MARCO HISTORICO.

Segn los datos recogidos en los diagnsticos se obtuvo la siguiente informacin: La poblacin originaria de los llanos, estuvieron habitadas por la etnia Chan, que fueron de caractersticas pacficas dedicadas a la caza, recoleccin de alimentos silvestres y agricultura insipiente; consecuencia de relaciones con la cultura quechua en las zonas de los Valles Mezotmicos. Posteriormente los Chan fueron dominados militarmente por los Guaran, de esta relacin resulto la etnia de los Chiriguan, los cuales con la llegada de los espaoles en el siglo XVII, fueron desplazados hacia el sur y algunos tomados como siervos de los latifundistas. El territorio que hoy ocupa el Municipio Fernndez Alonzo, gran parte es resultado de una colonizacin dirigida por el Estado Boliviano, decisin poltica tomada a travs de la Ley de Reforma Agraria dictada en 1953. La colonizacin de este territorio se inici desde el ao 1955, dirigidos y apoyados por el Segundo Batalln de Colonizacin, comandado por el Coronel Jorge Barrenechea, conformando un puesto militar en el lugar que actualmente es denominada Colonia Cuatro Ojitos, posteriormente un ao despus se estableci el Cuarto Batalln de Colonizacin, dirigido por el Coronel Jorge Gamarra, con el mismo objetivo, de consolidar la colonizacin. Posteriormente en 1958, lleg otro grupo de colonizadores procedentes del Departamento de Cochabamba, encabezados por Enrique Sanjins. Una vez logrado el objetivo, este mismo ao abandonan los efectivos del Ejrcito, quedando como responsable para continuar con el proceso de colonizacin el Ing. Agr. Arce Loreiro. En 1959, el Instituto de Colonizacin de Reforma Agraria, designa como responsable de la colonizacin en la zona, al Ing. Willy Tordoya, a quien se lo reconoce por varias obras fsicas de infraestructura social y de apoyo a la produccin, como ser las vas de acceso. Los primeros asentamientos humanos en el Municipio Fernndez Alonzo, estuvieron conformadas por las Colonias Cotoca, Portn, Cotagaita, denominadas Tunari, Bolivar, Copacabana, Kumali, e Chorolque, Illimani. El

Paz Estensoro

parcelamiento de la tierra se realiz en forma de teclado, favoreciendo a la organizacin de los colonos, conocidas tambin como fajas.

Fruto de un proceso social y econmico, principalmente la necesidad de concentrar el abastecimiento y comercializacin de productos de todas colonias mencionadas, hace que se cree el pueblo denominado Fernndez Alonzo, el 3 de febrero de 1963, actualmente es la Capital del Municipio del mismo nombre.

El Municipio Fernndez Alonzo, es la Cuarta Seccin Municipal de la Provincia Obispo Santistevan, ubicada en el norte integrado del Departamento de Santa Cruz de la Republica de Bolivia, el mismo fue creada por Ley 2320 del 28 de enero de 2002, con dos Cantones de Fernndez Alonzo, con las comunidades de Cuatro Ojitos, Jerusaln, Villa Progreso, Bolvar, Las Marotas y Estrella Horizonte y el Cantn Chan Independencia, con las comunidades de Chan Magallanes, San Marcos, San Lorenzo, Las Parabas, Las Pozas y Aguah. HISTORIA DE OCUPACIN

De acuerdo al boletn informativo N 1 del Centro de Estudiantes de Fernndez Alonso del ao 1995 se tiene la siguiente resea histrica:

En el ao 1955, se introdujo el segundo batalln de colonizacin dirigido por el coronel Jorge Barrenechea con un grupo de soldados (Lus Zurita, Alberto Rodrguez, Esteban Recamo y otros) en la zona hoy denominada Colonia "Cuatro Ojitos". Un ao despus, en un lugar denominado "Motac Agachado" se estableci un puesto militar denominado cuarto Batalln dirigido por el coronel Jorge Gamarra con un grupo de soldados (Timoteo Vargas, Juan Patzi y otros). Entre este grupo de colonos resaltan la familia Hirsutas, Escamantes, Mamani, Torrico, Quiroga, Puca y otros. En el ao 1958, llego otro grupo de colonizadores procedentes del departamento de Cochabamba, encabezados por Enrique Sanjines. Pero ese mismo ao el ejercito abandono la Colonia, quedando como encargado el Ing. Arce Loreiro. Muchos de estos soldados que fueron licenciados, se quedaron en la zona a trabajar como agricultores. En el ao 1959, llego a la zona el Ing. Agr. Willy Tordoya, como jefe de colonizacin, llegando a realizar muchas otras en beneficio de la colonia. En el ao 1963 en fecha 3 de febrero, se fund el pueblo de Fernndez Alonzo en homenaje a este personaje que ofrendo su vida en las selvas del oriente boliviano.

Cronologa del trmite La siguiente cronologa se extracto del boletn informativo N 3, de la Honorable Alcalda Municipal de Fernndez Alonzo. (Febrero 2002). 1990.- Mediante reunin general del pueblo, se identifica la necesidad de ser municipio. 1990 1996.- Consenso dentro la futura cuarta seccin, negociacin y delimitacin territorial con participacin de las autoridades de Mineros y La comunidad de Fernndez Alonzo.

 08-1997.- Informe del COMLIT donde se propone la creacin de la cuarta seccin municipal. 10-11-1998.- RESOLUCION PREFECTURAL N 761/98, en la que se resuelve declarar la creacin de la cuarta seccin como necesidad y utilidad pblica. 17-06-1999.- El Presidente de la Republica Gral. Hugo Banzer Surez, mediante carta pide a la Honorable Cmara de Diputados se cree la cuarta seccin. 19-03-2001.- Carta enviada por el Alcalde de Minero Freddy Rivero y los concejales Ana Balcazar, Roxana Chvez, Elar Vaca, y Julio Cruz, a la CAMARA DE DIPUTADOS; buscando perjudicar la creacin de la cuarta seccin. 28-03-2001.- VOTO RESOLUTIVO de todas las comunidades del municipio a crearse, en la cual se rechaza y desmiente a la carta enviada por el alcalde de Minero. 10-05-2001.- Aprobacin del Proyecto de Ley en la Cmara de Diputados. 25-06-2001.La Comisin de Gobierno del HONORABLE SENADO

NACIONAL, recomienda la creacin de la cuarta seccin Municipal. De 28-06-2001 a 22-01-2002.- El trmite fue obstaculizado por influencia poltica, en la Comisin de Participacin Popular, que preside la senadora Erika Brockman (senadora del MIR). 13-01-2002.- Una comisin integrada por Alfredo Duran, Enrique Ojeda, Freddy Claros, Bernardino Villca y Pedro Len viaja a la ciudad de La Paz para realizar una visita al Honorable Diputado Nacional Dr. Gerardo Rosado para cooperar en la aprobacin de la creacin de la cuarta seccin, donde tambin se plegaron los Senadores de Santa Cruz y la Brigada Parlamentaria Crucea. 17-01-2002.- GRAN MARCHA HISTORICA de los FERNANDEOS con la participacin de ms de tres mil personas, en la ciudad de Montero. 23-01-2002.- Ley de creacin de la Cuarta Seccin Municipal, aprobada por unanimidad en sesin del Honorable Senado Nacional. ORIGEN DE LA PROPIEDAD, HERENCIA, DOTACIN, COMPRA, COLONIZACIN

Las comunidades campesinas, han tenido diferentes formas de acceso a tierra de acuerdo a los acontecimientos histricos; por un lado, se registran los asentamientos no dirigidos o colonias, la dotacin, compra directa, herencia, asentamiento espontneo y las unidades productivas privadas, conformadas por empresas y microempresas agropecuarias.

