Crisis de la economa agroexportadora 1914-1940 * Los primeros factores fue la Primera Guerra Mundial y la Crisis Econmica 1929 * La tendencia

socialista bajo el impulso de nuevas ideas introducidas por el partido Reformista y comunista * La cada de las exportaciones de caf y banano generaron desempleo, huelgas, levantamientos de campesinos y crisis La primera Guerra Mundial Primer factor que causo la crisis del Estado liberal, tuvo lugar entre 1914 y 1918 y en Costa Rica * Devaluacin de la moneda y cada del Patrn Oro eliminado en el gobierno de Federico Tinoco *Cierre del mercado europeo a las exportaciones y disminuyo la de estados unidos *Las importaciones bajaron * La produccin de caf decay debido al agotamiento de suelos y falta de tecnologa * Trabajadores despedidos y huelgas * Se disminuyeron sueldos y pensiones * Quiebra de establecimientos comerciales * Cada del gobierno de Alfredo Gonzales por un golpe de estado dirigido por Federico Tinoco * Federico tinoco no fue reconocido por los estados unidos por lo que se consagro declarndole la guerra a Alemania * Costa Rica ingreso a la sociedad de las Naciones en 1919 y se retiro en 1924 en el gobierno de Ricardo Jimnez

Administracin de Alfredo Gonzales Flores Se considero que el estado deba limitarse a mantener el orden y no intervenir en la planificacin econmica. En 1914 llego al poder Alfredo Gonzlez como producto de una eleccin poco irregular. Le correspondi gobernar en el periodo de la Primera Guerra mundial. Intento reformar algunos aspectos institucionales para diversificar la economa y disminuir la dependencia de los mercados internacionales mediante el autoabastecimiento de consumo bsico para limitar las importaciones. Alfredo Gonzales puso en prctica dos medidas radicales: * La creacin de un banco estatal y una reforma tributaria Banco Internacional *Fue la primera medida antiliberal del gobierno de Alfredo Gonzales * Proporciono crditos agrcolas y financiacin a los cafetaleros sin afn de lucro * Presto la mitad al gobierno para solucionar la crisis fiscal y la otra mitad se destino a prstamos a agricultores y comerciantes.

* El propsito del banco corregir la angustia econmica. * Fue un intento para contrarrestar la crisis de la economa agroexportadora * Procuro resolver los problemas creados por la paralizacin de las importaciones y el crdito de los bancos privados * Represento una intervencin del estado en la vida econmica del pas. * Deba administrar las finanzas pblicas en beneficio de la mayora * Bajo la administracin de Len Cortes paso a llamarse Banco Nacional y se dividi en tres departamentos: Emisor, Hipotecarios y Comercial Reforma tributaria * La creacin de dos impuestos directos: el impuesto sobre la renta y el impuesto territorial *Los impuestos directos son ms justos porque pagan de acuerdo al capital que posee, esto se les aplicaba a todos menos a los que tenan poco ingreso que quedaban exonerados * Implant el impuesto de archivo con timbres sobre documentos como pagares, hipotecas o escrituras * Se cre un impuesto a la exportacin de caf y otras exportaciones excepto el banano * Propuso el impuesto * Con esta reforma se debilito el sistema liberal y se legislo en beneficio de las mayoras Otros aspectos de la administracin Alfredo Gonzales Flores * Se le reconoce como indicador de las reformas sociales en Costa Rica * Las reformas de este gobierno fueron un duro golpe al capitalismo * Creacin de la Escuela Normal que preparo maestros como agentes de cambio, se baso en la enseanza de carcter social y a travs de sus maestros graduados se proyecto a todo el pas. * Se opuso a un contrato de explotaciones petroleras por compaas extranjeras lo que aument el descontento en su contra y su derrocamiento. Consecuencias de la crisis de 1929 en Costa Rica Repercusiones polticas * Cada del modelo del Estado Liberal * El surgimiento del Partido Comunista * Se desarrollo en contra del imperialismo yanqui por su sistema capitalista Repercusiones econmicas * Cierre de empresas * Baja en las exportaciones, el caf y azcar como productos ms afectados. Los pases que adquiran los productos costarricenses: Estados unidos, Inglaterra y Alemania

