de aprendizaje y con la realizacin de su trabajo acadmico. e. Propiciar un clima escolar favorable al aprendizaje, que estimule y motive a los estudiantes, y crear espacios ubicados ms all del saln de clases destinados a apoyar el desarrollo de los jvenes.

OBJETIVOS ESPECFICOS Fomentar la integracin de los alumnos al mbito acadmico y al trabajo colaborativo que coadyuven en el desarrollo de las competencias genricas, disciplinares y profesionales establecidas por el SNB. Favorecer el proceso de aprendizaje mediante la motivacin y la puesta en prctica de herramientas que favorezcan la construccin del conocimiento y el compromiso del alumno con su auto-aprendizaje.

Donde se incluyen los objetivos 2, 3 y 4 planteados en el Acuerdo 442 por el que se establece el Sistema Nacional de Bachillerato como objetivos generales que plantean algunos criterios comunes. 82

Establecer los requerimientos mnimos que deben cubrir los subsistemas para lograr articular el Programa de Tutoras en los planteles, lo que implica modificaciones en la estructura de la operacin de las tutoras para enmarcarlas en los requerimientos del SNB, al menos.

4. EL PERFIL DEL TUTOR. Entendiendo que la tutora es un proceso de acompaamiento durante la formacin de los estudiantes, mediante la atencin personalizada o a un grupo reducido; por parte de acadmicos competentes y formados para esta funcin apoyndose conceptualmente en las teoras del aprendizaje, ms que en la de enseanza (Paz, et al, 2007) podemos inferir que para lograr ese acompaamiento se requiere de personal con un perfil acorde. Para el Programa Estatal de tutoras el perfil del tutor es el que corresponde en trminos generales al plasmado en al acuerdo no. 9 del Comit Directivo del SNB y que permite que el presente este alineado a las polticas educativas actuales. Es as que el perfil del tutor en el Estado de Mxico ser: a. Contar con conviccin del valor de cada uno de los jvenes en el plantel y de la importancia de procurar todo lo que est a su alcance para que completen sus estudios de EMS y alcancen el perfil del egresado. b. Tener experiencia laboral como docente en educacin media superior, en tutoras escolares, apoyo profesional a adolescentes o bien una formacin profesional apropiada para el trabajo con los jvenes. c. Contar con capacidad para ajustar las prcticas de tutora de la escuela para responder a las caractersticas econmicas, sociales, culturales y ambientales de su entorno. d. Contar con capacidad de percepcin de las dificultades o deficiencias acadmicas de los estudiantes, as como otras que afecten seriamente su desarrollo, incluidas las del mbito de lo familiar o de la salud. e. Conocimiento en el manejo de tcnicas y hbitos de estudio para promoverlas entre los docentes y estudiantes. f. Conocimiento de las aspiraciones, intereses, problemtica y, en general, de las circunstancias de la juventud contempornea. g. Actitud y comportamiento congruentes en el trato respetuoso y solidario con los jvenes. h. Capacidad de dilogo y para las relaciones interpersonales: buen escucha, comprensivo, discreto y confiable. i. Conocimiento cabal del enfoque por competencias y las caractersticas y objetivos del SNB. j. Conocimiento de su institucin en trminos de legislacin y reglamentacin, as como la informacin necesaria sobre sus programas y servicios de apoyo a estudiantes. Otras caractersticas del perfil del tutor: a. Habilidades de planeacin, generacin de estrategias de intervencin y aplicacin de las mismas. b. Capacidad de lograr empata y comprensin con los jvenes objeto del tutorado.

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c. Habilidad de trabajo en equipo con los diferentes actores en el mbito escolar para proponer, desarrollar, liderar y en su caso ejecutar programas conjuntos para elevar la calidad educativa en sus planteles. d. Capacidad de comunicacin oral y escrita.

5. AREAS DE ATENCIN. Como parte sustantiva del Plan Maestro de Orientacin es diferenciar las reas de atencin del orientador y el tutor evitando la duplicidad de funciones y lograr una intervencin mucho ms efectiva (lo que corresponde al orientador est contenido en el Programa de Orientacin del Estado), por tal motivo las lneas de atencin por parte del tutor tendrn un enfoque de apoyo acadmico a los estudiantes, en las siguientes reas: a. Desempeo acadmico. Seguimiento peridico del avance del proceso de aprendizaje de los alumnos de acuerdo a los perfiles que en los planes y programas de estudio se plasman. Algunos subsistemas como CONALEP contemplan el seguimiento de alumnos por medio de un sistema automatizado de avances en el desarrollo de competencias, otros tendrn que desarrollar un sistema de control y seguimiento apoyado en la funcin docente y del servicio de orientacin. b. Asesora acadmica. La intervencin del tutor ser el apoyo para que el alumno logre el objetivo acadmico plasmado en los planes y programas, por lo que proporcionar informacin til para el desarrollo de tareas, bibliografa y otros recursos acadmicos. No se pretende que el tutor responda, en este apartado, todos los cuestionamientos acadmicos del alumno, sino que sea un vnculo entre recursos acadmicos (expertos en algn tema en particular, eventos acadmicos, biblioteca, recursos en web, etc.) disponibles y el alumno. c. Hbitos y tcnicas de estudio. La atencin del tutor se centrar en desarrollar en los alumnos una metodologa de estudio acorde a sus necesidades, esto se lograr por medio de un diagnstico que tenga como fin detectar las diferentes reas de oportunidad, algunas de las actividades podrn ser crculos de estudio, lecturas, cursos que formen parte de actividades extracurriculares. En todo el proceso de intervencin tutorial los actores (los coordinadores de plantel, el tutor grupal y el asesor acadmico), mantendrn vinculada su actividad con el servicio de orientacin, docentes y padres de familia para lograr una intervencin integral.

