Luis Conrado Batlle Berres (Montevideo, 26 de noviembre de 1897 - bidem, 15 de julio de 1964) fue un poltico y periodista uruguayo.

Presidente en ejercicio del Poder Ejecutivo entre el 2 de agosto de 1947 y el 1 1 de marzo de 1951. Es conocido por ser el fundador de la corriente poltica conocida como Neobatllismo.
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1 Biografa 2 Carrera poltica

o o o o

2.1 Vicepresidente y Presidente: el Neobatllismo 2.2 Gabinete ministerial 1947-1951 2.3 El colegialismo 2.4 ltimo tramo de su carrera

3 Referencias 4 Enlaces externos

[editar]Biografa Tataranieto de inmigrantes catalanes oriundos de Sitges, e hijo de Luis Batlle y Ordez con su primera esposa de ascendencia irlandesa, Petrona Bayrres, qued hurfano en 1908, por lo que se crio en el hogar de su to Jos Batlle y Ordez, ms precisamente, en la quinta de Piedras Blancas. Curs sus estudios secundarios en el Liceo Elbio Fernndez ingresando posteriormente a la Facultad de Derecho de la Universidad de la Repblica. Diputado por el Partido Coloradodesde 1923, fue opositor al golpe de Gabriel Terra, por lo que fue desterrado a Buenos Aires con su familia. Tuvo tres hijos con su esposa, Matilde Ibez Tlice (1907-2002): Jorge Luis (ex Presidente), Luis Csar (celebrado pianista con destacada trayectoria en el Uruguay y en el exterior, actualmente reside en los Estados Unidos) y Matilde Linda, nacida en Argentina. Mantuvo una fuerte rivalidad con sus primos Csar y Lorenzo Batlle Pacheco, lo que dividi al batllismo en dos corrientes, la de la lista 15, que Luis Batlle condujo, y la de la lista 14, a cuyo frente se encontraban los dos hermanos citados. [editar]Carrera

poltica

Periodista en el diario El Da primero, luego cre Accin y adquiri la radio Ariel de Montevideo, desde donde desarroll una intensa influencia en la vida poltica de su partido y del pas. Entre 1943 y 1945 presidi la Cmara de Diputados. [editar]Vicepresidente

y Presidente: el Neobatllismo

Lista 15 en las elecciones de 1946. Toms Berreta era el candidato a la Presidencia y Luis Batlle el candidato a la vicepresidencia, y tras la muerte del primero el segundo se convirti en Presidente.

En los comicios de 1946 fue electo Vicepresidente de la Repblica, acompaando a Toms Berreta. Asumi la Presidencia de la Repblica a la muerte de Berreta el 2 de agosto de 1947, desarrollando una poltica estatista y proteccionista, que en varios aspectos continu la poltica de sustitucin de importaciones creada en los 2 aos 1930. Esto se llam Neobatllismo. Su personalidad carismtica y su profunda huella en la vida poltica de su tiempo se apoyaron, entre otras razones, en el manejo de una estructura de clubes polticos barriales que recogieron el voto de buena parte de las clases media y obrera, a impulso de caudillos locales que muchas veces canjearon aquellos sufragios por puestos en la administracin pblica o por promesas de los mismos, lo cual fue de profundas y duraderas consecuencias en la vida poltica del Uruguay. Entre sus ms entusiastas militantes se destac un grupo conocido como los jvenes turcos de Luis Batlle: Zelmar Michelini, Tefilo Collazo, Guzmn Acosta y Lara, Norberto Sanguinetti, Tabar 3 Hackenbruch, Julio Mara Sanguinetti. Si bien su liderazgo en el Partido Colorado fue amplio, no fue total, no slo por la oposicin del ncleo conservador de la "lista 14" sino tambin por la intenssima fragmentacin en multitud de listas que fue moneda corriente en su colectividad desde entonces. Tildado como "el mandn" por la propaganda adversa de su propia colectividad, logr sin embargo imponer al qumico farmacutico Andrs Martnez Trueba como candidato colorado para las elecciones de noviembre de1950, en las que ste obtuvo la victoria. Cabe destacar que en 1947 se adquiri la finca ubicada en la esquina de la avenida Joaqun Surez y la calle 4 Reyes, para destinarla a residencia presidencial. [editar]Gabinete

