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UNIDAD 8 ABORDAJE. ASISTENCIA Y SALVAMENTO. a.1. Abordaje martimo: concepto. Clases. Responsabilidad. Procedimiento jurisdiccional. VER TEMA. a.2.

. Convencin para la unificacin de ciertas reglas en materia de abordajes, Bruselas 1910, ratificado por Ley 11.132. Convencin de BRUSELAS de 1910. Esta convencin contiene, alternativamente, normas programticas, normas autoejecutivas y normas dirimentes. normas programticas: tambin llamadas de fondo, son las que determinan las diversas clases de abordaje (fortuito o por fuerza mayor, culposo y dudoso) asignndoles a cada una sus respectivas responsabilidades. Es decir, reconoce en cada clase de abordaje la cuota de responsabilidad correspondiente, en la medida de la culpa cometida por los perjuicios que derivan de los mismos. normas autoejecutivas: son las que imponen a los tribunales determinados principios que deben observar en el juzgamiento de los abordajes. normas dirimentes: son las que remiten a otros ordenamientos legales la solucin que los tribunales debern dictar.

La misma Convencin dispone su mbito de aplicacin. Ser aplicable: 1) si los buques intervinientes en el abordaje son privados, excluyndose los militares y pblicos, siempre que el abordaje se produzca entre buques de mar, o entre buques de mar y de navegacin interna. 2) si todos los buques intervinientes en el abordaje dependieran de Estados suscriptores de la Convencin. 3) si algn buque dependiera de un Estado no contratante, la Convencin slo se aplicar por reciprocidad. No ser aplicable si todos los buques pertenecieran al mismo Estado que el tribunal competente, en cuyo caso el abordaje deber juzgarse segn las disposiciones de la ley nacional.

La Convencin tiende a la reparacin de los daos y perjuicios que un buque cause, ya por ejecucin u omisin de una maniobra, ya por la inobservancia de los reglamentos, bien a las cosas o personas que se encuentren a bordo de ambos, aunque no haya habido abordaje. a.3. Asistencia y salvamento martimos. Concepto. Ley 20.094. Convencin internacional para la unificacin de ciertas reglas en materia de asistencia y salvamento martimos, Bruselas 1910, ratificado por Ley 11.132, y su protocolo modificatorio de Bruselas del 27/5/1967. ASISTENCIA Y SALVAMENTO MARTIMOS. La asistencia y el salvamento constituyen figuras integrativas del socorro o auxilio en el agua. El auxilio o socorro en el agua, ya sea como asistencia o como salvamento, reconoce diversos elementos: peligro: para la procedencia del auxilio o socorro ser necesaria la existencia de un peligro cierto para el buque, derivado de su navegacin o, en caso de no surgir de la misma, mientras se encuentre sobre el agua, ya sea en puerto, mar, ro, canal, o en cualquier espejo de agua. El peligro debe derivar de los riesgos propios de la navegacin o conexos con los mismos, aunque provengan de hechos de la naturaleza o del hombre. ayuda brindada por quien no tenga relacin jurdica con el armador del buque en peligro: en cualquier navegacin o en un remolque, quienes participan en la misma navegacin del buque y tengan vnculos obligacionales con su armador, ya sean sus tripulantes o quien conviniera el remolque, no pueden pretender, en forma simple y generalizada, ser recompensados por prestarle auxilio en los momentos de peligro. La tripulacin, el prctico y el remolcador, slo podrn pretender brindar un auxilio remunerado al buque al cual estn ligados por las respectivas relaciones contractuales referidas cuando las circunstancias de hecho y la extrema gravedad del peligro lleven a la ruptura o resolucin de ese vnculo. ausencia de expresa negativa del auxiliado: la negativa de recibir auxilio debe darse antes del comienzo de las operaciones que llevan al mismo, y debe ser expresa e inequvoca, segn los medios disponibles en el momento. El criterio de la razonabilidad de la negativa ante la inminente prestacin de un socorro, ser una cuestin de hecho que deber valorarse debidamente para poder juzgar la procedencia del auxilio y las consecuencias econmicas, cuando el mismo no resultara obligatorio.

resultado til: el concepto de resultado til deriva de las nociones de xito en el auxilio y servicio ventajoso recibido del auxiliador.

