Tesa Socioeconomico Polideportivo El Alto

Polideportivo de la Ciudad de El Alto
CAPITULO 1 ASPECTOS GENERALES DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
1. ASPECTOS GENERALES 1.1. Introduccin En los ltimos aos, con la consolidacin del nuevo Estado Plurinacional, se desarrolla una nueva visin de pas que se ve plasmada en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) que hace hincapi en la cosmovisin ancestral del Vivir Bien (Suma Qamaa). El patrn de desarrollo social y comunitario para vivir bien se desarrolla como una base del plan que: Implica la democratizacin integral, plurinacional y diversificada. Describe una concepcin cosmocntrica, que expresa el encuentro entre pueblos y comunidades, respetando la diversidad e identidad cultural y sin asimetras de poder. No se puede vivir bien si los dems viven mal.
Los ejes de este nuevo patrn de desarrollo son: La integralidad El pluralismo La armona con la naturaleza, La solidaridad, La interculturalidad, La soberana nacional, La descolonizacin del Estado
El resultado final es el reemplazo por un Estado Social, pluricultural, comunitario, productivo, con acceso equitativo al conocimiento, a la comunicacin, con democratizacin de la propiedad, del ingreso y del empleo, con soberana alimentaria, como base de la soberana nacional, con relaciones internacionales basadas en alianzas estratgicas entre Estados que comparten el comercio justo en beneficio de los pueblos. En ese contexto, se establecen cuatro estrategias primarias: Bolivia Digna, Bolivia Democrtica, Bolivia Productiva y Bolivia Soberana. En base estos pilares se plantean, en resumen, los siguientes elementos de proyeccin para Planes, Programas, Polticas y Proyectos:
Polideportivo de la Ciudad de El Alto Una imagen de pas que se quiere construir a largo plazo (una generacin), adems del mediano y corto plazo. Las transversales planteadas son innovacin, equidad social, cultural y de gnero, manejo adecuado del medio ambiente y riesgos.
En ese marco, el deporte se constituye en un elemento catalizador para el desarrollo econmico. Individualmente, cada uno de los diferentes sectores de la economa puede crear actividad, empleos y salud. Cuando se combinan varios de estos sectores en una sola estrategia, como es el caso de una estrategia en el deporte, se hace posible el logro de ganancias econmicas adicionales debido a las sinergias resultantes. El potencial econmico del deporte, sobre todo a nivel local, se fortalece an ms cuando cuenta con el apoyo de estrategias nacionales que fomentan el deporte para la prctica masiva. Lograr el liderazgo del Gobierno es esencial para asegurar que el deporte y la educacin fsica sean incluidos en las polticas y en las agendas de desarrollo nacional y de cooperacin internacional. El compromiso gubernamental es igualmente crucial para enfrentar las verdaderas causas de los problemas que constituyen un desafo para el desarrollo humano, y el deporte es una de las herramientas utilizadas para tal fin. El compromiso de las agencias especializadas, los programas y los fondos de las Naciones Unidas demostr el verdadero potencial del deporte para apoyar al sistema de las Naciones Unidas en el logro de sus metas de desarrollo. En esa dinmica, el gobierno nacional viene impulsando la actividad con la construccin, entre otras acciones, de infraestructura deportiva clave destinada a la prctica a nivel competitivo, entre ella, el Polideportivo de la ciudad de El Alto. 1.1. Planteamiento del problema El desarrollo local, conseguido a travs del deporte, se beneficia particularmente de un enfoque de asociacin armnica entre los diferentes actores que intervienen en el desarrollo de su regin, incluyendo todos los niveles y varios sectores del gobierno, asociaciones deportivas, ONGs y el sector privado. Las alianzas estratgicas basadas en el deporte pueden crearse dentro de un marco de referencia comn que proporcione un ambiente estructurado para la coordinacin, el intercambio de conocimientos y experiencias y la racionalizacin ptima de los recursos econmicos. Esta situacin se encuentra fuertemente determinada por la falta de un espacio deportivo para la prctica a nivel competitivo en la ciudad de
Polideportivo de la Ciudad de El Alto El Alto, aspecto que limita las posibilidades de alcanzar niveles mayores de competitividad deportiva y, al mismo tiempo, la identificacin y la representatividad de una ciudad con ms de un milln de habitantes que se ve imposibilitada de contar con organizaciones y clubes de referencia en el mbito nacional. No es posible pensar en un desarrollo ecunime de los diferentes sectores, si al mismo tiempo no se dispone de las condiciones mnimas para la realizacin de actividades ligadas al desarrollo humano, como es el caso del deporte, que permita plasmar y catalizar la voluntad y aspiraciones de la poblacin de la ciudad de El Alto y verse representada por sus propios deportistas y albergar a representaciones de otras regiones, del mbito nacional e internacional, en una infraestructura adecuada, dejando de sentirse meros espectadores de su propia realidad, al estar ajenos de toda programacin de espectculos deportivos. 1.2. Objetivos 1.2.1.Objetivo general Es objetivo central del presente estudio, contribuir al desarrollo humano de la ciudad de El Alto, a travs de la puesta en marcha de un Polideportivo que rena las condiciones necesarias para la prctica del deporte de alta competencia y permita, al mismo tiempo, contribuir a la construccin de la imagen de la ciudad de El Alto al verse representada en eventos deportivos de distinta naturaleza. 1.2.2.Objetivos especficos Son objetivos especficos: Realizar un Diagnstico vinculado a la necesidad de contar con un Polideportivo en la ciudad de El Alto. Evaluar las diferentes alternativas para la puesta en marcha de un Polideportivo. Evaluar la factibilidad tcnica, econmica, social y ambiental de la infraestructura deportiva a ser diseada. Identificar los elementos clave para hacer viable la sostenibilidad de la infraestructura durante las fases de operacin y de su mantenimiento. Contribuir al desarrollo humano integral a travs de la promocin de la actividad deportiva, como medio para el mejoramiento fsico, moral, social y tcnico de los jvenes y de la comunidad.
Polideportivo de la Ciudad de El Alto Facilitar un espacio recreativo-deportivo para fomentar hbitos que generen conductas positivas de interrelacin y buenas costumbres, a travs de la educacin en valores, mejorando la autoestima y minimizando conductas generadoras de hbitos indebidos.
1.1. Metas La meta principal es disponer de un coliseo polideportivo durante la gestin 2011, de manera que se encuentre disponible para el desarrollo de actividades deportivas a partir de la gestin 2012. 1.2. Poblacin beneficiaria La poblacin beneficiaria puede ser descrita a dos niveles: Beneficiarios Directos Es la poblacin local de la ciudad de El Alto, a nivel de todos sus distritos urbanos, donde se emplaza el proyecto del Polideportivo. Adems, se constituyen en beneficiarios aquellas organizaciones, asociaciones y clubes deportivos con domicilio en la ciudad de El Alto, principalmente en las zonas donde se emplaza en proyecto. En un segundo nivel de beneficiarios directos se encuentran las asociaciones y organizaciones deportivas de nivel departamental. Beneficiarios Indirectos La poblacin beneficiaria en forma indirecta son todos aquellos deportivas que se encuentran radicando en las proximidades de la ciudad de El Alto, en este caso la ciudad de La Paz y los centros poblados menores en el altiplano circundante. Por la importancia del Polideportivo, se constituye en poblacin beneficiaria indirecta, toda la poblacin del pas, pero principalmente las asociaciones nacionales y las de otros departamentos. 1.3. Instituciones involucradas La idea del proyecto nace en el propio poder ejecutivo del Estado Plurinacional, asignndole la responsabilidad por el financiamiento del mismo al Ministerio de Obras Pblicas. La ejecucin, fase de diseo y construccin, responde a la modalidad llave en mano, la que permite contar finalmente con un proyecto funcionando en perfecto estado al momento de ser entregada la obra. En ese marco, se ha encargado esa labor a la Empresa Constructora Clavijo.
Polideportivo de la Ciudad de El Alto Se prev que la fase de operacin estar a cargo del Ministerio de Salud y Deportes, aunque dicha instancia podra delegar la administracin por la operacin y el mantenimiento, al Gobierno Autnomo del Departamento de La Paz. Entre las instituciones relacionadas a la problemtica, se encuentran las asociaciones de las diferentes disciplinas deportivas con sede en la ciudad de El Alto, as como las ligas zonales de los principales deportes denominados de saln. Un mayor detalle de estas entidades se brinda en el presente documento en los captulos siguientes. 1.4. Antecedentes En el contexto actual y basado en las lneas generales de la Ley del Deporte, la Nueva Constitucin Poltica del Estado, la legislacin en vigencia y la nueva visin de Estado que se viene implementando, basada en el Suma Qamaa (Vivir Bien), la actividad fsica tiene connotaciones singulares para la prctica que el ser humano realiza frente a los desafos que son elementales para su bienestar y salud. La nueva Constitucin y la Ley del Deporte, crean espacios de actuacin donde las oportunidades se presentan, tanto en la formacin, como en la competicin, recreacin, prevencin y atencin a las personas con discapacidad. En el contexto nacional, las prioridades en cuanto a la actividad fsica estn reducidas a prcticas de expresin corporal (bailes folklricos). El gobierno de Evo Morales en la actualidad se ha dado a la tarea de fomentar, planificar y coordinar todos los aspectos inherentes al Deporte y la Cultura Fsica en Bolivia en sus niveles Formativo, Recreativo, Competitivo y Profesional. Es por dems conocida la participacin activa del Presidente del Estado Plurinacional Boliviano y de las diferentes reparticiones estatales en la formacin y preparacin de atletas y equipos para la alta competicin, en la masificacin de las actividades deportivas, en normar e impulsar la educacin fsica escolar y la promocin del deporte extraescolar para la niez y la juventud, en todos los niveles y estamentos sociales del pas, que permiten garantizar una formacin integral, bajo el fomento al deporte recreativo en la poblacin boliviana, as como al desarrollo del deporte competitivo a travs de la capacitacin permanente de sus actores. Esta poltica y estrategia, planteadas por el actual Gobierno, han dado lugar a la organizacin de los conocidsimos Juegos Estudiantiles Plurinacionales. Al mismo tiempo, y durante el periodo 2006 2010, se han ejecutado un centenar de proyectos de infraestructura deportiva con el Programa Evo Cumple, que van desde multifuncionales hasta canchas de ftbol con csped sinttico. Durante el periodo 2007-2009
Polideportivo de la Ciudad de El Alto apoy directamente con los VI Juegos Deportivos Bolivarianos de Sucre dotando de infraestructura deportiva de primer nivel como lo es el Polideportivo de Sucre cuya inversin supera los 10 millones de dlares. En esa lgica, existe el compromiso con la ciudad de El Alto, cuyos habitantes han manifestado la sentida necesidad de contar con espacios deportivos para la alta competencia, hecho que se plasma en el presente documento, a nivel de diseo para su ejecucin posterior.
2. LOCALIZACIN DEL PROYECTO 2.1. Ubicacin del proyecto y su rea de influencia Por Ley de la Repblica N 728 de 6 de Marzo de 1985 se crea la Cuarta Seccin Municipal de la Provincia Murillo con su Capital El Alto de La Paz, del Departamento de La Paz.
FIGURA 1 CUARTA SECCIN MUNICIPAL DE LA PROVINCIA MURILLO
Polideportivo de la Ciudad de El Alto Los limites, establecidos en la misma ley, son: al Norte, con el Cantn Zongo de la Tercera Seccin de la Provincia Murillo; al Sur, con el Cantn Viacha de la Provincia Ingavi; al Este, con la Ceja de El Alto de la Ciudad de La Paz; y al Oeste, con el Cantn Laja de la Segunda Seccin de la Provincia Los Andes.
FIGURA 2 LMITES TERRITORIALES DE LA CIUDAD DE EL ALTO
FUENTE: IGM
La Ley 1014 de 26 de Septiembre de 1988, eleva a rango de Ciudad a la Poblacin de El Alto de La Paz, Capital de la Cuarta Seccin Municipal de la Provincia Murillo del Departamento de La Paz. La ciudad de El Alto est ubicada en la Meseta del Altiplano Norte, al Noroeste de Bolivia, a 16 30' de latitud sur y 68 12' de longitud oeste, a una altura de 4.050 m.s.n.m. (aeropuerto)1. Se extiende desde el borde hacia el interior del Altiplano, con un paisaje de caractersticas telricas impresionantes por su inmensidad y la altura de las montaas de la Cordillera Oriental al Este y la Cordillera Occidental al Oeste. Con la vecina ciudad de La Paz, a una altura de 3.627 metros sobre el nivel del mar (plaza Murillo)2, forma una conurbacin con continuidad fsica, separada por un accidente topogrfico de caractersticas muy acentuadas por la diferencia de altura de 400 metros.
1 2 Montes Oca, Ismael; 1989 Ibdem
La Ciudad de El Alto ha consolidado su proceso de urbanizacin, la poblacin urbana alcanz en el ao 2001 a 649.958 (CNPV/2001, INE) con una tasa de crecimiento poblacional intercensal de 5.8%, con respecto al censo de 1992. En consecuencia, es una de las ciudades ms urbanizadas del pas. El crecimiento poblacional de acuerdo a los datos del INE alcanzaba a 9.23% para el perodo intercensal 1976-1992 hasta llegar a un nivel de aproximadamente 5.10% para la gestin 2009 dentro de la regin urbana en distritos ms antiguos. 2.2. Lmites y accesibilidad Segn el Instituto Geogrfico Militar (IGM), la extensin territorial del Municipio de El Alto alcanza a 1.042 km2, con los que fue creado, respaldado por dos normas legales: la primera es la Ley 453 de 1968 donde precisa la modificacin del territorio y la segunda por la Ley del 6 de marzo de 1985. Otras fuentes sealan que la extensin territorial del Municipio de El Alto, considerando el Distrito 10, es aproximadamente, de 387.56 km2 (38.756 Has), que representa el 7.58% de la superficie total de la Provincia Murillo, siendo el 40.24% (15.596 Has.) las que corresponden al rea urbana y el 59.76% (23.160 Has.) al rea rural.
CUADRO 1 EL ALTO: SUPERFICIE POR DISTRITO Distrito Superficie (Has) Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4 Distrito 5 Distrito 6 Distrito 7 Distrito 8 Distrito 9 Distrito 10 1.008,80 1.200,10 2.679,40 1.806,90 1.583,30 1.540,80 4.914,30 4.090,70 16.565,30 3.366,40
Total Municipal 38.756,00 FUENTE: Direccin de Ordenamiento Territorial y Catastro Urbano GAMEA
Sus lmites son:

