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ANNEXE

TERMINOLOGIE COURANTE DES MARCHS PUBLICS


(GEBRUCHLICHE TERMINOLOGIE DES FFENTLICHEN BESCHAFFUNGSWESENS)
ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXY-Z

Abus du pouvoir dapprciation


Violation du droit par laquelle ladjudicateur a, certes, formellement la marge de manuvre pour prendre la dcision que lui accorde la loi, mais lexerce de manire inadapte, inacceptable et arbitraire.

Missbrauch des Ermessens (Ermessensmissbrauch)


Rechtsverletzung, bei der sich der Auftraggeber zwar formell an den vom Gesetz eingerumten Entscheidungsspielraum hlt, diesen aber in unangemessener, unzulssiger und willkrlicher Weise nutzt.

Accord bilatral UE/CH sur certains aspects relatifs aux marchs publics (AB)

Bilaterales Abkommen Schweiz-EU ber bestimmte Aspekte des ffentlichen Un des sept Accords signs entre lUnion Beschaffungswesens
europenne et la Suisse. Il est entr en vigueur le 1er juin 2002. La principale consquence pour la Suisse, par rapport lAccord GATT/OMC sur les marchs publics, est llargissement du champ dapplication. Ainsi, de nouvelles entits sont dsormais assujetties au droit international des marchs publics, savoir les Communes, les entreprises prives et publiques agissant dans les domaines de leau, de lnergie, du transport et des tlcommunications (appels aussi EETT ou secteurs ), ainsi que les entreprises qui ont obtenu une concession de droit priv dans les domaines de leau, des ports, des aroports, des transports urbains et rgionaux. Eines der sieben bilateralen Abkommen zwischen der Schweiz und der Europischen Union. Es trat am 1. Juni 2002 in Kraft. Dieses Abkommen bringt fr die Schweiz hauptschlich eine Erweiterung des Anwendungsbereichs des GATT/WTO-bereinkommens (GPA). So unterstehen neu auch folgende Vergabestellen dem internationalen Beschaffungsrecht: Gemeinden, private und ffentliche Unternehmen in den Sektoren Wasser, Energie, Verkehr und Telekommunikation (WEVT) sowie Unternehmen mit einer privatrechtlichen Konzession in den Bereichen Wasser, Hfen, Flughfen, Stadt- und Regionalverkehr.

Adjudicataire
Dsigne le soumissionnaire ladjudication du march. qui

Auftragnehmer / Auftragnehmerin
obtient (Zuschlagsempfnger /

Zuschlagsempfngerin)
Anbieter oder Anbieterin, der oder die den Zuschlag fr einen Auftrag erhlt. Wird auch als Zuschlagsempfnger/in oder bercksichtigte/r Anbieter/in bezeichnet.

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Version du 11 dcembre 2006

ANNEXE
Adjudicateur
Dsigne lentit ou ou la personne qui a la comptence et lautorit lgales dadjuger un march. Ladjudicateur nomme le chef de projet responsable de la procdure, ainsi que les comits de pilotage et dvaluation, voire le jury en cas de concours. La terminologie reconnat galement les termes de pouvoir adjudicateur , autorit adjudicatrice ou encore entit adjudicatrice .

Auftraggeber / Auftraggeberin
Stelle oder Person, die dafr zustndig und befugt ist, einen Auftrag zu vergeben. Der Auftraggeber ernennt den fr das Vergabeverfahren verantwortlichen Projektleiter sowie den Steuerungsausschuss, das Beurteilungsgremium und, im Falle eines Wettbewerbs, die Jury. Wird auch als Vergabestelle oder Vergabebehrde bezeichnet.

Adjudication
Dsigne la phase finale de la procdure dappel doffres qui aboutit une dcision contre laquelle un soumissionnaire peut recourir. La dcision reprsente un engagement de ladjudicateur vis-vis de ladjudicataire lui attribuer un march sous toute rserve exprime, lors de la notification, dont la principale est le fait quune dcision dadjudication doit gnralement tre suivie dune dcision contractuelle aprs discussion des points de dtails.

Zuschlag
Letzte Phase des Ausschreibungsverfahrens, in der die Vergabestelle eine Verfgung erlsst, gegen welche die Anbietenden bei der Rekurskommission Beschwerde erheben knnen. Mit der Zuschlagsverfgung verpflichtet sich die Vergabestelle gegenber dem bercksichtigten Anbieter, ihm einen Auftrag zu erteilen. Allerdings gelten dabei die Vorbehalte, die bei der Erffnung der Verfgung angebracht wurden. Insbesondere ist nach dem Zuschlag und nach Klrung der Detailfragen in der Regel ein Vertrag abzuschliessen.

AIMP
Accord Intercantonal sur les Marchs Publics du 25 novembre 1994 (rvis le 15 mars 2001). Cet Accord est en fait un concordat auquel tous les cantons ont adhr ce jour. Sa rvision adopte le 15 mars 2001, par la Confrence Suisse des directeurs des travaux publics, de lamnagement et des transports (DTAP), fait actuellement lobjet dun processus dadhsion par tous les cantons qui devrait sachever dici la fin de lanne 2005. La rvision de lAIMP tient compte non seulement de lentre en vigueur des Accords bilatraux UE/CH, mais galement dun effort supplmentaire dharmonisation des seuils et des pratiques dans le sens de la LMI.

IVB
Interkantonale Vereinbarung vom 25. November 1994 ber das ffentliche Beschaffungswesen (am 15. Mrz 2001 letztmals revidiert). Hierbei handelt es sich um ein Konkordat, dem alle Kantone beigetreten sind. Bis Ende 2005 sollten alle Kantone auch der revidierten Fassung vom 15. Mrz 2001, die von der Schweizerischen Bau-, Planungs- und Umweltdirektoren-Konferenz (BPUK) verabschiedet wurde, beigetreten sein. Mit der revidierten IVB wird einerseits dem Inkrafttreten des bilateralen Abkommens zwischen der Schweiz und der EU Rechnung getragen. Andererseits spiegelt sie die zustzlichen Anstrengungen zur Harmonisierung der Schwellenwerte und Praktiken wieder, die im Sinne des BGBM unternommen worden sind.

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ANNEXE
AMP
Accord GATT / OMC sur les marchs publics conclu Marrakech le 15 avril 1994 entre 162 pays signataires. Il est entr en vigueur pour la Suisse le 1er janvier 1996. En plus de la Communaut europenne en tant quentit adjudicatrice, seuls 36 pays, principalement europens et occidentaux, appliquent le principe de louverture rciproque des marchs publics vis--vis de la Suisse (la liste est dtaille lannexe A).

GPA
bereinkommen ber das ffentliche Beschaffungswesen (Government Procurement Agreement) der Welthandelsorganisation WTO, das am 15. April 1994 in Marrakesch von 162 Vertragsstaaten abgeschlossen wurde. Fr die Schweiz trat dieses bereinkommen am 1. Januar 1996 in Kraft. Neben der Europischen Gemeinschaft als Auftraggeberin wenden nur 36, vor allem europische und westliche Lnder gegenber der Schweiz den Grundsatz der gegenseitigen ffnung der ffentlichen Beschaffungsmrkte an (siehe die Liste dieser Lnder in Anhang A). Wird auch als GATT/WTObereinkommen bezeichnet.

Analyse multicritres
Dsigne loutil couramment utilis comme fil conducteur et comme aide la dcision lors de lvaluation des candidats et lors de ladjudication dun march. Lanalyse multicritres consiste rassembler sur un tableau un certain nombre de critres, eux-mmes parfois diviss en souscritres, qui seront pondrs. Le rsultat mathmatique de lanalyse devrait tre lidentification du candidat ou du soumissionnaire le plus optimal par rapport aux objectifs fixs en termes daptitude, de capacit, de cot et des avantages recherchs ( qualit/prix ou offre conomiquement avantageuse ).

Multikriterienanalyse
Instrument, das bei der Beurteilung der Bewerber und der Vergabe eines Auftrags hufig als Richtschnur und Entscheidungshilfe dient. Bei der Multikriterienanalyse werden mehrere Kriterien und manchmal auch Unterkriterien tabellarisch zusammengefasst und gewichtet. Mit dieser Analyse soll mathematisch ermittelt werden, welcher Bewerber oder Anbieter die festgelegten Anforderungen (Eignung, Kapazitten, Kosten und andere Erfordernisse) am besten erfllt, d.h. das beste Preis-Leistungsverhltnis und somit das wirtschaftlich gnstigste Angebot bietet.

Anormalement basse
Si une offre, considre comme trangement peu leve financirement par rapport aux exigences du cahier des charges, na pas fait lobjet dune dcision dexclusion pour cause de dumping ou de concurrence dloyale, elle considre comme recevable. Elle sera apprcie comme toutes les autres offres. Toutefois, il est recommand que la dcision dadjudication dune offre anormalement basse fasse lobjet de conditions avec des demandes de srets et de garanties.

Ungewhnlich niedrig
Ein Angebot, das angesichts der im Pflichtenheft aufgefhrten Anforderungen auffllig niedrige Kosten ausweist, gilt als zulssig, wenn es nicht wegen Dumping oder unlauterem Wettbewerb ausgeschlossen wurde. Es wird wie alle anderen Angebote bewertet. Allerdings ist zu empfehlen, dass der Zuschlag fr ein ungewhnlich niedriges Angebot an Bedingungen geknpft wird und dass Sicherheiten verlangt werden.

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Appel doffres
Invitation soumissionner faite par ladjudicateur pour recevoir des offres. La forme de linvitation peut tre totalement ouverte ou limite un certain nombre de soumissionnaires (sur invitation ou 2me tour de la procdure slective), voire un seul (procdure de gr gr ou commande directe). Selon la lgislation en vigueur, certaines informations doivent obligatoirement figurer sur les documents dappel doffres, mais galement sur un avis publi dans un journal officiel si la procdure est ouverte ou slective.

