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Manual do Professor

(Texto elaborado pela Assessoria Jurdica da Secretaria de Legislao da APEOESP)

ndice
Abandono de Cargo e/ou Funo e Frequncia Irregular ...................................... 4. Acumulao de Cargos ........................................................................................................... 4. Adicional de Local de Exerccio ........................................................................................... 5 Adicional por Tempo de Servio ......................................................................................... 6 Adidos ................................................................................................................................................. 6 Aposentadoria do Servidor Pblico .................................................................................. 7 Aposentadoria para Especialistas, Assessoramento Pedaggico e Readaptados ............................................................................................... 9 Aposentadoria pelo Regime Geral de Previdncia - INSS .................................10 Atribuio de Aulas e Classes .............................................................................................11 Auxlio-alimentao ..................................................................................................................13 Auxlio-funeral ..............................................................................................................................13 Auxlio-transporte ......................................................................................................................14. Carga Suplementar de Trabalho .......................................................................................14. Categoria O ..................................................................................................................................14. CEL .......................................................................................................................................................15 Conselho de Escola ...................................................................................................................15 Contagem de Tempo de Servio ......................................................................................16 Coordenao Pedaggica ....................................................................................................18 Deficientes Fsicos ......................................................................................................................19 13 Salrio .......................................................................................................................................19 Descontos .......................................................................................................................................20 Direito de Defesa ........................................................................................................................21 Direito de Petio .......................................................................................................................21 Estabilidade ....................................................................................................................................22 Estabilidade Excepcional .......................................................................................................23 Estabilidade dos Professores Categoria F e L ........................................................23 Evoluo Funcional ...................................................................................................................23 Faltas ...................................................................................................................................................28 Frias ..................................................................................................................................................30 Gala .....................................................................................................................................................31 Gratificao Geral .......................................................................................................................31 Gratificao Mensal Pro Labore .........................................................................................31 Gam (Gratificao por Atividade de Magistrio) ....................................................31
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GTCN (Gratificao por Trabalho no Curso Noturno) ..........................................32 Horas de Trabalho Pedaggico .........................................................................................32 IAMSPE ..............................................................................................................................................33 Imposto de Renda .....................................................................................................................34. Iseno de Imposto de Renda ...........................................................................................35 Jornada de Trabalho .................................................................................................................37 Liberdade de Ctedra ..............................................................................................................37 Licena Compulsria ...............................................................................................................38 Licena Gestante ........................................................................................................................38 Licena para Adoo ................................................................................................................39 Licena para Tratar de Interesses Particulares ..........................................................39 Licena Paternidade .................................................................................................................4.1 Licena por Acidente de Trabalho ou por Doena Profissional ....................4.1 Licena por Motivo de Doena em Pessoa da Famlia .......................................4.2 Licena-prmio ............................................................................................................................4.3 Licena-sade ..............................................................................................................................4.4. Nojo ....................................................................................................................................................4.5 Penalidades Disciplinares ......................................................................................................4.5 Penso Mensal .............................................................................................................................4.6 Promoo ........................................................................................................................................4.7 Proventos de Aposentados sem Paridade-Reajuste .............................................4.8 Provimento dos Cargos ..........................................................................................................4.8 Readaptados .................................................................................................................................4.9 Readmisso ....................................................................................................................................51 Recreio Dirigido ...........................................................................................................................51 Recurso de Alunos .....................................................................................................................51 Reforma da Previdncia .........................................................................................................52 Remoo ..........................................................................................................................................60 Reposio de Vencimentos ..................................................................................................61 Salrio-esposa ..............................................................................................................................61 Salrio-famlia ...............................................................................................................................61 Servio Extraordinrio .............................................................................................................62 Sexta-parte .....................................................................................................................................62 Substituio (artigo 22 da LC 4.4.4./85) ...........................................................................63 Substituio Eventual ..............................................................................................................63 Trnsito .............................................................................................................................................63
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ABANDONO DE CARGO E/OU FUNO E FREQUNCIA IRREGULAR


Lei n 10.261/68 (EFP), art. 256, 1 Lei n 500/74 Regime Jurdico dos Servidores ACT LC 1093/2009 - Lei da contratao dos temporrios De acordo com as disposies inseridas nos incisos I e V do artigo 256 da Lei 10.261/68 (Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo), ser aplicada pena de demisso ao funcionrio, isto , ao titular de cargo pblico, que incorrer em abandono de cargo ou que se ausentar do servio, sem causa justificvel, por mais de 4.5 dias intercaladamente durante um ano (freqncia irregular). O pargrafo 1 do referido artigo considera abandono de cargo o no comparecimento do funcionrio (efetivo) por mais de 30 dias consecutivos ao servio sem justificativa. Para os que so regidos pela Lei 500/74., as ausncias injustificadas no podem ultrapassar 15 dias seguidos ou 30 intercalados. No caso dos professores contratados nos termos da LC 1093/2009, ocorrer resciso de contrato se o servidor incorrer em mais do que 1 (uma) falta injustificada. Consideram-se como faltas, para fins disciplinares, os finais de semana e dias em que no houver expediente, compreendidos no intervalo em que as faltas consecutivas ocorreram. importante ressaltar que somente as faltas injustificadas sujeitam o funcionrio ou servidor pena demissria, ou, no caso dos professores contratados nos termos da LC 1093/2009, resciso do contrato. No caso de processo instaurado para apurar abandono de cargo, a defesa do
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indiciado deve versar sobre fora maior ou coao ilegal, segundo o artigo 311 da Lei 10.261/68. No caso da freqncia irregular (mais de 4.5, para os efetivos, e 30, ACT, faltas injustificadas), as faltas so apuradas dentro do ano civil, para a configurao do ilcito, enquanto que, para a configurao do abandono de cargo, as faltas consecutivas podem ser consideradas, ainda que em outro ano civil; para os contratados (LC 1093/2009), as faltas so consideradas apenas no perodo de vigncia do contrato.

ACUMULAO DE CARGOS

CF/88 (arts. 37, 38, 42, 95, 128 e ADCT, art. 17; EC 19/98, 20/98 e 34/01.) CE/89 art. 115, XVIII, XIX. Lei n 10.261/68 (EFP), art. 171 a 175 Dec. n 41.915/97 Acumulao remunerada de cargos Manual de procedimentos A Constituio Federal (art. 37 - XVI) probe a acumulao remunerada de cargos, funes ou empregos no servio pblico federal, estadual ou municipal, assim entendidas as atividades desenvolvidas pela administrao direta, autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista. A regra, todavia, comporta excees, entre as quais a acumulao de dois cargos de professor ou de professor com cargo tcnico ou cientfico, desde que haja compatibilidade de horrios. No mbito do Quadro do Magistrio do Estado de So Paulo, a Lei Complementar n 836/97 prev que, na hiptese de acumulao de dois cargos docentes ou de um cargo de suporte pedaggico com outro docente, a carga total no poder ultrapassar o limite de 64. horas semanais.

A legalidade das acumulaes de cargo aferida pelas Escolas e pela Diretoria de Ensino, nos termos do Decreto 4.1.915, de 02 de julho de 1997, que determina que haver compatibilidade de horrios quando houver comprovada possibilidade de exerccio de ambos os cargos, o intervalo entre um e outro seja de uma hora, em se tratando do mesmo municpio, e de duas horas quando as funes so desempenhadas em municpios diferentes, bem como mediante a comprovao de viabilidade de acesso aos locais de trabalho pelos meios normais de transporte. O Decreto 4.1.915/97 ainda contm previso, em seu artigo 5, pargrafo 3, que se as unidades escolares forem prximas uma da outra, os intervalos podero ser reduzidos at o mnimo de 15 minutos, ainda que em municpios diferentes, a critrio da autoridade competente. importante ressaltar que constitui dever do servidor informar ao seu superior hierrquico todas as situaes que configuram acmulo de cargos. Com a publicao da EC 20/98, foi acrescentado o 10 ao artigo 37 da CF/88, que vedou a acumulao de proventos de aposentadoria com vencimentos de cargos, funes ou empregos pblicos, exceto nas hipteses em que os cargos, funes ou empregos so acumulveis na atividade, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao. Nos termos do artigo 11 da EC 20/98, no se aplica a proibio acima para os aposentados que tenham ingressado novamente no servio pblico at 16/12/1998, ficando vedada, no entanto, a percepo de mais de uma aposentadoria pelo regime de previdncia do servidor pblico, exceto nas hipteses elencadas no item anterior.
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ADICIONAL DE LOCAL DE EXERCCIO


O Adicional de Local de Exerccio foi institudo pela Lei Complementar 669, de 20 de dezembro de 1.991 e alterado pela Lei Complementar 836/97, com escopo de estimular as atividades desenvolvidas em escolas da zona rural e nas zonas perifricas das grandes cidades que apresentem condies ambientais precrias, localizadas em regio de risco ou de difcil acesso. O adicional corresponde a incremento remuneratrio de 20% calculado sobre o valor da faixa e nvel nas quais se acha enquadrado o servidor, observada a jornada de trabalho a que estiver sujeito. A lei foi regulamentada pelo Decreto 52.674./2008. De acordo com as normas do mencionado decreto, a expresso zona rural aplica-se s regies assim definidas pela legislao municipal de zoneamento; zona perifrica de grande centro urbano com condies ambientais precrias aquela localizada em regio mais afastada do centro urbano dos municpios integrantes da Regio Metropolitana de So Paulo e dos municpios com populao igual ou superior a 300.000 habitantes, e que se constitui em rea de risco ou difcil acesso, caracterizadas pelo grau de vulnerabilidade social. As unidades escolares abrangidas pelas regies acima definidas sero identificadas por ato do Secretrio da Educao, considerada a disponibilidade financeira. Em virtude alteraes promovidas pela LC 1097/2009, o ALE considerado para fins de pagamento do 13 salrio e do tero constitucional das frias, alm de se incorporar para fins do clculo dos proventos da aposentadoria. A incorporao se d de forma

proporcional ao recolhimento da contribuio previdenciria incidente sobre o ALE, que passa a sofrer este desconto.

Maiores informaes podem ser obtidas com os advogados das subsedes ou com a Secretaria de Legislao e Defesa do Associado.

ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIO


CF/88 - art. 37, XIV Clculo de forma singela. CE/89 art. 129 Previso do benefcio. LC n 444/85 art. 26, c, II LC n 792/95 - prazo mximo para concesso LC n 836/97 art. 33, I O chamado adicional por qinqnio, referido no artigo 129 da Constituio Estadual, uma vantagem pecuniria a que todos os servidores pblicos civis da Administrao Direta do Estado de So Paulo fazem jus a cada cinco anos, contnuos ou no, de efetivo exerccio (ver contagem de tempo) no servio pblico estadual. Cada adicional equivale a 5% (cinco por cento) dos vencimentos ou proventos calculados de forma singela, isto , sem repique, nos termos da regra do inciso XIV do artigo 37 da Constituio Federal. A APEOESP aforou ao coletiva versando sobre o pagamento dos quinqunios sobre os vencimentos ou proventos integrais, respectivamente para os servidores da ativa e aposentados. At o dia da elaborao do presente texto a situao da demanda a de que houve sentena favorvel em primeira instncia, o que significa afirmar que os filiados APEOESP no necessitam ajuizar demandas para obter este benefcio. Os professores filiados APEOESP s vero o clculo dos quinqunios corrigidos quando o feito for julgado definitivamente, mantida a sentena tal como est.
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ADIDOS

Dec. n 42.966/98 Adidos Disciplina e Transfer. e Aproveit. dos integrantes do QM. Port. DRHU n 2/00 Altera as Ports. 11/99 e 14/99 (incluindo adido) Quando o nmero de titulares de cargo do Quadro do Magistrio (integrantes da classe docente ou da classe de suporte pedaggico) classificados em uma unidade escolar ou Diretoria de Ensino for maior que o estabelecido pelas normas legais ou regulamentares, os excedentes sero declarados adidos. No caso dos docentes, a situao s se caracteriza quando, esgotadas todas as fases do processo de atribuio, no foi possvel a atribuio de nenhuma aula. Os docentes declarados adidos devem ser aproveitados em vagas ocorridas na prpria unidade escolar ou em outras unidades mediante remoo ex-officio, observados os limites das Diretorias de Ensino. Ressalte-se que o assunto agora regulado pelo Decreto 4.2.966, de 28 de maro de 1998, devendo-se destacar que a remoo, no interior, passa a ser diferente, pois obrigatria em nvel de Diretoria de Ensino, e no mais de municpio. O docente que for declarado adido e for removido para outra unidade escolar dever manifestar por escrito, em 15 dias, sua opo de retorno, caso queira voltar escola de origem quando do surgimento de alguma vaga, sendo que o direito de opo somente poder ser exercido uma nica vez.

APOSENTADORIA DO SERVIDOR PBLICO

CF/88 art. 40 CE/89 - art. 126 LC n 836/97 Plano de Carreira para o Magistrio Emenda Constitucional n 20/98 Emenda Constitucional n 41/2003 Emenda Constitucional n 47/2005 LC 1012/2007 Lei Federal n 10.887, de 18/06/2004 Regulamenta os clculos dos proventos (aplicao de dispositivos relacionados EC 41). H trs tipos de aposentadoria para o servidor pblico pela regra permanente, a saber: por invalidez permanente, compulsria e voluntria, sendo esta por tempo de contribuio e por idade. A aposentadoria por invalidez permanente depende de laudo favorvel do Departamento de Percias Mdicas do Estado e, a depender dos motivos que ocasionaram a aposentadoria, os proventos podero ser integrais ou proporcionais. Para o clculo dos proventos, observa-se a mdia da carga horria dos ltimos sessenta meses anteriores aposentadoria. Alm disso, com a alterao da LC n 836/97 pela LC n 958/04., o docente titular de cargo pode optar pela mdia da carga horria de 84. meses ininterruptos ou 120 meses intercalados, desde que sujeitos a mesma jornada de trabalho e observada a equivalncia entre hora/aula e hora de trabalho e que o perodo seja anterior a 14. de setembro de 2004.. Nos termos do artigo 4.0, 1, II, da Constituio Federal, com redao dada pela EC 4.1, de 31/12/03,
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a aposentadoria compulsria deve ocorrer quando o servidor pblico (homem ou mulher) atingir 70 anos de idade e ser com proventos proporcionais ao tempo de servio. A aposentadoria voluntria sofreu importantes modificaes com a promulgao das Emendas Constitucionais ns 20, publicada em 16/12/98 e 4.1, publicada em 31/12/2003, que implementaram as Reformas da Previdncia, assunto tratado em verbete destacado neste Manual. APOSENTADORIA VOLUNTRIA No Brasil, atualmente, h as seguintes modalidades de aposentadoria voluntria: REGRA GERAL Como regra geral, para todos os servidores pblicos, a aposentadoria passa a ser possvel quando se atinge uma idade mnima e um mnimo tempo de contribuio. Sexo/requisitos Homem Mulher Idade 60 55 T. C. 35 30

Para o integrante do magistrio, que comprove que exerceu todo o tempo em sala de aula, os requisitos so reduzidos em cinco anos: Sexo/requisitos Homem Mulher Idade 55 50 T. C. 30 25

O servidor, para se aposentar, dever ter 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo em que pretende se aposentar. REGRA DE TRANSIO O sistema da regra de transio pode ser utilizado para aqueles servidores que j eram servidores em 16/12/98 e que no queiram se utilizar da regra geral para a aposentadoria. Tambm necessrio que se possua uma idade mnima e um mnimo tempo de contribuio para se aposentar por esse sistema. Sexo/requisitos Homem Mulher Idade 53 48 T. C. 35 30

aqueles que se aposentarem da maneira que ali definida. Tambm combina-se idade mnima e tempo mnimo de contribuio. Sexo/requisitos Homem Mulher Idade 60 55 T. C. 35 30

Alm do tempo de contribuio expresso na tabela acima, tanto o homem como a mulher devem cumprir o dito pedgio para poderem se aposentar. O pedgio equivale a um acrscimo de 20% do tempo que, em 16/12/98, faltaria para o homem atingir 35 e a mulher 30 anos de contribuio. Pode-se pensar no seguinte exemplo: Servidora que, em 16/12/98 tinha 20 anos de contribuio e 4.8 anos de idade. Desta forma, o seu pedgio seria um acrscimo de 20% sobre o tempo que, em 16/12/98 faltaria para ela atingir 30 anos. APOSENTADORIA COM PROVENTOS INTEGRAIS DA EC N 41/2003 A EC n 4.1/2003 criou sistema de aposentadoria que garante o pagamento de proventos integrais para
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Para fazer uso deste sistema de aposentadoria o servidor tem que ter ingressado no servio pblico at o dia 31/12/2003. H a necessidade de que o servidor conte com 20 anos de efetivo exerccio no servio pblico, dez na carreira e cinco no cargo em que pretende se aposentar. Fica garantida a paridade para aqueles que optem por esse sistema de aposentadoria. REGRA DA APOSENTADORIA DA EMENDA CONSTITUCIONAL 47 A Emenda Constitucional 4.7 criou um sistema diferenciado de aposentadoria, em que, para cada ano de contribuio que ultrapasse o mnimo necessrio para a aposentadoria, um ano da idade mnima para a obteno deste benefcio tambm reduzido no caso da aposentadoria comum. Na aposentadoria especial magistrio tais regras no valem: Sexo/requisitos Homem Mulher ou Idade 60 55 do

T. C. 35 30

Sexo/requisitos Homem Mulher ou Sexo/requisitos Homem Mulher ou Sexo/requisitos Homem

Idade 59 54 Idade 58 53 Idade 57

T. C. 36 31 T. C. 37 32 T. C. 38 33

Mulher 52 E ASSIM POR DIANTE.

Para que possa utilizar este sistema de aposentadoria o servidor teria que ter ingressado, ao menos, no dia da promulgao da Emenda n 20/98 (16/12/98), e teria que contar, ainda, com 25 anos de efetivo exerccio no servio pblico, 15 anos na carreira e 5 no cargo em que pretender a aposentadoria. Os proventos concedidos por este sistema so integrais, garantindo-se a paridade. Aposentadoria por idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio, desde que atendidos aos seguintes requisitos: 65 anos de idade, se homem, e 60 anos, se mulher; 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo em que se der a aposentadoria. O artigo 4. da EC 20/98 determina que o o tempo de servio considerado pela legislao vigente para efeito de aposentadoria, cumprido at que a lei discipline a matria, ser contado como tempo de contribuio. No Estado de So Paulo, a Lei Complementar n 1012/2007, quem
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instituiu a contribuio de 11% para o custeio dos benefcios previdencirios e a contribuio para os inativos e pensionistas, nos limites estabelecidos pela CF. As possibilidades de aposentadoria pelas regras transitrias para os servidores que ingressaram no servio pblico at 20/12/1998 e 31/12/2003 sero tratadas no verbete Reforma da Previdncia. O Estado de So Paulo, em sua Constituio, estabelece no artigo 126, 11, que o servidor pode se afastar de suas atividades, como se aposentado estivesse, passados 90 dias da data em que deu entrada com o requerimento de aposentadoria devidamente instrudo com a comprovao do direito de se aposentar. A administrao que resistia em aceitar tal dispositivo acabou por reconhecer sua existncia, criando um cdigo exclusivo de pagamento para tal situao. O Jurdico recomenda que o professor que desejar fazer uso desse direito comunique a Administrao formalmente de suas intenes.

APOSENTADORIA PARA ESPECIALISTAS, ASSESSORAMENTO PEDAGGICO E READAPTADOS


O STF julgou a ADIN que discutia a constitucionalidade da Lei Federal 11.301/2006 e entendeu que esses servidores possuem direito aposentadoria especial. No final do ano de 2010 a Administrao adotou orientao normativa interna que reconhece os efeitos do julgamento do STF, e desde ento, est concedendo aposentadoria especial ao professor readaptado,

ao designado PCP e Vice-Diretor ou ao professor designado Diretor de Escola, no reconhecendo o direito aposentadoria especial aos titulares de cargo efetivo de Diretor de Escola e de Supervisor de Ensino. Deste modo, a APEOESP continua orientando que aqueles que entendem possuir o direito de usufruir da aposentadoria especial, formulem requerimento de liquidao de tempo de servio nestes termos e, se houver demora no fornecimento da certido de liquidao, procure nossos escritrios nas subsedes ou na sede central.

APOSENTADORIA PELO REGIME PREVIDENCIRIO GERAL INSS


Os segurados da Previdncia Social no precisam comprovar idade mnima para terem direito a uma aposentadoria por tempo de contribuio integral. Essa uma dvida muito comum entre os contribuintes e foi causada, principalmente pela reforma da Previdncia do servidor pblico, que fixou uma idade mnima para a aposentadoria integral dos funcionrios federais, estaduais, distritais e municipais, que de 60 anos para os homens e de 55 para as mulheres. Para ter direito aposentadoria integral, os segurados do INSS devem comprovar um tempo mnimo de contribuio, que fixado em 35 anos para o homem, e em 30 anos para a mulher, ou de 30 anos, para o professor, e de 25 anos, para a professora, de efetivo exerccio prestado exclusivamente em funes de magistrio na Educao Infantil, Ensino Fundamental e Mdio. Se essa exigncia for atendida, a aposentadoria ser concedida, independente da idade da pessoa. A idade mnima somente
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exigida pela legislao previdenciria para a concesso da aposentadoria por idade, para o amparo assistencial ao idoso (65 anos), e tambm para a aposentadoria por tempo de contribuio proporcional (53 anos para homem e 4.8 anos para mulher). Outra dvida comum entre a populao sobre a aposentadoria por idade. A confuso, nesse caso, ocorre porque muitas pessoas no sabem que a idade mnima no basta para a concesso desse benefcio. Para ter direito aposentadoria por idade, o interessado deve comprovar um perodo mnimo de contribuies Previdncia, alm da idade, que de 65 anos para o homem e 60 para a mulher. O tempo mnimo de contribuio varia de 138 meses (11 anos e seis meses) a 180 meses (15 anos). Para quem se filiou Previdncia Social antes de 24. de julho de 1991, so necessrios, neste ano, 14.4. meses de contribuio. Esse perodo aumenta seis meses a cada ano, at chegar a 180 meses, em 2011. J os segurados que comearam a contribuir depois de 24. de julho de 1991 tm de comprovar, no mnimo, 180 meses de contribuio. Os professores de ensino bsico, fundamental e mdio, no entanto, tm uma regra diferenciada, em que o tempo de contribuio mnimo reduzido em cinco anos. Assim, podem pedir aposentadoria aps 30 anos (homens) e 25 anos (mulheres) de contribuio, desde que comprovem tempo de efetivo exerccio exclusivamente no magistrio, ou seja, de atividade docente em sala de aula. A regra diferenciada para aposentadoria do professor est prevista no 8 do artigo 201 da Constituio Federal, com redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998: Art. 201. 8: Os requisitos a que se refere o inciso

I do pargrafo anterior sero reduzidos em cinco anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. No mbito do Magistrio do Estado de So Paulo, so vinculados ao INSS para fins previdencirios os professores Categoria L (admitidos pela Lei 500/74. aps 02/06/2007) e os professores Categoria O (admitidos pela LC 1093/2009).