Norte Este Seccin Capital de la Provincia Murillo Municipio de La Paz

Sur Oeste Cantn Viacha, perteneciente a la Provincia Ingavi Cantn Laja, de la Segunda Seccin de la Provincia Los Andes
La ciudad de El Alto est estructurada por principales vas de conexin interprovincial, inter departamental e internacional, vas que concurren a un punto ubicado en la Ceja de El Alto. Esta estructura ha configurado la forma actual de la ciudad y las tendencias de crecimiento urbano.
FIGURA 3 ESTRUCTURA DE LA RED VIAL
Las vas que conforman la estructura vial urbana se clasifican en las siguientes categoras:
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Vas Primarias Son las vas de circulacin vehicular que, generalmente, son las de interconexin, directa o indirecta, del Municipio de El Alto con otros asentamientos de la microregin o regin occidental del pas. Se las conoce como vas estructurantes, porque son importantes en la definicin de la estructura urbana. Como vas primarias estn consideradas la carretera a Copacabana, Juan Pablo II, Carretera a Laja, 6 de marzo, Panormica y Carretera a Viacha.
Distribuidor de la Ceja de El Alto
Las vas primarias metropolitanas, son aquellas que conectan la ciudad de La Paz con la ciudad de El Alto; actualmente existen tres conexiones: Autopista La Paz el Alto (1978): cuenta con cuatro carriles de trnsito dos en cada sentido, es de pavimento rgido de hormign. La avenida Naciones Unidas, es el camino antiguo La Paz - El Alto, se mantiene como una de las ms importantes con un trfico masivo. Avenida 9 de Abril: nace en la Ceja de El Alto, a la altura del monumento al Corazn de Jess comunica con la zona de Entre Ros de la ciudad de La Paz.
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Avenida Max Fernndez: ubicada al sur de la ciudad de El Alto (Pasankeri), permite la comunicacin con la zona sur de la ciudad de La Paz. La Avenida Los Sargentos fue diseada para conectar la parte sur de la ciudad de La Paz con el Aeropuerto, con el fin de evitar el congestionamiento vehicular del centro de la ciudad de La Paz, siendo de acceso directo.
A partir de estos ejes, se vincula todas las reas de la ciudad, por medio de transversales urbanas, que se interrumpen al chocar con el aeropuerto. Como regla general se puede decir que, entre ms cerca est una va del eje central, mejores sern sus condiciones pero en la medida que se alejan se dificulta su accesibilidad. La red fundamental que vincula a la ciudad de El Alto con el interior del pas nace en la Ceja de El Alto pasando por la avenida 6 de Marzo, carretera asfaltada de primer orden, conecta con los departamentos de Oruro, Cochabamba y Santa Cruz y forma parte del eje troncal de vialidad. La red secundaria del pas o vas interprovinciales, que vinculan a la ciudad de El Alto nace del distribuidor de la Ceja, continua por la avenida Juan Pablo II, que se bifurca en dos tramos: hacia el Desaguadero y conecta con la carretera internacional hacia el Per y la otra hacia las localidades de Huarina, Tiquina, Copacabana y Kasani combinando con el camino hacia el Per. La carretera Viacha - Corocoro conecta a El Alto con la localidad de Charaa, prolongndose hacia la frontera con Chile. Vas Secundarias Corresponden a las vas de asentamientos humanos, sirve de interconexin entre los distritos, las ms representativas son las avenidas: Bolivia, Litoral, Perifrica, Alfonso Ugarte, Sucre, Adrin Castillo y La Paz, entre otros. Se observa que el sistema regional al mismo tiempo es el sistema vial urbano, con las consecuentes dificultades que significan tener un trfico urbano "convertido" en un trfico de carga y distancia al mismo tiempo.
Vas Terciarias Corresponde a las vas vehiculares de interconexin al interior de zonas o barrios, formadas de la derivacin de las vas primarias y secundarias.
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto En la misma estructura, se puede identificar el primer anillo de la ciudad de El Alto, que fue concretado con la terminacin de la Avenida Costanera localizada al borde del Ro Seco, el anillo est conformado por las Avenidas Bolivia, Costanera, Juan Pablo II y 6 de Marzo. Esta va se caracteriza por la vinculacin que logra con las zonas norte y sur de El Alto, a travs de cuatro carriles. 1.1. Ubicacin especfica del Dimensiones del predio) proyecto (Caminos, Colindantes,
El emplazamiento de la obra de construccin del Polideportivo ha sido ubicado en una de las zonas ms pobladas de la Ciudad de El Alto, en la Zona Loretto, entre los predios del TAM y la zona de Villa Tunari.
Va de acceso a la Zona del Proyecto
Concretamente, el coliseo polideportivo estar situado dentro de la tercera seccin de la zona de 16 de Julio de la ciudad de El Alto, especficamente en la Av. de primer orden Juan Pablo II. Se proyecta en predios cedidos por la Fuerza Area Boliviana, en una superficie de lote de 21.665,40 mt2, quedando, de esta forma, como colindancias en la parte sur, este y oeste del polideportivo, los mismos predios de la Fuerza Area.
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Ingreso a la Av. Juan Pablo II desde el cruce de la Ceja
Av. 6 de marzo (Ingreso al lugar de intervencin por la parte noroeste)
El lote tiene una geometra regular contando de fondo con 199,97 mt. y 120.00 mt. de frente; cuenta con tramos rectos en sus lmites y ngulos poco abiertos y cerrados en sus esquinas con pendientes no pronunciadas.
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FIGURA 4 PLANO DE UBICACIN DEL PROYECTO
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2. DESCRIPCIN FSICA DEL REA DEL PROYECTO 2.1. Clima El clima de la ciudad de El Alto es tpico de la regin conocida como puna, debido a que las sensaciones trmicas varan de una temperatura mnima de -5,7C hasta una mxima de 16,6C3. Las masas de aire fro, provenientes del norte, causan olas de fro principalmente en verano e invierno, con una velocidad de 7 a 77 kilmetros por hora, por lo que, el clima vara de templado a fro, con estaciones de invierno seco y fro, hecho que tipifica a la ciudad de El Alto como una ciudad que presenta nicamente dos climas: fro hmedo y fro seco. Las heladas tienden a presentarse durante todo el ao; pero, los das con mayor helada se presentan en los meses de mayo, junio, julio y agosto.
CUADRO 2 TEMPERATURAS EN C POR MES Y N DAS HELADAS Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Mxima 15.1 15.0 13.3 14.5 14.4 14.3 14.2 14.8 15.6 16.6 16.0 15.7 Mnima 4.3 3.7 4.1 2.3 -4.1 -4.9 -5.7 -2.8 -1.3 1.6 3.7 4.5 Das/helada 0 0 0 2 27 29 31 26 19 8 0 0
FUENTE: SENAMHI PDM GAMEA 2007-2011
La temperatura promedio anual es de 7.5C y la mxima de 20C, por lo que la vegetacin est constituida por arbustos perennes y algunas especies de rboles.
FIGURA 5 TEMPERATURAS EN C Y DAS DE HELADAS
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrolgica (SENAMHI), mayo 2006 enero 2007.
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FUENTE: PDM GAMEA 2007-2011
Las precipitaciones pluviales varan de los 0,0 a 111,8 mm, con un promedio de 55,39 mm, que se concentran mayormente en los meses de noviembre, diciembre, enero, febrero y marzo.
CUADRO 3 PRECIPITACIN PLUVIAL (En mm) Precipitacin Total Mes (mm) Enero 107.2 Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre 88.9 107.9 50.6 1.5 0.8 0.0 13.5 12.1 27.3 87.7
Diciembre 111.8 FUENTE: SENAMHI PDM GAMEA 2007-2011
En verano la ciudad registra mayor humedad en relacin a otras estaciones, debido a las masas de aire hmedo provenientes del norte y del noreste y por la evaporacin de las aguas del Lago Titicaca.
FIGURA 6 PRECIPITACIN PLUVIAL FUENTE: PDM GAMEA 2007-2011
La humedad en la ciudad de El Alto es mayor en el verano y se debe al aporte de masa de aire hmedo proveniente del norte y noreste, incrementado por la proximidad del lago Titicaca, de 8.500 Km 2 de espejo de agua, que por la intensa radiacin solar genera una evaporacin muy elevada (Carmouze y Aguirre citados por Lorini 1991). Al rgimen de humedad, tambin, contribuyen los glaciales de la Cordillera Oriental. Por tal motivo, el altiplano norte tiene mayor humedad, con precipitaciones entre 600 a 800 mm anuales, pero a medida que
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto disminuyen los factores mencionados, hacia el sur el altiplano es ms rida (Lorini, 1991). 2.2. Altitud El Municipio de El Alto se encuentra ubicado a una altura de 4.050 metros s/n/m. Los Andes de Bolivia estn formados por las Cordilleras Oriental y Occidental de hasta 7.000 metros s/n/m, las cuales estn separadas por el Altiplano a una altura que oscila entre los 3.600 y 4.500 metros s/n/m (Forno Eduardo y Otros; 1991). El emplazamiento de la ciudad de El Alto, no podra ser menos espectacular y sorprendente. Se encuentra en un balcn que mira el valle de La Paz, al pie de la Cordillera Oriental, en el sector llamado Cordillera de La Paz, rodeada de grandes montaas que le dan un paisaje de belleza impresionante. 2.3. Relieve La geologa del Municipio de El Alto corresponde a la formacin sedimentaria del Altiplano en la poca pliocena, pleistocena, glacial e interglaciar. Presenta diferentes pisos altitudinales, con una variedad de paisajes.
FIGURA 7 COMPOSICIN DEL SUELO DE LA REGIN DONDE SE UBICA LA CIUDAD DE EL ALTO
FUENTE: PDM 2007- 2011
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto El monte Illimani forma parte del paisaje urbano y es smbolo, en el escudo de armas del Departamento de La Paz. De la misma manera, que el Huayna Potos simboliza a la ciudad de El Alto. La cuarta Seccin de la Provincia Murillo, presenta diferentes pisos altitudinales, que se caracterizan por una variedad de paisajes; con climas, fauna y vegetacin propios. El nivel superior a los 4.800 metros s/n/m al noreste, corresponde a las cumbres y laderas glaciales y de nieve permanente de la Cordillera Real, y el que se encuentra entre los 4.800 y 4.600 metros s/n/m presenta precipitaciones en forma de nieve y granizo con vegetacin escasa. El altoandino, entre los 4.100 y 4.700 metros s/n/m, principalmente al norte y noreste de La Paz, presenta un relieve que vara desde pendientes rocosas de corte abrupto a planicies. La Puna o subalpino, entre los 3.500 a los 4.200 metros s/n/m, es el lugar donde se sita la ciudad de El Alto. Puna viene del aymar/quechua y hace referencia a las tierras altas cerca de la Cordillera. La urbe altea se emplaza en un terreno homogneo de superficies planas, con leves ondulaciones y pendientes suaves, sin mayores accidentes topogrficos, a excepcin de aquellos lugares formados por las erosiones de los lechos de los ros.
FIGURA 8 VISTA DEL RELIEVE DE LA MICRO REGIN
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FUENTE: PDM 2007- 2011
Existe una ligera inclinacin de norte a sur. La fatiga admisible del suelo, se encuentra a dos metros de profundidad, con un margen de 1.50 Kg/cm2 a 2.00 Kg/cm2. 2.4. Hidrologa El sistema hidrogrfico que corresponde a esta rea es del Altiplano Norte y Lacustre, que desembocan en el ro Desaguadero y en el Lago Titicaca. Los ros, que cruzan la ciudad de El Alto, se ubican en la Zona Norte; nacen en la Cordillera y corren paralelos hasta desembocar en los ros: Wilajaque, Seco, Seque, Kantutani, San Roque y Hernani. El territorio del Municipio cuenta con recursos hdricos subterrneos, debido a filtraciones de aguas pluviales y de los deshielos, que desembocan en la cuenca del Choqueyapu (ciudad de La Paz) y del valle de Achocalla, que causantes de frecuentes deslizamientos de tierra en la ladera Oeste de la ciudad de La Paz.
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CAPITULO 2 INFORMACIN SOCIOECONMICA (Enfocada al tipo de proyecto)
1. ASPECTOS DEMOGRFICOS DEL REA DE INFLUENCIA Como se ha mencionado anteriormente, el rea de influencia directa est constituida por la ciudad de El Alto, por tanto, la informacin que se brinda a continuacin est referida principalmente por indicadores que son altamente representativos de esta urbe. 1.1. Tipo de poblacin 1.1.1.Situacin de la Pobreza La ciudad de El Alto es una de las ms pobres de Bolivia. Diferentes indicadores que miden la pobreza sitan a la ciudad y al municipio de El Alto entre los de mayores niveles de pobreza en el pas. El mtodo de Lnea de Pobreza (LP) establece que la pobreza extrema en la ciudad de El Alto alcanza al 39,7% de la poblacin, lo cual significa que los habitantes tienen ingresos o gastos menores a un dlar por da para adquirir los alimentos de la canasta bsica alimentara4. Por el mtodo de Lnea de Pobreza, el porcentaje mencionado corresponde a la poblacin cuyo ingreso o gasto familiar mensual es de 240 bolivianos promedio, vale decir, muy cercano al dlar americano por da. Esto se traduce como una situacin de extrema pobreza, en la que se considera que un ingreso inferior a un dlar americano ($us 1) al da, por persona, no alcanza para cubrir el gasto para adquirir la canasta bsica de alimentos. Su clculo responde a la consideracin de que el ingreso es un indicador muy importante para medir la pobreza, adems que se encuentra estrechamente relacionado con el hambre y la extrema pobreza.
INE-UDAPE, 2003
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto 1.1.2.Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) La situacin de pobreza en 2001, medida por Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)5, muestra que el municipio de El Alto tiene un total de 66.8% de pobres, siendo los de mayor incidencia los pobres moderados (49.35%), en tanto que la poblacin no pobre representa el 33.23% del total de sus habitantes censados.
FIGURA 9 CONDICIN DE POBREZA DE LA POBLACIN DE LA CIUDAD DE EL ALTO
El clculo del ndice del NBI muestra que las limitaciones o insuficiencias de espacios en la vivienda (72.4%) y la inadecuada atencin en salud (68.7%) son los componentes de mayor incidencia en la medicin del indicador de pobreza, aunque existen otros factores tambin importantes y cuyo ndice se encuentra muy cercano a los anteriores.
CUADRO 4 EL ALTO: SITUACIN DE POBREZA POR NBI (En porcentaje) No pobres Pobres NBS Umbral Moderad os Indigente s Marginal es %
Total Habitant es 647.350
7,5 25,7 49,4 16,9 0,5 100,0 FUENTE: Dossier Estadstico 2000-2005, Gobierno Municipal de La Paz
La inadecuacin en los insumos energticos y en los materiales de la vivienda son los parmetros que en menor proporcin de insatisfaccin se encuentran dentro del clculo del NBI.
CUADRO 5 EL ALTO: INADECUACIN EN LOS COMPONENTES DEL NDICE DE NBI Vivienda Servicios e insumos Insufi Inade energticos cienci cuada
Los indicadores de pobreza, segn al mtodo de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI), se refieren a: Umbral de pobreza: poblacin que, siendo no pobre, se encuentra muy cerca de alcanzar la condicin de pobreza. Pobreza moderada: condicin de pobreza en la cual las personas evidencian algn tipo de carencia, siendo su condicin no muy crtica. Indigencia: grupo de personas pobres que presentan una importante cantidad de carencias. Marginalidad: personas que presentan carencia total.
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Inadecuado Inadecuado Insuficient s s servicios Inadecuados es espacios materiales de agua y insumos en la de la saneamient energticos vivienda vivienda o
188.511
468.406
85.058
327.250
a en educa cin 306.130
atenci n en salud 444.765 68,7
Total pobla cin 647.350 100,0
29,1 72,4 13,1 50,6 47,3 FUENTE: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2001/INE
1.1.1.Actividad econmica La actividad econmica de la ciudad de El Alto se caracteriza por estar estructurada a partir de iniciativas y emprendimientos de tipo familiar, dispersos a lo ancho y largo del municipio. En este mbito, destacan los rubros en madera y confecciones hacia el norte de la ciudad, en el centro metal mecnica y en el sur cueros, metal mecnica y artesana popular. Los emprendimientos familiares an se encuentran en un proceso de desarrollo, el cual se ha tipificado como en trnsito hacia la manufactura. Se caracteriza por: Alto impacto en la generacin de empleo, en muchos casos no calificado, que incorpora valor agregado incipiente. Utilizacin de tecnologa poco desarrollada, aunque ste no es el caso de las grandes industrias. Altamente dependiente de insumos y materias primas que no se generan en la regin. Restricciones para captar recursos del sistema bancario.
La mayor parte de la produccin a nivel de la pequea industria y microempresas est destinada al mercado interno, sobretodo la produccin de bienes de consumo y, en menor medida, la produccin de bienes intermedios y de capital. La produccin de la pequea y mediana empresa, por su parte, est destinada, a travs del sistema de la maquila, al mercado externo. En esta ltima actividad se cuenta con un parque industrial en proceso de consolidacin adems de una zona franca industrial. Por otro lado, las grandes industrias de la ciudad de El Alto, vinculadas principalmente a los rubros de los alimentos y bebidas, as como de textiles y tabaco, se encuentran ubicadas en torno a las vas que conectan a la ciudad con las carreteras a Oruro, Viacha y Tiwanaku. A nivel del sector turstico, la ciudad de El Alto, de acuerdo a los resultados obtenidos en el Plan de Desarrollo Municipal (PDM), tiene la oportunidad de constituirse en el ncleo articulador de los circuitos tursticos de la regin andina circundante, vale decir: al Lago Titicaca,
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto la ciudad de Copacabana, los restos arqueolgicos de Tiwanaku, lugares naturales de la Cordillera Real, el cerro Huayna Potos, etc. Otros rubros de importancia dentro de la actividad econmica de la ciudad de El Alto estn constituidos por los servicios comunales, sociales, personales, domsticos, educacin, salud, actividades inmobiliarias, empresariales, de alquiler e intermediacin financiera. 1.1. Estabilidad poblacional Hacia 19006, la planicie altea estaba dividida en haciendas, que compartan el espacio con algunas empresas e instituciones, estatales y privadas, y con tierras en propiedad de campesinos. En lo que se conoce como Ceja de El Alto, se construy en 1912 una estacin propiedad del Ferrocarril Guaqui - La Paz y se instalaron las oficinas y depsitos de la empresa del Lago Titicaca. El desarrollo del transporte areo y la necesidad de contar con amplias planicies para su prctica hace que en El Alto se funde la escuela de aviacin en 1923, y luego se procede a la instalacin de las oficinas del LAB, y a la construccin de un pequeo aerdromo. En 1933 se construyeron los primeros galpones y depsitos de YPFB. En la dcada de los aos 40 los hacendados inician las primeras gestiones para la urbanizacin de las haciendas que stos ocupan, siendo la primera urbanizacin Villa Dolores, en 1942, a la que seguirn 12 de Octubre, Bolvar, en el sur, y 16 de Julio, Ballivin y Alto Lima en la zona Norte en un lapso de 10 aos. A partir de la revolucin de 1952, recin se da el verdadero impulso que El Alto requiere, con la expropiacin de la hacienda El Tejar que ocupaba toda la zona de la Ceja (Albo, et al., 1987). Se construye la Ciudad Satlite y se implementan los servicios de luz y agua en las zonas del sector norte. Sus principales pobladores fueron personas que se dedicaron al pequeo comercio (venta de frutas y comida) en las inmediaciones de la Ceja. Las otras reas, como Villa Dolores, solo contaban con algunas pequeas edificaciones muy precarias; fueron ocupadas por los flujos migratorios provenientes de provincias y por pobladores urbanos, que por motivos econmicos no pudieron asentarse en la ciudad de La Paz y aprovecharon del bajo precio de la tierra en la zona altea. Actualmente, el lugar denominado La Ceja se constituye en un nudo distribuidor, tanto para el transporte frreo como carretero, pues en este lugar se bifurcaban dos carreteras de suma importancia al igual que las lneas frreas. Adems, la instalacin de focos atractivos como
6 El Alto, desde una perspectiva poblacional, Mazurek y Garfias, CODEPO - IRD, 2005.
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto el aeropuerto y los centros de comercio, hizo de La Ceja, el punto de partida de la extensin de los asentamientos. Finalmente, el municipio de El Alto fue creado el 6 de marzo de 1985 como cuarta seccin de la provincia Murillo. En los aos 40, la poblacin era de aproximadamente 11.000 personas, distribuidas en diferentes zonas y villas, constituyendo el 3.4% de la poblacin urbana de La Paz. En 1960, esta poblacin alcanz a 30.000 habitantes para llegar a 98.690 en el Censo de 1976 y a 405.492 en 1992. El crecimiento ms fuerte se registra entre 1976 y 1986 (9% promedio anual) como consecuencia de varios factores de nivel social: la relocalizacin o despido de mineros por efecto del descalabro econmico de las minas de estao principalmente y otros como las sequas e inundaciones (por el efecto de El Nio en 1982) que causaron una fuerte ola de migracin desde el Altiplano norte. 1.2. ndice de crecimiento poblacional La tasa de crecimiento de El Alto, corresponde a un 5,10%. Esta tasa es altamente significativa entre los aos 1992 a 2001, segn datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadsticas INE.
CUADRO 6 INDICE DE CRECIMIENTO POBLACIONAL - EL ALTO Poblacin Descripcin Geogrfica 1992 2001
Tasa de Crecimiento 5,10
El Alto 405.492 649.958 FUENTE: Elaboracin Propia en Base a Datos: INE - CNPV/2001
Tomando en cuenta la tasa de crecimiento del 5,10%, la poblacin estimada es de 1.036.111 para el ao 2011.
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2. ASPECTOS SOCIOECONMICOS 2.1. Caractersticas Socioculturales El Alto es un municipio autnomo, casi exclusivamente urbano, debido a la concentracin de su poblacin en la ciudad de El Alto. La poblacin de la ciudad de El Alto es mayoritariamente aymara, herederos de una milenaria cultura agrcola y comercial, han logrado posicionarla como una de las ciudades ms industrializadas del pas. Sin embargo, tiene el ndice de Desarrollo Humano (IDH) ms bajo del pas (52,4), a nivel de las ciudades capitales.
Vista parcial de la Ceja de El Alto
En El Alto se reflejan los problemas de la pobreza generalizada del pas, pero sobre todo, se evidencia cmo las intervenciones del Estado han sido incapaces de responder a las necesidades de la poblacin ms pobre que ahora vive en dicha urbe. La ciudad de El Alto enfrenta un aumento de la pobreza urbana y una elevada inequidad en la distribucin de los ingresos, como ninguna de las dems ciudades del pas a pesar de una disminucin de las tasas de crecimiento poblacional. Los procesos de descentralizacin y de capitalizacin han abierto nuevos espacios en la gestin de los asentamientos humanos y en el
