A ESCOLA CLSSICA DA ADMINISTRAO

Autores Alexandre Pronto Priscila Lopes Marcelo Furlan Tatiana Oliveira

Resumo Apresenta-se uma sntese de como foi estruturada a Escola Clssica da Administrao
desde seu inicio at os dias atuais, destacando seus representantes e suas teorias. Os assuntos abordados estabelecem um comparativo entre as teorias difundidas por Frederick Taylor e Henri Fayol. So apresentados e criticados os dois modelos de admnistrao A Teoria da Administrao Cientfica x A Teoria da Administrao Clssica. Conclui-se com uma pequena avaliao sobre maneira atual de gerir, sendo enumeradas algumas das vantagens e desvantagens. Palavras chave Escola Clssica da Administrao, Frederick Taylor, Henri Fayol, A Teoria da Administrao Cientfica, Teoria da Administrao Clssica.

1. Introduo
Em meio a segunda Revoluo Industrial (1860), muitas foram as transformaes, o ao substitui o ferro como matria prima bsica, o petrleo e a energia eltrica substituiram o vapor, as mquinas automatizadas entram em cena, mas a grande transformao atribuda as novas tcnicas de produo e trabalho alavancada por um mercado crescente e demandante por produtos a serem consumidos. a partir deste momento que o conhecimento comea a ser introduzido na indstria. Foi em meio a este cenrio que dois engenheiros se destacaram com suas teorias a respeito da administrao, apesar dos dois no terem tido contato um com o outro e mesmo tendo pontos de vistas diferentes e at mesmo opostos, suas idias constituram as bases da chamada Escola Clssica da Administrao. Frederick Winslow Taylor, nascido em 20 de maro de 1856, foi um engenheiro norte-americano que ficou conhecido como Pai da Administrao Cientfica. Taylor comeou como operrio mas logo passou para engenheiro-chefe. Entre 1903 e 1911 publicou trs obras que serviram como base para o desenvolvimento de sua Teoria de Administrao Cientfica. Em sua obra mais importante, publicada em 1911, escreveu sobre os princpios da administrao cientfica, em Principles do Scientific Management (Princpios da Administrao Cientfica) onde Taylor descreve toda sua teoria sobre a administrao. Julies Henri Fayol, nascido em 1841, engenheiro de minas e administrador francs, foi um dos primeiros estudiosos a analisar a natureza da atividade empresarial, diferentemente de Taylor cuja a perspectiva era o cho de fbrica, Fayol encarava os problemas organizacionais partir de uma viso gerencial. Em 1916, publicou o livro Administrao Industrial e Geral, que foi um marco na historia do pensamento gerencial.

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2. A Administrao Cientfica de Taylor

Segundo Taylor, A Administrao Cientfica no existe, nem pode existir antes que haja uma completa revoluo mental dos trabalhadores que venham a empreg-la, em relao a seus deveres para consigo prprios e para com seus empregadores, e uma completa revoluo na viso dos empregadores para com seus deveres em relao a s prprios e para com seus empregados. E at que esta grande revoluo mental ocorra, a Administrao Cientifica no existe. Neste trecho podemos perceber que para Taylor, por melhor que seja a teoria, esta no funcionar efetivamente at que os empregados e empregadores alterem a sua maneira de pensar e agir no mbito da organizao. Assim, Taylor prope quatro princpios que caracterizam a Administrao Cientfica. 1. Agrupar o vasto montante de conheciementos tradicionais que no passado se encontravam na cabea dos trabalhadores e, ento, registra-los tabula-los e reduzi-los a leis, e regras e muitas vezes frmulas matemticas. Esta uma tarefa de nvel gerencial que uma vez realizada, retorna aos trabalhadores para ser colocada em execuo. 2. Seleo Cientfica dos trabalhadores e, ento, seu progressivo desenvolvimento. O nvel gerencial deve estudar e compreender da melhor maneira possvel os trabalhadores sob suas ordens e no deixar simplesmente por conta do capataz que geralmente esta sobrecarregado. 3. Consiste em aproximar os conhecimentos, a cincia, dos trabalhadores treinados quando no houver algum que gerencie esta aproximao ela no ocorrer. 4. Completa diviso do trabalho. Sob essa nova sistemtica, toda a tarefa a ser executa dividida em duas grandes partes, e uma delas vai inteiramente para a gerncia. Com isso, o trabalhador comea a perceber que praticamente qualquer ao a ser efetuada deve ser precedida de um ato de preparao da gerncia e quando a gerncia falha e no faz a sua parte esta pode ser demitida. Este trabalho em grupo uma das principais caractersticas da Administrao Cientfica, representando uma cooperao, uma diviso de trabalho indita at o dado momento. Abaixo, os elementos bsicos da Administrao Cientifica, levando em considerao a principal caracterstica o trabalho em grupo. Tabela 1. Elementos Bsicos da Administrao Cientfica. AES RESULTADOS Usa incentivo para encorajar um dia adequado de trabalho para um pagamento adequado Seleciona as melhores pessoas para A empresa deve ganhar um desempenho cada tarefa aprimorado de seus trabalhadores Treina as melhores pessoas para cada tarefa da melhor maneira Determina a melhor maneira de executar a tarefa

