CONTENIDO

INTRODUCCION--------------------------------------------------------------- 2 CAPITULO 1 ANTECEDENTES GENERALES DEL DER

INTRODUCCION

Mucha fue mi sorpresa cuando por conocer la materia laboral y comenc a postular ante las Juntas de Conciliacin y Arbitraje, el observar que la primera audiencia, la llamada audiencia trifsica, en la que se supone es la de mayor concentracin y celeridad procesal se encontraban las etapas de Conciliacin, Demanda,

Excepciones, Ofrecimiento y Admisin de Pruebas, podra convertirse en una audiencia interminable, por la injerencia de las partes o la ineficiencia de la Junta. La forma en que ya se va perdiendo el procedimiento oral, pues las Juntas solicitan que se desahoguen por escrito las contestacin y las pruebas por ofrecer, llegando algunas, como la Local del Distrito federal, a otorgar tiempo para la ratificacin de la demanda, contestacin, replica, contra replica, ofrecimiento de pruebas y objecin de las mismas; pero sin prepara al personal encargado de llevar por escrito la audiencia, lo que no garantiza el correcto desarrollo de la audiencia. Despus me entere que en la propuesta de reforma laboral se propona volver a dividir la audiencia trifsica, lo que encontrara personas a favor como detractores. Siempre he sido de la idea que la Ley es correcta, lo que la hace obsoleta es la falta de capacidad, preparacin y conocimiento del personal de las Juntas de conciliacin y Arbitraje, ah es donde debera existir inversin, ya que de ellos depende en un que un proceso termine en 6 meses o en 10 aos.

CAPITULO 1 ANTECEDENTES GENERALES DEL DERECHO PROCESAL LABORAL EN MXICO

1.1 ANTECCEDENTES GENERALES DEL DERECHO PROCESAL EN MEXICO. El propsito de este captulo es dar a conocer una breve historia de los conflictos, sus orgenes y sus soluciones en su momento a travs de la historia, as como el nacimiento de movimientos obreros, as como tambin el derecho del trabajo sin dejar de considerar la "sociologa como la ciencia de la interdependencia de los fenmenos sociales", toda vez que los conflictos laborales representan un fenmeno social y relaciones personales que a travs de la evolucin humana e histrica y grado de desarrollo intelectual, han buscado la manera de formar ordenamientos legales que tiendan a lograr un bienestar individual y por consecuencia paz y justicia social. El Derecho del Trabajo no es muy antiguo, pero el trabajo existe desde que el hombre ocupa el mundo e incluso se habla en la Biblia especficamente en el libro del Gnesis del trabajo pero como castigo, no era una norma jurdica si no una manera de disciplinar a nuestros primeros padres por desobediencias a Dios, eso hizo que naciera el trabajo como un castigo y en realidad no exista legislacin sobre
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la actividad laboral, no se saba lo que significaba pacto entre trabajador y empleador; en los primeros aos no exista una sociedad de consumo como la que conocemos hoy en da, el hombre se dedicaba a subsistir y no se colocaba en relacin a la subordinacin respecto a alguien, slo tomaba lo que necesitaba de la naturaleza, pero como el hombre necesitaba agruparse para su sobre vivencia, comenz a organizar el trabajo de su produccin el excedente para intercambiarlo por otro (trueque), as se interrelacionaba con los dems y a la vez satisfaca sus otras necesidades. No existe un detalle en la historia que nos muestre cul ha sido la evolucin del trabajo, lo nico que tenemos son las instituciones que quedaron plasmadas y que nosotros la interpretamos de determinadas formas. Ejemplo el Cdigo Hamurabi, donde encontramos algunas muestras basadas en hechos naturales y religiosos que posteriormente pasaron a ser limitaciones del derecho del trabajador.1 Como parte aguas en la formacin del derecho del trabajo en Mxico iniciaremos con una fuente histrica como lo es la denominada ley de las indias, despus de esto se suscita un movimiento denominado la encomienda, esta se origino cuando los espaoles ya dominaban el territorio mexicano, despus surge el denominado movimiento insurgente del Mxico independiente con los hroes de la patria y dieron origen a unos de los primeros textos jurdicos entre ellos las primer constitucin mexicana, estas mismas fueron evolucionando hasta lo que fue el nacimiento del articulo 123 en la constitucin de 1917 que tras la lucha en el norte en

Bermdez Cisneros, Miguel, Derecho del Trabajo, 12 ed., 2000, Mxico, Oxford University, pg. 3-5

Cananea, y en Veracruz en las fabricas textiles, con las demandas que hacan estos trabajadores fue como en Mxico se implanta el mencionada articulo para defender la trabajador mexicano. As es como el derecho del trabajo surgi con el objeto de regular las

relaciones entre trabajador que realiza una labor y el patrn que por ello paga un salario. Esta relacin entre trabajador y patrn siempre ha sido difcil, delicada, con frecuentes ruptura, porque ah convergen dos intereses contrapuestos: el de quien desea trabajar menos y ganar ms, y el de quien pretende ganar ms y pagar menos. El derecho del trabajo naci cobijado por un conjunto de las ms variadas doctrinas sociales: primero, un liberalismo que lo negaba; despus un socialismo que lo propiciaba, hasta llegar a un intervencionismo de Estado que lo estructura, pasando por la filosofa que de una u otra manera auspiciaron su nacimiento y desarrollo; como lo fueron el sindicalismo, socialismo utpico, el anarquismo, la doctrina social catlica, etc.2 Los conflictos de carcter laboral no son algo nuevo, ni corresponde a una poca en que el derecho del trabajo ha desarrollado elementos legales para regir las relaciones laborales de la manera ms justa posible, no al contrario, los conflictos son un parte integral de las relaciones en todas las actividades humanas, la aparicin del derecho del trabajo tuvo como antecedente indiscutible el abuso del hombre por