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto fortalecimiento del gobierno municipal que an no se concreta, por otro lado los nuevos enfoques que incluyen la participacin ciudadana y el involucramiento del sector privado, aun no se han desarrollado. Es una verdad que con el cambio que propone la Ley de Autonomas y Descentralizacin este panorama debe reflexivamente cambiar en pos de una mejora.
La dinmica de la Ceja de El Alto
El Alto, al presente, muestra las facetas ms violentas y destructivas de la postergacin, la urbanizacin acelerada e ignorada en sus diversas manifestaciones, la pobreza y los conflictos tnicos que la afectan. Actualmente, la ciudad de El Alto cuenta con un espacio urbano con 219 "urbanizaciones", consecuencia de un proceso de urbanizacin y de la agregacin de loteamientos sin relacin entre s por el carcter especulativo del manejo del suelo urbano. Una de las consecuencias, es el fraccionamiento del suelo, en reas de diversas formas y tamaos, sin relacin alguna, adems de la dispersin de espacios comunitarios, que se disean al interior de cada urbanizacin, en relacin de porcentaje al tamao del rea loteada, sin tener en cuenta el conjunto urbano, que no se respeta y se reduce por causa de nuevos loteamientos.
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto 2.2. Composicin de la Poblacin segn Etnias En general la poblacin de la ciudad de El Alto es predominantemente aymara, hecho que se comprueba con los indicadores obtenidos en el CNPV de 2001, en el que el 81.2% de las personas censadas de 15 o ms aos de edad se autoidentific con algn pueblo originario o indgena, siendo los de mayor relevancia quienes se autoidentifican con el pueblo aymara (74.5%).
Av. 6 de Marzo
El quechua representa el 6.4%, en tanto que, quienes se identifican con otro pueblo originario o indgena, distinto al aymara o quechua, representan tan solo el 0.4%
CUADRO 7 POBLACIN DE 15 AOS O MS DE EDAD SEGN AUTOIDENTIFICACION CON PUEBLOS ORIGINARIOS O INDGENAS Autoidentificacin con algn Poblacin Porcentaje (%) pueblo originario o indgena Se autoidentifica Aymara Quechua Otro nativo No se autoidentifica 318.401 291.977 25.025 1.399 73.556 81,2 74,5 6,4 0,4 18,8 100,0
Total 391.957 FUENTE: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2001/INE
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Por otro lado, el 18.8% no se autoidentific con ningn pueblo originario o indgena.
FIGURA 10 POBLACIN DE 15 AOS O MS DE EDAD SEGN AUTOIDENTIFICACION CON PUEBLOS ORIGINARIOS O INDGENAS
2.3. Lenguas que habla la Poblacin Los idiomas dominantes en la poblacin de la ciudad de El Alto son el espaol y la combinacin de espaol y aymara.
CUADRO 8 IDIOMA QUE HABLA LA POBLACIN DE 6 AOS O MS AOS No de Idioma Hablado Porcentaje Personas Espaol Aymara-Espaol Aymara Quechua-Espaol 295.330 257.001 23.847 14.638 45,46 39,56 3,67 2,25 87.27
Proporcin de poblacin que habla castellano (%) FUENTE: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2001/INE
Quienes hablan castellano (solo o combinado con otro idioma) representan el 87.27%. El 67.44% de la poblacin declar que el Idioma en el que aprendi a hablar fue el espaol, un 30.53% lo hizo en aymara y el 1.81% en quechua.
FIGURA 11 IDIOMA QUE HABLA LA POBLACIN DE 6 AOS O MS AOS
2.4. Religiones y creencias Segn datos censales (CNPV 2001), el porcentaje de poblacin que profesa la religin catlica es significativo con un 70,5%, un 11,6% es de religin cristiana evanglica, el 2,1% pertenecen a otras religiones, en tanto que un 5,4% no pertenece a ninguna.
FIGURA 12 RELIGIONES Y CREENCIAS - EL ALTO
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En la actualidad existen ofrendas hacia la Pachamama, combinadas con otras costumbres ancestrales de tradicin religiosa, que se encuentran presentes dentro de la poblacin altea, sobre todo en algunos sectores o zonas como la Ceja de El Alto y la calle Ballivin, donde se encuentran los denominados mercados de brujos. 2.5. Calendario festivo y ritual Existe un gran nmero de eventos programados para el desarrollo de festividades y rituales en la urbe altea. stos van desde fiestas religioso patronales, hasta aniversarios cvicos, entradas folklricas, carnavales andinos, etc. Las festividades ms importantes celebradas, son en general las fiestas patrias nacionales, departamentales y efemrides de creacin y fundacin de El Ato, en las que la poblacin realiza desfiles, horas cvicas, as como otras actividades relacionadas para tales efectos. La relacin de las principales fechas festivas es la siguiente:
CUADRO 9 CALENDARIO DE FESTIVIDADES
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Fecha Mes Enero Enero Enero Febrero Febrero Febrero Febrero Febrero Febrero Febrero Febrero Febrero Febrero Febrero o Marzo Febrero o Marzo Marzo Marzo Marzo 3 6 19 Da 1 24 30 2 2 2 2 2 2 2 6 6 13 Calendari o Fijo Fijo S/I Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Movible Fijo Movible Movible Movible Movible Movible Fijo S/I Fijo Nombre de la Festividad Santo Toms Virgen de La Paz Sagrado Corazn de Jess Virgen de la Candelaria Virgen de la Candelaria Virgen de la Candelaria Virgen de la Candelaria Virgen de la Candelaria Virgen de la Candelaria Virgen del Socavn Carnaval Carnaval Tentacin Carnaval Andino Tentacin Aniversario Aniversario San Jos Tipo de Fiesta o Festividad Fiesta Religiosa Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Carnaval Andino Carnaval Andino Carnaval Andino Carnaval Andino Carnaval Cambio de Autoridades Cvico/Folklrica Festividad Patronal Lugar El Alto, Urb. Quiswaras Villa Adela Yunguyo Kiswaras El Alto, Zona Villa Candelaria 2 de Febrero Candelaria Villa Collpani 8 de Enero Urb. 16 de Febrero Urb. 14 de Septiembre "B" Alto de la Alianza San Pedro / San Pablo Urb. San Felipe de Seque El Alto, Zona Central El Alto, Zona Santiago II El Alto, Zona Pacajes Caluyo El Alto Ingavi Pampa
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Fecha Mes Marzo o Abril Abril Abril Mayo Mayo Mayo Mayo Mayo Mayo Mayo Mayo Mayo Mayo Mayo Mayo Mayo Mayo Mayo Junio Junio Junio Junio Junio Junio Junio Junio Junio Junio Julio Julio Julio Julio Julio Julio Julio Julio Julio Julio Julio 18 19 21 24 24 24 24 24 24 29 4 5 16 16 16 16 16 16 25 25 25 2 27 1 1 3 3 3 3 15 15 15 15 22 26 26 Da
No 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57
Calendari o Movible S/I S/I Fijo S/I Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo S/I S/I S/I S/I Movible S/I S/I S/I Fijo S/I S/I Fijo Fijo Fijo Fijo S/I S/I S/I Fijo Fijo Fijo S/I S/I Fijo Fijo Fijo Fijo
Nombre de la Festividad Semana Santa Aniversario Cvico Aniversario Cvico Seor de Mayo Seor de Mayo Jess del Gran Poder Seor de la Cruz Seor de la Cruz Seor de Mayo Espritu Santo Espritu Santo Espritu Santo Virgen de Lourdes Gran Poder Cristo Ascensin Cristo Ascensin Entrada Folklrica Espritu Santo Sagrado Corazn de Jess Aniversario Cvico Ao Nuevo Aymara Aniversario Cvico Aniversario Cvico San Juan San Juan San Juan San Juan Bautista San Pedro Aniversario Cvico San Pedro Virgen del Carmen Virgen del Carmen Virgen del Carmen Virgen del Carmen Virgen del Carmen Virgen del Carmen Apstol Santiago Apstol Santiago Apstol Santiago
Tipo de Fiesta o Festividad Festividad Religiosa Cvico/Folklrico Cvico/Folklrico Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Folklrico Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Fiesta Folklrica Folklrico Patronal Festividad Patronal Cvico/Folklrico Fiesta Autctona Cvico/Folklrico Cvico/Folklrico Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Cvico/Folklrico Festividad Patronal Folklrico Patronal Folklrico Patronal Entrada Folklrica Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal
Lugar El Alto, Distrito 3 2 de Abril El Alto, Zona ACMEA El Alto, Zona Urb. I de Mayo Urb. 1 de Mayo El Alto Villa Caluyo El Alto, Zona Villa Pacajes Kaluyo El Alto, Zona Villa Ingenio III Villa Tunari Huayna Potos Tahuantinsuyo 18 de Mayo Villa Gran Poder Villa Alto de la Alianza Villa Mariscal Sucre El Alto, Zona VH Potos El Alto, Zona Villa Tahuantinsuyo Santiago Corazn de Jess Anexo Mercurio El Alto, Distrito 4 Villa 24 de Junio D-3 Villa San Eugenio El Alto, Distrito 3 El Alto, Distrito 4 Villa Remedios Villa S.J. de Ro Seco Villa San Pedro D-3 El Alto Urb. Las Retamas El Alto, Distrito 4 El Alto, Zona 16 de Julio El Alto Pedro Domingo Murillo 16 de Julio El Alto, Distrito 2 Santiago II Anexo 25 de Julio Ciudad Satlite
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Fecha Mes Julio Julio Julio Julio Julio Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre 4 8 8 8 12 14 14 Da 25 25 25 25 25 2 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 14 15 15 15 15 15 15 15 15 15 16 16 25 30 30 31
No 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97
Calendari o Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo S/I Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo S/I Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Movible S/I Movible Movible Movible Fijo Fijo Fijo
Nombre de la Festividad Apstol Santiago Apstol Santiago Apstol Santiago Apstol Santiago Apstol Santiago Da del Campesino Virgen de Copacabana Virgen de Copacabana Virgen de las Nieves Virgen de las Nieves Virgen de las Nieves Virgen de las Nieves Virgen de las Nieves Virgen de las Nieves Virgen de las Nieves Virgen de las Nieves Virgen de las Nieves Virgen de la Asunta Virgen de la Asunta Virgen de Urkupia Virgen de Urkupia Virgen de Urkupia Virgen de Urkupia Virgen de Urkupia Virgen de Urkupia Virgen de Urkupia San Roque San Roque San Luis Virgen de Santa Rosa Virgen de Santa Rosa Santa Rosa Sahumerio Virgen de Natividad Virgen de la Natividad Virgen de la Natividad Virgen de la Natividad San Nicols Seor de la Exaltacin Seor de la Exaltacin
Tipo de Fiesta o Festividad Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Fiesta Aniversario Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Folklrico Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Ceremonia Ritual Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal
Lugar San Felipe de Seque RS Senkata 25 de Julio Villa Ingenio 2da Sec Santiago I El Alto El Alto, Distrito 4 Villa Mercedario Alto de la Alianza Villa Tunari Villa Cooperativa Villa Ingenio 1ra Sec Dolores "F" D-3 Alto Lima El Alto, Villa Dolores El Alto, Villa Tunari El Alto, Zona Alto Lima II Santiago II Gral. Pando Villazn El Alto, Zona Estrellas de Beln El Alto, Zona Villa Oro Negro Amor de Dios Villa Tunari 1 de Marzo Cosmos 79 UV "F" Villa Calama D-3 El Alto San Roque El Alto, Zona San Luis Pampa Alto Lima 4ta Sec Santa Rosa El Alto, Zona Santa Rosa El Alto, Distrito 2 Mcal. Santa Cruz P 5 Senkata 79 Luis Espinal D-3 Senkata Central El Alto, Zona Villa Ingavi Villa Romero Pampa Villa Rosas Pampa
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Fecha Mes Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Octubre Octubre Octubre Octubre Octubre Octubre Octubre Octubre Octubre Octubre Octubre Octubre Noviembre Noviembre Noviembre Noviembre Noviembre Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre 4 4 4 4 8 12 12 12 12 17 20 24 10 20 20 22 27 2 8 8 8 Da 14 14 14 14 14 14 14 14 21 21 22 24 24 24 24 29
No 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135
Calendari o Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Movible Fijo Movible Movible Movible Movible Fijo S/I S/I S/I Movible S/I S/I Fijo S/I Fijo S/I S/I S/I S/I S/I Fijo S/I S/I S/I Fijo Fijo Fijo Fijo
Nombre de la Festividad Seor de la Exaltacin Seor de la Exaltacin Seor de la Exaltacin Seor de la Exaltacin Seor de la Exaltacin Seor de la Exaltacin Seor de la Exaltacin Seor de Lagunas Virgen de la Merced Virgen de la Merced Virgen de la Merced Virgen de la Merced Virgen de la Merced Virgen de la Merced Virgen de la Merced San Miguel Equinoccio San Francisco de Ass San Francisco de Ass San Francisco de Borges Virgen del Rosario Virgen del Rosario Seor de los Milagros Virgen de los Milagros Virgen del Pilar Virgen del Pilar Octava Virgen del Rosario Aniversario Cvico San Crispn Aniversario Cvico Virgen de los Remedios Virgen de los Remedios Santa Cecilia Cristo Rey Virgen de la Concepcin Virgen de la Concepcin Virgen de la Concepcin Virgen de la Concepcin
Tipo de Fiesta o Festividad Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Folklrico Patronal Folklrico Patronal Folklrico Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Fiesta Autctona Festividad Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Cvico/Folklrico Festividad Patronal Cvico/Folklrico Folklrico Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal
Lugar Alto Lima 4ta Sec Villa Exaltacin Villa Ingavi El Alto, Villa Exaltacin El Alto, Villa Rosas Pampa El Alto, Villa Dolores Central El Alto, Villa Exaltacin Seor de Lagunas El Alto, Villa Primavera Primavera El Alto, Zona Villa Juliaza C. La Merced Nueva Tilata III Villa Esperanza Los Pocitos El Alto, San miguel de Pucarani El Alto, Distrito 2 Tacachira Villa Yunguyo RS El Alto, Zona Villa Yunguyo El Progreso Tarapac J El Alto, Villa Adela Villa Adela El Alto, Zona 12 de Octubre 12 de Octubre Mutual La Paz ACMEA UACEA 10 de Noviembre Unificado El Alto, Zona Villa Remedios Villa Remedios AMEA Alto Pura Pura EA El Alto, Zona Villa Bolvar Villa Concepcin Urb. Germn Busch (Barrio Minero) Villa Bolvar Municipal
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Fecha Mes Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre Da 8 11 21 21
No 136 137 138 139
Calendari o Movible Movible S/I Fijo
Nombre de la Festividad Virgen de la Concepcin Entrada Universitaria Aniversario Cvico Sagrado Corazn
Tipo de Fiesta o Festividad Festividad Patronal Fiesta Folklrica Cvico/Folklrico Folklrico Patronal
Lugar AB - 16 de Julio El Alto Villa de Diciembre El Alto
FUENTE: Inventario y Registro de la Msica y la Danza del Departamento de La Paz, 2008.
Las festividades de carcter religioso, son de gran importancia para la poblacin, donde los festejos, van desde verbenas, procesiones, fiestas en general, hasta entradas folklricas. 2.6. Funciones de las organizaciones Vecinales o Comunarios Juntas Vecinales Estas organizaciones, se encuentran conformadas principalmente por tres representantes: Presidente, Vicepresidente y Secretario, adems de un representante de Deportes y Cultura que, por lo general, es elegido entre las personas con actividad frecuente en el rea y de representatividad a nivel de las asociaciones deportivas. Dependiendo del tamao de la zona a la que representan, las directivas de las Juntas de Vecinos cuentan con un mayor nmero de miembros. El nmero de las juntas vecinales varan dependiendo el tamao del distrito. Entre los representantes de las juntas vecinales, se realiza una eleccin democrtica de donde surge el representante distrital. Representantes distritales Esta instancia nace como consecuencia de la necesidad de los propios distritos por hacer conocer al Comit de Vigilancia sus exigencias y requerimientos, sobretodo de mejoras en infraestructura, equipamiento, transporte y otros. Las representaciones distritales estn conformadas por varios miembros de las juntas vecinales, con cargos que varan dependiendo del distrito; en la mayora de los casos solo cuentan con un representante legal, en tanto que, en otros, estn constituidas por el presidente, vicepresidente y secretario general. Los representantes de cada distrito se presentan en el siguiente cuadro:
CUADRO 10 REPRESENTANTES DE LOS DISTRITOS DEL MUNICIPIO DE EL ALTO
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Distrit o 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Telfono de Contacto 72502046 74046032 71915946 72044219 72036289 77223062 75248072 72532162 71598351
Representante Sr. Juan Carlos Quispe Gonzales Sr. Julio Tapia Parapo Sr. Lorenzo Quispe Mendoza Sr. Roberto Nina Mollisaca Sr. Mario Bernab Luque Sr. Jhonny Morales Mamani Sr. Erasmo Osco Osco Sr. Juan Carlos Apaza Snchez Sr. Ren Condori A ser posesionado Sr. Elias Gil Yujra Sr. Alfonso Carazani Canqui Sr. ngel Rosendo Rivas Moya Sr. Germn Flores
Cargo Representante Representante Presidente Representante Representante Representante Representante Vicepresidente Representante
Secretario General Representante Representante Representante
74856233 70109139 77730326 72589560
Comit de Vigilancia Est conformado por los 14 representantes distritales, descritos anteriormente, de los cuales se elige un presidente, adems de un equipo de trabajo y personal administrativo, para coadyuvar con sus tareas y actividades programadas. La principal funcin del Comit de Vigilancia, es la de velar por los intereses de la comunidad en general.
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Oficinas del Comit de Vigilancia El Alto
2.7. Estructura de la Organizacin El Alto cuenta con 14 distritos zonales, los se encuentran constituidos por las Juntas de Vecinos que, dependiendo del tamao del distrito, oscilan en un nmero que va desde 20 a 75 juntas vecinales, aproximadamente. Las juntas vecinales estn, a su vez, agrupadas en representaciones distritales, mismas que conforman el Comit de Vigilancia Municipio de El Alto.
Representantes Distritales Comit de Vigilancia Juntas Vecinales
2.8. Otras Organizaciones Existentes 2.8.1.Organizaciones Deportivas En la ciudad ms alta del mundo se tiene evidencia de la prctica de 21 deportes, tanto de conjunto, como individual y de contacto. Entre las principales disciplinas practicadas se encuentran: ftbol de saln,
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto ftbol, wally, kung fu, karate, boxeo, ajedrez, billar, automovilismo, halterofilia y fisiculturismo7. Las disciplinas que generalmente se encuentran en continua prctica son el ftbol de saln, volibol y bsquet, que corresponden precisamente a los deportes que cuentan con asociaciones o ligas deportivas en diferentes zonas de la ciudad.
Ambientes Liga Deportiva de Ciudad Satlite
Las asociaciones tienen un representante antes la Asamblea del Deporte de El Alto. Si bien el nmero es variable, se estima que en cada asociacin existen alrededor de 48 equipos, dependiendo del tamao del distrito y de la convocatoria de sus dirigentes. Los deportes de Bsquet ball y voleiball, por lo general, no cuentan con campeonatos llevados a cabo en forma regular, sin embargo, son actividades realizadas con fines recreativos durante los fines de semana. Las asociaciones, son las encargadas de organizar y convocar para las diferentes actividades que se realizan en los predios de cada campo deportivo. Generalmente, los dirigentes son elegidos mediante votacin directa, entre todos los equipos y clubes deportivos afiliados a cada deporte,
7 Gualberto Maldonado, Coordinador de las Escuelas Deportivas de la Ciudad de El Alto, del Gobierno Municipal de El Alto.
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto teniendo como principal representante a un Presidente de Liga. Entre los representantes de las principales asociaciones se encuentran:
CUADRO 11 PRINCIPALES REPRESENTANTES DE LIGAS DEPORTIVAS Zona 12 de Octubre Villa Dolores Ciudad Satlite Diferentes zonas Asociacin 12 de Octubre Villa Dolores Satlite Futbol del Alto Representante Enrique Miranda Walter Freddy Chvez Edgar Marz
FUENTE: Elaboracin propia
2.8.2.Asamblea del Deporte Esta instancia est conformada por los representantes de cada asociacin o liga deportiva, adems de un equipo de personal administrativo que coadyuva en las actividades generales que conciernan al deporte en el municipio de El Alto. 2.8.3.Gobierno Autnomo Municipal de El Alto Junto a la Corporacin Andina de Fomento (CAF), el Gobierno Autnomo Municipal viene implementando el funcionamiento de las Escuelas Deportivas Alteas con el propsito de capacitar a la niez y juventud en las diferentes disciplinas deportivas; para ello el municipio facilita la contratacin de especialistas para el sano entretenimiento de los nios, nias, adolescentes y la juventud. La organizacin de esta tarea se desarrolla a partir de la Direccin de Deportes de la Municipalidad de El alto con los Centros de Recursos Pedaggicos (CRP)8. Por otro lado, se tienen varios proyectos que pretenden ser ejecutados en la presente gestin y en las siguientes, entre ellos se encuentran: la continuidad a proyectos que incentiven a los nios, jvenes y adultos a diferentes disciplinas que abarcan desde las recreativas hasta alto rendimiento. Infraestructura Multifuncional En la pasada gestin, se inici la construccin de un edificio en el mismo multifuncional de El Alto, con el objetivo de albergar a deportistas visitantes cuando se realicen campeonatos a nivel nacional, sin embargo la obra qued paralizada por ms de dos aos por falta de
8
Adems, en algunos CRP se implementan capacitaciones en arte, lectura y danza artstica, entre otras.
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto presupuesto, sin embargo, para esta gestin se prev slo realizar la remodelacin de los predios del campo deportivo. Bus del Deporte A fines de 2009, se adquiri un bus destinado al deporte, el mismo que sufri un accidente. En la actualidad, este vehculo es utilizado por algunas asociaciones deportivas para el traslado de sus componentes, tambin se prev realizarle algunos arreglos y modificaciones para acondicionarlo para viajes largos. Curvas Estadio Con respecto a la construccin de las curvas del stadium Andino Cosmos 79, se tiene la garanta de su construccin, toda vez que el presidente Evo Morales se comprometi a apoyar la ejecucin. Al momento, se viene realizando el proyecto a diseo final para su posterior cotizacin y aprobacin. 2.9. Rol de los Varones y de la Mujer Tanto Varones como mujeres, realizan actividades paralelas, es decir, no existe ningn tipo de diferenciacin; sin embargo dentro de las organizaciones sociales, se observa la presencia de un nmero mayor de varones, generalmente que ocupan cargos jerrquicos de mayor importancia, en tanto que las mujeres cubren cargos menores y, por lo general, de apoyo. 2.10.Educacin La ciudad de El Alto posee una red de establecimientos educativos privados, pblicos y de convenio que abarcan los niveles: pre-escolar, primaria y secundaria, adems de un conjunto de universidades privadas y una pblica.
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Una de las Unidades Educativas en el Distrito I El Alto
Principales Indicadores La tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 aos o ms aos de edad es de 7.98%, indicador que no se encuentra entre los mejores al nivel nacional y, por el contrario, puede ser equivalente al de varias ciudades intermedias.
CUADRO 12 EL ALTO: PRINCIPALES INDICADORES DE EDUCACIN Indicador Total Tasa de Alfabetismo (15 aos y ms) (%) Tasa de Asistencia (6-19 aos) (%) Aos promedio de estudio (19 aos y ms) Cobertura Neta (%): Pre-escolar Primaria Secundaria Otros Indicadores: Tasa de desercin (%) Tasa de efectivos (%) Tasa de aprobacin (%) 5,88 94,12 90,70 6,34 93,66 89,47 4,19 5,41 94,59 91,96 2,63 28,95 87,27 54,26 27,67 86,44 54,97 30,36 88,13 53,55 92,02 85,36 7,98
