LA USUCAPION (PRESCRIPCIN ADQUISITIVA DE DOMINIO) FUNDAMENTOS La prescripcin adquisitiva se fundamenta en tres razones: Econmicas, sociales y jurdicas.

Por la primera se incentiva la explotacin productiva de los bines y por la segunda se busca pacificar las relaciones sociales a travs de un acercamiento entre el hecho y el derecho; por la tercera se pone fin a las controversias sobre la propiedad. La usucapin se justifica, normalmente, como un mecanismo probatorio absoluto de la propiedad, que busca poner punto final a los debates interminables sobre el dominio de un bien. La verdadera funcin de la usucapin no es facilitarle las cosas al usurpador, sino servir de prueba definitiva de la propiedad, pues ya no importa que el transmitente sea domino, en tanto que finalmente cualquier vicio de los sucesivos ttulos queda subsanada con la posesin y el paso del tiempo; es decir, llega un punto en el tiempo, en el que ya no importa el origen de la propiedad ni la validez y legalidad de los actos sucesivos de transmisin, ni la capacidad de los otorgantes o la formalidad de los ttulos. En suma, la usucapin viene a ser el instituto por el cual es poseedor adquiere el derecho real que corresponde a su relacin con la cosa (propiedad; usufructo), por la continuacin de la posesin de la posesin durante todo el tiempo fijado por ley. La usucapin es un ejemplo ms de que el derecho se compone finalmente de hechos, sucesos reales y de vida en relacin, actuante y dinmica; esto es, la usucapin obliga en forma indirecta a que los bienes sean puesto en movimiento, produzcan y circules para beneficio general. El fundamento de la usucapin se halla en la idea de que, en aras de la seguridad del trfico, es, en principio, aconsejable que, al cabo de determinado tiempo, se convierta en titular de ciertos derechos quien, aunque no le pertenezcan, los ostenta como suyos, sin contradiccin del interesado. Todo lo dems que se diga sobre el fundamento de la usucapin, son msicas.

Los fundamentos que explican la usucapin normalmente son dos, y tienen directa relacin con la naturaleza de este instituto jurdico, cual es, una situacin activa que encarna el aprovechamiento efectivo de la riqueza, la del poseedor, y otra situacin abstencionista, emanada del propietario, de quien no hace nada por recuperar la posesin del bien y sin plantear, siquiera, la reclamacin judicial de la cosa. As; se dice que la usucapin se justifica como premio a quien usa y disfruta de los bienes, explotndolos y aprovechndolos pues esa es la razn ltima que subyace tras el reconocimiento de los derechos reales (motivo adjetivo). Por otro lado se dice que la usucapin es un castigo al propietario inactivo y cuya conducta produce dao a la economa en general pues deja que la riqueza se mantenga improductiva (motivo subjetivo). ELEMENTOS GENERALES QUE DEFINEN LA USUCAPION: POSESION, TIEMPO E INACCION. Para que se constituya la prescripcin adquisitiva se requiere de la posesin como

elemento de justicia, y de un largo periodo de tiempo como elemento de seguridad.

Por ltimo, tambin debe presentarse la inaccin del propietario, quien no reclama jurdicamente la devolucin del bien posedo por un tercero, y que constituye un

elemento de sancin, pues la actitud negligente, abstencionista e improductiva del

dueo justifica la prdida del dominio aun en contra de su voluntad. Se escoge a la posesin como elemento caracterstico de usucapin por una simple razn porque la propiedad se justifica gracias a la posesin, ya que el titulo formal es solo un medio para lograr la finalidad intrnseca de cualquier derecho real, cual es, el aprovechamiento y disfrute mximo de los bienes, lo cual significa poseerlos. Por tanto, es evidente que la posesin se encuentra en situacin de primaca sobre la propiedad, ya que esta existe y se reconoce para hacer efectiva la segunda. Por otro lado, la usucapin requiere de un tiempo bastante extendido, pues de esa manera se permite que el propietario pueda equilibrar nuevamente las cosas a travs del ejercicio de las acciones de recuperacin de la posesin (reivindicacin). Si luego de todo ese tiempo se mantiene la tensin entre el titular formal desprovisto de iniciativa econmica frente al poseedor que invierte y produce, entonces la solucin a favor de este ltimo se impone por si misma.