El 15% de tierras ubicadas en sindicatos, fajas y comunidades campesinas corresponden a asentamientos no dirigidos, el 47% poseen tierras por dotacin, el restante 38% corresponde a compra directa y herencia. Estos datos reflejan, que la mayor superficie ocupada se obtuvo por dotacin, siendo este mecanismo la forma ms comn de poseer tierras principalmente en la zona sur del Municipio. Mientras que en la zona norte, se encuentran las unidades productivas grandes,

constituida generalmente por empresas agropecuarias, donde la compra directa la forma ms frecuente en acceso a la tierra. UBICACIN GEOGRFICA

El Municipio Fernndez Alonzo, est ubicado en la Provincia Obispo Santistevan del Departamento de Santa Cruz de la Sierra, geogrficamente la Provincia ocupa el territorio de la regin norte del Departamento, se encuentra a una distancia de 37 km. de la capital de provincia Montero. (Mapa 1)

LIMITES TERRITORIALES

El Municipio Fernndez Alonzo, limita al norte con los municipios de San Pedro y San Julin, al sur con el municipio de Minero, al oeste con el municipio de San Pedro y al este con el municipio de San Julin (provincia uflo de Chvez). (Mapa 2) CUADRO N 1 LMITE TERRITORIAL MUNICIPAL
MUNICIPIO Fernndez Alonzo LIMITES NORTE Municipios de San Julin y San Pedro SUR Municipio Minero ESTE Municipio San Julin Provincia uflo de Chvez OESTE Municipio San Pedro

Fuente: Autodiagnstico PDM Fernndez Alonzo 2007

Se tiene problemas de lmite por definir como es caso de Alianza con el municipio de Minero. EXTENSIN

La cuarta seccin Municipal de la provincia Obispo Santistevan tiene una superficie total de 800,37 km2 (80.037,45 hectreas), que representa el 13.2% del total de la

provincia, cuya superficie es de 606,714.00 has. (6,067.14 Km2) ocupando aproximadamente el 1,6% de la superficie total del Departamento de Santa Cruz de la Sierra, cuya extensin aproximada es de 370,620.00 km2 (33% del Territa35orio Nacional), dividido en 15 provincias. CUADRO N 2 EXTENSIN DEL MUNICIPIO FERNANDEZ ALONZO
SUPERFICIE FERNANDEZ ALONZO OBISPO SANTISTEVAN SANTA CRUZ DE LA SIERRA

Km2 Ha.

800.37 80,037.45 13.2

6.067,14 606,714.00 1.6

370.620 37.062.000 100

Fuente: Autodiagnstico PDM Fernndez Alonzo 2007

ANLISIS DE CONFLICTOS LIMTROFES El municipio de Fernndez Alonzo presenta conflicto de lmites con el municipio de San Julin por el movimiento del cause del ri grande en la parte este del municipio, afectando en este caso territorialmente al municipios de San Julin sin embargo sobreponiendo los lmites del anteproyecto que existente en la comisin de lmites, estos continan manteniendo el limite anterior del cauce antiguo del ri grande.

Los limites utilizados para el trabajo fueron sobre la base del mapa de la Comisin de Lmites Territoriales (COMLIT) de la Prefectura de Santa Cruz, pertenecientes al departamento de Desarrollo Sostenible y Planificacin y tambin de las coordenadas contenidas en el documento Ley del Honorable Congreso Nacional que sanciona la creacin del municipio de Fernndez Alonzo que limitan con los municipios vecinos. DIVISIN POLTICO-ADMINISTRATIVA

El Municipio de Fernndez Alonzo es la Cuarta Seccin Municipal de la Provincia Obispo Santistevan del Departamento de Santa Cruz de la Sierra. La Provincia Obispo Santistevan tiene cinco secciones municipales. (Mapa 3). CUADRO N 3 SECCIONES MUNICIPALES PROVINCIA OBISPO SANTIESTEBAN

SECCION MUNICIPAL Primera Seccin Segunda Seccin Tercera Seccin Cuarta Seccin Quinta Seccin SECCIN MUNICIPAL

MUNICIPIO Montero Gral. Saavedra Minero Fernndez Alonzo San Pedro

Fuente: Autodiagnstico PDM Fernndez Alonzo 2007

El Municipio est organizado polticamente en comunidades y 4 distritos, estas segn el INE y basndose en el Censo 2001, as mismo con los datos del autodiagnstico comunal se establece que son 15 comunidades rurales y 20 zonas urbanas, distribuidas en cuatro distritos Fernndez Alonzo. DISTRITOS Y CANTONES distribuidas en el territorio del nuevo municipio

Fernndez Alonzo es capital de la Cuarta Seccin Municipal de la Provincia Obispo Santistevan creado el 28 de Enero de 2002, mediante Ley N 2320, se encuentra ubicado al norte de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, perteneciente al norte integrado.

CANTONES

La cuarta seccin Municipal de la provincia Obispo Santistevan tiene como capital a Fernndez Alonzo, que comprende los cantones de Fernndez Alonzo y Chane Independencia, distribuidos de la siguiente manera:

CUADRO N 4 CANTONES DEL MUNICIPIO FERNADEZ ALONZO Cantn Capital Comunidades Fernndez Alonzo Fernndez Alonzo Cuatro Ojitos, Jerusaln, Villa Progreso, Bolvar, Las Marotas y Estrella Horizonte. Chane Independencia Chane Independencia Chane Magallanes, San Marcos, San Lorenzo, Las Parabas, Las

Pozas y Aguahi.
Fuente: Autodiagnstico PDM Fernndez Alonzo 2007

DISTRITOS Actualmente se cuenta con cuatro distritos, los cuales se detallan en el siguiente cuadro:

CUADRO N 5 DISTRITOS DEL MUNICIPIO FERNANDEZ ALONZO

Distritos DISTRITO I (Fernandez Alonzo) DISTRITO II
(Chane Independencia)

Comunidades
Fernndez Alonzo (rea Urbana), Cuatro Ojitos, Villa Progreso, Faja Bolvar, Estrella Horizonte, Las Marotas, Las Playitas, Campo Alegre Chane independencia (rea Urbana)Colonia Nueva Esperanza, San Marcos, Colonia Toborochi, San Lorenzo, Monte Rico Chane Magallanes (rea Urbana), Las pozas Aguahi (rea Urbana), Las Parabas, Betania

Superficie (Km2) 132,18

Porcentaje % 16,5

487,93 57,29 122,98 800,37

61,0 7,2 15,4 100,0

DISTRITO III (Chane Magallanes) DISTRITO IV (Aguahi) Total

Fuente: Autodiagnstico PDM Fernndez Alonzo 2007

GRAFICO N 1 DISTRITOS
17%

15%

61% 7%

I (Fernandez Alonzo) III (Chane Magallanes)

II (Chane Independencia) IV (Aguahi)

Fuente: Autodiagnstico PDM Fernndez Alonzo 2007

El distrito que ocupa mayor superficie es el distrito II Chane Independencia que ocupa en 61% de toda la Superficie del Municipio, Fernndez Alonzo ocupa el 17%, Chane Magallanes 15% y el distrito que ocupa menor superficie es Aguahi en apenas el 7%.

