Field-Manual 30-31 Anhang B vorn 18.3.1970, geztichnet vom Generalstabechef der US-Armee General W, C, Westmoreland. Leider haben ea Teme dieser Art an sich, nics Iie verstindlich zu sein, Streng Gebeim Fit 10-31 ‘Anhaag B Headquarters au FM 30-31 ‘Department of the Army. ‘Washington, D.C. 18, Mirz 1970 Stabilisierungsoperasionen ~Geheimdienat-Sondercinsitze Kapitel 1. - Einfohrung Kapitel 2. Hintergrand ‘Allgemeines Notwendigkeit politischer Flexbilitit Chartkteristische len innerhalb der ‘Regierungen der Gastlinder Kapitel 3.” Aufgaben des US-Militargcheimdienstes Tdentifizierung'besonderer Zielgruppen Erkennen der Schwachstellen im Gastland Eingreifen des US-MilitisgeheisndienstesKapitel 4. Leitlinien des Geheimdienstes Allgemeines Agentenrekrutierung Unterstiirzung durch US-Biirger im Ausland Unterwandenung der Rebellenbewegung Agenten fir Sperialeinsitze Vorteile des US-Miliirgeheimdienstes Verteiterliste Kapitel 1. Einleitung Dieser als Steeng Geheim klassifzierte Anhang FM 30-318 zahle | aufgrund seines hochsensiblen Inhalts nicht. zu den gingigen Aus- gaben der FM-Serie, ‘Das FM 30-31 beinhaltet Anleitungen tiber Lehre, Taktiken und Vorgehensweisen 2ur geheimdienstlichen Unterstiitzung von StabilisierungemaGnahmen des US-Militirs im gesamten Verteidi- gungsbereich. Urepringlich aur extensiven Verbreitung geplant, wurde sein Inhalt ausschliefllich exf Angelegeaheiten beschrinkt, die gemeinsame Operationen der USA mit dem Gasiland betref- ten, die der Stabilititssicherung cienen sollen. Das FM 30-31B hingegen bezieht sich auf die Gcheimdienste des Gasdlander ale Zielabjekee des US-Milicixgeheimdienstes. Ev ‘wiederhole nicht die allgemeinen Leitlinien des Gebeimdienstes, wie sie z. B. in FM 30-31 und FM 30-31A dargelege wurden. Sein Nutzen ist allein darauf beschriinkt, die Geheimdienste des Gast- landes als magliche Operationsgebiete fiir den Geheimdienst her- auszustellen. Gleichzeitig werden verschiedene Vorgchensweisen zur Beschaffung von Laformationen tiber das Gastland aufgezeigt, die auf anderen Mitteln als dem offenen Kampf gegen die Auf- stndischen basieren und den Interessen entgegenkommen. Solche Spezialoperationen sind strike geheimzubalten, da sich sine Verwicklung dee US-Militars in Angelegeuheiten des Gast- landes allein auf die Kooperation bei der Niederschlagung von Aufstinden oder der Ancrohung solcker beschriakt. Die Tatsa- che, dafi die Betetligung des US-Militirs weitaus tieler greift, darf unter keinen Umstanden bekannt werden, “Mit dema Begriff »Gastland-Geheimdienst« kann innerhalb die- ser Erginzung und gemai dem Kontext folgendes gemeint sei a. Die zustindige Organisation des Géstlandes fiir interne Vercei- digungsmafnakmen. b. Das Militar des Gastlandes ira aligemeinen. ¢. Weitere Organisationen des Gastlandes neben dem Milita, z. B. die Polizei oder andere aivile Sicherheitsdienste, nationale und lokale Verwaltungskirperschaften sowie Propagendaorganisa- tionen, Mit anderen Worten: Der US-Militargcheimdienst trigt weitliufig unterstitzend zu einer prizisen Bestimmung der gegen die Auf stindischen gertchteten Krifte des Gastlandes bei, sowohl in be- zug nf desten eigenes Potential als auch in Relation diesen Poten- tals zu den Maglichkeiten der US-amerikanischen Politik, Trot der Verfolgung speziell milicdrischer Ziele solleen tiefer greifende Aspekte des Interesses der USA. nicht vernachlissigr werden, ‘wann immer sich die Gelegenheit bieter, diese 2u ferdern, Die Verveilung dieser Erginzung ist atrikt auf die in der Vertei- lerliste Gerannten begrenzt. Thr Inhalt darf auf Gcheif derin die- ser Liste Genannten an Personen ihres Vertcauens weitergeleitet werden, wenn diese aufgrund ihrer Stelling und ihres Einfhisses auf das Gelingen der Operation sinwizken konnen, Wana immer sich die Méglichkeit bietet, sollen detailiene Anweisungen auf Basis dieser Expiaxung mindlich weitergcgcban wedeu, wobet der extrem heikle Charakter dieser Angelegeaheit betont werden mu8, Kapitel 2. Hintergrund 1, Allgemeines ‘Wie in FM 30-31 angedeutet, haben jingste Aufstinde entweder in Entwicklungslindern oder in jungeri