DIRIO DA JUSTIA ELETRNICO

REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

N: 119/2012 Divulgao: segunda-feira, 18 de junho de 2012

SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

Publicao: tera-feira, 19 de junho de 2012

SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL Praa dos Trs Poderes Braslia - DF CEP: 70175-900 Telefone: (61) 3217-3000 www.stf.jus.br Ministro Ayres Britto Presidente Ministro Joaquim Barbosa Vice-Presidente Amarildo Vieira de Oliveira Diretor-Geral 2012

agregados, bem como aos pensionistas estatutrios e aos ex-cnjuges com percepo de penso alimentcia, na forma estabelecida neste Regulamento e nas normas complementares editadas pelo Conselho Deliberativo. Art. 2 A assistncia sade prestada pelo STF-Med compreende as aes necessrias preveno de doenas, recuperao e promoo da sade e qualidade de vida dos seus beneficirios. CAPTULO II DOS BENEFICIRIOS Art. 3 So beneficirios do STF-Med: I titulares: a) diretos: 1. os ministros ativos e os inativos; 2. os servidores ativos e os inativos do Quadro Permanente, os ocupantes de cargo em comisso sem vnculo efetivo com a Administrao Pblica, os servidores cedidos ao STF e aqueles em exerccio provisrio no Supremo; b) indiretos: 1. os pensionistas estatutrios; 2. os ex-cnjuges com percepo de penso alimentcia; II dependentes econmicos, assim considerados em ato deliberativo do STF-Med; III agregados, assim considerados em ato deliberativo do STF-Med. 1 Somente os titulares diretos podero incluir dependentes econmicos e agregados no STF-Med. 2 Os filhos e os enteados dos titulares diretos, na faixa etria de 21 a 24 anos, que deixarem de preencher os requisitos da regulamentao especfica de dependncia econmica podero ser includos na condio de agregados, desde que atendidos os critrios definidos em ato deliberativo. 3 O Conselho Deliberativo poder editar regras para incluso e excluso de dependentes econmicos e agregados.

PRESIDNCIA

RESOLUO N 488, DE 12 DE JUNHO DE 2012

D nova redao ao Regulamento Geral do Plano de Assistncia Sade e Benefcios Sociais do Supremo Tribunal Federal, a que se refere a Resoluo n 448, de 26 de novembro de 2010. O PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, no uso das atribuies que lhe confere o art. 363, I, do Regimento Interno, e tendo em vista o decidido em reunio extraordinria, de 4 de junho de 2012, do Conselho Deliberativo do STF-Med, e o contido nos autos do Processo n 347.611/2012, R E S O L V E: O Regulamento Geral do Plano de Assistncia Sade e Benefcios Sociais do Supremo Tribunal Federal (STF-Med) passa a ser o constante do anexo desta Resoluo, com efeitos a partir da data de sua publicao. Ministro AYRES BRITTO

CAPTULO III DA INSCRIO E DA IMPLANTAO Art. 4 A inscrio do beneficirio no STF-Med dever ser requerida na Secretaria de Gesto do STF-Med, em formulrio prprio, mediante a apresentao de cpia da certido de nascimento ou da carteira de identidade, acompanhada do original ou cpia autenticada, e ainda: I autorizao para desconto em folha de pagamento da contribuio per capita devida por beneficirio inscrito, conforme previsto neste Regulamento; II autorizao para desconto em folha de pagamento do valor correspondente participao do titular, do dependente econmico e do agregado no custeio dos servios utilizados, conforme previsto neste Regulamento; III autorizao para a realizao de percias mdicas a qualquer momento e em oramentos de qualquer valor. 1 A efetivao da inscrio ocorrer a partir do primeiro dia do ms subsequente, ressalvadas: I as incluses de ministros e servidores em razo de incio de exerccio no Tribunal; e II as inscries efetuadas aps o dia 25, que se daro no primeiro dia do segundo ms subsequente. 2 A inscrio de beneficirio como dependente econmico ou agregado estar condicionada prvia comprovao desta situao na forma estabelecida em ato deliberativo. 3 A Secretaria de Gesto do STF-Med poder solicitar ao interessado a apresentao de documentos complementares, previstos em ato deliberativo prprio, que comprovem a condio de beneficirio do Plano. Art. 5 A Secretaria de Gesto do STF-Med promover recadastramento anual de todos os beneficirios, nos termos previstos em ato deliberativo. 1 dever do beneficirio titular manter atualizados os seus dados cadastrais e, se houver, de seus dependentes econmicos e agregados. 2 A falta de atualizao cadastral pelo beneficirio titular, no

STF-Med
REGULAMENTO GERAL DO PLANO DE ASSISTNCIA SADE E BENEFCIOS SOCIAIS TTULO I DISPOSIES PRELIMINARES CAPTULO I DA FINALIDADE Art. 1 O STF-Med Plano de Assistncia Sade e Benefcios Sociais do Supremo Tribunal Federal tem por finalidade assegurar assistncia indireta sade e concesso de benefcios sociais aos ministros e aos servidores, ativos e inativos, e a seus dependentes econmicos e