CLASES de asistencia y salvamento. Obligatorio: es el impuesto por expresas disposiciones legales o por orden de la autoridad competente: 1) en el derivado del imperativo legal, el capitn del buque auxiliador deber realizar el socorro como prestacin obligatoria, bajo apercibimiento de ser sancionado penalmente en caso de incumplimiento. Esta obligacin de auxilio, puesta en cabeza del capitn, constituye una obligacin de tipo profesional. 2) el segundo supuesto, es decir, el auxilio o socorro por orden de la autoridad competente, consiste tambin un hacer obligatorio, pero se distingue del anterior por la necesaria existencia de una autoridad pblica que determine, ante la necesidad real creada por el peligro en que se halle un buque, la posibilidad del auxilio por otro buque y su tripulacin. Esa autoridad debe dictar una orden disponiendo expresamente qu buque y qu tripulacin tendrn que acudir a prestar auxilio. Voluntario: se contrapone al obligatorio por no tener su origen en disposiciones legales ni en un acto o disposicin de la autoridad competente. Puede ser: 1) contractual: existen empresas dedicadas a la asistencia y salvamento de buques. especialmente

2) espontneo: deriva de la particular iniciativa del auxiliador que trasciende, como acto jurdico, sin necesitar de la previa autorizacin o convencin con el capitn o el armador del buque en peligro. De cosas. De personas.

LEY 20.094. En s, las soluciones normativas contenidas en la LN no difieren de las que ofrece la Convencin de 1910.

Art. 371. Salario de asistencia o salvamento Todo hecho de asistencia o salvamento que no se haya prestado contra la voluntad expresa y razonable del capitn del buque en peligro y que haya obtenido un resultado til da derecho a percibir una equitativa remuneracin denominada salario de asistencia o de salvamento, y que no puede exceder del valor de los bienes auxiliados. Art. 372. Auxilio a personas El auxilio a las personas no da derecho a indemnizacin ni a salario de asistencia o de salvamento, salvo que exista responsabilidad del propietario o armador del buque auxiliado o de un tercero en la creacin del peligro que lo motiv. En este caso el responsable debe indemnizar los gastos y daos sufridos por el que preste dicho auxilio, siempre que sean consecuencia directa de la operacin. Art. 373. Salvamento de vidas Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo precedente, los salvadores de vidas humanas tienen derecho a una parte equitativa del salario de asistencia o de salvamento acordado a los que hayan salvado bienes en la misma operacin. Art. 374. Buques de un mismo propietario, armador o transportador Se debe el salario de asistencia o de salvamento aun cuando el auxilio se preste entre buques pertenecientes a un mismo propietario o explotados por un mismo armador o transportador. Art. 375. Concurrencia de varios buques Cuando el auxilio sea prestado por varios buques, cada uno de los respectivos armadores, capitanes y tripulantes y las otras personas que hayan cooperado al mismo, tienen derecho a ser remunerados. Art. 376. Contrato de remolque Cuando medie un contrato de remolque, el remolcador slo tiene derecho a un salario de asistencia o de salvamento cuando los peligros corridos por el remolcador le hayan exigido servicios extraordinarios no comprendidos en las obligaciones que el contrato le impone. Art. 377. Facultades del tribunal competente Todo convenio celebrado en presencia y bajo la influencia del peligro, puede ser anulado o modificado por tribunal competente a requerimiento de una de las partes, si estima que las condiciones convenidas no son equitativas. Asimismo, el tribunal puede reducir, suprimir o negar el derecho al salario de asistencia o de salvamento, si los

auxiliadores, por su culpa, han hecho necesario el auxilio, o cuando hayan incurrido en robos, hurtos, ocultaciones u otros actos fraudulentos. Art. 378. Ejercicio de la accin Compete al armador del buque auxiliador y, en su caso, a las personas que cooperen en el auxilio, la accin por cobro de salarios de asistencia o de salvamento. La accin debe entablarse contra el armador del buque auxiliado, si ste se hubiere salvado y, en caso contrario, contra los destinatarios de la carga salvada. El armador tiene en el juicio la representacin de estos ltimos, salvo que tomen intervencin personalmente o por apoderado. Art. 379. Monto de la remuneracin El tribunal competente, que en su caso fije el monto de la remuneracin que integra el salario de asistencia o de salvamento, entre otras circunstancias debe tener en cuenta las siguientes: a) xito obtenido; b) Esfuerzo y mrito de los que presten el auxilio; c) Peligro corrido por las personas y cosas auxiliadas; d) Peligro corrido por los que presten auxilio y por los medios empleados; e) Tiempo empleado; f) Daos, gastos y riesgos de responsabilidad u otros, incurrido por los que presten auxilio, y el valor y adaptacin del material empleado; g) Valor de las cosas salvadas. Art. 380. Derechos de la tripulacin Previa deduccin de todos los gastos y daos causados por el auxilio, corresponde a la tripulacin una parte del salario de asistencia o de salvamento que, en caso de controversia, fijar el tribunal competente de acuerdo con los esfuerzos realizados por aqulla. Esta parte se distribuir entre los tripulantes en proporcin a los respectivos sueldos o salarios bsicos, salvo la del capitn que debe ser el doble de la que le correspondera en proporcin a su sueldo o salario bsico. Si estn ajustados a la parte, la distribucin se har en la proporcin respectiva, duplicando la del capitn.