A contribuio de Taylor uma srie de noes e prticas, que se estabeleceram efetivamente das dcadas de 1920 e 1930. Para Taylor, o sucesso do indivduo estava diretamente ligado ao sucesso da organizao, sendo assim, todas a propostas da chamada Administrao Cientfica seriam facilmente aceitas, pois elas contribuiam de forma efetiva para o sucesso organizacional. A grande contribuio de Taylor est na reduo, seno eliminao, do conflito entre indivduo/organizao.

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3. A Administrao Clssica de Fayol

Apesar de sua formao em engenharia, Fayol focou nos apectos diretivos de organizao ao invs dos aspectos tcnicos. Para Fayol, Administrar prever, organizar, comandar, coordenar e controlar. Prever planejar o futuro e traar o programa de ao; organizar constituir o duplo organismo, material e social, empresa; comandar dirigir o pessoal; coordenar ligar, unir e harmonizar todos os atos e esforos; controlar velar para que tudo ocorra de acordo com as regras estabelecidas e as ordens dadas. Os conceitos sobre as funes bsicas da administrao, desenvolvidos por Fayol persistem at os dias de hoje. Mais do que isso demonstram que so essenciais, visto que esto presentes na grade curricular de qualquer curso de administrao. Uma de suas primeiras experincias se deu na reestruturao e reforma do governo Belga. Em 1922, o parlamento francs aprovou o ato de reorganizao do Departamento de Correios e Telgrafos francs seguindo os parmetros propostos no livro Administrao Industrial e Geral, escrito por Fayol. A contribuio de Fayol no teve sua importncia totalmente reconhecida no restante da Europa pois sua principal obra foi traduzida somente em 1947 ps Segunda Guerra Mundial. Como resultado de seus estudos e experincias, desenvolveu 14 princpios administrativos que so largamente difundidos e ainda utilizados no mundo organizacional. Tabela 2. Princpios Bsicos de Fayol

Os 14 Princpios de Fayol
01. 02. 03. 04. 05. 06. 07. 08. 09. 10. 11. 12. 13. 14.

Diviso do Trabalho: Especializao dos funcionrios desde o topo da hierarquia at os operrios da fbrica, assim, favorecendo a eficincia da produo aumentando a produtividade. Autoridade: Autoridade todo direito dos superiores darem ordens que teoricamente sero obedecidas. Responsabilidade a contrapartida da autoridade. Deve-se levar em conta o direito de dar ordens e exigir obedincia, chegando a um bom equilbrio entre autoridade e responsabilidade. Disciplina: Necessidade de estabelecer regras de conduta e de trabalho vlidas para todos os funcionrios. A ausncia de disciplina gera o caos na organizao. Unidade de Comando: Um funcionrio deve receber ordens de apenas um chefe, evitando contra-ordens. Unidade de Direo: O controle nico possibilitado com a aplicao de um plano para grupo de atividades com os mesmos objetivos. Subordinao dos Interesses Individuais (ao interesse geral) : Os interesses gerais da organizao devem prevalecer sobre os interesses individuais. Remunerao: Deve ser suficiente para garantir a satisfao dos funcionrios e da prpria organizao. Centralizao (ou Descentralizao) : As atividades vitais da organizao e sua autoridade devem ser centralizadas. Linha de Comando (Hierarquia): Defesa incondicional da estrutura hierrquica, respeitando risca uma linha de autoridade fixa. Ordem: Deve ser mantida em toda organizao, preservando um lugar pra cada coisa e cada coisa em seu lugar. Equidade : A justia deve prevalecer em toda organizao, justificando a lealdade e a devoo de cada funcionrio empresa. Direitos iguais. Estabilidade dos Funcionrios: Uma rotatividade alta tem conseqncias negativas sobre desempenho da empresa e o moral dos funcionrios. Iniciativa: Deve ser entendida como a capacidade de estabelecer um plano e cumpri-lo. Esprito de Equipe : O trabalho deve ser conjunto, facilitado pela comunicao dentro da equipe. Os integrantes de um mesmo grupo precisam ter conscincia de classe, para que defendam seus propsitos.