El tercer elemento de la usucapin lo constituye la inactividad del titular, cuya conducta improductiva y negligente merece una sancin del ordenamiento, cual es, la extincin del dominio cuando ello vaya unido a la posesin de un tercero. BASE CONSTITUCIUONAL DE LA USUCAPION La propiedad es un derecho individual, que garantiza una rentabilidad mnima al titular de acuerdo a la naturaleza del bien, pero ahora, y desde bastante tiempo, se exige e impone que tenga proyeccin social, esto es, que atiende a los fines generales y sociales de la colectividad. La propiedad no es una isla fuera del contexto social, ni sirve para los objetivos individualistas y egostas de un propietario encerrado en su mundo de acumulacin de riquezas. Muchos crticos de la usucapin seguramente dirn que, con la imposicin de un deber de disfrute de los bienes y la necesaria exigencia de custodia para evitar las usurpaciones, se genera inseguridad jurdica, se desincentiva la inversin, se paraliza el circuito econmico y se frustran operaciones que serian ventajosas. Ello implicara que la propiedad de la tierra aumente significativamente de precio, por lo que finalmente sern perjudicados todos aquellos que desean adquirir legalmente una parcela. Esta visin casualista de las cosas no pasa de ser planteado desde el escritorio de un abogado aprendiz de economa. En primer lugar, no existe ningn estudio emprico, ni dato de la realidad, que muestre con cifras en la mano que el reconocimiento de la usucapin es contraproducente con la economa liberal. Ms bien, debe sostenerse lo contrario, ya que la prescripcin adquisitiva permite regularizar posesiones largamente consolidadas y otorga seguridad jurdica a los derechos de la propiedad; todo ello es muy conveniente a la economa del mercado. En segundo lugar, la reduccin de costos para beneficiar a los consumidores no puede ser el modesto fin que gua todas las decisiones econmicas. Si ello fuera as, entonces habra que generalizar la explotacin laboral infantil o un rgimen de semi esclavitud, o simplemente eliminar todos los beneficios laborales y reducir las remuneraciones hasta el nivel de estricta subsistencia, que es precisamente lo que observo Marx en la Inglaterra del siglo XIX, y que fue la cusa de la degradacin vital de una serie de generaciones. Por tanto, es necesario evitar el reduccionismo que sufren hoy la economa, y tambin el derecho, la moral y la poltica, en la pretensin de

reducir los costos para beneficio del consumidor. Solo reducir costos para lograr una vida miserable, sin valores ni dignidad, no puede justificarse. Es correcto sostener, que la propiedad est afectada a una hipoteca social pues la riqueza debe aprovechar de una u otra manera a todos los individuos, y no a unos pocos. De esta forma quedan descontadas las opciones ideolgicas que busca defender una propiedad exclusivamente individualista y sin la raz social sobre la que necesariamente se asienta y justifica. Una nocin absolutista de la propiedad sealara que su titular puede hacer lo que le plazca con el bien, sin lmites, incluso no usarlo ni aprovecharlo dentro del circulo econmico. Es decir, una conducta improductiva y abstencionista igual merecera proteccin legal y no podra ser sancionada. Esa opinin, sin duda, es errada y no se condice con nuestra clausula constitucional de proteccin a la propiedad. La propiedad improductiva no tiene razn alguna para merecer proteccin ni defensa, pues resulta una manifiesta inmoralidad que un titular continua renuncia al goce del bien. El artculo 70 de la Constitucin de 1993 dice claramente que la propiedad se ejerce en armona con el bien comn y dentro de los limites de ley. Ntese, por tanto, que la propiedad esta, sujeta al al deber de ejercicio, esto es, de usar, disfrutar, aprovechar y explotar. La propiedad se reconoce para usarse (vase la definicin del artculo 923 del Cdigo Civil) y quien no lo hace entonces incumple el presupuesto que justifica la admisin de este derecho. La usucapin o prescripcin adquisitiva tiene perfecto asiento constitucional en cuanto se trata de un instituto que armoniza el inters individual con el bien comn. Una cosa es que la figura jurdica no sea mencionada textualmente por su nombre en la norma fundamental, y otra muy distinta es que los fines de dicha institucin si se encuentren contemplados en la constitucin. La Constitucin y la ley exigen, en forma implcita, que los propietarios adopten una posicin activa en el aprovechamiento de los bienes, bajo pena de extincin de dominio en caso de la posesin prolongada de un tercero, o incluso sin posesin como ocurre en el denominado abandono. Desde la perspectiva constitucional, el derecho fundamental a la propiedad, como los dems derechos, posee un doble carcter: de derecho subjetivo y, a su vez, de conserve la propiedad a pesar de su

institucin objetiva valorativa. Es decir, en nuestra Constitucin se reconoce a la propiedad no solo como un derecho subjetivo o individual, sino tambin como una institucin objetiva portadora de valores y funciones. Dado su doble carcter, el derecho fundamental a la propiedad no es un derecho absoluto, sino que tiene limitaciones que se traducen en deberes y obligaciones a cargo del propietario, las cuales se encuentran previstas legalmente. Ello obliga, por un lado, a que el Estado regule su goce y ejercicio a travs del establecimiento de lmites fijados por ley; y, por otro lado, impone al titular del derecho el deber de armonizar su ejercicio con el inters colectivo. La funcin social es, pues, consustancial al derecho de propiedad y su goce no puede ser realizado al margen del bien comn, el cual constituye, en nuestro ordenamiento constitucional, un principio y valor constitucional.