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INDCE Introduo---------------------------------------------------------------------------------2 1.1 Origem e o crescimento das cidades---------------------------------------3 1.2 O mundo urbano-----------------------------------------------------------------4 1.3 O processo de crescimento urbano-----------------------------------------5 1.4 Condies de vida nas zonas urbanas-------------------------------------7 1.5 O mundo rural e os seus laos com o mundo urbano------------------8 1.6 Urbanizao nas zonas rurais------------------------------------------------9 1.7 O estilo de vida rural nas zonas urbanas---------------------------------11 1.8 Estratgias e solues para melhorar as cidades----------------------12 1.9 Respostas aos desafios urbanos-------------------------------------------14 1.10 O futuro urbano-------------------------------------------------------------16 Resoluo de problema--------------------------------------------------------------18 Objectivos--------------------------------------------------------------------------------19 Objecto-----------------------------------------------------------------------------------20

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INTRODUO

Este trabalho tem como tema a urbanizao, tendncias, problemas e solues. Tem como objectivos nos fazer entender o porque do crescimento populacional a nvel mundial e principalmente nas zonas urbanas, suburbanas e rurais, e achar solues para as mesmas.

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1.1 Origem e o crescimento das cidades Em nenhuma civilizao a vida urbana se desenvolveu independentemente do comrcio e da indstria. Impe-se no passado as cidades do Egipto, Babilnia, Grcia, Imprio Romano ou do rabe, como hoje se impe as cidades da Europa, Amrica, Japo, ou da china a sua universidade explica pela necessidade. O grande desenvolvimento das cidades e das formas de vida urbana um fenmeno que melhor caracteriza a civilizao. O ritmo de crescimento da populao muito varivel, nos pases do leste a expanso urbana foi brutal mas hoje est um pouco mais controlada, na Amrica do Norte, Austrlia, e na Nova Zelndia os ritmos da populao urbana so os mais lentos actualmente. O rpido crescimentos das cidades quer em rea quer em populao, provocou a concentrao de enormes aglomeraes humanas num reduzido espao de terreno so j numerosas as concentraes urbanas onde vivem mais de 1 milho de pessoas, e a se atingem densidades de populao da ordem dos milhares de habitantes por km. As grandes concentraes populacionais so sempre em zonas de enorme consumo, o abastecimento em gua, electricidade, combustvel, e matrias-primas para indstria constitui um conjunto de problemas de soluo habitualmente difcil e cara. As administraes municipais procuram resolver este grave problema citadino ainda que s parcialmente. Estes gigantismo urbano acarreta no entanto vrios e delicados problemas que as administraes municipais nem sempre tm capacidade para resolver, as medidas a tomar podem ser to complexas e exigir verbas to elevadas que s podem ser satisfeitas com a interveno do prprio estado. Neste sentido cita-se como exemplo a crtica situao que actualmente se verifica em Nova Iorque, dos muitos problemas que hoje afectam as grandes cidades faremos um breve referncia apenas alguns pr serem considerados os de maiores envergaduras. Para se ter uma ideia da dimenso que este problemas pode atingir d-se exemplo de Londres, em que 1.200.000 pessoas se deslocam diariamente para o centro da cidade entra as 7 e as 10 da manh.

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1.2 O mundo urbano

Como habitar, trabalhar e viver? Ser possvel remodelar o espao urbano? O estudo analtico das cidades constitui na verdade uma das concepes mais tpicas da geografia humana, disciplina que analisa o organismo urbano com um produto de cristalizao da vontade dos homens, actuando em fase das possibilidades geogrficas do meio. Nenhum tero, elemento da paisagem reflecte em mais eloquncia, nitidez a ateno do homem como factor geogrfico do que o urbanismo humano. Do ponto de vista geogrfico procura destacar a aco dos factores naturais e dos factores culturais que determinam a sua fundao.

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1.3 O processo de crescimento urbano