La porcin correspondiente a las personas extraas a la tripulacin que hayan cooperado en el auxilio, se deducir del monto total del salario a distribuir. Si los gastos y daos insumen la totalidad del salario de asistencia o de salvamento, se debe apartar del mismo una suma razonable para retribuir al capitn y tripulantes. Art. 381. Prohibicin de renunciar Salvo que se trate de buques de empresas especialmente constituidas para operaciones de asistencia o de salvamento, es nula toda renuncia total o parcial del capitn o tripulantes a la porcin que les corresponde en el respectivo salario, de acuerdo con esta ley. Art. 382. Buque abandonado Toda persona que penetre en un buque abandonado con el propsito de salvarlo, debe devolverlo a su capitn y tripulantes cuando regresen a bordo, so pena de perder la retribucin a que se haya hecho acreedora y de responder por los daos y perjuicios. Art. 383. Falta de auxilio a las vidas humanas El armador y el propietario del buque no son responsables del incumplimiento de la obligacin de auxilio a las vidas humanas en peligro, impuesta al capitn en el artculo 131, inciso k). Art. 384. mbito de aplicacin Las disposiciones de esta Seccin rigen el auxilio prestado a buques y artefactos navales entre s o por aeronaves, as como los que se presten desde la costa. Art. 385. Prescripcin Las acciones derivadas de la asistencia o del salvamento, prescriben por el transcurso de dos (2) aos contados desde que la operacin haya concluido. Art. 386. Buques pblicos Las disposiciones de esta Seccin se aplican a los servicios prestados por buques pblicos o a los que a ellos se prestare.

CONVENCIN DE BRUSELAS DE 1910.

Esta Convencin, al igual que la Convencin sobre abordaje, dispone su propio mbito de aplicacin. Corresponde aplicarla: si cualquiera de los buques intervinientes (auxiliador y auxiliado), indistintamente, pertenece a uno de los Estados contratantes, siempre

que se trate de buques de mar en peligro o buques de mar y embarcaciones internas. por disposicin de las leyes nacionales. por extensin, la Convencin se aplica a todos los interesados, es decir, sobre las cosas que se hallaren a bordo, sobre el flete y el precio del pasaje.

La misma Convencin determina que no se aplica a los buques de guerra ni a los buques de Estado destinados exclusivamente a un servicio pblico. Las normas de esta Convencin pueden calificarse como que conforman un orden pblico internacional, ya que resultan obligatorias, de aplicacin incondicional, y porque no pueden ser derogadas ni modificadas en menos por ningn ordenamiento nacional. REMUNERACIN la prestacin de un auxilio o socorro en el agua da derecho, a quien lo proporcione, a una justa remuneracin. Quien lo realice puede ser una empresa de navegacin constituida al efecto y que hace profesin de esa actividad. Contrariamente, tambin puede ser cumplido en forma accidental, no profesional, aunque se trate de un socorro convencional. Salvo el auxilio a las personas, cualquier otro tipo de socorro en el agua debe ser retribuido si logra un resultado til. El precio del socorro debe ser proporcional al resultado til obtenido (sea total o parcial, por el salvamento de la carga, aunque se hunda el buque) en relacin con los riesgos y el peligro corridos por el buque auxiliado y por el buque auxiliador, en correspondencia con el tiempo empleado en la operacin, con los gastos y perjuicios sufridos, por la responsabilidad que deba asumir por el socorro, etc. Adems, el quantum de la remuneracin en ningn caso puede superar el valor de las cosas salvadas. Asimismo, las personas que hubieran colaborado en el socorro, sin formar parte de la tripulacin del buque auxiliador, tienen derecho a retribucin si estuvieran embarcadas en el mismo. LEY APLICABLE para establecer la ley aplicable correspondiente, debe determinarse el lugar donde el auxiliador y el auxiliado hayan tomado contacto material con sus buques e iniciado las tareas, aunque el socorro contine en otras aguas y finalice en otro lugar. Si se presta o se inicia en aguas jurisdiccionales de un Estado, deber aplicarse la ley de dicho Estado. En cambio, si se diera en aguas no

