Marco Terico

No importa el nivel ni el tipo de comparacin o de cambio, siempre se llega a la misma conclusin: el liderazgo educacional a nivel de escuelas juega un rol altamente significativo en el desarrollo de cambios en las prcticas docentes, en la calidad de estas prcticas, y en el impacto que presentan sobre la calidad de aprendizaje de los alumnos en las escuelas (Anderson, S., 2010). Especficamente, la evidencia disponible respecto del liderazgo exitoso en el aprendizaje de los estudiantes justifica dos afirmaciones (Leithwood, Seashore Louis, Anderson y Wahlstrom, 2004, citado en Anderson, 2010): 1. El liderazgo es el segundo factor intra-escuela, despus del trabajo docente en sala de clases, que ms contribuye al logro de aprendizajes de los alumnos. 2. Los efectos del liderazgo usualmente son mayores en establecimientos donde son ms necesarios para el logro de aprendizajes (Ej. escuelas vulnerables). En funcin de lo anterior, resulta necesario sealar una definicin que permita comprender qu es el liderazgo; sin embargo, esta capacidad ha sido conceptualizada de mltiples maneras. Siguiendo a Leithwood, Day, Sammons y Hopkins (2006, citado en Horn y Marfn, 2010), el liderazgo se caracteriza por fijar un norte para la organizacin, y tener la capacidad de movilizarla en esa direccin. A travs de la bsqueda en la bibliografa, es posible apreciar diversas caractersticas que son recurrentes y que refieren al liderazgo. Entre ellos1: A pesar de la individualidad de los lderes, el liderazgo est inserto en relaciones y organizaciones sociales y su propsito es realizar algo para un grupo. Los lderes persiguen metas con claridad y tenacidad y responden por su cumplimiento.

Kenneth Leithwood, Carolyn Riehl (2011). Cmo liderar nuestras escuelas? Aportes desde la investigacin.

 El liderazgo consistira en la capacidad de plantear principios de modo que sean tomados por otros como objetivos propios, crendose as un sentido compartido que moviliza a la organizacin en pro de estos principios comunes (Horn y Marfn, 2010). El liderazgo es una funcin, donde las personas en diferentes roles pueden ejercer labores de liderazgo, aunque muchas veces cuenten con desiguales recursos, habilidades y propensiones para este efecto. El liderazgo es contextual y contingente, se practica de acuerdo a las caractersticas de la organizacin social, las metas fijadas, los individuos involucrados, los recursos y los plazos, adems de otros factores, incluidas las caractersticas de los propios lderes. En base a lo anterior, es posible definir el liderazgo escolar como la labor de movilizar e influenciar a otros para articular y lograr las intenciones y metas compartidas de la escuela (Leithwood y Riehl, 2011). De esta manera, el liderazgo educativo logra convocar a la comunidad escolar en un proyecto comn de mejora, que implica que todos los actores hagan suyo el objetivo de que los alumnos aprendan y logra orientar el alineamiento de los recursos pedaggicos financieros y humanos en pos de aquel objetivo compartido (Horn y Marfn, 2010). En escuelas con estructuras mayoritariamente jerrquicas, como las de nuestro pas, sta funcin de liderazgo muchas veces se confunde con la figura de quienes asumen los cargos directivos (Leithwood y Riehl, 2011). Estos lderes formales slo son lderes genuinos en la medida que desempeen las funciones de liderazgo. Estas funciones pueden realizarse de muchas maneras, dependiendo del lder, del contexto y del tipo de metas que se persiguen, asocindose de manera indirecta con los aprendizajes de los estudiantes, ya que estaran intermediadas por el efecto que producen en el trabajo de los profesores; y de manera directa en la motivacin, habilidades y condiciones de trabajo de los profesores, lo que se traduce en un mejor o peor desempeo docente, el cual a su vez afecta la calidad del aprendizaje de los estudiantes (Horn y Marfn, 2010). Segn lo anterior, el rol y la influencia del liderazgo directivo sobre el mejoramiento escolar consiste esencialmente en comprometerse y ejecutar prcticas que promueven el desarrollo de estas tres variables o categoras mediadoras: las motivaciones de los maestros,

sus habilidades y capacidades profesionales, y las condiciones de trabajo en las cuales realizan sus labores (Anderson, S., 2010). En base a las denominaciones de Leithwood (1994), a continuacin de describen, resumidamente, estas categoras ilustrando algunas prcticas especficas2.

