Sie sind auf Seite 1von 48

ntreprinderi sociale dezvoltate de organizaii neguvernamentale Studii de caz

ntreprinderi sociale pentru incluziune social


Romnia lulie 2011

Romnia lulie 2011

Dezvoltarea ntreprinderilor socialeorganizaii neguvernamentale ntreprinderi sociale dezvoltate de de ctre organizaiile neguvernamentale din Romnia Studii de caz

Cuprins
Introducere 1. Dezvoltarea ntreprinderilor sociale de ctre organizaiile neguvernamentale din Romnia 1.1. Context 1.2. Tipuri de ntreprinderi sociale 1.3. Cadrul legal 3

6 7 9

2. Studiul de caz - Asociaia Filantropia Severin 2.1. Descrierea organizaiei i a ntreprinderii sociale 13 2.2. Generarea i selectarea ideii de ntreprindere social: Atelierul de icoane 20 2.3. Concluzii i lecii nvate 24 3. Studiu de caz - Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia 3.1. Descrierea organizaiei i a ntreprinderii sociale 3.2. Dezvoltarea ntreprinderii sociale 3.3. Concluzii i lecii nvate 4. Studiu de caz - Fundaia Solidaritate i Speran Iai 4.1. Descrierea organizaiei i a ntreprinderii sociale 4.2. Analiza financiar 4.3. Concluzii i lecii nvate Concluzii finale 25 31 34

35 41 46 47

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Dezvoltarea ntreprinderilor sociale de ctre Introducere organizaiile neguvernamentale din Romnia

Romnia lulie 2011

Introducere
Dup mai bine de douzeci de ani de democraie i economie de pia, romnii nc mai lucreaz la reaezarea axiologic, social, economic, politic i cultural a propriei societi, a propriilor comuniti. Dar aa cum istoria a dovedit-o, numai solidaritatea bazat pe valori i eluri comune, altele dect acumularea de capital per se, a ajutat oamenii s rzbat dincolo de ncercri. De ce nu s-ar manifesta aceast solidaritate i n economie?... Aceast ntrebare nu este una retoric. Multe ri din Europa, inclusiv Romnia, la un moment dat i ntr-un anumit fel, au pus n practic solidaritatea economic, numind-o generic economie social. Este o economie a comunitii, a grupurilor mici de oameni care deruleaz propria afacere sau lucreaz ntr-o afacere dar nu au ca scop s se mbogeasc, ci pur i simplu s i asigure traiul, n mod autonom, sprijinindu-se unii pe alii n derularea afacerii. Pentru Biserica Ortodox Romn, acest tip de economie este de dorit a fi cultivat pentru c rspunde n acelai timp mai multor deziderate: stimuleaz altruismul i solidaritatea, face dintr-o afacere un instrument n slujba oamenilor i a comunitilor lor i nu un scop n sine i ajut la integrarea social a celor mai puin favorizai. Urmrind, prin misiune, s sprijine Biserica n aciunile sale de perspectiv, Federaia Filantropia a decis s se implice n a dezvolta i conduce un proiect pilot de economie social: ntreprinderi sociale pentru incluziune social, n parteneriat cu Patriarhia Romn i cu NESsT Europe. Lucrm, deci, pentru a ajuta ONG-urile noastre membre s i ntreasc, fiecare, capacitatea de iniiere i administrare de ntreprinderilor sociale astfel nct, prin intermediul lor s creasc ansele de incluziune n munc a grupurilor vulnerabile din eparhia unde acetia acioneaz.

Federaia Filantropia este o organizaie privat non-profit, care funcioneaz cu binecuvntarea Sfntului Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne (BOR). Ea reunete n acest moment 16 din cele mai active ONG-uri care lucreaz n domeniul social, n eparhiile Patriarhiei Romne. Federaia i propune s creasc impactul i eficiena aciunilor sociale ale organizaiilor membre sau partenere i a structurilor sociale ale BOR, prin integrarea lor ntr-un rspuns unitar, coordonat i coerent la provocrile sociale actuale.

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Romnia lulie 2011

Introducere Dezvoltarea ntreprinderilor sociale de ctre organizaiile neguvernamentale din Romnia

Despre NESsT NESsT este o organizaie internaional non-profit care contribuie la rezolvarea problemelor sociale critice din rile n curs de dezvoltare, prin crearea i sprijinirea ntreprinderilor sociale. NESsT a fost nfiinat n 1998 n Budapesta i este prezent astzi n 10 ri din America Latin (Peru, Argentina, Chile, Ecuador, Brazilia) i Europa (Ungaria, Romnia, Repulica Ceh, Slovacia, Croaia).

Pregatire organizaional

1 2 3 4
Studiu de prefezabilitate Studiu de fezabilitate

Plan de afaceri

Incubare

Activitatea de baz a NESsT este dezvoltarea unui portofoliu de ntreprinderi sociale, fapt realizat n dou etape: etapa de planificare i etapa de incubare. Pentru a selecta ntreprinderile sociale cu cel mai mare potenial de succes, NESsT organizeaz competiii de ntreprinderi sociale. Acestea dureaz 10-12 luni i reprezint o colaborare intens pe parcursul creia NESsT ofer asisten tehnic i consultan permanent, personalizat, pentru a ndruma participanii n evaluarea ideilor lor de ntreprinderi sociale. Asistena acordat const n aproximativ 30 de zile de consultan direct alocate fiecrei organizaii n parte, ncepnd cu o analiza iniial a organizaiei i a ideii de ntreprindere social i terminnd cu un plan de afaceri evaluat n detaliu. Fiecare etap din proces se bazeaz pe cea anterioar, aprofundndu-se astfel nivelul analizei afacerii. Participanii trebuie s preia iniiativa i s avanseze n derularea procesului, la finalul fiecrei etape (conform imaginii prezentate mai sus) fiind evaluai pentru a se stabili dac sunt pregtii s treac la etapa urmtoare. n urma evalurii planurilor de afaceri, acele idei care prezint potenial ridicat n atingerea obiectivelor sociale i financiare sunt premiate prin oferirea, sub form de grant, a finanrii necesare pentru demararea afacerii (bugetul de start-up). O parte din organizaiile care au produs planuri de afaceri convingtoare sunt invitate s intre n portofoliul de incubare. n aceast etap, NESsT continu s ofere suport financiar i sprijin tehnic pentru implementarea afacerii, pe o perioad de 2-3 ani, pn cnd membrii portofoliului i dezvolt capacitatea de a-i gestiona ntreprinderile sociale independent, n mod viabil i responsabil.

n cei 15 ani de activitate, NESsT a organizat n Europa peste 10 competiii i are n prezent un portofoliu de incubare ce numr 20 de ntreprinderi sociale. Datorit potenialului ridicat pentru dezvoltarea ntreprinderilor sociale la nivel local, NESsT a ptruns n Romnia n 2007 derulnd pn n prezent 2 competiii la care au participat peste 100 de organizaii. Portofoliul NESsT n Romnia numr n prezent 9 membri, fiind cel mai mare din regiune. n toamna acestui an va fi lansat o nou competiie pentru ntreprinderi sociale n Romnia. Alte competiii au loc n 2011, simultan n Croaia, Ungaria, Slovacia i Cehia.

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Dezvoltarea ntreprinderilor sociale de ctre Introducere organizaiile neguvernamentale din Romnia

Romnia lulie 2011

ntruct crede cu convingere n misiunea sa, NESsT are i propria sa ntreprindere social, NESsT Consulting. n cadrul acesteia, NESsT ofer servicii de formare profesional i consultan pentru cultivarea capacitilor necesare dezvoltrii ntreprinderilor sociale i sustenabilitii organizaionale i se adreseaz clienilor din ntreaga lume. Ca parte a activitii sale de consultan, NESsT Europe, partener transnaional n proiectul ntreprinderi sociale pentru incluziune sociala, a derulat o competiie a ntreprinderilor sociale dedicat membrilor Federaiei Filantropia, utiliznd metodologia i experiena acumulat n cei 15 ani de activitate. NESsT a oferit consultan n procesul de planificare a unei ntreprinderi sociale celor 12 organizaii membre ale Federaiei, lucrnd n implementarea afacerii cu trei dintre acestea, prezentate n cele ce urmeaz.

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Romnia lulie 2011

Dezvoltarea ntreprinderilor sociale de ctre organizaiile neguvernamentale din Romnia

FDSC Romnia 2010. Sectorul neguvernamental - profil, tendine, provocri, 2010

1. Dezvoltarea ntreprinderilor sociale de ctre organizaiile neguvernamentale din Romnia


1.1. Context Societatea civil a cunoscut o cretere rapid n Romnia n ultimii 20 de ani, fapt datorat schimbrilor economice, sociale i politice ce au avut loc n aceast perioad. Libertatea de asociere dobndit dup 1989, precum i fondurile externe disponibile, au creat premisele nfiinrii i dezvoltrii organizaiilor neguvernamentale (ONG-urile). Conform statisticilor, n ianuarie 2010 erau nregistrate 62.000 de ONG-uri.1 Zona n care activeaz cele mai multe ONG-uri este n mod cert zona furnizrii de servicii sociale. Se estimeaz c 25% dintre organizaiile nregistrate ofer servicii sociale. Acest lucru indic un angajament puternic al ONG-urilor n abordarea excluderii sociale, o problem pregnant la momentul actual. Potenialul pe care l are societatea civil n promovarea incluziunii sociale este recunoscut n Planul Naional de Dezvoltare al Romniei (PNDR) pentru 2007-2013, document n care este prevzut creterea participrii organizaiilor neguvernamentale i a altor parteneri sociali n abordarea acestei probleme.

NESsT Autofinanarea Organizaiilor Societii Civile din Romnia: o evaluare a situaiei la nivel naional, 2007

Aderarea la Uniunea European a adus schimbri n sectorul civil, date fiind prioritile naionale i mediul de finanare modificat. Astfel, pe de-o parte, a determinat diminuarea surselor de finanare externe prin retragerea donatorilor tradiionali externi (organizaii internaionale, programe de finanare derulate prin ambasade etc.) din Romnia. Acest fapt a creat necesitatea identificrii unor noi surse de finanare pentru multe dintre organizaiile societii civile. Iar, pe de alt parte, trecerea de la fondurile Phare la Fondurile Structurale a generat direcionarea fondurilor preponderent ctre modele de angajare n detrimentul serviciilor sociale. Astfel, s-au diminuat resursele financiare pentru anumite programe tradiionale ale ONG-urilor, ns s-au creat oportuniti pentru dezvoltarea ntreprinderilor sociale, n principal ca model de integrare socioprofesional a grupurilor vulnerabile.2 Experiena internaional confirm potenialul pe care l au ntreprinderile sociale n promovarea incluziunii sociale. Pe de-o parte, acestea genereaz locuri de munc pentru grupurile vulnerabile asigurnd independena financiar a acestora i demonstrnd valoarea lor economic i social. Iar, pe de alt parte, ele contribuie la consolidarea sustenabilitii financiare a ONG-urilor, crend premisele dezvoltrii serviciilor sociale furnizate. ns impactul ntreprinderilor sociale trece dincolo de generarea de locuri de munc pentru persoanele vulnerabile. n viziunea NESsT, ntreprinderea social, aceasta este o activitate antreprenorial conceput pentru a rezolva o problem social critic ntr-un mod inovativ prin furnizarea n mod continuu i profesionist a unor produse i/sau servicii. Dimensiunea antreprenorial, planificat, profesionist i sustenabil financiar prin care ntreprinderea social contribuie la rezolvarea de probleme sociale critice este cea care face, n cele din urm, diferena ntre o ntreprindere social i un program social incluziv, o iniiativ aductoare de venituri n ONG sau o alt strategie de autofinanare.

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Dezvoltarea ntreprinderilor sociale de ctre organizaiile neguvernamentale din Romnia

Romnia lulie 2011

Odat cu aderarea la Uniunea European, Romnia a cunoscut o efervescen deosebit n ceea ce privete conceptul de ntreprindere social, existnd numeroase dezbateri publice pe aceast tem precum i numeroase iniiative de dezvoltare a unor astfel de structuri. Aceast tendin este susinut din fonduri europene prin Axa Prioritar 6 Promovarea incluziunii sociale ce vizeaz atragerea i reintegrarea pe piaa muncii a persoanelor confruntate cu riscul marginalizrii i excluziunii sociale, precum: persoanele cu dizabiliti, populaia rroma, tinerii peste 18 ani care prsesc sistemul de stat de protecie a copilului, femeile, familiile cu mai mult de doi copii, inclusiv cele monoparentale, persoanele care au suferit o condamnare, persoanele dependente de droguri, victimele violenei domestice, persoanele fr locuin etc. Fondurile structurale UE joac un rol important n creterea contientizrii privind economia social i ntreprinderile sociale, stimulnd un numr mare de actori s se implice n activitile de tip ntreprindere social. ns, uneori, conceptul poate fi cu uurin distorsionat, mai ales cnd nu exist un acord privind ceea ce este sau nu este o ntreprindere social. ntreprinderea social nc poate fi considerat ca aflndu-se n faz incipient n ceea ce privete impactul asupra sectorului ONG, organizaiilor i sustenabilitatea general.

Din experiena NESsT, cea mai mare provocare cu care se confrunt ntreprinderile sociale create de ONG-uri n Romnia este lipsa cunotinelor din domeniul antreprenoriatului i a experienei pentru realizarea unor produse vandabile i/ sau furnizarea unor servicii care rspund unor nevoi reale ale pieei; n fond, pentru a deveni competitive pe pia, ntreprinderile sociale trebuie s joace ntr-o pia dictat de cerere i ofert i n care diferena o face existena clienilor dispui s plteasc pentru ceea ce are ntreprinderea social de oferit. O modalitate de combatere a acestei provocri o reprezint realizarea unui studiu de fezabilitate realist, bazat pe analiza pieei i a nevoilor operaionale pe care le ridic lansarea (sau dezvoltarea) ntreprinderii sociale, studiu ce indic potenialul ntreprinderii sociale n atingerea, n egal msur, a obiectivelor financiare i a celor sociale. Pe acest studiu se construiete un plan de afaceri solid, prin care organizaia convinge c ea este cea mai n msur s implementeze ntreprinderea social, astfel nct potenialul de succes relevat la etapa de analiz a fezabilitii s se transforme n realitate. Acest lucru poate fi realizat prin transferul de cunotine din domeniul antreprenorial n cel social, prin consultan de specialitate privind capacitatea de planificare, iniiere i administrare a ntreprinderilor sociale. Prin activitile desfurate n Europa Central din 1997 i n Romnia nc din 2007, NESsT vine n ntmpinarea acestei nevoi a societii civile, aducnd expertiz n dezvoltarea de ntreprinderi sociale de aproape 15 ani, att n Europa, ct i n America Latin. 1.2. Tipuri de ntreprinderi sociale NESsT definete ntreprinderea social drept o activitate antreprenorial conceput pentru a rezolva o problem social critic ntr-un mod inovativ, prin furnizarea n mod continuu i profesionist a unor produse i/sau servicii. O ntreprindere
ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Romnia lulie 2011

Dezvoltarea ntreprinderilor sociale de ctre organizaiile neguvernamentale din Romnia

