CONCEPTO, CONTENIDO Y ESTRUCTURA DE LOS DERECHOS SOCIALES FUNDAMENTALES Por: Mara Eugenia Correa Restrepo Mara Vernica Nieto

Jaramillo Sumario: 1. Introduccin. 2. Ubicacin de los Derechos Sociales en el sistema jurdico 3. Aproximacin al concepto de derechos sociales fundamentales. 4. Contenido y estructura de los derechos sociales fundamentales. 5. A modo de conclusin. 6. Bibliografa. 1. Introduccin El presente artculo busca aproximarnos al concepto de derechos sociales fundamentales, tomando como base, la teora que de estos desarrolla el profesor Rodolfo Arango; y as, una vez conocido el concepto, determinar cul es la

estructura de los derechos sociales fundamentales. En este sentido, iniciaremos determinando la ubicacin de los derechos sociales dentro del sistema jurdico, continuaremos con la aproximacin al concepto de derechos sociales fundamentales, posteriormente se indagar acerca del contenido de los derechos sociales fundamentales, luego desarrollaremos la estructura de los derechos sociales fundamentales, en la que se determinar: a) quines son los titulares de los derechos sociales fundamentales, b) quin es el obligado, c), cul es el objeto de los derechos sociales y por ltimo cerraremos con algunas afirmaciones a modo de conclusin. 2. Ubicacin de los Derechos Sociales en el Sistema Jurdico La doctrina francesa se refiere a ellos como Droits Sociaux, predicando de ellos que son derechos que la Constitucin confiere a los trabajadores para la defensa de sus intereses profesionales, para su proteccin ante sus empleadores, para compensar los riesgos sociales y para buscar el establecimiento de una igualdad

social1. Como bien lo seala el jurista espaol Manuel Osorio, si bien todo derecho tiene carcter social, corriente e impropiamente se da esta denominacin, incluso por autorizados tratadistas, al derecho del trabajo2.

Los derechos sociales hay que ubicarlos conceptualmente desde su vnculo con los llamados derechos subjetivos, por lo cual es necesario ir a estos como soporte para ulteriormente poder definir los derechos sociales.

El derecho objetivo es el compendio de normas jurdicas que regulan la vida en comn de los hombres. Por su parte, el Derecho subjetivo, es una facultad otorgada a travs de la voluntad de poder por medio del derecho objetivo para la realizacin autnoma de un inters jurdicamente protegido (bien jurdico) 3.

Puesto que al derecho objetivo como ordenamiento jurdico contraponemos el derecho subjetivo, esto es, la facultad, hay que indicar que conceptualmente, el derecho subjetivo es un poder concedido al individuo por el ordenamiento jurdico; segn su fin, es un medio para la satisfaccin de intereses humanos. nicamente mediante la ponderacin de ambos lados de su esencia se llega a conocer plenamente el derecho subjetivo4.

Sin embargo, el concepto de derecho subjetivo tiene algunas objeciones que lo niegan de plan. De acuerdo con el tratadista chileno Arturo Alessandri, es M. Duguit, es quien ms ha negado la existencia de los derechos subjetivos, al referirse a los mismos en los siguientes trminos:

CORNU, Gerard. Asociacin Henri Capitant. Vocabulario Jurdico. Editorial Temis. Bogot-Colombia 1995. P. 287. 2 OSSORIO, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales. Editorial Heliasta. Buenos Aires Argentina 2006. P. 312. 3 KAUFMANN, Arthur. Filosofa del Derecho. Universidad Externado de Colombia. Bogot. 1999. P. 213. 4 ENNECC ERUS, Ludwig. Derecho Civil. Parte General. Vol. 1. Bosch. Casa Editorial. Barcelona-Espaa. 1953. P. 280-281. 2

Pienso dice en una de sus obras- que los individuos no tienen derechos, que la colectividad tampoco los tiene; pero que todos los individuos estn obligados, por ser sociales, a obedecer la regla social; que todo acto violador de esta regla provoca de modo necesario una reaccin social que, segn los tiempos y los pases reviste formas diversas, as como todo acto individual, conforme a esa regla, recibe una sancin social variable tambin en las diversas pocas y lugares. Tal regla social est fundada en la solidaridad social, o sea, en la interdependencia derivada de la comunidad de necesidad y de la divisin del trabajo que existe entre los miembros de la humanidad y, particularmente, entre los de una misma agrupacin social5.