Ausschreibung
ffentliche Einladung des Auftraggebers, Angebote fr einen Auftrag einzureichen. Die Einladung kann sich an alle Interessierten (offenes Verfahren), nur an bestimmte Anbieter (Einladungsverfahren oder 2. Stufe des selektiven Verfahrens) oder an einen einzigen Anbieter (freihndiges Verfahren oder direkte Vergabe) richten. Nach geltendem Recht mssen die Ausschreibungsunterlagen bestimmte Mindestangaben enthalten, die bei einem offenen oder selektiven Verfahren auch im Amtsblatt zu verffentlichen sind.

Apprciation
Jugement que porte un expert, un comit dvaluation ou un jury. Lapprciation permet dvaluer la performance atteinte par un candidat ou un soumissionnaire par rapport aux exigences fixes par ladjudicateur et par rapport aux autres candidats ou soumissionnaire. Lapprciation ou un ensemble dapprciations permet aussi de donner une note sur un critre dtermin. La dcision dadjudication reste nanmoins en mains de ladjudicateur qui reoit la recommandation de la part dun comit dvaluation.

Bewertung
Urteil eines Experten, eines Beurteilungsgremiums oder einer Wettbewerbsjury. Mit der Bewertung wird die zu erwartende Leistung eines Bewerbers oder Anbieters gemss den vom Auftraggeber festgelegten Anforderungen und im Vergleich zu den brigen Bewerber oder Anbietern beurteilt. Aufgrund einer oder mehrerer Bewertungen kann zudem fr ein bestimmtes Kriterium eine Note vergeben werden. Den Zuschlag erteilt aber der Auftraggeber unter Bercksichtigung der Empfehlung des Beurteilungsgremiums.

Aptitude
Dsigne le fait de possder les prdispositions qualificatives minimales qui permettent un candidat ou un soumissionnaire de rpondre un appel doffres dans le but dobtenir un march. Laptitude se rfre gnralement des considrations professionnelles de base, indispensables ou essentielles pour excuter le march. Cela reprsente une sorte de photographie de lentreprise ou du bureau.

Eignung
Eigenschaft eines Bewerbers oder Anbieters, der die qualitativen Mindestvoraussetzungen fr einen ausgeschriebenen Auftrag erfllt. In der Regel sind dies grundlegende fachliche Qualifikationen, die fr die Ausfhrung des Auftrags unabdingbar oder wesentlich sind. Es handelt sich gewissermassen um eine Momentaufnahme des betreffenden Unternehmens oder Bros.

Association simap.ch
Dsigne lassociation cre le 17 janvier 2002 par les cantons et la Confdration afin de grer le Systme dinformation sur les marchs publics en Suisse (voir aussi SIMAP.CH ).

Verein simap.ch
Verein fr ein Informationssystem ber das ffentliche Beschaffungswesen in der Schweiz, der am 17. Januar 2002 von Bund und Kantonen gegrndet wurde. Siehe auch SIMAP.CH.

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Association de bureaux
Dsigne une association de mandataires qui ralisera de manire solidaire le march mis en appel doffres et qui est normalement constitue en socit simple selon le Code des Obligations ou le contrat de socit SIA 1016. Dans une association, chaque associ peut proposer la mme nature de prestations. A ne pas confondre avec le pool pluridisciplinaire .

Brogemeinschaft
Vereinigung mehrerer Beauftragter, die den ausgeschriebenen Auftrag solidarisch ausfhren werden. In der Regel hat eine solche Vereinigung die Rechtsform einer einfachen Gesellschaft nach Obligationenrecht oder SIA-Norm 1016 (Gesellschaftsvertrag). Jedes Mitglied einer solchen Vereinigung kann dieselbe Art von Leistungen anbieten. Nicht zu verwechseln mit einem interdisziplinren Pool. Siehe auch Arbeitsgemeinschaft.

Assujetti

Unterstellter Auftraggeber / unterstellte Dsigne lentit adjudicatrice qui doit appliquer les Auftraggeberin
rgles des traits internationaux et/ou de lAIMP, ainsi que la rglementation fdrale, cantonale ou communale en matire de passation de marchs publics. Cela concerne toutes les administrations publiques, au niveau fdral, cantonal et communal, ainsi que les entits adjudicatrices de droit public et celles prives majoritairement subventionnes par des fonds publics ou dont la part financire publique est dterminante pour lexcution du march. Entrent aussi en considration les entits publiques ou prives des marchs sectoriels EETT (eau nergie transport tlcommunication) assumant des tches cantonales ou communales sous la forme de concession ou non. Peuvent tre exemptes de lassujettissement les entits publiques dont lactivit est commerciale ou industrielle, ouverte la concurrence (Swisscom par exemple). Auftraggeber oder Auftraggeberin, der oder die bei der Vergabe eines Auftrags die Bestimmungen der Staatsvertrge und/oder der IVB sowie des Bundes-, Kantons- und Gemeinderechts im Bereich des ffentlichen Beschaffungswesens anwenden muss. Dazu gehren alle ffentlichen Verwaltungen auf Bundes-, Kantons- und Gemeindeebene sowie ffentlich-rechtliche und private Vergabestellen, die mehrheitlich mit ffentlichen Mitteln subventioniert werden oder bei denen die finanzielle Beteiligung der ffentlichen Hand fr die Ausfhrung des Auftrags entscheidend ist. Ebenfalls betroffen sind ffentliche und private Trger kantonaler oder kommunaler Aufgaben (mit oder ohne Konzession), die in den Sektoren Wasser, Energie, Verkehr und Telekommunikation (WEVT) ttig sind. ffentliche Vergabestellen, die eine kommerzielle oder industrielle Ttigkeit ausben und dem Wettbewerb ausgesetzt sind (z.B. Swisscom), knnen von der Unterstellung befreit werden. Siehe auch unterstellt (Auftrag/Verfahren) und Befreiung von der Unterstellung.

Autorit adjudicatrice
Voir Adjudicateur .

Vergabebehrde
Siehe Auftraggeber / Auftraggeberin.

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Candidat
Dsigne l'entreprise, le mandataire, le fournisseur, le consortium d'entreprises, lquipe pluridisciplinaire de mandataires, ou encore le groupement de fournisseurs qui dpose une demande de participation une procdure dappel doffres. Le candidat devra remplir certaines conditions et aptitudes qui lui permettront aprs analyse, valuation et slection, de dposer une offre. Le candidat qui dpose une offre devient un soumissionnaire . Le candidat est galement appel concurrent ou participant .

Bewerber / Bewerberin (Kandidat / Kandidatin)


Als Bewerber oder Bewerberinnen gelten Unternehmen, Beauftragte, Lieferanten, Arbeitsgemeinschaften, interdisziplinre Teams oder Gruppen von Lieferanten, die ein Gesuch um Teilnahme an einer Ausschreibung stellen. Der Bewerber oder die Bewerberin muss gewisse Bedingungen erfllen und Qualifikationen besitzen, um nach einer Analyse, Bewertung und Selektion ein Angebot einreichen zu knnen. Mit der Abgabe eines Angebots wird der Bewerber zum Anbieter. Gleichbedeutende oder verwandte Ausdrcke sind (Mit-)Bewerber/in, Konkurrent/in und Teilnehmer/in.

CDTAPSOL
Dsigne la Confrence des directeurs des travaux publics, de lamnagement du territoire et de la protection de lenvironnement, de Suisse occidentale et latine (BE, FR, GE, JU, NE, TI, VD et VS). Cest lorgane qui a dit le nouveau guide romand pour les marchs publics et qui supervise les cours sur les procdures dattribution des marchs publics de langue franaise.

CDTAPSOL
Confrence des directeurs des travaux publics, de lamnagement du territoire et de la protection de lenvironnement de Suisse occidentale et latine. In dieser Bau-, Planungsund Umweltschutzdirektoren-Konferenz der West- und lateinischen Schweiz sind die Kantone BE, FR, GE, JU, NE, TI, VD und VS vertreten. Die CDTAPSOL ist Herausgeberin des neuen Westschweizer Leitfadens fr die Vergabe ffentlicher Auftrge und beaufsichtigt die franzsischsprachigen Kurse ber die Vergabeverfahren.

Chef de projet

Projektleiter / Projektleiterin

Dsigne une personne responsable de la Person, die auf Seiten des Auftraggebers fr die supervision et de la conduite du projet du ct de Aufsicht und Leitung des Projekts verantwortlich ladjudicateur. Il est nomm par ce dernier. ist. Sie wird vom Auftraggeber ernannt.

Clause dexception
Dsigne les situations pour lesquelles ladjudicateur peut procder, sous la forme de drogation, ladjudication de marchs de gr gr sans appel doffres public. Il nest pas oblig dappliquer les valeurs-seuils pour dterminer le degr douverture du march, ni les dispositions contraignantes de la lgislation et des rglements. Le cas chant, la dcision dadjudication est sujette recours et doit tre publie officiellement avec mention des motifs dapplication dune clause dexception.

Ausnahmeklausel
Bestimmung, wonach der Auftraggeber den Auftrag ausnahmsweise freihndig, d.h. ohne ffentliche Ausschreibung, vergeben kann. Er ist in einem solchen Fall nicht verpflichtet, aufgrund der Schwellenwerte die Marktffnungsquote zu bestimmen, und ist auch nicht an die anderen gesetzlichen und reglementarischen Bestimmungen gebunden. Gegebenenfalls ist die Zuschlagsverfgung mit Beschwerde anfechtbar und muss unter Angabe der Grnde fr die Anwendung der Ausnahmeklausel im Amtsblatt verffentlicht werden.

