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Ana Mara Snchez Castillo Derecho Areo y Espacial Dr.

Oswaldo Veloz 30 de noviembre de 2011 RELACION DEL DERECHO AERONUTICO CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO El autor Federico Videla afirma que el Derecho Aeronutico, por su origen, por su permanente transformacin, tiene relaciones con las ciencias naturales y sociales. Sin embargo, se pone mayor nfasis en las relaciones que mantiene con las disciplinas jurdicas. En tal virtud, propone un cuadro sinptico con las conexiones que tiene el derecho aeronutico en el derecho pblico y privado:1 PBLICO Derecho Internacional Pblico Derecho Constitucional Derecho Administrativo Derecho Penal Derecho Tributario Derecho Espacial PRIVADO Derecho Civil Derecho Comercial Derecho Martimo Derecho Agrario Derecho Laboral Interno Internacional X

X X X X X Interno X X X X X Internacional X X X X

VIDELA ESCALADA, Federico. Derecho Aeronutico, volumen I, 1969, p. 18

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Derecho Privado

Internacional

A continuacin desglosaremos estas relaciones:


Con el Derecho Pblico.- El autor Ciro Manrique Moreno afirma

que el derecho aeronutico es una rama autnoma, perteneciente al derecho pblico,


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ya que se estudian problemas de Derecho

Interno e Internacional. Sin embargo, autores como Gay de Montell opinan que el derecho aeronutico sera el conjunto de normas de Derecho Pblico y Privado de la navegacin area dedicada al transporte de cosas y de personas, mediante la utilizacin de aeronaves, y las relaciones jurdicas nacidas de tal sistema.
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A pesar de estas dos opiniones antagnicas, es

indudable la presencia del derecho aeronutico en el derecho pblico, tal es el caso del derecho constitucional, administrativo, etc; como lo veremos a continuacin.

Con el Derecho Constitucional.- El derecho aeronutico


se encuentra subordinado al constitucional, ya que ste lo orienta y le impone limitaciones en el aspecto de la administracin por la misma jerarqua de la norma. En resumen, las normas constitucionales de cada pas regulan la actividad aeronutica. Ejm: La Constitucin de la Repblica del Ecuador, en su artculo 261 numeral 10, establece como competencias exclusivas del Estado Central: El espectro
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MANRIQUE MORENO, Ciro. Derecho Aeronutico y Espacial. Ed. Universidad Inca Garcilaso de la Vega. Lima. 2007, p. 89
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GAY DE MONTELL, Rafael. Principios de Derecho Aeronutico: Con referencia a las legislaciones de los principales estados de Europa y de Amrica. Ed. Depalma. Buenos Aires. 1950. p. 35

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radioelctrico y el rgimen general de comunicaciones y telecomunicaciones; puertos y aeropuertos. De igual forma, en el artculo 394 del mismo cuerpo legal se refiere a la aeronutica, cuando garantiza la libertad de transporte terrestre, areo, martimo y fluvial dentro del territorio nacional, sin privilegios de ninguna naturaleza () El Estado regular el transporte terrestre, areo y acutico y las actividades aeroportuarias y portuarias.

Con el Derecho Administrativo.- El derecho administrativo


tiene normas de aplicacin en la organizacin interna de la circulacin area de un pas; normas aduaneras, de inmigracin, rgimen de los aerdromos y aeropuertos, con los requisitos a cumplir por el personal navegante, etc. Ejm: El Cdigo Aeronutico del Ecuador, en su Captulo II regula el tema Trnsito de Aeronaves, disponiendo en su artculo 4, que es libre el trnsito de aeronaves privadas sobre el territorio nacional, siempre que se observen las disposiciones contenidas en este Cdigo, as como en las leyes y reglamentos pertinentes.

