ndice Portada ndice

Dedicatoria1 Introduccin.2 Contextualizacin de la comunidad...3

Parte I Planteamiento del problema.4 Objetivos7 Justificacin..8 Metodologa..8 Parte II Sistematizacin terica...9 Parte III Anlisis e interpretacin tomando en cuenta la teora y los datos.22 Parte IV Propuesta23 Conclusin..24 Recomendaciones.25
Referencia

Bibliogrficas

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 Anexos27

Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del poder Popular Para la Educacin Superior Instituto Universitario de Tecnologa del Estado Portuguesa Acarigua-Portuguesa

Supervisin y conduccin tcnica de la organizacin del consejo comunal 12 de octubre Araure Edo. Portuguesa

Integrantes: Arenas, Carlos Arenas, Isamar Colmenarez, Jos Pacheco, Rosario Prof. Melva Osorio Seccin: 648 Acarigua, Enero de 2011

Contextualizacin diagnostica de la comunidad 12 de octubre Con agrado, ponemos a disposicin de todos, la historia de la

comunidad 12 de octubre del municipio Araure, Estado Portuguesa, no sin antes comentar que las comunidades han sido definidas a lo de la historia como un tipo de organizacin social cuyo miembro se unen para participar en objetivos comunes y esta integrada por individuos unido por vnculos naturales o espontneo y por objetivos trasciende a lo particular, identificndose sus intereses individuales con los intereses del conjunto o comunidad. Ubicacin geogrfica La comunidad 12 de octubre se encuentra ubicada geogrficamente de acuerdo a sus lmites los cuales son: Por el norte con terreno de radio Acarigua, Urbanizacin la Trinidad y Urbanizacin palma real. Por el sur con el parque Mitar (Nackichenovich). Por el este con el barrio los Chaguaramos y el cerrito de Araure. Por el oeste con Villa Araure 1, Urbanizacin las palmas y Urbanizacin el bosque. Fundacin Su fundacin se remota a la dcada de los ochentas y cabe destacar que, el lder social Juan Surez Presidente de la comunidad de Villa Araure, refiere que no exista cronolgicamente una fecha especifica que determine la fundacin de esta comunidad, ya que para esa poca

tambin estaba all en ese sitio la lder social de la comunidad la lagunita sra. Virginia Rodrguez, luchando por la reubicacin de estos habitantes. Por lo que cobra vigencia la opinin de algunos de sus fundadores, quienes relatan tambin que fue para el ao 1982 y otros alegan que se realizo el 12 de octubre de 1983, puesto que estos terrenos estaban establecidos y eran parte ya de un proyecto habitacional de viviendas para el personal del hospital Dr. Jos Maria Casal Ramos, y tenia como nombre La santa Maria, la cual fue formada y ganada de una manera legal, siendo reubicados habitantes de varias zonas de Villa Araure, el cerrito y zonas de Araure, calculndose que su fundacin tiene aproximadamente veintisiete (27) aos que se llevo a cabo. Primeros habitantes fundadores del barrio12 de octubre Entre los primeros habitantes fundadores que dieron la lucha para rescatar este terreno se destacan: Amalio Noguera, Pedro Guillermo Linares, Petra Alejo e hijas, Lina Castillo, familia Pantoja, el zurdo Nicols, el colombiano Jahil Calsedo, Juan Surez, Dicla Snchez, Eduardo Aquino, Rosaura Sequera, Crislida Vsquez, Maria Colina, Pastora, Moraima Aranguren, entre otros, lugares del Estado Portuguesa. familias provenientes de diferentes

Actualmente la comunidad 12 de octubre cuenta con una poblacin estimada de unos 3060 habitantes Numero Habitantes Adultos Adolescente Sexo habitantes masculino femenino 740 826 1566 480 451 90 1847 653 691 150 3060 de

s 173 Nios 240 Tercera edad 60 Total 1213

Parte I El problema

Comunidad no es solo el conjunto de personas que comparten un mismo espacio geogrfico, en razn de tener ubicada all su habitacin y/o lugar de trabajo por un espacio de tiempo determinado; sino que existen algunos rasgos comunes entre dichas personas, en cuanto a: cultura, idioma, creencias, intereses y sobre todos, porque se ha generado un sentido de pertenencia a ese grupo humano en medio de un entorno poltico, econmico y social; as como el hecho de estar expuestos a los mismos riesgos y daos a la salud. Por tal razn, en la actualidad las comunidades tienen variadas formas de organizacin que les permite participar de diferentes maneras en la