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ANNEXE
Clause des minimi
Dsigne les marchs de construction qui peuvent tre adjugs en dehors des rgles conformes au domaine des traits internationaux, sils n'atteignent pas sparment la valeur de CHF 2'000'000.-- (HT) et si leurs montants additionns ne dpassent pas 20% de la valeur globale de l'ouvrage (sans honoraires, sans le budget mobilier et sans la TVA). La clause des minimi nest applicable que pour les ouvrages dont le montant dpasse le seuil des traits internationaux (actuellement CHF 9'575'000.--). La clause des minimi nest pas applicable pour les marchs de service et de fourniture. En cas dapplication de la clause des minimis, cest les rgles et valeurs-seuils de la LMI et de lAIMP qui restent applicables selon les dispositions des lois et rglements cantonaux. Annexe C

Bagatellklausel
Bestimmung, wonach Bauauftrge nach den Bestimmungen des Nicht-Staatsvertragsbereichs vergeben werden knnen, wenn sie einzeln den Wert von CHF 2'000'000 (ohne MWST) nicht erreichen und zusammengerechnet 20% des Werts des gesamten Bauwerks (ohne Honorare, Mobiliarbudget und MWST) nicht bersteigen. Die Bagatellklausel gilt nur fr Bauwerke, die den staatsvertraglich festgelegten Schwellenwert nicht bersteigen (derzeit CHF 9'575'000.--). Sie gilt nicht fr Dienstleistungs- und Lieferauftrge. Bei Anwendung der Bagatellklausel gelten gemss den kantonalen Gesetzen und Reglementen die Bestimmungen und Schwellenwerte des BGBM und der IVB. Anhang C

Concours
Forme de mise en concurrence qui porte sur la comptition des ides et/ou de recherches de solutions par rapport un problme rsoudre et dont les objectifs atteindre sont dtermins lavance. Il existe plusieurs formes de concours (dides, de projets, de mandats dtude parallles ou dtudes et ralisation). Les procdures de concours utilisent une des procdures officielles possibles, savoir sur invitation (pas autorise dans le canton du Valais), ouverte ou slective.

Wettbewerb
Verfahren, bei dem in einer Konkurrenzsituation Ideen und Lsungsvorschlge fr ein bestimmtes Problem gewonnen werden sollen, wobei die Zielsetzungen vorgngig festgelegt werden. Es gibt mehrere Wettbewerbsarten: Ideen-, Projektund Gesamtleistungswettbewerb und Studienauftrag. Fr einen Wettbewerb wird eines der offiziell anerkannten Verfahren angewendet: das Einladungsverfahren (im Kanton Wallis nicht zulssig), das offene oder das selektive Verfahren.

Concurrent
Candidat qui participe un concours.

Wettbewerbsteilnehmer / Wettbewerbsteilnehmerin
Bewerber oder Bewerberin, der oder die an einem Wettbewerb teilnimmt. Wird auch als Mitbewerber/in oder Konkurrent/in bezeichnet.

Conditions de participation
Dsigne les exigences, formules par ladjudicateur dans les documents dappel candidature ou dappel doffres, qui doivent absolument tre respectes par les candidats ou les soumissionnaires afin que leur dossier ou offre soient recevables. Le non respect dune condition de participation est une raison suffisante pour exclure ou carter un soumissionnaire ou un candidat dune procdure. Les conditions de participation ne doivent pas tre discriminatoires ou tre abusives au point de limiter de manire telle la mise concurrence quelle en devient inefficace.
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Teilnahmebedingungen
Vom Auftraggeber aufgestellte Mindestanforderungen, welche die Bewerber oder Anbietenden erfllen mssen, damit ihre Bewerbung bzw. ihr Angebot zugelassen wird. Die Teilnahmebedingungen sind in den Bewerbungs- bzw. Ausschreibungsunterlagen festgehalten. Die Nichteinhaltung einer Teilnahmebedingung gengt, um einen Bewerber oder Anbieter vom Verfahren auszuschliessen. Diskriminierende oder missbruchliche Teilnahmebedingungen, die einen wirksamen Wettbewerb beeintrchtigen, sind unzulssig.

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Conditions de travail
Dsigne les conditions minimales qui doivent tre respectes dans le cadre dun rapport de travail et qui sont rglementes dans des dispositions lgales impratives. On entend par conditions de travail les conditions minimales fixes dans les conventions collectives de travail (CCT), les contrats-types de travail (CTT) ou, lorsque ceux-ci font dfaut, les conditions de travail habituelles dans la rgion et dans la profession. Le respect de toutes ces dispositions reprsente un lment essentiel pour accder un march public.

Arbeitsbedingungen
Mindeststandards, die gemss zwingenden Gesetzesbestimmungen in einem Arbeitsverhltnis eingehalten werden mssen. Als Arbeitsbedingungen gelten die in Gesamtarbeitsvertrgen (GAV) oder Normalarbeitsvertrgen (NAV) festgeschriebenen Mindeststandards und, wo diese fehlen, die ortsund berufsblichen Arbeitsbedingungen. Die Einhaltung all dieser Bestimmungen ist eine wesentliche Voraussetzung fr den Zugang zu ffentlichen Auftrgen.

Conflit dintrt
Le conflit dintrt est dfini par la relation familiale ou daffaire prive quentretient un candidat, un concurrent ou un soumissionnaire avec un adjudicateur ou avec un des membres du comit dvaluation, du collge dexperts ou du jury. La porte du conflit doit tre telle quelle ne peut que nuire lgalit de traitement entre soumissionnaires et porter atteinte lobjectivit de la dcision prise par ladjudicateur. Le cas chant, cest le membre dun comit dvaluation qui doit se rcuser. En cas de concours anonyme, il est recommand de vrifier les noms des personnes candidates avant quelles ne dposent un projet. Si cela nest pas possible, il appartient au candidat de se rcuser.

Interessenkonflikt
Ein Interessenkonflikt ergibt sich aufgrund einer familiren oder andersartigen privaten Beziehung zwischen einem Bewerber, Wettbewerbsteilnehmer oder Anbieter und einem Auftraggeber oder einem Mitglied des Beurteilungsgremiums, der Expertengruppe oder der Jury. Der Interessenkonflikt muss so schwerwiegend sein, dass eine Gleichbehandlung der Anbietenden und ein objektiver Entscheid des Auftraggebers nicht mehr mglich sind. Gegebenenfalls muss das betroffene Mitglied des Beurteilungsgremiums in den Ausstand treten. Bei anonymen Wettbewerben ist es ratsam, die Namen der Bewerber zu prfen, bevor diese ihr Projekt einreichen. Ist dies nicht mglich, muss der betreffende Bewerber in den Ausstand treten.

Consortium
Dsigne une association d'entreprises ou de fournisseurs qui ralisera de manire solidaire le march mis en appel doffres et qui est normalement constitue en socit simple selon le Code des Obligations ou le contrat de socit SIA 1016. Dans un consortium, chaque associ possde la mme nature dentreprise. A ne pas confondre avec l quipe pluridisciplinaire .

Arbeitsgemeinschaft (Konsortium oder Bietergemeinschaft)


Vereinigung mehrerer Unternehmen oder Lieferanten, die den ausgeschriebenen Auftrag solidarisch ausfhren werden. In der Regel hat eine solche Vereinigung die Rechtsform einer einfachen Gesellschaft nach Obligationenrecht oder SIA-Norm 1016 (Gesellschaftsvertrag). Arbeitsgemeinschaften werden von gleichartigen Unternehmen gebildet. Wird auch als Bietergemeinschaft oder Konsortium bezeichnet. Nicht zu verwechseln mit einem interdisziplinren Pool. Siehe auch Brogemeinschaft.

Contrat type

Mustervertrag

Dsigne une proposition de contrat provisoire Vom Auftraggeber ausgearbeitete labor par ladjudicateur et qui servira de base Vertragsvorlage fr eine Vielzahl einzelner pour la ngociation du contrat dfinitif. Vertrge, die als Grundlage fr die Aushandlung des definitiven Vertrags dient.

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Contrle des usages
Surveillance du respect des dispositions relatives la protection du travail, lgalit de traitement entre femmes et hommes, au paiement des impts et des prestations sociales, aux accords pouvant empcher la libre concurrence, linsolvabilit, la lutte contre la corruption ou au combat des positions dominantes. Ces contrles sont gnralement effectus par des organismes publics officiels, si possible avant ladjudication du march, trs souvent pendant lexcution du march.

Kontrolle der Vergabe


berwachung der Einhaltung der Vergabebestimmungen, insbesondere in folgenden Bereichen: Arbeitsschutz, Gleichbehandlung von Frau und Mann, Steuerund Sozialabgabeschulden, wettbewerbsbehindernde Absprachen, Zahlungsunfhigkeit der Anbietenden sowie Bekmpfung von Korruption und Monopolstellungen. Solche Kontrollen werden in der Regel von Amtsstellen durchgefhrt, nach Mglichkeit vor der Vergabe, meistens jedoch whrend der Ausfhrung des Auftrags.

Critre
Dsigne ce qui sert de base pour finaliser une apprciation ou un ensemble dapprciations. Le critre est souvent divis en sous-critres ou indicateurs qui reprsentent des lments vrifiables et mesurables qui vont tre valus ou observs. On distingue les critres daptitude et/ou de slection, ainsi que les critres dadjudication.

Kriterien (Vergabekriterien)
Grundlage fr die Ausarbeitung einer Bewertung oder einer Gesamtheit von Bewertungen. Die Kriterien sind hufig in Unterkriterien oder Indikatoren aufgeteilt, die mess- und nachprfbar sein mssen und dann auch bewertet und kontrolliert werden. Es wird zwischen Eignungsund/oder Auswahlkriterien und Zuschlagskriterien unterschieden.

CROMP
Dsigne la Confrence ROmande des Marchs Publics dont est issu le groupe de travail qui a ralis le guide romand pour les marchs publics. La mission de la CROMP est de parvenir harmoniser les procdures dappel doffres et interprter de manire quivalente les diffrents textes lgislatifs et rglementaires sur les marchs publics. Les membres de la CROMP se rencontrent environ quatre fois par an pour des changes de point de vue, dexpriences et dides pour faciliter le travail tant des soumissionnaires que des adjudicateurs publics. Le portail Internet SIMAP.CH a t initi et mis en place grce la CROMP.

CROMP
Confrence romande des marchs publics (Westschweizer Konferenz fr das ffentliche Beschaffungswesen). Der vorliegende Leitfaden wurde von einer Arbeitsgruppe der CROMP verfasst. Die CROMP hat die Aufgabe, die Ausschreibungsverfahren zu harmonisieren und die verschiedenen Gesetzestexte und Reglemente ber das ffentliche Beschaffungswesen einheitlich auszulegen. Die Mitglieder der CROMP treffen sich etwa viermal im Jahr, um ihre Standpunkte, Erfahrungen und Ideen auszutauschen und dadurch die Arbeit der Anbieter und ffentlichen Auftraggeber zu erleichtern. Das Internetportal SIMAP.CH entstand auf Anregung der CROMP und wurde auch von ihr eingerichtet.