ministerial 1947-1951
Nombre Perodo

Ministerio

Giordano B. Eccher

1947-1948

Alberto Zubira

1948-1949

Interior

Jos L. Pea

1949-1950

Alfredo Zubira

1950

Dardo Regules

1950-1951

Pedro A. Munar Defensa Nacional Francisco Forteza

1947

1947-1951

Mateo Marques Castro

1947

Daniel Castellanos Relaciones Exteriores Csar Charlone

19471949

19491950

Alberto Domnguez Cmpora 19501951

Ledo Arroyo Torres Hacienda Nilo R. Berchesi

1947-1949

1950

Instruccin Pblica y Previsin Social Francisco Forteza

1947-1948

Oscar Secco Ellauri

1948-1951

Aquiles Espalter

1947

Luis Alberto Brause Ganadera y Agricultura Carlos L. Fischer

1948-1949

1950

Luis Alberto Brause

1951

Alberto Fermn Zubira

1947-1948

Industria y Trabajo

Fernando Faria

1948-1949

Santiago Rompani

1950-1951

Enrique Claveaux

1947-1949

Salud Pblica

Lisandro Cerssimo

1950

Carlos A. Viana Aranguren

1951

Manuel Rodrguez Correa

1947-1949

Obras Pblicas

Jos Acquistapace

1949-1950

Manuel Rodrguez Correa

1951

[editar]El

colegialismo

Al asumir Martnez Trueba, en 1951, lleg a un acuerdo con los sectores mayoritarios del Partido Nacional, orientado por Luis Alberto de Herrera, y con la "14" en el sentido de la reimplantacin del poder ejecutivo colegiado, con la esperanza de detener el predominio de Luis Batlle en la poltica nacional. Plebiscitada la reforma correspondiente a fines de 1951 y puesta en vigencia en 1952, la nueva constitucin implant el colegiado integral como sustitucin de la Presidencia de la Repblica, as como la colegializacin de las administraciones departamentales y de los entes autnomos. En las elecciones de 1954 la lista 15 de Luis Batlle se alz con el triunfo electoral sobre sus adversarios de una manera contundente, aunque de nuevo en el poder, el admirado (y discutido) dirigente no aboli la colegializacin del estado uruguayo; le toc en suerte presidir el Consejo Nacional de Gobierno durante 1955.
Artculo principal: Consejo Nacional de Gobierno 1955-1959

En 1958, impotente para hacer frente a la crisis econmica que se comenzase a desatar desde 1955 tras la cada de los precios de los artculos exportables de la economa monocultora uruguaya, la 15 perdi las elecciones de aquel ao, ganadas por el Partido Nacional, que as regres al gobierno tras 93 aos de no haberlo ejercido. [editar]ltimo

tramo de su carrera

Senador en el ltimo tramo de su vida y actuacin poltica, falleci en 1964, dejando al Partido Colorado sin un liderazgo claro y profundamente dividido. Su hijo, Jorge Batlle Ibez, a pesar de presentarse como su continuador y haberse impuesto a sus correligionarios en 1966 como candidato del partido a las elecciones de aquel ao, no obtuvo el xito que deseaba, siendo elegido en aquella ocasin el general scar Gestido.

Discurso de Luis Batlle Berres en un acto en la campaa de 1962.

En 1967 se inaugur un monumento en homenaje, obra del arquitecto Romn Fresnedo Siri, ubicado en la plaza donde el Bulevar General Jos Artigas dobla en ngulo recto; este monumento, que constituye un hito en el paisaje montevideano, evoca con su forma de U la costumbre de Luis Batlle de alzar los brazos en actitud de saludo durante sus multitudinarios actos pblicos. El Plebiscito constitucional de 1980 realizado en Uruguay el 30 de noviembre de 1980 fue propuesto por el gobierno cvico-militar que por ese entonces rega el pas, con el objetivo de modificar la Constitucin y, de cierta forma, legitimar al gobierno de facto. La propuesta fue rechazada por la poblacin por casi un 57% de los votos vlidos lo que, a la postre, desencaden el proceso de apertura democrtica.
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1 Historia 2 El proyecto 3 Propaganda por el NO 4 Debate televisivo 5 El plebiscito

6 El final de la dictadura 7 Referencias 8 Enlaces externos

[editar]Historia 1980 fue un ao decisivo en la historia reciente del Uruguay. El hecho ms importante del ao ocurri el 30 de noviembre, cuando los militares que estaban en el gobierno propusieron a la ciudadana la aprobacin de una nueva Constitucin, en el Plebiscito constitucional de 1980.

Fortaleza de Santa Teresa, sede del Cnclave gubernamental de agosto de 1977.

La reforma constitucional haba sido prevista por el decreto N 464/973 del 27 de junio de 1973 y por los artculos 4 y 8 del llamado Acto Institucional N 2 de 12 de junio de 1976. Este decreto constitucional prevea, en su artculo 11, la conformacin de una Asamblea Constituyente. Formaba parte del cronograma trazado por el gobierno en el "Plan Poltico de las Fuerzas Armadas" aprobado en agosto de 1977 en el cnclave de Santa Teresa. El 15 de mayo de 1980 se puso en conocimiento de la ciudadana el texto de la nota que el Presidente de la Repblica dirigi al Presidente del Consejo de Estado, Hamlet Reyes, remitiendo a ese cuerpo el anteproyecto de Constitucin que el gobierno someta a consideracin del Consejo de Estado, con el objeto de que ste procediera a: ... c) preparar el anteproyecto de Constitucin que se someter a ratificacin popular de acuerdo con los principios que emanan de las pautas formalmente consagradas, los fundamentos de las Actas Institucionales y las bases a aprobar. El anteproyecto que el Poder Ejecutivo someti a la consideracin del Consejo de Estado iba encabezado con el ttulo: Principios, bases y condiciones del nuevo texto constitucional. El anteproyecto del nuevo texto constitucional, segn versiones de prensa, haba sido elaborado por la Comisin de Asuntos Polticos de las Fuerzas Armadas (Comaspo). El proyecto de la nueva Constitucin fue aprobado el 31 de octubre de 1980, lo que habilit la convocatoria de la ciudadana para pronunciarse sobre la propuesta del texto constitucional, de cuyo proceso de elaboracin estuvieron ausentes los partidos polticos. Hubo una permanente propaganda en todos los medios de difusin a favor del SI a la reforma propuesta, y una imposibilidad casi total de realizar un debate abierto sobre el proyecto, dado que estaban suspendidas las libertades individuales, el derecho de reunin, y existan miles de presos polticos, exiliados, y destituidos.