Na generalidade, as reas de grandes concentraes populacionais coincidem com os espaos fortemente urbanizados. Embora o aparecimento dos primeiros centros urbanos possa ser considerado muito antigo, o aumento de nmeros de cidade um fenmeno relativamente recente, tambm a comparao do crescimento da populao mundial e da populao urbana confirma esta evoluo. O crescimento urbano, que abrange todos os pases, se bem que em grau varivel, um dos factos mais espectaculares dos nossos dias, tanto pelas mudanas que provoca no modo de vida das populaes como pelas profunda alteraes que introduz nas paisagens. A crescente urbanizao pode determinar-se com rigor atravs clculo da taxa de urbanizao. Obtido esse valor, de imediato se conclui que a sua repartio geogrfica irregular, embora como foi dito concentraes urbanas existiam desde h sculos, importa fazer um breve relance sobre a sua evoluo, mas apenas a partir da idade mdia. As cidades medievais eram quase sempre amuralhadas por motivos de defesa. Trata-se de cidades castelajas com falta de espao do que resultava um traado de ruas estreitas e casas apinhadas. No renascimento surgiram novas concepes de cidades, o espao citadino continuou a ser rodeado por novas muralhas construdas exteriormente as j existentes. Intramuros rasgaram-se grandes avenidas (campos elsios em Pars), monumentos (catedral de Florena) e jardins (Versalhes). O aparecimento de cidade de feio moderna verificou-se na Inglaterra nos finais do sculo XVIII e teve como base a revoluo agrcola, a que se seguiu a revoluo industrial. O aumento da produtividade e do rendimento agrcola permitiu alimentar um maior nmero de indivduos; o desenvolvimento industrial atraiu a cidade a mo-deobra que a mecanizao e a motorizao da agricultura tornaram excedentria nos campos. O arranque industrial teve lugar nas bacias hulhferas. Surgiu a uma gerao, de cidades negras, em que aos montonos bairros operrios se juntaram os poos das minas, os altos-fornos, as chamins, os montes de carvo, etc.

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O crescimento no parou at aos dias de hoje, pelo que alguns autores lhe do a denominao de expanso urbana. Nos pases em vias de desenvolvimento est ainda muito marcada a miragem da cidade como local do emprego e abundncia. Nestes pases, existem normalmente um grande contraste entre as grandes cidades e as reas rurais mais interiores que esto quase sempre atrofiadas economicamente. Milhares de trabalhadores agrcolas so levados a abandonar as suas terras, migrando para grandes cidades. Trata-se de uma mo-de-obra no qualificada, que alimenta o desemprego e que, frequentemente, vai contribuir para aumentar a marginalidade (prostituio, criminalidade, instabilidade social). O tecido urbano tambm se altera com a chega destes novos citadinos que no tm capacidade econmica para obter uma casa condigna. Multiplicam-se rapidamente os bairros de lata, as construes clandestinas enfim as reas de marginalidade.

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1.4 Condies de vida nas zonas urbanas Sem dvidas que as cidades oferecem vantagens quer as populaes que nela residem quer as actividades econmicas que nela instalam-se. Para as populaes oferecem normalmente melhores oportunidades em termos de emprego (melhor salrio e tarefas menos penosas), cultura (museus, bibliotecas, teatros, etc), educao (escolas de todos os graus e reas de ensino), laser, etc da que viver na cidade fosse em tempos e ainda em alguns casos um privilgio e, de certo modo e prestigiante. No que respeita as actividades econmicas estas encontram nas cidades mode-obra abundante e diversificada, fornecedores, clientes, instituies de crditos, servios pblicos diversos, etc o que lhe permite colher os benefcios das economias de aglomeraes. Porem face as caractersticas da vida moderna por um lado, as desfasamento entre as alteraes econmicas e sociais e as medidas de adaptao urbana a essas transformaes e ainda ao desmesurado crescimento demogrfico e funcional de muitas cidades, emergem hoje em quase todas as grandes urbes, muitos problemas que naturalmente se reflectem negativamente na qualidade de vida dos cidados

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1.5 O mundo rural e os seus laos com o mundo urbano No mundo urbano os produtores de elaborao humana atingem um mximo de concentrao deixando quase que apagados os traos de paisagem natural, enquanto na paisagem rural os motivos predominam, os traos culturais que esto pois geograficamente mais de quantidade do que qualidade. Ao crescimento das aglomeraes urbanas adiciona-se a forte migrao das populaes rurais, o que conjuntamente ocasiona um aumento demogrfico to grande que difcil ser acompanhado pela correspondente construo de novas habitaes. A procura de uma casa para habitar, cada vez mais cara e cada vez mais longe, transforma-se desta maneira num problema que no tem soluo para os extractos populacionais mais pobres. Assim aumenta sem cessar o nmero de pessoas que tm de recorrer a todos os meios para conseguir um teto para se abrigar geralmente nas piores condies possveis. Este o motivo do aparecimento dos bairros de barracas que sempre acompanham pela periferia o crescimento das grandes cidades. Calcula-se que, s em Portugal existir perto de 1 milho de pessoas que no dispe de uma habitao condigna. Como seria de esperar, situam-se quase todas as zonas de Lisboa e do Porto. Os fumos industriais e domsticos, adicionados aos gases provenientes da circulao de automveis podem atingir uma concentrao to elevada que prejudicam seriamente a composio do ar atmosfrico. Na maior parte das grandes cidades, pode atingir nveis verdadeiramente dramticos. Los Angels ou Londres, por exemplo, encontram-se frequentemente envolvidas por uma neblina de poluio. No centro de Tquio de onde aliais j foi parcialmente retirada a circulao de automveis existem mquinas que a troco de uma moeda permitem a respirao de um pouco de oxignio puro. Ser escusado repetir os malficos efeitos que a poluio provoca na sade fsica e mental das pessoas. Mas so to graves que os modernos planos de urbanizao vem demonstrando uma preocupao crescente com respeito a esta situao. Eles procuram introduzir vastos espaos verdes, parques relvados, que no s entreponham entre as fbricas e as habitaes uma prudente distncia, com provoquem alguma recuperao do oxignio consumido pelas combustes. O problema no entanto difcil e dispendioso tratamento, e encontra-se ainda longe de uma soluo satisfatria.