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perodo divulgado para esse fim, implicar suspenso da condio de beneficirio do plano de sade e posterior cancelamento da inscrio. Art. 6 Os programas do STF-Med sero implementados de forma gradual, conforme critrios a serem fixados pelo Conselho Deliberativo, observada a disponibilidade de recursos oramentrios e financeiros. Art. 7 A Secretaria de Gesto do STF-Med expedir normas complementares, disciplinando os procedimentos de implementao e utilizao dos programas compreendidos no Plano. Art. 8 Deferida a inscrio do beneficirio no Plano, ser emitida carteira nominal de identificao do STF-Med e/ou da empresa credenciada ou conveniada. 1 Na ausncia da carteira nominal de identificao, o beneficirio poder utilizar outro documento de identificao oficial. 2 A Secretaria de Gesto do STF-Med cobrar do beneficirio titular o custo correspondente a emisso da segunda via da carteira nominal de identificao, salvo nos casos de furto ou roubo, comprovados mediante a apresentao do Boletim de Ocorrncia Policial, em at sessenta dias aps o registro do fato. Art. 9 A adeso ao STF-Med implicar a aceitao das condies estabelecidas neste Regulamento e em normas complementares. CAPTULO IV DA CARNCIA Art. 10. Os titulares e os dependentes econmicos podero usufruir das assistncias previstas neste Regulamento, sem qualquer carncia, nas seguintes situaes: I ingresso no Tribunal, desde que a adeso ao STF-Med seja feita em at trinta dias da data de incio do exerccio do titular; II reassuno de exerccio referente ao retorno de licenas e afastamentos sem remunerao, desde que a adeso ao STF-Med seja feita em at trinta dias aps o retorno do titular; III ingresso no STF-Med dos filhos recm-nascidos do titular direto no prazo de at trinta dias da data do nascimento, desde que o titular no esteja cumprindo carncia; IV ingresso no STF-Med do cnjuge do titular direto, desde que a adeso seja feita em at trinta dias a contar da data do casamento civil e o titular no esteja cumprindo carncia; V ingresso no STF-Med do menor de 21 anos, legalmente sob guarda, responsabilidade ou tutela do titular direto, desde que a adeso seja feita em at trinta dias a contar da data do ato judicial concessrio e no esteja o titular cumprindo carncia; VI ingresso no STF-Med do(a) companheiro(a), assim considerado por meio de regulamentao prpria, desde que a adeso seja feita em at trinta dias a contar da data do reconhecimento pela unidade competente do Tribunal e o titular direto no esteja cumprindo carncia; VII ingresso no Plano dos futuros pensionistas estatutrios, desde que a adeso seja feita no prazo de at trinta dias contados da data de publicao do ato concessrio de penso. Art. 11. Os beneficirios que no observarem os prazos previstos no art. 10 ou solicitarem reincluso decorrente de desligamento voluntrio estaro sujeitos aos seguintes perodos de carncia: I vinte e quatro horas, nos casos de urgncia decorrentes de acidente pessoal e de emergncia ou complicao gestacional que possam resultar em risco imediato de morte ou leso irreparvel, com cobertura pelo STF-Med de gastos por um perodo de doze horas em prontosocorro/ambulatrio; II trinta dias, nos casos de consultas mdicas; III sessenta dias, nos casos de procedimentos de diagnose, tratamentos especializados, procedimentos especiais e terapias, exclusivamente ambulatoriais; IV cento e oitenta dias, nos casos de internaes hospitalares que incluam procedimentos de diagnose e terapia que dela decorram; remoes inter-hospitalares e todo o procedimento cirrgico, exceto parto; e V trezentos dias, nos casos de internaes hospitalares para parto. Pargrafo nico. Na hiptese de o beneficirio utilizar a rede credenciada ou conveniada enquanto estiver cumprindo carncia, a participao financeira, a ttulo de custeio, ser de 100% (cem por cento) sobre os valores das despesas. Art. 12. Os perodos de carncia para utilizao da assistncia odontolgica e dos benefcios sociais, bem como a que esto sujeitos os agregados, so os previstos nos respectivos atos deliberativos.

CAPTULO V DO DESLIGAMENTO E DA SUSPENSO Art. 13. O beneficirio ser desligado do STF-Med nas seguintes hipteses:

I solicitao escrita do titular; II exonerao; III posse em outro cargo pblico inacumulvel; IV demisso; V destituio de cargo em comisso; VI retorno ao rgo de origem do servidor cedido ao STF; VII trmino de exerccio provisrio; VIII cancelamento de ofcio da inscrio nos seguintes casos: a) perda da qualidade de beneficirio de penso; b) perda da condio de dependente econmico; c) perda da condio de agregado; d) no pagamento da contribuio e/ou custeio por trs meses, aps a comunicao ao titular efetuada pela Secretaria de Gesto do STF-Med. IX falecimento. 1 O desligamento a pedido do titular dever ser solicitado at o dia 25 de cada ms, para que a excluso seja efetivada no ms subsequente. 2 O desligamento no isenta o titular da responsabilidade pela quitao integral de dbitos existentes. 3 O desligamento do titular, nos casos previstos nos incisos I a VIII, implicar o cancelamento imediato da inscrio de seus dependentes e dos agregados. 4 Na hiptese do desligamento previsto no inciso IX, os pensionistas estatutrios podero optar pela manuteno dos dependentes econmicos e agregados j cadastrados no STF-Med poca do bito do ento titular, responsabilizando-se pelo pagamento da contribuio mensal e do custeio desses beneficirios. 5 A opo pela manuteno dever ocorrer em at trinta dias, contados da comunicao do bito do titular. 6 Decorrido o prazo de trinta dias sem que o pensionista faa opo pela manuteno prevista no 4, os dependentes econmicos e agregados sero imediatamente desligados. Art. 14. Em caso de desligamento do STF-Med, o titular dever devolver todas as carteiras de identificao que estiverem em seu poder ou no de seus dependentes e agregados. Pargrafo nico. Qualquer utilizao do STF-Med, a partir da data de desligamento do plano, implicar a obrigao de ressarcimento integral dos servios utilizados indevidamente. Art. 15. Nos desligamentos decorrentes das hipteses mencionadas no inciso I e nas alneas b e c do inciso VIII do art. 13, o titular dever liquidar o saldo de custeio mediante consignao mensal, nos termos do 1 do art. 43 deste Regulamento, facultado o pagamento integral. Art. 16. Nos desligamentos decorrentes das hipteses previstas nos incisos II, IV, V e nas alneas a e d do inciso VIII do art. 13, o ex-beneficirio titular ter o prazo de sessenta dias, contados a partir da data de comunicao da dvida, para quitar o saldo de custeio. 1 Caso a dvida de custeio ultrapasse o valor da ltima remunerao, proventos ou benefcio de penso lquida percebido no STF, o ex-beneficirio titular poder solicitar a renegociao dessa dvida dentro do prazo estabelecido no caput. 2 A renegociao de que trata o 1 se limita ao pagamento da dvida em parcelas sucessivas e correspondentes, cada uma, a 10% (dez por cento) da ltima remunerao, proventos ou benefcio de penso lquida percebido no STF. Art. 17. Nos desligamentos decorrentes das hipteses mencionadas nos incisos III, VI e VII do art. 13, o saldo de custeio poder ser liquidado mediante consignao mensal, na forma prevista no 1 do art. 43 deste Regulamento, em folha de pagamento do rgo ao qual o ex-beneficirio titular se destina, facultado o pagamento integral no ato do desligamento. Pargrafo nico. O ex-beneficirio titular tem sessenta dias, contados a partir da data de comunicao da dvida, para manifestar-se a respeito do disposto no caput. Art. 18. No caso de renegociao de dvida ou na impossibilidade de se efetivar o desconto mediante consignao mensal, o ex-beneficirio comprometer-se-, por meio de declarao, a enviar Seo de Controle Financeiro, at o quinto dia til de cada ms, comprovante de depsito da parcela mensal na conta do STF-Med, procedendo, assim, at a quitao total do dbito. Art. 19. Nos desligamentos decorrentes da hiptese prevista no inciso II do art. 13, em que o ex-beneficirio titular assuma cargo ou funo em outro rgo da Administrao Pblica direta ou indireta, o saldo de custeio poder ser liquidado nas formas previstas nos artigos 17 e 18. Art. 20. O saldo devedor, referente dvida de custeio, deixado por ex-beneficirio titular do STF-Med, atualizado com base no ndice Nacional de Preos ao Consumidor INPC, publicado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE. Pargrafo nico. O ndice a que se refere o caput incidir aps trinta dias a contar da data de comunicao da dvida ao ex-titular. Art. 21. Os valores referentes a saldos de custeio no recuperados sero liquidados pelo STF-Med, esgotadas as tentativas de cobrana previstas neste Regulamento. Art. 22. No caso de falecimento do beneficirio titular, os dbitos decorrentes da utilizao dos programas do STF-Med sero compensados por ocasio do acerto de contas. Pargrafo nico. No havendo saldo suficiente para a compensao