3 4 5

http://www.fcc.ro/ http://acsis.ro/ http://www. asociatiahercules.ro/

http://www. cazareinstraja.ro

n ceea ce privete legtura cu misiunea organizaiei, ntreprinderile sociale (IS) pot fi mprite n trei categorii: ncorporate, integrate i complementare. IS ncorporate sunt acelea n care misiunea organizaiei coincide cu misiunea ntreprinderii sociale, aceasta avnd impact direct prin produsele sau serviciile oferite (exemplu: vnzarea, ctre biblioteci publice, coli i persoane fizice, de cri n format Daisy accesibil persoanelor cu deficiene de vedere de ctre Fundaia Cartea Cltoare3 din Focani). IS integrate reprezint o parte din activitatea organizaiei ce sprijin programele acesteia financiar i au i impact social direct, ns nu att de puternic legat de misiunea organizaiei ca i n cazul celor ncorporate. De multe ori, IS integrate folosesc resurse comune cu organizaia, att resurse umane, ct i resurse materiale. IS integrate pot suplimenta impactul social al programelor organizaiei prin oferirea de locuri de munc pentru beneficiarii acestora (exemplu: pregtirea i angajarea mamelor tinere aflate n dificultate n atelierul de jucrii textile al Asociaiei ACSIS4). n cadrul IS complementare, organizaia intr pe un teritoriu strin de programele sociale, acest tip de IS avnd impact social prin sprijinul financiar pe care l aduc organizaiei din care fac parte profiturile nete (venituri totale minus cheltuieli totale) sunt investite n dezvoltarea programelor sociale ale organizaiei, n creterea numrului de beneficiari pe care aceasta i are, n creterea impactului programelor sale etc. Acest tip de IS poate fi determinat fie de existena unor active ce pot fi folosite cu scopul generrii de profit ce urmeaz a fi investit n programele sociale ale organizaiei (cum ar fi o sal ce poate fi nchiriat pentru evenimente Asociaia Hercules5 din Costeti sau cabana de schi din Straja a Fundaiei Noi Orizonturi6), fie de anumite competene sau pasiuni adiacente organizaiei pe care le pot deine angajaii acesteia (spre exemplu, servicii de webdesign furnizate de angajaii unei organizaii de mediu). O problem n implementarea ntreprinderii sociale este dat de faptul c majoritatea acestora sunt lansate fr o planificare anterioar - deseori, aceasta lips duce la incapacitatea organizaiei de a atrage veniturile de natur comercial

ntreprinderile sociale implementate de ONG-uri se centreaz, n mod tradiional, n jurul a dou mari categorii: vnzarea de produse i furnizarea de servicii contra cost. Producia i comercializarea produselor (cum ar fi: produse textile, jucrii, articole de decor, felicitri, lumnri, corpuri de iluminat, produse alimentare, accesorii etc), reprezint o practic uzual n domeniul dizabilitilor sau al celor ce lucreaz cu alte grupuri vulnerabile, n care multe organizaii au dezvoltat ntreprinderi sociale. Organizaiile creeaz astfel de structuri pentru a implica beneficiarii n activiti utile/productive, genernd astfel venituri (de pe pia) pentru acetia salarii, beneficii i pentru organizaie. n al doilea model oferta de servicii poate varia de la servicii de ngrijire la domiciliu la servicii de grdinrit, curenie, servicii de copiere i legtorie, subcontractare de activiti de producie de la companii mari etc.

social poate fi deinut i administrat de un individ, grup de indivizi, o companie sau o organizaie neguvernamental. Aceasta poate fi nfiinat fie sub forma unei organizaii non-profit, fie sub forma unei societi comerciale sau cooperative, important este c i propune s realizeze obiective sociale i nu s maximizeze ctigul proprietarilor. n publicaia aceasta vom face referire cu precdere la acele ntreprinderi sociale demarate i administrate de ctre ONG-uri.

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Dezvoltarea ntreprinderilor sociale de ctre organizaiile neguvernamentale din Romnia

Romnia lulie 2011

ce s permit dezvoltarea, direct sau indirect, a programelor sociale. Absena planificrii este determinat deseori de lipsa de abiliti n domeniul afacerilor. Aceast instruire este un element cheie n succesul ntreprinderilor sociale.

http://m.cdep.ro/ proiecte/2011/300/60/1/ se490.pdf

http://ec.europa.eu/ internal_market/smact/ index_en.htm

1.3. Cadrul legal Cadrul legal de reglementare a activitii economice a ONG-urilor din Romnia este reprezentat de n principal de: OG 26/2000 (referitoare la statutul legal), OMFP 1696/2007 (cadrul contabil) i Codul Fiscal. Pentru o list mai detaliat, consultai csua alturat. Repertoriul legislativ care reglementeaz activitile economice ale ONG-urilor din Romnia: Codul Fiscal-Legea 571/2003; Legea Taxelor Locale Nr. 273/ 2006, cu modificrile n vigoare; OG referitor la Asociaii i Fundaii Nr. 26/2000, aprobat prin legea Nr 246/ 2005; Legea Sponsorizrii Nr. 32/1994, cu modificrile n vigoare; Legea Voluntariatului Nr. 195/2001; Legea 448/ 2008 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap;

Att Codul Fiscal, ct i OG 26/2000 permit ONG-urilor s desfoare activiti de autofinanare (ntlnite i sub denumirea de activiti comerciale sau activiti economice), ns termenul de ntreprindere social nu este prevzut ca atare. A fost naintat ctre Ministerul Muncii o propunere legislativ privind economia social i structurile acesteia (document ce face referire i la ntreprinderile sociale), ns pn la data publicrii acestui studiu de caz aceasta nu a fost aprobat; n acelai timp, n Senat7 a fost votat o alt propunere de lege, ns situaia este similar la data publicrii acestui studiu, discuia pe marginea sa fiind amnat de Camera Deputailor, n urma protestului unui grup de ONGuri, din care face parte i NESsT. Tot n aceast perioad, la nivelul Comisiei Europene, n Single Market Act8, antreprenoriatul social a devenit una din cele 12 prghii pentru stimularea creterii i ntrirea ncrederii cetenilor n piaa intern UE. Ne ateptm deci, pe msur ce se dezvolt planuri de aciune la nivel de UE, ca acestea s fie reflectate i n Romnia. Cadrul legal din Romnia permite n mod explicit activitile de autofinanare ale ONG-urilor: Fie direct, cu condiia ca acestea s fie legate de misiunea organizaiei i s aib caracter accesoriu, indicnd faptul c principalul scop al acestor organizaii
ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Romnia lulie 2011

Dezvoltarea ntreprinderilor sociale de ctre organizaiile neguvernamentale din Romnia

NESsT - Cadrul Legal i de Reglementare a Activitilor de Autofinanare din Romnia, 2007

10 http://www.pentruvoi. ro/content/content/ index/34/content/33 11 http://www.utildeco.ro

este activitatea non-profit i nu activitatea comercial. Aceasta prevedere poate genera interpretri diferite att din partea autoritilor, ct i din partea societii civile cu privire la suma/procentul de venit pe care l poate autogenera un ONG pstrndu-i totodat statutul non-profit. Fie indirect, derularea de activiti nelegate n mod direct de misiune, prin nfiinarea, de ctre ONG, de societi comerciale separate. Dividendele obinute din activitile acestor societi comerciale, n cazul n care nu sunt reinvestite n respectivele societi comerciale, vor fi utilizate doar n scopul ndeplinirii misiunii asociaiei sau a fundaiei care a creat SRL-ul. Nu exist limitri cu privire la venitul pe care un ONG l poate genera din activiti comerciale, fie n mod direct, fie prin intermediul unei societi comerciale. ns facilitile fiscale (sau lipsa acestora n cazul societilor comerciale separate) pot fi interpretate ca fiind limitative. Activitile comerciale ale ONG-urilor desfurate n mod direct i, n consecin, legate de misiune sunt scutite de la plata impozitului pe profit pn la un anumit plafon al venitului. Peste acest nivel, ONG-urile trebuie s plteasc un impozit pe profit de 16%, acelai ca i cel pltit de societile comerciale. Plafonul de venit este de 15.000 Euro obinui din activiti economice, ntr-un an fiscal, dar nu mai mult de 10% din venitul total scutit de impozit al organizaiei. Pentru activitile comerciale ale ONG-urilor desfurate n cadrul unei entiti separate, destinate obinerii de profit necesar n cazul n care activitatea comercial nu este o activitate legat de misiune ONG-urile vor plti impozitul pe profit de 16% din toate profiturile ctigate n urma desfurrii activitii comerciale (indiferent de nivelul venitului).9 Singura form de ntreprindere social reglementat n mod expres de legislaia romneasc este unitatea protejat, nfiinat cu scopul de a angaja persoane cu dizabiliti. Conform legislaiei n vigoare, ncepnd cu 1 ianuarie 2007, toate persoanele juridice, inclusiv instituiile publice care au mai mult de 50 de angajai, sunt obligate prin lege s angajeze 4% persoane cu dizabiliti. n caz contrar, pot alege ntre dou opiuni: fie s plteasc lunar statului o tax cu valoarea de 50% din salariul de bz minim brut pentru fiecare persoan cu dizabiliti care ar fi trebuit angajat. fie s achiziioneze produse sau servicii de la uniti protejate autorizate de Autoritatea Naional Pentru Persoanele cu Handicap, pe baza de parteneriat, n suma echivalent cu suma datorat la bugetul de stat (vezi legea 448/2006, Art. 77).10 Astfel a fost introdus i reglementat unitatea protejata autorizat, structura lucrativ n care minimum 30% dintre angajai sunt persoane cu handicap. Un exemplu de astfel de ntreprindere social este Util Deco, unitatea protejat a Fundaiei Alturi de Voi Romnia cu filiale n trei orae (Iai, Trgu Mure, Constana). Util Deco angajeaz persoane cu dizabiliti, beneficiari ai organizaiei, tineri infectai cu HIV. n prezent aici sunt 19 beneficiari angajai, ce reprezint nu doar 30% ci 80% din totalul personalului angajat.11

10

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Dezvoltarea ntreprinderilor sociale de ctre organizaiile neguvernamentale din Romnia

Romnia lulie 2011

Conform Fundaiei Alturi de Voi, unitile protejate autorizate prezint cteva avantaje precum: Reprezint o form activ de integrare pe piaa muncii a tinerilor cu dizabiliti, inclusiv tineri infectai cu HIV, cu rol de susinere a acestora n procesul de trecere de la statutul de beneficiar la cel de angajat. Pentru o parte din persoanele din publicul int, angajarea ntr-o unitate protejat este singur variant de integrare profesional din cauza capacitii reduse de lucru.

12 NESsT Autofinanarea Organizaiilor Societii Civile din Romnia: o evaluare a situaiei la nivel naional, 2007

Are rol de pregtire i adaptare a beneficiarilor angajai pentru integrarea pe piaa liber a muncii n funcie de calificare i aptitudini, la alte locuri de munc obinuite, pe piaa liber a muncii. Cadrul legal de reglementare al activitilor comerciale ale ONG-urilor este clar, dei deseori lsat la interpretarea reprezentanilor autoritilor locale contactate pentru clarificarea de situaii specifice, i fr a promova explicit dezvoltarea acestor activiti. NESsT a formulat, n consultare cu ONG-urile cu care lucreaz n Romnia, o serie de recomandri privind o eventual legislaie n domeniu:12 Acceptul dat ONG-urilor n ceea ce privete implicarea acestora, n mod direct, n desfurarea de activiti comerciale nelegate de misiune. Din moment ce legislaia actual permite ONG-urilor att desfurarea de activiti comerciale legate de misiune, ct i de activiti comerciale nelegate de misiune, reglementrile ar trebui s fie simplificate pentru a permite ONG-urilor s se implice n mod direct n oricare dintre aceste tipuri de activiti, fr a trebui s nfiineze o entitate separat. Clarificarea clauzei privind caracterul accesoriu din cadrul legislaiei, pentru a evita interpretrile. Sau eliminarea acestei clauze n ceea ce privete activitile legate de misiune, din moment ce, prin definiie, acestea urmresc misiunea organizaiei att n mod direct, ct i prin generarea de venituri destinate susinerii misiunii. Reformarea regimului fiscal n ceea ce privete activitile comerciale ale ONGurilor. Cadrul legal romn trebuie s elimine sau mcar s creasc pragul de venituri la care ONG-urile ncep s plteasc impozit pe profit, contribuind astfel la susinerea financiar a ONG-urilor. Veniturile realizate de ntreprinderile sociale deinute de ctre ONG-uri nu sunt distribuite unor persoane, ci revin organizaiei n beneficiul programelor sociale adresate ntregii comuniti, reducnd astfel, la nivel macroeconomic, cheltuielile guvernamentale. Extinderea scutirilor de TVA n ceea ce privete activitile comerciale ale ONGurilor. Sistemul romn de reglementare ar trebui s acorde scutiri suplimentare de TVA pentru activitile comerciale desfurate de ONG-uri, dincolo de cele deja acordate pentru serviciile de asisten / protecie social i de protecie a copiilor i a tinerilor, incluznd serviciile furnizate ctre comunitile cu venituri reduse, aflate n curs de dezvoltare economic, educaia, protecia mediului, sntatea i drepturile omului.

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

11

Romnia lulie 2011

Dezvoltarea ntreprinderilor sociale de ctre organizaiile neguvernamentale din Romnia

Clarificarea statutului de beneficiu public i a avantajelor sale. Cadrul legal ar trebui s identifice n mod clar organizaiile care vizeaz beneficiul public drept acele organizaii care ofer beneficii publicului larg i nu doar membrilor si. n plus, statutul de beneficiu public ar trebui s fie promovat prin stimulente fiscale n ceea ce privete impozitul pe profit, i TVA-ul i, eventual, impozitele locale.

Definirea clar i concret a termenului de ntreprindere social i a locului acesteia ntre ONG i societate comercial. Este deosebit de important ca aceast definiie s ofere o nelegere comun a conceptului, pentru a evita probleme de interpretare i pentru a putea fi aplicat n acelai mod de fiecare instituie de stat. Oferirea unei scutiri totale sau pariale de la plata impozitelor pe perioada demarrii ntreprinderii sociale, pentru a ncuraja astfel de iniiative i a promova sustenabilitatea.

Promovarea unei piee a muncii inclusive, prin oferirea de scutiri de taxe acelor entiti care angajeaz grupuri vulnerabile. Crearea unui fond special n cadrul bugetului public pentru colectarea taxelor datorate de ctre societi comerciale conform legii 448/2006 pentru neangajarea persoanelor cu dizabiliti i folosirea acestui fond pentru promovarea angajrii acestor persoane precum i a altor grupuri vulnerabile.

12

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Studiul de caz - Asociaia Filantropia Severin

Romnia lulie 2011

2. Studiu de caz - Asociaia Filantropia Severin


http://www.filantropiaseverin.ro/
2.1. Descrierea organizaiei i a ntreprinderii sociale 2.1.1. Prezentare general Asociaia Filantropia Severin este o asociaie cretin-ortodox, de asisten social i filantropic, cu caracter neguvernamental, nonprofit, independent i apolitic. Asociaia a fost nfiinat n anul 2004, cnd a cptat i personalitate juridic. Asociaia funcioneaz sub patronajul Episcopiei Severinului i Strehaiei i l are ca Preedinte de onoare pe Prea Sfinitul Episcop Nicodim. Organizaia are ca preedinte al Consiliului Director pe P.C Pr., Consilier Achim George Daniel, iar ca director executiv pe P.C Pr., Consilier Eparhial George Smeu.

Principala arie de activitate a organizaiei o reprezint furnizarea de servicii sociale i combaterea srciei, derulnd programe n beneficiul urmtoarelor categorii de persoane: copii, persoane n vrst, persoane aflate n cutarea unui loc de munc, oameni dezavantajai fizic, sraci i defavorizai, bolnavi, refugiai, migrani, deinui i familiile acestora, victime ale violenei n familie, precum i alte categorii de persoane aflate n dificultate. Sediul central al Asociaiei este n Drobeta Turnu Severin, beneficiarii serviciilor Asociaiei fiind n general din judeul Mehedini, dar i din alte judee. 2.1.1.1. Misiune i viziune

Asociaia Filantropia Severin este o asociaie cretin, care administreaz un numr semnificativ de programe i proiecte destinate dezvoltrii de servicii sociale cu ajutorul unei echipe de profesioniti-voluntari. Toi copiii, tinerii i alte persoane aflate n nevoie sunt sprijinii n cadrul unor centre specializate n furnizarea unei palete largi de servicii sociale adaptate nevoilor fiecrui grup de beneficiari. Asociaia Filantropia Severin contribuie la mobilizarea principalilor actori locali n beneficiul comunitii. n acest sens, Asociaia Filantropia Severin dezvolt relaii de parteneriat, antrennd n diverse proiecte organizaiile non-profit, companii i ceteni, determinnd membrii comunitii s se sprijine reciproc i s lucreze mpreun pentru o comunitate ct mai prosper.