solucin real de sus problemas. La organizacin implica unin de esfuerzos para lograr metas colectivas y superar problemticas comunes. Es el espacio ideal para motivar la solidaridad, el dialogo el compromiso personal. Es a partir de la organizacin que las comunidades comenzaran a ser fuerza de presin social. Por ello, nace el consejo comunal una forma de organizacin ms avanzada que pueden darse los vecinos de una determinada comunidad para asumir el ejercicio real del poder popular, es decir, para poner en prctica las decisiones adoptadas por la comunidad. Es adems, la instancia bsica de planificacin, donde el pueblo formula, ejecuta, controla y evala las polticas publicas. As, incorpora alas diferentes expresiones organizadas de los movimientos populares. El consejo comunal tambin es la bese sobre la cual se construye la democracia participativa y protagnica que plantea la constitucin bolivariana. De all, en el marco del ejercicio de la democracia participativa y protagnica, son el medio que permite al pueblo organizado asumir directamente la gestin de las polticas y proyecto, orientados a responder las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social. De hecho, es la organizacin mas avanzada que se puede construir entre vecinos de una misma comunidad, para afrontar problemas comunes en lo social, en lo poltico, en lo econmico, etc. desarrollando proyectos de habitad, complejos agro-productivos, industriales, granjas integrales, vialidad, ncleo de desarrollo endgeno, factoras, plantas procesadoras, viveros, centros recreacionales, etc.

Por ello, es la base sobre la cual se construye la democracia participativa y protagnica que plantea la constitucin bolivariana, y que la define como un rgano de participacin y protagonismo del pueblo, de articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos que conforman y hacen vida comn. En consecuencia, siendo la plataforma humana que alcanza el mayor grado de participacin, protagonismo y gerencia comunitaria dentro de un mbito geogrfico cuidadosamente delimitado, sirve para disear, realizar, controlar y evaluar la calificacin final de proyectos sociales destinados a solucionar problemas de salud, educacin, trabajo, deportes, medio ambiente, habitacionales, etc. de la comunidad. Igualmente, sirve como centro de informacin, produccin y promocin de procesos participativos para la identificacin de problemas comunitarios, ya que promueve los principios de corresponsabilidad, protagonismo y participacin ciudadana en la gestin publica comunitaria. Ahora bien, es importante que los voceros y voceras que participan en los diferentes comits que conforman el consejo comunal estn capacitados para asumir la responsabilidad que este tipo de organizacin exige, ya que los objetivos son innumerables. En tal sentido, los mismos deben articular las organizaciones de bases presentes en la comunidad, integrndola y garantizando su participacin en la formulacin de propuestas y/o proyectos conociendo las leyes que la rigen, las normas para convocar las asambleas de ciudadanos y ciudadanas y discutir sobre la situacin poltica, social, econmica, cultural, entre otras, en el mbito comunal. Por otro lado, viabilizar ideas y propuestas para que la comunidad organizadas las presentes ante el consejo local de planificacin publica,

impulsar la participacin organizada de las comunidad en el diseo, ejecucin y control de las polticas sociales destinadas a elevar la cantidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas promoviendo la creacin de nuevas organizaciones de base cuando fuere necesario y cooperar en el diseo de paquetes instruccionales como herramientas para la capacitacin y formacin de los ciudadanos y ciudadanas en el ejercicio de la democracia participativa y protagnica. De la misma manera, lograr organizar, planificar y realizar el censo poblacional de la comunidad y mantenerlo actualizado, elaborando el rbol de necesidades de la comunidad, para detectar y diagnosticar los problemas comunes a solucionar. Sin embargo, existen muchos consejos comunales que no se encuentran bien organizados por falta de preparacin de los individuos que los integran, y esta situacin trae como consecuencia que su funcionamiento no sea optimo. Tal es el caso, del consejo comunal del sector 12 de octubre, en el que a travs de un diagnostico realizado se pudo observar que los voceros y voceras no poseen un amplio conocimiento de las leyes por las cuales se deben regir, les falta asesoramiento en las relaciones que deben tener cada comit, debido a que la hora de tomar decisiones no se aprecia una buena organizacin, situacin que mantiene a este consejo con un personal poco motivado a trabajar, y no permite satisfacer las necesidades que afronta la comunidad. Objetivos General:

