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EXPLICATIVAS
Trata-se simplesmente de um roteiro para elaborao de peas em recurso administrativo federal (para os outros entes federativos os modelos devero ser adaptados) e peas judiciais (que devero ser adaptadas conforme o que se pede). Se tratarmos de ao declaratria, que se declare aquilo que afirmamos. Se tratarmos de ao anulatria, que se anule o lanamento respectivo. Se tratarmos de ao repetitria, que se condene a Fazenda Pblica a repetir a importncia reclamada. Se tratarmos de ao consignatria, que se reconhea o tributo como pago e o crdito extinto. Se tratarmos de Mandado de Segurana, que se mande aquilo que protege o nosso direito contra a leso. Se tratarmos de embargos execuo, que se extinga a execuo. Enfim, s adequar o pedido quilo que se quer, e bem assim o nome que se queira, por uma questo prtica e no terica, dar demanda. MODELO ILMO. SR. DELEGADO
DE
DA
RECEITA FEDERAL
DO
DE
EM
NOME, nacionalidade, estado civil, profisso, inscrito no CPF sob o n. ..., portador da Carteira de Identidade n ..., expedida pelo identificar o instituto, domiciliado na endereo com CEP, no se conformado com o lanamento de ofcio de que trata o auto de infrao em epgrafe, vem, respeitosamente, no prazo legal, com fulcro nos arts. 14 e seguintes do Decreto 70.235/72 (se for federal), apresentar sua impugnao, pelos motivos de fato e de direito a seguir aduzidos. I. DOS FATOS Narrar todo o histrico da obrigao tributria
a partir da data da ocorrncia do fato gerador at o auto de infrao. A narrativa dos fatos deve ser cronolgica. Assim, tratando-se de relao tributria, deve comear com o fato gerador e seguir aos procedimentos que antecederam o lanamento. II. DOS FUNDAMENTOS ordem: 1. vcios formais a) incompetncia da autoridade administrativa b) vcio no procedimento (sequncia dos atos administrativos que conduziram ao lanamento - rito) c) desvio de finalidade 2. vcios materiais a) inadequao do texto legal (por algum vicio de ilegalidade do prprio decreto ou ato normativo que o inspirou) b) ausncia de obrigao tributria ou dever jurdico instrumental (confrontar com os elementos do tipo tributrio: aspecto material, aspecto espacial, aspecto temporal, aspectos subjetivos ativo e passivo aspectos quantitativos base-de-clculo e alquota) c) erro quanto ao ndice de atualizao monetria d) erro quanto aos acessrios: juros de mora e multa As questes jurdicas devem ser sempre apresentadas fazendo-se acompanhar do dispositivo legal aplicvel, da jurisprudncia correlata e da doutrina (nesta ordem, j que este o trip do direito, partindo-se daqueles que vinculam para aqueles que apenas interpretam). III. DO
REQUERIMENTO JURDICOS
Argir
as
questes
jurdicas
na
seguinte
Demonstrada a inaplicabilidade do (indicar o artigo questionado no lanamento), a Impugnante requer seja acolhida a presente Impugnao, para tornar insubsistente o lanamento de ofcio do (indicar o tributo), fatos geradores de (data), no total de R$... (por extenso). Local, data. Nome do Impugnante
DE
DA
RECEITA FEDERAL
DO
DE
EM
NOME, j qualificada no processo em epgrafe, vem, respeitosamente, solicitar V.Sa., seja recebido, processado e encaminhado Egrgia ____ Seo do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais CARF, com fulcro nos arts. 33 do Decreto 70.235/72 (se for federal) e art. 2, 3 ou 4 (conforme a competncia da Primeira, Segunda ou Terceira Seo do CARF), do Anexo II, do Regimento Interno do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais Portaria MF 256, de 22 de junho de 2009. Termos em que Requer deferimento. Local, data. Assinatura do recorrente
DA
___ SEO
DO
CONSELHO ADMINISTRATIVO
DE
RECURSOS
NOME, j qualificada no processo em epgrafe, vem, respeitosamente, perante V.Sa., com fulcro nos arts. 33 do Decreto 70.235/72 (se for federal) e art. 2, 3 ou 4 (conforme a competncia da Primeira, Segunda ou Terceira Seo do CARF), do Anexo II, do Regimento Interno do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais Portaria MF 256, de 22 de junho de 2009, e com a guarda do prazo legal, apresentar suas razes de fato e de direito a seguir aduzidas em sede de RECURSO
