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Analisis De La Nueva Le De Organi acion Judicial

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Categor a: Acontecimientos Sociales Enviado por: Albert 25 mayo 2011 Palabras: 16690 | Pginas: 67

... almente se encuentra presente en todo el conjunto de principios y en la normativa que prosigue. Consideramos criticable el hecho de haber prescindido de los siguientes principios

Jerarqua.- Porque es importante respetar el orden de la tramitacin de las causas, y respetar las atribuciones y funciones que deben cumplir los func Responsabilidad.- Porque la esencia de este principio es la responsabilidad en el ejercicio de sus funciones y la consecuente sancin por la omisin mismos, para garantizar la correcta administracin de justicia. Entre los principios destacables.Pluralismo jurdico.- Orienta a la armona y coexistencia de varios sistemas jurdicos, que persiguen un mismo fin JUSTICIA

Interculturalidad.-Complementa al anterior principio, Porque orienta al reconocimiento de la diversidad cultural, institucional, normativa y lingstica to que conlleva el fin de vivir bien. Armona Social.- aspecto novedoso porque el anterior cdigo no sienta principios que orienten a la conciliacin, adems que para que el pluralismo sea factible es necesario el respeto las diferencias, las cuales tienen que ser motivo de unin y no de disgregar.

Respeto a los Derechos.- Se relaciona con el principio de seguridad Jurdica, ampliando su contenido, al incluir los principios ticos morales, propios sociedad.

Cultura de paz.- Elogiable desde todo punto de vista, por el hecho de promover la solucin pacfica de controversias entre los miembros de la socied estos con el estado. Caracterstica de toda sociedad civilizada.

Articulo 4 Ley 025 y articulo 33 Ley 1455.- Hace mencin de las diferentes clases de jurisdiccin reconocidas en la CPE, a diferencias de la anterio solo reconoca una.

Incorpora la jurisdiccin agroambiental, las jurisdicciones especiales y la jurisdiccin indgena campesina. Lo que nos llama la atencin es el reconoci que se hace con relacin a la igualdad jerrquica entre la jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin indgena.

Articulo 5 Ley 025.- Artculo novedoso por dems relevante por el hecho de generar mecanismos que permitan regular la coexistencia entre la diver jurisdicciones, libre de controversias, para as no incurrir en conflictos de competencia.

Articulo 6 Ley 025.- Su principio rector es el de interculturalidad, tambin es nuevo porque orienta integracin pacifica entre los distintos sistemas ju Articulo 7 Ley 025 en relacin con el artculo 39 1455.- El contenido de ambos cdigos es el mismo no obstante el artculo 39 de la abrogada derogado por la ley del consejo de la judicatura, hoy consejo de la magistratura. Aspecto que consideramos importante puesto que da a conocer de modo directo en este cuerpo legal el manejo presupuestario de este rgano.

Articulo 8 Ley 025 en relacin con artculo 1 numeral nueve ley 1455.- Ambos declaran que todo funcionario judicial es y debe ser responsable de s y sujetos a sanciones tanto civiles como penales.
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Articulo 9 Ley 025.- Este artculo hace mencin al consejo de la magistratura, sealando aspectos de orden procesal y disciplinario, los cuales no se encontraban en la ley abrogada pero si en una ley aparte la del CONSEJO DE LA JUDICATURA. Es de destacar que esta nueva ley incluye en sus normas de regulacin al consejo de la magistratura.

Articulo 10 Ley 025 en relacin con el Articulo 1 numeral 3 Ley 1455.- Tambin presente en la ley abrogada pero como principio, hoy como norma principio.

Consideramos que la insercin de este artculo garantiza el acceso de todos a la justicia. Lo que se est haciendo es que el Estado estar obligado a el 100% de la administracin de justicia en el pas, es decir que el rgano judicial dejara de percibir ingresos provenientes de la venta de valores judi aranceles, notariales, derechos reales.

Articulo 11 Ley 025 en relacin con el articulo 25 de la Ley 1455 .- En lo sustancial se mantiene la idea de que la jurisdiccin es la potestad que tien Estado (Plurinacional) de administrar que se har por voto popular. Nos parece destacable la inclusin de la idea de que la jurisdiccin como potestad emane del pueblo Boliviano, pero por otro lado no deja de ser cuestionable el hecho de ser omitido la sujecin que esta debe tener a la Constitucin y a las Leyes, como sealaba la disposicin abrogada.

Articulo 12 Ley 025 en relacin con Articulo 26 de la Ley 1455.- En esencia se mantiene la idea central, La competencia es la facultad de ejercer la jurisdiccin en un determinado asunto, adems se reconoce una mayor amplitud de funcionarios que ejercen dicha facultad, siendo la ley mas especif

Es destacable a nuestro criterio el nfasis que se hace en la equidad de gnero, y la inclusin de autoridades originarias. Siendo esta un efecto directo que sustenta la CPE.

Articulo 13 Ley 025 en relacin con el articulo 28 de la Ley 1455.- A pesar del cambio del Iuris Nomen, en esencia la disposicin legal sigue siendo misma, sin embargo en el articulo 13 de la nueva disposicin se incluye que esta limitada por lo dispuesto en leyes especiales. Articulo 14 Ley 025 en relacin con el Articulo 55 numeral 17 Ley 1455.- Ambas normas conceden la facultad de dirimir conflictos de jurisdiccin, la Ley abrogada corresponda tal competencia a la corte suprema de justicia, pero hoy se la concede al Tribunal constitucional Plurinacional.

Siendo la discusin de la Jurisdiccin de carcter constitucional, consideremos que por excelencia el tribunal constitucional plurinacional, debe ser el encargado de resolver dicha controversia.

Articulo 15 Ley 025 en relacin con el articulo 5 Ley 1455.- En el numeral primero bsicamente sealan lo mismo, es decir se mantiene la esencia, p 025 presenta una mayor claridad en la exposicin del contenido.

En el numeral dos la constitucin no se cierra a la posibilidad de incorporal derechos mas favorables, siendo procedente la aplicacin de normas del internacional, siempre que fueran contrarias a la constitucin.

Nos parece acertado que en el numeral 3 del articulo 15 se incorpore el principio de la obligatoriedad de la funcin jurisdiccional, que solo estaba pr cdigo de procedimiento civil.

Articulo 16 Ley 025.- A pesar de estar presente esta orientacin normativa en el cdigo de procedimiento civil, no deja de ser interesante su incorpo modo de recordatorio de este importante principio (la preclusin procesal), guarda relacin con el principio de celeridad y economa procesal.

Articulo 17 Ley 025.- Lo referido en este artculo no esta presente en la ley abrogada, ms bien se encuentra sealado en cdigo de procedimiento c Reiterando lo sealado en la norma procesal civil.

Articulo 18 Ley 025 en relacin al articulo 12 Ley 1455 .- En la ley abrogada se especifican requisitos para el ejercicio de la judicatura, mientras que actual disposicin legal se determinan requisitos para acceder a cualquier cargo dentro de las jurisdicciones Ordinaria y agroambiental, excluyendo a jurisdicciones especiales y a la indgena originaria.