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Droit dauteur
Les aspects concernant les droits dauteur sont rgls par la Loi fdrale sur le droit dauteur et droits voisins (LDA). Pour pouvoir jouir de la protection du droit dauteur, il faut quil sagisse dune cration de lesprit ayant un caractre individuel (dsign par le terme duvre). Lart. 2 al. 1 de la LDA prcise expressment que la protection du droit dauteur vaut quelle que soit la valeur ou la destination de luvre. Il est couramment admis dans le domaine architectural et de lingnierie quun ouvrage dauteur est celui qui fait lobjet dune protection particulire dans le domaine patrimonial. Le droit dauteur prime sur le droit dadjudication, ce qui signifie que ladjudicateur ne doit pas lancer dappel doffres public sil risque de violer un droit existant la protection de la proprit intellectuelle. Cette disposition exclut donc toujours la procdure dadjudication ouverte lorsquil faut tenir compte dun droit de brevet ou dun droit dauteur existant (clause dexception).

Urheberrecht
Die urheberrechtlichen Aspekte sind im Bundesgesetz ber das Urheberrecht und verwandte Schutzrechte (Urheberrechtsgesetz; URG) geregelt. Urheberrechtlich geschtzt werden geistige Schpfungen, die individuellen Charakter haben, so genannte Werke. Art. 2 Abs. 1 URG przisiert, dass Werke unabhngig von ihrem Wert oder Zweck durch das Urheberrecht geschtzt werden. In der Architektur und im Ingenieurwesen gilt gemeinhin als Werk, was unter dem Gesichtspunkt des Heimatschutzes als besonders schtzenswert eingestuft wird. Das Urheberrecht hat Vorrang vor dem Vergaberecht, so dass der Auftraggeber keine Ausschreibung durchfhren darf, wenn er damit ein bestehendes Recht zum Schutz von geistigem Eigentum zu verletzen droht. Daher ist das offene Verfahren ausgeschlossen, wenn ein bestehendes Patentoder Urheberrecht bercksichtigt werden muss (Ausschlussklausel).

DTAP
Dsigne la Confrence suisse des directeurs des travaux publics, de lamnagement du territoire et de la protection de lenvironnement. Cest lorgane intercantonal qui a labor le concordat de lAccord intercantonal sur les marchs publics (AIMP) et ses directives dexcution.

BPUK
Schweizerische Bau-, Planungsund Umweltschutzdirektoren-Konferenz. Interkantonales Organ, das die Interkantonale Vereinbarung ber das ffentliche Beschaffungswesen (IVB) und die dazugehrigen Vergaberichtlinien (VRB) ausgearbeitet hat.

Dumping
Action de proposer une offre ou un prix endessous du prix de revient. Gnralement, on peut considrer quil y a dumping lorsque le soumissionnaire ne respecte pas les conditions minimales des conventions collectives ou des contrats-types, ne paie pas ses fournisseurs pour la matire premire ncessaire pour lexcution du march ou quil ne paie pas ses sous-traitants. Ladjudicateur ne peut pas exclure une offre pour cause de dumping ou concurrence dloyale tant quil na pas demand des explications au soumissionnaire concern. Si les explications donnes ne dmontrent pas que les conditions de dumping ou de concurrence dloyale sont atteintes, loffre devra tre traite comme les autres. Dans le cas contraire, ladjudicateur peut prendre une dcision dexclusion sujette recours.

Dumping
Einreichen eines Angebots oder Anbieten eines Preises, das oder der unter den Selbstkosten liegt. Allgemein wird von Dumping ausgegangen, wenn der Anbieter die Mindeststandards der Gesamt- und der Normalarbeitsvertrge nicht erfllt, die Lieferanten der fr die Ausfhrung des Auftrags erforderlichen Rohstoffe oder die Subunternehmen nicht bezahlt. Der Auftraggeber kann ein Angebot wegen Dumping oder unlauterem Wettbewerb nicht ausschliessen, bevor er vom betreffenden Anbieter weiterfhrende Angaben verlangt hat. Wenn aus diesen Angaben nicht hervorgeht, dass die Voraussetzungen fr Dumping oder unlauteren Wettbewerb erfllt sind, muss das Angebot wie alle anderen behandelt werden. Im gegenteiligen Fall kann der Auftraggeber eine mit Beschwerde anfechtbare Ausschlussverfgung erlassen.

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Economiquement avantageux
Notion de Qualit / prix . Principe dadjudication qui veut que ce soit le mieuxdisant qui obtienne le march. A savoir, celui qui obtient le meilleur rsultat sur lensemble des critres dadjudication. On part du principe que les critres dadjudication sont un mlange de critres dapprciation du prix et de critres dapprciation des qualits requises pour lexcution du march.

Wirtschaftlich gnstig
Grundsatz, wonach der Anbieter den Zuschlag erhlt, der das beste Preis-Leistungsverhltnis bietet, d.h. die Zuschlagskriterien insgesamt am besten erfllt. Demnach sind Zuschlagskriterien so festzulegen, dass sich damit einerseits der Preis, andererseits die qualitativen Voraussetzungen fr die Ausfhrung des Auftrags bewerten lassen.

Effet suspensif du recours


Dsigne la priode durant laquelle une dcision est suspendue. L'instance de recours restitue (accorde) gnralement l'effet suspensif si, aprs avoir pes les intrts en prsence, elle estime que les chances de remettre en question la dcision sont importantes, si le recourant a un droit lgitime de protection de ses intrts et sil ny a pas dintrt public vident et impratif raliser le march dans les plus brefs dlais. L'adjudicateur est tenu d'attendre la dcision sur effet suspensif pour conclure le contrat. Le fait d'accorder l'effet suspensif est central pour la protection du droit. Raison pour laquelle, on part du principe que le recourant demande systmatiquement l'effet suspensif sil attaque une dcision. Leffet suspensif est automatique dans le canton de Neuchtel.

Aufschiebende Wirkung der Beschwerde


Aussetzung einer Verfgung fr einen bestimmten Zeitraum. Die Beschwerdeinstanz erteilt die aufschiebende Wirkung in der Regel dann, wenn sie nach Abwgung der vorhandenen Interessen die Erfolgsaussichten der Beschwerde als gegeben erachtet, wenn die beschwerdefhrende Person einen berechtigten Anspruch auf den Schutz ihrer Interessen hat und wenn kein offensichtliches und zwingendes ffentliches Interesse besteht, den Auftrag mglichst rasch auszufhren. Der Auftraggeber muss mit dem Vertragsabschluss bis zum Entscheid ber die aufschiebende Wirkung zuwarten. Die Erteilung der aufschiebenden Wirkung ist fr den Rechtsschutz von zentraler Bedeutung. Wenn eine Verfgung angefochten wird, beantragt daher die beschwerdefhrende Person grundstzlich stets die aufschiebende Wirkung. Im Kanton Neuenburg hat eine Beschwerde automatisch aufschiebende Wirkung.

Egalit de traitement
Cela signifie : aucun dsavantage ne doit toucher un soumissionnaire s'il ne touche pas aussi les autres et aucun avantage ne doit tre accord un soumissionnaire si les autres n'y ont pas galement droit. L'galit de traitement des soumissionnaires suisses et trangers dans le cas de la procdure d'adjudication est un principe fondamental pour toutes les procdures d'acquisition des entits publiques. Le principe de l'galit de traitement vise la loyaut dans la procdure d'acquisition. L'galit des chances entre les soumissionnaires et un comportement dpourvu d'arbitraire doivent tre garantis. Ce principe doit tre respect dans l'ensemble de la procdure. Voir galement non-discrimination .

Gleichbehandlung
Die Gleichbehandlung von in- und auslndischen Anbietenden im Beschaffungsverfahren ist ein wichtiger Grundsatz bei smtlichen Beschaffungsverfahren ffentlicher Stellen: Keinem Anbieter drfen Nachteile auferlegt werden, die fr andere Anbietende nicht gelten, und keinem Anbieter drfen Vorteile gewhrt werden, die anderen Anbietenden verwehrt sind. Das Gleichbehandlungsgebot zielt auf Fairness im Beschaffungsverfahren ab. Es soll allen Anbietenden Chancengleichheit und ein willkrfreies Verhalten des Auftraggebers gewhrleisten. Dieser Grundsatz ist im gesamten Verfahren einzuhalten. Siehe auch Nichtdiskriminierung.

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ANNEXE

Egalit de traitement entre femmes et Gleichbehandlung von Frau und Mann hommes Ein Auftrag darf nur an Anbietende vergeben
Un march ne peut tre adjug qu' des soumissionnaires "garantissant leurs salaris l'galit de traitement entre femmes et hommes sur le plan salarial, pour les prestations fournies en Suisse". werden, welche fr jene Arbeitnehmenden, die Leistungen in der Schweiz erbringen, die Gleichbehandlung von Frau und Mann in bezug auf die Lohngleichheit gewhrleisten.

Entit adjudicatrice
Voir Adjudicateur .

Vergabestelle
Siehe Auftraggeber / Auftraggeberin.

Equipe (pool ou groupe) pluridisciplinaire


Dsigne une association d'entreprises, de mandataires ou de fournisseurs qui ralisera de manire solidaire le march mis en appel doffres et qui est normalement constitue en socit simple selon le Code des Obligations ou le contrat de socit SIA 1016. Dans une quipe pluridisciplinaire, chaque associ ne possde pas la mme nature dentreprise ou ne propose pas la mme nature de prestations. Ladjudicateur peut faire appel un pool pluridisciplinaire lorsque le march ncessite lassociation de diffrents mtiers pour atteindre les objectifs fixs et/ou pour garantir une bonne coordination dexcution. A ne pas confondre avec le consortium ou l association de bureaux .