Misiunea Asociaiei Filantropia Severin este diminuarea suferinei nevoiailor i ajutorarea persoanelor aflate n dificultate, respectarea drepturilor fundamentale ale omului, n general, i ale categoriilor sociale defavorizate, n special.

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

13

Romnia lulie 2011

Studiul de caz - Asociaia Filantropia Severin

2.1.1.2. Programe i proiecte Asociaia este acreditat din 2004 ca furnizor de servicii sociale, consiliere social, sprijin de urgen n vederea reducerii efectelor situaiilor de criz, ns ofer i alte servicii specifice fiecrui grup de beneficiari aflai n baza de date a Asociaiei. n anul curent, organizaia a primit acreditare i pentru servicii de asisten medical i ngrijire la domiciliu, suport emoional i consiliere psihologic, asisten paleativ i cantin social, serviciile sociale oferite urmnd a fi dezvoltate corespunztor. n anul 2009 a nfiinat primul Centru de informare i comunicare pentru persoanele cu deficien de vedere din Oltenia, unde se tiprete n braille revista Raze de lumin, singura revist cretin din ar pentru nevztori. Centrul a fost dotat cu un calculator (care a fost conectat la internet), pe care au fost instalate un cititor de ecran i o sintez vocal romneasc, un program de mrire, necesar celor cu rest de vedere, precum i o imprimant braille. De asemenea, au fost organizate, prin intermediul aceluiai proiect, cteva cursuri de iniiere a celor doritori s peasc n lumea calculatorului. Cele mai importante programe i proiecte ale organizaiei sunt prezentate pe scurt mai jos:

1. Proiectul mpreun pentru comunitate Finanare/resurse: 16.800 USD (14.000 USD CEE Trust, 2800 USD contribuie proprie) Perioada: decembrie 2007-mai 2009 Descriere: Prin acest proiect s-a consolidat capacitatea Asociaiei Filantropia Severin printr-un program de dezvoltare organizaional, elaborarea unei strategii, organizarea i participarea la o serie de cursuri de formare profesional, stabilirea i dezvoltarea unor relaii de parteneriat cu autoritile locale n vederea rezolvrii problemelor comunitii i promovarea imaginii organizaiei. 2. Campania 2% l dai tu, restul l facem noi Finanare/resurse: voluntari Perioada: anual, ncepnd cu 2007 Descriere: Prin aceast campanie, populaia mehedinean este informat despre facilitatea fiscal 2%, cu scopul colectrii de fonduri prin direcionarea acestui procent din impozitul datorat statului de ctre contribuabili ctre Asociaia Filantropia Severin. Suma colectat n urma acestei campanii, n fiecare an, este folosit ca i cofinanare n proiectele derulate de asociaie, ct i n sprijinirea unor obiective sociale. Pn n prezent, suma colectat a fost n valoare de 19.744,37 lei.

14

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Studiul de caz - Asociaia Filantropia Severin

Romnia lulie 2011

3. Proiectul ONG PROACTIV Finanare/resurse: Proiect finanat prin Programul Phare 2005-Consolidarea democraiei n Romnia Componenta 2-Democraie, drepturile omului, statul de drept, independena justiiei i lupta mpotriva corupiei Perioada: decembrie 2007 septembrie 2008 Descriere: Implementarea acestui proiect a dus la creterea capacitii de advocacy a organizaiei prin programe de training, consultan i informare n domeniile advocacy i monitorizare. Asociaia Filantropia Severin a devenit membr n reeaua ONG PROACTIV. 4. Proiectul i btrnii sunt ai notri! Finanare/resurse: buget 36.200 USD finanat de Ambasada S.U.A, Bucureti, Romnia; partener: DGASPC Mehedini Perioada: septembrie 2008-februarie 2009 Descriere: Un grup de 20 de voluntari, 2 psihologi i 2 terapeui ocupaionali s-au angajat n activiti n beneficiul a 60 de persoane vrstnice. Acetia au fost implicai n activiti de terapie ocupaional, consiliere, activiti de socializare (vizite la obiective turistice, organizarea unor expoziii, cltorii). Obiectele realizate n timpul activitilor terapiei ocupaionale au fost donate copiilor orfani, mrind astfel sentimentul de implicare al vrstnicilor n viaa comunitii. 5. Proiectul mputernicirea comunitilor de romi n influenarea i monitorizarea agendelor locale n Romnia Finanare/resurse: buget de 28.500 lei finanat de Japan Social Development Fund (JSDF) prin Banca Mondial; partener: Agenia de Dezvoltare Comunitar mpreun. Descriere: Acest proiect a avut drept scop identificarea i mobilizarea celor mai importante resurse ale comunitilor de romi i ale autoritilor locale n vederea iniierii, implementrii i monitorizrii proiectelor care vor fi finanate de Guvern sau de Autoritile Locale prin bugetul de stat sau de ctre ali finanatori implicai n Deceniul de incluziune a Romilor. Perioada: iunie 2008 ianuarie 2009, februarie 2009 februarie 2010

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

15

Romnia lulie 2011

Studiul de caz - Asociaia Filantropia Severin

Patru comuniti de romi din judeul Mehedini (Almjel, Balta Verde, Grla Mare i Jiana Veche) au fost ajutate s-i identifice i s-i prioritizeze propriile nevoi, prin realizarea de focus-grupuri comunitare. S-au realizat 4 planuri de aciune local n scopul incluziunii sociale a romilor, 4 proiecte de participare public i profilul a 4 comuniti de romi din judeul Mehedini. 6. Proiectul Centrul de informare pentru persoanele cu deficien de vedere Didim cel Orb din Drobeta Turnu Severin Finanare/resurse: 25.181 USD (18.781 USD Ambasada Americii n Romnia, 6400 USD contribuie proprie) Perioada: septembrie 2009 mai 2010 Descriere: Prin acest proiect s-a nfiinat un Centru informaional pentru persoanele cu deficien de vedere n Drobeta Trurnu Severin primul de acest gen din Oltenia, promovndu-se astfel accesul persoanelor cu deficien de vedere la tehnologiile informaiei i comunicrii.

www. didimos.ro i s-a realizat n braille i pe CD revista Raze de lumin; s-a desfurat o campanie de informare i contientizare a opiniei publice cu privire la problemele persoanelor cu deficien de vedere din Dr. Tr. Severin prin intermediul mass-mediei locale. 2.1.2. Surse de finanare n 2010 mix-ul de finanare al organizaiei se baza n principal pe subvenii primite de la organizaii internaionale n proporie de 63%, urmate de donaii individuale n proporie de 24,19% i subvenii ale fundaiilor naionale/locale n proporie de 12,36%. n 2010, singura surs proprie de venit, taxa de membru, contribuia cu numai 0,45% la bugetul organizaiei.

15 persoane nevztoare au fost instruite s utilizeze calculatorul, internetul, imprimanta i programele speciale pentru nevztori; s-au tiprit materiale informative n braille; a fost creat site-ul

Mix de Finanare 2010 12,36 24,19

0,45
Subvenii ale fundaiilor internaionale Donaii individuale

63

Subvenii ale fundatiilor naionale/locale Autofinantare/ntreprindere social

16

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Studiul de caz - Asociaia Filantropia Severin

Romnia lulie 2011

Pentru a reduce dependena de subveniile fundaiilor internaionale i a crete sustenabilitatea financiar a organizaiei, aceasta a decis ca n urmtorii trei ani s-i diversifice mix-ul de finanare i eforturile de strngeri de fonduri s se concentreze n doua direcii: accesarea fondurilor naionale i locale i dezvoltarea strategiilor de autofinanare prin intermediul unei ntreprinderi sociale. n trei ani mix-ul de finanare va arta astfel:

Mix de Finanare n 3 ani 2 30 38


Subvenii ale fundaiilor internaionale Donaii individuale Subvenii ale fundatiilor naionale/locale

30

Autofinantare/ntreprindere social

ntreprinderea social este n concordan cu strategia general a Asociaiei, care intenioneaz, ca pe viitor, s-i diversifice sursele de finanare i prin aceasta si mreasc gradul de independen financiar i s-i sporeasc bugetul anual, dincolo de impactul social pe care aceasta l aduce. 2.1.3. ntreprinderea social Prezentare general n cadrul proiectului ntreprinderi sociale pentru incluziune social, desfurat n parteneriat cu Federaia Filantropia i NESsT Europe, Asociaia Filantropia Severin a planificat i lansat o ntreprindere social, un atelier n cadrul cruia sunt produse icoane litografiate pe PAL de diferite dimensiuni. n prezent, ntreprinderea social se afl n etapa de implementare. Fiind o asociaie cretin-ortodox, ce funcioneaz cu binecuvntarea Bisericii, avndu-i sediul n cadrul centrului administrativ al Episcopiei Severinului i Strehaiei, organizaia a constatat c aceasta i unitile ei administrative subordonate (protopopiatele) cheltuiesc, anual, sume importante de bani pentru achiziionarea de icoane de la diveri furnizori de icoane i alte obiecte de cult din ar. Acest fapt a fost unul din motivele care a determinat iniiativa nfiinrii unui atelier de realizat icoane n Dr. Tr. Severin, care s satisfac pe plan local aceast nevoie. Atelierul de realizat icoane execut, la comand, icoane litografiate pe PAL sau plastifiate, de diferite mrimi, reprezentnd sfini sau praznice din calendarul cretin ortodox. Pentru a da posibilitatea clienilor de a alege icoana dorit, organizaia a creat un catalog cu peste 5000 de modele. Atelierul este localizat n
ntreprinderi sociale pentru incluziune social

17

Romnia lulie 2011

Studiul de caz - Asociaia Filantropia Severin

curtea Bisericii Sf. Apostoli Petru i Pavel, din cartierul Schela Cladovei din Drobeta Turnu Severin. Sala pentru expoziie i comenzi va fi n cadrul Protoieriei Drobeta Sud, sal situat n centrul oraului. Unul din avantajele competitive ale acestei ntreprinderi sociale este faptul c se adreseaz unei piee deja format, iar studiul pieei a demonstrat c cerina pentru icoane rmne n continuare foarte mare, chiar dac, din cauza crizei economice, puterea financiar a clienilor a sczut. Conform datelor statistice din anul 2002, la nivelul judeului Mehedini existau 306.732 de locuitori, 299.529 dintre acetia fiind ortodoci: 139.073 persoane declarate ortodoxe din 141.956 locuitori, n mediul urban, i 160456 persoane de credin ortodox din 164.776 locuitori, n mediul rural. Totodat, privind concurena, studiul pieei a artat c n Mehedini exist un singur atelier de realizat icoane, la mnstirea Gura Motrului, care ns nu produce icoane la cerere i nici n cantiti mari. Productorul i distribuitorul principal de icoane pentru zona Olteniei este atelierul de icoane al Mitropoliei Olteniei, cu o vechime de aproximativ 10 ani, care ns este situat la Craiova. Atelierul de icoane vinde produse n principal preoilor i cretinilor ortodoci din judeul Mehedini, pangarele bisericilor i mnstirilor fiind folosite ca puncte de desfacere, complementare propriului magazin de prezentare i vnzare din Dr. Tr. Severin. n Episcopia Severinului i Strehaiei exist 250 de parohii i 210 preoi, n tot cuprinsul judeului, i 8 mnstiri active, dintre care 4 cu tradiie: Mnstirea Vodia, Mnstirea Topolnia, Mnstirea Strehaia i Mnstirea Gura Motrului.

n implementarea acestei idei, Episcopia Severinului i Strehaiei nu este doar unul din beneficiarii ntreprinderii sociale, ci i unul din investitorii importani ai acestui proiect, punnd la dispoziie spaiul n care funcioneaz atelierul, resursele umane necesare dezvoltrii proiectului, o parte din resursele financiare pentru acoperirea costurilor iniiale, precum i reeaua proprie de distribuie. Costurile privind echipamentele de producie, pregtirea profesional a angajailor, precum i costurile salariale directe pe o perioad de 6 luni sunt acoperite din Fondul Social European, prin intermediul Federaiei Filantropia.

ntreprinderea social funcioneaz cu sprijin din partea Asociaiei astfel: un coordonator de atelier, o persoan responsabil cu vnzarea i preluarea comenzilor, un contabil. n prezent aceste persoane nu sunt remunerate, ns n momentul n care atelierul va deveni auto-sustenabil se vor acoperi i cheltuielile salariale ale personalului administrativ. Pentru a atinge pragul de rentabilitate, atelierul trebuie s produc i s vnd n fiecare lun 588 de icoane, ns Asociaia i propune ca nc de la nceput s produc i s vnd 616 icoane/lun. n vederea atingerii previziunilor financiare, se vor investi timp i resurse n promovarea intens n primele 3 luni, urmnd ca apoi aceasta s se fac ocazional. n cadrul atelierului au fost angajate 5 persoane defavorizate (cazuri sociale), care au beneficiat de pregtire profesional n urma unui curs acreditat de tmplrie, curs finanat din Fondul Social European prin intermediul Federaiei Filantropia.

18

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Studiul de caz - Asociaia Filantropia Severin

Romnia lulie 2011

Una din provocrile identificate de ctre asociaie n etapa planificrii ntreprinderii sociale este aceea de a putea pstra un echilibru n ceea ce privete importana acordat celor dou obiective ale acestei afaceri: financiar i social. ntreprinderea social va avea succes numai dac cele dou obiective vor fi atinse deopotriv i n ntregime. De fapt, cele dou obiective se condiioneaz reciproc, ambele fiind la fel de importante pentru asociaie. Pe de o parte, fiind o organizaie de asisten social i filantropic, dimensiunea social st la baza misiunii acesteia, pe de alt parte, aspectul financiar nu poate fi trecut cu vederea pentru c fr acesta se pierde suportul actului social i se pune n pericol nsi ntreprinderea iniiat. Chiar dac ntreprinderea social nu va fi destul de profitabil din punct de vedere financiar, este important ca aceasta s ating mcar pragul de rentabilitate, s fie capabil s acopere salariile celor 5 beneficiari.