Ibd., pg. 12-14

el hombre, el aprovechamiento ventajoso del fuerte sobre el dbil, el desprecio inhumano del econmicamente poderoso sobre el indigente. Por ello se ha dicho, que la historia del derecho del trabajo no es en s misma otra cosa que la historia del hombre en la bsqueda de su progreso, de su libertad y de su seguridad y en consecuencia normar y reglamentar las relaciones obrero patronales y disminuir la friccin dentro del ambiente laboral.

1.2. LAS CAUSAS DE LOS CONFLICTOS Las causas de los conflictos son tan diversas y dependen de las circunstancias en que se d la situacin que orille a un litigio pero por lo regular estos son casi siempre por la violacin de los derechos de los trabajadores por los patrones. En muchos de los casos por la ignorancia de los trabajadores estos son

explotados por el patrn y al darse cuenta de que son explotados estos comienzan la guerra pero avecen se enfrentan sin armas que los amparen y por las cuales defenderse. As la naturaleza de cada conflicto vara dependiendo del origen del conflicto, de la situacin del hecho que desencadeno este. En muchos de los casos estas luchas laborales dieron hincapi para el nacimiento de nuevas leyes que los protejan y no solo eso sino tambin que se les garantice su aplicacin.3

Ibd., pg.233

1.3. CLASIFICACIN DE LOS CONFLICTOS Existe una gran diversidad de clasificaciones de los conflictos laborales como las que se enuncian a continuacin, para efectos de nuestro estudio y por su mayor diversificacin en la explicacin tomaremos la segunda. Primera clasificacin segn De la Cueva y de Trueba Urbina: 1.-Obrero patronal 2.-Individuales de carcter jurdico 3.-Individuales de carcter econmico 4.-Colectivos de carcter jurdico 5.-Colectivos de carcter econmico 6.-Inter-Obreros 7.-Inter-sindicales 8.-Entre trabajadores y sindicatos 9--Inter-Patronales 10.-Entre sindicatos y el Estado Segunda clasificacin de Dvalos Morales Jos: EN RAZN DE LOS SUJETOS INVOLUCRADOS: esta clasificacin est referida a las diversas combinaciones que presentan cuando los sujetos que intervienen en las relaciones laborales entran en conflicto. En relacin con los sujetos que intervienen, los conflictos de trabajo pueden clasificarse genricamente de la siguiente manera: entre trabajadores y patrones, entre trabajadores, patrones.4 y entre

Dvalos Morales, Jos, Conflictos de trabajo, http://www.bibliojuridica.org/libros/1/139/is.pdf.

Los conflictos entre trabajadores y patrones son las controversias tpicas, ya que en ellas se colocan frente a frente los factores del proceso productivo, trabajo y capital; atendiendo a esta situacin se entender fcilmente que se trata de las divergencias laborales ms numerosas e importantes. Ejemplos: las controversias nacidas de un despido injustificado, del incumplimiento del contrato colectivo, etctera. Los conflictos entre trabajadores, son contrarios a la idea de unin fraterna de los que viven del alquiler de su trabajo, unidad que es el origen de su fuerza como clase social. Estos conflictos pueden ser de tres tipos: a) Entre trabajadores de una misma empresa; se presentan en torno a cuestiones de preferencia, antigedad y ascensos. b) Entre sindicatos; son conflictos de naturaleza colectiva, que giran en relacin a la titularidad de derechos y acciones sindicales. c) Entre trabajadores y sindicatos; se refiere a controversias entre un sindicato y sus agremiados por motivos originados en la indebida aplicacin de las clusulas de ingreso o separacin, o de los estatus. Los conflictos entre patrones no constituyen una autntica posibilidad en la sociedad en la que vivimos, como no la tiene el sindicalismo patronal. La hiptesis existe, y la conserv el legislador buscando evitar una laguna. Por supuesto que hay muchos casos de enfrentamiento entre patrones, pero casi siempre son derivados de una accin ejercida por los trabajadores; por otro lado, buena parte de sus diferencias se dirimen en las vas civil y mercantil.

