Revista Virtual Textos & Contextos, n 3, dez. 2004.

Trabalho com famlias: um desafio para os assistentes sociais

Regina Clia Tamaso Mioto*

Resumo O artigo discute a interveno profissional dos assistentes sociais com famlias. Para tanto, so apresentadas algumas observaes sobre a prtica profissional dos assistentes sociais com famlias, considerando dados de pesquisa emprica e da literatura. Pautado nessas observaes, pontuam-se algumas questes, tais como o problema da indiferenciao das aes profissionais e a complexidade das mesmas, como desafios construo de uma nova prtica profissional com famlias. Com base na anlise efetuada, prope-se, ainda que de forma incipiente, uma discusso sobre as possibilidades de construo de uma outra cartografia que possa vir a ser um instrumento para o debate do trabalho com famlias no contexto do Servio Social. Palavras-chave Famlias. Prtica profissional. Servio Social. Abstract This article discusses the professional intervention of social workers with families. To do so, some observations are presented about the professional practice of social workers with families, considering data from empiric and bibliographic research. These observations raise questions about issues such as the indifferentiation of professional activities and their complexity and about challenges to the construction of a new professional practice with families. Based on the analysis conducted, a preliminary discussion is proposed about the possibilities for the construction of another cartography that can come to be a tool to discuss work with families in the context of Social Work. Key words Families. Professional practice. Social Work.

O trabalho com famlias tem se constitudo numa fonte de preocupao para os profissionais que trabalham na rea, tanto pela atualidade do tema como pela sua complexidade. A sua discusso envolve inmeros aspectos dentre os quais esto presentes as diferentes configuraes familiares, as relaes que a famlia vem estabelecendo com outras esferas da sociedade, tais como Estado, Sociedade Civil e Mercado, bem como os processos familiares. Alm destes, esto envolvidos os aspectos inerentes prpria histria e desenvolvimento das profisses que atendem a esse campo. No mbito do Servio Social, os processos de ateno s famlias fazem parte da histria da profisso. Segundo Neder (1996), os assistentes sociais so os nicos profissionais que tm a famlia como objeto privilegiado de interveno durante toda sua trajetria histrica; ao contrrio de outras profisses que a privilegiam em alguns momentos e, em outros, a tiram de cena.

Professora doutora do departamento de Servio Social da Universidade Federal de Santa Catarina. E-mail: mioto@cse.ufsc.br.
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Porm, apesar de sua longa tradio no trato com famlias e do aprofundamento da discusso terico-metodolgica e tico-poltica ocorrida no Servio Social nas ltimas dcadas, a ao dos assistentes sociais continua sendo considerada muito aqum das exigncias que lhes esto sendo colocadas. Estas exigncias esto relacionadas necessidade de consolidao do atual projeto tico-poltico da profisso, de qualificao das aes profissionais nessa rea, alm da afirmao do espao do Servio Social num campo cada vez mais disputado por outras profisses. No intuito de contribuir para a discusso das aes profissionais dos assistentes sociais com famlias, que nasceu a idia de uma pesquisa1 sobre o tema e, de seus resultados iniciais, emergiu o presente artigo. Este est organizado em trs sees. Na primeira so apresentadas algumas observaes sobre a prtica profissional dos assistentes sociais com famlias, considerando dados da pesquisa emprica e da literatura. A segunda seo analisa algumas questes, tais como o problema da indiferenciao das aes profissionais e a complexidade das mesmas, como desafios construo de uma nova prtica profissional com famlias. Para finalizar, a terceira seo prope, ainda que de forma incipiente, uma discusso sobre as possibilidades de construo de uma outra cartografia que possa vir a ser um instrumento para o debate do trabalho com famlias no contexto do Servio Social.

A interveno profissional dos Assistentes Sociais com famlias: algumas observaes A pesquisa Por onde caminham os processos de interveno dos assistentes sociais

em famlias com condutas autodestrutivas2 permitiu, atravs do estudo com grupos de profissionais de Servio Social observar que as aes dos mesmos, de maneira geral, esto marcadas:

