CURSO 854461/11 SO PAULO 2.

AVALIAO

Data de Apresentao aos Alunos: Data de Devoluo por parte dos Alunos:

12/5/11 15/6/11

O municpio de Pestanpolis conta com populao de 185.551 habitantes e possui cinco bairros: Centro, Mirandpolis, Sade, Vila das Mercs e Ponte. A vocao do municpio est voltada para a editorao no bairro de Mirandpolis, artesanato no bairro da Sade, produo de filmes de curta e longa metragem no bairro Vila das Mercs, equipamentos de radiologia no bairro da Ponte, forte atividade ligada ao comrcio e prestao de servios no Centro. O Prefeito Claro Pestana candidato reeleio e, no atual mandato, foi eleito por uma margem de 0,6% em relao ao seu opositor que j havia obtido outro mandato anterior. A administrao do Prefeito Claro teve que, nos dois primeiros anos do atual mandato, colocar as finanas da Prefeitura em ordem, pois herdou uma situao comum a quase todos os municpios brasileiros: um estado pr-falimentar. H trs demandas prioritrias a serem atendidas. Tais demandas devero ser atendidas, mantidos os mnimos exigidos pela LRF no tocante Sade e Educao. A primeira demanda a ser atendida adequar a oferta procura dos produtos desenvolvidos no municpio, tendo em vista que: a) O cenrio econmico de inflao por demanda; b) Altas taxas de juros; c) Baixo poder de investimento nacional e regional. d) Alta emisso de gases de efeito estufa. Uma ao de carter de urgncia envolve um inadvertido surto catapora que se alastrou atravs de municpios do entorno; para minimizar os seus fatais efeitos, h a necessidade de uma readequao da rede de sade pblica municipal, atravs dos dois CETINS CENTRO DE TERAPIA INTENSIVA MUNICIPAL e das trs AII ASSISTNCIA INFANTIL IMUNOLGICA.

A ao de carter tcnico, que tambm no deixa de ser urgente, envolve uma reavaliao, treinamento e desenvolvimento do professorado municipal de forma a melhorar os ndices educacionais do municpio. Mediante uma pesquisa elaborada por renomada instituio, constatou-se que as expectativas mais marcantes da populao de Pestanpolisso as seguintes: 1. Diretrizes municpio; 2. Maior aceso do muncipe s informaes e servios locais e Instalao do Frum no municpio de forma a tornar mais rpidas as decises judiciais locais; 3. Maior oferta de vagas na rede municipal de ensino, com melhoria da qualidade do ensino, para diminuir tanto a evaso como o baixo percentual de crianas na faixa etria de 4-7 anos nas escolas. A instalao de uma Instituio de Ensino Superior outra forte aspirao na rea educacional, o que diminuiria o fluxo de jovens para outras cidades. 4. Maior transparncia e publicizao dos atos governamentais; 5. Maior e melhor oferta de emprego; 6. Incrementar grandes melhorias no transporte coletivo e a instalao de uma ciclovia; 7. Mais adequado tratamento dos resduos slidos, com a implantao da coleta seletiva e a reciclagem no prprio municpio; 8. Uma readequao do centro histrico do municpio de forma a propiciar eventos culturais. 9. A instalao de uma Instituio de Ensino Superior de alto nvel na cidade. 10. Por estar o municpio num entroncamento ferro-rodovirio, h grande reclamao quanto falta de segurana. claras quanto ao desenvolvimento econmico do

O Prefeito Claro conta com os seguintes Secretrios: Secretario de Governo Secretario de Comunicao Social Secretaria de Educao Secretrio de Fazenda Secretria da Sade Secretrio de Trnsito e Transportes Secretria de Assistncia Social Secretrio de Planejamento e Gesto Secretria de Habitao Secretrio da Cultura, Turismo e Esporte Secretria de Recursos Humanos Secretrio de Negcios Jurdicos Secretria de Meio Ambiente e Sustentabilidade Secretrio de Saneamento e Obras Esprito Santo Clarividente Silvio Claro Santos Maria Anglica Evangelista Manoel do Carro Forte Rosa dos Santos Milagres Nestor da Roda Branca Angelina do Socorro Ildo do Nascimento Denise Electra e Silva Francisco Palmeiras Amanda Pessoa Alex Legis Hebe Sol Camargo Armando Camargo Correia

O Prefeito Claro depende de dois votos para obter a maioria na Cmara Municipal, e h a tendncia do Ministrio Pblico colocar em juzo a maioria das aes da Prefeitura, principalmente aquelas voltadas ao uso e parcelamento do solo e aquelas voltadas ao meio ambiente, e a Juza Angelina Jordo ter despachado a maioria das aes contrariamente ao Prefeito. Com base no at aqui exposto, no contedo das disciplinas FORMAO GERENCIAL, RECURSOS HUMANOS MUNICIPAIS, GESTO MUNICIPAL EMPREENDEDORA, CONTRATOS, GESTO INENTERSETORIAL ELETRNICO, DE PROJETOS E NA GOVERNO COMUNICAO