Entre os estveis, a preferncia recai nos declarados estveis pela Constituio do Brasil de 1967 e 1988 e aps estes, devem ser classificados os celetistas estveis. A ltima faixa relacionada com a situao funcional diz respeito aos demais servidores, isto , aos admitidos com base na Lei 500/74., para ministrar aulas livres ou em substituio. 2) A HABILITAO O segundo critrio classificatrio para fins de atribuio de aulas a habilitao conferida pelo diploma. A habilitao especfica do cargo ou funo posiciona-se acima da no especfica. Importante ressaltar que o docente no habilitado s poder ministrar aulas diante da falta absoluta de habilitados, por meio de autorizao especial conferida pela Diretoria de Ensino. 3) O TEMPO DE SERVIO De acordo com a citada norma legal, compete Secretaria da Educao fixar as ponderaes que devem ser dadas ao tempo de servio prestado na unidade escolar, no cargo ou funoatividade e no Magistrio Oficial do Estado de So Paulo, no campo de atuao das aulas a serem atribudas. 4) OS TTULOS O ltimo critrio a ser utilizado para fins de classificao para a escolha de aulas a apresentao dos ttulos, cujos valores so fixados pela Secretaria da Educao. So considerados ttulos os certificados de aprovao em concurso pblico especfico das aulas e classes a serem atribudas - e os diplomas de Mestre e Doutor. O processo de atribuio de aulas e classes, para os servidores no titulares de cargo, pode ou no ser realizado em fases (unidade escolar e Diretoria
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ATRIBUIO DE AULAS E CLASSES


O assunto disciplinado pelo artigo 4.5, da L.C. 4.4.4./85, alterado pela LC 1093/2009, e as regras classificatrias utilizadas para a distribuio das aulas e classes so as seguintes: 1) A SITUAO FUNCIONAL Quanto situao funcional, os docentes so classificados em trs faixas: a dos titulares de cargo, a dos professores estveis e dos demais docentes servidores. Entre os titulares de cargo, a prioridade dos titulares de cargo provido mediante concurso correspondente ao componente curricular das aulas a serem distribudas. Estes so seguidos pelos titulares de cargo destinado, isto , aqueles cuja disciplina de origem foi suprimida e por fora de habilitao de que eram portadores passaram a ocupar novo cargo (ex: antigos professores de Filosofia que passaram a ocupar cargo de Histria). Finalmente, devem ser relacionados para fins de atribuio de aulas os demais titulares de cargo, o que, na prtica, significa os estveis da Constituio de 1967, que foram enquadrados como titulares de cargo.

Regional de Ensino), de acordo com o interesse da Secretaria da Educao. Os pargrafos 1 e 2 do artigo 4.5, da L.C. 4.4.4./85, foram revogados pela L.C. 836/97. Dada a complexidade do processo, advertimos aos interessados que a fiscalizao preventiva dos procedimentos relacionados com a inscrio, a classificao e a atribuio de aulas a forma mais eficaz de impedir abusos ou erros. Anualmente a Secretaria da Educao, mediante Resoluo, baixa as normas complementares que regem este processo. A leitura criteriosa dessas regras deve ser feita por todos os docentes a fim de que sejam evitados os equvocos to comuns neste procedimento. 5) PROVO A LC 1093/2009 estabeleceu uma avaliao que, para o processo de atribuio de aulas, possui duas funes. A primeira aferir se o professor est ou no qualificado para lecionar e a segunda , aps essa aferio, classific-lo para o processo de atribuio de aulas. O professor Categorias F e L deve se inscrever e fazer a prova, sob pena de se deixar de faz-lo, de forma injustificada, ser dispensado. Aps isso, para que possam retornar ao Estado, devero passar por processo seletivo e, se aprovados, voltaro como contratados pelo regime jurdico institudo pela LC 1093/2009, como Categoria O. Ser considerado habilitado para lecionar aquele professor que obtiver nota mnima fixada pela Secretaria da Educao. A nota da prova ser utilizada, juntamente com o tempo de servio e os ttulos, para a classificao dos professores no efetivos no processo
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de atribuio de aulas. Lembramos que para os titulares de cargo a classificao ocorre apenas levando em conta o tempo de servio e os ttulos. O docente pertencente categoria F que, tendo se inscrito e tendo feito a prova, no for considerado apto para participar da atribuio de aulas, permanecer na escola cumprindo 12 horas de semanais de permanncia. O professor categoria F que atingir a nota mnima estabelecida pela SE no precisar fazer novas provas nos anos subsequentes, porque a nota obtida ser utilizada ano aps ano para a classificao no processo de atribuio de aulas; aquele que quiser melhorar essa nota, desde que autorizado pela SE, poder realizar nova prova, conservando sempre a maior nota. O Categoria O para ser contratado a cada ano deve ser aprovado no Provo. A nota do provo, para os professores da Categoria F, pode ser substituda pela nota da Prova da Promoo ou pela nota da Prova do Concurso Pblico. A legislao que rege e disciplina as diversas fases do Processo de Atribuio de Classes e Aulas a seguinte: L.C. 444/85 em especial o artigo 4.5; L.C. 836/97 a qual conceitua e classifica: campo de atuao dos docentes no artigo 6; jornadas de trabalho docente artigo 10; carga horria do OFA artigo 11; LC 1093/2009 LC1094./2009 Lei 500/74 Institui o Regime Jurdico dos servidores admitidos em carter temporrio, e d providncias correlatas.

AUXLIO-ALIMENTAO
O Auxlio-alimentao para os servidores estaduais foi criado pela Lei 7.524., de 28 de outubro de 1991, e sua concesso restringe-se aos servidores cuja retribuio salarial global seja inferior a 14.1 (cento e quarenta e uma) UFESPs (Unidade Fiscal do Estado de So Paulo), considerado esse valor no primeiro dia til do ms de referncia do pagamento. O benefcio devido aos servidores em funo dos dias efetivamente trabalhados, sendo certo que, no caso dos docentes, a determinao dos dias de trabalho efetivo so convertidos em horas-aula. Para fim de apurao dos dias de trabalho efetivo no so considerados os sbados, domingos, feriados ou pontos facultativos, salvo quando houver regular convocao. Os procedimentos a serem adotados pela unidade de lotao para a distribuio dos tickets esto descritos no Comunicado CRHE n 7/92, cuja redao foi alterada pelo Comunicado CRHE n 8/92 (D.O.E de 14./7/92, p. 29). Do Comunicado CRHE 7/92 consta um anexo com a seguinte tabela para a distribuio de tickets: Horas-aula 10 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 80 a 89 90 a 99 100 a 109 110 a 119 120 a 129 130 a 139 140 a 149 Quantidade de tickets a receber, por ms: 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14
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150 a 159 160 a 169 170 a 179 180 a 189 190 a 199 200 ou mais

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importante consignar que, para fins do Auxlio-Alimentao, da remunerao global do servidor devem ser descontadas as verbas recebidas a ttulo de salrio-famlia, salrio-esposa, gratificao de trabalho noturno, servio extraordinrio e vencimentos atrasados em geral. LEGISLAO: Lei n 7.524, de 28/10/91 Institui Auxlio Alimentao para funcionrios e servidores da Administrao Centralizada;

AUXLIO-FUNERAL
Pelo artigo 168 da Lei 10.261/68, com redao dada pela L. C. n 1.012/2007, ao cnjuge, ao companheiro ou companheira, ou na falta destes, pessoa que provar ter feito despesas em virtude do falecimento de funcionrio ativo ou inativo ser concedido auxlio funeral a ttulo de assistncia famlia, a importncia correspondente a um ms de vencimento ou remunerao. Para o recebimento deste auxlio, a pessoa dever formular requerimento Diviso Seccional de Despesa de Pessoal da Secretaria da Fazenda, anexando ao pedido o atestado de bito e as notas de despesas do funeral. LEGISLAO: Lei 10.261/68 Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo artigo 168 Lei 500/74 Institui o Regime Jurdico dos Servidores Admitidos em Carter Temporrio Artigo 22.

AUXLIO-TRANSPORTE
O Auxlio-Transporte para os servidores pblicos civis do Estado foi institudo pela Lei n 6.24.8, de 13 de dezembro de 1988, e o seu valor corresponde diferena entre o montante estimado das despesas de conduo do servidor e a parcela equivalente a 6% (seis por cento) de sua retribuio global mensal, excludos o salrio-famlia, o salrio-esposa, a gratificao por trabalho noturno e a gratificao por servio extraordinrio. O Auxlio-Transporte ser devido por dia efetivamente trabalhado, apurado vista do Boletim de Freqncia, e o pagamento corresponder ao ms da respectiva prova da freqncia. O valor estimado da despesa de conduo foi estabelecido pelo Decreto 30.595, de 13 de outubro de 1989 o qual estimou um valor dirio para cada regio administrativa do Estado de So Paulo. Esses valores so revistos mensalmente pela Secretaria da Fazenda. Para a implantao do benefcio pago sob o cdigo 09B do Demonstrativo de Pagamento, as autoridades escolares devem observar a Instruo DDPG/G 3/89 (D.O.E. de 18/10/89, p. 7). LEGISLAO: Lei n 6.248, de 13/12/88 Institui o Auxlio Transporte (= Vale Transporte: 6%) Decreto n 30.595, de 13/10/89 Regulamenta a Lei 6.248/88 LC n 679/92 Institui Adicional de Transporte para o Q.M. LC. 836/97 artigo 43.

trabalho o nmero de horas prestadas pelo docente alm daquelas fixadas para a jornada de trabalho a que estiver sujeito at o limite de 33 horas semanais com alunos. As horas prestadas a ttulo de carga suplementar de trabalho so constitudas de horas em atividade com alunos, horas de trabalho pedaggico na escola e horas de trabalho pedaggico em local de livre escolha do docente. A retribuio pecuniria por hora prestada a ttulo suplementar de trabalho ou a ttulo de carga horria corresponde a 1/120 do valor fixado para a Jornada Inicial de Trabalho Docente, considerando-se para este fim o ms de cinco semanas (artigo 35 da L.C. 836/97), e de acordo com o nvel em que estiver enquadrado o servidor. LEGISLAO: Lei Complementar 836/97 artigo 16.

CATEGORIA O
chamado de Categoria O o professor contratado nos termos da LC 1093/2009. A contratao feita aps a aprovao do candidato em processo seletivo simplificado; uma contratao bastante precria. O professor fica vinculado para fins previdencirios ao INSS e sua assistncia mdica se d pelo SUS, no pelo IAMSPE. no SUS, e por sua iniciativa, que deve ser feito o exame admissional para ingresso. O contrato s pode ser feito quando h necessidade da prestao do servio e, no caso do magistrio, isso se d apenas aps a atribuio de aulas e antes do trmino do ano letivo. O professor Categoria O que ficar sem aulas no necessariamente ser demitido, podendo ter atribudas aulas que surjam na vigncia de seu contrato,
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CARGA SUPLEMENTAR DE TRABALHO


Segundo o artigo 16 da L.C. 836/97, entende-se por carga suplementar de

se concordar. Se no concordar, permanecer vinculado pelo prazo de durao de seu contrato, mas sem receber vencimentos. O nmero de faltas permitido para o professor admitido nestes termos bem diferente daquele dos demais professores. Gala- at 2 dias Nojo- at 2 dias; Abonadas- 2 por ano, desde que apenas uma por ms. Justificada- 2 por ano, desde que apenas uma por ms; Injustificada- 1 por ano. O pedido de abono ou justificativa da falta deve ser feito at o primeiro dia til aps sua ocorrncia, sob pena da falta ser considerada como injustificada, o que poder ocasionar a resciso do contrato do temporrio, se houver outra falta dessa modalidade no ano. O contratado faz jus falta mdica, nos limites definidos pela LC 104.1/2008. Depois da resciso do contrato, o Categoria O s poder ser novamente contratado aps passar por novo processo seletivo e vencidos 200 dias da data de seu desligamento.

que comprovem as competncias e habilidades exigidas e so selecionados mediante exame de proficincia, de carter eliminatrio, promovido anualmente pelo CENP (Centro de Estudos e Normas Pedaggicas), aps o que so classificados, tudo de acordo com as Resolues 85/2001, 90/2001 e 91/2001. A Resoluo n. 6, de 22/01/2003, a legislao mais recente que disciplina o funcionamento e organizao dos CELs. A Resoluo SE n 113, de 21/12/2004., alterou dispositivos da Resoluo 6/2003 relativos ao credenciamento e classificao dos docentes no CEL. Segundo o que dispe a legislao sobre esses Centros, o aluno do curso de letras, de preferncia no ltimo ano, com habilitao na lngua estrangeira objeto da docncia, quando no existirem os portadores de diploma citados na referida legislao, podero ter aulas atribudas no CEL. O docente que desistir das aulas do CEL no poder retornar no mesmo ano de desistncia.

CONSELHO DE ESCOLA
O Conselho de Escola um rgo colegiado de natureza deliberativa, composto por professores, especialistas, funcionrios operacionais, pais e alunos da unidade escolar, obedecendo o princpio da representao. As atribuies do Conselho so as seguintes: Deliberar sobre: a) diretrizes e metas da unidade escolar; b) soluo para os problemas de natureza administrativa e pedaggica; c) atendimento psico-pedaggico e material ao aluno; d) integrao escola-famliacomunidade;
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CEL
Os Centros de Estudos de Lnguas so caracterizados como projetos especiais da Secretaria da Educao, sendo unidades vinculadas administrativa e pedagogicamente a uma escola estadual, oferecendo cursos de lnguas para alunos da rede estadual de ensino pblico. As aulas dos CEL so atribudas a docentes portadores de licenciatura plena em letras, com habilitao na lngua estrangeira ministrada, bem como aos demais licenciados e/ou portadores de diploma de nvel superior e de cursos especficos no idioma pretendido,

e) criao e regulamentao das instituies auxiliares; f ) aplicao dos recursos da Escola e das instituies auxiliares; g) homologar a indicao do Vicediretor quando oriundo de uma outra unidade escolar; h) a aplicao de penalidades disciplinares aos funcionrios, servidores e alunos do estabelecimento de ensino. Com relao alnea h, cumpre ressaltar que a mesma no foi recepcionada pela Constituio Federal de 1988, que assegura o direito ampla defesa e ao contraditrio, de forma que nenhuma penalidade poder ser aplicada sem que se respeite esses dois princpios constitucionais, a serem melhor explicados em verbete especfico deste manual. Alm das atribuies acima, tambm da competncia do Conselho de Escola, a elaborao do calendrio e do regimento escolar dentro dos limites fixados pela legislao aplicvel espcie e a apreciao de relatrios de avaliao de desempenho da unidade escolar. Nos termos do que dispe o artigo 61 da Lei Complementar n 4.4.4., de 27 de dezembro de 1985, um dos direitos do integrante do Quadro do Magistrio participar, como integrante do Conselho de Escola, dos estudos e deliberaes que afetam o processo educacional, da mesma forma que um dos seus deveres, de acordo com o artigo 63 da mesma lei complementar. O assunto regulado pelo artigo 95 da L.C. 4.4.4./85. Em 1 de abril de 1986, o Dirio Oficial do Estado (pg. 08 -Seo I) publicou um Comunicado da Secretaria da Educao orientando a rede sobre os procedimentos relacionados com o Conselho de Escola. O novo plano de carreira (L.C. 836/97)
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no alterou as disposies legais referentes ao Conselho de Escola de modo que permanecem ntegras, neste particular, as regras da L.C. 4.4.4./85. As normas regimentais bsicas (Deliberao CEE n 67/98) tambm fazem referncia ao Conselho de Escola, como um colegiado que obrigatoriamente dever ser criado na Unidade Escolar, nos termos do artigo 95 citado acima. LEGISLAO: Lei Complementar 444/85 artigo 95 (Estatuto do Magistrio) Comunicado SE de 31/03/86 Conselho de Escola Comunicado SE de 10/03/93 Conselho de Escola Parecer CEE n 67/98 Normas Regimentais Bsicas arts. 16 a 19.

CONTAGEM DE TEMPO DE SERVIO


O tempo de servio prestado pelo docente, quer no servio pblico, quer em atividades vinculadas ao regime previdencirio federal, pode ser aproveitado para determinados fins. No caso do Magistrio Pblico Estadual, o tempo de servio pode ser aproveitado, por exemplo, para efeito de aposentadoria, de recebimento de vantagens pecunirias (adicional quinquenal e sexta-parte), de classificao para escolha de aulas, etc. As circunstncias em que o servio foi prestado que determinam, de acordo com a lei, a contagem do tempo de servio. Assim que o tempo de servio pblico prestado ao Estado de So Paulo ou s suas autarquias deve ser computado para todos os efeitos legais, segundo a regra do artigo 76 da Lei

10.261/68. importante ressaltar que s computvel o tempo de servio remunerado e no concomitante com outro j utilizado pelo servidor. O tempo de servio pblico prestado Unio, a outros Estados, aos municpios e suas autarquias contado para fins de aposentadoria e disponibilidade, exceto se prestado at 20 de dezembro de 1984., quando deve ser contado para todos os efeitos legais, de acordo com a regra do artigo 1, pargrafo nico, da L.C. 4.37, de 23 de dezembro de 1985. O tempo de servio prestado em atividades vinculadas ao regime previdencirio federal computvel apenas para fins de aposentadoria, nos termos do artigo 201, 9, da CF/88 (com redao dada pela EC 20/98) e a L.C. 269/81, que exige comprovao, mediante certido expedida pelo INSS. As diversas situaes vividas pelo servidor pblico, relacionadas com a sua frequncia ao servio merecem da lei tratamento diferenciado, pois muitas vezes a ausncia ao trabalho no significa prejuzos salariais ou na carreira. Essas ocorrncias so denominadas exerccio ficto. Assim, as ausncias decorrentes de licena para tratamento de sade so computadas para fins de aposentadoria, disponibilidade e para efeito do recebimento da remunerao. No so, contudo, computadas para efeito de percepo de adicionais e sexta-parte. O artigo 78 da Lei 10.261/68 considera efetivo exerccio para TODOS os efeitos legais os afastamentos decorrentes de frias; casamento at 8 dias; falecimento do cnjuge, pais e irmos at 8 dias; falecimento de avs, netos, sogros, padrasto ou madrasta at 2 dias; licena do acidente no exerccio de suas atribuies ou acometido de doena profissional; licena funcionria gestante; licena
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compulsria ao servidor a qual se possa atribuir a condio de fonte de infeco ou doena transmissvel; faltas abonadas at o limite de 6 por ano; afastamento para participar de misso ou estudo do interesse do Estado no pas ou no exterior; doao de sangue; afastamento por processo administrativo se o funcionrio for declarado inocente ou apenado com repreenso ou multa; trnsito em caso de mudana de sede de exerccio por prazo no excedente a 8 dias; para participao em certames esportivos, no pas ou no exterior, quando representar o Brasil ou o Estado de So Paulo; para exercer mandato eletivo federal, estadual ou de prefeito municipal; para exercer mandato de vereador, desde que haja incompatibilidade de horrios. O artigo 91 do Estatuto do Magistrio considera efetivo exerccio para todos os fins e efeitos legais as aulas que o docente deixar de ministrar em razo de frias escolares, suspenso de aulas por determinao superior e recesso escolar. O artigo 64., pargrafo 1 da L.C. 4.4.4./85, considera efetivo exerccio para todos os fins o perodo em que o integrante do QM esteve afastado para exercer atividades inerentes ou correlatas s do Magistrio em cargos e funes previstos nas unidades e rgos da Secretaria da Educao e do Conselho Estadual de Educao. Da mesma forma, os afastamentos autorizados pelo Governador para participao em eventos da APEOESP devem ser computados para todos os fins e efeitos legais nos termos do artigo 4. do Decreto n 52.322/69. O artigo 77 da Lei 10.261/68 manda que a apurao do tempo de servio do funcionrio pblico seja feita em dias e convertida em anos, considerados estes como de 365 dias.

oportuno salientar, por fim, que o tempo de servio do docente servidor, nos termos do artigo 92 do Estatuto do Magistrio, deve ser computado em dias corridos para todos os fins e efeitos legais. Sobre a contagem de tempo de servio deve ser consultado o verbete REFORMA DA PREVIDNCIA deste Manual. LEGISLAO: Lei n 10.261/68 artigo 76 - Regra Geral Lei Complementar n 437/85 Tempo prestado em outras esferas administrativas Lei Complementar n 706/93 Docentes estveis.