Adems es merito haber incluido como generales requisitos que en forma repetida se presentaban siempre ya sea para ser magistrado, vocal o juez e anterior disposicin legal. Entre las incorporaciones a los requisitos citamos como novedosos: - Estar inscrita o inscrito en el padrn electoral. - Hablar al menos dos idiomas oficiales del pas. - No haber sido destituido con anterioridad por el consejo de la Magistratura

Estos requisitos incorporados favorecen a la inclusin y la equidad, acerca a la justicia mas a quienes antes no podan acceder a ella en iguales condi

Articulo 19 Ley 025 en relacin al artculo 6 de la ley 1455.-Adems de ser novedosos los impedimentos sealados en el artculo, la nueva disposici invoca aplicable la disposicin constitucional 236, que seala impedimentos para acceder a la funcin publica en general. La in elegibilidad como iuris nomen es novedoso, siendo un trmino mas amplio, Siendo su origen constitucional.
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Respecto al Pargrafo dos en su numeral tres, consideramos que en razn de que toda persona tiene derecho a ser asistida por un abogado, la cuest patrocinara a alguien que fuera efectivamente culpable no es razn suficiente para impedirle ejercicio de cualquier funcin judicial. Resultase o no culp toda persona tiene derecho a la defensa.

Aunque es acertado que no puedan acceder a cargos judiciales quienes hayan participado de la conformacin de gobiernos dictatoriales, o hayan pa procesos de entrega o enajenacin de recursos naturales y patrimonio natural. Articulo 20 Ley 025 en relacin con el articulo 50 Ley 1455.- Las diferencias notables son Con la nueva ley su designacin se da conforme a un proceso electoral, antes eran elegidos por el congreso nacional. Esta disposicin rige tambin para el tribunal agroambiental, antes solo lo que fuera la corte suprema de justicia.

En este proceso electoral se respetara tanto la interculturalidad como la equidad de gnero, ausentes en el cuerpo legal abrogado, dando cumplimien postulados constitucionales al respecto. Articulo 21 Ley 025.- Guarda relacin con el principio de legitimidad, por cuanto la designacin se da conforme a ley.

Aunque pareciera ser redundante el hecho de insistir en la equidad de gnero y la plurinacionalidad no lo es por ser sumamente importante, ya que es e imprescindible para la implementacin de este novedoso sistema jurdico, que pretende la coexistencia armnica, respetuosa, incluyente de varios s jurdicos.

Articulo 22 Ley 025 en relacin con los artculos 6, 7,9 Ley 1455.- Este artculo estuviera englobando lo determinado en el numeral 6,7 y 9 de la ley abrogada.

La novedad y significativo cambio es el hecho de que el ejercicio de la funcin docente se constituye hoy como una causa de incompatibilidad, hecho considerado como una excepcin a esta incompatibilidad, algo que a nuestro parecer es acertado, por el hecho de que muchos docentes de las facu derecho acaparan cargos en la judicatura, teniendo como consecuencia un mal desempeo en sus funciones de enseanza.

Articulo 23 Ley 025.- No hay referencia sobre la cesacin de funciones en la ley abrogada, ni menos de un modo en que se renan todas las causale forma concentrada, como se ve plasmado hoy en esta disposicin legal.

Agilizando la aplicacin de le ley a los hechos. Entre las causales una incorporacin relevante seria la del numeral 8, Por reprobacin en un proceso evaluacin de desempeo mismo que da a entender que hoy por hoy los administradores de justicia, tendrn que demostrar capacidad en el ejercic cargo, de lo contrario sern destituibles.

Articulo 24 Ley 025 en relacin con los artculos 80 y 83 Ley 1455.- Antes quienes ejercan la judicatura en suplencia de los ministros de la corte su justicia se los denominaba conjueces, por la disposicin se los llama magistrados suplentes.

Antes eran designados de manera posterior a la de los vocales y por la misma corte suprema de justicia, pero hoy se lo realiza de manera conjunta a magistrados titulares del tribunal supremo de justicia y del tribunal agro ambiental, adems que su eleccin es por sufragio democrtico.

Antes los conjueces presentaban juramento ante el presidente de la corte suprema de justicia, pero por mandato de la nueva disposicin legal los ma suplentes sern posesionados por el presidente del Estado Plurinacional. Destacamos el empleo del trmino posesin por el de juramento, ya que el segundo como solemnidad implica el primero.

Acertadamente se prev que en caso necesario podrn ser convocados los candidatos que no hubieran sido elegidos, orientndose la convocatoria s equidad de gnero, Esto tanto para el Tribunal supremo de justicia como para el tribunal Agro ambiental. Debiendo contar los presidentes de dichos con las listas de los candidatos que no hubieran sido electos por remisin del rgano Electoral Plurinacional. A diferencia de los magistrados titulares para ellos impedimento el ejercicio de la abogaca, docencia y tener cierto grado de parentesco o afinidad con magistrados del mismo tribunal en que supliereran. Excepto cuando ejercieran la titularidad.

Articulo 25 Ley 025 en relacin con el articulo 80 Ley.- La nueva ley refiere de manera ms amplia a los magistrados suplentes anteriormente conjue esencia la funcin que desempean es la misma, La suplencia no est limitada nicamente a los que accedido a dicho cargo, sino se ampla en caso a se hubieran postulado a dicho cargo pero no hubieran resultado electos.

Articulo 26 Ley 025 en relacin con el articulo 89 Ley 1455.- La percepcin de remuneracin se da de igual modo que antes, es decir igual a los da haber del magistrado titular.

Es importante a nuestro parecer que se hubiera enfatizado en esta nueva disposicin que el magistrado suplente ejerce igual competencia jurisdiccion titular.

Articulo 27 Ley 025.- Este articulo guarda relacin con el artculo 84 de la ley abrogada, como tambin con el artculo 3 del captulo 4 del cdigo de procedimiento civil.

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Las disposiciones en esencia disponen lo mismo, excepto por lo sealado en el numeral, el cual indica que: La interposicin de un litigio para inhabilit magistrada o magistrado vocal juez o juez. Sin embargo consideramos que este se subsume en lo especificado en el numeral 9.
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magistrada o magistrado vocal juez o juez. Sin embargo consideramos que este se subsume en lo especificado en el numeral 9.

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En el numeral 8 se aclara por razn de la reciente relevancia que alcanzo la conciliacin, que ser solo por esta, admisible la opinin sobre la pretens litigada.

Articulo 28 Ley 025.- No hay referencia al respecto en la ley abrogada, pero si en el cdigo de procedimiento civil, en su artculo 13, en su pargraf admita la figura de la recusacin de todos los miembros del tribunal.

Hoy por la nueva ley se limita la recusacin de varios miembros de un tribunal, esto en concordancia con el principio de celeridad procesal, evitando incurra en una dilatacin maliciosa del proceso por las partes.

Articulo 29 Ley 025.- En la anterior disposicin orgnica no se haca mencin de la naturaleza de la jurisdiccin ordinaria, pero en el nuevo cuerpo c a nuevas orientaciones doctrinarias, se hace mencin de la misma, el cual tiene un criterio orientativo y no dispositivo, que sin duda es importante por coyuntura actual que vivimos. Articulo 30 Ley 025 en relacin con el artculo 1 Ley 1455.- El artculo 3 de la nueva Ley orgnica determina principios generales para todas las jurisdicciones coexistentes. Pero el 30 determina principios especficos la jurisdiccin ordinaria. Incorporando los siguientes:

Transparencia.- Se relaciona con el principio de publicidad, el cual resguarda derechos pero al mismo tiempo facilita un mayor exceso a la informaci determinado proceso. Oralidad.- Guarda relacin con dos principios la celeridad e la inmediatez, por cuanto se pretende una mayor dinamicidad del proceso. Honestidad.- A pesar de subsumirse en la probidad, es importante enfatizar el hecho de que la honestidad es un valor fundamental en el desempeo funciones judiciales. Eficiencia.- En sntesis se refiere a que el rgano judicial ser eficiente cuando cumpla su funcin a cabalidad la cual es hacer justicia. Eficiencia.- Refiere a la tramitacin pronta es decir con celeridad de los procesos, pero siempre respetando las garantas establecidas. Accesibilidad.- Promueve a facilitar el acceso de toda persona sin ninguna distincin, en iguales condiciones, a la justicia.