Raul Castelo

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1.6 Urbanizao nas zonas rurais

Nem sempre o homem habitou em cidades, os primeiros habitantes eram nmadas, portanto no tinham residncia fixa e viviam da caa, pesca e colecta, posteriormente deixaram essa condio para se tornarem produtores. A partir de ento o homem foi se aglomerando em centros urbanos e desenvolvendo actividades econmicas. Sendo assim, o processo de urbanizao tem duas fases marcantes, a primeira ocorreu com a Revoluo Industrial no fim do sculo XVIII, esse acontecimento provocou uma enorme migrao, pessoas que habitavam reas rurais saram rumo s cidades, mas isso aconteceu somente nos pases envolvidos na revoluo e no em escala planetria. A segunda aconteceu aps a II Guerra Mundial, mas essa no foi motivada pela industrializao, houve um xodo rural em massa desencadeado pelo fascnio urbano, melhores condies de vida, oportunidades de estudo e trabalho. O processo de urbanizao ocorreu essencialmente pelo deslocamento de pessoas oriundas das zonas rurais em direco s cidades, que so caracterizadas pela aglomerao de pessoas em uma rea delimitada e pela actividade produtiva, que deixa de ser agrcola para se tornar industrial, comercial; e tambm pela realizao de prestao de servios. Esse processo no sucedeu simultaneamente no mundo, haja vista que os pases industrializados j haviam atravessado esse perodo, no caso dos pases em desenvolvimento e de industrializao tardia, o crescimento urbano acontece actualmente de forma acelerada e desordenada. A falta de planeamento urbano tem favorecido a proliferao de graves problemas, tais como a favelizao, falta de infraestrutura, violncia, poluio de todas as modalidades, desemprego e muitos outros. Os ndices de pessoas que vivem em cidades oscilam de acordo com o continente, pas e reas internas, uma vez que a frica possui 38% de seus habitantes vivendo em cidades, na sia so 39,8%, na Amrica Latina 77,4%, na Amrica do Norte 80,7%, na Europa 72,2% e na Ocenia 70,8%. Em outra abordagem, tomando como princpio os pases ricos e pobres, existe uma enorme disparidade quanto ao percentual de populao urbana e rural. Na Blgica, por exemplo, 97% das pessoas vivem em centros urbanos enquanto que em Ruanda esse ndice cai para 17%. O fenmeno da urbanizao produziu cidades cujo nmero de habitantes supera os 10 milhes, essas recebem o nome de megacidades ou megalpoles como, por exemplo, Tquio (Japo) com 35,2 milhes de habitantes, Cidade do Mxico (Mxico) com 19,4 milhes, Nova Iorque (Estados Unidos) com 18,7 milhes e mais tantas outras cidades espalhadas pelo mundo. Urbanizao um processo de afastamento das caractersticas rurais de uma localidade ou regio, para caractersticas urbanas. Usualmente, esse fenmeno est associado ao desenvolvimento da civilizao e da tecnologia. Demograficamente, o termo denota a redistribuio das populaes das zonas rurais para assentamentos