Ideea de ntreprindere social i produsul realizat de ctre aceasta sunt conforme cu misiunea organizaiei i susinute de toi cei ce se implic n organizaie. nfiinarea acestei ntreprinderi sociale (atelier de icoane) este n concordan i cu strategia general a Asociaiei, care intenioneaz, ca pe viitor, s-i diversifice sursele de finanare i prin aceasta s-i mreasc gradul de independen financiar i s-i sporeasc bugetul anual. Obiective Activitatea desfurat n cadrul ntreprinderii sociale va sprijini Asociaia n atingerea urmtoarelor obiective: obiective financiare: acoperirea n totalitate a costurilor ntreprinderii sociale (atingerea pragului de rentabilitate), la sfritul primului an de funcionare; acoperirea a 5% din cheltuielile totale anuale ale organizaiei, dup al 2-lea an de activitate, urmnd ca n al 5-lea an de funcionare al atelierului s acopere pn la 15% din cheltuielile Asociaiei; obiective sociale: pregtirea i angajarea n cadrul atelierului a cinci persoane defavorizate; creterea capacitii Asociaiei de a furniza servicii sociale diversificate i de calitate; iniierea de noi activiti i proiecte social-filantropice.

obiective religios-morale: promovarea misiunii cretine ortodoxe, contribuind la apropierea omului de Biseric i de Dumnezeu i implicit la transformarea moral a vieii omului i a societii. Posibile direcii de dezvoltare Asociaia a identificat drept posibile direcii dezvoltare urmtoarele:

extinderea pieei de desfacere n judeul Cara Severin, bazndu-se pe bunele relaii existente ntre cele dou eparhii (a Severinului i a Caransebeului) i pe faptul c sunt puini distribuitori de icoane n zona de sud-vest a rii;

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

19

Romnia lulie 2011

Studiul de caz - Asociaia Filantropia Severin

diversificarea punctelor de desfacere prin ncheierea unor contracte de colaborare cu supermarket-urile din Dr. Tr. Severin n vederea acceptrii n unitile lor comerciale a unui stand de prezentare a produselor atelierului pe perioad determinat/nedeterminat; diversificarea ofertei prin realizarea la comand a unor icoane bizantine pictate pe lemn realizate n colaborare cu doi pictori, tineri provenii din sistemul de protecie a copilului Mehedini, precum i prin realizarea unor icoane sculptate n funcie de cerere. 2.2. Generarea i selectarea ideii de ntreprindere social: Atelierul de icoane 2.2.1. La nceput au fosttrei Un prim pas pe care Asociaia Filantropia Severin l-a urmat pentru generarea ideilor de ntreprinderi sociale a fost analiza intern a organizaiei. Aceast analiz a nceput cu misiunea i valorile Asociaiei. ntreprinderea social trebuie s susin i s le promoveze prin obiectivele legate de misiune pe care Asociaia i le stabilete. n continuare, s-au evaluat resursele disponibile, iar analiza nu s-a limitat doar la resursele financiare i/sau materiale existente sau poteniale, ci a cuprins i chiar a pus accent pe resursele umane ale organizaiei, viznd numrul i competenele acestora. n momentul n care angajaii au cunotine, interese i competene n domeniul de activitate al ntreprinderii sociale, riscurile atribuite acesteia, n etapa de implementare, sunt mai reduse. Totodat, ntreprinderea social trebuie s fie susinut de comun acord de toate grupurile de persoane interesate din cadrul Asociaiei (Consiliul Director, personal, voluntari, beneficiari, finanatori, colaboratori). n momentul generrii ideilor de ntreprindere social, Asociaia Filantropia Severin a luat n considerare opiniile tuturor acestor grupuri interesate. Pornind de la misiunea, valorile, resursele organizaiei i susinerea grupurilor interesate, Asociaia Filantropia Severin a identificat n prima etap trei idei de ntreprinderi sociale:

Cabinet de masaj cu personal calificat din rndul persoanelor nevztoare n judeul Mehedini exist n jur de 4000 de persoane cu deficiene de vedere. Prin intermediul programelor derulate, Asociaia Filantropia Severin a identificat nevoile acestora privind integrarea lor activ n cadrul comunitii precum i pe piaa muncii. n cadrul cabinetul de masaj, Asociaia urmrea angajarea a 4 persoane cu deficiene de vedere care erau deja identificate din rndul beneficiarilor de servicii sociale. Astfel, aceast ntreprindere social ar fi sporit impactul misiunii Asociaiei prin extinderea sprijinului oferit beneficiarilor lor, asigurarea unei surse independente de venit i integrarea socio-profesional a acestora. Asociaia putea obine cu titlu gratuit spaiul pentru desfurarea activitii, ns acesta era situat la periferia oraului ceea ce punea o problem n atragerea clienilor i necesita reparaii costisitoare pentru a respecta normele igienico-sanitare.

20

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Studiul de caz - Asociaia Filantropia Severin

Romnia lulie 2011

Studio de nregistrri Prin intermediul postului de radio cretin-ortodox al Episcopiei Strehaiei i Severinului, Radio Lumina, personalul Asociaiei a dobndit competene tehnice n domeniul audio. Totodat, Asociaia deine spaiul necesar amenajrii unui studio de nregistrri. n cadrul acestei ntreprinderi sociale, Asociaia urmrea furnizarea de servicii de nregistrare, mixaj i pentru soliti i ansambluri instrumentale i corale, pentru urmtoarele genuri de muzic: religioas, popular (inclusiv culegere i nregistrare de obiceiuri tradiionale) i uoar, precum i servicii de sonorizare evenimente, realizare de spoturi publicitare i audiobook-uri pentru persoanele cu deficien de vedere.

Atelier de icoane Sectorul media i comunicaii al Episcopiei Severinului i Strehaiei (ESS) deine o baz de date cu numeroase modele de icoane, modele create pentru seciunea Icoana zilei de pe site-ul Episcopiei. Beneficiind de suportul Episcopiei Severinului i Strehaiei, Asociaia Filantropia Severin putea primi acces nemijlocit la aceast baz de date, avnd astfel un avantaj competitiv printr-o ofert extrem de diversificat. Totodat, Episcopia putea pune la dispoziia Asociaiei un spaiu de desfurare a activitii de producere a icoanelor, precum i acces la reeaua proprie de distribuie. Aceast idee de ntreprindere social corespunde perfect misiunii Asociaiei i s-a bucurat de susinere mai mare din partea personalului organizaiei, a colaboratorilor i a finanatorilor. 2.2.2. Selectarea ideii prima etap n prima etap a competiiei, cea de pregtire organizaional, n urma exerciiilor realizate mpreun cu NESsT, Asociaia a realizat un clasament al acestor idei n funcie de dou seturi de criterii eseniale: Criteriile prestabilite de organizaie pentru selectarea ntreprinderii sociale Competenele personalului organizaiei Privind criteriile generale de selectare a ideii de ntreprindere social, acestea pot viza: compatibilitatea cu misiunea i valorile organizaiei, resursele necesare pentru demararea afacerii, calitatea i competitivitatea produselor sau serviciilor furnizate, potenialul de piaa al acestora (potenialul de a atrage un numr mare de clieni i de a genera resurse financiare semnificative pentru organizaie) etc. Pornind de la aceste explicaii, Asociaia a identificat o serie de criterii pentru ntreprinderea social ce urma s o demareze, printre care menionm: s susin misiunea organizaiei s nu aib o concuren foarte puternic (ni de pia) s ofere un mediu stimulant pentru angajai. Privind competenele personalului, aici s-au avut n vedere att personalul remunerat, ct i voluntarii organizaiei. Totodat, s-au luat n considerare att competenele specifice activitii curente a personalului (legate n special de furnizarea de servicii sociale), precum i abilitile rezultate din interesele personale ale acestora. Astfel, Asociaia a identificat ca i principale competene, interese i

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

21

Romnia lulie 2011

Studiul de caz - Asociaia Filantropia Severin

abiliti: colaborarea cu tinerii i implicarea acestora n diferite activiti, proiectarea i construirea de cldiri, organizarea sistematic a activitilor, luarea iniiativelor, realizarea de emisiuni radio i nregistrri, lucru cu diferite aplicaii pe calculator i internet, operare cu programe speciale, empatie, socializare, distribuirea i realizarea sarcinilor de lucru. Dup evaluarea celor trei idei n funcie de criteriile de mai sus, Asociaia a eliminat ideea cu punctajul cel mai mic: cabinetul de masaj. Aceasta ar fi necesitat investiii semnificative n amenajarea unui spaiu adecvat pentru a putea obine autorizaie de funcionare i pentru a putea ncheia un contract cu Casa de Asigurri de Sntate. Totodat, Asociaia a obinut informaii conform crora agenii economici care activeaz n acest domeniu n judeul Mehedini au dificulti n acoperirea cheltuielilor, datorit unei cereri limitate pe plan local. Asociaia Filantropia Severin a decis s mearg mai departe cu cele dou idei care au obinut punctaj maxim n urma evalurii interne (criterii i competene): studioul de nregistrri i atelierul de icoane. 2.2.3. Selectarea ideii a doua etap Urmtoarea etap n procesul de planificare al ntreprinderii sociale este studiul de prefezabilitate. Acesta ne d informaii iniiale de pe pia i o structur de baz privind operaiunile necesare astfel nct organizaia s i dea seama, n mod sumar iniial, dac ideea de ntreprindere social merit investigat n profunzime, printr-o analiz de pia serioas, ncorporat ntr-un studiu de fezabilitate complet. n cadrul unei sesiuni de training furnizate de ctre NESsT, Asociaia Filantropia Severin, mpreun cu ceilali membri ai Federaiei Filantropia participani la acest proiect, a primit instrumente de lucru i explicaii detaliate pentru ntocmirea unui studiu de prefezabilitate. Mai mult, Asociaia a putut beneficia de consultan i feedback din partea NESsT pe toat perioada realizrii acestor dou studii. Scopul studiului de prefezabilitate este s permit organizaiei s ia o decizie fundamentat, s determine dac ideea de ntreprindere social are potenialul de a atinge obiectivele financiare i sociale ale organizaiei.

22

n urma realizrii studiului de prefezabilitate se determin gradul de viabilitate a ideii de ntreprindere social, precum i nivelul de risc la care aceasta este expus. Astfel, pot fi excluse, n mod documentat i justificat, nu la ntmplare sau pe baz de presupuneri, acele idei mai puin viabile, nainte ca organizaia s investeasc prea mult timp i resurse n cercetare i dezvoltare sau, i mai ru, n lansare i implementare, urmnd ca totul s se termine cu pierderi financiare i demoralizarea personalului.
ntreprinderi sociale pentru incluziune social

n aceast etap, cercetarea are ca scop cunoaterea general a pieei i industriei; identificarea factorilor operaionali i de management cheie necesari pentru nfiinarea i administrarea ntreprinderii sociale; analiza financiar iniial (costurile de nfiinare/start-up), cheltuielile operaionale (fixe i variabile), analiza pragului de rentabilitate (numrul de uniti necesar a fi vndute pentru o acoperire a costurilor); identificarea impactului asupra misiunii organizaiei i identificarea principalelor riscuri.

Studiul de caz - Asociaia Filantropia Severin

Romnia lulie 2011

Asociaia Filantropia Severin a realizat cte un studiu de prefezabilitate pentru fiecare dintre cele dou idei rmase n discuie: studioul de nregistrri i atelierul de icoane. Acestea au fost evaluate de ctre trei membri ai personalului NESsT dup o metodologie complex, testat pe mai bine de 500 de organizaii, folosind un sistem de punctare pentru fiecare seciune, ceea ce permite o evaluare obiectiv a rezultatelor studiului. Rezultatele evalurii au fost discutate cu reprezentanii Federaiei Filantropia, decizia final fiind luat de comun acord. n urma evalurii, studioul de nregistrri a primit un punctaj sczut, n opinia evaluatorilor acesta prezentnd numeroase riscuri, n principal n ceea ce privete potenialul comercial. Cercetarea de pia a scos la iveal c majoritatea formaiilor i a interpreilor de muzic popular aveau o colaborare ndelungat bun cu studiouri profesionale, cu experien i vechime, din Trgu Jiu i din ar. Resursele limitate ale organizaiei nu permiteau dect nfiinarea unui studio comercial, pentru care cererea pe piaa local era extrem de redus. Totodat, costurile lunare de gestionare a unei astfel de activiti erau destul de mari, iar pragul de rentabilitate putea cu greu s fie atins, innd cont de cererea restrns. Pe lng factorii externi ce in de pia, studioul de nregistrri prezenta i un anumit grad de risc vizavi de misiunea Asociaiei, acesta nefiind n total concordan cu valorile organizaiei. Datorit misiunii i valorilor organizaiei, nu s-ar fi putut nregistra orice gen muzical n cadrul studioului. Asociaia ar fi trebuit s fie atent la coninutul materialelor, s nu conin mesaje sau cuvinte imorale. Se impunea astfel un fel de pre-selecie a clienilor, ceea ce ar fi avut un impact negativ asupra numrului acestora.

n urma dezbaterilor interne privind studioul de nregistrri s-a ajuns la concluzia c ideea aceasta a pornit de la nevoile interne ale Episcopiei Severinului i Strehaiei. Pe de-o parte, n cadrul acestui studio puteau fi nregistrate i editate albumele corului Kinonia de muzic religioas bizantin al Episcopiei Severinului i Strehaiei (albume ce ulterior ar fi fost vndute), iar pe de alt parte se puteau realiza audiobook-uri (CD-uri, DVD-uri, n format MP3, cri religioase i beletristic, teatru radiofonic, reviste i alte materiale pe suport optic) pentru persoanele nevztoare beneficiare ale Centrului de informare pentru persoanele cu deficien de vedere Didim cel Orb din Drobeta Turnu Severin, centru administrat de Asociaia Filantropia Severin. Cu toate acestea, cercetarea pieei a artat c aceast idee ar avea un potenial comercial sczut, motiv pentru care evaluatorii NESsT au sugerat Asociaiei s dezvolte aceast idee n cadrul unui proiect cu finanare nerambursabil pentru a rspunde nevoilor interne, iar pe viitor, dac i cnd condiiile pieei se vor schimba, s ncerce s genereze venituri prin acesta. n continuare, conducerea Asociaiei a decis s mearg mai departe cu dezvoltarea celei de-a treia idei de ntreprindere social, atelierul de icoane, aprofundnd analiza n cadrul unui studiu de fezabilitate i, ulterior, dezvoltnd un plan de afaceri. Punctele forte care au dus la aceast decizie sunt: afacerea are potenial, este n concordan cu misiunea Asociaiei, nu are riscuri neobinuite, organizaia i dorete mult lansarea unei ntreprinderi sociale, tot personalul a fost implicat, managementul este motivat, costurile de start-up nu sunt prohibitive, are potenial

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

23

Romnia lulie 2011

Studiul de caz - Asociaia Filantropia Severin

de a crea locuri de munc pentru beneficiarii organizaiei, ndeplinete criteriile aa cum au fost stabilite n exerciiul de pregtire organizaional.

2.3. Concluzii i lecii nvate Selectarea ideii de ntreprindere social este un proces extrem de important pe care organizaiile nu ar trebui s l trateze cu superficialitate. Este de ajuns s alocai cteva zile pentru a analiza fiecare idee posibil pentru afacere. NESsT sugereaz scrierea unui studiu de prefezabilitate, un document de pn la 10 pagini, ce poate fi realizat n medie n 5-10 zile. Acesta v va ajuta s renunai ntr-un stadiu incipient la ideile care nu satisfac nevoile organizaiei dvs. i care nu au potenial de succes pe pia. Vei putea astfel evita neplcerile cauzate de continuarea unei idei numai datorit faptului c ai efectuat o munc intens n cercetarea acesteia sau din cauza unui entuziasm nefondat. Un rol vital n acest proces l are persoana care coordoneaz munca de planificare i modul n care aceasta reuete s mobilizeze restul echipei i reeaua de parteneri n accesarea de informaii legate de pia i n identificarea de posibile surse de finanare. Coordonatorul ntreprinderii sociale a Asociaiei Filantropia Severin, printele Corcoveanu Stelian, a dat dovad de mult determinare, dar i realism n procesul de planificare, reuind s adopte o gndire antreprenorial n ciuda lipsei de experien n domeniu. Feedback-urile primite de la NESsT pe cele doua studii de prefezabilitate ne-au ajutat s ne dam seama de unele neajunsuri ale ideilor de ntreprindere social pe care doream s le implementm; s ne clarificm anumite aspecte care erau cu semnul ntrebrii; ne-au deschis perspective noi prin sugestiile primite; ne-au atras atenia asupra prilor mai puin bune sau dezvoltate din studiul de prefezabilitate (analiza financiara, operaiuni-cine ce face?, etc.). Ne-au ajutat s alegem ideea de afacere cu cele mai mari anse de reuit, s ne concentrm asupra ei i s dezvoltam studiul de fezabilitate i planul de afaceri pentru atelierul de icoane. ntregul demers, susinerea din partea NESsT, s-a dovedit a fi de foarte mare ajutor. Printele Corcoveanu Stelian, coordonatorul ntreprinderii sociale.