Determinan la importancia que tiene mejorar la organizacin para el buen funcionamiento del consejo comunal del sector 12 de octubre, del municipio Araure. Especficos Definir como es la organizacin del consejo comunal 12 de octubre, del municipio Araure. Establecer que conocimientos poseen los voceros y voceras que integran el consejo comunal 12 de octubre, del municipio Araure. Analizar la importancia de realizar charlas y talleres para mejorar la organizacin y funcionamiento del consejo comunal 12 de octubre, del municipio Araure. Justificacin Las sociedades actuales se encuentran inmersas dentro de cambios polticos y sociales que se vienen sucediendo desde 1999, cuando Hugo Chvez Fras asumi las riendas del estado. A partir de ese mismo momento le dio al pueblo participacin a travs de un tipo de organizacin ms amplia y donde todos los ciudadanos y ciudadanas tuvieran los mismos derechos. Es as, como surgen los consejos comunales como una figura compleja y revolucionaria, sujetos de derecho de carcter autnomo, comunitario, democrtico, asociativo, participativo y libre como expresin de la participacin protagnica del pueblo y las comunidades, en aspectos de la planificacin participativa local, con naturaleza jurdica y social. Debido a las problemticas que presenta el consejo comunal 12 de octubre es de gran importancia que se lleve una buena organizacin y que conozcan las leyes que los rigen, obtener los conocimientos

suficientes a travs de accesoria de expertos que les permita alcanzar una buena organizacin y as poder funcionar de manera optima para darle solucin a las nesecidades de sus comunidades. Por esto se hace necesario la organizacin del consejo comunal 12 de octubre, puesto que es imprescindible para un adecuado funcionamiento del mencionado consejo. De igual manera dicha investigacin puede servir de apoyo y antecedente a posteriores dimensiones de organizacin y funcionamiento de entidades que guarden relacin con este estudio.

Metodologa Para la realizacin de dicha investigacin, se visito la comunidad para conocer la situacin econmica, social y poltica del sector tomando en cuenta la poblacin demogrfica, anotando en un cuaderno los datos necesarios para la recopilacin de la informacin y escuchando los planteamientos de los habitantes. Por otra parte, se utilizo la observacin directa para conocer cuales son los problemas que se presentan dicho consejo comunal. De all, se jerarquizaron todas las inquietudes que los voceros y voceras manifestaron, lo que arrojo que existe una falta de conocimiento para la organizacin entre los sujetos que conforman el consejo comunal del 12 de octubre, ubicado en el Municipio Araure. Parte II La administracin

La administracin es un proceso que consiste en las actividades de planeacion, organizacin, direccin y control para alcanzar los objetivos establecido utilizando para ello recursos econmicos, humanos, materiales y tcnicos a travs de herramientas y tcnicas sistematizadas. Es el arte de lograr que se hagan ciertas cosas a travs de las personas. Igualmente, es el proceso de planear organizar. Dirigir y controlar los esfuerzos de los miembros de la organizacin, y de aplicar los dems recursos de ella para alcanzar metas establecidas. Consiste planear, organizar, dirigir y controlar diversas actividades que permite a cualquier organizacin alcanzar sus objetivos mediante la optimizacin de los recursos humanos, tcnicos, materiales y econmicos. Henry Farol (considerado como el verdadero padre de la moderna administracin), dice que administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar. Mientras que F. Morstein Marx la concibe como. toda accin encaminada a convertir un propsito en realidad positiva es un ordenamiento sistemtico de medios y el uso calculado de recursos aplicados a la realizacin de un propsito. Se puede decir entonces, que es un proceso que consiste en las actividades de planeacion, organizacin, ejecucin y control desempeadas para determinar y alcanzar los objetivos sealados, con el uso de personas y otros recursos, el grupo dirige sus acciones hacia metas comunes, implica la aplicacin de tcnicas mediante los cuales un grupo principal de personas coordinan las actividades de otras.