COORDENAO PEDAGGICA
O novo plano de carreira institudo pela L.C. 836/97 criou o posto de trabalho de Professor Coordenador cuja forma de preenchimento e atribuies devem ser objeto de regulamento. Neste sentido j existe decreto do Governador (Decreto 4.0.510/95) que, por no contrariar a norma da lei, foi recebido pelo novo plano de carreira. Assim, o docente a ser designado para o posto de trabalho de Professor Coordenador dever ter 3 (trs) anos de exerccio no Magistrio Pblico Oficial de 1 e/ou 2 graus da Secretaria de Estado da Educao de So Paulo e, segundo o artigo 4. do Decreto n 4.0.510 de 4. de dezembro de 1995, as unidades escolares contaro com docentes designados para os postos de trabalho destinados funo de coordenao na rea pedaggica, nos perodos diurno e noturno. Outro requisito a ser cumprido, ser docente com vnculo garantido em lei, com, no mnimo 10 (dez) aulas
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atribudas na unidade escolar. A coordenao pedaggica ser exercida em trs segmentos: 1 a 4. sries do ensino fundamental, 5 a 8 do ensino fundamental e ensino mdio. Atualmente, a designao do Professor Coordenador est regulamentada pelas Resolues S.E. n 88, de 19/12/2007 e 10, de 31/01/2008, conforme a previso contida na L.C. 836/97. Pelo exerccio da funo de Professor Coordenador o docente receber, alm do vencimento do seu cargo ou de sua funo-atividade, a retribuio correspondente diferena entre a carga horria semanal desse mesmo cargo ou funo-atividade e at 30 horas (perodo noturno) e 4.0 horas (perodo diurno), conforme artigo 5, 2 da L.C. 836/97. Deve ser salientado que houve alterao substancial nas possibilidades de cessao de designao do PCP, j que, alm das hipteses previstas, alteraramse as possibilidades de dispensa para os PCP que se afastarem por perodo superior a 4.5 (quarenta e cinco dias), uma vez que no h a possibilidade de substituio desta funo e, alm disso, ficou expressamente consignado no novo regulamento que ser cessada a designao dos PCP que perderem o vnculo em virtude de, sendo ocupantes de funo atividade (Lei 500/74.), no tiverem o mnimo de aulas atribudas para o ano. Entende o Departamento Jurdico da APEOESP que, dependendo do caso, a cessao da designao dos PCP por conta de afastamentos por perodos maiores do que quarenta e cinco dias poder ser objeto de discusso judicial, especialmente no caso das professoras que se afastam por motivo de licenciamento conferido gestante. No entanto, a expressa disposio de haver a cessao da designao que no tiver aulas atribudas para o ano,

derruba qualquer tentativa de que o pleito possa ser levado ao Poder Judicirio. LEGISLAO: LC 444/85; LC 836/97; Res. SE 88/2007; Res. SE 10/2008.

DEFICIENTES FSICOS
A Lei Complementar n 683, de 18 de setembro de 1992, estabelece que em todos os concursos pblicos para provimento de cargos ou empregos pblicos, nos rgos da Administrao direta, indireta ou fundacional, cujos editais tenham sido publicados aps a sua promulgao, devem reservar um percentual de 5% (cinco por cento) das vagas destinadas a serem preenchidas por portadores de deficincia aprovados no certame. Estabelece, ainda, a referida lei complementar que os organizadores do concurso devem propiciar as condies especiais necessrias para que os deficientes participem regularmente do certame. Alm da LC que trata da participao dos deficientes fsicos em concursos pblicos, deve-se atentar tambm para o artigo 227, inciso II e 2o. da Constituio Federal, que trata da proteo aos portadores de deficincias, com a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos, construo e fabricao de veculos de transporte coletivo, garantindo acesso adequado aos portadores de deficincias. De acordo, ainda, com a citada lei, o percentual de vagas supra aludido s ser oferecido aos demais aprovados no concurso se no houver deficiente aprovado para preench-la.
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LEGISLAO: LC 683 de 18/09/1992 (cargos e empregos em concursos) LC 932 de 08/11/2002 (cargos e empregos em concursos) Lei 9938 de 17/04/1998 (direitos em geral) Lei Federal 10.048/2000 (prioridade aos deficientes) Lei Federal 10.098/2000 (acessos).

13 SALRIO
Com o advento da Constituio Federal de 1988 (artigo 7, inciso VIII c/c 3 do artigo 39), o dcimo terceiro salrio devido a todos os servidores pblicos independentemente de opo. O clculo do benefcio feito com base nas normas da Lei Complementar estadual n 64.4., de 26 de dezembro de 1989. Assim, o 13 salrio deve ser pago no ms de dezembro de cada ano e os valores calculados com base na remunerao integral do servidor ou no montante dos proventos de aposentadoria. No caso dos docentes, da carga suplementar percebida pelos efetivos e da carga horria dos demais docentes (celetistas, estveis e ACTs) tira-se uma mdia quantitativa (de aulas) que serve de base remunerao. Embora o 13 salrio deva ser pago no ms de dezembro de cada ano, a Lei Complementar n 817/96 dispe que, de acordo com a disponibilidade do Tesouro do Estado, o pagamento poder ser antecipado. Recentemente, o Decreto 4.2.564., de 02 de dezembro de 1997, estabeleceu que 50% do 13 salrio ser pagos no 5 dia til do ms de aniversrio do servidor. Os professores ACTs que aniversariam nos meses de janeiro e fevereiro recebero no 5 dia til do ms de maro. Os servidores afastados, com prejuzo de vencimentos, recebero a

vantagem na proporo de 1/12 por ms do perodo de exerccio, o mesmo ocorrendo com aqueles que venham a interromper o afastamento. LEGISLAO: CF/88 art. 7, VIII LC 644/89 (13 salrio de servidores) Decreto 41.562/97 de 22/01/97 (pagamento do 13 salrio) Decreto 42.564/97 de 01/12/97 (parcelamento do 13 salrio).

DESCONTOS
Os critrios utilizados para os descontos salariais das ausncias dos docentes so fixados, atualmente, pelo Decreto 39.931, de 30 de janeiro de 1.995. Segundo o artigo 8 do referido regulamento, o desconto para fins de pagamento dever, sempre, ser equivalente a 1/30 do valor da retribuio pecuniria mensal, independentemente da carga horria do dia em que a ausncia tiver ocorrido. Nos casos de faltas sucessivas, justificadas ou injustificadas, os dias intercalados (domingos, feriados e outros em que no h expediente) sero computados somente para efeito do desconto salarial, sendo que o desconto deve obedecer mesma proporo estabelecida no j citado artigo 8. Alm disto, importante lembrar que o regime dos descontos provocados por ausncia no servio dos docentes e demais integrantes do Q.M. sofreu importantes modificaes a partir da edio do Decreto 39.931/95. O artigo 6 do mencionado Decreto estabelece que, quando o docente no cumprir a totalidade de sua carga horria diria de trabalho, ser consignada faltadia, enquanto que o descumprimento de parte da carga horria diria, ser caracterizada como falta-aula, a qual se soma s outras ausncias verificadas a este ttulo para o perfazimento de uma ou mais
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falta-dia. Afalta-dia, dessa forma, depende da carga horria semanal de trabalho de cada docente (vide tabela abaixo). O saldo das faltas-aula, quando for insuficiente para caracterizar uma falta-dia, poder ser utilizada para este fim no ltimo dia letivo de cada ano, sendo certo que a falta-dia comporta abono ou justificao nos termos da legislao vigente. Esclarea-se, ainda, que o decreto mencionado permite que a Administrao, alm de consignar as faltas, retire do docente que faltar injustificadamente em um determinado dia da semana por 15 dias sucessivos ou 30 intercalados, as aulas ou classes que integram carga horria do ocupante de funo-atividade ou carga suplementar de trabalho do titular de cargo. O decreto em referncia prev, ainda, a possibilidade de que sejam consignadas ausncias queles docentes que deixam de atender s convocaes para participar de Conselho de Escola, etc. Os associados que se sintam prejudicados pelas arbitrariedades perpetradas com base no aludido decreto devem procurar a Assessoria Jurdica da APEOESP para que sejam tomadas as medidas legais cabveis. Carga Horria a ser N de Horas no cumprida na Escola cumpridas que caracterizam a falta-dia 2a7 1 8 a 12 2 13 a 17 3 18 a 22 4 23 a 27 5 28 a 32 6 33 a 35 7 LEGISLAO: EC 41/03 (contribuio previdenciria abono de permanncia) Lei Federal 10887/04 (contribuio previdenciria abono de permanncia) LC 943 de 23/06/2003 (contribuio previdenciria ativos)

LC 954 de 31/12/2003 (contribuio previdenciria inativos e pensionistas) Decreto 39.931/95 (falta dia/falta aula).

DIREITO DE DEFESA
So princpios constitucionais a ampla defesa e o contraditrio. O inciso LV do art. 5 da Carta Magna garante, a todos os acusados em geral e aos litigantes em processo administrativo ou judicial, a ampla defesa e o contraditrio. Significa dizer que ningum poder sofrer qualquer tipo de punio, por mais leve que seja, sem que lhe seja resguardado seu direito ampla defesa, produo de provas, oitiva de testemunhas e acompanhamento por advogado. Tambm deve ser assegurado o direito de se manifestar sobre todo e qualquer documento que conste do processo acusatrio. Todo aquele que se sentir lesado em seu direito de defesa, tem direito de recorrer s vias judiciais. LEGISLAO: CF/88 art. 5 inciso LV ; Lei 10.177/98 art. 22.

DIREITO DE PETIO
O direito de petio aos poderes pblicos, independentemente de pagamento de qualquer taxa, em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder um dos direitos fundamentais assegurado pela Constituio Federal (artigo 5, inciso XXXIV, letra a). A legislao referente ao funcionalismo pblico (Lei 10.261/68, com as alteraes introduzidas pela Lei Complementar n 94.2, de 6 de junho
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de 2003) trata do assunto em seu artigo 239 e 24.0. O artigo 239 assegura a qualquer pessoa, fsica ou jurdica, o direito de petio ao Poder Pblico, determinando que, em nenhuma hiptese, a Administrao poder se negar a protocolar, encaminhar ou apreciar a petio, sob pena de responsabilidade do agente. O artigo 24.0, por sua vez, assegura ao servidor pblico, o direito de pedir reconsiderao, formular recursos contra decises proferidas por agentes administrativos e, ainda, representar (denunciar) sobre irregularidades e/ou ilegalidades de que tiver conhecimento, no prazo de 30 (trinta) dias. A elaborao dos pedidos de reconsiderao e dos recursos administrativos, deve observar as regras contidas nos artigos 239 e 24.0 da Lei n 10.261/68, com as alteraes da LC 94.2/03. Da mesma forma, constitui direito de qualquer cidado obter dos poderes pblicos, certido para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes (CF artigo 5. Inciso XXXIV, letra b). Nos termos do artigo 114. da Constituio Paulista, os pedidos de certido devem ser atendidos no prazo mximo de 10 dias teis, contados da data do protocolo do pedido, sob pena de responsabilidade da autoridade ou do servidor que retardar a sua expedio. A Lei 10.177 de 30/12/98, em seus artigos 23 e 24., reforou o direito de petio de qualquer cidado perante o Estado e, expressamente, previu que as Entidades Associativas e Sindicatos podero exercer o direito de petio em defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais de seus

membros. De acordo com o artigo 24. desta Lei, em nenhuma hiptese a Administrao poder recusar-se a protocolar a petio, sob pena de responsabilidade do agente. LEGISLAO: CF/88 art. 5, incisos XXXIII e XXXIV; CE/89 arts. 4 e 114 Lei 10261/68 (LC 942/03) art. 239 e 240; Lei 10177/98 art. 23 e 24 Lei 10294/99 (usurio dos servios pblicos).

ESTABILIDADE
Nos termos do disposto no artigo 4.1 da Constituio Federal os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico adquirem a estabilidade aps 3 (trs) anos (1.095 dias) de efetivo exerccio no cargo e depende da obteno de conceito favorvel em avaliao especial de desempenho realizada para este fim. A esse perodo de trs anos, contado a part6ir do exerccio no cargo, ao trmino do qual, aps a avaliao de desempenho, ser o funcionrio confirmado no cargo ou exonerado, dse o nome de ESTGIO PROBATRIO. Nos termos do disposto no Decreto n 52.34.4., de 9 de novembro de 2007, a avaliao especial de desempenho tem por objetivos: I contribuir para a implementao do princpio da eficincia da Administrao Pblica do Poder Executivo Estadual; II aferir o desempenho do servidor em sua funo, para aprimor-lo; III fornecer subsdios gesto de
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poltica de recursos humanos; IV promover a adequao funcional do servidor. Tambm nos termos do decreto citado devem ser observados os seguintes requisitos: I assiduidade; II disciplina; III capacidade de iniciativa; IV responsabilidade; V comprometimento com a Administrao Pblica; VI eficincia; VII produtividade. Para aferio da assiduidade no so consideradas: faltas abonadas, frias, casamento, falecimento de parentes, doao de sangue, trnsito, servios obrigatrios por lei, conforme dispe o artigo 78 da Lei n 10.261/68. As ausncias decorrentes de: licena para tratamento de sade, licena por motivo de pessoa da famlia, licena gestante, afastamento para concorrer a cargo eletivo, licena para exercer mandato eletivo, licena por acidente em servio, licena por adoo, readaptao e designao ou afastamento para exercer funes com atribuies diversas acarretam a suspenso da contagem do prazo do perodo para aquisio da estabilidade. importante que se diga que, se com base nos resultados das avaliaes de desempenho, for proposta a exonerao do funcionrio ser dada ao mesmo o direito ampla defesa, que poder ser apresentada pessoalmente ou atravs de procurador constitudo. LEGISLAO: Constituio Federal de 1988 artigo 41

Decreto n 52.344, de 9 de novembro de 2007 Resoluo SE n 66, de 2 de setembro de 2008, alterada pela Resoluo SE n 79, de 7 de novembro de 2008.

ESTABILIDADE EXCEPCIONAL
Por fora de disposio transitria da Constituio Federal de 1988 (artigo 19 do ADCT), foram declarados estveis os servidores pblicos civis da Unio, Estados e Municpio que, na data da promulgao da Constituio (5/10/88), contassem com pelo menos 5 anos continuados de exerccio. A Constituio Estadual repetiu a norma no artigo 18 de suas Disposies Transitrias, acrescentando que para os integrantes da carreira do Magistrio Pblico no se considera, para fins da obteno da estabilidade, as interrupes ou descontinuidade de exerccio por prazo igual ou inferior a 90 dias, exceto nos casos de exonerao ou dispensa concedidas a pedido ( 4.). A estabilidade a garantia de permanncia no servio pblico e os servidores por ela alcanados no podem ser demitidos a no ser pelo cometimento de falta disciplinar de natureza grave, apurada em processo administrativo regular, assegurada ampla e prvia defesa. Os servidores que preenchiam as condies necessrias para a aquisio da estabilidade poca da promulgao da Constituio Federal tiveram publicada no Dirio Oficial a Apostila de Estabilidade. A Lei Complementar n 706, de 4. de janeiro de 1993, disciplina a situao dos docentes da Secretaria
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da Educao declarados estveis pela Constituio da Repblica. Segundo a citada legislao, o docente estvel ao qual no tenha sido atribuda classe ou aulas, receber retribuio mensal correspondente a 10 (dez) aulas semanais, devendo cumprir, na unidade escolar, a carga horria correspondente. Dispe, tambm, que o tempo de servio do servidor declarado estvel ser considerado como ttulo at o limite de 20 pontos quando vier a se submeter a concurso pblico para fins de efetivao. As suas aulas devem ser relacionadas normalmente para fins de remoo e ingresso. LEGISLAO: Constituio Federal de 1988 artigo 19 do ADCT Constituio Estadual de 1989 artigo 18 do ADCT.

ESTABILIDADE DOS PROFESSORES CATEGORIA F E L


Estes professores no podem mais ser dispensados, salvo no caso de pedirem ou de incorrerem em infraes disciplinares. Isto se deve ao fato de que as LC 1010/2007 e a LC 1093/2009 estabeleceram, em conjunto, essas situaes. O categoria L permanecer nesta situao at o final do ano letivo de 2011. No h prazo na lei para o trmino do vnculo do categoria F. O que os difere tambm que ao categoria F so garantidas, no mnimo, 12 horas aulas semanais, mesmo que ele no tenha aulas atribudas para si.

EVOLUO FUNCIONAL
O plano de carreira institudo pela L.C. n 836/97, alterado pela LC 958/04., define a evoluo funcional como

a passagem do integrante do QM para nvel retribuitrio superior da respectiva classe, mediante avaliao de indicadores de crescimento da capacidade potencial de trabalho do profissional do ensino. Essa evoluo, assim, deve se dar de duas maneiras: pela via acadmica (considerado o fator habilitaes acadmicas obtidas em grau superior de ensino) ou pela via no acadmica (considerados os fatores relacionados atualizao, aperfeioamento profissional e produo de trabalhos na respectiva rea de atuao). EVOLUO FUNCIONAL PELA VIA ACADMICA 1. Professor de Educao Bsica I: mediante a apresentao de diploma ou certificado de curso de grau superior correspondente licenciatura plena e mediante a apresentao de certificado de concluso de curso de Mestrado ou Doutorado, dispensados quaisquer interstcios, enquadramento, respectivamente, nos nveis IV e V. 2. Professor de Educao Bsica II: mediante a apresentao de certificado de concluso de curso de mestrado ou doutorado enquadramento, respectivamente, nos nveis IV e V. 3. Diretor de Escola e Supervisor de Ensino: mesmos requisitos do P.E.B. II com enquadramento no nvel IV (mestrado) ou nvel V (doutorado). Cumpre salientar que, em caso de utilizao de certificado de concluso, deve o professor providenciar, no prazo de 12 (doze) meses, a apresentao do diploma, sob pena de anulao retroativa da vantagem.
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Os ttulos devem apresentar estreita relao com a natureza da disciplina em que o professor atua. De acordo com o Decreto 4.5.34.8/00, esto impedidos de usufruir os benefcios da Evoluo Funcional os integrantes do Quadro do Magistrio nomeados em comisso para cargos de outras Secretarias de Estado ou os afastados nos termos dos incisos IV e VI do Artigo 64. e nos termos do Artigo 65 do Estatuto do Magistrio, excluindose deste impedimento os afastados para atender municipalizao. O docente que acumula cargos pode se utilizar do mesmo ttulo para requerer a evoluo nos dois cargos, assim como no caso de mudana de cargo, poder tambm o docente reapresentar o ttulo para fins de evoluo funcional. Em ambos os casos exige-se que haja compatibilidade do ttulo com o campo de atuao referente ao cargo ou funo exercidos. O docente faz jus vantagem a partir da data do reconhecimento dos certificados, do registro dos diplomas ou das titulaes de mestre e doutor. EVOLUO FUNCIONAL PELA VIA NO ACADMICA A Evoluo Funcional pela via noacadmica foi regulamentada atravs do Decreto n 4.9.394., de 22 de fevereiro de 2005, Resoluo SE n 21, de 22 de maro de 2005, publicada no D.O. de 31 de maro de 2005 e Instruo Conjunta CENP/DRHU, de 25 de abril de 2005. Aos componentes de cada Fator so atribudos pontos, que devem ser multiplicados pelo peso correspondente, constantes das tabelas a seguir:

Quadro I - FATOR ATUALIZAO


COMPONENTES
Ciclo de Palestras Conferncias e/ou ciclo de conferncias Videoconferncias Congressos Cursos (com ou sem oficinas) Encontros Fruns Seminrios Ciclos de Estudos Simpsios

PONTOS
Carga Horria de 30 a 59 horas = 3,0 pontos Carga Horria de 60 a 89 horas = 5,0 pontos Carga Horria de 90 a 179 horas = 7,0 pontos Carga Horria superior a 180 horas = 9,0 pontos

VALIDADE

a partir de 01/02/1998

Quadro II - FATOR APERFEIOAMENTO


COMPONENTES PONTOS VALIDADE

Ps graduao em rea no especfica Ps graduao Especializao Aperfeioamento Extenso universitria/cultural

Doutorado Mestrado (com o mnimo de 360 horas) inclusive MBA (com o mnimo de 180 horas) De 30 a 59 horas De 60 a 89 horas Mais de 90 horas

14.,0 12,0 11,0 9,0 3,0 5,0 7,0


1,0 por at 8,0 crditos

aberta

01/02/1998

Crditos de cursos de ps graduao Licenciatura Plena Bacharelado Licenciatura por complementao Curso de durao mnima de 03 anos

10,0 8,0 9,0 aberta

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Quadro III - FATOR PRODUO PROFISSIONAL


COMPONENTES Publicaes produo por editoriais ou indita de em revistas, comprovada jornais, relevncia Livros peridicos de educacional, veiculao individual ou cientficocoletiva, passvel de ampla cultural com alta circulao divulgao e Artigos ou via internet adaptao na rede de ensino, Materiais devidamente didticos formalizada em documento e/ou pedaggicos de Software multimdia educacional material acompanhados e vdeo impresso e/ou do respectivo de multimdia manual de suporte Documento que explicite estudo ou pesquisa, devidamente fundamentado em princpios terico metodolgicos, j implementado e vinculado rea de atuao profissional Aprovao em Concurso Publico da Secretaria da Educao do Estado de So Paulo, no objeto de provimento do cargo do qual titular nico autor At trs autores Mais autores PONTOS TUAO VALIDADE
MXIMA PON-

12,0

8,0

5,0 3,0 9,0

At 3 autores

5,0

15,0

A partir 01/02/1998

At 3 autores

5,0

15,0

Certificado de aprovao

5,0

10,0

CLASSES DOCENTES - PROFESSORES DE ESCOLA BSICA I E II


NVEIS INTERSTCIO PONTUAO MNIMA EXIGIDA
ATUALIZAO PESOS POR FATOR APERFEIOAMENTO

PRODUO PROFISSIONAL

I para II II para III III para IV IV para V

4. anos 4. anos 5 anos 5 anos

35 4.0 50 60

4. 4. 3 3

4. 4. 3 3

2 2 4. 4.

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CLASSES DE SUPORTE PEDAGGICO - DIRETOR DE ESCOLA E SUPERVSOR DE ENSINO


NVEIS INTERSTCIO PONTUAO PESOS POR PRODUO ATUALIZAO MNIMA FATOR PROFISSIONAL EXIGIDA APERFEIOAMENTO

I para II II para III III para IV IV para V

4. anos 5 anos 6 anos 6 anos

4.0 4.5 55 65

4. 4. 3 3

4. 4. 3 3

2 2 4. 4.

