UPRAVLJANJE PROJEKTIMA

(6) SUDIONICI U PROJEKTU

SUDIONICI U TRANSPORTU

UPRAVLJANJE PROJEKTIMA

? ? ?
Koliko ima sudionika uprojketu? Koje su njihove obveze i zadaci? Kako su regulirani njihovi meusobni odnosi? Koji propisi odreuju zadatke sudionika u projektu?

SUDIONICI U PROJEKTU
investitor

projektant revident izvoa nadzorni inenjer - voditelj projekta

ODGOVORNOSTI I OBVEZE
Svi sudionici u projektu moraju djelovati: prema propisima, tako da ne tete javnom interesu, okoliu i privatnom interesu drugih osoba, sukladno ugovornim obvezama, da postignu ciljeve projekta u smislu vremena, trokova i kvalitete, kako su odreeni ugovornim dokumentima, u dobroj namjeri

PROPISI

Zakon o prostornom ureenju i gradnji (ZOPUG) Zakon o arhitektonskim i inenjerskim djelatnostima i poslovima u prostornom ureenju i gradnji Zakon o obveznim odnosima

UPRAVLJANJE PROJEKTIMA

ODNOSI

Odnosi sudionika u projektu odreeni su meusobmim ugovorima i propisima

PRIPREMA I PLANIRANJE

Aktivnosti svakog sudionika u projektu treba planirati Svaki sudionik radi plan za svoje aktivnosti Svi planovi trebaju biti koordinirani i usklaeni kako bi se postigli ciljevi projekta Osnova koordinacije i usklaenja je struktura projekta WBS Treba uskladiti objektnu, funkcionalnu, organizacijsku i ugovornu strukturu

NARUITELJ - INVESTITOR

Ciljeve projekta odreuje i korist od projekta oekuje NARUITELJ PROJEKTA INVESTITOR. Naruitelj je redovito samo jedna organizacija (ali moe predstavljati vie organizacija). To je jedini sudionik koji mora sudjelovati u svim fazama projekta.

POSLOVI INVESTITORA

Inicira projekt Donosi investicijsku odluku Pribavlja financiranje Pribavlja zemljite Pribavlja dozvole: lokacijska, graevinska, za uporabu Nabavlja radove i usluge Preuzima graevinu Koristi graevinu Odrava graevinu

INVESTITOR (1)
lanak 178. ZOPUG Investitor je pravna ili fizika osoba u ije ime se gradi graevina. Projektiranje, kontrolu i nostrifikaciju projekata, graenje i struni nadzor graenja investitor mora povjeriti osobama koje zadovoljavaju uvjete za obavljanje tih djelatnosti propisane ovim Zakonom, ako ovim Zakonom nije drukije odreeno.

INVESTITOR (2)

Investitor je duan osigurati struni nadzor graenja graevine ako ovim Zakonom nije drukije odreeno. Investitor koji je ujedno i izvoa mora struni nadzor graenja povjeriti drugoj osobi koja zadovoljava uvjete za obavljanje strunog nadzora graenja propisane ovim Zakonom.

INVESTITOR (3)
Investitor moe biti: javna vlast privatni poduzetnik (-ci) zajednika javno-privatna tvrtka Poseban su sluaj projekti javnoprivatnog partnerstva

FINANCIRANJE

FINANCIRANJE PROJEKTA
Investitor moe projekt financirati vlastitim sredstvima tuim sredstvima: ulog zajam Novac moe biti iz javnih ili privatnih izvora ili kombinacijom tih izvora

POSEBNOSTI FINANCIRANJA INFRASTRUKTURE I JAVNIH OBJEKATA

Javna infrastruktura ne moe biti u privatnom vlasnitvu:
o o

infrastruktura je javno/ope dobro ili to nije predvieno zakonom

Javni objekti (kole, bolnice i sl.) nemaju trinu vrijednost Financiranje nije mogue osigurati hipotekom na takve objekte, ili je to vrlo oteano i nesigurno za financijere