Lo anteriormente esbozado no es bice para que los derechos sociales puedan ser definidos de manera sinttica en el mbito jurdico colombiano, es ms, como ms adelante se indicar estos se definen en conjuncin con los derechos subjetivos. Hechos los sealamientos anteriores, pasa a conceptualizarse sobre los derechos sociales de acuerdo a la carta magna del 91 y a las dems normas concordantes y complementarias con este texto.

Son conocidos tambin como derechos comunitarios, y son los que se originan en la vida de comunidad y en la relacin con el entorno natural. En la Constitucin Colombiana estn divididos en dos: los derechos econmicos, sociales y culturales, y los derechos colectivos y del medio ambiente.

Los derechos sociales, econmicos y culturales o derechos de segunda generacin, pretenden garantizar las condiciones de bienestar social y econmico, y asegurar la calidad y la dignidad de la vida individual y colectiva. Los derechos econmicos, sociales y culturales son de segunda generacin porque son
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ALESSANDRI RODRIGUEZ, Arturo y SOMARIVA UNDURRAGA, Manuel. Curso de Derecho Civil. Parte General y los Sujetos de Derecho. Primera Parte. Editorial Nascimento. Santiago de Chile. 1971. Ps. 263-264. 3

reconocidos al hombre en virtud de su condicin de miembro de la sociedad. Es deber del Estado proporcionar los instrumento y medios requeridos a fin de crear condiciones para satisfacer las necesidades de carcter econmico, social y cultural de la poblacin. Estn insertos entre los Arts. 42 y 77 de la Constitucin Poltica. Como mecanismo de proteccin de stos, inicialmente fue enunciada la Accin de Cumplimiento, la cual por razones de diseo legislativo y por el bajo ndice de eficacia de las acciones constitucionales en el Consejo de Estado, resulta ser una Accin Inane, frustrnea en el Derecho Colombiano, lo cual ha desencadenado que la proteccin de estos derechos se de en algunas ocasiones por va de la Accin de Tutela.

3. Aproximacin al concepto de derechos sociales fundamentales Para el profesor Rodolfo Arango, los derechos sociales fundamentales son derechos fundamentales, es decir, derechos subjetivos con un alto grado de importancia. Pero agrega, lo que distingue a los derechos sociales fundamentales de otros derechos fundamentales, es que son derechos de prestacin en su sentido estrecho6, es decir derechos generales positivos a acciones fcticas del Estado. El hecho de que los derechos sociales fundamentales sean derechos generales positivos, significa que todas las personas son titulares, los obligados son los Estados, que no son simples derechos legales sino constitucionales y que la vulneracin de tales derechos se genera por omisin del obligado en la prestacin7. Segn la Corte Constitucional los derechos sociales fundamentales son derechos a prestaciones en sentido estricto, los cuales se pueden exigir
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Segn Robert Alexy, los derechos sociales fundamentales son derechos a prestaciones en sentido estrecho, esto es como derechos del individuo frente al Estado a algo que- si el individuo poseyera medios financieros suficientes y si encontrase en el mercado una oferta suficiente- podra obtenerlo de particulares. Teora de los derechos fundamentales. Teora de los derechos fundamentales.
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ARANGO RIVADENEIRA, Rodolfo, El concepto de derechos sociales fundamentales. Primera Edicin.

