Sie sind auf Seite 1von 28

LEGE Nr.

481 din 8 noiembrie 2004 *** Republicat privind protec ia civil EMITENT: PARLAMENTUL ROMNIEI PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 554 din 22 iulie 2008 *) Republicat n temeiul art. II din Legea nr. 212/2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 481/2004 privind protec ia civil, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 457 din 26 mai 2006, dndu-se textelor o nou numerotare. Legea nr. 481/2004 privind protec ia civil a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.094 din 24 noiembrie 2004 i a mai fost modificat prin Legea nr. 241/2007 pentru abrogarea unor reglementri prin care sunt acordate scutiri sau exonerri de la plata taxelor vamale ale unor bunuri, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 496 din 24 iulie 2007. CAP. 1 Dispozi ii generale ART. 1 (1) Protec ia civil este o component a sistemului securit ii na ionale i reprezint un ansamblu integrat de activit i specifice, msuri i sarcini organizatorice, tehnice, operative, cu caracter umanitar i de informare public, planificate, organizate i realizate potrivit prezentei legi, n scopul prevenirii i reducerii riscurilor de producere a dezastrelor, protejrii popula iei, bunurilor i mediului mpotriva efectelor negative ale situa iilor de urgen , conflictelor armate i nlturrii operative a urmrilor acestora i asigurrii condi iilor necesare supravie uirii persoanelor afectate. (2) Activitatea de protec ie civil este de interes na ional, are caracter permanent i se bazeaz pe ndeplinirea obliga iilor ce revin, potrivit prezentei legi, autorit ilor administra iei publice centrale i locale, celorlalte persoane juridice de drept public i privat romne, precum i persoanelor fizice. ART. 2 Concep ia, organizarea, desfurarea i managementul activit ilor de protec ie civil se stabilesc i se realizeaz la nivel local i na ional pe principiile autonomiei, subsidiarit ii, legalit ii, responsabilit ii, corelrii obiectivelor i resurselor, cooperrii i solidarit ii. ART. 3 (1) Atribu iile protec iei civile sunt urmtoarele: a) identificarea i gestionarea tipurilor de riscuri generatoare de dezastre naturale i tehnologice de pe teritoriul Romniei; b) culegerea, prelucrarea, stocarea, studierea i analizarea datelor i informa iilor referitoare la protec ia civil;

c) informarea i pregtirea preventiv a popula iei cu privire la pericolele la care este expus, msurile de autoprotec ie ce trebuie ndeplinite, mijloacele de protec ie puse la dispozi ie, obliga iile ce i revin i modul de ac iune pe timpul situa iei de urgen ; d) organizarea i asigurarea strii de operativitate i a capacit ii de interven ie optime a serviciilor pentru situa ii de urgen i a celorlalte organisme specializate cu atribu ii n domeniu; e) ntiin area autorit ilor publice i alarmarea popula iei n situa ii de protec ie civil; f) protec ia popula iei, a bunurilor materiale, a valorilor culturale i arhivistice, precum i a mediului mpotriva efectelor dezastrelor i ale conflictelor armate; g) asigurarea condi iilor de supravie uire a popula iei n situa ii de protec ie civil; h) organizarea i executarea interven iei operative pentru reducerea pierderilor de vie i omeneti, limitarea i nlturarea efectelor calamit ilor naturale i a celorlalte situa ii de protec ie civil; i) asanarea i neutralizarea teritoriului de muni ia rmas neexplodat din timpul conflictelor militare; j) participarea la misiuni interna ionale specifice; k) constituirea rezervelor de resurse financiare i tehnico-materiale specifice. (2) Atribu iile prevzute la alin. (1) se completeaz cu cele cuprinse n alte acte normative incidente sau conexe, precum i cu prevederile actelor interna ionale n domeniu, la care Romnia este parte. (3) ndeplinirea atribu iilor specifice de protec ie civil se realizeaz, potrivit legii, de ctre serviciile de urgen publice sau private, profesioniste i voluntare. (4) Serviciile de urgen private se nfiin eaz de ctre operatori economici i institu ii sau se constituie ca societ i comerciale, n condi iile legii. ART. 4 (1) Unit ile administrativ-teritoriale, localit ile componente, institu iile publice, operatorii economici i obiectivele se clasific, din punct de vedere al protec iei civile, n func ie de tipurile de riscuri specifice. (2) Criteriile de clasificare din punct de vedere al protec iei civile se elaboreaz de ctre Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen i se aprob prin hotrre a Guvernului**). (3) La nivelul centrelor opera ionale pentru situa ii de urgen jude ene i al municipiului Bucureti se nfiin eaz catalogul local cuprinznd clasificarea localit ilor, a institu iilor, a operatorilor economici i a obiectivelor din punct de vedere al protec iei civile. (4) Datele din catalogul local prevzut la alin. (3) se actualizeaz permanent i se transmit la Centrul Opera ional Na ional pentru Situa ii de Urgen din structura Inspectoratului General pentru Situa ii de Urgen , care le centralizeaz n cuprinsul catalogului na ional. ------------

**) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 642/2005 pentru aprobarea Criteriilor de clasificare a unit ilor administrativ-teritoriale, institu iilor publice i operatorilor economici din punct de vedere al protec iei civile, n func ie de tipurile de riscuri specifice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 603 din 13 iulie 2005. ART. 5 (1) Autorit ile administra iei publice centrale i locale, institu iile publice, organiza iile neguvernamentale i operatorii economici, indiferent de forma de proprietate, rspund de aplicarea msurilor de protec ie civil stabilite prin prezenta lege i prin planurile proprii, potrivit domeniului lor de competen . (2) Persoanelor fizice i persoanelor juridice romne sau celor strine care au filiale sau sucursale n ar ori desfoar activit i pe teritoriul Romniei li se aplic prevederile prezentei legi. (3) Persoanele prevzute la alin. (2) sunt obligate s respecte normele specifice de protec ie civil, s participe la activit ile de pregtire specifice i s contribuie la ducerea la ndeplinire a msurilor i a ac iunilor prevzute n planurile i programele de protec ie civil sau a celor dispuse de autorit ile abilitate pe timpul ac iunilor de interven ie i de restabilire a strii de normalitate. ART. 6 (1) Autorit ile administra iei publice centrale i locale sunt obligate s asigure capacit i de interven ie specializate, corespunztor tipurilor de riscuri la care sunt expuse teritoriul i popula ia, n timpi de rspuns optimi, indiferent de locul i momentul n care se produce situa ia de urgen . (2) Msurile organizatorice i de pregtire pe linia protec iei civile au caracter permanent i se intensific la instituirea strilor excep ionale i la declararea mobilizrii sau pe timp de rzboi. (3) Msurile de protec ie civil se aplic gradual, n func ie de amploarea i intensitatea situa iei de urgen . ART. 7 Coordonarea, controlul i acordarea asisten ei tehnice de specialitate n domeniul protec iei civile se asigur, la nivel central, de ctre Ministerul Internelor i Reformei Administrative, prin Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen , iar la nivel local, de ctre inspectoratele jude ene i Inspectoratul Municipiului Bucureti pentru Situa ii de Urgen . ART. 8 (1) Activit ile i msurile de protec ie civil se planific, se organizeaz i se aplic n concordan cu prevederile prezentei legi i ale actelor normative de aplicare subsecvente, ale strategiei de securitate na ional, cu planurile i programele adoptate de Consiliul Suprem de Aprare a rii, precum i cu programele i procedurile elaborate de organismele specializate ale Organiza iei Na iunilor Unite, Organiza iei Tratatului Atlanticului de Nord i Uniunii Europene.