A pesquisa contou com o apoio do CNPq e foi operacionalizada atravs de dois procedimentos metodolgicos: pesquisa bibliogrfica e coleta viva de dados com grupos de assistentes sociais na cidade de Florianpolis (SC). As condutas ou relaes destrutivas podem ser entendidas como diferentes manifestaes de violncia, cuja expresso mxima o suicdio (assassinato de si mesmo). Trata-se de um fenmeno extremamente complexo derivado da inter-relao dinmica de um grande nmero de variveis presentes na vida cotidiana (macrossociais, culturais, microssociais, individuais) e no qual os sujeitos so agentes e pacientes ao mesmo tempo (Cassorla e Smeke, 1994; Minayo, 1994).
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1) pela ausncia de discriminao quanto natureza das aes direcionadas ao atendimento das famlias, em muitos servios. Um exemplo disso que sob a denominao de orientao da famlia, que aparece como uma categoria-chave do processo de interveno, esto agrupadas condutas e procedimentos totalmente diversos. Orientao pode significar tanto uma informao a respeito do funcionamento do servio, como a realizao de uma srie de entrevistas com a finalidade de apoiar uma famlia num momento crtico de sua vida. Um outro exemplo quando o assistente social, questionado sobre suas aes, enumera os instrumentos que so utilizados para a sua consecuo. muito comum dizerem que fazem entrevistas, reunies. De outra forma, quando perguntados sobre como agiram em determinadas situaes, respondem, algumas vezes, que realizaram conversas informais. Assim, ainda trivial o uso de uma linguagem de senso comum em detrimento de uma linguagem tcnico-cientfica em relao prtica profissional. 2) pela utilizao de categorias de anlise sem o devido conhecimento ou discernimento quanto s matrizes tericas s quais esto vinculadas. Na descrio das aes profissionais impera a utilizao indiscriminada de determinadas categorias que demonstram a precria clareza metodolgica sobre o escopo de suas aes. Um exemplo disso a dissociao que fazem entre a categoria famlias desestruturadas e a referncia da escola estrutural-funcionalista, no mbito de um discurso crtico. 3) pela articulao explcita entre referncias tericas e ao profissional que aparece quando o assistente social tem uma formao especfica na rea da famlia, que, geralmente, se faz atravs de outras reas. Este o caso, por exemplo, do boom da terapia familiar que passa a ser discutida como algo que ainda no tem lugar no Servio Social como afirmaram alguns profissionais. possvel creditar esta afirmao ao fato de a formao na rea estar concentrada no campo do psi, sem uma apropriao e uma discusso do seu lugar e do seu significado na prtica cotidiana dos assistentes sociais. Dessa forma, passa-se a engrossar fileiras no grande projeto, hoje hegemnico, de psicologizao dos problemas sociais. 4) pelos processos de interveno com famlias que so pensados apenas no mbito do atendimento direto. No so vislumbradas, no universo das aes profissionais, outras possibilidades de se trabalhar com famlias; no so considerados especialmente os espaos da proposio, articulao e avaliao das polticas sociais, nem a organizao e articulao de servios como campos fundamentais de interveno na rea da famlia. O atendimento direto est dirigido maciamente s famlias que, por pobreza ou falimento nas suas funes, so tidas como incapazes ou patolgicas.
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A permanncia de caractersticas como estas indicam que as aes so movidas por lgicas muito mais arcaicas e enraizadas culturalmente, tanto no seu universo afetivo como institucional, do que pela lgica da racionalidade dada pelo arcabouo terico-metodolgico da profisso ps-reconceituao. Assim, o exerccio profissional com famlias ainda se movimenta atravs de processos pautados nos padres de normatividade e estabilidade. Ou seja, as aes continuam calcadas na perspectiva da funcionalidade e relacionadas aos processos de integrao e controle social. Dessa forma, tira-se de foco a discusso da famlia no contexto de uma sociedade desigual e excludente, fortalece-se, direta ou indiretamente, uma viso da famlia como produtora de patologia e busca-se a pacificao artificial3 das famlias. Afirmaes semelhantes foram apontadas por outras anlises da prtica profissional. Gentilli (1998), ao analisar a questo da identidade e do processo de trabalho no Servio Social, afirma que, no discurso dos assistentes sociais, existe uma indiscriminao generalizada dos instrumentos, metodologias e atividades profissionais. Este fato rebate negativamente nas possibilidades de uma formao terica