La distribucin de los cuatro distritos del Municipio por comunidades y zonas urbanas es la siguiente:

CUADRO N 6 DISTRITOS COMUNIDADES Y ZONAS URBANAS Distritos

Distrito 1: FERNANDEZ ALONZO

Zona Urbana
Willy Tordoya, 1 de Mayo, Cochabamba, Barrio Nuevo, San Miguel, 6 de Marzo, Florida, Barrio Oriental, 2 de Agosto, Barrientos

Comunidades
Cuatro Ojitos, Villa Progreso, Faja Bolvar, Estrella Horizonte, Las Marotas, Las Playitas, Campo Alegre

Distrito 2: Alto Chane, 10 de febrero, Colonia Nueva Esperanza, CHANE Villa Jordn, Villa Barrientos, San Marcos, Colonia INDEPENDENCIA Jerusalem Toborochi, San Lorenzo, Monte Rico Distrito 3: CHANE MAGALLANES Distrito 4: AGUAHIS 24 de Septiembre, 12 de Las Pozas Octubre, 25 de Diciembre 15 de Agosto, San jorge Las Parabas, Betania

Fuente: Autodiagnstico PDM Fernndez Alonzo 2007

Cada distrito cuenta con su rea urbana y sus comunidades, siendo las mas importantes Fernndez Alonzo y Chane Independencia, por extensin territorial y poblacin.

COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS Fernndez Alonzo es el centro urbano mas importante del municipio con 7.207 habitantes, siendo esta la capital de la cuarta seccin municipal de la provincia Obispo Santistevan. La comunidad de Fernndez Alonzo esta constituida por 10 Organizaciones Territoriales de Base (OTB's) urbanas. Chane Independencia se constituye como el segundo centro urbano de importancia del municipio de Fernndez Alonzo, con 3.505 habitantes. La comunidad de Chane Independencia esta constituida por 5 Organizaciones Territoriales de Base (OTB's) urbanas. La zonas Urbanas de Fernndez Alonzo y Chane Independencia se constituyen en los principales centros urbanos del municipio, con un total aproximado de 10.712 habitantes, son centros de abastecimiento que prestan los servicios a las comunidades aledaas y cuenta con la mayor parte de los servicios sociales. Chane Magallanes con tres zonas y 1007 habitantes; Aguahi

con dos zonas y 558 habitantes complementan el rea urbana del Municipio Fernndez Alonzo. SECTOR URBANO Fernndez Alonzo es el centro urbano mas importante del municipio con 7.207 habitantes, siendo esta la capital de la cuarta seccin municipal de la provincia Obispo Santistevan. La comunidad de Fernndez Alonzo esta constituida por 10 Organizaciones Territoriales de Base (OTB's) urbanas. Chane Independencia se constituye como el segundo centro urbano de importancia del municipio de Fernndez Alonzo, con 3.505 habitantes. La comunidad de Chane Independencia esta constituida por 5 Organizaciones Territoriales de Base (OTB's) urbanas. Las zonas Urbanas de Fernndez Alonzo y Chane Independencia se constituyen en los principales centros urbanos del municipio, con un total aproximado de 10.712 habitantes, son centros de abastecimiento que prestan los servicios a las comunidades aledaas y cuenta con la mayor parte de los servicios sociales. Chane Magallanes con tres zonas y 1007 habitantes; Aguahi con dos zonas y 558 habitantes complementan el rea urbana del Municipio Fernndez Alonzo. CRECIMIENTO POBLACIONAL

CUADRO N 29 CRECIMIENTO POBLACIONAL GESTION 2001 2007

N DE HABITANTES 2001 N DE HABITANTES 2007 TASA ANUAL DE CRECIMIENTO

11.363

13.996

3%

Fuente: Autodiagnstico PDM Fernndez Alonzo 2007

GRAFICO N 7 CRECIMIENTO POBLACIONAL GESTION 2001 2007

13.996
14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 N DE HABITANTES 2001 N DE HABITANTES 2007 CRECIM IENTO ANUAL

11.363

439

Fuente: Autodiagnstico PDM Fernndez Alonzo 2007

El crecimiento poblacional es del 3%, lo cual nos da un crecimiento positivo, desde el Censo 2001 a la gestin 2007 se ha incrementado un promedio de 439 personas, que en 6 aos son 2.633 habitantes mas en el municipio. USO Y OCUPACIN DEL ESPACIO La extensin total del Municipio Fernndez Alonzo es de 80.037 Has (800,37 Km2), de las cuales el de mayor uso es como cultivos, como se puede ver en el siguiente cuadro: CUADRO N 15 USO DE LA TIERRA
Uso del suelo Por Distritos Fernndez Alonzo Chane Independencia Chane Magallanes Aguahi Superficie Total Municipio Porcentaje Municipio Cultivado rea urbana 265 220 105 85 675,00 Descanso y/o Forestal Barbecho 565 2095 210 561 3.431,00 218 980 95 193 Bosque Pastura Cuerpos de agua 56 135 40 52 283,00 Total

11127 41095 4828 10343 67.393,00

712 2813 273 690

274 1455 182 370

13217 48793 5733 12294 80.037

1.486,00 4.488,00 2.281,00

84,2

0,8

4,3

1,9

5,6

2,8

0,4

100,0

Fuente: Autodiagnstico PDM Fernndez Alonzo 2007

El uso actual de la tierra se determino en base al autodiagnstico, imgenes de satlite y comparaciones con el documento FORTEMU de la Prefectura de Santa Cruz de la Sierra. Cultivos agrcolas El mayor porcentaje de los suelos esta dedicados a los cultivos por tanto es la principal actividad del municipio, cubre una superficie de 67.393 ha que representa el 84,2 %. La actividad agrcola esta considerada en el municipio como el motor de la economa debido a que genera la mayor cantidad de ingresos y empleo, los rubros desde el punto de vista de su importancia podemos identificar: soya, caa de azcar, maz, sorgo, trigo, yuca, papa, sandia, verduras y hortalizas. Descanso y barbecho

