CUADRO COMPARATIVO DE LAS PRIMERAS 17 CONSTITUCIONES DE BOLIVIA Fuente: Mario Roln Anaya (hasta CPE de 1967, EL DIARIO, mircoles

16 de noviembre de 1983, pag. 9

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1831 Casimiro Olaeta, Manuel Simn Bolivar Urcullo, (mensaje a la Francisco Constituyente Pinedo. 1 AUTORA Y de 1826) Asamblea GOBIERNO Antonio Jos General de Sucre Constituyente. Andrs de Santa Cruz 6 de noviembre de 1826 19 de 14 de agosto de 2 SANCIN Y nobiembre de 1831, La Paz PROMULGACIN 1826 Chuquisaca "Liberal" "Vitalicio" "Crucista". Define Nacin Define forma de como "reunin gobierno de todos los "Republicano, bolivianos". Popular y Declara 3 DOCTRINA Y Representativo" FUNDAMENTOS "Independencia bajo forma de de toda "Unidad". dominacin Soberana en 3 extranjera" y Poderes, nombre: Gobierno "Bolivia" Popular representativo.

1826

1834 Jos Ballivin, Jos Mara Linares, Crispin Diez de Medina. Congreso Constitucional. Andrs de Santa Cruz. 10 de octubre 1834. 20 de octubre 1834. Chuquisaca.

1839

1843

1851 Mamerto Urriolagoitia, Antonio Landivar, Jos A. Arce. Constituyente. Enrique Hertzog. 17 de noviembre de 1947. 26 de noviembre de 1947. La Paz.

1861

1868 Isaac Tamayo, I. Diez de Medina, J. M. Gutierrez. Asamblea Constituyente. Mariano Melgarejo.

1871 F. Reyes Ortiz, Daniel Calvo, Eliodoro Camacho. Asamblea Constituyente. Augustin Morales 9 de octubre 1871. 18 de octubre 1871. Sucre

1878 A. Quijarro, Y. R. Gutierrez, Isaac Tamayo, Ricardo Bustamante. Asamblea Constituyente. Hilarin Daza. 14 de febrero de 1878. 15 de febrero de 1878. La Paz.

1880 Mariano Baptista, M. L. Gutierrez, Napolen Raa. Convencin Nacional. Narciso Campero. 7 octubre de 1880. 28 de octubre de 1880. La Paz.

REFORMAS

1938

1945

1947 Mamerto Urriolagoitia, Antonio Landivar, Jos A. Arce. Constituyente. Enrique Hertzog. 17 de noviembre de 1947. 26 de noviembre de 1947. La Paz.

1961 Juan Lechn, Ruben Julio, Augusto Cspedes. Congreso Constituyente. Victor Paz Estenssoro.

1967 Luis A. Siles, Ricardo Anaya, Toms Guillermo Elio, Jorge Ros Gamarra. Constituyente. Ren Barrientos.

1994 ? Ley de Necesidad N 1585 de 12 de agosto de 1994. Gonzalo Snchez de Lozada

Renato Alberto Riverin, Mendoza L., Alfredo Armando Mollinedo, Arce, E. Augusto Hinojosa. Guzmn. Convencin Convencin Nacional. Nacional. Gualberto Germn Busch. Villaroel. 23 de 28 de octubre noviembre de de 1938, 31 de 1945. 24 de octubre de noviembre de 1938. La Paz. 1945. La Paz.

J. M. De la Reza, A. Arce, Toms Frias. Asamblea de Notables. Jos M de Ach.

Renato Alberto Riverin, Mendoza L., Alfredo Armando Mollinedo, Arce, E. Augusto Hinojosa. Guzmn. Convencin Convencin Nacional. Nacional. Gualberto Germn Busch. Villaroel. 23 de 28 de octubre noviembre de de 1938, 31 de 1945. 24 de octubre de noviembre de 1938. La Paz. 1945. La Paz.

17 de 29 julio 1861, septiembre de 5 agosto 1861. 1868. 1 de La Paz. octubre de 1868. La Paz.

31 de julio de 1961. 4 de 2 de febrero de agosto de 1961. 1967. La Paz. La Paz.

30 de enero de 1995. 6 de febrero de 1995. La Paz.