Universidad Nacional de Colombia. Legis. 2005. Pgs.37-38. 4

judicialmente; en palabras de la Corte: Los derechos a prestaciones en sentido estricto o derechos sociales fundamentales son aquellos en los cuales el titular del derecho fundamental tiene competencia para exigir judicialmente la efectividad de ese derecho. Por ejemplo, el titular del derecho fundamental a la educacin primaria tiene frente al Estado el derecho de exigirle que se cumpla con el deber de drsele tal educacin y correlativamente el Estado tiene frente a la educacin el deber de darla en preescolar y en educacin bsica. Particular importancia tiene el derecho a la salud, que tambin se relaciona con la vida.8 Ahora bien, dentro del Estado liberal, los derechos fundamentales estn destinados a asegurar la esfera de la libertad del individuo frente a intervenciones del poder pblico, son, pues, derechos de defensa del ciudadano en bsqueda de un status negativo del Estado. Pero, en la teora constitucional contempornea se sostiene que la persona, adems de ese status negativo del Estado tiene derecho a acciones positivas del Estado. Se entra por consiguiente en el derecho prestacional. En un sentido amplio, todo derecho a un acto positivo del Estado es un derecho a prestacin, que puede tener una triple proyeccin, segn el criterio de Robert Alexy 9 1. Derecho a proteccin 2. Derecho a organizacin y procedimiento 3. Derechos a prestaciones en sentido estricto derechos sociales

fundamentales. Se dice que hay derecho a proteccin cuando un titular de derechos fundamentales le exige al Estado se lo defienda frente a intervenciones injustas de terceros o del propio Estado. Lo cual exige interconexin entre la DEFENSA (accin negativa) y la proteccin (ACCIN POSITIVA). El caso clsico es la proteccin a la vida para que
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Corte Constitucional. Sentencia T-205 de 1997. M.P. Alejandro Martnez Caballero. Alexy Robert. Teora de los derechos fundamentales. Centro de estudios constitucionales. Madrid 1993

pgs. 435 a 501 5

no se atente contra ella. Pero como es imposible que una decisin judicial logre a cabalidad la proteccin integral de la vida de todos los asociados, se ha entendido que, dejndose de lado la posicin de todo o nada, hay una COMPETENCIA DE PRONOSTICO del juez constitucional que le permite ponderar cuando y hasta dnde puede dar el Estado una proteccin efectiva.10 En consecuencia, estos derechos sociales fundamentales pueden o no, estar enunciados explcitamente en el texto constitucional, o bien pueden ser derechos sociales fundamentales adscritos, por va de interpretacin. Frente a estos ltimos, seala el profesor Arango, que la condicin necesaria para la existencia de los derechos sociales fundamentales adscriptos de un modo interpretativo es su correcta justificacin constitucional. As, los derechos generales positivos slo pueden ser derivados de las normas constitucionales cuando la existencia de esos derechos se justifica correctamente mediante la interpretacin del texto constitucional con la ayuda de la interpretacin jurdica11. De manera que, la consagracin explicita que hace la Constitucin de los derechos sociales interpretada a la luz de los principios y valores constitucionales, permite afirmar que los derechos sociales, no son simples enunciados normativos programticos, sino que son verdaderos derechos fundamentales. 4. Contenido y estructura de los derechos sociales fundamentales Conforme a la tesis que hemos seguido del profesor Arango, al ser los derechos sociales derechos subjetivos, es posible determinar su contenido y estructura; lo cual a su vez permite establecer el objeto de proteccin de un derecho social fundamental, ahora pasemos a determinar el contenido de estos derechos. 4.1 Contenido de los derechos sociales fundamentales.

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Ibdem. ARANGO RIVADENEIRA, Rodolfo, El concepto de derechos sociales fundamentales. Primera Edicin. Universidad Nacional de Colombia. Legis. 2005. Pg.41.

Determinar el contenido de los derechos sociales fundamentales resulta relevante al momento de garantizar su proteccin judicialmente; algunos autores afirman que no es posible determinar jurdicamente el contenido de los derechos sociales, puesto que por su naturaleza sera competencia exclusiva del legislador 12. Sin embargo, autores como Robert Alexy, entregan un mtodo para determinar el contenido13, y siguiendo al autor en cita, tiene sentido determinar el contenido de los derechos sociales fundamentales, toda vez que slo a partir de all es posible establecer en qu medida esos derechos deben ser reconocidos en la Constitucin. Arango, en el texto que hemos venido citando14, enuncia de manera rpida, tres tesis acerca del contenido de los derechos sociales, la maximalista, la minimalista y la intermedia. La primera de ellas, consagra que los derechos sociales deben ser garantizados a cualquier persona y en cualquier circunstancia; la segunda tesis, la minimalista, propugna porque los derechos sociales sean reconocidos pero en cierto grado, se debe respetar y garantizar ese mnimo reconocido; y la ltima de las tesis, la intermedia, seala que no todos los derechos sociales fundamentales son derechos subjetivos.