ADMINISTRAO PBLICA, MARKETING PBLICO, e nos dados que seguem em anexo, descrever com riqueza de detalhes: I. Preparar diversificada fundamentao terica sobre Formao Gerencial e Recursos Humanos Municipais. A partir desta fundamentao terica, descrever quais as habilidades, experincias e formao acadmica que cada membro do secretariado deve possuir para o mais eficiente desempenho de suas funes, principalmente no que tange ao atendimento das dez expectativas acima fixadas. Com base em diverisificada fundamentao terica sobre Comunicao, Governo Eletrnico e Marketing Pblico, quais sero as aes mais assertivas que cada secretaria deve

II.

desenvolver para a correta comunicao e publicizao de seus projetos e aes. III. Baseando-se nas vocaes do municpio expostas no incio deste estudo de caso, e numa diversificada fundamentao terica sobre Gesto Empreendedora, quais aes empreendedoras poderiam ser implantadas para o desenvolvimento do municpio. IV. Baseando-se em diversificada fundamentao terica, defina o que so aes intersetoriais e quais delas devero ser adotadas para o atingimento dos objetivos da atual administrao. V Finalmente, analisar e decidir se o seguinte projeto deve ser aceito: A Prefeitura Municipal de Pestanpolis necessita apresentar para a CEF uma proposta para financiamento de um plano de atualizao, modernizao e aperfeioamento da arrecadao tributria. Tal projeto considera a troca de equipamentos e o treinamento dos envolvidos no seu processamento tributrio. Prev-se que o equipamento a ser substitudo, ainda possa ser utilizado durante mais cinco anos, com valor residual contbil de R$15.000.000,00, depreciao linear de R$1.500.000,00 por ano. Os equipamentos atuais podero ser vendidos por R$22.000.000,00. Os novos equipamentos esto orados em R$30.000.000,00, com vida til de 10 anos, e ser depreciado linearmente, e que poder ser vendida aps o trmino da sua vida til pelo valor contbil da poca. Estima-se que com o novo equipamento haver um aumento de receita tributria de R$3.000.000,00 por ano e uma diminuio de custos de R$800.000,00 por ano com o processamento tributrio. O custo mdio ponderado de capital de Pestanpolis de 15% ao ano. O custo do financiamento ser de 10,0% ao ano, com prazo de cinco anos para pagamento pelo sistema SAC, sendo um ano de carncia, e o projeto ser implantado com 20% de contrapartida da Prefeitura. O imposto de renda para ganhos de capital de 30%. Partindo-se da hiptese de que a Prefeitura de Pestanpolis ainda possui capacidade de endividamento dentro dos limites da LRF, a CEF deve aprovar ou no o financiamento?

INICADORES DO MUNICPIO INDICADORES LONGEVIDADE:

Esperana de vida ao nascer
Centro Mirandpolis Sade Vila das Mercs Ponte

78

85

88

73

71

SADE:
Taxa de Mortalidade Infantil (mortes/1000) 27 3.5 22 2.3 18 1.6 27 1.3 25 1.5

N de Leitos Gerais disponveis no bairro (1.000 hab.) EDUCAO: Taxa de Analfabetismo da Pop. com 15 anos e mais (%) % Pop.c/25 anos e mais, com menos de 5 anos de estudo % Pop.c/25 anos e mais, com menos de 8 anos de estudo % Pop.c/25 anos e mais, com mais de 11 anos de estudo N mdio de anos de estudo (Pop. de 25 anos e mais) % de Crianas (4 a 6 anos) matriculadas em pr-escolas pblicas Relao (%) de Matrculas no 1 Grau e Matrculas no 2 Grau Taxa de evaso no ensino pblico de 1 grau (%) CRIANA: % de crianas (7 a 14 anos) que no freqentam a escola Defasagem escolar mdia (em anos) de crianas (7 a 14 anos) % de crianas com mais