jurisdiccionales (alta mar), la ley aplicable ser la del Estado cuya bandera enarbola el buque. TRIBUNAL COMPETENTE en materia de auxilio en el agua, debe distinguirse el tribunal competente para su juzgamiento, al igual que para la ley a aplicarse, segn que el socorro sea prestado en aguas jurisdiccionales o en alta mar. En el primer caso, el tribunal deber corresponder al Estado en cuyas aguas se hayan iniciado los servicios de asistencia o salvamento, malquiera sea la bandera de los buques intervinientes. En alta mar, la competencia de los tribunales de un Estado depender de los siguientes elementos: que uno de los buques enarbole pabelln de ese Estado, que el demandado tenga su domicilio en el Estado en cuya circunscripcin se encuentre el tribunal, que el buque arribe a un puerto de ese Estado, o que su armador preste fianza en dicho Estado. RECUPERO Y HALLAZGO DE RESTOS NUFRAGOS. Como hemos visto, el auxilio en el agua que se proporciona a un buque trata de evitar su prdida. En cambio, cuando la estructura del buque se ha deteriorado hasta perder su funcionalidad, se pierde tambin su individualidad fsica y jurdica, y el auxilio que puede brindrsele slo ser una recuperacin de sus restos, evitando su dispersin. Recupero. La recuperacin slo procede respecto de restos nufragos, y siempre que el recuperador respete los siguientes pasos: 1) que denuncie y proporcione a la autoridad martima la identificacin de los despojos. 2) que solicite a dicha autoridad el correspondiente permiso. 3) que similar autorizacin no hubiera sido solicitada con anterioridad por otra persona. 4) que reconozca un probable resultado til. 5) que el propietario de los bienes a recuperar no hubiera asumido esas tareas. Clasificacin. Aunque la doctrina no hace una agrupacin sistemtica de los recuperos, la doctrina los ha clasificado para su mejor exposicin:

contractual el recupero contractual requiere el concurso de voluntades entre el recuperador y el propietario. espontneo es el recupero iniciado por el capitn del buque inmediatamente despus del siniestro, salvo que mediara oposicin del propietario del buque. ex oficio este recupero corresponde a la autoridad martima, y se fundamenta en el poder de polica que esta tiene sobre las vas navegables. Para dejarlas libres, dicha autoridad se ve facultada para remover y recuperar los restos nufragos y buques hundidos despus de haber intimado al armador propietario, segn el procedimiento que establezca para ello.

Remuneracin como ocurre en el auxilio o socorro en el agua, el recuperador tiene derecho a una remuneracin que comprenda la compensacin de los gastos realizados y de los daos que pudiera haber sufrido en la tarea, con ms la retribucin fijada en relacin con el xito obtenido, el esfuerzo realizado y los riesgos corridos, amn del valor de los bienes empleados y recuperados. El importe correspondiente ser abonado por el propietario. Prescripcin por la similitud con el auxilio o socorro en el agua, el plazo fijado para la prescripcin es, generalmente, de 2 aos, a partir del trmino de las tareas respectivas. Hallazgo. Al igual que el recupero, el hallazgo tiene por objeto restos nufragos provenientes de un naufragio o de un accidente en el agua. Pero se diferencia de aqul porque deriva de un hecho casual. Su imprevisiblidad hace que no deba ser organizado y que el descubrimiento de los despojos sea fortuito. Se caracteriza tambin por la obligacin que tiene quien encuentre y recoja esos restos, de denunciarlos y entregarlos a la autoridad competente para ponerlos en buen recaudo. Esta entrega tiene una doble finalidad: en primer lugar, evitar su apropiacin indebida por quien no tiene ttulo eficiente; en segundo lugar, para hacerlo saber a su propietario, ya sea directamente, por notificacin personal, o en forma indirecta, por medio de anuncios, publicaciones o edictos, para que exprese su intencin sobre si desea conservar los bienes hallados. Esta manifestacin de voluntad del propietario puede ser expresa (por presentacin personal), o presumirse su negativa ante su incomparecencia. Recompensa quien hallara restos nufragos slo tendr derecho a una recompensa, ya que no puede quedarse con los bienes encontrados, an cuando no fueran reclamados por su dueo.