MOGUNOSTI FINANCIRANJA

Infrastruktura i javni objekti financiraju se redovito iz PRORAUNA ILI ZADUENJEM DRAVE ILI LOKALNE/PODRUNE SAMOUPRAVE.Time rizik investicije preuzima javna vlast
Ukoliko nema mogunosti financiranja od strane javnog sektora, moe se ukljuiti PRIVATNI SEKTOR. Privatni sektor u svom sudjelovanju mora nai svoj interes: POVRAT ULOENOG UZ PROFIT

IZVOA (1)
Projekt izvodi IZVOA. Izvoa moe biti jedna ili vie organizacija koje prema naruitelju mogu nastupati u raznim kombinacijama. Opremu za projekt isporuuje ISPORUITELJ OPREME. Opremu instalira i puta u pogon MONTER.

IZVOA

IZVOA
lanak 181. ZOPUG Izvoa je osoba koja gradi ili izvodi pojedine radove na graevini. Graditi ili izvoditi pojedine radove na graevini moe osoba registrirana za obavljanje te djelatnosti.

IZVOA
lanak 182. ZOPUG Izvoa je duan graditi u skladu s rjeenjem o uvjetima graenja, potvrenim glavnim projektom, odnosno graevinskom dozvolom odreenima ovim Zakonom i pri tome: povjeriti izvoenje graevinskih radova i drugih poslova osobama koje ispunjavaju propisane uvjete za izvoenje tih radova, odnosno obavljanje poslova,

IZVOA
lanak 182. ZOPUG Izvoa je duan graditi u skladu s rjeenjem o uvjetima graenja, potvrenim glavnim projektom, odnosno graevinskom dozvolom odreenima ovim Zakonom i pri tome: povjeriti izvoenje graevinskih radova i drugih poslova osobama koje ispunjavaju propisane uvjete za izvoenje tih radova, odnosno obavljanje poslova, radove izvoditi tako da se ispune bitni zahtjevi i drugi uvjeti za graevinu,

IZVOA
radove izvoditi tako da se ispune bitni zahtjevi i drugi uvjeti za graevinu, ugraivati graevne proizvode i opremu u skladu s ovim Zakonom, osigurati dokaze o uporabljivosti ugraenih graevnih proizvoda, dokaze o sukladnosti ugraene opreme prema posebnom zakonu, isprave o sukladnosti odreenih dijelova graevine bitnim zahtjevima za graevinu i od ovlatenih tijela izdane dokaze kvalitete

IZVOA
propisno zbrinuti graevinski otpad nastao tijekom graenja na gradilitu, sastaviti pisanu izjavu o izvedenim radovima i o uvjetima odravanja graevine.

lanak 183. ZOPUG (1) Izvoa imenuje inenjera gradilita, odnosno voditelja radova u svojstvu odgovorne osobe koja vodi graenje, odnosno pojedine radove. Inenjer gradilita, odnosno voditelj radova odgovorni su za provedbu obveza iz lanka 182. ovoga Zakona. (2) Ako u graenju sudjeluju dva ili vie izvoaa, investitor odreuje glavnog izvoaa koji je odgovoran za meusobno usklaivanje radova i koji imenuje glavnog inenjera gradilita.

INENJER GRADILITA

INENJER GRADILITA
(3) Glavni izvoa iz stavka 2. ovoga lanka mora izvoditi najmanje polovicu radova potrebnih za graenje te graevine. (4) Glavni inenjer gradilita odgovoran je za cjelovitost i meusobnu usklaenost radova, za meusobnu usklaenost provedbe obveza iz lanka 182. ovoga Zakona te ujedno koordinira primjenu propisa kojima se ureuje sigurnost i zdravlje radnika tijekom izvoenja radova.