(2) La elaborarea strategiei na ionale a protec iei civile se au n vedere principiile, scopurile i obiectivele prevzute n Strategia Interna ional pentru Prevenirea Catastrofelor, adoptat de Adunarea General a Organiza iei Na iunilor Unite, precum i cele stabilite de mecanismele Uniunii Europene n domeniu. ART. 9 (1) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele n elesuri: a) dezastru - evenimentul datorat declanrii unor tipuri de riscuri, din cauze naturale sau provocate de om, generator de pierderi umane, materiale sau modificri ale mediului i care, prin amploare, intensitate i consecin e, atinge ori depete nivelurile specifice de gravitate stabilite prin regulamentele privind gestionarea situa iilor de urgen , elaborate i aprobate potrivit legii; b) situa ie de protec ie civil - situa ia generat de iminen a producerii sau de producerea dezastrelor, a conflictelor militare i/sau a altor situa ii neconven ionale care, prin nivelul de gravitate, pun n pericol sau afecteaz via a, mediul, bunurile i valorile culturale i de patrimoniu; c) ntiin are - activitatea de transmitere a informa iilor autorizate despre iminen a producerii sau producerea dezastrelor i/sau a conflictelor armate ctre autorit ile administra iei publice centrale sau locale, dup caz, n scopul evitrii surprinderii i al realizrii msurilor de protec ie; d) avertizare - aducerea la cunotin popula iei a informa iilor necesare despre iminen a producerii sau producerea unor dezastre; e) prealarmare - transmiterea mesajelor/semnalelor de avertizare ctre autorit i despre probabilitatea producerii unui atac aerian; f) alarmare - transmiterea mesajelor/semnalelor de avertizare a popula iei despre iminen a producerii unor dezastre sau a unui atac aerian; g) adpostire - msur specific de protec ie a popula iei, a bunurilor materiale, a valorilor culturale i de patrimoniu, pe timpul ostilit ilor militare i al situa iilor de urgen , mpotriva efectelor acestora. Adposturile de protec ie civil sunt spa ii special amenajate pentru protec ie n situa ii specifice, proiectate, executate, dotate, echipate i autorizate potrivit normelor i instruc iunilor tehnice elaborate de Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen i aprobate de ministrul administra iei i internelor*); h) asanare - ansamblul de lucrri i opera iuni executate pentru nlturarea sau distrugerea muni iei neexplodate i dezafectarea terenurilor, altele dect poligoanele de trageri ale structurilor de aprare, ordine public i securitate na ional. (2) Termenii i expresiile referitoare la situa ii de urgen , factori i tipuri de riscuri, stare de alert, interven ie operativ i evacuare au n elesurile prevzute la art. 2 din Ordonan a de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Na ional de Management al Situa iilor de Urgen , aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005.

-----------*) A se vedea Ordinul ministrului administra iei i internelor nr. 1.435/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare i autorizare privind securitatea la incendiu i protec ia civil, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 814 din 3 octombrie 2006. CAP. 2 Organizarea protec iei civile ART. 10 Organizarea protec iei civile la nivelul unit ilor administrativ-teritoriale, al institu iilor publice, al operatorilor economici i al organiza iilor neguvernamentale se realizeaz n raport cu clasificarea acestora din punct de vedere al protec iei civile i const n: a) constituirea organismelor i structurilor pentru managementul situa iilor de urgen , inclusiv al protec iei civile; b) constituirea serviciilor pentru situa ii de urgen ; c) ncadrarea inspectorilor i/sau a personalului de specialitate n domeniul protec iei civile; d) ntocmirea planurilor de analiz i de acoperire a tipurilor de riscuri n teritoriul de competen sau n domeniul de activitate; e) planificarea i organizarea activit ilor de pregtire a popula iei i a salaria ilor privind protec ia civil; f) organizarea evacurii n caz de urgen civil; g) organizarea cooperrii i a colaborrii privind protec ia civil; h) planificarea resurselor pentru func ionarea structurilor prevzute la lit. a) - c), precum i pentru realizarea msurilor stabilite n planurile prevzute la lit. d). ART. 11 Managementul protec iei civile se asigur de ctre componentele Sistemului Na ional de Management al Situa iilor de Urgen , potrivit prevederilor Ordonan ei de urgen a Guvernului nr. 21/2004, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005. ART. 12 (1) Activitatea de protec ie civil din Romnia este coordonat de primul-ministru, care conduce aceast activitate prin ministrul internelor i reformei administrative, n calitate de preedinte al Comitetului Na ional pentru Situa ii de Urgen . (2) La nivelul institu iilor publice centrale i locale, activitatea de protec ie civil este condus de ctre preedin ii comitetelor pentru situa ii de urgen , constituite potrivit legii, iar la nivelul operatorilor economici, de ctre conductorii acestora. ART. 13

(1) La toate nivelurile de competen , n structurile cu activitate permanent sau temporar din Sistemul Na ional de Management al Situa iilor de Urgen se constituie structuri specializate n domeniul protec iei civile. (2) La nivelul municipiilor, al oraelor, al comunelor, al institu iilor publice i al operatorilor economici cuprini n clasificarea din punct de vedere al protec iei civile, se ncadreaz personal de specialitate cu atribu ii n domeniul protec iei civile. (3) Personalul de specialitate cu atribu ii n domeniul protec iei civile se ncadreaz la: a) ministerele i institu iile publice centrale la care, potrivit legii, nu se constituie centre operative pentru situa ii de urgen cu activitate permanent; b) serviciile publice deconcentrate la nivel jude ean, la nivelul municipiului Bucureti i sectoarelor acestuia, din subordinea ministerelor care, potrivit legii, constituie centre operative pentru situa ii de urgen cu activitate permanent; c) regiile autonome, companiile na ionale i societ ile comerciale care, prin specificul activit ii lor, pot crea stri poten ial generatoare de situa ii de urgen civil sau sunt expuse unor riscuri majore; d) consiliile locale ale unit ilor administrativ-teritoriale n care, potrivit schemelor cu riscuri teritoriale ntocmite conform legii de ctre inspectoratele pentru situa ii de urgen , exist pericolul poten ial de producere a dezastrelor naturale provocate de cutremure, inunda ii i incendii de pdure. (4) Personalul de specialitate prevzut la alin. (2) asigur permanent coordonarea planificrii i a realizrii activit ilor i msurilor de protec ie civil, particip la pregtirea serviciilor de urgen , a salaria ilor i/sau a popula iei i asigur coordonarea secretariatelor tehnice ale comitetelor pentru situa ii de urgen , respectiv a celulelor de urgen . (5) Persoanele prevzute la alin. (3), cu excep ia celor ncadrate la societ i comerciale i regii autonome, sunt func ionari publici i, pe timpul ndeplinirii atribu iilor de serviciu, sunt nvestite, n calitate de inspectori de protec ie civil, cu exerci iul autorit ii publice. Calitatea de inspector de protec ie civil se atribuie prin ordin sau prin dispozi ie scris a angajatorului. (6) Personalul de specialitate poate fi ncadrat n munc sau n serviciu, dup caz, numai dup ob inerea unui certificat de competen e profesionale n condi iile stabilite prin metodologia emis de Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen . (7) n func ie de complexitatea i volumul atribu iilor de serviciu, personalul de specialitate prevzut la alin. (2) poate ndeplini, prin cumul, i atribu iile cadrului tehnic n domeniul aprrii mpotriva incendiilor. ART. 14 La instituirea msurilor excep ionale, precum i n situa ii de conflict armat, structurile existente pe timp de pace, ca i cele care se completeaz sau se nfiin eaz la mobilizare, ndeplinesc func iile i atribu iile pe linia protec iei civile prevzute de lege. ART. 15

(1) Activitatea de prevenire n domeniul protec iei civile i/sau al interven iei operative se asigur de ctre serviciile de urgen , prin structuri specializate, n conformitate cu competen ele i atribu iile stabilite potrivit legii. (2) Serviciile de urgen profesioniste sau voluntare i celelalte structuri specializate pentru interven ie i ac iune n situa ii de urgen , constituite de ctre autorit ile abilitate n condi iile legii, cuprind personal i forma iuni instruite n specialit i necesare protec iei civile. (3) Prevederile alin. (2) se aplic i serviciilor de urgen private, constituite potrivit dispozi iilor legale. (4) Criteriile de performan pentru forma iunile prevzute la alin. (2) i (3) se elaboreaz de Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen i se aprob prin ordin al ministrului administra iei i internelor*). -----------*) A se vedea Ordinul ministrului administra iei i internelor nr. 718/2005 pentru aprobarea Criteriilor de performan privind structura organizatoric i dotarea serviciilor voluntare pentru situa ii de urgen , publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 636 din 20 iulie 2005, cu modificrile i completrile ulterioare, Ordinul ministrului administra iei i internelor nr. 158/2007 pentru aprobarea Criteriilor de performan privind constituirea, ncadrarea i dotarea serviciilor private pentru situa ii de urgen , publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 150 din 1 martie 2007, i Ordinul ministrului administra iei i internelor nr. 360/2004 pentru aprobarea Criteriilor de performan privind structura organizatoric i dotarea serviciilor profesioniste pentru situa ii de urgen , publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 958 din 19 octombrie 2004. ART. 16 Coordonarea de specialitate a activit ilor de protec ie civil prevzute la art. 15 alin. (1) se realizeaz de Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen , prin structurile sale specializate, i la nivel local, prin inspectoratele pentru situa ii de urgen jude ene i al municipiului Bucureti ori, pe timpul strilor excep ionale de mobilizare sau la rzboi, prin punctele de comand care se asigur din timp de pace la nivelul autorit ilor administra iei publice centrale, la cele jude ene, municipale, de sectoare, oreneti, al altor localit i importante, precum i la unele institu ii publice i operatori economici. SEC IUNEA 1 Drepturi ART. 17 Cet enii au dreptul s ncheie contracte de voluntariat pentru ncadrarea n serviciile de urgen voluntare cu reprezentan ii autorit ilor administra iei publice locale. Statutul personalului voluntar din serviciile de urgen voluntare se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Administra iei i Internelor**). CAP. 3 Drepturile i obliga iile cet enilor