24

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Studiu de caz - Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia

Romnia lulie 2011

3. Studiu de caz - Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia


http://filantropiaortodoxa.ro/
3.1. Descrierea organizaiei i a ntreprinderii sociale 3.1.1. Prezentare general Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia este o asociaie cretin-ortodox de dezvoltare comunitar, filantropic, neguvernamental, fr scopuri politice i nediscriminatorie confesional, nfiinat n baza Ordonanei 26/ 2000 i funcioneaz cu binecuvntarea Arhiepiscopiei Ortodoxe de Alba Iulia. n 1 octombrie 1995, la Alba Iulia s-a nfiinat prima structur de asisten social organizat n cadrul Bisericii Ortodoxe Romne Biroul de asisten social. n anul 2001, la iniiativa biroului de asisten social i a unui grup de preoi i asisteni sociali din Alba Iulia, ia fiin Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia cu scopul de a dezvolta activitatea de asisten social, iar amploarea pe care o ia fenomenul implicrii n sprijinirea aproapelui face ca, n anul 2004, Filantropia s devin asociaie de dezvoltare comunitar. Prin activitile derulate de ctre asociaie, aceasta rspunde nevoilor unui numr larg de beneficiari cum ar fi: copii maltratai, abuzai, abandonai, orfani, persoane vrstnice, persoane cu dizabiliti, persoane dependente de alcool, omeri, persoane fr adpost, persoane sau familii aflate n situaie de criz economic sau psihoafectiv. 3.1.1.1. Misiune i strategie Scopul declarat al Asociaiei este mbuntirea calitii vieii n comunitile teritoriale din judeele Alba i Mure prin: servicii sociale, medicale, culturale, educaionale, economice i de mediu, furnizate n spirit cretin. Misiunea Asociaiei este dezvoltarea comunitilor teritoriale. n vederea atingerii misiunii sale, Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia are urmtoarele strategii cheie, relevante pentru domeniile cheie de activitate (asisten social i socio-medical; asisten medical; educaie i cercetare interdisciplinar; cultur; dezvoltare organizaional; tineret; mediu; economie): > Strategia 1 Calitate crescut a serviciilor > Strategia 2 Asigurarea stabilitii financiare > Strategia 3 Asigurarea resurselor umane potrivite

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

25

Romnia lulie 2011

Studiu de caz - Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia

Obiectivele Asociaiei sunt:

> Dezvoltarea de programe de i pentru tineret: stagii, cursuri, concursuri, trguri, simpozioane, seminarii, mese rotunde, pagini web, aciuni specifice de voluntariat, tabere i excursii; > Promovarea drepturilor omului i combaterea discriminrii de orice natur, advocacy; > ntrirea parteneriatelor cu instituii i organizaii din comuniti;

> Iniierea i susinerea de programe i proiecte pentru dezvoltarea comunitilor teritoriale;

> Diversificarea serviciilor de asisten social primare i specializate din comunitile teritoriale;

> Dezvoltarea de reele de voluntari i de programe de instruire destinate acestora; > Dezvoltarea de programe n parteneriat cu autoritile publice, instituii, organizaii i ageni economici din ar i strintate;

> Diversificarea surselor de fonduri inclusiv prin dezvoltarea unor activiti economice proprii n vederea autofinanrii;

3.1.1.2. Programe i proiecte Cele mai nsemnate realizri ale Asociaiei Filantropia Ortodox Alba Iulia sunt reprezentate de nfiinarea celor 32 de centre sociale, prin intermediul crora sunt asistai zilnic aproximativ 829 beneficiari. Reelele de centre sociale ale Asociaiei Filantropia Ortodox Alba Iulia cuprind: Reeaua de Centre educaionale: Centrul Educaional Sf. Nicolae Alba Iulia, Centrul Educaional Sf. Mucenic Ciprian Ocna Mure, Centrul Educaional Sf. Proroc Ilie Tesviteanul Aiud, Centrul Educaional Sf. Filofteia Siliva, Centrul Educaional Sf. Mina Ludu, Centrul Educaional Sf. Dumitru Sngeru de Pdure, Centrul Educaional Sf. Maria Reghin, Centrul Educaional Sf. Gheorghe Sebe, Centrul Educaional Sf. Varvara Baia de Arie, Centrul Educaional Sf. Nicolae Valea Lung, Centrul Educaional Sf. Ierarh Nicolae Roia de Seca; Reeaua de Case de tip familial: Casa de tip familial Sf. Nicolae Trsa, Casa de tip familial Buna Vestire Almaul Mare, Casa de tip familial Izvorul Tmduirii Oarda de Jos, Casa de tip Familial Sf. Andrei Vingard, Casa de tip familial din cadrul Aezmntului Social Sf. Veronica Dumbrava; Reeaua de Servicii de ngrijire la domiciliu: Serviciul socio-medical de ngrijire la domiciliu a persoanelor vrstnice Alba Iulia, Aiud, Zlatna, Sebe, Valea Lung, Roia de Seca, Baia de Arie, Cmpeni, Bistra, Blaj, Ocna Mure.

26

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Studiu de caz - Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia

Romnia lulie 2011

ncepnd cu anul 2007, se remarc o deschidere a Asociaiei ctre alte tipuri de servicii adresate comunitilor n care lucreaz, dintre care amintim: Proiectul Acas, n Europa program de informare european i promovare a valorilor ortodoxiei romneti; Pori deschise spre comunitate, anul 2007-2008; Consolidare organizaional-eficient n mediul extern!, anul:2009; Parteneriat public-privat n administrare de servicii sociale, anul: 2009 finanat prin FSE POSDRU Axa 3.3; Paaport pentru succes, anul: 2010; Reea interregional de centre educaionale, anul 2010, finanat prin FSE POSDRU etc. Printre programele cele mai importante se numr: Programele de dezvoltare personal i a deprinderilor: Copilrie n culori, proiect derulat cu ocazia zile de 1 iunie avnd ca beneficiari un numr de 450 de copii care aparin caselor de tip familial i centrelor de zi aflate n subordinea Asociaiei Filantropia Ortodox Alba Iulia i a Arhiepiscopiei Ortodoxe de Alba Iulia, proiectul Paaport pentru succes. Programele de informare i consiliere prin intermediul Centrului de informare i consiliere pre i post avort Pro Vita Alba Iulia. Centrul a fost deschis n 7 aprilie 2006 i are ca scop contientizarea femeilor nsrcinate cu privire la multiplele efecte ale unui avort; Centrul judeean pentru informarea i consilierea persoanelor dependente de alcool Alba, servicii socio-medicale de ngrijire vrstnici la domiciliu (servicii oferite n 12 localiti), centre de zi pentru copii (7 centre), case de tip familial (7 centre), Centrul social de urgen, Centru pilot pentru persoane cu dizabiliti Sf. Meletie Alba etc. Programele de strngere de fonduri prin campaniile : Un dar pentru Hristos cu componentele Fii bun de Crciun i Am rmas chiar singur Campania 2% pentru Filantropia = 100% pentru srmani 3.1.1.2. Surse de finanare O dat cu dezvoltarea activitii din ultimii ani, bugetul Asociaiei Filantropia Ortodox Alba Iulia a cunoscut o cretere semnificativ, ajungnd n 2009 s fie dublu fa de 2007. n prezent, principala surs de finanare a Asociaiei o reprezint contractele guvernamentale locale/ naionale ce asigur 50% din bugetul anual. Acestea sunt urmate de donaiile individuale ce nsumeaz 30%, subveniile guvernamentale
ntreprinderi sociale pentru incluziune social

27

Romnia lulie 2011

Studiu de caz - Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia

strine cu o proporie de 10%, subvenii guvernamentale naionale/locale 9% i susinere n natur 1%.

Mix-ul curent Finanare

1% 10% 30% 9%
Subvenii guvernamentale strine Subvenii guvernamentale naionale/locale Contracte guvernamentale naionale/locale Donaii individuale Susineri in natur

50%

Una dintre principalele direcii strategice ale Asociaiei este asigurarea stabilitii financiare. n urmtorii trei ani, Asociaia i propune s diversifice sursele de finanare, bazndu-se tot mai puin pe donaii i sponsorizri individuale i asigurnd o parte din resurse prin activiti de autofinanare. Astfel, dezvoltarea ntreprinderii sociale reprezint o parte integrant a strategiei organizaiei. 3.1.2. ntreprinderea social Prezentare general Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia a aplicat pentru proiectul ntreprinderi sociale pentru incluziune social, derulat de Federaia Filantropia n parteneriat cu NESsT, cu scopul de a dezvolta activitatea generatoare de venit nceput n 2007 prin intermediul SC ProFilos SRL, transformnd-o ntr-o ntreprindere social. Serviciile oferite prin intermediul acesteia rspund nevoilor legate de recreere, de petrecere a timpului liber i socializare. Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia ofer servicii recreative i distractive prin intermediul unui parc de distracii dotat cu un tobogan gonflabil, 4 trambuline cu corzi elastice i o trambulin cu plas pentru clienii din judeele Alba i Mure. Spaiul n care sunt furnizate serviciile ntreprinderii sociale este n principal Alba Iulia, ns exist i posibilitatea deplasrii n alte zone din regiune pentru a participa la diferite zile festive organizate de autoritile locale. Preul serviciilor oferite este de 5 lei/ 5 minute pentru tobogan gonflabil, trambulina cu plas 3 lei/5 minute, respectiv 8 lei/ 5 minute pentru trambulina cu corzi elastice. Clienii au i posibilitatea s achiziioneze abonamente
ntreprinderi sociale pentru incluziune social

28

Studiu de caz - Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia

Romnia lulie 2011

(care includ fiecare 30 uniti de serviciu) la preuri prefereniale, astfel: 100 lei/ lun pentru tobogan gonflabil, 150 lei/ lun pentru trambulin cu corzi elastice i 70 lei/lun pentru trambulina cu plas. Grupul int cruia se adreseaz serviciile ntreprinderii sociale este format din persoane cu vrsta cuprins ntre 5 i 30 de ani, cu venituri medii i mari i preponderent cu domiciliu n municipiul Alba Iulia. Piaa int va fi extins prin desfurarea activitii n unele sate din judeul Alba, prin participarea la diferite serbri cmpeneti.

n prezent, n Alba Iulia nu sunt disponibile asemenea echipamente recreaionale, ci doar echipamente substitut. Clienii i satisfac aceast nevoie apelnd la servicii substitut oferite prin intermediul mainilor tamponabile, mainuelor pentru copii i a locurilor de joac pentru copii, special amenajate de autoritile locale.

O parte din echipamente (toboganul gonflabil i trambulina cu corzi elasticeinstalaie format din 2 trambuline, 3 brae i dou motoare) au fost preluate cu titlu gratuit de la SC Pro Filos SRL. Pentru dezvoltarea ntreprinderii sociale au fost necesare investiii n echipamente, motiv pentru care Asociaia a decis s achiziioneze nc 2 trambuline, 1 bra, astfel avnd o instalaie cu un total de 4 trambuline. Mai mult, pentru transportul echipamentelor la zilele festive s-a achiziionat un trailer. Trailerul va avea de asemenea i scopul de a nla trambulinele cu corzi, astfel satisfacia utilizatorilor fiind mult crescut. Echipamentele utilizate pentru oferirea acestor servicii sunt mobile, astfel fiind posibil transportul lor pentru participarea la diferitele zile. Pentru oferirea serviciilor in deplin siguran, echipamentele sunt certificate ISCIR, iar furnizarea serviciilor este strict supravegheat de ctre angajai.

Asociaia i-a propus ca prin intermediul acestei ntreprinderi sociale s integreze socio-profesional un numr de 5 beneficiari ai Asociaiei, persoane defavorizate. Acetia au participat la un curs de formare profesional (curs de 100 de ore, 40 ore teorie i 60 ore de practic) n urm cruia au obinut calificarea de animatori socioeducativi, ulterior fiind angajai n cadrul ntreprinderii sociale. Costurile privind formarea profesional a beneficiarilor, precum i o parte din investiiile n echipamente au fost acoperite din Fondul Social European prin intermediul Federaiei Filantropia.

Analiza financiar arat c ntreprinderea social are potenial de a-i atinge obiectivele financiare, pragul de rentabilitate urmnd a fi depit nc din primul an. Privind riscurile la care este expus ntreprinderii sociale au fost identificai urmtorii factori:

Schimbrile demografice din zona int - evoluia numeric a populaiei a cunoscut o traiectorie descendent n ultimii 10 ani, populaia judeului reducndu-se cu 11,7%. Situaia economic a rii influeneaz direct resursele de care dispun clienii i consumatorii i pe care le utilizeaz pentru cumprarea unui produs sau serviciu.

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

29

Romnia lulie 2011

Studiu de caz - Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia

ncepnd din anul 2009 puterea de cumprare a acestora a sczut din cauza dificultilor economice, acest lucru influennd negativ distribuia veniturilor pentru activiti de divertisment.

n timp, este posibil ca i concurena s creasc, existnd riscul ca s apar i pe piaa local firme care ofer servicii de divertisment copiilor, cu echipamente mai atractive Pentru a face fa unor astfel de ameninri, se pune accent pe politica de promovare a organizaiei n general, i a ntreprinderii sociale n special, n scopul creterii consumului n condiiile pstrrii preurilor la acelai nivel. De asemenea, s-a luat n calcul i posibilitatea ca, la un moment dat, n funcie de noile nevoi existente pe pia i a concurenei, afacerea s fie dezvoltat prin introducerea de noi echipamente (de exemplu, n 5 ani ar putea fi achiziionat un tun de zpad, astfel ntreprinderea putnd genera venituri i n timpul sezonului rece). Obiective ntreprinderea social este orientat spre misiunea organizaiei dezvoltarea comunitilor teritoriale n special prin contribuia pe care o va avea pentru creterea calitii serviciilor oferite de ctre Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia. Fondurile generate vor fi direcionate spre susinerea a cel puin unul dintre cele aproximativ 32 de servicii oferite de Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia. Totodat, spre deosebire de autoritile locale care asigur forme de sprijin pasiv persoanei vulnerabile, Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia consider c prin dezvoltarea ntreprinderii sociale, aceasta ar putea fi implicat activ n conturarea propriei autonomii, i, n acelai timp, ar deveni o resurs pentru societate. Astfel, Asociaia a stabilit urmtoarele obiective pentru ntreprinderea social: Obiective sociale: s ofere locuri de munc permanente sau posibilitate de recalificare pentru minimum 3 beneficiari ai organizaiei, persoane ce fac parte dintr-un grup vulnerabil; s ating / informeze / atrag de partea problematicii sociale de care se ocupa Asociaia minimum 150 persoane pe an; s contribuie la creterea vizibilitii organizaiei (minimum 2 articole pe an care s prezinte, prin prisma ntreprinderii, programele sociale ale Asociaiei);

Obiective financiare: s genereze anual o surs de venit sustenabil, bani ce vor fi investii n susinerea / dezvoltarea programelor sociale i creterea numrului de beneficiari ce se bucur, n mod gratuit, de serviciile sociale furnizate de asociaie.