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6. ESTRUCTURA DEL PROGRAMA. El Programa Estatal de Tutoras contar con la siguiente estructura, la cual cada subsistema adecuar conforme a su capacidad de operacin y alcances. (Es importante resaltar que en todos los subsistemas se cuenta con la figura de tutor con excepcin de CONALEP quien opera con preceptores los cuales son equivalentes a la funcin del tutor).

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a. Coordinador por subsistema. Es la figura responsable por subsistema de coordinar las acciones a nivel estatal de la tutora en cada uno de sus planteles, sus funciones especficas las determinar cada subsistema de acuerdo a sus caractersticas particulares y autonoma, en trminos generales su funcin ser poner en marcha el Programa Estatal de Tutoras, dar a conocer los lineamiento de accin a los planteles a su cargo, supervisar las acciones y el cumplimiento de los objetivos institucionales y de carcter estatal plasmados en este documento, informar a su inmediato superior de los avances, logros y metas alcanzadas, as como representar al subsistema en la academia estatal de tutoras.

b. Coordinador de plantel. Es responsable directo en el plantel de poner en marcha el Programa Estatal de Tutoras y su funcin principal ser coordinar en conjunto con el director Escolar las acciones de los tutores grupales, proveer de informacin, ser vnculo entre el plantel y el coordinador por subsistema. Adems desempear la funcin tutorial que se establece en el SNB: Favorecer espacios de trabajo colegiado con el personal directivo y docente para reflexionar, informar y dialogar sobre la formacin de los estudiantes y de sus requerimientos de apoyo acadmico; la generacin de un ambiente de respeto al interior del plantel y la canalizacin de jvenes a servicios especializados. Mantener informados a los directivos del plantel sobre la situacin de su poblacin estudiantil y plantearles frmulas de trabajo apropiadas para que los jvenes logren una formacin integral conforme al Marco Curricular Comn, y atenderlos de manera pertinente. Mantener comunicacin con los tutores grupales y establecer estrategias conjuntas para fortalecer la formacin de los estudiantes y resolver problemas en cada uno de los grupos. Procurar y coordinar procesos de apoyo de los docentes para los estudiantes que muestren mayores dificultades en sus procesos de aprendizaje, en especial a los de reciente ingreso y a quienes estn en mayores riesgos de reprobacin y desercin.

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 Tener una actitud permanentemente alerta para anticiparse a la atencin de los riesgos de la reprobacin y la desercin, dando seguimiento sistemtico a la evolucin de la situacin acadmica y personal de los estudiantes. Hacerse de evidencias para la evaluacin del programa de tutoras, con base en la supervisin del registro sistemtico que hagan los tutores grupales sobre la evolucin de los estudiantes bajo su tutora. Alentar y supervisar el acompaamiento de los docentes asesores a los estudiantes con problemas acadmicos. Promover por todos los medios posibles y en todo momento el valor del respeto como condicin indispensable para la sana convivencia en el plantel. Mostrar amplia apertura para revisar y atender de manera apropiada los casos individuales de jvenes que requieran de orientacin personal o acadmica. Estos jvenes podrn llegar al tutor por iniciativa propia, ser canalizados por el tutor grupal o cualquier otro docente o porque sean buscados por el propio tutor escolar. Propiciar espacios de dilogo y reflexin con los padres de familia.

c. Grupo colegiado de tutoras. O tambin llamado en el acuerdo No. 9 como Comit de Tutoras, estar conformado por el director del plantel, el coordinador de tutoras, los tutores grupales, asesores acadmicos y docentes, el trabajo que tendr el grupo colegiado es ser un rgano rector de las acciones que se llevan a cabo en el plantel adems de ser un ente evaluador de las mismas. La importancia del grupo colegiado es que las acciones que se emprenden permeen en los alumnos de forma eficaz y cumpla con los objetivos institucionales y estatales.

d. Director del Plantel. Es el principal promotor de la accin tutorial en el plantel, su enlace directo ser el coordinador de tutoras quien informar de las acciones emprendidas. El papel del Director de plantel es fundamental, su involucramiento est enmarcado en su participacin en el grupo colegiado de tutoras, pero ste no el limitativo y depender de cada subsistema el nivel de involucramiento de l, del resto del personal directivo y administrativo del plantel.

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e. Subdirector del plantel (o equivalente). Es el responsable del seguimiento acadmico como de la observacin del trabajo docente en el desarrollo del programa tutorial.

f.

Tutor grupal. Cada grupo contar con un tutor, la asignacin de los mismos depender directamente de la planeacin en cada subsistema. Las funciones que desempaar cada tutor sern las siguientes:

Mantener comunicacin con el coordinador de tutoras y establecer estrategias conjuntas atendiendo a las polticas de tutora de la escuela. Llevar un registro sobre las necesidades, evolucin y potencialidades de cada uno de los estudiantes del grupo bajo su tutora. Fortalecer la relacin de los alumnos con sus padres, mantenindoles informados sobre la situacin acadmica de sus hijos, particularmente, cuando los estudiantes manifiestan problemas o conflictos. Coordinarse con los dems maestros del grupo en la bsqueda de una mejor formacin de los estudiantes y la resolucin de problemas del grupo, en especial con los docentes que colaboren como asesores de los estudiantes con problemas acadmicos. Entre otras tareas, habr de procurar que el conjunto de los docentes del grupo trabaje para: o Impulsar y propiciar el trabajo colaborativo entre los alumnos, su capacidad de expresin y su habilidad argumentativa y comunicativa. o Facilitar en los estudiantes la reflexin y auto-observacin de sus procesos de aprendizaje para fortalecer sus competencias de aprendizaje autnomo. o o Fomentar el estudio independiente y sugerir hbitos y tcnicas de estudio. Enriquecer la evaluacin del grupo a su cargo aportando criterios congruentes con la formacin integral del MCC y sus observaciones durante los trabajos de tutora.