Por la actividad agrcola intensiva principalmente de la soya y la caa de azcar, no se realiza el descanso de los suelos, siendo 3.431 Has. que se destinan para esta actividad, representando el 4.3% del Municipio. Forestal Se han encontrado plantaciones forestales la misma que abarca una superficie aproximada de 1486 has. que representa el 1.9 %. La finalidad con que fueron realizadas las plantaciones en la zona fueron como proteccin (cortinas

rompevientos) y produccin de madera para lo cual se utilizaron especies como la leucaena leucocephala (chamba), Blake (serebo) y Tectona grandis (teca). La plantacin de teca (Tectona grandis) que es un tipo de madera muy requerida, se ha encontrado en la colonia Toborochi una superficie de 1100 Has. Constituyndose en el emprendimiento privado mas importante del municipio. Bosque Comprende una superficie de 4.488 ha que representa el 5,6 % del total de superficie y esta compuesta por bosques primarios bajo y medianos. Segn el mapa generado en el estudio en gran proporcin esta cobertura se encuentra en el sector oeste del municipio, favorecido talvez, por la aun dificultosa accesibilidad a esas reas donde predominan bosques ribereos que de alguna forma cumplen la funcin de proteccin. Pasturas Esta unidad ocupa una superficie de 2.281 ha. que equivale al 2.8 % del municipio y se concentra especialmente en las zonas sur oeste del territorio Municipal, en algunos casos se trata de pequeas reas conformadas por bosque bajo secundario. Las reas con pastura encontradas en la zona son en su totalidad cultivadas, y corresponden a la especies braciaria decumbens que se caracteriza por ser un pasto estolonifero decumbente de mediana resistencia a la sequa y pisoteo, en cuanto a sus exigencia de fertilidad del suelo es mediana. Cuerpos de agua Cubren una superficie de 283 ha (0.4%) y comprende los principales ros que atraviesan el Municipio como el Ri Grande, Pirai, Chane y algunas lagunas situadas especialmente en el sector noroeste del la jurisdiccin municipal. Las reas aledaas a los cuerpos de aguas como son los curichis que se los considera como

servidumbres ecolgicas, son los que de alguna manera han contribuido a evitar la deforestacin total de estas reas. rea urbana Esta unidad comprende las reas conformadas por los centros poblados del municipio entre las que podemos citar Fernndez Alonzo, Chane Magallanes y Chane Independencia, ocupa el 0.8% del municipio con 675 Has. GRAFICO N 2 USO ACTUAL DEL SUELO
rea urbana ; 0,8 Descanso y/o Barbecho; 4,3 Forestal; 1,9 Bosque; 5,6

Cultivado; 84,2

Pastura ; 2,8 Cuerpos de agua; 0,4

Fuente: Autodiagnstico PDM Fernndez Alonzo 2007

El uso del suelo del Municipio Fernndez Alonzo es predominantemente agrcola al ocupar 84.2%, teniendo como principal cultivo la soya y la caa de azcar, bosque con 5.6%, uso forestal 1.9%, tierras en descanso y barbecho con 4.3%, pasturas naturales y cultivadas 2.8%, los ros y lagunas 0,4% y finalmente el rea urbana del Municipio que constituye el 0.8% del territorio. USO Y OCUPACIN DEL ESPACIO RURAL

Las 15 comunidades del Municipio Fernndez Alonzo tienen infraestructuras de uso comunal como escuelas, iglesias, canchas, etc y a su alrededor, se encuentran distribuidas las viviendas de los pobladores y/o familias.

La mayor parte de los pobladores se dedican a la agricultura a ser su principal actividad, un porcentaje de los habitantes del rea rural se dedica al trabajo asalariado como es el trabajo en la zafra.

El control y uso de la tierra, se realiza en forma extensiva, a secano o temporal, se siembra en las diferentes parcelas en rotacin y pasado un tiempo, pasan por un periodo de descanso, tambin llamado barbecho. El uso y ocupacin del espacio est en relacin directa con la organizacin productiva de las familias, variando esto con la tenencia de ganado mayor y menor. FIGURA N 1 USO Y OCUPACIN DEL ESPACIO RURAL

Cultivos de soya y caa de azcar

Escuelas

Iglesias

Ros

Familia Rural

Viviendas

Carreteras de tierra

Ganadera

Huertos Familiares

POTENCIAL DE FAUNA SILVESTRE La fauna silvestre identificada en el territorio del municipio de Fernandez Alonzo, de acuerdo al orden de importancia se tiene: Mamferos (Mastofauna) Reptiles y anfibios (Herpetofauna) Aves (Ornitofauna)

 Peces (Ictiofauna)

PRINCIPALES ESPECIES

a) MAMIFEROS Las principales especies de mamferos encontradas durante diagnostico muestran la diversidad de la mastofauna del municipio Fernndez Alonzo, evidenciada a travs de observaciones directas e indirectas, restos de piel y partes seas, entre otras, las cuales confirman la presencia de especies claves para la

conservacin de mamferos grandes, como se describe a continuacin.

Anta Esta especie puede ser encontrada en los mrgenes del ri Pirai, esta especie se encuentra en una acelerada disminucin de sus poblaciones, solo encontrndose muy pocos individuos en la parte Noroeste del Municipio.

Urina y Guazo Debido a la habilitacin de terrenos para la agricultura en la mayora de las localidades hubo una reduccin de su poblacin, el aumento de los pobladores y la actividad de caza son otro factor para la disminucin de esta especie. Tropero Tambin conocido como chancho de monte, muy codiciado por su carne, esta especie mantiene una poblacin

relativamente estable, al igual que el taitet, la caza de esta especie es regular para la alimentacin de las familias

Taitet: Debido a la apertura de sendas y

caminos, reas de sembrado, influyeron en la disminucin de esta especie pudiendose encontrar en la parte

noroeste del municipio,

Tat Estas especies son muy perseguidas por lo sabroso de su carne y lo relativamente fcil de su captura.

Jochis La cacera afecta a toda la fauna del

municipio y esta especie no es la excepcin, se la puede encontrar en sus dos variedades como son jochi pintado y jochi colorado o calucha

Roedores Es la especie que reporta una elevacin de su poblacin, estando estos animales

siempre relacionados con reas urbanas y siendo considerados en su mayora como plagas y portadores de enfermedades

b) REPTILES Y ANFIBIOS Dentro de la herpetofauna se encuentra diferentes especies como las vboras, tortugas y lagartos, as como tambin sapos y ranas pertenecientes a los anfibios. Por ser un municipio con una fragmentacin alta del hbitat ocasionadas por el

aprovechamiento de la tierra para la agricultura, las condiciones de diversidad para la herpetofauna son escasas, quedando reducidos los componentes biolgicos naturales en el extremo noroeste del municipio. a) REPTILES Los reptiles son considerados perjudiciales o altamente peligrosas, las vboras u ofidios son blancos directo de casi todos los comunarios para ser eliminadas dentro de las que se encuentran Crotalus durissus conocida comnmente como Cascabel chonono, seguidas de las yopes o yoperojobobo (Bothrops spp.) y las Culebras en general (Fhylodrias spp.). En cuanto a las especies de saurios o lagartos que se encuentran en el municipio, en general no estn amenazados. Las especies registradas en el recorrido de campo son de amplia distribucin presentndose en municipios vecinos y en el departamento, como las lagartijas (Ameiva ameiva) y los penis (Tupinambis spp), adems que no tienen un uso especial por los vivientes del municipio. b) ANFIBIOS Se tiene a ranas y sapos no tienen una utilidad en especial en las comunidades del municipio, muchas especies de este grupo se consideran bioindicadores de la salud del ecosistema, ciertas especies estn solo presentes en reas que renen las condiciones de temperatura, humedad y alimentos disponibles c) AVES Uno de los grupos ms grande y con una variacin muy amplia es el de las aves, y dentro de la zoologa, y la especialidad encargada de estudiarlas es la Ornitologa Tomando en cuenta la confluencia tan amplia desde la Amazona al Chaco, el municipio de Fernando Alonzo presenta una gran diversidad de aves en la cual las caractersticas de distribucin son generales en esta zona.