30

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Studiu de caz - Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia

Romnia lulie 2011

3.2. Dezvoltarea ntreprinderii sociale 3.2.1. Ideea iniial Preedintele Asociaiei Filantropia Ortodox Alba Iulia, mpreun cu membrii Consiliului Director, a decis s participe la competiia realizat de ctre Federaia Filantropia mpreun cu NESsT pentru a dobndi experien n nfiinarea unei ntreprinderi sociale, n realizarea unui plan de afaceri. Asociaia deinea deja cunotine n derularea unei activiti generatoare de venit, ns n momentul demarrii acesteia nu s-au urmat toi paii necesari planificrii unei afaceri. ncepnd cu 2007, Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia a nceput s furnizeze servicii recreative i distractive n piaa Tricolorului din Alba Iulia prin intermediul unei entiti comerciale SC Pro Filos SRL, fiind unicul asociat al acesteia. Aceasta deinea un tobogan gonflabil i o trambulin cu 3 corzi elastice amplasate n piaa Tricolorului din Alba Iulia pe timpul verii. Veniturile realizate erau direcionate ctre mbuntirea serviciilor din centrele sociale. Activitatea desfurat rspundea unei nevoi locale, beneficiind astfel de sprijinul Consiliului Local care a pus la dispoziie cu titlu gratuit spaiul necesar desfurrii activitii. n judeul Alba nu exist competitori direci, ci doar ageni economici ce furnizeaz servicii substitut. n urma experienei dobndite, Asociaia i-a dorit s dezvolte aceast activitate generatoare de venit pentru a crete veniturile realizate de aceasta i, totodat, pentru a spori impactul social prin angajarea unor persoane defavorizate n cadrul activitii extinse. Iniial, ideea de dezvoltare a organizaiei se limita la diversificarea ofertei din piaa Tricolorului prin achiziionarea de noi echipamente. n urma procesului de planificare prin care a trecut cu sprijinul NESsT, Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia a identificat i alte ci de dezvoltare a activitii generatoare de venit, devenind astfel o ntreprindere social cu potenial real n atingerea obiectivelor financiare i sociale menionate n seciunea anterioar. 3.2.2. Rezultatele studiului de pia O component important a procesului de planificare al ntreprinderii sociale este cercetarea pieei. Studiul de pia este un element cheie al studiului de fezabilitate, de acest studiu depinde nelegerea tuturor aspectelor pieei i relaia dintre pia i afacerea propus. Aceast informaie permite luarea de decizii importante cu privire la pre, locaie, mix-ul de produse/servicii i campanie publicitar. Mai mult, folosind informaia despre pia, se pot convinge potenialii investitorii asupra viabilitii afacerii. Cercetarea de pia ofer oportunitatea de a cunoate afacerea nainte de a investi efectiv i reprezint, totodat, baza pentru realizarea planului de afaceri.

Pentru a realiza o analiz de pia trebuie nainte de toate culese informaiile necesare. Este nevoie de o cercetare n profunzime, structurat n principal n interviuri i sondaje de opinie practice. Aceasta include obinerea de informaii despre concuren, intervievarea clienilor poteniali printr-un proiect-pilot, focus grup sau sondaj de opinie i folosirea tuturor resurselor disponibile pentru a obine o imagine clar despre grupul int cruia i se adreseaz ntreprinderea i sectorul n care aceasta se implementeaz.
ntreprinderi sociale pentru incluziune social

31

Romnia lulie 2011

Studiu de caz - Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia

n etapa de fezabilitate, Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia a realizat un studiu de pia aplicnd un chestionar cu 19 ntrebri pe un numr de 100 de persoane reprezentative pentru grupul int: prini/ bunici cu 1-2 copii/ nepoi. Rezultatele obinute au scos n eviden aspecte importante privind comportamentul consumatorului i preferinele acestuia, aspecte ce au influenat ulterior direciile de dezvoltare ale ntreprinderii sociale. 83% dintre respondeni au spus c viziteaz parcurile de distracii. Dintre acetia, 32% vin cu o frecven zilnic, iar 27% de 1-2 ori pe sptmn. Respondenii au spus c prefer s viziteze parcurile de distracii seara, att n week-end (50%) ct i n timpul sptmnii (20%). Dintre cei care achiziioneaz servicii de divertisment, 42% achiziioneaz de obicei cte 2 servicii, iar 17% chiar mai mult. n mod normal, acetia pltesc la o vizit n parcul de distracii 5 lei (30%), respectiv 15 lei (25%). Pentru clieni este important raportul pre/nivelul de adrenalin indus de serviciul respectiv, ei fiind dispui s plteasc pentru un bile la tobogan sau trambulina cu plas (5 minute) suma de 5 lei/bilet (aproximativ 50%) n timp ce pentru un bilet la trambulina cu corzi elastice majoritatea sunt dispui s plteasc peste 5 lei. Pentru cei intervievai este important sigurana copiilor, acetia dorind un spaiu pentru observare n vecintatea locului de consum. Cea mai mare parte a persoanelor intervievate obinuiesc s participe la evenimente festive (92%), unde achiziioneaz servicii de divertisment n proporie de 73%. O parte dintre respondeni ar putea deveni clieni fideli serviciilor oferite, n condiiile n care ar beneficia de posibilitatea achiziionrii unui abonament lunar care ar cuprinde un numr de 30 de uniti de serviciu, astfel: Tobogan gonflabil 100 - 200 lei (48%) Trambulin cu corzi elastice 100 - 150 lei (28%) Trambulin cu plas 10 - 100 lei (25%) i 100-150 lei (25%).

Privind concurena, studiul relev c n prezent clienii i satisfac aceast nevoie apelnd la servicii substitut oferite prin intermediul mainilor tamponabile, al mainuelor pentru copii i al luai n considerare de joac pentru copii, special amenajate de autoritile locale.

n analiza concurenei, trebuie avut n vedere att concurenii direci, cei care ofer aceleai produse/servicii, precum i concurenii indireci, cei care ofer produse/ servicii substitut care rspund acelorai nevoi ale clienilor. Informaiile despre concuren sunt importante pentru a nelege mai bine sectorul n care intrai. De aceea, este indicat obinerea a ct mai multe informaii despre acetia (care sunt caracteristicile produselor/serviciilor oferite, ce preuri practic, care sunt clienii crora li se adreseaz, ce puncte forte i ce puncte slabe au etc.).

Cum n judeul Alba nu sunt concureni direci, au fost identificai i analizai agenii economici care ofer servicii substitut. S-a inut cont de clienii crora acetia li se adreseaz, de serviciile oferite i tarifele practicate. Astfel, principalii concureni care ofer servicii substitut sunt:

32

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Studiu de caz - Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia

Romnia lulie 2011

New Cars SRL - situat n Alba Iulia, Piaa Tricolorului, avnd n dotare mainue pentru copii cu vrsta de pn la 13 ani, oferind acestora posibilitatea de a efectua un traseu prestabilit. Preurile practicate sunt de 3 lei/3 minute, respectiv 5 lei/5 minute Luna Parc SRL - situat n Alba Iulia, piaa Tricolorului, ofer maini tamponabile pentru divertisment. Preurile practicate sunt de 5 lei pentru 3 minute. 3.2.3. Direcii de dezvoltare i previziuni financiare Rezultatele prezentate mai sus, precum i sugestiile primite n urma evalurii studiului de fezabilitate de ctre NESsT au determinat organizaia s aleag drept direcii de dezvoltare urmtoarele: Diversificarea ofertei prin achiziionarea unor noi echipamente. Astfel se rspunde preferinelor clienilor de a avea la dispoziie servicii de divertisment diversificate i, totodat, crete numrul de bilete vndute pe unitate de timp.

Creterea numrului de angajai i schimbarea programului de lucru. Organizaia a decis pregtirea i angajarea a 5 persoane ce lucreaz n dou ture, de la 10:00 la 16:00 i de la 16:00 la 22:00, acoperind astfel toat ziua. Acetia vor fi responsabili de activitatea de supraveghere i animare a clienilor, beneficiind de pregtire profesional drept animatori socio-educativi. Participarea la evenimente festive din judeul Alba, precum i din judeele nvecinate. Aceste evenimente se bucur de un numr mare de participani, care conform studiului de pia au tendina de a achiziiona servicii de divertisment. Informaiile obinute n urma studiului de pia sunt, de asemenea, importante n determinarea previziunilor financiare. Ce pre/tarif putei practica? Ci clieni vei avea? Ci clieni vor fi dispui s plteasc pentru acest serviciu? Studiul de pia transform ntrebrile n decizii informate i strategice.

Includerea n oferta a unor abonamente cu preuri avantajoase pentru un numr predeterminat de bilete. Studiul pieei a artat c sunt clieni care frecventeaz parcul de distracii zilnic i care ar fi dispui s achiziioneze astfel de abonamente. Aceasta nu doar rspunde nevoii existente pe pia, ci i asigur o surs constant, sigur de venit organizaiei.

n urma informaiilor obinute, Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia estimeaz c dezvoltarea activitii va determina creterea vnzrilor cu minim 30%. Factorii ce contribuie la aceast cretere vor fi: n proporie de 30% diversificarea ofertei datorit achiziionrii de noi echipamente i 70% participarea la evenimente festive. Organizaia a identificat un numr mediu de 17 astfel de evenimente organizate de autoritile locale. Organizaia va realiza o mic analiz cost/beneficiu pentru fiecare eveniment pentru a determina dac rezultatele obinute depesc eforturile depuse pentru deplasarea echipamentelor. Pe lng aceste direcii menionate mai sus, evaluatorii externi, membrii ai Reelei Oamenilor de Afaceri NESsT, au fcut urmtoarele sugestii pentru creterea vnzrilor:

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

33

Romnia lulie 2011

Studiu de caz - Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia

innd cont de lipsa unei concurene solide n zona geografic reprezentat, s-a identificat ca alternativ de generare de venit nchirierea echipamentelor fie unor centre comerciale pentru evenimentele derulate de acestea, fie unor firme de training ce le pot folosi pentru programele sale. ns exist riscul ca acei clieni care beneficiaz de aceste servicii gratuit (costul lor fiind acoperit de centrul comercial) s nu mai fie dispui s plteasc pentru acesta ulterior. Trebuie identificat o modalitate de taxare a centrului comercial astfel nct s fie redus acest risc. Un alt risc ar fi ca n momentul deplasrii echipamentelor din piaa Tricolorul s se piard clienii fideli. Acest risc poate fi redus prin comunicarea clar a faptului c echipamentele pot lipsi din aceast zon n anumite perioade. Totodat este puin probabil ca cineva s nchirieze toate echipamentele n acelai timp, situaie n care clienii/abonaii care utilizau n mod normal echipamentele lipsa pot fi invitai s foloseasc echipamentele prezente. Pentru atragerea att a prinilor, ct i a copiilor se pot realiza evenimente n jurul unor poveti celebre (Alb ca Zpada etc, copii pot veni costumai n personajul cheie) sau personaje mai actuale (ex: Itsy Bitsy).

Totodat se poate exploata i spaiul n care este amplasat parcul de distracii, apropierea Cetii Alba Iulia punnd accent pe istoria acesteia. Astfel se ofer nu doar un mod de a petrece timpul liber, ci i o parte educativ. Aceste evenimente socio-educative pot fi realizate n parteneriat cu diferite ONG-uri ce promoveaz cultura i educaia.

O alt categorie de clieni ctre care se pot adresa ar putea fi grdiniele sau colile. Acestea pot aduce copiii o dat pe sptmn la parcul de distracii, serviciile fiind achitate de ctre prini n avans genernd un flux de venituri constant.

La nivel local ar trebui s existe firme specializate pe organizare de evenimente (similare celor vizate de organizaie, ex: zilele oraului) care pot fi contactate pentru stabilirea de parteneriate.

3.3. Concluzii i lecii nvate

Dezvoltarea unei ntreprinderi sociale trebuie s se bazeze pe un studiu de pia ce urmeaz un proces logic bazat pe date i informaii, dovezi solide i argumentate ce dovedesc viabilitatea afacerii. Cazul de fa dovedete c pot exista viziuni diferite privind piaa supus analizei, ns asta nu nseamn c logica oricrei dintre aceste peroane este greit. Persoana/echipa din cadrul ONG-ului care face studiul pieei trebuie s fie deschis ctre sugestiile altora i este chiar indicat s obin prerea unor oameni din afara organizaiei care pot oferi o opinie obiectiv. Dei este adevrat c majoritatea organizaiilor nu au resursele necesare s dezvolte un studiu de pia la scar mare, Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia a reuit s obin informaiile necesare cu un buget mic. Poate c nu este statistic semnificativ, dar este ndeajuns pentru a determina potenialul ntreprinderii sociale i a fundamenta decizia de a investi n dezvoltarea ei. Cercetarea de pia ne-a ajutat s identificam direciile de dezvoltare, iniial avnd o cu totul alt percepie cu privire la nevoile consumatorilor poentiali. (Nicoleta Filip, Asociaia Filantropia Ortodox Alba Iulia).

34

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Studiu de caz - Fundaia Solidaritate i Speran Iai

Romnia lulie 2011

4. Studiu de caz - Fundaia Solidaritate i Speran Iai


http://www.fundatia.mmb.ro
4.1. Descrierea organizaiei i a ntreprinderii sociale 4.1.1. Prezentare general Fundaia Solidaritate i Speran este o organizaie neguvernamental i nonprofit sub patronajul Mitropoliei Moldovei i Bucovinei, care implementeaz programe sociale, filantropice, culturale, educaionale i civice.

Fundaia a fost nfiinat n 2002 i are n prezent 50 de angajai cu norm ntreag, 17 angajai cu jumtate de norm i 121 de voluntari. Prin serviciile specializate dezvoltate, organizaia rspunde unui numr mare de beneficiari, n 2007 avnd 6.904 de persoane beneficiare ale serviciilor Fundaiei astfel: btrni ngrijii la domiciliu i asistai pe parcursul anului - 168 pers. beneficiari n prevenie, consiliere i terapie anti-adicie (dependena de alcool) - 3.858 pers.

beneficiari n educaia preventiv pentru tineret - 1.853 pers. servicii specializate pentru tineri cu deficiene neuromotorii - 910 pers servicii medicale pentru tineri din Rep. Moldova - 100 pers. Fundaia Solidaritate i Speran are misiunea de a combate marginalizarea social, srcia i suferina, de a ncuraja dezvoltarea persoanei umane n comunitate, prin solidaritate i angajament social; de a lupta mpotriva disparitilor sociale i pentru mbuntirea calitii vieii; de a apra drepturile omului i valorile democratice, n spiritul dialogului i parteneriatului. Activitile Fundaiei de asisten social sunt bazate pe dou principii fundamentale, care sunt focalizate pe demnitatea persoanei umane: viaa este un dar de la Dumnezeu care trebuie aprat i cultivat n comuniunea iubirii; promovarea legturii dintre viaa spirituala i caritate. 4.1.1.1. Misiune i viziune

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

35

Romnia lulie 2011

Studiu de caz - Fundaia Solidaritate i Speran Iai

4.1.1.2. Programe i proiecte Activitatea Fundaiei Solidaritate i Speran este foarte ampl aceasta derulnd numeroase programe i proiecte printre care 5 proiecte cu finanare european cu o valoare de aproximativ 460.000 euro. Cele mai importante programe i proiecte ale organizaiei sunt prezentate pe scurt mai jos: 1. Cantina social Sf. Sava

Finanare/resurse: Bugetul alocat de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale pentru aceste servicii este de 64.800 de lei pentru tot anul. ns aceti bani sunt doar un sprijin din partea statului, Fundaia Solidaritate i Speran avnd datoria s acopere celelalte cheltuieli necesare pentru desfurarea cu succes a acestui proiect, fapt realizat fie din surse proprii, fie din donaii i sponsorizri. Cantina dispune de buctrie profesional autorizat conform legislaiei n vigoare cu o capacitate total de peste 250 porii, dou sli pentru servirea mesei (de cte 50 i, respectiv 60 persoane), personal calificat (2 buctari, 2 ajutor de buctar, 3 administratori,1 ofer, 1 instalator). De asemenea exist i un autoturism utilitar destinat aprovizionrii i transportului alimentelor la domiciliul beneficiarilor. Perioada: 2003 - prezent Descriere: Cantina social ofer hran cald zilnic la sediul Fundaiei i la domiciliu pentru persoanele dezavantajate social. n prezent, printre beneficiari se numr zilnic 60 de vrstnici sau/si persoane cu dizabiliti, 25 de copii i 20 aduli din familii dezavantajate social. 2. Centrul de consiliere i reabilitare a persoanelor dependente de alcool i alte droguri Finanare/resurse: 137.808,00 RON, buget asigurat de Direcia de Asisten Comunitar Iai Perioada: decembrie 2004 - decembrie 2009 Descriere: Acest centru ofer terapie de grup, consiliere individual, evaluare psihologic, consiliere spiritual, tabere terapeutice, activiti de terapie ocupaional i ludoterapie, servicii de socializare i petrecere a timpului liber, training-uri pentru voluntarii i profesionitii care doresc s se implice n