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E.W.Bockenforde (nota7), pg 152. Cita en: ARANGO RIVADENEIRA, Rodolfo, El concepto de derechos sociales fundamentales. Primera Edicin. Universidad Nacional de Colombia. Legis. 2005. Pg 55.
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Para determinar racionalmente el contenido de un derecho social fundamental, R Alexy ofrece un modelo de los derechos sociales fundamentales que se basa en su teora de principios; una posicin de prestacin jurdica est definitivamente garantizada iusfundamentalmente si (1) la exige muy urgentemente el principio de la libertad fctica y (2) el principio de la separacin de poderes y el de la democracia (que incluye la competencia presupuestaria del parlamento), al igual que (3) principios materiales opuestos (especialmente aquellos que apuntan a la libertad jurdica de otros) son afectados en una medida relativamente reducida a travs de la garanta iusfundamental de la posicin de prestacin jurdica y las decisiones del Tribunal Constitucional que la toman en cuenta. En todo caso, estas condiciones estn satisfechas en el caso de los derechos fundamentales sociales mnimos, es decir, por ejemplo, a un mnimo vital, a una vivienda simple, a la educacin escolar, a la formacin profesional y aun nivel estndar mnimo de asistencia mdica. Alexy (nota 3), pag.495. versin en espaol. CITA En ARANGO RIVADENEIRA, Rodolfo, El concepto de derechos sociales fundamentales. Primera Edicin. Universidad Nacional de Colombia. Legis. 2005. Pg. 55.
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Este aspecto se puede ampliar en El concepto de derechos sociales fundamentales de Rodolfo Arango Rivadeneira. 7

En relacin con el contenido de los derechos sociales la H. Corte Constitucional ha manifestado que, estos tambin tienen un contenido esencial, el cual permite en caso de vulneracin reclamar en sede judicial su proteccin; al respecto se dijo: as como existe un contenido esencial de los derechos civiles y polticos, la doctrina internacional considera que existe un contenido esencial de los derechos econmicos y sociales, el cual se materializa en los "derechos mnimos de subsistencia para todos, sea cual fuere el nivel de desarrollo econmico". Por ende, se considera que existe una violacin a las obligaciones internacionales si los Estados no aseguran ese mnimo vital, salvo que existan poderosas razones que justifiquen la situacin. Adems, el Estado adquiere el compromiso de tomar "todas las medidas que sean necesarias, y, hasta el mximo de los recursos disponibles"15, por lo cual, si se constata que los recursos no han sido adecuadamente utilizados para la realizacin de estos derechos, tambin se puede considerar que el Estado est internacionales16. En consecuencia, el contenido de los derechos sociales fundamentales no se deriva de la clasificacin que de ellos pueda hacerse, lo relevante es entender que los derechos sociales fundamentales son derechos subjetivos con alto grado de importancia y carcter positivo general17, y que el contenido de los derechos sociales fundamentales se determina de acuerdo a cada derecho en particular. 4.2 Estructura de los derechos sociales fundamentales
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incumpliendo sus obligaciones

En este sentido la Corte ha manifestado que la obligacin de tomar medidas legislativas no significa que algunas de las clusulas del tratado no sean directamente auto ejecutables, pues algunos derechos son de aplicacin inmediata. En determinados contextos y dadas ciertas condiciones, los derechos sociales prestacionales pueden ser protegidos por diferentes vas judiciales, como las acciones de nulidad e inconstitucionalidad, las acciones populares o incluso la accin de tutela. Por eso esta Corporacin coincide con la doctrina internacional en que las decisiones judiciales deben incluirse dentro de los medios jurdicos idneos para la realizacin de los derechos sociales prestacionales. Corte Constitucional. Sentencia C-25 de 1997. M.P. Antonio Barrera Carbonell.
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Ibdem. Ibdem pg. 56-57. 8