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referida no caput, o STF-Med liquidar o dbito. Art. 23. A condio de beneficirio do STF-Med ser suspensa nas seguintes hipteses: I licena e afastamento sem remunerao; II uso indevido do plano de sade; III no pagamento da contribuio e/ou custeio por dois meses. 1 Nos casos previstos no inciso I, o servidor poder solicitar, por escrito, a continuidade da condio de beneficirio. 2 Nas hipteses de suspenso citadas no inciso I, facultada a manuteno dos respectivos dependentes econmicos e agregados no STFMed. 3 A continuidade da condio de beneficirio e a manuteno dos dependentes econmicos e agregados nos casos de suspenso mencionados no inciso I implicam a assuno, pelo servidor, do nus integral da contribuio e do custeio, depositando as respectivas quantias na conta bancria do STF-Med, at o dia 25 de cada ms, sob pena de excluso do plano. 4 O uso indevido do plano de sade caracterizado por fraude ou tentativa de fraude na utilizao do carto de identificao e por obteno ardilosa de reembolsos e benefcios sociais disponibilizados pelo STF-Med. 5 O beneficirio que incorrer nas situaes previstas no 4 estar sujeito s seguintes penalidades cumulativas: I suspenso da condio de beneficirio por at 180 dias, a critrio do Conselho Deliberativo; II ressarcimento integral das despesas efetuadas, na forma prevista no 1 do art. 43 deste Regulamento; III devoluo dos valores percebidos indevidamente quando se tratar de reembolso. 6 Nos casos de reincidncia em quaisquer das situaes previstas no 4, o beneficirio ser excludo do plano, sem prejuzo da responsabilidade funcional. CAPTULO VI DAS TABELAS Art. 24. Os valores mnimos e mximos para contratao dos servios de que trata este Regulamento sero aprovados pelo Conselho Deliberativo do STF-Med. Pargrafo nico. A Secretaria de Gesto do STF-Med, observados os valores mnimos e mximos aprovados pelo Conselho Deliberativo, fixar os preos dos servios nas tabelas adotadas pelo plano de sade.

b) sesses; VI assistncia psicolgica: a) consulta inicial; b) sesses; VII assistncia a pessoas com necessidades especiais: VIII assistncia odontolgica: a) consulta; b) exame complementar; c) tratamento clnico ou cirrgico; d) percia; IX assistncia de enfermagem; X atendimento de servio social; XI fornecimento de rtese e prtese, aprovado por auditoria tcnica do STF-Med ou regulamentado pelo Conselho Deliberativo; XII cirurgias para esterilizao; XIII outros programas da Secretaria de Gesto do STF-Med. 1 As modificaes de servios e procedimentos da lista de cobertura sero objeto de anlise e deciso do Conselho Deliberativo, aps estudo tcnico e mediante proposta da Secretaria de Gesto do STF-Med e/ou da Secretaria de Servios Integrados de Sade. 2 Novos procedimentos de diagnsticos ou teraputicos, observado parecer tcnico, podero ser includos na lista de cobertura pela Secretaria de Gesto do STF-Med ad referendum do Conselho Deliberativo. 3 Nos casos de urgncia, a Secretaria de Gesto do STF-Med dever autorizar ou negar o procedimento em at 72 horas, cabendo recurso da deciso ao Diretor-Geral. Art. 28. No so cobertos pelo STF-Med os seguintes procedimentos: I tratamentos ilcitos ou antiticos, assim definidos sob o aspecto profissional, ou no reconhecidos pelos respectivos Conselhos Profissionais; II tratamentos mdicos experimentais; III cirurgias plsticas cosmticas e estticas; IV internao para tratamentos de rejuvenescimento e de obesidade, exceto quando mrbida; V exames para reconhecimento de paternidade; VI despesas extraordinrias de internao que no se refiram causa da internao; VII tcnicas de inseminao e reproduo assistidas e procedimentos correlatos; VIII clnicas de repouso, estncias hidrominerais, clnicas para acolhimento de idosos e internaes que no necessitem de cuidados mdicos em ambiente hospitalar; IX procedimentos realizados de forma divergente do regulamentado pelos rgos de controle da rea de sade e/ou pelos conselhos de profisso.

TTULO II DA ASSISTNCIA INDIRETA SADE CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 25. A critrio do Conselho Deliberativo, poder haver diferenciao de acesso a servios e benefcios do STF-Med entre os beneficirios. Art. 26. A Assistncia Indireta a prestada por terceiros e compreende as modalidades de Assistncia Dirigida e de Livre Escolha, em todas as especialidades da rea de sade. 1 A Assistncia Dirigida a prestada por profissionais e instituies credenciados ou conveniados. 2 A Assistncia de Livre Escolha a prestada por profissionais e instituies no credenciados ou conveniados. Art. 27. A assistncia indireta sade compreende: I assistncia mdico-hospitalar e ambulatorial: a) consulta; b) exame e diagnstico complementar; c) tratamento em acupuntura; d) tratamento clnico ou cirrgico; e) assistncia hospitalar; II tratamento fisioterpico: a) avaliao inicial; b) sesses; III tratamento de fonoaudiologia: a) consulta inicial; b) sesses; IV tratamento de ortptica: a) avaliao inicial; b) sesses; V terapia ocupacional: a) consulta inicial;