En funcin de la naturaleza del conflicto: La doctrina, la jurisprudencia y la ley consideran que atendiendo a la naturaleza o contenido de los conflictos, stos pueden ser de orden jurdico o de orden econmico. 5 Los conflictos jurdicos surgen por la aplicacin o interpretacin de las normas de trabajo, legales o contractuales. Ejemplos: inconformidad con el pago de tiempo extraordinario; negativa a entregar los uniformes pactados en el contrato. Los conflictos econmicos se refieren al establecimiento o a la modificacin de las condiciones laborales, o bien, a la suspensin o terminacin de las relaciones colectivas de trabajo. Ejemplos: la nivelacin salarial de un trabajador en relacin con sus compaeros que desempean trabajos similares, la reduccin de personal con motivo de la implementacin de maquinaria nueva. Se dice, acertadamente, que los conflictos de trabajo jurdicos no estn desprovistos de una connotacin econmica, y viceversa. Por tanto, es ms propio hablar de conflictos laborales y preponderadamente jurdicos o conflictos laborales preponderadamente econmicos. Por el tipo de inters que se afecta: Esta clasificacin est referida a la jerarqua del inters que se ve afectado con el conflicto, sin que se trate simplemente de una afectacin numrica; es decir, esta clasificacin no responde al nmero de contendientes. Por el inters afectado, los conflictos de trabajo se clasifican en individuales y colectivos.

Ibd. pg. 1/139-2

Son individuales los conflictos que afectan el inters particular de uno o varios trabajadores. Ejemplos: la aplicacin de un descuento indebido a un trabajador; el despido de cinco empleados a quienes se sorprendi sustrayendo herramienta de la fbrica. Son colectivos los conflictos que afectan el inters sindical, gremial, de los trabajadores. Ejemplos: la negativa patronal a celebrar un contrato de trabajo; el cierre arbitrario de una empresa o negociacin por parte del patrn.6

1.4. CARACTERSTICAS DE LOS JUICIOS El derecho laboral est compuesto por un sinnmero de connotaciones que lo

diferencian de las dems ramas del Derecho y entre las principales de este podemos enunciar las siguientes que posteriores captulos se desarrollaran: -Conciliacin -Celeridad -Oralidad -Principio inquisitivo -Inmediacin -Carga de prueba -Laudos en consecuencia Como ya se ha mencionado con anterioridad el derecho del trabajo cuenta entre sus mltiples caracterizas la oralidad que para nuestro gusto es la

Ibd., pg. 1/139-3

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predomnate dentro de los juicios de este derecho desarrollo de este juicio se centra en la misma.

ya que la secuencia en el

Hablando independientemente de cul sea la naturaleza de este podremos mencionar otras caractersticas que son importantes como que su desarrollo debe de ser pblico, inmediato como gratuito. Concluyendo podernos decir que a lo largo de la historia del Derecho laboral ha pasado por muchos aspectos importantes que lo pudieron posicionar dentro de una de las ramas del Derecho mas importantes como pudimos ver desde sus inicios por defender al trabajador y podremos concluir que este es una rama de gran trascendencia ya que permite al trabajador defender lo que tanta le cuesta adquirir.

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CAPITULO 2 EL PROCESO LABORAL

2.1. PRINCIPIOS DE LOS PROCESOS LABORALES Comencemos analizando los principios fundamentales del proceso laboral y su fundamentacin en la ley, lo que nos permitir analizar con profundidad y deducir si lo que se menciona concuerda con la prctica. PRINCIPIO DE ORALIDAD. Es un proceso oral, pero el proceso no es 100% oral. Se aprecia esta oralidad en el juicio, ya que en la mayora de las audiencias prevalece la oralidad sobre la escritura. Hay que hacer notar que para que exista constancia de dichas audiencias se levanta un acta por escrito, ya que esta sigue siendo la forma de comprobar lo actuado ante las Juntas. Existen actos procesales escritos, como la

demanda, que si bien es cierto la Ley permite realizarla de forma oral, esta misma nos solicita su perfeccionamiento por escrito 7; las promociones, solicitud de actos de ejecucin, etc.

Ley Federal del Trabajo, www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/125.pdf

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PRINCIPIO Presencia

DE

INMEDIACIN. tribunal. El

Presencia juez est

del

rgano

judicial.

del juez o

presente

y escucha

directamente a las partes, los testigos, peritos, etc. En materia laboral, corresponde a los presidentes de la Juntas el observar el correcto funcionamiento de estas, aunque en la prctica, son los secretarios de acuerdo y los auxiliares de tramite los que tienen mayor contacto con las partes en el proceso. PRINCIPIO DE CONCENTRACIN. Para dar celeridad al proceso, se requiere que este se lleve en el menor nmero de audiencias. As es como el proceso ordinario laboral se reduce a dos audiencias para las partes, la trifsica y la desahogo de pruebas y formulacin de alegatos, y una terce ra exclusiva de las Juntas que es la de discusin y aprobacin del laudo. En la prctica se ve que la audiencia trifsica, as como el desahogo de pruebas se necesita de ms de una audiencia, por su naturaleza indivisible se considera que son continuacin de la misma. PRINCIPIO DE CELERIDAD. Rapidez. El proceso laboral es uno de los ms rpidos. Esta rapidez se da por la oralidad del proceso y de una sola audiencia. Esta celeridad se manifiesta tambin en las palabras instancia o nica instancia. En otros procesos aparecen la primera y segunda instancia, indicando alargamiento del proceso. En el proceso laboral hay recursos pero no existe la segunda instancia.