-----------**) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 1.579/2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de urgen voluntare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 19 din 10 ianuarie 2006. n prezent denumirea "Ministerului Administra iei i Internelor" a fost nlocuit cu denumirea "Ministerul Internelor i Reformei Administrative", conform art. 15 lit. c) din Ordonan a de urgen a Guvernului nr. 24/2007 privind stabilirea unor msuri de reorganizare n cadrul administra iei publice centrale, aprobat prin Legea nr. 98/2008. ART. 18 (1) Cet enii care au suferit pagube ca urmare a efectelor unui dezastru sau ale unui conflict armat ori ca urmare a executrii interven iei de ctre serviciile de urgen au dreptul la ajutoare de urgen i la despgubiri, dup caz. (2) Despgubirile se acord n urma solicitrii scrise a celui prejudiciat, adresat primarului, pe baza actului de constatare ntocmit de organele competente i a hotrrii consiliului local, din fondurile prevzute n bugetul local cu aceast destina ie sau din cele aprobate prin hotrre a Guvernului. ART. 19 Personalul serviciilor de urgen voluntare i cet enii care particip la ac iuni preventive i de interven ie pentru limitare, recuperare i reabilitare pe timpul situa iilor de urgen beneficiaz de compensa ii bneti, drepturi sociale i alte facilit i stabilite n Statutul personalului voluntar prevzut la art. 17. SEC IUNEA a 2-a Obliga ii ART. 20 (1) Cet enii sunt obliga i: a) s respecte i s aplice normele i regulile de protec ie civil stabilite de autorit ile administra iei publice centrale i locale, precum i de conductorii institu iilor publice, ai agen ilor economici ori ai organiza iilor neguvernamentale, dup caz; b) s duc la ndeplinire msurile de protec ie civil dispuse, n condi iile legii, de autorit ile competente sau de personalul nvestit cu exerci iul autorit ii publice din cadrul serviciilor publice de urgen ; c) s informeze autorit ile sau serviciile de urgen abilitate, prin orice mijloace, inclusiv telefonic, prin apelarea numrului 112, despre iminen a producerii sau producerea oricrei situa ii de urgen despre care iau cunotin ; d) s informeze serviciile de urgen profesioniste sau poli ia, dup caz, inclusiv telefonic, prin apelarea numrului 112, despre descoperirea de muni ie sau elemente de muni ie rmase neexplodate; e) s participe la pregtirea de protec ie civil la locul unde i desfoar activitatea;

f) s participe la ntre inerea adposturilor din cldirile proprietate personal i, n caz de necesitate, la amenajarea spa iilor de adpostire din teren; g) s-i asigure mijloacele individuale de protec ie, trusa sanitar, rezerva de alimente i ap, precum i alte materiale de prim necesitate pentru protec ia familiilor lor; h) s permit, n situa ii de protec ie civil, accesul for elor i mijloacelor de interven ie n incinte sau pe terenuri proprietate privat; i) s permit instalarea mijloacelor de alarmare pe cldirile proprietate privat sau apar innd asocia iilor de locatari sau proprietari, dup caz, fr plat, precum i accesul persoanelor autorizate, n vederea ntre inerii acestora; j) s accepte i s efectueze evacuarea din zonele afectate sau periclitate de dezastre, potrivit msurilor dispuse i aduse la cunotin de ctre autorit ile abilitate; k) s solicite avizele i autoriza iile privind protec ia civil, n cazurile prevzute de lege. (2) ndeplinirea obliga iilor prevzute la alin. (1) revine, corespunztor situa iei n care se gsesc, i cet enilor strini care desfoar activit i, au reedin a sau se afl n tranzit, dup caz, pe teritoriul Romniei. (3) Cet enii declara i inap i de munc din motive medicale sunt scuti i, pe timpul interven iei n sprijinul for elor de protec ie civil, de prestarea de servicii ori de participarea la executarea de lucrri, evacuarea de bunuri i altele asemenea, care presupun efort fizic. CAP. 4 Atribu ii i obliga ii privind protec ia civil SEC IUNEA 1 Atribu ii ale autorit ilor administra iei publice ART. 21 (1) Autorit ile administra iei publice centrale i locale asigur stabilirea i integrarea msurilor de protec ie civil n planurile i programele de dezvoltare economico-social ce se elaboreaz la nivel na ional, jude ean i local i urmresc realizarea acestora. (2) Msurile i ac iunile de prevenire din planurile de protec ie civil se planific i se execut prioritar de ctre toate autorit ile administra iei publice centrale i locale, potrivit competen elor acestora. (3) Autorit ile administra iei publice centrale i locale poart ntreaga rspundere pentru asigurarea condi iilor de supravie uire a popula iei afectate de urmrile calamit ilor naturale i a celorlalte situa ii de protec ie civil. (4) Asigurarea condi iilor prevzute la alin. (3) se realizeaz prin serviciile de urgen , serviciile publice de gospodrie comunal, institu ii i operatori economici, inclusiv prin utilizarea, n condi iile legii, a bunurilor din rezervele de stat i a serviciilor i bunurilor puse la dispozi ie de organiza ii neguvernamentale romne sau de comunit ile locale i popula ia din zonele neafectate, de state i organiza ii strine ori cu caracter interna ional.

ART. 22 Guvernul exercit urmtoarele atribu ii principale: a) aprob strategia na ional a protec iei civile i actele normative specifice, potrivit competen ei; b) analizeaz periodic i ori de cte ori situa ia o impune activitatea de protec ie civil; c) aprob planul na ional de asigurare cu resurse umane, materiale i financiare pentru gestionarea situa iilor de urgen ; d) propune, potrivit legii, Preedintelui Romniei instituirea i ncetarea strii de urgen n zonele afectate; e) ncheie acorduri interna ionale n domeniul protec iei civile; f) adopt hotrri prin care se acord ajutoare de urgen i despgubiri persoanelor fizice i juridice afectate; g) aprob planificarea exerci iilor i a aplica iilor de protec ie civil cu caracter interna ional; h) solicit, la nevoie, sprijin interna ional; i) aprob acordarea de ajutor, n urma solicitrilor, statelor afectate de dezastre. ART. 23 (1) Ministerele, autorit ile publice autonome i celelalte organe de specialitate ale administra iei publice centrale exercit urmtoarele atribu ii principale: a) stabilesc atribu iile ce revin structurilor proprii; b) elaboreaz planuri i programe privind protec ia civil n domeniul propriu de competen ; c) asigur resursele necesare interven iei; d) constituie capacit i opera ionale de interven ie, pe care, n caz de necesitate, le pun la dispozi ie autorit ilor administra iei publice locale; e) ini iaz programe sau teme de cercetare n domeniu; f) constituie baza de date specific domeniului propriu de activitate, necesar protec iei civile; g) asigur participarea reprezentan ilor, a exper ilor i a specialitilor la activit ile Comitetului Na ional pentru Situa ii de Urgen ; h) pun la dispozi ie Ministerului Internelor i Reformei Administrative personal calificat n vederea constituirii echipelor de exper i pentru evaluare sau personalul necesar interven iei, dup caz; i) pun la dispozi ie Comitetului Na ional pentru Situa ii de Urgen datele i informa iile solicitate n scopul elaborrii strategiei na ionale de protec ie civil, a planurilor i programelor de protec ie civil, precum i Inspectoratului General pentru Situa ii de Urgen pentru constituirea bazei de date proprii; j) asigur gestionarea tipurilor de riscuri specifice i ndeplinirea func iilor de sprijin prin structuri specifice domeniilor de competen , potrivit legii. Organizarea i func ionarea acestor structuri se stabilesc prin hotrre a Guvernului.