Con el Derecho Internacional Pblico.- El derecho


aeronutico internacional regula la condicin jurdica del espacio areo, la circulacin internacional, la actividad area de los Estados y sus interacciones en dicha materia, tanto en servicios pblicos, como en cuestiones civiles, sanitarias y comerciales; actividades que conllevaran a la utilizacin pacfica de la aviacin y/o a su aprovechamiento como instrumento de guerra, en oposicin al Derecho Aeronutico

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Nacional. Cabe resaltar que tambin contiene disposiciones referentes a la nacionalidad de las aeronaves, matriculacin, relaciones consulares y comerciales, etc. Ejm: El artculo 1 de la Convencin de Chicago establece el principio de que "todos los Estados ejercen soberana sobre su espacio areo."

Con el Derecho Penal.- El papel del derecho penal en este


aspecto, es el garantizar la existencia y el normal desenvolvimiento de la aeronutica contra los atentados punibles. En otras palabras, se pretende sancionar los delitos originados por la actividad aeronutica, que afectan a las personas y objetos vinculados con la navegacin area, as como a la seguridad de los Estados; esto comprendera a todos los problemas configurados por los hechos ilcitos cometidos en las aeronaves, entendindose por stos los delitos propios de la aeronutica como: falsas seales luminosas, falsificacin de licencias, el problema de la extraterritorialidad de stas, etc; y, de igual forma, los delitos comunes cometidos por medio de la aeronavegacin tales como: secuestro de personas, homicidios a bordo, contrabando, etc; o el uso de las aeronaves como

instrumentos del delito, como por ejemplo, cuando un avin aterriza y mata a personas. Ejm: El Cdigo Aeronutico Ecuatoriano prescribe en su Ttulo XV De las Infracciones y Sanciones; y establece en su artculo juzgados por sus tribunales y jueces: 1. Los hechos ocurridos y los actos ejecutados que deben tenerse por infracciones, cometidos a bordo de aeronaves 264 que estarn sometidos a las leyes de la Repblica del Ecuador y sern

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privadas ecuatorianas que vuelen sobre alta mar o areo no sujeto a la soberana de estado alguno;

en

espacio

2. Los hechos ocurridos y los actos ejecutados que deban tenerse por infracciones, cometidos a bordo de una aeronave privada ecuatoriana, durante el vuelo sobre territorio extranjero, excepto en aquellos casos en que lesionen la seguridad o el orden pblico del estado subyacente o se causen daos a las personas o a bienes que se encuentren en la superficie de dicho estado; 3. Los hechos ocurridos y los actos ejecutados que deban tenerse por infracciones, cometidos a bordo de una aeronave extranjera en vuelo sobre territorio o aguas jurisdiccionales ecuatorianos o que se encuentre estacionado en ellos, en todo caso. Adems cuando se trate de una infraccin cometida durante el vuelo de una aeronave privada extranjera, habr lugar a la aplicacin de las leyes del Ecuador y a la jurisdiccin y competencia de sus tribunales y jueces, si el primer aterrizaje posterior al cometimiento de la infraccin tiene lugar en el Ecuador, exceptundose, empero los casos en que se pidiere extradicin.

Con el Derecho Tributario.Financiero

El Derecho Aeronutico

rene las normas relacionadas con los tributos

establecidos por los Estados a la actividad aeronutica. Ejm: El Consejo de Aviacin Civil, mediante Resolucin N 47, publicada en el Registro Oficial por servicios de aeroportuarios, la N 495 de 20 de julio de facilidades aeronuticas de y los 2011, resolvi aprobar la creacin y regularizacin de tasas utilizacin infraestructura aeronutica

aeropuertos que estn bajo operacin y administracin de la Direccin General de Aviacin Civil, de acuerdo con lo establecido en el artculo 4, literal h) de la Ley de Aviacin Civil, en concordancia con los Arts. 1 y 2 de la misma ley.