"Crucista", Nacin para siempre libre e independiente "no es patrimonio personal o familiar" Repite anterior nombre inalterable.

Socialista. Fundamentos Sociales en Propiedad. "Familia y otros regmenes".

Social Agrega Nacionalista. Repblica "Democrtico" Nueva Social Indivisible. a Forma de Redaccin demcrata. Forma Gobierno. Propiedad (art. Repite Representativa. "Divisin, 12). Igualdad Reformas Soberana independencia entre Constitucionales Inalienable e y armona de cnyuges, de 1938 y 1945 Imprescriptible Poderes matrimonio de (Artculos 133 y (Omite cap. polticos. hecho, siguientes). Forma de (Principio paternidad Gobierno). conservador). (art. 131).

Suprime "popular" bajo forma actual del art. 1. Sin mencionar Repblica Unitaria. Doctrina conservadora.

"Conservadora Liberal" Liberal. Define (Sanciona "Repblica Constitucin Unitaria" base de 1878 con de la reformas) Constitucin Doctrina posterior de liberal. 1880. Establece libertad de cultos.

Socialista. Fundamentos Sociales en Propiedad. "Familia y otros regmenes".

Social Nacionalista. Nueva Social Revolucin Redaccin demcrata. Nacional. No Propiedad (art. Repite necesit 12). Igualdad Reformas Constitucin. entre Constitucionales Incorpora cnyuges, de 1938 y 1945 medidas del 52matrimonio de (Artculos 133 y 53. hecho, siguientes). paternidad (art. 131).

Nacionalista. Mantiene medidas de Revolucin Nacional. Perfecciona y ampla, pero tiene oscuridades.

Neoliberal. Incluye diferencias tnicas y culturales. Reforma Poder Judicial y Defensa de la Sociedad.

4 ESTRUCTURA

11 Ttulos; 25 11 Ttulos, 24 Captulos; 157 Captulos y 167 Artculos. 1 Artculos. 1 Nacin; 11 Nacin. "ltima" Garantas; Garantas, Religin Religin Catlica oficial Catlica, con exclusin excluyente otro otro culto. culto (Tt. 2)

11 Ttulos, 24 Captulos y 167 Artculos. 1 Nacin. "ltima" Garantas. Repite anterior

21 Secciones, 180 artculos. Crea 4 "Regmenes" y suprime uno. Formato Constitucional de 1880. Prohibe el "destierro". Regmenes incluidos: econmico, social, cultural y campesino.

21 Secciones, 180 Artculos. Repite formato de 1938. Prohibe destierro. No separa regmenes de poder judicial. 38 reformas y 2 traslados de preceptos.

13 Secciones, 88 Artculos. 21 Secciones, 1 de la 16 Secciones, 183 Artculos. Nacin, 13 de 96 Artculos. 1 Reforma 13 Secciones, la Reforma. del territorio, Nacionalidad, 105 Artculos. Repone Gobierno y Libertad y 1 Nacin, 13 Religin Religin. 16 Ciudadana. de la Reforma. Catlica Reforma Incluye Censura excluyente. (La Constitucional (62) y otros. ms breve de todas)

18 Secciones, 138 Artculos. 1 Nacin, 18 de la Reforma.

18 Secciones, 139 Artculos, 5 Transitorios. Similar a la de 1878 y base de las siguientes. Slo dos regmenes: Interior y monucipal.

21 Secciones, 180 artculos. Crea 4 "Regmenes" y suprime uno. Formato Constitucional de 1880. Prohibe el "destierro". Regmenes incluidos: econmico, social, cultural y campesino.

21 Secciones, 180 Artculos. Repite formato de 1938. Prohibe destierro. No separa regmenes de poder judicial. 38 reformas y 2 traslados de preceptos.