(2) Ministerul Aprrii planific i execut msurile de protec ie civil, potrivit organizrii i planurilor specifice proprii i planurilor comune cu alte ministere. ART. 24 (1) Ministerul Internelor i Reformei Administrative exercit, prin Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen , urmtoarele atribu ii principale: a) elaboreaz i prezint Guvernului, spre aprobare, proiectul de strategie na ional a protec iei civile; b) elaboreaz i avizeaz proiecte de acte normative specifice; c) coordoneaz activit ile de evacuare, potrivit planurilor ntocmite; d) organizeaz i conduce activitatea de asanare a teritoriului de muni ia rmas neexplodat din timpul conflictelor militare; e) analizeaz periodic, mpreun cu autorit ile administra iei publice centrale, stadiul realizrii msurilor necesare a fi luate n situa ii de protec ie civil; f) elaboreaz norme metodologice pentru ntocmirea planurilor de urgen intern i extern a operatorilor economici*); g) organizeaz i conduce exerci ii i aplica ii de specialitate; h) coordoneaz ac iunile de limitare i nlturare a urmrilor calamit ilor naturale i a celorlalte situa ii de protec ie civil; i) colaboreaz cu organisme interna ionale de specialitate. (2) Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen este autoritate de reglementare n domeniul protec iei civile. (3) Controlul de stat n domeniul protec iei civile se realizeaz prin activit i de reglementare, avizare, autorizare, atestare, recunoatere, verificare i control i se exercit prin Inspec ia de Prevenire din structura Inspectoratului General pentru Situa ii de Urgen , respectiv prin inspec iile de prevenire din cadrul inspectoratelor jude ene i al municipiului Bucureti, n scopul aplicrii unitare a prevederilor legale pe ntreg teritoriul Romniei. (4) Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen ndeplinete rolul de punct na ional de contact n rela iile cu organisme interna ionale de profil. -----------*) A se vedea Ordinul ministrului administra iei i internelor nr. 684/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind planificarea, pregtirea i interven ia n caz de accident nuclear sau urgen radiologic, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 538 din 24 iunie 2005, i Ordinul ministrului administra iei i internelor nr. 647/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind elaborarea planurilor de urgen n caz de accidente n care sunt implicate substan e periculoase, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 460 din 31 mai 2005.

ART. 25 Consiliile jude ene, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale municipiilor, oraelor i comunelor i consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti au urmtoarele atribu ii principale: a) aprob organizarea protec iei civile la nivelul unit ii administrativ-teritoriale, analizeaz anual i ori de cte ori este nevoie activitatea desfurat i adopt msuri pentru mbunt irea acesteia; b) aprob planurile anuale i de perspectiv pentru asigurarea resurselor umane, materiale i financiare destinate prevenirii i gestionrii situa iilor de urgen ; c) particip, potrivit legii, la asigurarea finan rii msurilor i a ac iunilor de protec ie civil, precum i a serviciilor de urgen i a structurilor care au atribu ii legale n acest domeniu; d) stabilesc, n condi iile legii, taxe speciale pe linia protec iei civile; e) nfiin eaz, n condi iile legii i cu avizul Inspectoratului General pentru Situa ii de Urgen , centre de formare i evaluare a personalului din serviciile voluntare de urgen ; f) gestioneaz, depoziteaz, ntre in i asigur conservarea aparaturii i a materialelor de protec ie civil prin serviciile specializate din subordine; g) asigur spa iile necesare func ionrii inspectoratelor pentru situa ii de urgen corespunztoare, paza i securitatea acestora i a centrelor opera ionale, precum i spa iile pentru depozitarea materialelor de interven ie. ART. 26 Prefectul are urmtoarele atribu ii principale: a) aprob planurile operative i de pregtire pe linia protec iei civile i planificarea exerci iilor i a altor activit i desfurate la nivelul unit ii administrativ-teritoriale; b) urmrete ndeplinirea msurilor de protec ie civil la nivelul unit ii administrativ-teritoriale; c) dispune, potrivit legii, instituirea strii de alert, activarea sau folosirea, dup caz, a forma iunilor de interven ie; d) aprob schema cu riscurile teritoriale ntocmit de inspectoratul pentru situa ii de urgen ; e) asigur condi ii pentru buna desfurare i integrarea activit ii for elor de interven ie din alte jude e sau a echipelor interna ionale, dup caz, sosite n unitatea administrativ-teritorial n scopul limitrii i nlturrii efectelor dezastrelor; f) prezint consiliului jude ean sau Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz, propuneri de completare a sistemului de ntiin are i alarmare a popula iei, a fondului de adpostire, a bazei materiale i alte msuri de protec ie a popula iei, a bunurilor materiale, a valorilor culturale i a mediului; g) exercit controlul aplicrii msurilor n situa iile de protec ie civil. ART. 27 Primarul are urmtoarele atribu ii principale: a) propune consiliului local structura organizatoric de protec ie civil;

b) aduce la ndeplinire hotrrile consiliului local n domeniul protec iei civile; c) aprob planurile operative, de pregtire i planificare a exerci iilor de specialitate; d) propune fondurile necesare realizrii msurilor de protec ie civil; e) conduce exerci iile, aplica iile i activit ile de pregtire privind protec ia civil; f) coordoneaz activitatea serviciilor de urgen voluntare; g) aprob planurile de cooperare cu localit ile nvecinate i organismele neguvernamentale; h) dispune msuri i controleaz modul de ntre inere a spa iilor de adpostire colective de ctre administratorul acestora; i) urmrete realizarea, ntre inerea i func ionarea legturilor i mijloacelor de ntiin are i alarmare n situa ii de protec ie civil; j) rspunde de alarmarea, protec ia i pregtirea popula iei pentru situa iile de protec ie civil; k) solicit asisten tehnic i sprijin pentru gestionarea situa iilor de protec ie civil; l) exercit controlul aplicrii msurilor de protec ie civil n plan local; m) asigur evaluarea i centralizarea solicitrilor de ajutoare i despgubiri n situa ii de protec ie civil, precum i distribuirea celor primite; n) coordoneaz nemijlocit evacuarea popula iei din zonele afectate de situa iile de protec ie civil; o) stabilete msurile necesare pentru asigurarea hrnirii, a cazrii i a alimentrii cu energie i ap a popula iei evacuate; p) dispune msuri pentru asigurarea ordinii publice n zona sinistrat; q) coopereaz cu primarii localit ilor sau ai sectoarelor limitrofe, dup caz, n probleme de interes comun; r) gestioneaz, depoziteaz, ntre ine i conserv tehnica, aparatura i materialele de protec ie civil, prin serviciile de specialitate subordonate. SEC IUNEA a 2-a Obliga iile conductorilor institu iilor publice, operatorilor economici, proiectan ilor, constructorilor, beneficiarilor i salaria ilor ART. 28 (1) Conductorii institu iilor publice, patronii i managerii operatorilor economici, indiferent de forma de proprietate, au urmtoarele obliga ii principale: a) asigur identificarea, monitorizarea i evaluarea factorilor de risc specifici, generatori de evenimente periculoase; b) stabilesc i urmresc ndeplinirea msurilor i a ac iunilor de prevenire i de pregtire a interven iei, n func ie de ncadrarea n clasificarea de protec ie civil;