Los partidos polticos apoyaban mayoritariamente el NO. En el Partido Colorado, todo el batllismo -sector mayoritario- estaba a favor del NO, con connotados dirigentes como Jorge Batlle, Enrique Tarigo y Julio Mara Sanguinetti manifestndose por esa opcin. El pachequismo, incluyendo a su lder Jorge Pacheco Areco por su parte buscaba la aprobacin del proyecto, aunque hubieron dirigentes como Raumar Jude que militaron por el NO. En el Partido Nacional Movimiento de Rocha y Por la Patria, y los sectores herreristas de Jorge Silveira Zabala y Luis Alberto Lacalle apoyaron el NO, mientras que otros sectores herreristas, los dirigidos porAlberto 1 2 Gallinal, y polticos como Carlos Garat, Arturo Heber y Nicols Storace apoyaron el SI al proyecto. [editar]El

proyecto

Esencialmente, el proyecto:

Eliminaba la prohibicin del allanamiento nocturno y de la censura previa que figuraban en la Constitucin de 1967. Prohiba la agremiacin de diversas categoras de personas y la huelga de funcionarios pblicos. Creaba nuevas categoras de estados de emergencia, adems de las medidas prontas de seguridad ya existentes. Se creaba el estado de subversin y el estado de guerra. El estado de subversin se defina como la situacin grave de carcter interno con o sin apoyo exterior, tipificada por hechos o actitudes que afecten la institucionalidad, la vida, la libertad y la seguridad nacional. Poda decretarlo el Presidente con el Consejo de Seguridad Nacional. El rgano legislativo slo poda levantarlo despus de 60 das y por dos tercios de sus componentes. Prohiba la constitucin de partidos polticos que por su ideologa, principios o denominacin, denotasen vinculacin o conexin con partidos polticos, instituciones, organizaciones extranjeras o con otros Estados, ni que estuviesen integrados por quienes hayan constituido organizaciones sociales o polticas que, por medio de la violencia, o propaganda que incitara a la misma, hayan tendido a destruir las bases fundamentales de la nacionalidad, o por quienes hayan integrado asociaciones declaradas ilcitas por la autoridad competente. Eliminaba la inamovilidad de los funcionarios pblicos. Condicionaba la reglamentacin del derecho de huelga a la iniciativa del Poder Ejecutivo, previa aprobacin parlamentaria por mayora calificada. Institua el Consejo de Seguridad Nacional, un rgano que se prevea que podra llegar a tutelar la democracia. Estableca que el Presidente de la Repblica, conjuntamente con la Junta de Comandantes en Jefe ser responsable de la seguridad y la defensa nacional. Defina la seguridad nacional como el estado segn el cual el patrimonio nacional en todas sus formas y el proceso de desarrollo hacia los objetivos nacionales se encuentran a cubierto de interferencias o agresiones internas o externas. Creaba un Tribunal Constitucional con funciones de control poltico. Este rgano se integrara por el Consejo de la Nacin antes de su disolucin. El Consejo de la Nacin era un rgano formado por todos

los Generales en actividad (y jefes de grado equivalente de la Marina y la Fuerza Area) y los miembros del Consejo de Estado. Las vacantes que se produjeran en el Tribunal Constitucional se llenaran posteriormente por un sistema basado en la cooptacin (el Presidente elegira a un candidato de una terna propuesta por el propio Tribunal). Sus funciones y poderes seran extraordinariamente amplios. Podadecretar separaciones del cargo en casos de incumplimiento de normas ticas, morales o cvicas. Podra actuar a iniciativa propia y decidir por conviccin.

Cambiaba las reglas electorales

Eliminando el doble voto simultneo. Obligando a un candidato presidencial nico por partido para las elecciones que se cumpliran en 1981.

Otorgando mayoras parlamentarias al partido triunfador en las elecciones, ms all de los votos obtenidos.

Convalidaba todos los actos jurdicos y administrativos dictados desde 1973 a la fecha de vigencia
del nuevo texto constitucional. Entre estos actos jurdicos se encontraban los llamados Actos Institucionales. En particular, mantena la vigencia del llamado Acto Institucional N 4, que haba privado miles de ciudadanos de sus derechos polticos por 15 aos.