21,9

18.9

23.8

26.2

25.0

62.5

41.8

65,0

43,2

57,5

54.0

81.5

93.4

92.3

87.9

5.85

5.46

1.74

2.54

2.66

7.18

4.29

3.06

4,3

3.30

65.6

37.8

35.7

26.2

29.2

12.3

13.2

13.4

12.8

12.7

38.0

35.2

42.5

56.5

56.5

22.5

25.6

20.2

20.2

39.5

1.2 30.5

1.1 31.4

1.3 34.0

1.7 49.8

2.3 54.3

de 1 ano de atraso escolar (7 a 14 anos) % de crianas (de 10 a 14 anos) que trabalham % de crianas (at 14 anos) que vivem em domiclios cujos chefes tm menos de 5 anos de escolaridade RENDA: Renda familiar per capita mdia (R$) Dezembro/98 Renda do Chefe do Domiclio % de Chefes de domiclios com at 2 salrios mnimos Grau de desigualdade (Theil) Proporo de pobres P Hiato de Renda Mdio P Hiato de Renda Quadrtico Mdio P HABITAO: N Mdio de habitantes por domiclio N Mdio de cmodos por domiclio % de Domiclios com at 3 cmodos AMBIENTAL: % de Domiclios com abastecimento de gua inadequado % de Domiclios com coleta de lixo inadequada % de Domiclios com esgoto inadequado POPULAO: Populao Total RECEITA PBLICA: Receita Anual Total per capita (R$)

5.3

8.5

10.9

14.9

20.4

46.1

48.6

58.3

71.5

56.9

385.55 1.300,20 74.3 0.702 0.244 0.100 0.058

268.43 525.32 52.6 0.487 0.454 0.188 0.104

257.15 601.15 57.8 0.280 0.880 0.548 0.385

252.42 417.60 78.9 0.618 0.681 0.391 0.259

259.4 636.50 75.4 0.460 0.456 0.181 0.101

3.56 6.11 5.7

3.92 5.97 10.5

4.92 4.47 15.1

4.87 4.43 13.2

4.99 4.97 12.8

1.6

18.5

25.3

35.7

33.5

7.5 16.0 32.217 2.850,00

47.0 39.2 42.836 3.250,00

90.9 36.5 40.245 2.990,00

87.8 42.5 35.126 2.860,00

66.1 52.5 35.127 2.715.50

OBSERVAES IMPORTANTES: A) O trabalho dever ser desenvolvido individualmente; B) Dever ser depositado, na data aprazada, no link da disciplina ELABORAO, ANLISE E GESTO DE PROJETOS INTERSETORIAIS. Dvidas podero ser mpascarelli@faap.br dirimidas junto ao coordenador atravs do

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS FORMAO GERENCIAL Bibliografia bsica: 1) BLANCHARD, K. Liderana de Alto Nvel - Como Criar e Liderar Organizaes de Alto Desempenho. Editora Bookman, So Paulo, 2007 2) DOLAN L. S. e GARCIA, S. Gesto por Valores. Editora Qualitymark, So Paulo, 2006 3) ROBBINS, S. P. Comportamento Organizacional. Editora Pearson Prentice Hall, So Paulo, 2005 4) FERNNDEZ AROZ, C. Grandes Decises Sobre as Pessoas. Editora DVS, 2009 Bibliografia Complementar: 1) HBR, Liderana Inovadora. Editora Campus, So Paulo, 2008 2) Pontes, B. R. e Serrano, C. A. A Arte de Selecionar Talentos. Editora DVS, So Paulo, 2005 3) SANTIAGO, A. C. Q. As Competncias das Pessoas. Potencializando seus Talentos. Editora DVS, So Paulo, 2008

RECURSOS HUMANOS MUNICIPAIS Bibliografia bsica: 1) CHIAVENATO, I. Administrao de Recursos Humanos. Editora Manole, 2008. 2) IVANCEVICH, J. M. Gesto de Recursos Humanos. Editora McGraw-Hill Brasil, 2008. 3) SANTIAGO, A. C. Q. As Competncias das Pessoas: Potencializando Seus Talentos. DVS Editora, So Paulo, 2008. Bibliografia complementar: 1) BECKER, B. E. ; HUSELID, M. A. e BEATTY, D. Scorecard para Recursos Humanos. Editora Campus, 2005. 2) FARACO, A. Administrao de Recursos Humanos. Editora Potencial, 2007. 3) MARRAS, J. P. Administrao de Recursos Humanos. Editora Saraiva, 2009 COMUNICAO NA ADMINISTRAO PBLICA Bibliografia bsica: 1) ARGENTI, P. P. Comunicao Empresarial: A Construo da Identidade, Imagem e Reputao. Editora Elsevier, Rio de Janeiro, 2006. 2) DUARTE, J. Comunicao Pblica: Estado, Governo, Mercado, Sociedade e Interesse Pblico. Editora Atlas, So Paulo, 2007. 3) FOSSATTI, N. C. Gesto da Comunicao na Esfera Pblica Municipal. Editora Sulina, Porto Alegre, 2006. Bibliografia complementar: 1) HOLSTEIN, W. J. Como Lidar Com a Mdia. Editora Elsevier, Rio de Janeiro 2008. 2) LARA, M. As Sete Portas da Comunicao Pblica. EditoraGutenberg, Belo Horizonte, 2007. 3) LUPETTI, M. Gesto Estratgica da Comunicao Mercadolgica. Editora, Thomson Learning, So Paulo, 2007. GOVERNO ELETRNICO Bibliografia bsica: 1) DUMONT, D. M.; RIBEIRO, J. A. e RODRIGUES, L. A. Inteligncia Pblica na Era do Conhecimento. Editora Revan, Rio de Janeiro, 2006 2) FERRER, F. Gesto Pblica Eficiente: Impactos Econmicos de Governos Inovadores. Editora Elsevier, Rio de Janeiro, 2007