Interdisziplinrer Pool oder Team


Vereinigung mehrerer Unternehmen, Beauftragter oder Lieferanten, die den ausgeschriebenen Auftrag solidarisch ausfhren werden. In der Regel hat eine solche Gruppierung die Rechtsform einer einfachen Gesellschaft gemss Obligationenrecht oder SIA-Norm 1016 (Gesellschaftsvertrag). Die Mitglieder eines interdisziplinren Pools besitzen unterschiedliche Unternehmen oder bieten unterschiedliche Leistungen an. Der Auftraggeber kann den Auftrag an einen interdisziplinren Pool vergeben, wenn verschiedene Berufsgattungen einbezogen werden mssen, um die mit dem Auftrag verbundenen Ziele zu erreichen und/oder eine gute Koordination der Ausfhrung zu gewhrleisten. Nicht zu verwechseln mit Arbeitsgemeinschaft oder Brogemeinschaft.

EETT
Ces lettres sont labrviation de Eau, Energie, Transports et Tlcommunications. Les marchs de services et de fournitures des domaines des secteurs EETT possdent des seuils particuliers pour les marchs ouverts au niveau international (CHF 766'000. la place de CHF 383'000.).

WEVT (Sektoren)
Abkrzung der Sektoren Wasser, Energie, Verkehr und Telekommunikation. Im Staatsvertragsbereich gelten fr Dienstleistungsund Lieferauftrge dieser Sektoren besondere Schwellenwerte (CHF 766'000.-- statt CHF 383'000.--).

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ANNEXE
Exclusion
Communication, faite par l'adjudicateur un ou plusieurs soumissionnaires, qui spcifie que ceux-ci ne peuvent plus participer la suite de la procdure. Elle doit tre prise sous la forme d'une dcision avec voie de recours. Les motifs d'exclusion peuvent se rapporter un seul soumissionnaire ou l'offre. Un soumissionnaire peut tre exclu notamment lorsqu'il ne satisfait pas ou plus aux conditions de participation ou aux critres daptitude.

Ausschluss
Mitteilung des Auftraggebers an einen oder mehrere Anbietende, dass sie am weiteren Verfahren nicht mehr teilnehmen drfen. Der Ausschluss ist in Form einer mit Beschwerde anfechtbaren Verfgung bekannt zu geben. Die Ausschlussgrnde knnen sich auf einen einzelnen Anbieter oder auf das Angebot beziehen. Ein Anbieter kann insbesondere ausgeschlossen werden, wenn er die Teilnahmebedingungen oder Eignungskriterien nicht oder nicht mehr erfllt.

Exemption

Befreiung von der Unterstellung Dsigne lentit adjudicatrice qui nest pas oblige (Nichtunterstellung)
dappliquer les rgles des traits internationaux et/ou de lAIMP, ainsi que la rglementation fdrale, cantonale ou communale en matire de passation de marchs publics. Cela concerne toutes les entreprises et administrations qui sont de droit priv, qui ne sont pas majoritairement subventionnes par des fonds publics ou dont la part financire publique nest pas dterminante pour lexcution du march. Peuvent aussi tre exemptes les entits qui nassument pas des tches cantonales ou communales sous la forme de concession et qui ne sont pas dans les marchs sectoriels EETT (eau nergie transport tlcommunication). Une entit assujettie peut dposer une demande dexemption auprs du DETEC qui laccordera pour autant quil soit clairement tabli et prouv que lentit concerne possde une activit commerciale ou industrielle ouverte la concurrence (Swisscom par exemple). Umstand, dass die Vergabestelle nicht verpflichtet ist, die Vorschriften der Staatsvertrge und/oder der IVB sowie die eidgenssischen, kantonalen und kommunalen Bestimmungen ber die Vergabe ffentlicher Auftrge anzuwenden. Dies betrifft alle privaten Unternehmen und Verwaltungen, die nicht mehrheitlich mit ffentlichen Mitteln subventioniert werden oder bei denen die finanzielle Beteiligung der ffentlichen Hand fr die Ausfhrung des Auftrags nicht entscheidend ist. Es knnen auch Vergabestellen befreit werden, die nicht Trger kantonaler oder kommunaler Aufgaben (mit Konzession) sind und nicht in den Sektoren Wasser, Energie, Verkehr und Telekommunikation (WEVT) ttig sind. Eine unterstellte Vergabestelle kann beim UVEK ein Gesuch um Befreiung von der Unterstellung einreichen. Das UVEK befreit diese Stelle, wenn nachgewiesen wird, dass sie eine kommerzielle oder industrielle Ttigkeit ausbt und dem Wettbewerb ausgesetzt ist (z.B. Swisscom).

GIMAP

GIMAP

Dsigne le guide pratique interactif sur la Interaktiver Fhrer durch das ffentliche passation des marchs publics. Beschaffungswesen (Guide interactif sur la passation des marchs publics).

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ANNEXE
Incompatibilit
Il y a incompatibilit lorsquune personne (par dfinition lexpert, le bureau ou lentreprise) a particip la prparation et lorganisation de la procdure, ainsi quaux dmarches daide la dcision et llaboration des documents de candidature et/ou dappel doffres : Elle ne peut pas participer celle-ci comme candidat ou soumissionnaire. De plus, elle est informe quelle possde un devoir de rserve et de confidentialit sur les informations quelle dtient en relation avec la procdure mise en place et le march mis en concurrence. Elle ne peut donc pas transmettre des informations ou des documents des tiers quils participent ou non la procdure, sauf sur autorisation de la part de l'adjudicateur. La personne qui a ralis une prestation particulire, avant le lancement de la procdure, peut participer la procdure pour autant que cette prestation : tait limite dans le temps et est acheve au moment du lancement de la procdure ; ne touche pas lorganisation de la procdure ; nest pas comprise dans le march mis en concurrence (expertise, tude de faisabilit, etc). Le cas chant, tous les documents labors par cette personne devront tre remis chaque candidat ou devront tre aisment accessibles auprs de ladjudicateur. En outre, toutes les informations importantes dont cette personne a pu avoir connaissance au cours de lexcution de sa prestation devront tre communiques aux autres candidats. Enfin, cette personne doit tre prte faire la dmonstration quelle ne possde pas davantage prpondrant, particulier ou dterminant par rapport aux autres candidats. Demeure rserve la dcision prise par ladjudicateur dexclure cette personne avant la procdure.

Vorbefassung
Personen, die als Fachleute, Vertreter eines Bros oder Unternehmens an der Vorbereitung und Organisation des Vergabeverfahrens sowie an der Entscheidfindung und Ausarbeitung der Bewerbungs- und/oder Ausschreibungsunterlagen mitgewirkt haben, drfen sich nicht als Bewerber oder Anbietende an dem Verfahren teilnehmen. Sie werden auf ihre Pflicht zur Verschwiegenheit hingewiesen und dazu angehalten, Informationen ber das eingeleitete Verfahren und den ausgeschriebenen Auftrag vertraulich zu behandeln. Sie drfen somit Informationen oder Unterlagen ohne Bewilligung der Vergabestelle nicht an Dritte weiterleiten, gleichviel ob diese an dem Verfahren teilnehmen oder nicht. Eine Person, die vor dem Vergabeverfahren eine besondere Leistung erbracht hat, darf an dem Verfahren teilnehmen, wenn diese Leistung zeitlich begrenzt und bei Beginn des Verfahrens abgeschlossen war; nicht die Organisation des Verfahrens betrifft; nicht direkt mit dem ausgeschriebenen Auftrag zusammenhngt (zum Beispiel Gutachten, Machbarkeitsstudie, Umweltvertrglichkeitsprfung usw.). Gegebenenfalls sind smtliche von dieser Person verfassten Unterlagen allen Bewerbern zuzustellen oder bei der Vergabestelle leicht zugnglich zu machen. berdies mssen alle wichtigen Informationen, welche diese Person whrend der Erbringung ihrer Leistung erlangt haben knnte, den anderen Bewerbern bekannt gegeben werden. Zudem hat diese Person unter Umstnden nachzuweisen, dass sie gegenber den anderen Bewerbern keinen besonderen, entscheidenden Vorteil hat. Vorbehalten bleibt der Entscheid der Vergabestelle, diese Person vor dem Verfahren auszuschliessen.

Inopportunit
Dsigne le caractre de ce qui est inappropri ou abusif lorsqu'il se situe dans le cadre de la marge de manuvre d'apprciation de ladjudicateur. Le caractre dinopportunit n'est pas une violation du droit en vigueur et ne peut tre invoqu dans le cadre d'un recours.

Unangemessenheit
Ein Entscheid ist unangemessen bzw. missbruchlich, wenn er zwar innerhalb des Ermessensspielraums des Auftraggebers liegt, das Ermessen aber nicht richtig (unzweckmssig) ausgebt wurde. Unangemessenheit ist keine Verletzung des geltenden Rechts und kann nicht mittels Beschwerde gergt werden.

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ANNEXE
Interruption de procdure
Manifestation de la volont de l'adjudicateur darrter la procdure pour une dure limite ou illimite. Gnralement, une interruption de procdure est dfinitive et conduit un renouvellement de celle-ci. Linterruption doit tre motive et reprsente une dcision sujette recours. Cette dcision peut tre prise en tout temps, mais doit l'tre dans l'intrt public.

Abbruch des Verfahrens (Verfahrensabbruch)


Willensusserung des Auftraggebers, mit der das Verfahren fr bestimmte oder unbestimmte Zeit eingestellt wird. In der Regel ist der Abbruch des Verfahrens endgltig und zieht dessen Wiederholung nach sich. Der Entscheid muss begrndet sein und kann mit Beschwerde angefochten werden. Er kann jederzeit erfolgen, muss aber im ffentlichen Interesse liegen.

LMI
Dsigne la Loi sur le March Intrieur du 6 octobre 1995. Elle garantit toute personne ayant son sige en Suisse ou son tablissement en Suisse laccs libre et non discriminatoire au march afin quelle puisse exercer une activit lucrative sur tout le territoire suisse. La surveillance de la bonne application de la LMI est confie la Commission de la concurrence (COMCO). Les atteintes la libert du march peuvent faire lobjet dun recours devant les tribunaux, notamment lorsquun adjudicateur public na pas procd un appel doffres pour un march de grande importance (considr par la doctrine > CHF 250'000.--).

