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1.22 Obligaciones del Franquiciatario de cumplir con las leyes, normas y regulaciones vigentes.

Marco jurdico de carcter laboral


Las obligaciones de carcter laboral estn sealadas en la Ley Federal del Trabajo, as como aspectos relacionados con Seguridad Social (Ley del Seguro Social) y vivienda para los trabajadores (Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores). La regulacin en materia laboral comprende tambin diversos ordenamientos en Reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas relacionadas con la seguridad e higiene en el mbito laboral en centros de trabajo.

Reglamento de los Artculos 121 y 122 de la Ley Federal del Trabajo Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Reglamento General para la Inspeccin y Aplicacin de Sanciones por Violaciones a la Legislacin Laboral. Reglamento de inscripcin, Pago de aportaciones y entero de descuentos al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores Reglamento para la Imposicin de multas por infraccin a las Disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores Salarios Mnimos

La Ley Federal del Trabajo Establece el derecho de los trabajadores subordinados o dependientes, por ello el Franquiciatario cumplir, entre otros, con los siguientes aspectos que estn plasmados en los ms de mil artculos de la Ley Federal del Trabajo:

Condiciones Generales de trabajo: jornada laboral, das de descanso, vacaciones (al menos 25% como prima sobre salario), salarios, aguinaldo (al menos 15 das de salario), participacin de los trabajadores en las utilidades. Capacitacin y adiestramiento a trabajadores Reglamento interior del trabajo Contrato Colectivo de Trabajo. Reglamentos e instrucciones de seguridad e higiene en el trabajo. Manejo de materiales peligrosos Medidas de seguridad de trabajadores Prima vacacional Propinas que podran ser consideradas como parte del salario para efecto de indemnizaciones o prestaciones distintas. Trabajo de mujeres.

Ley Federal del Trabajo: Salario mnimo El patrn (Franquiciatario) que no cubra a su trabajador el salario mnimo general o profesional falta al cumplimiento de preceptos laborales y puede incurrir en delito de fraude. H. Consejo de Representantes de la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos, que fija los salarios mnimos generales y profesionales, entre ellos el salario que cubrir para el Oficio No. 35 Gasolinero, oficial en las Zonas Econmicas A, B, C Oficial Gasolinero, es el trabajador que atiende al pblico en una Estacin de Servicio. Inicia su turno recibiendo inventario, suministra gasolina, aceites y otros artculos, al finalizar la jornada entrega inventario e importe de las ventas.

Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores mediante las aportaciones al Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, los patrones cumplen con las obligaciones en materia habitacional que impone la Ley Federal del Trabajo, misma que se sustenta en:

Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores Reglamento de inscripcin, Pago de aportaciones y entero de descuentos al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores Reglamento para la Imposicin de multas por infraccin a las Disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores Ley de vivienda para los Trabajadores. En acato a esta Ley y sus Reglamentos el empresario gasolinero (Franquiciatario) tiene la obligacin de:

Avisar de altas, baja, suspensin de pago de salarios de los trabajadores. Avisos sobre cambio de domicilio, escisin, suspensin de pagos, etc, que afecten la situacin legal. Cubrir el 5% de los salarios percibidos por los trabajadores. Entregar informacin individualizada por cada trabajador para efectos del Infonavit.

Ley del Seguro Social: El rgimen del Seguro Social es obligatorio para el Franquiciatario por la relacin laboral que se establece entre l y sus empleados, misma que se sustenta en:

Ley del Seguro Social Reglamento para el pago de cuotas del Seguro Social Reglamento de Afiliacin Reglamento de Imposicin de Multas por Infracciones a las disposiciones de las Ley del Seguro Social y sus Reglamentos Reglamento para la clasificacin de Empresas y Determinacin de la Prima en el Seguro de Riesgos de Trabajo.