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urbanos. O termo tambm pode designar a aco de dotar uma rea com infraestrutura e equipamentos urbanos, o que similar a significao dada urbanizao pelo Dicionrio Aurlio - Sculo XXI: "conjunto dos trabalhos necessrios para dotar uma rea de infra-estrutura (por exemplo, gua, esgoto, gs, electricidade) e/ou de servios urbanos (por exemplo, de transporte, de educao, de sade) ". Ainda pode ser entendido somente como o crescimento de uma cidade. Em 2008, pela primeira vez na histria, o nmero de pessoas vivendo em cidades superou o nmero de pessoas vivendo no campo. A humanidade parece estar deixando para trs o longo passado rural, e caminhando rapidamente para um futuro cada vez mais urbano. De acordo com estimativas da ONU, entre 2005 e 2030, todo o crescimento da populao mundial ocorrer em cidades, especialmente naquelas situadas em pases pobres. As cidades resultam de um processo de ocupao e organizao do espao com algumas caractersticas comuns. Em primeiro lugar, so locais de grande aglomerao de pessoas. Desde os primeiros ncleos urbanos, isso representou certo grau de permanncia, de vida sedentria, rompendo a intensa mobilidade dos povos nmadas. Mas foi tambm nas primeiras cidades que surgiram ou se especializaram actividades distintas daquelas realizadas no campo, tais como o comrcio, a administrao e as ligadas defesa dos territrios. A partir do sculo XVIII, com a Revoluo Industrial, as actividades industriais e de servios expandiram-se enormemente nas cidades, intensificando ainda mais a concentrao da populao nesses espaos e consolidando seu papel centralizador. Os critrios que distinguem o urbano e o rural so definidos pelas agncias nacionais de estatsticas (no caso do Brasil, o IBGE), de acordo com as normas estabelecidas pela legislao de cada pas. Por isso mesmo, eles variam muito de um pas para outro e so muito relativos. Na Islndia, uma aglomerao com apenas 300 habitantes j classificada como cidade; na Grcia, seriam necessrios 10 mil habitantes para atingir o mesmo status. No Brasil so considerados urbanos aqueles que residem na sede dos municpios ou na sede dos distritos municipais, independentemente do nmero de habitantes. Quando falamos em urbanizao, estamos nos referindo ao aumento da percentagem de populao urbana em relao percentagem de populao rural. Em um pas urbanizado, a percentagem da populao vivendo em assentamentos considerados urbanos superior da populao rural. Esse fato ocorre principalmente devido ao xodo rural, ou seja, migrao rural-urbana. O nvel de urbanizao a percentagem da populao total que vive nas cidades; a taxa de urbanizao refere-se ao ritmo de crescimento da populao urbana. Nas economias modernas, o mundo rural fortemente conectado ao mundo urbano. Mquinas e equipamentos industrializados, assim como tecnologias produzidas na cidade, so consumidos nas reas rurais, que, por sua vez, abastecem as cidades com alimentos e matrias-primas. Quanto maior o grau de modernizao tcnica da agricultura, menor a oferta de trabalhadores agrcolas e mais urbanizada tende a ser sociedade.

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1.7 O estilo de vida rural nas zonas urbanas

Os Estilos de Vida, como maneiras de agir pensar e sentir, constituram-se como o cerne desta investigao em virtude de serem as traves mestras da vida e da aco humana e, simultaneamente uma importante alavanca na construo e promoo da sade. O objectivo do presente estudo demonstrar se h diferenas significativas nos modelos de Estilos de Vida das populaes jovens de meio rural, Boticas, e de meio urbano, Braga, em domnios como: alimentao, higiene, segurana, conforto, lazer, atitudes perante o sexo seguro, bem-estar, ambiente, gua, nveis de satisfao, recursos econmicos, perspectivas de vida. Da anlise aos resultados sobressai que no mbito dos Estilos de Vida, a dicotomia RuralUrbano significativa em diversos parmetros analisados. No confronto entre as duas populaes estudadas para o campo dos valores, nas variveis em estudo e nas categorias que as constituem, os jovens rurais expressam nveis superiores de resistncia na adeso a novas tendncias e mantm-se num plano mais tradicionalista, conservador e de censura ao incumprimento da norma, enquanto que os jovens urbanos so mais flexveis e apresentam maior grau de aceitao e de incorporao do novo. As duas realidades apresentam um conjunto concepes sobre os Estilos de Vida bastante diferenciado, o qual indicia a existncia de matrizes cognitivas, valorativas e das suas prticas substancialmente diferentes no processo de adaptao ao meio ecossistmico onde actuam. Assim, os Estilos de Vida (EV) ou concepes de vida seguem o modelo KVP (Clment, 2004; 2006), sendo no caso presente EV = f (KVP). Os EV so funo dos Conhecimentos (K knowledge) que se traduzem pela literacia, metacognio e capacitao, dos Valores (V) entendidos como princpios e normas tidos como positivos pelo conjunto da sociedade ou por comunidades particulares e restritas e que regem a conduta e das Prticas sociais (P) vistas como o processo de aplicao vida quotidiana social e profissional.