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Ahora bien, en este acpite desarrollaremos los tres aspectos bsicos dentro de la estructura de los derechos sociales, en primer lugar a) quines son los titulares de los derechos sociales fundamentales, b) quines son los obligados y, c), cul es el objeto de los derechos sociales fundamentales. a. Titulares de los derechos sociales fundamentales Ahora, es importante ahora revisar si los derechos sociales fundamentales tienen como titular al individuo o a una colectividad. La respuesta podra resultar sencilla a la luz del concepto de derecho subjetivo, puesto que, si los derechos sociales fundamentales son derechos subjetivos, entonces el titular de los derechos subjetivos es el individuo, singularizado y particularizado, por tanto el titular de los derechos sociales fundamentales es el individuo y no un colectivo o grupo. El titular de los derechos sociales fundamentales, ostentan el derecho a algo, para lo cual est en la facultad (o competencia) de realizar una accin (o acciones) que lo lleven a la efectividad de ese derecho, ante quien est obligado a su reconocimiento. As, el derecho a algo se pueden distinguir: Derechos negativos o positivos (hacer algo, no hacer algo) Derechos relativos y derechos absolutos ( para determinadas personas, para todos) Derechos especiales y generales (con ttulo adquisitivo, los que no

necesitan ttulo que los declare). Los derechos humanos pertenecen a la categora de derechos generales.

Segn la tesis del profesor Arango los derechos generales son derechos morales, pues Por un lado, los derechos generales son reconocidos en numerosas constituciones; por el otro, su sola inclusin en la constitucin no basta para la justificacin de los derechos generales, entre otras cosas porque las constituciones a pesar de clusulas de intangibilidad- pueden ser cambiadas.

Para la justificacin de los derechos generales es necesario remitirnos a razones filosficas o sustanciales18.

Para el autor es claro que la actual realidad constitucional lleva a pensar que la visin que se debe tener de los derechos sociales fundamentales como derechos subjetivos corresponde a la amplitud formulada, asimilada de manera notoria en las interpretaciones superiores que se formulan del derecho. Con tal criterio los derechos sociales fundamentales no pueden ser entendidos solamente como meros derechos de defensa, pues ello no se corresponde con el concepto de derecho fundamental y del mismo desarrollo jurisprudencial constitucional. Es claro que tomar los derechos fundamentales slo como negativos o tambin como positivos, queda ampliamente sometido a la interpretacin que se haga de los derechos fundamentales, siendo neutral el concepto mismo que se tenga de lo que son, al realizar el ejercicio hermenutico, que es recomendable como visin ampliada y en ningn modo estrecha, para que se concepten como derechos subjetivos los derechos sociales fundamentales.

Dentro de este contexto, es importante resaltar que los derechos sociales fundamentales, son derechos generales, lo que implica que pertenecen a todas las personas, y lo que pretenden, en palabras de L. Wildhaber19, seguido por el profesor Arango, es asegurar un estndar mnimo y por eso beneficia

potencialmente a todos. La dignidad de cada individuo exige que este se pueda educar, alimentar y mantener saludable. (). Los derechos sociales deben facilitarle a la sociedad una convivencia armoniosa. Pretenden de igual manera libertad personal- satisfacer al orden social tambin en el sentido de permitir al individuo el dominio de un espacio mnimo y un estatuto social. La etologa o