Verdad.- Este principio importa el hecho de que el juez fundamente su resolucin basndose en una valoracin, responsable, seria oportuna de la pr Debido proceso.- Es un Principio constitucional, que tiende a garantizar derechos fundamentales del imputado.

Impugnacin.- Se relaciona con los principios de igualdad de las partes, verdad material, eficacia. Por cuanto una persona tiene derecho a recurrir cu considere vulnerados sus derechos.

Artculo 31 Ley 025 en relacin con el artculo 33 Ley 1455.- En ambos se designa los rganos jurisdiccionales que la integran, en los que se presen siguientes diferencias: - La antes conocida corte suprema de justicia paso a denominarse tribunal supremo de justicia. -Las cortes superiores de distrito pasaron a denominarse tribunales departamentales de justicia. - No se toma como parte del la jurisdiccin ordinaria al Tribunal Constitucional Plurinacional segn la nueva Ley. Se suscita la duda respecto a que rgano se encuentran supeditados los registradores de derechos reales, notarias de fe Pblica. Articulo 32 Ley 025 en relacin a los artculos 112 y 113 Ley 1455.- En esencia la funcin del semanero es la misma, pero la ley le otorga mayores atribuciones dndole mayor importancia a la funcin que desempea.

Sin embargo es de observar que al no estar sealado como una excepcin el hecho de que el presidente del tribunal supremo de justicia no deba fun semanero, se estuviera sobreentendiendo que si debiera hacerlo.

Articulo 33 Ley 025 en relacin con el articulo 48 Ley 1455.- La antes Corte Suprema de justicia contaba con 12 magistrados, El l tribunal Suprem contara con nueve magistrados.

Articulo 34 Ley 025 en relacin con el articulo 49 Ley 1455.- La diferencia trascendental es sistema de designacin, antes eran elegidos los ministro congreso nacional por dos tercios de votos, pero por mandato de la nueva Ley por primera vez en la historia de Bolivia sern electos por voto popu

Articulo 35 Ley 025 en relacin al artculo 51 Ley 1455.- Siendo computable desde la fecha de posesin al igual que antes, la diferencia radicara en

anteriormente llamados ministros desempeaban sus funciones por un periodo de diez aos, en cambio los actualmente magistrados desempearan fu por un periodo de seis aos. Articulo 36 Ley 025 en relacin con el articulo 49 Ley 1455.- Las deferencias en los requisitos son los siguientes: -En la anterior disposicin la edad mnima para exceder a dicho cargo era de 35 aos con la actual Ley es de 30 aos.
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- Por la ley anterior se exiga el desempeo previo por diez aos de la judicatura, docencia, profesin de abogaca, investigacin cientfica, siendo ad considerados los ttulos y grados acadmicos.

Con la actual disposicin se requiere un desempeo anterior de ocho aos de ejercicio de funciones judiciales, profesin de abogado o docencia, es se excluyo la investigacin cientfica y los ttulos y grados acadmicos.

Un aspecto que no deja de llamar la atencin, que suscitara controversias, es el hecho de que se tomara en cuenta para la calificacin de meritos el h ejercido la calidad de autoridad originaria, bajo su sistema de justicia.

Hoy se dir que es una discriminacin pero esto es ms bien un reconocimiento de quien represento a su comunidad, por que antes era todo lo contr que con ello se estuviera dando una especie de equilibrio.

Articulo 37 Ley 025 en relacin con el articulo 55 Ley 1455.- En esencia la forma de votacin es la misma, entre uno y otro cuerpo legal, es decir la mas uno hacen la cantidad. Suficiente para aprobar resoluciones.

Aunque en la ley 1455 se sealaba que para determinados asuntos se requera de dos tercios de votos, actualmente con la nueva ley todos los asunto resuelven por mayora simple de votos.

Articulo 38 Ley 025 en relacin con el artculo 55 Ley 1455.- Las principales diferencias respecto a las atribuciones de sala plena son las siguientes:

- Antes la atribucin de juzgar comprenda a varias autoridades de alta jerarqua, pero la nueva se limita nicamente al presidente y vicepresidente de

- Antes conforme lo seala el artculo 95 de la ley 1455 los vocales de las cortes superiores de distrito eran elegidos por la cmara de senadores por tercios de votos, pero hoy por la nueva disposicin sern electos por el tribunal supremo de justicia por simple mayora de votos. - Hoy se especifica con mayor claridad la atribucin de organizar la conformacin de sus salas.

-Es novedoso que conforme la nueva disposicin se puedan organizar comisiones especializadas de acuerdo a sus necesidades, lo que no constaba a ley 1455.

- Se otorga la atribucin de ampliar y reasignar las competencias de tribunales de sentencia y juzgados pblicos, no existiendo dicha consignacin en anterior disposicin. Al respecto consideramos que la ley del rgano judicial debe estipular concretamente las competencias de los distintos tribunale sentencia y juzgados pblicos.

-Se incorpora por atribucin el Elaborar el presupuesto anual de la jurisdiccin ordinaria, el cual a nuestro parecer deber ser una atribucin del con magistratura. - Como novedoso se incorpora el emitir cartas acordadas y circulares.

Articulo 39 Ley 025 en relacin con el articulo 53 Ley 1455.- De igual modo que antes se elige al presidente por voto de mayoritario absoluto, pero diferencia radicara en que en la anterior disposicin era por voto secreto, pero por mandato de la nueva ley ser por voto pblico y nominal. Respecto de al periodo de mandato este ser de tres aos, siendo anteriormente de dos aos, en ambos casos reelegibles.

Aunque se reconoca que en caso de impedimento este fuera suplido por ministro ms antiguo hoy denominado magistrado, por disposicin de la nue se le denomina a este como Decano.

Articulo 40 Ley 025 en relacin con el artculo 63 Ley 1455.- Las principales incorporaciones respecto a las atribuciones del presidente del Tribuna de justicia son: -Informar a la asamblea legislativa plurinacional sobre la acefalia de magistrados, esto para evitar la paralizacin de la administracin de justicia. -Supervisar las funciones los servidores de apoyo judicial, en procura del control efectivo. - Presentar informe de labores, en la apertura del ao judicial, como una manera de rendir cuentas. -Convocar a los magistrados suplentes, en casos previstos por ley. A excepcin del cambio de algunos trminos, todas las dems atribuciones son las iguales.

Articulo 41 Ley 025 en relacin con el articulo 62 Ley 1455.- Por la nueva disposicin Legal se hace mas practica la toma de resoluciones, es decir mayora simple.

Articulo 42 Ley 025 en relacin con el articulo 61 Ley 1455.- Se incorpora por la nueva ley la atribucin de actuar como tribunal de casacin y con recursos de nulidad, y el de conocer recursos de compulsa que se interpongan contra las salas especializadas de los tribunales departamentales de ju Sin duda a nuestro criterio se ha omitido una atribucin importante presente en la anterior Ley la cual era de or y resolver las quejas verbales de los y litigantes.
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Articulo 43 Ley 025 en relacin con el articulo 66 Ley 1455.- En esencia el sistema de eleccin y periodo de fusiones se mantiene, es decir por may simple y por el periodo de dos aos.

Le importante cambio radica en que estos no son reelegibles como lo fueran antes, sino pasado un mandato, adems que el articulo prev que en cas impedimento temporal o cesacin del presidente ser suplido por el decano.