21 Secciones, 183 Artculos. Reforma Nacionalidad, Libertad y Ciudadana. Incluye Censura (62) y otros.

14 Secciones, 219 Artculos. Reordena parcialmente. Crea Seccin XIII "Smbolos Nacionales".

4 Partes, 18 Ttulos, 23 Captulos y 235 Artculos. Nueva estructura de mejor ordenamiento. (la ms extensa hasta la fecha)

4 Partes, 19 Ttulos, 25 Captulos y 235 Artculos. Misma estructura y ordenamiento de 1967

5 TIEMPO DE VIGENCIA

6 DERECHOS Y GARANTAS

Deba regir 10 aos, pero rigi slo 3 aos, hasta 1829 por 3 aos 1/2 abrogacin, Gobierno Mcal. Santa Cruz Ttulo final Ttulo "ltimo" (11) 17 artculos. "Garantas" 9 Supresin de arts. (149-157). esclavitud (156) Libertad, Peticin (159) Seguridad, (Inviolabilidad

5 aos

Reproduce. "Garantas" de carta anterior en Ttulo ltimo (art. 151 al 167)

51 aos con reformas de 7 aos 1888, 1901, Establece 13 aos, 8 1902, 1905, principios meses. 7 aos y 2 6 aos 3 1/2 2 aos 3 aos 6 aos 4 meses 1906, 1910, sociales de las Revolucin meses. meses 1920, 21, 22 y siguientes Nacional 52. 1951. La de constituciones. mayor vigencia. Seccin 2 Seccin 2 5 Igual a la Establece "Derechos y Derechos y Derechos y Establece al 33. No anterior Seccin "Derechos y Garantas" garantas Secc Garantas Secc. Igual a la de Derechos pero prev deberes 2a arts. 5 al Garantas" secc. Tercera. 2. Agrega 2 Agrega 1878 Arts. 3 no deberes. Igual 33. No Secc. 2a" Primera ciudadana a Derechos. al 25, Secc 2 Funcin social Constitucin establece Suprime "para suspencin de Derechos y Nulidad de 22 Garantas de la Propiedad 38 deberes. siempre" Pena garantas por Garantas (24) y usurpacin.

7 aos Establece principios 2 aos sociales de las siguientes constituciones. Seccin 2 Seccin 2 5 Establece al 33. No Derechos pero prev deberes no deberes. Igual Funcin social Constitucin de la Propiedad 38

13 aos, 8 meses. Revolucin Nacional 52.

3 aos y 2 meses. Abrogada en 1964.

28 aos. (Segunda en duracin despus de la de 1880)

En proceso de reforma, Ley de Necesidad de Reforma de N 2410 de 1 de agosto de 2002 Establece Derechos, Deberes y Garantas. Parte 1a tit. 1 y 2. Incluye

Igual a la anterior Seccin 2a arts. 5 al 33. No establece deberes.

Incluye "Deberes Fundamentales" art. 7 de la Secc. 2.

Establece Derechos, Deberes y Garantas. Parte 1a tit. 1 y 2. Incluye

Propiedad, Igualdad, Pensamiento, Trnsito, Domicilio, Trabajo.

de Correspondencia) Atentados contra la Constitucin) (165)

(art. 17) 29 "Derechos"

de Muerte "conmocin reducida a tres interna". casos. Estado de Sitio (art. 11).

menciona sufragio.

Separa Ciudadana.

(art. 17) 29 "Derechos"

"Amparo "Amparo Constitucional" Constitucional" (art. 19) (art. 19)

7 RGANOS ESTATALES

4 Poderes: Electoral, Legislativo, Ejecutivo, Judicial. 3 Cmaras: Tribunos, Senadores y Censores. Presidente y vicepresidente: periodo vitalicio.

3 Poderes, 2 Cmaras: Representantes y Senadores. Presidente y Vicepresidente (cap. 36). Consejo de Estado (en lugar de los Censores). Periodo de 4 aos

3 Poderes. Igual anterior 2 Cmaras: Representantes y Senadores (Cap. 30) (Consejo de Estado en lugar de Censores) Periodo 4 aos

3 Poderes, 2 3 Poderes, 2 3 Poderes, 2 Cmaras. 3 Cmaras. 1 Cmaras. 1 Senadores por Vicepresidente Vicepresidente. depto. 1 igual a 1938. Periodo 4 aos Vicepresidente. Periodo 6 aos (85) sin Periodo 4 aos (art. 85) reeleccin. (art. 84).

3 Poderes. Asamblea Unicameral. Consejo de Estado (art. 113) Periodo 3 aos.

3 Poderes. 3 Poderes, Asamblea Senadores y Unicameral. No Representantes. hay No hay Vicepresidente. Consejo. Consejo de Periodo 4 aos. Estado. Periodo de 4 aos.