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ARANGO RIVADENEIRA, Rodolfo, El concepto de derechos sociales fundamentales. Primera Edicin. Universidad Nacional de Colombia. Legis. 2005. Pg.26. 19 Ver en En ARANGO RIVADENEIRA, Rodolfo, El concepto de derechos sociales fundamentales. Primera Edicin. Universidad Nacional de Colombia. Legis. 2005. Pg. 67. 10

estudio del comportamiento en animales nos ensea que, de lo contrario, las agresiones apenas se pueden evitar. Segn Rodolfo Arango, los titulares de los derechos sociales fundamentales son, exclusivamente, los individuos, en sus propias palabras, los derechos sociales fundamentales son derechos individuales. No son ni metas polticas, ni derechos colectivos20. El que sea un individuo el titular de derechos sociales fundamentales, significa que ese individuo goza de la capacidad jurdica para exigir del Estado una accin positiva, en aras de garantizar el cumplimiento y la efectividad de ese derecho. Lo anterior no significa que los derechos colectivos sean incompatibles con los derechos sociales fundamentales, lo que se busca al otorgarle la titularidad de los derechos sociales fundamentales a los individuos (persona natural), y no a los colectivos (grupos de personas), es que el ejercicio y goce de esos derechos pueda ser siempre de manera individual, sin que medie la identidad de intereses en una colectividad, como sucede en el tema de los derechos colectivos. En este punto, queda claro entonces que el titular de los derechos sociales fundamentales es el individuo (persona natural). b. Obligados en los derechos sociales fundamentales Dentro de la estructura de los derechos sociales fundamentales, es importante observar, quienes son los obligados dentro de esta clase de derechos, si es slo el Estado el que debe garantizar el ejercicio y la efectividad de esos derechos, o si tambin los particulares hacen parte de este grupo de obligados. Pues bien, en primer trmino es importante hacer mencin al origen de los derechos sociales, como la reconciliacin del Estado de derecho (liberal) con el

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Ibdem pgs. 59-60. 11

Estado social (democrtico)21, pues los derechos sociales surgen como contraposicin al poder absoluto del Estado, lo que nos indica que el primer obligado en la estructura de los derechos sociales fundamentales, quiz no el nico, es el Estado. En efecto, los derechos sociales fundamentales, tienen la estructura fundamental de derechos del individuo a acciones positivas frente al Estado22, si bien, se podra pensar, en principio, que es la sociedad como un todo, la obligada a la prestacin del objeto del derecho, debe entenderse que, es el Estado el que acta en nombre de toda la comunidad; puesto que, en palabras de Arango, las obligaciones que son el objeto de los derechos fundamentales no pueden asignarse directamente a personas particulares. Esto destruira la autonoma del individuo al imponerle deberes que reducen en forma desproporcionada su libertad23. Con fundamento en lo anterior, es pertinente sealar, de toda esa estructura macro denominada Estado, los que directamente estn obligados a cumplir el objeto de los derechos sociales fundamentales son: el legislador, el ejecutivo y la administracin de justicia, los tres poderes pblicos estn vinculados directamente a la estructura de los derechos sociales fundamentales.

c. El objeto de los derechos sociales fundamentales

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Los derechos sociales no solo son compatibles con la democracia, sino que constituyen tambin un componente esencial de los valores fundamentales de la misma. En efecto, si es verdad que en los sistemas democrticos el sujeto individual ya no se considera slo como portador de una legalidad propia y primigenia- de una suerte de reflejo individualista, de ese pan originario constituido por legalidad natural que el ordenamiento debe solo reconocer y, a lo sumo, limitar (derechos fundamentales como expresiones de una originaria libertad natural)- sino que se considera ante todo como sujeto definido en y por las propias relaciones sociales. (). Baldasarre, Antonio. los derechos sociales. Serie de teora jurdica y filosofa del derecho. Universidad Externado de Colombia. 2001. Pgs. 53-54.
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ARANGO RIVADENEIRA, Rodolfo, El concepto de derechos sociales fundamentales. Primera Edicin. Universidad Nacional de Colombia. Legis. 2005. Pg. 93.
23