mais qualificada dos profissionais e do desenvolvimento de aes mais coerentes, tanto em relao aos paradigmas tericometodolgicos como s escolhas de carter tcnico. Para ela, os assistentes sociais tm uma vivncia impressionista da realidade e, medida que possuem leituras tericas imprecisas, mantm vivas representaes tericas anteriores que se recompem com representaes profissionais mais atualizadas. No complexo judicirio, a recorrncia ao esquema educativo, apoiado em teorias sociolgicas, psicolgicas, psiquitricas no explicitadas, tem conduzido reafirmao dos princpios do judicirio no processo de regulao da violncia na esfera privada. Um exemplo disso pode ser verificado em relao concepo de famlia. O consenso existente sobre as transformaes da famlia tem se concentrado apenas nos aspectos referentes sua estrutura e composio, pois as expectativas sociais sobre suas tarefas e obrigaes continuam preservadas. Ou seja, espera-se um mesmo padro de funcionalidade das famlias, independente do lugar em que esto localizadas na linha da estratificao social, padro este calcado em postulaes culturais tradicionais, referentes aos papis paternos e maternos, principalmente (Mioto, 2001). Como assinala Vasconcelos (2000), o Servio Social brasileiro tem apresentado dificuldades para apropriar-se da temtica da subjetividade. Ao mesmo tempo em que, por
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O termo pacificao artificial de autoria de Passeti (1995) e tambm utilizado por Souza (2000).
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ocasio do movimento de reconceituao, criticou a abordagem hegemnica de subjetividade existente, identificou-a como nica e, assim, produziu um vazio nas possibilidades de desenvolvimento da profisso. Na rea da criana e do adolescente, campo frtil de interveno com famlias, SantAna (2000), ao investigar a prtica profissional de assistentes sociais em instituies pblicas e privadas, concluiu que a maioria deles realiza uma interveno pouco qualificada e com ausncia de referenciais tericos e de postura crtica. Para a autora, esta situao compromete a implantao do projeto tico-poltico do Servio Social, medida que este fica a cargo de uma minoria de vanguarda. Na perspectiva da anlise do discurso dos assistentes sociais no cotidiano profissional, Guimares (1996) observou a existncia de quatro construes discursivas. A primeira, denominada de pr-construda, refere-se ao discurso pautado na suposio do senso comum. A segunda, que a linha de pensamento umbilicado, caracteriza-se pela permanncia de um pensamento pr-estabelecido do incio ao final da interveno. A terceira, que a autora chamou de kit-discurso, considera que o assistente social realiza a sua prtica a partir dos dois procedimentos anteriores, tornando a interveno um ato altamente mecnico. Finalmente, a quarta construo discursiva se caracteriza pela dicotomia entre ao e fala. Ao discursarem sobre suas respectivas prticas, os assistentes sociais apresentam tal distncia entre ao e fala que muitas vezes elas se apresentam como contraditrias, sem que geralmente as contradies sejam percebidas. Este tipo de anlise demonstra a fragilidade do processo de interveno. Todas essas observaes, por um lado, corroboram as discusses efetuadas a partir das anlises sobre a construo scio-histrica do Servio Social no mbito da diviso sociotcnica do trabalho no qual o assistente social aparece como o profissional da coero e do consenso (Iamamoto, 1992). Por outro lado, coloca o desafio da superao dessa situao, considerando a urgncia de consolidao do projeto tico-poltico da profisso, que s poder acontecer atravs de uma prtica profissional crtica e altamente qualificada em reas de interveno profissional consolidadas historicamente e da expanso do mercado de trabalho para os assistentes sociais. Alm disso, no pode ser esquecido o projeto de formao profissional que, atravs das diretrizes curriculares, coloca como um de seus eixos os fundamentos do trabalho profissional. justamente este desafio que nos conduz a recolocar algumas questes que acreditamos estarem contribuindo para a perpetuao do conservadorismo nas intervenes com famlias, numa tentativa de resgatar da prpria ao profissional os elementos Textos & Contextos 5
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necessrios para sua reconstruo. Como afirma Guerra (2000), necessrio resgatar a dimenso emancipatria da instrumentalidade do exerccio profissional, pois atravs dela que a profisso poder superar o seu carter eminentemente operativo e manipulatrio dado pela condio histrica do surgimento da profisso.