Establecer direcciones Consiste en ayudar al grupo a desarrollar una comprensin compartida respecto de la organizacin y de sus metas que pueda traducirse en un propsito o una visin. Se materializa de diferentes maneras:
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Citado en Kenneth Leithwood, Carolyn Riehl (2011). Cmo liderar nuestras escuelas? Aportes desde la investigacin.

Identificar y articular una visin. Los lderes educativos ayudan a identificar nuevas oportunidades para la escuela y articulan una visin de futuro que puede resultar inspiradora. Cuando las visiones son portadoras de valores pueden llevar a un mayor compromiso por parte de los miembros de la organizacin y a una disposicin hacia un crecimiento profesional permanente. Los lderes influyen sobre cmo los dems ven el mundo y cmo deciden actuar. Fomentar la aceptacin de objetivos grupales. Los lderes ayudan a fijar un rumbo, alentando al equipo educativo a desarrollar metas compartidas. Las personas se sienten motivadas por metas que consideran convincentes, desafiantes y factibles. La existencia de esas metas ayuda a las personas a entender la lgica de la organizacin y a elaborar una identidad dentro de su contexto laboral. Tambin permiten orientar la actividad organizacional en una direccin comn para lograr el mximo impacto. Generar altas expectativas de rendimiento. Los lderes ayudan a fijar un rumbo a travs de acciones que demuestran sus expectativas de calidad y alto rendimiento por parte del equipo educativo. Las altas expectativas de los lderes pueden ayudar a los miembros de la organizacin a visualizar el carcter desafiante de las metas fijadas y, a la vez, a entender claramente que las expectativas son alcanzables.

Desarrollar a las personas Los lderes promueven la efectividad influyendo sobre las capacidades y motivaciones de integrantes claves de la organizacin. En las escuelas, esta habilidad depende en parte del conocimiento de los lderes sobre el ncleo tcnico del aprendizaje y la enseanza, muchas veces denominado liderazgo pedaggico. Pero esta capacidad tambin depende de lo que se denomina inteligencia emocional de los lderes y que corresponde a su capacidad para conectarse emocionalmente con los dems y ayudarlos a desarrollar sus propios recursos emocionales en el ejercicio de su trabajo. Ofrecer estmulo intelectual. Los lderes ofrecen estmulo intelectual brindando oportunidades para conversaciones profundas sobre enseanza y escolarizacin,

proporcionando recursos de informacin, apoyando programas bien organizados de desarrollo profesional e introduciendo nuevas ideas sobre la escuela para su consideracin. Entregar apoyo individualizado. Los lderes educativos apoyan a sus equipos mostrando respeto y consideracin por sus sentimientos y necesidades personales. Esto le asegura al equipo educativo que los problemas que surgirn en el contexto del cambio de sus prcticas sern tomados en cuenta y que se les brindar apoyo. Proveer un modelo apropiado. Los directores ejercen su liderazgo para desarrollar a las personas estableciendo ejemplos a seguir consistentes con los valores y las metas de la organizacin. Establecer modelos provee una clara gua para el crecimiento y la accin; tambin consolida la percepcin del equipo educativo respecto de sus propias capacidades y su sentido de auto eficacia.

