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Sumrio
Parte III: Teoria da Economia do Bem-Estar Social 1. Eficincia e Equidade. 2. A escolha de uma afetao justa. 3. A fronteira de possibilidades de utilidade. 4. A funo de bem-estar social. 5. Teorema da impossibilidade de Arrow: a necessidade de fazer comparaes interpessoais. 6. Mapa de curvas de indiferena sociais. timo limitado de bem-estar social. Referncias: MM - Cap. 26 (p.563 576)
Abel Mateus e Margarida Mateus (2001), Microeconomia: Teoria e Microeconomia II - 2011_2012 - DEGEI - UA Aplicaes, Editorial Verbo. 2
- Mara Madaleno
Introduo
Aqui: Aplicamos os conceitos da teoria microeconmica poltica econmica!
ltimo objetivo da economia: procurar aes que melhorem o bem-estar da sociedade! Objetivo fundamental: maximizao do bem comum, conceptualizado atravs de uma funo de bem-estar social. Primeiro, provaremos que a soluo de mercado s por acaso conduzir a uma soluo justa ou equitativa para a sociedade. Em geral, necessrio que o Estado intervenha atravs do sistema fiscal e de transferncias para combater a pobreza e conduzir a uma sociedade mais equitativa
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Introduo
Segundo, existem importantes externalidades, tais como o ar puro (ou a sua ausncia, causada pela poluio), a sade bsica de uma populao que pode ser afetada por epidemias ou falta de saneamento (por exemplo, o alastramento da SIDA de um para vrios indivduos), a preservao dos direitos de propriedade, a segurana e a justia, os efeitos que uma populao educada pode ter sobre o nvel de desenvolvimento de um pas.
Muitas destas externalidades assumem a forma de bens pblicos. Os bens pblicos no se esgotam no consumo de uma s pessoa e difcil excluir certos cidados de beneficiarem da sua existncia Da que no seja o mercado a forma ideal para a sua proviso. Assim, surge a importncia do Estado como entidade que assegura o seu provimento.
No caso de serem abandonados produo privada, haver uma subproduo de bens pblicos e uma sobreproduo de externalidades negativas como a poluio. Fundamental: Perceber que no o Estado que tem de os produzir; tem de assegurar que todos os cidados tm de ter acesso a um mnimo.
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Se no for o governo no deve intervir! Uma das questes mais importantes: Problema do conflito entre eficincia e equidade. => debates parlamento direita/esquerda O economista de teoria pura no se quer pronunciar sobre qual de duas afetaes de recursos, ambas eficientes, corresponde a diferentes distribuies do consumo ou rendimento. .ou sobre uma que eficiente e menos equitativa e outra que ineficiente mas mais equitativa.
Para fazer julgamentos sobre esta questo temos de fazer comparaes de utilidade entre indivduos, abandonando o mundo cmodo da teoria da utilidade ordinal. Microeconomia II - 2011_2012 - DEGEI - UA
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1) Formulao da funo de bem-estar social existe uma funo de bem-estar da sociedade a que se poderia chegar por agregao das preferncias individuais. Mas segundo Arrow isto no possvel na prtica. 2) Teorema da impossibilidade de Arrow muito importante pois foi uma das razes do prmio Nobel . Os economistas tm tentado avanar nesta rea procurando encontrar formas de estabelecer uma ponte entre o individualismo da teoria ordinalista e o sentimento de solidariedade que existe em todos ns e nas sociedades modernas. 3) Teoria de Rawls parte do princpio que ningum sabe, antes de nascer, em que situao ir nascer, ou seja, se nasce numa famlia rica ou pobre, com um baixo ou alto coeficiente de inteligncia, se nasce num pas rico ou pobre, etc Esta formulao tem tambm importantes implicaes para as instituies sociais e polticas.
1. Eficincia e Equidade
Pelo Primeiro Teorema da Economia do Bem-Estar sabemos que: - uma economia que est em equilbrio geral concorrencial , em determinadas condies, eficiente ou um timo de Pareto no consumo, na produo e na escolha da combinao dos benefcios econmicos.
Mas este teorema nada nos diz sobre a distribuio dos benefcios econmicos! Ou seja, a afetao dos recursos pode ser eficiente mas injusta. O equilbrio final no mercado depende largamente da afetao inicial dos recursos, e se esta no for justa, quase certo que o equilbrio de concorrncia no justo. Exemplo simples.
Temos dois consumidores, Alberto e Beatriz, cuja afetao inicial dada por M na figura seguinte. Para os preos relativos PYPY e, dado M, a afetao Ec um timo de Pareto visto estar situada sobre a curva de contrato das trocas, CC. Porm, a Beatriz consome muito dos dois bens, Y1 (livros) e Y2 (CDs), e o Alberto consome pouco. O equilbrio geral injusto se ambos tiverem as mesmas preferncias.
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1. Eficincia e Equidade
Ser que se consegue alcanar uma afetao mais justa (ou equitativa por exemplo, como uma afetao com igual utilidade para o Alberto e a Beatriz?), tal como Ec? Neste ponto a Beatriz fica pior do que em Ec pelo que voluntariamente no est interessada em realizar trocas que a levem para Ec. Mas o Alberto queria. Porm no existe uma mo invisvel que guie o sistema competitivo ou concorrencial para solues mais Microeconomia II - 2011_2012 - DEGEI - UA justas. 8
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1. Eficincia e Equidade
Afetao equitativa (ou justa) Afetao que tem em conta a distribuio dos benefcios entre os consumidores.