c) organizeaz i doteaz, pe baza criteriilor de performan elaborate de Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen , servicii de urgen private i stabilesc regulamentul de organizare i func ionare a acestora ori ncheie conven ii sau contracte cu alte servicii de urgen voluntare ori private, care dispun de for e i mijloace capabile s intervin operativ i eficace n cazul situa iilor de protec ie civil; d) particip la exerci ii i aplica ii de protec ie civil i conduc nemijlocit ac iunile de alarmare, evacuare, interven ie, limitare i nlturare a urmrilor situa iilor de urgen desfurate de unit ile proprii; e) asigur gratuit for elor de interven ie chemate n sprijin n situa ii de urgen echipamentele, substan ele, mijloacele i antidoturile adecvate riscurilor specifice; f) organizeaz instruirea i pregtirea personalului ncadrat n munc privind protec ia civil; g) asigur alarmarea popula iei din zona de risc creat ca urmare a activit ilor proprii desfurate; h) prevd, anual, n bugetul propriu, fonduri pentru cheltuieli necesare desfurrii activit ilor de protec ie civil; i) ntiin eaz persoanele i organismele competente asupra factorilor de risc i le semnaleaz, de ndat, cu privire la iminen a producerii sau producerea unei situa ii de protec ie civil la nivelul institu iei sau operatorului economic; j) stabilesc i transmit ctre transportatorii, distribuitorii i utilizatorii produselor regulile i msurile de protec ie specifice, corelate cu riscurile previzibile la utilizare, manipulare, transport i depozitare; k) ncheie contracte, conven ii sau protocoale de cooperare cu alte servicii de urgen profesioniste sau voluntare; l) men in n stare de func ionare mijloacele de transmisiuni-alarmare, spa iile de adpostire i mijloacele tehnice proprii, destinate adpostirii sau interven iei, in eviden a acestora i le verific periodic; m) ndeplinesc alte obliga ii i msuri stabilite, potrivit legii, de ctre organismele i organele abilitate. (2) Conductorii institu iilor publice i ai operatorilor economici, indiferent de forma de proprietate, sunt obliga i s permit instalarea, fr plat, a mijloacelor de alarmare pe cldirile proprii. (3) Operatorii economici a cror activitate prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate substan e periculoase se supun i prevederilor legisla iei specifice. ART. 29 Persoanele fizice sau juridice care de in imobile n indiviziune sau le utilizeaz n comun sunt obligate s coopereze pentru ndeplinirea msurilor de protec ie civil pentru ntregul imobil sau ansamblu de imobile. ART. 30 (1) Proiectan ii, constructorii i beneficiarii de investi ii au urmtoarele obliga ii: a) s prevad n documenta iile tehnice ale investi iilor msurile specifice, echipamentele i dotrile necesare, conform normativelor n vigoare, i s asigure realizarea lor nainte de darea n exploatare a investi iei; b) s ob in toate avizele, autoriza iile i acordurile privind protec ia civil, conform legii, i s urmreasc realizarea msurilor stabilite n cuprinsul acestora;

c) s evalueze riscul seismic al zonei n care se execut lucrrile i s ntocmeasc proiectul, respectiv s execute construc ia sau instala ia conform gradului de risc seismic evaluat. (2) n toate fazele de cercetare, proiectare, execu ie i pe ntreaga lor durat de existen , construc iile i amenajrile, echipamentele, utilajele i instala iile tehnologice pentru autorizare n domeniul protec iei civile se supun unei examinri sistematice i calificate pentru identificarea, evaluarea i controlul riscurilor, n condi iile prevzute de reglementrile specifice. (3) Obliga ia executrii activit ilor prevzute la alin. (2) revine persoanelor care concur la proiectarea, realizarea, exploatarea, ntre inerea, repararea, postutilizarea construc iilor, a echipamentelor i a instala iilor tehnologice, potrivit obliga iilor i rspunderilor prevzute de lege. (4) Metodologia privind identificarea, evaluarea i controlul riscurilor se elaboreaz de Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen , se aprob prin ordin al ministrului internelor i reformei administrative i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (5) Pentru actele eliberate potrivit legii se percep tarife stabilite prin ordin al ministrului administra iei i internelor.*) -----------*) A se vedea Ordinul ministrului administra iei i internelor nr. 1.433/2006 privind aprobarea tarifelor pentru eliberarea avizelor i autoriza iilor de securitate la incendiu i protec ie civil, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 806 din 26 septembrie 2006. ART. 31 Salaria ii au urmtoarele drepturi i obliga ii: a) s beneficieze, n mod gratuit, de echipament de protec ie individual, de tratament medical i antidoturi, dac sunt ncadra i la agen i economici sau institu ii cu surse de risc nuclear, chimic sau biologic; b) s beneficieze de msurile de protec ie social prevzute prin lege pentru perioadele de ntrerupere a activit ii, impuse de situa iile de protec ie civil; c) s respecte normele, regulile i msurile de protec ie civil stabilite; d) s participe la instruiri, exerci ii, aplica ii i la alte forme de pregtire specific. CAP. 5 Pregtirea pentru protec ia civil ART. 32 Pregtirea pentru protec ia civil cuprinde pregtirea popula iei i a salaria ilor, pregtirea serviciilor de urgen , pregtirea personalului cu func ii de conducere pe linia protec iei civile, precum i a personalului de specialitate.

ART. 33 (1) Pregtirea profesional a serviciilor de urgen i a altor for e cu care se coopereaz se realizeaz pe baza programelor anuale de pregtire, aprobate de efii acestora. (2) Planificarea exerci iilor i a aplica iilor de cooperare privind protec ia civil la care particip, potrivit specificului acestora, serviciile de urgen , for ele de protec ie i sprijin i popula ia se aprob de prefect, primar sau de ministrul internelor i reformei administrative, dup caz. (3) Exerci iile de cooperare interjude ene/regionale i cele cu caracter interna ional se aprob de Guvern, la propunerea ministrului internelor i reformei administrative. (4) n documentele de planificare a pregtirii privind protec ia civil se prevd i resursele materiale i financiare necesare, precum i cine le asigur. ART. 34 (1) Ini ierea, calificarea, perfec ionarea sau specializarea conductorilor structurilor specializate de protec ie civil, a efilor serviciilor de urgen voluntare i private, a personalului de specialitate men ionat la art. 13 alin. (2), precum i a altor persoane cu atribu ii n acest domeniu se realizeaz prin cursuri, convocri sau instructaje i se desfoar n Centrul Na ional de Perfec ionare a Pregtirii pentru Managementul Situa iilor de Urgen i n centrele zonale ale acestuia, precum i n Institutul Na ional de Administra ie sau n alte institu ii de nv mnt de profil. (2) Pregtirea pentru protec ia civil n institu iile de nv mnt militar este obligatorie i se desfoar pe baza tematicilor elaborate cu consultarea Inspectoratului General pentru Situa ii de Urgen . ART. 35 Formarea, perfec ionarea i specializarea personalului serviciilor de urgen profesioniste i al structurilor componente ale Sistemului Na ional de Management al Situa iilor de Urgen se realizeaz n institu iile de nv mnt de profil din subordinea Ministerului Internelor i Reformei Administrative, a Ministerului Aprrii, precum i n alte unit i abilitate din ar i din strintate. ART. 36 (1) Informarea i educarea preventiv a popula iei privind protec ia civil sunt obligatorii i se asigur prin: institu iile de nv mnt i educa ie de toate gradele, mijloacele de informare n mas i serviciile profesioniste pentru situa ii de urgen . (2) Ministerul Educa iei, Cercetrii i Tineretului, n colaborare cu Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen , stabilete, prin protocol, temele i activit ile practic-aplicative de educa ie privind protec ia civil, care se includ n programele de nv mnt, precum i n planurile activit ilor extracolare.

(3) Societ ile publice i private, na ionale i locale, de radio i televiziune, precum i presa scris sunt obligate s asigure prezentarea n emisiunile, respectiv n tirile i reportajele acestora, a riscurilor poten iale, msurilor preventive i a modului de ac iune i comportare a popula iei pe timpul situa iilor de urgen civil. (4) La informarea i educarea preventiv a popula iei privind protec ia civil particip i organiza iile neguvernamentale de interes public, potrivit statutelor i specificului activit ilor acestora. ART. 37 (1) Instruirea salaria ilor privind protec ia civil se asigur sistematic, de regul mpreun cu instructajele de prevenire i stingere a incendiilor, n condi iile stabilite prin dispozi iile generale elaborate de Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen i aprobate de ministrul administra iei i internelor*). (2) Participarea salaria ilor la instruire constituie sarcin de serviciu. -----------*) A se vedea Ordinul ministrului administra iei i internelor nr. 712/2005 pentru aprobarea Dispozi iilor generale privind instruirea salaria ilor n domeniul situa iilor de urgen , publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 599 din 12 iulie 2005, cu modificrile i completrile ulterioare. ART. 38 Periodic, pe baza planurilor i a programelor de pregtire i cu aprobarea primarului localit ii, se efectueaz exerci ii de alarmare public. CAP. 6 Protec ia popula iei i a bunurilor materiale ART. 39 Protec ia popula iei, a bunurilor materiale i a valorilor culturale se realizeaz printr-un ansamblu de activit i constnd n: ntiin are, avertizare i alarmare, adpostire, protec ie nuclear, biologic i chimic, evacuare i alte msuri tehnice i organizatorice specifice. SEC IUNEA 1 ntiin area, avertizarea i alarmarea ART. 40 (1) ntiin area se realizeaz de Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen sau de serviciile de urgen profesioniste, dup caz, pe baza informa iilor primite de la popula ie sau de la structurile care monitorizeaz sursele de risc.

