MXICO

Noviembre 2010

ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

81 / 2010

La Direccin General de Comunicacin Exterior del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin pone a disposicin de los profesionales de los medios de comunicacin y del pblico en general la presente monografa. La informacin contenida en esta monografa es pblica y se ha extrado de diversos medios no oficiales. La presente monografa no defiende posicin poltica alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de Espaa respecto del pas sobre el que versa.

NDICE Pg. I. II. III. IV. DATOS BSICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DATOS HISTRICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CONSTITUCIN Y GOBIERNO . . . . . . . . . . RELACIONES CON ESPAA . . . . . . . . . . . . . 1. Relaciones bilaterales . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Relaciones diplomticas . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Relaciones comerciales . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Intercambio de visitas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . a) Personalidades mexicanas que han visitado Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Personalidades espaolas que han visitado Mxico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Tratado y Convenios bilaterales vigentes . . . V. DATOS DE LA REPRESENTACIN ESPAOLA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 15 47 54 54 59 80 83 83 85 89

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FUENTES DOCUMENTALES . . . . . . . . . . . . . . . . . .

I. DATOS BSICOS Caractersticas Generales Nombre: Superficie: Situacin: Lmites: Poblacin: Capital: Estados Unidos Mexicanos. 1.958.200 km cuadrados. Entre los meridianos 86 46 y 107 08 oeste de Greenwich y los paralelos 14 32 y 32 43 norte. Al norte, Estados Unidos; este, golfo de Mxico; Sur, Belice y Guatemala; oeste, ocano Pacfico. 107.978.956 habitantes (2010). Ciudad de Mxico. El distrito Federal tiene 8,8 millones de habitantes. La zona metropolitana del Valle de Mxico cubre 170 mil hectreas de territorio. Sus casi 24 millones de habitantes la convierten en una verdadera megaciudad, slo por debajo de Tokio. Guadalajara (seis millones y medio en su rea metropolitana); Monterrey (cuatro millones en su rea metropolitana). Adems, las reas metropolitanas de Puebla, Chihuahua, Len, Tijuana, Torren, Ciudad Jurez, Toluca, Cuernavaca y Acapulco superan el milln de habitantes. Cabe sealar que los dos municipios ms poblados del pas (Nezahualcyotl y Ecatepec con 3 y 2,5 millones de habitantes respectivamente) son inmensas barriadas perifricas de la ciudad de Mxico. Espaol (oficial), 66 dialectos amerindios reconocidos. Catlicos, 88%; protestantes y evanglicos 5,2%; otras religiones, 4,3%. Algunas fuentes sealan que el 70% la poblacin del pas es mestiza, es decir de ascendencia tanto europea como 1

Otras ciudades:

Idioma: Religin: Etnias:

Bandera: Moneda:

indgena, aunque por mucho predomina la descendencia amerindia. Los mexicanos de ascendencia predominantemente europea representan un 20% de la poblacin, principalmente criollos descendientes de espaoles, pero tambin algunos otros europeos como italianos, irlandeses, franceses, ingleses, alemanes, polacos y rusos (los tres ltimos incluyendo a judos askenazes). La gente de origen predominantemente amerindio, proveniente de diversos pueblos indgenas, representan un 9% de todos los mexicanos. Tambin hay un nmero considerable de estadounidenses residiendo en el pas, debido a la integracin de Estados Unidos y Mxico en el T.L.C.A.N., y una comunidad significativa de origen latinoamericano, especialmente argentinos, chilenos, colombianos, guatemaltecos y de otros pases que transitaron por regmenes dictatoriales o conflictos sociales. En cuanto a las etnias indgenas, la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas reconoce 65 grupos tnicos, adems del mestizo; los ms grandes son el nhuatl, el maya, el zapoteco, el mixteco y el otom, descendientes de los antiguos pueblos mesoamericanos. Los grupos ms pequeos son el kiliwa, asentado en el norte de Baja California y el lacandn de Chiapas, con apenas unas decenas de integrantes. El 1% de la poblacin restante est compuesta por otras razas, en su mayora provenientes del continente africanoy los ms recin llegados del Asia, como son los libaneses, sirios, armenios, judos mizrajes, turcos, chinos y japoneses. Sin embargo, como se ha dicho, no existen cifras oficiales sobre la composicin racial de la poblacin mexicana. Tres franjas verticales de igual tamao: verde, blanca y roja, con el escudo en el centro sobre campo blanco. El Peso mexicano. Desde la adhesin de Mxico al TLC, el peso flucta libremente con relacin al dlar, por lo que 2

su cotizacin oficial vara de un da para otro. En marzo de 2010 estaba alrededor de los 13,07 pesos por dlar, y 17,60 pesos por euro. Hay monedas de 10, 20 y 50 centavos y de 1, 2, 5, 10 y 100 pesos. Hay billetes de 20, 50, 100, 200 y 500 pesos. Geografa: Orografa: El territorio de Mxico es una vasta meseta cuya altura (que llega a superar los 2.000 m) se va elevando de norte a sur. Est encuadrada entre dos largas sierras que corren casi paralelas. La ms occidental, la sierra Madre del Pacfico, nace en la frontera con los Estados Unidos y atraviesa el Estado de Sonora. Hacia el sur aparece con el nombre de sierra de Tarahumaras y despus con el de sierra de Nayarit. El sistema toma la direccin sureste y constituye la cordillera de Anahuac, de gran actividad volcnica. La sierra Madre Oriental o del Golfo es la continuacin de las montaas Rocosas y se une con la Occidental en un gran macizo volcnico. Costas: Las costas de Mxico tienen una longitud de casi 9.000 km. Hidrografa: La sequedad del clima y la proximidad de las sierras litorales empobrecen el caudal de los ros mexicanos. Son importantes los ros Lerma, Santiago, Balsas, Yaqui y Fuerte (vertiente del Pacfico); Bravo del Norte, Pnuco, Usumacinta, Papaloapn, Mezcalapa, Coatzacoalcos, Grijalva y San Fernando (vertiente del golfo de Mxico). Chapala es el lago ms grande del pas. Clima: Dependiendo de la altitud, se distinguen dos zonas climticas: la tierra caliente que incluye la zona costera y las tierras de la meseta por debajo de los 750 metros de altitud; y la tierra fra que se sita por encima de los 2.000 metros. El clima en las tierras altas es suave, pero con cambios bruscos de temperatura entre el da y la noche. En general, el invierno es la estacin seca y el verano la hmeda. Hay solo dos zonas con suficiente pluviosidad a lo largo de todo el ao. La primera se extiende al sur de Tampico, en la ladera baja de la sierra Madre Oriental y a travs del istmo de Tehuantepec en el Estado de Tabasco. La segunda se extiende a lo largo de la costa del Pacfico, en el Estado de Chiapas. Estas dos reas representan el 12% del total de la superficie; el resto de Mxico es rido. Forma de Gobierno: Repblica Federal Presidencialista. Organizacin territorial: Mxico es una Repblica Federal constitui3

da por 31 Estados y el Distrito Federal de la Ciudad de Mxico. Cada uno de los Estados es libre y soberano, y posee una Constitucin y un Congreso propios. Los gobiernos estatales se encuentran divididos en tres poderes. El Poder Ejecutivo es ejercido por el Gobernador del Estado, elegido cada seis aos sin posibilidad de reeleccin. Puede ser removido slo a instancia de la Cmara de Senadores o del Congreso del Estado. El Poder Legislativo se deposita en el Congreso de cada Estado; est integrado por diputados elegidos para un perodo de tres aos. El Poder Judicial es encarnado por el Tribunal Superior de Justicia de cada entidad. Los Estados se dividen en municipios, Mxico cuenta con 2.438 municipios. Los ayuntamientos estn encabezados por el presidente municipal. El presidente municipal es elegido cada tres aos, en fechas variables de acuerdo con el calendario electoral de cada Estado. Cada municipio posee un Cabildo integrado por regidores y sndicos, electos para perodos de tres aos. Ni el gobernador de un Estado, ni los diputados de los congresos locales, ni los miembros de los cabildos pueden renunciar a los cargos de eleccin popular. Los poderes de la Federacin residen en la ciudad de Mxico. Hasta 1997, como territorio federal (con el nombre de Distrito Federal), el Gobierno de la entidad era encabezado por un Regente, nombrado por el Presidente de la Repblica en nombre de la Federacin. El 6 de julio de aquel ao, los capitalinos eligieron a su primer Jefe de Gobierno desde la supresin del cargo de Gobernador del Distrito Federal en 1928. Desde 1994, eligen diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. El Distrito Federal se divide en delegaciones polticas, y los jefes de estas unidades territoriales son electos popularmente desde el ao 2000 para perodos de tres aos. Divisin Administrativa: 31 Estados y un Distrito Federal, con un Gobernador (Jefe de Gobierno en el caso del D.F.) una Asamblea Legislativa y un Tribunal Superior de Justicia. Indicadores sociales IDH (2010): 0,750/56. Ingreso nacional bruto per cpita en ppa dlares (2008): 9.980 (FMI) Poblacin (2009): 83.259.199,4 habitantes % poblacin urbana (2009): 77,5 Tasa global feminidad (2008): 2,2 4

Tasa bruta de natalidad (2008) 19 por mil Densidad de poblacin (hab km) (2010) 55,2 Esperanza de vida al nacer (2010): 75 aos Gasto pblico en educacin % PIB (2007): 4,8 Tasa bruta de mortalidad infantil por 1000 hab. (2008) 17 Esperanza de vida al nacer (2008): 76.0 Desempleo total (% de la poblacin activa) (2009): 4,80
Fuente: INEGI Mexicano.

Situacin Econmica Muchos de los analistas polticos y buena parte de la oposicin siguen recordando la desafortunada frase de Agustn Carstens, entonces Secretario de Hacienda, que calific el inicio de la crisis como un catarrito. Catarro, gripe o pulmona, lo cierto es que las medidas tomadas por la Administracin de Caldern han sido ampliamente criticadas por los distintos sectores polticos y econmicos, tanto los analistas como los empresarios, tanto la izquierda como la derecha. Quiz la crtica que ms resonancia tuvo y probablemente la que ms doli al gobierno- fue la del premio Nobel estadounidense, Joseph Stiglitz, que el pasado mes de noviembre dio una conferencia en el pas. El economista afirm tajantemente que Mxico ha sido uno de los pases del mundo que peor han manejado la crisis. Siguiendo con el smil del catarrito, para Stiglitz el tratamiento aplicado fue muy flojo, pues no se estimul suficientemente la economa a base de dinero pblico. Si bien la poltica monetaria ha sido expansiva y se han bajado considerablemente los tipos de inters, la poltica fiscal mexicana adolece, efectivamente, de una serie de carencias importantes, que la han convertido en un dbil instrumento de fomento de la economa. La principal carencia es la dependencia petrolera, clave para entender las limitaciones al gasto pblico nacional. El descenso generalizado de los precios del petrleo y la cada vertiginosa de produccin y reservas han golpeado duramente la estructura de ingresos pblicos, pues el petrleo constituye casi el 40% de la recaudacin del Estado. A lo largo de este ao, los ingresos por petrleo han cado sustancialmente, diezmando las arcas del pas. Las previsiones ms pesimistas anticipan que para 2012 Mxico se habr convertido en un importador neto de crudo. La falta de 5

nuevos descubrimientos, la revisin a la baja de las reservas probadas y el agotamiento de los yacimientos existentes han llevado a algn analista a calificar los ltimos diez aos de dcada perdida en materia petrolera en Mxico. Esta situacin deriva de la falta de apertura del sector a la inversin extranjera, nica va para llevar a cabo los grandes desembolsos que requiere la prospeccin de nuevas fuentes. En un ao de crisis, la cada de los ingresos por petrleo y la cada de la actividad econmica han hecho ms evidente si cabe la deficiente estructura tributaria del pas. Confiados en que el petrleo siempre podra cubrir las necesidades del Estado mexicano, los distintos lderes polticos se han desentendido desde hace dcadas de acometer una muy necesaria reforma en profundidad de los impuestos. As, se ha mantenido un sistema plagado de exenciones y regmenes especiales que hace que la presin fiscal en Mxico constituyera en 2008 solamente un 21,1% del PIB, el porcentaje ms bajo de todos los pases de la OCDE, por debajo tambin de pases equiparables, como Brasil o Argentina. Se proponga lo que se proponga, en poca de crisis o de bonanza, una reforma fiscal en Mxico va a tener siempre detractores: los impuestos indirectos, en la izquierda; los impuestos directos, en la derecha. En su proyecto para 2010, Caldern intent introducir un tributo nuevo, la contribucin para el combate a la pobreza (CCP), que gravara en un 2% todos los productos (incluidos alimentos y medicinas, hoy exentos de IVA) y cuya recaudacin se pudiera dedicar ntegramente al gasto social. Tambin propuso la subida del ISR (impuesto sobre la renta de sociedades) y de otros tributos. Ms all del debate sobre la oportunidad de subir los impuestos en poca de recesin (algunos analistas cuantifican en 5% la reduccin del poder adquisitivo de las familias como consecuencia del incremento), la propuesta fue criticada desde la izquierda, por ser regresiva, y desde la derecha, por suponer una traba para la actividad econmica. Se abri entonces un exacerbado debate en el que se puso de manifiesto la falta de compromiso de unos y otros con establecer un sistema fiscal propio de un pas desarrollado. El propio Presidente Caldern termin reprochando pblicamente a los 400 mayores consorcios empresariales que no paguen ms de un 1,7% de impuestos gracias a los regmenes existentes, claro-. Al final, la reforma qued en un simple retoque fiscal, que ni satisfizo a nadie ni contribuy a un incremento serio de los ingresos pblicos. Una consecuencia de las debilidades de la estructura fiscal mexicana en el contexto de crisis internacional, confirmadas en los Presupuestos de 6

2010, ha sido la rebaja de la calificacin de la deuda soberana de Mxico de BBB+ a BBB por parte de Fitch ratings y a Standard & Poors. Esta baja en la calificacin ha arrastrado consigo la baja en las calificaciones de la deuda de otras entidades pblicas, como PEMEX o Banobras. Desde la otra cara de la moneda, el gasto pblico, las cosas tampoco han ido mejor. El informe de CONEVAL (Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social) de julio de 2009 demostr que, a pesar del incremento del gasto social en un 250% entre 2006 y 2008, aument considerablemente la pobreza. En el presupuesto de gastos de 2010 se ha mantenido la tendencia creciente de este rubro, a travs del programa Oportunidades; sin embargo, sigue siendo necesaria una reforma de las formas de gestin de los recursos, caracterizada por su ineficacia. El gasto en infraestructuras, que en los ltimos quince aos ha venido rondando un escaso 2% del PIB, debido, precisamente, a los problemas de financiacin, tambin ha sufrido y seguir sufriendo la crisis. El Programa Nacional de Infraestructura lanzado en 2007 por Caldern vive un notable retraso. Adems del problema de financiacin, que sin duda se va a ver agravado por la baja en la calificacin de la deuda de las entidades pblicas de crdito, se mantiene el problema de los derechos de va derivado de un sistema de tenencia de la tierra heredado de la Revolucin, cuya reforma nadie osa acometer. Existe consenso entre los analistas sobre las grandes reformas pendientes. En primer lugar, hay que mencionar la reforma energtica. Ya se han facilitado datos bsicos de la radical transformacin a la que se enfrenta PEMEX por la cada en la produccin petrolera, que clama, de una vez por todas, a un cambio en la normativa para abrir el sector a la inversin privada, sin menoscabo al control el Estado. Esta reforma tendra que afectar tambin al sector elctrico que en 2009, en cambio, s ha vivido un hecho de gran trascendencia: la extincin de la compaa de Luz y Fuerza del Centro. Con el decreto que la liquidaba, el Presidente Caldern quiso tomar las riendas de las reformas necesarias para el pas atacando, de un mismo golpe, a la ineficiencia de la empresa pblica y al sindicato que la controlaba (el Sindicato Mexicano de Electricistas). Habiendo quedado la Comisin Federal de Electricidad (CFE) con el monopolio de la generacin y distribucin elctricas, se mantienen las limitaciones a la iniciativa privada en el sector, y est por ver si, de verdad, las esperanzas depositadas en la medida se cumplen y los ciudadanos mexicanos tienen acceso a un servicio elctrico eficiente. ntimamente relacionada con la extincin de LYF est la necesaria 7

reforma laboral. Lo que en un principio se plante como problema constitucional (la competencia del Presidente para extinguir la empresa energtica) se ha convertido en un contencioso de jurisdiccin federal laboral que, ste s, el SME tiene las de ganar. La rigidez de la legislacin laboral mexicana, heredera del estado corporativo prista de los aos cuarenta, ha llevado a un sistema en el que los sindicatos gozan de proteccin total proteccin que los lderes dispensan a sus afiliados con criterios clientelares- para, en connivencia muchas veces con empresarios y gobierno, mantener controladas las reivindicaciones de proteccin social y en materia laboral de quienes no forman parte de su gremio. As, en el momento en que el gobierno o los empresarios quieren modificar los trminos del pacto no escrito, los sindicatos utilizan todo su poder contra los cambios. Esto ha ayudado a mantener uno de los salarios mnimos ms bajos de la regin y una altsima tasa de informalidad. La reforma laboral, por tanto, debera flexibilizar el empleo e ir acompaada de unos elementos mnimos de proteccin social, adems de acabar con el poder de los sindicatos. Para cerrar el crculo, es obligado hablar de la poltica comercial mexicana. Desde que en 1994 entrara en vigor el TLCAN, Mxico ha firmado una docena de TLCs con distintos pases y regiones. La poltica de apertura confiaba, precisamente, en lo bajo de los salarios para la expansin de las industrias de maquila. En esa misma lnea, Mxico ha decidido igualar de manera unilateral los aranceles a la importacin a los de Estados Unidos, en la esperanza de que se facilite as la importacin de insumos al pas como parte de la cadena productiva. El Gobierno quiere negociar un TLC con Brasil en 2010, aunque es probable que claudique ante las reticencias del empresariado. Con la entrada de China en la OMC, el modelo liberalizador comenz a hacer aguas y se han destruido casi por completo ciertos sectores de actividad mexicanos (el del calzado, por citar un ejemplo). Los empresarios locales, que en su momento se beneficiaron de la combinacin apertura y salarios bajos, hoy se quejan por la continuacin en el desarme arancelario mexicano. El reto de la contencin de la desindustrializacin es otro, pues, al que se enfrentar Caldern en 2010 Para terminar, no es de extraar que Mxico haya perdido posiciones en el ndice de Competitividad Global que elabora el Foro Econmico Mundial. Entre 2008 y 2009, no ha habido variaciones y Mxico se ubica en el lugar 60 del ranking. La verdadera surge en los analistas cuando comparan la cada desde 1996 hasta hoy (24 lugares). El informe destaca como motivos de preocupacin, principalmente, la burocracia ineficiente, la corrupcin, la inseguridad y el crimen, las dificultades de acceso a finan8

ciacin y las rigideces del mercado de trabajo. Estructura del PIB. 2009 Distribucin por sectores Agricultura Industria Servicios % PIB total 1,8 7,3 6,6

Coyuntura econmica Indicadores Econmicos PIB m. mill. $ USA PIB % crecimiento real Tasa de inflacin (%) Balanza c/c m. mill. $ USA Reservas m. mill. $ USA PIB per cpita en $ USA Deuda externa m. mill $ USA Tipo cambio sobre $ 2008 1.089,9 1,5 6,5 16,2 95,309 10.000 203.984 10,90 2009 874,8 6,6 3,6 5,7 99,858 8.920 204.463(1) 10,90 2010(1) 1.001,5 4,7 3,9 14,3 116,357 212,512 10,93

Fuentes: EIU de octubre 2010 y enero 2008, Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional. (1) Estimado.

Comercio exterior Estructura de la Balanza Comercial (mill. $) Importacin FOB Exportacin FOB Saldo
(p) Datos provisionales. Fuente: EIU (octube 2010).

308.603 291.343 17.261

234.385 339.783 4.602

291.334 282.274 9.059

Distribucin del comercio por pases. 2009 Principales clientes 1. EE UU 2. Canad 3. Alemania 4. Colombia 5. Brasil 6. Espaa % del total 82,52 3,65 1,40 1,09 1,07 1,04 Principales proveedores 1. EE UU 2. China 3. Japn 4. Corea del Sur 5. Aleania 6. Canad 7. Espaa % del total 47,97 13,88 4,86 4,67 4,15 3,12 1,28

Fuente: World Trade Atlas ProMxico (Datainvex).

Distribucin del comercio por productos. 2006 Principales exportaciones % Petroleras No petrolras Agropecuarias Extractivas Manufactureras Principales partidos polticos Partido de Accin Nacional (PAN) . Partido de la Revolucin Democrtica (PRD). Partido Revolucionario Institucional (PRI). Partido de los Trabajadors (PT, izquierda). Alternativa Social-Demcrata y Campesino (PASC). Partido Nueva Alianza (PANAL). Convergencia para la Democracia. Partido Verde (PVEM, ecologista). 93,2 15,4 18,8 15,1 15,3 Principales importaciones % Petroleras No petroleras Bienes de consumo Petroleras 19,1 11,0 6,1 28,5

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Fuente: El Estado del Mundo (2010). Akal.

Defensa El servicio militar es obligatorio, con una duracin de un ao. En 2009, el conjunto de las Fuerzas Armadas mantena en filas un total de 267.506 efectivos. De ellos, 200.000 en el Ejrcito de Tierra; 55.961 en las Fuerzas Navales y 11.545 en el Ejrcito del Aire. Exista tambin una milicia rural de defensa compuesta por unos 18.000 efectivos. El presupuesto de Defensa en 2010 se elev a 58.400 millones de pesos nuevos. Medios de Comunicacin Social Televisin y Radio (sistemas, canales, calidad, etc.) Poseen 60 canales, 8 de ellos estn radicados en Mexico capital y tienen alcance nacional. De alcance local, donde se incluyen canales de Cablevisin y de los diferentes estados existen 57. Dos cadenas principales (Televisa y TV Azteca) as como dos canales pblicos con un mayor contenido cultural (Canal 22 y Canal 11). Tres compaas de televisin por cable, Sky, Cablevisin y Multivisin (suscripcin mnima al mes unos 300 pesos) permiten sintonizar un mnimo de 40 canales (entre ellos TVE Internacional, Canal 24 horas, Antena 3 y varios canales autonmicos). Canales Televisin Cmara Nacional de la Industria de Radio y Televisin (CIRT) http://www.cirt.com.mx Canal Once http://www.oncetv.ipn.mx Canal 22 http://www.canal22.org.mx Multivisin: http://www.mvs.com.mx Proyecto 40 http://www.proyecto40.com.mx Grupo Televisa http://www.televisa.com.mx Televisin Azteca http://www.tvazteca.com.mx Cadena TRES http://www.cadenatres.com.mx Existen 1.126 emisoras de radio, contando con un total de 31.000.000 de aparatos. Emisoras Radio ABC Radio (XEABC) http://www.760.com.mx Asociacin de Concesionarios Independientes de Radio, SA (Grupo ACIR) http://www.grupoacir.com.mx 11

Asociacin de Radiodifusores del Valle de Mxico, AC (ARVM) http://www.arvm.com.mx Cmara Nacional de la Industria de Radio y Televisin (CIRT) http://www.cirt.com.mx Corporacin Mexicana de Radiodifusin, SA http://www.cmr.com.mx El Universal Radio http://www.eluniversalradio.com.mx Estreo 100 (XHMM) http://www.stereocien.com.mx Frecuencia Modulada Mexicana, SA de CV / MVS Radio http://www.mvsradio.com.mx Grupo Imagen Informativa, SA de CV http://www.imagen.com.mx/ Grupo Radio Centro, SA http://www.radiocentro.com. Ibero90.9 radio Coordinadora de Administracin Acadmica: Guadalupe Snchez Estvez http://www.uia.mx Infored SA de CV (XERED)http://www.monitor.com.mx Instituto Mexicano de la Radio (IMER) http://www.imer.gob.mx/ Ncleo Radio Mil (NRM) http://www.nrm.com.mx/ Organizacin Impulsora de Radio, SA (OIR) http://www.gruporadiocentro.com.mx Organizacin Radio Frmula (ORF) http://www.radioformula.com.mx Radio Chapultepec, SA de CV http://www.radiochapultepec.com.mx Radio Educacin (XEEP) http://www.radioeducacion.edu.mx/ Radio Frmula (Grupo Milenio) http://www.radioformula.com.mx Radio Trece http://www.radiotrece.com.mx Televisa Radio, SA www.wradio.com.mx Radiodifusoras Asociadas, SA de CV (Cadena RASA) http://www.rasa.com.mx Radiorama, SA http://www.radiorama.com.mx Prensa: El nmero de diarios es de 368, con una difusin total de 10.792.188 ejemplares. Alcanzando una difusin por mil habitantes de 117. Emisoras: 1.126. Nmero de aparatos: 31.000.000. Principales diarios: Novedades. Fundado en 1936. 12

Raforma. Ciudad de Mxico, creado en 1993. El Universal. Ciudad de Mxico, creado en 1916. La Jornada. Ciudad de mxico, creado en 1984. El Economista. Ciudad de Mxico, creado en 1988. Milenio. Ciudad de Mxico, creado en 1930. Esto. Ciudad de Mxico, creado en 1941. La Prensa. Ciudad de Mxico, creado en 1928. Ovaciones. Ciudad de mxico, creado en 1947. El Financiero. Ciudad de mxico, creado en 1981. Unomasuno. Fundado en 1977. La Aficin, creado en 1930. Excelsior. Fundado en 1917. El Heraldo de Mxico. Fundado en 1965. Como semanarios de actualidad, podemos destacar Proceso, Expansin y Muy Interesante. En cuanto a revistas mensuales, Letras Libres y Nexos.

Datos prcticos: La colonia espaola en Mxico supera las 80.000 personas, concentradas principalmente en el Distrito Federal, Guadalajara y Monterrey. Fundamentalmente, es emigracin econmica pero hay que sealar que casi 20.000 llegaron despus de la Guerra Civil espaola como refugiados polticos.Tanto los unos, como los otros, estn muy bien integrados en este pas y se dedican, fundamentalmente, al comercio, la hostelera y, en general, al sector servicios. Destaca el comercio, siendo los principales centros comerciales (WalMart, Gigante, Comercial Mexicana, Superama, La Europea, etc...) propiedad de espaoles aunque tambin hay nacionales al frente de las principales industrias. Adems, con el aumento de la inversin espaola en Mxico ha aumentado muy sensiblemente el nmero de desplazados de nuestro pas. Formalidades aduaneras:

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Para estancias inferiores a tres meses, pasaporte en regla. No es necesario visado. Residentes espaoles (31-12-2009): Ciudad de Mxico: 8.630. Guadalajara: 622. Monterrey: 893. Pesos y Medidas: Sistema mtrico decimal. Fiestas oficiales 2008: 1 de enero 5 de febrero 20 de marzo Ao Nuevo Aniversario de la Constitucin Jueves Santo

Das festivos mexicanos (2010): 1 de Enero 5 de Febrero Ao Nuevo Aniversario de la Constitucin (se celebra el 1 de febrero) Natalicio de Benito Jurez 21 de Marzo (se celebra el 15 de marzo) Jueves y Viernes Santos 1 y 2 Abril Da del Trabajo 1 de Mayo Aniversario de la Batalla de Puebla 5 de Mayo (contra Maximiliano) 16 de Septiembre Da de la Independencia Aniversario del Encuentro de Dos Mundos 12 de Octubre Da de Difuntos 2 de Noviembre 20 de Noviembre Da de la Revolucin (se celebra el 15 de noviembre) 12 de Diciembre Virgen de Guadalupe 25 de Diciembre Navidad

Diferencia horaria con Espaa: Siete horas menos durante todo el ao. Hay cambio de horario en verano y en invierno como en Espaa.