INENJER GRADILITA
(5) Glavni inenjer gradilita moe biti istodobno i inenjer gradilita jednog od izvoaa, odnosno voditelj radova za odreenu vrstu radova. (6) Glavni inenjer gradilita, inenjer gradilita i voditelj radova mogu biti osobe koja ispunjavaju uvjete za obavljanje tih poslova prema posebnom zakonu.

KONZULTANT
Investitor moe preuzeti ulogu nekih ili svih ostalih sudionika. Projekt koncipira i definira ININJERING. Inenjering moe biti jedna ili vie organizacija izvan ili unutar sistema naruitelja Projekta. Ukoliko je ininjering angairan izvan tvrtke investitora, onda se javlja u svojstvu KONZULTANTA. Konzultant koji radi projektnu dokumentaciju naziva se PROJEKTANT.

INENJERING
ZOPUG ne odreuje zadatke konzultanta osim projektanta i strunog nadzora INENJERING sadraj usluge - sve usluge koje pruaju inenjeri: studije, projektiranje, nadzor, kontraola kvalitete KONZULTANT nain pruanja usluge ugovor s naruiteljem

KONZULTANT

Izbor konzultanta je vaan za uspjeh projekta. Konzultant se bira na osnovi znanja i iskustva, a ne na osnovi cijene koju trai za uslugu. Izbor se radi direktnom pogodbom, natjeajem ili prikupljanjem ponuda na osnovi projektnog zadatka Terms of

Reference

Trokovi konzultanta su relativno mali, a utjecaj na trokove velik.

ODGOVORNOST KONZULTANTA

Konzultant odgovara za greke i propuste koji mogu izazvati tetu naruitelju. Odgovornost treba biti limitirana. Na zahtjev Naruitelja odgovornost konzultanta mora biti osigurana

ZADACI KONZULTANTA
Konzultant moe: programirati i nadzirati istrane radove raditi investicijske studije raditi projektnu dokumentaciju raditi dokumentaciju za nadmetanje predlagati izvoaa obavljati struni nadzor preuzimati objekt za naruitelja

PROJEKTANT
lanak 179. ZOPUG (1) Projektant je fizika osoba koja prema posebnom zakonu ima pravo uporabe strukovnog naziva ovlateni arhitekt ili ovlateni inenjer. (2) Projektant je odgovoran da projekti koje izrauje ispunjavaju propisane uvjete, a osobito da je projektirana graevina usklaena s lokacijskom dozvolom, da ispunjava bitne zahtjeve za graevinu i da je usklaena s odredbama ovoga Zakona i posebnim propisima.

VRSTE PROJEKTNE DOKUMENTACIJE

Idejno rjeenje Idejni projekt Glavni projekt Izvedbeni projekt Projekt izvedenog stanja

REVIDENT
lanak 188. ZOPUG (1) Revident je fizika osoba ovlatena za kontrolu projekata. (2) Ovlatenje za obavljanje kontrole projekata moe se dati osobi koja ima pravo na obavljanje poslova projektiranja u podruju kontrole projekta, koja je diplomirani inenjer s najmanje deset godina radnog iskustva u projektiranju, koja je projektirala u svojstvu odgovorne osobe graevine osobite inenjerske sloenosti i koja je na drugi nain unaprijedila tehniku struku u podruju kontrole projekta.

NADZORNI INENJER
lanak 184. ZOPUG (1) Nadzorni inenjer je fizika osoba koja prema posebnom zakonu ima pravo uporabe strukovnog naziva ovlateni arhitekt ili ovlateni inenjer i provodi u ime investitora struni nadzor graenja ako za to ispunjava uvjete graenja prema posebnom zakonu i propisima donesenim na temelju tog zakona. (2) Nadzorni inenjer ne moe biti zaposlenik osobe koja je izvoa na istoj graevini.