3) VAZ, J. C. Internet e Promoo da Cidadania: a Contribuio dos Portais Municipais. Editora Blucher Acadmico, So Paulo, 2007

Bibliografia complementar: 1) BARBOSA, A. F. Pesquisa Sobre o Uso das Tecnologias da Informao e da Comunicao no Brasil. Comit Gestor da Internet no Brasil, So Paulo, 2009 2) GUERREIRO, E. P. Cidade Digital: Infloincluso Social e Tecnologia em Rede. Editora SENAC, So Paulo, 2006. 3) LEMOS, A. Cidade Digital: Portais, Incluso e Redes no Brasil. Editora EDUFBA, Salvador, 2007.

GESTO MUNICIPAL EMPREENDEDORA Bibliografia bsica: 1) TOMEI, P.A., RUSSO, G.M. - ANTONACCIO, C.F.B. Cultura Empreendedora Guia Pratico Para Seleo de Empreendedores Editora Office Book, 2008 2) COMPANS, R. Empreendedorismo Urbano UNESP, 2005 3) SABBAG, P.Y. Gerenciamento de Projetos e Empreendedorismo Editora Saraiva, So Paulo, 2009 Bibliografia complementar: 1) BARON, R.A., SHANE, S.A. Empreendedorismo: Uma Viso do Processo Editora Thomson Learning Edicions Ltda, So Paulo, 2007 2) MIRSHAWKA, V.; MIRSHAWKA, V. Jr Gesto Criativa Editora DVS, So Paulo, 2004 3) VILHENA, R. e MARINI, C. GUIMARES, T.B. MARTINS, H.F. O Choque de Gesto em Minas Gerais Editora UFMG, 2006 ELABORAO, ANLISE E GESTO DE PROJETOS E CONTRATOS INTERSETORIAIS 1) DISNMORE, P. C., CAVALIERI, A., PINTO, A. e CARNEIRO, M. F. S. Projetos Brasileiros: casos reais de gerenciamento. Editora Brasport, Rio de Janeiro, 2007 2) MATIAS-PEREIRA, J. Manual de Gesto Pblica Contempornea. Editora Atlas, So Paulo, 2007

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3) VIEIRA, A. P. e FURTADO, M. R. Gesto de Contratos de Terceirizao na Administrao Pblica Teoria e Prtica. 3. Ed. Revista e ampliada. Editora Frum, Belo Horizonte, 2008 4) SLOMSKI, V., MELLO, G. R., TAVARES FILHO, F. e MACEDO, F. Q. Governana Corporativa e Governana na Gesto Pblica. Editora Atlas, So Paulo, 2008 Bibliografia complementar: 1) OLIVEIRA, F. B. Poltica de Gesto Pblica Integrada. Editora FGV, Rio de Janeiro, 2008

2) MIRON, P. e LINS, J. Gesto Pblica Melhores Prticas. Editora Quartier Latin, So Paulo, 2009 3) PEIXOTO, J. P. M. Governando o Governo: Modernizao da Administrao Pblica no Brasil. Editora Atlas, So Paulo, 2008 MARKETING PBLICO Bibliografia bsica: 1) KOTLER, P. e LEE, N. Marketing no Setor Pblico. Editora Bookman, Porto Alegre, 2008 2) YANAZE, M. H. Gesto de Marketing e Comunicao: Avanos e Aplicaes. Editora Saraiva, So Paulo 2007 3) HAIDER, D. H.; KOTLER, P. e REIN, I. Marketing de Lugares. Editora Prentice Hall, So Paulo, 2006 Bibliografia complementar: 1) FERRER, F. Gesto Pblica Eficiente: Impactos Econmicos de Governos Inovadores. Editora Elsevier, Rio de Janeir, 2007 2) LOVELOCK, C. Marketing de Servios: Pessoas, Tecnologias e Resultados. Editora Pearson Prentice Hall, So Paulo, 2006 3) VAZ, G. N. Marketing Institucional: O Mercado de Idias e Imagens. Editora Cengage Learning, So Paulo, 2003

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