Su monto deber comprender los gastos realizados con ms la recompensa correspondiente, importe que podrn determinar las normas legales aplicables o el tribunal competente, segn haya preferido el legislador. Prescripcin por la similitud con el recupero, generalmente se establece el mismo trmino prescriptivo que en aqul. b.1. Abordaje areo. Concepto. Clases. Responsabilidad. Cd. Aeronutico. ABORDAJE AREO. El abordaje, como caso especial de accidente areo, requiere, desde un enfoque restrictivo en el que se enrolan Videla Escalada y el especialista espaol Tapia Salinas una colisin o contacto fsico entre dos o ms aeronaves, aunque las mismas soluciones jurdicas tambin se apliquen cuando no hay efectivo choque material. El Cd. Aeronutico brinda su propio concepto de abordaje. Artculo 165.- Abordaje areo es toda colisin entre dos o ms aeronaves en movimiento. La aeronave est en movimiento: 1.- Cuando se encuentran en funcionamiento cualquiera de sus servicios o equipos con la tripulacin, pasaje o carga a bordo; 2.- Cuando se desplaza en la superficie por su propia fuerza motriz; 3.- Cuando se halla en vuelo. La aeronave se halla en vuelo desde que se aplica la fuerza motriz para despegar hasta que termina el recorrido del aterrizaje. Se consideran tambin abordajes los casos en que se causen daos a aeronaves en movimiento o a personas o bienes a bordo de las mismas por otra aeronave en movimiento, aunque no haya verdadera colisin. Los elementos de esta figura son: que se produzca un contacto material entre dos o ms aeronaves (no sera abordaje el choque entre un avin y un vehculo terrestre). y que ellas estn en movimiento.

Clases de abordaje areo. Para completar esta visin inicial del abordaje y precisar algo ms este concepto, creemos conveniente sealar las diferentes especies que existen. Desde un punto de vista, se los distingue en FORTUITOS, DUDOSOS Y CULPOSOS, separndose, en esta ltima divisin, los de CULPA EXCLUSIVA DE LOS RESPONSABLES (ordinariamente se habla de aeronave culpable) y los de CULPA CONCURRENTE. Otra clasificacin contempla la divisin de los abordajes de tipo INTERNO e INTERNACIONAL. Pueden revestir esta calidad por diversas circunstancias: la diferente nacionalidad de las aeronaves intervinientes, o del servicio de control areo en relacin con aqullas, o del lugar donde ocurra el accidente, etc. El abordaje en el Cd. Aeronutico: Daos causados a aeronaves, personas y bienes embarcados. Artculo 166.- En casos de daos causados a aeronaves o a personas y bienes a bordo de las mismas por abordaje de dos o ms aeronaves en movimiento, si el abordaje se produjese por culpa de una de las aeronaves, la responsabilidad por los daos es a cargo del explotador de esta. El explotador no ser responsable si prueba que el y sus dependientes han tomado todas las medidas necesarias para evitar el dao o les fue imposible tomarlas. El explotador no tendr derecho a ampararse en las prescripciones de este titulo que limitan su responsabilidad, cuando el dao provenga de su dolo, o del dolo de alguna de las personas bajo su dependencia, actuando en ejercicio de sus funciones. Artculo 167.- Si en el abordaje hay concurrencia de culpa, la responsabilidad de los explotadores de cada una de las aeronaves, por los daos a las mismas aeronaves, a las personas y a los bienes a bordo, es proporcional a la gravedad de la falta. Si no pudiera determinarse la proporcionalidad de la falta, la responsabilidad corresponde por partes iguales. Artculo 168.- La responsabilidad establecida en el artculo procedente es solidaria, sin perjuicio del derecho del que ha

abonado una suma mayor de la que le corresponde, de repetir contra el coautor del dao. Artculo 169.- La responsabilidad del explotador alcanza a los lmites determinados en los arts. 144, 145 y 163 segn se trate. Daos causados a terceros en la superficie. Artculo 170.- En caso de daos causados a terceros en la superficie por abordaje de dos o ms aeronaves en vuelo, los explotadores de stas responden solidariamente en los trminos de la seccin precedente. Artculo 171.- Si el abordaje se produjo por culpa de una de las aeronaves, el explotador de la aeronave inocente tiene derecho a repetir el importe de las indemnizaciones que se hubiese visto obligado a abonar a causa de la solidaridad. Si hubiese concurrencia de culpa, quien como consecuencia de la solidaridad hubiese abonado una suma mayor que la debida, tiene derecho a repetir el excedente. Artculo 172.- Si el abordaje se ha producido por caso fortuito o fuerza mayor, el explotador de cada una de las aeronaves soporta la responsabilidad de los lmites y en las condiciones previstas en esta seccin, teniendo, quien haya abonado una suma mayor de la que le corresponde, derecho a repetir el excedente. Artculo 173.- El explotador demandado por reparacin del dao causado por el abordaje debe, dentro del trmino de 6 meses contados desde la fecha de la notificacin, hacerlo saber al explotador contra el cual pretende ejercer el derecho que le acuerdan los artculos precedentes. Vencido dicho plazo no podr ejercitar esta accin. Artculo 174.- La responsabilidad del explotador alcanza a los lmites determinados en el art. 160. Prescripcin. Artculo 227.- Prescriben a los 6 meses las acciones contra el explotador por repeticin de las sumas que otro explotador se haya visto obligado a abonar, en los casos de los arts. 171 y 172. Si hubiere juicio, el plazo comenzara a contarse desde la fecha de la sentencia firme o de la transaccin judicial. Si no hubiere juicio el plazo comenzara a contarse desde la fecha de pago, pero de