VOLUNTRIO
face deciso proferida no Acrdo recorrido n... que manteve o lanamento de ofcio n... I. DOS FATOS Narrar todo o histrico da obrigao tributria a partir da data da ocorrncia do fato gerador at a deciso de primeira instancia. A narrativa dos fatos deve ser cronolgica. Assim, tratando-se de relao tributria, deve comear com o fato gerador e seguir aos procedimentos que antecederam o lanamento, at antes deste recurso voluntrio. II. DOS FUNDAMENTOS JURDICOS Argir ordem: 1. vcios formais do procedimento em primeira instncia a) incompetncia da autoridade administrativa as questes jurdicas na seguinte
b) vcio no procedimento (sequncia dos atos administrativos que conduziram ao acrdo proferido em primeira instncia - rito) c) desvio de finalidade 2. vcios formais do lanamento a) incompetncia da autoridade administrativa b) vcio no procedimento (sequncia dos atos administrativos que conduziram ao lanamento - rito) c) desvio de finalidade 3. vcios materiais a) inadequao do texto legal (por algum vicio de ilegalidade do prprio decreto ou ato normativo que o inspirou) b) ausncia de obrigao tributria ou dever jurdico instrumental (confrontar com os elementos do tipo tributrio: aspecto material, aspecto espacial, aspecto temporal, aspectos subjetivos ativo e passivo aspectos quantitativos base-de-clculo e alquota) c) erro quanto ao ndice de atualizao monetria d) erro quanto aos acessrios: juros de mora e multa As questes jurdicas devem ser sempre apresentadas fazendo-se acompanhar do dispositivo legal aplicvel, da jurisprudncia correlata e da doutrina (nesta ordem, j que este o trip do direito, partindo-se daqueles que vinculam para aqueles que apenas interpretam). III. DO
REQUERIMENTO
A vista de todo exposto, a Recorrente espera e requer seja acolhido o presente Recurso Voluntrio, para ao final julgar improcedente o lanamento de ofcio do (nome do tributo), referente aos fatos ocorridos em (data). Local, data. Termos em que Requer deferimento. Local, data.
Assinatura do recorrente
MODELO
DE
EMBARGOS
DE DECLARAO
ILMO. SR. PRESIDENTE DA CMARA SUPERIOR RECURSOS FISCAIS ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS
OU DO
CONSELHO
NOME, j qualificada no processo em epgrafe, vem, respeitosamente, solicitar V.Sa., seja recebido, processado e conhecido, com fulcro nos art. 65 do Anexo II, do Regimento Interno do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais Portaria MF 256, de 22 de junho de 2009 os presentes EMBARGOS
DE DECLARAO
face deciso proferida no Acrdo recorrido n... que manteve o lanamento de ofcio n... I. DOS FATOS Narrar em histrico breve a obrigao tributria a partir da data da ocorrncia do fato gerador at a deciso de primeira recorrida. A narrativa dos fatos deve ser cronolgica. II. DOS FUNDAMENTOS JURDICOS O presentes embargos somente so cabveis quando o acrdo contiver obscuridade, omisso ou contradio entre a deciso e os fundamentos, ou for omitido ponto sobre o qual devia pronunciar-se a turma.
III. DO
REQUERIMENTO
A vista de todo exposto, a Embargante espera e requer sejam acolhidos os presentes Embargos de Declarao paraque com o seu acolhimento seja reformada o Acrdo n. ..., para ao final julgar improcedente o lanamento de ofcio do (nome do tributo), referente aos fatos ocorridos em (data). Local, data. Local, data. Assinatura do recorrente
MODELO
DE
EMBARGOS
INOMINADOS
ILMO. SR. PRESIDENTE DA TURMA DA ____ SEO DA CMARA SUPERIOR RECURSOS FISCAIS OU DO CONSELHO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS
NOME, j qualificada no processo em epgrafe, vem, respeitosamente, solicitar V.Sa., seja recebido, processado e conhecido, com fulcro nos art. 66 do Anexo II, do Regimento Interno do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais Portaria MF 256, de 22 de junho de 2009 os presentes EMBARGOS INOMINADOS face deciso proferida no Acrdo recorrido n... que manteve o lanamento de ofcio n... I. DOS FATOS Narrar em histrico breve a obrigao tributria a partir da data da ocorrncia do fato gerador at a deciso de primeira recorrida. A narrativa dos fatos deve ser cronolgica. II. DOS FUNDAMENTOS JURDICOS O presentes embargos somente so cabveis para corrigir inexatides materiais devidas a lapso manifesto e erros de escrita ou de clculo existentes na deciso, que sero retificados pelo Presidente da Turma. III. DO