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II. DATOS HISTRICOS La guerra de Independencia de Mxico se inici en septiembre de 1810 bajo la direccin de Miguel Hidalgo y Costilla, prroco de Dolores. El descontento de los indios y criollos, el ejemplo de la emancipacin de las colonias inglesas y la difusin de las ideas revolucionarias francesas, provocaron la rebelin contra el Gobierno espaol. En 1813, Jos Mara Morelos proclam la Declaracin de la Independencia. Al ao siguiente se redact la primera Constitucin proclamando la Repblica, pero Morelos fue fusilado, llegando a su fin la primera etapa de Independencia. En 1820 se produjo un nuevo alzamiento. El virrey envi al general Agustn de Iturbide, comandante del distrito Sur, para sofocarlo. Tras algunos encuentros con los insurgentes, acord con estos la proclamacin de la independencia y formul el Plan de Iguala que estableca una monarqua constitucional y el inmediato establecimiento de un Gobierno provisional, en espera de la llegada del monarca que sera alguien de la familia real espaola distinto del propio rey. No obstante, Iturbide hizo su entrada triunfal en Mxico el 27 de septiembre de 1821 y desde aquella fecha ces el poder espaol en el pas. Iturbide fue proclamado Emperador de Mxico el 25 de julio de 1922. El general Antonio Lpez de Santa Anna dirigi en diciembre de ese ao un levantamiento que oblig a Iturbide a abdicar el 20 de marzo de 1823, siendo declarado nulo el Imperio e Iturbide desterrado. En julio de 1824 regres ilegalmente y fue detenido y fusilado ese mismo mes. El 4 de octubre de 1824 los liberales promulgaron la Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos. En 1833 Santa Anna fue elegido presidente y estableci un gobierno centralista. En 1836 intent someter la secesin de Texas y cay prisionero en San Jacinto, obligndole a reconocer la independencia de la Repblica de Texas que qued establecida en octubre de 1836. Mxico nunca acept la independencia tejana. En 1845, la Repblica de Texas se uni a los Estados Unidos. Tras una guerra entre Mxico y EEUU, se firm el Tratado de Guadalupe-Hidalgo, 15

por el que Mxico ceda a Norteamrica, adems de Texas, hasta Ro Bravo, los Estados de Nuevo Mxico, Arizona y Alta California. Los liberales publicaron las Leyes de Reforma en 1857, que democratizaban el pas en lo agrario e institucional. La reaccin conservadora suscit la guerra de los Tres Aos que termin con la victoria de Benito Jurez, quien form un gobierno Constitucional. En julio de 1861 el Gobierno aprob un decreto por el que se suspenda el pago de la deuda pblica y de la contrada en el extranjero, lo que motiv la intervencin de Gran Bretaa, Francia y Espaa (Guerras de Intervencin). Espaa y Gran Bretaa desistieron pronto de la empresa, que sin embargo prosigui Napolen III. En 1864 se proclam la Monarqua designndose Emperador a Maximiliano de Habsburgo. En 1867 fue derrotado el Imperio por la accin de las fuerzas republicanas. Jurez fue reelegido presidente. A su muerte, le sucedi Sebastin Lerdo de Tejada, derribado por una revolucin promovida por el general Porfirio Daz, que ocup la presidencia. Se modific la Constitucin, establecindose la reeleccin presidencial, contra la que se pronunci Francisco Ignacio Madero, que fundo el Partido Antirreeleccionista. En mayo de 1911, Daz abandon el pas al ser derrocado por una revolucin mandada por Francisco Ignacio Madero. En 1913, Madero tuvo que enfrentarse a las insurrecciones de Emiliano Zapata y Pascual Orozco. Derrocado Madero en 1913, subi a la presidencia Victoriano Huerta a quien sucedi Venustiano Carranza, quien despus de luchar contra las insurrecciones agrarias de Emiliano Zapata y Pancho Villa, convoc el Congreso de Quertaro, que proclam una avanzada Constitucin el 5 de febrero de 1917, an vigente, que inclua derechos humanos y una profunda reforma agraria. En 1920, una revolucin dirigida por lvaro Obregn, Plutarco Elas Calles y Adolfo de la Huerta depuso a Carranza, que muri asesinado en Tlaxcalantongo. En 1929 se fund el Partido Nacional Revolucionario, como sucesor natural de los partidos victoriosos del periodo revolucionario, posteriormente denominado Partido Revolucionario Institucional (PRI), que impuso el sufragio efectivo y la no reeleccin. Tras varios gobiernos que prosiguieron la obra revolucionaria, en 1934 alcanz la presidencia Lzaro Crdenas. Durante su mandato de seis aos, potenci la enseanza y los sindicatos obreros, nacionaliz la industria petrolera, elabor un plan para la reparticin de las tierras, impuls la industria y desarrollo la red vial. Con Crdenas se consolid el sistema y 16

sus conquistas sociales y constitucionales. El presidente Crdenas recibi con los brazos abiertos a los espaoles exiliados de la guerra civil. Tras Crdenas, se sucedieron en la Presidencia Manuel vila Camacho, Miguel Alemn Valds, Adolfo Ruiz Cortines y Adolfo Lpez Mateos, quien dio un enorme impulso al reparto de tierras, nacionaliz la electricidad, emprendi la mexicanizacin de la economa y reform la Constitucin. En 1968 estallaron huelgas y manifestaciones estudiantiles en varias ciudades. Ante el temor de que pudieran poner en peligro la celebracin de los Juegos Olmpicos de ese ao en Mxico, el movimiento estudiantil fue duramente reprimido. La culminacin de la represin fue la terrible matanza de la Plaza de las 3 Culturas de la Ciudad de Mxico (3 de octubre), en que el Ejrcito dispar contra los estudiantes, con el resultado de ms de cuarenta muertos. Otros mil estudiantes resultaron detenidos, pero los Juegos se celebraron con gran brillantez unos das ms tarde. En 1970 se celebraron elecciones presidenciales, en las que result vencedor el candidato del PRI, Luis Echevarria lvarez. Durante su mandato se fortalecieron los vnculos diplomticos con los pases socialistas (desde Yugoslavia a la URSS y desde China a Bulgaria), as como con los pases rabes. Abri los mercados mexicanos, modific los sistemas de produccin y promocion la relacin bilateral (el 62% del comercio) con Estados Unidos. En el terreno internacional, Echevarria propici la redaccin de la Carta de Derechos y Deberes Econmicos de los Estados y defendi en los foros internacionales las bases de un Nuevo Orden Econmico Mundial. En 1975, el Gobierno mexicano firm acuerdos comerciales y de cooperacin con la CEE y con el COMECON, esforzndose en reducir su dependencia econmica de Estados Unidos. El 4 de julio de 1976 fue elegido presidente de la Repblica Jos Lpez Portillo. La reforma poltica de Lpez Portillo fue uno de los hechos ms importantes de su sexenio presidencial. Legaliz el Partido Comunista y cuatro partidos ms, uno de ellos de signo derechista. As, Mxico pudo celebrar en 1979 las primeras elecciones pluralistas, con siete partidos en la contienda. En 1982 accedi a la Presidencia Miguel de la Madrid Hurtado. En su programa de Gobierno ocup un lugar relevante la promocin del campesinado. Amenazado el pas por la crisis econmica, en mayo de 1983 el Gobierno promulg un Plan Nacional de Desarrollo. En el mes de septiembre de 1984, tras seis semanas de arduas negociaciones entre el Gobierno y los principales bancos acreedores del pas, se firm un acuerdo para la refinanciacin de la deuda externa del sector pblico, que ascenda a 48.500 17

millones de dlares. Fue, precisamente, Mxico el pas que haba declarado primero la moratoria de los pagos de su deuda externa el 12 de agosto de 1982, actitud que sera imitada por otros pases deudores desencadenando la crisis de la deuda en la dcada de los ochenta. Las elecciones para la Cmara Federal de Diputados se celebraron el 7 de julio de 1985. En ellas el PRI (Partido Revolucionario Institucional) obtuvo nuevamente amplia mayora, aunque retrocedi un 2% frente al PAN (Partido de Accin Nacional) y al PARM (Partido Autntico de la Revolucin Mexicana), en especial en los Estados del norte. A mediados de septiembre de 1985, la ciudad de Mxico sufri varios terremotos de gran intensidad que causaron la muerte y la desaparicin de ms de doce mil personas y la prdida de tres mil viviendas. La ciudad de Mxico, una de las ms populosas del mundo, comenz en marzo de 1986 su desmantelamiento industrial con el cierre de una de las principales empresas papeleras, que se traslad a Tlaxcala. Se iniciaba as una poltica de descentralizacin industrial, descontaminacin de la zona y descongestin de la macrourbe que contaba con 37.000 industrias. En julio de 1986 se celebraron elecciones gubernamentales en cuatro Estados. El PRI volvi a ganarlas, pero fue acusado de fraude electoral, especialmente en Chihuahua, donde el PAN estaba apoyado por influyentes sectores industriales y comerciales. Como preparacin para las elecciones presidenciales de 1988, el Congreso aprob una serie de reformas electorales y se hicieron nuevos nombramientos en la cpula del PRI a fines de 1986. Basndose en elecciones pasadas, el PRI no esperaba encontrarse con la oposicin seria de otros partidos. Sin embargo, la formacin en 1987 de una amplia alianza del ala izquierda, el Partido Mexicano Socialista (que comprenda seis partidos) y, sobre todo, la aparicin en 1986 dentro del PRI de una faccin disidente, la Corriente Democrtica (CD), resultaron ser factores perturbadores para dicho partido. Como consecuencia de las crticas de la CD al modo de elegir al candidato presidencial, los dirigentes de la faccin, Porfirio Muoz Ledo y Cuauhtmoc Crdenas, fueron expulsados del partido. En octubre de 1987, el PRI eligi candidato a la Presidencia a Carlos Salinas de Gortari, secretario de Planificacin y Presupuesto Financiero y uno de los principales arquitectos de la poltica econmica del Gobierno. Poco despus, varios grupos de la oposicin anunciaron la formacin de un cuerpo independiente, la Asamblea Democrtica por el Sufragio Efectivo, para asegurar la transparencia de las elecciones. En los ltimos meses del mandato de De la Madrid, se firm el Pacto de 18

Solidaridad, acuerdo econmico entre el Gobierno, los sindicatos y el sector empresarial para intentar resolver el persistente problema de la inflacin y estabilizar la economa, facilitando as la transferencia de poderes a la nueva Administracin. En julio de 1988, se celebraron elecciones presidenciales en un clima de tensin por las denuncias de la oposicin de fraude electoral. El 11 de septiembre, Salinas de Gortari fue elegido presidente para el sexenio 19881994 con 263 votos a favor y 85 en contra. La Oficina Electoral confirm que Salinas obtuvo el 50,35%, Crdenas (Frente Democrtico Nacional) el 31,12% y Clouthier (Partido de Accin Nacional) el 17,07%. Los comicios celebrados el 2 de julio de 1989 en cinco Estados federados, que tenan por objeto renovar sus cmaras legislativas en todos ellos, y un gobernador, supusieron una derrota histrica: por primera vez en sus 60 aos de existencia, el gubernamental Partido Revolucionario Institucional (PRI) perda una eleccin para gobernador y acept el triunfo del candidato del Partido Accin Nacional (PAN), Ernesto Ruffo, en el Estado de Baja California. En los primeros meses de 1991, la poltica econmica se entr en dos iniciativas: las negociaciones del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y la privatizacin de los bancos comerciales, iniciada en febrero con la puesta en venta de tres bancos relativamente pequeos: la Banca Cremi, el Banpas y el Multibanco Mercantil de Mxico. Mxico estren nuevo cdigo electoral en los comicios de 18 de agosto de 1991, en los que se renov la totalidad de la Cmara de Diputados y la mitad del Senado. Con la ms alta participacin electoral de su historia, el 66%, el PRI obtuvo ms del 61% de los votos al Congreso; el derechista PAN, el 17,6%; el PRD, el 7%; y con cifras muy inferiores, el Frente Cardenista (4,35%), el PARM (2,14%) y el PPS (1,79%). Tambin se celebraron ese mismo da elecciones a gobernadores en seis Estados, 209 alcaldes, 249 diputados locales y 66 asamblestas de Mxico D.F. El 18 de diciembre de 1991 la Cmara de Diputados derog la ley que priv durante 75 aos a la Iglesia Catlica y a las dems confesiones religiosas de personalidad jurdica, obteniendo as la definicin de asociacin religiosa. Los cambios han permitido, entre otros aspectos, que los sacerdotes puedan ejercer el derecho al voto y que sea posible celebrar manifestaciones religiosas pblicas fuera de los templos que la Ley Jurez y sucesivas reformas prohibieron durante dcadas. El 22 de este mismo mes, la explosin de un gaseoducto en la ciudad de Guadalajara ocasion ms de doscientos muertos y cerca de mil quinientos 19

heridos adems de innumerables destrozos en comercios, casas, escuelas, etc. El alcalde y tres altos funcionarios del Ayuntamiento de Guadalajara fueron obligados a dimitir de sus cargos, acusados de negligencia. Asimismo, varios directivos de la empresa estatal PEMEX fueron acusados de la catstrofe. El 1 de mayo present su dimisin el gobernador de Jalisco, ante la fuerte presin ciudadana, que le exiga la renuncia de su cargo por considerarle tambin culpable de la tragedia. A mediados de noviembre se celebraron elecciones para Gobernador en los Estados de Puebla, Tamaulipas y Sinaloa, y a la Alcalda de Oaxaca, en las que el PRI result vencedor. Un escndalo poltico estall en Mxico en marzo al publicar El Economista que al menos 25 importantes empresarios privados de este pas haban sido reclamados por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) para aportar cada uno 25 millones de dlares con vistas a la campaa electoral de las presidenciales de 1994. En abril de 1993 se celebraron elecciones extraordinarias a gobernador en el Estado de San Luis de Potos, obteniendo la victoria el PRI con ms del 65% de los votos. Estas elecciones estaban reguladas por un consejo electoral compuesto por personas desvinculadas del Gobierno, para evitar las sospechas de fraude. El 24 de mayo de 1993 se produjo un tiroteo entre narcotraficantes en el aeropuerto internacional de Guadalajara, durante el cual murieron varias personas, entre las que se encontraba el arzobispo de esa localidad mexicana, el cardenal Juan Jess Posadas Ocampo. El 29 de noviembre, el PRI anunci como su candidato a las elecciones presidenciales de 1994 a Luis Donaldo Colosio Murrieta, hasta entonces secretario de Desarrollo Social, lo que produjo cambios en el partido y en el Gobierno mexicano. El alcalde de la Ciudad de Mxico dimiti de su cargo, siendo nombrado horas despus por el presidente, Secretario de Relaciones Exteriores. Por su parte, Colosio nombr al secretario de Educacin, Ernesto Zedillo, coordinador de su campaa electoral, pasando a ocupar su puesto el hasta entonces titular de Exteriores, Fernando Solana Morales. El 1 de enero de 1994, centenares de rebeldes del Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) ocuparon diversas poblaciones del Estado mexicano de Chiapas, fronterizo con Guatemala, donde impusieron la ley revolucionaria. En los combates entre el Ejrcito Mexicano y el Ejrcito Zapatista murieron centenares de personas, con gran repercusin internacional. El 9 de enero, el obispo de San Cristbal, monseor Samuel Ruiz, acept ser mediador en el conflicto de Chiapas, tal como le haba solicitado el Ejrcito Zapatista. 20

La bsqueda, por parte del Gobierno, de una salida poltica al conflicto de Chiapas comenz con la destitucin del ministro de la Gobernacin y anterior gobernador de Chiapas, Patrocinio Gonzlez Garrido y la creacin de una Comisin para la Reconciliacin y la Paz en el Estado de Chiapas, encabezada por el hasta entonces canciller Manuel Camacho Sols, con poderes especiales como mediador. El fiscal general de la Repblica, Jorge Carpizo, pas a ocupar la Secretara de la Gobernacin y el embajador de Mxico ante las Naciones Unidas, Manuel Tello Macas, la de Relaciones Exteriores. El Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional anunci el 1 de febrero, un mes despus de iniciarse la revuelta, que se daban todas las condiciones para el inicio inminente de las negociaciones de paz. El da 16 de ese mismo mes, era liberado el ex gobernador de Chiapas, el general Absaln Castellanos Domnguez, a quien los zapatistas retenan desde que comenz su ofensiva armada. En la noche del 25 de febrero, los zapatistas, el comisionado del Gobierno, Manuel Camacho y el mediador, Samuel Ruiz, suscribieron una declaracin conjunta en la que advertan que el dilogo se encontraba en su fase ms crtica, aunque al mismo tiempo subrayaban que se segua manteniendo el espritu de responsabilidad en las tres partes y que aquello que se estaba discutiendo estaba teniendo ya una importante repercusin en Chiapas y no se descartaba que se alcanzaran soluciones positivas. Sin embargo, horas despus, el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) exiga mediante un comunicado la renuncia del presidente Carlos Salinas de Gortari, como condicin para que las elecciones presidenciales previstas para el 21 de agosto de 1994 fueran libres y democrticas. El Gobierno mexicano inici un paquete de reformas polticas tendentes a sanear el sistema electoral vigente y a proporcionar mayor democracia a las instituciones, recogiendo una de las condiciones impuestas por la guerrilla zapatista para firmar la paz en Chiapas. Tras lo cual, la noche del 2 de marzo se alcanz un principio de acuerdo con el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional, a los diez das del primer contacto negociador. Tras la renuncia de Manuel Camacho Sols a continuar en su cargo de Comisionado para la Paz y la Reconciliacin en Chiapas, el 23 de junio fue nombrado para el cargo Jorge Madrazo. Tras conocerse la noticia, el presidente Salinas hizo pblica la nueva estrategia para el conflicto chiapaneco. Resumida en varios puntos, destacaban la no intervencin del Ejrcito; la voluntad de seguir con las negociaciones de paz y el impulso a las reformas sociales en la zona. El 6 de agosto el Ejrcito Zapatista abri en San Cristbal de 21

las Casas la llamada Convencin Nacional Democrtica. A lo largo de unas sesiones, a puerta cerrada, numerosas organizaciones, entre ellas el Partido de Revolucin Democrtica (PRD), debatieron las condiciones para la transicin democrtica. La Convencin termin cuatro das despus sin haber llegado a un consenso y con la peticin de unidad contra el PRI, mientras que el subcomandante Marcos, lder zapatista, descart que el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional fuera a iniciar la guerra despus de las elecciones, aunque asegur que no dejaran las armas y se mantendran vigilantes. Las elecciones del 21 de agosto, con una participacin histrica superior al 77%, representaron un nuevo triunfo para el PRI. Ernesto Zedillo Ponce de Len, su candidato, obtuvo un claro mandato popular para dirigir el pas. Las denuncias de Cuauhtmoc Crdenas, lder del PRD, de que el partido gobernante haba ganado con fraude no coincidieron con la valoracin de la mayora de observadores. El 28 de septiembre se produjo un segundo crimen poltico en menos de seis meses. En esa ocasin, la vctima fue el secretario general del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Jos Francisco Ruiz Massieu que fue tiroteado a la salida de una reunin con diputados de su formacin poltica. Los gobiernos de Espaa y otras naciones latinoamericanas condenaron enrgicamente el asesinato. As en un mensaje enviado a Ignacio Pichardo, presidente del PRI, Felipe Gonzlez manifest sus condolencias y mostr su solidaridad en estos amargos momentos. El 1 de diciembre de 1994, Ernesto Zedillo asumi la Presidencia del pas en una ceremonia solemne a la que asistieron representantes de 63 pases, entre ellos el presidente del Gobierno espaol. El nuevo presidente, en el discurso de toma de posesin, mostr su esperanza por edificar una patria en paz, una nacin en equidad, un Mxico de justicia para todos. Diecinueve das despus se produjo la primera devaluacin del peso en los ltimos aos. Como consecuencia, los bancos mexicanos pidieron al gobierno de Zedillo la definicin de una poltica cambiaria que permitiera estabilizar el valor de la divisa nacional frente al dlar, as como bajar las tasas de inters. Dichas tasas haban llegado al 35%. La devaluacin pretenda impulsar la industria nacional y favorecer las exportaciones; sin embargo provoc la salida de los inversores y el consiguiente efecto econmico conocido como el tequilazo. (El tequilazo fue definido por Michel Camdessus, director gerente del FMI, como la primera crisis econmica del siglo XXI. La globalizacin e interrelacin mundial de la economa provoc que la crisis azteca afectara no 22

slo al continente americano, sino al sistema financiero internacional en su conjunto). El 15 de enero de 1995, en un hecho sin precedentes, el Gobierno y la guerrilla zapatista iniciaron conversaciones en un lugar de la selva Lacandona, lo que de inmediato gener en el pas un clima de sosiego y esperanza. No obstante, en la madrugada del 10 de febrero, en un mensaje transmitido por la televisin nacional, el presidente Zedillo catalog al Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) de movimiento terrorista y dio a conocer la identidad del enmascarado subcomandante Marcos. Segn el Gobierno mexicano, el ya legendario dirigente guerrillero se llama Rafael Sebastin Guilln Vicente y sobre l pesaba, a partir de ese momento, una orden de busca y captura. Horas despus del mensaje del presidente, tropas federales mexicanas tomaron al asalto los principales bastiones zapatistas, mientras la guerrilla declaraba el estado de alerta roja. En un comunicado difundido en la noche del 12 de febrero, la guerrilla zapatista acus al Ejrcito Federal de estar bombardeando poblaciones civiles y pidi detener esta guerra genocida. Fuentes oficiales aseguraron que el Ejrcito haba extendido su presencia a una veintena de antiguos enclaves rebeldes, hasta la comunidad de Monte Lbano, en la Selva Lacandona, sin que se informara sobre combates con la guerrilla. Mientras esto ocurra, cientos de personas, entre ellas, personalidades e intelectuales, exigan al presidente Ernesto Zedillo el fin del cerco militar al EZLN y el regreso a la va de la negociacin poltica con el subcomandante Marcos. La protesta haba sido convocada por el ex candidato presidencial del PRD, Cuauhtmoc Crdenas. En otro orden de cosas, el Fondo Monetario Internacional (FMI) haba concedido a Mxico, el da 2 de febrero, la lnea de crdito ms importante de su historia, gracias a la iniciativa de Estados Unidos. A cambio de esta aportacin, el Fondo exigi al Gobierno de Zedillo que aplicara un austero plan de ajuste. El da 21, EEUU y Mxico sellaron los trminos de la concesin del crdito de 20.000 millones de dlares, con el que se esperaba frenar la cada del peso mexicano. Das despus, el presidente Zedillo propuso al Congreso la necesidad de crear un marco jurdico para que su Gobierno pudiera negociar una paz digna y permanente en Chiapas. Por otra parte, tras la confirmacin del fiscal general de que el asesinato de Colosio fue un complot, el PRI vot el 28 de febrero de 1995 en el Congreso una propuesta del PRD para que la Fiscala investigara al ex presidente Salinas y a su colaborador Crdoba con el fin de identificar a los autores intelectuales del asesinato de Luis Donaldo Colosio. Zedillo afirm 23

que su Gobierno no descansar hasta que las investigaciones satisfagan a la ciudadana. En la misma jornada, un hermano del ex Presidente Salinas, Ral, fue detenido como responsable intelectual del asesinato del secretario general del PRI. Salinas rompi su silencio para defender la inocencia de su hermano. Representantes del Gobierno y del Congreso mexicano aprobaron el 1 de marzo la iniciativa de ley que abra la puerta a la negociacin con el EZLN. El documento Iniciativa de ley para el dilogo, la conciliacin y la paz digna en Chiapas, prevea entre otros puntos, la suspensin de las rdenes de detencin emitidas contra los dirigentes zapatistas. Das despus, los militares abandonaron los pueblos de la zona de Chiapas a fin de crear un clima de distensin. El 9 de marzo el Gobierno hizo pblico un plan econmico de urgencia que representaba un conjunto de medidas especialmente drsticas. El ex presidente Carlos Salinas y su familia abandonaron el pas de manera definitiva el 11 de marzo de 1995 en un avin privado y con destino a Nueva York, tras el estallido de la crisis financiera mexicana y la detencin de su hermano Ral acusado de ordenar el asesinato del secretario general del partido gubernamental, Jos Francisco Ruiz Massieu. El EZLN y el Gobierno concluyeron el 15 de mayo el segundo encuentro negociador con la decisin de reubicar a sus fuerzas para una distensin militar. En las elecciones para Gobernadores de los Estados de Guanajuato y Yucatn, celebradas el 28 de mayo en el primer Estado, el candidato del Partido de Accin Nacional (PAN) logr el 60% de los votos y en Yucatn, el PRI mantuvo una ligera ventaja. El 28 de junio, tras los sucesos en el Estado de Guerrero en los que 15 campesinos murieron y ms de 20 fueron heridos en enfrentamientos con la Polica, dimiti el ministro de Interior Esteban Moctezuma, quien fue sustituido por Emilio Chuayffet, hasta entonces gobernador del Estado de Mxico. A lo largo de junio, julio y agosto continuaron, sin avances significativos, las conversaciones entre el Gobierno y los zapatistas. Las elecciones locales de agosto, celebradas en cinco Estados, confirmaron la tendencia hacia el bipartidismo. En efecto, el PRI y el PAN se repartieron las preferencias de los electores en Baja California, Zacatecas, Oaxaca, Aguascalientes y Veracruz, Estados del norte, del centro y del sur. El PAN ratific su presencia en Baja California, se instal con una fuer 24

te impronta en Aguascalientes, y consigui un notorio avance en Veracruz y Zacatecas, Estados en los que apenas tena presencia. En septiembre, el presidente Zedillo ofreci a la guerrilla zapatista incorporarse a la reforma democrtica del Estado. Con esta propuesta el mandatario mexicano pretenda dar un impulso a las maltrechas conversaciones de su Gobierno con el EZLN, con el que se reuni por sexta vez. Das antes, un milln doscientos mil mexicanos haban participado en la consulta nacional convocada por el Ejrcito Zapatista para implicar a la sociedad civil en su futuro. Ms de la mitad de esos votantes (un 56%) se mostraron partidarios de que la guerrilla se convirtiera en una fuerza poltica independiente. El 11 de septiembre el Gobierno y el EZLN firmaron el primer acuerdo despus de cinco meses de tensas negociaciones. Ambas partes se comprometieron a analizar de forma conjunta, a partir del 1 de octubre, los problemas sociopolticos y econmicos que originaron el conflicto. El 14 de septiembre un sesmo de 7,3 grados en la escala de Richter caus al menos dos muertos y una decena de heridos en el Estado de Guerrero y sembr el pnico en la capital mexicana, aunque en sta no caus vctimas ni daos materiales graves. Un mes despus, el 9 de octubre, un nuevo terremoto azot la costa del Pacfico causando decenas de muertos. En esta ocasin el sesmo tuvo su epicentro en el puerto de Manzanillo, en el Estado de Colima, y afect a todo el sur de Jalisco. El 10 de octubre, el presidente Zedillo viaj a Estados Unidos. En su discurso de bienvenida, el presidente Clinton afirm que la economa mexicana ha superado el bache y los mercados se han dado ya cuenta. A su vez, Zedillo asegur que la reactivacin comenzara en 1996. En las elecciones locales celebradas en el estado de Chiapas a mediados de octubre, el PRI consigui aventajar a la oposicin en 80 de los 111 municipios. La abstencin super el 60%. Asimismo el PRI result vencedor en los comicios para el gobierno de Michoacn, celebrados en noviembre. La Procuradura General mexicana inform el 23 de octubre de la detencin de un supuesto lder del EZLN, el comandante Germn, quien sera el mximo dirigente de la guerrilla. Fue identificado como Fernando Yez Muoz. En marzo, Felipe Caldern, nuevo lder del Partido de Accin Nacional (PAN), principal partido de la oposicin, propugn dar un giro centrista a su poltica y constituirse as en la alternativa al PRI, en el poder desde hace 66 aos. En lo que atae al conflicto zapatista, el obispo de San Cristbal de las 25