todas maneras las acciones prescriben en un plazo mximo de 18 meses contados desde la fecha en que se produjo el abordaje. Artculo 228.- Prescriben el ao: 3- Las acciones de reparacin por daos en caso de abordaje. El trmino se cuenta desde el da del hecho. b.2. Bsqueda, asistencia y salvamento. Concepto. Regulacin. SOCORRO AERONUTICO. El socorro aeronutico consiste un conjunto de obligaciones que el Derecho Aeronutico impone a diversos sujetos en beneficio de quienes, con motivo de un accidente sufrido durante el desarrollo de una actividad aeronutica, se encuentran en precarias condiciones de vida o expuestos a experimentar graves daos en sus personas o bienes, as como tambin en la determinacin de las recompensas que deben pagarse por las ayudas prestadas en esas circunstancias. Dentro del concepto general de socorro aeronutico, es comn distinguir 3 operaciones distintas: 1) bsqueda. 2) asistencia. 3) salvamento. Los antecedentes directos de la regulacin del socorro aeronutico aparecen en el Derecho Martimo ya que, ms all de las diferencias derivadas de las caractersticas de los buques y las aeronaves, hay una semejanza conceptual de fondo, proveniente del sentido de solidaridad que inspira las normas sobre la materia. BSQUEDA, ASISTENCIA Y SALVAMENTO. Bsqueda: el simple sentido comn indica que el socorro aeronutico puede prestarse en caso de aeronaves extraviadas o simplemente en peligro de perderse. Es evidente que la bsqueda slo funciona en el primer supuesto, pero cuando ello sucede es, sin duda, el paso inicial para el desarrollo de las operaciones de auxilio. Consiste, en definitiva, en una operacin o un conjunto de operaciones destinadas a averiguar la situacin en que se encuentra una aeronave y el lugar donde est, cuando los correspondientes servicios de infraestructura no tienen noticia de la misma.

Debe procurarse establecer un contacto radioelctrico con la mquina perdida y deben iniciarse las averiguaciones tendientes a determinar si existen testigos que puedan aportar datos tiles para ubicar el aparato siniestrado, al que, asimismo, es necesario tratar de divisar mediante vuelos cumplidos por aviones de reconocimiento y, en algunos casos, por helicpteros. Asistencia: la nocin de asistencia comprende las operaciones destinadas a evitar un riesgo inminente que amenaza a una aeronave y a sus pasajeros y tripulacin. Cuando se presta auxilio a un aparato en estas condiciones, esa cooperacin solidaria cabe dentro de la nocin de asistencia. La asistencia implica acudir en ayuda de quien se encuentra enfrentado con un peligro que lo amenaza directamente. Se sealan, generalmente, como elementos propios, adems del peligro inminente, el pedido efectuado por la aeronave en peligro y la circunstancia de encontrarse la tripulacin de la misma en condiciones de contribuir a su propia salvacin. Puede ser definida, entonces, como la operacin de socorro realizada en beneficio de una aeronave amenazada por un peligro inminente de perderse, a fin de prevenir ese riesgo, mediante una colaboracin prestada a la tripulacin de la mquina. Salvamento: el salvamento es la figura integrante del socorro aeronutico que contempla la colaboracin en los casos ms graves, es decir, en aquellos en que no slo existe la amenaza de un perjuicio inminente, sino que el siniestro se ha producido y, por consiguiente, slo queda la posibilidad de contribuir a reducir sus consecuencias. No existe aqu, por ende, finalidad preventiva de ninguna ndole, sino que su funcin es meramente reparadora, procurando superar el dao ocasionado por un siniestro areo o, al menos, atenuar sus efectos daosos. La operacin puede tender a salvar personas o cosas. Diferencia entre asistencia y salvamento: de acuerdo con lo expuesto, la clave de la distincin reside en una cuestin de hecho: la posibilidad o imposibilidad en que se encuentra la aeronave auxiliada para proseguir su viaje. Regulacin del Cd. Aeronutico: Artculo 175.- Los explotadores y comandantes de aeronaves estn obligados, en la medida de sus posibilidades, a prestar colaboracin en la bsqueda de aeronaves, a requerimiento de la autoridad aeronutica.