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PRINCIPIO DE PUBLICIDAD. Las actuaciones son pblicas. Pueden ser observadas por el pblico, ver como se imparte justicia, aunque existen casos en que a consideracin de la Junta, estos deben llevarse a puerta cerrada, solo pueden acudir las partes . Las vistas sern pblicas salvo excepciones. Se puede vulnerar la intimidad, los menores, el honor , etc., existirn testigos protegidos. La publicidad se da para que se vea que la justicia no es algo raro. CONCEPTO DE JUSTICIA GRATUITA: Otorga a determinadas

personas y en determinadas condiciones, un derecho pblico subjetivo, de carcter procesal, por su finalidad y de rango constitucional, consistente en no tener que pagar los gastos que la realizacin de un proceso ocasione a estas personas. Adems, existe la posibilidad de que si el trabajador no cuenta con los recursos necesarios, el Estado le

proporcionara un defensor o en su caso le nombrara los peritos necesarios en el desarrollo del proceso. PRINCIPIO DE SENCILLES: El proceso laboral no requiere de formalidades para su desarrollo.

2.2. LOS TIPOS DE PROCEDIMIENTOS Primero que nada definiremos lo que es un procedimiento para poder entender la naturaleza de estos: Conjunto de formalidades o trmites a que est sujeta la realizacin de los actos jurdicos civiles, procesales, administrativos y legislativos.
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El procedimiento constituye una garanta de a buena administracin de la justicia.las violaciones a las leyes del procedimiento pueden ser reclamadas en la va de amparo. De estos se desprenden los diversos tipos de procedimientos enunciados a continuacin: 1.-Procedimento ejecutivo; es el conjunto de formalidades procesales sealadas por el legislador para la tramitacin del juicio 2.- procedimiento ordinario: es el que se sigue para la tramitacin de un juicio ordinario, de acuerdo con las normas del cdigo procesal aplicable al caso. 3.- procedimiento sumario: conjunto de formalidades preestablecidas para la tramitacin de un juicio o proceso sumario.

2.3. LAS PARTES DEL PROCESO LABORAL ACTOR O DEMANDANTE: Es la persona que pide, reclama o pretende el reconocimiento de un derecho o inters legtimo. Es el sujeto que ejercita la pretensin procesal. DEMANDADO: Persona a la que se pide, reclama o pretende ese derecho.

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LA CAPACIDAD. Es un requisito abstracto, objetivo. Necesario para cualquier proceso. Capacidad para ser parte: Capacidad jurdica del derecho civil. Para personas fsicas o jurdicas: Fsicas: desde el nacimiento, tiene capacidad jurdica, adquiere

titularidad de derechos (a las 24 horas de vida). Jurdicas: desde el nacimiento, una vez registrada, estatutos, etc . Capacidad procesal: Capacidad de obrar. Para comparecer en juicio y ejercer actos procesales. Un menor necesitara un tutor por no tener capacidad procesal.

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CAPTULO 3 LAS FACES DEL JUICIO LABORAL

Diremos que juicio es el conjunto de actos regulados por la ley y realizados con la finalidad de alcanzar la aplicacin judicial del Derecho objetivo y la satisfaccin consiguiente del inters legalmente tutelado en el caso concreto, mediante una decisin del juez competente 8 Por lo tanto el proceso se lleva a cabo mediante las siguientes etapas.

3.1DEMANDA Demanda es el acto procesal (verbal o escrito) ordinariamente inicial del proceso en el que se plantea al juez una cuestin para que la resuelva, previos los trmites legalmente establecidos dictaminando la sentencia que proceda segn lo alegado y lo probado... 9

Pina Vara, Rafael de, Diccionario de Derecho, 34 ed.,Mxico,Porra,pag.221 Ibid,pag.222

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Los pasos para la elaboracin y presentacin

de una demanda

laboral nos remitirnos al Ley Federal del T rabajo en sus artculos 871 y 872. Articulo 871.- El procedimiento se iniciara con la presentacin del escrito de demanda, ante la Oficiala de Partes o la Unidad receptora de la Junta competente, la cual lo turnara al Pleno o a la Junta Especial que corresponda, el mismo da antes de que concluyan las labores de la Junta. Articulo 872.- La demanda se formulara por escrito, con tantas copias de la misma, como demandados haya. El actor en su escrito inicial de demanda expresara los hechos en los que funde sus peticiones, pudiendo acompaar las pruebas que considere pertinentes, para demostrar sus pretensiones.

3.2. CONTESTACIN DE LA DEMANDA La contestacin de la demanda es respuesta que da la persona afectada por dicha demanda para aceptarla, para negarla o para pedir

modificaciones. Para ello expondr las excepciones o medios de defensa que le correspondan en cada caso. 10 Esta deber de ser mediante el proceso que dictamine la ley, la contestacin se dar siempre y cuando alguien imponga una en contra de

10

Ibid,pg.453

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la contraparte que conllevo al perjuicio a la cual se le dar un plazo de 10 das avils para su contestacin por va voluntaria.