Hombre 97,63 86,94 9,28
Mujer 86,81 83,78 6,77
Tasa de reprobacin (%) 2,63 FUENTE: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2001/INE
La asistencia escolar, medida para la poblacin de 6 a 19 aos, es del 85.36%.
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Aos promedio de estudio El nmero de aos promedio de estudio para la poblacin de 19 aos y ms de edad se establece en 7.98 aos, siendo sustancialmente superior en el caso de los hombres (9.28 aos), que en el de las mujeres (6.77). La cobertura neta de la educacin en el municipio de El Alto es importante a nivel del ciclo primario (87.3%). Disponibilidad de Infraestructura La ciudad de El Alto, cuenta con 302 unidades educativas pblicas distribuidas en los diferentes niveles: inicial primaria y secundaria. Hasta el 2004 la poblacin escolar inscrita alcanzaba a 237.002, de los cuales el 49.3% son mujeres y el 50.7% varones. Pese al incremento de la oferta y la demanda, an se consideran insuficientes la infraestructura y los servicios educativos. Otros Indicadores Otros indicadores del sector educativo, como la tasa de desercin, la tasa de efectivos, la tasa de aprobacin y la tasa de reprobacin, muestran resultados que, en todos los casos, son favorables en el caso de las mujeres respecto al de los varones. 2.11.Salud Fecundidad La tasa global de fecundidad en la ciudad de El Alto es de 4,4 hijos por mujer, esta tasa est clasificada como de gran natalidad, en parte debida a que en nuestro pas, no existe una poltica demogrfica clara, as como el poco conocimiento de la planificacin familiar. Se entiende que cuando existe un mayor grado de instruccin, las mujeres tienden a cuidad mejor su fecundidad y la salud de sus hijos. Este indicador es obtenido entre el grupo de mujeres de 15 o ms aos de edad. Mortalidad Infantil La tasa de mortalidad infantil en la ciudad de El Alto es de 64,1 nios muertos por cada 1000 nios nacidos vivos. La OMS sostiene que prcticamente todas las enfermedades de la infancia son prevenibles aplicando medidas sencillas y de bajo costo, sin embargo, en la ciudad de El Alto cada da mueren ms de cuatro nios antes de cumplir el primer ao.
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Por otro lado, de manera complementaria a la situacin anterior, el 30.3% de los nios menores de cinco aos que logran sobrevivir, adolecen de desnutricin crnica que debilita el sistema inmunolgico, por tanto, van a tener retardo en la talla y estarn proclives a adquirir cualquier otra enfermedad9. Establecimientos de Salud En la ciudad de El Alto se dispone de diferentes tipos de establecimientos de salud, desde hospitales hasta Centros de Salud y Puestos de Salud y consultorios particulares.
Centro Mdico Distrito I El Alto
Cuenta con 65 establecimientos de salud distribuidos en todo el municipio, 29 del subsector pblico, 2 de la seguridad social, 19 de ONGs, 6 de organismos privados y 9 de la Iglesia Catlica.
ENDSA, 2003
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Consultorios mdicos a lo largo del municipio
Por cada 10.000 habitantes hay 2 mdicos/as10. Co-existe la medicina tradicional que tiene preferencia y confianza de la poblacin altea. 2.12.Saneamiento Bsico Agua Potable y Alcantarillado En enero de 2007 el Gobierno Central crea la Empresa Pblica y Social del Agua y Saneamiento (EPSAS) para que opere en las ciudades de La Paz y El Alto, en lugar de la empresa Aguas del Illimani, que oper desde 1997 hasta 2006. Sus funciones principales fueron la produccin y distribucin de agua potable, a la vez que realiz la recoleccin de aguas residuales de las ciudades de La Paz y El Alto y el tratamiento de aguas servidas en El Alto. En la actualidad, las reas en operacin mantienen una cobertura en agua potable del 100% en la ciudad de La Paz, mientras que en alcantarillado la misma alcanza al 92,27%, siendo menor en el caso de la ciudad de El Alto, 62.65%.
FIGURA 13 FORMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
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GMEA y Unin Europea. El Alto 9 aspectos que configuran la ciudad.
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El sistema El Alto, abastece con 90.000 m3 al da, a la ciudad de El Alto y las laderas Norte Oeste de La Paz, por encima de la cota 3750 m. El sistema Achachicala, abastece con 86.400 m3 al da a las zonas Central, Norte, Noreste y Miraflores, con aguas provenientes de las cuencas de Milluni y el ro Choqueyapu. Tambin recibe apoyo de las aguas del embalse de Tunicondoriri del sistema El Alto. El sistema Pampahasi, abastece con 36.000 m3 a la zona sud y este de la ciudad, con aguas provenientes de las cuencas de Incachaca. Las reas servidas con agua potable no cubren toda la ciudad, slo el 37.82% tiene el servicio en promedio del 92% de la poblacin; en el 41.33% del rea urbana, la poblacin cuenta con este servicio en un 68%; por ltimo, en el 14.85% del rea urbana, la poblacin que cuenta con el servicio es solo del 26.00%. La escasez de recursos hdricos y la carencia del servicio, vuelve indispensable aumentar y mejorar tanto la infraestructura como la tecnologa para as elevar la captacin de agua, reducir las filtraciones y controlar la contaminacin de las fuentes disponibles.
Aseo Urbano El servicio de aseo urbano se encuentra a cargo de la empresa venezolana Sabenpe, cuyo contrato establece su responsabilidad por el recojo de basura, barrido, recoleccin y transporte de residuos slidos hasta el relleno sanitario de Alpacoma, adems de la limpieza y el lavado de vas, mercados, escuelas y espacios pblicos. Sabenpe realiza su trabajo con un lote de 53 vehculos, entre volquetas, compactadoras grandes y pequeas, cisternas, adems de aproximadamente 680 trabajadores que realizan la limpieza, recoleccin y lavado de vas, entre otras tareas. La operadora del servicio realiza la recoleccin todos los das de la semana, incluyendo los feriados. El trabajo de limpieza se efecta en tres turnos. En 2005 la Empresa Clima recolect 99.702 toneladas mtricas (TM) de basura con un promedio mensual de 11.912 TM, en tanto que las Microempresas transfirieron al relleno sanitario de Alpacoma un total de 30.123 TM el mismo ao. Se prev que Sabenpe efectuar la
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto recoleccin de hasta 400 TM de basura diariamente, siendo el promedio estimado de produccin de 450 TM aproximadamente. Se estima que el barrido y limpieza de vas alcanza a ms del 90% en la mancha urbana. Existe un sistema de recoleccin y transporte a travs de contenedores con un nivel de cobertura importante sobre todo en zonas aisladas. El sistema, en general, carece de basureros en vas y arterias. Segn la OPS/OMS, la ciudad de El Alto genera 340 toneladas de basura por da. Se ha concluido que se requieren ms empresas de reciclaje de residuos slidos. Alcantarillado pluvial En El Alto no existe alcantarillado pluvial, tan solo existe un estudio realizado en 1977 (GITEC-COSULT) que cubre el 11.35% del rea urbana, es necesario implementar este proyecto y realizar estudios para la totalidad de la ciudad. En cuanto al alcantarillado sanitario tenemos que el rea servida no cubre toda la ciudad, slo el 4.35% tiene el servicio en promedio del 85% de la poblacin; en el 6.13% del rea urbana, la poblacin cuenta con este servicio en un 65%; en el 21.5% del rea, la poblacin tiene este servicio en el 38%; por ltimo, en el 68% del rea urbana, la poblacin que cuenta con el servicio es solo del 11%. Una estrategia integral para el mejoramiento del saneamiento urbano incluye mejoras en la instalacin y mantencin de los sistemas de distribucin de agua, la eliminacin de los subsidios y las distorsiones de precios que fomentan la dispersin junto con programas educativos. 2.13.Fuentes y Usos de Energa El sistema de energa elctrica es administrado y comercializado por ELECTROPAZ. El servicio es proporcionado a partir de un sistema interconectado cuyos generadores son las empresas ENDE y COBEE. Un pequeo porcentaje que no supera el 3% no cuenta con el servicio de energa elctrica domiciliaria.
FIGURA 14 COMBUSTIBLE GENERALMENTE UTILIZADO
Se estima que la ciudad de El Alto cuenta con cerca del 60% de la mancha urbana con luminarias dentro del servicio de alumbrado pblico. Este indicador se situaba en el 45% en el ao 2000. Si bien el servicio de suministro de energa elctrica se encuentra a cargo de
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Electropaz, la disponibilidad de puntos y postacin es responsabilidad del Gobierno Municipal de El Alto.
2.14.Telefona y Comunicaciones La ciudad est vinculada por va area a travs del Aeropuerto Internacional, en el que opera una decena de lneas areas nacionales y extranjeras. Cuenta con acceso terrestre internacional a travs de carreteras asfaltadas que la conectan con ciudades de Per y Chile.
Empresas de Comunicacin Mvil
El servicio de telefona fija es proporcionado por la Cooperativa de Telfonos de La Paz (COTEL), adems de algunas empresas de telefona celular que han instalado lneas de telfono fijas, sobre todo para la dotacin de servicios de Internet, cabinas pblicas y otros. 2.15.Otros servicios El sistema financiero brinda amplias facilidades con una extensa red bancaria conformada por ms de una docena de bancos, cerca de 8 mutuales y varios fondos financieros con ms de 20 sucursales en toda la ciudad.
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El importante el nmero de oficinas del sistema financiero, as como de los puntos de mquinas de tarjeras de dbito.
2.16.Vivienda En 2001, del total de 182.717 viviendas registradas, a nivel municipal, 181.989 correspondan a la ciudad de El Alto, en tanto que el nmero de hogares es de 164.634. Sus principales caractersticas son las siguientes:
CUADRO 13 SITUACIN DE LA VIVIENDA DE LOS HOGARES Descripcin Condiciones de Habitabilidad Con ambientes para bao y cocina Con ambiente de bao o cocina Sin ambientes para bao y cocina Propiedad de la Vivienda Viviendas propias Vivienda alquilada o en anticresis Otros (Contrato mixto cedida por servicios, prestada) 100.121 41.830 22.683 60,8 25,4 13,8 100.0% 86.166 54.554 23.914 52,3 33,1 14,5 Nmero de Hogares %
Total 164.634 FUENTE: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2001/INE
Del total de hogares de la ciudad de El Alto, el 52.3% cuenta con ambientes exclusivos para bao y cocina, como el principal dato sobre las condiciones de habitabilidad.
FIGURA 15 CONDICIN DE HABITABILIDAD DEL HOGAR
La tenencia de las viviendas en la ciudad de El Alto, corresponde a un 60,94% de viviendas propias, el 25,32% de corresponde a viviendas en alquiler o anticrtico, el restante 13,74%, son viviendas cedidas, prestadas, contratos mixtos u otros.
FIGURA 16 FORMA DE TENENCIA DE LA VIVIENDA
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Si bien en los ltimos tiempos, las caractersticas de las viviendas, estn siendo influenciadas por la arquitectura moderna, por lo general, no tienen revestimiento externo.
Viviendas ubicadas al iniciar la avenida Juan Pablo II
Una base de construccin importante, es el ladrillo, en muchos casos adobes, cemento, vigas de madera y en su interior, revestimiento de estuco con pisos que van desde el cemento a la madera.
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CAPITULO 3 SITUACIN SIN PROYECTO
1. ESTUDIO DE LA DEMANDA 1.1. Principales actividades deportivas realizadas en El Alto Para la principal organizacin deportiva dentro del municipio de El Alto, que es la Asamblea de Deportes, el deporte est divido en tres aspectos importantes a desarrollar: Deporte Formativo Deporte Competitivo Deporte Recreativo
Sus principales caractersticas son las siguientes: Deporte Formativo Se refiere a la enseanza en las diferentes disciplinas (que hasta el pasado ao fueron 21), mediante profesores y maestros. Estas actividades, a nivel de competencia, son realizadas en coordinacin con el Gobierno Autnomo Municipal de El Alto.
Afiche de uno de los cursos gratuitos programados
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Entre las actividades que llevan adelante se encuentran cursos, talleres, preparacin fsica, formacin deportiva, etc., generalmente como parte de las escuelas municipales y unidades educativas.
Escuela de Ftbol Maracan
Deporte Competitivo El Deporte competitivo est estrechamente relacionado con las actividades que realizan las asociaciones y ligas deportivas de las diferente zonas, en las que se organizan campeonatos de todo tipo, asimismo existe apoyo para la participacin de representantes alteos, a nivel departamental y, en algunos casos, nacional. Deporte Recreativo Son actividades que se realizan a lo largo del ao, tales como maratones, eventos ocasionales especficos, y una serie de actividades que se realizan con la intencin de recrear y fomentar el deporte en los nios y jvenes.
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Actividades recreativas, realizadas de manera continua
1.1. Disciplinas deportivas Considerados de gran importancia deportivas, se encuentran: Ftbol Ftbol de saln Bsquetbol Voleibol Artes Marciales Lucha de Contacto Raquet Ciclismo Atletismo Natacin dentro de las actividades
Para la mayora de los deportes de saln, los ambientes no son propicios, ya sea por cuestiones de equipamiento, o por falta de espacio. Para otros deportes, como el atletismo, existe un solo lugar apto para la prctica de ste deporte que es el estadio Cosmos en la Zona Cosmos.
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Por su parte, el ciclismo es practicado en una pista de bicicrs adaptada, la que se encuentra ubicada en predios de la Aduana Nacional, en el cruce a Viacha y de manera riesgosa a lo largo de la carretera. La Natacin se da sobre todo en piscinas privadas, al igual que el raquet, sin embargo, para la prctica de este ltimo, se puede acudir al multifuncional de Ciudad Satlite. 1.1. Estimacin de la Demanda por campos deportivos Del total de la poblacin comprendida entre los 10 y 39 aos de edad, estimada en 635,140 personas, se ha dimensionado una muestra probabilstica con un margen de error del 5%, bajo un modelo de distribucin normal. La frmula de clculo ha sido determinada mediante la siguiente relacin:
Z 2 * p*q* N M= 2 E ( N 1) + Z 2 * p * q
Donde: Z P Q N E M : : : : : : imagen probabilstica normal correspondiente al 5% de error probabilidad de pertenecer a los grupos etareos de estudio 16.6% probabilidad de pertenecer a los grupos etareos de estudio 83.4% poblacin de los tres grupos etareos de estudio 835,140 personas margen de error elegido 5% muestra
El tamao de la misma ha sido determinado en:
M = 212.67 213
De lo anterior, se ha trabajado con una poblacin de 270 personas entre los grupos etareos de estudio. De estos grupos, se consider un nmero igual de encuestas por grupo etareo, es decir:
CUADRO 14 NMERO DE ENCUESTAS REALIZADAS POR GRUPO ETAREO
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Distritos 10 Distritos
10 - 14 90
15 - 19 90
20 - 24 90
En cada uno de los grupos etareos de estudio se aplicaron 90 encuestas, alcanzando un total de 270 encuestas en los 10 distritos, resultado del clculo para la determinacin del tamao de la muestra. La encuesta aplicada se encuentra en el Anexo 1 al presente documento. 1.1.1.Lugar de residencia habitual El 100% de los encuestados fueron residentes y/o habitantes de la ciudad de El Alto, lo que nos ofrece una mejor perspectiva del resultado de la presente encuesta.
CUADRO 15 LUGAR DE RESIDENCIA HABITUAL DE LOS ENTREVISTADOS Respuesta El Alto Otro lugar Total Nmero 270 0 270 Porcentaje 100.00% 0.00 100.00%
1.1.2.Ingreso de las Personas El 21.48% percibe menos de 800 Bs./mes, en tanto que el 25.56% ganara entre 800 y 1500 bolivianos por mes y un 24.44% recibira mensualmente entre 1500 y 2000 bolivianos. Un 3.70% tiene un ingreso mensual por encima de los 2500. Cabe hacer notar que las personas son muy reacias a dar informacin sobre su economa, en este caso el 18.52%.
CUADRO 16 INGRESO MENSUAL DE LAS PERSONAS ENTREVISTADAS Respuesta Hasta 800 Bs. 801- 1.500Bs. 1.501-2000 Bs. 2.001-2.500 Bs. 2.501- 3.000Bs. 3.001-3500 Ms de 4.000 Nmero 58 69 66 17 8 1 1 Porcentaje 21.48% 25.56% 24.44% 6.30% 2.96% 0.37% 0.37%
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Respuesta No responde Total
Nmero 50 270
Porcentaje 18.52% 100.00%
Se puede observar que el 60% de los encuestados gana por encima del salario mnimo nacional.
FIGURA 17 INGRESO MENSUAL DE LAS PERSONAS ENTREVISTADAS
En el siguiente cuadro se presentan los ingresos de las personas entrevistadas en forma semanal.
CUADRO 17 INGRESO SEMANAL DE LAS PERSONAS ENTREVISTADAS Respuesta 0 - 10 Bs. 10 - 20 Bs. 20 - 30 Bs. 30 - 40 Bs. 40 - 50 Bs. 50 Bs y ms No responde Total Nmero 49 52 122 8 39 0 70 270 Porcentaje 18.15% 19.26% 45.19% 2.96% 14.44% 0.00% 25.93% 100.00%
Este cuadro muestra que el 62.59% de los encuestados cuenta con un ingreso semanal superior a los 20 bolivianos, de los cuales una gran proporcin (45,19%) asegura tener entre 20 y 30 bolivianos semanales disponibles para actividades extraordinarias. Como en la anterior pregunta, el 25.93% prefiere no responder a preguntas sobre su economa personal.
FIGURA 18 INGRESO SEMANAL DE LAS PERSONAS ENTREVISTADAS
1.1.3.Destino de los ingresos
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Se considera a este indicador como uno de los ms representativos, dado que se conoce de forma particular el destino del ingreso semanal de las personas entre 10 y 39 aos de edad en las zonas de estudio. En este caso, llama la atencin que el 58.89% de los entrevistados realiza algn tipo de gasto en temas deportivos y un 35.93% de los encuestados destina recursos a alguna actividad vinculada a la diversin.
CUADRO 18 RUBROS A LOS CUALES DESTINAN LOS INGRESOS Respuesta Ahorro Estudios Diversin Deporte Alimentacin Vestimenta Nmero 61 99 97 159 110 99 Porcentaje 22.59% 36.67% 35.93% 58.89% 40.74% 36.67%
Grficamente:
FIGURA 19 RUBROS A LOS CUALES DESTINAN LOS INGRESOS
Centros deportivos ms conocidos Los principales campos deportivos conocidos por los entrevistados son bsicamente tres, como se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO 19 CENTROS DEPORTIVOS MS CONOCIDOS EN LAS ZONAS DE ESTUDIO Respuesta Nmero Porcentaje Multifuncional Ceja Complejo Fabril Estadio Andino Cosmos 79 Multifuncional Rio Seco Cancha 12 de Octubre Cancha Maracan Cancha Villa Tunari Cancha Santiago I Cancha 16 de Julio 127 113 101 74 23 15 14 8 2 47.04% 41.85% 37.41% 27.41% 8.52% 5.56% 5.19% 2.96% 0.74%
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Respuesta La Roma Ftbol Don Bosco Total 270 Nmero 1 1 Porcentaje 0.37% 0.37% 100.00%
Entre los encuestados se ha podido evidenciar que los campos deportivos ms conocidos y utilizados son el Multifuncional de la Ceja (47.04%), el Complejo Fabril (41.85%), el Estadio Andino Cosmos 79 (37.41%) y el Multifuncional de Rio Seco (27.41%). Estos campos deportivos son utilizados no solo con fines deportivos, pero reciben el reconocimiento de la gente.
FIGURA 20 CENTROS DEPORTIVOS MS CONOCIDOS EN LAS ZONAS DE ESTUDIO
Pago por uso de la infraestructura El 78.89% asegura que debe pagar por el ingreso y/o uso de los campos deportivos (escenario deportivo), en tanto que el 21.11% no lo exigen as.
CUADRO 20 PAGO POR EL USO DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Respuesta Paga No paga Total Nmero 213 57 270 Porcentaje 78.89% 21.11% 100.00%
Esta pregunta permite demostrar que la mayora de los habitantes de la ciudad de El Alto paga por el ingreso y/o uso de los campos deportivos de sus Distritos.
FIGURA 21 PAGO POR EL USO DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA
Valor del pago por el ingreso de la infraestructura En procura de determinar el monto que las personas pagan para ingresar a los campos deportivos de su preferencia, se realiz la
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto pregunta de cul es la cuanta del monto, los resultados son los siguientes:
CUADRO 21 VALOR DEL PAGO POR EL INGRESO A UN CAMPO DEPORTIVO Respuesta 0-10 Bs. 10-20 Bs. 20-30 Bs. 30-40 Bs. 40-50 Bs. 50 Bs. y mas No contesta Total Nmero 100 93 17 4 3 3 50 270 Porcentaje 37.04% 34.44% 6.30% 1.48% 1.11% 1.11% 18.52% 100.00%
Los resultados de mayor representatividad son: el 37.04% pagan en un rango de hasta Bs. 10, el 34.44% entre Bs. 10 y Bs. 20 y el 6.30% hasta Bs. 30, por ingreso a un campo deportivo.
FIGURA 22 VALOR DEL PAGO POR EL INGRESO A UN CAMPO DEPORTIVO
Frecuencia de asistencia a un campo deportivo La frecuencia en que los entrevistados visitan campos deportivos es la siguiente: 25.93% lo hace al menos una vez al mes, el 43.33% lo hara dos veces al mes, en tanto que el 20.74% visita un campo deportivo 3 veces al mes. El 10% frecuenta los campos deportivos por ms de 4 veces al mes.
CUADRO 22 VALOR DEL PAGO POR EL INGRESO A UN CAMPO DEPORTIVO Respuesta 1 vez al mes 2 veces al mes 3 veces al mes 4 veces al mes 5 veces al mes Ms de 5 veces al mes Nmero 70 117 56 16 8 3 Porcentaje 25.93% 43.33% 20.74% 5.93% 2.96% 1.11%
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Respuesta Total
Nmero 270
Porcentaje 100.00%
Grficamente:
Deportes que ms le agrada Los deportes que los encuestados ms practican son, en orden de importancia, el ftsal (56,30%), el bsquetbol (41.48%), el voleibol (29.26) y el ftbol (16.30). Por otro lado, en cuanto a los deportes que ms se ven en los escenarios deportivos de la ciudad de El Alto son el Ftsal (24.07%), el bsquetbol (17.78%), el voleibol (7.41%), las artes marciales (5.19%) y el Futbol un 4.44%.
CUADRO 23 DEPORTES QUE MS AGRADAN A LOS ENTREVISTADOS Deporte Ftsal Bsquetbol Voleibol Artes marciales Otro (Ftbol) Total Practica 152 112 79 4 44 270 Porcentaje 56.30% 41.48% 29.26% 1.48% 16.30% Espectador 65 48 20 14 12 270 Porcentaje 24.07% 17.78% 7.41% 5.19% 4.44%
Llama la atencin que, siendo el ftbol uno de lo deportes que ms se comenta como prctica en los barrios y distritos de El Alto, tenga poca preferencia al momento de identificarse como espectador.
FIGURA 24 DEPORTES QUE MS AGRADAN A LOS ENTREVISTADOS
Gasto en bolivianos por visita a un campo deportivo
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto El gasto que realizan las personas, independientemente al gasto realizado en el ingreso o uso del campo deportivo, se presenta en el siguiente cuadro:
CUADRO 24 VALOR DEL PAGO POR EL INGRESO A UN CAMPO DEPORTIVO Respuesta 0 - 5 Bs. 5 - 10 Bs. 10 - 15 Bs. 15 - 20 Bs. Ms de 20 Bs. No responde Total Nmero 22 77 89 18 35 29 270 Porcentaje 8.15% 28.52% 32.96% 6.67% 12.96% 10.74% 100.00%