O interstcio o tempo de efetivo exerccio do profissional no Nvel em que estiver enquadrado. Assim, para evoluir para o nvel imediatamente superior ao que estiver enquadrado, necessrio ter permanecido nesse nvel pelo tempo constante do quadro acima, e nesse perodo adquirir os pontos necessrios atravs dos componentes dos vrios fatores que proporcionam a evoluo. A contagem de tempo do interstcio faz-se nos mesmos moldes que a contagem de tempo para fins de concesso do adicional por tempo de servio. Exemplo: Professor Educao Bsica, enquadrado no nvel I. Concluiu o Curso de Ps-Graduao a partir de 01/02/98 (ainda que o tivesse iniciado antes dessa data) Fator Aperfeioamento 11 pontos multiplicados pelo peso 4 = 44 pontos Se o interessado precisa acumular 35 pontos para evoluir para o nvel II, esse curso suficiente para a sua evoluo, restando, ainda, para a prxima evoluo, 9 pontos. As cpias dos comprovantes dos componentes dos fatores que compem a Evoluo Funcional pela via no-acadmica, a serem anexadas ao requerimento do interessado devem estar autenticadas em Cartrio ou conter o Visto/Confere, a ser feito exclusivamente pelo chefe imediato, a vista do original.
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Cumpre esclarecer que sero aceitos, independentemente de autorizao e homologao pela CENP, face a no regulamentao da Evoluo Funcional pela via no-acadmica no prazo previsto no 1 do artigo 21 da Lei Complementar n 836/97, (120 (cento e vinte) dias, contados da data da publicao referida lei complementar, isto , 30 de abril de 1998),. os seguintes componentes do Fator Atualizao: Construindo Sempre Lngua Portuguesa - 2002 Construindo Sempre Matemtica 2002 PEC Construindo Sempre USP Curso de Teraputica/Medicina Tradicional Chinesa no mdulo bsico de Lien Chi e Meditao Cursos da Casa Civil e/ou Palcio do Governador Componentes do Fato Atualizao promovidos pelas Entidades de Classes. Pertencentes ao Fator Aperfeioamento, devero ser aceitos e pontuados, sem autorizao e homologao da CENP, os seguintes componentes: Cursos de Especializao, antigo latosensu, ou no (mnimo de 360 horas) Cursos de Aperfeioamento (mnimo de 180 horas) VIGNCIA Observados os interstcios e comprovada a devida pontuao o benefcio ser concedido a partir da data do requerimento do funcionrio/servidor;

Nos casos em que a documentao apresentada pelo interessado comprovar a pontuao exigida em datas anteriores da publicao da Instruo Conjunta CENP/DRHU, que dispe sobre os procedimentos referentes Evoluo funcional pela via no-acadmica (D.O. de 26/04./2005), o benefcio ser concedido a partir da certificao, registro ou titulao vlida e pontuada, observados os interstcios previstos no artigo 22 da LC 836/97 e no Decreto 4.9.394./2005; ou seja: - Diploma: data do registro no rgo competente; - Certificado, atestado, declarao e outros: data da emisso, desde que sua concluso tenha ocorrido a partir de 01/02/98; - Livro, software educacional, vdeo: data de sua implementao e - Artigo publicado em jornal, revista, peridico ou veiculado pela Internet: data de sua implementao. A evoluo funcional (pela via acadmica e pela via no-acadmica) se d mediante requerimento do interessado, dirigido ao Secretrio da Educao, anexando o certificado de concluso ou diploma dos cursos acima mencionados. LEGISLAO: Lei Complementar n 836/97 artigo 20 Decreto n 45.348/00 Decreto n 49.366/2005 Decreto n 49.394/2005 Resoluo SE n 21/2005 Instruo Conjunta CENP/DRHU D.O. de 26/04/2005.

enfatizar que o servidor que faltar ao servio dever requerer o abono ou a justificao da falta por escrito autoridade competente, no primeiro dia em que comparecer ao servio, sob pena de sujeitar-se s conseqncias resultantes da falta de comparecimento. Da mesma forma, o atestado ou documento que comprove que o servidor esteve em consulta, exame ou sesso de tratamento de sade nos termos da Lei Complementar n 1.04.1/2008, deve ser apresentado no dia imediato ao da falta, sob pena de precluso. Falta injustificada - alm do desconto salarial, a falta injustificada interrompe o perodo aquisitivo da licena-prmio; se somarem 30 seguidas ou 4.5 intercaladas no ano civil, sujeitam o titular de cargo ao processo administrativo por abandono de cargo ou freqncia irregular, respectivamente. Para o docente ACT, 15 faltas injustificadas seguidas ou 30 intercaladas podem resultar no mesmo procedimento. No so computadas para qualquer fim. Falta justificada - essas faltas importam em desconto salarial, mas no sujeitam o servidor a processo administrativo por abandono de cargo ou funo. As ausncias justificveis so aquelas cuja razoabilidade constitui escusa para o no comparecimento. O superior imediato (Diretor da Escola) pode justificar at 12 ausncias no ano; o mediato (Dirigente Regional de Ensino), da 13 a 24.. Importante: 1 para configurao do ilcito administrativo de abandono de cargo ou funo so computados os dias de sbados, domingos, feriados e pontos facultativos. 2 no caso de faltas sucessivas,
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FALTAS
As ausncias ao trabalho ou faltas so tipificadas como injustificadas, justificadas, abonadas ou falta mdica (antiga falta IAMSPE). Importante

justificadas ou injustificadas, os dias intercalados, os sbados, domingos, feriados e aqueles em que no haja expediente sero computados para efeito de desconto dos vencimentos ou salrios. Ex.: o docente falta no dia imediatamente anterior ao recesso do ms de julho e no dia imediatamente posterior ao seu trmino. sendo estas ausncias caracterizadas como justificada ou injustificada. Ser efetuado o desconto dos dias de ausncia, bem como dos dias do recesso escolar. Deixa de haver o desconto dos dias intercalados se, na mesma situao, uma das ausncias tiver outra caracterizao que no falta justificada ou injustificada. 3 o desconto financeiro da falta ser efetuado razo de 1/30 do valor da retribuio pecuniria mensal. Faltas abonadas - so computadas para todos os fins e efeitos legais. Existe a possibilidade de 6 faltas abonadas por ano, observado o limite de uma por ms.. A falta abonada contada para todos os efeitos, inclusive sexta-parte e adicional qinqenal, bem como para classificao para o processo de atribuio de aulas, porm entra na contagem do limite das trinta faltas que o servidor pode ter para fins de bloco aquisitivo da licena-prmio. LEGISLAO: Artigo 110, 1 da Lei n 10.261/68 e artigo 20, 1 da Lei n 500/74 Decreto n 39.931/95 Decreto n 52.054/2007. Falta- Mdica -Trata-se de ausncia em virtude de consulta, exame, ou sesso de tratamento de sade referente sua prpria pessoa. Nos termos da Lei Complementar n 1.04.1, de 14. de abril de 2008, o servidor no perder o vencimento, a remunerao ou o salrio
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do dia, nem sofrer descontos, desde que comprove por meio de atestado ou documento idneo equivalente obtido junto ao IAMSPE, rgos Pblicos e servios de sade contratados ou conveniados, integrantes da rede do SUS, laboratrios de anlises clnicas regularmente constitudos ou dos seguintes profissionais da rea de sade: Mdico Cirurgio Dentista Fisioterapeuta Fonoaudilogo Psiclogo Terapeuta Ocupacional, devidamente registrados no respectivo Conselho Profissional de Classe, quando: I - deixar de comparecer ao servio, at o limite de seis ausncias ao ano, independente da jornada a que estiver sujeito, no podendo exceder uma por ms. II entrar aps o incio do expediente, retirar-se antes de seu trmino ou dele se ausentar temporariamente, at o limite de 3 (trs) horas dirias, desde que sujeito jornada de quarenta horas ou de no mnimo trinta e cinco horas-aula semanais. Na hiptese de retirada antes do trmino do expediente, o professor dever comunicar previamente seu superior imediato. Quando houver descumprimento parcial do expediente, ou ausncia total em virtude de motivo de sade, o servidor fica desobrigado de compensar o perodo em que esteve ausente, mas sempre dever comprovar o perodo de permanncia em consulta, exame ou sesso de tratamento de sade, sob pena de perda, total ou parcial, do vencimento, da remunerao ou do salrio do dia.

Os direitos conferidos na L.C. 1.04.1/2008 so aplicados ao servidor que, nos mesmos termos e condies, acompanhar consulta, exame ou sesso de tratamento de sade de filhos menores, menores sob sua guarda legal com deficincia, devidamente comprovados, de cnjuge, companheiro ou companheira,dos pais, madrasta, padrasto ou curatelados, sendo certo que no atestado ou documento idneo equivalente dever constar expressamente a necessidade de acompanhamento. Se o no comparecimento do servidor exceder um dia, dever ser requerida licena para tratamento de sade ou licena por motivo de doena de pessoa da famlia, nos termos da legislao vigente. Os dias de falta mdica sero computados como de efetivo exerccio somente para os fins de aposentadoria e disponibilidade. Essa Lei no se aplica aos servidores registrados pela CLT. LEGISLAO: Lei Complementar n l.041/2008. Falta por casamento - consulte verbete gala. Falta em razo de morte na famlia consulte verbete nojo. Falta-aula e falta-dia - consulte verbete desconto.

condicionado ao perodo aquisitivo anterior de um ano, como ocorre com outras categorias de trabalhadores. do interesse da administrao que os professores em exerccio nas unidades escolares tenham frias no mesmo perodo s destinadas aos alunos. Os docentes que estiverem usufruindo licena gestante no perodo de frias coletivas (normalmente janeiro) podem gozar as frias quando do seu retorno ao exerccio regular das funes (conforme Resoluo SE 306/89 - DOE de 30 de novembro de 89, pg. 19). H decises judiciais que reconhecem esse mesmo direito aos licenciados para tratamento de sade. Cumpre acrescentar que a Secretaria da Educao esta aplicando no que respeita s frias do docente, a regra do 3 do artigo 176 da Lei 10.261/68, segundo a qual o perodo de frias ser reduzido para 20 dias, se o servidor, no exerccio anterior tiver consideradas em conjunto, mais de 10 (dez) no comparecimentos correspondentes a faltas abonadas, justificadas, injustificadas ou s licenas por motivo de doena em pessoa da famlia, para tratar de assuntos particulares e para a funcionria, cujo cnjuge (funcionrio estadual ou militar) for mandado servir, independentemente de sua vontade, em outro ponto do estado ou do territrio nacional ou no estrangeiro. LEGISLAO: Lei n 10.261/68 artigos 176 a 180 L.Com 444/85 art. 62, 82, 91 e 94 Res. SE n 289/86 Friaspagamento proporcional, alterada pela Res. SE n 15/90 Constituio Federal de 1988 art. 7, inciso XVII Decreto n 29.439/88 Pagamento de 1/3 a mais Res. SE n 306/89 Frias docentes afastados e gestante.
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FRIAS
Segundo o artigo 62 da L.C. 4.4.4./85, os docentes em exerccio em unidade escolar, inclusive readaptados, devem gozar frias anuais de 30 dias, as quais devem ser remuneradas com o acrscimo de 1/3 (um tero) determinado pelo artigo 7, XVII, da Constituio Federal. importante esclarecer que o gozo de frias anuais pelo docente no est

GALA
O Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo (Lei 10.261/68), atravs do seu artigo 78, inciso II, assegura aos servidores pblicos por ocasio de seu casamento 8 (oito) dias de afastamento do servio sem qualquer prejuzo na remunerao. Estes dias de ausncia ao servio so considerados efetivo exerccio para todos os fins e efeitos legais. Para o Categoria O a gala de 2 dias. LEGISLAO: Lei 10.261/1968 - art. 78, inciso II.

GRATIFICAO MENSAL PRO LABORE


O pro labore corresponde diferena entre os vencimentos do cargo do qual o funcionrio titular e a funo a ser exercida. No caso do magistrio, faz jus a esta gratificao o docente titular de cargo designado para o exerccio da funes de Diretor de Escola, mediante a classificao pela Secretaria da Educao, de funo a ser retribuda a ttulo de pro labore. Portanto, essa gratificao ser devida quando houver diferena entre a faixa e nvel da Escala de Vencimentos Classes Docentes em que est enquadrado e a faixa e nvel inicial da Escala de Vencimentos Classes Suporte Pedaggico de que trata a L. C. 836/97 (Anexo V e VI). LEGISLAO: Lei 10.168/1968.

GRATIFICAO GERAL
A Gratificao Geral foi instituda pela L.C. 901, de 12/09/2001, sendo estendida para todos os servidores em atividade e inativos das Secretarias de Estado e Autarquias. Para os integrantes das classes docentes (ativos e inativos) a Gratificao corresponde a: a) R$ 60,00 (sessenta reais) quando em Jornada Bsica de Trabalho Docente; b) R$ 4.8,00 (quarenta e oito reais) quando em Jornada Inicial de Trabalho Docente. Esta vantagem suprimida por ocasio de faltas mdicas e licenas para tratamento de sade. possvel discutir judicialmente esse entendimento da Administrao, a fim de que no haja descontos durante a licena mdica ou relativamente aos dias em que se ausentar em razo de falta mdica. LEGISLAO: Lei Complementar 901/2001.
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GAM (GRATIFICAO POR ATIVIDADE DE MAGISTRIO)


Atravs da Lei Complementar n 977, de 6 de outubro de 2005, foi instituda, a partir de 1 de setembro de 2005, a Gratificao por Atividade de Magistrio GAM. A exemplo da GTE, a Administrao somente vem estendendo a vantagem aos servidores em atividade do Quadro do Magistrio da Secretaria da Educao. At a promulgao da LC 1107/2010, o valor correspondia importncia resultante da aplicao do percentual de 15% (quinze por cento) sobre a retribuio mensal do servidor (considera-se retribuio mensal o somatrio dos valores percebidos pelo servidor a ttulo de salrio base ou Carga Horria de Trabalho, Carga

Suplementar, Prmio de Valorizao, institudo pela Lei Complementar n 809, de 18 de abril de 1996, Gratificao Geral, instituda pela Lei Complementar n 901, de 12 de setembro de 2001, e, quando for o caso, o adicional por tempo de servio e a sexta-parte). Com a promulgao da LC 1107/2010 o valor da GAM ser diminudo progressivamente at que ela no exista mais e, ao mesmo tempo, h um reajuste na tabela de vencimentos a fim de que a remunerao mensal dos professores no sofra reduo, o que seria inconstitucional. Assim, o pencentual da GAM, desde de maro de 2010 at maro de 2011, passa a ser de 10%; de maro de 2011 at maro de 2012 passa a ser de 5%, para finalmente deixar de ser paga a partir de maro de 2012. A modificao da tabela de vencimentos havida em virtude da reduo do valor da GAM se aplica aos que se aposentaram observando-se a paridade. Essa gratificao no se incorpora para nenhum fim e no considerada para o clculo de qualquer vantagem, excluindo-se o 13 salrio e o acrscimo do tero relativos s frias. Porm, incidir desconto previdencirio e relativo ao IAMSPE. A lei prev, ainda, que o servidor no perder o direito Gratificao por Atividade de Magistrio quando se afastar em virtude de frias, licenaprmio, gala, nojo, jri, doao de sangue, faltas abonadas, faltas mdicas, licena acidente de trabalho, licena sade, licena gestante, licena paternidade, licena adoo, misso de interesse da administrao pblica, participao de congressos e cursos, servios obrigatrios e outros afastamentos previstos em lei. Finalmente, resta esclarecer possvel pleitear judicialmente o
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direito de extenso da vantagem aos aposentados. Para tanto, o associado interessado deve entrar em contato com o Departamento Jurdico da APEOESP, ainda que a incorporao j esteja sendo efetuada. Em alguns casos a possibilidade se restringir aos atrasados que no foram pagos. O professor aposentado deve consultarse com nossos advogados para poder decidir se far ou no a ao.

GTCN (GRATIFICAO POR TRABALHO NO CURSO NOTURNO)


Os integrantes do QM que prestam servio no perodo noturno, assim considerado o desenvolvido entre 19 e 23 horas, fazem jus Gratificao por Trabalho no Curso Noturno (GTCN) que, nos termos do artigo 83 da Lei Complementar 4.4.4./85, corresponde a 20% sobre o valor da carga horria relativa ao Curso Noturno. Cumpre ressaltar que os funcionrios e servidores do QM perdero o direito GTCN quando ocorrer afastamento, licena ou ausncia de qualquer natureza, salvo nas hipteses de falta abonada, frias, licena prmio, licena gestante, licena adoo, gala, nojo, jri, afastamento para participar de treinamento, orientao tcnica ou cursos promovidos pela Secretaria da Educao, e de licena para tratamento de sade, neste ltimo caso, at o limite de 4.5 dias. LEGISLAO: Lei Complementar 444/1985, art. 83.

HORAS DE TRABALHO PEDAGGICO


O novo plano de carreira estabeleceu

duas modalidades de hora de trabalho pedaggico: as que devem ser cumpridas na escola para a realizao de reunies, de outras atividades pedaggicas, de estudos e de atendimento a pais de alunos e as que devem ser cumpridas em local de livre escolha do docente destinadas preparao de aulas e avaliao do desempenho escolar dos alunos (artigo 13 da Lei 836/97). As horas de trabalho pedaggico integram as jornadas de trabalho dos docentes, sendo, portanto, obrigatrias. Quando as horas de trabalho com alunos forem diferentes daquelas fixadas para as jornadas de trabalho deve ser observada a seguinte tabela de correspondncia entre as aulas e as horas de trabalho pedaggico: Horas com alunos 33 28 a 32 23 a 27 18 a 22 13 a 17 10 a 12 Horas na escola 3 3 2 2 2 2 Horas livres 4. 3 3 2 1 0

LEGISLAO: Lei Complementar 836/1997, art. 13.

IAMSPE
SNTESE DOS DIREITOS RELATIVOS AO IAMSPE O Instituto de Assistncia Mdica do Servidor Pblico Estadual uma entidade autrquica vinculada Administrao Pblica Estadual cuja finalidade precpua, de acordo com o Decreto-Lei 257/70, a prestao de assistncia mdica e hospitalar aos seus contribuintes e beneficirios. So contribuintes do IAMSPE todos os servidores pblicos do Estado, inativos
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inclusive e as vivas desses servidores. De acordo com a Lei 10.504., de 17/12/2000, as vivas e os inativos podero solicitar a qualquer tempo o cancelamento da inscrio como contribuinte, sendo certo que essa deciso pode ser considerada de carter irretratvel pelo IAMSPE. Nos termos do artigo 2 do referido Decreto-Lei (com alteraes produzidas pela Lei Complementar 180/78) a contribuio de 2% calculada sobre o valor da remunerao obrigatria para todos os servidores pblicos estaduais regularmente inscritos no Instituto. So considerados beneficirios do contribuinte do IAMSPE a esposa; a companheira; o esposo desde que incapacitado para o trabalho e no amparado por outro regime previdencirio; os filhos solteiros at completarem 21 anos de idade; os filhos maiores at 24. anos, cursando estabelecimento de ensino superior sem economia prpria e no amparados por outro regime previdencirio; os pais, padrasto e madrasta, desde que sem economia prpria, sem cobertura de outro regime previdencirio e que vivam s expensas do contribuinte. Para os efeitos de utilizao dos servios oferecidos pelo IAMSPE so equiparados aos filhos, os adotivos, os enteados, os menores sob a guarda do contribuinte e os tutelados sem economia prpria. Ainda, a Lei 11.253/02, autorizada a inscrio como contribuintes facultativos do Instituto de Assistncia Mdica ao Servidor Pblico Estadual - IAMSPE, aos professores que prestem servios ao Estado, ininterruptamente (professores que comprovem sua atuao por perodo superior a 1 (um) ano em escolas da rede pblica de ensino estadual), bem como aos seus dependentes, sujeitando-se, no entanto, ao pagamento de contribuies, bem como a todas as demais disposies vigentes que

disciplinem o funcionamento do IAMSPE, que sero descontados em folha de pagamento. A referida Lei traz em seu bojo os casos de cancelamento da inscrio, tais como, demisso do contribuinte da Secretaria da Educao; ausncia de comprovao peridica da continuidade da prestao de servios, mediante comunicao oficial do IAMSPE pela Secretaria da Educao e por transgresso de quaisquer normas disciplinares estatutrias pertinentes ao regime de funcionamento do IAMSPE que acarretem, por conseqncia, a excluso de seus quadros. Sobre a falta para comparecer ao IAMSPE, verificar o verbete FALTAS. LEGISLAO: Decreto-Lei 257/70 (Dispe sobre a finalidade e organizao bsica de Instituto de Assistncia Mdica ao Servidor Pblico Estadual IAMSPE) Instruo DRHU n 5/02 (Inscrio de agregado) Resoluo Conjunta CC/SS n 1/03 Lei n 10.504/2000 (Altera dispositivo do Decreto - lei n 257, de 29 de maio de 1970, com a redao dada pela Lei n 2.815, de 23 de abril de 1981, que dispe sobre a finalidade e a organizao bsica do Instituto de Assistncia Mdica ao Servidor Pblico Estadual - IAMSPE) Lei n 11.253/2002 (Faculta aos professores e seus dependentes, a inscrio como contribuintes do Instituto de Assistncia Mdica ao Servidor Pblico Estadual IAMSPE). Decreto n 50.994/2006 (Regulamenta a Lei n 12.291, de maro de 2006, que prorroga os prazos fixados nos 5 e 6 do artigo 7 do Decreto-lei n 257, de 29 de maio de 1970, que dispe sobre a finalidade e organizao bsica do Instituto de Assistncia Mdica ao Servidor Pblico Estadual IAMSPE, alterado pela Lei n
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11.125, de 11 de abril de 2002). Despacho do Governador de 13/03/2006 (Dispe sobre reposio de claros em 2006). Projeto de Lei 265/2006 (Permite que os descendentes, filhos adotivos e enteados, acima de 21 anos, no mais dependente dos servidores, possam se inscrever facultativamente no IAMSPE mediante contribuio). Projeto de Lei 660/2006 (Determina que todos os servidores Pblicos Estaduais, independentemente da forma de sua contratao possam se inscrever no IAMSPE).

IMPOSTO DE RENDA
Base de Clculo (R$) At 1.499,15 De 1.499,16 at 2.246,75 De 2.246,76 at 2.995,70 De 2.995,71 at 3.743,19 Acima de 3.743,19 Alquota (%) 7,5 15 22,5 27,5 Parcela a Deduzir do IR (R$) 112,43 208,94 505,62 692,78

Dedues: a) Trabalhador assalariado: 1- R$ 150,69 por dependente; 2- penso alimentcia paga por acordo judicial ou por escritura pblica; 3- contribuio Previdncia Social; 4. - R$ 1.4.99,15 por aposentadoria a quem j completou 65 anos de idade; 5- contribuies para a previdncia privada e para os Fapi pagas pelo contribuinte; 6- Carn-leo: as mencionadas nos itens 1 a 3 e as despesas escrituradas no livro caixa.