Articulo 44 Ley 025 en relacin con el artculo 67 Ley 1455.- Las atribuciones sealadas ya sea en un cuerpo legal u otro son distintas, a excepcin control y distribucin de las causas por sorteo. Consideramos que hubiera sido mejor una integracin de estas atribuciones nuevas a las ya existentes, y no una exclusin de las anteriores.

Articulo 45 Ley 025 en relacin con los artculos 92 y 93 Ley 1455.- En principio que este engloba tanto el articulo 92 como el artculo 93 del anter cuerpo legal, que en esencia refieren a lo mismo, solo variando la cantidad de vocales pro departamento, el cual est estructurado del siguiente modo VOCALES Tribunal Departamental Ley 1455 Ley 025 La Paz 20 24 Santa Cruz 15 20 Cochabamba 13 18 Oruro 10 12 Potos 10 12 Chuquisaca 10 12 Tarija 8 8 Beni 7 7 Pando 5 5

Articulo 46 Ley 025 en relacin con el articulo 97 Ley 1455.- Conforme a la nueva Ley los vocales de los Tribunales Departamentales de Justicia, e sus funciones por un perodo de cuatro aos, computables a partir de su posesin y podrn ser reelegidas y reelegidos por otro perodo. La anterior orgnica con hace mencin del periodo de funciones por que el respectivo articulo fue derogado por la ley del consejo de la judicatura. Artculo 47 Ley 025 en relacin con el artculo 94 Ley 1455.- Las principias diferencias a destacar son las siguientes:

-En la anterior disposicin se indicaba que previamente se tuvo que haber ejercido la abogaca, y la judicatura por un periodo de Diez aos. que el periodo de funciones de judicatura y ejercicio de la abogaca es de seis aos, adems que se admite el haber desempeado la docencia univer

- Se incluye el requisito de no tener una militancia poltica ni pertenecer a ninguna agrupacin ciudadana al momento de su postulacin, Es un requisit fundamental, que antes no se le daba la importancia del caso. - Se incorpora como merito para la calificacin el haber ejercido la calidad de autoridad indgena originaria bajo su sistema de justicia.

Articulo 48 Ley 025 en relacin con el articulo 95 Ley 1455.- La diferencia fundamental, es respecto al sistema de eleccin, antes eran elegidos por cmara de senadores por dos tercios de votos, hoy los vocales son elegidos por el tribunal supremo de justicia por la mitad mas uno de sus votos, y precautelando la equidad de gnero a diferencia de antes.

Articulo 49 Ley 025 en relacin al artculo 104 Ley 1455.- Se mantiene el sistema de toma de resoluciones, es decir por mayora absoluta. No prev posibilidad de paridad de votos, que antes era dirimido por el presidente del corte superior de distrito. La nueva ley regula respecto al qurum neces hacer pleno, con la mitad mas uno de la totalidad de sus miembros, situacin no prevista antes.

Articulo 50 Ley 025 en relacin al artculo 103 Ley 1455.- Respecto a la anterior ley se otorgaba una mayor cantidad de atribuciones, pero en la nu reducen a seis adems de mencionar que tres son nuevas. Las cules son las siguientes: - Organizar la conformacin de sus salas de acuerdo con sus requerimientos y necesidades, en coordinacin con el Tribunal Supremo de Justicia. -Autorizar el o los medios de prensa, en los que se podrn efectuar las publicaciones de comunicaciones judiciales. -Conocer y resolver todo asunto que la ley le atribuya y que no corresponda en particular a alguna de sus salas.

Artculo 51 Ley 025 en relacin con el artculo 98 Ley 1455.- Mantenindose el sistema de eleccin y periodo funciones, las diferencias entre uno y cuerpo son:
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cuerpo son:

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-Que la eleccin se dar por voto pblico y nominal, mientras que en la anterior disposicin la eleccin se la haca por voto secreto. - En la anterior ley se contemplaba el hecho de una reeleccin, mientras que en la actual no podrn ser reelegido. - En caso de impedimento temporal o cesacin de funciones no se prev una nueva eleccin como antes, si no la toma del cargo por el decano.

Articulo 52 Ley 025.- En la anterior Ley orgnica, respecto a las atribuciones del presidente de la corte superior de distrito, estipulaba iguales funcio el del presidente de la corte suprema de justicia excepto algunas sealadas en el mismo artculo.

La nueva ley es ms precisa en lo que concierne al hecho de conferir atribuciones, sealndolas todas en el mismo artculo, siendo muchas de ellas, la conferidas al presidente del Tribunal Supremo de justicia, pero de aplicacin departamental.

Articulo 53 Ley 025 en relacin con el articulo 100 Ley 1455.- En esencia se mantiene el mismo sistema de eleccin, es decir mayora absoluta de v

Articulo 54 Ley 025 en relacin con el articulo 99 Ley 1455 .- Mantenindose el sistema de eleccin y periodo funciones, las diferencias entre uno y cuerpo son: - En la anterior ley se contemplaba el hecho de una reeleccin, mientras que en la actual no podrn ser reelegido, sino pasado un mandato. - En caso de impedimento temporal o cesacin de funciones se proceder a la toma del cargo por el decano.

Articulo 55 Ley 025.- La nueva ley a diferencia de la anterior, precisa las atribuciones que tendr los presidentes de las distintas salas especializadas cules son las siguientes: 1. Presidir las deliberaciones de la sala; 2. Controlar la distribucin de las causas por sorteo; 3. Supervisar las funciones de las o los servidores de apoyo judicial de la sala respectiva; y
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Articulo 56 Ley 025 en relacin con el articulo 105 Ley1455.- Antes esta sala especializada conoca los recursos en grado apelacin y casacin, po restructuracin judicial este nicamente conoce y resuelve recursos de apelacin. Se Mantienen en vigencia del anterior cuerpo Orgnico las siguientes atribuciones: - Resolver, en consulta o en revisin, las resoluciones cuando la ley as lo determine. - Conocer las excusas presentadas por sus vocales y secretarias o secretarios de sala. -Resolver las recusaciones formuladas contra sus vocales. Habiendo se incorporado el Dirimir los conflictos de competencia entre los jueces en materia civil y comercial.

Antes esta sala conoca tambin de materia familiar, niez y adolescencia, violencia intrafamiliar o domestica, ahora se limita solo a materia civil y com

Articulo 57 Ley 025.- Esta sala especializada se da como resultado de la desconcentracin de atribuciones antes conferidas a la sala de materia civil novedosa y sumamente adecuada esta restructuracin, la cual consta de las siguientes atribuciones: -Conocer en grado de apelacin, las resoluciones dictadas por las juezas y los jueces en materias de familia, de niez y adolescencia y de violencia intrafamiliar o domstica y pblica; -Resolver en consulta o en revisin, las resoluciones cuando la ley as lo determine; - Resolver las excusas presentadas por sus vocales y secretarias o secretarios de sala;

-Resolver las recusaciones formuladas contra sus vocales; 5. Resolver las excusas y las recusaciones contra juezas o jueces en materia de familia, ni adolescencia y de violencia intrafamiliar o domstica y pblica. - y otras que la ley determinara.

Articulo 58 Ley 025.- Las atribuciones son las mismas que las conferidas en el anterior cuerpo legal orgnico, excepto por el hecho de que ya no es competencia conocer el recurso de casacin por consecuencia de la restructuracin. Que se resumen en las siguientes: -Substanciar y resolver los recursos de apelacin de autos y sentencias, conforme a ley; - Resolver las excusas presentadas por sus vocales y secretarias o secretarios de sala;
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Las dems sern establecidas por la ley, se incluye la atribucin de resolver las recusaciones formuladas contra sus vocales.