BGBM
Bundesgesetz vom 6. Oktober 1995 ber den Binnenmarkt (Binnenmarktgesetz). Es gewhrleistet, dass Personen mit Niederlassung oder Sitz in der Schweiz fr die Ausbung ihrer Erwerbsttigkeit auf dem gesamten Gebiet der Schweiz freien und gleichberechtigten Zugang zum Markt haben. Die Einhaltung des BGBM berwacht die Wettbewerbskommission (WEKO). Gegen Beeintrchtigungen des freien Zugangs zum Markt kann vor Gericht Beschwerde erhoben werden, insbesondere wenn die ffentliche Vergabestelle einen grsseren Auftrag (nach der Lehre ber CHF 250'000.--) nicht ausgeschrieben hat.

LMP
Dsigne la Loi fdrale sur les marchs publics du 16 dcembre 1994 en excution de lAccord GATT/OMC sur les marchs publics (AMP) du 15 avril 1994.

BoeB
Bundesgesetz vom 16. Dezember 1994 ber ffentliche Beschaffungswesen in Ausfhrung GATT/WTO-bereinkommens ber ffentliche Beschaffungswesen (GPA) vom April 1994. Siehe auch VoeB. das des das 15.

Lot
Possibilit de rpartir et dadjuger le volume du march en plusieurs sous-marchs individuels, appels lots (p. ex. rpartition d'achats d'ordinateurs personnels en lots pour les units de systme, les crans et les imprimantes) qui peuvent tre adjugs indpendamment les uns des autres diffrents soumissionnaires. Le cas chant, cette disposition doit tre annonce au pralable dans les documents dappel doffres. Le fait de diviser le march ne doit pas tre la rsultante dune volont de ladjudicateur qui fait en sorte que la valeur financire de chaque sousmarch ne soit pas suprieure aux valeurs-seuils (technique du saucissonage ).

Los
Ein Auftrag kann in mehrere Unterauftrge, so genannte Lose, aufgeteilt und an verschiedene, voneinander unabhngige Anbietende vergeben werden (z.B. Aufteilung des Kaufs von Personalcomputern in Lose fr die Systemeinheiten, Bildschirme und Drucker). Die Mglichkeit einer solchen Losaufteilung muss in den Ausschreibungsunterlagen vorgngig bekannt gegeben werden. Die Aufteilung von Auftrgen in der Absicht, den Wert der einzelnen Unterauftrge unter die Schwellenwerte zu senken (Salamitaktik), ist nicht zulssig.

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ANNEXE
March
Le march dsigne le contrat ou le mandat qui est mis en concurrence. Cela peut tre, par exemple, un mandat darchitecte, dingnieur ou de communication, mais aussi un contrat dentreprise de charpente, de maintenance, dentretien ou dentreprise gnrale. Le march correspond ce qui sera adjug et qui fera lobjet dun contrat distinct avec le soumissionnaire qui la remport. Ladjudicateur ne peut pas diviser ou sous-estimer le march dans le but que le montant de chaque sous-march ou lot ne soit pas suprieur aux valeurs-seuils. Ainsi, par exemple, limportance des marchs de travaux du btiment par rapport la valeur-seuil doit tre estime selon le Code des frais de construction (CFC), 3 chiffres maximum, du CRB. Le lot correspond une division du march, mais qui doit respecter le mme degr douverture du march dont il est issu. Le march de fourniture concerne l'acquisition de biens mobiliers, notamment sous forme d'achat, de crdit-bail (leasing), de bail loyer, de bail ferme ou de location-vente. Lestimation financire hors TVA de la valeur du contrat ou du mandat qui sera attribu, est ncessaire pour dterminer son importance et le choix de la procdure par rapport aux valeurs-seuils.

Auftrag
Vertrag, um den sich verschiedene Interessenten bewerben knnen. Hierzu gehren zum Beispiel Architektur-, Ingenieuroder Kommunikationsauftrge sowie Vertrge ber Gerstarbeiten, Unterhaltsvertrge oder Generalunternehmervertrge. Der Auftrag entspricht dem, wofr der Zuschlag erteilt wird und in einem gesonderten Vertrag mit dem bercksichtigten Anbieter festgehalten wird. Die Vergabestelle darf den Auftrag nicht in der Absicht, den Wert der einzelnen Unterauftrge (Lose) unter die Schwellenwerte zu senken, aufteilen oder niedriger einschtzen. So ist zum Beispiel der Auftragswert bei Hochbauarbeiten im Verhltnis zum Schwellenwert aufgrund des maximal dreistelligen Baukostenplans (BKP) der Schweizerischen Zentralstelle fr Baurationalisierung (CRB) zu schtzen. Ein Los entsteht durch Aufteilung eines Auftrags, doch gilt fr den Unterauftrag dieselbe Marktffnungsquote wie fr den Auftrag, aus dem er hervorgegangen ist. Der Lieferauftrag betrifft die Beschaffung beweglicher Gter, namentlich durch Kauf, Leasing, Miete, Pacht oder Mietkauf. Die Schtzung des Werts des zu vergebenden Auftrags (ohne MWST) ist erforderlich, um dessen Umfang zu bestimmen und aufgrund des Schwellenwerts die Verfahrensart zu whlen.

Marchs publics
Dsigne lensemble des contrats ou mandats passs par les pouvoirs publics ou privs, assujettis au droit des marchs publics, avec des soumissionnaires privs, portant sur lacquisition de constructions, de fournitures ou de services, moyennant une rtribution financire (ATF 125 I 209).

ffentliches Beschaffungswesen
Gesamtheit der Vertrge ber die Beschaffung von Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen gegen Bezahlung, welche die dem ffentlichen Beschaffungsrecht unterstellten ffentlichen oder privaten Stellen mit privaten Anbietern abschliessen (BGE 125 I 209). Wird auch als Submissionswesen bezeichnet.

Moins-disant

Billigstes Angebot

Offre recevable la moins chre. Ce qui ne signifie Preisgnstigstes zulssiges Angebot. Dieses ist pas que ce soit loffre la plus intressante. hufig nicht das interessanteste Angebot.

Motifs de recours
Le recours peut invoquer des violations du droit ou la constatation errone ou incomplte de l'tat de fait pertinent. Ceci est galement valable si le pouvoir d'apprciation est dpass ou n'est pas suffisamment exerc ou alors en cas d'excs de ce pouvoir, mais en revanche pas pour l'inopportunit d'une dcision.

Beschwerdegrnde
Mit der Beschwerde knnen Rechtsverletzungen oder die unrichtige bzw. unvollstndige Feststellung des rechtserheblichen Sachverhalts gergt werden. Grund fr eine Beschwerde geben auch die ber- oder Unterschreitung des Ermessens und der Ermessensmissbrauch, nicht aber die Unangemessenheit einer Verfgung.

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ANNEXE
Non-discrimination
Principe selon lequel les soumissionnaires d'un Etat tranger ou dun autre canton, ainsi que leurs biens ou leurs services ne doivent pas tre traits diffremment des soumissionnaires indignes ou de leurs biens et leurs services. Voir galement galit de traitement .

Nichtdiskriminierung
Grundsatz, wonach Anbietende aus einem anderen Staat oder Kanton sowie deren Gter und Dienstleistungen nicht anders behandelt werden drfen als Anbietende des eigenen Staates oder Kantons sowie deren Gter und Dienstleistungen. Siehe auch Gleichbehandlung.

Offre anormalement basse


Offre considre comme irraliste ou pas crdible aux yeux de ladjudicateur. Ce dernier peut demander des explications au soumissionnaire concern sur le mode de calcul de ses prix unitaires. Ladjudicateur peut carter ou exclure une offre sil peut prouver que le soumissionnaire ne respecte pas les usages tarifaires de sa profession, au lieu de lexcution du march, que celui-ci ne respecte pas les conventions collectives dont il est signataire, ou que lexcution des prestations ne peut se faire aux prix proposs par le soumissionnaire sans mettre en pril son entreprise. En cas de preuve, loffre anormalement basse peut sapparenter du dumping , bien que cette notion soit peu prcise. Sans preuve de dumping, loffre ne peut tre carte ou mal note.

Ungewhnlich niedriges Angebot (Unterangebot)


Aus Sicht der Vergabestelle unrealistisches oder unglaubwrdiges Angebot. Die Vergabestelle kann vom betreffenden Anbieter zustzliche Angaben ber die Berechnung der Einheitspreise verlangen. Sie kann ein Angebot ausschliessen, wenn sie beweisen kann, dass der Anbieter sich nicht an die am Ort der Ausfhrung des Auftrags geltenden Tarifbestimmungen hlt, die von ihm unterzeichneten Gesamtarbeitsvertrge nicht einhlt oder die Erbringung der Leistungen zu den von ihm angeboteten Preisen sein Unternehmen gefhrden wrde. Lsst sich dies beweisen, kann das ungewhnlich niedrige Angebot mit Dumping gleichgesetzt werden, obwohl dieser Begriff eher unprzis ist. Ohne Dumping-Beweis darf das Angebot weder ausgeschlossen noch schlecht bewertet werden. Wird auch als Unterangebot bezeichnet.

Offre conomiquement la plus avantageuse


Si l'adjudication a lieu, elle est faite normalement l'offre conomiquement la plus avantageuse. Il s'agit de l'offre qui correspond le mieux aux critres concrets de qualification donns par l'adjudicateur et qui met en balance les avantages et loffre financire (notion de qualit/prix). Ce nest donc pas ncessairement loffre la moinsdisante. En cas de biens normaliss, l'adjudication peut tre faite l'offre dont le prix est le plus bas.

Wirtschaftlich gnstigstes Angebot


Den Zuschlag erhlt in der Regel das wirtschaftlich gnstigste Angebot. Es ist das Angebot, das die konkreten, vom Auftraggeber festgelegten Zuschlagskriterien am besten erfllt und somit das beste Preis-Leistungsverhltnis bietet. Es ist nicht unbedingt das billigste Angebot. Bei standardisierten Gtern kann der Zuschlag auch an das preisgnstigste, das billigste Angebot erfolgen.

OMP
Dsigne lordonnance fdrale sur les marchs publics du 11 dcembre 1995 selon la loi fdrale sur les marchs publics. Elle rglemente les marchs publics de la Confdration et des entreprises fdrales assujetties.