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1.8 Estratgias e solues para melhorar as cidades A Unio Europeia estabelece medidas de cooperao e define orientaes com vista melhoria do ambiente urbano. Essas medidas dizem essencialmente respeito ao intercmbio de experincias e divulgao de informaes aos nveis mais adequados, de modo a garantir a aplicao eficaz da legislao e a favorecer as melhores prticas entre as autoridades locais. A Unio Europeia (UE) estabelece medidas de cooperao e define orientaes com destino aos Estados-Membros e s autoridades locais para lhes permitir melhorar a gesto do ambiente nas cidades europeias. Esta estratgia tem por objectivo melhorar a qualidade do ambiente urbano, fazendo com que as cidades sejam locais mais atractivos e mais saudveis para viver, trabalhar e investir, e reduzindo simultaneamente o impacto ambiental negativo das aglomeraes sobre o ambiente. As principais medidas previstas pela estratgia so: A publicao de orientaes relativas a uma integrao das questes ambientais nas polticas urbanas. Essas orientaes sero baseadas nas melhores prticas, bem como em pareceres de peritos. Uma gesto ambiental integrada permitir uma melhor planificao, evitando assim conflitos entre as diferentes medidas. A publicao de orientaes relativas a planos de transporte urbano sustentveis. Estas orientaes sero igualmente baseadas nas melhores prticas, bem como em pareceres de peritos. Uma planificao eficaz dos transportes deve abranger os passageiros e as mercadorias e promover a utilizao segura e eficaz dos transportes menos poluentes e de qualidade. O apoio ao intercmbio das melhores prticas, nomeadamente graas colocao em rede das informaes, ao desenvolvimento de projectos de demonstrao financiados por LIFE+ e criao de uma rede de pontos de contacto nacionais. O reforo da informao das autoridades locais via Internet e o reforo da formao de pessoal que trabalha nas administraes regionais e locais sobre questes relativas gesto urbana. A utilizao dos programas comunitrios de apoio que existem no mbito da poltica de coeso ou de investigao. Devido natureza transectorial das questes de gesto urbana, qualquer estratgia de melhoria do ambiente urbano requer uma coordenao com as outras polticas ambientais em causa. Esto, por conseguinte, envolvidas a luta contra as alteraes climticas (construes que favoream a eficincia energtica, planos de transporte urbano, etc.), a proteco da natureza e da biodiversidade (reduo da expanso urbana, recuperao de zonas industriais abandonadas, etc.), a qualidade de vida e a sade (reduo da poluio atmosfrica e sonora, etc.), a utilizao sustentvel dos recursos naturais, assim como a preveno e reciclagem dos resduos. Contexto

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Quatro em cada cinco cidados europeus vivem em cidades. Estas so confrontadas com problemas comuns: uma m qualidade do ar ambiente, nveis elevados de trfego, congestionamento e rudo ambiente, reas edificadas de baixa qualidade, terrenos abandonados, emisses de gases com efeito de estufa, disperso urbana, produo de resduos e efluentes lquidos. Esses problemas ambientais so particularmente complexos e as suas causas encontram-se interligadas. por isso que se torna necessria uma abordagem integrada. mais apropriado tomar medidas de orientao e coordenao do que uma aco legislativa, devido diversidade das zonas urbanas e das suas obrigaes j existentes, que requerem solues especficas "por medida", e devido igualmente s dificuldades de estabelecer normas comuns para o ambiente urbano. A presente estratgia baseia-se, pois, na subsidiariedade e d prioridade s iniciativas locais, atribuindo nfase cooperao entre os diferentes nveis de deciso (comunitrio, nacional e local) e integrao dos diferentes aspectos da gesto urbana. A estratgia para o ambiente urbano constitui uma das sete estratgias temticas previstas pelo sexto programa da aco para o ambiente.