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Las dems sern establecidas por la ley, se incluye la atribucin de resolver las recusaciones formuladas contra sus vocales.

Articulo 59 Ley 025 en relacin con el articulo 107 Ley 1455.- Son menos las atribuciones contenidas en la ley 025 en relacin a su predecesora, au deja un margen para otras al sealar en su numeral cuatro, que tambin son atribuciones otras establecidas por Ley.

El articulo seala que la sala tiene atribucin para resolver la excusa o reacusacin respecto a sus vocales, lo que no esta sealado en la ley abrogada

Respecto a la ley 025 podemos decir que maneja de manera ms prctica y simplificada el conjunto de atribuciones, pero esperamos que la simplific suscitada en este cuerpo legal no implique la estructuracin compleja y asistemica de otros cuerpos complementarios.

Articulo 60 Ley 025.- Ratifica la composicin de jueces de los tribunales de sentencia, que precisamente no esta determinada por la ley de organizac judicial, sino por el cdigo de procedimiento penal. Adems que impone el lineamiento general respecto a que los tribunales pblicos estn constituidos por un juez o jueza.

Al parecer el sistema procesal penal no sufrir profundos cambios, como lo que acontece con el mbito civil y de otras que antes estuvieran en su ce como manifiesta expresin de esta intencin esta la ratificacin que hace este articulo de la existencia del tribunal de sentencia y su composicin. Articulo 61 Ley 025 en relacin con los artculos 131 y 174 Ley 1455.- Se reconoce como rgano jurisdiccional a los juzgados pblicos, los cuales como inmediato superior al tribunal departamental de justicia, estructura radicalmente distinta a la comprendida en la ley 1455.

A pesar del cambio significativo, el remitir a un artculo anterior que especifique requisitos bsicos para todo aquel que postule a ejercer la judicatura mantiene como tcnica de codificacin.

Lo que antes fueran cuatro aos de ejercicio de la abogaca como requisito, hoy son dos. Dejo de ser requisito admisible haber ejercido la funcin d se incluyo el ejercicio de la docencia como admisible.

Por primera vez se estipula por condicin el hablar una lengua predominante del lugar donde se postula y el haber ejercido la funcin de autoridad in originaria campesina bajo su sistema de justicia, disposicin orientada a hacer factible la coexistencia de diversos sistemas jurdicos, a hacer posible l integracin social y acceso a la justicia

Articulo 62 Ley 025 en relacin con el articulo 4 Ley 1455.- Por lo dispuesto en la nueva ley la designacin es facultad del consejo de la magistratur conforme a la disposicin anterior era la corte superior de distrito.

El consejo de magistratura se potencia de mayores atribuciones que hacen ms a su naturaleza como rgano administrativo y disciplinario del rgano

Articulo 63 Ley 025.- Aunque el trmino sea distinto la institucin es la misma, nos referimos al escalafn judicial, hoy carrera judicial, este mbito no normado en la 1455 sino en la Ley del consejo de la judicatura.

Tal vez valdra la pena el cambio de un nombre por consecuencia de modificaciones profundas en la institucin a la que refiramos, pero si en lo susta institucin se conserva tal cual es, emprender un cambio de nombre es una molestia que se puede evitar, tomando en cuenta la gran amplitud de cam que debemos adaptarnos.

Articulo 64 Ley 025 en relacin con el articulo 27 Ley 1455.- En el cuerpo derogado la competencia estaba determinada en razn de materia, territo naturaleza de los hechos, calidad de las personas que litigan, cuanta, hoy solo esta determinada en razn de materia.

Es destacable el desarrollo que se hace en la exposicin del texto de la materia como razn determinante de competencia, pero sin embargo es de o que las dems razones que determinan la competencia fueron suprimidas, cuando hoy con mayor razn se debera poner en claro dichos limites de competencia, por consecuencia de que la coexistencia de varios sistemas jurdicos puede conllevar a profundas discusiones y controversias sobre la competencia, siendo importante recordar que la ley debe preverlas.

Articulo 65 Ley 025.- Revalora la conciliacin como medio de solucin de conflictos, y la prioriza como primera actuacin procesal siendo en caso alcanzar la solucin por medio de esta, necesaria la solucin contenciosa. La Ley 1455 la planteaba, no pero como primera actuacin procesal, sino medio de solucin de conflictos paralela a lo contencioso.

La conciliacin como primera actuacin procesal es un gran merito, en cuanto a los cambios trascendentales necesarios para la mejora de la adminis justicia. Pues favorece a la celeridad procesal, a la economa procesal, por consecuencia de la disminucin de la carga procesal.

Articulo 66 Ley 025.- La conciliacin como primer mecanismo de solucin de conflictos y por la trascendencia que conlleva su implementacin, a sid fundamentada con principios que orientan su desarrollo y aplicacin. Nos parece bueno haber fundado la conciliacin en principios, pero mejor fuera un mayor desarrollo de los mismos.

Articulo 67 Ley 025.- Este artculo seala el trmite a seguir para la conciliacin, y tambin taxativamente cuando no procede la misma. Claramente en cuestin determina un trmite antes no considerado y normado en la Ley 1455 que precisamente no cuenta con forma de tramitacin alguna en su contenido.

Articulo 68 Ley 025.- Respecto a quien pasa el conocimiento de una causa, por efecto de recusa o excusacin, no estaba normado en la Ley 1455,
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tal efecto pasaba a conocimiento del siguiente en numero en la misma materia, hoy este preceder es ratificado por este nuevo cuerpo normativo.

Se ha previsto que en caso de impedimento de todos los jueces de una misma materia, sea de conocimiento de jueces de otras materias siguiendo un indicado claramente por el artculo.

Puede darse la situacin inslita de que todos los jueces de una materia estn impedidos para el conocimiento de una causa, pero para evitar controv alguna, el legislador a sido muy acertado en prever esta circunstancia. Articulo 69 Ley 025 en relacin con los artculos 134 y 177 Ley 1455.- las diferencias esenciales son

Que la Ley 025 tiene por atribucin aprobar o desaprobar el acta de conciliacin, mientras que la Ley 1455 se limitaba a conocer la ejecucin de las conciliacin

El juzgado publico en materia civil comercial, conforme a la nueva estructura judicial es la que conoce en primera instancia todo lo que le era compet conocer en su conjunto al juzgado de instruccin y de partido en materia civil comercial.

Las razones de estructuracin de juzgados en partido e instruccin en materia civil son tanto por naturaleza de los hechos como por cuanta, era una distribucin razonable a la realidad jurdica, por cuanto el mbito civil conlleva gran variedad de posibles causas. Por tanto consideramos inadecuada estructuracin, tememos que como nunca se suscite una sobrecarga procesal y consecuente ineficiencia por justicia tarda en los juzgados de este m Articulo 70 Ley 025 143 y 179 Ley 1455.- las diferencias esenciales son

Que la Ley 025 tiene por atribucin aprobar o desaprobar el acta de conciliacin, la Ley 1455 no reconoce como atribucin de promover la concilia Este nuevo tribunal rene lo que fueran atribuciones tanto del juzgado de instruccin como de partido en materia familiar.

La estructuracin en juzgados de partido e instruccin en materia familiar obedece a la razn de naturaleza de los hechos, la nueva lnea distingue com solo en razn de materia, consecuentemente el riesgo sin duda es el mismo que acontece con el juzgado en materia civil comercial, la consecuente so procesal e ineficiencia en la administracin de justicia.