S uma redistribuio dos recursos iniciais de, por exemplo, M para M, dados os preos relativos PYPY, poder levar ao equilbrio geral Ec. Alis, o que o segundo teorema fundamental do bem-estar pressupe quando refere a necessidade de uma distribuio apropriada dos recursos iniciais. Mas esta redistribuio no se pode fazer, em geral, de uma forma descentralizada atravs do mercado, mas com recurso a alguma forma de coero governamental.
Isto deve-se s dificuldades com que na prtica as instituies sociais responsveis pela redistribuio do rendimento se deparam devido ao desconhecimento da forma e localizao das curvas de indiferena dos indivduos da sociedade onde atuam. Vejamos outro exemplo simples em que excepcionalmente o mercado garante uma soluo eficiente e justa.
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1. Eficincia e Equidade
Vamos supor que a afetao inicial M simtrica, ou seja, o Alberto e a Beatriz detm inicialmente dotaes iguais de livros e CDs. Esta afetao no timo de Pareto, da que os consumidores sejam livres de iniciar um processo de trocas com vista a ganhos mtuos. Suponhamos que a afetao escolhida foi Ec. Como se explica este resultado? Ser eficiente e justo?
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1. Eficincia e Equidade
Com efeito, dados os preos relativos de mercado implcitos na reta PYPY e que no podem ser manipulados pelos consumidores, estes constatam que tm preferncias distintas pelos bens e que o consumo total das suas dotaes iniciais no maximiza a sua utilidade dada a utilidade do outro. Alis as curvas de indiferena intersetam-se em M. Assim, tentam afastar-se dessa afetao, fazendo trocas de dotaes abdicando do bem que tm em excesso.
O Alberto cede a quantidade a de livros em troca da quantidade b de CDs que cedida pela Beatriz. At alcanarem Ec. Esta ser a nova afetao inicial, que corresponde afetao tima no consumo, onde as curvas de indiferena so tangentes entre si e reta comum do rendimento, de inclinao PYPY. As trocas so fundamentais visto ser necessrio assegurar o pleno emprego dos recursos iniciais.
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1. Eficincia e Equidade
Dado que a situao inicial era simtrica e aparentemente justa, e uma vez que o Alberto e a Beatriz escolheram Ec, podemos dizer que Ec uma afetao eficiente e justa do ponto de vista dos consumidores que voluntariamente a escolheram. No faz sentido neste caso recorrer-se a um mecanismo exterior de coero que os obrigasse a consumir quantidades simtricas dos dois bens.
A mesma anlise poderia ser feita para uma afetao inicial M, aparentemente no to justa, mas compatvel com a afetao no consumo Ec. Agora as trocas envolveriam quantidades mais elevadas dos dois bens.
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Coloca-se ento o problema de escolher a afetao mais justa entre mltiplas afetaes eficientes.
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A teoria microeconmica dispe de tcnicas ou instrumentos analticos prprios, mas de aplicabilidade difcil visto que envolvem a medio e comparao interpessoais de utilidades. Essa anlise recorre a dois conceitos novos, ambos definidos no espao de utilidades (UA, UB): A fronteira de possibilidades de utilidade; e A funo de bem-estar social.
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Fronteira envolvente de possibilidades de utilidade Lugar geomtrico das combinaes mximas de utilidade de dois consumidores, dadas todas as possveis dotaes de bens.
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W = U i
i =1
E a poltica social deve estar virada para a maximizao do bem-estar social. Logo, a poltica social deve igualar as utilidades marginais de cada indivduo.
Mas se todos os indivduos tm a mesma funo de utilidade esta teoria diz que deve haver uma distribuio de rendimento igualitria.
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Em que Ui a utilidade no estado i da sociedade. Um dos problemas com esta teoria designada por 2) Teoria Neo-Utilitarista, que as pessoas tm diferentes averses ao risco e as probabilidades do que sou amanh dependem do que sou hoje. Um dos principais defensores desta teoria o professor John Rawls, que defende o princpio do maximin as pessoas so avessas ao risco e ningum sabe o que lhes acontecer daqui a algum tempo, ou em que estado vivero os seus descendentes.
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1 W= 1
[(U )
n i =1
i 1
Onde representa a averso social desigualdade. Quanto mais elevado for maior averso existe ao risco.
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A inclinao negativa das curvas de isobem-estar social indicam que uma diminuio na utilidade de um consumidor tem de ser compensada por um aumento na utilidade do outro, de modo a manter-se o mesmo nvel de bem-estar social.
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W U B dU A = = A W U dU B
Para encontrarmos a distribuio mais justa na sociedade ser necessrio conjugar este mapa de curvas de indiferena com a curva UU, tendo por objetivo a maximizao do bem-estar social (W), dada a restrio da envolvente do conjunto de possibilidades de utilidade. Ou seja, esta otimizao consiste em encontrar uma afetao que seja possvel e eficiente e que, alm disso, maximize o bem-estar da sociedade em anlise.
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