Consagraba la competencia de los tribunales militares para juzgar a civiles en determinadas

circunstancias. La jurisdiccin militar quedar limitada a los delitos militares, de lesa nacin, los utilizados como medios de accin y conexos o vinculados de cualquier manera con la subversin y al caso de estado de guerra. Estos delitos sern competencia de la justicia militar aun cuando su autor sea civil. Los delitos comunes cometidos por militares en tiempo de paz y los delitos militares cometidos por civiles estarn sujetos a lo que determine la ley.

Restableca algunos elementos de autonoma del Poder Judicial, que haban sido eliminados por el
llamado Acto Institucional N 8, pero se mantena el control administrativo sobre la justicia civil. Los jueces seran designados por la Corte de Justicia, pero con intervencin previa obligatoria del Ministerio de Justicia, cuya oposicin fundada constituir un impedimento. El Ministerio de Justicia podran intervenir tambin para regularizar la situacin, en caso de funcionamiento irregular de las oficinas judiciales. Pero ms all del proyecto de Constitucin en s y las posibles interpretaciones sobre sus consecuencias, la ciudadana interpret el planteo como un s o un no al gobierno de facto. [editar]Propaganda

por el NO

Papeleta por el NO a la reforma constitucional plebiscitada.

Si bien no hubo disposiciones oficiales que prohibieran la propaganda a favor del NO en los medios de comunicacin, sta prcticamente no existi. La expresin opositora se manifest fuertemente a travs de volantes, pegatinas y el "boca a boca" sobre todo estos medios utilizados por la izquierda que, con los militantes que an estaban libres y quienes haban salido de prisin poco tiempo antes realizaron un trabajo clandestino y muy arriesgado en favor del fin de la dictadura. Tambin hubo propaganda en los medios de prensa opositores al rgimen: la prdica del semanario Opinar, recientemente fundado, la revista La Plaza (un mensuario de Las Piedras, nacido a fines de 1979), algunos editoriales con firma en el diario El Da, los comentarios de Germn Arajo en CX 30 La Radio y unos pocos actos, en locales cerrados, varios de los cuales terminaron con oradores y/o organizadores presos o proscritos. El viernes 14 de noviembre el Partido Nacional organiz un acto a favor del NO en el Cine Cordn, situado en la avenida 18 de Julio entre las calles Martn C. Martnez y Joaqun Requena. Hicieron uso de la palabra cuatro oradores: Juan Andrs Ramrez (por el Movimiento Divisa Blanca lista 400), Eduardo Pons Etcheverry (por el Consejo Nacional Herrerista),Hctor Lorenzo Ros (por el Movimiento Nacional de Rocha) y Fernando Oli (por el Movimiento Por la Patria). Forzando el alcance del permiso otorgado por las autoridades, se coloc parlantes en la vereda sobre la principal avenida. Desde el bar de la esquina seguan el acto los entonces proscriptos dirigentes provisionales del Partido Nacional, Carlos Julio Pereyra, Dardo Ortiz y Jorge Silveira Zabala. Al final, en la calle, las fuerzas policiales reprimieron a la gente que haba quedado afuera del cine, los caballos llegaron a ingresar al hall de entrada y acordonaron la salida de los que se encontraban dentro de la sala. Aquel acto del Cine Cordn fue una de las primeras manifestaciones contra la dictadura. Por su parte las facciones afines al "NO" a la reforma del Partido Colorado, organizaron dos actos. El primero fue convocado por la Coordinadora de las Juventudes Coloradas y se desarroll el 24 de octubre en el Cine Cordn. El segundo fue organizado por la recin creada Corriente Batllista Independiente el 24 de noviembre en el Cine Arizona, en la calle Rivera y 14 de Julio. En este ltimo se ley una proclama de la Corriente Batllista Independiente (CBI) que haba sido redactada por Manuel Flores Silva, Enrique Alonso Fernndez yOpe Pasquet. El momento culminante de este acto fueron las palabras de cierre de Enrique Tarigo.

[editar]Debate

televisivo

Tambin el 14 de noviembre a las 21 y 30 horas en Canal 4 se realiz el nico debate televisivo. Propuesto por el periodista Avedis Badanian, fue moderado por los conocidos informativistas Carlos Giacosa yAsadur Vaneskaian. Se emiti en diferido, pero no tuvo cortes, ni siquiera las tandas comerciales. En el mismo participaron, en defensa del S, los consejeros de Estado Nstor 3 Bolentini y Enrique Viana Reyes y, en defensa del NO, Eduardo Pons Etcheverry y Enrique Tarigo. Tarigo diriga el semanario Opinar, que haba editado su primer nmero tres das antes, y que tendra un importante rol en la campaa contra la reforma constitucional. Su participacin en este debate marcara el inicio de su carrera poltica en el Partido Colorado. Pons Etcheverry haba ocupado el cargo de ministro de Educacin en el primer gobierno del Partido Nacional (1959-63), integraba el Consejo Nacional Herreristay se desempeaba como miembro del directorio del Banco Comercial y presidente 3 del Jockey Club. La intervencin de Pons Etcheverry result particularmente impactante por la audacia, la sutileza y el sentido del humor que demostr al comparar a los colaboradores de la dictadura con los rinocerontes de la conocida pieza teatral de Eugne Ionesco, que por esos das se representaba en Montevideo. Segn algunos observadores, el debate fue determinante para que muchos uruguayos decidieran votar en 3 contra de la reforma constitucional. [editar]El