Artculo 176.- El comandante de una aeronave est obligado a prestar los siguientes socorros: 1.- Asistencia a otras aeronaves que se encuentren en situaciones de peligro; 2.- Salvamento de personas que se encuentren a bordo de aeronaves en peligro. Artculo 177.- No habr obligacin de prestar socorro cuando est asegurado en mejores condiciones, o su prestacin significase riesgos para las personas a bordo, o no hubiesen posibilidades de prestar un socorro til. Artculo 178.- En los casos del artculo anterior, quien prestase el socorro slo tendr derecho a ser retribuido si ha salvado o contribuido a salvar alguna persona. Artculo 179.- Los explotadores de las aeronaves que hayan prestado asistencia a otra, o que hayan colaborado en la bsqueda de que trata el art. 175, o que hayan salvado a alguna persona, tendrn derecho a ser indemnizados por los gastos y daos emergentes de la operacin o producidos como consecuencia directa de sta. Las indemnizaciones estarn a cargo del explotador de la aeronave socorrida y no podrn exceder, en conjunto, el valor que tena la aeronave antes de producirse el hecho. Artculo 180.- Los explotadores de las aeronaves que hayan salvado bienes tendrn derecho a una remuneracin que ser pagada teniendo en cuenta los riesgos corridos, los gastos y las averas sufridas por el Salvador, las dificultades del salvamento, el peligro corrido por el socorrido y el valor de los bienes salvados. La remuneracin, que en ningn caso podr ser superior al valor de los bienes salvados, estar a cargo de los propietarios de stos en proporcin al valor de los mismos y el Salvador podr reclamarla directamente al explotador de la aeronave socorrida o a cada uno de los propietarios de los bienes salvados. Artculo 181.- Si han sido salvados al mismo tiempo personas y bienes, el que ha salvado las personas tiene derecho a una parte equitativa de la remuneracin acordada al que ha salvado los bienes, sin perjuicio de la indemnizacin que le corresponda.

Artculo 182.- La indemnizacin y remuneracin son debidas aunque se trate de aeronaves del mismo explotador. Artculo 183.- Las obligaciones establecidas en los arts. 175 y 176 alcanzan tambin a las aeronaves pblicas. En estos casos, queda a cargo del explotador de la aeronave socorrida el pago de las indemnizaciones por los gastos y daos emergentes de la operacin o producidos como consecuencia directa de la misma, con la limitacin establecida en el segundo prrafo del art. 179. Artculo 184.- Las disposiciones del presente titulo sern de aplicacin en los casos de bsqueda, asistencia y salvamento de aeronaves realizados por medios terrestres o martimos. Convencin de Bruselas de 1938. Diferencias y semejanzas con nuestro rgimen. Aeronaves pblicas: nuestro Cd. Aeronutico establece en su art. 1 que las normas sobre socorro aeronutico comprenden, inclusive, las aeronaves militares. Adems, por el art. 183 determina que las obligaciones establecidas en los arts. 175 (bsqueda) y 176 (asistencia y salvamento) alcanzan tambin a las aeronaves pblicas. Por su parte, el Convenio de Bruselas de 1938 no adopta esa posicin, excluyendo de dicha obligacin a las aeronaves pblicas. Obligados: el Convenio impone la obligacin a los comandantes de aeronaves (y capitanes de buques), excluyendo expresamente a los propietarios y explotadores de aeronaves. A diferencia del Convenio, nuestro Cdigo establece la obligacin de bsqueda a comandantes y explotadores; y la asistencia y salvamento slo a los primeros. Destinatarios del auxilio: los destinatarios del auxilio son las personas que estn en peligro, pero en ningn modo debe extenderse a las cosas que se hallan en la misma situacin. As lo disponen el Convenio y nuestra legislacin. Nacimiento de la obligacin: tambin es necesario que, para que nazca la obligacin, la aeronave asistente pueda cumplir su gestin con posibilidades de xito, regla establecida tanto en el Convenio de Bruselas como en nuestro Cd. Cesacin de la obligacin: tanto el Convenio como el Cd. determinan la cesacin de esa obligacin de socorro (o el no nacimiento de la misma). Respecto del Convenio, cuando existan riesgos para la aeronave asistente, o sus ocupantes, o no hay posibilidades de

prestar auxilio til, o cuando justificadamente es rechazada su colaboracin. En el caso, del Cdigo, ver art. 177, el cual contempla similares circunstancias. Derecho a indemnizacin: el Convenio establece en esta materia, como principio general, el derecho de quien presta un socorro a percibir una indemnizacin (art. 3, 1). La misma lnea de pensamiento sigue el art. 179 del Cd. Pautas para la fijacin de la remuneracin: tanto el Cd. como el Convenio han fijado pautas que deben ser tenidas en cuenta para fijar las pertinentes retribuciones.