Casas, Samuel Ruiz, mediador entre el Gobierno y el EZLN, reconoci a ltimos de marzo de 1996 que se estaban produciendo avances en el proceso de paz de Chiapas aunque advirti del constante peligro de una vuelta a la confrontacin armada. Tras 15 meses de debate, el PRI, partido en el poder, y los partidos de la oposicin de izquierdas, Partido de la Revolucin Democrtica y Partido del Trabajo firmaron en abril un proyecto de reforma de la Constitucin para, que, entre otras cosas, el PRI renuncie a seguir controlando las elecciones al pasar el Tribunal Federal Electoral, hasta ahora bajo control del Ejecutivo, a depender de la Corte Suprema de Justicia. El 26 de julio de 1996 se firm la reforma constitucional por consenso de los partidos con representacin parlamentaria: el oficialista PRI, el conservador PAN, y los izquierdistas PRD y PT. Se reformaron y cambiaron 19 artculos de la Constitucin que entraron en vigor en 1997 para renovar la Cmara de Diputados y la mitad del Senado. En una sesin extraordinaria de la Cmara de Diputados celebrada el 1 de agosto, se aprob sin ningn voto en contra, el plan de reforma constitucional y electoral impulsado por el presidente Ernesto Zedillo. En la madrugada del da 29 de agosto, el grupo guerrillero Ejrcito Popular Revolucionario (EPR) irrumpi en seis Estados: Chiapas, Guanajuato, Guerrero, Mxico, Oaxaca y Tabasco, enfrentndose con el Ejrcito mexicano. Este grupo armado haba hecho su primera aparicin el 28 de junio de este ao en la localidad de Aguas Calientes, en el Estado de Guerrero, durante el homenaje a 17 campesinos asesinados por la polica el ao anterior. En esta ocasin provocaron los choques armados ms graves desde el levantamiento de los zapatistas en Chiapas en enero de 1994, con un saldo de, al menos, 14 muertos y una veintena de heridos. El da 30 se produjo un nuevo ataque de esta guerrilla en el Estado suroccidental de Michoacn, cuando una columna de unos cincuenta hombres de uniforme abri fuego contra un convoy militar, resultando muerto un soldado y heridos otros dos. En septiembre, el Gobierno mexicano mantuvo en estado de alerta a los cuerpos de seguridad tras la ofensiva lanzada por el EPR y se produjeron algunas detenciones. El da 3 el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) anunci la suspensin del dilogo de paz que mantena con el Gobierno y que deba reanudarse el da siguiente. La XVII Asamblea Nacional del Partido Revolucionario Institucional (PRI), celebrada en Ciudad de Mxico a finales de septiembre se cerr 26

con los siguientes acuerdos: el cambio en su declaracin de principios del liberalismo social por el nacionalismo revolucionario, el rechazo a la privatizacin de la petroqumica y la exigencia de que el candidato presidencial del PRI haya tenido una militancia de diez aos y un cargo de eleccin popular. Las elecciones celebradas el 10 de noviembre, en los Estados de Mxico, Hidalgo y Coahuila estuvieron marcadas por el abstencionismo y acusaciones de anomalas entre los principales partidos polticos, aunque transcurrieron de manera pacfica. Con el 37% de los votos el PRI, asegur haber logrado un importante repunte tras las graves derrotas electorales que sufri en varios Estados en 1995. Tanto el PAN Partido de Accin Nacional (30%) como el PRD Partido de la Revolucin Democrtica (22%), obtuvieron un notable ascenso. El 15 de enero de 1997, los presidentes de Mxico y de Estados Unidos, Ernesto Zedillo y Bill Clinton, anunciaron que Mxico saldara la totalidad de la deuda extraordinaria contrada con Estados Unidos tras la crisis financiera de finales de 1994. El 18 de febrero, el general Jess Gutirrez Rebollo, mximo responsable en la lucha contra el narcotrfico, fue encarcelado bajo la acusacin de trfico de drogas, cohecho y de atentar contra la seguridad nacional. Este hecho unido a una serie de acusaciones contra dos gobernadores, oblig al presidente Ernesto Zedillo a ordenar una serie de medidas que, bajo el nombre de reforma integral, pretenda perseguir la corrupcin en diferentes mbitos institucionales, entre ellos la Procuradura General de la Repblica (PGR). El 6 de julio se celebraron elecciones a la Cmara de Diputados, una cuarta parte del Senado, la Jefatura del Gobierno del Distrito Federal, seis gobernadores, 215 diputados de Asambleas Locales y 260 ayuntamientos. En la Cmara de Diputados, el PRI aunque no obtuvo la mayora, consigui seguir siendo la primera fuerza con 230 escaos, el PRD logr 125 diputados, tres ms que el PAN que alcanz 122. El Partido Verde Ecologista logr 8 diputados y el Partido del Trabajo, 6. En el Senado, los 32 escaos en disputa se repartieron as: PRI: 13; PAN: 9; PRD: 8; PVE: 1; y PT: 1. En lo que se refiere a la jefatura de Gobierno del Distrito Federal, Cuauhtmoc Crdenas, del PRD, obtuvo un milln ochocientos mil votos, el doble que el candidato del PRI y el triple que el PAN. En cuanto a gobernadores, el Instituto Federal Electoral (IFE), confirm la victoria del PAN en Nuevo Len y Quertaro, y del PRI en San Luis Potos, Colina, Sonora y Campeche. El presidente electo de la ciudad de Mxico Cuauhtmoc Crdenas, 27

lleg a Madrid el 6 de octubre procedente de Pars a fin de buscar la colaboracin espaola en diferentes servicios pblicos y fortalecer los programas de trabajo de Distrito Federal. Crdenas seal que la seguridad de la capital sera la atencin prioritaria de su programa cuando asumiera sus funciones el 5 de diciembre. El 10 de octubre el huracn Paulina dej en la costa mexicana del Pacfico cientos de muertos y desaparecidos. El presidente Zedillo, que regres precipitadamente de un viaje oficial a Alemania, declar zonas de desastre a Acapulco, Huatulco, Puerto Escondido y Puerto ngel, en Oaxaca. En un inesperado mensaje a la nacin en la noche del da 3 de diciembre de 1997, el presidente Zedillo anunci la creacin de un gabinete especial anticrimen, integrado por varios ministros y diferentes reformas constitucionales, destinadas a endurecer las leyes y acabar con la impunidad. Cuauhtmoc Crdenas, ganador de las elecciones municipales del 6 de julio, tom posesin como primer alcalde-gobernador electo de la ciudad de Mxico DF el 5 de diciembre. El da 5 de enero de 1998 el presidente Zedillo comunic el nombramiento de Jos ngel Gurra como secretario de Hacienda. Gurra ocupaba desde diciembre de 1994 la Secretara de Relaciones Exteriores. Dos das despus el presidente design para sustituir a Gurra en Exteriores a Rosario Green Macas, senadora del PRI y primera mujer que ocupaba esta cartera. En febrero una comisin Internacional de Observadores de los Derechos Humanos, formada por 200 miembros de once pases de Amrica y Europa, estudiaron durante quince das el conflicto armado de Chiapas. La Comisin, de la que formaban parte 70 espaoles, entregara el informe con los resultados de su labor de observacin a diversas organizaciones, entre ellas el Parlamento Europeo. El 2 de agosto de 1998, se celebraron elecciones en tres Estados. El PRI gan en Veracruz, donde el candidato del partido gubernamental, Miguel Alemn, obtuvo un aplastante triunfo, y en Oaxaca, con un 46 por ciento de los votos frente al 36 por ciento del PRD. En Aguascalientes el PAN logr una victoria holgada. Las inundaciones que afectaron a mediados de septiembre de 1998 al Estado de Chiapas se cobraron ms de 800 vctimas entre muertos y desaparecidos, segn un recuento oficial. La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) seal el 28 de septiembre en Washington que se haban constatado importan 28

tes avances en la situacin en Mxico, si bien persistan todava graves problemas. En su informe sobre la situacin de los Derechos Humanos en Mxico, la Comisin dependiente de la organizacin de Estados Americanos (OEA) seal que el estudio estaba marcado por un proceso de cambio en Mxico. Ral Salinas de Gortari, hermano del ex presidente Carlos Salinas de Gortari (1988-94), fue condenado el 21 de enero de 1999 a 50 aos de crcel como responsable intelectual del asesinato de Jos Francisco Ruiz Massieu, ex secretario del gubernamental Partido Revolucionario Institucional (PRI), perpetrado el 28 de septiembre de 1994. Francisco Labastida dimiti como ministro de Gobernacin el 20 de mayo de 1999 para presentarse como candidato presidencial del PRI en el ao 2000. En otro orden de cosas, el 15 de junio se produjo un terremoto en Mxico que provoc ms de veinte muertos y alrededor de trescientos heridos, adems de graves destrozos en edificios histricos considerados Patrimonio de la Humanidad. El Estado ms afectado por el sesmo fue Puebla, aunque tambin hubo vctimas mortales en Ciudad de Mxico, Veracruz, Morelos y Guerrero. En las elecciones para gobernador celebradas en el Estado de Mxico el 5 de julio de 1999 obtuvo la victoria el candidato del PRI, Arturo Montiel, mientras que en el Estado de Nayarit venci la oposicin con una candidatura conjunta. La Alianza para el Cambio, la primera experiencia de una plataforma opositora en Mxico, consigui as su primera victoria sobre el Partido Revolucionario Institucional. En las elecciones para gobernador celebradas en el Estado de Coahuila el 26 de septiembre de 1999 obtuvo la victoria el candidato del PRI frente a un candidato de la oposicin unida. El 7 de noviembre de 1999 Francisco Labastida, de 57 aos, gan las elecciones a la candidatura del gobernante Partido Revolucionario Institucional (PRI) para las presidenciales del 2 de julio de 2000. En lo que se refiere al Partido de Accin Nacional (PAN) su candidato sera Vicente Fox; mientras que Cuauhtmoc Crdenas lo sera para el Partido de la Revolucin Democrtica (PRD). En cuanto al resto de los candidatos fueron: Porfirio Muoz Ledo, por el Partido Autntico de la Revolucin Mexicana; Manuel Camacho Sols, por el Centro Democrtico, y Gilberto Rincn Gallardo por el de la Democracia Social. A principios de febrero de 2000 y tras casi 10 meses de huelga estudiantil, se produjeron una serie de incidentes en la Universidad Nacional 29

Autnoma de Mxico que desembocaron en un enfrentamiento entre estudiantes y fuerzas de seguridad y la detencin de ms de 200 estudiantes. El 6 de febrero la polica pona fin a un conflicto que haba comenzado el 20 de abril para protestar por el aumento de matrculas. El 19 de marzo el presidente Zedillo pidi a las Naciones Unidas la Organizacin de un sistema de observadores internacionales para las elecciones presidenciales mexicanas a celebrar en julio. En las elecciones presidenciales del 2 de julio result vencedor Vicente Fox, del Partido de Accin Nacional (PAN), sobre el candidato oficialista Francisco Labastida, del Partido Revolucionario Institucional (PRI), en el poder desde haca 71 aos. El 7 de septiembre, el presidente electo, Vicente Fox, anunci que estaba en condiciones de retirar el Ejrcito del Estado de Chiapas a partir del 1 de diciembre, fecha efectiva de su toma de posesin, para facilitar el dilogo con los zapatistas y emprender as el proceso definitivo de pacificacin de la zona. Fox tambin manifest que su Gobierno fomentara la entrada de inversin extranjera para fortalecer el crecimiento de la economa. Las autoridades electorales de Jalisco, en el oeste de Mxico, proclamaron al candidato del conservador Partido Accin Nacional (PAN), Francisco Ramrez, ganador de los comicios al Gobierno del Estado el da 12 de noviembre de 2000. Tras una reunin de cinco horas el Consejo Electoral del Estado confirm que Ramrez, del partido del presidente electo Vicente Fox, se impuso con el 46,3% de los votos a su principal adversario del PRI, Jorge Arana, que obtuvo el 43,9%. El PRI anunci que impugnara los resultados pues consideraba que el vencedor haba sido Arana. El 1 de diciembre Vicente Fox jur su cargo como presidente de Mxico, comprometindose con la divisin de poderes, la defensa de los ms pobres, la lucha contra la corrupcin, la rendicin de cuentas ante el Congreso y la demolicin de todo vestigio de autoritarismo. Al acto de toma de posesin acudieron quince mandatarios iberoamericanos, delegaciones de ms de 160 pases y polticos, magnates, intelectuales y otros invitados especiales, entre ellos SAR el Prncipe de Asturias, as como, la Secretaria de Estado de EEUU, Madeleine Albright. El da 2 de diciembre, el lder zapatista subcomandante Marcos acept la propuesta de negociacin que le haba lanzado Fox, si bien subrayando que debera pasar por el cumplimiento de los llamados Acuerdos de San Andrs, objetados por el Gobierno de Zedillo. Tales acuerdos establecan una amplia autodeterminacin para los 10 millones de indgenas pertenecientes a 56 etnias. (El 16 de febrero de 1996, el Ejecutivo y la direccin de 30

la guerrilla haban suscrito un documento, los llamados Acuerdos de San Andrs sobre Derechos y Culturas Indgenas en el que se comprometa a reconocer en la Constitucin la existencia de los pueblos indgenas, sus formas de Gobierno, y los llamados usos y costumbres. El proyecto de Ley, redactado con el espritu de los acuerdos por la parlamentaria Comisin de Concordia y Pacificacin Cocopa, fue enmendado por el Gobierno de Zedillo al interpretar en ese proyecto importantes desviaciones respecto al contenido de los Acuerdos de San Andrs. El EZLN no lo acept, y en enero de 1997 anunci su retirada del proceso. El 12 de enero, un juez mexicano determin que el ex militar argentino Ricardo Miguel Cavallo deba ser extraditado a Espaa, aunque no para ser juzgado por crmenes de tortura, que consider prescritos. La sentencia, que reconoca los crmenes de genocidio y terrorismo, constituy un cambio histrico en la tradicin jurdica mexicana. La extradicin fue autorizada el da 2 de febrero por el Gobierno mexicano. Esta decisin sentaba un precedente en el Derecho Internacional por tratarse de la primera extradicin que se aplicaba basada en el principio de extraterritorialidad en un caso relativo a crmenes contra la humanidad. Sobre el renovado dilogo con los zapatistas, el presidente Fox haba enviado al Congreso, dos das despus de su investidura, el proyecto de ley redactado por la Cocopa en 1996, sin correcciones. Paralelamente procedi al levantamiento de campamentos militares y al repliegue progresivo de tropas en las zonas de influencia zapatista, e inici la excarcelacin de presos. Tras la anunciada marcha zapatista con pasamontaas a Ciudad de Mxico que pasara por diez estados mexicanos, protestada por organizaciones patronales y diputados del partido gubernamental, el presidente Fox anunci en enero de 2001 la suspensin del repliegue del Ejrcito en el Estado de Chiapas, mientras el EZLN no correspondiera a la distensin iniciada por el Gobierno. El Gobierno mexicano puso en marcha un plan anticorrupcin que prevea su finalizacin en 2025. El ministro de la Contralora, Francisco Barrios, anunci a finales de enero que el plan inclua, entre otras acciones, la creacin de inspectores encubiertos para vigilar a los funcionarios. El 25 de febrero se inici la marcha zapatista desde la ciudad de San Cristbal en el Estado de Chiapas. Las tres condiciones del subcomandante Marcos para iniciar negociaciones eran: la retirada de siete cuarteles del Ejrcito, la liberacin de todos los militantes del EZLN presos y la aprobacin de la ley de cultura y derechos indgenas. La caravana fue saludada y aplaudida por todo el recorrido y se realiz sin incidentes, con la presencia 31

de observadores y participantes extranjeros y bajo la proteccin de las fuerzas de seguridad. El 11 de marzo fue recibida por ms de cien mil personas en la plaza de la Constitucin, el Zcalo, en Ciudad de Mxico. Las condiciones fueron aceptadas, a falta de su materializacin, por el presidente Fox, por lo que Marcos estaba dispuesto a reanudar el dilogo con el gobierno. El 13 de marzo se reuni con la Comisin parlamentaria de Concordia y Pacificacin (Cocopa) para abordar la tramitacin en el Congreso del proyecto de ley sobre derechos y culturas indgenas. La propuesta de la Cocopa fue rechazada por Marcos, el presidente anunci que su gobierno seguira promoviendo la aprobacin de la ley. El 22 de marzo los principales partidos mexicanos, despus de estudiar una frmula que permitiera al EZLN hablar ante el Congreso, aceptaron que un representante de la guerrilla defendiera la Ley Indgena en el saln de debates de la Cmara. A la sesin del 28 de marzo comparecieron 23 encapuchados entre los que no se encontraba Marcos. El Congreso de los Diputados pudo escuchar la defensa, por parte de la comandante Esther, de un proyecto de ley que conceda amplia autonoma a los indgenas. El 26 de abril el Senado aprob por unanimidad la ley de derechos y cultura indgena, que inclua la reforma de cinco artculos constitucionales, aunque con algunas modificaciones en el texto que no fueron del agrado de la guerrilla zapatista. El Parlamento mexicano rechaz en el mes de mayo la propuesta de reforma fiscal presentada por el presidente Fox, que pretenda aplicar un IVA del 15% y su generalizacin a los productos anteriormente exentos como alimentos y medicinas y el descenso en la presin fiscal a los tipos ms altos. El 28 de agosto de 2001 la Procuradora General de la Repblica (PGR, fiscala general) admiti a trmite 61 denuncias de los 552 casos documentados por familiares de las vctimas y grupos de derechos humanos, tras la entrada en vigor el 1 de junio del nuevo Cdigo Penal que estableca el delito de la desaparicin forzosa de personas desaparecidas. SM la Reina Doa Sofa inaugur el 9 de octubre en la ciudad mexicana de Puebla la Cumbre de microcrditos para Amrica Latina y el Caribe. Doa Sofa estuvo acompaada por el presidente de Mxico, Vicente Fox; la primera dama del pas, Martha Sahagn de Fox; el presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el gobernador del Estado de Puebla. El presidente del BID indic que el propsito de la cumbre era apoyar a los 65 millones de microempresas del continente americano, principalmente Iberoamrica. El 31 de diciembre de 2001 la Cmara de Diputados de Mxico aprob, 32

despus de ocho meses, una serie de reformas del sistema tributario. Era la primera parte de la reforma fiscal que tena como objetivo sanear las finanzas pblicas. El Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) conmemor el 1 de enero de 2002 el octavo aniversario de su levantamiento en armas con un acto en la localidad de Oventic, Chiapas. El 24 de febrero de 2002 el partido Revolucionario Institucional (PRI), que gobern Mxico durante ms de siete dcadas, celebr elecciones primarias para determinar a su lder. Las elecciones estaban abiertas a todos los mexicanos por no disponer el partido de censo de militantes. Roberto Madrazo, ex gobernador de Tabasco, venci a su rival, la diputada Beatriz Paredes. La nueva secretaria general del PRI sera Elba Esther Gordillo. Del 18 al 22 de marzo se celebr en Monterrey la Conferencia Internacional sobre Financiacin al Desarrollo auspiciada por Naciones Unidas, a la que asistieron ms de 50 jefes de Estado y de gobierno, delegaciones como el Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional y Organizacin Mundial del Comercio, adems de empresarios y organizaciones civiles. Por otra parte las calles de la ciudad de Monterrey acogan a unos 10.000 manifestantes antiglobalizacin. Los objetivos de la cumbre de Monterrey, concebida para instrumentar la Cumbre del Milenio 2000, era reducir la pobreza del mundo a la mitad en 2015, para lo que habra que duplicar los recursos. El objetivo perseguido por las 700 ONG presentes en la cumbre era disear un calendario para que los pases ricos aportaran el 0,7% de su PIB para ayuda al desarrollo. El presidente del Gobierno espaol Jos Mara Aznar, en su calidad de presidente de turno de la Unin Europea, transmitira el compromiso alcanzado por los Quince en el Consejo Europeo de Barcelona, segn el cual los pases de la UE aumentaran su cooperacin en 2006 a un 0,39% de su PIB como media, dndose el hecho de que la Unin Europea constitua ya el primer donante mundial, con una aportacin del 50% del total de las ayudas. La cumbre finaliz con la aprobacin de la llamada Declaracin de Monterrey en la que los representantes de casi todos los pases del mundo se comprometan a seguir luchando contra la pobreza en el mundo. El Senado mexicano vet el 10 de abril el viaje programado del presidente Vicente Fox a EE UU y Canad, argumentando que el rumbo de su diplomacia era equivocado. La prohibicin alcanzaba tambin al ministro de Asuntos Exteriores, Jorge Castaeda. El ex presidente mexicano Luis Echevarra lvarez declar el 2 de julio ante la Fiscala especial de Movimientos Sociales y Polticos del Pasado, 33

como acusado por los sucesos del ao 1968 en que se produjo la matanza de estudiantes de la Plaza de Tlatelolco. Echevarra era entonces secretario de Gobernacin y accedi a la Presidencia en diciembre de 1970. Vicente Fox asisti a la cumbre de Mercado Comn del Sur (Mercosur), celebrada en Buenos Aires los das 4 y 5 de julio, que tena por objetivo unir las fuerzas para conjurar la profunda recesin de Argentina y la crisis de confianza que afectaba a toda la regin. Los pases integrantes de Mercosur desde 1991 eran Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay, con Chile y Bolivia como asociados. El 2 de septiembre Vicente Fox declar cumplida la primera fase de la democracia durante la lectura de su informe presidencial ante el Congreso tras dos aos en la Presidencia del pas. Fox admiti que las reformas estructurales pendientes no podran ejecutarse sin el concurso de la oposicin parlamentaria. La apertura comercial casi total del apartado agropecuario propiciada por el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) que mantena Mxico con Estados Unidos y Canad desde 1994 y que desde el 1 de enero alcanzaba a la casi totalidad de los productos agropecuarios, haba sufrido la oposicin de millones de campesinos agrupados en el Movimiento El Campo No Aguanta Ms, que acordaron con el presidente Fox la realizacin de una Convencin Nacional Agraria, para crear una nueva poltica para el campo, prevista inicialmente para el mes de febrero. El 10 de enero el presidente Vicente Fox nombr al ministro de Economa, Luis Ernesto Derbez, nuevo titular de la cartera de Asuntos Exteriores, tras aceptar la dimisin de Jorge Castaeda. Fernando Canales fue nombrado nuevo ministro de Economa. Un terremoto de 7,6 grados caus cerca de 30 muertos y varios cientos de heridos el 22 de enero de 2003 en los estados de Colima y Jalisco principalmente, aunque se dej sentir en otros 12 estados y en la capital. El 27 de enero un grupo de indgenas catlicos de San Juan Chamula, en los Altos de Chiapas, fue emboscado por desconocidos armados. Al da siguiente se produjo otro enfrentamiento contra la polica que iba en busca de los atacantes. En los dos incidentes se produjeron siete muertos y tres heridos. El 29 de enero el coordinador del partido de Accin Nacional (PAN), gubernamental, present ante la Cmara de los Diputados una propuesta para cambiar en la Carta Magna el nombre de Estados Unidos Mexicanos por Mxico, como es conocido en el mundo el pas, por entender que el nombre oficial, incorporado a la Constitucin de 1824, estaba en desuso y 34

pretenda emular a sus vecinos del norte. En 1853 en presidente Antonio Lpez de Santa Ana decret el nacimiento de la Repblica Mexicana y los liberales restituyeron el nombre de Estados Unidos Mexicanos en la Constitucin de 1857. La Contralora mexicana cre en febrero una prueba de evaluacin personal que pretenda medir el grado de corrupcin del pas. El instrumento de control era conocido como el corruptmetro. El 23 de febrero llegaron a Ciudad Jurez un grupo de agentes de la Fiscala General de Mxico, para investigar la ola de crmenes que durante la ltima dcada haba producido los asesinatos de 300 mujeres. La mayor parte de las vctimas eran jvenes maquiladoras. El 9 de marzo se celebraron las elecciones municipales y legislativas del estado de Mxico, en las que el PAN obtuvo una significativa prdida de siete escaos, el PRD gan dos y el PRI, con una cierta subida, mantuvo el mismo nmero de escaos. Aunque locales, estas elecciones se consideraban indicativas de la intencin del voto nacional. La confeccin de las listas de candidatos para las elecciones legislativas de 6 de julio de 2003 caus enfrentamientos a primeros de mayo en el primer partido de la oposicin, el Revolucionario Institucional (PRI), que haba gobernado Mxico durante 71 aos, hasta el 2000. Las principales asociaciones de empresarios mexicanos acusaron al Ejecutivo mexicano del estancamiento de la economa y la tardanza en abatir los problemas sociales. El Consejo Mexicano de Hombres de Negocios, la Confederacin Patronal Mexicana, el Consejo Coordinador Empresarial y la Cmara Nacional de la Industria de la Transformacin, pidieron al presidente Vicente Fox a primeros de junio correcciones sustanciales en su poltica econmica, as como un marco de seguridad jurdica que fomentara la inversin. En las elecciones legislativas de 6 de julio de 2003, el partido Revolucionario Institucional (PRI) gan, con el 34,4% de los votos, al partido de Accin Nacional (PAN) del presidente Vicente Fox, que obtuvo el segundo puesto con el 30,5%, seguido del partido de la Revolucin Democrtica (PRD) que se hizo con el 17,1%. Los comicios en los que tambin se votaban los gobiernos locales y ayuntamientos, registraron una abstencin del 59%. El 2 de septiembre, al da siguiente de haber presentado su tercer informe presidencial, Vicente Fox realiz la segunda reorganizacin ministerial despus de las elecciones legislativas del julio. La primera la hizo el 29 de julio y haba afectado al departamento de Turismo. En esta ocasin 35