36

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Studiu de caz - Fundaia Solidaritate i Speran Iai

Romnia lulie 2011

problematica dependenei, prezentri teoretice i sesiuni de informare cu scopul prevenirii dependenei, campanii de sensibilizare a opiniei publice cu privire la fenomenul dependenei. Numrul beneficiarilor direci i indireci din cadrul acestui proiect, nregistrat n perioada 2004-2009 este de 11.532, dintre care 8.780 beneficiari direci i 2.752 beneficiari indireci. 3. Centrul de asisten social i ngrijire la domiciliu

Finanare/resurse: finanare nerambursabil acordat de Banca Mondial pentru demararea proiectului, urmnd ca apoi sursele financiare pentru cheltuielile lunare s fie acoperite prin finanare de la Primria Municipiului Iai precum i donaii i sponsorizri. Principalul partener este Direcia de Asisten Comunitar a Primriei Municipiului Iai. Perioada: Proiectul a debutat n luna decembrie a anului 2004 si a continuat fr ntrerupere pn n prezent. Descriere: n cadrul acestui centru se ofer urmtoarele tipuri de servicii: consultaii medicale la domiciliu, tratamente medicale injectabile sau perfuzabile la domiciliu, efectuarea de electrocardiograme, dozarea glicemiei, monitorizarea tensiunii arteriale, pansarea rnilor i escarelor, oferirea de medicamente gratuite i scutece pentru aduli, kinetoterapie, servicii de ngrijire la domiciliu (toalet general sau parial, hrnire, efectuarea cumprturilor, servicii de menaj, plata facturilor, ridicarea reetei de la medicul de familie i achiziionarea ei) pentru beneficiarii greu deplasabili, programe de socializare (aniversarea zilelor de natere, evenimente cultural-artistice la sediul Fundaiei), excursii. n prezent 40 de persoane beneficiaz lunar de servicii de fizio-kinetoterapie (1 edin recuperare/sptmn), 60 de persoane cu handicap sau vrstnice, cu venituri reduse, beneficiaz lunar de mas cald zilnic, iar un numr de 24 de persoane cu incontinen primesc scutece pentru aduli. n cursul anului 2010, Centrul a avut un numr de 284 de beneficiari. 4. Centrul de zi pentru copii Sf. Marina Finanare/resurse: centrul funcioneaz cu finanare de la Mitropolia Moldovei i Bucovinei, Direcia de Asisten Comunitar Iai, Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale prin Agenia Judeean pentru Prestaii Sociale, legea nr 34/1998 - subvenie, Fundaia Principesa Margareta a Romniei, Hilfswerk Deutscher Zahnrzte fuer Lepra-und Notgebiete, (C.H.Bartels Fund) - Goettingen, Germany, Fundaia Lazarus Stiftung Hiefswerk Deutscher Zaharzte, Organizaia Internaional pentru Migraie (O.I.M), S.C. RomSoft S.R.L Iai. Perioada: 2006 - prezent Descriere: n cadrul centrului, un numr de 25 de copii de clasele I-IV beneficiaz zilnic de servicii socio-psiho-educaionale i de un prnz cald, dup programul colar.

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

37

Romnia lulie 2011

Studiu de caz - Fundaia Solidaritate i Speran Iai

5. Centrul de zi pentru copii Mia Casa - Brnova Finanare/resurse: centrul funcioneaz cu sprijin financiar de la Mitropolia Moldovei i Bucovinei prin Fundaia Solidaritate i Speran; Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale prin Primria i Consiliul Local din Brnova; Perioada: 2009 - prezent Descriere: Centrul are ca scop prevenirea abandonului colar n rndul copiilor provenii din familiile vulnerabile, defavorizate i marginalizate social din regiunea Brnova. n cadrul acestui centru 25 de copii primesc ajutor la efectuarea temelor, particip la programe de dezvoltare a abilitilor practice (gtit, grdinrit) dup ce au servit masa de prnz. 6. Centrul de studii interdisciplinare n religie i tiin

Finanare/resurse: buget 3.000 RON, parteneri: ADSTR Bucureti, Fundaia Templeton Perioada: 2007 - prezent Descriere: Centrul a fost nfiinat pentru promovarea dialogului interdisciplinar n rndul studenilor, profesorilor i la nivelul publicului larg. n cadrul Centrului se organizeaz seminarii interdisciplinare periodice destinate studenilor si profesorilor din mediul liceal. Printre temele dezbtute sunt: Teologia i tiinele Naturii despre Univers, Antropologia Cretin i tiinele Umaniste despre om , Teologia Morala i tiinele Sociale despre Lume. 7. coala postliceal pentru pedagogi de recuperare Principesa Olga Sturza

Finanare/resurse: coala a fost nfiinat n urma unui parteneriat romno-german, iniiativ a Fundaiei Bavaria-Romnia pentru asisten social n cooperare cu Fundaia Solidaritate i Speran.

Mix de Finanare curent 6% 9% 13% 50%


Granturi Consiliul Local (Direcia de Asisten Comunitar) Bugetul de stat (Ministerul Muncii) Mitropolia Moldovei si Bucovinei Sponsorizri si donaii

22%

38

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Studiu de caz - Fundaia Solidaritate i Speran Iai

Romnia lulie 2011

Perioada: 2006 - prezent Descriere: Aceasta ofer absolvenilor diplome recunoscute de Ministerul Muncii, de Ministerul Educaiei i de Ministerul Sntii. n anul colar 2006-2007 au fost colarizai 42 de elevi repartizai n 2 ani de studiu. 4.1.2. Surse de finanare n 2010, bugetul total al Fundaiei a fost de 2.393.568 lei, n cretere fa de anul 2009 i 2008. n prezent 60% din buget provine din granturi, 22% de la Consiliul Local prin Direcia de Asisten Comunitar, 13% de la Bugetul de Stat (Ministerul Muncii), 9% de la Mitropolia Moldovei i Bucovinei, 6% din sponsorizri i donaii. Avnd n vedere, pe de o parte, contextul crizei economice i micorarea tuturor bugetelor provenite de la consiliul local i de la bugetul de stat i atragerea cu dificultate din ce n ce mai mare a sponsorizrilor, iar pe de alt parte diminuarea numrului liniilor de finanare, mai ales pentru oferirea de servicii persoanelor vrstnice, concomitent cu creterea numrului de organizaii, Fundaia a simit nevoia stringent de a gsi alte tipuri de surse de finanare, i a luat n calcul o strategie de autofinanare - dezvoltarea de ntreprinderi sociale.

n planul strategic al Fundaiei se pune accent nu numai pe dezvoltarea serviciilor, ci i pe gsirea unor modaliti de autofinanare stabile. Pe parcursul anului 2011, Centrul de asisten social i ngrijire la domiciliu i propune s dezvolte o strategie de autofinanare, pentru a nu mai depinde de bugetul primit de la Consiliul Local Iai. 4.1.3. ntreprinderea social Prezentare general n cadrul proiectului desfurat n parteneriat cu Federaia Filantropia i NESsT, Fundaia Solidaritate i Speran a dezvoltat o ntreprindere social, un centru de recuperare medical n cadrul cruia ofer servicii specializate de recuperare medical n afeciuni reumatologice, balneologice, ortopedice, post-traumatice sau neurologice, efectuate att n cadrul centrului special amenajat i dotat, ct i la domiciliul clienilor, n funcie de gradul de dependen al acestora, servicii ce conduc la ameliorarea strii de sntate sau vindecarea persoanelor cu afeciuni cronice, invalidante ori predispuse la apariia acestor boli. Un pachet de servicii oferit de centrul medical include: o consultaie medical de specialitate i 10 edine de recuperare. Pentru aceste servicii Casa de Asigurri de Sntate deconteaz 150 lei (10 lei pentru consultaie i 140 lei pentru edinele de recuperare). Pacienii
ntreprinderi sociale pentru incluziune social

39

Romnia lulie 2011

Studiu de caz - Fundaia Solidaritate i Speran Iai

au posibilitatea de a solicita aceste servicii i contra cost (1 pachet de servicii de recuperare la domiciliu cost 500 de lei). Un pacient are dreptul la 2 pachete de recuperare decontate de Casa de Asigurri de Sntate pe an. Fundaia a fcut demersurile necesare pentru ncheierea unui contract cu Casa de Asigurri de Sntate n vederea decontrii serviciilor oferite. Unele dintre oportunitile ntreprinderii sociale sunt gradul din ce n ce mai crescut al educaiei pentru sntate n rndul populaiei i adresabilitatea crescut la serviciile medicale. Creterea ponderii populaiei vrstnice duce la o cerere crescut de servicii care s rezolve problematica specific afeciunilor lor. Astfel, centrul medical de recuperare are drept pia int principal pensionarii, peste 60 de ani, cu 1-3 persoane n gospodrie. Acetia apeleaz la servicii de fizioterapie o dat la 6 luni sau o dat pe an, la recomandarea medicului de familie. n prezent n Municipiul Iai sunt acreditate 23 de centre de fizioterapie, iar avantajul competitiv al Centrului de recuperare medical Vovidenia este, pe lng sediul n centrul oraului i accesibilitatea sa, faptul c va pune la dispoziia clienilor posibilitatea de a beneficia de serviciile de recuperare nu doar la sediu, ci i la domiciliu, opiune ce nu este inclus n oferta existent la momentul cercetrii pieei. Prin achiziionarea unor echipamente performante i datorit personalului specializat, Fundaia furnizeaz servicii de o nalt calitate ce se adreseaz att clienilor cu venituri reduse, ct i celor cu venituri mai mari.

Costurile privind echipamentele de producie, pregtirea profesional a angajailor, precum i o parte din costurile salariale sunt acoperite din Fondul Social European prin intermediul Federaiei Filantropia. Fundaia Solidaritate i Speran cu sprijinul Mitropoliei Moldovei i Bucovinei a pus la dispoziie resursele umane necesare dezvoltrii acestei ntreprinderi sociale, sediul acesteia precum i resurse financiare pentru acoperirea pierderilor operaionale acumulate pn n momentul atingerii pragului de rentabilitate. Conform analizei financiare, acesta urmeaz a fi atins dup primul an de activitate. Principalele ameninri la care este expus ntreprinderea social a Fundaiei Solidaritate i Speran sunt apariia de taxe suplimentare sau mrirea taxelor existente pentru furnizarea de astfel de servicii. Acestea ar putea determina creterea tarifelor pentru serviciile furnizate dac nu se iau alte msuri n timp util. Fundaia va urmri n mod constant schimbrile legislative care apar pentru a putea contracara efectele negative ale acestora. ntreprinderea social este n concordan i chiar sprijin misiunea organizaiei att prin serviciile oferite menite s mbunteasc starea de sntate a clienilor, ct i prin integrarea pe piaa muncii a 5 persoane dezavantajate. Mai mult, aceasta se cldete pe baza experienei Centrul de asisten social i ngrijire la domiciliu care furnizeaz servicii specializate nc din 2004.

40

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Studiu de caz - Fundaia Solidaritate i Speran Iai

Romnia lulie 2011

Obiective Prin deschiderea Centrului de Recuperare Medical Vovidenia , Fundaia Solidaritate i Speran i propune s ating urmtoarele obiective:

Obiective sociale: pregtirea i integrarea pe piaa muncii a 5 persoane defavorizate, beneficiari ai Fundaiei; sprijinirea serviciilor de ngrijire socio-medical derulate n beneficiul vrstnicilor i a persoanelor afectate de boli cronice invalidante; dezvoltarea activitilor i a programelor sociale derulate de fundaie n beneficiul comunitii, n 5-6 ani, centrul de recuperare medical Vovidenia se va extinde, oferind servicii specializate de recuperare neuro-motorie pentru copii. Obiective financiare: n 2-3 ani, ntreprinderea social va fi capabil s se autofinaneze.

4.2. Analiza financiar

Obiectivul analizei financiare este s determine profitul potenial al afacerii i ct de probabil este ca prin afacere s fie atinse obiectivele financiare. Planul financiar este domeniul n care ONG-urile se simt cele mai nesigure. Identificarea costurilor fixe i a celor variabile, stabilirea preului/tarifului corect, determinarea pragului de rentabilitate, realizarea unor previziuni financiare realiste sunt noiuni comune n mediul de afaceri, dar mai puin cunoscute mediului ONG. Schimbarea mentalitii de la servicii oferite gratuit la furnizarea de servicii contracost ctre un anumit public int a fost o real provocare, creia Fundaia Solidaritate i Speran a reuit s-i fac fa prin eforturile susinute depuse de echip pentru a nelege i aplica corespunztor noile concepte i instrumente prezentate de ctre NESsT n etapa de planificare a ntreprinderii sociale. Metodologia NESsT ofer instrumente i exerciii adaptate ONG-urilor, facilitnd nelegerea acestor noi concepte i aplicarea lor corect. 4.2.1. Cine face calculele financiare? Dei este util ca persoana care se ocup de partea financiar a planului de afaceri s aib cunotine n domeniu, aceast seciune nu trebuie realizat independent de celelalte. Analiza financiar reprezint o parte integrat a planului de afaceri i trebuie s fie corelat cu toate informaiile prezentate n acest document. Spre exemplu, la identificarea costurilor fixe i variabile se iau n considerare informaiile prezentate n partea de operaiuni i management, stabilirea preului se face pe baza studiului de pia, iar pragul de rentabilitate trebuie s corespund att capacitii de producie, ct i puterii de absorbie a pieei. Astfel, chiar dac responsabilitile privind diferitele seciuni ale planului de afaceri pot fi mprite membrilor echipei, n final documentul trebuie s fie unitar. n cadrul Fundaiei Solidaritate i Speran, responsabilitatea realizrii calculelor financiare a revenit Simonei Atudorei, contabila-ef a Fundaiei, ns aceasta a colaborat ndeaproape cu coordonatoarea ntreprinderii sociale, Viorica Ianu. Aceasta din urm s-a asigurat c informaiile prezentate n seciunea analiz financiar i previziuni sunt n concordan cu toate aspectele discutate n planul de afaceri i c reflect o analiz realist a nevoilor operaionale i a condiiilor pieei.

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

41

Romnia lulie 2011

Studiu de caz - Fundaia Solidaritate i Speran Iai

4.2.2. Etapele analizei financiare Aceast etap a planificrii ntreprinderii sociale este compus din trei faze importante ale analizei financiare: costuri iniiale, analiza pragului de rentabilitate i previziunile financiare. Acestea ajut la determinarea gardului de viabilitate al afacerii i la luarea unei decizii privind paii urmtori. Costuri iniiale Costurile iniiale reprezint totalitatea costurilor necesare nainte de a deschide o afacere. ntrebarea principal n aceast etap este de ci bani este nevoie pentru a ncepe afacerea. De obicei, costurile se pot estima relativ uor cu condiia de a realiza o cercetare riguroas. Acestea costuri includ n mod normal: echipament hardware i software, dezvoltare de website, timpul angajailor pe perioada demarrii afacerii etc. O campanie publicitar mare care s anune deschiderea afacerii este un cost iniial, dar plata regulat n fiecare lun a unui anun n ziar nu este. Un buget iniial clar i realist poate ajuta organizaia s decid dac aceast afacere este viabil. Identificarea acestor sume de bani necesare nceperii afacerii este esenial, deoarece multe ntreprinderi sociale eueaz datorit lipsei de capital. Dac aceste costuri iniiale sunt prea mari, se poate lua n considerare renunarea la afacere. Acest buget ajut i la strngerea de fonduri, deoarece arat clar de ci bani este nevoie i ct va investi organizaia n afacere. ntr-o faza incipient, n etapa de prefezabilitate, Fundaia Solidaritate i Speran a estimat costurile iniiale pe baza unor informaii minime obinute ntr-un timp relativ scurt, urmnd ca n etapa planului de afaceri s dedice mai mult timp i resurse acestei seciuni, realiznd un studiu amnunit privind preurile pieei pentru echipamentele necesare i celelalte costuri iniiale. Totodat, n urma feedback-ului primit de la evaluatorii NESsT, n etapa de fezabilitate organizaia a determinat perioada necesar demarrii afacerii pentru a putea calcula cu o mai mare acuratee costurile iniiale i a inclus o descriere pentru fiecare cheltuial pentru a putea determina gradul de realism al estimrilor realizate (de ex: tipurile de echipamente i preul lor mediu pe pia). Astfel, Fundaia Solidaritate i Speran a identificat costuri iniiale n valoare de 25.450 lei, sum care ar acoperi cheltuieli precum: echipamente, utiliti i salarii pe perioada demarrii afacerii, inventar iniial, birotic, consumabile, materiale publicitare, asigurare de malpraxis, combustibil i o rezerv pentru cheltuieli neprevzute.