STRUNI NADZOR
U provedbi strunog nadzora graenja nadzorni inenjer duan je: nadzirati graenje tako da bude u skladu s rjeenjem o uvjetima graenja, potvrenim glavnim projektom, odnosno graevinskom dozvolom, ovim Zakonom i posebnim propisima, utvrditi je li glavni projekt u pogledu horizontalnih i vertikalnih gabarita i namjene graevine izraen u skladu s rjeenjem o uvjetima graenja, odnosno lokacijskom dozvolom

STRUNI NADZOR
utvrditi je li iskolenje graevine obavila osoba ovlatena za obavljanje poslova dravne izmjere i katastra nekretnina prema posebnom zakonu, utvrditi ispunjava li izvoa uvjete za obavljanje djelatnosti graenja propisane posebnim zakonom, odrediti provedbu kontrolnih postupaka u pogledu ocjenjivanja sukladnosti, odnosno dokazivanja kvalitete odreenih dijelova graevine putem ovlatene osobe

STRUNI NADZOR
bez odlaganja upoznati investitora sa svim nedostacima odnosno nepravilnostima koje uoi tijekom graenja, a investitora i graevinsku inspekciju i druge inspekcije o poduzetim mjerama, sastaviti zavrno izvjee o izvedbi graevine.

Struni nadzor
Nadzorni inenjer moe za investitora obavljati i druge poslove, ako tako ugovori: -ovjera koliina radova i graevinske knjige -ovjera situacija za naplatu -odobravanje naknadnih i nepredvienih radova

UPRAVLJANJE PROJEKTIMA

41

ODGOVORNOST

ZOO (1)
lanak 633. (1) Izvoa odgovara za nedostatke graevine koji se tiu ispunjavanja zakonom odreenih bitnih zahtjeva za graevinu ako se ti nedostaci pokau za vrijeme od deset godina od predaje i primitka radova.

ZOO (2)
(2) Izvoa odgovara i za nedostatke zemljita na kojem je podignuta graevina, koji bi se pokazali za vrijeme od deset godina od predaje i primitka radova, osim ako elaboratom o geotehnikim istranim radovima ili drugom odgovarajuom ispravom nije utvreno da je zemljite podobno za graenje, a tijekom graenja se nisu pojavile okolnosti koje dovode u sumnju osnovanost navedenih isprava.

ZOO (3)
(3) Isto vrijedi i za projektanta ako nedostatak graevine ili zemljita potjee od nekog nedostatka u projektu. (4) Isto vrijedi i za osobu koja obavlja nadzor ako nedostatak graevine ili zemljita potjee od nekog nedostatka u provedbi nadzora. (5) Oni su odgovorni ne samo prema naruitelju nego i svakom drugom stjecatelju graevine. (6) Ova njihova odgovornost ne moe se ugovorom iskljuiti ni ograniiti.

OSTALI SUDIONICI
Razvojem projekta u svim fazama upravlja VODITELJ PROJEKTA koji moe biti dio: naruitelja konzultanta izvoaa a moe biti i samostalna organizacija

PROJECT MANAGEMENT
Usluga je kombinacija tehnikih znanja i

managementa

Sadraj usluge o upravljanju projektom moe biti vrlo razliit: pokriva sve faze projekta Project Management pokriva samo graenje Construction Management

UPRAVLJANJE PROJEKTOM
Zakon o arhitektonskim i inenjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom ureenju i gradnji lanak 50: Obavljanje djelatnosti upravljanja projektom gradnje obuhvaa sljedee poslove:

UPRAVLJANJE PROJEKTIMA

48

UPRAVLJANJE PROJEKTOM
financijsko, pravno i tehniko savjetovanje u

vezi s projektiranjem, graenjem, uporabom i uklanjanjem graevina, financijska, pravna i tehnika priprema i planiranje poslova u vezi s gradnjom te praenje provoenja tog plana, odabir projektanta, revidenta, nadzornog inenjera, izvoaa, ovlatenog inenjera geodezije i drugih osoba koje obavljaju poslove u vezi s gradnjom graevina te savjetovanje u ugovaranju poslova s tim osobama,
UPRAVLJANJE PROJEKTIMA 49