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1.9 Respostas aos desafios urbanos O desafio da globalizao e da reestruturao econmica: reforar a prosperidade econmica e o emprego nas zonas urbanas e caminhar no sentido de um sistema urbano equilibrado. A globalizao, a ascenso da economia de servios e a concorrncia internacional crescente oferecem no s oportunidades como representam ameaas para as zonas urbanas, pois h menos barreiras a separar os mercados locais. As cidades podem explorar as oportunidades que a integrao global lhes oferece, tal como demonstram os sectores cujo crescimento assenta nos centros urbanos, como os das comunicaes, transportes, comrcio internacional e retalhista, tecnologia ambiental, indstrias culturais e turismo, projectos e investigao. O crescimento destes sectores oferece potencialidades em termos de criao de empregos e melhoria da qualidade de vida local. No entanto, actualmente, as taxas de desemprego em muitas cidades ultrapassam as mdias nacionais, o que revela o impacto da reestruturao econmica e as diferenas de capacidade de ajustamento ao nvel urbano. Estes desafios so 38 particularmente intensos nas regies menos desenvolvidas da UE e nos pases candidatos adeso. O reforo da prosperidade econmica e do emprego nas zonas urbanas implica, designadamente: Uma economia local diversificada e flexvel, que alie a indstria fabril, os servios, as indstrias culturais, o lazer e o turismo, e que d especial destaque capacidade empresarial e s PME que assegurem uma maior percentagem de novos empregos. Uma boa oferta de capital humano para explorar o crescimento e a inovao nos sectores econmicos baseados no conhecimento, e a capacidade de aprendizagem ao longo da vida atravs de fortes ligaes entre a oferta e procura de capital humano especializado. Boas infra-estruturas de comunicaes, incluindo a tecnologia da informao, ligaes de transportes que garantam a acessibilidade interna e externa, e estratgias de internacionalizao tendentes a promover o intercmbio, a criao de redes e a aprendizagem entre diferentes meios econmicos e sociais. Um bom ambiente urbano em termos de recursos naturais e fsicos, que por sua vez dependem de sistemas eficazes de controlo da poluio, infra-estruturas ambientais e transportes que funcionem bem, e sistemas de planeamento da utilizao dos solos que promovam a utilizao mista e uma ambincia urbana atraente. Uma boa qualidade de vida em termos culturais e sociais, incluindo habitao financeiramente acessvel e um ambiente seguro. Uma boa administrao urbana que promova abordagens integradas e parcerias com vista ao desenvolvimento econmico urbano, incluindo empresas. Ligaes eficientes e funcionais com centros urbanos maiores e mais pequenos, incluindo a capacidade para estabelecer ligaes eficazes com zonas rurais interiores.

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A maior mobilidade leva as empresas e as pessoas a compararem cada vez mais as vantagens das diferentes regies e pases em termos de localizao, no que se refere a custos, qualidade de vida e eficincia dos servios pblicos. Dentro da UE, o mercado nico levou a um aumento das trocas e interdependncias entre as cidades. A Unio Econmica e Monetria ir intensificar estas mudanas. Estas transformaes globais e europeias deram origem a um sentido de concorrncia entre as cidades enquanto estas procuram encontrar um nicho num mercado em rpida evoluo, e isto tem repercusses para o sistema urbano da UE no seu conjunto. O projecto de Perspectiva Europeia de Desenvolvimento do Territrio sublinha as presses que se verificam nalgumas partes da Europa no sentido de uma maior concentrao da actividade econmica e o risco de no se explorar o potencial de cidades de dimenses e39 caractersticas diferentes. necessrio empreender aces para melhorar o acesso s principais redes de transportes e comunicaes europeias, nomeadamente estabelecer redes secundrias que liguem as cidades pequenas e mdias s principais portas de acesso (gateways) e s cidades de maior dimenso do territrio europeu. Alm disso, para contribuir para um desenvolvimento regional equilibrado e melhorar as suas perspectivas econmicas, as cidades pequenas e mdias precisam de integrar as suas zonas rurais interiores nas suas estratgias de desenvolvimento. Dentro deste novo contexto, as entidades locais e regionais enfrentam o perigo de uma concorrncia fiscal prejudicial, que poder reduzir as suas receitas fiscais e provocar distores da concorrncia dentro do mercado nico. Um certo nvel de coordenao no domnio fiscal permitiria evitar ou atenuar o efeito indesejado da concorrncia entre entidades de diferentes Estados-Membros. O desafio da incluso social: romper as ligaes entre a reestruturao econmica, a segregao territorial e a excluso social em zonas urbanas problemticas A excluso social tende a concentrar-se nas cidades europeias, afectando, nalguns casos, entre 15 e 20% da populao urbana. A excluso social representa uma ameaa para a prosperidade econmica e a estabilidade social da Europa e constitui uma tragdia social para aqueles que so suas vtimas. A excluso assume muitas formas: crianas sem perspectivas reais quanto ao futuro; baixo aproveitamento escolar; isolamento; falta de abrigo ou de habitao adequada; elevado endividamento; acesso limitado aos transportes e servios essenciais, designadamente aos servios de informao e comunicao; acesso limitado polcia e justia; m sade; ausncia de direitos de cidadania. Os sintomas secundrios da excluso so muitos, designadamente, fragmentao social, desordem civil, aumento da tenso racial, alienao e delinquncia juvenil, problemas de crime e policiamento, problemas de abuso de drogas e sade mental. O processo particularmente agudo entre os desempregados de longa durao, as minorias tnicas e os grupos de imigrantes, que so vtimas da discriminao no trabalho e no mercado da habitao, para alm dos problemas causados pelas barreiras lingusticas.