Proceso administrativo

Los partidarios de la escuela del proceso administrativo consideran la administracin como una actividad compuesta de ciertas sub-actividades que constituyen el proceso de administrativo cuatro (4) nico. Este proceso administrativo formado funciones fundamentales,

planeacion, organizacin, ejecucin y control, constituyen el proceso de la administracin. Una expresin sumaria de estas funciones fundamentales de la administracin es: La planeacion para determinar los objetivos en los cursos de accin que van a seguirse. La organizacin para distribuir el trabajo entre los miembros del grupo y para establecer y conocer las relaciones necesarias. La ejecucin por los miembros del grupo para que lleven a cabo las tareas prescritas con voluntad y entusiasmo. El control de las actividades para que se conforme con los planes. Planeacin Para un gerente y para un grupo de empleados es importante decidir o estar identificado con los objetivos que se van a alcanzar. El siguiente paso es alcanzarlo, esto origina las preguntas de que trabajo necesita hacerse, cuando y como se har? Cuales sern los necesarios componentes del trabajo, las contribuciones y como lograrlos? En esencia, se requiere la facultad de prever, de visualizar, propsito de ver hacia delante. Actividades importantes de planeacion Aclarar, amplificar y determinar los objetivos Pronosticar

Establecer las condiciones y suposiciones bajo las cuales se Seleccionar y declarar las tareas para lograr los objetivos Establecer un plan general de logros enfatizados la para encontrar polticas, medios nuevos y y mejores mtodos de de

har el trabajo

creatividad

desempear el trabajo Establecer procedimientos desempeo Anticipar los posibles problema futuros Modificar los planes a la luz de los resultados del control. Organizacin Despus de que la direccin y formato de las acciones futuras ya hagan sido determinado, el paso siguiente para cumplir con el trabajo, ser distribuir y sealar las necesarias actividades de trabajo entre los miembros del grupo e indicar la participacin de cada miembro del grupo. Esta distribucin del trabajo esta guiada por la consideracin de cosas tales como la naturaleza e las actividades componentes, las personas del grupo y las instrucciones fsicas disponibles. Dichas actividades componentes estn agrupadas y asignadas de manera que un mnimo de gasto o un mximo de satisfaccin de los empleados se logre o que se alcance algn objetivo similar, si el grupo es deficiente ya sea en el nmero o en la calidad de los miembros administrativos se procuraran tales miembros. Cada uno de los miembros asignados a una actividad componente se enfrenta a su propia relacin con el grupo y la del grupo con otros grupos de la empresa. TIPOS DE ORGANIZACIONES

Existe una gran variedad de organizaciones: empresas industriales, comerciales, organizaciones de servicio (bancos, universidades, hospitales, trnsito, etc.), militares, pblicas, que pueden orientarse hacia la produccin de bienes o productos; stas ejercen presin sobre la vida de los individuos y hacen parte integral del medio donde el hombre trabaja, se recrea, estudia, satisface sus necesidades. Organizacin Formal Mecanismo o estructura que permite a las personas laborar conjuntamente en una forma eficiente. Cada miembro puede contribuir en forma ms eficiente con su trabajo, para la conservacin del objetivo primordial. Propsitos: * Permitir al administrador o ejecutivo profesional la consecucin de los objetivos primordiales de una empresa. * Eliminar duplicidad de trabajo * Asignar a cada miembro de la organizacin una responsabilidad y autoridad para la ejecucin eficiente de sus tareas. * Una excelente organizacin permite el establecimiento de canales de comunicacin adecuados. La organizacin formal es un elemento de la administracin que tiene por objeto agrupar o identificar las tareas y trabajos a desarrollarse dentro de la empresa. Organizacin Informal

Es la resultante de las reacciones individuales y colectivas de los individuos ante la organizacin formal. Este tipo de organizacin se puede observar en cinco niveles diferentes: 1. Organizacin Informal Total, considerada como un sistema de grupos relacionados entre s. 2. Constituida en grupos mayores de opinin o de presin sobre algn aspecto particular de la poltica de la empresa 3. Grupos informales fundados en la similitud de labores y relacionados ms o menos ntimamente. 4. Grupos pequeos de tres y cuatro personas relacionados ntimamente. 5. Individuos aislados que raramente participan en actividades sociales. Organizaciones Sociales Grupo de personas constituido formalmente para alcanzar, con mayor eficiencia determinados objetivos en comn que individualmente no es posible lograr. Objetivos de la organizacin Los objetivos son los fines hacia los cuales est encaminada la actividad de una empresa, los puntos finales de la planeacin, y aun cuando no pueden aceptarse tal cual son, el establecerlos requiere de una considerable planeacin.

