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JERARQUA NORMATIVA
PRIMER NIVEL:
- NORMAS CONSTITUCIONALES
SEGUNDO NIVEL: -TRATADOS -LEYES - NORMAS CON RANGO DE LEY TERCER NIVEL: - ACTOS ADMINISTRATIVOS:
JERARQUIA NORMATIVA
CONSTITUCION
TRATADOS
LEYES: 1 ORGANICAS 2 ORDINARIAS 3 RESOLUCIONES LEGISLATIVAS 4 REGLAMENTO DEL CONGRESO 5 DECRETOS DE URGENCIA
DECRETOS LEGISLATIVOS (Legislacin Delegada) Normas Racionales de carcter general y ordenanzas municipales REGLAMENTO O DECRETO SUPREMO Lo expide el Presidente de la Repblica con aprobacin del Consejo de Ministros
RESOLUCION SUPREMA
La rbrica el Presidente de la Repblica y la firma El Ministro de Estado
RESOLUCIONES MINISTERIALES Firma slo del Ministro RESOLUCIONES DIRECTORALES RESOLUCIONES JEFATURALES OTRAS RESOLUCIONES
PRIMER NIVEL
NORMAS CONSTITUCIONALES
DEL
Ejemplo: Los numerales 5 y 17 del Art. 2 consagran el derecho de acceso a la informacin pblica y el derecho a participar, en forma individual o asociada, en la vida poltica, econmica, social y cultural de la Nacin. Asimismo, en el numeral 22 de este mismo artculo, la Constitucin seala que toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
2. LEYES
Normas de carcter general, abstractas y obligatorias. Emanan del Congreso Tienen un Procedimiento de Creacin: Iniciativa-Aprobacin-Promulgacin: Art.108 Constitucin. Es obligatoria desde el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial: Art. 109 Const. Ninguna Ley tiene fuerza, ni efecto retroactivo. La ley se deroga slo por otra ley. La reglamentacin de las leyes corresponde al Presidente de la Repblica. Art.118 Cont.
2.
LEYES ORDINARIAS: Se dictan por el Congreso, pero no son orgnicas. Son normas que regulan aspectos de carcter general o especfico. Ejemplo: Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental N 28245
- DECRETOS LEGISLATIVOS:
Emana del Poder Ejecutivo por delegacin del Congreso. Es aprobado por el Consejo de Ministros. Firmado por el Presidente de la Repblica.
Ejemplo: Decreto Legislativo para la Promocin de la Inversiones Privadas en Infraestructura de Servicios Pblicos.
SE DIRIGEN A LOS ADMINISTRADOS EN UNA SITUACIN CONCRETA. TIENEN VIGENCIA DESDE EL DIA SIGUIENTE DE SU NOTIFICACIN TODO ACTO ADMINISTRATIVO ES VALIDO HASTA QUE NO SEA DECLARADA LA NULIDAD POR AUTORIDAD ADMINISTRATIVA O JURISDICCIONAL. Art. .9, Ley N27444 De Procedimiento Administrativo General
1. DECRETOS SUPREMOS:
Son normas que emanan del Poder Ejecutivo Regulan actividades sectoriales o multisectoriales a nivel nacional. Son rubricados por el Presidente de la Repblica Refrendados por uno o ms ministros Rigen desde el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano
DS N 002-2009-MINAM Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la informacin pblica y Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales
2. RESOLUCIN MINISTERIAL
Son normas de carcter especfico
Rubricadas por el Ministro Rigen desde el da siguiente en que son expedidas, salvo el caso de que requieran notificacin o publicacin, en cuyo caso rigen una vez cumplido tal requisito. Ejemplos: RS N 304-2008-MEM/DM Normas que regulan el Proceso de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero RM N 535-2004-MEM-DM Reglamento de Participacin Ciudadana para la realizacin de Actividades Energticas
3. REGLAMENTOS:
ES UN CONJUNTO GENERAL. DE NORMAS DE CARACTER
EJECICIO
DE
LA
FUNCION
TIENE POR OBJETO DESCRIBIR MAS AMPLIAMENTE Y DESARROLLAR CONTENIDOS ESPECIFICOS DE LA LEY ADECUNDOLA A LA PRACTICA.
Por ejemplo: El proceso de Participacin Ciudadana del subsector minera tiene 1. Reglamento DS N 028-2008-EM 2. Normas que regular la PC RM N 304-2008-MEM/DM
Hacer un Informe Comparativo (3-4 pginas) entre el reglamento de PPC del Subsector Minero RM 304 y Energtico RM 535, que contenga: 1. Similitudes 2. Diferencias 3. Recomendaciones o modificaciones que haran al reglamento de participacin ciudadana en el subsector minero. Fundamentar respuesta.
ACOTACIN
Categora I Actividades rea Autorizacin DIA
II
EIAsd
Fuente: Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploracin Minera D.S. N 020-2008-EM