El 8.15% gasta hasta Bs. 5 en un campo deportivo, el 28.52% hasta Bs. 10, el 32.96% hasta Bs. 15, y el 6.67% indica realizar un gasto hasta Bs. 20. Ms de Bs. 20 es el gasto realizado por el 12.96%, lo que hace prever que un alto porcentaje de los encuestados (61.48%) gastan entre Bs. 5 y Bs. 15 adicionales al valor que pagan por una entrada o derecho de ingreso o uso de los campos deportivos.
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2. ESTUDIO DE LA OFERTA 2.1. Situacin actual de los campos deportivos En el municipio de El Alto, existen 14 distritos zonales, dentro de los cuales se destacan diferentes espacios deportivos, muchos de los cuales son canchas multifuncionales (Futbol de saln, bsquetbol, volibol). La mayor parte de esta infraestructura ha sido techada en los ltimos aos, dotndoles de tinglados de estructura metlica.
Uno de los centros deportivos de la ciudad de El Alto
Alguna de la infraestructura de mayor relevancia en la ciudad de El Alto, es la siguiente: Zona 12 de Octubre Constituye una infraestructura apta para la prctica del ftbol de saln, bsquetbol y voleibol, adems de la realizacin eventual de eventos de lucha libre. El tinglado es de reciente construccin, sin embargo y a pesar de haber sido concluido el trabajo an no se lo ha entregado de manera formal, por lo que el campeonato de ftbol de saln est siendo retrasado. No existe mayor actividad que este campo deportivo. Existe una cancha de ftbol de tierra ubicada al costado izquierdo de los ambientes mencionados.
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Cancha Zona 12 de Octubre
Vista interior de la cancha 12 de Octubre
Maracan Zona Villa Dolores Corresponde a canchas al aire libre, una de las cuales es utilizada generalmente para la realizacin de campeonatos de ftbol de saln; los fines de semana en horarios diurnos, y campeonatos y encuentros
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto de bsquetbol por las noches. Aledaa a sta se encuentra una cancha de csped sinttico para partidos de ftbol, donde funcionan 2 escuelas de ftbol, que comparten ambientes en sus entrenamientos.
Cancha Maracan Zona Villa Dolores (Futbol de saln)
Cancha Maracan Zona Villa Dolores (csped sinttico)
Multifuncional Heriberto Gutirrez
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Ubicado en la ceja de El cobijar diferentes deportes concurrentes son las ferias se alquila la infraestructura Alto, cumple con una funcin mltiple al de saln, sin embargo, las actividades ms de exposiciones de los gremialistas, donde para la realizacin de ese tipo de eventos.
Multifuncional Heriberto Gutirrez Ceja de El Alto
Multifuncional de Ro Seco Cuenta con caractersticas similares al multifuncional de la ceja de El Alto, adecuado para la prctica de los deportes de saln, por las caractersticas de la infraestructura. Parque Triangular Zona entrada a Santiago Primero En la zona se encuentra una cancha al aire libre donde la principal actividad es el ftbol 7. No se realizan campeonatos en forma oficial, pero, dado que es un campo abierto al esparcimiento de los pobladores de la zona, el ingreso es irrestricto.
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Parque triangular Zona entrada a Santiago Primero
La Rosada de Ciudad Satlite Cuenta con un campo deportivo techado, donde se realizan deportes tales como el ftbol de saln y, ocasionalmente, voleibol. La construccin an no ha sido concluida del todo.
La Rosada Zona Ciudad Satlite
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Interior cancha La Rosada Zona Ciudad Satlite
Plaza COTEL Zona Ciudad Satlite Cuenta con un espacio abierto, donde la principal actividad deportiva es el bsquetbol.
La infraestructura cuenta con graderas a los laterales de la cancha, no se realizan actividades competitivas, sino ms bien de recreacin.
Plaza Cotel (Mercado San Jos) Zona Ciudad Satlite
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Estadio Andino Cosmos Ubicado en la zona Cosmos, es el nico campo deportivo apto para la prctica de atletismo, adems del ftbol. Cuenta con otros ambientes cerrados para deportes de saln. La Oficiala Mayor de Obras de la Municipalidad de El Alto, se encuentra elaborando el proyecto de la construccin de las curvas Norte y Sur del estadio Andino Cosmos 79, misma que se ejecutar con recursos del programa Bolivia cambia, Evo cumple. El campeonato intercolegial de ftbol se lleva a cabo en diferentes campos deportivos, siendo los principales la cancha de Cosmos 79 (zona sur) y la cancha Deportiva de Villa Ingenio (zona norte). Es un campeonato con un importante nmero de participantes agrupados en tres categoras: sub 11 varones, sub 14 varones y sub 18 damas y varones. Multifuncional de Ciudad Satlite Cuenta con dos canchas de tierra para ftbol, donde se realizan frecuentemente campeonatos zonales. Adems, cuenta con ambientes cerrados para deportes de saln, tiene a disposicin 2 frontones.
Multifuncional Ciudad Satlite
2.2. Situacin actual de la Oferta
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto La prctica del deporte en el Municipio de El Alto se da a nivel amateur, siendo escasa la participacin a nivel competitivo profesional, la insuficiente infraestructura deportiva no se complementa con la etapa de formacin deportiva. Por tal motivo, el Gobierno Municipal ha realizado esfuerzos en construccin y refaccin de escenarios deportivos, dotacin de material deportivo y apoyo logstico a los campeonatos de las escuelas municipales. Para el ftbol, el deporte ms practicado, existen canchas de arena, canchas mltiples en los 9 distritos y el Estadio ms moderno de Bolivia ubicado en el Distrito 3, en la Zona Cosmos 79. De acuerdo, a un mapeo de ubicacin de los campos deportivos, se constata que no estn distribuidos adecuadamente, por ejemplo, en el Barrio Calama a 100 metros a la redonda de la Sede Municipal, existen por lo menos cuatro canchas de ftbol de tierra, ninguna de stas rene condiciones para la prctica competitiva. El detalle de la infraestructura deportiva existente por Distrito se muestra en el siguiente cuadro, por distritos que cuentan con mayor nmero de espacios de esparcimiento, siendo los de mayor disponibilidad el 1, 2, 4 y 5, pero en cuanto a canchas mltiples y de ftbol se refiere.
CUADRO 25 ESPACIOS DE ESPARCIMIENTO POR TIPO SEGN DISTRITO Frontn Complejo Canchas Canchas Pista Distrito de deportiv mltiples de ftbol atltica paleta o Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4 Distrito 5 Distrito 6 Distrito 7 Distrito 8 Distrito 9 TOTAL FUENTE: GAMEA 42 26 4 11 13 6 3 2 1 108 17 12 21 8 40 3 3 1 1 106 2 0 1 0 0 0 0 0 0 3 2 0 0 1 0 0 0 0 0 3 0 1 1 0 0 0 0 0 0 2
Jardines infantile s 27 18 22 25 12 8 0 0 0 112
Debe hacerse notar que al carecer de informacin completa, este cuadro contempla solamente los distritos donde se puede verificar la
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto existencia de estos espacios y ha sido llenado en entrevista con funcionarios de la GAMEA. No existe la organizacin necesaria y adecuada para el uso de los campos deportivos, dejando a la libre disposicin de los dirigentes vecinales y/o dirigentes de campeonatos zonales, su administracin, misma que genera problemas de apropiacin, uso y mantenimiento indebido, y el problema se agrava con el consumo de bebidas alcohlicas. Por otra parte, las disciplinas como el Taekwondo, Kung Fu, Boxeo, Natacin, etc., no cuentan con infraestructura propia, utilizando ambientes privados y adecuando otros, generalmente sin que renan las condiciones necesarias para una prctica acorde a lo recomendado. 2.3. Uso de Gestin y Administracin Las reas o predios en los que se ubican los establecimientos destinados a la prestacin de servicios administrativos, son las siguientes: El Gobierno Municipal de El Alto desarrolla sus funciones en diferentes zonas de la ciudad, las oficinas del Sr. Alcalde Municipal, junto a otras oficinas tcnicas y administrativas municipales, se ubica en las instalaciones de la Iglesia Catlica de Villa Calama, Plaza de las Banderas y Av. 6 de Marzo. El Concejo Municipal de El Alto se ubica en la Av. Jorge Carrasco esquina calle 1, zona 12 de Octubre. Las oficinas tcnicas del Gobierno Municipal de El Alto, en la calle 5 de la zona 12 de Octubre, junto a las oficinas del Comit de Vigilancia. Los establecimientos privados de gestin y administracin de profesionales y comerciales, tienden a concentrarse en las zonas de mayor afluencia de habitantes, como en la Ceja, Ciudad Satlite, Zona 12 de Octubre, Zona 16 de Julio, Villa Adela, Ro Seco, Senkata y otros, en los cuales se concentran los establecimientos financieros (bancos, mutuales y cooperativas), de empresas y oficinas profesionales y sedes de organizaciones sindicales, cvicas y comunitarias.
1. INGRESOS Y EGRESOS DE LOS SERVICIOS EXISTENTES (si los hubiera)
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Dado que la infraestructura a ser proyectada no existe en la actualidad, no se generan ingresos o egresos. 2. COSTOS DE OPERACIN No existen costos debido a la carencia de la infraestructura para la cual se disea el presente proyecto. 3. ESTADO ACTUAL DE infraestructura previa) No existe. LA INFRAESTRUCTURA (si hubiera una
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CAPITULO 4 PROPUESTA DEL PROYECTO
1. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO Y MATRIZ DE PLANIFICACIN 1.1. Descripcin de Problemas que se pretende resolver En Noviembre de 2003, La Asamblea General de las Naciones Unidas adopt la resolucin No. 58/5 titulada El deporte como medio para fomentar la Educacin, la Salud, el Desarrollo y la Paz, en la cual se reconoci el poder del deporte para contribuir al desarrollo humano y saludable de la infancia, y proclam el ao 2005 como el Ao Internacional del Deporte y la Educacin Fsica. Esa denominacin aspira a facilitar un mayor intercambio de conocimientos entre los diferentes participantes, a la vez de elevar el nivel general de concienciacin y crear las condiciones adecuadas para la puesta en prctica de ms programas y proyectos de desarrollo humano basados en el deporte. El potencial del deporte para transmitir mensajes con eficiencia e influenciar el comportamiento, est siendo cada vez ms reconocido. Las Naciones Unidas, por ejemplo, estn decididas a incluir el deporte en sus programas y polticas. Algunos gobiernos han dado el primer paso para introducir el deporte en sus polticas de desarrollo y ayuda externa. En esa dinmica precisamente se encuentra el gobierno nacional, dado el fuerte impulso que se observa con el financiamiento, entre otras acciones, para la construccin de infraestructura deportiva de significacin departamental y nacional, destinada a la prctica de distintos deportes. Las acciones del gobierno nacional responden precisamente a necesidades sentidas de diferentes regiones, las cuales procuran contar con espacios deportivos que difcilmente pueden encontrar canales de financiamiento locales o regionales por el elevado costo que representan, de manera que se incorporan, una vez disponible la infraestructura, a la actividad fsica y a los calendarios de las distintas competencias de ndole nacional, departamental o local. Este es el caso de la ciudad de El Alto, hasta ahora relegada a ser observador pasivo del desarrollo de las distintas disciplinas en otras regiones y limitada por cuanto no se cuenta con el espacio para la preparacin en las condiciones que se requieren para alcanzar niveles de competitividad.
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Dicha carencia, tambin se expresa en la falta de instancias, organizaciones o clubes que representen a la ciudad de El Alto o, dentro de ella, a las diferentes zonas y distritos, limitando no solo el desarrollo humano de la regin, sino la posibilidad de construir y proyectar las aspiraciones de una ciudad en el desarrollo del deporte. 1.2. Justificacin El deporte y la educacin fsica juegan un papel importante a escala individual, comunitaria, nacional y mundial. Como individuos, el deporte realza nuestras habilidades personales, nuestra salud en general y el conocimiento de nosotros mismos. En el mbito nacional, el deporte y la educacin fsica contribuyen al crecimiento econmico y social, mejoran la salud pblica y unen a las diferentes comunidades y regiones. A escala mundial, si se practican regularmente, el deporte y la educacin fsica pueden tener un impacto positivo y duradero sobre el desarrollo, la salud pblica, la paz y el medio ambiente.
Una de las varias convocatorias a actividades deportivas en El Alto
El acceso y la participacin en el deporte y la educacin fsica proporcionan una oportunidad para que la poblacin marginada por barreras sociales, culturales o religiosas debido a cuestiones de gnero, incapacidad fsica u otro tipo de discriminaciones pueda vivenciar la inclusin social y moral.
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto A travs del deporte y la educacin fsica, los individuos pueden experimentar la igualdad, la libertad y un medio digno de fortalecimiento. El control que una persona que practica un deporte experimenta sobre su propio cuerpo es especialmente valioso para las nias y las mujeres adultas, para las personas con impedimentos fsicos, para quienes habitan en reas de conflicto y para las personas que se recuperan de algn trauma. El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) est incorporando el poder y el potencial del deporte y la recreacin a sus programas en pases en vas de desarrollo. UNICEF recurre al deporte como un medio para defender el derecho de todo nio a tener un comienzo saludable en la vida; el derecho de toda nia y nio a educarse; y el derecho de todo adolescente a contar con una oportunidad amplia para desarrollarse como ciudadanos comprensivos y comprometidos con la sociedad. UNICEF considera al deporte y la recreacin no slo como un medio para lograr los objetivos fundamentales de la Organizacin, sino tambin como objetivos de buena fe que aseguran el derecho de todo nio al juego11. 1.3. Objetivos 1.3.1.Objetivo General El objetivo general del Polideportivo es dotar de una infraestructura para la prctica de deportes de sala a la ciudad de El Alto, y que se constituya en un campo deportivo de referencia para el desarrollo de campeonatos, a niveles competitivos, tanto departamentales como nacionales. 1.3.2.Objetivos Especficos Son objetivos especficos: La integracin social de los nios/as y jvenes a travs de la promocin de la actividad deportiva a ser realizada en el Polideportivo. Utilizar el deporte como medio para promover el desarrollo humano integral y favorecer la insercin sociolaboral de la poblacin altea, sobretodo de los jvenes.
No se debe perder de vista que, el deporte es salud, educacin y cultura; cuatro derechos en uno o un derecho que integra a los dems: Es salud porque la actividad mantiene la vitalidad corporal y mental, de aqu que se relacione estrechamente con el derecho a la integridad psicofsica.
11
Artculo 31, Convencin sobre los Derechos del Nio.
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Es educacin porque es formativo de valores, ideales, metas, disciplinando a la persona y llegando a ser, en muchos casos, una herramienta de escolarizacin. Es cultura, ya que cada pueblo tiene sus propias prcticas que van pasando de generacin en generacin, trascendiendo fronteras hasta que se convierten en universales.
Por tanto, el deporte, como actividad universal, puede ayudar a sectores sociales que no tienen posibilidades de vivir con la dignidad que se merecen, pues contribuye al desarrollo de las potencialidades personales del joven y de la aptitud social. 1.1. Resultados Esperados Se espera lograr los siguientes resultados: 1. Desarrollar al menos dos campeonatos nacionales de cualquiera de las disciplinas de deportes de sala, en cualquier categora y gnero, cada ao, durante los tres primeros aos. 2. Albergar un torneo internacional de deportes de sala, en divisiones menores a nivel Sudamericano, antes de concluir el quinto ao de inicio de las operaciones. 3. Constituirse en un centro deportivo para la realizacin de, al menos tres campeonatos nacionales, en cualquier disciplina y categora, cada ao, a partir del sexto ao de vida til del Polideportivo. 4. Desarrollar un nmero creciente de campeonatos departamentales y provinciales en todas las disciplinas de deportes de sala, promediando los cinco torneos a partir del ao quinto de funcionamiento. 5. Posicionar el polideportivo dentro de las opciones de sede de torneo y calendarios de los distintos deportes sala a nivel de las asociaciones nacionales. Entre las disciplinas mas practicadas estn: Ftbol, Bsquetbol Voleibol, Levantamiento de pesas, Artes Marciales (Wu shu, Kung fu, Tae kwon do, Karate), Boxeo, Lucha Olmpica Amateur, Fisicoculturismo, Halterofilia, Atletismo, Natacin, Bicicrs y Pelota Vasca. 1.1. Fuentes de financiamiento
74
Polideportivo de la Ciudad de El Alto Se prev que el financiamiento, dado el compromiso asumido por el Presidente Evo Morales, provenga en un 100% del Ministerio de Obras Pblicas. 1.2. Descripcin del marco lgico El marco lgico del proyecto se presenta en el siguiente cuadro:
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2. PROYECCIN DE equipamiento)
LA
DEMANDA
FUTURA
(enfocada
al
tipo
de
2.1. Poblacin Actual Se estima que se tendrn alrededor de 10 asociaciones de nivel municipal estrechamente vinculadas con la prctica de deportes sala. Entre ellos: Ftsal Bsquetbol Voleibol Artes marciales Gimnasia Box Otros
Dado que se prev la prctica deportiva a nivel de competencia, los principales usuarios sern quienes se encuentran en la edad para la prctica cotidiana de cada deporte, vale decir la poblacin entre los 14 y 35 aos, aproximadamente. Las estimaciones sugieren que al menos se tiene una poblacin de medio milln de habitantes en la ciudad de El Alto que se encuentra en ese rango poblacional. 1.1. Poblacin Futura Se estima que la poblacin ir en crecimiento permanente y sostenido durante los siguientes aos, dada la dinmica migratoria y econmica de la ciudad de El Alto, sin embargo, la cuantificacin de la poblacin que ser demandante de las instalaciones ser la propia poblacin altea a travs de sus asociaciones de deportes, las cuales se estima crecern hasta alcanzar unas 15 a 18 los siguientes 10 aos. No se consideran las asociaciones zonales o ligas zonales, dado que las mismas, por la lgica de la estructura del deporte en Bolivia, debieran estar insertas en una de las asociaciones de carcter departamental o, al menos, municipal. 1.2. Periodo de diseo El perodo de diseo del Polideportivo es de 25 aos.
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2. CONCEPTUALIZACIN Y OFERTA DEL EQUIPAMIENTO 2.1. Definicin Un Polideportivo constituye una infraestructura, lugar o instalacin que se encuentra destinado al ejercicio de varios deportes, concepto en el que se enmarca el Polideportivo de la ciudad de El Alto. 2.2. Objetivos El objetivo del proyecto es la provisin de un campo deportivo para la prctica de deportes de sala, entre ellos: el ftbol de saln, bsquetbol y voleibol, adems de la gimnasia, boxeo y otros, que utilizan el espacio disponible, aunque requiere de equipamiento adicional. 2.3. Funciones La principal funcin del Polideportivo ser la recepcin y realizacin de torneos y competencias (campeonatos) de ndole municipal, departamental y nacional. Tambin se prev la utilizacin de espacios complementarios como oficinas y ambientes para la prctica de otros deportes que requieren ser cerrados como la gimnasia, las artes marciales, entre otros. 2.4. Oferta bsica de servicios La oferta bsica de servicio comprende la disposicin de un campo deportivo para la prctica de deportes de sala. Adicionalmente, se pueden modificar las condiciones, en forma transitoria, para la prctica de otros deportes como gimnasia, boxeo, artes marciales, etc. 2.5. Organizacin estructural Se considera que el proyecto podr quedar a cargo del Ministerio de Salud y Deportes, como la entidad cabeza de sector dado que se trata de una infraestructura para la prctica del deporte de alta competencia. Sin embargo, dada la promulgacin de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez (Ley 031), el 19 de julio de 2010, debe preverse la posibilidad de que la misma sea transferida al Gobierno Autnomo del Departamento de La Paz, puntualmente a su Direccin de Turismo o a un nivel desconcentrado con sede en la ciudad de El Alto.
2.6. Personal que trabajar en el equipamiento
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Se estima que la operacin del Polideportivo requerir de 4 personas: 1. 2. 3. 4. Administrador Secretaria Portero Responsable de Limpieza
Deber contarse con personal eventual, sobretodo en tareas de limpieza posteriores a la realizacin de campeonatos y eventos.
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1. DIMENSIONAMIENTO Y PROGRAMA ARQUITECTNICO 1.1. Programa funcional bsico El proyecto para la construccin del complejo polideportivo de la ciudad de El alto, comprende la armonizacin y compatibilizacin de los proyectos de arquitectura, estructuras y las diferentes ingenieras de las instalaciones necesarias para dar a la edificacin la funcionalidad requerida.
1.2. Programa arquitectnico y cuantificacin de reas, sectores, etc. El nmero de artefactos mnimos necesarios para ser implementados en el Polideportivo responde a Normativa Internacional segn el nmero de espectadores horizonte (10.000) y adecundose al nmero de espectadores efectivo en el proyecto (10774). Calculo: Total de artefactos sanitarios = 0.01 sanitario por cada espectador, de los cuales 40% deber ser destinada a sanitarios para damas, 40% para urinarios para varones y 20% de sanitarios para varones. Total de espectadores = 10.774 Total de artefactos mnimos sanitarios 107.74 = 108 ARTEFACTOS SANITARIOS PARA DAMAS ( 40%) PROYECTADOS 43.2 = 44 85 ARTEFACTOS SANITARIOS PARA VARONES ( 20%) 21.60 = 22 65 URINARIOS PARA VARONES( 20%) PROYECTADOS 21.60 =22 PROYECTADOS
72
El Proyecto arquitectnico del Coliseo Polideportivo de la Ciudad de El Alto se divide en: AREA DE DEPORTISTAS EN COMPETICION Nivel +-0.00 AMBIENTE CANTIDAD
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HALL DE INGRESO AREA DE PRECALENTAMIENTO VESTIDORES PARA VARONES VESTIDORES PARA DAMAS BAO PARA DISCAPACITADOS VARONES BAO PARA DISCAPACITADOS DAMAS TALLER DE MANTENIMIENTO DEPSITO DE HERRAMIENTAS SALIDA PARA JUECES INGRESO DE JUECES DEPSITO DE MATERIAL DEPORTIVO DEPSITO DE FUTSAL DEPSITO DE VOLIBOL CUARTO DE TABLEROS CIRCULACIONES ENFERMERIA SUPERFICIE APROXIMADA 1420.00 mts2 1 2 2 2 2 2 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1
AREA DE ENTRENAMIENTO Nivel +-0.00 AMBIENTE