3.3. PRUEBAS Las pruebas constituyen una fuente importante durante el proceso ya que estas son los medios por los cuales las partes pueden sustentar lo que

dicen siempre y cuando sean aceptadas por el juez en los trminos que la ley determine. Las pruebas son la actividad procesal encaminada a la demostracin de la existencia de un hecho o acto o de su inexistencia. Quien afirma un hecho, debe de justif icarlo ante el juez y para eso existen medios de lo que los ocuparemos con mayor detalle y que la ley y la doctrina han clasificado en diversos grupos. 11

3.4. ALEGATOS Esta es otra de las etapas de mayor trascendencia ya que en ella se les da la oportunidad a las partes apara que desahoguen pruebas presentes su postura y el juez pueda juzgar de manera correcta la situacin por la cual se est entablando la demanda por esta razn podramos decir que los alegatos son: el razonamiento o serie de ello con que l os abogados de las
11

Ibid,pg.453

19

partes (o de las personas que puedan estar al efecto) pretenden convencer al juez o tribunal de la justicia pretensin o pretensiones sobre las que estn llamados a decidir. Cada parte, fundndose en la manifestacin inicial que hizo en las pruebas que se rindieron, trata de convencer al juzgador de que le asista la razn y para ello alega, invocado todas las relaciones entre los hechos y las pruebas, las disposiciones legales, la doctrina de los autores, los precedentes jurisprudenciales o los principios generales de Derecho. 12

3.5. SENTENCIA Resolucin judicial que pone fin a un proceso o juicio en una instancia o en un recurso extraordinario.se hace referencia a dos clases de sentencia las interlocutorias (que resuelven un incidente promovido antes o despus de la resolucin del juicio) y las definitivas (que contienen esta resolucin) Compete exclusivamente al juzgador, analizando todos los

elementos que constituyen el proceso o procedimiento, efectuar el razonamiento lgico que lo lleve a desempear la funcin tan elevada en que el hombre juzga a sus semejantes, para decir si conforme a la ley y el Derecho, tienen la posibilidad de que les sea concedida o respetada una situacin determinada. 13
12

Ibid,pg.453 Ibid,pg.454

13

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Los juicios laborales se apegan en todo a las etapas que hemos sealado; pero se advertimos, apartan de desde la luego, que los y procedimientos por ello, con

conciliatorios

secuela

sealada

justificacin que no tienen el carcter de juicio. En el procedimiento laboral la sentencia es conocida como laudo, el cual est ntimamente vinculada con la accin, con la que, es principio de derecho, debe ser congruente.

3.6 PROCEDIMIENTO DE EJECUCION Ejecucin significa el cumplimiento forzoso de la obligacin que ha sido determinada en una resolucin laboral. La ejecucin de los laudos corresponde a los Presidentes de las Juntas, los cuales, transcurridas setenta y dos horas despus de la notificacin del laudo

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CAPITULO 4 LA AUDIENCIA TRIFASICA EN EL PROCEDIMEINTO ORDINARIO LABORAL

Conforme lo dispone el artculo 870 de la Ley Federal del Trabajo, se tramitaran de forma ordinaria los conflictos individuales y colectivos de naturaleza jurdica que no tengan sealada una tramitacin especial. Aqu hay que recordar que existen cinco diversas clases de de juicios: los el ordinario, colectivos los de procedimientos naturaleza especiales, el

procedimientos

conflictos

econmica,

procedimiento de huelga y los procedimientos para procesales o voluntarios (jurisdicciones voluntarias). La naturaleza jurdica de los conflictos se origina por la violacin, inobservancia o problemas de interpretacin de la ley, de la aplicacin de un Contrato Individual o Colectivo de Trabajo o de un Reglamento Interior.

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4.1. REGULACION Y CARACTERISTICAS El procedimiento ordinario se encuentra regulado por el Capitulo XVII, del Titulo XIV de la Ley Federal del Trabajo. Este procedimiento es el bsico en la actividad procesal de las partes en un conflicto, es el medio para la tramitacin de los conflictos individuales y colectivos de naturaleza jurdica, que no tengan una tramitacin especial. CARACTERISTICAS: 1.- Es un procedimiento de naturaleza mixta, en parte oral y en parte escrito. 2.- Con un mnimo de formalismos procesales. 3.- Tiene una doble funcin, de conciliacin y arbitraje. 4.- Se concede en el amplio poder a los integrantes de la Junta, para investigar la verdad de los hechos, sin sustituirse a las partes. 5.- En l se suprimen los trmites y diligencias intiles. 6.- Se inicia con una sola audiencia de conciliacin, demanda y excepciones y ofrecimiento y admisin de pruebas. 7.- A fin de hacer efectivo, en lo posible, el principio procesal de inmediatez, el dictamen queda a cargo del auxiliar, persona encargada de conducir el proceso.14

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Tenopala Mendizbal, Sergio, Derecho Procesal del Trabajo, 1 ed., Mxico, Porra, pp. 689 y 680

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4.2 FASES Para fines didcticos, podemos afirmar que el procedimiento ordinario se integra o se divide en tres fases, las dos primeras desarrolladas en audiencia y la tercera, en una fase mediante la actividad exclusiva de la Junta y sin intervencin alguna de los litigantes o sus representantes. 1.- La Audiencia de Conciliacin, Demanda, Excepciones, Ofrecimiento y Admisin de Pruebas, reguladas por los artculos 876 a 882 de la Ley federal del Trabajo. 2.- La integrada por la Audiencia de Desahogo de Pruebas, regulada por los artculos 883 y 884 de la Ley Federal del Trabajo. 3.La correspondiente a la elaboracin del Dictamen y la discusin y

aprobacin del Laudo, normada por los artculos 885 a 891 de la Ley Federal del Trabajo.