Nationen staxgefunden, die vormals Kolonien waren.Das US-ametikanische Engagement in diesen weniger ent- wwickelten und von Aufstand bedrobten Nationen ist Teil der welt weiten Verwicklung der USA in den Kampf gegen den. Koramu- raismus. Die Rebellion mag andere als kommunistische Urspriinge haben, beispielweise stammesbedingte, rassische, religidse oder regional bedingse Differenzen. Wo auch immer die Griinde legen, der Aufstand selbst bietet dem Komumunismus Gelegenheit mur In- filtration, was bei einem Mingel an effektiven GegenmaSnahmen x einer erfolgreichen lommpnistischen Machtibernahme filhren kann. Maigebliches Kriterium fiir die Art und den Grad des US- amerikanischen Engagements ist daher die von der Regierung des Gastlandes veriretene Position gegeniiber dem Korumunismus: inerseits und den Interessen der USA andererseits. 2. Notwendigheit politischer Flexibilitat Aus verschiedenen Grinden sind. weder das US-amerikanische Militir noch andere US-Geheimdienste unwiderraflich dazu ver- pflichtet, irgendeine Regierung des Gastlandes zu unterstiiteen: a, Eine von dea USA untersiitate Regierung kann im Karupf gegen einen kommunistischen oder kommunistisch inspirierten Anfstand aufgeund mangelnden Willens oder feblender Durch- schlagskraft Schwiichen zeigen. b. Sie kkann sich selbst aufgrund der Nichtbeachtung gruadlegen- der nationaler Strukruren kompromittiezen, «. Sie kann sich zu extrem nationalistischen Verhalrensweisen hin- reiGen lassen, die mit den US-amerikanischen Interessen unver- einbar sind oder ihnen schaden, Solche Faktoren kénnen eine Simation hervorrufen, in der US- amerikanische Interessen einen Wechsel der Regierungsausrich- tung erforderlich machen, der es dem Gastland erlaubt, konstruk- tivere Vorteile aus der US-amerikanischen Unterstiiteung urd Anleitung zu ziehen. Wihrend gemeinsame MeGnahmen zir Niederschlaguag eines Aufstands grundsitelich und bevorzuge im Namen von Freiheit, Gurechtigkcit und Demokratie durchgefithre werden, bebe sich die US-Regierung einen breiten Ermessensspielraam vor, uim 24 enischeiden, welches Regime ibre volle Unterstitzung verdienr. Nur wenige der unterentwickelten Linder bieten cinen frucht- baren Grund fiir Demokratie im weitestea Sinne, Unter Einflu8 der Regierung, sei es durch Uberzeugung eder schirferes Eingrei- fen, miissen umfassende Wableri vorangetrieben werden, denn au- tokratische Fuhrungstraditionen sind so tief verwurzelt, da8 sich der Wille des Volkes mur selten ausmachen lab. Grundsitzlich kommt es dem Interesse der USA an weltweitern Ansehen mebr entgegen, wenn Regierungen, die US-amerikani- sche Umerstiitzung erhalten, demokratische Prozesse aufweisen oder zumindest den Anschein einer Demokratie wahren, Eine de~ mokratische Struktur ist daher zu favorisieren, vorausgesetzt, da sie den grundlegenden Eforderniseen eine: antikommunistischen Haltung entspricht, 3. Charskterisische Schwachstellen innethalb der Regierungen der Gastlinder Soweit die US-Politik betroffen ist, mul die Auimerksamkeit aufgeund der oben genannten Gesichtspunkte auf bestimmte Schwachstellen gelenkt werden, die den meisten unterentwickel-" ten Nationen innewohnen: a. Als Konsequenz ibres unterentwickelten Status, ihrer jiingeren Urspriinge oder von beidem zeigen Regime, die von Aufstin- den bedroht werden, gewdhnlich Symptome der Entwarzelung und Iestabilicit. hve politischen Fihrer sind hiufig unerfahren, stchen in offenem Widerspruch zueinander und sind korrupt- Fiihrer mit auferordentlichen Qualititen sehen sich hiufig mit einem den modemnen Anspriichen ungentigend angepaftten so ‘Wie mit ineffizientem und unterbezahitem Personal besetzten Regierungsapparat konfrontiert, was ihre Anstrenguagen oft ‘eunickve mache, b, Diese Schwachen bieten Méglichkeiten zur weithiifigen Kon- taktaufnahme zwischen Regierungsangestellten im Geheim- dienst und den Aufstindischen. In Anbetracht der chronischen Instabilitét dieser Regime ist unter denjenigen, die sie unter- suirzen, der Wunsch nach einer Absichening gegen einen mig- licherweise totalen oder teilweisen Sieg der Rebellion weie ver- breitet.