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Detectar y canalizar al coordinador de tutoras los estudiantes cuando ello se requiera, incluidos los casos de bajo rendimiento escolar y en riesgo de reprobacin, as como los de aquellos con problemas personales, familiares o sociales cuando a su juicio lo amerite para su posterior canalizacin con un especialista.

g. Asesor acadmico. Es un docente, o tambin alumno sobresaliente acadmicamente, que brinda asesoras acadmicas sobre un rea de conocimiento especfico, su nivel de especializacin depender del tipo de educacin media superior que se imparta (general o tecnolgica). El asesor acadmico debe contar con el nivel de especializacin del conocimiento que se requiere, as como la disposicin para servir como asesor. Es importante resaltar que dentro del perfil que se requiere para ser asesor debe de contar con capacidad de empata, dominio del rea de conocimiento y habilidades de comunicacin oral y escrita. Cada subsistema desarrollar su plan para la asignacin de asesores acadmicos.

h. Monitores. El monitor ser un alumno por grupo que tendr la responsabilidad de ser el vnculo con el tutor y portavoz de las necesidades de accin tutorial en el grupo. La asignacin, caractersticas y perfil de los monitores sern desarrolladas por cada subsistema.

7. OPERACIN DEL PROGRAMA DE TUTORAS. a. Modalidades. Se contempla que las instituciones proporcionen cuatro tipos de intervencin tutorial: i. ii. iii. iv. Grupal. Ser desarrollada por el tutor grupal de acuerdo a las funciones establecidas en el presente programa. Individual. Podr ser a peticin del estudiante y puede ser atendida por el tutor grupal o el asesor acadmico. Pares. Ser atendida por el monitor quien ser un alumno. Mixta. Incluye las anteriores.

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b. Periodicidad. Para lograr la consistencia del programa de tutoras, los subsistemas deben de contar con docentes de tiempo completo o de tiempo, con horas de descarga que debern destinar a la atencin personalizada de los alumnos por medio de la tutora y al trabajo en academias como parte de su funcin docente. Al contarse con docentes con estas caractersticas cada coordinador de subsistema podr realizar para conocimiento de los alumnos un horario en que pueden ser atendidos por los tutores y asesores.

c. Seguimiento. Cada tutor deber llevar el seguimiento y control detallado de su intervencin en una hoja de registro donde se pueda observar el avance, las estrategias implementadas y la mejora como producto de su intervencin. Las hojas de registro sern materia de evaluacin para el grupo colegiado de tutoras.

d. Coparticipacin. Se debe de impulsar por una intervencin integral, por lo que el tutor o coordinador de tutores reportar su seguimiento de alumnos al departamento de orientacin o equivalente para generar estrategias de accin comunes.

e. Academias. El trabajo colaborativo de los tutores se desarrollar por medio de las academias, los cuales sern espacios de socializacin, actualizacin y aprendizaje de la accin tutorial cuya importancia se ver reflejada en una intervencin eficaz. Los subsistemas debern fomentar el trabajo en comunidades de aprendizaje en cinco diferentes niveles; 1.- Por medio de academias institucionales donde participan los tutores que intervienen en un plantel; 2.- Las academias regionales que sern espacios de reunin con tutores de otros planteles del mismo subsistema geogrficamente cercanas;

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3.- Las academias estatales de tutores del mismo subsistema; 4.- Las academias regionales inter institucionales que sern espacios de reunin con tutores de planteles de diferentes

subsistemas geogrficamente cercanos, (la divisin de las regiones las determinarn en conjunto los responsables de cada subsistema); y, 5.- Las academias estatales inter institucionales de tutores que sern punto de reunin para intercambiar experiencias de la accin tutorial en todo el estado. f. Las academias disearn materiales de apoyo para los tutorados con la finalidad de dar un seguimiento del avance acadmico del alumno, el cual permita detectar las dificultades del mismo; as como integrar un portaforlio de evidencias del trabajo realizado.

REQUERIMIENTOS MNIMOS PARA LA ARTICULACIN DEL PROGRAMA ESTATAL DE DE TUTORIAS 1. Suficientes docentes de tiempo completo o mnimo de tiempo que dispongan de al menos de 5 horas a la semana para realizar tutoras grupales, individuales y asesoras. 2. Contar por lo menos con un espacio fsico propio para la realizacin de actividades de tutoras individuales o propias de la labor tutorial. 3. Colaborar en conjunto con subsistemas de media superior en el estado para el desarrollo de actividades tendientes a la formacin y la actualizacin de la accin tutorial. 4. Promocin para que en el trabajo de las academias se aborden las tutoras con la finalidad de mejorar su accin en los planteles de educacin media superior.

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8. DESARROLLO DE PLANES DE TUTORA POR SUBSISTEMA. La implementacin del Programa Estatal de Tutoras se desarrollar de acuerdo a los alcances de cada subsistema, no obstante se presentan las cuatro etapas como propuesta para el logro de la implementacin: a. Planeacin. La previsin de todos los recursos (humanos, infraestructura, materiales, tcnicos y financieros) necesarios que se deben destinar, por lo que es imprescindible el desarrollo de un plan de accin por subsistema estatal debido a las caractersticas particulares de cada uno; el plan debe contener el alcance de la intervencin tutorial tomando como base lo expuesto en el presente programa. El nivel del programa puede profundizarse y detallar los planes especficos por zona, regin o plantel, ello depender del nivel de profundidad que se desee. b. Organizacin. Es la serie de actividades que los subsistemas deben de promover para el desarrollo del programa estatal, se presenta a continuacin una serie de actividades que se deben de incluirse como parte de la organizacin al interior de los subsistemas y planteles:

N.P. 1 2

Actividad Nombramiento de Coordinador del Programa de Tutora por Subsistema Designacin del Coordinador de Tutoras (en su caso preceptoras) por plantel Designacin de tutores por grupo, campo disciplinario, materia o asignatura.