(2) Avertizarea popula iei se realizeaz de ctre autorit ile administra iei publice centrale sau locale, dup caz, prin mijloacele de avertizare specifice, n baza ntiin rii primite de la structurile abilitate. ART. 41 (1) Prealarmarea se realizeaz de Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen i de serviciile de urgen profesioniste, dup caz, pe baza informa iilor primite de la Statul Major General, i de structurile specializate din cadrul categoriilor de for e armate, pe baza planurilor de cooperare ntocmite n acest sens. (2) Alarmarea popula iei se realizeaz de autorit ile administra iei publice centrale sau locale, dup caz, prin mijloacele specifice, pe baza ntiin rii primite de la structurile abilitate. ART. 42 (1) Mijloacele de avertizare i alarmare specifice se instaleaz n locurile stabilite de Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen i de serviciile de urgen profesioniste. (2) Normele tehnice privind instalarea sistemului integrat de avertizare i alarmare a popula iei i instruc iunile privind semnalele i mesajele de avertizare i alarmare se elaboreaz de Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen , se aprob prin ordin al ministrului administra iei i internelor**) i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (3) La solicitarea preedin ilor comitetelor pentru situa ii de urgen , mesajele de avertizare i alarmare se transmit obligatoriu, cu prioritate i gratuit, prin orice operator audiovizual public sau privat de pe teritoriul Romniei. -----------**) A se vedea Ordinul ministrului administra iei i internelor nr. 886/2005 pentru aprobarea Normelor tehnice privind Sistemul na ional integrat de ntiin are, avertizare i alarmare a popula iei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 899 din 7 octombrie 2005, i Ordinul ministrului administra iei i internelor nr. 1.259/2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea i asigurarea activit ii de ntiin are, avertizare, prealarmare i alarmare n situa ii de protec ie civil, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 349 din 18 aprilie 2006. ART. 43 n cazul unui atac iminent, n situa ia n care nu s-a declarat starea de rzboi, primele mesaje de prealarm i de alarm se transmit cu aprobarea ministrului internelor i reformei administrative, pe baza ntiin rilor Statului Major General i structurilor specializate din cadrul categoriilor de for e armate, conform planurilor de cooperare ntocmite n acest sens. ART. 44 (1) Folosirea mijloacelor de alarmare n cazul producerii unor dezastre se execut numai cu aprobarea primarului localit ii, a conductorului institu iei publice sau a operatorului economic implicat, dup caz, ori a mputernici ilor acestora.

(2) Sistemul de ntiin are, avertizare i alarmare la localit i, institu ii publice i operatori economici se verific periodic prin executarea de antrenamente i exerci ii. (3) Folosirea mijloacelor tehnice de alarmare i alertare cu nclcarea prevederilor legale i a normelor tehnice prevzute la art. 42 alin. (2) este interzis. SEC IUNEA a 2-a Adpostirea ART. 45 (1) Pentru protec ia popula iei i a bunurilor din patrimoniul cultural na ional de efectele atacurilor din aer se realizeaz sistemul na ional de adpostire, care cuprinde: adposturi pentru puncte de comand destinate Sistemului Na ional de Management al Situa iilor de Urgen , adposturi publice de protec ie civil aflate n administrarea consiliilor locale i fondul privat de adpostire realizat de operatorii economici i proprietarii de imobile. (2) Autorit ile administra iei publice, institu iile publice, operatorii economici i proprietarii de imobile au obliga ia s prevad n planurile de investi ii i s realizeze adposturi de protec ie civil. (3) Autorit ile administra iei publice centrale i locale i serviciile de urgen de la toate nivelurile de competen vor identifica i vor stabili posibilit ile de utilizare pentru adpostire a unor galerii de min, tuneluri, peteri, grote etc. existente n apropierea zonelor dens populate sau n zone prevzute pentru amenajare de tabere de sinistra i, evacua i sau refugia i. (4) Categoriile de construc ii la care este obligatorie realizarea de adposturi publice de protec ie civil, precum i adposturile care se amenajeaz ca puncte de comand se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Internelor i Reformei Administrative***). (5) Adposturile publice de protec ie civil prevzute n documenta iile tehnice ale investi iilor se avizeaz tehnic, premergtor eliberrii autoriza iilor de construire, de ctre serviciile de urgen profesioniste, potrivit metodologiei elaborate de Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen , aprobat de ministrul internelor i reformei administrative i publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I****). (6) n timp de pace adposturile publice de protec ie civil, cu excep ia spa iilor amenajate ca puncte de comand, pot fi utilizate pentru alte destina ii, cu respectarea normelor tehnice, cu obliga ia de a fi eliberate n situa ii de urgen n maximum 24 de ore i cu informarea prealabil a centrelor opera ionale din cadrul serviciilor de urgen profesioniste. (7) Adposturile publice de protec ie civil se inspecteaz periodic de ctre personalul de specialitate al serviciilor de urgen profesioniste; de intorii i utilizatorii acestor adposturi sunt obliga i s ndeplineasc normele i msurile stabilite pentru men inerea adposturilor i a instala iilor utilitare ale acestora n stare de func ionare. (8) Construirea adposturilor i amenajarea altor spa ii de adpostire cuprinse n planurile de mobilizare se execut la punerea n aplicare a planurilor respective.

-----------***) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 560/2005 pentru aprobarea categoriilor de construc ii la care este obligatorie realizarea adposturilor de protec ie civil, precum i a celor la care se amenajeaz puncte de comand, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 526 din 21 iunie 2005, cu modificrile ulterioare. n prezent, denumirea "Ministerul Administra iei i Internelor" a fost nlocuit cu denumirea "Ministerul Internelor i Reformei Administrative", conform art. 15 lit. c) din Ordonan a de urgen a Guvernului nr. 24/2007 privind stabilirea unor msuri de reorganizare n cadrul administra iei publice centrale, aprobat prin Legea nr. 98/2008. ****) A se vedea i nota de subsol corespunztoare asteriscului din finalul art. 9 alin. (1) lit. g). SEC IUNEA a 3-a Asanarea teritoriului de muni ia rmas neexplodat ART. 46 Asanarea terenului i neutralizarea muni iei rmase neexplodate din timpul conflictelor armate se execut de ctre subunit i specializate i specialiti pirotehnicieni din serviciile de urgen profesioniste din subordinea Inspectoratului General pentru Situa ii de Urgen , potrivit instruc iunilor i normelor tehnice elaborate de Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen i aprobate prin ordin al ministrului internelor i reformei administrative. ART. 47 (1) Muni iile se distrug n poligoane ale Ministerului Internelor i Reformei Administrative i Ministerului Aprrii sau pe terenuri puse la dispozi ie de autorit ile administra iei publice locale n a cror raz administrativ-teritorial se execut lucrrile de asanare. Terenurile stabilite pentru distrugerea muni iei se amenajeaz potrivit instruc iunilor i normelor tehnice specifice, elaborate de Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen . (2) Autorit ile administra iei publice locale sau, dup caz, institu iile publice i operatorii economici asigur subunit ii de interven ie care execut asanarea pirotehnic, accesul n teren i, gratuit, mna de lucru auxiliar, mijloace de transport cu oferi i carburantul aferent, materialele, asisten a sanitar, precum i cazarea i hrnirea efectivelor necesare acestor lucrri. (3) Paza muni iilor i a terenurilor n curs de asanare, precum i nso irea transporturilor de muni ii se execut de personal autorizat. ART. 48 (1) Persoanele fizice i juridice care iau cunotin de existen a muni iilor au obliga ia s anun e de ndat centrul opera ional din cadrul serviciului de urgen profesionist, dispeceratul integrat de urgen , poli ia sau primarul, dup caz. (2) Se interzice persoanelor fizice neautorizate s ridice, s manipuleze ori s utilizeze muni ia neexplodat. ART. 49