Un objetivo se concibe algunas veces como el punto final de un programa administrativo, bien sea que se establezca en trminos generales o especficos. Los objetivos tienen jerarquas, y tambin forman una red de resultados y eventos deseados. Una compaa u otra empresa es un sistema. Si las metas no estn interconectadas y se sustentan mutuamente, la gente seguir caminos que pueden parecer buenos para su propia funcin pero que pueden ser dainos para la compaa como un todo. Estos objetivos deben ser racionalmente alcanzables y deben estar en funcin de la estrategia que se elija. Los objetivos son una obligacin que se impone una empresa por que es necesaria, esencial para su existencia.

Actividades importantes de organizacin Subdividir el trabajo en unidades operativas Agrupar las obligaciones operativas en puestos Reunir los puestos operativos en unidades manejables Aclarar los requisitos del puesto Seleccionar y colocar a los individuos en el puesto

(departamentos)

( puestos grupales o departamento) y relacionadas acadmico

Utilizar y acordar la autoridad adecuada para cada Proporcionar facilidades personales y otros recursos Ajustar la organizacin a la luz de los resultados de

miembro de la administracin control

MANUALES La universidad nacional abierta (1980) expresa que los manuales son: Libros o carpetas en los cuales se especifican por escrito las diferentes interrelaciones de la estructura organizacional. En los manuales se establecen en forma clara y concisa, las funciones y tareas de los individuos, la autoridad y responsabilidad de cada uno de ellos. En el cumplimiento de los objetivos de la organizacin y especifica interrelaciones (p.175) Cabe destacar que, en el momento de realizar un manual se debe tener presente su formacin, la cual es la siguiente:
a)

Identificacin: este documento debe incorporar la siguiente informacin:

Logotipo de la organizacin Nombre oficial de la organizacin Denominacin e extensin. De corresponder a una unidad en particular debe anotarse el nombre de la misma.

Numero de revisin ( en su uso) Unidades responsable de su elaboracin, revisin y lo autorizado

Clave de la forma. En primer trmino, las siglas de la organizacin, en segundo lugar siglas de la unidad administrativa donde se utiliza la forma y, por ltimo, el numero de la forma. Entre las siglas y el nmero debe colocarse un guion o diagonal.

b)

ndice o Contenido: relacin de los captulos y pginas correspondiente que forman parte de documentos.

c)

Prologo y/o introduccin: exposicin sobre el documento, su contenido, su objetivo, rea de aplicacin e importacin de su revisin y actualizacin. Puede incluir un mensaje de la mxima autoridad de las areas comprendidas en el manual

d)

Objetivo de los procedimientos: explicacin del propsito que se pretende cumplir con los procedimientos. Los objetivo son uniformar y controlar el cumplimiento de las rutinas de trabajo y evitar su alteracin arbitraria; simplificar las responsabilidades por faltas o errores; facilitar las labores de auditora, la evaluacin del control interno y su vigilancia que tanto los empleados como jefes conozcan si el trabajo se est realizando adecuadamente, deducir los costo al aumentar la eficiencia general, adems de otras ventajas adicionales.

e)

reas de aplicacin y/o alcance de los procedimientos: es la esfera de accin y cubre los procedimientos. Dentro de la organizacin pblica federal los procedimientos han sido clasificados, atendiendo al mbito de aplicacin y a sus alcances en: procedimientos macro administrativos y procedimientos meso administrativos o sectoriales.

f)

Responsabilidad: son las unidades administrativas y/o puesto que intervienen en los procedimientos en cualquiera de sus fines

g)

Polticas o normas de operacin: en esta seccin se incluyen los criterios o lineamientos generales de accin que se determinan en forma explcita para facilitar la cobertura de responsabilidad de las distintas instancias que participaban en los procedimientos. Adems debern contemplarse en la operacin de los procedimientos. A continuacin se mencionan algunos lineamientos que deben considerarse en su planteamiento:

Se difieren perfectamente las polticas y/o normas que circunscriben el marco general de actuacin del personal, a efecto de que este no incurra en fallas c

Los lineamientos se elaboran clara y concisamente, a fin de que sean comprendidos incluso por personas no familiarizadas con los aspectos administrativos o con el procedimiento mismo.