Descripcin Contar con responsables por Subsistemas de las acciones encaminadas a la Tutora Contar con responsables por plantel de las acciones encaminadas a la tutora Elaborar un diagnstico de las problemticas para conformar el grupo de responsables por subsistemas de las acciones encaminadas a la tutora. Socializar los lineamientos de accin, funciones y responsabilidades de acuerdo al Plan Maestro de Orientacin y al Acuerdo 9 del SNB Contar con rganos Colegiados (academias) que permitan el desarrollo de planes encaminados a mejorar la prctica tutorial Establecer los lineamientos de accin, funciones y responsabilidades de acuerdo al Plan Maestro de Orientacin y al Acuerdo 9 del SNB

Capacitacin de coordinadores de tutoras y preceptoras

5 6

Creacin de Grupos Colegiados de Tutoras Capacitacin a tutores escolares por parte de los coordinadores de plantel.

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c. Operacin. La aplicacin o ejecucin del plan por subsistema quedar a cargo del coordinador del programa, el cual deber de ser en enlace entre los planteles de adscripcin y la subsecretara de educacin media superior. d. Evaluacin. sta se realizar por medio de los rganos colegiados al interior de los subsistemas.

9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
2010 N.P. Actividad Nombramiento de Coordinador del Programa de Tutora por Subsistema Designacin del Coordinador de Tutoras (en su caso preceptoras) por plantel Desarrollo del plan de tutora por subsistema. Designacin de tutores de grupo Capacitacin de coordinadores de tutoras y preceptoras Creacin de Grupos Colegiados de Tutoras Designacin de asesores y monitores Capacitacin a tutores de grupo, asesores y monitores por parte de los coordinadores de plantel. Reunin de evaluacin del programa con los subsistemas 2011

OCT NOV DIC ENE FEB MZO ABR MAY JUN JUL

2 3 3 4 5 6 7 8

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ETAPAS DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN MAESTRO DE ORIENTACIN EDUCATIVA

Dada la naturaleza del Programa y los elementos mnimos necesarios para su implementacin, cada dependencia deber ponderar los tiempos en que se atendern cada uno de ellos, debiendo comprometerse a iniciar los trmites, las gestiones, los convenios a que den lugar, con la finalidad de que las instancias, las dependencias, las autoridades federales, estatales, legislativas, administrativas, juntas de gobierno, realicen las adecuaciones, modificaciones, presupuestos, planeaciones, proyecciones para su pronta consecucin.

La estrategia general de trabajo, tanto del servicio de orientacin y de la tutora, ser la Academia.

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SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

Conceptualizacin La evaluacin es una actividad sistemtica y continua es parte del proceso educativo que tiene por objeto proporcionar la mxima informacin para mejorarlo reajustando sus objetivos, revisando crticamente, estrategias, lneas de accin, metas y recursos, facilitando la mxima ayuda y orientacin a los alumnos. El concepto de evaluacin implica a un conjunto de criterios fundamentados que valoran hechos educativos relacionados estrechamente con el proceso de enseanza aprendizaje. En ese contexto de lo valorativo, la evaluacin en orientacin educativa y tutoras tendr que ser abierta y democrtica, es decir bajo los preceptos de igualdad y versatilidad posible para orientar de maneara critica los hechos educativos, con el fin de mejorarlos. Esta concepcin de principio no es compatible con una evaluacin rgida, as como tampoco lo es con la que pretende legitimar acciones o estrategias de antemano concebidas. En esta etapa, se considerar el seguimiento y valoracin de la eficacia de las acciones de orientacin educativa y tutora en los planteles de EMS, atendiendo al cumplimiento de metas e indicadores establecidos en el Programa Oficial de Orientacin Educativa y en el Programa Oficial de tutoras del Plan Maestro de Orientacin Educativa.

Seguimiento de la Evaluacin Se busca recabar, analizar y procesar informacin sobre resultados de evaluaciones relacionadas con la operacin del Plan Maestro de Orientacin Educativa en los planteles de EMS del Estado de Mxico, realimentando a la Coordinacin Sectorial de Desarrollo Acadmico adscrita a la SEMS. La evaluacin, se realizar a travs de reuniones peridicas de las Academias, para analizar y valorar la marcha del Programa y el Plan Maestro de Orientacin Educativa, con el objetivo de analizar los indicadores acadmicos, detectar problemas y hacer sugerencias de acciones para la mejora continua, as como a travs de la aplicacin de encuestas a estudiantes y padres de familia. La evaluacin del Plan Maestro de Orientacin Educativa, del Programa Oficial de Orientacin Educativa y del Programa Oficial de Tutoras se desarrollar en tres momentos: evaluacin inicial o diagnstica, evaluacin media o intermedia y evaluacin final.

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1. Evaluacin inicial o diagnstica: permite valorar las condiciones sobre las que ha de desarrollarse el Plan Maestro de Orientacin Educativa. Este documento contendr el objetivo que tiene la evaluacin inicial, en el cual se deben describir las condiciones generales en las que se encuentran los alumnos. 2. Evaluacin Intermedia: durante esta etapa se observar el avance de las actividades establecidas en el Plan Maestro, y establecer un plan de accin remedial para aquellas reas donde sea necesario. 3. Evaluacin Final: en esta etapa se observar el cumplimiento de los objetivos establecidos en el Plan Maestro de Orientacin Educativa con la finalidad de retroalimentar los procesos de Enseanza y Aprendizaje.