la modificacin fue para las carteras de Energa y de Medio Ambiente y Recursos Naturales. En octubre de 2003, el Instituto Federal Electoral (IFE) mult con 32,2 millones de dlares al partido en el Gobierno Partido Accin Nacional (PAN) y con 18 millones de dlares al Partido Verde Ecologista (PVEM), su aliado tres aos atrs en la Alianza por el Cambio, por haber ocultado nueve millones de dlares de la financiacin de su candidato, Vicente Fox, en las elecciones generales del 2 de julio de 2000. El IFE haba condenado en el mes de marzo al partido opositor PRI a una multa de ms de 90 millones de dlares por financiacin ilegal a su candidato, Francisco Labastida, en las generales de 2000. El 25 de noviembre el defensor del pueblo hizo pblico su informe en el que destacaba, entre otras cosas, las irregularidades y desinters en la investigacin gubernamental de la muerte de unas 300 mujeres en una dcada en Ciudad Jurez, en la frontera mexicana con Estados Unidos. El 31 de mayo de 2004 el Secretario de Energa mexicano, Felipe Caldern, renunci a su cargo despus de que el presidente, Vicente Fox, criticara su participacin en un mitin del estado de Jalisco que promovi la candidatura de Caldern a la presidencia de la Repblica en las generales de 2006 por el PAN. El 15 de junio de 2004 la espaola Mara Elena Morera de Galino, presidenta de la Asociacin Mxico Unido contra la Delincuencia, organiz para el da 27 una manifestacin para exigir a las autoridades mayor proteccin y seguridad. El da 17 del mismo mes, la Embajadora de Espaa en Mxico se entrevist con el Secretario de Gobernacin, Santiago Creel, para pedir ms y mejores medidas de seguridad para hacer frente a la ola de secuestros que estaba sufriendo la colonia espaola en el pas. Cuatro empresarios espaoles haban sido asesinados en el ltimo mes y medio. A este respecto el alcalde del Distrito Federal de Mxico, Lpez Obrador, subray que la inseguridad era un asunto de percepcin. Lpez Obrador fue candidato a las presidenciales de 2006 por el Partido de la revolucin Democrtica (PRD). El 21 de junio el Presidente Fox inst al congreso mexicano a aprobar el proyecto de ley de reforma penal como nico medio para combatir los secuestros y la inseguridad y posibilitar el destierro de la impunidad y la corrupcin. El 27 de junio una marcha silenciosa contra la inseguridad y la violencia, convocada por 80 organizaciones civiles, congreg a ms de 300.000 ciudadanos que bajo el lema Rescatemos a Mxico, desfilaron 36

por el centro de la capital exigiendo medidas efectivas contra el crimen y los secuestros. El 4 de julio se celebraron elecciones locales en tres estados para elegir a sus representantes: 3 gobernadores, 88 diputados locales y 163 ayuntamientos. La geografa electoral, tras los comicios, sigui igual ya que los partidos en el gobierno ganaron en sus localidades: PRI en Chihuahua y Durango, PRD en Zacatecas. En los municipios, aunque el PRI perdi en Chihuahua, gan Ciudad Jurez. El PRD, adems de retener Zacatecas, consigui ganar en tres estados con 15 municipios ms que en el trienio anterior. El PAN gan en nueve municipios. El 31 de julio el PRI obtiene sendas victorias en Oaxaca y en las elecciones municipales de Tijuana. Mientras que el PAN obtuvo la victoria en Aguascalientes. El 13 de agosto se produce la dimisin del Secretario de Seguridad Pblica, Alejandro Gertz Manero, siendo sustituido por el Subsecretario Ramn Martn Huerta. Con l, eran ya 14 los Secretarios que haban abandonado el barco del foxismo. El 19 de agosto el juez IX de distrito en materia civil admite a trmite la demanda interpuesta por 42 senadores del PRI y 130 diputados del mismo partido y del PRD que pretende la nulidad del Contrato de Servicios Mltiples (CSM) que PEMEX suscribi con Repsol-YPF para la exploracin y explotacin de gas en el bloque Reynosa-Monterrey de la Cuenca de Burgos. Dicho contrato prev una inversin de 2.400 millones de dlares en 20 aos. Las elecciones en el Estado de Veracruz de 5 de septiembre arrojan como resultado la victoria del candidato del PRI. El 1 de noviembre dimiti el director de Petrleos mexicanos, PEMEX, Ral Muoz Leos. Le sustituye Luis Ramrez Corzo. El 10 de noviembre Ren Bejarano, antiguo secretario de Lpez Obrador, ingres en prisin acusado de lavado de dinero y delito electoral. El 14 de noviembre tienen lugar las elecciones a gobernador en los estados de Puebla, Tamaulipas, Sinaloa y Tlaxcala. El PRI obtieniendo la victoria en los tres primeros mientras que el PAN vence en Tlaxcala. El 18 de noviembre el Presidente Fox anunci su voluntad de impugnar el presupuesto de egresos aprobado por la Cmara de Diputados. El 23 de noviembre dos miembros de la Polica Federal Preventiva fallecieron, vctimas de un linchamiento en Tlahuac (D.F.). A consecuencia de ello, el Presidente Fox ces al Comisionado de la PFP, Almirante Figueroa, y al Secretario de Seguridad Pblica del D.F., Mauricio Ebrard. 37

El da 6 de diciembre fue hallado el cuerpo sin vida de Enrique Salinas de Gortari, hermano menor del ex presidente Carlos Salinas. El 22 de diciembre el gobierno del presidente Fox present recurso de inconstitucionalidad contra el proyecto de presupuesto de 2005 ante la Corte Suprema de Justicia. La Corte admiti el recurso a trmite y decidi suspender la aplicacin de varias partidas que ascienden a 4.195 millones de pesos. 2006 estuvo marcado, desde el punto de vista poltico, por el proceso electoral iniciado el 2 de julio y que no se resolvi de manera definitiva hasta comienzos de septiembre. Los candidatos que concurrieron a las elecciones presidenciales de 2006 fueron: por parte del gubernamental PAN, Felipe Caldern, ex Presidente del Partido y ex Secretario de Energa; por parte del PRD, Andrs Manuel Lpez Obrador (AMLO), anterior Jefe de Gobierno del Distrito Federal y, por parte del PRI, Roberto Madrazo. Durante largos meses y prcticamente hasta el mismo da de las elecciones, las encuestas pronosticaron una victoria, clara primero, ms ajustada conforme avanzaba la campaa electoral, del candidato del PRD, Lpez Obrador. Lo cierto es que los resultados definitivos, hechos pblicos das despus de la jornada electoral, otorgaron la victoria a Felipe Caldern por un estrecho margen de apenas 250.000 votos (35,89 % para Caldern y 35,31 % para Lpez Obrador). En las elecciones legislativas celebradas ese mismo da, el PAN se convirti en la primera fuerza tanto en la Cmara de Diputados como en el Senado. El resultado oficial de las elecciones fue, desde el primer momento, rechazado por AMLO, quien inici una campaa de protesta y resistencia civil que comprendi la paralizacin de la principal arteria vial del DF o la celebracin de una Convencin Democrtica en la que AMLO se autoproclam Presidente Legtimo y design un Gobierno paralelo. El da 1 de diciembre, en medio de una trifulca en la Cmara de Diputados, el nuevo Presidente, Felipe Caldern, tom posesin de su cargo, para posteriormente comenzar a nombrar a los miembros de su futuro Gabinete. El otro tema que monopoliz la agenda poltica de este pas en 2006 (adems de los ya tradicionales: inmigracin, narcotrfico y criminalidad) fue el conflicto que estall en el estado de Oaxaca en el mes de mayo. Lo que comenz siendo una protesta de los trabajadores de enseanza de ese estado, acab convirtindose en una autntica rebelin contra el Gobernador del Estado (Ulises Ruiz, del PRI) organizada a travs de la denominada Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca, que se hizo con el control 38

de la ciudad, provocando continuos enfrentamientos con las fuerzas del Gobernador as como la prctica desaparicin del aparato estatal a lo largo de varios meses. La intervencin de las fuerzas federales a mediados de noviembre consigui traer una cierta estabilidad a Oaxaca, si bien es cierto que las causas subyacentes al conflicto (Oaxaca es uno de los Estados ms pobres de Mxico) persisten. A lo largo de 2007, la fractura social originada por las elecciones presidenciales del 2006 dio paso a una recuperacin progresiva de la normalidad institucional. El Congreso se converti en el protagonista de la vida poltica nacional, sirviendo de foro para la concertacin entre PAN, PRI y algunos sectores del PRD, que ha permitido la aprobacin de algunas reformas consideradas clave para el futuro del pas (ISSSTE y reformas fiscal y electoral). La prioridad mxima del presidente Caldern durante su primer ao al frente de Mxico fue la lucha contra el narcotrfico y el crimen organizado. Desde el primer da de su mandato, Caldern lanz varios operativos (liderados por las Fuerzas Armadas) en aquellos estados ms amenazados por el narcotrfico (la costa del Golfo, la del Pacfico y los estados fronterizos con Estados Unidos). La reaccin del narco frente a dichos operativos gener un repunte de la violencia asociada al mismo (en torno a 2.500 muertos en 2007, segn cifras reconocidas por la Procuradura General de la Repblica). En materia electoral, 2007 fue un buen ao para el PRI, que con sus diferentes victorias lleg a gobernar 18 Estados (17 en 2006) y 1067 (el 50%) municipios (frente a 935 en el 2006). El PAN controlaba 8 gobernaturas (una menos que en el 2006) y 489 municipios (576 en el 2006). El PRD mantena sus 6 entidades federativas- y diriga 351 alcaldas (429 en el 2006). Durante el primer semestre de 2008, el Presidente Caldern consigui sacar adelante en el Congreso varias reformas importantes, entre ellas y de manera destacada, la llamada reforma energtica, centrada en su mayor parte en la empresa petrolera estatal PEMEX. El monopolio estatal en todo el negocio del petrleo, decretado por el Presidente Lzaro Crdenas en 1938 y convertido desde entonces en uno de los elementos intocables del imaginario colectivo nacional (y ensea de la revolucin institucional encarnada en el PRI), coloc en la ltima dcada a la petrolera estatal en una compleja situacin en la que, a pesar del incremento exponencial de la produccin y los ingresos, la obligacin constitucional de aportar la mayor parte de los beneficios al presupuesto estatal impidieron a PEMEX realizar 39

los gastos en inversin necesarios para poder buscar, en aguas profundas, nuevos yacimientos. En estas circunstancias, la reforma de PEMEX, liberando parte de los recursos generados por la misma y, potencialmente, abriendo determinados sectores del negocio al capital privado se present como una necesidad imperiosa si Mxico no quera acabar convirtindose, en menos de una dcada, en importador neto de hidrocarburos. El largo y complicado proceso de la reforma (que cont con la frontal oposicin de Lpez Obrador, quien acus al Gobierno de querer quitar el petrleo al pueblo de Mxico para entregarlo a empresas extranjeras) se prolong durante nueve meses para acabar en octubre con la aprobacin, con el apoyo de los tres principales grupos parlamentarios (PAN, PRI y PRD), de una reforma mucho menos ambiciosa de lo que el Gobierno haba pretendido inicialmente, pero que en cualquier caso permita a PEMEX gozar de una mayor flexibilidad a la hora de tomar decisiones estratgicas acerca del futuro del negocio. En el segundo semestre del ao, la escalada de la violencia asociada al narcotrfico alcanz cotas desconocidas en el pas. El secuestro y posterior asesinato del joven Fernando Mart en agosto provoc una reaccin social frente a unos niveles de violencia preocupantes (Mxico es el primer pas en nmero de secuestros, y registra un elevado nmero de homicidios relacionados con el narco) y oblig a los poderes pblicos a suscribir un Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad con 75 puntos destinados a dar ms seguridad a los ciudadanos y depurar y fortalecer las instituciones policiales y de procuracin de justicia, especialmente en el combate al secuestro, lavado de dinero y crimen organizado (varios de los autores intelectuales y materiales del asesinato de Mart son presuntamente policas federales). Los atentados perpetrados en Morelia el 15 de septiembre (que se saldaron con una decena de muertos y varias de heridos) supusieron el primer acto de narcoterrorismo en la historia de Mxico y marcaron una nueva vuelta de tuerca en la estrategia del narco, que por primera vez atentaba de manera indiscriminada contra civiles como medida de presin frente al gobierno del Presidente Caldern. En estas condiciones, no es de extraar que al conocerse el trgico fallecimiento en accidente de avin de Juan Camilo Mourio (Secretario de Gobernacin y, por tanto, nmero 2 del Gobierno) y Jos Luis Santiago Vasconcelos (anterior responsable directo de la lucha contra el narcotrfico), rpidamente se destaran los rumores acerca de una presunta implicacin del narco en dicho accidente. El resultado de las investigaciones descart 40

la hiptesis del atentado y apunt a una combinacin de circunstancias fortuitas como causa directa de la tragedia. En todo caso, con la muerte de Mourio, el Presidente Caldern perdi no slo a un miembro de su Gabinete, sino tambin a uno de sus colaboradores ms cercanos y destacado operador poltico dentro de su propio partido. Entre las noticias positivas para la lucha contra el narcotrfico y la delincuencia organizada, a finales de 2008 se puso en marcha la primera fase de la llamada Iniciativa Mrida, en virtud de la cual Estados Unidos apoyar a Mxico en la lucha contra el narco con material militar y de seguridad por valor de 300 millones de dlares. Desde el punto de vista poltico, la Iniciativa supona el primer reconocimiento implcito por parte estadounidense de su responsabilidad frente a una amenaza que tiene importantes implicaciones a ambos lados de la frontera. Asimismo, en el segundo semestre de 2008, la economa mexicana comenz a sentir con dureza los efectos de la crisis en que se hallaba sumida la economa global. Mientras los indicadores macroeconmicos comenzaban a ser alarmantes (con un previsible fenmeno de estanflacn en el horizonte prximo), el Gobierno reaccionaba presentando un conjunto de medidas destinadas, por un lado, a incrementar el gasto pblico (fundamentalmente en infraestructuras) y, de esta manera, reactivar el ciclo de una economa extremadamente dependiente de la estadounidense (cerca del 90 % de las exportaciones mexicanas van a Estados Unidos), y, por otro, incrementar los niveles de apoyo a los desempleados y las familias. En los procesos electorales estatales y locales celebrados en 2008, el PRI continu fortaleciendo sus posiciones, al tiempo que el PAN no era capaz de mantener los niveles de apoyo de 2006 y el PRD se hunda en medio de una profunda crisis interna. 2009 fue un nuevo ao electoral. Se pusieron en juego los gobiernos de 6 Estados, as como 500 diputados federales, 420 diputados locales, 549 presidencias municipales y las 16 delegaciones del DF. Las elecciones celebradas en julio confirmaron la tendencia de los anteriores procesos electorales: ascenso del PRI, descenso contenido del PAN y descalabro del PRD. De las 6 gubernaturas, el PRI se impuso holgadamente en 5: tres que ya controlaba (Nuevo Len, Campeche y Colima) y dos consideradas bastiones del PAN (Quertaro y San Luis de Potos). Slo en Sonora se impuso el PAN arrebatando el gobierno del Estado, por estrecho margen, al PRI. A nivel federal, el claro triunfo del PRI en las elecciones a la Cmara de Diputados se tradujo en un 36,6% de los votos y 237 escaos. Por detrs, el PAN 41

con 27,9% de los votos y 143 escaos y el PRD con 12,2% y 71 diputados. Completaron el marco parlamentario: el Partido Verde (6,5% de votos y 21 escaos), el Partido del Trabajo (3,5% y 13 diputados), el Partido Nueva Alianza (3,4% y 9 diputados) y Convergencia (2,3% y 6 diputados). En abril de 2009 se diagnosticaron los primeros casos de gripe A (H1N1), que fue declarada pandemia en junio. Por esta enfermedad fallecieron en el pas casi 1.300 personas. 2009 acab con 7.724 muertes asociadas al crimen organizado frente a las 5.300 de 2008. El norteo Estado de Chihuahua, principalmente Ciudad Jurez, tuvo el mayor nmero de muertes con 3.250, seguido por las 930 de Sinaloa, Durango con 734 y Guerrero 672. Las Fuerzas Armadas lograron importantes golpes contra el narcotrfico como la captura de algunos de los capos ms buscados como los hermanos Beltrn Leyva o Teodoro Garca, alias Teo. A pesar de lo meditico de estas operaciones, se recel de una accin ms eficaz contra los entramados materiales y financieros de los grandes crteles. As, se han multiplicado las crticas por la ineficaz actuacin de los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado. La corrupcin y la falta de preparacin siguen siendo el principal handicap. En particular, se critic la violacin de los DDHH de los FFAA en su lucha contra los crteles. La noticia positiva es una mayor involucracin de los EEUU. La nueva administracin norteamericana dej de considerar el narcotrfico y el crimen organizado un problema interno mexicano. Dada la cercana de la frontera y la vinculacin de inmigrantes con los crteles mexicanos, se temi que la violencia salt la frontera. El resultado fue un nuevo impulso de la Iniciativa Mrida mediante la cual los EEUU proveer asistencia tcnica a Mxico. 2009 fue el peor ao para la economa mexicana desde 1995. Su dependencia de EEUU, la debilidad de su mercado interior, la dependencia petrolera y la crisis de la Gripe A, convirtieron a Mxico en el pas con peores indicadores de la regin. La economa mexicana decreci en 2009 entre un 6,7% (CEPAL) y un 8% (OCDE). La cada de la demanda interna (-9,7%) y externa (-19,2% en exportaciones) fueron especialmente negativos. La ralentizacin de la actividad econmica tuvo efectos devastadores sobre el empleo. La OCDE y otros organismos estimaron que 2009 acabara con una tasa de desempleo rcord del 5,7%. Esta tasa no reflej el notable incremento del sector informal. De hecho, los clculos estimaron que, en 2009, el nmero de trabajadores informales se acercara al de trabajadores formales: unos 13,1 millones en el primer caso y 13, 9 en el segundo. 42

La crisis econmica se agrav por el estallido de la gripe A. Durante el mes de mayo, se alert al pas de un nuevo virus de la gripe de consecuencias desconocidas. Como medida de precaucin, se cerraron escuelas y negocios. Algunos pases suspendieron los vuelos a y desde Mxico. Pronto se cre una psicosis que afect a la vida de los mexicanos y a la actividad econmica. La consecuencia ms dramtica de este escenario fue un aumento de las desigualdades y de la pobreza. Mientras el 10% ms pobre reciba un 1,7% de los ingresos del pas, el 10% ms rico disfruta del 36,3%. El coeficiente Gini pas de 0,446 en 2006 a 0,457. Casi la mitad de la poblacin mexicana vive en la pobreza. Es decir, unos 50 millones de mexicanos carecen de ingresos suficientes para adquirir bienes bsicos como educacin, alimentacin, vestido, calzado y vivienda. A ellos, habra que aadirle los 20 millones de mexicanos que viven en la pobreza extrema. El 2010 sera un ao intenso desde el punto de vista electoral en Mxico con las elecciones en once de los 32 estados en que est dividido el pas.El organismo, que acta como rbitro en las contiendas electorales de este pas, calcula que ms de 31 millones de los 107 que hay en Mxico sern llamados a las urnas este ao. La mayora de las elecciones sern el 4 de julio, con excepcin de Yucatn, prevista para el 16 de mayo. Adems de las elecciones para gobernador est previsto que sean renovadas 1.533 alcaldas y 309 escaos en congresos locales de un total de quince estados de Mxico. De los once estados cuyos gobiernos estn en liza, en ocho, Chihuahua, Durango, Hidalgo, Oaxaca, Puebla, Sinaloa, Tamaulipas y Veracruz, gobierna el Partido Revolucionario Institucional (PRI), el principal aspirante a recuperar la presidencia en 2012. El conservador Partido Accin Nacional (PAN), el del presidente Felipe Caldern, gobierna en Aguascalientes y en Tlaxcala. En Zacatecas la administracin est en manos del izquierdista Partido de la Revolucin Democrtica (PRD). Los nicos donde no se renovarn gobernaturas pero que s tendrn comicios municipales o en los congresos locales son Quintana Roo, Chiapas, Yucatn y Baja California. Actualmente el PRI, principal fuerza de la oposicin con mayora en la Cmara de los Diputados y el Senado, gobierna en 20 de los 32 estados de Mxico, y el PAN y el PRD lo hacen en 6 cada uno. En 2011 el calendario electoral incluir elecciones en otros ocho estados del pas, entre ellos en el Estado de Mxico, que cuenta con el mayor censo de electores en el pas y donde gobierno el PRI.. Un ao ms tarde est previsto el final del mandato del presidente Felipe Caldern, cuyo periodo en el poder terminar el 30 de noviembre de 2012. 43

El presidente de Mxico, Felipe Caldern, afirm en un mensaje que dirigi a la Nacin en enero de 2010 que sera el ao de la recuperacin econmica del pas y que su Gobierno trabajara en tres vertientes principales para crear empleos, combatir la pobreza extrema y garantizar la seguridad pblica. El 15 de enero altos representantes del G-20 analizaron en Mxico las reglas operativas del grupo antes de la celebracin de sus dos cumbres anuales que tendrn lugar en 2010 en Toronto y Sel, los altos representantes del G-20, que comprende a pases industrializados y emergentes, discutieron los pasados das 13 y 14 aspectos de su funcionamiento interno como la presidencia rotativa del grupo o la frecuencia y periodicidad de sus cumbres. Los representantes de este grupo analizaron, adems, las estructuras de apoyo a la organizacin y su relacin con las reuniones de los ministros de Finanzas y gobernadores de bancos centrales. El 5 de febrero, el Gobierno espaol cre una Subcomisin para asuntos de Defensa entre Espaa y Mxico, que formara parte de la Comisin Binacional puesta en marcha entre ambos pases. Dicha Subcomisin estar integrada por funcionarios de la Secretara de la Defensa Nacional y de la Secretara de Marina mexicanas, y por funcionarios del Ministerio espaol de Defensa. El programa de trabajo ser establecido de comn acuerdo entre sus integrantes, tomando en consideracin las necesidades e intereses mutuos que se identifiquen y que contribuyan a la cooperacin en los mbitos de su competencia. El 8 de mayo, un grupo de observadores internacionales de varias ONG anunciaron la creacin de una comisin de vigilancia electoral tras el ataque a una caravana humanitaria ocurrido el pasado 27 de abril, que dej dos muertos. Los activistas ofrecieron una conferencia de prensa en Oaxaca donde anunciaron que montarn una misin de observacin para las elecciones del prximo 4 de julio. Los activistas regresarn a sus pases pero varios de ellos volvern a Mxico en una misin de observacin previa a los comicios. El estado estaba dominado por el PRI y otras organizaciones afines, pero hubo casos de violencia como el del 27 de abril, cuando en el municipio autnomo de San Juan Copala fueron asesinadas dos personas a tiros, una activista mexicana, Beatriz Cario Trujillo, y el finlands Jyri Antero Jaakkola. La muerte de este ltimo motiv incluso la condena de la Unin Europea (UE). El 16 de mayo, los ocho partidos polticos mexicanos buscaron ganar 44

las 106 alcaldas en disputa y los 25 escaos del congreso del estado de Yucatn, sureste del pas, en las elecciones locales en las que participan 1,3 millones de personas aproximadamente. En la primera de las 15 elecciones que se registraron en el pas este ao, los partidos Accin Nacional (PAN) y el Revolucionario Institucional (PRI) se disputaron la alcalda de Mrida, capital de Yucatn, considerado un bastin panista desde hace 20 aos. La candidata del PRI y diputada federal con licencia Anglica Araujo Lara enfrent a la senadora con licencia Beatriz Zavala en una confrontacin considerada crucial para el PRI, que pretendi arrebatar esta posicin al PAN en su marcha hacia la recuperacin de la presidencia del pas. En la eleccin participaron, adems de los dos primeros, los partidos de la Revolucin Democrtica (PRD), el Verde Ecologista de Mxico (PVEM), el del Trabajo (PT), Convergencia, Nueva Alianza y una organizacin estatal: el Partido Alianza por Yucatn. Estas organizaciones presentaron ms de 5.600 candidatos a los diversos puestos de eleccin popular, entre estos los regidores de los 106 municipios y los 25 diputados estatales. El 17 de mayo, el Partido Revolucionario Institucional (PRI) se declar ganador en la mayor parte de los distritos del estado de Yucatn, donde adems habra arrebatado tras casi dos dcadas la alcalda de Mrida, la capital del estado, al Partido Accin Nacional (PAN), segn datos preliminares y del partido. Con el 95,3% de los datos del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) ya computados, el Partido Revolucionario Institucional ganara 13 de los 15 distritos en disputa, as como Mrida. El 10 de junio, el alcalde de la capital de Mxico, el izquierdista Marcelo Ebrard, reclam una unin de los partidos de esa tendencia y la elaboracin de nuevas ideas con capacidad de innovacin para atraer a los votantes ante las elecciones presidenciales de 2012. En una reunin con medios extranjeros, Ebrard, del Partido de la Revolucin Democrtica (PRD), afirm que ms all de sus aspiraciones personales en esos comicios, que no concret, la izquierda mexicana debe elaborar un programa innovador del siglo XXI y competitivo. El 1 de julio, en catorce estados de Mxico, los candidatos cerraron sus campaas con reforzadas medidas de seguridad dispuestas por la Secretara de Gobernacin (Interior) tras el asesinato de Rodolfo Torre Cant, aspirante a la gobernacin de Tamaulipas. Estaban llamados a las urnas unos 30 millones de mexicanos de catorce estados para elegir autoridades locales y gobernadores en doce de ellos. La campaa para las elecciones estuvieron marcadas por una ola de 45

violencia sin precedentes en el pas que conmocion a la sociedad mexicana con el asesinato de Torre Cant y de cuatro de sus colaboradores en una emboscada de presuntos sicarios. Mxico vivi desde hace cuatro aos una espiral de violencia atribuida a la guerra entre crteles de las drogas y de stos contra miles de soldados y agentes federales, que se ha cobrado en ese periodo unos 25.000 muertos. Los comicios fueron objeto de una intensa campaa poltica que algunos analistas califican como guerra sucia, y fueron considerados clave de cara a las presidenciales de 2012. El 4 de julio, con tensin ante posibles ataques del crimen organizado y reida lucha poltica, Mxico vivi una jornada electoral en 14 de sus estados en la que murieron al menos 7 personas y otras 39 fueron detenidas por portar artefactos incendiarios. El pas celebr elecciones locales en casi la mitad de sus 32 estados; en todos ellos se eligi a casi 2.000 mil diputados y alcaldes, y en 12 se vot para escoger gobernador, en medio de una gran rivalidad poltica. Treinta millones estaban llamados a votar. Por ello, los diferentes partidos vigilaron con celo que sus contendientes no incurrieran en violaciones de las leyes electorales, como el reparto de propaganda o de bienes para atraer votos. El 12 de septiembre, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin (TEPJF) valid los resultados de las elecciones, en las que se impuso el candidato a gobernador del Partido Revolucionario Institucional (PRI). El mximo rgano jurisdiccional en materia electoral de Mxico aval por unanimidad de sus siete magistrados la victoria del priista Jorge Herrera Caldera frente al aspirante de la coalicin formada por el Partido Accin Nacional (PAN) y la Revolucin Democrtica (PRD), Jos Rosas Aispuro. El magistrado Pedro Esteban Penagos destac que la pasada eleccin en Durango fue una jornada histrica en la cual vot ms del 54 por ciento de los ciudadanos, unas 600.000 personas. Por otra parte, asumi el cargo de nuevo gobernador de Zacatecas el tambin priista Miguel Alonso. Con ello el PRI gobierna ya en 20 de los 32 estados de Mxico tras desbancar en Zacatecas al izquierdista PRD. El 2 de noviembre, la republicana Susana Martnez, una de las candidatas respaldadas por el Tea Party, se convirti en la nueva gobernadora de Nuevo Mxico, un estado con una gran presencia de poblacin latina y que estaba regentada por el demcrata Bill Richardson. Martnez.