AREA DE ENTRENAMIENTO BOXEO AREA DE ENTRENAMIENTO TENIS DE MESA AREA DE ENTRENAMIENTO GIMNASIA AREA DE ENTRENAMIENTO ARTES MARCIALES AREA DE ENTRENAMIENTO MULTIPLE DEPSITO DE BOXEO DEPSITO DE TENIS DE MESA DEPSITO DE MATERIAL DEPORTIVO CUARTO DE LIMPIEZA VIVIENDA DE SERENO BAOS PARA DISCAPACITADOS VARONES BAOS PARA DISCAPACITADOS DAMAS SALA CENTRAL TELEFNICA - MDF AREA DE DOPING BAO DE DOPING ESPERA CIRCULACIONES BOCA DE INGRESO SUPERFICIE APROXIMADA 1368.00 mts2
CANTIDAD
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1
AREA DE INGRESO PRINCIPAL Nivel +-0.00 AMBIENTE

HALL DE INGRESO O VESTBULO PRINCIPAL ESCALERAS DE CIRCULACIN VERTICAL REFRIGERIOS DESPENSA DE REFRIGERIOS BAO PARA ESPECTADORES DAMAS BAO PARA ESPECTADORES VARONES BAOS PARA DISCAPACITADOS VARONES BAOS PARA DISCAPACITADOS DAMAS AREA PARA CABINAS TELEFNICAS RAMPAS DE ACCESO PARA DISCAPACITADOS BOLETERAS
CANTIDAD
1 2 6 6 2 2 2 2 2 2 2
80