Articulo 71 Ley 025 en relacin con el articulo 146 Ley 1455.- La ley 1455 solo se limita a sealar que la competencia es para conocer, dirigir y res causas referidas a la minoridad.

En cambio la nueva ley seala una serie de atribuciones propias de la competencia de este juzgado, determinando que causas son de su conocimiento algunas otras del mbito administrativo.

El cuidado y previsiones que hace la ley respecto a menores, es de delicado trato por quienes se trata, merece atencin y buen criterio, y a nuestro p nuevo cuerpo legal estructura mejor el ejercicio de la jurisdiccin en este mbito.

Articulo 72 Ley 025.- Sin referente en la ley anterior este rgano jurisdiccional es de reciente incorporacin, tal vez una innovacin del derecho pres desmarcado del seno del mbito estrictamente civil y familiar por ser necesario alcanza su concretizacin.

Consideramos sin duda, ni dando lugar a creer que se suscitaran controversias, que este indiscutiblemente es uno de los grandes aciertos de esta legi

Articulo 73 Ley 025 en relacin con el articulo 152 Ley 1455.- Respecto a las atribuciones transcriben en ambos artculos de modo igual, excepto q nuevo ordenamiento se incluye respecto a aprobar o conocer en primera instancia las demandas que no hubieran sido conciliadas.

A pesar del profundo cambio de la norma sustantiva laboral, se aprecia que la norma adjetiva orgnica y funcional permanece idntica, a excepcin c la inclusin prioritaria de la conciliacin como medio anticipado de solucin de conflictos.

Articulo 74 Ley 025 en relacin con el articulo 182 Ley 1455.- El cdigo de procedimiento penal regulaba en mayor medida el ejercicio de la jurisd penal, siendo muy limitada la regulacin al respecto contenida en el artculo 182 de la ley 1455.

Pero la nueva ley pone mayor nfasis en regular la competencia de este rgano jurisdiccional, siendo esta acorde a lo dispuesto en el tambin reform cdigo de procedimiento penal. Claro es que este artculo tambin adopta la tendencia prioritaria de conciliacin como primera actuacin, restringindola a cuando la ley lo permita.

A nuestro parecer el mbito penal orgnico y su competencia permanecen igual, a excepcin de la priorizacin de la conciliacin que esta incorpora.

Articulo 75 Ley 025.- Con mayor precisin era regulada la competencia de este rgano jurisdiccional en el cdigo de procedimiento penal, siendo v regulacin en la Ley 1455, pero con la nueva reforma se han precisado ms las atribuciones de este juzgado, siendo armnicos con los precisados e cdigo de procedimiento penal.

Articulo 76 Ley 025.- A pesar de su corta redaccin, no deja de tener ese carcter armnico con el cdigo de procedimiento penal, mismo que no e la Ley orgnica anterior ya que de hecho ni la reconoca, siendo por tanto la norma determinante y estructuradora de este rgano jurisdiccional el Pro cdigo de procedimiento penal.
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Articulo 77 Ley 025.- Este rgano jurisdiccional no encuentra precedente anterior, es nuevo, como tambin lo es la ley anticorrupcin con la9/13 co que

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Articulo 77 Ley 025.- Este rgano jurisdiccional no encuentra precedente anterior, es nuevo, como tambin lo es la ley anticorrupcin con la que co instrumento emplea.

La iniciativa de instituir este rgano esperamos que resulte exitosa, y que se evidencie en la reduccin del fenmeno de la corrupcin. Creemos que e problema social requera de innovadores mecanismos de represin, tal vez este era el necesario.

Articulo 78 Ley 025.- Siguiendo el sistema procesal imperante, este rgano jurisdiccional que conoce de asuntos de corrupcin, tiene facultad para c resolver en juicio las causas de la materia. Este en similar orientacin a lo que es el juzgado de sentencia, contempla el conocimiento de delitos cuyo legal sea de cuatro aos, delitos fragantes por procedimiento inmediato, y prosecucin de juicios en rebelda.

La realidad tal vez traicione a la necesidad mantener la existencia de este rgano, previsible es que los delitos del mbito, sern ms del conocimiento tribunales de sentencia y poca la amplitud de delitos de conocimiento de este rgano. Por lo cual sugerimos que solo sea vigente el tribunal de senten

Articulo 79 Ley 025.- Su atribucin es conocer y resolver en juicio las causas que no son de competencia del juzgado de sentencia, siguiendo la rela competencia que se suscita entre el juzgado y tribunal de sentencia penal.

Insistimos en que el juzgado que conociera las causas de delitos de corrupcin, solo debiera ser este tribunal, es lo que ms ajusta a la realidad, entre causas que se suscitan por atender y los rganos establecidos para conocerlos.

Articulo 80 Ley 025 en relacin con el articulo 163 Ley 1455.- La nueva Ley adems de reiterar las atribuciones contenidas para este rgano en la L las amplia, incluyendo lo siguiente que tiene carcter meramente administrativo y no implica ejercicio de la judicatura: -Llevar el registro de antecedentes penales de su competencia e informar a las autoridades que corresponda. -Concurrir a las visitas de establecimientos penitenciarios. -Efectuar el seguimiento de polticas de rehabilitacin de los condenados.

A nuestro parecer se profundizan los mecanismos de resguardo de fundamentales garantas constitucionales y procesales, para lo que nos ocupa en f condenado. Todo esto a travs de que se concedieran mayores facultades a este juez, que antes que juzgar se ocupa del resguardo de derechos y ga que incumben al condenado.

Articulo 81 Ley 025 en relacin con el articulo 184 Ley 1455.- Los centros integrados de justicia son el referente normativo de lo que hoy son los ju pblicos mixtos, son aquellos facultados para conocer ms de una materia.

El cambio fundamental est en que los rganos pblicos mixtos sern tambin admisibles en ciudades capitales de departamento y porque no en ciud intermedias. Es acertada esta modificacin por cuanto prev mecanismos solutivos en caso de ausencia o sobrecarga procesal.

Articulo 82 Ley 025 en relacin con los artculos 192 y 193 Ley 1455.- lo comn es que ambos procuran la conciliacin como acto inicial, claro est destacar que la nueva ley la institucionaliza de mejor modo. Este nuevo rgano no obstante integra en uno lo que fuera la competencia para conocer contravenciones de transito y de polica de seguridad.

Lo llamativo es que al parecer no se presenta la posibilidad de apelar sobre resoluciones pronunciadas por este juzgado, ya que no hay mencin al re como lo hace el cuerpo legal 1455.

Articulo 83 Ley 025 en relacin con el artculo 200 de la Ley 1455.- Los funcionarios subalternos seguirn siendo los mismos, a excepcin que en la norma se incorporan los conciliadores.

Articulo 84 Ley 025.- La Ley 1455 no hace mencin respecto a la forma de designacin del personal subalterno, ya que con anterioridad las dispos respecto fueron abrogadas por las del consejo de la judicatura.

Los secretarios eran designados por el propio consejo, y el dems personal subalterno por el propio juez o tribunal. Con la nueva disposicin todos subalternos sern designados por el consejo de la magistratura. El examen de competencia se implementara incluso para auxiliares y oficiales de com Esta modificacin es acertada por cuanto el consejo de la magistratura esta mejor cualificado para valorar el recurso humano que se precise.

Articulo 85 Ley 025 en relacin con el articulo 209 Ley 1455.- Ambas disposiciones refieren a lo mismo, la esencia es la misma, sentar garanta pec caso de que el secretario incurriera en irregularidades. Articulo 86 Ley 025.- El contenido de este articulo carece de claridad es proclive a variedad de interpretaciones, que si bien no implican cuestiones pueden afectar en el normal desarrollo del trmite.