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III. CONSTITUCIN Y GOBIERNO Mxico es una Repblica Federal, dividida en 31 Estados y un Distrito Federal. La Constitucin vigente data del 5 de febrero de 1917 y se ha reformado en ms de 400 ocasiones. En ella se establece un sistema poltico presidencialista con un Congreso fuerte, dotado de amplias competencias. - El poder ejecutivo recae sobre el Presidente, que es elegido directamente por sufragio universal para un perodo de seis aos, no renovable. Toma posesin el primero de diciembre del ao en que se celebran las elecciones. Nombra a los miembros de su gabinete, en la actualidad conformado por 18 secretaras (ministerios). - El poder legislativo reside en el Congreso bicameral. La Cmara de Diputados est compuesta por 500 miembros, renovables en su totalidad cada tres aos, 300 diputados son elegidos por principio de mayora relativa en un numero equivalente de distritos electorales uninominales, en tanto que los 200 restantes son elegidos por el principio de representacin proporcional mediante el sistema de listas regionales votadas en cinco circunscripciones plurinominales de 40 escaos cada una. El mandato de tres aos no es renovable. El Senado, que es una cmara territorial, consta de 128 miembros (4 por cada Entidad Federativa), elegidos por seis aos con un mandato no renovable. En cada una de las 32 entidades federativas se eligen tres senadores (dos por el principio de mayora relativa y un tercero por el principio de primera minora). Los 32 senadores restantes son elegidos por el principio de representacin proporcional, mediante el sistema de listas votadas en una sola circunscripcin plurinominal nacional. Entre sus facultades destacan sus competencias en materia de poltica exterior, ratificacin de altos cargos nombrados por el Presidente, autorizacin del envo de tropas de las FFAA al extranjero, solucin de conflictos de competencia entre los poderes estatales. - Desde la Constitucin de 1824 hay dualidad de organismos judiciales: de la federacin y de los estados. A nivel federal, existen 68 tribunales 47

de distrito y una serie de tribunales de apelacin (tribunales unitarios de circuito y tribunales colegiados de circuito). Existe asimismo un tribunal federal electoral. La Corte Suprema de Justicia formada por 11 magistrados o Ministros- es el mximo rgano del poder judicial. Funciona en pleno y en dos salas (penal-civil y laboral-administrativa). Ubicada en la cspide de la pirmide judicial, tiene competencias en materia de derecho constitucional. Los principales partidos polticos con representacin parlamentaria son: Partido de Accin Nacional (PAN), Partido de la Revolucin Democrtica (PRD), Partido Revolucionario Institucional (PRI), Partido Verde Ecologista de Mxico (PVEM), Partido del Trabajo (PT), Convergencia por la Democracia (CD), Partido Nueva Alianza (PANAL), Alternativa Social Demcrata y Campesino (PASC), Gobierno Presidente: Felipe Caldern Hinojosa Secretarios (Ministros): Secretara de Gobernacin: Jos Fco. Blake Mora. Secretara de Relaciones Exteriores : Patricia Espinosa Cantellano Secretara de Hacienda y Crdito Pblico : Ernesto Javier Cordero Arroyo Secretara de la Defensa Nacional : Gral. Guillermo Galvn Galvn Secretara de Marina : Almir. Mariano Francisco Saynez Mendoza Secretara de Economa : Bruno Ferrari Garca de Alba Secretara de Desarrollo Social : Jess Heriberto Flix Guerra Secretara de Seguridad Pblica : Genaro Garca Luna Secretara de la Funcin Pblica : Salvador Vega Casillas Secretara de Comunicaciones y Transportes : Juan Fco. Molinar Horcasitas Secretara del Trabajo y Previsin Social : Javier Lozano Alarcn Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales : Juan Rafael Elvira Quesada Secretara de Energa : Georgina Kessel Martnez Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin: Francisco Javier Mayerga Castaneda Secretara de Educacin Pblica : Alonso Lujambio Irazbal Secretara de Salud : Jos ngel Crdova Villalobos 48

Secretara de Turismo : Gloria Guevara Manza Secretara de la Reforma Agraria : Abelardo Escobar Prieto Datos biogrficos Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, FELIPE CALDERN HINOJOSA El Presidente Felipe Caldern Hinojosa naci el 18 de agosto de 1962 y es originario de Morelia, Michoacn. Es el ltimo de cinco hermanos, hijo del matrimonio de Carmen Hinojosa de Caldern y Luis Caldern Vega (), fundador, dirigente e historiador del Partido Accin Nacional (PAN). Est casado con Margarita Zavala Gmez del Campo y tiene 3 hijos. Es abogado por la Escuela Libre de Derecho, maestro en Economa por el Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico (ITAM) y egresado de la Maestra en Administracin Pblica en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard. En el Partido Accin Nacional, el Presidente Felipe Caldern se desempe como Secretario de Estudios (1987), Secretario Nacional Juvenil (1991), Secretario General (1993). Fue representante del PAN ante el Instituto Federal Electoral (1994 - 1995) y en 1995 fue candidato a gobernador del Estado de Michoacn. Para el periodo 1996-1999 fue electo Presidente del Comit Ejecutivo Nacional del Partido Accin Nacional. Durante su gestin el PAN vivi un periodo en el que se obtuvieron triunfos electorales significativos y se llevaron a cabo importantes acuerdos como la Reforma Electoral que dio paso a la autonoma del Instituto Federal Electoral (IFE). En su trayectoria legislativa, Felipe Caldern fue Representante a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (1988-1991) y Diputado Federal en la LV Legislatura (1991-1994). En el ao 2000, fue diputado federal de la LVIII Legislatura y designado Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Accin Nacional (2000-2003), donde present iniciativas para la Eleccin Consecutiva de legisladores, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, as como del Reglamento para la aplicacin de la Ley de Acceso a la Informacin en la Cmara de Diputados. Durante el ao 2002, fue Presidente de la Junta de Coordinacin Poltica, donde impuls la transparencia en el manejo de los recursos de la Cmara de Diputados. 49

Por su liderazgo y desempeo legislativo, Felipe Caldern recibi un reconocimiento de la Cmara de Comercio Mxico Estados Unidos NAFTA Congressional Leadership Award, as como de la Cmara Nacional de la Industria de la Transformacin guila CANACINTRA al mrito legislativo. A nivel internacional, fue Vicepresidente de la Organizacin Demcrata Cristiana de Amrica (ODCA). Fue miembro de Lderes Mundiales del Futuro, del Foro Econmico Mundial de 1997 a 2000. En su trayectoria profesional, Felipe Caldern ha trabajado en reas de litigio civil (Despacho Goodrich, Riquelme & Asociados) y laboral (Multibanco Comermex). Adems, ha escrito como editorialista en los principales peridicos de Mxico. En el sector pblico, Felipe Caldern fue nombrado, a partir de marzo del ao 2003, Director General del Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos (BANOBRAS), banca de desarrollo encargada de otorgar financiamiento a estados y municipios, as como del fomento a la inversin en proyectos de infraestructura. En septiembre de 2003, fue nombrado por el entonces Presidente Vicente Fox como Secretario de Energa. Al frente del sector energtico mexicano impuls la modernizacin de las empresas pblicas, como presidente del Consejo de Administracin de Petrleos Mexicanos (PEMEX), de la Junta de Gobierno de la Comisin Federal de Electricidad (CFE) y de la Junta de Gobierno de la Compaa Luz y Fuerza del Centro (LyFC). En 2005 fue electo candidato del PAN a la Presidencia de la Repblica y el 2 de julio del ao 2006 obtuvo la mayora de los votos en una de las elecciones ms competidas de la historia del pas. El 01 de diciembre de 2006 tom protesta como Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para el periodo 2006-2012. Patricia Espinosa Cantellano, Secretara de Relaciones Exteriores Naci en la Ciudad de Mxico el 21 de octubre de 1958. Est casada y tiene dos hijos. Es licenciada en Relaciones Internacionales por El Colegio de Mxico. Realiz estudios de Posgrado en Derecho Internacional en el Instituto Universitario de Altos Estudios Internacionales en Ginebra, Suiza. Realiz su educacin bsica y media en el Colegio Alemn Alexander von Humboldt en la Ciudad de Mxico y llev a cabo estudios para perfeccionar el idioma alemn durante un ao en Ahrensburg, Alemania. 50

Ingres al Servicio Exterior Mexicano el 16 de septiembre de 1981. De 1982 a 1988 fue encargada de cuestiones econmicas en la Misin Permanente de Mxico ante las Naciones Unidas con sede en Ginebra, Suiza. De 1989 a 1991 fue Coordinadora de Asesores del Subsecretario de Relaciones Exteriores. De 1991 a 1993 fue Directora de Organismos Internacionales. De febrero de 1993 a 1997 estuvo adscrita a la Misin Permanente de Mxico ante las Naciones Unidas en Nueva York. Responsable de los temas relativos a la Tercera Comisin de la Asamblea General de la ONU: Narcotrfico, Derechos Humanos, Desarrollo Social, Adelanto de la Mujer y Promocin y Proteccin de los Derechos de los Nios, entre otros temas sociales. Fue electa Presidenta de la Tercera Comisin durante el LI Perodo de Sesiones de la Asamblea General de la ONU, cargo que desempe de septiembre de 1996 a septiembre de 1997. De 1997 a 1999 fue Directora General de Organismos y Mecanismos Regionales Americanos, Coordinadora Nacional para el Grupo de Ro, la Cumbre Iberoamericana, la Cumbre de las Amricas y la Cumbre Amrica Latina y el Caribe-Unin Europea. Durante 1999, cuando Mxico ejerci la Secretara Pro-Tmpore del Grupo de Ro, tuvo la responsabilidad directa de coordinar los trabajos del mecanismo y de las negociaciones con la Unin Europea para preparar la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de Amrica Latina y el Caribe - Unin Europea (Ro de Janeiro, junio de 1999). Ascendida al rango de Embajadora en enero de 2000. Embajadora de Mxico en Alemania de enero de 2001 a junio de 2002. Embajadora de Mxico en Austria y Representante Permanente ante los Organismos Internacionales con sede en Viena desde junio de 2002. Su carcter discreto, bajo perfil meditico, slida formacin tcnica y profesional, adems de su gran conocimiento de los temas europeos, est resultando sumamente til al Presidente Caldern, al menos, en esta primera etapa de Gobierno. Su principal misin consiste en diversificar la agenda exterior mexicana, relanzando las relaciones con Amrica Latina y Europa. Poltica Exterior Mxico ha establecido las lneas generales de su poltica exterior en las siguientes prioridades estratgicas: Estados Unidos y Canad, Iberoamrica y la Unin Europea, adems de una proyeccin estratgi 51

ca hacia el Pacfico. Al mismo tiempo, desarrolla una activa presencia en el mbito internacional y regional y un papel relevante en las organizaciones internacionales, particularmente en las Naciones Unidas. Con los Estados Unidos y Canad firm un Tratado de Libre Comercio en 1994 (en vigor desde 1996), lo que ha consolidado las relaciones financieras y comerciales entre estos pases. La agenda poltica bilateral con los Estados Unidos es prioritaria para Mxico y viene marcada por el tema migratorio que el Presidente Fox situ en la agenda con su propuesta de acuerdo conocido como enchilada completa. Cada vez, sin embargo, adquieren mayor protagonismo otros temas como pueden ser la seguridad y la lucha contra la delincuencia organizada o el peso del mundo hispano en Norteamrica. Mxico ha firmado un Acuerdo de Asociacin con la Unin Europea en el ao 2000 celebrndose una Cumbre UE-Mxico cada dos aos al margen de las Cumbres UE-ALC. Guadalajara acogi la Tercera Cumbre UE-ALC en mayo de 2004. Tambin ha firmado acuerdos de libre intercambio comercial hasta un total de 44 pases. La atencin y defensa de los mexicanos en el extranjero es otra prioridad de la poltica exterior mexicana. Mxico est comprometido con la defensa del multilateralismo, el derecho internacional y apoya una reforma integral de Naciones Unidas dirigida a fortalecer la Organizacin en sus funciones de mantener la paz y la seguridad internacional, y de promover el desarrollo econmico y el respeto a los derechos humanos. Mxico aspira a una reforma integral de NNUU y en especial del Consejo de Seguridad. Promueve la mejora en los mtodos de trabajo, la limitacin del derecho de veto y la ampliacin de miembros slo en la categora de miembros no permanentes. Para promover la citada reforma integral del Consejo de Seguridad, Mxico forma parte, junto con Espaa y otros pases, del Movimiento Unidos por el Consenso. Es adems el nico pas latinoamericano miembro de la OCDE y juega un papel muy relevante en las negociaciones de la Organizacin Mundial del Comercio (Ronda Doha). Ha participado en las reuniones del G/8+5 desde la Cumbre de Gleneagles del 2005. En marzo de 2006 Mxico DF fue sede de la IV reunin del Foro Mundial del Agua, mientras Monterrey hizo lo propio en octubre de ese mismo ao respecto a la Reunin ministerial sobre Cambio Climtico (reunin de seguimiento de Gleneagles). Mxico, al igual que Espaa, est firmemente comprometido con las Cumbres iberoamericanas desde su inicio. Ha apoyado la creacin de la 52

Secretara General Iberoamericana y un mexicano, Miguel Hakim es el nuevo adjunto al Secretario General de la Conferencia, Enrique Iglesias, para temas de cooperacin. Mxico desea una mayor proyeccin de la comunidad iberoamericana y hacer de este proceso un instrumento poltico eficaz y cercano a los ciudadanos. Asimismo, en el mbito latinoamericano, Mxico juega un papel destacado en la OEA y en marzo de 2008 ha asumido la presidencia del Grupo de Ro para aun periodo de dos aos.

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IV. RELACIONES CON ESPAA 1) Relaciones bilaterales Las relaciones bilaterales son excelentes y abarcan los ms variados terrenos. El flujo de visitas mutuas es constante, siendo previsible que estos contactos se intensifiquen en este ao (2008), en el que se cumple el XXX aniversario del restablecimiento de relaciones diplomticas (28 de marzo de 1977). Las relaciones entre Espaa y Mxico fueron calificadas en febrero de 2005 por el entonces presidente Fox de extraordinarias, de niveles difcilmente vistos con otros pases, mientras que el presidente Rodrguez Zapatero expresaba su profunda satisfaccin por la buena marcha y la intensidad crecientes en todos los terrenos y subray que los dos pases estaban unidos por su futuro. Para llegar a este punto, los representantes de la diplomacia de ambos pases establecieron relaciones diplomticas el 28 de marzo de 1977, con el Canje de Notas en Pars, lo que puso punto final a casi 40 aos de interrupcin. Ese mismo ao se produjeron visitas de los presidentes Adolfo Surez, en abril, y de Jos Lpez Portillo, en octubre. En noviembre de 1978 los Reyes de Espaa realizaron su primera visita oficial, en la que se firmaron varios convenios y se prepar la Comisin Mixta Hispano Mexicana. En el segundo viaje de los monarcas en enero de 1990, firmaron con el presidente Salinas de Gortari el Tratado General de Cooperacin y Amistad, mecanismo que garantizaba inversiones en Mxico por valor de 1.200 millones de dlares, y cuya primera Comisin Mixta se puso en marcha en marzo de 1992. A estas visita de los Reyes le siguieron otras en 1991 (Cumbre de Guadalajara), 1993, 1997 y 2002, as como otras tres efectuadas por la reina Sofa en 2000, 2001 y 2005, las dos ltimas para participar en foros relacionados con los microcrditos y el desarrollo. En las dos primeras entrevistas entre el presidente Felipe Gonzlez y 54

el mexicano Miguel de la Madrid, en Mxico en junio de 1983 y en Madrid dos aos despus, abordaron las tensiones que viva Centroamrica y el apoyo al Grupo de Contadora para una salida pacfica en la zona, as como para fomentar las inversiones industriales y la transferencia de tecnologa. En octubre de 1993 el ministro de Justicia Juan Alberto Belloch inici el proceso de negociacin de un nuevo Tratado de Extradicin que ampliara al de 1978, en vigor desde 1980, con la inclusin de los delitos de terrorismo para distinguirlos del activismo poltico. Tras la visita en febrero de 1995 del ministro de Asuntos Exteriores Javier Solana para abordar el reforzamiento de las negociaciones de este Tratado, el 23 de junio de ese ao se firm la modificacin del Tratado, lo que abri la posibilidad de la extradicin de miembros de ETA, si bien careca de carcter retroactivo para los ya residentes en el pas azteca, e incluy tambin los delitos fiscales. En enero de 1996 el presidente Ernesto Zedillo realiz una visita a Espaa en la que se afianzaron las relaciones bilaterales y se firmaron siete convenios en materia de comercio, turismo, cultura, cooperacin cientfica, sistema penal, informacin y financiero. Ese mismo ao, durante el mes de septiembre el presidente Jos Mara Aznar visit Mxico y se entrevist en tres ocasiones con Zedillo, con quien constat la afinidad en la colaboracin antiterrorista. Adems, analizaron la forma de aplicar el mandato otorgado por la UE a Espaa para negociar un Acuerdo de Libre Comercio con Mxico, alcanzado en noviembre de 1999. Con motivo de una visita de los Reyes a Mxico en abril de 1997, se acord la puesta en marcha del Plan Mxico, destinado a definir el marco de las relaciones bilaterales de los aos siguiente y que afectaba a 70 proyectos de intercambio cultural y educativo. En diciembre del ao siguiente, el ministro de Economa Rodrigo Rato suscribi un acuerdo para fomentar las exportaciones e inversiones espaolas por un montante de 2.000 millones de dlares. En la visita de noviembre de 1999 de la ministra de Justicia Margarita Mariscal de Gante se firm una nueva modificacin del Tratado de Extradicin, que regul los procesos simplificados. Pese al Tratado de Extradicin de 1996, Mxico nunca lo aplic y opt siempre por la frmula de expulsin administrativa, como fue el caso de cuatro presuntos miembros de ETA en enero de 2000, con lo que el nmero de activistas enviados a Espaa desde 1996 por este sistema ascendi a 15. Sin embargo, la actuacin mexicana vari el 18 de enero de 2000 con la llegada 55

a Espaa scar Cadenas Lorente, primer extraditado por su relacin con ETA. El presidente mexicano Vicente Fox apost, desde su llegada al poder en 2000, por mantener la poltica de colaboracin en la lucha contra el terrorismo y de extradicin, aunque muchas ocasiones continu utilizando el procedimiento de expulsin. Los presidentes Fox y Jos Mara Aznar se reunieron por vez primera en julio de 2001, en Mxico, para fortalecer unas ptimas relaciones polticas, potenciar el limitado intercambio comercial e impulsar la colaboracin en materia terrorista, narcotrfico y blanqueo de dinero. En octubre de ese ao, ambos mandatarios volvieron a entrevistarse en la finca toledana de Quintos de Mora, en el que hicieron pblico un documento estratgico que afectaba a seis grandes reas, entre ellas el terrorismo o el reforzamiento de las cumbres iberoamericanas. Luego, volvieron a reunirse en Madrid en mayo de 2002 y en Mxico en febrero de 2003. En la ltima, Aznar le hizo llegar la postura espaola respecto al conflicto iraqu, diametralmente contraria a la mantenida por Fox, cuando los dos pases eran miembros del Consejo de Seguridad de la ONU. En junio de 2003 lleg a Espaa extraditado el ex militar argentino Ricardo Miguel Cavallo, acusado de genocidio y terrorismo durante el rgimen militar argentino. Tambin, a finales de julio de 2003 el Gobierno mexicano puso en marcha el proceso de extradicin de seis presuntos etarras detenidos das antes por su presunta relacin con la trama financiera de la banda, aunque stos en febrero de 2005 interpusieron el ltimo recurso ante el Tribunal Supremo, instancia que autoriz su extradicin el 6 de abril de 2006. Los seis detenidos, Juan Carlos Artola, Asier Arronategi, Mara Asuncin Gorrotxategui, Jos Mara Urquijo, Ernesto Alberdi y Flix Salustiano, fueron extraditados a Espaa el 18 de mayo de 2006. Pocos meses antes, a finales de noviembre de 2005 Mxico expuls a Javier Gordo, por su presunta pertenencia a ETA. Espaa ha aplicado la extradicin y entregado a Mxico a varios de los reclamados por asunto econmicos, como Jos Luis Gutirrez Garca (mayo de 2001), Miguel Lelo (abril de 2002) o David Pealoza (junio de 2003). Adems, el 20 de febrero de 2006 fue detenido en Madrid Florencio Madariaga Granados, ex alto cargo en el Estado de Chiapas al que se acusa de malversar 72 millones de euros de fondos pblicos. En julio de 2005 se celebr en Mxico la VII Comisin Binacional, en la que se abord la posibilidad de convenios temporales de inmigracin, las extradiciones pendientes o la promocin comercial y turstica. 56

Despus de la visita oficial del presidente Fox, en julio de 2006, en los meses siguientes se firm el tratado de asistencia jurdica mutua en materia penal y se renov el acuerdo para la Promocin y Proteccin Recproca de Inversiones. A finales de noviembre de 2006, el Prncipe Felipe viaj a Mxico para asistir a la toma de posesin del presidente Felipe Caldern. El 29 de enero de 2007, Felipe Caldern realiz su primera visita oficial a Espaa en la que se entrevist con el Rey Juan Carlos y con el presidente del gobierno, Jos Luis Rodrguez Zapatero, con el objetivo impulsar las relaciones de carcter econmico y comercial as como tratar temas de seguridad y la situacin poltica de Iberoamrica. El 28 de marzo de este mismo ao, Espaa y Mxico celebraron el XXX Aniversario del restablecimiento de sus relaciones diplomticas rotas durante el rgimen franquista. A mediados de julio de 2007 el presidente Rodrguez Zapatero firm en Mxico con el presidente Felipe Caldern un acuerdo para reforzar la cooperacin en la lucha contra ETA y su financiacin, y facilitar las extradiciones. El presidente Caldern realiz en junio de 2008 una visita de Estado a Espaa de un marcado carcter econmico, en la que ofreci inversiones al empresariado espaol en infraestructuras y energas, firmndose entre el ICEX y ProMxico un convenio de colaboracin para promover inversiones. Se reuni con los Reyes y el presidente Rodrguez Zapatero. Luego, continu su viaje con visitas a Zaragoza y Barcelona. En agosto de 2008 la vicepresidenta, Mara Teresa Fernndez de la Vega, hizo en Mxico la primera escala de su gira por cuatro pases de Latinoamrica, en la que particip en la Cumbre Internacional contra el SIDA. Los prncipes de Asturias realizaron desde el 29 de septiembre de 2008 un viaje oficial a Mxico de cinco das. El presidente mexicano, Felipe Caldern, visit Espaa entre los das 16 y 18 de mayo de 2010 para presidir la cumbre Mxico-UE, en Comillas (Cantabria), y para participar en la de la Amrica Latina y el CaribeUnin Europea, en Madrid. RELACIONES COMERCIALES En el contexto de comercio de Espaa con Iberoamrica, Mxico ha sido tradicionalmente nuestro primer cliente en la zona y nuestro primer abastecedor. Adems, Espaa se mantiene como el segundo inversor en Mxico, con ms de 23.000 millones de dlares (2009), segn datos de la Secretara de Estado de Comercio de Espaa. 57

Ambos pases tratan de aprovechar las oportunidades de acceso a nuevos mercados que implica la globalizacin, mediante la adhesin de Espaa a la UE, y la pertenencia de Mxico al Tratado de Libre Comercio (TLC) con EEUU y Canad. En ese sentido, Mxico podra convertirse en el acceso para los empresarios espaoles hacia el mercado de Norteamrica y Espaa en la entrada al mercado comunitario. Mxico firm el 23 de marzo de 2000 con la Unin Europea el Acuerdo Global (Acuerdo de Asociacin Econmica, Concertacin Poltica y Cooperacin), que entr en vigor el 1 de julio de ese ao, lo que lo convirti en el primer pas latinoamericano con tratados comerciales con Europa y EEUU. Espaa export a Mxico en 2009 por valor de 2.453,2 millones de euros, y ocupa el primer puesto en Latinoamrica de destino los productos espaoles, mientras que a Espaa llegaron productos aztecas ese mismo ao por valor de 1.884,2 millones de euros, con lo que se converta en el primer proveedor latinoamericano, siendo el principal producto el petrleo y sus derivados. La inversin espaola en este pas entre 1993 y 2009 alcanz los 23.636 millones de euros, la cifra ms alta de un pas de la Unin Europea. De ese periodo, los aos en los que hubo ms inversiones espaolas fueron 2000 y 2004 con casi cuatro mil millones de euros cada ao. Luego, en los aos 2007 y 2008 rond los tres mil quinientos millones de euros anuales. Intermediacin financiera, telecomunicaciones y transportes, as como la distribucin de energa y gas y la hostelera, han sido las reas prioritarias del capital espaol para la penetracin en dicho pas. Las inversiones de Mxico en Espaa en el perodo 1993 a 2009 alcanz los 903 millones de euros, de los que 116 millones de euros lo fueron en 2007, el mejor ao del perodo. Por sectores se han realizado en actividades inmobiliarias y servicios, destacando el cementero y el de la energa. Es el segundo pas latinoamericano con ms inversiones en Espaa, slo superado por Uruguay. Adems de petrleo y derivados, este pas latinoamericano exporta a Espaa bienes de equipo, legumbres, aceites crudos, productos qumicos orgnicos, cobre y sus manufacturas, calderas, mquinas, aparatos mecnicos y plsticos. Espaa vende a Mxico bienes de equipo, material para infraestructuras, productos editoriales, automviles, electrnica, bebidas alcohlicas, vinagre y productos qumicos orgnicos.