4.3

LA

AUDIENCIA

DE

CONCILIACION,

DEMANDA,

EXCEPCIONE,

OFRECIMIENTO Y ADMISION DE PRUEBAS La primera audiencia, como ya se dijo, es de conciliacin, demanda, excepciones y pruebas, hasta su ofrecimiento y admisin, pues el desahogo ser posterior. As lo indica los artculos 873 y 875 de la Ley Federal del Trabajo: Artculo 873.- El Pleno o la Junta Especial, dentro de las veinticuatro horas siguientes, contadas a partir del momento en que reciba el escrito de demanda,
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dictar acuerdo, en el que sealar da y hora para la celebracin de la audiencia de conciliacin, demanda y excepciones y ofrecimiento y admisin de pruebas, que deber efectuarse dentro de los quince das siguientes al en que se haya recibido el escrito de demanda. En el mismo acuerdo se ordenar se notifique personalmente a las partes, con diez das de anticipacin a la audiencia cuando menos, entregando al demandado copia cotejada de la demanda, y ordenando se notifique a las partes con el apercibimiento al demandado de tenerlo por inconforme con todo arreglo, por contestada la demanda en sentido afirmativo, y por perdido el derecho de ofrecer pruebas, si no concurre a la audiencia. Cuando el actor sea el trabajador o sus beneficiarios, la Junta, en caso de que notare alguna irregularidad en el escrito de demanda, o que estuviera ejercitando acciones contradictorias, al admitir la demanda le sealara los defectos u omisiones en que haya incurrido y lo prevendr para que los subsane dentro de un trmino de tres das. Artculo 875.- La audiencia a que se refiere el artculo 873 constar de tres etapas: a) De conciliacin; b) De demanda y excepciones; y c) De ofrecimiento y admisin de pruebas. La audiencia se iniciar con la comparecencia de las partes que concurran a la misma; las que estn ausentes, podrn intervenir en el momento en que se presenten, siempre y cuando la Junta no haya tomado el acuerdo de las peticiones formuladas en la etapa correspondiente.

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Hasta antes de la reforma de 1980 solo exista en la primera audiencia una etapa de Conciliacin, Demanda y excepciones, reservando a otra audiencia el Ofrecimiento y Admisin de Pruebas. La reforma permiti una concentracin y economa procesal en el procedimiento ordinario, pero en la prctica existe diversas formas, desde las legales hasta las humanas, para que esta audiencia se desahogue en ms de una comparecencia ante la Junta. Es por eso que algunos autores, litigantes, funcionarios y legisladores, ven la necesidad de volver a esta audiencia a su forma anterior de la reforma de 1980, pues aunque esto contribuira a alargar el procedimiento, hara que las partes pudieran preparar mejor sus pruebas, una vez conocida la litis. Al respecto la propuesta de reforma laboral presentada al Congreso de la Unin por parte del Ejecutivo Federal y los legisladores del PAN en el ao 2010, establece ese criterio, a lo que manifiestan a favor de esa propuesta: Las razones de esta propuesta obedecen a la necesidad de dar mayor celeridad en el trmite del procedimiento ordinario, para evitar audiencias largas con duracin de varias horas, que incluso ocupan toda la jornada laboral de las Juntas y erradicar practicas de simulacin que retardara el procedimiento, como el diferimiento de la audiencia en ms de una ocasin, con el pretexto de la celebracin de platicas conciliatorias. Con lo anterior, se busca dedicar ms tiempo a la labor conciliatoria y dar oportunidad a las partes de preparar mejor sus pruebas. 15

15

http://www.stunam.org.mx/1general/2010/iniciativa%20de%20reforma%20de%10ley%20de%20trbajo.pdf

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Es de hacer notar que en la prctica, la audiencia trifsica no se lleva en una sola comparecencia ante la Junta de Conciliacin, pues es comn que se suspenda, desde por estar encontrndose las partes platicas conciliatorias, interposicin de incidentes, por no estar debidamente notificada o un error en el acta anterior redactada por la junta, por no estar boletinada, por que la junta la suspende por la avanzado de la hora o algn hecho que haga imposible la celebracin de esta. Incluso el retraso de la audiencia o su postergacin en diferentes comparecencias se considera como una forma de estrategia del litigio, pues muchas veces es una forma de presionar al contrario para llegar a un arreglo o conocer a la parte contraria y tratar de investigar con qu medios de prueba cuenta la contraparte.

4.3.1 ETAPA DE CONCILIACION La conciliacin es una de las formas de auto tutela, la conciliacin, es una figura que no tiene vida propia, pues si llega a triunfar, es decir si a travs de la conciliacin se resuelve el litigio, entonces llegaramos a una figura auto compositiva; y, si fracasa el intento conciliador, entonces ya una conciliacin frustrada no vendra a ser un equivalente jurisdiccional.16 Al respecto, la Ley Federal del Trabajo en su artculo 876 establece: Artculo 876.- La etapa conciliatoria se desarrollar en la siguiente forma:

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Gmez Lara, Cipriano, Teora General del Proceso, 10 ed., Mxico, 2002. Harla, pg. 26