plebiscito

Departamentos donde el NO fue mayora

Departamentos donde el SI fue mayora

El domingo 30 de noviembre se realiz ordenadamente el plebiscito. Los militares estaban convencidos de que la opcin por el SI triunfara por amplio margen. Siendo as, eufricos de antemano, permitieron que se televisase el recuento de votos. Algunos das antes de la votacin, la empresa Gallup haba adjudicado un 60% de la intencin de voto al SI. Las papeletas por el SI estaban impresas en color celeste y las del NO en color amarillo. Para sorpresa del mundo entero, el corolario fue un rotundo triunfo del NO a la propuesta constitucional del gobierno, que hubiese significado institucionalizar elmilitarismo y su tutela del sistema poltico.

Por el SI hubo un 42,51% de los votos vlidos y por el NO un 56,83%. Hubo, adems, un 0,66% de votos en blanco. En Montevideo el SI obtuvo el 36,04% de los votos vlidos, el NO el 63,25% y los votos en blanco el 0,71%. El Departamento en el que el SI tuvo ms apoyo fue Treinta y Tres, con 67,74% de los votos vlidos, y donde menos apoyo tuvo fue en Paysand, con 34,68%. [editar]El

final de la dictadura

La derrota en el plebiscito fue el inicio del proceso de restablecimiento de la democracia. A comienzos de julio de 1981 se inici un dilogo entre la Comisin de Asuntos Polticos de las Fuerzas Armadas (Comaspo) y los representantes de los partidos Colorado, Nacional y Unin Cvica. Se negoci un Estatuto de los partidos polticos, bsicamente entre el Partido Colorado y los militares. Este Estatuto fue plasmado en la llamada Ley Fundamental N 2 del 7 de junio de 1982. El 28 de noviembre de 1982 se llevaron a cabo elecciones internas en los partidos Colorado, Nacional y Unin Cvica. El Frente Amplio no fue habilitado a participar. El 13 de mayo de 1983 se comenz una ronda de negociaciones entre los militares y los polticos, conocida como Negociaciones del Parque Hotel, por el lugar donde se llevaban a cabo. Se realizaron siete reuniones. Al final de la ltima, el 5 de julio de 1983, y ante las discrepancias insalvables y el clima poltico existente,Julio Mara Sanguinetti anunci la decisin de los grupos polticos de retirarse de las negociaciones. En 1984 se retomaron las negociaciones, esta vez el el Club Naval. Estas negociaciones culminaron el 3 de agosto de 1984 en el llamado Pacto del Club Naval, entre los mximos jerarcas militares y representantes de los partidos Colorado, Frente Amplio y Unin Cvica; el Partido Nacional se neg a participar en protesta por la prisin de su lder. Como consecuencia del acuerdo, el gobierno convoc aelecciones el 25 de noviembre del mismo ao, en las cuales fue elegido presidente Julio Mara Sanguinetti del Partido Colorado, quien asumi el 1 de marzo de 1985. No fue sencillo restaurar la institucionalidad democrtica del pas. El gobierno y parlamento recin asumidos debieron lidiar con una economa que haba vivido una terrible crisis cambiaria, obreros y empleados con salarios muy deprimidos, reparar a muchos damnificados por la dictadura, y otros problemas. Tambin, el problema nada menor que significaba la legalidad durante un periodo de facto tan prolongado, desemboc en la aprobacin de una ley de convalidacin de los actos del gobierno de facto. Y el delicado tema de las violaciones a los derechos humanos en la dictadura, tuvo dos consecuencias: por un lado, la aprobacin de una ley de amnista para todos los presos polticos y varios presos comunes; y, la decisin ms polmica, la aprobacin de la Ley de Caducidad de la Pretensin Punitiva del Estado, muy criticada y cuestionada, pero todava hoy vigente. La dictadura cvico-militar uruguaya se extendi entre el 27 de junio de 1973 y el 28 de febrero de 1985. Fue un perodo durante el cual Uruguay fue regido por un gobierno cvico-militar no ceido a laConstitucin y surgido tras el Golpe de Estado del 27 de junio de 1973. Dicho perodo estuvo marcado por la prohibicin de los partidos polticos, la ilegalizacin de los sindicatos y medios de prensa, y la persecucin, encarcelamiento y asesinato de opositores al rgimen.
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1 Antecedentes 2 Los sucesos de febrero de 1973 3 El golpe

4 Doce aos de dictadura

4.1 Presos polticos y desaparecidos

5 Pacto del Club Naval 6 Consecuencias luego del regreso a la democracia 7 Vase tambin 8 Enlaces externos 9 Referencias 10 Bibliografa