ISENO DE IMPOSTO DE RENDA


Conforme dispe a Lei Federal n 7.713, de 22 de dezembro de 1988, ficam isentos do Imposto sobre a Renda os seguintes rendimentos percebidos por pessoas fsicas: I- a alimentao, o transporte e os uniformes ou vestimentas especiais de trabalho, fornecidos gratuitamente pelo empregador a seus empregados, ou a diferena entre o preo cobrado e o valor de mercado; II- as dirias destinadas, exclusivamente, ao pagamento de despesas de alimentao e pousada, por servio eventual realizado em municpio diferente do da sede de trabalho; III- o valor locativo do prdio construdo, quando ocupado por seu proprietrio ou cedido gratuitamente para uso do cnjuge ou de parentes de primeiro grau; IV - as indenizaes por acidentes de trabalho; V - a indenizao e o aviso prvio pagos por despedida ou resciso de contrato de trabalho, at o limite garantido por lei, bem como o montante recebido pelos empregados e diretores, ou respectivos beneficirios, referente aos depsitos, juros e correo monetria creditados em contas vinculadas, nos termos da legislao do Fundo de Garantia do Tempo de Servio; VI - o montante dos depsitos, juros, correo monetria e quotas-partes creditados em contas individuais pelo Programa de Integrao Social e pelo Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico; VII - os seguros recebidos de entidades de previdncia privada decorrentes de morte ou invalidez permanente do participante. (Redao dada ao inciso pela Lei 9.250, de 26.12.1995, DOU 27.12.1995)
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VIII - as contribuies pagas pelos empregadores relativas a programas de previdncia privada em favor de seus empregados e dirigentes; IX - os valores resgatados dos Planos de Poupana e Investimento - PAIT, de que trata o Decreto-Lei n 2.292, de 21 de novembro de 1986, relativamente parcela correspondente s contribuies efetuadas pelo participante; X - as contribuies empresariais a Plano de Poupana e Investimento - PAIT, a que se refere o artigo 5, 2, do Decreto-Lei n 2.292, de 21 de novembro de 1986; XI - o peclio recebido pelos aposentados que voltam a trabalhar em atividade sujeita ao regime previdencirio, quando dela se afastarem, e pelos trabalhadores que ingressarem nesse regime aps completarem 60 (sessenta) anos de idade, pago pelo Instituto Nacional de Previdncia Social ao segurado ou a seus dependentes, aps sua morte, nos termos do artigo 1 da Lei n 6.24.3, de 24. de setembro de 1975; XII - as penses e os proventos concedidos de acordo com os Decretos-Leis ns 8.794. e 8.795, de 23 de janeiro de 194.6, e Lei n 2.579, de 23 de agosto de 1955, e artigo 30 da Lei n 4..24.2, de 17 de julho de 1963, em decorrncia de reforma ou falecimento de ex-combatente da Fora Expedicionria Brasileira; XIII - capital das aplices de seguro ou peclio pago por morte do segurado, bem como os prmios de seguro restitudos em qualquer caso, inclusive no de renncia do contrato; XIV - os proventos de aposentadoria ou reforma motivada por acidente em servio e os percebidos pelos portadores de molstia profissional, tuberculose ativa, alienao mental, esclerose mltipla, neoplasia maligna, cegueira, hansenase, paralisia irreversvel e incapacitante, cardiopatia grave, doena de Parkinson,

espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, hepatopatia grave, estados avanados da doena de Paget (ostete deformante), contaminao por radiao, sndrome da imunodeficincia adquirida (AIDS), com base em concluso da medicina especializada, mesmo que a doena tenha sido contrada depois da aposentadoria ou reforma; (NR) (Redao dada ao inciso pela Lei n 11.052, de 29.12.2004., DOU 30.12.2004., com efeitos a partir de 01.01.2005) XV - os rendimentos provenientes de aposentadoria e penso, transferncia para a reserva remunerada ou reforma pagos pela Previdncia Social da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, por qualquer pessoa jurdica de direito pblico interno ou por entidade de previdncia complementar, at o valor de R$ 1.257,12 (mil, duzentos e cinqenta e sete reais e doze centavos), por ms, a partir do ms em que o contribuinte completar 65 (sessenta e cinco) anos de idade, sem prejuzo da parcela isenta prevista na tabela de incidncia mensal do imposto; (Redao dada pela Lei n 11.311 de 2006) XVI - o valor dos bens adquiridos por doao ou herana; XVII - os valores decorrentes de aumento de capital: a) mediante a incorporao de reservas ou lucros que tenham sido tributados na forma do artigo 36 desta Lei; b) efetuado com observncia do disposto no artigo 63 do Decreto-Lei n 1.598, de 26 de dezembro de 1977, relativamente aos lucros apurados em perodos-base encerrados anteriormente vigncia desta Lei; XVIII - a correo monetria de
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investimentos, calculada aos mesmos ndices aprovados para os Bnus do Tesouro Nacional - BTN, e desde que seu pagamento ou crdito ocorra em intervalos no inferiores a 30 (trinta) dias; (Redao dada ao inciso pela Lei n 7.799, de 10.07.1989, DOU 11.07.1989) XIX - a diferena entre o valor de aplicao e o de resgate de quotas de fundos de aplicaes de curto prazo; XX - ajuda de custo destinada a atender s despesas com transporte, frete e locomoo do beneficiado e seus familiares, em caso de remoo de um municpio para outro, sujeita comprovao posterior pelo contribuinte. XXI - os valores recebidos a ttulo de penso quando o beneficirio desse rendimento for portador das doenas relacionadas no inciso XIV deste artigo, exceto as decorrentes de molstia profissional, com base em concluso da medicina especializada, mesmo que a doena tenha sido contrada aps a concesso da penso. Para solicitar a iseno contida no inciso XIV, o servidor aposentado ou reformado dever protocolar requerimento dirigido Secretaria da Fazenda, Diviso de Despesas de Pessoal, juntamente com atestados mdicos comprobatrios da doena, em duas vias, conforme modelo a seguir: ILMO. SR. DIRETOR DA DIVISO DE DESPESA DE PESSOAL DSD DA SECRETARIA DE ESTADO DOS NEGCIOS DA FAZENDA, Nome, RG, CPF, matrcula, cargo ou funo-atividade, endereo, telefone, aposentado da (rgo pelo qual se aposentou/reformou), juntando atestado mdico comprobatrio, requer iseno de imposto de renda de seus proventos, com fundamento no art. 6, inciso XIV da Lei Federal 7.713/88 e a restituio dos descontos efetuados no corrente exerccio. Termos em que, requerendo seja o

presente atendido e respondido no prazo de 10 (dez) dias teis, conforme determina o art. 114. da Constituio do Estado de So Paulo, Pede deferimento. Local, data e assinatura. Obs.: Acompanhar, via Dirio Oficial do Estado, a publicao da deciso. LEGISLAO: Lei n 7.730/1988 (Altera a legislao do imposto de renda e d outras providncias). Lei n 9.250/95 art. 30 da Lei n 9.250/95 (Imposto de Renda Pessoa Fsica), que exige que, a partir de 01.01.1996, a comprovao da existncia da doena, para reconhecimento de novas isenes, seja feita exclusivamente mediante laudo pericial emitido por servio mdico oficial

de trabalho pedaggico (2 na escola e 2 em local de livre escolha do docente). 3) JORNADA REDUZIDA DE TRABALHO DOCENTE: 12 horas semanais, sendo 10 horas com atividade com alunos e 2 horas de trabalho pedaggico (na escola). 4.) JORNADA INTEGRAL DE TRABALHO DOCENTE: 4.0 horas semanais, sendo 33 horas com atividade com alunos e 7 horas de trabalho pedaggico (3 na escola e 4. em local de livre escolha do docente). O plano de carreira, ainda, estabelece ( 1 do artigo 10 da L.C. 836/97) que a durao da hora de trabalho deve ser de 60 minutos, dentre os quais 50 minutos devem ser dedicados tarefa de ministrar aulas, assegurando-se ao docente ( 2 do artigo 10 da L.C. 836/97) um mnimo de 15 minutos consecutivos de descanso (recreio) em cada perodo letivo. O Decreto 55.078/2009, dispe sobre as jornadas de trabalho e estabelece que a opo por jornada de trabalho poder ser manifestada, anualmente, no momento da inscrio para atribuio de aulas do ano letivo subseqente, sendo que o atendimento ocorrer desde que existam aulas disponveis.

JORNADA DE TRABALHO
SNTESE RELATIVA A JORNADA DE TRABALHO De acordo com o artigo 10 da L.C. 836/97, modificado pela LC 1094./2009, so as seguintes as jornadas de trabalho do pessoal docente do Quadro do Magistrio da Secretaria da Educao: 1) JORNADA BSICA DE TRABALHO DOCENTE: 30 horas semanais, sendo 25 horas com atividades com alunos e 5 horas de trabalho pedaggico (2 na escola e 3 em local de livre escolha do docente); 2) JORNADA INICIAL DE TRABALHO DOCENTE: 24. horas semanais, sendo 20 horas com atividade com alunos e 4. horas
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LIBERDADE DE CTEDRA
Sntese sobre liberdade de ctedra A Constituio Federal (art. 205, II) estabelece que o ensino deve ser ministrado com base, entre outros, no princpio da liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber.

A legislao infra-constitucional reguladora do assunto no mbito do Ensino Pblico Oficial do Estado de So Paulo, elenca entre os direitos do integrante do QM (art. 61, IV, da L.C. 4.4.4./85) o de ter liberdade de escolha e utilizao de materiais, de procedimentos didticos e de instrumentos de avaliao do processo ensino-aprendizagem dentro dos princpios psicopedaggicos, objetivando alicerar o respeito pessoa humana e a construo do bem comum. LEGISLAO: Constituio Federal - art. 205, II Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber Lei Complementar 444/85 - art. 61, IV Artigo 61 - Alm dos previstos em outras normas, so direitos do integrante do Quadro do Magistrio: IV - ter liberdade de escolha e de utilizao de materiais, de procedimentos didticos e de instrumento de avaliao do processo ensino-aprendizagem, dentro dos princpios psicopedaggicos, objetivando alicerar o respeito pessoa humana e, construo do bem comum.

afastamento pelo prazo mximo de cinco dias (art. 206 da Lei 10.261/68 e artigos 25 e 26 da Lei 500/74.). Verificada a procedncia da suspeita, o funcionrio ser licenciado para tratamento de sade, considerando-se includos no perodo da licena os dias de licenciamento compulsrio. Se for verificada a inexistncia da molstia, dever o funcionrio retornar ao servio, considerando-se como efetivo exerccio, para todos os fins, o perodo do licenciamento compulsrio. LEGISLAO APLICVEL: - artigos 206 e 324 da Lei n 10.261/68 - artigos 25 e 26 da Lei 500/74

LICENA GESTANTE
O direito licena gestante est garantido na Constituio Federal (Art. 7, XVIII, c/c art. 39, 3) e na Constituio Estadual (Art. 124., 3). A Lei 10.261/68, em seu artigo 198, disciplina a questo, permitindo o licenciamento por 180 dias, com vencimento ou remunerao (alterado pela Lei Complementar 1054./2008). O afastamento ser concedido a servidora, a partir do oitavo ms de gestao, salvo prescrio mdica contrria. Por sua vez, o pargrafo 2 do referido dispositivo possibilita a concesso de licena, a partir do nascimento, mediante a apresentao da respectiva certido, com retroao de at 15 dias, nos casos em que o parto tenha ocorrido sem que a licena tenha sido requerida. Nos termos do artigo 4.9 do Decreto 29.180/88, a licena gestante pleiteada antes do parto depende de percia mdica a ser realizada no DPME (Departamento de Percias Mdicas do Estado) ou nos Centros
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LICENA COMPULSRIA
Quando ao servidor possa ser atribuda a condio de fonte de infeco ou de doena transmissvel, poder ser concedida licena, quando mediante exames realizados, a suspeita da doena no for confirmada. O servidor ser submetido a inspeo mdica e persistindo as suspeitas, o mdico dever solicitar exames complementares e recomendar o

de Sade do Estado, enquanto que a requerida aps o parto ser concedida mediante a apresentao da certido de nascimento da criana. Publicada a deciso sobre o pedido da licena, a servidora poder usufru-la por inteiro, ainda que a criana venha a falecer durante a licena (D. 29.180/88 - Art. 54.). O 3 do artigo 198 da Lei n 10.261/68 e do artigo 50 do regulamento estabelece que no caso de natimorto ser concedida servidora licena para tratamento de sade, a critrio mdico. Fica assegurado, ainda, servidora o direito ao gozo restante do perodo de licena quando entre a data do parto e a de incio de exerccio no servio pblico, mediar tempo inferior a 180 (cento e oitenta dias) (D. 29.180/88 Arts. 53 e 56). Os prazos para pedido de reconsiderao e recursos so os mesmos da licena-sade (ver verbete Licena-Sade). LEGISLAO APLICVEL: - artigo 7, inciso XVIII, da CF/88 - artigo 198 da Lei n 10.261/68 (1054/2008) - artigos 25 e 26 da Lei 500/74 - artigos 44 a 54 do Decreto n 29.180/88 - artigos 53 e 56 do Decreto n 29.180/98

7 anos de idade. O mesmo benefcio aplica-se quando for obtida a guarda judicial de menor de at 7 (sete) anos para fins de adoo. Ocorrendo a devoluo do menor, sob guarda, cessa a licena (L.C. 367/84. Arts. 2). Se a adoo no se efetivar por motivo relevante, a concesso de outra licena ficar a critrio da Administrao (L.C. 367/84. - Art. 3, pargrafo nico). A licena-adoo concedida ao servidor, seja ele (a) solteiro (a), vivo (a), casado (a), divorciado (a), ou separado (a) judicialmente, desde que esteja apto a adotar. Quando se tratar de adoo por cnjuges, sendo ambos servidores pblicos estaduais, os 02 (dois) tero direito a licena adoo de 180 dias ao servidor adotante, e 05 dias ao outro servidor. O servidor pblico estadual dever requerer a licena at o prazo de 15 dias, a contar da expedio da guarda ou da adoo, devidamente comprovado. O tempo referente licena deve ser computado para todos os fins e efeitos legais. LEGISLAO APLICVEL: LC 367/84 LC 1054/08 - artigos 33 a 35 e 41 do Estatuto da Criana e do Adolescente ECA - Instruo UCRH n 3, de 01/11/04, DOE de 02/11/04.

LICENA PARA TRATAR DE LICENA PARA ADOO INTERESSES PARTICULARES


Conforme estabelece a Lei Complementar n 367/84. (alterado pela Lei Complementar 1054./2008) o Servidor Pblico Estadual, inclusive o admitido nos termos da Lei 500/74., poder obter licena remunerada de 180 dias, quando adotar menor de at
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Conforme o artigo 202 da Lei 10261/68 e L.C. 814., de 23 de julho de 1996, o titular de cargo e o servidor declarado estvel de acordo com o artigo 19 dos A.D.C.T. da Constituio Federal, podero obter licena sem vencimento ou remunerao, pelo prazo mximo

de 2 anos, caso contem com pelo menos 5 anos de exerccio no servio pblico estadual. Para fins de concesso da licena ao titular de cargo, computado o tempo de servio prestado na condio de ACT ou OFA (admitido nos termos da Lei 500/74.), para fins do tempo mnimo de 5 anos de exerccio no servio pblico estadual. A critrio da Administrao, poder a licena de 24. meses ser parcelada para o gozo no perodo de 3 anos, sendo certo que o funcionrio dela poder desistir a qualquer tempo. Nos termos do artigo 203 da Lei 10261/68, vedada a concesso de tal licena ao funcionrio nomeado, removido ou transferido antes de assumir o exerccio do cargo. A competncia para autorizar o gozo de licena nos termos do artigo 202 da Lei 10.261/68, foi avocada pelo Secretrio da Educao, a partir de 12 de janeiro de 1996, e, desta forma, a deciso sobre a convenincia ou no da concesso da licena no mais decidida pelo Dirigente Regional de Ensino. O servidor pode requerer novamente essa licena depois de transcorridos cinco anos contados do trmino do gozo da ltima requerida. Se for concedida licena para tratar de interesses particulares, o servidor poder efetuar os recolhimentos do SPPREV, do IAMSPE Para o SPPREV o recolhimento ser de 33% (trinta e trs por cento) da remunerao. Em caso de no recolhimento, haver suspenso do vnculo com o regime prprio de previdncia. As parcelas no recolhidas no prazo previsto ficaro sujeitas ao acrscimo de juros calculados mensalmente (L.C. 180/78 - Art. 14.2, pargrafo nico). A administrao pblica impe que o servidor pblico estadual, contribuinte
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obrigatrio da Penso Mensal, para reassumir o exerccio de seu cargo/ funo-atividade, aps afastamento a qualquer ttulo, sem vencimento, dever fazer prova do recolhimento das contribuies devidas ao Instituto de Previdncia do Estado de So Paulo - IPESP (D. 4.0.718, de 19/03/96 - Arts. 1 e 2; Port. da Superintendncia, de 19/10/98 - D.O.E. de 21/10/98). A Secretaria de Legislao e Defesa do Associado da APEOESP entende que esse procedimento no est correto, podendo essa exigncia ser discutida judicialmente, na medida em que o IPESP tem os meios legais de execuo das contribuies no recolhidas. Para o IAMSPE o recolhimento obrigatrio de 2% (dois por cento) da retribuio-base mensal durante o perodo da licena, sendo que o recolhimento poder ser efetuado ao trmino da licena e, nesse caso, o funcionrio no ter direito assistncia mdica durante o perodo da licena. Os perodos de licena para tratar de interesses particulares, se recolhidas as contribuies, sero computados para aposentadoria comum. A partir da E.C. 20/98, (publicada em 16/12/98), possvel computar o perodo de licenciamento para efeito de aposentadoria, posto que a aposentadoria passou a ser por tempo de contribuio. Logo, o docente deve requerer a contagem do perodo e, no caso de indeferimento, pode defender seu direito por meio de ao judicial. O DRHU da Secretaria da Educao reconhece o direito contagem do tempo desse afastamento somente queles que se afastaram a partir de setembro de 2003, quando passou a ser cobrada a contribuio previdenciria de 5% dos vencimentos dos servidores em atividade, instituda pela LC 94.3/03. Esclarece-se, finalmente, que o artigo 13 do Decreto 4.1.915/97 prev que o

servidor licenciado nestes termos no poder exercer qualquer outro cargo, emprego ou funo na Administrao Pblica Direta, Indireta ou Fundacional. O posicionamento dos advogados da Secretaria de Legislao e Defesa do Associado da APEOESP no sentido de que o artigo 13 do Decreto 4.1.915/97 ilegal, na medida em que o Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado Lei n 10.261/68 -, no probe o funcionrio ou servidor afastado para tratar de interesses particulares de exercer outro cargo, emprego ou funo pblica estadual, e a pessoa s pode ser proibida a fazer ou deixar de fazer alguma coisa em virtude de lei, sendo que Decreto do Poder Executivo no lei, mas mero regulamento da lei. LEGISLAO APLICVEL: artigos 202 a 204 da Lei n 10.261/68 LC n 814/96 (que estendeu a licena aos servidores estveis nos termos do art. 19 do ADCT da CF/88) Resoluo SE n 6, de 12/01/96 Instruo DRHU n 7, de 30/08/95

(Comunicado CRHE 2/89, publicado no DOE de 25/01/89) . LEGISLAO APLICVEL: artigo 78, XVI, da Lei 10261/68 artigo 16,XIV, da Lei 500/74 artigo 7, inciso XIX, da CF/88 artigo 10, 1, do ADCT da CF/88 Comunicado CRHE 2/89, publicado no DOE de 25/01/89.