CAPTULO II DO ATENDIMENTO Art. 29. Ao optar pela Assistncia Indireta Dirigida, o beneficirio do STF-Med dever apresentar-se ao profissional ou instituio credenciada ou conveniada, munido da carteira de beneficirio fornecida pela Secretaria de Gesto do STF-Med. Art. 30. A falta de autorizao prvia para realizao de procedimentos ou servios, assim exigida pela Secretaria de Gesto do STFMed, implicar o no pagamento das despesas realizadas. Pargrafo nico. Nos casos de urgncia comprovada, implicando internao imediata ou socorro aos sbados, domingos, feriados ou fora do horrio do expediente, o beneficirio adotar, por iniciativa prpria, as providncias que lhe forem exigidas na ocasio do atendimento, devendo solicitar a necessria autorizao Secretaria de Gesto do STF-Med ou empresa conveniada/contratada at o quinto dia til subsequente ao atendimento. Art. 31. Cabe Secretaria de Gesto do STF-Med, mediante Ordem de Servio, definir os requisitos tcnicos e administrativos para acesso aos servios e aos benefcios disponibilizados pelo STF-Med. Art. 32. A transferncia de beneficirio, com tratamento em curso, para outro profissional ou instituio credenciada ou conveniada, poder ocorrer a pedido do beneficirio ou do profissional inicialmente encarregado do atendimento. Pargrafo nico. Na hiptese prevista neste artigo, somente ser feita a transferncia aps autorizao da Secretaria de Gesto do STF-Med, ficando assegurada ao profissional ou instituio anterior a quitao integral das despesas realizadas. Art. 33. Poder haver interrupo no tratamento, desde que por motivo justificado, assegurada a remunerao devida ao profissional ou instituio credenciada ou conveniada pelos servios executados. 1 A interrupo do tratamento por iniciativa do profissional ou instituio credenciada ou conveniada, sem motivo justificado, considerada abandono, no conferindo direito remunerao pelos servios executados. 2 A interrupo, sem motivo justificado, do tratamento por iniciativa do beneficirio, na modalidade de Assistncia Indireta Dirigida, considerada

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abandono, ficando assegurada ao profissional ou instituio credenciada ou conveniada a remunerao devida pelos servios executados. 3 Caber Secretaria de Gesto do STF-Med e empresa credenciada ou conveniada avaliar o motivo que deu causa interrupo do tratamento. Art. 34. Em caso de comprovada necessidade, a assistncia sade poder ser prestada fora do domiclio do beneficirio, desde que autorizada pela Secretaria de Gesto do STF-Med. Pargrafo nico. O beneficirio que se encontrar em outra unidade da Federao dever procurar a rede credenciada ou conveniada local ou utilizar a modalidade de Assistncia Indireta de Livre Escolha.

CAPTULO III DA ASSISTNCIA INDIRETA DE LIVRE ESCOLHA (REEMBOLSO)

instrumentos e outras pertinentes; III despesas com medicamentos e outros materiais hospitalares necessrios. Art. 38. As internaes hospitalares podero ser efetuadas por meio da Assistncia Indireta Dirigida ou de Livre Escolha, em: I instituies de sade credenciadas ou conveniadas junto ao STFMed, mediante autorizao; II instituies no credenciadas, de livre escolha, com despesas sob a responsabilidade direta do beneficirio, com direito ao reembolso, nos termos do art. 35. Pargrafo nico. A Secretaria de Gesto do STF-Med dever realizar o acompanhamento das contas de internao a cada trinta dias. Art. 39. As situaes passveis de cirurgias plsticas reparadoras so as definidas pelos rgos oficiais reguladores de sade e/ou as aprovadas pela Secretaria de Gesto do STF-Med, com base em parecer tcnico.

TTULO III Art. 35. No caso de Assistncia Indireta de Livre Escolha, o beneficirio do STF-Med efetuar o pagamento integral das despesas ao profissional ou instituio e apresentar os devidos comprovantes originais para fins de reembolso. 1 O reembolso das despesas ser calculado sobre os valores definidos nas tabelas adotadas pelo STF-Med. 2 Os valores de reembolso, limitados s tabelas mencionadas no 1, sero de: I oitenta por cento, quando se tratar de consultas, exames, cirurgias sem internao e sesses de tratamento; II noventa por cento, quando se tratar de internaes. 3 Caber Secretaria de Gesto do STF-Med definir e divulgar a documentao necessria para habilitao ao reembolso. 4 Aplicam-se aos ministros bem como a seus dependentes econmicos os percentuais definidos no 2, calculados sobre o menor valor obtido a partir: I do valor total das despesas realizadas; ou II do valor da tabela vigente dos procedimentos constantes da solicitao de reembolso multiplicado por duas vezes, quando se tratar de consultas, exames, sesses de tratamento e cirurgias sem internao e, por trs vezes, quando se tratar de internao. 5 Os critrios estabelecidos no 4 so aplicados enquanto houver disponibilidade oramentria e a diferena no reembolsada assumida pelo ministro. 6 Na hiptese de utilizao de recursos das contribuies dos beneficirios, os critrios estabelecidos no 4 no sero aplicados, sujeitando-se, nesse caso, s regras previstas nos 1 e 2. 7 Os critrios de reembolso estabelecidos no 4 tambm sero aplicados: I ao beneficirio comprovadamente residente em localidade no abrangida pela rede credenciada ou conveniada do STF-Med; II ao beneficirio em trnsito nas localidades no abrangidas pela rede credenciada ou conveniada do STF-Med nos casos de urgncia ou emergncia, comprovados mediante apresentao de laudo mdico; III ao beneficirio quando realizar procedimento previsto na tabela de cobertura do STF-Med que, eventualmente, no for coberto pela rede credenciada, na regio de demanda. 8 Para habilitar-se ao reembolso, o beneficirio titular dever apresentar os recibos ou notas fiscais de servio em at trinta dias a contar da data de emisso dos respectivos documentos. 9 O requerimento de reembolso dever ser entregue pelo beneficirio titular at o ltimo dia til do ms, para incluso na folha de pagamento do ms subsequente. Art. 36. A Secretaria de Gesto do STF-Med dever comunicar ao beneficirio titular o indeferimento parcial ou total do requerimento referente ao reembolso de servios, procedimentos e benefcios sociais, com a respectiva justificativa. Pargrafo nico. O beneficirio ter trinta dias, a contar da cincia da comunicao de que trata o caput, para recorrer do indeferimento e sanar eventual falha relacionada s informaes prestadas ou falta de documentos probatrios necessrios. DOS BENEFCIOS SOCIAIS Art. 40. A critrio do Conselho Deliberativo e verificada a disponibilidade de recursos, podero ser criados, ampliados, reduzidos ou extintos benefcios sociais.