b.3. Accidentes areos. Investigacin. ACCIDENTES AREOS. Investigacin. El fin principal buscado por la investigacin de los accidentes de aviacin radica en la determinacin de las circunstancias de hecho y las causas que lo originaron. La averiguacin de las causas del accidente sirven, en primer trmino, para determinar las responsabilidades que pueden surgir de un hecho daoso; es evidente que permite apreciar si existi dolo o culpa en la conducta de alguno de los protagonistas o si el accidente se origin en circunstancias puramente fortuitas. Es tambin claro que permite conocer una serie de detalles y pormenores que califican la conducta de los protagonistas del hecho, pilotos, tripulantes, y an de las vctimas eventuales, todo lo cual ha de incidir en los resultados de los pertinentes procesos por reparacin de los perjuicios causados. Naturalmente, por tratarse de una investigacin administrativa, no resulta suficiente para definir las responsabilidades del caso y, para que sus elementos y conclusiones revistan mayor valor probatorio, sera necesario que sus actuaciones tuvieran carcter contradictorio. Quin debe llevarla a cabo? al respecto, no pueden crearse dudas, ya que ningn particular cuenta con los medios y posibilidades necesarios para hacerlo, de modo que nicamente puede estar a cargo del Estado. En rigor, la tarea de regular las investigaciones de este tipo es compleja y sumamente delicada, y es frecuente que se produzcan conflictos de competencia entre las autoridades administrativas y judiciales, todo lo cual obliga a los Estados a adoptar disposiciones tendientes a resolver tales problemas y determinar quin debe tener a su cargo dicha investigacin.

La mayora de los Estados ha optado por organizar las investigaciones sobre base administrativa, sea a travs de organismos especializados, sea mediante la atribucin de tal funcin a reparticiones gubernamentales, especialmente aeronuticas. Disposiciones fundamentales referidas al tema en cabeza de tales normas se encuentran las incorporadas en el Convenio de Chicago (arts. 26 y 37), as como su anexo III. Dispone el Cd. Aeronutico en su art. 190: Artculo 190.- Las aeronaves privadas extranjeras que sufran accidentes en el territorio argentino y sus aguas jurisdiccionales y las aeronaves privadas argentinas que sufran accidentes en territorio extranjero, quedaran sujetas a la investigacin tcnica prevista en los convenios internacionales. En el mbito de nuestra ley interna, el Cdigo encomienda a la autoridad aeronutica la investigacin de los accidentes areos, segn lo establece el art. 185: Artculo 185.- Todo accidente de aviacin ser investigado por la autoridad aeronutica para determinar sus causas y establecer las medidas tendientes a evitar su repeticin. Esta norma aparece complementada por otras: Artculo 186.- Toda persona que tomase conocimiento de cualquier accidente de aviacin o de la existencia de restos o despojos de una aeronave, deber comunicarlo a la autoridad ms prxima por el medio ms rpido y en el tiempo mnimo que las circunstancias permitan. La autoridad que tenga conocimiento del hecho o intervenga en el, lo comunicara de inmediato a la autoridad aeronutica ms prxima al lugar, debiendo destacar o gestionar una guardia hasta el arribo de esta. Artculo 187.- La autoridad responsable de la vigilancia de los restos o despojos del accidente, evitar que en los mismos y en las zonas donde puedan haberse dispersado, intervengan personas no autorizadas. La remocin o liberacin de la aeronave, de los elementos afectados y de los objetos que pudiesen haber concurrido a

producir el accidente slo podr practicarse consentimiento de la autoridad aeronutica.

con

el

La intervencin de la autoridad aeronutica no impide la accin judicial ni la intervencin policial en los casos de accidentes vinculados con los hechos ilcitos, en que habr de actuarse conforme a las leyes de procedimiento penal, o cuando deban practicarse operaciones de asistencia o salvamento. Artculo 188.- Toda persona est obligada a declarar ante la autoridad aeronutica, en todo cuanto se relacione con la investigacin de accidentes de aviacin. Artculo 189.- Las autoridades, personas e instituciones tendrn obligacin de producir los informes que les requiera la autoridad aeronutica, as como permitir a sta el examen de la documentacin y de los antecedentes necesarios a los fines de la investigacin de accidentes de aviacin.

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