Ibdem. 12

Para Arango el objeto de un derecho fundamental son aquellas acciones u omisiones de otro que constituyen el contenido de una norma de derecho fundamental- y de la obligacin jurdica fundamental- y cuyo cumplimiento es necesario para la realizacin del derecho24. As pues, el objeto de los derechos sociales fundamentales est determinado por la forma en cmo se garantiza el ejercicio de ese derecho; si se garantiza a travs de la no intromisin del otro, que en este caso el otro, sera el Estado, tal como qued expresado en el acpite anterior; o si se garantiza a travs de la realizacin de acciones positivas, como sucede en los derechos de prestacin. Al inicio del presente artculo, afirmamos que el trabajo se desarrollara con fundamento en la posicin adoptada por el profesor Rodolfo Arango, cuando le otorga el carcter de derecho subjetivo a los derechos sociales fundamentales, siguiendo esta lnea de pensamiento, tendramos entonces, que el objeto de los derechos sociales fundamentales, slo puede comprender acciones fcticas positivas del Estado25. Para l, las acciones fcticas positivas pueden cumplirse mediante diversas acciones y titulares de las obligaciones en que se concreta.26 De esta manera tenemos que, el titular de los derechos sociales fundamentales es el individuo, quien exige al Estado acciones fcticas positivas, la razn principal de ello es que las acciones positivas generales, correlativas a los derechos sociales fundamentales, no deben recaer en cabeza de particulares concretos por razones prcticas y morales27.

5. A modo de conclusin.
24

dem pg. 108.

25

El profesor Arango, descarta las acciones positivas jurdicas y las acciones negativas del Estado dentro del objeto de los derechos sociales fundamentales.
26

dem pg. 110. Ibdem pg. 113. 13

27

a. Pese a gozar de tutela y proteccin, bajo la gravitacin de la carta del 91,la misma no logra materializarse en la praxis pues dichos derechos, como por ejemplo el derecho al trabajo son solo posibilidades que no pueden garantizarse.

b. Los derechos sociales, no son simples enunciados normativos programticos, sino que son verdaderos derechos fundamentales, toda vez que son derechos subjetivos con alto grado de importancia y carcter positivo general.

c. El Estado, es el obligado dentro de la estructura de los derechos sociales fundamentales.

d. El contenido de los derechos sociales, se satisface con acciones fcticas positivas por parte del Estado, las cuales pueden cumplirse mediante diversas acciones.

e. Es necesario revisar cada derecho social fundamental, con la finalidad de establecer las diferencias entre ellos, puesto que slo as es posible determinar el contenido de manera cierta.

f. La importancia de la teora de los derechos sociales fundamentales, desarrollada por el profesor Rodolfo Arango, se centra en la reformulacin que realiz acerca del concepto de derecho subjetivo, es realmente este el xito de tal teora.

6. Bibliografa.

Alexy, Robert. Teora de los derechos fundamentales. Centro de estudios constitucionales. Madrid 1993.

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Arango

Rivadeneira,

Rodolfo,

el

concepto

de

derechos

sociales

fundamentales. Primera edicin. Universidad Nacional de Colombia. Legis 2005. Baldasarre, Antonio. Los derechos sociales. Serie de teora jurdica y filosofa del derecho. Universidad Externado de Colombia. 2001. Alessandri Rodriguez, Arturo y SOMARIVA UNDURRAGA, Manuel. Curso de Derecho Civil. Parte General y los Sujetos de Derecho. Primera Parte. Editorial Nascimento. Santiago de Chile. 1971. CORNU, Gerard. Asociacin Henri Capitant. Vocabulario Jurdico. Editorial Temis. Bogot-Colombia 1995. Elejalde Arbelez, Ramn. Curso de Derecho Constitucional General.

Biblioteca Jurdica Dik. Medelln, 2007.ENNECCERUS, Ludwig. Derecho Civil. Parte General. Vol. 1. Bosch. Casa Editorial. Barcelona-Espaa. 1953. Kaufmann, Arthur. Filosofa del Derecho. Universidad Externado de Colombia. Bogot. 1999. Ossorio, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales. Editorial Heliasta. Buenos Aires Argentina 2006. Corte Constitucional. Sentencia C-251 de 1997. M.P. Antonio Barrera Carbonell. Corte Constitucional. Sentencia T-205 de 1997. M.P. Alejandro Martnez Caballero.

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