Debern ser suficiente explicitas para evitar la continua conclusa a los niveles jerrquicos superiores.

h)

Conceptos: son palabras o trminos de carcter tcnico que se emplean en el procedimiento, las cuales, por su significado o grado de especializacin requieren mayor informacin o ampliacin de su significado, para hacer ms accesible al usuario del manual

i)

Procedimientos ( descripcin de las operaciones) presentacin por escrito, en forma narrativa, y secuencial, de cada una de las operaciones que se realizan en un procedimiento, explicando en qu consiste, cuando, como, donde, con que, , y cuanto tiempo se hacen, sealando los responsables de llevarlas a cabo. Cuando la descripcin del procedimiento en general, y por lo mismo comprende varias reas, debe anotarse la unidad administrativa que tiene a su cargo cada operacin. Es conveniente codificar su

comprensin e identificacin, aun en los casos de varios opciones en una misma operacin
j)

Formularios de impresos: formas impresas que se utilizan en un procedimiento, las cuales se intercalan dentro del mismo o se adjuntan como apndices. En las descripcin de las operaciones que impliquen su uso, debe hacerse referencia especificas de estas, empleando para ellos nmeros indicadores que permitan asociarlas en forma concreta. Tambin se pueden adicionar instructivos para su llenado

k)

Diagrama de flujos: representacin grafica de la sucesin en que se realizan las operaciones de un procedimiento y/o el recorrido de formas o materiales, en donde se muestran las unidades administrativas (procedimientos generales), o los puestos que intervienen (procedimientos detallados), en cada operacin descrita. Los diagramas representados en forma sencilla y accesible en el manual, brinda una descripcin clara de las operaciones, lo que facilita su comprensin. Para este efecto, es aconsejable el empleo del smbolos y/o grficos simplificados

l)

Glosarios de trminos: lista de conceptos de carcter tcnico realizados con el contenido y tcnicas de elaboracin de los manuales de procedimientos, que sirven de apoyo para su uso o consulta. Ejecucin Para llevar a cabo fsicamente las actividades que resulten de los

pasos de planeacion y organizacin, es necesario que el gerente tome medidas que inicien y continen las acciones requeridas para que los miembros del grupo en accin, estn dirigidos a desarrollar a los gerentes, instruir, ayudar a los miembros a mejorarse lo mismo que su

trabajo mediante su propia creatividad y la compensacin a eso se llama ejecucin. Actividades importantes de la ejecucin Poner en prctica la filosofa de participacin Conducir y retar a otros para que hagan su Motivar a los miembros Comunicar con efectividad Desarrollar a los miembros para que realicen Recompensar con conocimientos y buena paga Satisfacer las necesidades de los empleados a Revisar los esfuerzos de la ejecucin a la luz

por todos los afectados por la decisin mejor esfuerzo todo su potencial por un trabajo bien hecho travs de esfuerzo en el trabajo de los resultados del control Control Los gerentes siempre han encontrado conveniente comprobar y vigilar que se esta haciendo para asegurar que el trabajo de otro esta progresando en forma satisfactoria hacia el objetivo predeterminado. Establecer un buen plan. Distribuir las actividades componentes requeridas para ese plan y la ejecucin exitosa de cada miembro no asegura obstculos inesperados y habrn de ser comunicados con rapidez al gerente para que se emprenda una accin correctiva.

Actividades importantes de control Comparar los resultados con los planes generales Evaluar los resultados contra los estndares de Idear los medios efectivos para medir las operaciones Comunicar cuales son los medios de medicin Transferir datos detallados de manera que muestren las Sugerir las acciones correctivas cuando sean necesaria. Informar a los miembros responsables de las Ajustar el control a la luz de los resultados del control.

desempeo

comparaciones y las variaciones

interpretaciones.

Organizacin a nivel global: Abarca la empresa en su totalidad, se denomina diseo organizacional, que pueden ser de tres clases: organizacin lineal, funcional y lnea-staff. Organizacin en el nivel departamental: Es la organizacin que abarca cada departamento del la empresa. Se denomina diseo departamental o simplemente departamentalizacion.