Instrumentos y tcnicas de la evaluacin En un primer significado la palabra instrumento se refiere a un utensilio manual de trabajo. Los instrumentos y tcnicas de evaluacin son las herramientas que se utilizan para obtener evidencias de las competencias alcanzadas por los alumnos en un proceso formativo. Los instrumentos constituyen una ayuda para obtener los datos e informacin como son: pruebas operatorias, portafolios, anlisis de casos, mapas conceptuales, observacin, proyectos, pruebas de conocimientos, entrevista, entres otras. Las cuales sern utilizados para realizar la evaluacin dentro de cada subsistema, misma que a su vez ser sintetizada para su revisin a la instancia correspondiente. Ficha 6.2.7 Programa de Orientacin Educativa del Manual de Sistema Nacional del Bachillerato. Ficha 6.2.8 Programa de Tutoras del Manual de Sistema Nacional del Bachillerato Ficha 6.5.6 Espacios para Orientacin y Tutoras Manual de Sistema Nacional del Bachillerato El seguimiento y la evaluacin del Plan Maestro y los Programas de Orientacin Educativa y Tutoras se basan en un proceso sistemtico de control, supervisin y obtencin de informacin sobre la planeacin, operacin y resultados en los diferentes niveles de concrecin y tiene como propsito conocer el impacto del plan y de los programas, y emitir juicios de valor para la mejora continua. De acuerdo con el Plan Maestro de Orientacin Educativa, del Programa Oficial de Orientacin y del programa oficial de Tutoras, el seguimiento y la evaluacin tienen como objetivos: Comprobar si el Plan y programas, responden a los lineamientos establecidos por la RIEMS y el SNB, as como a las caractersticas de los planteles de EMS de Estado de Mxico. Comprobar, en la operacin, el funcionamiento del Plan y Programas. Verificar el cumplimiento de los propsitos planteados y los resultados esperados.

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Identificar acciones o procesos del Plan y Programas susceptibles de mejora. Identificar acciones o procesos externos al Plan y Programas que sean convenientes llevar a cabo para mejorar el proceso formativo de los estudiantes.

El seguimiento y evaluacin del Plan y Programas se llevarn a cabo conforme a lo siguiente: El proceso de seguimiento y evaluacin del Plan y Programas sern competencia del responsable acadmico (o equivalente). El proceso de seguimiento y evaluacin ser permanente. Las tcnicas para llevar a cabo la evaluacin, as como los instrumentos para recabar la informacin, sern definidos por las academias estatales de orientacin educativa y tutoras. Los resultados del seguimiento y evaluacin debern integrarse y entregarse en un informe por nivel de gestin (aula, plantel, subsistema), al final de cada semestre.

Aspectos a Evaluar 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Diseo Congruencia de los planes de accin estatales y de plantel con el Plan Maestro de Orientacin Educativa. Coherencia entre los actores, funciones y acciones del Plan Maestro de Orientacin Educativa. Operacin Socializacin del Plan Maestro de Orientacineducativa, del Programa Oficial de Orientacin Educativa y del Programa Oficial de tutoras. Formacin y actualizacin de los Orientadores Educativos y Tutores. Coordinacin de la operacin del Plan Maestro de OrientacinEducativa, del Programa Oficial de Orientacin educativa y del Programa Oficial de Tutoras en planteles. Implementacin de las acciones de orientacin educativa y tutorias. Tiempo destinado a las acciones de orientacin educativa y tutorias.

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GLOSARIO

Actividad: Accin que se lleva a cabo para cumplir las metas de un programa o subprograma de operacin, consistente en la ejecucin de ciertos procesos o tareas (mediante la utilizacin de los recursos humanos, materiales, tcnicos y financieros asignados a la actividad con un costo determinado) y quedando a cargo de una entidad administrativa de nivel operativo intermedio o bsico. Fuente: Gua de programacin universitaria. Actividad integradora: Tarea final de cada objeto de conocimiento o mdulo para vincular los aprendizajes parciales, propiciar una integracin interdisciplinaria, generalizar y aplicar los conocimientos a la prctica profesional. Fuente: http://www.innova.udg.mx/infoteca/glosario.cfm Actividad tutorial: Funcin especfica cuyo propsito es asegurar que todos los estudiantes alcancen los objetivos del plan de estudios que cursan. Corresponde al tutor dar seguimiento al desempeo escolar de los alumnos que tiene asignados, para lo cual debe detectar rezagos, reprobacin y ausentismo, entre otros problemas, y en consecuencia ofrecer la asesora y las intervenciones necesarias para adquirir buenas estrategias de estudio y habilidades psicosociales y para que desarrolle mejores actitudes Actividades: Conjunto de tareas, acciones u operaciones de una persona, grupo, etc. con el fin de cumplir con un objetivo especfico. Actividades de aprendizaje: Acciones que el estudiante lleva a cabo para favorecer la construccin de sus conocimientos. Se relacionan necesariamente con las estrategias de enseanza que utiliza el docente. Actualizacin: Puesta al da de algo que se ha quedado atrasado. Actualizacin acadmica: 1. Accin y efecto de poner al da las actividades acadmicas. 2. En los centros de educacin superior, se aplica a la accin y efecto de poner al da las actividades de docencia, investigacin y difusin de la cultura. Fuente: SES http://sesic3.sep.gob.mx/glosario Actualizacin docente: Accin y efecto de poner al da las prcticas y mtodos de docencia y enseanza. Fuente: SES http://sesic3.sep.gob.mx/glosario ANUIES. Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior. Es un organismo no gubernamental que asocia instituciones pblicas y particulares del pas, fundada en 1950. Fuente: SES http://sesic3.sep.gob.mx/glosario/ Aprendizaje. Proceso de continua construccin y reconstruccin del conocimiento. Es un proceso social y es un proceso dialgico. Es irrelevante pensar que el aprendizaje se puede dividir entre formal, no-formal e informal dado que cualquier situacin puede ser