UPRAVLJANJE PROJEKTOM
povezivanje i usklaivanje rada projektanta, revidenta, nadzornog inenjera, izvoaa, ovlatenog inenjera geodezije i drugih osoba koje sudjeluju u gradnji te nadzor nad njihovim radom u svrhu zatite prava i interesa investitora, pribavljanje akata, analiza, studija, elaborata i drugih dokumenata potrebnih za izradu idejnog, glavnog i izvedbenog projekta te projekta uklanjanja graevine,

UPRAVLJANJE PROJEKTIMA

50

UPRAVLJANJE PROJEKTOM
pribavljanje svih dokumenata i sklapanje svih pravnih poslova potrebnih za izdavanje akata za provoenje dokumenata prostornog ureenja, graenje, uporabu i/ili uklanjanje graevina i pribavljanje tih akata, pribavljanje svih dokumenata i sklapanje svih pravnih poslova potrebnih za graenje graevine te obavljanje radnji koje je investitor duan obavljati tijekom graenja graevine.

UPRAVLJANJE PROJEKTIMA

51

UPRAVLJANJE PROJEKTOM
Upravljanje projektom je primjena znanja, vjetina, alata i tehnika na projektne aktivnosti s ciljem da se dosegnu ili preu potrebe i oekivanja naruitelja projekta.

Voditelj projekta
lanak 54. Voditelj projekta moe biti fizika osoba koja ima najmanje 10 godina radnog iskustva, koja je zavrila preddiplomski i diplomski sveuilini studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveuilini studij kojim se stjee akademski naziv magistar, magistar inenjer ili koja je uspjeno zavrila odgovarajui specijalistiki diplomski struni studij kojim se stjee struni naziv struni specijalist inenjer ako je tijekom cijelog svog studija stekla najmanje 300 ECTS bodova,

UPRAVLJANJE PROJEKTIMA

53

Voditelj projekta
Voditelj projekta ima potrebna znanja iz podruja upravljanja projektima ako ima: meunarodno priznatu ovjeru sposobnosti za upravljanje projektima ili obrazovanje iz podruja arhitekture, graevinarstva, elektrotehnike ili strojarstva s obrazovnim programom koji ukljuuje najmanje 30 ECTS bodova iz podruja relevantnih za upravljanje projektima gradnje.

UPRAVLJANJE PROJEKTIMA

54

Meunarodno priznata ovjera

Meunarodno priznatu ovjeru i izdavanje certifikata obavljaju u Hrvatskoj: Hrvatska udruga za upravljanje projektima - HUUP (voditelj ovjere V. Skendrovi) Hrvatska podrunica Instituta projektnog menadmenta - PMI

UPRAVLJANJE PROJEKTIMA

55

OVLATENJA VODITELJA PROJEKTA

Voditelj projekta moe odabirati sve ostale sudionike u projekt i s njima sklapati ugovore: u ime i za raun investitora u svoje ime a za raun investitora u svoje ime i za svoj raun (Executive Project Management)

INDIREKTNI SUDIONICI (1)

Osim direktnih sudionika u projektu sudjeluju i indirektni sudionici. Oni obino nemaju ugovorni odnos s investitorom, ali svojim akcijama, ili nedostatkom akcije mogu utjecati na ostvarenje ciljeve projekta.

INDIREKTNI SUDIONICI (2)

organi uprave inspekcije politike organizacije sindikati organi vlasti institucije koje kontroliraju kvalitetu osiguravatelji

SUPROTNI INTERESI
Sudionici u projektu redovito imaju suprotne interese. Napr. izvoa eli to veu cijenu graenja objekta, jer je to njegov prihod, dok investitor eli to manju cijenu, jer je to njegov troak. Odnosi meu sudionicima odreeni su ugovorima.