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2) Relaciones diplomticas Despus de la guerra civil espaola las relaciones diplomticas entre Espaa y Mxico quedaron suspendidas, hasta que en enero de 1976 se iniciaron conversaciones oficiosas en este terreno. Tras ser elegido presidente de la Repblica Jos Lpez Portillo, las negociaciones concluyeron con un Canje de Notas, que se celebr en Pars el 28 de marzo de 1977, restableciendo las relaciones diplomticas plenas. Ambos Gobiernos celebraron conversaciones y reuniones de trabajo durante la visita del presidente del Gobierno espaol, Adolfo Surez, a Mxico en abril de 1977 y del presidente de la Repblica mexicana, Jos Lpez Portillo, a Espaa en octubre de ese mismo ao. Se impulsaron las relaciones entre los dos pases basndose en la igualdad jurdica de los Estados, el respeto a la soberana, la solucin pacfica de controversias, el apoyo a la descolonizacin, el intercambio econmico y comercial equitativo en beneficio mutuo y la cooperacin en todos los rdenes para auspiciar el desarrollo de ambos pueblos, fomentando los valores propios y los que les son comunes por sus antiguos lazos histricos. En 1978, SS.MM. los Reyes realizaron un viaje de Estado a Mxico desarrollando un amplio programa en el que cabe destacar las conversaciones mantenidas con el presidente de la Repblica, la firma de varios convenios y la preparacin de la Comisin Mixta Hispano-Mexicana. Durante la visita a Mxico del presidente del Gobierno espaol Felipe Gonzlez, en junio de 1983, el dirigente espaol y el Presidente mexicano, Miguel de la Madrid, acordaron promover los intercambios comerciales, las inversiones conjuntas en la rama industrial y la transferencia de tecnologa. Asimismo, expresaron su honda preocupacin por el aumento de los conflictos y el agravamiento de las tensiones en Centroamrica, por constituir un peligro real de guerra en esa regin. Poco despus, durante la visita del presidente Miguel de la Madrid a Espaa en junio de 1985, ambos polticos reiteraron su convencimiento de que los trabajos del Grupo de Contadora constituan la solucin ms viable para la regin centroamericana. S.M. el Rey don Juan Carlos, que asisti a la primera Cumbre Iberoamericana los das 18 y 19 de julio de 1991, en Guadalajara, dijo en su alocucin durante el acto solemne de apertura, que los pases iberoamericanos comparten un sentimiento comn imparable: la decisin de trabajar juntos por el bienestar y la prosperidad de nuestros pueblos, ayudndonos solidariamente en la defensa de la democracia y en el respeto a los derechos 59

humanos. Don Juan Carlos cedi la palabra al presidente del Gobierno, Felipe Gonzlez, quien calific de fructfero, aunque insuficiente, el dilogo de Iberoamrica con Europa, y alab la progresiva democratizacin que se haba extendido en los ltimos aos por el continente. S.M. el Rey invit a los mandatarios de los pases participantes a celebrar la siguiente Cumbre en Madrid. S.A.R. el Prncipe de Asturias inici el 21 de noviembre de 1991 un viaje oficial a Mxico, para asistir a la inauguracin de la exposicin Expotecnia91, a la que tambin asisti el ministro de Industria, Claudio Aranzadi. Mantuvo, adems, encuentros con la colectividad espaola en Mxico, desayun en privado con el presidente Salinas de Gortari en su residencia de Los Pinos, y presidi en el Palacio de los Deportes de la capital mexicana el Seminario Empresarial Hispano-Mexicano. El 5 de marzo de 1992, se celebr en Mxico DF la primera Comisin mixta hispano mexicana, en el marco del Tratado de Cooperacin y Amistad firmado en enero de 1990, con la asistencia del entonces ministro de Asuntos Exteriores, Francisco Fernndez Ordez y del ministro de Cultura, Jordi Sol Tura. Dicha Comisin ratific a Mxico como el principal socio poltico de Espaa en Iberoamrica y esboz una nueva estrategia para que los avances de carcter diplomtico y econmico se extendieran al terreno de la cultura. A mediados de marzo de 1993 el ministro espaol de Asuntos Exteriores, Javier Solana, visit Mxico, donde se entrevist con el presidente Carlos Salinas de Gortari. El ministro Solana destac la sintona de ambos pases respecto a los problemas mundiales, especialmente los de Iberoamrica, y defendi una mayor cooperacin de los mercados comunes europeo y americano. SS.MM. los Reyes de Espaa, don Juan Carlos y doa Sofa, iniciaron el 17 de julio de 1993 una visita de tres das a Mxico, tras asistir a la III Cumbre Iberoamericana en Salvador de Baha. La visita, aunque no de carcter oficial, s lo fue de trabajo y amistad. El 24 de marzo de 1994 el Gobierno espaol conden con la mxima energa el asesinato de Luis Donaldo Colosio, candidato a la Presidencia mexicana por el Partido Revolucionario Institucional. Los das 3 a 6 de junio de 1994 se realiz una visita oficial a Espaa del secretario mexicano de Relaciones Exteriores, Manuel Tello. Durante su estancia en nuestro pas se celebr la tercera reunin de la Comisin Binacional prevista en el Tratado de amistad y cooperacin de 1990. Javier Solana viaj a Mxico en febrero de 1995 en una visita cuyo objetivo fundamental era reformar el Tratado de extradicin con ese pas 60

a fin de incluir los delitos de terrorismo distinguindolos claramente del activismo poltico. El paso decisivo se dara cuatro meses despus, el 23 de junio, cuando Rafael Estrada, subprocurador de la Procuradura General de la Repblica y el embajador espaol, Juan Pablo de Laiglesia, firmaron en Mxico las modificaciones al mencionado Tratado, vigente desde 1980. El secretario de Relaciones Exteriores, Jos Angel Gurra, llev a cabo en marzo de 1995 una visita oficial a Espaa para explicar el contenido del plan de ajuste de su Gobierno. Mantuvo diferentes encuentros con su homlogo Javier Solana. Asimismo mantuvo una entrevista con el presidente del Partido Popular, Jos Mara Aznar. S.A.R. el Prncipe de Asturias se entrevist el 11 de junio de 1995 con el presidente Ernesto Zedillo, comenzando as el programa oficial de su visita a Mxico, que se prolong hasta el da 14. En los das sucesivos don Felipe se reuni con la comunidad espaola residente en Mxico y asisti al acto de donacin de la biblioteca del jurista espaol Luis Recasens a la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM). 1996 En la apertura de la Primera Conferencia Internacional sobre Terrorismo, auspiciada por la OEA, celebrada en Lima en abril de 1996, el Gobierno de Mxico expres su disposicin a extraditar a cualquier miembro de la banda criminal ETA que se encontrase en su territorio. Pero las diferencias de interpretacin del Protocolo firmado en junio de 1995 por el que se reformaba el Tratado de extradicin para delitos de terrorismo y fiscales aplazaron la entrada en vigor del mismo. Finalmente, tras conversaciones mantenidas entre ambos pases por delegaciones de alto nivel, el Gobierno mexicano acept aplicar la retroactividad al Tratado de extradicin que entr en vigor a partir del 1 de septiembre de 1996. El acuerdo fue alcanzado en una reunin celebrada los das 15 y 16 de julio, durante la visita que realizaron a Mxico el secretario de Estado para la Seguridad, Ricardo Mart Flux, el director general de Asuntos Consulares, Jos Ignacio Carbajal, y el secretario general tcnico del Ministerio de Justicia, Francisco Bueno. El presidente del Gobierno espaol, Jos Mara Aznar, visit Mxico los das 5 y 6 de septiembre. Aznar se entrevist con el presidente Zedillo, a quien solicit una mayor colaboracin antiterrorista y pronunci dos discursos en la capital federal, uno de ellos, en la Secretara de Relaciones Exteriores, sobre el enfoque espaol de las cumbres iberoamericanas y el 61

otro ante la Comisin de Relaciones Exteriores del Senado, bajo el ttulo Espaa, Mxico y la Unin Europea. Durante este ltimo dijo que ... en todo lo que respecta a las relaciones de Mxico con la Unin Europea, se debe tener presente el papel que Espaa juega en defensa de Iberoamrica, Espaa se hizo portavoz, en el seno del Consejo de Ministros de la UE, de la posicin mexicana, agreg. La ministra espaola de Educacin y Cultura, Esperanza Aguirre, asisti el 4 de diciembre de 1996 en la capital mexicana a la reunin mixta hispano-mexicana de Asuntos Culturales y de Educacin y firm un acuerdo con las autoridades de este pas para impulsar la cooperacin en el mbito cientfico, artstico y educativo. Aguirre viaj acompaada del secretario de Estado de Cultura, Miguel Angel Corts, y de los directores generales del Libro y del Instituto de la Cinematografa, quienes asistieron asimismo a la inauguracin de la exposicin sobre la obra de Buuel que, bajo el ttulo La mirada del siglo, se mostraba en el Palacio de Bellas Artes de la Ciudad de Mxico. Las autoridades mexicanas entregaron el 13 de diciembre de 1996 a las espaolas, por va de urgencia, al etarra Pedro Mara Garmendia Alberdi, Artista, condenado por la Audiencia Nacional a seis aos de crcel en 1981 por tenencia de armas y explosivos. La deportacin de Garmendia era la primera que se produca tras la ratificacin del Tratado de extradicin entre ambos pases del 1 de septiembre. 1997 El 3 de abril de 1997, SS.MM. los Reyes, iniciaron una visita de Estado de cuatro das a Mxico, que concluy con su presencia en la inauguracin del I Congreso Internacional de la Lengua Espaola y Medios de Comunicacin, que se celebr en Zacatecas. La visita de los monarcas a Mxico era la quinta que realizaban desde el restablecimiento de las relaciones diplomticas entre los dos pases, 20 aos atrs, y fue calificada por el presidente mexicano como un sealado honor particularmente importante por la coincidencia con el aniversario. La agenda de la visita de los Reyes incluy una intervencin de S.M. el Rey don Juan Carlos ante la Cmara de Senadores as como una serie de reuniones con empresarios mexicanos y espaoles. Durante el viaje acompaaron a los Reyes el secretario de Estado de Cooperacin Internacional y para Iberoamrica, Fernando Villalonga, y el 62

secretario de Estado de Comercio, Jos Manuel Fernndez Norniella. Tambin se desplazaron a Mxico una delegacin de ms de 40 empresarios. 1998 El 26 de marzo de 1998 se firm un acuerdo cultural entre Espaa y Mxico considerado el ms amplio y ambicioso entre dos pases de habla espaola, ya que prcticamente abarcaban todos los campos: arte, patrimonio, cine, teatro, pera, etc... Como rblica de este entendimiento, se entregaron las ms altas distinciones que otorga el Gobierno espaol a tres grandes intelectuales mexicanos que se han significado por su hispanismo: el poeta y ensayista Octavio Paz y los historiadores Jos Luis Martnez y Silvio Zabala. El vicepresidente del Gobierno espaol y ministro de Economa, Rodrigo Rato, lleg el 1 de diciembre de 1998 a Mxico donde firm un acuerdo multilateral de inversiones. Durante su visita, que se prolong hasta el da 4 de diciembre, Rato mantuvo una reunin con el presidente Zedillo, as como con los ministros de Comercio, Herminio Blanco y de Relaciones Exteriores, Rosario Green. Por su parte, el secretario de Estado de Cooperacin Internacional y para Iberoamrica, Fernando Villalonga, lleg el 9 de diciembre a la capital mexicana en visita oficial para celebrar una reunin de consultas polticas con los responsables de la Secretara de Relaciones Exteriores mexicana. El secretario de Estado de Cooperacin subray la necesidad de reforzar los intercambios entre ambos pases y compartir experiencias en materia de ayuda econmica y atencin a los pases afectados por aquella poca por el huracn Mitch en Centroamrica. 1999 Los ministros de Exteriores de Espaa y Mxico se reunieron el da 2 de marzo de 1999 en La Moncloa para tratar, entre otros asuntos, la Cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de la Unin Europea (UE), Latinoamericana y Caribe, que se celebrara en junio en Ro de Janeiro. En rueda de prensa conjunta, los jefes de las diplomacias espaola y mexicana, Abel Matutes y Rosario Green, subrayaron el excelente nivel de las relaciones bilaterales, lo que permite a ambos Gobiernos concentrarse en buscar posiciones comunes en foros internacionales, y en este caso en la citada cumbre de Ro. Green, que se entrevist con el presidente del Gobierno, Jos Mara Aznar, destac que los extremos mencionados, adems de un repaso a la 63

evolucin econmica de Mxico, haban ocupado la conversacin que mantuvo con Aznar. Objeto tambin de su entrevista fue el Tratado de Libre Comercio que negocia Mxico con la UE. A principios de mayo se celebr en Mrida (Mxico) la X Reunin Interparlamentaria Espaa-Mxico en la que participaron unos treinta parlamentarios de ambos pases pertenecientes a diferentes partidos. El 24 de mayo de 1999 se inaugur en Madrid la V Comisin Binacional Mxico-Espaa, en la que durante dos das participaron dirigentes polticos y empresarios de ambos pases y que estuvo presidida por el ministro espaol de Asuntos Exteriores, Abel Matutes, y su homloga mexicana, Rosario Green. Por parte mexicana asistieron adems el secretario de Hacienda y Crdito Pblico, Jos ngel Gurra, el secretario de Comercio y Fomento Industrial, Herminio Blanco y el procurador general, Jorge Madrazo. La Comisin Binacional es un mecanismo de colaboracin y consulta establecido en el Tratado general de cooperacin y amistad firmado el 11 de enero de 1990 entre ambos pases. En esta ocasin, la Cancillera mexicana indic que esta cita brindaba una excelente oportunidad para evaluar los resultados de las acciones emprendidas por ambos pases desde su ltima reunin, en la capital mexicana en 1997, e identificaba nuevas posibilidades para ampliar y profundizar la cooperacin bilateral. Como resultado de las sesiones de trabajo de seis subcomisiones mixtas, Espaa y Mxico alcanzaron acuerdos de colaboracin en diversas materias. La reunin bilateral fue clausurada por el ministro de Asuntos Exteriores espaol y por su colega mexicana, el 25 de mayo. Rosario Green afirm que las relaciones entre ambos pases atravesaban el mejor momento nunca antes alcanzado en todos los mbitos, incluido el econmico, si bien coincidi con el ministro espaol en la necesidad de intensificar los intercambios comerciales. El ministro de Asuntos Exteriores, Abel Matutes, viaj el 26 de octubre de 1999 a Mxico para una visita de trabajo de dos das durante los cuales repas el estado de las relaciones bilaterales y prepar la Cumbre Iberoamericana de La Habana que se celebr en noviembre. El da 27 se entrevist con el presidente de la Repblica, Ernesto Zedillo, quien haba cancelado un viaje oficial a Madrid debido a las inundaciones que haban devastado el pas una semana antes. Matutes tambin se reuni con la titular de Relaciones Exteriores, Rosario Green.

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2000 A finales de marzo de 2000, el presidente de Mxico, Ernesto Zedillo, realiz su segunda visita oficial a Espaa a lo largo de la cual se reuni con directores de medios de comunicacin antes de ser recibido por S.M. el Rey don Juan Carlos y de reunirse con el presidente del Gobierno en el Palacio de la Moncloa. El presidente del Gobierno, Jos Mara Aznar, y el presidente Zedillo se reunieron el 31 de marzo al frente de sus respectivas delegaciones para pasar revista al estado de las relaciones bilaterales, que calificaron de ptimas. El presidente espaol agradeci especialmente el papel desempeado por el presidente Zedillo en el desarrollo de la cooperacin con Espaa en las Cumbres Iberoamericanas y sus gestos de atencin hacia el exilio espaol, del que se haba celebrado recientemente en Mxico el 60 aniversario. El presidente Aznar destac la tarea extraordinaria de reformas emprendidas por el presidente mexicano durante su mandato. Asimismo seal que Espaa esperaba que en el Consejo Extraordinario de Lisboa se pudiera firmar, como as fue, el acuerdo de asociacin UE-Mxico, primero que Europa firmaba con un pas de habla hispana. Zedillo, por su parte, garantiz la colaboracin contra ETA por compromiso moral. En las ltimas semanas se haba producido la entrega a Espaa de cuatro presuntos terroristas de ETA que se encontraban refugiados en Mxico. Con ellos sumaban 18 los etarras entregados por las autoridades mexicanas, hasta ese momento. La visita de Zedillo se prolong hasta el 1 de febrero con un formato privado, en una jornada en la que recibi a los principales lderes de la oposicin. Tambin recibi al presidente de la Generalitat, Jordi Pujol. El 3 de abril, la Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes y su Portal Mexicano hicieron su presentacin formal en la Ciudad de Mxico, auspiciado por el Colegio de Mxico, el Instituto Cervantes, la Universidad de Alicante y el Banco de Santander Mexicano, del Grupo Banco Santander Central Hispano. La biblioteca incorporaba novedosos servicios como el buscador de bibliotecas del mundo o el acceso a tesis doctorales ledas en universidades espaolas e iberoamericanas, as como la biblioteca de voces (el usuario puede escuchar la voz de los propios autores). Miguel ngel Corts, secretario de Estado de Cultura, subray el 10 de abril de 2000 en Mxico la consolidacin, al ms alto nivel, de la cooperacin cultural entre los dos pases basada en el principio de la reciprocidad y el reconocimiento mutuo. Corts viaj a Ciudad de Mxico en visita de dos das de duracin donde firm un acuerdo de intencin con 65

el presidente del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes de Mxico (CONACULTA), Rafael Tovar, para presentar una exposicin en Sevilla. Corts, que inaugur la exposicin Los siglos de oro en los virreinatos de Amrica 1550-1700, asisti tambin a la exposicin Buuel en tres dimensiones, organizada por la Filmoteca de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. La esposa del presidente del Gobierno espaol, de visita en el pas asisti a ambas actividades. El 2 de octubre, el presidente electo de Mxico, Vicente Fox, lleg a Espaa procedente de Francia, donde haba iniciado una gira por varios pases europeos. En Madrid, Fox se entrevist con el presidente del Gobierno, Jos Mara Aznar, y fue recibido por S.M. el Rey don Juan Carlos en la Zarzuela. El 3 de noviembre, S.M. la Reina Sofa, inaugur junto al presidente saliente de Mxico, Ernesto Zedillo, la exposicin titulada El Mundo de Carlos V. De la Espaa medieval al siglo de Oro, organizada por la sociedad estatal para la Conmemoracin de los Centenarios de Felipe II y Carlos V, en el emblemtico edificio del Colegio de San Ildefonso. Se trataba de la nica manifestacin cultural del quinto centenario del nacimiento del Emperador que se organizaba fuera de Europa. En la exposicin colaboraron instituciones espaolas y mexicanas y su contenido se asegur en casi cien millones de dlares, unos dos mil millones de pesetas. El 4 de noviembre, el ministro de Exteriores Jos Piqu mantuvo una reunin con el presidente electo, Vicente Fox, que se comprometi a mantener la poltica de extradiciones y de apoyo a la lucha antiterrorista. S.A.R. el Prncipe don Felipe asisti el 1 de diciembre de 2000 a la toma de posesin del presidente Vicente Fox. Don Felipe felicit al nuevo mandatario en nombre de S.M. el Rey y del pueblo de Espaa. 2001 Luis Ernesto Derbez, secretario de Economa mexicano, viaj a finales de enero de 2001 a Madrid, en visita oficial, para presentar la poltica econmica del nuevo Gobierno. El subsecretario de Negociaciones Comerciales Internacionales, Luis de la Calle, que acompa a Derbez en su gira europea, destac los excelentes resultados del acuerdo entre Mxico y los Quince, con una especial mencin para Espaa. El ministro de Interior espaol, Jaime Mayor Oreja, en visita oficial a la capital mexicana el 2 de febrero, propuso al presidente Fox una colaboracin en materia de extradicin similar a la que Espaa tiene con Italia y estaba negociando con la Unin Europea. 66

El 1 de abril entraba en vigor el Segundo Protocolo modificando el Tratado de extradicin bilateral vigente desde 1978, por el que se agilizaran las extradiciones, ya que ambos pases no pondran en cuestin la causa planteada por el juez para la reclamacin de extradicin. El 27 de abril el supuesto etarra Yagoba Codo Calleja fue expulsado de Mxico por estancia irregular. Con ste son 23 los etarras entregados a Espaa por Mxico desde 1995, tres de ellos desde que Vicente Fox llegara a la presidencia en diciembre de 2000. En el mes de mayo de 2001 el Tribunal Supremo mexicano deneg, tras un recurso de amparo, la extradicin del presunto etarra Lzaro Galarza, alegando falta de documentacin y basndose en los criterios legales anteriores al protocolo de ampliacin del Tratado de extradicin. La extradicin haba sido concedida en primera instancia por un juez federal y ratificada por el ministerio de Relaciones Exteriores mexicano. El presidente Fox declarar en julio, con motivo de la visita del presidente, Jos Mara Aznar, que ste bien podra ser un caso aislado. El 17 de mayo el consejero presidencial de seguridad nacional mexicano, Adolfo Aguilar Zinser, tras entrevistarse en Madrid con el vicepresidente primero del Gobierno y ministro del Interior espaol, Mariano Rajoy, reiter el compromiso de Mxico en la lucha contra el terrorismo y declar que se trata de un compromiso de Estado, que tiene una firmeza, una determinacin, que no va a variar. El presidente del Gobierno, Jos Mara Aznar, inici el 2 de julio de 2001 una visita a Mxico, coincidiendo con el primer aniversario del triunfo electoral de Vicente Fox sobre el PRI. La ceremonia oficial de bienvenida tuvo lugar en el Palacio Nacional hora y media despus de que Vicente Fox hubiera contrado matrimonio civil con la portavoz presidencial, Martha Sahagn. Con la visita se persegua el fortalecimiento de las relaciones polticas, el compromiso personal, por parte del presidente Fox, del apoyo contra ETA que se haba logrado con el anterior presidente, Ernesto Zedillo, as como dar un nuevo impulso a las relaciones institucionales, comerciales, econmicas y culturales entre ambos pases. Coincidiendo con el viaje oficial del presidente del Gobierno, se celebr el primer Foro de Inversiones y Cooperacin Empresarial hispano-mexicano, organizado por el Instituto de Comercio Exterior (ICEX) y el Banco para el Comercio Exterior mexicano. Una delegacin de 150 empresarios espaoles tuvo oportunidad de reunirse con numerosos directivos de empresas mexicanas con el fin de conocer las posibilidades de inversin extranjera. S.M. la Reina doa Sofa inaugur el 9 de octubre de 2001, en la 67

ciudad mexicana de Puebla, la Cumbre de Microcrditos para Amrica Latina y el Caribe. Doa Sofa estuvo acompaada por el presidente de Mxico, Vicente Fox; la primera dama del pas, Martha Sahagn de Fox; el presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Gobernador del Estado de Puebla. El presidente del BID indic que el propsito de la cumbre era apoyar a los 65 millones de microempresas del continente americano, principalmente en Iberoamrica. La finca de Quintos de Mora (Toledo) fue el 14 de octubre de 2001 el escenario del encuentro privado que el presidente del Gobierno, Jos Mara Aznar, mantuvo con los presidentes colombiano y mexicano, Andrs Pastrana y Vicente Fox, respectivamente. Los tres lderes analizaron la situacin mundial, especialmente en lo que afectaba al cerco contra el terrorismo incluido el etarra. Tambin buscaron mecanismos para estrechar las relaciones. Tanto Pastrana como Fox asistieron en Valladolid al II Congreso Internacional de la Lengua. El presidente Fox y su homlogo espaol, Jos Mara Aznar, firmaron el 16 de octubre un documentos estratgico para las relaciones bilaterales Espaa-Mxico, en el que destacaba la decisin de incrementar la cooperacin en la lucha contra el terrorismo. La colaboracin abarcara los mbitos de la seguridad, la cooperacin legislativa y judicial y la coordinacin entre los servicios de informacin e inteligencia. En el mbito del espacio Iberoamericano, ambos pases se comprometieron a reforzar el sistema de las Cumbres. En el de las relaciones de Iberoamrica con Europa cara a la Cumbre UE-Amrica Latina y Caribe, de mayo de 2002 en Madrid, acordaron constituir una alianza estratgica. En materia econmica, se acord trabajar para contribuir al desarrollo de terceros pases. En materia cultural y educativa, el compromiso contemplaba proyectar la cultura en espaol a terceros pases y reforzar la capacidad investigadora comn en el mbito de la ciencia, tecnologa e innovacin. El colaborador de ETA, Gorka Piqu Victoria, lleg el 23 de octubre de 2001 a Espaa tras ser extraditado por Mxico para cumplir la condena de seis aos de prisin que le haba sido impuesta por la Audiencia Nacional en abril de 1996. La entrega era la primera que se produca desde que el presidente Fox visitara Espaa a mediados del mismo mes de octubre y se comprometiera a colaborar con el Gobierno espaol en la lucha contra el terrorismo. El presidente del Gobierno espaol, Jos Mara Aznar, inaugur el 22 de noviembre de 2001 junto al presidente de Mxico, Vicente Fox, el Foro Mxico-Unin Europea, congreso organizado por la Fundacin Euroamrica 68

al que asistieron 330 invitados entre polticos y hombres de negocios nacionales y de otros pases. Aznar se haba desplazado a Mxico con ocasin de la celebracin de la Internacional Democrtica de Centro, antes Internacional Democrtica-Cristiana (IDC). S.M. la Reina doa Sofa entreg el 30 de noviembre de 2001 el I Premio Internacional Reina Sofa de Conservacin y Restauracin del Patrimonio cultural, que en esta edicin recay en las actuaciones llevadas a cabo en el antiguo convento de Santo Domingo de Guzmn en la ciudad mexicana de Oaxaca, obra maestra del arte virreinal. El premio estaba dotado con seis millones de pesetas. 2002 El periodista mexicano Jos Gutirrez Viv recibi el 4 de febrero de 2002 en Madrid, de manos de SS.MM. los Reyes don Juan Carlos y doa Sofa el premio de Radio de los Internacionales de Periodismo Rey de Espaa 2001. El presidente del Gobierno espaol y presidente de turno de la Unin Europea, Jos Mara Aznar, lleg el 21 de marzo a Monterrey para asistir a la Conferencia Internacional sobre Financiacin al Desarrollo auspiciada por Naciones Unidas. Tambin asisti a la cumbre el ministro de Asuntos Exteriores espaol y presidente de turno del Consejo de Ministros de la UE, Josep Piqu. El presidente de Mxico, Vicente Fox, lleg el 16 de mayo a Madrid para participar en la II Cumbre Unin Europea-Latinoamrica y Caribe del 17 y 18 de mayo. Fox se reuni tambin con empresarios espaoles para pedirles inversiones en su Plan Puebla Panam, que intentaba crear un polo de desarrollo con Centroamria y la zona ms pobre del sur de Mxico. El presidente Vicente Fox y el secretario de Gobernacin, Ricardo Creel recibieron el 3 de junio al juez de la Audiencia Nacional espaola, Baltasar Garzn, de visita en Mxico. El Gobierno mexicano apoyaba la candidatura de Garzn para el premio Nobel de la Paz. El 24 de julio el secretario de Relaciones Exteriores mexicano, Jorge Castaeda, asisti junto a su homloga espaola, Ana Palacio, a la inauguracin en Madrid de la Exposicin Traslaciones, Espaa-Mxico, pintura y escultura 1977-2002 que reuna obras de 26 artistas plsticos espaoles y mexicanos. A mediados de noviembre la exposicin se trasladara al Palacio Postal de Mxico. Del 25 al 27 de septiembre la esposa del presidente del Gobierno espa 69

ol, Ana Botella, asisti en Mxico a la XI Conferencia de Esposas de Jefes de Estado y de Gobierno de Amrica. El tema de los trabajos desarrollados en la conferencia era Niez y Pobreza. Representantes de Mxico y Amrica Central presentaron el 11 de noviembre en Madrid el Plan Puebla Panam, programa para el desarrollo de nueve Estados del sur de Mxico y siete pases centroamericanos. El Instituto de Crdito Oficial (ICO) y el de Comercio Exterior (ICEX) espaoles expresaron su apoyo y colaboracin con el plan. Del 17 al 20 de noviembre de 2002 SS.MM. los Reyes de Espaa realizaron una visita a Mxico que comenz el da 17 con una visita privada al rancho del presidente mexicano, Vicente Fox, y a la ciudad de Salamanca en Guanajuato, donde inauguraron la rehabilitacin del convento de San Agustn, sede del Centro Regional de las Artes. El da 18 en Ciudad de Mxico don Juan Carlos y doa Sofa mantuvieron una reunin privada con el presidente Fox en su residencia de Los Pinos e inauguraron la exposicin Traslaciones en el Palacio de Correos en conmemoracin del 25 aniversario del restablecimiento de las relaciones diplomticas entre ambos pases. Don Juan Carlos transmiti al presidente Fox el agradecimiento de Espaa por la colaboracin que prestaba su Gobierno en la lucha antiterrorista. El da 19 SS.MM. los Reyes inauguraron la nueva sede de la Academia Mexicana de la Lengua y del Centro Cultural de Espaa en Mxico, para rendir homenaje despus a los republicanos espaoles que tuvieron que exiliarse a Mxico durante la inauguracin de la ctedra dedicada al filsofo espaol Jos Gaos, creada mediante la firma de un convenio entre la Universidad Autnoma de Mxico y la Complutense de Madrid. El 20 de noviembre SS.MM. ofrecieron una recepcin de despedida en la sede de la Embajada de Espaa en Mxico, durante la que el presidente Fox garantiz Mxico no es santuario de terroristas y asegur la vigilancia para evitar el lavado de dinero negro y la circulacin de dinero por el pas en apoyo o soporte del terrorismo en Espaa. El 23 de noviembre Mxico entreg a Espaa a Jos Antonio Borde Gaztelumendi, alias Putxe, acusado de 21 atentados como miembro del comando Vizcaya de la banda terrorista ETA. 2003 El presidente del Gobierno espaol, Jos Mara Aznar, hizo una rpida visita al presidente mexicano Vicente Fox el 20 de febrero de 2003, enmarcada en una ronda de contactos personales con algunos de los lderes mundiales en relacin con la crisis de Iraq. 70