LICENA POR ACIDENTE DE TRABALHO OU POR DOENA PROFISSIONAL


Os artigos 194./197 da Lei 10.261/68 tratam da licena por acidente de trabalho ou por doena profissional. De acordo com os referidos dispositivos, os servidores acidentados no exerccio de suas atribuies, ou no percurso at o local de trabalho, tero direito a essa licena. Equipara-se ao acidente de trabalho a agresso sofrida e no provocada pelo servidor no exerccio de suas funes. importante registrar que, para que a licena seja enquadrada por acidente do trabalho ou doena profissional, necessrio que a unidade escolar ou rgo de lotao do integrante do Quadro do Magistrio, mediante requerimento deste ou ex officio, d incio ao processo no prazo de 10 (dez) dias, contados do evento. Do processo devero constar os elementos suficientes comprovao do acidente ou doena profissional, devendo ser instrudo com sua descrio. Aps, dever ser elaborado relatrio sucinto e encaminhado ao D.P.M.E, a fim de que seja analisado o nexo causal entre os problemas de sade que deram ensejo licena e o acidente de trabalho sofrido ou, no caso de doena profissional, entre os
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LICENA PATERNIDADE
A Constituio Federal de 1988, em seu artigo 7, inciso XIX, bem como a Constituio Estadual, no artigo 124., 3, asseguram aos servidores pblicos o gozo de licena-paternidade. A licena-paternidade est prevista no inciso XVI, d artigo 78, da Lei 10261/68, bem como inciso XIV, do artigo 16 da Lei 500/74. (alteradas pela Lei Complementar 1054./2008), tendo durao, nos termos do artigo 10, 1, das Disposies Constitucionais Transitrias, de cinco dias, contados da data do nascimento da criana, devendo o servidor apresentar a certido de nascimento, at o primeiro dia til aps o referido prazo

problemas de sade apresentados e as atividades exercidas pelo servidor. A no observncia de tal procedimento por parte da escola ou do rgo de lotao do acidentado, por comodismo ou ignorncia, resulta em prejuzos para o servidor, visto que os perodos de licena por acidente de trabalho ou doena profissional so computados para todos os fins, ao contrrio da licena-sade, cujos perodos so excludos do tempo de servio necessrio concesso das vantagens pecunirias (adicional, sexta-parte, classificao para atribuio de aulas). A Lei Estadual n 12.04.8, de 21, publicada em 22/09/2005, que institui a Poltica Estadual de Preveno s Doenas Ocupacionais do Educador, em seu artigo 2, inciso I, dispe as atividades dos professores e de outros profissionais na rea da Educao so possveis causas de doenas profissionais, tais como faringite, bursite, dermatite e outras. No que respeita a essas doenas profissionais, oportuno registrar que os docentes devem insistir para que a guia de licena seja expedida como sendo para tratamento de doena profissional, uma vez que j h lei inclusive reconhecendo que as atividades do educador podem ser causas dessas doenas. Para a conceituao do acidente e doena profissional sero adotados os critrios da legislao federal de acidentes no trabalho (L. 10.261/68 Art. 197). LEGISLAO APLICVEL: artigos 194. a 197 da Lei n 10.261/68 artigos 25 e 26 da Lei n 500/74 artigos 57 a 62 do Decreto n 29.180/88 Lei Estadual n 12.048, de 21, publicada em 22/09/2005 Lei Federal n 6367, de 19/10/76 artigo 2, inciso I (Doenas Profissionais)
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Lei Federal n 8.213, de 24/07/91 artigos 20 a 23 e inciso II (Doenas Profissionais) Decreto Federal n 3.048/99, regulamenta o art. 20 da Lei Federal n 8.213/91, que trata das doenas profissionais Comunicado DPME n 1, de 25/03/2004 Orientaes para enquadramento legal de licena por acidente do trabalho Comunicado DPME n 2, de 05/05/2004 Obrigatrio o uso da apresentao da carteira de identidade na sede do DPME para a realizao de percia mdica Resoluo SS n 175, de 08/12/99 Indica Unidades da Pasta para a realizao de percias mdicas Resoluo SS n 16, de 28/02/2005 Altera a Resoluo SS n 175/99

LICENA POR MOTIVO DE DOENA EM PESSOA DA FAMLIA


O funcionrio poder obter licena por motivo de doena do cnjuge e de parentes at segundo grau (pais, filhos, avs, netos e irmos) mediante inspeo mdica. No primeiro ms de licena, os vencimentos sero integrais; mais de um at trs meses, sofrer desconto de 1/3 nos vencimentos; mais de trs at seis meses, o desconto ser de 2/3; e, aps o stimo ms, a licena no ser remunerada. Importante que se diga que para que se conte o nmero de meses para os fins descritos no pargrafo anterior, so consideradas as licenas desta espcie concedidas durante o perodo de 20 (vinte) meses, contados da primeira concesso. ATENO: O integrante do QM que goza frias de acordo com o Estatuto

dos Funcionrios Pblicos (30 dias por ano), que se licenciar por perodo superior a 10 dias para tratamento de doena em pessoa da famlia, ter reduzido o perodo de frias para 20 dias por ano, nos termos do pargrafo 3 do artigo 176 da Lei 10.261/68. Verifique o verbete FRIAS. Informa-se que, a partir da promulgao da CF/88, (5/10/88), a unio estvel foi reconhecida como entidade familiar, sendo que o novo Cdigo Civil (Lei Federal n 10.4.06, de 10/1/2002, vigente a partir de 10/1/2003) regulamentou a situao dos conviventes. Logo, o servidor ou servidora tem direito de licenciar-se para tratamento do companheiro ou companheira. LEGISLAO APLICVEL: Lei n 10.261/68 EFP art. 199 Decreto n 29.180/88 Regulamento de Percias Mdicas e Licenas

LICENA-PRMIO
Consoante o artigo 209 da Lei 10.261/68, o funcionrio ter direito como prmio de assiduidade, licena remunerada de 90 dias a cada perodo de 5 anos de exerccio ininterruptos, em que no haja sofrido qualquer penalidade administrativa. Nos termos do artigo 210 da Lei citada no se considera interrupo de exerccio os afastamentos decorrentes das seguintes situaes: frias; casamento at 8 dias; falecimento do cnjuge, filhos, pais e irmos at 8 dias; falecimento de avs, netos, sogros, padrasto ou madrasta at 2 dias; servios obrigatrios por lei; licena por acidente de trabalho ou doena profissional; licena profiltica ou compulsria; licena-prmio; misso ou estudos nos termos do artigo 68 do EFPCE; doao de sangue a rgo oficial; afastamento por processo administrativo
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do qual resultou absolvio; trnsito at 8 dias e participao em competies esportivas representando o Estado ou o Pas. As faltas abonadas, as justificadas, os dias de licena para tratamento de sade ou para tratamento de doena de pessoa da famlia sero considerados para fins da apurao do qinqnio desde que no excedam o limite de 30, no perodo de 5 anos. O perodo de 90 dias de licena prmio pode ser usufrudo de uma s vez ou em parcelas no inferiores a quinze dias. A Lei Complementar 64.4./89 revogou o artigo 215 da Lei n 10.261/68, que permitia ao servidor pedir metade do benefcio em pecnia, cuja possibilidade persiste, ainda, para os perodos aquisitivos constitudos at 26/12/89, mediante requerimento administrativo do servidor. Os integrantes do Quadro do Magistrio podero, de acordo com o disposto na Lei Complementar n 1.015, de 15 de outubro de 2007, requerer a converso em pecnia de uma parcela de trinta dias da licena-prmio cujo perodo aquisitivo tenha sido completado a partir de 15 de outubro de 2007, desde que se encontrem em exerccio em unidades escolares da Secretaria da Educao. Os sessenta dias restantes somente podero ser usufrudos em ano diverso daquele em que o beneficirio recebeu a indenizao. O pagamento da indenizao, que corresponder ao valor da remunerao do servidor, ser paga no 5 dia til do ms de aniversrio do funcionrio, desde que o requerimento pleiteando o benefcio seja protocolado no prazo de trs meses antes do ms do seu aniversrio. De acordo com o Decreto n 25.013/86, aqueles que possuem blocos aquisitivos constitudos at 31/12/1985, no usufrudos, podem pleitear a

respectiva indenizao, mediante requerimento protocolado na mesma data em que requerer a aposentadoria. A Lei Complementar n 1.04.8, de 10 de junho de 2008, publicada no Dirio Oficial do dia 11 de junho de 2008 inovou no sentido de determinar a expedio da certido de tempo de servio para fins de gozo de licena-prmio independentemente de requerimento do funcionrio. A autorizao para fruio da licena-prmio deve ser requerida pelo funcionrio, por escrito, em requerimento dirigido ao Diretor da unidade escolar. O funcionrio dever aguardar em exerccio a publicao da autorizao para gozo da licenaprmio. observando-se que depender de novo requerimento se no usufruda a licena no prazo de trinta dias contados da data da publicao do ato de autorizao no Dirio Oficial. Ser paga ao ex-servidor ou seu beneficirio indenizao calculada com base no valor dos vencimentos do cargo ocupado, na hiptese de exonerao ex-officio, aposentadoria por invalidez permanente ou falecimento sem que tenha havido oportunidade para fruio da licena-prmio. Lembramos que o direito ao gozo de perodos de licena-prmio no usufrudos dentro do prazo previsto pela Lei Complementar n 857/1999 est restaurado atravs da edio da Lei Complementar n 1.04.8/2008. De qualquer maneira, aqueles que no puderam usufruir a licenaprmio antes da aposentadoria, podem pleitear judicialmente o direito de usufruir o benefcio ou buscar a respectiva indenizao. Finalmente, importante registrar que o Estado tem resistido para estender o benefcio aos servidores no titulares de cargo. Neste caso, a nica sada o ingresso com ao judicial, sendo certo que o Tribunal de Justia do
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Estado de So Paulo uniformizou seu entendimento, no sentido de conceder o benefcio ao servidor no efetivo, no acrdo proferido nos autos de Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia n 118.4.53-5/2-01. LEGISLAO APLICVEL: Lei n 10.261/68 EFP arts. 209 a 214 Decreto n 25.013, de 16/04/86 Lei Complementar n 644/89 Lei Complementar n 1.015/2007 Lei Complementar n 1.048/2008

LICENA-SADE
O funcionrio ou servidor impossibilitado de exercer as suas funes por motivo de sade, segundo o artigo 191 da Lei 10.261/68, ter direito a licena, mediante inspeo mdica em rgo oficial, de no mximo 4. anos, com vencimento ou remunerao. Aps este prazo, o servidor ser submetido inspeo para fins de aposentadoria por invalidez e, se no for este o caso, a licena poder ser renovada. A licena-sade poder ser pedida pelo servidor ou por autoridade hierrquica superior e as inspees esto a cargo do DPME. O Decreto 29.180, de 11 de novembro de 1988, instituiu o Regulamento de Percias Mdicas. De acordo com suas normas (art. 4.1), toda licena para tratamento de sade ter como data de incio aquela fixada na Guia de Percia Mdica, podendo retroagir 5 dias a critrio da autoridade mdica responsvel pelo parecer final. Poder, ainda, ocorrer retroao por mais 5 dias quando ocorrer motivo de fora maior ou grave situao de sade, desde que devidamente comprovada por documentos, que devem ser anexados guia. Registre-se, ainda, que em virtude da LC 1.123/2010, no h

mais licena mdica em prorrogao. Das decises do DPME referentes licena-mdica, caber pedido de reconsiderao ao Diretor do rgo, no prazo de 30 dias contados da publicao do despacho no DOE, cuja deciso deve ocorrer no prazo mximo de 30 dias a partir do protocolamento do pedido. Mantida a deciso, pode ser interposto, no prazo de 30 dias teis, recurso ao Secretrio de Gesto Pblica. LEGISLAO APLICVEL: Lei n 10.261/68 EFP art. 191 Decreto n 29.180/88 Regulamento de Percias Mdicas e Licenas

NOJO
Ao servidor pblico estadual, nos termos do artigo 78, III da Lei 10.261/68, considerado como de efetivo exerccio para todos os efeitos legais as ausncias de at 8 (oito) dias em virtude de falecimento de cnjuge, filhos, pais e irmos. No caso de falecimento de avs, netos, sogros, padrasto ou madrasta o perodo de afastamento sem prejuzo da remunerao e das vantagens do cargo de 2 (dois) dias segundo o inciso IV do artigo 78 da lei supracitada.Para o Categoria O, ser de at 2 dias. LEGISLAO APLICVEL: Lei n 10.261/68 EFP art. 78 CF/88, art. 226, 3 Lei n 9.278/96; art.1595 do Cdigo Civil

PENALIDADES DISCIPLINARES
Os integrantes do QM, em razo de sua condio de servidores pblicos, esto sujeitos ao regime disciplinar normatizado pela Lei 10.261/68 (Estatuto dos Funcionrios Pblicos). O estatuto estabelece em seu artigo
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251 e seguintes as penas disciplinares de repreenso, suspenso, multa, demisso, demisso a bem do servio pblico e cassao de aposentadoria ou disponibilidade. A pena de repreenso ser aplicada, por escrito, nos casos de indisciplina ou falta de cumprimento de deveres; a de suspenso, que no pode exceder a 90 dias, deve ser aplicada nos casos de reincidncia ou falta grave e poder ser convertida em multa na base de 50% por dia de vencimento. A demisso do servio pblico poder ocorrer nos casos de abandono de cargo, procedimento irregular de natureza grave, ineficincia no servio, aplicao indevida de dinheiro pblico e freqncia irregular (ausncia injustificada por mais de 30 dias consecutivos ou mais de 4.5 dias intercalados no ano para o titular de cargo e mais de 15 dias consecutivos ou mais de 30 intercalados, para o servidor). A demisso agravada, isto , a demisso a bem do servio pblico, s pode ser aplicada nos casos de incontinncia pblica e escandalosa; de vcio de jogos proibidos; de prtica de crime contra a administrao, a f pblica e a Fazenda do Estado, ou previsto nas leis relativas segurana e a defesa nacional; de revelao de segredo de que tenha conhecimento em razo do cargo desde que feita de forma dolosa e com prejuzo para o Estado ou particulares; de prtica de insubordinao grave ou ofensas fsicas contra funcionrios ou particulares; leso ao patrimnio pblico; solicitao ou recebimento de propinas, comisses, presentes ou vantagens de qualquer espcie; solicitao de emprstimo, dinheiro ou quaisquer valores a pessoas que tenham interesse na repartio ou dela recebam fiscalizao; exerccio de advocacia administrativa; apresentao, com dolo de declarao falsa em

matria de salrio-famlia, prtica de ato definido como crime hediondo, tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins e terrorismo; prtica de ato definido como crime contra o sistema financeiro, ou de lavagem ou ocultao de bens, direitos ou valores e prtica de ato definido em lei como de improbidade. (Observao: este artigo foi alterado pela L.C. n 94.2/2003, que acrescentou hipteses de aplicao da pena de demisso agravada). A aplicao das penas de demisso, inclusive a agravada, de competncia do Governador do Estado e dos Secretrios de Estado, Procurador Geral do Estado e Superintendentes de Autarquias; a suspenso cabe aos Chefes de Gabinete; a suspenso limitada a 60 dias cabe aos Coordenadores; a suspenso limitada a 30 dias cabe aos Diretores de Departamento e Diviso, sendo certo que, no caso de haver mais de um infrator e de diversas sanes, a autoridade responsvel pela imposio da pena ser aquela a quem competir a aplicao da pena mais grave. Convm registrar, ainda, que com a edio da Lei Complementar n 94.2/2003, foram introduzidas profundas alteraes na Lei n 10.261/68 - Estatuto do Funcionrio Pblico Civil, especialmente no tocante ao procedimento disciplinar. A autoridade que, por qualquer meio, tiver conhecimento de irregularidades praticadas por servidor, dever instaurar procedimento disciplinar, de natureza meramente investigativa, quando a infrao no estiver suficientemente caracterizada ou definida a sua autoria. No caso de se concluir pela necessidade de instaurao de sindicncia ou processo administrativo, deve-se, em ambos os casos, assegurar o direito a ampla defesa e ao contraditrio, em atendimento ao previsto no artigo 5, incisos LV da Constituio Federal.
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A instaurao de sindicncia cabvel quando a falta, por sua natureza, possa ensejar a aplicao de penas de repreenso, suspenso ou multa. Por sua vez, a instaurao de processo administrativo, obrigatria, quando a falta disciplinar, por sua natureza, possa ensejar a aplicao de pena de demisso, demisso a bem o servio pblico e de cassao de aposentadoria ou disponibilidade. Os procedimentos disciplinares, de cunho punitivo, devem ser realizados pela Procuradoria Geral do Estado e presidido por Procurador do Estado, confirmado na carreira. LEGISLAO APLICVEL: Lei n 10.261/68 art.251 Modalidades CF/88 art. 5, LV Direito ampla defesa e ao contraditrio Lei Complementar n 942/03 altera o art. 251 da Lei n 10.261/68

PENSO MENSAL
Em caso de falecimento do servidor pblico, ativo ou inativo, o dependente far jus penso mensal nos termos da L.C.180/78, alterado pela L.C. 1012/07. A penso mensal dos beneficirios do servidor falecido deve ser paga pelo SPPREV. A partir da publicao da EC 4.1 (31/12/2003), para os que passarem a ter direito a penso por morte aps essa data, o valor ser integral at o teto dos benefcios do INSS, sendo que a parcela que exceder a esse valor sofrer a reduo de 30%. Os que recebiam ou adquiriram o direito penso antes da publicao da EC 4.1/03, continuam a ter direito de receber o valor integral do benefcio. De acordo com o artigo 14.7 da L.C. 180/78, so beneficirios obrigatrios do servidor falecido: o cnjuge (o

companheiro ou companheira, quando unio estvel ou homoafetiva); os filhos de qualquer condio ou sexo at maioridade, os filhos, invlidos e incapazes, estes enquanto durar a invalidez ou incapacidade, alm de enteados e/ou menor tutelado equiparam-se aos filhos, desde que comprovadamente vivam sob dependncia econmica do servidor. Na falta de outros beneficirios obrigatrios, os pais do contribuinte do SPPREV que seja solteiro, vivo ou separado, fazem jus penso, desde que vivam sob sua dependncia econmica, ainda que no exclusiva. possvel, ainda, que o contribuinte sem filhos com direito a penso, institua como beneficirio parente at segundo grau (pais, avs, netos e irmos) se comprovadamente incapazes (menores) ou invlidos, sem prejuzo ao direito do cnjuge sobrevivente. Se recusado o pedido de penso pelo SPPREV, por ocasio do bito do servidor, deve o interessado procurar o Departamento Jurdico da entidade para orientaes. Os beneficirios no obrigatrios devem ser institudos mediante declarao expressa de vontade, revogvel a qualquer tempo, seja atravs de testamento ou de documento registrado em cartrio de ttulos e documentos (o SPPREV, de acordo com a Portaria n 267, de 31/08/98, alterada pela Portaria n 14.7, de 31/05/2004., no mais protocola declarao de vontade e pede que tal declarao feita em vida pelo servidor seja apresentada apenas pelo beneficirio, por ocasio do pedido de penso por morte). O modelo de declarao de vontade pode ser obtida no site do SPPREV na internet www.ipesp.gov.br. Com as alteraes introduzidas pela LC 1012/2007, a reverso da penso admitida de filhos para cnjuge, ou
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companheiro(a), e destes para aqueles. O Poder Judicirio tem reconhecido o direito de reverso da penso mensal, quando no h cnjuge sobrevivente, ou companheiro(a), e desde que se comprove dependncia econmica. LEGISLAO APLICVEL: L.C. n 180/78 L.C. n 1012/07

PROMOO
Houve grande mudana na carreira do Magistrio com a promulgao da LC 1097/2009, que criou um mecanismo de incremento salarial denominado promoo. A carreira, que era constituda de uma nica linha vertical dividida em cinco nveis, passou a ter os mesmos cinco nveis originais, acrescidos de cinco faixas, numeradas de 1 a 5 em algarismos arbicos. O integrante do QM continua a ter a evoluo funcional pela via acadmica e no acadmica, nos mesmos moldes fixados pela LC 836/97. Alm disso, h tambm a promoo. Ento, a movimentao do integrante do QM pela carreira se d, nos dias de hoje, em uma combinao da evoluo funcional com a promoo. A promoo a passagem do integrante do QM para uma faixa superior. . A passagem da faixa um para a faixa dois significa um incremento salarial de 25%, da dois para a trs, de 20%, da trs para a quatro de 16,67%, e da quatro para a cinco de 14.,28% por cento. Para que o integrante do QM ser promovido, deve obedecer um perodo contnuo de permanncia em uma mesma escola ou diretoria de ensino, que para a primeira promoo de 4. anos e para as demais, de 3 anos. Alm disso, dever ser observada a frequncia do servidor, que ser calculada atravs de uma tabela a ser regulamentada, o

que at a data do fechamento desse material no havia ocorrido. Da mesma forma, para ser promovido o integrante do QM dever ser aprovado em uma prova. S promovido quem obtm uma nota mnima, maior conforme a faixa a ser atingida. Alertamos, no entanto, que nem todos os servidores aprovados na prova com a nota mnima e que cumpram os demais requisitos sero promovidos. A promoo beneficiar somente aqueles que estiverem mais bem classificados, sendo que a a LC 1097/2009 permite ao Governo limitar os promovidos a no mximo 20% do total de integrantes de cada cargo em cada uma das faixas existentes. Na hiptese de haver mais aptos promoo do que as possibilidades oramentrias, sero promovidos os mais bem classificados, sendo que os no promovidos conservaro suas pontuaes para os futuros processos de promoo. A promoo ocorrer anualmente, com seus efeitos valendo desde de julho de cada ano. A promoo vale para os efetivos e para os professores Categoria F, no se aplicando suas disposies aos demais professores, e aos aposentados.

casos. A divulgao do ndice anual de reajuste compete SPPREV.