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1.10 O futuro urbano Washington, D.C. - Caso as prioridades desenvolvimentistas globais no forem reavaliadas para levar em conta a imensa indigncia urbana, muito mais da metade do 1,1 bilho de pessoas projectado a ser adicionado populao mundial ate 2030, viver sob condies miserveis, carentes de infra-estrutura, segundo o Estado do Mundo 2007: Nosso Futuro Urbano, divulgado pelo WWI. Embora as cidades cubram apenas 0,4% da superfcie terrestre, representam a maior fonte de emisses mundiais de carbono, tornando-as cruciais para amenizar a crise climtica, observa o relatrio. At um sculo atrs, a grande maioria da populao mundial vivia em reas rurais, porm j no prximo ano mais da metade da populao estar habitando centros urbanos. Anualmente, mais de 60 milhes de pessoas - aproximadamente a populao da Franca - incham cidades e subrbios, principalmente em regies urbanas de baixa renda nos pases em desenvolvimento. A urbanizao desordenada e catica causa um gigantesco nus sade humana e qualidade do meio-ambiente, contribuindo para a instabilidade social, ecolgica e econmica em muitos pases. Dos 3 bilhes dos actuais moradores urbanos, 1 bilho vive em "favelas", definidas como reas carentes de necessidades bsicas, como gua potvel, sanitrios ou moradia permanente. Cerca de 1,6 milho de moradores urbanos morrem anualmente devido falta de gua potvel e saneamento. "Para uma criana moradora de favela, doenas e violncia so ameaas quotidianas, enquanto educao e sade permanecem como sonhos distantes," diz Molly O`Meara Sheehan, Directora de Projectos do Estado do Mundo 2007. "Os legisladores precisam focar a 'urbanizao da pobreza' incrementando investimentos em educao, sade e infra-estrutura". Entre 1970 e 2000, a ajuda urbana mundial representou cerca de US$60 bilhes - apenas 4% do trilho e meio de dlares aplicados em assistncia desenvolvimentista. A Comisso para a frica identificou urbanizao como o segundo maior desafio, depois do HIV/AIDS, que o continente de urbanizao mais acelerada do mundo confronta. Apenas cerca de 35% da populao africana urbana, mas prev-se que ate 2030 este percentual j ter atingido 50%. "A promessa de independncia cedeu lugar s duras realidades da vida urbana, principalmente devido ao nosso despreparo frente ao futuro urbano", observa Anna Tibaijuka, Directora Executiva da UN-HABITAT, no prefcio do livro. Mundialmente, as cidades tambm j levam o clima a serio, estando muitas reagindo efectivamente s ameaas directas que sofrem. Das 33 cidades projectadas a terem, pelo menos, 8 milhes de habitantes ate 2015, 21 delas, no mnimo, so cidades litunias que tero que lidar com a elevao do nvel do mar devido mudana climtica.

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Nos Estados Unidos, mais de 300 cidades - com populao total de mais de 51 milhes de americanos - aderiram ao Acordo de Proteco ao Clima realizado por governos municipais em prol de uma poltica climtica nacional. Chicago, por exemplo, negociou com uma concessionria pblica o fornecimento de 20% do consumo de energia da cidade por fontes renovveis, at 2010, e pretende se tornar "a cidade mais ambientalista da Amrica". Para no ficar atrs, o Prefeito de Nova York, Michael Bloomberg, recentemente anunciou planos para sua cidade ocupar a liderana na reduo de emisses de gases de estufa. Embora nenhum conjunto individual de "melhores prticas" permita que todas as cidades enfrentem com sucesso os desafios da pobreza e degradao ambiental, o Estado do Mundo 2007 enfoca reas onde a liderana urbana pode gerar grandes benefcios para o planeta e para o desenvolvimento humano. Tais benefcios incluem a prestao de servios de saneamento para populaes urbanas pobres, incremento da agricultura urbana e melhoria dos transportes pblicos. Alem disso, o relatrio recomenda a aplicao de mais recursos colecta de informao sobre questes urbanas, a fim de que entidades locais, nacionais e internacionais possam melhor avaliar prioridades desenvolvimentistas.