3 Poderes. 3 Poderes. Diputados y Diputados y Senadores. 1 Senadores (2 Vicepresidente. por Depto.). 2 No hay Vicepresidente. Consejo. Periodo 4 aos Periodo 4 aos. (Art. 76)

3 Poderes, 2 3 Poderes, 2 3 Poderes, 2 Cmaras. 3 Cmaras. 1 Cmaras. 1 Senadores por Vicepresidente Vicepresidente. depto. 1 igual a 1938. Periodo 4 aos Vicepresidente. Periodo 6 aos (85) sin Periodo 4 aos (art. 85) reeleccin. (art. 84).

8 REGMENES ESPECIALES

Slo establece "Del Rgimen Interior" Gobierno poltico, prefectos, gobernadores, corregidores. No refiere Municipalidad. Juez de Paz "Concejil".

Mantiene anterior Rgimen Mantiene Interior. Alcaldes anterior de "Campaa"

Mantiene Rgimen Municipal (comunal) y crea 4: Econmico, Social, Familiar y Cultural (secc. 13, 14, 15 y 18). Crea secc. 19 "Del Campesinado"

Mantiene slo "rgimen Mantiene y Repite Repite anterior Reproduce interior" Como extiende Del Rgimen Constituciones (secc. 14a). regmenes Gobierno Rgimen Interior (secc. 38 y 45. Mantiene CPE 1938. Poltico (Secc. Interior en arts. 14a). Rgimen Mantiene Seccin 13a. Igual a la de Mantiene en 11a.) Establece 90 al 95 (Secc. Municipal desorden de "De la 1878. secc. 19 "del Secc. 10 "De 11a). Enn Secc. (Secc. 16a con regmenes Municipalidad" campesinado" la 10a establece 15 14 atribuciones alternando con sin 3 artculos. Municipalidad" atribuciones de (art. 126). P. Judicial. atribuciones. con 14 Municipalidades atribuciones.

Mantiene Rgimen Municipal (comunal) y crea 4: Econmico, Social, Familiar y Cultural (secc. 13, 14, 15 y 18). Crea secc. 19 "Del Campesinado"

Reproduce regmenes CPE 1938. Mantiene en secc. 19 "del campesinado" 3 artculos.

Repite Constituciones 38 y 45. Mantiene desorden de regmenes alternando con P. Judicial.

9 FUERZAS ARMADAS

Permanente "Cuerpos de Milicias en Provincias". Tt. 9, arts. 141-144.

"De la Fuerza" "De la Fuerza Ttulo 9 Permanente" "Permanente" Guardia Guardia Nacional Nacional "Obediente" "Obediente"

Singulariza "Fuerza Armada" (20a) Servicio Militar, Consejo Supremo de Defensa.

Establece 3 funciones Orden interno. Seguridad Externa. Vialidad y otros de CPE 1938. Servicio Militar (art. 168)

Igual a la anterior Art. 171 y 172. Consejo Defensa.

No define funciones

3 funciones, Conservacin del Orden No define (garantas funciones. sociales) (Defensa).

Igual a la de 1871.

Dice "Fuerza Pblica" (17a) No establece funciones ni Servicio Militar, institudo en 1892)

Singulariza "Fuerza Armada" (20a) Servicio Militar, Consejo Supremo de Defensa.

Establece 3 funciones Orden interno. Seguridad Externa. Vialidad y otros de CPE 1938. Servicio Militar (art. 168)

Igual a la anterior Art. 171 y 172. Consejo Defensa.