PROVIMENTO DOS CARGOS


A investidura em cargo pblico, de acordo com o disposto no artigo 37, II, da Constituio Federal, depende de aprovao prvia em concurso pblico. Na esteira desta norma constitucional, o artigo 9 da L.C. 836/97 estabelece que os cargos integrantes do QM devem ser providos mediante nomeao. Releva assinalar que o plano de carreira excluiu o acesso do rol das formas de provimento dos cargos, pois o acima referido dispositivo constitucional impede o estabelecimento de restries ou de reserva de mercado neste particular. Os cargos que integram o QM so providos da seguinte forma: a) em carter efetivo, mediante nomeao, os cargos de Professor de Educao Bsica I, Professor de Educao Bsica II, Diretor de Escola e Supervisor de Ensino, em decorrncia de aprovao em concurso pblico de provas e ttulos; b) em comisso, mediante nomeao, o cargo de Dirigente Regional de Ensino. Os requisitos de titulao e experincia necessrios investidura em cargo do QM so os seguintes: 1) Professor de Educao Bsica I Curso normal em nvel mdio ou superior ou curso superior correspondente licenciatura de graduao plena. 2) Professor de Educao Bsica II Curso superior com licenciatura de graduao plena, com habilitao especfica em rea prpria ou formao
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PROVENTOS DE APOSENTADOS SEM PARIDADE-REAJUSTE


Desde a LC 1.105/2010 os proventos dos professores que se aposentaram sem a garantia da paridade devem ser reajustados na mesma data em que houver o reajuste dos benefcios do RGPS (INSS), com base no IPC da FIPE. O ndice de reajustamento ser integral se o beneficirio estiver aposentado a pelo menos 12 meses da data do reajuste e proporcional nos demais

superior em rea correspondente e complementao obtida nos termos da legislao vigente. 3) Diretor de Escola Licenciatura plena em Pedagogia ou ps-graduao na rea da Educao e possuir, no mnimo, 8 anos de efetivo exerccio de magistrio. 4) Supervisor de Ensino Licenciatura plena em Pedagogia ou ps-graduao na rea da educao e, possuir, no mnimo, 8 anos de efetivo exerccio de magistrio dos quais 2 anos de exerccio de cargo ou de funo de suporte pedaggico educacional ou de direo de rgos tcnicos ou, possuir, no mnimo, 10 anos de magistrio. 5) Dirigente Regional de Ensino Curso superior correspondente licenciatura de graduao plena ou ps-graduao na rea da educao, ser titular de cargo do Quadro do Magistrio Estadual e possuir, no mnimo, 8 anos de efetivo exerccio no magistrio dos quais 2 anos de exerccio de cargo ou de funo de suporte pedaggico educacional ou de direo de rgos tcnicos; ou, no mnimo, 10 anos de magistrio. 6) Vice-Diretor O posto de trabalho de Vice-Diretor deve ser provido por docentes portadores da mesma habilitao exigida para o cargo de Diretor de Escola, que tenha, no mnimo 5 (cinco) anos de efetivo exerccio no magistrio e que pertena, preferencialmente, unidade escolar. Deve ser indicado pelo Diretor de Escola e designado pelo Dirigente Regional de Ensino (ver Decreto 4.3.4.09, de 27/8/98). Escola de formao Desde a promulgao da LC 1094./2009, para que o integrante do Quadro do Magistrio possa se tornar efetivo, necessrio, alm da aprovao no concurso pblico, um perodo de permanncia na Escola de Formao
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mantida pelo Governo. Aquele que pretende se efetivar cursar a escola por 4. meses, durante os quais receber bolsa de estudos mensal equivalente a 75% do valor da remunerao inicial do cargo pretendido. Ao final do curso o candidato dever concluir a escola com xito (ser aprovado) e, s depois disso que ele poder tomar posse de seu cargo. LEGISLAO: CF/88 art- 37,II Concurso Pblico LC n 836/97 QM, Nomeao Dec.n 43.409/98 Designao do Vice Diretor Lei n10.261/68 EFP arts 46 a 55 e 57 a 75 LC n 444/85 Estatuto do Magistrio, art 22 LC n958/04- Altera a LC 836/97 LC n 1094/2009

READAPTADOS
Segundo a definio inserida no artigo 4.2 da Lei 10.261/68, readaptao a investidura em cargo mais compatvel com a capacidade do funcionrio, depende sempre de inspeo mdica e no pode acarretar aumento ou diminuio de vencimentos. No caso dos integrantes do QM a readaptao tal como disciplinada no artigo 98 e seguintes da L.C. 4.4.4./85 sui generis, posto que no ocorre a investidura em novo cargo e existe a possibilidade de que os vencimentos sejam majorados (por conta do aumento da jornada de trabalho). Ao contrrio dos outros setores do funcionalismo, onde a readaptao s atinge os titulares de cargo, no Magistrio os ocupantes de funo os no efetivos so passveis de readaptao de acordo com o Estatuto do Magistrio (artigos acima citados). O docente readaptado deve

permanecer prestando servios em unidades escolares e fica sujeito jornada de trabalho docente na qual estiver includo ou carga suplementar de trabalho que prestava no momento da readaptao. Por opo do docente e em substituio frmula acima, possvel que a carga semanal de trabalho a ser realizada pelo readaptado seja calculada com base na carga horria (jornada de trabalho e carga suplementar) desenvolvida nos ltimos 60 meses anteriores readaptao. Conforme o pargrafo nico do artigo 62 da L.C. 4.4.4./85, o docente readaptado em exerccio em unidade escolar goza frias de acordo com o Calendrio Escolar. Alm disto, o docente readaptado deve exercer suas funes na unidade onde se achava classificado o cargo ou a funo no momento da readaptao. certo, no entanto, que pode pedir mudana de sede de exerccio, desde que haja vaga (at dois readaptados). Poder, tambm, a seu pedido, ter sua sede de exerccio alterada para exercer as atribuies constantes do Rol de Docentes Readaptados, na respectiva Diretoria Regional de Ensino, cumprindo a mesma carga horria. O limite de readaptados que podero ter exerccio nas Diretorias de seis docentes O docente readaptado deve cumprir sua carga semanal de trabalho em horas, de acordo com o rol de atribuies definido pela CAAS, e tem direito s horas de trabalho pedaggico a serem cumpridas em local de sua livre escolha, devendo cumprir as horas de trabalho pedaggico coletivo na escola. Sobre o assunto, consulte a portaria DRHU n 39/96 (pg. 06 do DOE de 16 de julho de 1996) e a Resoluo SS n 77, de 12 de junho de 1997, que cuida dos procedimentos relacionados com a readaptao, no mbito da Secretaria da Sade. Assinale-se que, caso haja necessidade
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de continuidade da readaptao, o professor deve requerer, por escrito, a designao de nova percia mdica Comisso de Assuntos de Assistncia Sade, com a antecedncia mnima de 20 dias antes da data do trmino da readaptao. Conforme dispe Comunicado DPME 9/2007, as percias mdicas para obteno de licenas mdicas ao servidor readaptado somente sero realizadas mediante a apresentao de: guia de percia mdica; documento oficial de identificao com fotografia; rol oficial de atividades atribudos por ocasio do estudo de readaptao devidamente datado, assinado, carimbado por superior responsvel; Ofcio do Diretor (a) da unidade escolar, assinado e carimbado, relatando as atribuies exercidas como readaptado, relatrio mdico padronizado, conforme modelo anexo ao comunicado infra mencionado devidamente preenchido por seu mdico assistente com a anuncia do servidor interessado. Finalmente, os readaptados devem exercer as funes correlatas ou inerentes s do magistrio, que figuram no rol de atribuies elaborado pela CAAS da Secretaria da Sade, que acompanha a Smula de Readaptao. Importante reiterar, ainda, que a administrao adotou o entendimento de que o readaptado tem direito aposentadoria especial de professor, face a manifestao exarada atravs do Parecer PA n 61/2010, da Procuradoria Geral do Estado LEGISLAO: Lei n10.261/68 EFP- arts 41 e 42 Res. Se n 307/91- readaptadosIntegrantes do QM Port.DRHU n39/96 Integrantes do QM readaptados Res.Se n26/97- Altera a 307/91(Integrantes do QM e

readaptados) Res.SS n 77/97 Readaptao Normas LC n 836/97, de 30/12/97, art.40 Aplica-se aos docentes readaptados o disposto no art.6 das Disposies Transitrias desta LC Com.DPME n 7, de 17/11/04, DO 18/11/04 Percias mdicas para readaptados Comunicado DPME 1 de 3-3-2005

15 (quinze) minutos consecutivos de descanso por perodo letivo. LEGISLAO: LC n 836/97 Plano de Carreira para o Magistrio Res.SE n 49/88 Recreio Inst.Conjunta CENP/COGSP/CEI de 13/02/98 LC n836/97, de 30/12/97 Art10 1e 2 Res.SE n49/98 Normas Complementares referentes Organizao Escolar Par.CNE/CEB n2/03

READMISSO
A partir de 5 de outubro de 1988, com a vigncia da nova Constituio Federal (artigo 37, II), deixou de ser possvel o provimento de cargo pblico mediante os institutos da readmisso, reverso a pedido e transposio. No mbito do Estado de So Paulo, o assunto objeto do Despacho Normativo do Sr. Governador de 12 de maro de 1990 (DOE de 14. de maro de 1990) o qual conclui pela insubsistncia das formas de provimento derivado de cargos pblicos denominadas readmisso, reverso a pedido e transposio em face da nova ordem constitucional. LEGISLAO: CF/88 art 37, II Obrigatoriedade de concurso Desp.Normativo do Governador, de 12/03/90, DO 14/03/90 Refora a vedao

RECURSO DE ALUNOS
O direito dos alunos formularem recurso contra as decises que lhes so desfavorveis decorre do direito de petio assegurado pela Constituio Federal (vide verbete Direito de Petio neste manual). No caso dos recursos referentes aos resultados finais de avaliao de alunos o assunto objeto da Deliberao CEE 11/96, de 28 de dezembro de 1996, com retificaes datadas de 1 de janeiro de 1997. LEGISLAO: Lei n8.069/90, ECA art 53, III- Direito de contestar critrios avaliativos, podendo recorrer s instncias escolares superiores Del.CEE n 11/96 Homologada pela Res.SE. de 27/12/96 Dispe sobre pedidos de reconsiderao e recursos referentes aos resultados finais de avaliao de alunos do Sistema de Ensino de 1 e 2 graus, regular e supletivo, pblico e particular Ind.CEE n 12/96 Anexada a Del n 11/96 (Alterao das Del.CEE n 03/91 e 09/92).

RECREIO DIRIGIDO
O recreio dirigido no existe na rede pblica de ensino do Estado de So Paulo, ou seja, o professor no obrigado a permanecer junto ao aluno durante o recreio. O pargrafo 2 do Artigo 10 da L.C. 836/97 garante ao docente, no mnimo,
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REFORMA DA PREVIDNCIA
PRINCIPAIS MUDANAS NO REGIME PREVIDENCIRIO DOS DOCENTES DA REDE ESTADUAL DE ENSINO J INSTITUDAS COM A PROMULGAO DAS EMENDAS CONSTITUCIONAIS NS 20, DE 16 de DEZEMBRO DE 1998, 4.1, DE 31 DE DEZEMBRO DE 2003, E 4.7 DE 5 DE JULHO DE 2005: 1.Salrio-famlia: diminuio do alcance do benefcio que a partir da promulgao da emenda somente ser devido aos trabalhadores de baixa renda, nos termos do que vier a ser disciplinado em lei. 2. Trabalho do menor: aumento, de 14. para 16 anos, da idade permitida para o trabalho do menor, ressalvada a condio de aprendiz. 3. Acumulao de cargos com proventos de aposentadoria: vedao expressa de acumulao de cargos, empregos ou funes pblicas com o percebimento de proventos de aposentadoria no servio pblico, ressalvados os casos de cargos em comisso e as situaes de acumulao permitida ( ex: dois cargos de professor e um cargo de professor e um cargo tcnico ou cientfico). 4. Carter contributivo do sistema previdencirio do servidor pblico titular de cargo efetivo: vinculao do direito aposentadoria do servidor pblico ao dever de contribuir para a previdncia; condicionamento do valor da contribuio ao equilbrio financeiro e atuarial do sistema. 5. Contribuio previdenciria do servidor ativo, inativo e pensionista instituio de alquota mnima para os servidores do Estado, Municpio e Distrito Federal igual a do servidor da Unio. No Estado de So Paulo, o servidor ativo, inativo e pensionista
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contribui com 6% ao IPESP, mais 5%, de acordo com as LCs 180/78, 94.3/03 e 954./03, totalizando 11% de contribuio previdenciria. Nos termos de deciso do Supremo Tribunal Federal, o aposentado e o pensionista deve contribuir apenas sobre a parcela que exceder o teto dos benefcios do INSS. 6. Proibio de qualquer contagem de tempo fictcio: a partir de 16/12/98 (EC 20/98) ficou vedado expressamente o chamado exerccio ficto para fins de contagem de aposentadoria (ex.: averbao para fins de aposentadoria do tempo relativo a licena-prmio no usufruda ). 7. Fim da paridade entre servidores ativos, aposentados e pensionistas para os servidores que vierem a se aposentar a partir da publicao da EC 4.1/03 (31/12/03), ou os beneficirios de servidor falecido que vierem a receber a penso mensal, no existir mais a paridade entre eles e os servidores da ativa. Isto quer dizer que os reajustes, enquadramentos, reclassificaes, abonos, gratificaes etc que forem concedidos aos servidores em atividade no se estendero automaticamente aos aposentados e pensionistas. Os proventos e penses sero reajustados de acordo com critrios previstos em lei, de forma a preservar lhes, em carter permanente, o valor real. A regra de transio da EC 4.1/03 (artigo 6) estabelece a manuteno da paridade e da integralidade para os servidores que ingressaram no servio pblico at 31/12/2003, desde que eles atendam, cumulativamente, aos seguintes requisitos: a) homens: 60 anos de idade e 35 anos de contribuio; b) mulheres: 55 anos de idade e 30 anos de contribuio; c) 20 anos de efetivo exerccio no

servio pblico ; d) 10 anos de carreira e e) 05 anos no cargo em que se der a aposentadoria. Para os professores h reduo de cinco anos no tempo de contribuio e idade, porm os requisitos das alneas c), d), e), ou seja, 20 anos de Servio Pblico, 10 anos de carreira e 5 anos no cargo em que se der a aposentadoria, continuam da mesma forma para a Aposentadoria Especial do Magistrio. A paridade foi instituda inicialmente como parcial, porque a norma assegurava apenas a extenso automtica dos reajustes salariais, e no as vantagens decorrentes de enquadramentos, reclassificaes, no entanto, com a EC 4.7/05, a paridade do artigo 6o. da EC 4.1/03 passou a ser integral. No entanto, quanto aos abonos e gratificaes etc., essas outras vantagens apenas sero estendidas aos aposentados se a lei que as instituir assim prever. Porm, o Departamento Jurdico da Apeoesp, entende que aqueles que se aposentarem nos termos do artigo 6o. da EC 4.1/03, podero pleitear em juzo as vantagens pagas ttulo de gratificaes aos docentes em atividade, como por exemplo a GTE e atualmente a GAM, esta ltima instituda em outubro de 2005. 8. Fim da integralidade dos vencimentos - de acordo com os 1 e 3 do artigo 4.0 (com as alteraes introduzidas pela EC 4.1/03), aos que vierem a se aposentar a partir de 31/12/2003, de acordo com a lei de cada ente federado, podero ter os proventos de aposentadoria calculados com base nas contribuies do servidor ao longo de toda a sua vida profissional, incluindo aquelas pagas ao INSS.
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Para os que ingressaram no servio pblico at 31/12/2003, pode ser assegurada a integralidade dos vencimentos, desde que preencham os requisitos do artigo 6 da EC 4.1/03. Quanto aos requisitos, ver o verbete anterior. No Estado de So Paulo, para os integrantes do magistrio, nos termos do artigo 39 da LC n 836/97 (com as alteraes introduzidas pela LC n 958, de 13/09/2004.), os proventos sero calculados da seguinte forma: titulares de cargo e servidores ocupantes de funo atividade (ACT, celetistas etc) mdia da carga horria dos ltimos 60 meses anteriores aposentadoria; os titulares de cargo podem, ainda, optar, por ocasio de sua aposentadoria, em substituio ao clculo previsto na alnea anterior, pela mdia obtida no perodo anterior vigncia da LC n 958, publicada em 14./09/2004., correspondente a: durante qualquer perodo de 84. meses ininterruptos em que prestou servios contnuos, sujeito mesma jornada de trabalho docente, efetuada a devida equivalncia entre horas e horas-aula e durante qualquer perodo de 120 meses intercalados e de sua opo, em que prestou servios sujeito mesma jornada de trabalho docente, efetuada a devida equivalncia entre horas e horas-aula . Alm do clculo de proventos previsto na LC 836/97 que se faz atravs da mdia da carga horria conforme exposto nos itens acima, h ainda o clculo de proventos previsto na Lei Federal 10.887/04. que a mdia de 80 das maiores remuneraes que serviram de base para as contribuies a partir de julho de 1994.. 9. Direito adquirido para os servidores que completaram todos os requisitos necessrios para a aposentadoria antes da EC 20/98 ou EC 4.1/03, foi resguardado o direito de se aposentarem, a qualquer tempo,

pelas regras anteriores s emendas constitucionais. Assim, aos que completaram os requisitos antes de 31/12/2003, por exemplo, ainda que vierem a se aposentar aps essa data, no perdero o direito paridade entre vencimentos e proventos e nem a integralidade de vencimentos. O direito adquirido aplica-se tambm aos pensionistas. 10. Regime previdencirio dos servidores no efetivos admitidos em carter temporrio: filiao obrigatria e submisso ao regime geral de previdncia (atualmente INSS). Neste caso, o valor mximo de proventos de aposentadoria equivaler ao teto da aposentadoria do regime geral de previdncia. 11. Regime de Previdncia Complementar: a EC 20/98 e EC 4.1/03 estabeleceram que a Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal, podem instituir, por meio de Lei de iniciativa do respectivo Chefe do Poder Executivo, o regime de previdncia complementar, por intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos participantes planos de benefcio somente na modalidade de contribuio definida (ou seja, o participante ter conhecimento do valor da contribuio e no o do benefcio). Se o ente federado (Unio, Estado, Municpio e Distrito Federal) instituir, mediante lei, regime de complementao de aposentadoria, de adeso voluntria, para seus servidores titulares de cargo efetivo, poder fixar os valores mximos das aposentadorias e penses para os servidores, no valor do teto da aposentadoria do regime geral de previdncia (INSS). Aos servidores que houverem ingressado no servio pblico antes da
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instituio do regime de previdncia complementar, somente por prvia e expressa opo do servidor, as normas gerais para a previdncia complementar ser-lhe-o aplicadas. Caso no optem pelo regime de previdncia complementar, no estaro sujeitos ao teto de aposentadoria, porm, quando se aposentarem, sofrero a incidncia de contribuio previdenciria na parcela que exceder ao teto dos benefcios do INSS. Aos que vierem ingressar no servio pblico aps a instituio do regime de previdncia complementar, podero ser-lhes aplicado o teto estipulado pelo Estado. 12. Regras transitrias de aposentadoria: o professor titular de cargo efetivo, ingressante no servio pblico at 16/12/98 (ou seja, at a publicao da EC 20/98), poder optar, em substituio s regras de aposentadoria estabelecida no artigo 4.0 da CF/88 (as regras permanentes esto referidas no verbete A Aposentadoria do Servidor Pblico), pelas regras da transio, sempre levando em conta o tempo de contribuio e a idade. As regras transitrias foram mantidas da mesma forma pela EC 4.1/03, no entanto houve o acrscimo por essa EC do redutor a todas as regras transitrias. Vale dizer que toda vez que algum optar pelas regras transitrias de aposentadoria, alm de todas os requisitos exigidos naquelas regras, ainda ter o redutor, que representa uma perda de 3,5% por ano que se antecipa da idade ideal at 31/12/05 e a partir de 01/01/06 , 5% por ano que se antecipa da idade ideal. Pelas regras transitrias institudas pela EC 20/98, o servidor poder se aposentar da seguinte forma: 1. aposentadoria com proventos integrais: o servidor que j estiver

em atividade quando da promulgao da EC 20/98 16/12/98, poder aposentar-se com proventos calculados na forma da lei quando cumprir cumulativamente os seguintes requisitos: a) cinqenta e trs anos de idade, se homem, e quarenta e oito anos de idade, se mulher; b) trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se mulher; c) cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se dar a aposentadoria; d) ter ainda um perodo adicional de contribuio equivalente a 20 (vinte) por cento do tempo que, na data da publicao da EC 20/98, faltaria para atingir o limite de tempo exigido (pedgio). e) e a partir de 01/01/04. o redutor, que corresponde a um decrscimo em seus vencimentos que ser de 3,5 % por ano que se antecipa da idade ideal at 31/12/05 e 5% por ano a partir de 01/01/06 ( de acordo com o que dispe a EC 4.1/03). 1.1. Especial do Professor (bnus): nas regras de transio, no h reduo de cinco anos de contribuio para o professor, porm ele recebe um bnus sobre o tempo trabalhado, esse bnus ser aplicado, quando se tratar de aposentadoria especial do magistrio na regra transitria. Assim, haver um acrscimo, ou seja, um bnus de 20% para a mulher e 17% para o homem, calculados sobre o tempo de servio j cumprido exclusivamente em funes de magistrio na Educao Infantil, Ensino Fundamental e Mdio, at a data da publicao da EC 20/98. Exemplo professora com 20 anos de exerccio em funes de magistrio: - 20 anos (em 16/12/98) + bnus de
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20% = 24. anos - tempo que faltava para se aposentar em 16/12/98 = 6 anos - 20% de pedgio sobre esse tempo faltante = 1 ano e 2 meses Desta forma, dever trabalhar mais 7 anos e 2 meses, a partir de 16/12/98, para se aposentar com proventos integrais, alm de ter a idade mnima de 4.8 anos e contar com 5 anos de efetivo exerccio no cargo em que se der a aposentadoria e ainda o redutor, na forma do item anterior, de acordo com o que dispe a EC 4.1/03. Aquele que pretender computar tempo de servio em atividades estranhas docncia no ensino infantil, fundamental e mdio, no poder valer-se do referido bnus. A tabela abaixo demonstra os clculos aproximados referentes aposentadoria prevista nas regras transitrias para quem exerceu atividades exclusivas de magistrio. 20% de pedgio sobre esse tempo faltante = 1 ano e 2 meses. Desta forma, dever trabalhar mais 7 anos e 2 meses, a partir de 16/12/98, para se aposentar com proventos integrais, alm de ter a idade mnima de 4.8 anos e contar com 5 anos de efetivo exerccio no cargo em que se der a aposentadoria e ainda o redutor, na forma do item anterior, de acordo com o que dispe a EC 4.1/03. Aquele que pretender computar tempo de servio em atividades estranhas docncia no ensino infantil, fundamental e mdio, no poder valer-se do referido bnus. A tabela abaixo demonstra os clculos aproximados referentes aposentadoria prevista nas regras transitrias para quem exerceu atividades exclusivas de magistrio.