Articulo 87 Ley 025.- Esta funcin es novedosa, la atribucin de promover la conciliacin corresponda al juez, adems de considerar que esta no te relevancia alcanzada con la nueva Ley.

Sin embargo observamos que el consejo de la magistratura tal como procura preparar jueces debera prever formas de preparar funcionarios en con
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La requisito de no militar en algn partido poltico o agrupacin ciudadana, exigida para otros cargos, no se da para el conciliador, omisin a nuestro criticable por cuanto trata de un cargo cuya imparcialidad en fundamental garanta. Articulo 88 Ley 025.- Esta disposicin reitera sin que hubiera necesidad el contenido del artculo 84, lo nico que debera haberse precisado es periodo de funciones y a la re elegibilidad. Articulo 89 Ley 025.- La redaccin es corta precisa, puesto que la conciliacin es un acto al que las partes deben arribar por s mismas. Se revaloriza la conciliacin cuando se extreman todos los recursos para alcanzarla en justo acuerdo.

La confidencialidad sin duda favorece a que sea en mayor medida factible la resolucin conciliada del conflicto, genera confiabilidad para que se ven determinados asuntos en el acto de procura de conciliacin.

Articulo 90 Ley 025.- El juez hizo bien en prever la circunstancia de impedimento cesacin o vacaciones del conciliador. Sin suda es una expresin d principio de celeridad, por cuanto implica una solucin inmediata a las circunstancias sealadas.

Articulo 91 Ley 025 en relacin con los artculos 201 y 202 Ley 1455.- La ley abrogada exiga por requisitos para ser secretario de cmara en la co suprema de justicia los mismos que para ser juez de partido, por la nueva ley se resta importancia a la experiencia y se fortalece imparcialidad. Es as no cuenta el haber ejercido de juez instructor o fiscal, pero si se precisa ahora que el postulante al cargo de secretario no tenga militancia poltica, y e ejercido el cargo de autoridad en una comunidad.

Para secretario de cmara se presenta la misma figura anterior, son los mismos requisitos para secretario sea de uno u otro tribunal, cuando sin duda tener ms experiencia el secretario del tribunal supremo de justicia.

Para ser secretario de los juzgados pblicos al contrario del caso anterior se perfeccionan los requisitos, antes bastaba solo con ser abogado, hoy se tiempo mnimo de ejercicio para estar habilitado, adems que se resguarda la imparcialidad al exigir la no militancia poltica, adems que se tomara e el haber ejercido como autoridad bajo el sistema de justicia originario campesino.

Articulo 92 Ley 025.- En el anterior cuerpo legal orgnico, no se determinaba al respecto ni tampoco sobre la evaluacin de su desempeo por el co la judicatura.

Es un gran avance regular aspectos como estos, que sin duda influyen en lo que es la administracin de justicia, en su eficiencia, imparcialidad, pronti

Articulo 93 Ley 025.- Este articulo supera la falencia del cdigo anterior, que no determinaba que hacer respecto al funcionario subalterno que se vie impedido de intervenir en alguna causa, por excusa recusacin, o vacacin.

Aunque la duda sobre la factibilidad de esta disposicin esta en torno a que si el secretario del juzgado siguiente en la circunstancia de tener que supl perjudicara sus funciones en su propio juzgado y si desempeara bien funciones en un juzgado que no es donde habitualmente se desempea. Es de destacar que esta disposicin tambin prev el caso en que el secretario impedido no tuviera suplente por estar prximo el juzgado a otro.

Articulo 94 Ley 025 en relacin con el articulo 203 Ley 1455.- El articulo correspondiente a la nueva ley ofrece una mejor redaccin por tanto es m comprensible, reitera exactamente lo sealado por el anterior cuerpo legal e incorpora dos nuevas obligaciones, adems que determina especificas p secretarios de sala.

Articulo 95 Ley 025 en relacin con el artculo 205 Ley 1455.- Refiere a los libros que se manejan en los tribunales y juzgados, la redaccin es exac la misma, entre uno y otro cuerpo legal.

Articulo 96 Ley 025 en relacin con el articulo 206 Ley 1455.- En esta la redaccin es casi similar entre ambos cuerpos, a excepcin que el artculo las secretarias de sala de los tribunales departamentales de justicia, como tambin obligadas a manejar libros que conforme a la ley 1455 eran solo d de las secretarias de sala propias de la corte suprema de justicia.

A continuacin la redaccin es relativamente distinta, aunque en esencia dictamina lo mismo, ser de apreciar si es favorable una redaccin mas simp suele arriesgar el entendimiento claro y preciso de la voluntad del legislador por parte de quien debe interpretarla.

Articulo 97 Ley 025 en relacin con el articulo 97 Ley 1455.- En ambos cuerpos legales se determina lo mismo, es de considerar sin embargo que la autoridad judicial que ordena la apertura ya no es llamada como antes, es as que vocal paso a ser magistrado por ejemplo.

Articulo 98 Ley 025 en relacin con el articulo 208 Ley 1455.- los artculos en comparacin constan de una misma redaccin. No regula de aquello aspectos razn de controversia, por tanto el legislador no tuvo mayor problema que repetir tal cual de un cuerpo a otro.

Articulo 99 Ley 025 en relacin con el articulo 211 Ley 1455.- Antes era exigible para acceder a la funcin de auxiliar ser estudiante regular de la ca Derecho, conforme a la nueva ley adems de ser estudiante regular se debe cursar al menos tercer ao.

La nueva Ley profundiza el resguardo de la imparcialidad que deben guardar quienes operan en la administracin de justicia, es as que no solo juece magistrados, o secretarios deben ser ajenos a todo activismo poltico tambin lo deben ser los propios auxiliares, a nuestro parecer la voluntad debe all determinndose que quienes fueran militantes de frentes polticos universitarios tambin deberan estar impedidos de postular a dicho cargo.
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Articulo 100 Ley 025.- El periodo de funciones en la anterior ley no se encontraba especificado, por cuanto no hay norma al respecto.

Disposiciones como esta repercutirn en el mejoramiento de la calidad de servicios que guardan cerrada relacin con la eficiencia de los recursos hu as que quien se encuentre cualificado para el puesto conservara el mismo, en cambio quien no ser retirado.

Articulo 101 Ley 025 en relacin con el articulo 210 Ley 1455.- En esencia ambos artculos especifican lo mismo, a pesar de que la redaccin es di conforme al cambio de nombres de los rganos.

Articulo 102 Ley 025.- Para que la administracin de justicia no se perjudique en su desempeo, la ley ha previsto disposiciones como esta, que sin solucin pronta a dificultades sobrevinientes, y para nada previstas en la legislacin anterior.

Articulo 103 Ley 025 en relacin con en articulo 214 Ley 1455.- En la nueva disposicin todo funcionario del rgano judicial debe cumplir bsicame mismos requisitos, los del articulo 18 de la Ley 025, claro que tanto para auxiliares y oficiales de diligencias no se exige el numeral 8, el de ser aboga

Para el cargo se exige al igual que para auxiliar ser estudiante regular de derecho, incorporndose en este cuerpo de que tiene que ser al menos estud tercer ao, exigencia no presente en la ley 1455.

Se sigue la lnea ya establecida para los que ejercen la judicatura, de que el oficial de diligencias debe ser ajeno a toda actividad poltica. Guardando imparcialidad.