La importancia de las aves para la comercializacin como mascotas no es significativa, aunque segn el estudio mediante los datos de campo obtenidos por medio de las encuestas, indican que la presin de la caza corresponde a los loros habladores (Amazona aestiva), parabachis (Ara severa), parabas (Ara ararauna, Ara chloroptera), presentes en el Municipio.

Cotorritas Pionus sp. y forpus sp.

Dentro de las especies claves para la conservacin de las aves en el municipio Minero tenemos el piyo (Rhea americana), especies de la familia de las Psittacidae: paraba azul (Ara ararauna), especies migratorias de la familia Falconidae: halcn de pampa (Mycrastur sp.), de la familia Accipitridae chuvis (Buteogallus meridionalis, Parabuteos sp., Rostramus sp., Busarellus sp.), que presentan una reduccin de sus poblaciones. d) PECES

El municipio cuenta con ros importantes que son afluentes de la cuenca amaznica, ellos son el ro Pira y Grande que a su vez sirven como lmite municipal; junto y otros ros menores como el Chan.

En peces, la diferencia de distribucin es ms notable en funcin de la altitud (peces de cabeceras de cuencas o ros de altura), ya que la mayora de las especies estn adaptadas a estos tipos de hbitat, a diferencia de las cuencas bajas o ros de caudales lentos por lo cual la diferencia y riqueza de especies disminuye rpidamente en sentido altitudinal. Las especies que ms se pescan segn los pobladores son doradillo, sbalo, bagre y benton. La extraccin excesiva y descontrolada del sbalo dar lugar a un descontrol poblacional y una alteracin en la diversidad de peces en los cuerpos de agua donde se encuentran estas especies. . CULTIVO DE SOYA (Glicine max)

El cultivo de soya, es el primer rubro en importancia en el Municipio de Fernndez Alonzo, la produccin de este rubro en su totalidad es cultivado bajo el sistema mecanizado, todo el proceso desde la siembra hasta la cosecha. La mayor superficie cultivada se genera en la campaa agrcola de verano, aproximadamente con un 20% ms que en la campaa agrcola de invierno.

Cultivo de Soya

El rea cultivada de la soya, se ha incrementado durante los ltimos aos, por la existencia de un mercado seguro que ofrece la industria aceitera de la regin, que absorben casi toda la produccin. Actualmente, este cultivo representa el 76% del total de superficie cultivada en la campaa agrcola de verano, que equivale a 38.881 ha. mientras que en la campaa agrcola de invierno es de 30.566 ha que significa el 61%. La mayor produccin de soya, ocurre en el Distrito II de Chan Independencia, donde se encuentran las empresas agrcolas ms importantes del Municipio. La produccin de la soya en su totalidad, es destinada a la industria para la extraccin

de aceite comestible y otros derivados como la torta de soya, la misma tiene un valor comercial muy importante en mercado interno y externo. En muchos casos los compromisos de venta, entre productores y compradores, se realiza al momento de la siembra, asegurando de esta manera el mercado y la

comercializacin de la produccin. Las principales variedades que se cultivan son: Uirapuru, Vernica, Mula, Conquista y ltimamente las variedades transgnicas. Las principales plagas que afectan al cultivo de soya, son: Chinche (Nezara viridula), Acaro, Cogollero (Spodoptera sp), Pegador de hoja, Falso medidor, Gusano cuarteador. Mientras que las principales enfermedades, son: Roya, Oidium, Macrofomina, Cercospora y Mildiu. La poca de siembra de verano es desde fines de octubre hasta diciembre y en invierno es desde de abril a junio. Las variedades mas utilizadas son la cristalina, cachete y tucunare. El ciclo de maduracin esta entre los 110 a 125 das en verano y en invierno esta entre los 120 a 130 das. CULTIVO DE CAA DE AZUCAR (Sacaharum oficinalum) Se constituye en el segundo en importancia dentro el Municipio el cual se cultiva mayormente con el sistema mejorado y/o mecanizado se caracteriza porque involucra grandes extensiones, mayores a 50 Has., presenta mejores rendimientos, se realiza con maquinaria, manejo agronmico del cultivo, renovacin del caaveral en el tiempo recomendado, control adecuado de plagas, uso de fertilizantes y manejo adecuado del suelo, ya que es producido para el sector industrial del Municipio. La preparacin del suelo se realiza con maquinaria e implementos de disco, principalmente utilizando arado, rome plow y rastra; tambin en los ltimos aos se est difundiendo el uso de labranza vertical (subsoladores, cinceles e implementos varios). Los pequeos productores preparan un pequeo porcentaje del rea cultivada a mano y alquilan maquinaria para la preparacin de tierras.

Cultivo de la Caa de azucar

La siembra se realiza en los meses de abril y mayo y la cantidad promedio de semilla utilizada es de 10 Tm/Ha.

La plantacin se realiza a una profundidad de 15 a 20 cm a distancias de plantacin entre surcos de 1.40-1.50 m; se colocan las estacas enteras de caa en sistema doble, es decir dos caas paralelas pero en sentidos opuestos: la parte basal de una con la parte apical de otra. Algunos productores realizan fertilizaciones qumicas, aunque no se tiene mucha claridad sobre la efectividad y resultados en los rendimientos.

Indudablemente, un buen manejo de la caa de azcar incluye el buen uso del suelo y del rastrojo, permitira incorporar importantes volmenes de materia orgnica y nitrgeno al suelo; siendo la caa de azcar una excelente opcin incluso para la recuperacin de suelos muy empobrecidos.

La decisin de cundo cosechar el cultivo se realiza de acuerdo a la madurez de la caa Se realiza una vez que la caa a madurado y alcanza un rendimiento de sacarosa de 12% (en algunos casos, al inicio de zafra se trabaja con menor rendimiento). Se cosecha mecnicamente y con mano de obra contratada 2 Tm/da de jornal 12 a 14 horas.

Muchos productores argumentan que se quema por que el pago por la zafra es menor y por la exigencia de los zafreros; por otra parte los trabajadores zafreros dicen que existen caaverales de muy bajos rendimientos y alta presencia de malezas que hace dificultosa y lenta la zafra por lo que el productor est casi obligado a quemar para que los trabajadores quieran cosechar.

Quema de caaverales

El transporte se realiza en chatas y/o camiones, los mayores problemas se presentan de las comunidades hasta la carretera principal por los malos caminos despus de las lluvias que ocasionan altas prdidas por estacionamiento e incrementan las horas totales de transporte incluso a ms de 1 o 2 das despus de cosecha y cargado. Esta situacin incrementa los costos y disminuye el rendimiento de azcar por hectrea, determinando beneficios menores al caero y a la industria.