3 Poderes. 2 Cmaras: Senadores y Diputados incluye diputados 3 Poderes, 2 3 Poderes, 2 uninominales. Cmaras. 1 Cmaras. 1 Periodo de 5 Vicepresidencia, Vicepresidencia, aos sin Periodo 4 aos Periodo 4 aos reeleccin. Se con reeleccin sin reeleccin. incluyen : inmediata. Defensor del Pueblo, Tribunal Constitucional y Consejo de la Judicatura Se reunen en la Se reunen en la parte 3a, en 9 parte 3a, en 9 Ttulos: Ttulos: Economico Economico financiero, No separa financiero, Social, regmenes Social, Agrario, Agrario, especiales, crea Campesino, Campesino, "Agrario" (cap. Cultural, Cultural, 1 Secc VIII). Familiar, Familiar, Municipal, Municipal, FF.AA. Polica FF.AA. Polica Nacional, Nacional, Electoral. Electoral. 6 Funciones 6 Funciones (arts. 208) 1 (arts. 208) 1 Agrega Defender y Defender y funciones conservar conservar Desarrolollo, independencia. independencia. Planificacin y 2 Seguridad y 2 Seguridad y economa. Estabilidad. 3 Estabilidad. 3 Servicio Militar, Honor y Honor y Polica Nacional Soberana. 4 Soberana. 4 y reconoce Imperio Imperio "milicias del Constitucin. 5 Constitucin. pueblo". Estabilidad. 6 5 Estabilidad. Desarrollo. 6 Desarrollo. Reformas slo parcialmente en nuevo periodo Constitucional (Art. 231). Primaca, Ttulo especial arts. 228-229. Reformas slo parcialmente en nuevo periodo Constitucional (Art. 231). Primaca, Ttulo especial arts. 228-229.

Procedimiento: Dos tercios En parte (art. Reforma slo apoyo Establece 174) Mantiene Por vez Primaca Reforma "en en parte (art. Primaca (art. legislativo: Procedimiento reformas para Mantiene primera se Constitucional Primaca (art. todo o en 174) Repite 95) Mantiene Repite anterior legislatura de sistema anterior. establece la (art. 104) 137) Cmaras parte" Art. 132. 10 REFORMAS Y siguiente (art. similar: Dos sistema exclusiones de 148) tercios. Constituyente "renovacin" Primaca (art supremaca de Elimina resuelven Igual a la de PRIMACA anterior: 2 reforma de Obligatoriedad Legislatura. (art. 175) 182). la exclusiones de dudas. 1878, Primaca etapas. 1851. Constitucional Renovacin. Primaca (art. Constitucin. reforma. (art. 138). Primaca (179). (Art. 157, 179) garantas) 1. Religin: Todas las constituciones, con excepcin de la de 1851 (6) (BELZU), mencionan la Religin Catlica como oficial y excluyen otro culto hasta la de 1880 (10) Reformada en 1906. 2. Legislativo: Todas establecen un Legislativo de dos Cmaras con excepcin de las de 1861 (7-ACH) y 1871 (9 MORALES). NOTAS:

En parte (art. Reforma slo 174) Mantiene en parte (art. reformas para 174) Repite legislatura de sistema "renovacin" anterior: 2 (art. 175) etapas. Primaca (art. Primaca (179). 179)

Mantiene Mantiene Procedimiento sistema anterior. anterior, dice: Primaca (art Primaca (art. 182). 218)

3. Consejo de Estado: El Consejo de Estado o Nacional (1843) es un organismo accesorio e intermedio, supletorio de la Cmara de Censores de la Constitucin Boliviana en las Constituciones 1831 (2), 1834 (3), 1843 (5) y 1871 (9). Se suprime definitivamente desde la Carta de 1878 (10). 4. Estructura: El formato actual data de 1851 en que por vez primera los derechos y garantas de la persona se llevaron al comienzo de la Carta. La estructura constante es desde 1851: 1) Forma de Estado y Gobierno. 2) Derechos y Garantas. 3) Poderes del Estado. 4) Regmenes especiales. 5) Reformas y Supremaca constitucionales.

5. Vicepresidente: No se establece en todas, su mencin es indirecta y agregada. No existe en la de 1871 (9) y hay dos en la de 1880 (11). Hay captulos especiales slo en las de 1826 (1), 1831 (2) y 1834 (3). 6. Destierro: Queda prohibido a partir de la Constitucin de 1938 (Art. 35; 4 parr. 3). 7. Derechos y Deberes: Slo hay "derechos y garantas" en todas, pero no "deberes". La primera en establecerlos como "deberes de los bolivianos" es la de 1831 (2, art. 11), 1834 (3, art. 11). La de 1843 (5) establece "derechos y garantas" en la secc. 20 y en la secc. 21. La Constitucin de 1967 (16) ya establece "deberes fundamentales" (art. 8), y as se mantiene hasta la fecha.