Trs novas leis alteram a LDB

Por Silvia Barbara S em agosto, foram sancionadas trs leis que alteram a Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB). A primeira delas (Lei 12.013) obriga, com justia, que as informaes feitas pela escola sejam comunicadas igualmente para a me e o pai, quando eles no viverem juntos. Na segunda mudana (Lei 12.014), o artigo 61 passou a definir o "profissional de educao". Incluem-se nessa "categoria" os profissionais com habilitao para lecionar na educao infantil a ensino mdio; os pedagogos habilitados em administrao, planejamento, superviso, inspeo e orientao educacional e os "portadores de diploma de curso tcnico ou superior em rea pedaggica ou afim habilitados" que atuam na rea educacional. Em 2006, o artigo 67 da LDB foi alterado para incluir como "funo de magistrio" a direo, coordenao e assessoramento pedaggico, numa tentativa de estender tambm a esses profissionais a aposentadoria constitucional aos 25 ou 30 anos de servio. A partir de uma ao que questionava a constitucionalidade da lei, o Supremo Tribunal entendeu que apenas os professores que passaram a ocupar tais funes poderiam aposentar-se com menor tempo de servio. A interpretao de que apenas os habilitados, com formao rea docente que exercerem cargo/funo de especialista podero usufruir da aposentadoria especial. Lembro que comum no Brasil a indicao ou eleio para direo sem exigncia de habilitao especifica. (Kleber) "Cooperativas educacionais" A terceira mudana circula por um ambinete pantanoso. Publicada em 28/08, a (Lei 12.020) altera o artigo 20 da LDB incluindo as "cooperativas educacionais" como modalidade de escola comunitria. A LDB classifica as escolas privadas em quatro categorias: particulares, confessionais, filantrpicas e comunitrias. Estas trs ltimas podem receber recursos pblicos, desde que comprovem ter finalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao. At ento, eram classificadas como comunitrias as cooperativas constitudas apenas por pessoas vinculadas ao processo educativo. Originalmente, a lei tratava de professores e de alunos. Em 2005, passou a incluir tambm os pais. A nova redao substituiu a expresso "cooperativas de pais, professores e alunos" por "cooperativas educacionais". Tecnicamente, qualquer pessoa ou grupo pode montar uma, desde que inclua, na mantenedora, "representantes da comunidade", o que, convenhamos, um termo bastante vago. A mudana, portanto, no semntica. O novo conceito enquadra um maior nmero de estabelecimentos de ensino credenciados a ter acesso a dinheiro pblico. Se no houver cuidado, essa flexibilizao poder resultar em aumento da transferncia da Viva para a iniciativa privada. Vnculo empregatcio As cooperativas - no apenas as educacionais - tiveram grande expanso nos anos 90 e hoje esto longe da idia romntica de o trabalhador ser dono de sua prpria fora de trabalho. Na onda de desregulamentao da legislao trabalhista, muitas cooperativas foram criadas com o nico objetivo de fraudar a contratao de trabalhadores. Sindicatos e agentes do Poder Pblico (Justia, Ministrio do Trabalho, Ministrio Pblico) tm tentado fechar o cerco. Para que a mudana na LDB no crie novas polmicas, importante lembrar que o fato de ser uma "cooperativa educacional", patrocinada por pais ou quem quer que seja, no dispensa o registro dos professores em carteira de trabalho, com todos os direitos garantidos. Qualquer outro arranjo, fraude.

Lei 12.013 (DOU 07/08/2009) - altera a LDB Nova redao Art. 12 (...) VII - informar pai e me, conviventes ou no com seus filhos, e, se for o caso, os responsveis legais, sobre a frequncia e rendimento dos alunos, bem como sobre a execuo da proposta pedaggica da escola; Lei 12.014 (DOU 07/08/2009) - altera a LDB Nova redao Art. 61 Consideram-se profissionais da educao escolar bsica os que, nela estando em efetivo exerccio e tendo sido formados em cursos reconhecidos, so: I - professores habilitados em nvel mdio ou superior para a docncia na educao infantil e nos ensinos fundamental e mdio; II - trabalhadores em educao portadores de diploma de pedagogia, com habilitao em administrao, planejamento, superviso, inspeo e orientao educacional, bem como com ttulos de mestrado ou doutorado nas mesmas reas; III - trabalhadores em educao, portadores de diploma de curso tcnico ou superior em rea pedaggica ou afim. Pargrafo nico. A formao dos profissionais da educao, de modo a atender s especificidades do exerccio de suas atividades, bem como aos objetivos das diferentes etapas e modalidades da educao bsica, ter como fundamentos: I - a presena de slida formao bsica, que propicie o conhecimento dos fundamentos cientficos e sociais de suas competncias de trabalho; II - a associao entre teorias e prticas, mediante estgios supervisionados e capacitao em servio; III - o aproveitamento da formao e experincias anteriores, em instituies de ensino e em outras atividades.? (NR) Lei 12.020 (DOU 28/08/2009 - altera a LDB Nova redao Art. 20 (...) II - comunitrias, assim entendidas as que so institudas por grupos de pessoas fsicas ou por uma ou mais Como era Art. 20 (...) II - comunitrias, assim entendidas as que so institudas por grupos de pessoas fsicas ou por uma ou mais Como era Art. 61 A formao de profissionais da educao, de modo a atender aos objetivos dos diferentes nveis e modalidades de ensino e s caractersticas de cada fase do desenvolvimento do educando, ter como fundamentos: I - a associao entre teorias e prticas, inclusive mediante a capacitao em servio; II - aproveitamento da formao e experincias anteriores em instituies de ensino e outras atividades. Como era Art. 12 (...) VII - informar os pais e responsveis sobre a freqncia e o rendimento dos alunos, bem como sobre a execuo de sua proposta pedaggica

pessoas jurdicas, inclusive cooperativas educacionais, sem fins lucrativos, que incluam na sua entidade mantenedora representantes da comunidade;

pessoas jurdicas, inclusive cooperativas de pais, professores e alunos, que incluam em sua entidade mantenedora representantes da comunidade;