A interveno profissional dos assistentes sociais com famlias: desafios para a sua (re)construo A anlise da prtica profissional com famlias pode acontecer a partir de diferentes

perspectivas. Dentre elas estariam: o percurso histrico da profisso, o seu papel na diviso sociotcnica do trabalho e de seus condicionamentos macroestruturais, da formao profissional e da responsabilidade dos assistentes no processo de apropriao do projeto ticopoltico da categoria. Porm, a partir das observaes efetuadas e atravs da descrio, comparao e diferenciao das aes profissionais num processo de pesquisa, nos deparamos com algumas questes advindas do exerccio profissional que podem compor uma resposta que buscamos para os impasses profissionais. A descrio de uma prtica profissional pouco qualificada e de natureza predominantemente funcional, paradoxalmente nos indicou que, de maneira geral, os assistentes sociais detm uma viso crtica da realidade e realizam a articulao entre questes estruturais/conjunturais e as demandas que lhe so colocadas cotidianamente. Isso parece demonstrar que o projeto tico-poltico da profisso est perpassando a categoria profissional, contrariando o pessimismo demonstrado por SantAna (2000) ao constatar que, no universo de sua pesquisa, a minoria dos assistentes sociais apresentava uma viso crtica da realidade. Numa outra perspectiva, Costa (2000), ao analisar a interveno do Servio Social na sade, discorda do discurso sobre a desqualificao da profisso nesta rea. A autora entende que a subordinao da profisso decorrente da precariedade do sistema de sade para atender as necessidades da populao. Portanto, o estabelecimento de uma nova condio para os assistentes sociais na rea passa pela superao do modelo biomdico de ateno sade. Nesse contexto, observamos que a transformao dos processos de interveno com famlias implica algo mais que a crtica dos profissionais sobre a realidade e a conscincia de que a soluo das demandas no est nos limites dos servios. A persistncia da contradio
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entre conhecimento terico-metodolgico/tico-poltico e aes profissionais e das dificuldades de os assistentes sociais realizarem, com competncia, as mediaes necessrias para desenvolverem processos de ateno s famlias numa perspectiva crtica pode estar relacionada s formas vigentes de capacitao profissional para interveno com famlias, incipiente produo bibliogrfica sobre a dimenso tcnico-operativa do Servio Social psreconceituao, bem como natureza e complexidade das aes profissionais. As trajetrias dos processos de capacitao para atuar junto a famlias dos assistentes sociais pesquisados, revelaram que tais processos ocorrem, majoritariamente, nos prprios servios. A procura que de fora dos servios, especialmente a que realizada por profissionais da rea psi, visa atender as demandas colocadas pelos locais de trabalho e no as questes relacionadas profisso. Em ambos os casos, a capacitao se concentra na apropriao de determinadas tecnologias e a discusso da famlia, enquanto objeto de interveno, se realiza tambm sob a lgica dos servios. A lgica de atendimento dos servios, geralmente, est orientada para as famlias que, por falimento ou pobreza, falharam na responsabilidade de cuidado e proteo de seus membros. Nesta perspectiva, os interesses, tanto de natureza poltica como sociocultural, recaem sobre as formas diagnosticadas como marginais ou patolgicas, o que justifica a concentrao dos esforos em procedimentos teraputicos de interveno. Tais procedimentos esto atrelados a uma concepo de reparao de danos e a famlia tomada cada vez mais como objeto de interveno teraputica (Donati, 1996; Mioto, 2000a; Pereira, 2000). Assim, continuam atualizadas as anlises da interveno profissional, realizadas especialmente por Donzelot (1986) e Verdes-Leroux (1986) sobre a difuso da cultura de especialistas nos aparatos policialescos e assistenciais do Estado, destinados especialmente s classes populares. Ganham destaque os trabalhos de Acosta (1998) e Vasconcelos (2000) que, no contexto da historiografia do Servio Social latino-americano e brasileiro, apontam a influncia do movimento higienista na organizao dos servios e tambm no processo de sistematizao e profissionalizao do Servio Social. Essa realidade tem provocado um afastamento dos assistentes sociais da discusso e produo terico-metodolgica do Servio Social que, por sua vez, ainda no consegue responder a contento as questes colocadas no plano da dimenso tcnico-operativa da profisso. A produo terica do Servio Social em torno de sua operatividade tem se caracterizado pela escassez, quando comparada s produes relacionadas s anlises da profisso, ao debate dos direitos sociais e das polticas sociais de forma geral. No entanto, Textos & Contextos 7