* Al igual que en la primera guerra mundial, disminuyeron las importaciones * Disminuyeron los ingresos fiscales * El estado respondi con dos medidas drsticas: 1- Reduccin de salarios y despido de empleados pblicos 2- Aumento de Impuestos * Disminucin de los precios internacionales en los productos de exportacin * Disminucin del comercio privado * Crisis de la moneda nacional por devaluacin * Quiebra de bancos * Aumento de costo de vida, Inflacin, disminucin de produccin de caf y banano Repercusiones Sociales * Alto ndice de desempleo, problemas de educacin, vivienda * Despidos masivos en el sector agropecuario y industrial * Huelgas de trabajadores urbanos y artesanales * Surgimiento de movimientos feministas que reclamaban derechos * Asesoramiento en materia educativa, Ricardo Jimnez busco materia de educacin extranjera * Se desarrollo la literatura de denuncia social como Mamita yunai * Se desarrolla el estado Gestor Partido Reformista Se fund en 1923 con el apoyo de los trabajadores. Su lder fue Jorge Volio , y se inspir en la ideologa socialcristiana aunque asumi una actitud anticlerical , propuso: * Una ley contra accidentes de trabajo * Programas de vivienda * Integracin de cooperativas * Autonoma del rgimen municipal * La creacin del servicio civil * Creacin de la UCR * Ley de accidentes de transito

Partido comunista Los Estados unidos y la unin sovitica participaron juntos como aliados en la Primera guerra mundial. Esto trajo Tolerancia a la creacin de partidos comunistas en Amrica Latina. Como las leyes no permitan la participacin electoral comunista , paso a llamarse Bloque de Obreros y Campesinos su mximo lder Manuel Mora. Manuel Mora presento una peticin al Congreso pidiendo garantas para los trabajadores de la United Fruit Company . El Congreso se neg a aprobarlas lo que ocasiono una huelga contra la United en el Atlntico Pero se obtuvieron algunos logros entre ellos: * Pago en dinero * Disponibilidad de suero antiofdico * Dotacin de implementos adecuados para el trabajo * Reconocimiento oficial de la Federacin de trabadores del Atlntico Ms tarde el partido comunista se llam Vanguardia Popular dirigido a lograr una mayor justicia social, al beneficio de la clase trabajadora. Lucho a favor de programas de salud, vivienda y educacin, jornada de trabajo, salario mnimo Debilidad del modelo agroexportador * Dependencia de un solo producto de exportacin lo que ocasiono inestabilidad econmica * La actividad bananera en manos extranjeras * Explotacin del trabajador por falta de garantas sociales * No desarrollo la industria * Financiacin estatal con impuestos a las exportaciones lo que es muy inseguro

Despus de la crisis de 1929: * En 1932 se suspendi el pago de la deuda de Estados unidos e Inglaterra para atender la situacin interna * Se emprendi la construccin de obra pblica para crear empleo * Se cre la Junta de control de Cambios y exportacin de productos * Se cre el instituto del caf * Huelga bananera de 1934 * La jornada de trabajo de 8 horas * Salario mnimo * Regulacin entre grandes y pequeos cafetaleros

Organizaciones gremiales y sindicatos Las primeras organizaciones obreras fueron mutuales y cooperativas de artesanos de San Jos como la Sociedad de Artesanos en 1874 es la primera organizacin obrera que lucho por salarios y educacin El ideario consideraba que los medios de produccin deban pertenecer a los obreros, deba darse un mundo diferente al capitalista y la educacin deba ser el medio fundamental para evitar las desigualdades sociales. En 1912 Omar Dengo fundo el centro de Estudios Germinal del que sali la Confederacin de obreros. En 1913 se celebro el 1 de mayo como da del trabajador y se fund la confederacin nacional de trabajadores y por influencia de esta organizacin se celebro por primera vez el da del trabajador En 1920, por una huelga general de trabajadores se logro que el gobierno reconociera el derecho a la huelga y la jornada de 8 horas La crisis de 1929 impulso las organizaciones obreras y el sindicalismo y producto de ella fue la Unin General de Trabajadores Movimientos Feministas * Comenzaron a principios del siglo XX * Partieron de las clases altas y medias * En 1923 se cre la Liga Feminista Costarricense *El sufragio femenino se logro hasta 1949 Tema N 6 Crisis econmica, social y poltico de los aos 40 La segunda guerra mundial se extendi de 1939 a 1945, comenz cuando en costa rica gobernaba Len Cortes , abarco todo el periodo de caldern guardia y parte del gobierno de Teodoro Picado. Incidencias polticas *En 1941 los japoneses atacaron a un destacamento naval de Estados Unidos en Pearl Harbor. Entonces Costa Rica declaro la guerra al Japn antes de que lo hicieran los Estado Unidos. Tres das despus se ampli la declaracin de guerra a Italia y Alemania.