SUDIONICI PO FAZAMA PROJEKTA (1)

KONCIPIRANJE STUDIJE Investitor moe ugovoriti: idejno rjeenje pred-investicijske studije program istranih radova istrani radovi nadzor nad istranim radovima voenje projekta izrada DPU procjena trokova projekta

SUDIONICI PO FAZAMA PROJEKTA (2)

DEFINIRANJE PROJ. DOKUMENTACIJA Investitor moe ugovoriti: idejni projekt dokumentacija za lokacijsku dozvolu glavni projekt dokumentacija za graevinsku dozvolu izvedbeni projekt projekt organizacije i tehnologije dokumentacija za nadmetanje

SUDIONICI PO FAZAMA PROJEKTA (3)

IZVOENJE GRAENJE Investitor moe ugovoriti: izvoenje radova graenje graevine (posao) projektiranje i graenje EPC ili klju u ruke nadzor nad gradnjom kontrolu kvalitete voenje projekta u fazi gradnje

SUDIONICI PO FAZAMA PROJEKTA (4)

IZVOENJE GRAENJE Izvoa moe ugovoriti: pod-izvoenje radova isporuku opreme montau opreme izradu projekte dokumentacije kontrolu kvalitete voenje projekta u fazi gradnje

UGOVORNA STRATEGIJA
Sistem sudionika povezan ugovorima ini ugovornu strukturu projekta. Investitor odreuje koliko e biti sudionika u projektu i kakva e biti ugovorna struktura To je tzv. ugovorna strategija -

Contract Strategy

STRATEKA RAZMATRANJA

Poznavanje trita Politiki utjecaji Pravni i institucijski okviri Naini nabave odreeni zahtjevima financijera Financijske mogunosti i vremenska ogranienja Raspoloivost i zainteresiranost odgovarajuih izvoaa

UGOVORNA STRATEGIJA

Odreivanje ugovornih paketa Izbor metode nabave Izbor vrste i tipova ugovora Plan nabave

UGOVORNI PAKETI
odreuju: ugovornu strukturu podjelu porjkta na podprojekte strukturu projekta (WBS) raspodjelu trokova projekta na sudionike odnose troak cijena podjelu ukupnog intelektualnog i fizikog rada na projektu raspodjelu rizika projekta na sudionike

UGOVORNI PAKETI

Grupiranje nabave u ugovore na nain da se osigura ekonominost i svrhovitost u isporuci odgovarajuih radova, opreme i usluga u pravo vrijeme. To ukljuuje izbor izmeu jednog ili vie ugovora.

TRADICIONALNI NAIN 1

Investitor ima samo jedan ugovor s glavnim izvoaem koji ima podizvoae za pojedine vrste radova ili isporuka. Glavni izvoa koordinira svoje podizvoae.

TRADICIONALNI NAIN 2

Naruitelj ima vie ugovora s izvoaima za razne vrste radova i isporuke. Naruitelj koordinira izvoae i mora za to imati strune ljude.

INTEGRIRANI NAIN (1)

Investitor ima samo jedan ugovor s izvoaem koji ima odgovornost za upravljanje projektom u fazi izvoenja. To je jedinstveni ugovor koji moe biti i Klju u ruke.

INTEGRIRANI NAIN (2)

U navedenim sluajevima postoje samo dvije grupe organizacija koje sudjeluju u projektu. Vrsta ugovora koji se primjenjuju u takvim sluajevima mogu biti razni oblici od kojih su najkarakteristiniji: ugovor o graenju ugovor o projektiranju i graenju klju u ruke

PLAN NABAVE
Plan prikazuje sve metode nabave te vrstu i broj ugovora: Opis strategije nabave Metode izbora izvoditelja Broj ugovora prema metodi izbora Vremenski plan za sve faze nabave i ugovore

PLAN NABAVE - PRIMJER

THE END

HVALA NA PANJI!