REGRAS DE TRANSIO PARA APOSENTADORIA ESPECIAL DO MAGISTRIO ENSINO MDIO E FUNDAMENTAL


Clculo aproximado em dias, meses e anos de servio

HOMEM
anos j trabalhados tempo convertido tempo que falta normal tempo com pedgio tempo convertido

MULHER
tempo que falta normal tempo com pedgio

30 29 28 27 26 25 24. 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14. 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4. 3 2 1

35a 33a11m 32a2m27d 31a7m2d 30a5m 29a3m 28a28d 26a10m27d 25a8m26d 24.a6m25d 23a4.m24.d 22a2m19d 21a21d 19a10m20d 18a8m19d 17a6m18d 16a4.m16d 15a2m15d 14.a14.d 12a10m13d 11a8m12d 10a6m10d 9a4.m9d 8a2m8d 7a7d 5a10m6d 4.a8m4.d 3a6m3d 2a4.m2d 1a2m1d

0 1a1m 2a2m27d 3a4.m28d 4.a7m 5a9m 6a11m2d 8a1m3d 9a3m4.d 10a5m5d 11a7m6d 12a9m11d 13a11m9d 14.a1m10d 16a3m11d 17a5m12d 18a7m14.d 19a10m15d 20a11m16d 22a1m17d 23a3m28d 24.a5m20d 25a7m21d 26a10m22d 27a11m23d 29a1m24.d 30a3m26d 31a5m27d 32a7m28d 33a9m29d

1a3m11d 2a8m8d 4.a2m6d 5a6m 6a10m24.d 8a3m21d 9a8m15d 11a1m13d 12a6m7d 13a11m1d 15a3m28d 16a8m22d 18a1m20d 19a6m14.d 20a11m8d 22a4.m6d 23a8m26d 25a1m27d 26a6m21d 27a11m15d 29a4.m13d 30a9m7d 32a2m4.d 33a6m25d 34.a11m22d 36a4.m20d 37a9m18d 39a4.m24.d 4.0a7m6d 30a 28a9m18d 27a7m6d 26a4.m24.d 25a2m12d 24.a 22a9m18d 21a7m6d 20a4.m24.d 19a2m12d 18a 16a9m18d 15a7m6d 14.a4.m24.d 13a2m12d 12a 10a9m18d 9a7m6d 8a4.m24.d 7a2m2d 6a 4.a9m18d 3a7m6d 2a4.m24.d 1a2m12d 0 1a2m12d 2a4.m24.d 3a7m6d 4.a9m18d 6a 7a2m12d 8a4.m24.d 9a7m6d 10a9m18d 12a 13a2m12d 14.a4.m24.d 15a7m6d 16a9m18d 18a 19a2m12d 20a4.m24.d 21a7m6d 22a9m18d 24.a 25a2m12d 26a4.m24.d 27a7m6d 28a9m18d 0 1a5m8d 2a10m16d 4.a3m25d 5a9m3d 7a2m12d 8a7m20d 10a28d 11a6m7d 12a11m15d 14.a4.m24.d 15a10m2d 17a3m10d 18a8m19d 20a1m27d 21a7m6d 23a14.d 24.a5m22d 25a11m1d 27a4.m9d 28a9m18d 30a2m26d 31a8m4.d 33a1m13d 34.a6m21d
Fonte: CNTE

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Observaes: Estas regras valero para os professores que estiverem em exerccio na rede pblica de ensino no momento da promulgao da Reforma da Previdncia. A base de clculo na transio no ser o tempo de aposentadoria especial, mas o da aposentadoria comum - 35 anos (homens) ou 30 anos (mulheres). Para quem tem pouco tempo de atividade no magistrio poder ser mais conveniente optar pela regra permanente, apesar de neste caso o tempo de contribuio ser o da aposentadoria comum. Para quem tem pelo menos 15 anos de magistrio a regra de transio mais vantajosa, pois assegura a aposentadoria aos 53/4.8 anos de idade. A regra de converso atenua o requisito do tempo de contribuio exigido (35 anos para o homem e 30 para a mulher). A regra de transio trata igualmente todos os professores, sem distino quanto ao nvel em que lecionam. Tanto a regra permanente como a regra de transio exige tempo exclusivo de magistrio para poder gozar as vantagens da converso ou da reduo do tempo de contribuio. 2. A Emenda Constitucional n 41, de 31/12/2003 manteve a regra de transio do artigo 8, caput, da EC 20/98, apenas para as aposentadorias previstas nos itens acima (comum e especial de magistrio), para aqueles que ingressaram no servio pblico at 16/12/1998 e que venham a completar todos os requisitos previstos, porm instituiu um redutor de 3,5%, para cada ano antecipado em relao a idade mnima prevista para a aposentadoria na regra permanente (60 anos de idade, se homem, e 55, se mulher, para a aposentadoria comum e de 55 anos de idade, se professor, e 50, se professora, no caso da aposentadoria especial
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de magistrio), desde que o servidor venha a completar todos os requisitos at 31/12/2005, ou de 5%, para os que vierem a completar os requisitos a partir de 01/01/2006. Exemplo: Uma professora que venha a completar todos os requisitos previstos na regra de transio da EC 20/98 at 31/12/2005, inclusive a idade de 4.8 anos, pode se aposentar, porm ter um redutor de 7%, posto que antecipou a idade em dois anos daquela mnima (50 anos) prevista na regra permanente para a aposentadoria especial de magistrio. 3. Aposentadoria com proventos proporcionais: as regras transitrias estabelecem, ainda, que o servidor que estivesse em atividade quando da promulgao da EC 20/98 poder alcanar aposentadoria proporcional quando cumprir cumulativamente os seguintes requisitos: a) cinqenta e trs anos de idade, se homem, e quarenta e oito anos de idade, se mulher; b) contar com, no mnimo, 30 anos de contribuio, se homem, e 25 anos de contribuio, se mulher; c) cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se dar a aposentadoria; d) um perodo adicional de contribuio equivalente a 4.0% (quarenta por cento) do tempo que, na data da publicao da EC 20/98, faltaria para atingir o limite de tempo de contribuio exigido. Ex: se o professor (homem) trabalhou 20 anos at a data da publicao da EC 20/98, faltariam 10 anos para adquirir o direito de aposentar-se proporcionalmente, ento, calcula-se: 40% x 10 = 4 4 + 10 = 14 No caso, o professor dever trabalhar mais 14. anos, a partir de 16/12/98, para adquirir o direito aposentadoria proporcional, ter idade mnima e

possuir cinco anos no cargo. Os proventos da aposentadoria proporcional sero equivalentes a 70% do valor mximo que o servidor poderia obter, acrescidos de 5% ao ano (alm do mnimo exigido - letra c acima) de contribuio, chegando ao mximo de 100%. Ex. se a professora aposentarse proporcionalmente com 28 anos de contribuio, seus proventos sero calculados em 85% sobre o valor mximo. 4. Aposentadoria proporcional aps a EC 41/03: A partir de 31/12/2003, para os servidores que no completaram os requisitos necessrios, previstos no pargrafo primeiro do artigo 8 da EC 20/98, acabou o direito de optarem pela aposentadoria com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. Essa apenas continua existindo para aqueles que completaram todos os requisitos para a aposentadoria com proventos proporcionais ao tempo de contribuio at 31/12/2003. Desta forma, no existe mais a possibilidade do servidor aposentar-se com proventos proporcionais ao tempo de contribuio, a no ser quando atingir a idade mnima prevista na regra permanente (aposentadoria proporcional por idade aos 65 anos para o homem e 60 anos para a mulher, e o clculo ser proporcional ao tempo de contribuio em relao ao tempo exigido para a aposentadoria comum ver verbete Aposentadoria do Servidor Pblico) 13. Abono de permanncia: o servidor que completar todos os requisitos para a aposentadoria, previstos nas regras permanentes ou transitrias, inclusive aqueles da aposentadoria com proventos proporcionais ao tempo de contribuio, caso permanea no servio pblico, ter direito ao abono de permanncia at completar a idade para a aposentadoria compulsria (aos 70 anos de idade, quando obrigatoriamente ser aposentado),
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cujo valor ser igual ao da contribuio. Esse abono um incentivo para que o servidor permanea na ativa, embora j tenha o tempo, bem como todos os demais requisitos para se aposentar. 14. Integralidade de vencimentos e paridade integral esses direitos foram mantidos apenas para aqueles que j se encontravam aposentados ou para os que j haviam cumpridos todos os requisitos para a aposentadoria at 31/12/2003. Com a EC 4.7/05, aqueles que se aposentarem nos termos do Art. 6o. da EC 4.1/03 tero a paridade integral. 15. Teto e subtetos: de acordo com a EC 4.1/98, todos os servidores da ativa, aposentados e pensionistas, considerados para tal efeito a somatria dos valores decorrentes de acmulo de vencimentos, proventos ou penses, includas ainda as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, que estiverem recebendo alm do teto e subtetos fixados, tero o valor excedente imediatamente cortado. Para tanto, foi fixado o teto correspondente ao subsdio mensal, em espcie, do Ministro do Supremo Tribunal Federal, para os servidores da Unio. No Municpio, o do Prefeito Municipal. E para os servidores do Estado e Distrito Federal, o do Governador do Estado, no mbito do Poder Executivo, o dos Deputados Estaduais e Distritais, no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a 90,25% do subsdio mensal, em espcie, do Ministro do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicando-se este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores de Estado e aos Defensores Pblicos. Em nvel federal, tramitou, no Congresso Nacional, um projeto de Emenda Constitucional - PEC 227-A, que flexibiliza as regras da Reforma da Previdncia institudas pela EC 41/03. Esta PEC

chamada PEC Paralela, foi finalmente aprovada e publicada em julho de 2005, sob o no. EC 47 de 5 de julho de 2005. Em relao aos servidores pblicos, as mudanas so as seguintes: 1. Teto e subtetos no sero consideradas as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei, para fins dos limites estabelecidos. Ex: se o servidor receber indenizao de licena-prmio, essa parcela no ser considerada para efeito do teto. Os Estados e Distrito Federal, se quiserem, podero fixar, em seu mbito, mediante emenda s respectivas Constituies e Lei Orgnica, um teto nico, correspondente ao subsdio mensal dos Desembargadores do respectivo Tribunal de Justia, que est limitado a 90,25% do subsdio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, exceto para os Deputados Estaduais e Distritais e Vereadores. 2. Possibilidade de requisitos e critrios diferenciados de aposentadoria, desde que definidos por meio de leis complementares, para portadores de deficincia; que exeram atividades de risco ou atividades sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica. 3. Elevao do teto, para fins iseno de contribuio, dos servidores portadores de doena incapacitante, que vierem a se aposentar de acordo com as regras permanentes do artigo 40, para o dobro do limite estabelecido para os benefcios do INSS. 4. Paridade integral para os que ingressaram no servio pblico at 31/12/2003, desde que atendam os requisitos do artigo 6 da EC 41/98: 60/55 anos de idade, 35/30 de contribuio; 20 anos de efetivo exerccio no servio pblico; 10 anos de carreira e 5 anos de efetivo exerccio no cargo em que se der a aposentadoria. Para os professores, que comprovem
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efetivo exerccio em funes de magistrio, h reduo de cinco anos na idade e tempo de contribuio para que possam se aposentar nos termos do artigo 6o. da EC 41/03, no entanto os requisitos de 20 anos de exerccio no servio pblico, 10 anos na carreira e 5 anos no cargo em que se dar a aposentadoria, so os mesmos para a Aposentadoria Especial do Magistrio. 5. Estabelece, ainda, uma regra de transio, para os que ingressaram no servio pblico at 16/12/98, a fim de que eles percebam proventos integrais e tenham a paridade integral, independentemente de se aposentarem pelas regras permanentes ou de transio, desde que preencham os seguintes requisitos: 35 anos de contribuio, se homem, e 30, se mulher; 25 anos de efetivo exerccio de servio pblico; 15 anos de carreira e 5 anos no cargo em que se der a aposentadoria e reduo da idade mnima prevista na regra permanente, de um ano para cada ano de contribuio que exceder o tempo mnimo de contribuio (35 anos, para o homem, e 30, para a mulher). No entanto, esta regra somente ser aplicada, nos termos da EC 47/05 para Aposentadoria Comum, no se aplicando Aposentadoria Especial do Magistrio a regra de reduo de idade. Obs. Est tramitando sob o no. 481/2005 uma PEC (Projeto de Emenda Constitucional) que estende a regra da EC 47/05 da reduo de um ano de idade para cada ano trabalhado a mais Aposentadoria Especial do Magistrio . Esta PEC foi aprovada pela Comisso de Constituio e Justia . Dever ser constituda uma Comisso Especial para tratar do assunto e posteriormente ser encaminhada ao Plenrio.

LEGISLAO: Constituio Federal de 1988 Emenda Constitucional no. 20 de 16/12/1998 Emenda Constitucional no. 41 de 31/12/2003 Emenda Constitucional no. 47 de 05/07/2005

REMOO
O direito de remoo para local de residncia do cnjuge garantido ao servidor pblico pelo artigo 130 da Constituio Estadual. O titular de mandato eletivo estadual e municipal (vereador, prefeito) equiparado ao servidor pblico para este fim. O dispositivo legal que cuida do assunto o artigo 24. da L.C. 4.4.4./85. A remoo dos integrantes do QM deve processar-se por concurso de ttulos, por permuta ou por unio de cnjuges. A citada norma, em seu pargrafo 2, determina, ainda, que o concurso de remoo deve sempre preceder o de ingresso e que as vagas oferecidas para os ingressantes sero aquelas remanescentes da remoo. O concurso de ttulos para fins de remoo, bem como a remoo por unio de cnjuges, achamse disciplinadas pelo Decreto 55.14.3/2009. De acordo com o citado decreto, na remoo por ttulos os docentes podem se remover por qualquer jornada, podendo, no caso de, concluda a remoo, no existirem aulas em nmero suficiente para a composio da jornada, reduzi-la.. A remoo por unio de cnjuges dar-se- sempre pela jornada inicial de trabalho docente. Depende da comprovao do casamento ou da unio estvel, que poder ser atestada, nos termos do decreto, apenas por
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escritura publica. O docente casado ou em unio estvel com servidor pblico da Unio, do Estado ou de Municpio paulista, poder fazer uso dessa modalidade de remoo. Para fazer jus a este benefcio o cnjuge ou companheiro do servidor a ser removido dever ter um ano de exerccio ininterrupto no cargo ou na funo em uma carga horria correspondente a 20 horas semanais. necessrio tambm que o cargo ou funo do cnjuge ou companheiro do candidato remoo esteja classificado no municpio para onde pretende se remover. A classificao para efeito da remoo, tanto por ttulos quanto pela unio de cnjuges, deve ser feita mediante avaliao dos ttulos, que so os seguintes: tempo de servio no campo de atuao; certificado de aprovao em concurso pblico para provimento de cargo do qual titular; diplomas e/ou certificados de doutorado, mestrado e extenso universitria, desde que reconhecidos pela Secretaria da Educao. importante ressaltar que somente os titulares de cargo (efetivos) podem, na sistemtica em vigor, inscrever-se no concurso de remoo. So duas as espcies de vagas relacionadas no concurso de remoo: as iniciais e as potenciais. A vaga inicial aquela existente nas escolas e diretorias de ensino em determinada data fixada pela Secretaria da Educao; a vaga potencial aquela resultante de atribuio de vagas durante o concurso, ou seja, vagas que aparecem em decorrncia da remoo de outro integrante do QM. ATENO: Cumpre aos docentes fiscalizar se a Direo da Escola e a Diretoria de Ensino encaminham aos rgos superiores da Secretaria da Educao relao de vagas iniciais,

de acordo com a realidade existente na escola. Esconder vaga durante a remoo, seja por negligncia, seja por m-f, constitui falta disciplinar. A remoo por permuta est prevista na LC 4.4.4./85 e no est prevista no Decreto n 55.14.3/2009, portanto aqueles que se sentirem prejudicados pela eventual ausncia dessa modalidade de remoo devero procurar o jurdico da APEOESP.

REPOSIO DE VENCIMENTOS
As reposies devidas Fazenda Pblica devem ser descontadas em parcelas mensais no excedentes da dcima parte do vencimento do funcionrio ou servidor, conforme prescreve o artigo 111 da Lei 10.261/68. O artigo 93 da lei acima citada estabelece que nos casos de promoo indevida, o funcionrio de boa-f fica dispensado da reposio de vencimentos. O Decreto 4.1.599, de 22 de fevereiro de 1997 dispe sobre os procedimentos para ressarcimento de crditos pagos indevidamente e d outras providncias. O professor que receber vencimentos indevidamente, ao receber a comunicao do estorno, deve verificar se o valor da dvida corresponde efetivamente aos valores pagos a maior e, em caso de dvida, deve solicitar esclarecimentos Secretaria da Fazenda. O professor deve, ainda, requerer, por escrito e em duas vias, o parcelamento do dbito na forma do artigo 111 da Lei 10.261/68. Na hiptese de indeferimento de seu pedido de parcelamento do dbito, pode procurar o Departamento Jurdico da APEOESP mais prximo.
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LEGISLAO: Lei 10.261/68 Arts. 93 e 111 Dec. no. 41.599/97 Obs. Quando h pagamento de vencimentos, vantagens ou qualquer parcela remuneratria com atraso pela Administrao a servidor pblico, estes devero ser corrigidos monetariamente de acordo com a variao da UFESP (Unidade Fiscal do Estado de So Paulo). Esta questo foi regulamentada pelo Decreto no. 50.947 de 11 de julho de 2006. O servidor que receber qualquer parcela remuneratria com atraso, sem a devida correo monetria, dever fazer um requerimento ao Diretor da DSD, atravs de seu superior imediato, solicitando a correo monetria nos termos do Decreto citado acima.

SALRIO-ESPOSA
O salrio esposa previsto no artigo 162 da Lei 10.261/68 devido aos funcionrios casados que percebem remunerao inferior a 2 (duas) vezes o valor do menor vencimento pago pelo Estado, cuja esposa no exera atividade remunerada. O assunto foi regulamentado pelo Decreto 7.110, de 25 de novembro de 1975. LEGISLAO: Lei 10.261/68 Art. 162 Dec. 7.110/75 de 25/11/75

SALRIO-FAMLIA
A Constituio Federal (inciso XII do art. 7, combinado com o art. 39, pargrafo 3) garante aos servidores pblicos o direito ao salrio-famlia para os seus dependentes. No mbito do Estado de So Paulo, o assunto disciplinado pelo artigo 155

e seguintes da Lei 10.261/68: que o salrio-famlia ser concedido ao servidor pblico, inclusive o inativo, por filho menor de 18 anos ou filho invlido de qualquer idade. Para efeito de recebimento do salrio-famlia, equiparam-se aos filhos os enteados e os adotivos. Segundo artigo 157, quando pai e me forem servidores pblicos, somente um deles pode receber o benefcio. Tambm no ter direito quele que j estiver recebendo a vantagem de qualquer entidade Pblica Federal, Estadual ou Municipal. O valor do salrio-famlia fixado pelas leis que concedem reajustamento salarial ao funcionalismo e na atualidade o quantum varia de acordo com o salrio do funcionrio ou servidor. Por fora da Reforma da Previdncia o benefcio passou a ser concedido exclusivamente aos trabalhadores de baixa renda. LEGISLAO: LC 180/78 (LC 1012/08) Lei 10.261/68 Arts. 155 e seguintes CF / 88 Art. 7o., XII e Art. 39, 3o.

convocados para prestao de servio extraordinrio de forma irregular, sem atendimento s condies previstas no decreto acima citado, o que dificulta e at impede o pagamento do servio pela Secretaria da Fazenda. Nestes casos, o associado poder procurar o departamento jurdico mais prximo a fim de submeter a situao anlise do advogado local a fim de que seja estudada a viabilidade do ajuizamento de ao de cobrana do servio extraordinrio prestado e no remunerado. LEGISLAO CORRELATA: Dec. n 13.535, de 22/05/79 Convocao de docentes e especialistas de educao para prestao de servios extraordinrios Dec. n 22.622, de 29/08/84 Altera disposies do Dec. n 13.535/79 Res. SE n 121/90 de 19/06/90 Aes de aprimoramento do desempenho do pessoal do quadro da SE (Orientao Tcnica) Dec. n 39.931 de 30/01/95 art. 11 Fixao de sede de controle de freqncia e apurao de faltas dos docentes Dec. n 40.095, de 24/05/95 Veda a convocao dos servidores para prestao de servios extraordinrios Dec. n 40.193, de 13/07/95 Disciplina a convocao para prestao de servio extraordinrio no mbito das Secretarias de Estado (extrema necessidade convocao pelo Dirigente)

SERVIO EXTRAORDINRIO
O perodo de tempo dedicado prestao de servio extraordinrio, segundo o artigo 7, inciso XVI da Constituio Federal, deve ser remunerado com acrscimo de 50% sobre o valor da hora normal de trabalho. A convocao do docente ou especialista de educao para a prestao de servio extraordinrio, todavia, s pode ser autorizada pela Secretaria da Educao em casos de extrema necessidade nos termos do Decreto 4.0.193, de 13 de julho de 1995. Eventualmente alguns docentes so
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SEXTA-PARTE
A cada perodo de 20 (vinte) anos de efetivo exerccio no servio pblico estadual, os servidores pblicos fazem jus percepo da sextaparte dos vencimentos integrais, consoante estabelece o artigo 129 da

Constituio Estadual. A Administrao estadual tem se negado teimosamente a estender o benefcio a todos os servidores pblicos, especialmente aos no efetivos (celetistas, estveis, ACTs). Nesse caso, o benefcio pode ser pleiteado judicialmente, visto que pacfica a jurisprudncia dos tribunais paulistas que reconhece o direito de todos os servidores vantagem. Alm disso, a forma de clculo da sexta-parte desobedece o artigo 129 da Constituio Estadual, motivo pelo qual temos ajuizado aes ordinrias objetivando a alterao do clculo de forma a incluir todas as vantagens recebidas pelos servidores na base de incidncia da sexta-parte, a fim de que ela efetivamente seja calculada sobre os vencimentos integrais do servidor. LEGISLAO CORRELATA: Lei n 10.261/68 art. 130 Lei Complementar n 180/78 art. 178 Clculo Lei Complementar n 444/85 art. 26, c (Estatuto do Magistrio) Constituio Estadual de 1989 art. 129 Previso Legal Lei Complementar n 836/97 art. 33 Comunicado CRHE n 3, de 08/12/99, D.O. 09/12/99 Concesso automtica e excluso do ACT

SUBSTITUIO EVENTUAL
O Decreto 24..94.8/86 em seu Artigo 10, trata da substituio docente, nos impedimentos eventuais de titular de cargo ou ocupante de funo atividade, por perodo de 1 (um) at 15 (quinze) dias. Estas disposies valem para os professores admitidos pela Lei 500/74. (Categoria S e I). Para as substituies a partir da vigncia da LC 1093/2009 a substituio tambm se faz com as mesmas condies, mas atravs de contrato por tempo determinado. As contrataes so precedidas de processo seletivo.

TRNSITO
O perodo necessrio locomoo do funcionrio, em caso de evento que se realize fora de sua sede denominado perodo de trnsito. O assunto regulado pela Lei 10.261/68 (Artigos 61, 68 e 69), pelo Decreto 52.322/69 e Decreto 11.104./78, sendo certo que pode ser concedido em caso de remoo, convocaes, congressos, cursos e certames ligados rea de atuao do docente. Em caso de remoo, o perodo de trnsito de 8 (oito) dias. Nos demais casos, necessrio comprovar a necessidade do perodo de trnsito e requerer ao superior hierrquico, dentro do prazo de 30 dias (conforme artigo 5 do Decreto 52.322/69), comprovando a participao no evento. LEGISLAO CORRELATA: Lei n 10.261/68 EFP arts. 61 e 69 Dec. n 52.322/69 Afastamento para Participao em Eventos Dec. n 11.104/78 Concursos e Sesses de Escolha Autoriza Abono de Faltas
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SUBSTITUIO (artigo 22 da LC 444/85)


O artigo 22 da Lei Complementar n 4.4.4./85, regulamentado pelo Decreto 53.037 alterado pelo Decreto 53.161, ambos de 2008, permite que os integrantes do QM afastados, por qualquer razo, de suas atividades sejam substitudos por pessoas legalmente habilitadas, inclusive por outros efetivos.