Transporte de caa de azcar

Se transporta directamente del campo al ingenio; si es caa cosechada manualmente, se arman paquetes de 10 a 12 toneladas que se cargan por camin o chata con los trabajadores zafreros o con cargadora. Si la cosecha es con Integrales (maquinaria que cosecha, pica y carga) se transporta en chatas especiales que permiten un descargue semiautomtico. Los paquetes de caa son colocados en forma longitudinal sobre las chatas de los camiones. Los daos que recibe el producto estn relacionados al manejo que se le da y al tiempo en que demora el transporte Hasta el molido. Existen casos en que se pierde el producto por problemas de vuelque de camiones o chatas.

CULTIVO DE MAZ (Zea maz)

El cultivo de maz, es un rubro de mucha importancia en el Municipio, y su cultivo se extiende en la mayora de los Distritos, bajo los sistemas de cultivo, semimecanizado y mecanizado, pudiendo adems, cultivarse en las dos campaas agrcolas de verano e invierno. La superficie cultivada de maz, alcanza a 10.958 ha en la campaa agrcola de verano y 3.588 ha en la campaa agrcola de invierno, la zona de mayor

produccin se encuentra en el Distrito 2 de Chan Independencia.

Su importancia, est dada en el uso que tiene el producto, en la dieta alimenticia de humanos para el consumo diario, en distintas formas, en grano y

transformndolo en harina, para la elaboracin de diferentes alimentos para la mayor parte de las familias del Municipio; otra parte del grano es destinado para la

elaboracin de alimentos balanceados para animales.

Las variedades ms comunes que se cultivan, en el sistema mecanizado son la lneas hbridas, las variedades de Swan y Cubano amarillo.

Las principales plagas que atacan al maz, son el gusano cogollero (Spodoptera frugiperda), barrenadores del tallo (Diatrea spp) y gusano choclero (Heliothis zea), mientras que entre las enfermedades ms importantes se encuentra la roya.

Cultivo de Maiz

En el sistema de cultivo tradicional empleado por los pequeos productores primero se comienza con la preparacin del terreno, chaqueando y quemando en los meses de agosto y septiembre, luego viene la siembra y ciertas labores culturales. Las variedades ms utilizadas son: cubano amarillo y chiriguano, con rendimientos que oscilan entre 2,0 a 2,5 Tm/Ha.

CULTIVO DE FREJOL (Phaseolus vulgaris) La produccin de frjol, tiene un significativo valor en la economa del Municipio, principalmente de los pequeos agricultores, porque adems de constituir en parte importante de su alimentacin diaria, es una alternativa en la obtencin de ingresos en campaa agrcola de invierno. El frjol se cultiva bajo el sistema de semimecanizado y mecanizado, que corresponde principalmente a medianos y pequeos agricultores de los Distritos 1 de Fernndez Alonzo, 2 de Chan Independencia y 4 de Aguah, con una superficie total de 431 ha, que alcanza ni al 1% del total de la siembra en la campaa agrcola de invierno. Las principales variedades de frjol que se cultivan en el Municipio, son el Carioca 80 y BAT-70, por tener mayor aceptacin en el mercado departamental y nacional. Las principales plagas del frjol, son el chinche y el pulgn, entre las enfermedades se puede mencionar la roya.

Cultivo de Frjol

La preparacin del terreno en el cultivo de frjol consiste en hacer una limpieza, mediante rozado o carpido del rastrojo del anterior cultivo, remover algunos troncos hasta dejar limpio el terreno. CULTIVO DE ARROZ (Oryza sativa) El cultivo de arroz producida por pequeos productores, en su mayora es destinada al autoconsumo, por constituirse en el alimento tradicional en la dieta familiar de agricultor. La superficie sembrada del cultivo de arroz en el Municipio es aproximadamente 1.185 ha que significa solo el 1,17% del total de los cultivos en la campaa agrcola de verano. Su cultivo est limitado a la campaa agrcola de verano.

El sistema de siembra es, semimecanizado y mecanizado en los distritos de Fernndez Alonzo, Chan Independencia y Aguah, se observa una tendencia generalizada a la mecanizacin, por la mayor rentabilidad que ofrece este

sistema. Actualmente, debido a los riesgos que presenta el cultivo de arroz a secano, empresas agrcolas como AGRIPAC vienen implementado sistemas de riego bajo inundacin, que en el futuro pueden ser imitados por otros productores de la zona, principalmente por las bondades que ofrece este sistema en cuanto a conservacin de suelos y disminucin de uso de agroqumicos en el control de malezas y plagas. Por otra parte, se logra aprovechar reas que tienen problemas de inundacin.

Cultivo de arroz Las variedades ms cultivadas en arroz, se pueden mencionar el Cica 8, Dominicano y Tari, en el sistema mecanizado, que son de porte bajo.

Entre las labores culturales que se practican en este rubro, es el control de malezas e insectos son las ms importantes. El control de malezas lo realizan utilizando herbicidas en base a Glifosato, 2,4-D y Propanil. Los principales insectos que atacan al cultivo de arroz en la zona son el barrenador menor (Elasmopalpus lignosellus), la petilla (Tibraca limbativentris), el barrenador mayor (Diatrea sp), gusano militar (Spodoptera sp), el gusano cuarteador (Mochis latipes) y el picudo de la panoja (Neovaridia amplitarsis), que son controlados por insecticidas de amplio espectro como las Cipermetrina y Monocrophos. PRINCIPALES CULTIVOS FRUTICOLAS Los frutales en el Municipio se encuentran dentro del sistema de produccin familiar cuya produccin es destinado principalmente para el consumo familiar con venta de excedentes en un 20% a 30%, en el Cuadro N 89, se puede apreciar los frutales segn importancia segn comunidad. Tambin existen rboles frutales en menor proporcin de chirimoya, lima, guanabaya, coco y otros.

CUADRO N 95 PRINCIPALES CULTIVOS FRUTICOLAS

DISTRITOS DISTRITO I FERNANDEZ ALONZO Comunidades Cuatro Ojitos Villa Progreso (Faja Tunari) Frutal 1 Mango Palto Frutal 2 Naranja Mango Frutal 3 Mandarina Naranja Frutal 4 Frutal 5

Faja Bolvar Estrella Horizonte Las Marotas Las Playitas Campo Alegre
Faja Chorolque, Faja Rocabado,

Mango Papaya Pltano Mango Papaya Mango Mango Sandia Naranja Pltano Mango Mango Naranja Mango Grey Mango

Palto Naranja Papaya Naranja Naranja Naranja Sandia Manga Mandarina Papaya Naranja Naranja Mandarina Naranja Naranja Naranja

Naranja Sandia Grey Mandarina Mandarina Mandarina Papaya Papaya Palta Grey Mandarina Mandarina Mango Sandia Sandia Mandarina

Mandarina Palta Naranja Sandia Mango Sandia Mango Mandarina Chirimoya Tamarindo Grey