DULCES CIRCULACIONES SUPERFICIE APROXIMADA 2 1 1178.00 mts2
AREA DE INGRESO POSTERIOR Nivel +-0.00 AMBIENTE

HALL DE INGRESO O VESTBULO PRINCIPAL ESCALERAS DE CIRCULACIN VERTICAL REFRIGERIOS DESPENSA DE REFRIGERIOS BAO PARA ESPECTADORES DAMAS BAO PARA ESPECTADORES VARONES BAOS PARA DISCAPACITADOS VARONES BAOS PARA DISCAPACITADOS DAMAS AREA PARA CABINAS TELEFNICAS RAMPAS DE ACCESO PARA DISCAPACITADOS BOLETERAS DULCES CIRCULACIONES SUPERFICIE APROXIMADA 1178.00 mts2
CANTIDAD
1 2 6 6 2 2 2 2 2 2 2 2 1
AREA PARA DISCAPACITADOS Nivel + 0.75 AMBIENTE

BANDEJA DE ESPECTADORES CIRCULACIONES SUPERFICIE APROXIMADA 175.00 mts2
CANTIDAD
1 1
AREA DE JUECES Nivel + 3.00 AMBIENTE

INGRESO JUECES ESCALERA DE INGRESO A CANCHA CONTROL DE INGRESO JUECES CASILLEROS Y VESTIDORES JUECES ESTAR DE JUECES SALA DE PRECALENTAMIENTO BAO DEPSITO CUARTO DE LIMPIEZA CIRCULACIONES SUPERFICIE APROXIMADA 358.00 mts2
CANTIDAD
1 1 1 2 1 1 1 1 1 1
AREA DE ADMINISTRACION Nivel + 3.00 AMBIENTE

OFICINA DE ADMINISTRACION OFICINA DE CONTABILIDAD SALA DE JUNTAS DEPSITO HALL BAO DEPSITO GENERAL
CANTIDAD
1 1 1 1 1 1 1
81

DEPSITO DE ADMINISTRACIN CUARTO DE LIMPIEZA CIRCULACIONES SUPERFICIE APROXIMADA 560.00 mts2 1 1 1
AREA DE ADMINISTRACION Nivel + 6.15 AMBIENTE

PLANTA LIBRE DE OFICINAS ADMINISTRATIVAS BAO DE VARONES BAO DE DAMAS CIRCULACIONES ARCHIVO SUPERFICIE APROXIMADA 236.00 mts2
CANTIDAD
1 1 1 1 1
AREA VIP Nivel + - 0.00 AMBIENTE

HALL DE INGRESO JARDINERAS INTERIORES ASCENSOR ESCALERAS SUPERFICIE APROXIMADA
CANTIDAD
1 2 1 1 125.00 mts2
AREA VIP Nivel + 3.00 AMBIENTE

PALIER ASCENSOR ESCALERAS SUPERFICIE APROXIMADA
CANTIDAD
1 1 1 64.00 mts2

PALIER ASCENSOR ESCALERAS SUPERFICIE APROXIMADA
CANTIDAD
1 1 1 64.00 mts2

HALL DE INGRESO ASCENSOR ESCALERAS AREA VIP 1 AREA VIP 2 AREA DE ESPECTADORES VIP (BUTACAS) BAO DAMAS VIP BAO VARONES VIP COCINA DESPENSA DEPSITO MESN DE ATENCIN
CANTIDAD
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
82

SUPERFICIE APROXIMADA 653.00 mts2
AREA DE GRADERAS Y CANCHA Niveles + - 0.00 a + 17.80 AMBIENTE

GRADERAS CANCHA CIRCULACIONES SUPERFICIE APROXIMADA
CANTIDAD
1 2 1
6964 .00 mts2
AREA DE REFRIGERIOS 1 Nivel + 6.15 AMBIENTE

AREA DE PREPARADO DESPENSA AREA DE CIRCULACIN INGRESO BOCA CENTRAL SUPERFICIE APROXIMADA
CANTIDAD
4 4 1 1
625.00 mts2
AREA DE REFRIGERIOS 2 Nivel + 6.15 AMBIENTE

AREA DE PREPARADO DESPENSA DEPSITO GENERAL CUARTO DE LIM PIEZA AREA DE CIRCULACION SUPERFICIE APROXIMADA
CANTIDAD
2 2 1 1 1
495.00 mts2
AREA DE PRENSA Nivel + 10.20 AMBIENTE

CABINAS DE PRENSA HALL DE INGRESO BAO PARA VARONES BAO PARA DAMAS DEPSITO DE PRENSA CABINA DE SONIDO Y CONTROL DE LUCES RACK AREA DE REFRIGERIOS COCINETA DESPENSA SUPERFICIE APROXIMADA 665.00 mts2
CANTIDAD
12 1 1 1 1 1 1 1 1 1
AREA DE PRENSA Nivel + 17.80 AMBIENTE

AREA DE CAMARAS ESCALERAS SUPERFICIE APROXIMADA 364.00 mts2
CANTIDAD
4 4
83
Polideportivo de la Ciudad de El Alto AREA AUDITORIO Nivel + 10.20 AMBIENTE

AUDITORIO CONTROL DE LUCES Y SONIDO HALL DE INGRESO Y PASILLO REFRIGERIO DEPSITO DESPENSA BAOS VARONES BAOS MUJERES SUPERFICIE APROXIMADA 620.00 mts2
CANTIDAD
1 1 1 2 1 1 1 1
AREA DE CIRCULACIONES VERTICALES Y BATERIAS DE BAOS Nivel + 3.00 AMBIENTE CANTIDAD

BAO DE DAMAS BAO DE VARONES PALIER Y PASILLO ESCALERAS SUPERFICIE APROXIMADA 4 4 4 4 720.00 mts2

BAO DE DAMAS BAO DE VARONES PALIER Y PASILLO ESCALERAS INGRESO A BANDEJA SUPERFICIE APROXIMADA 4 4 4 4 4 776.00 mts2

BAO DE DAMAS BAO DE VARONES PALIER Y PASILLO ESCALERAS DEPSITO GENERAL CUARTO DE LIMPIEZA SUPERFICIE APROXIMADA 4 4 4 4 1 3 480.00 mts2

BAO DE DAMAS BAO DE VARONES PALIER Y PASILLO 4 4 4
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ESCALERAS SUPERFICIE APROXIMADA 4 157.00 mts2
AREAS EXTERIORES Nivel 0.20 AMBIENTE

PARQUEOS ESPECTADORES PARQUEOS AREA VIP PARQUEOS BUSES AREAS VERDES ATRIO INGRESO ATRIO POSTERIOR CIRCULACIN VEHICULAR CIRCULACION PEATONAL CONTROL DE INGRESO CUARTO DE TRANSFORMADOR GENERADOR ROTONDA SUPERFICIE APROXIMADA 14117.00 mts2
CANTIDAD
78 10 4 1 1 1 1 1 2 1 1 1
85
2. ASPECTOS TCNICOS, ALTERNATIVA ELEGIDA
FINANCIEROS
SOCIALES fsica y
DE de
LA la
2.1. Emplazamiento del proyecto topografa del terreno)
(Descripcin
El proyecto arquitectnico responde a la necesidad de brindar a la poblacin de la ciudad de El Alto la oportunidad de contar con un Centro de Alto Rendimiento Deportivo para el desarrollo y la prctica de algunas de las ms importantes disciplinas deportivas y tener el espacio fsico adecuado para concentrar a un importante nmero de espectadores que pueda asistir a diferentes espectculos de orden deportivo y otros. El proyecto arquitectnico se ha regido por el modelo del Coliseo Polideportivo de la ciudad de Sucre, por lo que se considera a ste proyecto como de rediseo y re-funcionalizacin de espacios arquitectnicos, adecuando ste a las caractersticas propias de la Ciudad de El Alto y del terreno asignado. 2.2. Accesibilidad al sitio Debido a la ubicacin sobre una de las principales vas de circulacin de la ciudad de El Alto, el ingreso al Coliseo Polideportivo se har por la Av. Juan Pablo II, la que permite conectarse con otras vas principales, constituyendo un nodo en la Ceja de El Alto y con salidas a nivel de la Av. 16 de Julio, Av. Unin y Av. Fuerza Area. El nmero de lneas del transporte pblico por minibs es amplio, de manera que actualmente se cuenta con las condiciones para el trnsito de personas sin mayor restriccin. 2.3. Proyecto arquitectnico De acuerdo a lo explicado anteriormente, se han tomado en cuenta, algunas premisas y condicionantes de diseo, que influyen de manera determinante en el resultado final de la obra arquitectnica. Estas premisas, son las siguientes: Tomar en cuenta el horizonte de 10.000 espectadores; mismos que se repartirn adecuadamente en reas de espectadores comunes, espectadores VIP y espectadores discapacitados. Implementar un rea VIP con las caractersticas generales del Polideportivo de Sucre pero incorporando al nuevo diseo la circulacin vertical de ascensores y escaleras interiormente. Readecuar las bateras sanitarias debindose tomar principalmente en cuenta la ventilacin directa en los baos.
86
Polideportivo de la Ciudad de El Alto Optimizar espacios para tener menores recorridos de pasillo y racionalizar los espacios funcionales para el mejor aprovechamiento de stos. Consolidar el diseo arquitectnico en toda la extensin del nivel 0.00 ya que en el Coliseo de la ciudad de Sucre existen reas sin uso por las caractersticas geolgicas del terreno. Dar nfasis en la preparacin y prctica de los deportistas en las distintas disciplinas deportivas. Readecuar reas administrativas. Readecuar reas destinadas a comercio (eliminacin de tiendas comerciales).
El proyecto arquitectnico considera los siguientes componentes:

CUADRO 26 PROGRAMA ARQUITECTNICO POR AMBIENTES Ambiente Componente Boleteras Baos para espectadores Baos para espectadores discapacitados Refrigerios Circulaciones Control de ingreso Baos y vestidores hombres Baos y vestidores mujeres Bao para discapacitados Depsitos de material deportivo Taller de mantenimiento Enfermera. Circulaciones reas de entrenamiento de las disciplinas Baos y vestidores hombres Baos y vestidores mujeres Bao para discapacitados Depsitos de material deportivo Circulaciones Salas de calentamiento jueces Sala de espera Control de ingreso. Baos y vestidores para jueces 1 Baos y vestidores para jueces 2 Circulaciones Administracin. Contabilidad. Sala de Juntas. rea libre de oficinas para las disciplinas. Depsitos. Baos. Circulaciones
INGRESOS
AREA DE DEPORTISTAS
AREA DE ENTRENAMIENTO
AREA DE JUECES
AREA ADMINISTRATIVA
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Ambiente Componente
Ascensor de una parada. rea de butacas VIP. Salones VIP. Cocina. AREA VIP Despensa. Baos. Depsito. Circulaciones Cubculos para periodistas Refrigerios Baos AREA DE PRENSA Depsitos rea de cmaras Circulaciones Cuarto de transformador Generador Cabina de sonido AREAS COMPLEMENTARIAS Control de luces Cuarto de tableros Sala central telefnica MDF Graderas de espectadores Graderas de espectadores discapacitados AREA DE ESPECTADOPRES Rampas de acceso Circulaciones Baos hombres y mujeres Baos hombres y mujeres discapacitados reas de refrigerios SERVICIOS Dulces Cabinas telefnicas Circulaciones Circulaciones para vehculos Parqueos para espectadores Parqueos para espectadores VIP Parqueos para buses AREAS EXTERIORES reas verdes Atrio de ingreso 1 Atrio de ingreso 2 Circulaciones Vivienda de sereno Control de ingreso 1 SEGURIDAD Control de ingreso 2 Control de ingreso vehicular Depsitos generales OTROS Cuartos de limpieza Shafts de instalaciones FUENTE: Memoria del Programa Arquitectnico
Elementos estructurales La estructura del Polideportivo est definida por un sistema de prticos tridimensionales (espaciales) formados por vigas y columnas. El sistema de piso est basado en losas bidireccionales que trabajan en dos direcciones, las mismas estn apoyan en los prticos espaciales, definiendo de esta manera una estructura tridimensional que trabaja en conjunto.
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La estructura del Polideportivo est apoyada en zapatas aisladas de dimensiones suficientes para lograr una adecuada distribucin de la presin aplicada al suelo. Las losas bidireccionales son 25 cm de espesor total, estn compuestas por nervaduras de 10 x 25 cm unidos entre s mediante una carpeta de compresin de 5 cm de espesor. Estas nervaduras tienen la funcin de transportar las cargas de las losas hacia las vigas. Las nervaduras se encuentran monolticamente empotradas dentro de las vigas de la estructura, trabajan principalmente por flexin y tienen armados bajos. Las vigas miden 20 x 40, 20 x 50 y 20 x 60 cm. Las vigas se encuentran a lo largo de los ejes que definen la estructura. Las vigas tienen por funcin adems de dar rigidez a la estructura, soportar las cargas que llevan las nervaduras. Las vigas tienen esas dimensiones para lograr una adecuada rigidez de conjunto y transportar las cargas hacia las columnas con deformaciones dentro lo admisible. Las vigas trabajan principalmente por flexin y cortante, sus refuerzos son de regulares a altos. Todo el sistema de vigas esta soportado por una serie de columnas debidamente repartidas en todas las plantas. Las columnas principales miden 40 x 60, 40 x 80 y 40 x 100 cm. Las columnas tienen esas dimensiones debido a que se necesita brindar una adecuada rigidez a la estructura. Adems las dimensiones son suficientes para soportar la carga axial y los momentos flectores que actan sobre ellas. Debido a la configuracin ssmica del Polideportivo, esas medidas son necesarias para garantizar una adecuada respuesta estructural. Los refuerzos de las columnas son regulares. La cubierta est definida mediante cerchas metlicas formando un armazn reticular, es decir que existen cerchas en dos direcciones y, segn su forma, se clasifican en cerchas rectas y cerchas curvas. Las cerchas estn compuestas por perfiles principales tipo canal de secciones 150x50x3 mm. (tambin 4, 5, 6 ,7 y 8 mm de espesor) formando donde se requiere secciones en cajn (juntando dos canales) y por perfiles secundarios tipo canal de secciones 100x50x2 y 80x40x2 mm. Las correas estn definidas por perfiles costanera de 100x50x15x2 mm. Instalaciones hidrulicas y sanitarias
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto En el presente componente especfico de las instalaciones hidrulicas y sanitarias, el diseo de la ingeniera ha tomado en cuenta que las condiciones climatolgicas que caracterizan a la ciudad de El Alto. Por consiguiente, a fin de dar respuesta a las posibles contingencias anteriormente mencionadas, se ha previsto, por una parte proveer de mrgenes de seguridad para el funcionamiento de los sistemas de drenajes de aguas pluvial de la cubierta para hacer frente a los eventos de granizadas que acarrean problemas de acumulacin de granizo con consecuencias de riesgos de taponamientos en los sistemas de drenaje, disponiendo para las bajantes, de una holgura en el dimetro de tubera (6); y por otra parte para contrarrestar los efectos de bajas temperaturas inferiores a cero grados centgrados, la provisin de tubera de PVC Tipo Hidro con juntas termofusionadas, que ofrecen una mejor respuesta frente a bajas temperaturas La accesibilidad a los servicios tanto de agua potable como de alcantarillados sanitario y pluvial, es provista por la Empresa Pblica Social de Agua y Saneamiento (EPSAS), como la responsable de la operacin de los servicios de las ciudades de La Paz y El Alto. Segn la informacin recabada en la ficha tcnica, la conexin de agua para la edificacin se realizar de la tubera matriz de agua potable de FF 80 mm existente en la Av. Juan Pablo II, que garantiza condiciones adecuadas de presin y continuidad del servicio Asimismo, para el caso del alcantarillado sanitario y pluvial, por la informacin de ESAS y el relevamiento efectuado en el sitio, para la interconexin de la cmara final del alcantarillado sanitario y pluvial del complejo a los colectores pblicos de la Av. Juan Pablo II, es necesario prolongar las tuberas de descarga para su interconexin a fin de alcanzar las pendientes mnimas, de la siguiente manera: 1. Para el colector sanitario, hasta la cmara pblica No. 3 de la Av. Juan hablo II (carril de bajada) segn el respectivo plano de detalle. 2. Para el colector pluvial, hasta la cmara pblica ubicada en la acera del carril de subida de la Av. Juan hablo II (cercana a la gasolinera de la Av. La Paz). En las fichas tcnicas que acompaan al proyecto se provee la informacin respectiva. Instalacin elctrica La instalacin elctrica comprender las instalaciones de iluminacin, enchufes, fuerza, sistema voz y datos y otros indicados en los planos 1E al 12E y cuya ejecucin se debe ceir estrictamente a los mismos.
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Todos los artefactos y materiales de instalacin para la ejecucin del sistema de energa elctrica y telefnica en el presente proyecto se deben regir por las normas del NATIONAL ELECTRIC CODE (NEC) de los Estados Unidos y de acuerdo a lo establecido por la Empresa ELECTROPAZ de la ciudad de La Paz, as como las recomendaciones de la Sociedad de Ingenieros de Bolivia, y la norma IBNORCA 777. 1.1. Equipamiento y mobiliario El Polideportivo estar equipado con los siguientes elementos:
CUADRO 27 EQUIPAMIENTO DEPORTIVO Item TABLEROS REGLAMENTARIOSP/BASQUET ARCOS DE FUTSAL DEMARCACION DE CANCHAS PROVISION Y COLOCACION DE ASCENSOR PISO ENGOMADO (OMOLOGADO) BUTACAS DE PLASTICO REFORZADO C/FIBRA DE VIDRIO PROV. E INST. TABLERO ELECTRNICO TIPO NBA GRUPO ELECTROGENO 150KVA 380 - 220V Descripcin Tableros reglamentarios importados para eventos internacionales (olmpicos, mundiales, bolivarianos, ODESU) Arcos reglamentarios importados para eventos internacionales (olmpicos, mundiales, bolivarianos, ODESU) Pintura especial y trazado de lneas con medidas reglamentarias Ascensor con 2 paradas y capacidad para8 personas exclusivo para el rea VIP Piso especial para la prctica de Bsquet, Futsal y Voleibol homologado para eventos internacionales Provisin de 127 butacas especiales para rea VIP, importadas Dispuesto en el campo deportivo principal Generador
1.2. Presupuesto del proyecto El presupuesto del proyecto llega a la suma de Bs. 73.53.398,8, de los cuales Bs. 72.114.831,34 corresponden a los componentes constructivos e instalaciones y 415.567,46 a la preinversin.
CUADRO 27 PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO
Detalle Obra Gruesa
Total [Bs] 34.696.523 ,58
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Detalle Obra Fina Instalacin Elctrica Instalacin Sanitaria Gas y Agua Caliente Exterior Varios Muro Perimetral Estudio TESA Total Total [Bs] 20.517.010 ,00 5.024.705, 04 1.749.825, 11 809.465,81 3.745.855, 91 5.078.279, 58 493.166,31 415.567,46 72.530.39 8,80
1.3. Cronograma de ejecucin del proyecto Se estima la ejecucin en 360 das calendario. 1.4. Definicin de vida til y estimacin de reinversiones Se ha estimado una vida til del proyecto de 25 aos, los mismos que solo sirven para efectos de estimacin de los indicadores, dado que el perodo de vigencia del proyecto, considerando el mantenimiento previsto, supera ampliamente ese horizonte. No existen inversiones diferidas en el tiempo, aunque si es necesario contemplar que existirn reinversiones, obteniendo recursos de los fondos por depreciacin para la sustitucin del equipamiento o reposicin de otros elementos constructivos que sean requeridos como parte del mantenimiento.
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2. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 2.1. Conclusiones Los resultados del estudio socioeconmico y de las encuestas realizadas, han demostrado que existe una gran influencia del campo deportivo o escenario deportivo de la ciudad de El Alto sobre las personas comprendidas entre 5 a los 39 aos de edad, estas personas tienen preferencia sobre las disciplinas deportivas de grupo, es decir por deportes donde se enfrenten equipos de ms de tres componentes, como ser: Ftsal, Voleibol, Basquetbol, Futbol, entre las ms importantes y conocidas por los habitantes de la ciudad. Al mismo tiempo, se ha estudiado la distribucin geogrfica y mbito de influencia de las instalaciones deportivas de la ciudad y su rea metropolitana, empezando por un apartado que ubica los espacios dedicados a la prctica de todo tipo de deportes, continuando con la descripcin y localizacin de las infraestructuras para grandes acontecimientos deportivos, donde se disfruta del deporte espectculo, y finalizando con las conclusiones que evalan todo ello. Se tiene determinado por Normas Internacionales de Urbanismo que el rea de influencia de un campo deportivo ronda en un radio de 3 Km., dependiendo de las dimensiones de la infraestructura. Tanto la UNESCO, mediante su Carta Internacional de Educacin Fsica y el Deporte, como la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), promueven la creacin de campos deportivos y de reas verdes de entretenimiento familiar al aire libre para poder mejorar la salud y la convivencia familiar que cada da se hace ms dificultosa. Un campo deportivo crea su propia cadena de valor; por ejemplo, a una cancha deportiva acuden personas que a tiempo de la prctica deportiva demandan y adquieren indumentaria deportiva y los accesorios respectivos a cada disciplina que practican, al mismo tiempo que generan una demanda local y regional que genera un nuevo oferente y/o el proveedor (tiendas de comercio) de la urbe en que viven; posteriormente, estos mismos atletas, han generado una demanda de entradas para el campo deportivo para todas las personas que quieren presenciar la prctica del deporte de su preferencia; en ambos casos se genera la demanda de lquidos rehidratantes, estos refrescos y gaseosas sern con seguridad adquiridos en las inmediaciones del campo deportivo, lo que nos lleva a la lgica que los vecinos al campo deportivo instalarn centros de abasto donde se puedan adquirir estos productos, y as sucesivamente. La existencia de escuelas y centros educativos de importancia como la Universidad Pblica de El Alto (UPEA), y otras tantas similares que
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto estn afincadas en esta ciudad, se constituirn en usuarios definitivos del Campo Deportivo a proyectarse. La economa de la zona de ubicacin, se ver fortalecida por el gasto que las personas realizarn en centros de abasto o tiendas de barrio dnde los deportistas acudirn para adquirir lquidos que puedan recomponer su prdida electroltica ocasionada por la prctica del deporte. Estos ingresos, se ha determinado en el levantamiento de datos oscilan de forma semanal de entre 10 y 20 bolivianos por persona por visita al Campo Deportivo. El dinero efectivamente gastado al interior de los campos deportivos va hasta los 20 bolivianos, dinero que puede ser considerado como ingreso potencial para el caso de la evaluacin econmica. La frecuencia de asistencia mensual es otro aspecto que se debe tomar en cuenta a la hora de estimar los potenciales ingresos econmicos que se pudieran dar para el mantenimiento de la infraestructura, pago del personal administrativo y de mantenimiento de los campos. Por ello, se ha determinado que en la ciudad de El Alto el promedio de visitas mensuales oscila entre 2 y 3 veces al mes. En cuanto al emplazamiento, por las caractersticas del lugar, de las vas de acceso, por el movimiento econmico real que se da en el sector, es el ideal, al mismo tiempo que se tiene la presencia de la Fuerza Area Boliviana y las oficinas y galpones del TAM, como medios de acceso, al igual que las zonas con mayores posibilidades de ingreso a una entrada y a un evento deportivo, as como que hace ms propicia la prctica de alguna disciplina deportiva. Los terrenos del TAM, son amplios y de fcil ingreso. La zona de emplazamiento tiene acceso a los servicios ms importantes, vale decir, luz elctrica, gas, agua potable, alcantarillado, internet, servicios bsicos indispensables para el establecimiento y construccin de una infraestructura de la naturaleza de un Coliseo o Polideportivo. Entre los aspectos que deben ser tomados en cuenta para la construccin del proyecto polideportivo est el hecho de que en las zonas colindantes y de estudio tienen un buen nivel de desarrollo humano, por el mismo hecho de que son zonas donde existen los servicios de agua potable, luz elctrica, alcantarillado, servicios sanitarios. El alfabetismo es alto, no solo por la implementacin de polticas estatales en este rubro, sino tambin por el nivel de conciencia y cultura que tiene la zona circundante al emplazamiento deportivo, lo mismo podemos decir del grado de escolaridad. Por lo anteriormente mencionado, se puede concluir que, desde el punto de vista social, la construccin de un polideportivo es altamente factible y, es ms, recomendable dada la gran cantidad de personas
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto que pueden asistir a este espacio deportivo, tanto de la zona de estudio de influencia directa como de la potencial que corresponde a la totalidad de la ciudad. Como es el caso actual, de realizarse la construccin de un campo polideportivo de caractersticas internacionales, es necesario considerar los siguientes aspectos de crucial importancia, principalmente por lo delicado y crucial que significa el mantenimiento y reposicin: El monto de inversin para la construccin del polideportivo, deber ineludiblemente ser destinado a materiales de calidad, durabilidad y eficiencia en el costo. Las dimensiones de la construccin, desde el punto de vista socioeconmico, de la demanda de espacios deportivos reflejada, corresponde a los siguientes parmetros poblacionales: Para una poblacin de la ciudad de El Alto de ms de un milln de habitantes proyectados al ao 2011, le corresponde un campo deportivo techado de 10.000 a 15.000 personas de capacidad, esto comprendiendo un futuro crecimiento poblacional a los prximos 10 aos, vale decir hasta el ao 2021. En cuanto a la superficie total, y dado el anterior dato de capacidad total y los requerimientos mnimos internacionales para este tipo de construcciones, debiera tener una superficie de aproximadamente 21.000 m2 de superficie de terreno aprovechable.
1.1. Recomendaciones Por los datos anteriores, se recomienda: La superficie de la instalacin deportiva (ya que est en relacin directa con la capacidad), por tanto, acorde a la capacidad y tamao del polideportivo, basado en otros parmetros, por ejemplo, terreno disponible. El grado de accesibilidad con transporte pblico, tanto de ingreso como de salida del rea del emplazamiento del campo deportivo, constituye un valor adicional al diseo del polideportivo. El nmero de tipologas de instalacin deportiva que contendr el polideportivo, ya que un nmero mayor de espacios en un mismo recinto o polideportivo es un potenciador de la oferta y un capturador de la demanda.
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Polideportivo de la Ciudad de El Alto La consideracin primordial de uso del polideportivo, pues bajo la tipologa generalmente aceptada, los escenarios deportivos o instalaciones deportivas independientemente de constituirse en espacios fsicos donde se desarrollen actividades o disciplinas deportivas, tambin son utilizados para la presentacin de espectculos de carcter cultural, social o cvico. Movilizan gran cantidad de gente. El monto de dinero necesario para el mantenimiento de dicha infraestructura, y que debiera poder ser sustentado por otros ingresos adicionales a la venta de entradas y los ingresos por uso derecho de uso del escenario deportivo. La dotacin o adquisicin e instalacin de todos aquellos elementos inherentes a la Infraestructura fsica de una edificacin deportiva, necesarios para su adecuado funcionamiento y que no pueden considerarse construccin, tales como Pisos Especiales o alfombras, el Mobiliario o Equipamiento Urbano, la Sealizacin, el Ornato o la Seguridad de la edificacin y sus usuarios. Considerar de manera especial los requerimientos de personal, material y suministros que demandar el funcionamiento del polideportivo. Prever las fuentes de financiamiento de todos estos requerimientos. Promover la organizacin de una institucin de mltiple representatividad para su direccin y adecuada administracin, tomando el ejemplo de los escenarios deportivos que fueron construidos para la realizacin de los XVI Juegos Deportivos Bolivarianos Sucre 2009, pues posteriormente se estableci como un Centro de Alto Rendimiento Deportivo, sin embargo es de extrema importancia que esta instancia cuente con recursos permanentes que le faculten promover la prctica deportiva en dicho escenario a proyectarse. Es tambin de gran importancia que las instancias pertinentes de los niveles municipales o locales, provinciales, departamentales y nacionales de planificar actividades deportivas a su jurisdiccin para la generacin de ingresos y el autofinanciamiento de la infraestructura.
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CAPITULO 1 ASPECTOS GENERALES DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

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Sus lmites son:

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Distribuidor de la Ceja de El Alto

Va de acceso a la Zona del Proyecto

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Ingreso a la Av. Juan Pablo II desde el cruce de la Ceja

Av. 6 de marzo (Ingreso al lugar de intervencin por la parte noroeste)

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FIGURA 4 PLANO DE UBICACIN DEL PROYECTO

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FUENTE: SENAMHI PDM GAMEA 2007-2011

Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrolgica (SENAMHI), mayo 2006 enero 2007.

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Diciembre 111.8 FUENTE: SENAMHI PDM GAMEA 2007-2011

FUENTE: PDM 2007- 2011

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FUENTE: PDM 2007- 2011

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CAPITULO 2 INFORMACIN SOCIOECONMICA (Enfocada al tipo de proyecto)

Total Habitant es 647.350

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a en educa cin 306.130

atenci n en salud 444.765 68,7

Total pobla cin 647.350 100,0

Tasa de Crecimiento 5,10

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Vista parcial de la Ceja de El Alto

La dinmica de la Ceja de El Alto

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No 136 137 138 139

Calendari o Movible Movible S/I Fijo

Lugar AB - 16 de Julio El Alto Villa de Diciembre El Alto

FUENTE: Inventario y Registro de la Msica y la Danza del Departamento de La Paz, 2008.

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Secretario General Representante Representante Representante

74856233 70109139 77730326 72589560

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Oficinas del Comit de Vigilancia El Alto

Representantes Distritales Comit de Vigilancia Juntas Vecinales

Ambientes Liga Deportiva de Ciudad Satlite

FUENTE: Elaboracin propia

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Una de las Unidades Educativas en el Distrito I El Alto

Hombre 97,63 86,94 9,28

Mujer 86,81 83,78 6,77

La asistencia escolar, medida para la poblacin de 6 a 19 aos, es del 85.36%.

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Centro Mdico Distrito I El Alto

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Consultorios mdicos a lo largo del municipio

FIGURA 13 FORMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

GMEA y Unin Europea. El Alto 9 aspectos que configuran la ciudad.

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Empresas de Comunicacin Mvil

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