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I. Las partes comparecern personalmente a la Junta, sin abogados patronos, asesores o apoderados. II. La Junta intervendr para la celebracin de plticas entre las partes y exhortar a las mismas para que procuren llegar a un arreglo conciliatorio. III. Si las partes llegaren a un acuerdo, se dar por terminado el conflicto. El convenio respectivo, aprobado por la Junta, producir todos los efectos jurdicos inherentes a un laudo; IV. Las partes de comn acuerdo, podrn solicitar se suspenda la audiencia con objeto de conciliarse; y la Junta, por una sola vez, la suspender y fijar su reanudacin dentro de los ocho das siguientes, quedando notificadas las partes de la nueva fecha con los apercibimientos de Ley; V. Si las partes no llegan a un acuerdo, se les tendr por inconformes, pasando a la etapa de demanda y excepciones; y VI. De no haber concurrido las partes a la conciliacin, se les tendr por inconformes con todo arreglo y debern presentarse personalmente a la etapa de demanda y excepciones. En la prctica existe dos momentos para conciliar, ya que en el auto de radicacin se establecen dos fechas, la primera para que asistan personalmente las partes a una pltica conciliatoria las partes, que es con lo que se da cumplimiento a la fraccin I del artculo anterior; y, una segunda fecha que establece da y hora para el desarrollo de la audiencia trifsica. Es de suponer que si las partes en la primera fecha, donde se supone acuden solos, sin la intervencin de sus abogados o asesores, no llegan a un acuerdo o no
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acudieron a la cita, se supondra que esto llevara directamente a la etapa de Demanda Y Excepciones, pero dada que la naturaleza de las Juntas es preferir la conciliacin sobre el desarrollo del proceso, es por lo que se hace necesario volver a intentar buscar un arreglo antes de pasar a la etapa siguiente. Lo que nos lleva a una de las formas de suspender la audiencia trifsica, ya que las partes puede manifestar que se encuentran celebrando platicas conciliatorias, lo que llevara a la Junta a suspender la audiencia y ordenar un nuevo da y hora para el desarrollo de esta. Otra de las formas en la que no es posible la celebracin de la audiencia es la de que no haya sido posible el emplazamiento de uno o todos los demandados, segn el caso, o que a uno o varios les este surtiendo efectos el mismo (recordemos que la ley les otorga 10 das, contados a partir del da siguiente al emplazamiento).

4.3.2 ETAPA DE DEMANDA Y EXCEPCIONES. Es de considerar que algunos autores sostienen que ha esta eta debera nombrarse como Etapa de Demanda y Contestacin, aludiendo que siendo el caso de que no comparezca el demandado o se allane a la demanda, este no estara interponiendo ninguna excepcin. Se observa que la denominacin no traera gran cambio, pues si el demandado no se presenta a esta audiencia, se estara cayendo en la trampa de la denominacin anterior, pues este no podra dar contestacin a la demanda.

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Al respecto de esta etapa la Ley Federal del Trabajo la desarrolla en los artculos 877,878 y 879: Artculo 877.- La Junta de Conciliacin y Arbitraje que reciba un expediente de la de Conciliacin, citar a las partes a la etapa de demanda y excepciones, y ofrecimiento y admisin de pruebas. Artculo 878.- La etapa de demanda y excepciones, se desarrollar conforme a las normas siguientes: I. El Presidente de la Junta har una exhortacin a las partes y si stas persistieren en su actitud, dar la palabra al actor para la exposicin de su demanda; II. El actor expondr su demanda, ratificndola o modificndola, precisando los puntos petitorios. Si el promovente, siempre que se trate del trabajador, no cumpliere los requisitos omitidos o no subsanare las irregularidades que se le hayan indicado en el planteamiento de las adiciones a la demanda, la Junta lo prevendr para que lo haga en ese momento; III. Expuesta la demanda por el actor, el demandado proceder en su caso, a dar contestacin a la demanda oralmente o por escrito. En este ltimo caso estar obligado a entregar copia simple al actor de su contestacin; si no lo hace, la Junta la expedir a costa del demandado; IV. En su contestacin opondr el demandado sus excepciones y defensas, debiendo de referirse a todos y cada uno de los hechos aducidos en la demanda, afirmndolos o negndolos, y expresando los que ignore cuando no sean propios; pudiendo agregar las explicaciones que estime convenientes. El silencio y las evasivas harn que se tengan por admitidos aquellos sobre los que no se suscite controversia, y no podr admitirse prueba en contrario. La negacin pura y simple del
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derecho, importa la confesin de los hechos. La confesin de stos no entraa la aceptacin del derecho; V. La excepcin de incompetencia no exime al demandado de contestar la demanda en la misma audiencia y si no lo hiciere y la Junta se declara competente, se tendr por confesada la demanda; VI. Las partes podrn por una sola vez, replicar y contrarreplicar brevemente, asentndose en actas sus alegaciones si lo solicitaren; VII. Si el demandado reconviene al actor, ste proceder a contestar de inmediato, o bien, a solicitud del mismo, la Junta acordar la suspensin de la audiencia, sealando para su continuacin una fecha dentro de los cinco das siguientes; y VIII. Al concluir el perodo de demanda y excepciones, se pasar inmediatamente al de ofrecimiento y admisin de pruebas. Si las partes estn de acuerdo con los hechos y la controversia queda reducida a un punto de derecho, se declarar cerrada la instruccin. Artculo 879.- La audiencia se llevar a cabo, an cuando no concurran las partes. Si el actor no comparece al perodo de demanda y excepciones, se tendr por reproducida en va de demanda su comparecencia o escrito inicial. Si el demandado no concurre, la demanda se tendr por contestada en sentido afirmativo, sin perjuicio de que en la etapa de ofrecimiento y admisin de pruebas, demuestre que el actor no era trabajador o patrn, que no existi el despido o que no son ciertos los hechos afirmados en la demanda.