En acato a esta Ley y sus Reglamentos el empresario gasolinero tiene la obligacin de:

Altas y bajas de trabajadores Avisos diversos por cambios empresariales, modificacin del salario. Pago de cuotas obrero patronales de acuerdo al salario base de cotizacin por los conceptos que incluye la cuota como son invalidez, vida, cesanta, edad avanzada y muerte, riesgo de trabajo; enfermedad y maternidad; guardera para hijos de aseguradas y retiro. Pago de cuota del 2% por concepto del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), seguro de retiro regulado en la Ley del Seguro Social.

Normas Oficiales Mexicanas relativas a las condiciones de seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo y manejo de sustancias inflamables o combustibles

NOM-005-STPS-1998, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas. NOM-002-STPS-1994, relativa a las condiciones de seguridad para la prevencin y proteccin contra incendio en los centros de trabajo. NOM-020-STPS-1994, relativa a los medicamentos, materiales de curacin y personal que presta los primeros auxilios en los centros de trabajo. NOM-005-STPS-1993, relativa a las condiciones de seguridad en los centros de trabajo para el almacenamiento, transporte y manejo de sustancias inflamables y combustibles. NOM-022-STPS-1993, relativa a las condiciones de seguridad en los centros de trabajo en donde la electricidad esttica represente un riesgo.

A efecto de prevenir y proteger la salud de los trabajadores y evitar daos a los centros de trabajo, el empresario gasolinero est obligado a estudiar los riesgos potenciales, actualizar procedimientos para transporte y almacenamiento de productos, disponer en el centro de trabajo de regaderas, lavaojos,

neutralizadores e inhibidores para la atencin en caso de riesgo, manual de primeros auxilios, materiales de curacin necesarios, capacitar y adiestrar al personal en primeros auxilios, mantener registros de mantenimiento correctivo y preventivo al equipo y en particular requisitos de seguridad e higiene para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias inflamables o combustibles.

Marco jurdico de carcter fiscal.


Cdigo Fiscal de la Federacin, en la cual se establece el cumplimiento de los controles volumtricos entre otros aspectos. Reglamento del Cdigo Fiscal de la Federacin Ley del Impuesto sobre la Renta Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta Ley del Impuesto al Activo Reglamento de la Ley del Impuesto al Activo Ley del Impuesto al Valor Agregado Reglamento de la Ley al Impuesto al Valor Agregado

Aplicaciones especficas para el empresario gasolinero. La base para calcular el Impuesto sobre la Renta lo constituye el criterio de todo comprado todo vendido.

Declaracin Provisionales y Anual de Impuesto Sobre la Renta Provisionales y Anual de retenciones del IVA Anual de Impuesto Sobre la Renta de remuneraciones al personal Del Impuesto al Activo De principales clientes y proveedores

Marco jurdico de carcter Mercantil:


Comprende obligaciones para las personas fsicas y morales que realizan actividades comerciales o industriales. Se relacionan con aspectos fiscales y mercantiles como son la constitucin de la sociedad, clusulas especiales, control de socios, asientos en libros y formalidades de actas de asambleas.

Cdigo de Comercio Ley General de Sociedades Mercantiles Ley de Concursos Mercantiles Ley de Inversin Extranjera Reglamento del Registro Pblico de Comercio

De importancia particular para la relacin comercial de Pemex con el empresario gasolinero cuando son personas morales, es necesario que cuenten entre otras con:

Acta de asamblea general ordinaria que celebrar cuando menos una vez al ao y que por su importancia contiene informacin administrativa, contable y financiera de la sociedad. El registro de acciones en el que se conocen diversos aspectos accionarios como son numero de ttulos, exhibiciones efectuadas, emisiones, titulares, transmisiones de acciones. Registro de la escritura constitutiva en el Registro Pblico de Comercio, as como las escrituras, actas y poderes. Registro de poderes generales para actos de dominio, de administracin o de pleitos y cobranzas, mismos que deben estar inscritos en el Registro Pblico de Comercio, para producir efectos hacia terceros. Lo propio se har con su revocacin.