Una dintre observaiile evaluatorilor n aceast etap a fost referitoare la lipsa cheltuielilor privind renovrile. n general, n cazul anumitor servicii, precum i cele de recuperare medical furnizate de Fundaia Solidaritate i Speran, exist prevederi stricte privind spaiul de desfurare al activitii. Afacerile care furnizeaz astfel de servicii implic, de obicei, costuri iniiale ridicate pentru amenajarea corespunztoare cerinelor legale. ns, n cazul de fa, spaiul de desfurare

42

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Studiu de caz - Fundaia Solidaritate i Speran Iai

Romnia lulie 2011

al activitii dat n folosin de ctre fundaie respect deja toate cerinele legale pentru obinerea autorizaiei de funcionare. Pentru acoperirea costurilor iniiale, Fundaia a identificat nc de la nceput posibile surse de finanare astfel: finanri interne / externe, Fundaia Solidaritate i Speran, Consiliul Local prin Direcia de Asisten Comunitar, Mitropolia Moldovei i Bucovinei, sponsori, Fondul Social European, prin Federaia Filantropia. Pragul de rentabilitate Scopul analizei pragului de rentabilitate este de a nelege care este volumul vnzrilor necesar pentru a acoperi cheltuielile de funcionare ntr-o anumit perioad de timp, cte produse sau servicii trebuie vndute. Cu alte cuvinte, ci bani trebuie s intre pentru a acoperi exact ieirile de numerar. Acesta este punctul zero, cnd nu exist nici profituri i nici pierderi. Acest calcul important ajut la determinarea gradului de viabilitate al afacerii i la estimarea n mare a duratei dup care aceast afacere va genera profit. Majoritatea ntreprinderilor sociale cu care NESsT lucreaz au nevoie cel puin 2-3 ani pentru a deveni rentabile. Odat obinute aceste informaii, trebuie consultat planul strategic al organizaiei pentru a verifica dac organizaia va fi sau nu capabil s susin afacerea pn cnd aceasta devine rentabil. n acest punct trebuie luat o decizie. Aceast analiz este relevant numai dac este efectuat innd cont de rezultatele studiului de pia, astfel nct preurile i cantitatea ce poate fi vndut s poat fi estimate ct mai realist. Un prim pas pentru determinarea pragului de rentabilitate a fost pentru Fundaia Solidaritate i Speran identificarea unitii de produs. Fundaia a ntmpinat dificulti n stabilirea unei uniti de produs dat fiind faptul c n cadrul centrului de recuperate medical exist o palet mai larg de proceduri ce pot fi realizate. Pentru a adopta o abordare unitar, la sugestia consultanilor NESsT i pe baza cercetrii pieei i a practicii urmrite de concureni, s-a stabilit drept unitate pachetul de servicii de recuperare medical, o unitate care nglobeaz un set de proceduri cu care se lucreaz pe pia. Un pachet de servicii de recuperare const n: 1 consultaie medical de specialitate pentru stabilirea diagnosticului i 10 edine de recuperare. O edin cuprinde 4 proceduri cu o durat de 45-50 minute. S-au luat n considerare dou uniti pentru calulul costurilor: pachetul de servicii oferit n cadrul centrului medical i pachetul de servicii oferit la domiciliul clientului. Pasul urmtor a fost identificarea i estimarea costurilor fixe i variabile. n urma unui studiu detaliat, Fundaia Solidaritate i Speran a reuit s estimeze cu acuratee costurile fixe lunare i costurile variabile unitare.

Una din provocrile de care s-au izbit cei de la Iai a fost identificarea costurilor de implementare n cele dou mari categorii de costuri fixe i variabile - care sunt relevante pentru calcularea pragului de rentabilitate. n aceast ntreprindere social apar costuri cu salariile ce in de ambele categorii: medicul, pltit n funcie de numrul de consultaii, este, financiar vorbind, o cheltuial variabil, n timp ce kinetoterapeutul, angajat al Fundaiei, reprezint o cheltuial fix.

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

43

Romnia lulie 2011

Studiu de caz - Fundaia Solidaritate i Speran Iai

innd cont de toate nevoile operaionale ale Centrului de Recuperare Medical Vovidenia, au fost identificate urmtoarele costuri: costuri fixe lunare n valoare de 5 563 lei (costuri cu personalul, utiliti, telefon, birotic, publicitate) costuri variabile pentru pachetul de servicii furnizat la sediu n valoare de 35 lei (costuri materiale directe - role hrtie, costuri cu personalul-consultaia de specialitate) costuri variabile pentru pachetul de servicii furnizat la domiciliu n valoare de 65 lei (costuri materiale directe role hrtie, costuri cu personalul consultaia de specialitate, combustibil) Urmtorul pas este stabilirea preului/tarifului. n general este unul dintre cei mai dificili pai, deoarece nu este o tiin exact! Exist diverse moduri de a alege un pre corespunztor, ns un rol esenial l are monitorizarea pieei i reacia clientului ntreprinderii sociale. Un aspect important este faptul c de multe ori clienii percep un produs sau serviciul n mod diferit pe baza preului acestuia. Dac n cazul produselor regula general este c un pre mai sczut atrage mai muli clieni, n cazul serviciilor un tarif sczut poate pune la ndoial calitatea acestora. De aceea este bine ca preul s fie corelat cu datele obinute din analiza pieei i s fie la un nivel care s permit funionarea ntreprinderii. Preul trebuie s permit cel puin acoperirea cheltuielilor. n mod ideal, acesta trebuie s includ i o marj de profit.

n aceast etap, Fundaia Solidaritate i Speran a trebuit s rspund la urmtoarele ntrebri: care este tariful mediu practicat pe pia? ct ar fi dispus un client s plteasc pentru un pachet de servicii? Aceste informaii au fost obinute n urma studiului pieei n cadrul cruia Fundaia a cercetat foarte bine concurena (tarife practicate, numr mediu de pacieni pe an, servicii oferite, dotarea cabinetelor etc.) i grupul int. Corespunztor datelor obinute, tariful a fost stabilit astfel: pentru pachetul de servicii furnizat la sediu 150 lei, iar pentru cel furnizat la domiciliu 500 lei. Avnd costurile fixe i variabile i preul pentru cele doua categorii de servicii, Fundaia Solidaritate i Speran a trecut mai departe la determinarea volumul vnzrilor necesar atingerii pragului de rentabilitate. n urma calculelor realizate, s-a constat c pentru a acoperi cheltuielile ocazionate, ntreprinderea social trebuie s vnd lunar 4 pachete de servicii la sediu i 10 pachete de servicii la domiciliu. Vnzarea unui numr mai mare de pachete de servicii dect cele menionate va duce la nregistrarea unui profit ce urmeaz a fi direcionat ctre programele sociale ale Fundaiei. Studiul pieei arat c exist potenial pe piaa pentru atragerea numrului minim de clieni pe lun, iar Fundaia estimeaz ca va reui s ating pragul de rentabilitate nc din primul an de activitate. Previziuni financiare innd cont de sugestiile primite de la echipa de consultani NESsT, Fundaia Solidaritate i Speran a folosit n realizarea previziunilor financiare informaiile

44

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Studiu de caz - Fundaia Solidaritate i Speran Iai

Romnia lulie 2011

obinute n urma analizei de pia (vnzrile medii anuale ale concurenilor i fluctuaia acestora pe parcursul unui an, dimensiunea pieei int, preferinele clienilor privind perioada de tratament).

A fost o real provocare pentru fundaie s obin informaiile legate de concuren i mai ales s estimeze dimensiunea pieei. Estimarea dimensiunii pieii int s-a fcut prin identificarea centrelor de diagnostic (clinici de specialitate, cabinete individuale de medicina de familie) i solicitarea eliberrii unei baze de date cu numrul de pacieni raportai n anul anterior pe fiecare afeciune care necesit recuperare medical. Nu s-a reuit dect obinerea listei de la principala clinic de recuperare din localitate i cteva cabinete individuale de medicin de familie. Estimarea dimensiunii pieei int a necesitat un consum ridicat de resurse (implicarea multor persoane din echipa un timp ndelungat pentru multiple deplasri pe teren), ns informaiile obinute au stat la baza estimrii vnzrilor i determinrii gradului de viabilitate al afacerii. Pe lng aceste aspecte, n estimarea vnzrilor s-au luat n considerare i eforturile depuse pentru promovarea serviciilor. n cadrul ntreprinderii sociale sunt angajate dou persoane pentru realizarea unei promovri eficiente cu ajutorul pliantelor i afielor n centrele de diagnostic pentru pacienii care necesit terapie de recuperare i la medicii de familie din localitate i din mprejurimi. Acetia din urm joac un rol cheie n strategia de promovare a centrului medical, ei fiind cei care recomand i fac trimiteri ctre servicii de recuperare medical. De aceea, una din componentele planului de comunicare este atragerea a ct mai multor colaboratori din rndul medicilor de familie. Urmtorul pas dup estimarea vnzrilor a fost determinarea costurilor ocazionate de activitatea desfurat. Pornind de la nevoile operaionale ale centrului medical determinate pe baza experienei organizaiei n furnizarea de servicii similare, Fundaia Solidaritate i Speran a reuit s identifice i s estimeze toate cheltuielile ntreprinderii sociale mprindu-le n dou categorii: cheltuieli legate direct de furnizarea serviciilor i cheltuieli operaionale.

Chiar dac este evident, una din cele mai uzuale capcane n care organizaiile nonprofit intr este faptul c analizeaz numai procentul venitului pe care afacerea l genereaz. O afacere care genereaz 30% din veniturile organizaiei poate fi considerat o afacere de succes, dar fr informaii despre costuri, aceast informaie este practic inutil. Chiar dac afacerea poate aduce muli bani, dac i costurile sunt mari, s-ar putea s nu merite dezvoltarea afacerii! Pe baza analizei financiare realizate de ctre Fundaia Solidaritate i Speran, evaluatorii NESsT sunt ncreztori n potenialul acestei ntreprinderii sociale n atingerea obiectivelor financiare. Conform previziunilor financiare, n 2-3 ani aceasta va putea genera venituri pentru asigurarea continuitii i dezvoltrii proiectelor sociale ale Fundaiei.

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

45

Romnia lulie 2011

Studiu de caz - Fundaia Solidaritate i Speran Iai

4.3. Concluzii i lecii nvate

ntreprinderea social are nu doar obiective sociale, ci i obiective financiare, iar atingerea acestora din urm reprezint cea mai mare provocare cu care se confrunt ONG-urile. Pe parcursul planificrii ntreprinderii sociale, trebuie analizat foarte bine capacitatea acesteia de a genera venituri cel puin suficiente pentru acoperirea cheltuielilor. Este esenial ca analiz financiar s fie pregtit cu atenie i n detaliu, pentru a fi sigur c aceast afacere i va atinge obiectivele financiare. Chiar dac estimarea previziunilor financiare nu este o tiin exact i nu pot fi realizate cu acuratee, procesul de planificare este esenial pentru cunoaterea afacerii ce urmeaz a fi lansat. Trebuie neleas foarte bine ntreprinderea social n ansamblul ei, iar o planificare riguroas permite identificarea rapid a ajustrilor ce pot fi fcute n cazul unor schimbri n datele iniiale. Prin eforturile susinute depuse n etapa de planificare, Fundaia Solidaritate i Speran a reuit s depeasc dificultile inerente ntmpinate n acest proces (obinerea informaiilor privind concurena, estimarea pieei int, stabilirea unui pre corespunztor nivelului pieei i capacitii de plat a grupului int, calculul pragului de rentabilitate etc.). Astfel, analiza financiar realizat are la baz argumente reale i concrete ce confirm viabilitatea afacerii i consolideaz decizia organizaiei de a merge mai departe n etapa de incubare.

46

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

Dezvoltarea ntreprinderilor sociale definale Concluzii ctre organizaiile neguvernamentale din Romnia

Romnia lulie 2011

Concluzii finale
Rolul ntreprinderilor sociale n rezolvarea unor probleme sociale nu mai este doar o presupunere, ci o certitudine. ns aceasta nu este o premis a oricrei iniiative n domeniu. Dezvoltarea unei ntreprinderi sociale sustenabile i cu impact real necesit eforturi susinute, o echip dedicat i o planificare atent a tuturor detaliilor afacerii. Existena unor resurse financiare pentru acoperirea investiiilor iniiale nu garanteaz succesul ntreprinderii sociale i nici entuziasmul echipei. Acestea trebuie suplinite de o planificare foarte atent, realist i argumentat prin: identificarea n detaliu a nevoilor operaionale ale activitii ce urmeaz a fi dezvoltate; realizarea unui studiu de pia pentru a determina dac produsele sau serviciile corespund unor nevoi reale, dac potenialii clieni sunt dispui s plteasc pentru ele i ct; realizarea unor calcule financiare pentru a putea stabili corect preul produselor/ serviciilor, i bugetul de start-up, identificarea acurat a tuturor costurilor de implementare, calculul pragului de rentabilitate i realizarea unor previziuni financiare corespunztoare rezultatelor studiului de pia. Mai exact, realizarea unui studiu de fezabilitate i/sau a unui plan de faceri este o parte deosebit de important a etapei premergtoare lansrii ntreprinderii sociale. Acestea v vor ajuta s identificai la timp posibilele riscuri la care este supus ntreprinderea social, evitnd astfel investirea unor resurse i aa limitate ntr-o iniiativ cu mici anse de succes.

13 Pe locuri, fii gata Pornind pe drumul spre autofinanare, NESsT, 2007.

Planificarea prealabil reprezint poate etapa cea mai important din cadrul procesului de pregtire i de creare a unei ntreprinderi. Multe dintre deciziile strategice cele mai importante sunt luate n cadrul acestei etape de nceput a procesului. De asemenea, multe obstacole cu care se confrunt liderii organizaiilor non-profit mai trziu, n cadrul etapelei de incubare, pot fi evitate dac aceste aspecte sunt anticipate i abordate n cursul etapei de planificare prealabil.13 Dezvoltarea unei ntreprinderi sociale reprezint o provocare pentru ONG-uri, ns studiile de caz prezentate n aceast publicaie demonstreaz c aceasta poate fi depit. Entuziasmul i optimismul cu care se pornete la drum trebuie acompaniat de un spirit analitic i un grad sporit de realism. Adoptarea principiilor antreprenoriale se poate face n pai mruni pentru o nelegere corect. Dac acest lucru este asumat nc de la nceput i nu se sare peste nici un pas, se reduc semnificativ riscurile la care poate fi expus ntreprinderea social odat lansat.

ntreprinderi sociale pentru incluziune social

47

Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 Axa Prioritar 6 Promovarea Incluziunii Sociale Domeniul de Intervenie 6.1 Dezvoltarea Economiei Sociale Titlul proiectului: ntreprinderi sociale pentru incluziune social Editorul materialului: NESsT Europe Data publicrii: iulie 2011

Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.

Copyright 2011 NESsT A nu se multiplica, distribui sau cita fr acordul scris al NESsT sau al partenerilor si, Federaia Filantropia i Patriarhia Romn.

Das könnte Ihnen auch gefallen