Faja Copacabana, Faja Cotoca, Faja Illimani, Faja Kumali

Colonia Nueva Esperanza San Marcos Toborochi DISTRITO II San Lorenzo CHANE INDEPENDENCIA Monte Rico
Sindicato Agrario Paz Estensoro, Sindicato Flor del Valle, Faja 2 de Abril, Faja 9 de Abril, Sindicato 5 de Marzo, Sindicato 30 de Enero, Sindicato 10 de Febrero

Coco Guayaba Papaya

Chirimoya

Sandia

DISTRITO III CHANE MAGALLANES DISTRITO IV AGUAHI

Chane Magallanes Las Pozas Aguahi Las Parabas Betania

Papaya Mandarina Mango Palto

Fuente: Autodiagnstico PDM Fernndez Alonzo 2007

GRAFICO N 39 PRINCIPALES CULTIVOS FRUTICOLAS

1 8,0 1 6,0 1 4,0 1 2,0 1 0,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0
M ango Naranja M andarina Sandia Palto Papaya Platano Chirimoya Guayaba

1 7,7 1 4,2 1 ,8 1 1 0,6 9,4 8,3

1 3,6

4,7 3,5 1 ,4
Grey

3,6 1 ,2
Coco Otros

Fuente: Autodiagnstico PDM Fernndez Alonzo 2007

Platano Mango

ESTRATEGIA INTEGRAL DE DESARROLLO MATRIZ F.O.D.A. ASPECTO FSICO NATURAL OBJETIVO GENERAL: Promover y consolidar un manejo integral y sostenible de los recursos naturales para su aprovechamiento racional en beneficio del bienestar de la poblacin, en el marco de las normas vigentes referidas al sector. FORTALEZAS Existe una gran diversidad de flora y fauna, consecuentemente una diversidad de cultivos. Los suelos del Municipio de Fernndez Alonzo son tierras aptas para la agricultura. Existe una gran variedad de especies de flora y fauna silvestre, los mismos que juegan un papel fundamental en la naturaleza. Existen ros que atraviesan el Municipio de Fernndez Alonzo, como el ri Pirai, Grande y Chane. DEBILIDADES Escaso aprovechamiento de la biodiversidad y recursos naturales que beneficien a la poblacin. Deforestacin de bosques y disminucin de ojos de agua Tala selectiva de rboles maderables. En poca de lluvia se tienen inundaciones de gran magnitud en el municipio lo que afecta drsticamente OPORTUNIDADES Existen polticas de gestin ambiental que contemplan la evaluacin del impacto ambiental y control de la calidad ambiental, as como polticas de gestin de recursos hdricos y forestales que benefician a la regin.

Disponibilidad de oferta institucional

de financiamiento ambientales. a proyectos

El Plan Nacional de Desarrollo y PDD

cuentan con polticas y estrategias para el desarrollo del departamento. AMENAZAS Asentamientos humanos no planificados. Incumplimiento de leyes forestales. Los riesgos climticos como la poca seca y de lluvias afectan a la produccin agropecuaria. El territorio del municipio esta sometido a riesgos naturales, que el agricultor no puede controlar

a la produccin agrcola.

(inundaciones, sequas, etc).

Manejo inadecuado y no sostenible de

suelos. Se presenta erosin en el Municipio debido a dos factores muy importantes que son el viento y la lluvia. No hay manejo sostenible de recursos naturales.

ESTRATEGIAS DE CONSERVACIN Y USO SOSTENIBLE DE RECURSOS NATURALES Aprovechar el potencial agrcola del Municipio, optimizando el uso racional de los recursos naturales, paisaje, clima, existentes, a travs de la promocin integral del la produccin agrcola ecolgico, sobre cuya base se pueda mejorar e incrementar los niveles de produccin de otras actividades econmicas como la ganadera.

Uso sostenible y racional de los recursos naturales generando conciencia ambiental, promoviendo el desarrollo de acciones proyectadas a la generacin de excedentes econmicos. Impulsar el manejo adecuado de suelos a travs de la elaboracin y aprobacin de forma concertada entre todos los actores locales, de un Plan de uso de suelos (PLUS) del Municipio, de tal forma que se cuente con un instrumento de regulacin y fiscalizacin de este recurso.

Promover una gestin ambiental Municipal adecuada a travs de la difusin de normas de manejo, inventariacin de los recursos (flora, fauna y recursos hdricos), elaboracin de indicadores operacionales, evaluaciones de impacto ambiental y control de la calidad ambiental.

Capacitacin

asistencia

tcnica

funcionarios

municipales

organizaciones sociales del Municipio en Gestin Ambiental con el apoyo de la Prefectura del Departamento.

Capacitacin en gestin de recursos hdricos al personal tcnico y a las organizaciones sociales existentes con el apoyo de la Prefectura,

Viceministerio de Medio Ambiente, Forestal.

Recursos Naturales y Desarrollo

Con la participacin de instituciones especializadas en esta materia, elaborar un Plan de Ordenamiento Territorial de los recursos naturales existentes en el Municipio, tomando en cuenta la zonificacin agro ecolgica definida en los talleres comunales para mejorar e incrementar la produccin agropecuaria del Municipio.

MATRIZ F.O.D.A ASPECTO SOCIO CULTURAL OBJETIVO GENERAL: Ampliar el desarrollo humano, mediante la provisin de servicios de calidad en Educacin, Salud y Servicios Bsicos, aumentando la cobertura con los principios de equidad social, de gnero, generacional y de interculturalidad. FORTALEZAS OPORTUNIDADES Existencia de instituciones pblicas de Existen avances en la implementacin servicios de salud y educacin. de la Reforma Educativa en el Municipio Adecuada cobertura de educacin inicial y primaria. Existen avances en la aplicacin del Seguro Bsico de Salud y del Seguro El Municipio cuenta con Juntas Gratuito de Vejez Escolares organizadas y en funcionamiento. Programas de capacitacin y actualizacin para educacin y salud. Existe infraestructura hospitalaria Prestan servicios las empresas de Oferta de cooperacin internacional en salud. agua y energa elctrica (Cooperativa de Servicios Pblicos y CRE en el Con la aplicacin de la Ley de rea urbana) Participacin Popular (N 1551), los Municipios reciben recursos de El tramo principal que comunica a coparticipacin tributaria destinados a Santa Cruz con el Municipio, se educacin y salud. encuentra asfaltado. Cobertura adecuada de servicios y Acceso a financiamiento externo (GTZ, OMS, OPS y otros) medios de comunicacin, cuenta con los servicios de ENTEL, COTAS Y TELECEL. Se cuenta con medios de comunicacin como radios. Existencia de campos deportivos. DEBILIDADES AMENAZAS Infraestructura y equipamiento Reducido personal asignado a los deficiente en salud y educacin. establecimientos de salud. Cobertura en secundaria insuficiente. Desercin escolar. Distancia de las unidades educativas Poca difusin de las leyes de a las comunidades. participacin popular, reforma educativa, reforma de salud, Participacin de los nios y jvenes descentralizacin, etc. en labores agrcolas

 Familias

con bajos ingresos econmicos, nios, nias y adolescentes en edad escolar obligados a trabajar. Deficiencia alimentaria y nutricional. Cobertura de la salud insuficiente. Distancia de los centros de salud a las comunidades. Malos Tratos de parte del personal mdico y administrativo a los pacientes. Inexistencia de alcantarillado sanitario en las zonas urbanas y rurales. La cobertura de energa elctrica solo llega al 60% Algunas ccomunidades rurales sin energa elctrica. Baja calidad del agua (contaminacin) Hacinamiento y baja calidad de viviendas (principalmente en el rea rural).