TTULO IV DO CUSTEIO E DA CONTRIBUIO Art. 41. As despesas com a Assistncia Indireta sero cobertas preferencialmente com os recursos oramentrios e, na falta destes, com os resultantes das contribuies dos beneficirios do STF-Med. Art. 42. Os beneficirios do STF-Med contribuiro mensalmente mediante desconto em folha de pagamento do beneficirio titular com os valores correspondentes nas tabelas definidas pelo Conselho Deliberativo. Art. 43. Os beneficirios, quando utilizarem a rede credenciada ou conveniada, na assistncia mdico-hospitalar, ambulatorial e odontolgica, participaro diretamente com percentuais de custeio, cujos valores sero definidos em ato do Conselho Deliberativo do STF-Med. 1 A participao direta dos beneficirios no preo dos servios, previsto no caput, ser cobrada mediante desconto em folha de pagamento do titular, em parcelas sucessivas e correspondentes, cada uma, a 10% (dez por cento) da sua remunerao, deduzidos o Imposto de Renda retido na fonte, a contribuio para o Plano de Seguridade Social, a contribuio ao STF-Med e os valores pagos a ttulo de penso alimentcia. 2 Os ex-cnjuges com percepo de penso alimentcia devero apresentar anualmente Secretaria de Gesto do STF-Med comprovante de rendimentos, para efeito do desconto previsto no 1. 3 Os exames laboratoriais e de imagens constantes no Programa Exames Peridicos de Sade, solicitados pela Secretaria de Servios Integrados de Sade, sero integralmente custeados com recursos oramentrios e podero ser realizados na rede credenciada ou conveniada nos termos definidos em ato deliberativo. Art. 44. Os valores recolhidos a que se referem os artigos 42 e 43 sero destinados a custear os programas de assistncia sade e os benefcios sociais na falta de recursos oramentrios ou na impossibilidade de utilizao desses recursos.

TTULO V DA ADMINISTRAO DO PLANO Art. 45. O STF-Med ser administrado pela Secretaria de Gesto do STF-Med sob a superviso do Conselho Deliberativo.

CAPTULO IV DA ASSISTNCIA HOSPITALAR Art. 37. A Assistncia Hospitalar aos beneficirios do STF-Med aquela prestada por meio de instituies de sade, compreendendo as hospitalizaes clnicas e cirrgicas, com os seguintes encargos bsicos: I despesas com dirias e honorrios profissionais; II despesas com taxa de sala de cirurgia, de uso de equipamentos e CAPTULO I DO CONSELHO DELIBERATIVO Art. 46. So membros do Conselho Deliberativo o Ministro-Presidente ou o Ministro por ele designado, o Diretor-Geral, o Secretrio de

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Administrao e Finanas, o Secretrio de Gesto de Pessoas, o Secretrio de Servios Integrados de Sade, o Secretrio de Gesto do STF-Med, um representante dos servidores do Quadro Permanente do Tribunal e o Presidente da Associao dos Servidores do Supremo Tribunal Federal (ASTRIFE). 1 O Conselho Deliberativo presidido pelo Ministro na forma deste artigo. 2 Os membros do Conselho Deliberativo podero ter, nos seus impedimentos, substitutos legais ou previamente designados. 3 O representante dos servidores e o seu suplente, escolhidos mediante eleio direta a ser promovida pela Secretaria de Gesto de Pessoas, sero designados pelo Diretor-Geral para um mandato de dois anos. 4 Os membros do Conselho Deliberativo no percebero qualquer remunerao pelo exerccio de suas funes. 5 O Presidente do Conselho Fiscal participar das reunies do Conselho, sem direito a voto. 6 A critrio do Presidente do Conselho Deliberativo, poder ser convidada qualquer pessoa para participar das reunies do Conselho, sem direito a voto. Art. 47. Compete ao Conselho Deliberativo: I estabelecer polticas e diretrizes gerais de implantao e procedimentos de execuo do STF-Med; II aprovar programas e aes de sade e benefcios sociais no mbito do STF-Med; III aprovar o oramento anual do STF-Med; IV aprovar o plano de trabalho anual do STF-Med; V aprovar a prestao de contas e o relatrio do exerccio financeiro; VI expedir normas complementares por meio de atos deliberativos; VII definir o custeio das despesas e fixar os valores de contribuio mensal; VIII aprovar propostas de alterao deste Regulamento. Art. 48. Compete ao Presidente do Conselho Deliberativo do STFMed: I dirigir os trabalhos e presidir as reunies do Conselho Deliberativo; II proferir voto de qualidade nas decises do Conselho Deliberativo, quando do empate na votao dos assuntos submetidos anlise dos membros; III assinar os atos deliberativos; IV instituir Comisses para anlise e apresentao de estudos sobre assuntos relativos ao STF-Med. Art. 49. As decises do Conselho Deliberativo sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros. Art. 50. O Conselho Deliberativo reunir-se-: I ordinariamente, duas vezes por ano, entre os meses de fevereiro e junho, e entre agosto e novembro; II extraordinariamente, em qualquer data, por convocao de seu Presidente. CAPTULO II DA GESTO DO PLANO Art. 51. A Gesto do Plano compete Secretaria de Gesto do STFMed, a quem cabe: I praticar atos de gesto com vistas execuo de programas institudos pelo STF-Med; II acompanhar, controlar e fiscalizar a prestao de servios; III atestar as despesas realizadas conta dos programas criados; IV autorizar, em conjunto com o Diretor-Geral, o pagamento de despesas com utilizao de recursos prprios do Plano; V propor ao Conselho Deliberativo normas complementares necessrias ao funcionamento do STF-Med; VI adotar providncias que visem melhoria da qualidade dos servios prestados pelo STF-Med; VII elaborar e apresentar, em conjunto com a Secretaria de Administrao e Finanas, proposta de oramento e plano de trabalho anual do STF-Med; VIII gerir e controlar os recursos prprios, a contabilidade e os demonstrativos do Plano; IX processar o pagamento e elaborar os demonstrativos mensais da execuo das despesas com os servios e benefcios regularmente institudos conta de recursos prprios do Plano; X encaminhar para publicao os demonstrativos mensais da execuo da despesa com recursos prprios e com os servios e benefcios oferecidos pelo Plano. Pargrafo nico. Os recursos administrativos interpostos contra atos que possam repercutir em interesses individuais dos beneficirios ou prestadores de servios sero dirigidos ao chefe da Seo que emanou o ato. Art. 52. O controle financeiro dos recursos oramentrios e a elaborao e publicao de Demonstrativo Mensal da Execuo da Despesa com Recursos Oramentrios competem Secretaria de Administrao e Finanas.

