LA MINERA ILEGAL

INTRODUCCIN Recientemente vemos problemas en el sector minero como el caso de la minera doe run y el proyecto de conga, donde el comn denominador es el incumplimiento de las normas ambientales y laborales, es por ello que le hablare sobre la minera ilegal CONCEPTO En el Per tenemos dos tipos de minera claramente definidos: la minera legal o formal que est sujeta a normas muy estrictas de responsabilidad social y ambiental que paga sus tributos al erario nacional este tipo de minera puede ser empresarial grande, mediana, pequea y artesanal formal. Luego tenemos la minera informal o ilegal de personas que se renen, descubren una veta y se ponen a explotarla, no quieren concesiones, no estn sujetas a supervisin, ni cumplen con las normas de responsabilidad social y ambiental. Actualmente el congreso de la republica ha dado los DL 1100 que regula la interdiccin de la minera ilegal y el DL 1103 que establece medidas de control y fiscalizacin de insumos qumicos que puede usarse en la minera ilegal. Lo que ha provocado la protesta de mineros en todo el pas mostrndonos la dimensin real de este tipo de minera.

CAUSAS La minera ilegal ocurre como consecuencia de problemas socioeconmicos. La agresiva expansin de esta actividad registrada en los ltimos aos, ha sido alentada por la falta de empleo en reas rurales pobres caracterizadas por el estancamiento econmico, estas comunidades se han relacionado con esta actividad informal con la esperanza de mejorar su calidad de vida y obtener ingresos para subsistir, lo que no han logrado a pesar de los aos de explotacin informal por parte de grupos y organizaciones que estn detrs de esta actividad. Otro factor es el elevado precio de los metales y la ausencia del estado. LUGARES DONDE EXISTE LA MINERA ILEGAL La minera ilegal en el Per principalmente se realiza en cuatro zonas: Madre de dios: zona que colinda con Bolivia y Brasil, que tiene una gran biodiversidad; concentra la mayor produccin de oro aluvial y el mayor nmero de mineros informales del pas. En este lugar las operaciones mineras no pueden ser consideradas artesanales debido al nivel de tecnologa y la alta inversin del capital es alto comparado con la mediana empresa formal.

Sur medio: que comprende Arequipa, Ayacucho e Ica, esta zona, que alguna vez fue agrcola, la minera artesanal atrajo a campesinos desplazados de las zonas de violencia y representa la principal actividad econmica. Se utiliza tecnologa rudimentaria alquilada por personas que obtienen grandes beneficios por el alquiler. Puno : este departamento tiene la segunda concentracin mayor de mineros informales despus de madre de dios, la operaciones mineras se realizan en minas abandonadas por minero Per, en zona de glaciares y en zonas de monte cercana a los ros, se usan tecnologa rudimentaria y mas tecnologa ms especializada. La libertad: est en la zona norte del pas es la menor en concentracin de mineros informales y la menor en produccin. CARACTERSTICAS La minera ilegal se caracteriza por: Generalmente es de tipo aurfera y Se desarrolla en lugares remotos, donde existen pocas instituciones del Estado, lo que dificulta la labor de vigilancia y fiscalizacin en menoscabo de la legalidad. Los trabajadores mineros carecen de un sistema de salud ocupacional y estn expuestos a accidentes, generalmente tienen un salario de subsistencia. Los que desarrollan la minera ilegal actan de manera premeditada al margen de la ley, pues, conociendo las reglas, saben cmo obviarlas, promoviendo operaciones ilegales, comprando la produccin de los mineros artesanales informales y estableciendo una relacin de dependencia con estos extractores, a quienes facilitan insumos y dinero como forma de asegurar su fidelidad y dependencia permanente. No se realizan estudios de impacto ambiental para iniciar su operacin con lo cual no se planifica los impactos sociales y ambientales, ni se establece la forma de manejar los desechos. Los extractores ilegales usurpan concesiones y terrenos de propiedad privada o del Estado

IMPACTOS DE LA MINERA ILEGAL Impactos ambientales Impactos en el suelo La erosin: es causada por los grandes movimientos de tierra que se efectan para explotar el material aurfero impidiendo que la vegetacin se regenere, muchas veces perjudicando zonas destinadas a la agricultura.

Contaminacin por mercurio: en el proceso minero aurfero se usa el mercurio para amalgamar al oro y obtener su separacin de la tierra y dems minerales; La contaminacin del mercurio se produce por el uso indiscriminado e ineficiente del mercurio causando que se pierda gran parte en forma lquida al medio ambiente. Por otro lado el oro amalgamado es calentado evaporndose el mercurio al medio ambiente y quedando solo el oro; pero el mercurio evaporado ms tarde se condensa y cae con la lluvia contaminando el suelo y los ros. El relave tambin es un contaminante por que se seca y el mercurio se filtra a travs del suelo hacia el cauce de los ros contaminando el agua y los peces con que la poblacin se alimenta. Esta actividad desecha entre 26 y 36 toneladas anuales de mercurio. Contaminacin de las aguas Se da por el mal uso de sustancias qumicas como el mercurio, combustibles y lubricantes, as mismo la explotacin aluvial vierte a los cursos de los ros gran cantidad de partculas finas que aumentan la turbidez de la aguas que reducen la cantidad de oxigeno lo cual perjudica la flora y la fauna de los ros. Impactos sociales Seguridad y salud Debido a la precariedad de esta actividad los mineros no usan equipos o implementos de proteccin, ni siguen prcticas de seguridad que son obligatorias en la minera formal exponindose a accidentes. Entre los riesgos a la salud tenemos exposicin al polvo que causa problemas bronquiales, uso excesivo de esfuerzo que provoca lesiones en la columna y la exposicin constante al mercurio. Trabajo y explotacin infantil Otro impacto socioeconmico es el trabajo infantil, los bajos ingresos de los mineros hacen que los nios tengan que trabajar para completar los ingresos familiares, los nios participan en casi todo el proceso minero exponindose a todo los riesgos de los adultos Explotacin sexual infantil Se calcula que 400 nias y nios ejercen la prostitucin en las cantinas, mucho de estos nios son llevados con engaos desde lugares como Puno, Abancay y Cuzco con engaos prometindoles otros empleos como cocineros o lavanderos. Impacto econmico La evasin fiscal tributaria es otra de las consecuencias, pues la ilegalidad reduce la recaudacin de impuestos del Estado

Como ejemplo, se estima que en 2008, Madre de Dios produjo 16.4 toneladas de oro por un valor estimado de casi 469 millones de dlares americanos, pero recibi como canon minero nicamente S/. 47,800. Obviamente, ello evidencia la ilegalidad de la produccin y comercializacin del mineral en esta zona.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES La minera ilegal genera un gran impacto al medio ambiente, debido a la contaminacin de mercurio, la erosin de los suelos, contaminacin del los ros. La minera ilegal no brinda un sistema de salud ocupacional y seguridad a las personas que se dedican a esta actividad. El trabajo infantil es otro problema causado por la minera ilegal poniendo el peligro de salud, limitando su educacin y desarrollo futuro. Genera conflictos sociales entre agricultores y mineros informales. La ley minera actualmente est atrasada pues tiene muchos vacios legales; es necesario reformarla.