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aprovechada para hacer efectivo el proceso de aprendizaje. Tampoco tiene sentido, en trminos de calidad, separar el aprendizaje que se origina en una educacin presencial de otra a distancia. PDI Vase UDGVirtual, www.oecd.org (2002 Data Collection on Education Systems. Definitions, Explanations, and Institutions, OECD. Paris, 2002). Autoevaluacin: Tipo de evaluacin caracterizada conforme al agente que la lleva a efecto. En ella, un mismo sujeto asume el papel de evaluador y evaluado (el profesor evala su actuacin docente, el alumno evala su propia actividad de aprendizaje, etc.) Es muy importante que, de manera gradual, se estimule al alumno para que vaya formulando opiniones sobre su propio trabajo, puesto que constituye una variable clave en la autorregulacin del aprendizaje de conceptos, procedimientos y actitudes y por tanto, en el desarrollo de las capacidades de aprender a aprender, aprender a ser persona y aprender a convivir. Bachiller. 1. Persona que ha cursado completa y oficialmente el bachillerato. 2. Grado acadmico que se obtiene al concluir el bachillerato: Grado de bachiller. Fuente: SES http://sesic3.sep.gob.mx/glosario/ Bachillerato. 1. Ciclo de estudios de educacin media superior, de carcter propedutico, posteriores a los de secundaria y anteriores a los de nivel o tipo superior. 2. Antecedente escolar requerido para cursar estudios de nivel superior. Sin preparatoria. El carcter propedutico se entiende como de preparacin para comenzar los estudios de profesional asociado, tcnico superior universitario y licenciatura. Tiene duracin de dos o tres aos. Fuente: SES http://sesic3.sep.gob.mx/glosario/ Bachillerato general. Modalidad escolar de la educacin media de carcter propedutico; se caracteriza por una estructura curricular que busca formar al estudiante para acceder a la educacin superior. 39 Fuente: COPLADI/CCE/UDSyBD. Calidad. Conjunto de cualidades de una institucin u organizacin estimadas en un tiempo y situacin de datos. Es un modo de ser de la institucin que rene las caractersticas de integridad (incluye todos los factores necesarios para el desarrollo del hombre), coherencia (congruencias entre fines, objetivos, estrategias, actividades, medios y evaluacin) y eficacia (logro de fines mediante la adecuada funcin de todos los elementos comprometidos). Fuente: Manual Autoevaluacin para Instituciones de Educacin Superior, Pautas y Procedimientos. CINDA/PROMESUP-OEA 1994. Calidad educativa. En el mbito gubernamental educativo, la calidad se traduce en servicios eficaces, oportunos, transparentes, que buscan siempre la innovacin y la mejora continua, para satisfacer las necesidades y expectativas de los usuarios, con estricto apego al marco normativo y a los objetivos del Plan Nacional de Educacin 2001-2006. Fuente: SES http://sesic3.sep.gob.mx/glosario/ CEPPEMS: Comisin Estatal para la Planeacin y Programacin de la Educacin Media Superior del Estado de Mxico

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Competencia: Son Procesos complejos de desempeo integral con idoneidad en determinados contextos, que implican la articulacin y aplicacin de diversos saberes, para realizar actividades y/o resolver problemas con sentido de reto, motivacin, flexibilidad, creatividad y comprensin dentro de una perspectiva de mejoramiento continuo y compromiso tico. Descripcin de puestos: Es una declaracin formal de los deberes y las responsabilidades de un puesto especfico, basada en la informacin obtenida a travs del anlisis de las funciones laborales Desercin: Se define como el abandono que hace el alumno de los cursos a los que se ha inscrito, dejando de asistir a las clases y de cumplir las obligaciones fijadas, lo cual afecta la eficiencia terminal del conjunto. Es un indicador, ya que si se toma en cuenta el total de las deserciones de los alumnos, permite apreciar el comportamiento del flujo escolar en una generacin. DGEMS: Direccin General de Educacin Media Superior Diagnstico: El trmino diagnstico, procedente del griego (da, que quiere decir a travs; gnosis, conocimiento o discernimiento), significa un distintivo, una resolucin o una decisin. Hoy en da el trmino se aplica al proceso de elaboracin de la decisin mdica y a su producto o conclusin. Este captulo hace referencia a la forma en que se expresa la conclusinDiagnstico Inicial: Cuando se refiere a los procesos y resultados de aprendizaje de los alumnos, evaluacin orientada a recabar informacin sobre sus capacidades de partida y sus conocimientos previos en relacin con un nuevo aprendizaje, para de este modo adecuar el proceso de enseanza a sus posibilidades. Suele utilizarse normalmente con la finalidad de pronosticar, y por lo tanto al inicio de un perodo de aprendizaje (etapa, ciclo, curso, unidad didctica, etc.). DOROE: Documento rector de la orientacin educativa. Educacin media superior. Nivel o tipo educativo que tiene como antecedente de estudios la secundaria y que se desarrolla en dos o tres aos; las modalidades pueden ser: la preparatoria y los bachilleratos general, tcnico o tecnolgico y pedaggico. Fuente: SES http://sesic3.sep.gob.mx/glosario/ Eficiencia Terminal: Relacin cuantitativa entre los alumnos que ingresan y los que egresan de una determinada cohorte. Se determina al dividir el total de alumnos que se inscribieron al primer semestre y los que concluyen los estudios en el periodo establecido por el plan de estudios. Evaluacin: Proceso dinmico, continuo y sistemtico, enfocado hacia los cambios de las conductas y rendimientos, mediante el cual se verifica los logros adquiridos en funcin de los objetivos propuestos. Exporienta: Lugar donde se da a conocer a la comunidad estudiantil, padres de familia y maestros, las diferentes alternativas de educacin superior, media superior y capacitacin para el trabajo existentes en el Estado.