El 7 y 8 de abril de 2003 se reuni en Madrid la VI Comisin Binacional Espaa-Mxico, con la participacin por la parte mexicana de los secretarios de Relaciones Exteriores, Luis Ernesto Derbez, de Economa, Fernando Canales y de Transporte, Pedro Cerisola y con Ana Palacio, ministra de Asuntos Exteriores, Rodrigo Rato, vicepresidente segundo y ministro de Economa y Jos Mara Michavila, ministro de Justicia, por la parte espaola. El presidente del Gobierno espaol, Jos Mara Aznar, calific de extraordinaria la relacin bilateral de Espaa y Mxico, presidida por una gran confianza poltica, econmica y cultural durante un acto celebrado en la Moncloa en el marco de la VI Reunin de la Comisin Binacional. En el transcurso de la reunin se firmaron tres acuerdos sobre seguridad social, transporte areo y cooperacin cinematogrfica y se crearon cuatro subcomisiones bilaterales de asuntos polticos, de interior, econmico-financiera, y de educacin y cultura. La polica mexicana detuvo el 26 de abril en Zacatecas a Lorenzo Llona Olalde, presunto miembro de ETA. El 10 de junio el Tribunal Supremo de Mxico deneg el amparo y abri la puerta para su extradicin a Espaa del ex teniente de fragata argentino Ricardo Miguel Cavallo por cargos de genocidio y terrorismo. Cavallo estaba reclamado por la Justicia espaola desde octubre de 2000. El 5 de julio, Mxico entreg a Espaa al etarra Echeanda Meabe. El 18 de septiembre, el Gobierno mexicano rechaz la solicitud de extradicin a Espaa de Lorenzo Llona, acusado de estar implicado en un triple asesinato de ETA, por considerar que podran haberse violado sus garantas constitucionales. El ministro de Exteriores mexicano, Luis Ernesto Derbez, propuso el 16 de diciembre de 2003 al presidente del Gobierno espaol, Jos Mara Aznar, iniciar las conversaciones para negociar un acuerdo migratorio similar al que Espaa tena ya con otros pases iberoamericanos, como Ecuador. 2004 El ministro de Exteriores, Luis Ernesto Derbez, viaj el 11 de mayo de 2004 a Madrid donde se entrevist con el ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jess Caldera, con quien dijo que haba mantenido una discusin muy positiva sobre la negociacin del acuerdo migratorio, dirigido especficamente a mano de obra cualificada y a profesionales. Tras la reunin con Caldera, Derbez se entrevist con el presidente del Gobier 71

no espaol, Jos Luis Rodrguez Zapatero, quien, segn dijo el ministro mexicano, dio su respaldo para que continuaran las conversaciones y el proceso de negociacin con el objetivo de llegar finalmente a un acuerdo entre ambos pases. Asimismo el canciller mejicano se entrevistara con Miguel ngel Moratinos, ministro de Asuntos Exteriores y Cooperacin. El ministro Derbez intervino en el Forum Europa organizado por el Foro Nueva Economa. 2005 Entre el 8 y el 10 de febrero de 2005, el presidente mexicano, Vicente Fox, realiz una visita oficial a Espaa, en la que reafirm, junto al jefe del Ejecutivo espaol, Jos Luis Rodrguez Zapatero, la alianza estratgica que existe entre ambos pases. Rodrguez Zapatero expres su profunda satisfaccin por esta visita, enmarcada, entre otros aspectos, en los diversos contactos empresariales que mantuvo Fox. En cuanto a la Comunidad Iberoamericana, el presidente espaol manifest el compromiso comn de Espaa y Mxico para intensificarla. Por su parte, el presidente mexicano reiter su solidaridad total con el Gobierno y el pueblo espaol en su lucha contra el terrorismo y asegur que cualquier reclamada que est en nuestro territorio, buscaremos con rapidez y eficacia su extradicin hacia Espaa. En la misma visita, los Reyes de Espaa y Vicente Fox inauguraron la XXIV Feria de Arte Contemporneo de Madrid (ARCO). La Reina doa Sofa asisti el 25 de abril en Mxico al Foro Microfinanzas y Desarrollo, en el que asegur que los microcrditos han pasado de ser percibidos como una actividad marginal a un elemento clave para el desarrollo. Antes del acto inaugural, el matrimonio Fox acompa a la Reina en un recorrido privado por una exposicin de productos elaborados con microcrditos. Un mes despus, Mxico y Espaa inauguraron dos centros de desarrollo en el Estado mexicano de Michoacn para apoyar a la poblacin con asesoras, cursos, bibliotecas y servicios de salud. En la inauguracin particip, por parte espaola, la consejera de Participacin y Cooperacin de la Generalitat valenciana, Gema Amor. Eduardo Sojo, asesor de Vicente Fox, asegur el 20 de junio de 2005 que 72

los empresarios espaoles estn desaprovechando Mxico como entrada a EE UU. La inversin espaola en Mxico est muy aprovechada en el mercado interno () pero tanto Espaa como los pases de la Unin Europea estn desaprovechando Mxico como paso a Canad y Estados Unidos, afirm Sojo durante un encuentro con la prensa en el que present su libro De la alternancia la desarrollo. El 14 de julio tuvo lugar en Mxico la VII Reunin de la Comisin Binacional Espaa-Mxico, presidida por los ministros de Asuntos Exteriores respectivos, Luis Ernesto Derbez y Miguel ngel Moratinos, quienes sealaron a la prensa que la cita fue muy productiva y puso de relieve el gran nivel de las relaciones entre ambos pases. Entre otros acuerdos, se adopt la decisin de promover la difusin de la lengua espaola en Estados Unidos. El 12 de septiembre, Espaa ofreci a Mxico intermediar ante la Unin Europea para atender las demandas y necesidades de este pas en materia pesquera, segn asegur en Mrida (Mxico) el secretario general de Pesca espaol, Juan Carlos Martn Fragueiros, quien firm un acuerdo de principios con su homlogo mexicano para fortalecer y desarrollar los sectores pesqueros de ambas naciones. Cuatro das despus, en un accidente de trfico, falleci el cnsul general de Espaa en Mxico, Miguel Daz Pache, quien haba ocupado puestos en las embajadas de espaolas en Amn, Lisboa y Rabat, y haba sido cnsul en Portoalegre (Brasil) y Miami (Estados Unidos). La vicepresidenta primera del Gobierno, Mara Teresa Fernndez de la Vega, visit oficialmente Mxico entre el 23 y el 27 de septiembre para avanzar en los preparativos de la XV Cumbre Iberoamericana de Salamanca. La vicepresidenta espaola particip en la IX Reunin de la Red de Ministros de la Presidencia y Equivalentes de Iberoamrica (RIMPE) y mantuvo una entrevista con el presidente Vicente Fox, quien se comprometi a participar de forma muy activa en la Cumbre de Salamanca. El 27 de septiembre, Vicente Fox recibi en Mxico al presidente de la Junta de Castilla y Len, Juan Vicente Herrera, que estuvo acompaado por la embajadora de Espaa, Cristina Barrios. Fox coincidi con Herrera en que la enseanza del espaol es de inters estratgico, tanto para Espaa como para Mxico. Entre los das 14 y 15 de octubre de 2005 se celebr en Salamanca 73

la XV Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, al trmino de cual se aprob la Declaracin de Salamanca, que refrendaba el compromiso con el Derecho Internacional y el multilateralismo eficaz, adems de poner en marcha la Secretara General Iberoamericana (SEGIB). A propuesta del presidente mexicano, Vicente Fox, los mandatarios aprobaron tambin establecer un mecanismo de coordinacin iberoamericano que facilite una respuesta eficaz ante los desastres naturales. Asimismo, Mxico contribuy de forma notable a la hora de incorporar al texto el compromiso de fortalecer las iniciativas encaminadas a eliminar el hambre y la pobreza de Iberoamrica. Durante el Encuentro con los Estados de Mxico (EMEX 2005) que se celebr en Valencia el 15 de octubre, el jefe de Polticas Pblicas de la Presidencia de Mxico, Eduardo Sojo, confi en que la reunin sirviera para abrir nuevas vas de comunicacin con Espaa desde lo local, a travs de una estrecha relacin con las Comunidades Autnomas. Espaa y Mxico acordaron el 7 de noviembre en Madrid la creacin de un equipo conjunto de investigacin especializada en la prevencin y persecucin de bandas de delincuentes juveniles, aprovechando la experiencia en este campo del pas americano. A finales de noviembre, la capital mexicana acogi una completa muestra sobre la Espaa medieval, la ms importante sobre este perodo histrico que jams se ha realizado en Amrica. El Museo Mars y los de Vic y Montserrat contribuyeron con piezas excepcionales a esta muestra artstica. El Congreso mexicano pidi el 25 de diciembre a los Parlamentos de Espaa, Portugal y los pases latinoamericanos que rechazasen la construccin por parte de EEUU de muros en su frontera sur para impedir la entrada de inmigrantes. 2006 Las empresas espaola de construccin FCC y Acciona consideraron a principios de enero de 2006 que recibieron un trato desigual y arbitrario en la licitacin de unos de los proyectos viales ms grandes de Mxico, que haban ganado y del que fueron descalificados despus. El Gobierno mexicano neg estas acusaciones y aclar que se desech la oferta del 74

consorcio espaol por no cumplir con los requerimientos establecidos en las bases del concurso. El ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin espaol, Miguel ngel Moratinos, afirm el 13 de febrero de 2006 que la embajada espaola en Mxico haba trasladado a las autoridades de ese pas la postura del Gobierno espaol en relacin a Batasuna, a raz de la visita de una delegacin de esa organizacin ilegalizada al Parlamento mexicano. El ex presidente del Gobierno espaol Jos Mara Aznar pidi el 21 de febrero a los mexicanos que votaran por el oficialista Partido de Accin Nacional (PAN) y por su candidato, Felipe Caldern. Aznar realiz estas declaraciones en un encuentro con Caldern en Mxico en el que alab las reformas emprendidas por el PAN y por el actual presidente mexicano, Vicente Fox. Las declaraciones del ex presidente espaol levantaron cierta polmica en Mxico hasta el punto de que los principales partidos mexicanos, a excepcin del PAN, acordaron pedir al Gobierno de Vicente Fox que expulsara del pas a Aznar basndose en un artculo de la Constitucin mexicana en el que se prev esta medida para los extranjeros que se inmiscuyan en la poltica interna. El Instituto Federal Electoral sancion al PAN con una multa de ms de 10.000 euros. La secretara de Gobernacin del Gobierno mexicano remiti una carta a la embajada de Espaa en la que se peda al ex presidente Aznar la estricta observancia de las leyes mexicanas cuando se encontrara en territorio nacional. Por su parte, el Gobierno espaol respald a Jos Mara Aznar y respondi al Gobierno mexicano que no comparta las imputaciones vertidas contra el ex presidente espaol. Autoridades mexicanas y espaolas recordaron el 28 de febrero de 2006 con un homenaje en Ciudad de Mxico a Diego Martnez Barrio, ltimo presidente de la Repblica espaola en el exilio. Una delegacin del Senado espaol, la embajadora espaola en Mxico, Cristina Barrios, y el alcalde de la capital mexicana, Alejandro Encinas, descubrieron en el Palacio de Gobierno del Distrito Federal una placa en honor de Martnez Barrio. Adems, cuatro destacados representantes del exilio espaol en Mxico recibieron la Cruz del Mrito Civil espaola en reconocimiento a su contribucin durante su alejamiento forzoso de Espaa. Una delegacin parlamentaria mexicana, encabezada por el presidente 75

del Senado Enrique Jackson, visit oficialmente Espaa a mediados de marzo de 2006 para participar en la undcima reunin interparlamentaria entre ambos pases. La representacin mexicana fue recibida por el Rey Don Juan Carlos y mantuvo un encuentro con el ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, Miguel ngel Moratinos. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin rechaz el 6 de abril de 2006 el recurso de amparo presentado por los seis presuntos etarras detenidos en Mxico desde julio de 2003.Tras esta decisin, se abra la posibilidad de que los presuntos etarras fueran extraditados a Espaa, reclamados por el juez de la Audiencia Nacional Baltasar Garzn acusados de formar parte de un comando de ETA. Finalmente, fueron repatriados a Espaa el 18 de mayo de 2006. El presidente mexicano, Vicente Fox, inici el 18 de julio de 2006 su ltima visita oficial a Espaa antes de abandonar el cargo el 1 de diciembre. Fox inaugur en Madrid, junto a su homlogo espaol, Jos Luis Rodrguez Zapatero, el I Encuentro Iberoamericano sobre Migracin y Desarrollo. El mandatario mexicano realiz en Madrid un discurso marcado por la reivindicacin frente a los pases desarrollados y con un llamamiento a la unidad entre las dos orillas para hacer de Iberoamrica un referente en el tratamiento de la inmigracin en todo el mundo. El ministro de Justicia de Espaa, Juan Fernando Lpez Aguilar, y el procurador general de la Repblica de Mxico, Daniel Cabeza de Vaca, firmaron el 29 de septiembre de 2006 en Gran Canaria un acuerdo bilateral de asistencia jurdica mutua en materia penal, con el objetivo de agilizar el intercambio de informacin y los trmites judiciales entre ambos pases. Lpez Aguilar explic que el acuerdo actualizaba la voluntad de cooperacin entre ambos pases, especialmente en lo referido a la criminalidad transnacional, e incorporaba los ltimos instrumentos de investigacin como la transmisin de pruebas, el decomiso de bienes y el uso de la videoconferencia en los interrogatorios. El Prncipe Don Felipe de Borbn encabez la delegacin espaola que asisti a principios de diciembre de 2006 a la toma de posesin del nuevo presidente de Mxico, Felipe Caldern. Don Felipe visit previamente la Feria de Internacional del Libro de Guadalajara, en la que Andaluca fue la invitada de honor. Adems, mantuvo un encuentro en la 76

residencia presidencial con Felipe Caldern al que entreg un mensaje del Rey Don Juan Carlos de felicitacin y buenos augurios, en el que el Monarca invit al nuevo mandatario mexicano a visitar Espaa. El Prncipe de Asturias tambin inaugur el 4 de diciembre de 2006 en la capital mexicana el Foro de Inversiones y Cooperacin Hispano-Mexicano, junto al presidente, Felipe Caldern, cuya presencia, dijo, serva de eficaz estmulo en las relaciones entre los dos pases. 2007 El nuevo presidente mexicano inici el 29 de enero de 2007 su primera visita oficial a Espaa en el marco de una gira europea que le llev tambin a Alemania, Suiza y el Reino Unido. La visita estuvo precedida de un comunicado de la Presidencia de Mxico en el que se reiteraba su apoyo a las acciones del Gobierno espaol en la lucha contra el terrorismo. Durante su estancia de 24 horas en Madrid, Felipe Caldern mantuvo encuentros con el Rey Don Juan Carlos, el presidente del Gobierno, Jos Luis Rodrguez Zapatero, y con el lder de la oposicin, Mariano Rajoy. La visita tuvo un marcado carcter econmico, puesto que Espaa era el segundo pas inversor en Mxico despus de Estados Unidos. En rueda de prensa conjunta, el jefe del Gobierno espaol constat con el presidente de Mxico que su primera reunin de trabajo haba resultado un buen comienzo para profundizar las relaciones bilaterales. Rodrguez Zapatero subray que Mxico era un aliado esencial para Espaa. Por su parte, Felipe Caldern coincidi con Rodrguez Zapatero en que su visita poda ser el inicio de una nueva etapa en la que ambos pases deban profundizar sus relaciones en beneficio de sus pueblos. Felipe Caldern particip en Madrid en un desayuno con empresarios espaoles para presentar los ejes de su mandato, con especial atencin a las inversiones espaolas, sobre todo en infraestructuras y turismo. El presidente mexicano tranquiliz a los empresarios espaoles tras las incertidumbres surgidas despus de las ltimas elecciones mexicanas. Espaa y Mxico conmemoraron el 15 de marzo de 2007 los treinta aos de reanudacin de sus lazos diplomticos con una serie de actos en Madrid en el que subrayaron que las relaciones se encontraban en un momento ptimo. En un comunicado conjunto los dos gobiernos ensalza 77

ron el trabajo que les haba llevado a convertirse en socios estratgicos, valiosos y confiables. El procurador general de Mxico (fiscal general), Eduardo Medina Mora, se reuni a mediados de abril de 2007 en Madrid con el ministro de Justicia, Mariano Fernndez Bermejo, y de Interior, Alfredo Prez Rubalcaba, con quienes analiz la cooperacin jurdica entre Mxico y Espaa. En la reunin tambin se trataron asuntos como la lucha contra el crimen organizado, la seguridad y el fenmeno de las pandillas juveniles (maras), y su incidencia delictiva. El presidente de Mxico, Felipe Caldern, recibi en su residencia oficial el 1 de mayo de 2007 a los legisladores mexicanos y espaoles que participaban en la XII Reunin Interparlamentaria Mxico-Espaa. Caldern felicit a los parlamentarios por la celebracin de esta cita y destac el papel que desempeaban para consolidar una relacin bilateral privilegiada entre ambos pases. La Reunin se clausur el 3 de mayo en Cancn con un fuerte rechazo hacia la construccin de muros fronterizos y un llamamiento a que las naciones involucradas comprendieran que el fenmeno de la inmigracin es tan importante para el pas receptor como para el pas de origen. El Consejo de Ministros de Espaa solicit a Mxico a finales de mayo de 2007 su consentimiento para enviar al ex militar argentino Ricardo Miguel Cavallo a su pas de origen para ser juzgado all por delitos de detencin ilegal, torturas y extorsin cometidos durante la dictadura militar. Se trataba de un supuesto de reextradicin, ya que el ex militar argentino fue entregado a Espaa por Mxico para ser juzgado por la Audiencia Nacional. La entrega de Carvallo a Argentina estaba, pues, condicionada al consentimiento de las autoridades mexicanas. Las autoridades mexicanas dieron el permiso a Espaa para reextraditar a Cavallo a finales de febrero de 2008. El Gobierno mexicano decidi el 12 de junio de 2007 enviar por la va de urgencia a Espaa al presunto integrante del aparato financiero de ETA Andoni Aspiazu, reclamado por la Audiencia Nacional espaola. El presidente del Gobierno espaol, Jos Luis Rodrguez Zapatero, realiz a mediados de julio de 2007 una visita oficial a Mxico acompaado por los ministros de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, Miguel ngel 78

Moratinos, y de Industria, Joan Clos. El dirigente espaol mostr su deseo de que siguieran progresando las inversiones espaolas en ese pas y mostr su apoyo total al Gobierno mexicano en su lucha contra el crimen organizado y el narcotrfico. Rodrguez Zapatero y el presidente mexicano, Felipe Caldern, suscribieron la Declaracin para Profundizar la Asociacin Estratgica entre ambos pases, un acuerdo destinado, fundamentalmente, a reforzar la cooperacin en la lucha contra el terrorismo, combatir su financiacin y facilitar las extradiciones. Caldern reiter su apoyo a la lucha antiterrorista que libra el pueblo de Espaa y subray que la democracia ofreca vas legtimas, amplias y suficientes para procesar los conflictos. Tras clausurar un Encuentro Empresarial Hispano-Mexicano, Rodrguez Zapatero recibi un homenaje del Senado mexicano en el que agradeci a Mxico su generosidad, solidaridad y su cario por haber acogido a los miles de republicanos exiliados por la guerra civil espaola. Tambin se mostr a favor de abordar de manera integral los movimientos migratorios, al sealar que slo la legalidad asegura los derechos y la dignidad de las personas que deciden emigrar. Cuatro turistas catalanes permanecieron detenidos varios das en Mxico a principios de agosto de 2007 acusados de escndalo en la va pblica. Tras la intervencin de las autoridades consulares espaolas, fueron puestos en libertad. A su regreso a Espaa, los afectados reiteraron su inocencia y afirmaron que seguan sin conocer por qu les retuvieron ni por qu les haban liberado. Adems, denunciaron que la polica los haba detenido sin motivo, quitado sus pasaportes, incomunicado, golpeado y vejado fsica y psicolgicamente. Los das 15 y 16 de octubre de 2007 se reuni en Madrid la VII Comisin Binacional Espaa-Mxico, con la presencia de varios ministros de ambos pases, presididos por los titulares de Asuntos Exteriores espaol, Miguel ngel Moratinos, y su colega mexicana, Patricia Espinosa. Al trmino de la reunin se anunci que el presidente mexicano, Felipe Caldern, realizara una visita de Estado a Espaa en 2008. Los ministros tambin acordaron la creacin de un foro de dilogo entre Mxico y Espaa concebido como un marco de intercambio en el que participaran personalidades empresariales, acadmica y de los medios de comunicacin junto con otros sectores de la sociedad civil de ambos pases. Adems, se firmaron 79

diversos acuerdos, entre los que destacaba una declaracin de intenciones sobre la cooperacin en la gestin de flujos migratorios y otro en materia diplomtica para permitir por primera vez a ambas partes hacer uso recproco de las instalaciones diplomticas o consulares en terceros pases. La Agencia Espaola de Cooperacin Internacional envi a principios de noviembre de 2007 ayuda humanitaria a Mxico para contribuir a paliar las graves inundaciones causadas por las lluvias torrenciales sufridas por ese pas y que afectaron principalmente a la regin de Tabasco. Adems, la AECI destin medio milln de dlares para la adquisicin en los mercados locales de alimentos, medicamentos y otros artculos de primera necesidad que haban sido solicitados por el Gobierno mexicano para aliviar la grave situacin de los damnificados en Tabasco. El presidente de Mxico, Felipe Caldern, recibi el 10 de diciembre de 2007 al jefe del Gobierno de la Xunta de Galicia, Emilio Prez Tourio, quien visit ese pas acompaado de una delegacin de empresarios. En el encuentro se trataron las oportunidades de negocio bilaterales y la vocacin de Galicia como puente entre Espaa e Iberoamrica. La Presidencia mexicana, a travs de un comunicado, destac la relacin estratgica que haban construido Espaa y Mxico, as como el papel que desempeaban comunidades autnomas espaolas como Galicia con una importante participacin en las relaciones comerciales e inversiones entre ambos pases.

3. Relaciones Comerciales Inversiones Bilaterales a) Inversin de Espaa en Mxico: Inversin directa espaola: Bruta y Neta. (Mill. de euros)
inversin bruta Inversin neta

2006
696,60 394,74

2007
3.579,20 3.555,68

2008
3.421,70 3.046,36

80

Inversin bruta por sectores

%
1,88 22,32 7,12 2,85 4,76 618,64 150,94 42,45 102,57 2,67 249,42 8,88 7,84 11,01 1.233,00 3.579,20

%
1,86 1,37 55,53 2,40 138,48 1.828,07 210,45 70,41 3,87 3,94 2,05 2.318,00 3.421,70

Actividad jurdica y de contabilidad Fabricacin vehculos de motor, remoque Actv. sedes centrales, consultora y gestin 0,14 Actividades seguridad e investigacin 8,53 Comerc. mayor e Interm. (excepto motor) 15,69 Servic, Financieros (exc. seguros y fondos pensin) 56,95 onstruccin edificios 90,44 Actividades inmobiliarias 30,21 Transporte terrestre y por tubera 45,75 Industria de la alimentacin 3,63 Servicios Alojamiento 79,40 Fabricacin material y equipo elctrico 0,54 Actividades de construccin especializada 7,07 Ingeniera civil 151,80 Total Seleccionado 490,16 Total 696,60

b) Inversin de Mxico en Espaa: Inversin directa del pas en espaa: Bruta y Neta. (Mill. de euros)
inversin bruta Inversin neta

2006
99,80 85,5

2007
120,0 11,6

2008
83,6 77,6

Inversin bruta por sectores

73,6

697,0
51,3 9,1 613,1 8,1 1,0 0,1 2,4 684,9 697,0

79,5
5,9 4,0 2,8 2,1 0,1 2,4 27,3 79,5

Acruvidad de programacin y emision radio y TV 30,4 Actividades inmobiliarias 21,2 Servic. Financieros (exc. seguros y fondos de pensin) Fabricacin productos minerales no metlicos Construccin edificios 4,8 Programacin, consultora, otras activ. relac. Servicio de comidas y bebidas Actividades de seguridad e investigacin 1,1 Total seleccionado 57,5 Total 73,6

81

Comercio Espaa-Mxico (mill. de euros) Balanza Comercial 2007 2008 2009 2010(1) Importaciones 2.852,07 3.346,74 1.884,21 1.408,76 Exportaciones 3.177,95 2.780,95 2.453,28 1.283,17 Saldo 325,88 565,79 569,07 125,59 Tasa Cobertura 11,40 83,00 130,20 91,00 % Variacin importacin* 1,17 17,34 43,70 94,70 % Variacin exportacin * 3,38 12,49 11,79 5,78
(1) Enero - junio. / (*) Tasa variacin sobre ao anterior.

Distribucin del comercio por productos. 2009 Principales productos importados Importe % del total 70,40 3,80 3,40 2,90 2,70 1,50 85,00 100,00 % del total 11,40 11,40 6,80 7,30 4,40 2,90 54,50 100,00

Aceites crudos de petrleo o de miner. bitum. 1.328,02 Instrumentos y aparatos de medicina, ciruga.... 73,39 70,99 Total, mquinas, aparatos y artefactos mecn. 56,49 Mquinas, aparatos y mat. elctr. y sus partes 50,90 Mercancas no especificadas suficientemente 29,77 Productos qumicos orgnicos 1.609,56 Total partidas 1.884,21 Total importaciones Principales Productos Exportados Importe

Aceites de petrleo o de minerales bitumi280,44 nosos, excepto los aceites crudos, prep 280,44 Vehculos automviles, tract., ciclos y dems 10,54 Calderas, mquinas y aparatos mecnicos Mquinas, aparat. y material elctr. y sus partes 179,43 Prendas y complem. de vestir, excepto de punto 108,83 72,32 Bebidas, lquidos alcohlicos y vinagre 1.340,69 Total partidas 2.453,28 Total exportaciones
Fuente: D.G. de Aduanas y elaboracin REI.