Las autoridades municipales y la

comunidad en general tienen poca informacin sobre la implementacin de las Reformas de Educacin y otras leyes que hacen al ejercicio pleno de la ciudadana activa Limitados recursos financieros para canalizar la demanda social en los planes y programas municipales. Cambio de polticas en cada periodo gubernamental.

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO HUMANO Promover la formacin de capital humano competitivo en diferentes reas para fortalecer e incrementar el desarrollo humano integral de calidad, generando emprendimientos agropecuarios productivos, empresarial en equilibrio con la biodiversidad y el medio ambiente en condiciones saludables integrales y con diversificacin deportiva. Optimizar el uso de la infraestructura, equipamiento, recursos humanos existentes en los sectores de salud, educacin y la capacidad organizativa de la sociedad civil, para implementar con mayor eficacia los Programas sectoriales (Seguro Bsico, Seguro de Vejez, Atencin primaria en salud, Reforma Educativa, Programa Educativo de Ncleo (PEN), etc.) a travs de la difusin e informacin masiva de estos beneficios. Ampliar la cobertura de los dos Hospitales de Fernndez Alonzo a travs de la contratacin de personal calificado y de la capacitacin continua del personal de salud, especialmente en el trato a los pacientes. Ampliar la infraestructura educativa existente, a travs de la construccin y mantenimiento de la misma, as como garantizar el equipamiento y la dotacin de material didctico a todos los establecimientos educativos del rea urbana y rural del Municipio, asignando anualmente los recursos necesarios en el POA. Incentivar la formacin tcnica formal y capacitacin laboral empresarial a travs del apoyo a la creacin de institutos o escuelas que ofrezcan carreras

tcnicas en reas o rubros que demande el Municipio, para contar con recursos humanos capacitados que puedan incorporarse al mercado laboral en mejores condiciones. Ampliar la cobertura y garantizar el mantenimiento de los servicios de agua potable, as como la provisin y ampliacin de la red de energa elctrica a travs de la elaboracin de proyectos especficos. MATRIZ F.O.D.A ASPECTO ECONMICO PRODUCTIVO OBJETIVO GENERAL: Promover el crecimiento econmico equitativo del Municipio, impulsando la actividad agrcola, sobre cuya base se desarrollen los servicios, el comercio y el transporte; se incremente y mejore la produccin ganadera; se apoye el aprovechamiento forestal sostenible; los micro y pequeos emprendimientos que presenten mayores potencialidades y ventajas comparativas y/o competitivas. FORTALEZAS OPORTUNIDADES Areas aptas para la agricultura y la Existencia de entidades financiadoras gubernamentales y no ganadera como segunda actividad. gubernamentales para proyectos Buen rendimiento de los cultivos productivos. generando altos volmenes de Mercado de exportacin para produccin. productos estratgicos. La produccin de soya y caa de Captacin de tecnologa innovadora azcar (Principales cultivos del La Ley de Participacin Popular que municipio) es importante a nivel democratiza la distribucin de los departamental y nacional. recursos de coparticipacin tributaria, Diversidad de especies y variedades que beneficia al Municipio. agrcolas. Inters de los productores en mejorar el manejo de sus cultivos y especies frutales de la regin. Buenas vas de comunicacin del Municipio a otras regiones. Crianza de ganado menor, chanchos, pollos, etc. Existencia de fuentes de agua y atajados en las comunidades. Existe infraestructura de servicios, alojamientos, restaurantes y estacin de servicios. DEBILIDADES AMENAZAS reas productivas aisladas de los Las normas y requisitos impuestos centros de comercializacin. por las instituciones financieras para otorgar crditos, son una limitacin Inundacin de las parcelas para los productores del rea rural. productivas. Naturales por Presencia de plagas y enfermedades Desastres Inundaciones y sequas en los cultivos. Susceptibilidad de los suelos a Bajos precios para productos

erosin

agrcolas primarios

Poco

incentivo a la produccin ganadera Inadecuada infraestructura productiva. Mercados inseguros para la venta de productos. Caminos en mal estado en poca de lluvias.

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO ECONMICO MUNICIPAL Apoyo y promocin al desarrollo agropecuario generando condiciones de infraestructura productiva e incentivando la dinamizacin econmica sostenible del sector mediante la transformacin de productos (Soya, caa de azucar) y emprendimientos empresariales para la generacin de ingresos Desarrollar las vocaciones y potencialidades agrcolas a travs de la transferencia de tecnologa apropiada para elevar los volmenes de produccin. Dinamizar los centros de comercializacin existentes a travs del fortalecimiento e incentivo a la creacin de organizaciones econmicas productivas, expansin o construccin de centros de acopio y la promocin de ferias agropecuarias, as como la difusin e informacin sobre los servicios y productos con que cuenta el Municipio. Fortalecer el sistema de transporte a travs del mejoramiento de los caminos principales, vecinales para facilitar el traslado de productos. Fortalecer las actividades de los agentes econmicos de los diferentes rubros como la agricultura y la ganadera, a travs de la elaboracin de programas especficos de capacitacin y asistencia tcnica para cada una de las actividades desarrolladas en el Municipio. Ampliar la infraestructura productiva de apoyo a la agricultura y la ganadera.

MATRIZ F.O.D.A. ASPECTO ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL

OBJETIVO GENERAL: Mejorar y ampliar la gestin municipal, gobernabilidad y administracin eficiente y eficaz en el mbito organizacional.

 Organizaciones

FORTALEZAS establecidas y estructuradas de sindicatos agrarios de Fernndez Alonzo. Presencia de organizaciones territoriales de base (OTBs), que son las comunidades y OTBs urbanas de toda la Seccin. Existen organizaciones funcionales (gremiales, transportistas y otros) que trabajan por la defensa de sus afiliados Subprefectura Comit de Vigilancia Comit cvico Iglesia Catlica Distrito de Salud Distrito de Educacin Polica DEBILIDADES Los actores locales (de instituciones y organizaciones sociales) tienen escasos conocimientos de sus roles y/o funciones determinadas por las Leyes de Participacin Popular, Municipalidades, etc. Falta de un banco de proyectos municipales a nivel de perfil y diseo final. Bajo nivel de informacin y comunicacin sobre la gestin municipal a la poblacin. Baja capacitacin de concertacin social.

OPORTUNIDADES Se cuenta con un marco legal normativo adecuado (Leyes: SAFCO, Municipalidades, Participacin y de Descentralizacin). Proyectos estratgicos municipales y distritales. Existen Programas y Proyectos nacionales y departamentales de fortalecimiento institucional para mejorar la capacidad de gestin del Gobierno local.

AMENAZAS

Falta de proyectos institucionales que

apoyen a la produccin

Falta de polticas crediticias de apoyo

a la produccin rural