Ttulos y operaciones de crdito:


La emisin, expedicin y aceptacin de ttulos de crdito derivados de actos de comercio, as como los derechos y obligaciones que se hayan dado por las operaciones de crdito.

Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito Se relaciona con la proteccin de los intereses de Pemex Refinacin, para asegurar el cobro por la comercializacin de productos. Entre los principales aspectos a cumplir se encuentran: El ttulo de crdito. La personalidad de quien firma el documento, con el poder suficiente, debidamente otorgado e inscrito en el Registro Pblico de Comercio para suscribir el ttulo.

Lmite de crdito

Uso de Cheques devueltos

Cheques

para y

cubrir

obligaciones pagar

Garantas: fianzas Validez y cumplimiento de fechas establecidas

M arco ju r di co d e P r ot e cc in al Co nsu mi dor:


Normatividad especfica para la proteccin al Consumidor. Se relaciona con la proteccin de los intereses del consumidor, asegurar la calidad de los productos que adquiere y un trato equitativo en las operaciones que realiza.

Ley Federal de Proteccin al Consumidor, vigente. Reglamento sobre Promociones y Ofertas, vigente. Ley Federal de Metrologa y Normalizacin, vigente. Norma Oficial Mexicana NOM-005-SCFI-2005, Instrumentos de medicin-Sistema para medicin y despacho de gasolina y otros combustibles lquidos-Especificaciones, mtodos de prueba y de verificacin.

En acato a esta Ley y sus Reglamentos el empresario gasolinero tiene la obligacin de:

Permitir a la Procuradura Federal de Proteccin al Consumidor realizar visitas de inspeccin para verificar el cumplimiento de la normatividad en la calibracin del sistema de despacho de combustible. Tramitar ante la Secretara de Gobernacin los permisos necesarios para realizar actividades con fines promocionales que as lo requieran.

Marco jurdico de carcter Ambiental, seguridad y operacin


La legislacin sobre aspectos de equilibrio ecolgico y proteccin del medio ambiente comprende mbitos de competencia Federal, Estatal y Municipal. Adems de la Leyes y diversos reglamentos se cuenta con Normas Oficiales Mexicanas de carcter federal para prevenir y reparar daos al medio ambiente.

Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, vigente. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de impacto ambiental, vigente. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos, vigente. Norma Oficial Mexicana NOM-052-ECOL-1993 establece las caractersticas de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los lmites que hacen a un residuo peligros por su toxicidad al ambiente. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de Prevencin y Control de la Contaminacin Atmosfrica,

NOM-092-ECOL-1995 que regula la contaminacin atmosfrica y establece los requisitos, especificaciones y parmetros para la instalacin de Sistemas de Recuperacin de Vapores de Gasolina en Estaciones de Servicio y que es aplicable solamente en el Valle de Mxico. NOM-093-ECOL-1995 que establece el mtodo de prueba para determinar la eficiencia de laboratorio de los sistemas de recuperacin de vapores de gasolina en Estaciones de Servicio y de Autoconsumo.

Legislacin en materia de salud, contaminacin, proteccin civil.


Independientemente de los requisitos para la apertura de una Estacin de Servicio o de Autoconsumo, la regulacin jurdica impone diversas obligaciones para el funcionamiento relacionadas con la salud, contaminacin y proteccin civil:

Ley para el funcionamiento de Establecimientos mercantiles Ley de Proteccin Civil Reglamento de la Ley de Proteccin Civil Reglamento de Construcciones Ley de Salud Ley Ambiental Estatal Ley de Desarrollo Urbano Reglamento de la Ley Ambiental Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente en Materia de Prevencin y Control de la Contaminacin Atmosfrica Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de Actividades, Establecimientos, Productos y Servicios Reglamento del Servicio de Agua y Drenaje Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano NOM-031-ECOL-1993 establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a cuerpos receptores provenientes de la industria, actividades agroindustriales, de servicios y el tratamiento de aguas residuales a los sistemas de drenaje y alcantarillado urbano y municipal.

