You are on page 1of 31

, 24.6.

2011
COM(2011) 380
2011/0167 (NLE)




-, , ,
, , , ,
, ,

BG

1.

ACTA ,

().
,
. ACTA

,

, ACTA
-
.

2.

ACTA ,
-
,
,
( 1994 .).
,
,

, , ,
.

3.

ACTA ,
,
.

4.

14 2008 . ,
3 2008 . 15
2010 ., 25 ,
11 .

5.

-
.

,
.

(INTA)
2010 . 24 2010 .
ACTA.

6.

ACTA
, 83, 2 .
, ,
207, ( 2, 2
). ,
, -

BG

.
ACTA,

83, 2 .
, ,
ACTA,

.
ACTA
-.
7.

BG

ACTA 83, 2

, 83, 2
, .

BG

2011/0167 (NLE)



-, , ,
, , , ,
, ,

,
, -
207, 4, , 218, 6, a),
v) ,
,
1,
, :
(1)

14 2008 .

-.

(2)

25 2010 .

-, , , ,
, , ,
, , .

(3)

/2010/ 2
.

(4)

C , , . .
: , .

BG

BG

:
1

-, ,
, , , ,
, , ,
3.
, , .
2
,
, ,
.
3
.
.

.
[] .

BG

: , 1 .

BG



-, , , ,
, , , ,
,
,
,

;
, ,
, ,
,
,
,
;

- ;
,
, ,
;
,
;

, , , -
, ,
, ;

, , ;

,
;
,
, 14 2001 .
;
:

BG

BG

I:
1:

1:

, ,
.
2:
1.


.
-
,
.

.

2.

3.

, I , -
7 8, mutatis mutandis .

3:

1.


, , ,
.

2.


,
.
4:

1.

BG

BG

2.

, ,

, , ;

,
;

,
.


, , , ,
,
, ,
, ,
.

2:

5:
, :

BG

ACTA ;

ACTA, V
( );

,
;

,
, ,
,

,
,
, II (
);

,
;

BG

BG


, 1 7 II
;

,
;

,
, ,
,
, ,

,
, II (
);

,
,
;

, 3 ( ) II
(
), 4
;

,

,
;


,
1 ;

,
15 1994 ., .

- ,
, ,
, .

BG

II:

1:

6:
1.


,
,
,
,
. ,

.

2.

, ,
,
.
,
.

3.



, ,
.

4.



, .

2: 5

7:
1.



, .

2.

,
,

BG

10

BG

,
, .
8:
1.

,


, inter alia, ,
, , ,
,
.

2.


,
, ,
, II
, .
, ,
,
.
9:

BG

1.



,
, ,
, ,
, .
,
,
inter alia ,
,
,
, , .

2.

-



, .
, ,
1.

3.

,
, ,

11

BG

,
:
)

6 ,
;

4.

, 3, ),
, 3, ), ,
,
,
1 2.

5.


, ,

,
,

.
10:

1.

, ,



, ,
.

2.

,
,
,
,
, , - .

BG

, 3, ), ,
: i) ,
, ,
,
; ii) ; iii) ,
- ,
,
.

12

BG

3.

, ,
.
11:


,
,

,
,
,
, ,
,
. ,


, ,
,
, .
12:
1.

BG


:
)

, , ,
,
,
.

2.


inaudita altera parte,
-
.
, inaudita altera parte,

.

3.

13

BG

,
, .
4.



, ,
,
,
.

.

5.


,
, ,
,
, ,
.

3: 7, 8
13: 9
,
,

,

.
14:
1.


, .

2.


, .

BG


, ,
.
,
,
.
,
.

14

BG

15:

,
, .

.
16:
1.

2.


, :
)

,
.


, ,
, :
)

,

.
17:

1.

BG


,
16 ( ), 1, ) 2, ),
,
, , prima facie
,
,
,
.
,
16 ( ), 1, ) 2, ).

15

BG

2.


10,
.
.


,
.

3.

,
.
,
.

4.

,
, 16 ( ),
1, ) 2, ), ,
,
, .
18:


, ,
16 ( ), 1, ) 2, ),
,
.
,
.
,
,
, , .


.
19:
,

, 16 ( ),
.

10

BG


, 16 ( ), 1, ) 2, ).