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RESOLUO DE PROBLEMAS A soluo para os problemas urbanos fortalecer o Estado Segundo especialistas, fortalecer o Estado para enfrentar os complexos problemas urbanos o caminho. Durante o seminrio diversas possibilidades de soluo de complexos problemas dos grandes centros urbanos foram apontadas: investir em educao ambiental, manejar os resduos slidos de maneira estruturada e consequente, enfrentar a cultura do automvel, criar uma nova cultura sobre mobilidade urbana e integrar a demanda em saneamento bsico com a questo de moradia, so algumas das propostas de renomados especialistas que contriburam com o debate. O seminrio permitiu uma discusso aprofundada sobre um tema actual e de extrema importncia para todos ns, que garantir o desenvolvimento das cidades sem comprometer o meio ambiente. A falta desse debate e de polticas pblicas consistentes sobre o assunto tem ocasionado muitos prejuzos na vida da populao, prova disso so as constantes enchentes que, infelizmente, esto ocorrendo em vrias cidades do pas, disse Pedro Bigardi, deputado estadual pelo partido em So Paulo. A problemtica das enchentes antiga. Na dcada de 90 a soluo era a canalizao, actualmente passa-se a ideia de que construir reservatrio resolve o problema. No considerada a impermeabilizao do solo, desmatamento, expanso urbana e perifrica em reas degradas, e tambm a acumulao de resduos. Segundo o Sistema Nacional de Informaes sobre Saneamento, os aterros sanitrios recebem 61%, o aterro controlado 25% e 14% dos resduos tm seu destino final nos lixes. Papel e dever do estado Entre todos os debatedores, a afirmao de que o Estado precisa ser fortalecido para encarar e resolver os problemas da sociedade brasileira, diminuindo as desigualdades sociais foi unnime. Quem dita as regras sobre a questo da moradia o interesse do mercado imobilirio, afirmou Kazuo Nakano, arquitecto e urbanista doutorando em demografia pela Unicamp.

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OBJECTO Pragas urbanas como objectos de estudos ambientais Dentre os problemas relacionados ao processo de urbanizao, as pragas urbanas assumem importncia cada vez maior visto que interferem directamente na qualidade de vida do homem. Por volta de 1800 pouco menos de 2% da populao mundial vivia em cidades. Naquela poca a sociedade humana era fundamentalmente rural e agrria. Com a revoluo industrial, em pouco mais de um sculo esta sociedade tornou-se francamente urbana. Hoje mais da metade da populao humana vive em cidades. Algumas destas cidades apresentam aglomeradas humanos com milhes de indivduos. Concomitantemente ao processo de urbanizao, e mais recentemente, da globalizao, a humanidade vem se defrontando com um conjunto absolutamente novo de problemas polticos, econmicos, de sade e saneamento e ecolgicos. Dentre estes problemas aqueles referentes a pragas urbanas assumem importncia cada vez maior visto que interferem directamente na qualidade de vida do homem. Apesar destes fatos enxergar a cidade como uma biocenose e estud-la como tal uma prtica ainda recente mas que vem se desenvolvendo nos ltimos anos. Sempre que se constri uma cidade, cria-se uma nova biocenose completamente diferente daquela originalmente existente. Uma srie de nichos ecolgicos desaparecem e outros novos surgem. Vrias espcies vegetais e animais que existiam no ambiente natural desaparecem e outras novas so importadas. Um conjunto novo e nico de fontes de alimento e locais de abrigo estaro sendo oferecidas esta nova fauna. Relaes absolutamente novas de competio e predao estaro se estabelecendo. impossvel prever quais sero todas as espcies que conseguiro sobreviver dentro do novo ecossistema. Algumas (como, baratas, formigas, cupins, ratos, etc.), entretanto, certamente estaro neste novo ecossistema.

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OBJECTIVO Este trabalho tem por objectivo melhorar a qualidade do ambiente urbano, fazendo com que as cidades sejam locais mais atractivos e mais saudveis para viver, trabalhar e investir, e reduzindo simultaneamente o impacto ambiental negativo das aglomeraes sobre o ambiente.

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BIBLIOGRAFIA

Raul Castelo e Maria Joo Matos Geografia humana.

SITES:
http://ambientes.ambientebrasil.com.br http://www.wwiuma.org.br/ http://sustentabilidade.allianz.com.br/ http://www.oeco.com.br/ http://www.vermelho.org.br/

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