* Se prohibi el comercio con Alemania, Italia y Japn * Persecucin contra alemanes, italianos y espaoles. Esto debido a que Francisco Franco llego al poder en Espaa y apoyo el Nazismo. Se cre la oficina de Coordinacin para controlar las empresas de estas personas y tambin el Frente Nacional Anti Nazi * Se suspendieron las garantas individuales * El gobierno de Costa Rica declar su apoyo a los judos despus del holocausto

* En 1942 fue hundido en Limn el barco San Pablo, provocando muerte de 24 costarricenses * En 1933 Franklin D. Roosevelt haba declarado la poltica del buen vecino y la puso en vigencia en el periodo de la guerra. Esta poltica se fundamenta en la no intervencin en asuntos internos de los dems pases de Amrica * La guerra favoreci las alianzas internacionales, una de ellas fue la de Estados Unidos y la Unin Sovitica. Costa Rica esto fue una causa del acercamiento entre el Partido Comunista y la Iglesia Catlica cuando se dio la discusin de las reformas sociales Incidencias econmicas * Las exportaciones de caf disminuyeron. Se perdi el mercado de Inglaterra y el de Alemania junto al de los pases que apoyaban a los nazis. Los estados unidos pasaron a ser los primeros compradores de nuestros productos. * Hubo gran inflacin (Aumento indiscriminado) de productos * La produccin de granos disminuyo y fue necesario importarlos para abastecer el consumo. * La construccin de la carretera Interamericana en Costa Rica * El cultivo de banano tuvo poca incidencia porque su impacto se redujo al despido de algunos trabajos * El gobierno de Caldern Guardia se vio obligado a garantizar precios mnimos del caf nacional y a derrocar algunos impuestos. Incidencias sociales * En los aos 20 se integro la primera central sindical del pas: la confederacin de trabajadores costarricenses, con lo que se logro el derecho a la huelga y a la jordana de trabajo de 8 horas Rerum novarum basada en las ideas democrticas y cristianas y Quadragesimo Ano * Acercamiento del Comunismo y del partido republicano nacional de caldern guardia, que formaron el llamado bloque de victoria. El acercamiento del gobierno al comunismo, la intervencin del Estado en los asuntos econmicos y sociales y la actitud dinmica progresista de la iglesia promovieron las reformas sociales que se concretaron en la aprobacin del captulo de:

- Garantas sociales - Cdigo de trabajo - Caja costarricense del seguro social Centro para el Estudio de los Problemas Nacionales Fundado en 1940 por jvenes de orientacin socialdemcrata encabezados por Rodrigo Facio Su finalidad fue estudiar los problemas que afrontaba el pas para buscarles solucin * Ideologa tecnocrtica y cientfica * defendieron la participacin del estado en el desarrollo del pas

* Sealaron los problemas estructurales de la economa del pas * propusieron una mayor eficiencia econmica que sirviera de base a una distribucin ms justa de la riqueza * Lucharon a favor del intervencionismo estatal, el nacionalismo, el cooperativismo y la pequea propiedad, la defensa de las garantas sociales, la diversificacin econmica y el desarrollo de la industria * Defendieron e impulsaron a la clase media econmica y polticamente. * Repudiaron al modelo agroexportador y al comunismo * Atacaron los actos de corrupcin del gobierno de Caldern Guardia * Lucharon por crear una nueva estructura poltica para el estado Reforma Social de Caldern Guardia Universidad de Costa Rica Una de las medidas de la reforma educativa de Mauro Fernndez fue el cierre de la Universidad de Santo Toms y a partir de entonces , por medio siglo , nuestro pas se quedo sin un centro universitario de cultura superior hasta que en 1940 , en la administracin de Rafael ngel Caldern Guardia , se aprob la apertura de la Universidad de Costa Rica y el que aprob la apertura fue Luis Demetrio Tinoco En la constitucin de 1949 se incorporo la autonoma universitaria , al establecer que la Universidad de Costa Rica es una institucin de cultura superior y goza de independencia para el desempeo de sus funciones y que tiene capacidad jurdica para adquirir derechos y contraer obligaciones , as como para darse su organizacin y gobierno. El estado tiene la obligacin de dotarla de patrimonio propio y otorgarle rentas propias que deben incluirse en el Presupuesto nacional. Actualmente, las dems instituciones estatales de educacin superior , TEC , UNA , UCR Y UNED. Seguros Sociales, Garantas Sociales, Cdigo de trabajo Estos hechos corresponden a la gran reforma social del gobierno de Rafael ngel Caldern Guardia. Destacaron los siguientes hechos * El hecho de que Estados Unidos y la Unin sovitica lucharan aliados en la primera guerra mundial permiti que la doctrina comunista fuera vista con menos desconfianza en Amrica Latina. * La depresin o crisis de 1929 propicio un fuerte intervencionismo estatal, no solo en lo econmico, sino tambin en programas de beneficio social. * La iglesia con base en las encclicas Rerum Novarum de len XIII y quadragesimo Ano de pio XI, impulso activamente los movimientos de reforma social. En el logro de la gran reforma social del gobierno de Caldern Guardia se unieron tres fuerzas: - partido republicano nacional - el partido comunista liderado por Manuel mora - la iglesia catlica representada por el Arzobispo Vctor Manuel Sanabria El socialcristianismo surgido de las encclicas papales tena el propsito de evitar que los trabajadores se aliaran al marxismo comunista ateo.