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Con el Derecho Espacial.- La relacin entre el derecho


aeronutico y el derecho espacial es tan estrecha, que varios autores coinciden en asumir que la nica diferencia entre estas dos ramas se basa en definir la extensin y los lmites del espacio areo.
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Para explicar mejor esta idea, podramos

afirmar que el derecho aeronutico, se relaciona con el espacio areo en el cual tienen soberana los Estados; mientras que el espacial, se refiere al principio de libertad que tienen todos los Estados de transitar o ejercer actividades de exploracin, uso y explotacin del espacio y de los cuerpos celestes; es decir, ms all de la atmosfera. Ejm: El Tratado del Espacio de 27 de enero de 1967, defiende la tesis de que no habran fronteras, ni soberana de los Estados sobre el espacio; asimismo, el Tratado de la Organizacin de las Naciones Unidas sobre los principios que deben regir las actividades de los Estados en la exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre, incluso la Luna y otros cuerpos celestes, en su artculo 1, menciona que la exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre, incluso la Luna y otros cuerpos celestes, debern hacerse en provecho y en inters de todos los pases; sin discriminacin alguna, sea cual fuere su grado de desarrollo econmico y cientfico, e incumben a toda la humanidad.

Con el Derecho Procesal.- El Derecho Aeronutico Procesal


contempla el
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procedimiento a seguir en los procesos y

controversias surgidas con motivo de la navegacin area.


FAUCHILLE, Paul. El Dominio Areo y el Rgimen Jurdico de los Aerostatos. Pars. 1919. P. 258

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Ejm: El Cdigo Aeronutico Ecuatoriano prescribe en su artculo 3 que La Repblica del Ecuador tiene y ejerce soberana plena y exclusiva sobre el espacio areo que cubre su territorio y aguas jurisdiccionales. Por tanto, este cuerpo legal regula todas las actividades referentes a la aeronutica civil.

Con el Derecho Privado.- El italiano Pietro Cogliolo en su Cdice

Aeronutico escribe: "el Derecho Aeronutico es el conjunto de normas de Derecho Pblico y Privado que regulan la navegacin area y, en general, el movimiento de las aeronaves y otros aparatos que se mueven en el aire, en relacin con las cosas, con las personas y con la tierra."
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A pesar de que sta es una

definicin antigua, denota la relacin que tiene el derecho aeronutico no solo con el derecho no solo pblico, sino con el privado. A continuacin analizaremos la influencia de esta rama en el aspecto civil, comercial, martimo, agrario, laboral y en el derecho internacional privado.

Con

el

Derecho

Civil.-

La

expresin

derecho

aeronutico remite al conjunto de normas jurdicas que regulan la navegacin area y el uso de sus infraestructuras, generalmente con fines pblicos (administrativo, penal, fiscal, etc.); privados (civil, mercantil); o con fines militares, ya sea en el mbito nacional o internacional.
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En este aspecto,

COGLIOLO, Pietro. Cdice Aeronutico. Ed. U. Hoepli. Miln. 1931. p. 123

ENCICLOPEDIA JURDICA. http://www.enciclopedia-juridica.biz14.com/d/derechoaeronautico/derecho-aeronautico.htm

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tambin se podra mencionar a la materia civil contractual aeronutica. prestar el Ejm: Cuando un usuario compra un boleto servicio, bajo los trminos y condiciones areo, est celebrando un contrato con la aerolnea que le previamente establecidos. Esto se encuentra regulado en el artculo 147 del Cdigo Aeronutico Ecuatoriano.

Con el Derecho Comercial.- El Derecho Aeronutico

Mercantil est relacionado con el transporte areo, averas, asistencia y salvamento, seguros, etc. Es decir, que hace alusin al rgimen del transporte areo con fines de lucro. Ejm: El Cdigo Aeronutico Ecuatoriano dispone en su artculo 247 que ser obligatoria la contratacin del seguro de pasajeros, tripulantes, del de daos causados a terceros, del de aeronaves destinadas al servicio de transporte areo, de trabajos areos y de aeronaves privadas as como del de las aeronaves que sean objeto de campo de la aeronutica. hipoteca. Por tanto, esto constituira una actividad comercial dentro del

Con el Derecho Martimo.- El autor Ren Rodiere y la

doctrina italiana prefiere hablar de derecho de la navegacin, integrando la martima y area, al considerar bsicamente homologable el fenmeno de la navegacin.
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En este sentido,

la relacin entre el derecho aeronutico y el derecho martimo est en su esencia misma, pues las dos ramas poseen una regulacin similar y en ciertos casos, como lo presenta la legislacin italiana, puede existir un solo cuerpo legal que rija
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RODIERE, Ren. Trait General de Droit Maritime. Pars, 1967.p. 36