Defini que a empresa que comea por um plano estratgico ou uma definio de objetivos, evolui para uma estrutura capaz de colocar o plano em prtica, atuando de forma controlada entre o lder e a fora de trabalho, harmonizando o trabalho dos departamentos atravs da coordenao sujeita a avaliaes e controle sobre a sua eficcia. O melhor desempenho da fora de trabalho depender das qualidades do lder, do seu conhecimento do negcio e dos empregados e da sua capacidade de inspirar um sentido de misso.

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4. Taylor x Fayol
possvel identificar inmeras comparaes entre Taylor e Fayol, abaixo as semelhanas entre os dois: Geraram suas experincias baseada em indstrias pesadas (mineradoras, siderrgicas); Distinguiram-se por suas pesquisas tcnicas e experimentaes antes de desenvolver suas teorias gerenciais; Foram tipificados pelos estudiosos da administrao como cultivando uma viso mecanista das organizaes, o que uma super simplificao da realidade. Fayol, em especial, tinha uma viso orgnica das empresas quando de referia corpis social. As regras por ele propostas pretendiam funcionar como diretrizes mas jamais com pretenso de elimina-las totalmente;

Porm Taylor e Fayol possuam vises diferentes e muitas vezes opostas, conforme comparativo entre os dois principais integrantes da Administrao Clssica. Tabela 3. Comparativo Taylor x Fayol
CARACTERISTICAS ADMINISTRATIVAS TAYLOR
Treinamento em regras e rotinas Uma melhor maneira de fazer Motivao financeira Definio das funes da administrao Diviso do trabalho Hierarquia Autoridade Equidade

FOCO
Empregado

VANTAGENS
Produtividade Eficincia Estrutura bem definida Profissionalizao dos papis gerenciais

DESVANTAGENS
Subestima as necessidades sociais

FAYOL

Gerente

Foco Interno Excessiva nfase no comportamento racional do gerente

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5. Concluso
As Teorias de Administrao Clssica e Cientifica foram as pioneiras neste campo. Na poca de seu surgimento bem como, durante muitos anos eram consideradas como as melhores solues e supunhase que todos os problemas que aparecessem no futuro seriam passveis de soluo atravs da utilizao destes mtodos. Atualmente, o investimento em tecnologia cada vez mais presente nas fbricas, estabelece uma aproximao semelhante a estes princpios, mas neste caso, so aplicados prpria tecnologia, empurrando os trabalhadores para papis de ajudante, sendo as mquinas as verdadeiras responsveis pelo controle da organizao e o ritmo do trabalho. Sendo assim, princpios de Taylor tm completo sentido quando os computadores e mquinas so a grande fora produtiva, podendo assim, afirmar que Taylor apareceu antes do seu tempo. Porm, baseado no aspecto empresarial atual, verifica-se que estas tcnicas esto na base de alguns problemas recentes. O Surgimento de uma srie de dificuldades, prova que so necessrias novas abordagens e tcnicas afim de tratar os problemas no mbito da organizaes. Em muitos casos, estes mtodos so cumpridos e uma empresa que adote esta estratgia pode obter um sucesso extremo. O sucesso ou fracasso desta teoria est diretamente ligado a estrutura da organizao e a seus agentes. O modelo de Administrao Clssica, tornou-se muito popular devido promessa de eficincia que lhe est subjacente, bem como pelo controle rgido que pode ser exercido tanto nas pessoas, como nas atividades realizadas pela organizao. No entanto, no mundo empresarial do sculo XXI, que a cada dia que passa se torna mais instvel, novas maneiras de gerir so procuradas e os novos princpios organizacionais ganham cada vez mais importncia neste meio.

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6. Bibliografia
Administrao: teorias e processo Geraldo R. Caravantes, Cludia B. Caravantes, Mnica C. Kloeckner So Paulo: Pearson Prentice Hall, 2008 Um Bate Papo sobre Gesto Empresarial com ERP Ernesto Haberkorn So Paulo: Editora Saraiva, 2007 Genoma Empresarial: Incluindo a histria e trajetria da Microsiga Software Laercio J.L. Cosentino, Ernesto Mrio Haberkorn, Fernando Ccero da Silva So Paulo: Editora Gente, 2001

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