La administracin de caldern se caracterizo por: * El acercamiento al comunismo * El intervencionismo estatal * La actitud progresista de la Iglesia La reforma social de Caldern Guardia se fundamento de tres hechos muy importantes: - la creacin de la caja costarricense de seguro social - el intervencionismo estatal - la aprobacin del captulo de las garantas sociales - promulgacin del cdigo de trabajo Seguros sociales El captulo de las garantas sociales expresa en el artculo 73 de la constitucin poltica que se establecen los seguros sociales en beneficio de trabajadores manuales e intelectuales regulados por contribucin forzosa del estado , patronos y trabajadores , a fin de proteger al trabajador contra los riesgos de enfermedad , maternidad , vejez , invalidez y muerte Hoy cubre regmenes: - enfermedad y maternidad - invalidez, vejez y muerte - Rgimen voluntario - rgimen no contributivo Garantas Sociales * Se crearon en 1943, fueron impulsadas por obreros sindicalizados y algunos sectores medios. * Protegen al trabajador costarricense en sus relaciones con el mercado laboral. Tambin amparan a la familia, a la madre, al nio y al anciano. * Son irrenunciables * Tuvieron una fuerte oposicin de sectores de la oligarqua agroexportadora, de los empresarios y de algunos dirigentes polticos. * Algunas como la proteccin contra accidentes de trabajo, la jornada mxima de trabajo son de ocho horas y el derecho a la huelga - pago de horas extras, vacaciones pagadas, libertad de integrarse en sindicatos y cooperativas, convenciones colectivas de trabajo y proteccin de la salud Cdigo de trabajo Establece la relacin laboral entre patronos y trabajadores, los derechos de cada parte y las sanciones por el incumplimiento a las leyes establecidas. Se aprob el 15 de septiembre de 1943.

Guerra civil de 1948 Antecedentes o causas Esta guerra comenz en marzo de 1948 cuando las fuerzas dirigidas por Jos Figueres tomaron San Isidro de Prez Zeledn para controlar el aeropuerto que les permitiera armas de Guatemala. Los antecedentes de la guerra son diversos y algunos de ellos fueron: * Las medidas tomadas por el gobierno de caldern de 1940 a 1944, entre ellas: Endeudamiento del Estado * La unin del partido republicano nacional de caldern con el partido vanguardia popular comunista, en el llamado bloque de la victoria. Los calderonistas abusaron del pueblo, violaron derechos y persiguieron a los opositores con la complacencia del gobierno de Teodoro Picado * El agotamiento del modelo de desarrollo agroexportador, * La falta de honestidad administrativa en el gobierno. * La crisis econmica de la dcada de los aos 40 llevo al criterio de que el equipo de gobierno era ineficiente y que haba que cambiarlo. * Se cre el tribunal nacional electoral A partir de 1946 se dio una serie de hechos que podemos resumir as: * Los partidos demcrata de len cortes , unin nacional de Otilio Ullate y socialdemcrata de Jos Figueres se unieron para participar en elecciones de diputados. * La oposicin intensifico las acusaciones de corrupcin del gobierno y exiga garantas electorales * Vicios administrativos, trmino que se aplica al desorden, los abusos, el mal manejo de fondos pblicos y la administracin * Clima de guerra fra * El 23 de julio de 1947, por iniciativa de Jos Figueres, fue convocada una huelga de brazos cados para exigir al gobierno que brindara garantas electorales * Reaccin contra la legislacin social. Este es otro hecho que constituyo una causa importante de la guerra civil de 1948. * La accin de las mujeres: el 2 de agosto de 1947 se dio una marcha de mujeres en san Jos para pedir garantas de honradez en el proceso electoral. Las elecciones * Se celebraron el 8 de febrero de 1948

* Los calderonistas reclamaron que el registro electoral haba impedido que se inscribieran partidarios calderonistas y que hubo fraude electoral porque no entregaron muchas cedulas de identidad y hubo personas que votaron 2 veces por las fallas en sistema organizativo. * Un incendio en el colegio superior de seoritas provoco la destruccin del 70% de las papeletas electorales.