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el derecho de la navegacin, en materia martima y area, nacional e internacional, por todo tipo de espacios areos y acuticos. Sin embargo, para fines de delimitar estas dos ciencias podramos dejar por sentado, que la aeronutica posee normas que regulan especfica y particularmente las relaciones jurdicas que tiene como base el espacio areo y la navegacin area; mientras que el derecho martimo, se encarga de regular las actividades en el mar y la navegacin martima. Ejm: El Cdigo nico de la navegacin, dictado en 1942 en Italia, regulaba al derecho martimo y al aeronutico simultneamente.

Con el Derecho Agrario.- La relacin que guarda el

derecho aeronutico con la rama de la agricultura es precisamente que dentro de las mltiples actividades, servicios y trabajos areos, se contempla la posibilidad de que stos se desarrollen en el campo agrcola. Ejm: El Cdigo Aeronutico Ecuatoriano regula en el Captulo III Servicios de trabajos areos, y en sus artculos 105 y 106 prescribe que los servicios de trabajos areos constituyen otros distintos del transporte areo, a que las aeronaves particulares pueden ser destinadas comercialmente; y entre estos servicios se ubica la aviacin agrcola, la misma que generalmente se basa en trabajos areos de fumigacin, esparcimiento de abono, siembras, extincin de incendios, etc.

Con el Derecho Laboral.- La relacin entre el derecho del personal aeronutico: en aeronaves y en

aeronutico y el derecho laboral lo constituye el rgimen de trabajo aeropuertos. Ejm: La Ley de Aviacin Civil Ecuatoriana prescribe en su artculo 45 que toda persona natural o

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jurdica nacional y las extranjeras con centro de operaciones y mantenimiento en el Ecuador, contratarn, segn el caso, para los servicios de pilotos, tripulacin de a bordo, tcnicos, profesionales y personal administrativo a ciudadanos ecuatorianos, de acuerdo con las leyes aplicables y el reglamento respectivo.

Con el Derecho Internacional Privado.- Se refiere a

la rama que estudia las normas y conflictos internacionales de derecho privado que se originan en el transporte areo. Ejm: El Convenio sobre Aviacin Civil Internacional, en su Novena Edicin, publicada en el 2006, contiene el texto del Convenio sobre Aviacin Civil Internacional, firmado en Chicago el 7 de diciembre de 1944, que regula las diferentes situaciones que se podran suscitar en el orden internacional privado.

BIBLIOGRAFIA

COGLIOLO, Pietro. Cdice Aeronutico. Ed. U. Hoepli. Miln.


1931.

FAUCHILLE, Paul. El Dominio Areo y el Rgimen Jurdico de


los Aerostatos. Pars. 1919.

GAY

DE MONTELL, Rafael. Principios de Derecho Aeronutico: Con referencia a las legislaciones de los principales estados de Europa y de Amrica. Ed. Depalma. Buenos Aires. 1950.

MANRIQUE MORENO, Ciro. Derecho Aeronutico y Espacial.


Ed. Universidad Inca Garcilaso de la Vega. Lima. 2007.

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RODIERE, Ren. Trait General de Droit Maritime, Pars,


1967.

VIDELA ESCALADA, Federico. Derecho Aeronutico, volumen


I, 1969.

BASE LEGAL

Convencin de Chicago Tratado del Espacio de 27 de enero de 1967 Tratado de la Organizacin de las Naciones Unidas sobre los principios que deben regir las actividades de los Estados en la exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre, incluso la Luna y otros cuerpos celestes

Constitucin de la Repblica del Ecuador Cdigo Aeronutico del Ecuador


Cdigo nico de la navegacin, dictado en 1942 en Italia. Ley de Aviacin Civil del Ecuador

El Consejo de Aviacin Civil, mediante Resolucin N 47, publicada en el Registro Oficial N 495 de 20 de julio de 2011

SITIOS WEB

ENCICLOPEDIA JURDICA:
http://www.enciclopedia-juridica.biz14.com/d/derechoaeronautico/derecho-aeronautico.htm