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Gestin: Conjunto de trmites que se llevan a cabo para resolver un asunto. (Concluir cierta situacin). Gestin acadmica: Accin que realiza las organizaciones colegiadas en funcin del conocimiento. En la conduccin y operacin de una institucin los profesores de tiempo completo tienen un papel central, ellos mismos son profesionales para generar y aplicar los conocimientos. Son ellos quienes cuentan con la informacin para establecer las caractersticas propias que definen a la institucin. Definicin PROMEP. Fuente: SES http://sesic3.sep.gob.mx/glosario/ Integracin: Complejo conjunto de medidas y acciones (de ordenacin acadmica, recursos didcticos y actividades de formacin y cambio de actitudes) dirigidas a hacer posible la escolarizacin y la educacin (en el pleno sentido del trmino) de alumnos con necesidades educativas especiales en los centros ordinarios de las diferentes etapas. Nivel de concrecin curricular: De acuerdo con el marco curricular actualmente establecido, designa cada uno de los momentos o etapas en los que se disea y/o desarrolla el currculo. ste queda articulado y definido en tres niveles de concrecin, que implican fases sucesivas y progresivamente ms concretas de elaboracin y aplicacin: Diseo Curricular Prescriptivo, Proyectos Curriculares y Programaciones de aula. MCC: Marco Curricular Comn META: Modelo Educativo de Transformacin Docente. Misin: Es el motivo, propsito, fin o razn de ser de la existencia de una empresa u organizacin porque define: 1) Lo que pretende cumplir en su entorno o sistema social en el que acta. 2) Lo que pretende hacer. 3) El para quin lo va a hacer. Modalidad: En la etapa de Bachillerato, designa al conjunto de materias propias o bsicas y materias optativas afines a un mbito del saber y relacionadas con un campo profesional determinado, dentro de ellas los alumnos pueden optar entre itinerarios diversos, a partir de las distintas opciones que se le presentan. Orientador: Es la persona que dirige a los alumnos hacia ciertas finalidades educativas y vocacionales. Adems se encarga de guiar, conducir, indicar de manera procesual a las personas a conocerse a s mismas y al mundo que las rodea, apoyar a las personas a clarificar la esencia de su vida, a actuar de manera responsable, tanto en su actividad laboral como en su tiempo libre. Orientacin: Proceso que tiene como objetivo el desarrollo ptimo del individuo tanto para su propio bienestar como para el de la sociedad.

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Orientacin Educativa: Proceso de apoyo al estudiante, en la toma de conciencia sobre si mismo, sobre los dems y sobre la realidad que le rodea para que sea capaz de ordenar tanto su mundo interior de valores, que le permitan una relacin consciente y de integracin consigo mismo, como los dems y con el medio, adems de una adecuada eleccin de opciones educativas. Perfil Profesional: Conjunto de capacidades y competencias que identifican la formacin de una persona para asumir en condiciones ptimas las responsabilidades propias del desarrollo de funciones y tareas de una determinada profesin. PINOE: Programa de Infraestructura de Orientacin Educativa PMO: Plan Maestro de Orientacin. El cual es una iniciativa de la CEPPEMS del Estado de Mxico, para normar los criterios mnimos necesarios y ofrecer un servicio de orientacin de calidad que contribuya a la mejora del servicio educativo de la educacin media superior. Principios de intervencin educativa: Fundamentos de la actividad educadora que se enmarcan en una concepcin constructivista del aprendizaje y de la intervencin pedaggica entendida en sentido amplio. No se identifican, por tanto, con una teora precisa, sino con los enfoques presentes en diferentes referentes tericos. Confieren unidad y coherencia a la intervencin educadora en tanto que aseguran dicha coherencia tanto a nivel vertical (son aplicables a todos los niveles educativos) como a nivel horizontal (referente para todas y cada una de las reas, materias o mdulos). Se entiende que materializan estos requisitos de coherencia vertical y horizontal principios como partir del nivel de desarrollo del alumno, fomentar la adquisicin de aprendizajes significativos e impulsar el desarrollo de la capacidad de aprender a aprender. Procedimientos: Contenido del currculo referido a una serie ordenada de acciones que se orienta al logro de un fin o meta determinado. Se puede distinguir, en funcin de la naturaleza de las acciones que implican, entre procedimientos de componente motriz y de componente cognitivo. A su vez, los procedimientos pueden presentar distinto grado de generalidad, en funcin del nmero de acciones implicadas en su ejecucin, de la estabilidad con la que tales acciones deban ser realizadas y del tipo de meta al se orientan. Este tipo de contenido bsicamente engloba a las denominadas destrezas, tcnicas y estrategias. PROGEO: Programa general de orientacin. Programacin de aula: Planificacin y desarrollo del proceso de enseanza-aprendizaje referido a un grupo de alumnos especfico para una ciclo o curso determinado. Constituye el tercer nivel de concrecin curricular. Profesionalizacin: Proceso evolutivo que permite el acceso al desarrollo de un campo ocupacional y a la adquisicin de un estatus o nivel de cualificacin profesional que capacita para el desempeo de una ocupacin o de un puesto de trabajo.