Materialele explozive i mijloacele de aprindere necesare pentru distrugerea muni iei rmase neexplodate se pun la dispozi ie specialitilor pirotehnicieni, la cererea Inspectoratului General pentru Situa ii de Urgen , prin inspectoratele de jandarmi jude ene. ART. 50 Forma iunile de interven ie prevzute la art. 46 execut gratuit ac iuni de distrugere a zpoarelor care pun n pericol localit ile sau siguran a cet eanului. SEC IUNEA a 4-a Protec ia nuclear, radiologic, chimic i biologic ART. 51 (1) Protec ia nuclear, radiologic, chimic i biologic a popula iei se realizeaz prin mijloace de protec ie individual, colectiv sau prin alte msuri tehnice i organizatorice specifice, cu prioritate n zonele de risc. (2) Institu iile publice i operatorii economici care produc, transport, depoziteaz sau manipuleaz substan e periculoase n cantit i care pot pune n pericol via a i sntatea cet enilor organizeaz i execut controlul contaminrii radioactive, chimice i biologice a materiilor prime i produselor finite i realizeaz msurile de decontaminare a personalului propriu, terenului, cldirilor i utilajelor. ART. 52 Mijloacele de protec ie individual a cet enilor se asigur potrivit criteriilor elaborate de Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen i aprobate prin hotrre a Guvernului*). -----------*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 501/2005 pentru aprobarea Criteriilor privind asigurarea mijloacelor de protec ie individual a cet enilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 482 din 8 iunie 2005. ART. 53 Decontaminarea se realizeaz prin opera iuni i tehnici speciale efectuate de ctre serviciile de urgen , unele unit i militare i operatori economici, potrivit normelor tehnice elaborate de ministerele de profil i avizate de Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen . ART. 54 (1) Depoluarea const n luarea unor msuri specifice pentru identificarea i eliminarea surselor poluante, limitarea, ndeprtarea sau neutralizarea agen ilor poluatori ai apei, aerului i terenului. (2) Msurile de depoluare sunt nso ite, dup caz, de evacuarea persoanelor i a animalelor din mediul poluat sau de interzicerea utilizrii apei, a alimentelor i a furajelor contaminate. (3) Se interzice comercializarea sau utilizarea pentru consum a bunurilor contaminate.

(4) Operatorii economici i institu iile publice au obliga ia s avertizeze imediat popula ia asupra riscurilor de poluare i contaminare a zonelor limitrofe unit ilor respective i s intervin cu for ele i mijloacele de care dispun pentru protec ia popula iei i nlturarea efectelor polurii. SEC IUNEA a 5-a Evacuarea ART. 55 Evacuarea se execut pe baza planurilor ntocmite n acest scop, conform normelor i instruc iunilor elaborate de Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen . ART. 56 (1) Trecerea la executarea ac iunii de evacuare n situa ii de dezastre se hotrte de primar sau de prefect, dup caz, la propunerea comitetului pentru situa ii de urgen competent. (2) n situa ii de conflict armat, evacuarea se aprob de Consiliul Suprem de Aprare a rii, la propunerea ministrului aprrii. ART. 57 Principiile evacurii n situa ii de conflict armat se stabilesc prin hotrre a Guvernului**). -----------**) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 1.222/2005 privind stabilirea principiilor evacurii n situa ii de conflict armat, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 933 din 19 octombrie 2005. ART. 58 Accesul persoanelor neautorizate n zonele afectate i periculoase, delimitate i marcate corespunztor, care intr sub inciden a situa iilor de protec ie civil, este interzis. CAP. 7 Limitarea i nlturarea urmrilor situa iilor de protec ie civil ART. 59 (1) Limitarea i nlturarea urmrilor situa iilor de protec ie civil cuprind ansamblul de activit i i ac iuni executate n scopul restabilirii situa iei de normalitate n zonele afectate. (2) La ac iunile de limitare i nlturare a urmrilor situa iilor de protec ie civil particip structuri de interven ie din cadrul Inspectoratului General pentru Situa ii de Urgen , existente pe timp de pace sau care se pot mobiliza n timp scurt, unit i i forma iuni militare ale Ministerului Internelor i Reformei Administrative, Ministerului Aprrii, servicii de urgen voluntare, forma iuni de Cruce Roie i alte structuri cu atribu ii n domeniu.

(3) Interven ia operativ a structurilor prevzute la alin. (2) se realizeaz pe baza planurilor de interven ie i cooperare ntocmite de autorit ile competente, n limitele func iilor de sprijin repartizate pentru a fi asigurate de ctre ministere, celelalte organe centrale i organiza iile neguvernamentale pentru prevenirea i gestionarea situa iilor de urgen . ART. 60 (1) La limitarea i nlturarea urmrilor dezastrelor sunt obligate s participe i serviciile pentru situa ii de urgen private. (2) Autorizarea serviciilor de urgen private se execut pe baza normelor metodologice elaborate de Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen , aprobate prin ordin al ministrului internelor i reformei administrative. ART. 61 Principiile de organizare, de conducere i modul de utilizare a serviciilor de urgen profesioniste i voluntare, unit ilor de interven ie, forma iunilor de interven ie specializate i private n ac iunile de limitare i nlturare a urmrilor situa iilor de protec ie civil, precum i planurile operative ntocmite n acest scop se stabilesc prin regulamente, ordine i instruc iuni elaborate de Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen i aprobate de ministrul internelor i reformei administrative. ART. 62 (1) Conducerea activit ilor de interven ie se realizeaz prin re eaua centrelor opera ionale i operative sau a punctelor de comand existente la autorit ile administra iei publice centrale i locale, precum i la institu iile publice i operatorii economici. (2) Conducerea nemijlocit a opera iunilor de interven ie se asigur de comandantul ac iunii, mputernicit potrivit legii, care poate fi ajutat n ndeplinirea sarcinilor de ctre grupa operativ i punctul operativ avansat. (3) Grupa operativ se constituie, prin ordin al prefectului, din personal cu putere de decizie i specialiti ai serviciilor de urgen ale autorit ilor publice, ai operatorilor economici i institu iilor implicate n gestionarea situa iei de urgen . (4) Punctul operativ avansat este mobil i se asigur de ctre serviciul de urgen profesionist sau de Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen , printr-o autospecial echipat i ncadrat corespunztor. n func ie de amplasamentul fa de zona afectat, rolul punctului operativ poate fi preluat de centrul opera ional. (5) Pn la sosirea la fa a locului a comandantului ac iunii, conducerea opera iunilor se asigur de comandantul sau de eful forma iunii de interven ie din serviciul de urgen , cu sprijinul reprezentan ilor autorit ii administra iei publice locale sau al patronului, dup caz. (6) Coordonarea elaborrii i derulrii programelor de recuperare, reabilitare sau de restaurare pe timpul situa iilor de urgen se asigur de ctre reprezentan ii autorit ilor, institu iilor sau ai operatorilor economici stabili i de comitetele pentru situa ii de urgen competente.

CAP. 8 Asigurarea material i financiar SEC IUNEA 1 Asigurarea material ART. 63 Autorit ile administra iei publice centrale i locale, institu iile publice i operatorii economici au obliga ia s planifice i s realizeze asigurarea material i financiar a protec iei civile, potrivit legii. ART. 64 (1) nzestrarea i dotarea Inspectoratului General pentru Situa ii de Urgen i a structurilor subordonate cu tehnic, aparatur i materiale specific militare se asigur de Ministerul Internelor i Reformei Administrative, pe baza normelor de nzestrare i dotare aprobate de ministrul internelor i reformei administrative. (2) Dotarea structurilor de protec ie civil, altele dect cele prevzute la alin. (1), se efectueaz pe baza normelor elaborate de persoanele juridice care au constituit aceste structuri, avizate de inspectoratele pentru situa ii de urgen jude ene i aprobate de prefect. ART. 65 Contractarea i aprovizionarea cu tehnic i materiale se asigur de fiecare beneficiar contra cost. Tehnica i alte categorii de materiale necesare protec iei civile se asigur i din dona ii, sponsorizri, mprumuturi temporare sau din alte surse legal constituite. ART. 66 (1) ntre inerea, repararea, depozitarea i eviden a mijloacelor tehnice de protec ie civil, precum i durata normat de folosin a acestora se realizeaz potrivit normelor tehnice elaborate de Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen i aprobate de ministrul administra iei i internelor.*) (2) Montarea, ntre inerea, repararea i exploatarea sistemelor de alarmare, de comunica ii i informatice de protec ie civil se asigur cu sprijinul operatorilor economici de profil, pe baza contractelor sau a conven iilor legale ncheiate cu acetia. -----------*) A se vedea Ordinul ministrului administra iei i internelor nr. 1.180/2006 pentru aprobarea Normelor tehnice privind ntre inerea, repararea, depozitarea i eviden a mijloacelor tehnice de protec ie civil, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 168 din 22 februarie 2006. ART. 67