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apesar dos esforos que tm sido realizados no sentido de fazer avanar o conhecimento nesta direo e de promover uma base de discusso e capacitao dos assistentes sociais, observamos que esta discusso passa ainda por alguns vieses. Um deles constitudo pelo fato de que os textos produzidos sobre as questes tcnico-operativas tm, de maneira geral, se concentrado na discusso das bases do projeto tico-poltico e na necessidade de transformao da prtica profissional, tocando apenas levemente nos processos de construo de tal prtica. Esta postura, ao privilegiar a sua adeso s transformaes estruturais, discusso da garantia dos direitos e luta pelo acesso aos servios, no tem abordado em profundidade o conjunto de conhecimentos especficos que circundam o fazer profissional e que qualificam as aes dos assistentes sociais. Um outro vis consiste na abordagem da prtica profissional, prioritariamente, atravs das funes desempenhadas pelos assistentes sociais. Estas se definem a partir da delimitao dos espaos e atividades tradicionalmente definidas para a profisso, tais como parecer social, planto social, atuao na rea X ou Y, levantamento socioeconmico (Sarmento, 2000; Silva, 2000). Alm disso, podemos observar indistines em outros trabalhos, quanto natureza das aes profissionais, como o caso de se tomar como sinnimos o estudo social e o laudo social ou parecer social. Constataes dessa natureza, tambm no mbito da produo terica, ao contrrio de demonstrar inabilidades, nos remetem hiptese de que tais problemas estejam relacionados prpria natureza e complexidade das aes profissionais, fazendo destas um objeto de difcil apreenso. De acordo com Tosco (1998), a complexidade das aes profissionais dada por um conjunto de fatores que as tornam altamente variveis, imprevisveis e sujeitas a contnuas transformaes. Dentre estes fatores, estariam os tipos de demandas que requerem modalidades operativas flexveis e personalizadas, a quantidade e a multidimensionalidade dos problemas sociais dos quais emergem sempre novas demandas e necessidades, a multiplicidade de contextos institucionais em interao com os seus constantes conflitos de competncias e coordenao, a incerteza em relao aos recursos devido variabilidade da disponibilidade dos recursos pblicos, a complexidade das respostas somada incerteza sobre seus efeitos e decorrente do grande nmero de variveis intervenientes e da dificuldade em control-las. Considerando a articulao de tais fatores, podemos dizer que o processo de interveno profissional no se constri a priori. Ao contrrio, se faz no seu prprio trajeto e, esta construo depende no s do assistente social, mas tambm dos outros atores Textos & Contextos 8
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envolvidos, especialmente do usurio. Dessa forma, as aes, alm de complexas, se revestem de caractersticas que dificultam a sua prpria apreenso e estruturao em termos de organizao e produo do trabalho e do conhecimento. Merhy (1997), ao analisar o trabalho em sade,4 numa perspectiva de fazer a sade, considera que este contm especificidades que lhe do caractersticas muito distintas medida que envolve no s o trabalho morto, mas tambm uma grande dose de trabalho vivo (trabalho criador), que implica uma noo mais ampla de tecnologia do que a comumente referida. Para ele, no universo tecnolgico, a idia de tecnologia est muito vinculada no s de equipamento tecnolgico, mas tambm a um certo saber fazer, e a um ir fazendo, que inclusive do sentidos ao que ser ou no a razo instrumental do equipamento (Merhy (1997, p. 84). As prticas em sade, pela sua natureza, so muito pouco estruturadas e esto permanentemente diante da constituio de um espao intercessor trabalhador-usurio, onde a produo e o consumo da ao se fazem no mesmo momento. A troca permite ao usurio o acesso a algo que para ele tem um valor de uso por produzir um bem, cuja finalidade mant-lo vivo e com autonomia para exercer seu modo de caminhar na vida (op. cit., p. 87). Assim, o trabalho em sade no capturado globalmente pela lgica do trabalho morto, expresso no conhecimento tecnolgico estruturado, e nem nos equipamentos. Alm dos saberes estruturados, suas aes implicam tecnologia de relaes, de encontros de subjetividades. Nessa perspectiva, as tecnologias referentes ao trabalho em sade so classificadas em dura (caso de equipamentos tecnolgicos, normas, estrutura organizacional), levedura (caso de saberes bem estruturados que operam no processo de trabalho em sade, como a clnica mdica, a clnica psicanaltica, o taylorismo, fayolismo, a epidemiologia) e leve (caso das tecnologias de relaes do tipo produo de vnculos, autonomizao, acolhimento, gesto como uma forma de governar processos de trabalho) (Merhy e Chakkour, 1997; Merhy, 1999). Portanto, tendo em conta a anlise da complexidade das aes dos assistentes sociais e os aportes de Merhy e Chakkour (1997 e 1999) sobre a natureza do trabalho na sade, podemos, por emprstimo, pensar as aes dos assistentes sociais no mbito das tecnologias leve-duras e com alto grau de concentrao nas tecnologias leves. Corroborando esta