VoeB
Verordnung vom 11. Dezember 1995 ber das ffentliche Beschaffungswesen, gesttzt auf das Bundesgesetz ber das ffentliche Beschaffungswesen (BoeB). Sie regelt das ffentliche Beschaffungswesen des Bundes und der unterstellten Bundesbetriebe.

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ANNEXE
Organisateur
Dsigne une personne responsable de la supervision et de la conduite de la procdure dans le cadre de la passation de marchs publics. Il est nomm ou mandat par ladjudicateur. Il est charg dorganiser la procdure et de rassembler la documentation et les informations pour le bon droulement des appels candidature et/ou dappel doffres. Il tablit des tableaux danalyse multicritres et rdige le rapport dvaluation, avec lappui ou non dun comit dvaluation, quil soumettra ladjudicateur pour dcision.

Organisator / Organisatorin
Person, die fr die berwachung und Durchfhrung des Vergabeverfahrens zustndig ist. Sie wird vom Auftraggeber ernannt oder beauftragt. Sie hat die Aufgabe, das Verfahren zu organisieren sowie die Unterlagen und Informationen, welche fr den guten Ablauf der Prqualifikation und/oder der Ausschreibung erforderlich sind, zusammenzustellen. Der Organisator erstellt mit oder ohne Hilfe des Beurteilungsgremiums Tabellen fr die Multikriterienanalyse und verfasst den Evaluationsbericht, den er der Vergabestelle zum Entscheid unterbreitet.

Ouvrage
Dsigne un projet de construction, de rnovation, de transformation ou encore dentretien, dlimit dans le temps et lespace dont la ralisation dpend gnralement dun crdit ou dun budget global accord en une seule fois. La dtermination de la valeur seuil dun ouvrage comprend tous les travaux (gros-uvre et second-uvre) et fournitures fixes (luminaires fixes, stores dobscurcissement, etc.) ncessaires sa ralisation. Les fournitures non lies la construction (tlphones, mobilier, plantes vertes, etc.), les amnagements extrieurs et les prestations de service (architectes, ingnieurs, spcialistes, etc.), ainsi que toutes les taxes et la TVA ne sont pas intgres dans le calcul de la valeur-seuil de louvrage.

Bauwerk
Neubau-, Umbau-, Sanierungsoder Unterhaltsprojekt, das zeitlich und rumlich begrenzt ist und dessen Ausfhrung in der Regel von einem auf einmal gewhrten Kredit oder Globalbudget abhngt. Bei der Bestimmung des Schwellenwerts fr ein Bauwerk werden smtliche Arbeiten (Bauhaupt- und Baunebengewerbe) und fest installierten Teile (Beleuchtungsanlagen, Verdunkelungsstoren usw.), die fr die Ausfhrung des Projekts erforderlich sind, einbezogen. Nicht fest mit dem Bauwerk verbundene Teile (Telefon, Mobiliar, Grnpflanzen usw.), die Aussengestaltung und Dienstleistungen (Architekten, Ingenieure, Fachleute usw.) sowie smtliche Abgaben und Steuern einschliesslich MWST sind im Schwellenwert fr das Bauwerk nicht mit eingerechnet.

Participant
Voir Candidat .

Teilnehmer / Teilnehmerin
Siehe Bewerber / Bewerberin.

Pilote
Dsigne une personne, un bureau ou une entreprise qui est la tte dune candidature et qui reprsente une association, un consortium, un pool pluridisciplinaire de mandataires ou dentreprises auprs de ladjudicateur. Gnralement ladresse du pilote est le lieu o se trouve la direction excutive du mandat ou du contrat.

Federfhrende Firma
Firma (Person, Bro oder Unternehmen), die bei einer Bewerbung federfhrend ist und eine Brooder Arbeitsgemeinschaft, einen interdisziplinren Pool von Beauftragten oder Unternehmen vor dem Auftraggeber vertritt. An der Adresse der federfhrenden Firma (franz. pilote) befindet sich in der Regel die Stelle, welche die Ausfhrung des Auftrags leitet.

Pondration (poids)

Gewichtung

Importance relative accorde un critre par Relative Bedeutung eines Kriteriums im Verhltnis rapport lensemble des critres, gnralement zu allen Kriterien. Sie wird meistens in Prozent sous la forme dun pourcentage. ausgedrckt.

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ANNEXE
Principes des procdures
Dsigne les objectifs atteindre lors de la mise en place de procdures dadjudication, savoir : Assurer une saine et efficace concurrence entre les soumissionnaires (principe de nondiscrimination) - Garantir lgalit de traitement tous les soumissionnaires - Assurer limpartialit de ladjudication - Assurer la transparence des procdures Permettre une utilisation parcimonieuse des deniers publics - Instituer des voies de recours.

Verfahrensgrundstze
Zielsetzungen bei der Durchfhrung von Vergabeverfahren: Frderung eines gesunden und wirksamen Wettbewerbs unter den Anbietenden (Grundsatz der Nichtdiskriminierung); Gewhrleistung der Gleichbehandlung aller Anbietenden; Gewhrleistung einer unparteiischen Vergabe; Sicherstellung der Transparenz der Vergabeverfahren; wirtschaftliche Verwendung ffentlicher Mittel; Schaffung von Beschwerdemglichkeiten.

Procdure
Dsigne toutes les actions administratives ncessaires pour l'adjudication dun march, depuis lavis officiel ou la notification par crit, dappel candidature ou dappel doffres, jusqu lextinction des voies de recours contre une dcision dadjudication. Il nexiste que 4 types de procdures officiellement reconnues : 1) la procdure de gr gr ou commande directe; 2) la procdure sur invitation : soumissionnaires choisis librement par ladjudicateur pour quils dposent une offre ou un projet; 3) la procdure ouverte : par publication avec possibilit de dposer une offre ou un projet sans slection pralable; et 4) la procdure slective : par publication avec possibilit de dposer un dossier de candidature pour tre slectionn dans le but de dposer une offre ou un projet. La dtermination du type de procdure appliquer est dpendante de quelques questions de base : Montant de louvrage ou du projet global - Montant du march - Marchs sectoriels EETT ou non - Type de march (service, fourniture ou travaux) - Type de travaux (second-uvre ou gros- uvre) - Application ou non dune clause dexception (clause de minimis ou autres articles rglementaires). Suite ces questions, il est possible de dterminer galement si la procdure est soumise ou non aux traits internationaux selon les valeurs-seuils.

Verfahren (Vergabeverfahren)
Umfasst smtliche fr die Vergabe eines Auftrags vorzunehmenden Verwaltungshandlungen von der amtlichen Verffentlichung oder schriftlichen Mitteilung der Einladung zur Bewerbung (Prqualifikation) oder der Ausschreibung bis zum rechtsgltigen Entscheid ber eine Beschwerde gegen die Zuschlagsverfgung. Es gibt nur vier offiziell anerkannte Verfahrensarten: 1) freihndiges Verfahren oder direkte Vergabe; 2) Einladungsverfahren, bei dem die Vergabestelle von ihr ausgewhlte Anbietende auffordert, ein Angebot oder Projekt einzureichen; 3) offenes Verfahren, bei dem nach einer ffentlichen Ausschreibung alle Interessenten, ohne Prqualifikation, ein Angebot oder Projekt einreichen knnen; 4) selektives Verfahren (Prqualifikationsverfahren), bei dem nach einer ffentlichen Ausschreibung die Interessenten zunchst Bewerbungsunterlagen einreichen und danach die ausgewhlten Bewerber ein Angebot oder Projekt einreichen knnen. Fr die Wahl der Verfahrensart sind verschiedene Faktoren massgebend: Kosten des Bauwerks oder Gesamtprojekts, Auftragswert, Auftrag in den Sektoren WEVT oder nicht, Auftragsart (Dienstleistungen, Lieferungen oder Bauleistungen), Art der Bauleistungen (Bauhauptoder Baunebengewerbe), Anwendung oder Nichtanwendung einer Ausnahmeklausel (Bagatellklausel oder andere reglementarische Bestimmungen). Aufgrund dieser Faktoren lsst sich auch bestimmen, ob das Vergabeverfahren aufgrund der Schwellenwerte in den Staatsvertragsbereich fllt oder nicht.

Protection intellectuelle
Voir Droit dauteur .

Schutz von geistigem Eigentum


Siehe Urheberrecht.

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ANNEXE
Qualit / prix
Voir Economiquement avantageux .

Preis-Leistungsverhltnis
Siehe wirtschaftlich gnstig.

Rciprocit
Les soumissionnaires d'un Etat tranger ou dun autre canton ne peuvent faire valoir le droit galitaire l'accs aux marchs publics suisses que si cet Etat ou ce canton accorde la rciprocit aux soumissionnaires suisses, et rciproquement.

Gegenrechtsprinzip
Anbietende aus einem anderen Staat knnen einen Anspruch auf gleichberechtigten Zugang zu den schweizerischen Beschaffungsmrkten nur geltend machen, wenn dieser Staat den Schweizer Anbietenden denselben Zugang zu seinen Beschaffungsmrkten bietet. Dasselbe Prinzip gilt auf Ebene der Kantone.

Recours (droit de recourir)


A qualit pour recourir quiconque est touch par la dcision et a un intrt digne de protection ce qu'elle soit annule ou modifie. En pratique, le droit de recourir n'appartient qu' celui dont les conclusions ont t rejetes en tout ou en partie. Le recourant qui a obtenu le plein de ses conclusions n'a pas d'intrt actuel pour recourir. S'agissant d'une association, un grand nombre de ses membres doit tre ls par la dcision ou par la loi en cause tout en ayant eux-mme la qualit pour agir, et les statuts de l'association doivent lui attribuer la tche de dfendre les intrts de ses membres. Le dlai de recours commence le lendemain du jour de la notification par crit de la dcision.

Beschwerde (Beschwerderecht)
Beschwerdeberechtigt ist, wer von einer Verfgung betroffen ist und ein schutzwrdiges Interesse an deren Aufhebung oder nderung hat. Ein Beschwerderecht haben in der Praxis nur Personen, deren Antrge ganz oder teilweise abgelehnt worden sind. Beschwerdefhrer, deren Antrge vollumfnglich angenommen worden sind, haben kein aktuelles Rechtsschutzinteresse. Handelt es sich um eine Vereinigung mehrerer Bewerber oder Anbieter, mssen viele ihrer Mitglieder durch die Verfgung oder das betreffende Gesetz verletzt worden sein. Zudem mssen sie beschwerdeberechtigt und aufgrund der Statuten der Vereinigung fr die Vertretung der Interessen ihrer Mitglieder zustndig sein. Die Beschwerdefrist beginnt am Tag nach der schriftlichen Erffnung der Verfgung.