CAPTULO III DO CONSELHO FISCAL Art. 53. O Conselho Fiscal do STF-Med ser composto de trs membros titulares e de trs suplentes, que o integraro pelo prazo de dois anos, podendo haver reconduo por igual perodo. Pargrafo nico. O Conselho Fiscal atuar de forma independente perante a Secretaria de Gesto do STF-Med e reportar-se- ao Presidente do Conselho Deliberativo. Art. 54. Os membros titulares e suplentes sero designados dentre os servidores do Quadro Permanente, sendo dois membros titulares e seus suplentes escolhidos pelo Conselho Deliberativo e um membro titular e seu suplente mediante eleio direta organizada pela Secretaria de Gesto de Pessoas. 1 Os membros titulares e suplentes escolhidos pelo Conselho Deliberativo devero possuir graduao ou especializao nas reas de Cincias Contbeis, Administrao de Empresas ou Cincias Econmicas, comprovados perante a Administrao. 2 vedada a designao de servidores da rea de controle ou ligados diretamente execuo do STF-Med. 3 Os membros do Conselho Fiscal ficaro dispensados de suas atribuies na respectiva unidade de lotao, quando da execuo das atividades mencionadas no art. 56 durante o horrio de expediente da Secretaria do Tribunal. 4 No exerccio da titularidade, os membros do Conselho Fiscal faro jus iseno da contribuio mensal de que trata o art. 42 deste Regulamento. 5 A iseno mencionada no 4 abranger os dependentes econmicos dos membros titulares, durante o perodo em que esses integrarem o Conselho Fiscal, e dos respectivos suplentes, quando no exerccio da titularidade. Art. 55. O Conselho Fiscal ser presidido por membro titular, indicado pelo Presidente do Conselho Deliberativo, que preencher os requisitos previstos no 1 do art. 54. Art. 56. Compete ao Conselho Fiscal: I examinar os demonstrativos das despesas do STF-Med e os balancetes mensais referentes aos recursos prprios; II examinar, por amostragem, os relatrios de detalhamento das despesas mdicas; III emitir parecer sobre as demonstraes contbeis do STF-Med, referente aos recursos prprios, semestralmente; IV requisitar, para efeito de exame, sempre que julgar necessrio, documentos, operaes, resolues e atos praticados pelo gestor e pelas demais unidades do Tribunal vinculadas operacionalizao do plano de sade; V apontar irregularidades e sugerir medidas saneadoras; VI avaliar, trimestralmente, o equilbrio financeiro entre as receitas e as despesas dos agregados geradas nos ltimos doze meses, propondo os ajustes considerados necessrios ao reequilbrio. 1 Os documentos previstos nos incisos I e II deste artigo sero apresentados ao Conselho Fiscal pelo Secretrio de Gesto do STF-Med at o trigsimo dia do ms subsequente ao do fechamento. 2 Os demonstrativos previstos no art. 52 sero apresentados ao Conselho Fiscal pela Secretaria de Administrao e Finanas no prazo estabelecido no 1. 3 O Conselho Fiscal ter trinta dias a contar do primeiro dia til seguinte data da entrega dos documentos mencionados nos incisos I e II para examin-los. 4 O incio da contagem do prazo previsto no 3 ser prorrogado para o primeiro dia til de agosto e fevereiro, quando da anlise dos documentos referentes a junho e dezembro, respectivamente. Art. 57. O Conselho Fiscal reunir-se-: I ordinariamente, uma vez a cada semestre; II extraordinariamente, a qualquer data, por convocao do seu presidente.

TTULO VI DAS DISPOSIES FINAIS Art. 58. Todas as despesas dos beneficirios dependentes agregados sero cobertas com recursos prprios do STF-Med, sem prejuzo do custeio previsto neste Regulamento. Pargrafo nico. O Secretrio de Gesto do STF-Med disponibilizar, trimestralmente, relatrio das receitas e despesas, separadas por tipo de beneficirio, ocorridas nos ltimos doze meses. Art. 59. Os relatrios mensais sobre a utilizao dos recursos do Plano de Sade sero publicados no stio do STF-Med. Art. 60. As unidades integrantes da estrutura do Tribunal fornecero os recursos humanos, materiais e fsicos necessrios ao funcionamento do STF-Med.

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Art. 61. Os casos omissos e as dvidas surgidas na aplicao deste Regulamento sero analisados pela Secretaria de Gesto do STF-Med e decididos pelo Conselho Deliberativo. Ministro AYRES BRITTO

ADV.(A/S) AGDO.(A/S) ADV.(A/S)

: FREDERICO GARCIA GUIMARES E OUTRO(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS

DISTRIBUIO Ata da Centsima Dcima Sexta Distribuio realizada em 15 de junho de 2012. Foram distribudos os seguintes feitos, pelo sistema de processamento de dados: AO CAUTELAR 3.169 ORIGEM : PROCED. : AMAZONAS RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO AUTOR(A/S)(ES) : JONES SOUZA DE CASTRO ADV.(A/S) : PABLO PICININ SAFE RU()(S) : CAIXA ECONMICA FEDERAL - CEF ADV.(A/S) : ANTONIO GILVAN MELO ADV.(A/S) : DANIELA ALVES CRUZ DE CARVALHO (1)

AGRAVO DE INSTRUMENTO 856.065 (8) ORIGEM : APCRIM - 10079041718275001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. LUIZ FUX AGTE.(S) : DOUGLAS FABIANO FERREIRA ADV.(A/S) : RUI CALDAS PIMENTA E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS INTDO.(A/S) : CSSIO JNIOR FERREIRA ADV.(A/S) : ADEMIR DE SOUZA LATALIZA E OUTRO(A/S) AGRAVO DE INSTRUMENTO 856.109 (9) ORIGEM : AC - 200400124803 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR :MIN. LUIZ FUX AGTE.(S) : NISSHO IWAI DO BRASIL S/A ADV.(A/S) : FABIO LUGARI COSTA E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO AGRAVO DE INSTRUMENTO 856.114 (10) ORIGEM : AC - 10005030041437001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) : COMPANHIA VALE DO RIO DOCE - CVDR ADV.(A/S) : CLUDIA PASSOS TEIXEIRA SANTIAGO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : OSMIR EUGNIO ADV.(A/S) : MRCIO ALVES DE OLIVEIRA AGRAVO DE INSTRUMENTO 856.131 (11) ORIGEM : AC - 10024074743006001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. CEZAR PELUSO AGTE.(S) : JUAREZ FRANA TELES ADV.(A/S) : MANOEL AUGUSTO CAILLAUX DE CAMPOS AGDO.(A/S) : AGROPECURIA MINAS D'GUA LTDA ADV.(A/S) : JUDAS TADEU BAPTISTA AGRAVO DE INSTRUMENTO 856.132 (12) ORIGEM : AC - 10439070706940001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO AGTE.(S) : MUNICPIO DE MURIA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE MURIA AGDO.(A/S) : IVANIL MOREIRA DE SOUZA ADV.(A/S) : ZLIA RODRIGUES COURI E OUTRO(A/S) AGRAVO DE INSTRUMENTO 856.136 (13) ORIGEM : APCRIM - 200230000022670 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1 REGIO PROCED. : ACRE RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) : JOS EDIMAR SANTIAGO DE MELO JUNIOR ADV.(A/S) : PAULO ALVES DA SILVA E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA AGRAVO DE INSTRUMENTO 856.137 (14) ORIGEM : AC - 10241070220272003 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATORA :MIN. CRMEN LCIA AGTE.(S) : JOEL RODRIGUES PEREIRA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : CAREN BECKER ALVES DE SOUSA E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : ELIZABETE ROSA DE JESUS ADV.(A/S) : RODRIGO PINHEIRO DE MORAIS E OUTRO(A/S) HABEAS CORPUS 113.992 (15) ORIGEM : HC - 232244 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : TOCANTINS RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI

AO CVEL ORIGINRIA 1.971 (2) ORIGEM : PROCESSO - 72530720104013304 - JUIZ FEDERAL DA 1 REGIO PROCED. : BAHIA RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI AUTOR(A/S)(ES) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO RU()(S) : ESTADO DA BAHIA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DA BAHIA AO CVEL ORIGINRIA 1.972 (3) ORIGEM : ACO - 1972 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : ALAGOAS RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RU()(S) : ESTADO DE ALAGOAS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE ALAGOAS AUTOR(A/S)(ES) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 4.801 (4) ORIGEM : ADI - 4801 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI REQTE.(S) : CONFEDERAO NACIONAL DE MUNICPIOS - CNM ADV.(A/S) : ELENA PACITA LOIS GARRIDO INTDO.(A/S) : CMARA DOS DEPUTADOS INTDO.(A/S) : SENADO FEDERAL ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO AGRAVO DE INSTRUMENTO 855.833 (5) ORIGEM : AC - 200571010044440 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. LUIZ FUX AGTE.(S) : UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL UFRGS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL AGDO.(A/S) : MANOEL FRANCISCO DOS SANTOS PEREIRA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : FRANCIS CAMPOS BORDAS E OUTRO(A/S) AGRAVO DE INSTRUMENTO 855.876 ORIGEM : AC - 200470000010803 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO PROCED. : PARAN RELATOR : MIN. CEZAR PELUSO AGTE.(S) : CARLOS KATSUYOCHI MYAMOTO E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : EROS SANTOS CARRILHO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : BANCO CENTRAL DO BRASIL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO BANCO CENTRAL (6)

AGRAVO DE INSTRUMENTO 855.941 (7) ORIGEM : AC - 10024056964950001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. LUIZ FUX AGTE.(S) : MARIA APARECIDA BENTO DA SILVA E OUTRO(A/S)

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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PACTE.(S) : GLEISON DA SILVA TAVARES PACTE.(S) : IVAN PEREIRA DE JESUS IMPTE.(S) : JODELMAR BRANDO ROCHA COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA HABEAS CORPUS 113.993 (16) ORIGEM : RHC - 29057 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : PIAU RELATOR : MIN. LUIZ FUX PACTE.(S) : ANTONIO LUIZ RIBEIRO ALENCAR IMPTE.(S) : JODELMAR BRANDO ROCHA COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO RHC 29057 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA HABEAS CORPUS 113.994 (17) ORIGEM : APELAO - 00000116020067120012 - SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR PROCED. : AMAZONAS RELATOR : MIN. LUIZ FUX PACTE.(S) : MOACIR NEPOMUCENO MARTINS JNIOR IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR DISTRIBUDO POR PREVENO HABEAS CORPUS 113.997 (18) ORIGEM : HC - 237554 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI PACTE.(S) : MARCELO PEREIRA DE CARVALHO IMPTE.(S) : EDUARDO MOREIRA DE ANDRADE COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC N 237.554 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA HABEAS CORPUS 114.007 (19) ORIGEM : HC - 221895 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI PACTE.(S) : HORNO SILVA DE FREITAS IMPTE.(S) : HENRIQUE GONCALVES SANCHES COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA DISTRIBUDO POR PREVENO HABEAS CORPUS 114.008 (20) ORIGEM : HC - 212559 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI PACTE.(S) : JLIO ENRIQUE LOPEZ FILHO IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA HABEAS CORPUS 114.009 (21) ORIGEM : HC - 202307 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : MATO GROSSO DO SUL RELATOR : MIN. CEZAR PELUSO PACTE.(S) : LEONARDO SOARES ROSA IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA HABEAS CORPUS 114.010 (22) ORIGEM : HC - 188204 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. CEZAR PELUSO PACTE.(S) : RUDIMAR DA SILVEIRA MACIEL IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA HABEAS CORPUS 114.011 (23) ORIGEM : HC - 206882 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI PACTE.(S) : TIEGO DUARTE STACKE IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA HABEAS CORPUS 114.012 (24) ORIGEM : HC - 166079 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

PROCED. : CEAR RELATOR :MIN. LUIZ FUX PACTE.(S) : EDUARD SEBASTIAN TAMASANU IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA HABEAS CORPUS 114.013 (25) ORIGEM : HC - 244374 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATORA :MIN. ROSA WEBER PACTE.(S) : JOS FERREIRA PESSOA IMPTE.(S) : JOS CARLOS ABISSAMRA FILHO E OUTRO(A/S) COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HABEAS CORPUS 244374 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA HABEAS CORPUS 114.014 (26) ORIGEM : HC - 235917 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SANTA CATARINA RELATORA :MIN. CRMEN LCIA PACTE.(S) : JORGE LUIZ CAVANHA IMPTE.(S) : JANDER CAUVILLA COUTINHO COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA HABEAS CORPUS 114.015 (27) ORIGEM : HC - 197604 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : CEAR RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO PACTE.(S) : TSSIO DUTRA E SILVA IMPTE.(S) : ANTONIO NABOR AREIAS BULHOES COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC N 197.604 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA HABEAS CORPUS 114.016 ORIGEM : PROCED. : GOIS RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA PACTE.(S) :C AA R IMPTE.(S) : MRCIO THOMAZ BASTOS E OUTRO(A/S) COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA DISTRIBUDO POR PREVENO HABEAS CORPUS 114.017 (29) ORIGEM : PROCED. : PAR RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI PACTE.(S) : CARLOS ALBERTO PORTO DE OLIVEIRA E SILVA IMPTE.(S) : GABRIELLE MARTINS SILVA MAUES ADV.(A/S) : ALFREDO DE NAZARETH MELO SANTANA COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC N 244.471 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA HABEAS CORPUS 114.018 ORIGEM : PROCED. : MATO GROSSO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES PACTE.(S) : SIDNEY DE SOUZA SANTOS IMPTE.(S) : MARIANA PENHA GONCALVES COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC N 228.493 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (30) (28)