Organizacin en el nivel de tarea y operaciones: Organizacin enfocada hacia cada tarea, actividad u operacin especifica. Se denomina diseo de cargo o tareas y esta constituido por la descripcin y el anlisis de cargos. Organizacin lineal: Es el tipo de organizacin mas antiguo y mas sencillo, se basa en el principio de la unidad de mando. Sus caractersticas principales son la autoridad nica basada en la jerarqua, los canales formales de comunicacin, la centralizacin de las decisiones y la configuracin claramente piramidal. Este tipo de organizacin presenta grandes ventajas, su estructura simple y de fcil comprensin, la gran de limitacin de la responsabilidad de cada rgano, la facilidad de implementacin, su estabilidad y ade3cuacion a organizaciones de tamao pequeo. Sus desventajas radican en: el mando autocrtico, la tendencia a la rigidez y la inflexibilidad, la falta de especializacin, el nfasis en los jefes que quiere hacerlo todo (generalistas) y la congestin de los canales o lneas de comunicacin a medida que la empresa crece. En consecuencia, la organizacin lineal es la adecuada para la organizacin pequea, rutinaria, de vida corta o que todava este en su etapa inicial de formacin. Organizacin funcional: Se basa en el principio funcional, es decir, en el principio especializacin. Sus caractersticas principales son: autoridad funcional o dividida, lneas directas de comunicacin, descentralizacin de las decisiones y nfasis en la especializacin. De hecho, sus ventajas radican en: la supervisin tcnica, debido a la especializacin de los rganos y a las comunicaciones directa sin

intermedio. Sus desventajas residen en la mltiple subordinacin, que provoca dilucin de la autoridad de mando, tendencia en la competencia en los diferentes especialistas, confusin en cuanto a los objetivos y surgimientos de tensin y conflicto en la organizacin. La funcional es la ms indicada cuando la organizacin es pequea cuando es necesario delegar transitoriamente la actividad funcional en algn rgano para implementar un programa o evaluar alguna actividad. Consejo comunal El consejo comunal es la instancia de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y, los ciudadanos y ciudadanas que permiten al pueblo organizado, ejercer directamente la gestin de polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social. Comunidad es: El conglomerado social de familias, ciudadanas y ciudadanos que habitan en un rea geogrfica determinada, que comparten una historia e intereses comunes, se relacionan entre si, usan los mismos servicios pblicos y comparten necesidades y potencialidades. Funciones del banco comunal Administrar los recursos asignados, generados o captados. Promover la construccin de cooperativas. Impulsar el diagnostico y presupuesto participativo, sensible al genero, jerarquizando las necesidades de la comunidad. Promover el fortalecimiento de las economas locales.

Articularse con las dems organizaciones del sistema micro financiero de la economa popular. Promover el desarrollo local, los ncleos de desarrollo endgeno y cualquier otra que promueva la economa popular y solidaria. Rendir cuenta pblica. Realizar la intermediacin financiera y prestar asistencia social. Promover formas econmicas alternativas y solidarias, para el intercambio de bienes y servicios. Servir de ente de inversin y crdito. El banco podr pertenecer a un consejo comunal, a una mancomunidad de consejos comunales, de acuerdo al desarrollo y necesidades de los mismos. Como estn conformados los consejos comunales

Los consejos comunales estn integrados por: 1.- Un rgano ejecutivo conformado por los voceros y voceras de los distintos comits de trabajo comunitario, entre otros: salud, educacin, cultura, deportes, infraestructura, vivienda, habitad, economa popular, alimentacin, seguridad integral, mesa tcnica de agua, etc. 2.- La unidad de gestin financiera conformado por 5 habitantes de la comunidad que se encargaran de administrar los recursos financieros, recursos materiales, servir como ente de inversin y crdito convirtindose en una especie de banco comunal. 3.- La unidad de contralora social conformada por 5 habitantes de la comunidad que asumen la responsabilidad de controlar, vigilar, supervisar y fiscalizar la ejecucin financiera y ejercer las acciones de la contralora

social sobre los programas e inversin de las diferentes instancias del poder publico. Las atribuciones de cada uno de las unidades que conforman los consejos comunales la cual estn definidas en la ley especial.

Introduccin Este proyecto comunitario se va a realizar con el fin de que el consejo comunal 12 de octubre logre una buena organizacin tcnica. Ya que de acuerdo al diagnostico este consejo comunal no posee conocimiento de las leyes que lo rigen, lo cual trae como consecuencia la mala organizacin y esto afecta a la comunidad. De tal manera nosotros los estudiantes del instituto universitario de tecnologa del estado portuguesa, de la carrera de Lic. Administracin trayecto II seccin 648 hemos tomado en cuenta la parte de la organizacin del mismo

Conclusin Hemos realizado este proyecto con la finalidad de que el consejo comunal 12 de octubre ubicado en la comunidad 12 de octubre Araure estado portuguesa mejorara la organizacin del mismo poniendo en prctica todo los conocimientos propuesto en este proyecto.