REQUERIMENTO
e requer sejam acolhidos os presentes Embargos Inominados para que com o seu acolhimento seja retificado o Acrdo n. ..., para (descrever a correo). Local, data. Local, data. Assinatura do recorrente
MODELO
DE
RECURSO ESPECIAL
DA
RECEITA FEDERAL
DO
BRASIL
DE
JULGAMENTO
EM
(CIDADE)
NOME, j qualificada no processo em epgrafe, vem, respeitosamente, solicitar V.Sa., seja recebido e encaminhado ao Egrgio Conselho Administrativo de Recursos Fiscais, o anexo Recurso Especial, apresentado nos termos do art. 37, 2, do Decreto 70.235, de 1972, com a redao dada pela lei 11.941, de 2009, combinado com o art. 9, inciso II, do Anexo II, do Regimento Interno do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais Portaria MF 256, de 22 de junho de 2009. Termos em que Requer deferimento. Local, data. Assinatura do recorrente
DA
____ SEO
DO
CONSELHO
NOME, j qualificada no processo em epgrafe, inconformada com a deciso proferida em segunda instncia por esta Colenda Cmara, consubstanciada no Acrdo n ..., em sesso de data, vem, tempestivamente, nos termos do art. 37, 2, do Decreto n 70.235, de 1972, com redao dada pela lei 11.941, de 2009, combinado com o art. 9, inciso II, do Anexo II, do Regimento Interno do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais Portaria MF 256, de 22 de junho de 2009, apresentar a V.Sa., em sede de Recurso Especial suas razes de fato e de direito, a seguir aduzidas. I. DOS FATOS Para que os senhores julgadores possam formar juzo de valor sobre o assunto, procuramos, em apertada sntese, apresentar a matria tributria em todas as fases de discusso. Narrar todo o histrico da obrigao tributria a partir da data da ocorrncia do fato gerador at a deciso de primeira instancia. A narrativa dos fatos deve ser cronolgica. Assim, tratando-se de relao tributria, deve comear com o fato gerador e seguir aos procedimentos que antecederam o lanamento, at antes deste recurso especial. II. DOS FUNDAMENTOS JURDICOS
as
questes
jurdicas
na
seguinte
1. vcios formais do procedimento em segunda a) incompetncia da autoridade administrativa b) vcio no procedimento (sequncia dos atos administrativos que conduziram ao acrdo proferido em primeira instncia - rito) c) desvio de finalidade 2. vcios formais do procedimento em primeira instncia a) incompetncia da autoridade administrativa b) vcio no procedimento (sequncia dos atos administrativos que conduziram ao acrdo proferido em primeira instncia - rito) c) desvio de finalidade 2. vcios formais do lanamento a) incompetncia da autoridade administrativa b) vcio no procedimento (sequncia dos atos administrativos que conduziram ao lanamento - rito) c) desvio de finalidade 3. vcios materiais a) inadequao do texto legal (por algum vicio de ilegalidade do prprio decreto ou ato normativo que o inspirou) b) ausncia de obrigao tributria ou dever jurdico instrumental (confrontar com os elementos do tipo tributrio: aspecto material, aspecto espacial, aspecto temporal, aspectos subjetivos ativo e passivo aspectos quantitativos base-de-clculo e alquota) c) erro quanto ao ndice de atualizao monetria d) erro quanto aos acessrios: juros de mora e multa As questes jurdicas devem ser sempre apresentadas fazendo-se acompanhar do dispositivo legal aplicvel, da jurisprudncia correlata e da doutrina (nesta ordem, j que este o trip do direito, partindo-se daqueles que vinculam para aqueles que apenas interpretam). III. DO
REQUERIMENTO
Recorrente espera e requer seja acolhido o presente Recurso Especial, para ao final ser determinado o cancelamento dos Autos de Infrao lavrados em nome da recorrente, relativo ao lanamento de ofcio do (nome do tributo), referente aos fatos ocorridos em (data). Local, data. Termos em que Requer deferimento. Local, data.