(1) Materialele didactice necesare pentru protec ia civil: filme, diafilme, plane, manuale, brouri, pliante, reviste i altele se realizeaz de Ministerul Internelor i Reformei Administrative i se asigur gratuit autorit ilor administra iei publice, institu iilor publice i operatorilor economici. (2) Autorit ile publice, institu iile publice i operatorii economici au obliga ia de a realiza materiale de popularizare a activit ilor de protec ie civil, emisiuni de radio i de televiziune, precum i alte activit i cu resurse proprii sau altele legal constituite, cu acordul Inspectoratului General pentru Situa ii de Urgen i al serviciilor de urgen profesioniste. SEC IUNEA a 2-a Asigurarea financiar ART. 68 (1) Finan area cheltuielilor cu protec ia civil se asigur, potrivit legii, din bugetul de stat, din bugetele locale, din bugetele institu iilor publice autonome, ale institu iilor publice finan ate integral sau par ial din venituri proprii i din bugetele proprii ale operatorilor economici, dup caz. (2) Finan area serviciilor de urgen se asigur de ctre persoanele juridice care le-au constituit. (3) Obiectivele de investi ii de interes na ional pentru protec ia civil se finan eaz de la bugetul de stat. ART. 69 (1) Cheltuielile pentru realizarea adposturilor de protec ie civil aferente construc iilor cu destina ie de locuin , birouri, centre comerciale sau destinate oricror manifestri publice i care, potrivit normelor specifice, trebuie s fie prevzute, din construc ie, cu asemenea adposturi se suport de ctre proprietar. (2) Pentru suportarea par ial sau integral a costurilor realizrii adposturilor de protec ie civil aferente construc iei cu destina ie de locuin , se pot aloca fonduri cu destina ia de subven ii, ce se acord cet enilor o singur dat, n condi iile stabilite prin hotrre a Guvernului. ART. 70 Finan area ajutoarelor de urgen , a despgubirilor, precum i a unor lucrri sau cheltuieli neprevzute se asigur din fondul de interven ie constituit la dispozi ia Guvernului pentru nlturarea efectelor unor dezastre. ART. 71 Pentru finan area unor cheltuieli curente i de capital privind protec ia civil pot fi utilizate, potrivit legii, dona ii, sponsorizri, venituri din prestri de servicii, contribu ii ale societ ilor i ale caselor de asigurare sau de reasigurare, precum i alte surse legale. ART. 72 Fundamentarea i ntocmirea documenta iei tehnice privind investi iile aferente protec iei civile se realizeaz pe baza normelor metodologice elaborate de Inspectoratul General pentru Situa ii de Urgen i aprobate prin ordin al ministrului internelor i reformei administrative.

ART. 73 (1) Cheltuielile pentru dotarea cu aparatur, mijloace tehnice i materialele necesare centrelor zonale de pregtire n domeniul protec iei civile se suport de Ministerul Internelor i Reformei Administrative, n limita sumelor aprobate cu aceast destina ie. Derularea fondurilor se face prin bugetul Inspectoratului General pentru Situa ii de Urgen . (2) Consiliile jude ene ale jude elor n care func ioneaz centrele de pregtire zonal pentru pregtirea specific protec iei civile vor pune la dispozi ie acestora terenul, cldirile, precum i cheltuielile de ntre inere aferente acestora. CAP. 9 Contraven ii i sanc iuni ART. 74 nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea juridic civil, contraven ional sau penal, dup caz. ART. 75 Constituie contraven ii la prevederile prezentei legi urmtoarele fapte: a) neincluderea msurilor de protec ie civil n programele de dezvoltare economico-social sau n proiectele de buget; b) neorganizarea serviciilor de urgen voluntare sau neasigurarea nzestrrii i a pregtirii profesionale a acestora; c) neasigurarea ntiin rii, avertizrii, alarmrii sau evacurii popula iei n situa ii de protec ie civil, precum i transmiterea neautorizat de mesaje de protec ie civil; d) neasigurarea identificrii, a monitorizrii i a evalurii factorilor de risc generatori de evenimente periculoase sau nestabilirea msurilor de protec ie mpotriva efectelor negative ale acestora; e) neasigurarea nzestrrii, a dotrii i a echiprii cu mijloace tehnice de protec ie civil, precum i nemen inerea n stare de operativitate a acestora; f) nesolicitarea avizelor, a acordurilor sau a autoriza iilor privind protec ia civil ori nendeplinirea msurilor i a condi iilor prevzute n acestea; g) neelaborarea regulamentelor, a normelor, a metodologiilor i a dispozi iilor privind protec ia civil; h) neprevederea n documentele tehnico-economice ale investi iilor a adposturilor, a dotrilor i a msurilor de utilitate public privind protec ia civil sau nerealizarea la termen a acestora; i) nemen inerea adposturilor publice de protec ie civil n bun stare de utilizare pe timpul situa iilor excep ionale, corespunztoare destina iilor acestora; j) neparticiparea la instruirile, exerci iile i aplica iile de pregtire privind protec ia civil; k) nendeplinirea msurilor de protec ie nuclear, biologic i chimic a popula iei; l) neanun area sau neinformarea despre evenimentele periculoase produse sau privind msurile de protec ie civil luate ori necesar a fi luate;

m) folosirea n alte scopuri a mijloacelor tehnice de protec ie civil cu destina ie public; n) interzicerea accesului personalului i al mijloacelor tehnice ale serviciilor de urgen n scopul ndeplinirii atribu iilor legale specifice; o) neconstituirea rezervelor de resurse tehnico-materiale necesare protec iei civile, prevzute n planurile specifice; p) nendeplinirea func iilor de sprijin stabilite pe timpul situa iilor de urgen ; q) accesul persoanelor neautorizate pe timpul situa iilor de urgen n zonele afectate, interzise accesului i care sunt delimitate i marcate corespunztor. ART. 76 (1) Contraven iile prevzute la art. 75 se sanc ioneaz cu amend dup cum urmeaz: a) de la 50 de lei la 100 de lei, faptele prevzute la lit. j) i l); b) de la 100 de lei la 500 de lei, faptele prevzute la lit. f); c) de la 500 de lei la 1.000 de lei, faptele prevzute la lit. g), m), n) i p); d) de la 1.000 de lei la 2.000 de lei, faptele prevzute la lit. a), b), c), h), i) i o); e) de la 2.000 de lei la 5.000 de lei, faptele prevzute la lit. d), e), k) i q). (2) Sanc iunile contraven ionale se aplic persoanelor fizice sau juridice, dup caz. (3) Contravenientul poate achita n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute n prezenta lege, pentru fiecare categorie de contraven ii. ART. 77 Constatarea contraven iilor i aplicarea sanc iunilor se fac de ctre personalul serviciilor de urgen profesioniste cu atribu ii de ndrumare, control, interven ie i constatare a nclcrilor legii n domeniul protec iei civile, desemnat de inspectorul general al Inspectoratului General pentru Situa ii de Urgen i nominalizat de inspectorii-efi, precum i de ctre persoanele anume desemnate de ctre conductorii autorit ilor administra iei publice cu atribu ii n domeniu. ART. 78 Contraven iilor prevzute de prezenta lege le sunt aplicabile prevederile Ordonan ei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraven iilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. CAP. 10 Dispozi ii tranzitorii i finale ART. 79 (1) Actele normative ce deriv din prezenta lege, prevzute a se elabora i aproba prin hotrri ale Guvernului, se emit n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi.

(2) Reglementrile tehnice prevzute a fi aprobate prin ordine ale minitrilor se emit n termen de 180 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. ART. 80 Semnul distinctiv na ional pentru identificarea personalului i marcarea mijloacelor tehnice, a adposturilor i a altor bunuri de protec ie civil, uniforma i cartea de identitate specifice personalului specializat cu atribu ii n domeniul protec iei civile se stabilesc prin hotrre a Guvernului*), inndu-se seama de prevederile reglementrilor interna ionale. -----------*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 630/2005 pentru stabilirea semnului distinctiv na ional prin care se identific personalul i se marcheaz mijloacele tehnice, adposturile, alte bunuri de protec ie civil, uniforma i cartea de identitate specifice personalului specializat cu atribu ii n domeniul protec iei civile, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 597 din 11 iulie 2005. ART. 81 Prezenta lege intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. ART. 82 Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea protec iei civile nr. 106/1996, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 241 din 3 octombrie 1996, cu modificrile i completrile ulterioare, i Ordonan a Guvernului nr. 47/1994 privind aprarea mpotriva dezastrelor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 242 din 29 august 1994, aprobat prin Legea nr. 124/1995, cu modificrile i completrile ulterioare. ---------------

Das könnte Ihnen auch gefallen