O autor realiza uma interessante discusso sobre processo de trabalho a partir de Marx, e especialmente da produo intelectual de Ricardo Bruno Mendes Gonalves, que referncia obrigatria no debate sobre o trabalho na rea da sade. Merhy realiza este trabalho, a partir de sua preocupao com a tarefa coletiva dos trabalhadores da sade, visando transformao do modo de operar o trabalho no cotidiano dos servios de sade, como garantia de consolidao das reformas macroestruturais e organizacionais ocorridas na sade.
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possibilidade, Camilo e Terra (2000) apresentam como fundamental para a defesa dos direitos dos usurios do Hospital de Clnicas da Unicamp e para compromisso com o projeto ticopoltico, a qualificao do trabalho dos assistentes sociais, na perspectiva de instrumentalizar propostas de acolher, responsabilizar e resolver as demandas postas ao Servio Social (p. 34). As contribuies dos referidos autores nos fornecem pistas interessantes para pensar as aes profissionais dos assistentes sociais a partir de caractersticas muito peculiares e, com elas, aumenta o desafio de se tentar definir e qualificar quais as aes o assistente social desenvolve no seu trabalho com famlias.

A interveno profissional dos assistentes sociais com famlias: possibilidades de uma outra cartografia A descrio e o debate que realizamos com os assistentes sociais, aliados s nossas

reflexes em torno da natureza e da especificidade das aes profissionais com famlias, nos permitiu observar que os assistentes sociais, no seu cotidiano, desenvolvem algumas aes que podem ser diferenciadas pelas particularidades que apresentam e, no entanto, continuam sendo tratadas de forma indiferenciada. So elas: aes socioeducativas, aes socioteraputicas, aes periciais, aes socioassistenciais, aes de acolhimento e apoio socioinstitucional. As aes socioeducativas esto relacionadas quelas que, atravs da informao, da reflexo, ou mesmo, da relao, visam provocar mudanas (valores, modos de vida). As aes socioteraputicas so desenvolvidas diante de situaes de sofrimento das famlias, expresso nas suas relaes ou pelos seus membros, com a inteno de alterar esta situao. As aes periciais so aquelas que, atravs do estudo e da avaliao das situaes familiares, visam emisso de um parecer social para outrem. As aes socioassistenciais se relacionam a toda ao de provimento e de sustentao para atendimento de necessidades das famlias usurias. As aes de acolhimento e apoio socioinstitucional consistiria, como o prprio nome indica, no acolhimento e apoio e na articulao de recursos atravs da ativao, integrao e modificao das redes sociais e de servios para atender as demandas familiares. Este mapeamento se torna interessante medida que, ao permitir um processo de diferenciao das aes profissionais, abre possibilidades de qualificao de tais aes. Oferece tambm a alternativa de organizar o trabalho profissional a partir de outras
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referncias, porm sem descuidar da consonncia que estas referncias tm em relao ao projeto tico-poltico do Servio Social. Alm disso, possibilita uma discusso integrada sobre a interveno com famlias, ao invs de favorecer a segmentao pelas vrias reas de atuao. Isso sem falar na adeso acrtica a projetos institucionais ou de outras reas profissionais e na irradiao dos mesmos no interior da profisso. Nesse sentido lembramos que as diferentes aes propostas so desenvolvidas pelos assistentes sociais em diferentes reas e raramente as questes referentes a elas so discutidas por eles ou entre eles. Por exemplo, as aes periciais, apesar de serem realizadas na rea do judicirio, da previdncia, da sade, raramente so tematizadas em conjunto e discutidas a partir dos eixos paradigmticos que orientam tais aes. Os eixos paradigmticos dizem respeito ao princpio de que aes direcionadas s famlias se definem dentro de um conjunto de proposies terico-metodolgicas e ticopolticas. Estas tangem tanto ao Servio Social como famlia e orientam tais aes dentro de lgicas diferentes. Estes eixos no so estticos e nem impermeveis, principalmente porque se constroem e se reconstroem com base no prprio contexto da interveno. Nesse sentido, as aes profissionais com famlias se definem a partir de dois eixos: o da normatividade e estabilidade e o do conflito e transformao5 (Sepilli, 1998; Mioto, 2000a). Ao eixo da normatividade e estabilidade estariam vinculadas as aes decorrentes de dois modelos clssicos de interveno: o tcnico-burocrtico e o psicossocialindividualizante. O modelo tcnico-burocrtico est ancorado numa idia de que a famlia um problema e o tipo de atendimento proposto diretamente condicionado aos objetivos da instituio, muito mais que pelas necessidades apresentadas pelas famlias. Geralmente, so marcados por processos de seletividade, tanto para oferta de recursos como de servios, onde prevalece o critrio da incluso pela excluso (Sposati et al, 1992; Camilo, 1997). O modelo psicossocial-individualizante se caracterizaria pela ateno que seria dispensada s famlias especialmente nos casos daquelas diagnosticadas como patolgicas. Neste modelo, os aspectos disfuncionais das famlias so guiados pela teoria implcita do funcionamento normal ou ideal. Conseqentemente, centra sua interveno na dinmica interna das famlias e privilegia pouco a inter-relao com o contexto social. O social, pode-se dizer, fica fora quando as famlias entram nas instituies. Em termos gerais, a interveno se d no sentido de desconsiderar os plos de conflito dos quais decorreram os problemas e de