MODELO
DE
PETIES
EXMO. SR. DR. JUIZ DE DIREITO (se for Tribunal de Justia) DA ... (Colocar o nmero se no for inicial nem processo distribudo por dependncia) VARA DE FAZENDA PBLICA (se no for juzo nico, caso em que se dirige Vara Cvel, nem federal, caso em que se indica apenas federal, ou de execuao fiscal) DA COMARCA DE (CIDADE)
NOME, (qualificao para pessoa fsica: nacionalidade, estado civil, profisso, portador da Carteira de identidade n. 0000000, expedida pelo Instituto, e inscrito no CPF sob o n. 000 000 000-00, domiciliado nnnnnnn; qualificao de pessoa jurdica: sociedade empresria ou outra designao se for o caso, inscrita no CNPJ sob o n00000000000, indicarf inscrio municipal ou estadual se o tributo for municipal ou estadual, com sede nnnnnnnnnnnnn, neste ato representada por seu scio administrador, nome e qualificao de pessoa fsica), vem, respeitosamente, atravs de seu Advogado infra-assinado, propor (se for inicial ou apresentar, se for resposta do ru ou qualquer outra pea em primeira instncia) Nome da demanda ou da pea em face de (se for inicial ou nos autos do processo em que lhe move, se for resposta do ru) NOME do ente federativo, na pessoa de seu representante legal, (indicar o endereo da procuradoria se for o caso), pelos fatos e fundamentos jurdicos que passa a expor. Se houver pedido de gratuidade de justia, este dever ser formulado neste trecho. Se houver argio de incompetncia do juzo, este deve ser formulado neste trecho. I. DOS FATOS
A narrativa deve ser sempre cronolgica, atendo-se aos fatos que interessam demanda. Narrar todo o histrico da obrigao tributria a partir da data da ocorrncia do fato gerador at o momento que antecede esta interveno. II. DOS FUNDAMENTOS JURDICOS H quem afirme que a boa tcnica iniciar a pea pelos requisitos ao regular exerccio do direito de ao, no entanto, facilita o trabalho do juiz se comeamos pelos pressupostos processuais. Assim, seguiremos esta tcnica, em prol da celeridade e asseguramento de um procedimento adequado. 1. Da incompetncia do juzo 2. Da irregularidade da representao em juzo da parte 3. Da ausncia de capacidade da parte 4. Da impropriedade do rito 5. Da irregularidade da (indicar ato processual eventualmente irregular) 6. Da abandono processual 7. Da desistncia da ao pelo autor 8. Da ausncia de pressuposto de constituio e desenvolvimento vlido e regular do processo (chamadas condies especficas) 9. Da existncia de (indicar litispendncia ou coisa julgada) 10. Da perempo 11. Da existncia de conveno de arbitragem 12. Da ausncia de (indicar na seguinte ordem: interesse processual e/ou legitimidade da parte) 13. Da existncia de (acordo entre as partes, reconhecimento do pedido, renncia ao direito sobre que se funda a ao) 14. Da existncia de (indicar na seguinte ordem: decadncia ou prescrio) 15. Da existncia de questo prejudicial 16. Da relao jurdica tributria (aqui voc deve indicar na seguinte ordem: aspecto material, espacial, temporal, subjetivo e quantitativo, atualizao monetria, juros de mora e multa) 17. Da Antecipao dos efeitos da tutela (deve se dar destaque a este pedido, aproximando-o do pedido, trecho que o juiz mais l) II. DO PEDIDO S se deve dar o nome de pedido se estamos tratando de uma interveno inicial, de outra forma o nome correto requerimento.
Desta forma, a presente para pedir: a) a distribuio da presente por dependncia (se se trata de embargos); b) a concesso de tutela antecipada para (especificar); c) intimao do Parquet, nos termos do art. 82, III, do Cdigo de Processo Civil (se for o caso); c) a citao do ru, na pessoa de seu representante legal; c) o julgamento procedente da presente para (especificar conforme o que estabelecido acima, e de acordo com os dispositivos legais, especificando se h ou no deciso de mrito); d) a condenao da Fazenda Pblica, ao pagamento de verba sucumbencial, isto , custas judiciais e honorrios advocatcios, estes a serem fixados nos termos do art. 20, 4 do Cdigo de Processo Civil. Protesta pela realizao de todos os meios de prova em direito admitidos, em especial (designar especificamente, se for procedimento sumrio, e houver indicao de testemunhas, estas devem ser qualificadas aqui, e houver indicao de prova pericial, os quesitos devem ser descritos aqui e o nome do perito assistente com suas qualificaes tambm; se for mandado de segurana ou exceo de pr-executividade suprima este pargrafo). Indica, para os fins do art. 39, I do CPC, o endereo do patrono, ... (se esta for a primeira interveno sua no processo). D-se causa o valor de R$...(por extenso). (S se for inicial) Local, data. Assinatura do Advogado OAB n Documentos anexados a esta: 1. Procurao 2. (documentos do assistido) 3. demais documentos arrolados de forma cronolgica, conforme narrado nos fatos) Nomes das testemunhas: (somente se o procedimento requerer) Nome, qualificao Quesitos: 1. Queira o I. Perito informar se ...