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4) Intercambio de visitas a) Personalidades mexicanas que han visitado Espaa 1.Presidente de la Repblica 8-10-77 22-1-81 23-1-85 6-6-85 22-1-88 14-7-89 23/24-7-92 25-1-96 31-3-2000 3-10-2000 15-10-2001 17/18-5-2002 8-5-2005 13-10-2005 13-10-2005 17-7-2006 29-1-2007 11/13-7-2008 Jos Lpez Portillo. Jos Lpez Portillo. Escala tcnica en Sevilla. Miguel de la Madrid. Palma de Mallorca, escala tcnica. Miguel de la Madrid. Miguel de la Madrid. Carlos Salinas de Gortari. Carlos Salinas de Gortari (asiste a la II Cumbre Iberoamericana, en Madrid). Ernesto Zedillo, acompaado por el secretario de Relaciones Exteriores Jos Angel Gurra. Ernesto Zedillo, acompaado de Rosario Green, secretaria de Relaciones Exteriores y de Herminio Blanco, secretario de Comercio y Fomento Industrial. Vicente Fox. Vicente Fox (Visita Oficial y II Congreso Internacional de la Lengua), le acompaa el ministro de Relaciones Exteriores, Jorge Castaeda. Vicente Fox. II Cumbre UE-Latinoamrica y Caribe. Vicente Fox Quesada. Madrid, visita oficial. Vicente Fox Quesada. Cantabria, reunin con embajadores y condecoracin. Vicente Fox Quesada. Salamanca, Cumbre Iberoamericana. Vicente Fox Quesada. Visita oficial. Felipe Caldern. Visita oficial. Felipe Caldern, visita Estado inauguracin Exposicin Internacional. Zaragoza.

2.Secretario de Relaciones Exteriores 16-6-80 Jorge Castaeda. 83

14-3-83 15-10-84 29-11-84 23-1-85 6-6-85 6-11-85 6-7-86 19-3-88 17-4-89 14-5-92 16/19-9-92 3-6-94 13-3-95 25-1-96 2-3-99 24-5-99

31-3-2000 6-7-2000 19-10-2000 28-2-2001 10-5-2001 29-4-2002 17/18-5-2002 24-7-2002

Bernardo Seplveda Amor. Bernardo Seplveda Amor, asiste, formando parte del Grupo de Contadora, a la recepcin en Oviedo del Premio Prncipe de Asturias y a la reunin del Grupo en Madrid. Bernardo Seplveda Amor. Bernardo Seplveda Amor. Palma de Mallorca escala tcnica. Bernardo Seplveda Amor. Bernando Seplveda Amor (escala tcnica). Bernardo Seplveda Amor. Bernardo Seplveda Amor. Fernando Solana. Fernando Solana (asiste a la reunin preparatoria de la II Cumbre Iberoamericana). Fernando Solana (asiste al Da de Mxico en la Expo Sevilla 92). Manuel Tello. Jos ngel Gurra. Jos ngel Gurra, acompaando a Ernesto Zedillo, presidente de la Repblica. Rosario Green. Preparacin cumbre de la UE-Latinoamrica y Caribe. Rosario Green, secretaria de Relaciones Exteriores, Jos ngel Gurra, secretario de Hacienda y Herminio Blanco, secretario de Comercio, a Madrid (Comisin Binacional Espaa-Mxico). Rosario Green, acompaando al presidente Zedillo. Rosario Green. Rosario Green. Jorge G. Castaeda. Jorge G. Castaeda. Jorge G. Castaeda. Visita oficial. Jorge G. Castaeda. II Cumbre UE-Latinoamrica y Caribe. Jorge G. Castaeda, Madrid. Inauguracin exposicin de arte Traslaciones. 84

7-4-2003 5-12-2003 16-12-2003 11-5-2004 27-1-2006 11-10-2006 15-10-2007 12-5-2009

Luis Ernesto Derbez. VI Comisin Binacional EspaaMxico. Luis Ernesto Derbez. Luis Ernesto Derbez. Luis Ernesto Derbez. Luis Ernesto Derbez. Granada. Grupo Reforma ONU. Luis Ernesto Debez. Madrid. Patricia Espinosa y otros ministros. VII Comisin Binacional Espaa-Mxico. Patricia Espinosa, 119 Sesin Comit Ministros Consejo de Europa, tuvo encuentros con Su Majestad Don Juan Carlos, el presidente Rodrguez Zapatero, ministro de AA.EE. Moratinos y ministra de Sanidad y Poltica Social, Trinidad Jimnez.

b) Personalidades espaolas que han visitado Mxico 1.S.M. el Rey - Casa Real 17-11-78 11-6-79 7-12-85 7-3-88 9-1-90 SS. MM. los Reyes de Espaa don Juan Carlos y doa Sofa, acompaados por Marcelino Oreja, ministro de Asuntos Exteriores. Su Alteza Real don Juan de Borbn y Battemberg, conde de Barcelona. S.M. la Reina doa Sofa, acompaada por Ernest Lluch, ministro de Sanidad. S.M. la Reina doa Sofa (visita privada). SS.MM. los Reyes, don Juan Carlos y doa Sofa; les acompaan: Francisco Fernndez Ordez, ministro de Asuntos Exteriores; Luis Yez, secretario de Estado de Cooperacin Internacional y para Iberoamrica; y Apolonio Ruiz Ligero, secretario de Estado de Comercio. SS.MM. los Reyes de Espaa; Felipe Gonzlez, presidente del Gobierno y Francisco Fernndez Ordez, ministro de 85

18/19-7-91

21/23-11-91 17/19-7-93

22/25-1-95 10/14-6-95 16-5-96 3/7-4-97 16-8-97 24-11-2000 30-11-2000 9-10-2001 16-11-2002 16-7-2004 23-4-2005 1-10-2006 29-11-2006

Asuntos Exteriores a Guadalajara (Mxico). Asisten a la I Cumbre Iberoamericana. S.A.R. el Prncipe de Asturias, don Felipe de Borbn, acompaado por Inocencio Arias, secretario de Estado de Cooperacin Internacional y para Iberoamrica. SS.MM. los Reyes, don Juan Carlos y doa Sofa, les acompaan el ministro de Comercio, Javier Gmez Navarro, y el secretario de Estado para la Cooperacin Internacional y para Iberoamrica, Inocencio Arias. S.A.R. la Infanta doa Cristina. Gira por varios pases iberoamericanos. S.A.R. don Felipe de Borbn, Prncipe de Asturias. S.A.R. don Felipe de Borbn, Prncipe de Asturias. Visita privada. SS.MM. los Reyes de Espaa, acompaados de Fernando Villalonga, secretario de Estado de Cooperacin Internacional y para Iberoamrica. Visita oficial. S.A.R. el Prncipe de Asturias, Felipe de Borbn. Visita privada. S.M. la Reina doa Sofa. Inaugura la exposicin El mundo de Carlos V. De la Espaa medieval al Siglo de Oro. S.A.R. el Prncipe don Felipe. Toma de posesin del presidente Fox. S.M. la Reina doa Sofa. Cumbre del Microcrdito en Puebla. SS.MM. los Reyes de Espaa. Visita oficial. SS. AA. RR. Los Prncipes de Asturias. Mxico DF y Monterrey, XV Consejo de Hispanistas. S.M. la Reina. Mxico DF, gira iberoamericana sobre el microcrdito. SS.MM.RR. los Prncipes de Asturias, inauguracin I Congreso Cultural Iberoamrica. Don Felipe de Borbn, acompaado de Trinidad Jimnez , secretaria de Estado para Iberoamrica y Manuel Chaves, 86

1-12-2006 2008

presidente de la Junta de Andaluca. Toma de posesin del presidente Felipe Caldern. S.A.R. el Prncipe Don Felipe. Toma de posesin del presidente Caldern. SS.AA.RR. los Prncipes de Asturias.

2.Presidente del Gobierno 24-4-77 14-7-81 4-6-83 24-9-85 4-11-87 18/19-7-91 16/17-1-92 1/2-12-94 5/7-9-96 1/5-7-2001 21-11-2001 21-3-2002 20-2-2003 26-5-2004 Adolfo Surez, acompaado por Marcelino Oreja Aguirre, ministro de Asuntos Exteriores. Leopoldo Calvo Sotelo. Jos Pedro Prez Llorca, ministro de Asuntos Exteriores. Juan Antonio Garca Dez, ministro de Economa y Comercio. Felipe Gonzlez. Felipe Gonzlez, acompaado por Ernest Lluch, ministro de Sanidad, y Luis Yez, secretario de Estado de Cooperacin Internacional y para Iberoamrica Felipe Gonzlez, acompaado por Carlos Solchaga, ministro de Economa y Hacienda y Javier Solana, ministro de Cultura y portavoz del Gobierno. Felipe Gonzlez, acompaando a SS.MM. los Reyes. Asisten a la I Cumbre Iberoamericana. Felipe Gonzlez, y Rosa Conde, ministra portavoz del Gobierno. Felipe Gonzlez. Toma de posesin del presidente Zedillo. Jos Mara Aznar. Le acompaa el ministro de Asuntos Exteriores, Abel Matutes. Jos Mara Aznar. Jos Mara Aznar. Celebracin de la Internacional Democrtica de Centro (antes Internacional Democrtica Cristiana-IDC) en Mxico. Jos Mara Aznar. Monterrey. Conferencia internacional sobre Financiacin al Desarrollo. Jos Mara Aznar. Mxico DF. Jos Luis Rodrguez Zapatero, Mxico DF, acompaado 87

28-5-2004

16-7-2007

por el ministro de Asuntos Exteriores, Miguel ngel Moratinos. Jos Luis Rodrguez Zapatero y Miguel ngel Moratinos asisten en Guadalajara a la III Cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de Amrica Latina, Caribe y Unin Europea. Jos Luis Rodrguez Zapatero, acompaado del ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, Miguel ngel Moratinos y del ministro de Industria, Joan Clos. Visita oficial.

3.Ministro de Asuntos Exteriores 24-4-77 17-11-78 14-7-81 13-4-83 5-2-87 9-1-90 18/19-7-91 4-3-92 17/19-3-93 19/22-2-95 5/7-9-96 26-10-99 24-11-2000 16-11-2002 13-7-2005 Marcelino Oreja. Marcelino Oreja, acompaando a SS.MM. los Reyes. Jos Pedro Prez-Llorca. Fernando Morn. Francisco Fernndez Ordez. Francisco Fernndez Ordez, acompaando a SS.MM. los Reyes. Francisco Fernndez Ordez, acompaando a SS.MM. los Reyes. I Cumbre Iberoamericana. Francisco Fernndez Ordez y Jordi Sol Tura, ministro de Cultura. Javier Solana. Javier Solana. Abel Matutes. Abel Matutes. Visita oficial. Josep Piqu, acompaando a S.M. la Reina. Ana Palacio, acompaando a SS.MM. los Reyes. Miguel ngel Moratinos. Mxico DF, reunin de la VII Comisin Binacional.

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5. Tratados y Convenios bilaterales vigentes Tratado de paz y amistad. Firma: 28 de diciembre de 1836. En vigor: 14 de noviembre de 1837. Gaceta de Madrid: 7 de diciembre de 1837. Convenio suprimiendo la legalizacin en los exhortos. Firma: 11 de octubre de 1901. En vigor: 2 de enero de 1902. Gaceta de Madrid: 9 de enero de 1902. Convenio de propiedad literaria, cientfica y artstica. Firma: 31 de marzo de 1924. En vigor: 6 de abril de 1925. Gaceta de Madrid: 17 de mayo de 1925. Canje de notas prohibiendo el comercio, circulacin y exhibicin de toda clase de pelculas o cintas cinematogrficas que puedan denigrar a ambos pases. Firma: 5 de septiembre de 1933. En vigor: 1 de octubre de 1933. Gaceta de Madrid: 15 de septiembre de 1933. Canje de notas sobre restablecimiento de relaciones diplomticas. Firma: 28 de marzo de 1977. En vigor: 28 de marzo de 1977. Convenio bsico de cooperacin cientfica y tcnica. Firma: 14 de octubre de 1977. En vigor: 14 de febrero de 1978. B.O.E.: 29 de noviembre de 1977 y 10 de marzo de 1978. Canje de notas sobre supresin de visados. Firma: 14 de octubre de 1977. 89

En vigor: 1 de diciembre de 1977. B.O.E.: 21 de noviembre de 1977. Acuerdo de cooperacin econmica y comercial. (*) Firma: 14 de octubre de 1977. En vigor: 21 de abril de 1978. B.O.E.: 30 de abril de 1980.
(*) Decisin del Consejo CEE de 15 de noviembre de 2001 autorizando la tcita reconduccin hasta el 30 de abril de 2005.

Convenio de cooperacin cultural y educativa. Firma: 14 de octubre de 1977. En vigor: 16 de marzo de 1978. B.O.E.: 3 de abril de 1978. Canje de notas creando una comisin mixta intergubernamental Espaa-Mxico. Firma: 14 de octubre de 1977. En vigor: 14 de octubre de 1977. B.O.E.: 21 de marzo de 1981. Acuerdo complementario al Convenio bsico de cooperacin cientfica y tcnica y al Convenio bsico de cooperacin econmica en materia de recursos geolgico-mineros. Firma: 18 de noviembre de 1978. En vigor: 18 de noviembre de 1978. Acuerdo complementario de cooperacin para usos pacficos de la energa nuclear. Firma: 18 de noviembre de 1978. En vigor: 18 de noviembre de 1978. B.O.E.: 20 de marzo de 1979. Acuerdo para la cooperacin cientfica y tcnica en los campos de las tcnicas geogrficas y ciencias de la tierra. 90

Firma: 18 de noviembre de 1978. En vigor: 18 de noviembre de 1978. B.O.E.: 21 de marzo de 1979 Protocolo anejo al Convenio bsico de cooperacin cientfica y tcnica. Firma: 18 de noviembre de 1978.. En vigor: 6 de mayo de 1982. B.O.E.: 22 de junio de 1982. Tratado de extradicin y asistencia mutua en materia penal. Firma: 21 de noviembre de 1978. Ratificacin: 29 de abril de 1980. Entrada en vigor: 1 de junio de 1980. B.O.E.: 17 de junio de 1980.
NOTA: El Ttulo II de este Tratado ha sido reemplazado por el Tratado de asistencia jurdica mutua en materia penal de 29 de septiembre de 2006. Ver final del listado.

Acuerdo de cooperacin industrial, energtica y minera. Firma: 21 de noviembre de 1978. En vigor: 22 de noviembre de 1979. B.O.E.: 3 de enero de 1979. Convenio sobre transporte areo. Firma: 21 de noviembre de 1978. Entrada en vigor: 22 de noviembre de 1979. B.O.E.: 26 de enero de 1979 y 2 de enero de 1980. Acuerdo para el establecimiento de una subcomisin para asuntos agropecuarios. Firma: 10 de octubre de 1979. Aplicacin provisional: 10 de octubre de 1979. Entrada en vigor: 5 de enero de 1984. B.O.E.: 7 de mayo de 1984. Convenio bsico de cooperacin en materia de Seguridad Social. 91

Firma: 7 de noviembre de 1979. Entrada en vigor: 27 de febrero de 1980. B.O.E.: 4 de enero y 9 de mayo de 1980. Protocolo adicional al vigente Convenio de cooperacin cultural y educativa relativo al desarrollo del mismo en materia de intercambio de copias de documentos de archivos espaoles y mexicanos. Firma: 4 de junio de 1981. Entrada en vigor: 4 de junio de 1981. B.O.E.: 24 de marzo de 1982. Convenio de asistencia mutua administrativa con el fin de prevenir, investigar y reprimir las infracciones aduaneras. Firma: 8 de febrero de 1982. Entrada en vigor: 6 de mayo de 1982. B.O.E.: 21 de julio de 1982. Convenio zoo y fitosanitario para la importacin-exportacin entre ambos pases de animales, productos de origen animal, vegetales y sus productos. Firma: 30 de julio de 1982. Entrada en vigor: 30 de julio de 1982. B.O.E.: 16 de septiembre de 1982. Acuerdo de cooperacin para el intercambio de informacin sobre los ordenamientos jurdicos de Espaa y de los Estados Unidos Mexicanos. Firma: 1 de diciembre de 1984. Entrada en vigor: 1 de diciembre de 1984. B.O.E.: 8 de junio de 1985. Canje de notas relativo a varios artculos del Tratado de extradicin y asistencia mutua en materia penal. Firma: 1 de diciembre de 1984. Entrada en vigor: 1 de diciembre de 1984. B.O.E.: 7 de noviembre de 1986. 92

Acuerdo en materia de reconocimiento o revalidacin de certificados de estudios, ttulos, diplomas y grados acadmicos. Firma: 10 de junio de 1985. Entrada en vigor: 7 de octubre de 1991. B.O.E.: 4 de noviembre de 1991. Tratado sobre ejecucin de sentencias penales. Firma: 6 de febrero de 1987. En vigor: 17 de mayo de 1989. B.O.E.: 15 de mayo de 1989 y 12 de junio de 1989. Acuerdo complementario de cooperacin tcnica para el desarrollo de programas en materia socio-laboral. Firma: 18 de febrero de 1987. Aplicacin provisional: 18 de febrero de 1987. Convenio sobre reconocimiento y ejecucin de sentencias judiciales y laudos arbitrales en materia civil y mercantil. Firma: 17 de abril de 1989. En vigor: 30 de abril de 1991. B.O.E.: 9 de abril de 1991, 6 de mayo y 20 de septiembre de 1991. Canje de notas para la supresin de visados diplomticos. Firma: 17 de abril de 1989. En vigor: 31 de diciembre de 1990. B.O.E.: 12 de mayo de 1989 y 18 de enero de 1991. Tratado general de cooperacin y amistad. Firma: 11 de enero de 1990. En vigor: 8 de abril de 1991. B.O.E.: 16 de julio de 1991. Canje de notas prorrogando por cuatro aos el Convenio sobre transporte areo de 21 de noviembre de 1978. Firma: 21 de marzo y 22 de noviembre de 1990. 93

En vigor: 21 de noviembre de 1990. B.O.E.: 30 de enero de 1991. Convenio para evitar la doble imposicin en materia de impuestos sobre la renta y el patrimonio y prevenir el fraude y la evasin fiscal. Protocolo. Firma: 24 de julio de 1992. En vigor: 6 de octubre de 1994. B.O.E.: 27 de octubre de 1994 y 4 de enero de 1995. Convenio de Seguridad Social. Firma: 25 de abril de 1994. En vigor: 1 de enero de 1995. B.O.E.: 17 de marzo de 1995. Acuerdo administrativo. Firma: 28 de noviembre de 1994. En vigor: 1 de enero de 1995. B.O.E.: 17 de marzo de 1995. Protocolo por el que se modifica el Tratado de extradicin y asistencia mutua en materia penal de 21 de noviembre de 1978. Firma: 23 de junio de 1995. En vigor: 1 de septiembre de 1996. B.O.E.: 7 de agosto de 1996 y 27 de agosto de 1996. Acuerdo de cooperacin turstica. Firma: 25 de enero de 1996. En vigor: 25 de octubre de 1996. B.O.E.: 18 de noviembre de 1996. Acuerdo complementario del Convenio bsico de cooperacin cientfica y tcnica para el financiamiento de programas y proyectos de cooperacin. Firma: 25 de enero de 1996. 94

Aplicacin provisional: 25 de enero de 1996. En vigor: 14 de julio de 1998. B.O.E.: 21 de junio de 1996 y 4 de diciembre de 1998. Acuerdo de cooperacin en materia de prevencin del uso indebido y lucha contra el trfico ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas. Firma: 6 de noviembre de 1997. En vigor: 8 de agosto de 1998. B.O.E.: 26 de junio de 1998. Acuerdo de cooperacin econmica y financiera. Firma: 3 de diciembre de 1998. En vigor: 16 de febrero de 2000. B.O.E.:17 de marzo de 2000. Acuerdo de cooperacin mutua para el intercambio de informacin respecto de operaciones financieras realizadas a travs de instituciones financieras para prevenir y combatir operaciones de procedencia ilcita o de lavado de dinero. Firma: 24 de mayo de 1999. En vigor: 1 de septiembre de 2000. B.O.E.: 14 de septiembre de 2000. Segundo Protocolo por el que se modifica el Tratado de extradicin y asistencia mutua en materia penal de 21 de noviembre de 1978. Firma: 6 de diciembre de 1999. En vigor: 1 de abril de 2001. B.O.E.: 3 de abril de 2001.
NOTA: El artculo 5 de este Segundo Protocolo ha sido reemplazado por el Tratado de asistencia jurdica mutua en materia penal de 29 de septiembre de 2006. Ver final del listado.

Acuerdo de coproduccin cinematogrfica. Firma: 8 de abril de 2003. 95

En vigor: 30 de enero de 2004. B.O.E.: 10 de marzo de 2004. Convenio sobre transporte areo. Firma: 8 de abril de 2003. En vigor: B.O.E.:
NOTA: Al entrar en vigor este Convenio quedarn abrogadas las disposiciones del Convenio sobre transporte areo de 21 de noviembre de 1978, as como cualquier otro documento derivado del mismo.

Convenio complementario al Convenio de seguridad social de 25 de abril de 1994. Firma: 8 de abril de 2003. Aplicacin provisional: 6 de junio de 2003. En vigor: 1 de abril de 2004. B.O.E.: 15 de julio de 2003 y 5 de marzo de 2004. Tratado de asistencia jurdica mutua en materia penal. Firma: 29 de septiembre de 2006. En vigor: 26 de julio de 2007. B.O.E.: 31 de julio de 2007. Acuerdo para la promocin y proteccin recproca de inversiones. Firma: 10 de octubre de 2006. En vigor: 3 de abril de 2008. B.O.E.: 3 de abril de 2008. Acuerdo para la autorizacin recproca de actividades remuneradas por parte de los familiares dependientes de agentes diplomticos, funcionarios consulares y personal tcnico administrativo de Misiones Diplomticas y Oficinas Consulares acreditadas en el otro pas. Firma: 16 de octubre de 2007. En vigor: 4 de julio de 2009. B.O.E.: 20 de julio de 2009. 96

Canje de notas sobre la creacin de una Subcomisin para asuntos de Defensa en el marco de la Comisin Binacional Mxico-Espaa. Firma: 17 de marzo y 16 de junio de 2010. En vigor: 2 de julio de 2010. B.O.E.: 29 de julio de 2010.

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V. DATOS DE LA REPRESENTACIN ESPAOLA Mxico (Estados Unidos Mexicanos) Embajada en Mxico (+52) Cancillera: Galileo 114, (esquina Horacio). Colonia Polanco.11550 Mxico, D.F. Telfonos: 5282 29 82, 5282 29 74, 5282 22 71, 5282 24 59 y 5282 27 63 Fax: 5282 13 02 y 5282 15 20 Correo electrnico: embespmx@correo.maec.es Consejera de Defensa: Galileo 114, (esquina Horacio). Colonia Polanco.11550 Mxico, D.F. Telfono: 5282 16 85 Fax: 5540 7718 Coreo electrnico: agredmex@hotmail.com Consejera Cultural y de Cooperacin: Horacio, 712. Colonia Polanco.11550 Mxico, D.F. Telfonos: 5280 27 46, 5280 27 67 y 5280 27 14 Fax: 5280 27 87 Correo electrnico: oficinacultural@aeci.org.mx Oficina Comercial: Avda. Presidente Marsaky, 473. Colonia Los Morales-Polanco.11510 Mxico, D.F. Telfono: 9138 6040 y 9138 6041. Fax: 9138 6050 Correo electrnico: mexico@comercio.mityc.es 98

Consejera de Educacin: Hamburgo, 6 (esquina Barln). Colonia Juez 06600 Mxico D.F. Telfonos: 12097654, ext. 100 Fax: 5250 55926193 Correo electrnico: consejeria.mx@educacion.es Consejera de Trabajo y Asuntos Sociales: Galileo 84. Colonia Polanco.11550 Mxico, D.F. Telfonos: 5280 41 04, 5280 41 05 y 5280 41 31 Fax: 5280 40 86 Correo electrnico: claboral@prodigy.met mx Consejera de Informacin: Galileo 114, (esquina Horacio). Colonia Polanco.11550 Mxico, D.F. Telfono: 5282 24 91 Fax: 5281 5086 Correo electrnico: consejera.mexico@mpr.es Oficina de Agricultura Pesca y Alimentacin: Hegel, 713. Colonia Polanco.11580 Mxico D.F. Telfono: 5203 32 63 Fax: 5203 32 64 Correo electrnico: coagrimex@prodigy.net.mx Oficina Espaola de Turismo: Paseo de las Palmas, 425, 10. piso. Oficina 3. Colonia Lomas de Chapultepec.11000 Mxico, D.F. Tekfonos: 5202 28 87 y 5202 27 34 Fax: 5202 32 78 Correo electrnico: mexico@toursain.es Oficina Tcnica de Cooperacin AECI: Hegel, 713. Colonia Polanco 11580 Mxico D.F. Telfonos: 5250 52 50 y 5250 52 00 99

Fax: 5250 52 44 Correo electrnico:otcmex@aecid.org.mx Centro Cultural, AECI Guatemala 18. Centro Histrico, 06010 Mxico DF. Telfono: 5521 19 17, 5521 19 20 y 5521 19 25 Fax: 5521 19 19 Correo electrnico: info@accemx.org Correo electrnico de Informacin General: info@centrocultesn.org.mx Representantes: Embajador, D. Manuel Alabart Fernndez-Cavada. Consulados Generales Consulado General en la Ciudad de Mxico Galileo, 114 - Col. Polanco 11550 Mxico, D.F. Telfonos: 5280-4383, 5280-4508, 5280-4633, 5280-4758, 5280-4883, 5281-7146, Fax 52-81-07-42. Correo electrnico: cog.mexico@maec.es Consulado General en Monterrey Cancillera: Oficinas en el Parque, Torre II, piso 7. Blvrd. Daz Ordaz n 140 Pte. Colonia Santa Mara, 6465 Monterrey, N.L. Telfonos: 83563386, 8356 3387 y 8356 3366. Fax: 8356 3382 Correo Electrnico: cog.monterrey@maec.es Consulado General en Guadalajara Torre Sterling Mezzanine izquierdo, calle Francisco de Quevedo, 117, Colonia Arcos Vallarta-44130, Guadalajara, Jalisco (Mxico) Tel: 3630 0450 y 3630 0822. Fax 3616 0396 Correo electrnico: cog.guadalajara@correo.mae.es 100

FUENTES DOCUMENTALES The Europa World Year Book. Europa Publications Limited. Anuario Iberoamericano. Agencia EFE. The International Whos Who. Europa Publications Limited. Balance Militar. Revista Ejrcito. Ed. Servicio de Publicaciones del Estado Mayor del Ejrcito. Almanaque Mundial, Ed. Amrica Ibrica, SA. Diccionario Eciclopdico Espasa 1. Ed. Espasa Calpe. Country Reports Country Profile. The Economist Intelligence Unit. www.presidencia.gob.mx Secretara de Estado de Turismo y Comercio. DIRECCIN DE INTERNET www.maec.es Pases y Regiones. Monografas.

Edita: Imprenta de la Direccin General de Comunicacin Exterior NIPO: 501-10-025-X

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