Referencia bibliogrfica Informacion del consejo comunal Internet Tesis Prof. Lisbet Tern 2005 Asesoramiento de la Prof. Omaira sobre manual de procedimiento y organizacin

Ley que rige a los consejos comunales Actualmente, la nueva normativa que rige estas instancias del poder popular es ley orgnica de consejos comunales, la cual se adecua al momento histrico que viene ejecutando la revolucin y persigue la construccin de un nuevo modelo de sociedad socialista con igualdad, equidad y justicia social que no estaba establecido en la ley anterior. Adems, esta ley establece un fondo que puede ser manejado desde la unidad administrativa financiera comunitaria de los consejos comunales. Igualmente, la nueva ley elimina la unidad administrativa o financiera y crea un colectivo de coordinacin comunitaria que agrupa tres unidades del consejo comunal: ejecutiva, contralora social y administrativa-financiera. De igual modo, la ley permite conformar nuevos comits dentro de la instancia popular, como el de la juventud bolivariana, economa comunal o la milicia bolivariana. Con la ley orgnica de consejos comunales se podr avanzar en la construccin de proyectos que transformen integralmente el habitad, los cuales sern elaborados a partir de un diagnostico de las necesidades concretas de cada comunidad.

Recomendacin Les recomendamos al consejo comunal del 12 de octubre, la aplicacin del proyecto, ya que el mismo le va a permitir tener un mejor funcionamiento en la organizacin. Debe tomar en cuenta todos los procesos administrativos los cuales son: organizacin, direccin, control y ejecucin. ya que estos son importantes a la hora de realizar una actividad dentro de la organizacin , como tambin lograr conformar un buen grupo de trabajo en donde todos sean iguales y que no halla egosmo y diferencias ya que esto ayudad para fortalecer a la organizacin.

Dedicatoria Principalmente le dedicamos este proyecto de supervisin y

conduccin tcnica de la organizacin del consejo comunal del 12 de octubre a dios por ser el nuestro creador. Segundo se los dedicamos a nuestros padres por ser las personas que nos dieron la vida y hicieron de nosotros unas personas de bien y por apoyarnos en los momentos buenos y malos gracias padres por estar all siempre los queremos. Tercero lugar a nuestros profesores que nos orientaron en la realizacin del mismo. Cuarto se lo dedicamos a los que conforman al consejo comunal 12 de octubre por ser la base principal en lo que se vasa el proyecto. Quinto este proyecto va dedicado como tambin a la comunidad del sector 12 de octubre ya que sern ellos los beneficiarios indirectamente del mismo.

Parte III Anlisis e Interpretacin Tomando en Cuenta la Teora y los Datos Consejo Comunal 12 Organizacin Fajol (1972), define la organizacin es de Octubre Es una organizacin la instancia Resultado Esta organizacin deber

de la cual es el consejo y comunal e mejorar en cuanto ala mismos , para

diciendo que consiste participacin en dotar al organismo articulacin de necesarios para su organizaciones a comunitaria , ,

elementos integracin de diversas comunicacin entre los grupo fortalecer y e}ejercer de todo tipo de actividad y dentro comunidad de la con

funcionamiento

travs de operaciones sociales tpicas a saber, las ciudadanos funciones comerciales, seguridad administrativa. tcnicas, ciudadanas financieras, contables,

Este consejo eficacia y eficiencia y de una poco mas las leyes en que los rigen para as dentro todos del sus

de comunal se ha venido darse a conocer un y organizando manera dbil

concepto de unidad y trabajar en cuanto los saberes lograr de las leyes

se a observado la falla macro legal y poder objetivos y metas

Pate IV Propuesta

Anexos

Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular Para la Educacin Superior Instituto Universitario de Tecnologa del Estado Portuguesa Consejo Comunal 12 de Octubre Acarigua. Edo. Portuguesa

Manual de Funciones

Acarigua. Enero 2011

Referencias bibliogrficas Chiavenato, A. (1990). Introduccin a la administracin. Universidad nacional abierta. (2009) Introduccin a la administracin. Caracas, Venezuela. Ministerio del poder popular para las comunas y proteccin social. (2010). Ley orgnica de los consejos comunales. Caracas, Venezuela. www.monografias.com