16

BG

20:
1.



19 ( ) , .
, ,
, , ,
,
.

2.


,
, .

3.



19 ( ) , .
21:

, ,
,
,

22:

:

BG


,
,
;


, ,
: ,
, , , , ,
,
19 (
);

,
), ,
19
( ), ,
,

17

BG

11 ,
, , :
, , ,
, , ,
.

4:

23:
1.

,

12.
, ,

.

2.

,
13
14:

3.

11
12

13
14

BG

,
, ;


, ,
.

,
,
,
.

.

, ,
, .
,
, ,
,
.

.

,
.

18

BG

4.

, ,
,
.

5.

,
, ,
, , ,
.
,
.
24:

, 23 ( ), 1, 2 4,
, / 15,
,
, ,
.
25: ,
1.

, 23 ( ), 1, 2, 3 4,
,

,
,
, ,
, , ,
, , .

2.

,
, 1,
-
.

3.

, 23 ( ), 1, 2, 3 4,
,


, . ,
,
, ,
, ,
,

15

BG

,
.

19

BG

. ,
,
.
4.

, 23 ( ), 1, 2, 3 4,
,

,
,
, , ,
, , ,
. ,
,
, .

5.

, 23 ( ), 1, 2, 3 4,
,
:
)

, ,
, ,
;

, ,
, ,
.
26: ex officio

, ,

, 23
( ), 1, 2, 3 4,
.

5:

27:
1.

BG


, 2 (
) 4 ( ),

,

20

BG

,
.
2.

1,
,
,
.
,
, ,
,
,
16.

3.


,
,
,
, ,
.

4.

, ,

,
, ,
,
,
,
.
, ,
,
,
,
.

5.


17,

16

17

BG

, , ,

,
.
, ,

, , ,
, .
,
, ,
, ,
,

21

BG

,
, ,
, ,
,
.
6.


, 5,
- :
)

7.

18

19

)
)
)

BG

, :
i)

,
;

ii)


, , ,
;

, ,
, , /:
i)

()
;

ii)


18.

19

, ,
, ,
, , ,

() ,
.
5 6
, ,
,
,
.
:
, , ;
, ;
, ;
, ;
, , ) ) -;
,

, .

22

BG


, :

8.

, ,
, ,
, ,
.


5 7,

5, 6 7. , 5, 6 7,
, ,

.

III:
28: ,
1.


,
.

2.



, -
.

3.


,
.

4.


,

.
29:

1.

BG


, :

23

BG

2.


,
,
;


,
-
, ,
.

,
,
, ,
.

.
30:


,

e :
)


, ,
, ;

, ,
,
;


.
31:

BG

24

BG

32:
, ,

, .

BG

25

BG

IV

33:
1.

,


,
.

2.

, -

, , ,
,
.

, .

3.

,
, , ,

.
34:

29 ( ),
:
)

, III
( ),
- ;

,
;

, .
35:

1.

BG

,
,

, ,

26

BG

.
:
)

, .

2.

,
, ,
, 1.

3.

, ,
.
,
, .

V

36: ACTA

BG

1.

ACTA.
.

2.

:
)


42 ();

, 2 43 (),

;

,
.

27

BG

3.

BG

:
)

ad hoc ,
2
, ,

43 ();


, ;

-

,
;

4.

,
. ,
, , ,
, .
,
, .

5.


,
,
. :
)


,
.

6.

7.

4,
,
,
.

8.

, 7,
.

28

BG

9.

8, ,

, .

10.

- , .

.

11.

- ,


.

12.


,
.
37:

1.

,
.

2.

,
,
,

.
38:

BG

1.


, . ,
, ,
.

2.

, ,
,
,

, 2 .

3.

29

BG

VI:
39:

20 ,
, 31 2011 . 31
2013 .
40:
1.


,
, ,
.

2.

,
, ,
, ,

, .
41:


. 180 ,
.
42:
1.

20

BG

.

, .

, , , , ,
, , , , ,
, , , , , ,
, , , ,
, , ,
, , , , ,
, , , ,
, , , ,
.

30

BG

2.

,
,
.
43:

1.

, 39 (),
.

2.

3.


, ,
2.
44:

,
, .
45:
.

BG

31

BG