Recusation
Une personne, une entreprise ou un bureau, doit accepter de lui-mme de ne pas participer une procdure sil ou si elle se trouve en position de conflit dintrt ou dincompatibilit.

Ausstand
Eine Person, ein Unternehmen oder ein Bro muss von sich aus auf die Teilnahme an einem Verfahren verzichten, wenn sie oder es sich in einem Interessenkonflikt befindet oder befangen (vorbefasst) ist. Siehe auch Vorbefassung.

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ANNEXE
Rglement SIA 142
Dsigne le rglement des concours darchitecture et dingnierie qui a remplac la norme SIA 152. Il ordonne le droulement dun concours (dides ou de projets) et fixe de manire contraignante les droits et devoirs de ladjudicateur, du jury et des participants. Il possde une annexe relative la procdure de concours par mandats dtude parallles. Il est recommand de lire galement le document SIA Ouverture des marchs publics Comment choisir ses mandataires . Il ny a pas dobligation dappliquer le rglement SIA 142, moins que le rglement cantonal sur les marchs publics ne le prcise, mais la DTAP le recommande. En cas dapplication du rglement SIA 142, ce dernier prend la nature de droit public suppltif.

SIA-Ordnung 142
SIA-Ordnung fr Architekturund Ingenieurwettbewerbe, welche die SIA-Norm 152 ersetzt hat. Sie regelt den Ablauf eines Ideenoder Projektwettbewerbs und legt die Rechte und Pflichten der Vergabestelle, der Jury und der Teilnehmenden verbindlich fest. Zudem enthlt sie einen Anhang zum Verfahren bei Studienauftrgen. Lesenswert ist auch das SIADokument Ouverture des marchs publics Comment choisir ses mandataires? (nur franzsisch). Bestimmt das kantonale Beschaffungsrecht nichts anderes, besteht keine Verpflichtung, die SIA-Ordnung 142 anzuwenden, doch wird dies von der BPUK empfohlen. Gelangt die SIA-Ordnung 142 zur Anwendung, gilt sie als subsidires ffentliches Recht.

Renouvellement de procdure
Une procdure d'adjudication peut tre interrompue et rpte, lorsquaucune offre ne satisfait aux critres et aux exigences techniques fixs dans l'appel d'offres et dans les documents qui s'y rattachent ou qu'il y a lieu d'attendre des offres plus avantageuses suite une modification des conditions-cadres ou la disparition de distorsions de concurrence. Le renouvellement intervient souvent suite une dcision dinterruption de procdure ou suite une rvocation dune dcsion dadjudication.

Wiederholung des Verfahrens


Ein Vergabeverfahren kann abgebrochen und wiederholt werden, wenn entweder kein Angebot die in der Ausschreibung oder den Ausschreibungsunterlagen aufgefhrten Kriterien und technischen Anforderungen erfllt oder wenn aufgrund vernderter Rahmenbedingungen oder des Wegfalls von Wettbewerbsverzerrungen gnstigere Angebote zu erwarten sind. Zu einer Wiederholung des Verfahrens kommt es hufig nach einem Verfahrensabbruch oder einem Widerruf des Zuschlags.

Rvocation de la dcision dadjudication


Une dcision d'adjudication peut ne pas faire lobjet dun engagement contractuel si ladjudicateur dcouvre que ladjudicataire ne satisfait pas ou plus aux conditions de lappel doffres. La dcision de rvocation prise par ladjudicateur est sujette recours.

Widerruf des Zuschlags


Ein Zuschlag zieht keinen Vertragsabschluss nach sich, wenn der Auftraggeber entdeckt, dass der bercksichtigte Anbieter die Ausschreibungsbedingungen nicht oder nicht mehr erfllt. Der Widerruf des Zuschlags durch den Auftraggeber ist mit Beschwerde anfechtbar.

SIMAP.CH
Abrviation du portail Internet Systme dInformation sur les Marchs Publics en Suisse www.simap.ch. Voir aussi Association SIMAP.CH .

SIMAP.CH
Kurzbezeichnung des Internetportals Informationssystem ber das ffentliche Beschaffungswesen in der Schweiz ( www.simap.ch). Siehe auch Verein simap.ch.

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Version du 11 dcembre 2006

ANNEXE
Soumis
Dsigne le fait que la procdure doit respecter telle ou telle rglementation. En rgle gnrale, on dit quun march et une procdure sont soumis lorsque les traits internationaux sur les marchs publics et/ou lAIMP sont applicables.

Unterstellt (Auftrag/Verfahren) (Staatsvertragsbereich)


Umstand, dass fr einen Auftrag oder ein Verfahren eine bestimmte Regelung gilt, insbesondere die Bestimmungen der abgeschlossenen Staatsvertrge ber das ffentliche Beschaffungswesen und/oder der IVB. Sind die Staatsvertrge anwendbar, ist der Auftrag oder das Verfahren dem so genannten Staatsvertragsbereich zugeordnet. Dies gilt auch fr Vergabestellen (siehe unterstellter Auftraggeber).

Soumissionnaire
Un soumissionnaire est toute personne, entreprise ou bureau qui est intress participer un appel doffres pour un march et qui y rpond dans le but den tre ladjudicataire.

Anbieter / Anbieterin
Person, Unternehmen oder Bro, die oder das in der Absicht, den Zuschlag zu erhalten, an der Ausschreibung fr einen Auftrag teilnimmt. Siehe auch Auftragnehmer / Auftragnehmerin.

Sous-march
Voir Lot .

Unterauftrag
Siehe Los.

Traits internationaux
Dsigne, dans le cas prsent, les diffrents Accords signs par la Suisse dans le domaine des marchs publics, savoir principalement lAccord GATT/OMC sur les marchs publics (AMP 1994) et laccord bilatral entre la Communaut europenne et la Suisse sur certains aspects relatifs aux marchs publics.

Staatsvertrge
Hierzu gehren die verschiedenen Abkommen, welche die Schweiz im Bereich des ffentlichen Beschaffungswesens abgeschlossen hat. Dies sind hauptschlich das GATT/WTObereinkommen ber das ffentliche Beschaffungswesen (GPA, 1994) und das bilaterale Abkommen zwischen der Schweiz und der EU ber bestimmte Aspekte des ffentlichen Beschaffungswesens (seit 2002 in Kraft).

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ANNEXE
Transparence
Principe qui permet au candidat ou au soummissionnaire daccder linformation. Ainsi, ladjudicateur doit tout mettre en uvre pour que la procdure de mise en concurrence et la documentation soient comprhensibles pour tous les soumissionnaires, de faon ce que ceux-ci puissent offrir leurs prestations en tout tat de cause. Cela signifie aussi que, selon limportance du march, ladjudicateur doit publier un avis officiel dappel candidature ou dappel doffres qui indique clairement les conditions du march et de participation. En outre, toute dcision doit tre sommairement motive et les dcisions dadjudication des procdures ouvertes et slectives doivent faire lobjet dune publication, de mme que les dcisions dadjudication de procdures de gr gr en application dune clause dexception. Enfin, ladjudicateur doit annoncer les critres daptitude, de slection et d'adjudication selon leur ordre d'importance ou avec leur pondration.

Transparenz
Grundsatz, wonach die Bewerber oder Anbieter Zugang zu Informationen erhalten sollen. Somit muss die Vergabestelle das Beschaffungsverfahren und die Unterlagen fr alle Anbietenden mglichst nachvollziehbar ausgestalten, damit diese ihre Leistungen unter allen Umstnden anbieten knnen. Je nach Umfang des Auftrags muss die Vergabestelle die Prqualifikation oder den Auftrag ffentlich ausschreiben und dabei die Voraussetzungen fr die Auftragsvergabe und die Teilnahmebedingungen klar bekannt geben. Ausserdem sind smtliche Entscheide summarisch zu begrnden und sind die Zuschlagsverfgungen beim offenen und selektiven Verfahren sowie die Entscheide ber die freihndige Auftragsvergabe infolge einer Ausnahmeklausel zu verffentlichen. berdies muss die Vergabestelle die Eignungs-, Auswahlund Zuschlagskriterien in der Reihenfolge ihrer Bedeutung oder unter Angabe ihrer Gewichtung bekannt geben.

Valeur-seuil
Dsigne le montant conomique (hors TVA), pour chaque type de march, qui permet non seulement de dterminer si la procdure est soumise ou non aux traits internationaux et/ou lAIMP, mais galement quelle est la procdure qui doit tre applique. Les valeurs-seuils internationales sont dtermines en monnaie DTS qui quivaut pour la Suisse environ CHF1,92 / DTS. LOMC fixe les valeurs-seuils de rfrence pour chaque anne. La Suisse nest pas oblige de prendre en compte les nouvelles valeurs si elle estime que les variations sont mineures sur la dure. La DTAP fixe librement les valeurs-seuils de rfrence pour les cantons et ceci pour chaque anne, en particulier celles pour lapplication de la LMI.

Schwellenwert
Fr jede Auftragsart festgelegter Geldwert (ohne MWST), mit dem sich bestimmen lsst, ob das Vergabeverfahren den Staatsvertrgen und/oder der IVB untersteht und welches Verfahren zu whlen ist. Die internationalen Schwellenwerte werden in der Rechnungseinheit SZR angegeben, die fr die Schweiz etwa CHF 1,92 entspricht. Die WTO legt fr jedes Jahr die massgebenden Schwellenwerte fest. Die Schweiz ist nicht verpflichtet, sich an die neuen Schwellenwerte zu halten, wenn sie die Schwankungen ber einen lngeren Zeitraum als geringfgig einschtzt. Die BPUK legt die fr die Kantone massgebenden Schwellenwerte, insbesondere die aufgrund des Binnenmarktgesetzes geltenden Werte, fr jedes Jahr nach eigenem Ermessen fest.

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