* la anulacin de las elecciones provoco la guerra del 48 , en la que un grupo de hombres encabezados por Jos Figueres pelearon contra calderonistas y comunistas defensores del gobierno. Figueres era el lder del partido socialdemcrata fundado en 1945, jefe de campaa del partido unin nacional de Otilio Ullate y firmante del pacto del Caribe con otros lderes centroamericanos y del Caribe para eliminar las dictaduras del rea La guerra fue ganada por el bando de Figueres y de este hecho se derivaron diversas consecuencias: * La persecucin contra calderonistas y comunistas * Mediante el pacto de ochomogo Manuel mora, representante de los comunistas, entrego las armas a Figueres * Rompimiento de la sucesin presidencial.

Junta Fundadora de la Segunda Republica Fue producto de un pacto entre Otilio Ullate y Jos Figueres compuesta por Figueres y un grupo de hombres de su confianza asumi el poder el 8 de mayo de 1948 , por un lapso de 18 meses , prorrogables a 6 meses ms Sus cuatro disposiciones ms importantes fueron: * redactar una nueva constitucin poltica * La creacin del ICE * La nacionalizacin bancaria * La abolicin del ejrcito Otras medidas fueron: * La abolicin de la constitucin de 1871 * La exclusin del partido republicano nacional de caldern guardia y el partido comunista popular de los procesos electorales. * Se reprimi a los calderonistas y comunistas. Se establecieron dos tribunales: - el de sanciones inmediatas: juzga a personas de menor rango - y la probidad: que juzga parientes, amigos, etc. * Se fortaleci la legislacin social aprobada en el gobierno de caldern guardia * Se fortaleci el consejo nacional de la produccin * Se estableci un impuesto a la united fruit company

* Se cre la oficina del caf La nacionalizacin bancaria y el impuesto del 10% al capital destinado a compensar los gastos de la guerra civil no fueron bien vistos por el capitalismo, lo que ocasiono un levantamiento militar dirigido por Edgar Cardona , el 2 de abril de 1949 , este levantamiento , conocido como el cardazo , fue controlado rpidamente.

Constitucin poltica de 1949 La junta fundadora de la segunda republica nacional de Otilio Ullate presento un proyecto de constitucin nueva y moderna, pero la asamblea constituyente se inclino por una actitud conservadora al tomar como base la constitucin de 1871 para redactar una nueva La nueva constitucin poltica fue promulgada el 7 de noviembre de 1949 y algunos analistas le atribuyen las siguientes caractersticas: * Quebr el estado liberal de derecho al permitir que el estado asumiera actividades que antes se reservaban para la iniciativa privada. * Creo un estado social de derecho al establecer un gobierno intervencionista en los servicios pblicos y las actividades econmicas. * quito algunas facultades al presidente de la republica y en general al poder ejecutivo y aumento las del legislativo * propicio la descentralizacin de funciones del poder ejecutivo al crear las instituciones autnomas * Se considera socializante por la gran intervencin del estado en la economa , la educacin y a travs de las instituciones autnomas Entre las innovaciones de la constitucin poltica de 1949 se citan las siguientes: * La prohibicin de expulsar a los costarricenses del territorio nacional e impedir su ingreso * La enseanza gratuita secundaria y facilidad de acceso a la universitaria para propiciar una mayor igualdad econmica * La eliminacin del ejrcito, que tambin corresponde a 1948 y que ahora se incorporaba a la constitucin poltica * La creacin del Servicio Civil pare regular las relaciones entre los servidores pblicos y el estado, garantizar la estabilidad de esos trabajadores en sus cargos y seleccionarlos con base en idoneidad * La creacin de las instituciones autnomas con el propsito de descentralizar funciones del poder ejecutivo y lograr mayor eficiencia en los servicios pblicos *ciudadana a los negros y poder votar a los 18 aos , sufragio femenino y la creacin del TSE * consagro la autonoma universitaria * incluyo las garantas sociales y el cdigo de trabajo