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Programas: Conjunto homogneo y organizado de actividades a realizar para alcanzar una o varias metas, con recursos previamente determinados y a cargo de una unidad responsable. RIEMS: Reforma Integral de Educacin Media Superior. Rbrica: Parte de una firma. SNB: Sistema Nacional de BachilleratoTransversal (tema): Conjunto de contenidos referidos a sectores de conocimiento caracterizados por su alta relevancia social (estn vinculados a la fuente sociolgica del currculo) y por su relacin con la educacin en valores. Son los siguientes: educacin moral y cvica, educacin para la salud y educacin sexual, educacin del consumidor, educacin para la igualdad de oportunidades de ambos sexos, educacin ambiental, educacin para la paz y educacin vial. La idea de transversalidad sintetiza la forma en que estn recogidos en los programas actuales: atravesando y recorriendo el currculo de las diferentes reas y materias. Esta forma de abordarlos y tratarlos se considera renovadora en tanto que los planteamientos tradicionales parecan encomendar la responsabilidad de su tratamiento a las Ciencias Sociales, la Religin, la tica, etc. Tutor: Profesor que acta como rgano de coordinacin didctica encargado de participar en el desarrollo del Plan de Accin Tutorial, de coordinar los procesos de evaluacin de los alumnos de su grupo, de encauzar las necesidades, demandas e inquietudes de los alumnos, de informar a los padres acerca de los procesos de desarrollo y aprendizaje de los sus hijos y de facilitar la cooperacin educativa entre el profesorado y los padres de los alumnos. Tutoras: Es un proceso de acompaamiento mediante una serie de actividades que guan al estudiante o grupo de estudiantes para recibir atencin educativa personalizada e individualizada de parte de un profesor, de manera sistemtica, por medio de la estructuracin de objetivos, programas, organizacin por reas tcnicas de enseanza apropiadas e integracin de grupos conforme a ciertos criterios y mecanismos de monitoreo y control, para ofrecer una educacin compensatoria o enmendadora a los alumnos que afrontan dificultades acadmicas. Visin: Es una exposicin clara que indica hacia dnde se dirige la organizacin a largo plazo y en qu se deber convertir, tomando en cuenta el impacto de las nuevas tecnologas, de las necesidades y expectativas cambiantes, de la aparicin de nuevas condiciones de la organizacin, etc.

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REFERENCIAS

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DIRECTORIO
Ing. Alberto Curi Naime Lic. P. Jorge Cruz Martnez Lic. Jorge Alejandro Neyra Gonzlez Lic. Raymundo E. Martnez Carbajal Ing. Javier Cruz Cepeda Mtra. Liliana Romero Medina Mtro. Eduardo Gasca Pliego Lic. Rodolfo A. Albarrn Vallejo Secretario de Educacin Subsecretario de Educacin Media Superior y Superior Director General de Educacin Media Superior Director General del Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Mxico Director General de Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico Directora General del Colegio de Bachilleres del Estado de Mxico Universidad Autnoma del Estado de Mxico Representacin Estatal de la Subsecretara de Educacin Media Superior

EQUIPO DE TRABAJO PARA LA ELABORACIN DEL PMOE Mtro. Jess Ariel Prez Jimnez Lic. Marco Antonio Mendoza Moreno Lic. Sonia Castillo Castaeda Lic. Blanca Martnez Meja Lic. Ivonne Cristina Ochoa Saavedra Lic. Toms Rangel Hernndez Lic. Jos Luis Romero Morales Mtra. Patricia Basurto Rangel Lic. Elda Silvana Rosales Morales Profra. Leticia Gonzlez Snchez Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Mxico Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Mxico Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Mxico Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Mxico Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Mxico Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Mxico Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Mxico Direccin General de Educacin Media Superior Escuelas Preparatorias Oficiales del Estado de Mxico Escuelas Preparatorias Oficiales del Estado de Mxico

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Profr. Eduardo Bustamante Tern Profra. Raquel Snchez Rivera Profr. Guillermo Esquivel Vallejo Lic. Claudia Maya Milln Lic. Ricardo Oliver Dvila Mtro. Arturo Arvalo Fernndez Dr. Rubn Gutirrez Gmez Lic. Mara Dolores Pacheco Saucedo Lic. Ana Mara Castro Medrano Lic. Mireya Nava Nava Lic. Patricia Gonzlez Garca Lic. Marisol Mendoza Arista Lic. Beatriz Vidal Valdespino Lic. Norma Lilia Consuelo Antonio Lic. Manuel Alcntara Flores Mtra. Lucia Rodrguez Guerrero

Escuelas Preparatorias Oficiales del Estado de Mxico Escuelas Preparatorias Oficiales del Estado de Mxico Departamento de Bachillerato Tecnolgico Departamento de Bachillerato Tecnolgico Departamento de Bachillerato Tecnolgico Departamento de Bachillerato Tecnolgico Universidad Autnoma del Estado de Mxico Universidad Autnoma del Estado de Mxico Universidad Autnoma del Estado de Mxico Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico Colegio de Bachilleres del Estado de Mxico Representacin de la Subsecretara de Educacin Media Superior en el Estado de Mxico Representacin de la Subsecretara de Educacin Media Superior en el Estado de Mxico

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CEPPEMS

El Plan Maestro de Orientacin Educativa de Educacin Media Superior del Estado de Mxico, que contiene el Programa Oficial de Orientacin Educativa, as como el Programa Oficial de Tutoras del Nivel Medio Superior del Estado de Mxico, fue aprobado por la Comisin Estatal para la Planeacin y Programacin dela Educacin Media Superior, en la 5 Sesin Ordinaria de fecha 4 de Noviembre de 2010, firmando al margen y alcance los integrantes que en ella intervinieron

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