[editar]Antecedentes Hacia 1954 se inici en Uruguay una crisis econmica que afect tambin a las instituciones polticas. Durante la dcada de 1960 hubo un proceso de deterioro social y econmico con un notable aumento de la conflictividad, que incluy la lucha armada a travs de la guerra de guerrillas protagonizada por grupos extremistas, entre los cuales se destac el Movimiento de Liberacin Nacional-Tupamaros. Tambin contribuyeron en el incremento de la conflictividad y en el deterioro institucional otras organizaciones como la Convencin Nacional de Trabajadores y grupos de extrema derecha como el Escuadrn de la muerte y la Juventud Uruguaya de Pie (JUP). Las Fuerzas Armadas fueron asumiendo un creciente protagonismo poltico hasta que finalmente, con el apoyo del entonces presidente constitucional, Juan Mara Bordaberry, decidieron dar un golpe de estado. En 1972 las Fuerzas Conjuntas (organismo que abarcaba las Fuerzas Armadas y la polica) detuvieron a los dirigentes tupamaros Ral Sendic, Eleuterio Fernndez Huidobro, Mauricio Rosencof, Jos Mujica,Adolfo Wasem, Julio Marenales, Henry Engler, Jorge Manera y Jorge Zabalza por los delitos de sedicin y otros, permaneciendo recluidos desde ese momento hasta la finalizacin de la dictadura militar, es decir, hasta 1985. Fueron recluidos en casi total incomunicacin y sufrieron apremios fsicos y psicolgicos (comprobados posteriormente por organismos como la Cruz Roja Internacional). Tambin en condiciones muy duras estuvieron recluidos los diputados Jaime Prez, Wladimir Turiansky, Gerardo Cuesta y Jos Luis Massera. [editar]Los

sucesos de febrero de 1973

Bordaberry, queriendo devolver a los militares a los cuarteles y someterlos nuevamente al poder civil, en febrero de 1973 nombr al general Antonio Francese como Ministro de Defensa Nacional. El Ejrcito y laFuerza Area respondieron emitiendo los Comunicados 4 y 7, en los que "desconocan" la autoridad del nuevo ministro, argumentando que el mismo se propona desarticular a las Fuerzas Armadas. A su vez, los militares daban la pauta de sus intenciones de, no solo "aportar seguridad para el desarrollo nacional", sino tambin de querer participar en la "reorganizacin moral y material del pas".
[...] 2. Inmediatamente de asumido su cargo, el actual ministro puso de manifiesto encontrarse empeado en cumplir la tarea de impedir mediante la desarticulizacin de los mandos, que las Fuerzas Armadas cumplieran con la misin de alcanzar los objetivos que se han impuesto, de restablecer el orden interno y brindar seguridad al desarrollo nacional en procura del bienestar general dentro del sistema democrtico republicano de acuerdo con la filosofa actual de las Fuerzas Armadas. [...] 7. En consecuencia, quien ocupe la cartera de Defensa Nacional en el futuro deber compartir los principios enunciados, entender que las Fuerzas Armadas no constituyen una simple fuerza de represin o vigilancia, sino que, integrando la sociedad, deben intervenir en la problemtica nacional, dentro de la ley y comprometerse a trabajar, conjuntamente con los mandos, con toda decisin, lealtad y empeo, a fin de poder iniciar la reorganizacin moral y material del pas.

"Comunicado N 4", Mandos militares conjuntos del Ejrcito y la Fuerza Area, 9 de febrero de 1973. 1

El desconocimiento del Ministro y los planteos de participacin en la vida poltica del pas, marcaron de hecho una insurreccin de estas dos armas. La Armada Nacional, sin embargo, se mantuvo leal al gobierno. Este conflicto institucional provoc que Bordaberry aceptara determinadas condiciones de los militares en el llamado Acuerdo de Boiso Lanza. Para algunos, el Acuerdo de Boiso Lanza fue un prlogo del quiebre institucional que vendra mientras que, para otros, fue de hecho el golpe de estado. Una de las consecuencias del Acuerdo de Boiso Lanza fue la creacin del Consejo de Seguridad Nacional (COSENA). [editar]El

golpe

Elegido democrticamente en 1971, Bordaberry disolvi las cmaras en 1973 instaurando la dictadura cvico-militar que se extendera hasta 1985. Artculo principal: Golpe de Estado del 27 de junio de 1973

El 27 de junio de 1973, el entonces presidente Juan Mara Bordaberry, con el apoyo de las Fuerzas Armadas, disolvi las Cmaras de Senadores y Representantes y cre unConsejo de Estado con funciones legislativas, de control administrativo y con encargo de "proyectar una reforma constitucional que reafirme los principios republicanos-democrticos". Tambin restringi la libertad de pensamiento y facult a las Fuerzas Armadas y Policiales a asegurar la prestacin ininterrumpida de los servicios pblicos. En el decreto presidencial podan encontrarse las siguientes justificaciones del golpe de estado:
[...] la realidad poltico-institucional del pas demuestra un paulatino, aunque cierto y grave, desconocimiento de las normas constitucionales (...) es que la accin delictiva de la conspiracin contra la Patria, coaligada con la complacencia de grupos polticos sin sentido nacional se halla inserta en las propias instituciones para as presentarse encubierta como una actividad formalmente legal.2