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Aqu las formas para suspender la audiencia pueden ser: la modificacin o enderezamiento de la demanda por parte del actor (la modificacin a la demanda puede dejar en estado de indefensin a la parte demandada, por lo que la Junta proceder a calificar si la modificacin es de tal trascendencia como para suspender o continua con la audiencia); la reconvencin hecha por la parte demandada, faculta al actor a solicitar la suspensin de la audiencia para preparar la contestacin a la misma; la interposicin de un incidente, que aunque la ley nos indica por cuales se puede suspender una audiencia, las Juntas de oficio suspenden la audiencia por cualquier incidente interpuesto; aunque, es de comentar que aqu entra un factor personal, pues cuando el litigante que promueve el incidente, no es bien recibido por la Junta donde esta litigando o el secretario de acuerdos, el auxiliar de tramite o el mismo presidente de la junta, a solicitud de la contraparte o por su cuenta, observan que el incidente planteado es inoficioso con el solo propsito de retrasar el procedimiento, pueden ordenar la resolucin del incidente planteado y por consiguiente la continuacin de la audiencia; otra forma es que el demandado proceda a dar contestacin de forma verbal a la demanda, por lo que si la Junta tiene bastante carga de trabajo, suspender la audiencia y le solicitara que en la prxima comparecencia la traiga por escrito, a lo cual no est obligado, pues recordemos que el proceso laboral es predominantemente oral; las partes pueden convenir solo llevar la etapa de Demanda y Excepciones y solicitar a la Junta les seale da y hora para la continuacin de la audiencia en su etapa de Ofrecimiento y Admisin de Pruebas; y, finalmente, la Junta la puede suspender por lo avanzado de la hora o por algn hecho ajeno a las partes y a esta.

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4.3.3 ETAPA DE OFRECIMIENTO Y ADMISION DE PRUEBAS Terminada la fase de Demanda y Excepciones, llegamos al Ofrecimiento y Admisin de Pruebas, etapa que pone fin a la audiencia trifsica. Al respecto la Ley federal del Trabajo la desarrolla en los artculos 880 y 881: Artculo 880.- La etapa de ofrecimiento y admisin de pruebas se desarrollar conforme a las normas siguientes: I. El actor ofrecer sus pruebas en relacin con los hechos controvertidos. Inmediatamente despus el demandado ofrecer sus pruebas y podr objetar las de su contraparte y aquel a su vez podr objetar las del demandado; II. Las partes podrn ofrecer nuevas pruebas, siempre que se relacionen con las ofrecidas por la contraparte y que no se haya cerrado la etapa de ofrecimiento de pruebas. Asimismo, en caso de que el actor necesite ofrecer pruebas relacionadas con hechos desconocidos que se desprendan de la contestacin de la demanda, podr solicitar que la audiencia se suspenda para reanudarse a los 10 das siguientes a fin de preparar dentro de este plazo las pruebas correspondientes a tales hechos; III. Las partes debern ofrecer sus pruebas, observando las disposiciones del Captulo XII de este Ttulo; y IV. Concluido el ofrecimiento, la Junta resolver inmediatamente sobre las pruebas que admita y las que deseche.

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Artculo 881.- Concluida la etapa de ofrecimiento y admisin de pruebas, solamente se admitirn las que se refieren a hechos supervenientes o de tachas. En esta fase tambin es posible que se realice en varia comparecencias ante la Junta, ya que alguna o ambas partes pueden dictar las pruebas, por lo que la junta suspendera la audiencia, solicitando que en la prxima comparecencia las traigan por escrito. Por ltimo la Junta puede reservarse el acuerdo de admisin de prueba, por lo que esto llevara a una comparecencia mas para escuchar la resolucin sobre que pruebas fueron admitidas y los das y horas en que habrn de desahogarse las mismas.

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CONCLUSIONES
Aunque ha sido intencin del legislador el concentrar en una sola etapa diversas fases para que el proceso se lleve a cabo en el menor tiempo posible, las Juntas no se han allegado de los medios para llevar esto acabo, ya que el personal que captura de forma escrita el desahogo de la audiencia, no siempre est preparado en mecanografa. En ocasiones es preferible que una audiencia trifsica dure ms de dos horas, pero que se lleve a cabo en su totalidad, a suspenderla y realizarla en varias comparecencias ante la junta. El volver a dividir en dos audiencias la audiencia trifsica, conllevara a la imposibilidad de llevar un proceso ordinario en rebelda, ya que por ley, solo se podra llevar la etapa de Demanda y Excepciones y sealar una nueva fecha para ofrecer pruebas, lo que dara posibilidad de comparecer a la parte demandada. El litigante siempre buscara los resquicios y las lagunas legales para poder retrasar el procedimiento y hacer de este retraso una forma de estrategia en el proceso. La falta de personal preparado en las Juntas de Conciliacin y Arbitraje es la principal fuente de retraso en el desarrollo del proceso laboral.

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BIBLIOGRAFIA
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