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RESUMO DE CDIGO FLORESTAL LEI N. 4.

771/65

1. Introduo
A lei n. 4.771/65 instituiu o cdigo florestal, que regulamenta a explorao das florestas e demais formas de vegetao no territrio brasileiro. A competncia para legislar sobre florestas concorrente entre a Unio, os Estados e o DF (art. 24, VI da CF-88). O cdigo trata da pequena propriedade rural, das reas de preservao permanente, da reserva legal e da Amaznia Legal, uma vez que as florestas nacionais e demais formas de vegetao so bens de interesse comum a todos. Apesar da possibilidade de propriedade dessas reas, esse direito de propriedade est sujeito a limitaes, podendo ser considerado uso nocivo da propriedade as aes ou omisses que contrariem as disposies legais.

2. APP rea de Preservao Permanente


As reas de preservao permanente esto elencadas nos arts. 2 e 3 da Lei. Tais reas objetivam preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar da humanidade. Assim, so consideraras APP por disposio legal aquelas descritas no art. 2 da Lei e as APP declaradas pelo Poder Pblico (mediante decreto) esto listadas no art. 3 da aludida Lei. Ressalta-se que, no que tange s reas urbanas, deve-se observar as disposies presentes nos planos diretores. O Cdigo Florestal menciona que na distribuio de lotes para a agricultura, em planos de colonizao e reforma agrria, no sevem ser includas as florestas em APP (art. 8). Importa ressaltar que o Poder Pblico Federal pode fazer o (re)florestamento de preservao permanente em reas de propriedade privada, sem desapropri-las, caso seja necessrio e o proprietrio na o faa, respeitando os termos dos 1 e 2, art. 18 do Cdigo. Entende o TRF que as florestas de preservao permanente no so suscetveis de explorao ou supresso, exceto e caso de utilidade pblica ou interessa social, na forma da lei.

3. Reserva Legal
A reserva legal uma rea localizada no interior de uma propriedade rural, excetuada a de preservao permanente, necessria para o uso sustentvel dos recursos naturais, a conservao e reabilitao dos processos ecolgicos, a conservao da biodiversidade, bem como a proteo de fauna e flora nativas. Assim, o art. 16 do Cdigo estabelece que as florestas e outras formas de vegetao nativa podem ser suprimidas, desde que no sejam APP e respeitem os limites legais previstos nos incisos I a IV do referido artigo. Ressalta-se que a localizao da reserva deve ser aprovada pelo rgo ambiental estadual ou, mediante convnio, pelo rgo municipal, observando as condies do 4. Cumpre ressalvar que em alguns casos o Poder Executivo pode reduzir ou ampliar as reas de reserva legal, desde que tenha sido indicado pelo Zoneamento Ecolgico Econmico (ZEE) e pelo Zoneamento Agrcola, bem como tenham sido ouvidos o CONAMA, o Ministrio Pgina 1 de 3

do Meio Ambiente e o Ministrio a da Agricultura e do Abastecimento. Assim, tais reas podero ser reduzidas na Amaznia Legal, para fins de recomposio, para at 50% da propriedade, ou ampliadas em at 50% da previso feita em lei (art. 16, 5, I e II). A rea de reserva legal deve ser averbada margem da inscrio de matrcula do imvel, sendo vedada a alterao de sua destinao, nos casos de transmisso, desmembramento ou retificao da rea (art. 16, 8 e 9). O 6 do citado artigo traz a previso de ser admitido, pelo rgo ambiental, o cmputo das reas relativas vegetao nativa existente em APP no clculo do percentual de reserva legal, desde que observados os requisitos presentes nos incisos I a III.

4. Supresso Vegetal
De acordo com o 2 do art.16, a vegetao da reserva legal no pode ser suprimida, podendo apenas ser utilizada sob regime de manejo florestal sustentvel, de acordo com os princpios e critrios tcnicos e cientficos, ressalvando apenas as hipteses previstas no 3 do art. 16. No que tange s florestas de preservao permanente, a supresso parcial ou total dessas s admitida quando for necessria execuo de obras, planos, atividades ou projetos de utilidade pblica ou interesse social, com a devida autorizao do Poder Executivo Federal (art. 3, 1 do Cdigo). O conceito de utilidade pblica est presente no art. 1, IV do Cdigo Florestal e as atividades de interesse social se encontram no inciso V do mesmo artigo. No que se refere vegetao em APP, a supresso desta s poder ocorrer em caso de utilidade pblica ou interesse social quando no houver outra alternativa tcnica e locacional ao empreendimento proposto, sendo necessria a autorizao do rgo ambiental estadual, podendo ser exigida anuncia prvia do rgo federal ou municipal do meio ambiente (art. 4, 1 do Cdigo). A vegetao em APP situada em rea urbana poder ser suprimida mediante autorizao do rgo ambiental municipal, respeitando os termos do 2 do mesmo artigo (outras observaes nos 5 a 7 do art. 4). A explorao de florestas e formaes sucessoras, tanto de domnio pblico quanto de domnio privado, depender de prvia aprovao pelo rgo estadual competente do SISNAMA (art. 19 do Cdigo).

5. Sanes Penais
O art. 26 do Cdigo Florestal prev as contravenes penais, as quais so punveis com priso simples (03 meses a 01 ano) ou multa, sendo que as penas podem ser cumuladas. As contravenes penais esto descritas nas alneas a a q do art. 26. Cumpre observar que, alm dessas contravenes, outras extradas do Cdigo Penal e da Lei das Contravenes Penais so aplicadas subsidiariamente. As penalidades incidem sobre os autores diretos, autoridades que se omitirem ou facilitarem a prtica do ato; e, ainda, sobre os arrendatrios, parceiros, posseiros, gerentes, administradores, diretores, promitentes compradores ou proprietrios das reas florestais, quando praticadas por seus prepostos e no seu interesse (art. 29 do Cdigo). Pgina 2 de 3

O art. 31 da Lei 4.771/65 prev as circunstncias que agravam a pena alm daquelas previstas no CP e LCP. Ressalta-se que o fogo nas florestas e demais formas de vegetao proibido. No entanto, se peculiaridades locais ou regionais justificarem o seu emprego em prticas agropastoris ou florestais, a permisso ser estabelecida previamente em ato do Poder Pblico e circunscrever as reas abrangidas e as normas de precauo (art. 27 do Cdigo). Obs.: de acordo com o Cdigo Florestal a ao penal independe da queixa mesmo quando houver leso em propriedade privada (art. 32 da Lei).

6. Resoluo CONAMA 302/02


Essa resoluo dispe sobre os parmetros de utilizao e os limites das APP de reservatrios artificiais. Assim, o art. 3 dessa resoluo traz em seus incisos I a III a constituio da APP, sendo que os parmetros previstos no inciso I podero ser ampliados ou reduzidos, observando-se o patamar mnimo de 30 metros, j os parmetros previstos no inciso II s podem ser ampliados.

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