Pero lo cuestionable es que en los altos tribunales de justicia sean tambin admitidos como oficiales de diligencias, quienes fueran simplemente estudi derecho, tomando en consideracin, que se trata de rganos que por las causas que son de su conocimiento precisan de recursos humanos especiali experimentados. Articulo 104 Ley 025.- Por la nueva norma todo funcionario subalterno tiene un periodo de funciones ya prescrito en la ley, rigiendo aspectos antes hechos por la ley 1455. Adems que se fundamentan las funciones del consejo de la magistratura, por la nueva disposicin tendr mas protagonismo que antes.

Articulo 105 Ley 025 en relacin con el articulo 213 Ley 1455.- El nuevo ordenamiento no menciona sobre la citacin, notificacin o emplazamiento terceros y el fiscal, Cosa que si hace la norma 1455. Sin duda es una grave omisin por cuanto es indudable la participacin de estos en el proceso, especial la del fiscal.

Respecto a ejecutar los mandamientos expedidos por el rgano judicial, se mantuvo esta atribucin en la nueva ley, pero hay que destacar que su red es mas clara y precisa, no es lo mismo autoridad correspondiente signada en la anterior ley que juez o tribunal. Autoridades hay muchas que no son precisamente todas judiciales, en cambio juez o tribunal es especifico en cuanto a quien se refiere.

Articulo 106 Ley 025 en relacin con el articulo 215 Ley 1455.- En esencia ambos artculos en comparacin determinan l mismo, la suplencia del of el del siguiente tribunal o juzgado en numero.

Pero la nueva norma va mas all, al prever q si se tratase de un tribunal alejado puede el juez o tribunal, designar temporalmente a otro de sus funcio para que desempeen esta funcin.

Articulo 107 Ley 025.- Este artculo determina la creacin de oficinas de servicio pblico, dejando al criterio de las cortes departamentales de justic medida de sus necesidades y requerimientos.

Como es de evidenciar normas de carcter administrativo tambin estn presentes en esta ley, debiendo regirse el consejo de la magistratura en gran por esta norma.

Articulo 108 Ley 025.- Este artculo determina las atribuciones de las oficinas de servicios pblicos, determinaciones no presentes en el cdigo anter

Articulo 109 Ley 025 en relacin con el articulo 121 Ley 1455.- Puede darse que por la realidad econmica nuestra, e indudablemente ante la nece colectiva, se creen juzgados e incluso tribunales de justicia desprovistos de servicios comunes.

Esta norma esta orientada, a que la administracin de justicia este presente en donde deba hacerlo a pesar de las falencias que se puedan presentar. articulo forma parte de una serie de disposiciones orientadas a prever situaciones que sin duda a pesar de ellos no impidan el normal desarrollo de la jurisdiccional.

La Ley 1455 es muy restringida respecto a como manejar esta circunstancia, solo indica que se presentaran en las respectivas secretarias cuando se juzgados en provincia. La nueva ley va mas all determina que adems de lo dicho pues puede complementarse con lo anterior, se registraran en libr aprobados por el consejo de la magistratura.

Articulo 110 Ley 025 en relacin con el articulo 123 Ley 1455.- Excepto el cambio de nombre de algunos rganos jurisdiccionales, y que el buzn j admite adems recursos, en todo lo dems ambos artculos disponen exactamente lo mismo.

Articulo 111 Ley 025.- No hay ninguna disposicin al respecto en la Ley1455, sin embargo se dispuso administrativamente una oficina de similares f

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Hoy esta es una realidad jurdica indudablemente porque la ley la ordena, edemas es una expresin del principio de publicidad, el mundo litigante em medios modernos para conocer el estado de sus causas.
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medios modernos para conocer el estado de sus causas.

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Articulo 112 Ley 025 en relacin con el articulo 220 bis Ley 1455.- Ambos artculos en comparacin disponen lo mismo, solo que el de la nueva ley preciso en su redaccin.

Articulo 113 Ley 025 en relacin con los artculos 291, 292 y 293 Ley 1455.- Ambos cuerpos legales disponen exactamente lo mismo respecto a lo defensores de oficio, el Artculo respectivo de la Ley 025 concentra en uno solo, lo que dictaminan 3 artculos de la Ley 1455.

Articulo 114 Ley 025 en relacin con el articulo 220 Ley 1455.- Con la anterior Ley el equipo profesional interdisciplinario servia nicamente de apo corte suprema de justicia y a sus salas especializadas, las cortes departamentales de justicia solo podan contar con este apoyo por medio de autoriz la corte suprema.

Con la Ley 025 todos los rganos jurisdiccionales cuenta con el apoyo tcnico cientfico que requieran, siendo designables por el tribunal supremo d y el tribunal departamental de justicia segn sea el caso, y conforme a ley.

Articulo 115 Ley 025.- Este articulo no tiene referente en la anterior ley orgnica, Si bien hay el propsito de acreditar la idoneidad de los profesiona que no se incluyo en la propia disposicin el trabajo coordinando con los colegios profesionales, los que propiamente manejan registros de sus inscri

En cierto modo parece que la tendencia de la nueva ley apunta a la desaparicin de los colegios, por cuanto esta se atribuye por funciona lo que esta antes.

Articulo 116 Ley 025 en relacin con el articulo 224 Ley 1455.- Por ambas disposiciones se determina la existencia de un departamento de protoco prensa, pero en la Ley 1455 se la hace dependiente nicamente del corte suprema de justicia, y sujetas a reglamento que dictamine esta, incluyendo designacin de sus funcionarios.

La Ley 025 en cambio, determina la existencia de este departamento a nivel propio de cada distrito siendo dependiente del tribunal departamental de tambin su existencia bajo dependencia del tribunal supremo de justicia. La especificacin de sus funciones bsicas son dictaminadas por la ley 025, aspecto ausente en la ley orgnica anterior. Artculo 117. (BIBLIOTECAS).

I. En el Tribunal Supremo de Justicia y en los Tribunales Departamentales de Justicia, funcionarn bibliotecas especializadas, que se encontrarn al se las servidoras y servidores judiciales, de apoyo judicial, administrativos y del pblico usuario.

II. El personal que integre la biblioteca, ser designado por los respectivos Tribunales de Justicia; ejercern sus funciones por dos (2) aos, pudiendo designados por otro periodo similar, previas las evaluaciones realizadas por el Consejo de la Magistratura.

Artculo 118. (GACETA JUDICIAL). La jurisprudencia del Tribunal Supremo de Justicia y fallos de los Tribunales Departamentales de Justicia, seg corresponda, sern publicados fsica y electrnicamente, a travs de la Gaceta Judicial, dependiente del Consejo de la Magistratura, de acuerdo a re

Artculo 119. (PUBLICACIONES). Por intermedio de secciones especiales, el Tribunal Supremo de Justicia, los Tribunales Departamentales de Ju tribunales y juzgados de capitales y provincias, podrn realizar publicaciones oficiales, cuyos derechos de autor estarn protegidos por la ley. Artculo 120. (ARCHIVOS JUDICIALES).

I. El Tribunal Supremo de Justicia y los Tribunales Departamentales de Justicia, contarn con un archivo general, en el que sern depositados cada s meses, para su custodia y conservacin, los expedientes de las causas fenecidas, o abandonadas por ms de un (1) ao y los registros de los tribuna juzgados y otros documentos oficiales; los cuales sern remitidos bajo inventario.

II. El archivo judicial estar bajo la responsabilidad de un jefe de archivo de profesin abogado, asistido por el personal tcnico necesario, designad Tribunal Supremo de Justicia y los Tribunales Departamentales de Justicia en su caso. III. A efectos de la conservacin de los diferentes documentos, podrn aplicarse los medios tcnicos o tecnolgicos que correspondan. IV. El jefe de ar

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