Estes eixos paradigmticos esto alinhados no mbito da discusso terico-metodolgica do Servio Social s vertentes conservadoras e crtico-dialticas.
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resgatar a famlia para o estado anterior quele em que eclodiu a crise, atravs da reativao de valores e com a idia de um mundo fixo e imutvel (Risso e Boker, 1992). Ao eixo do conflito e da transformao estariam vinculadas as aes direcionadas s famlias, enquanto sujeitos sociais, objetivando a construo da cidadania e a defesa de seus direitos. Dessa forma, as condutas, dificuldades e problemas expressos pelas famlias enquanto grupo ou pelos seus membros so interpretados como expresso de conflitos instaurados no contexto de uma dinmica familiar. Porm, tal dinmica decorrente de uma histria e de uma estrutura familiar, profundamente marcada pelas contradies de uma sociedade em um determinado momento histrico. Da a postulao de um processo de interveno integrado que contemple aes em diferentes nveis, a saber: o da proposio, articulao e avaliao de polticas sociais; o da organizao e articulao de servios e o da interveno em situaes familiares (interveno direta) (Mioto, 2000b). A nfase nas aes socioeducativas prioritria considerando que, nas palavras de Cardoso e Maciel (2000), o Servio Social se institucionaliza e desenvolve na sociedade capitalista, como ao de cunho socioeducativo, inscrita no campo poltico-ideolgico, nos marcos institucionais das polticas sociais pblicas e privadas (p. 142). Dessa forma, as aes educativas tm-se colocado como um campo frtil para o debate interdisciplinar, particularmente no campo da educao popular que tem se consolidado na rea da sade e tende a se consolidar tambm no mbito do Estatuto da Criana e do Adolescente. A educao popular, que est cada vez mais sendo entendida tambm como aes que se desenvolvem no interior dos servios, na busca da qualidade do atendimento e na defesa de direitos (Valla, 1998). A nfase no estudo das aes socioteraputicas se firma pelo fato de elas tambm serem historicamente desenvolvidas pelo Servio Social, porm vistas com grandes reservas nos ltimos vinte anos. De acordo com Vasconcelos (2000), analisando o Servio Social na rea da sade mental, o grande desafio no processo de redefinio da profisso nessa rea passa pela questo de como tratar a subjetividade. Alm disso, no pode ser desconsiderada a crescente demanda para este tipo de ao, especialmente nos rgos de proteo criana e ao adolescente, locais onde tem aumentado o mercado de trabalho para os assistentes sociais. O vazio de discusso sobre essas aes e sobre as possibilidades de os assistentes sociais operarem aes dessa natureza tem permitido a descaracterizao da profisso, seja por desqualificao, seja pela adeso a outro status profissional. Para finalizar, deve-se assinalar que a construo de uma nova cartografia para a prtica profissional dos assistentes sociais com famlias est apenas se iniciando e passa Textos & Contextos 12
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necessariamente pelo estudo aprofundado sobre natureza, contedos e objetivos das aes enunciadas. Somente a partir de tais estudos que poderemos referendar o mapeamento efetuado e construir as referncias necessrias para o exerccio da prtica profissional.

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