Marco jurdico sobre Requerimientos Estatales y Municipales


Independientemente del cumplimiento que el Franquiciatario de a las disposiciones de Orden Federal, se requiere cumplimentar trmites y gestiones que exigen las disposiciones de Orden Estatal y Municipal, en los siguientes aspectos:

Estudio de Impacto Urbano Fundamentado en la Ley de Desarrollo Urbano se establece la obligacin de este trmite para Estaciones de Servicio, revisar su aplicacin para cada entidad, en el caso del distrito Federal, a partir del segundo semestre 2000, e, se tramita en la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda. Licencia de Uso de Suelo. En cada Entidad Federativa y/o municipio se realiza el trmite en la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, o en la oficina que se tenga establecida. Licencia de Construccin Se tramita o da aviso en la Secretaria de Obras Pblicas. Alineamiento y nmero oficial Estudio de Impacto Ambiental Se requiere la autorizacin debido a que se considera que la construccin de las Estacin de Servicio y la operacin de la misma impacta en desequilibrios de tipo ecolgico. La tramitacin de la resolucin de impacto ambiental se basa en estudios de riesgo y medidas de y/o Remodelacin.

prevencin para evitar alteraciones al medio ambiente, requiere estudio de caracterizacin del suelo (estudio de riesgo, mecnica de suelo y/o subsuelo, emisiones a la atmsfera, descargas a la red de drenaje y generalmente corresponde a las autoridades estatales otorgar la autorizacin, Secretara del Medio Ambiente. Para obtener la autorizacin se debe presentar el Manifiesto de Impacto Ambiental, en la que describan las posibles afectaciones al ecosistema y medidas preventivas para evitar o reducir efectos negativos. Art. 5, 30 y 31 de la Ley General de Equilibrio Ecolgico.

Autorizacin para el tratamiento y disposicin final de residuos peligrosos. La instalacin y operacin de sistemas para recolectar, tratar y confinar residuos peligros requiere autorizacin oficial previa, generalmente se realiza por medio de una empresa acreditada ante el Instituto Nacional de Ecologa. Reglamento para el Servicio de Limpia Los municipios tienen establecidas disposiciones relacionadas con el Arrojo o abandono de basura, desechos o sustancias txicas en sitios no autorizados; adems de establecer la prohibicin para arrojar o abandonar en va pblica, o en rea no autorizadas residuos de cualquier especie y sustancias txicas o peligrosas para la salud. Impacto ambiental Los establecimientos que incumplan con lo establecido en la autorizacin del impacto ambiental estn obligados a reparar los daos ecolgicos que se hubieran causado, adems de las sanciones que se apliquen y la posible clausura parcial o definitiva, en apego a la Ley Ambiental. Descarga de agua Se recomienda la Inscripcin en el registro de fuentes fijas y de descarga de aguas residuales; estar enterados y cumplir con los limites de emisiones contaminantes y las medidas de seguridad comprenden la instalacin de tanques de almacenamiento, pozos de observacin y medidas de monitoreo. Recuperacin de Vapores de gasolina. Aplicable en este momento slo al Valle de Mxico se tramita en la Secretara del Medio Ambiente, Direccin General de Prevencin y Control de la Contaminacin del Distrito Federal y Estado de Mxico. Factibilidad de Drenaje y Secretara de Obras y Servicios, Direccin de Construccin y Operacin Hidrulica Estudio Secretara de Transporte y Vialidad Licencia Municipios y Delegaciones Polticas. Factibilidad de Servicios Pblicos Plan de Proteccin Secretara de Gobierno, Direccin General de Proteccin Civil. Visto Bueno de Seguridad (Bomberos). Civil de de agua Vialidad Operacin

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