Asimismo estableca la censura de los distintos medios de comunicacin:

[...] la divulgacin por la prensa oral, escrita o televisada de todo tipo de informacin, comentario o grabacin que, directa o indirectamente, mencione o se refiera a lo dispuesto por el decreto atribuyendo propsitos dictatoriales al Poder Ejecutivo o pueda perturbar la tranquilidad y el orden pblico.2

En respuesta a estos hechos, en la misma madrugada en que se gest el golpe de estado, el secretariado de la Convencin Nacional de Trabajadores (CNT) comenz la huelga ms larga en la historia del pas, la que dur 15 das. [editar]Doce

aos de dictadura

En 1975 Juan Mara Bordaberry elabor su nueva concepcin de la vida institucional. Junto al secretario de la Presidencia, Alvaro Pacheco Ser, imagin la creacin de un rgano ejecutivo que no tuviera que ser electo por el voto popular, idea que plasmaron en un memorndum. Lo llamaron provisoriamente Consejo de la Nacin y lo imaginaron integrado por personalidades tales como ex presidentes de la Repblica, miembros de la Suprema Corte de Justicia, figuras de gran relevancia nacional y adems los mandos de las Fuerzas Armadas, que no podan ser dejadas de lado. Se planteaba prescindir de las elecciones por voto popular. Los futuros Consejos de la Nacin se integraran por cooptacin, es decir, por eleccin de quienes componan el cuerpo anterior. Unos consejos elegiran a los otros hasta el fin de los tiempos. El 1 de junio de 1976, luego del envo de varios memorndums, Juan Mara Bordaberry efectu una extensa exposicin antes las Fuerzas Armadas, posteriormente entregada a stos en un trabajo de veintinueve carillas. En ste condicion su permanencia en el cargo a la aceptacin de sus propuestas. stas eran:

La presencia, en lo sucesivo, de los militares en la conduccin de la Repblica, institucionalizada a travs de una reforma constitucional. La soberana nacional sera ejercida mediante plebiscitos o, indirectamente, por el Consejo de la Nacin, integrado por el Presidente de la Repblica y los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas. La prohibicin de las ideas y agrupaciones marxistas. La eliminacin de la democracia representativa. El Presidente de la Repblica sera electo para un perodo de cinco aos por el Consejo de la Nacin.

La propuesta desagrad a las Fuerzas Armadas cuyos integrantes, criados en las tradiciones republicanas, no haban pensado en sacar a los polticos de la escena pblica y mucho menos eliminar el acto eleccionario. Los militares discutieron las bases de Juan Mara Bordaberry y las rechazaron. El 11 de junio de 1976 se produjo en la residencia presidencial de la avenida Joaqun Surez el ltimo intento conciliatorio, aunque ya las decisiones estaban tomadas. La reunin fue muy spera. Ni los generales aceptaron el planteo del presidente, ni ste acept firmar varios cientos de proscripciones de hombres vinculados a la poltica. El gral. Eduardo Zuba pidi la renuncia a Juan Mara Bordaberry, a lo que ste se neg. Al da siguiente, la Junta de Oficiales Generales, bajo la firma del Comandante en Jefe del Ejrcito Julio Csar Vadora, envi una carta a Bordaberry advirtindole que le haban perdido la confianza y retirado el apoyo, dando cuenta del 3 hecho a quien haca las veces de Vicepresidente, Alberto Demicheli. El 12 de junio Alberto Demicheli asumi la Presidencia, quien el 1 de setiembre fue sustituido por Aparicio Mndez (ex Ministro de Salud Pblica), quien la asumi por un perodo de cinco aos. En sentido estricto, ni los militares destituyeron a Juan Mara Bordaberry ni ste renunci. Tampoco lo hizo Alberto Demicheli al ser sustituido por Aparicio Mndez. Hasta el 1 de marzo de 1977, fecha en la que deba terminar el mandato constitucional de Juan Mara Bordaberry, de jure coexistieron tres Presidentes de la Repblica. El 30 de noviembre de 1980 la ciudadana rechaz por medio de un plebiscito el proyecto de reforma constitucional propuesto por el rgimen de facto, dando comienzo a un lento proceso de apertura poltica.
Artculo principal: Plebiscito constitucional de 1980 en Uruguay

El 1 de septiembre de 1981 asumi la presidencia el general Gregorio lvarez. En noviembre de 1982 se celebraron elecciones internas, pero con los principales lderes histricos blancos y colorados proscritos, al igual que toda la izquierda. De todos modos, los resultados de estos comicios fueron un claro rechazo al rgimen dictatorial.
Artculo principal: Elecciones internas de Uruguay de 1982

Otro acontecimiento memorable fue el acto del Obelisco el 27 de noviembre de 1983, en el cual el actor Alberto Candeau ley una recordada proclama, "por un Uruguay sin exclusiones".
Artculo principal: Acto del Obelisco

[editar]Presos

polticos y desaparecidos

En las crceles uruguayas murieron cerca de un centenar de prisioneros polticos. De acuerdo al informe final 4 de la Comisin para la Paz hay 174 detenidos desaparecidos, los que se desglosan:

167 uruguayos adultos 6 argentinos desparecidos en Uruguay 1 hijo de personas detenidas o presuntamente desaparecidas

Segn el lugar de desaparicin, los uruguayos adultos desaparecidos se desglosan:

28 en Uruguay 130 en Argentina 7 en Chile 2 en Paraguay

Por otra parte, una investigacin histrica sobre la dictadura y el terrorismo de Estado en el Uruguay entre 1973 y 1985 llevada a cabo por la Universidad de la Repblica, dio cuenta de 172 "detenidos 5 desaparecidos". [editar]Pacto

del Club Naval

Artculo principal: Pacto del Club Naval

En 1984, tiene lugar el Pacto del Club Naval acordado en agosto de ese ao entre Gregorio lvarez, el Frente Amplio, el Partido Colorado y la Unin Cvica. Los representantes del Partido Nacional se retiraron de las negociaciones por no compartir el planteo militar de realizar las elecciones con partidos y personas proscriptas 6 (entre ellas, su entonces lder, Wilson Ferreira Aldunate). En tanto, el descontento popular era rampante; los salarios pulverizados por una poltica salarial impopular, terminaban de agotar la paciencia de la gente, que se exteriorizaba con caceroladas y manifestaciones callejeras. Tras realizarse los comicios el 25 de noviembre del mismo ao, sale triunfante el Partido Colorado. El 12 de febrero de 1985 lvarez deja el mando en manos del Presidente de la Suprema Corte de Justicia en ejercicio, Rafael Addiego Bruno, y, finalmente el 1 de marzo de 1985 el gobierno retorn a los civiles con la asuncin de Julio Mara Sanguinetti (del Partido Colorado) como Presidente. [editar]Consecuencias

luego del regreso a la democracia

Al asumir el nuevo parlamento en febrero de 1985, se aprob rpidamente (se promulg el 8 de marzo con el nmero 15737) una ley de indulto a los presos polticos encarcelados en el Uruguay, entre los que haba personas que haban cometido de hecho o cohecho, crmenes de sangre. De esta forma todos los presos polticos fueron liberados. Sin embargo, debe destacarse que la amnista no fue directa para quienes estaban condenados por delitos de homicidio. En estos casos, se los excarcel provisionalmente y se dispuso la revisin de sus causas penales por los Tribunales de Apelaciones en lo Penal, pertenecientes a la justicia comn, (haban sido juzgados por tribunales militares dependientes del Poder Ejecutivo, en aplicacin de la Ley 14068 de julio de 1972), a los efectos de dictar una nueva sentencia. Se estableci que deba computarse por tres cada da pasado en prisin, a los efectos de la nueva pena, en atencin a las reconocidas condiciones inhumanas de prisin padecidas. Esto, sumado a los largos aos de reclusin que todos ellos

haban sufrido, determin que en ningn caso se produjera la vuelta a prisin de quienes estaban en esta situacin. Otra problemtica que se debi encarar, fue la validez de las leyes aprobadas por el Consejo de Estado, organismo inconstitucional pero que existi durante toda la dictadura. Como se entendi que la mayora de esas leyes haban creado mltiples relaciones jurdicas de gran complejidad, el novel Parlamento aprob una ley de convalidacin de los actos del gobierno de facto. En diciembre de 1986 durante la presidencia de Julio Mara Sanguinetti se dict la ley 15.848 de la Caducidad de la Pretensin Punitiva de Estado que consagra la impunidad de los delitos de violacin de losderechos humanos y de terrorismo de estado durante la dictadura (1973-1985). En los aos siguientes se llev a cabo una campaa de recoleccin de firmas para derogar esa Ley de Caducidad de la Pretensin Punitiva de Estado (popularmente conocida como "ley de caducidad"). El 16 de abril de 1989, luego de que ms de un 25% de la ciudadana uruguaya habilitara con su firma el plebiscito para derogar dicha ley, se llev a cabo el referndum, con un triunfo del llamado "voto amarillo" (por el color de la papeleta) con un margen de 57% contra 43% a favor del "voto verde". El triunfo del "voto amarillo" signific no derogar la ley de caducidad. Los gobiernos subsiguientes se resistieron a hacer nada en materia de juicios a violadores de derechos humanos. No obstante, Jorge Batlle instal en el ao 2000 la Comisin para la Paz, que inici finalmente muchas investigaciones largamente postergadas, y logr encontrar desaparecidos. Paralelamente, en 2002 fue juzgado el ex canciller Juan Carlos Blanco Estrad. Ms adelante, durante el gobierno de Tabar Vzquez, fueron juzgados varios militares, y tambin el ex dictador Bordaberry. Un movimiento por la anulacin de la Ley de Caducidad se puso en marcha durante la presidencia de Tabar Vzquez; en octubre de 2009, coincidiendo con las elecciones presidenciales y parlamentarias, se someti a plebiscito; por estrecho margen, nuevamente la vigencia de la Ley de Caducidad fue confirmada en las urnas.