Rediseo de la organizacin Los lderes educativos exitosos desarrollan sus escuelas como organizaciones efectivas que apoyan y aseguran el rendimiento de los profesores y de los estudiantes. Tres tipos de prcticas se asocian de manera general con estos logros: Fortalecer la cultura escolar. Los lderes influyen sobre la cultura organizacional a travs de prcticas orientadas a desarrollar normas, creencias, actitudes y valores compartidos, y promocionando el cuidado y la confianza dentro del equipo educativo. Una slida cultura escolar agrupa a los miembros en torno a las metas que se ha propuesto la escuela y los valores y las creencias que sustentan esas metas. Modificar estructuras organizacionales. Los lderes redisean las estructuras

organizacionales a travs de cambios en los equipos y en las tareas asignadas, la calendarizacin y el diseo del tiempo, los procedimientos operativos rutinarios y el uso de tecnologas y otros recursos materiales, elementos todos que pueden dificultar o facilitar el rendimiento personal y el cumplimiento de metas organizacionales. Los lderes educativos exitosos orientan los cambios estructurales hacia el establecimiento de condiciones positivas para los procesos de enseanza-aprendizaje (Louis, Kruse et al, 1995).

Construir procesos colaborativos. Los lderes trabajan para aumentar el rendimiento de la escuela brindndole al equipo educativo oportunidades para participar en la toma de decisiones respecto de temas que los afectan y para los cuales su conocimiento es crucial. Esta participacin le brinda la certeza al equipo educativo de que puede moldear el contexto organizacional para satisfacer sus propias necesidades, relacionadas con el cumplimiento de determinadas metas.

Gestionar la instruccin (enseanza y aprendizaje)3 Esta categora abarca las funciones y acciones de gestionar la instruccin en la escuela. Algunas de ellas, como la dotacin de personal, la provisin de apoyo tcnico y material a los docentes, y la supervisin de los docentes, figuran en las responsabilidades oficiales de cada director de escuela y su equipo tcnico. Se debe aprovechar este tipo de decisiones y procesos para vincularlas con rutinas de gestin de la enseanza y del aprendizaje, promoviendo el progreso colectivo hacia la visin y las metas de mejoramiento escolar. El monitoreo de las prcticas docentes y de los aprendizajes se destaca entre el conjunto de prcticas de esta categora. En cuanto a los docentes, se trata de elaborar procesos de monitoreo continuos, con el propsito de comprender mejor el progreso de los docentes, y los obstculos que impiden la implementacin de los objetivos de aprendizaje. Los lderes eficaces participan en el monitoreo del cambio y de la calidad de instruccin mediante frecuentes visitas a las aulas para observar y conversar con los docentes (y los estudiantes) de una manera informal con el fin de apoyarlos mejor, as como tambin realizando una supervisin formal. El monitoreo de los directores y del equipo tcnico se refuerza por los procesos y normas de trabajo colectivo en los cuales los docentes analizan datos entre ellos mismos sobre sus prcticas pedaggicas, como tambin de los resultados de aprendizaje que se estn logrando.

Anderson, S. (2010).

Todos los equipos directivos hacen caso a los resultados de los estudiantes. Los directores y equipos ms efectivos tratan de desarrollar su capacidad y la capacidad de los docentes para recoger y utilizar datos sobre los resultados de aprendizaje y de otras dimensiones del comportamiento, junto con caractersticas de los estudiantes que estn afectando su aprendizaje. Estos datos les sirven para guiar la definicin de metas y de estrategias de mejoramiento en la escuela, y para una mejor comprensin del progreso y las necesidades particulares y grupales de los alumnos, durante -no solamente al final- del ao escolar. As, el monitoreo formativo del aprendizaje, seguido por intervenciones de reforzamiento en caso de estudiantes que no estn progresando segn las expectativas (o de mayor apoyo para los que pueden beneficiarse de mayores estmulos), es un ingrediente clave del trabajo profesional de una escuela en proceso de mejoramiento. El rol del equipo directivo en esta dimensin consiste ms en crear las condiciones de trabajo (tiempo, asistencia tcnica, expectativas) para que la evaluacin colectiva y permanente del progreso de los aprendizaje llegue a ser una norma institucionalizada en el trabajo de los docentes, y para que haya un seguimiento con los alumnos de parte de los docentes basado en estas evaluaciones. Los sostenedores y otros agentes externos (e. g. Ministerio de Educacin) pueden jugar un importante rol de apoyo a los directores, al desarrollar recursos materiales, proveyendo asistencia tcnica, y modificando las condiciones de trabajo para promover un monitoreo eficaz y continuo de los resultados de los alumnos dentro de la escuela.