HABEAS CORPUS 114.019 (31) ORIGEM : HC - 242257 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI PACTE.(S) : PAULA PAPE IMPTE.(S) : MARIA BERNARDETE BORGES DE MEDEIROS COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC N 242.257 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA HABEAS CORPUS 114.020 (32) ORIGEM : HC - 235598 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI PACTE.(S) : APARECIDO DA COSTA SOARES IMPTE.(S) : EDSON FERREIRA COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC N 235.598 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA HABEAS CORPUS 114.021 (33) ORIGEM : RHC - 28405 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : MINAS GERAIS

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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RELATOR : MIN. GILMAR MENDES PACTE.(S) : LUIZ EDUARDO AURICCHIO BOTTURA IMPTE.(S) : LUIZ EDUARDO AURICCHIO BOTTURA COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC N 195.050 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA COATOR(A/S)(ES) : RELATORA DO HC N 189.322, HC N 174.432 E DO RHC N 28.405 DISTRIBUDO POR PREVENO HABEAS CORPUS 114.024 ORIGEM : PROCED. : MATO GROSSO DO SUL RELATOR : MIN. GILMAR MENDES PACTE.(S) : PABLO ALBERTO AGUILAR PERROGON IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA MANDADO DE INJUNO 4.820 ORIGEM : MI - 4820 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATORA : MIN. CRMEN LCIA IMPTE.(S) : AUREO ADALBERTO DE CARVALHO ADV.(A/S) : MARIA HELENA GOMES SILVA IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPBLICA IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA CMARA DOS DEPUTADOS ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO IMPDO.(A/S) : GOVERNADOR DO ESTADO DE GOIS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE GOIS (34)

MANDADO DE SEGURANA 31.410 (41) ORIGEM : TC - 01907420050 - TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA IMPTE.(S) : ASSOCIAO DOS SERVIDORES INATIVOS E PENSIONISTAS DA FURG - ASIPFURG ADV.(A/S) : LEANDRO DE AZEVEDO BEMVENUTI IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO DISTRIBUDO POR PREVENO MANDADO DE SEGURANA 31.411 (42) ORIGEM : TC - 01982520075 - TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI IMPTE.(S) : MARCELO HENRIQUE AGUIAR SILVA ADV.(A/S) : DANIEL BORGES NAVARRO IMPDO.(A/S) : TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO PETIO 4.950 ORIGEM PROCED. RELATOR REQTE.(S) ADV.(A/S) REQDO.(A/S) PETIO 4.952 ORIGEM PROCED. RELATOR REQTE.(S) PROC.(A/S)(ES) REQDO.(A/S) ADV.(A/S) (43) : AI - 40788220106000000 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO : GOIS :MIN. CEZAR PELUSO : JOS MENDES RESENDE : EDNA PEREIRA DE FARIA E OUTRO(A/S) : COMISSO APURADORA DAS ELEIES DE 2010 DO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE GOIS (44) : APELAO - 647176720100001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL : RIO DE JANEIRO :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO : ANTHONY WILLIAM GAROTINHO MATHEUS DE OLIVEIRA : RAQUEL ACHERMAN ABITAN E OUTRO(A/S)

(35)

MANDADO DE SEGURANA 31.405 (36) ORIGEM : MS - 00056195920124058100 - JUIZ FEDERAL DA 5 REGIO PROCED. : CEAR RELATOR : MIN. GILMAR MENDES IMPTE.(S) : BASILIA NARRIMANN COSTA CORDEIRO ADV.(A/S) : ELI BARBOSA CORDEIRO IMPDO.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA DISTRIBUDO POR PREVENO MANDADO DE SEGURANA 31.406 (37) ORIGEM : TC - 00624520094 - TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO PROCED. : CEAR RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO IMPTE.(S) : VALDIZETE MARTINS NOGUEIRA ADV.(A/S) : LORENA MARIA DE NORONHA IMPDO.(A/S) : TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO MANDADO DE SEGURANA 31.407 (38) ORIGEM : MS - 31407 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATORA : MIN. CRMEN LCIA IMPTE.(S) : DEMSTENES LZARO XAVIER TORRES ADV.(A/S) : LILIANE DE CARVALHO GABRIEL E OUTRO(A/S) IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA MESA DO SENADO FEDERAL IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DO CONSELHO DE TICA E DECORO PARLAMENTAR DO SENADO FEDERAL ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO DISTRIBUDO POR PREVENO MANDADO DE SEGURANA 31.408 (39) ORIGEM : PROC - 2010000572230 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : PARAN RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI IMPTE.(S) : JOSE PAULINO DA SILVA ADV.(A/S) : VALDEMAR ALVES IMPDO.(A/S) : TURMA RECURSAL NICA DO ESTADO DO PARAN MANDADO DE SEGURANA 31.409 (40) ORIGEM : TC - 02782220086 - TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI IMPTE.(S) : FRANCISCO CHAGAS DA COSTA FREITAS ADV.(A/S) : ANTONIO NEWTON SOARES DE MATOS E OUTRO(A/ S) IMPDO.(A/S) : TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO

RECLAMAO 14.003 (45) ORIGEM : PROC - 00573201005003003 - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 3 REGIO PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI RECLTE.(S) : ESTADO DE MINAS GERAIS ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 3 REGIO INTDO.(A/S) : MAYARA CAMARGOS PAIN INTDO.(A/S) : NOMIA APARECIDA DOS SANTOS ARAJO INTDO.(A/S) : HIGITERC HIGIENIZAO E TERCEIRIZAO LTDA RECLAMAO 14.004 (46) ORIGEM : Rcl - 14004 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. LUIZ FUX RECLTE.(S) : CARLOS ANTONIO DE QUEIROZ ADV.(A/S) : AMANDO PRATES E OUTRO(A/S) RECLDO.(A/S) : PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECLAMAO 14.005 (47) ORIGEM : PROCED. : RIO GRANDE DO NORTE RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI RECLTE.(S) : MUNICPIO DE SO GONALO DO AMARANTE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE SO GONALO DO AMARANTE RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 21 REGIO RECLDO.(A/S) : JUIZ DO TRABALHO DA 7 VARA DO TRABALHO DE NATAL INTDO.(A/S) : IOLANDA LIMA DA FONSECA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : SILVIO CMARA DE OLIVEIRA RECLAMAO 14.006 ORIGEM : PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES (48)

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RECLTE.(S) PROC.(A/S)(ES) RECLDO.(A/S) INTDO.(A/S) ADV.(A/S)

: MUNICPIO DE MATO E OUTRO(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE MATO : TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 15 REGIO : AFONSO TADEU DE CAMARGO LIMA E OUTRO(A/S) : JOO SIGRI FILHO

PROCED. RELATOR RECTE.(S) ADV.(A/S) RECDO.(A/S) ADV.(A/S)

RECLAMAO 14.007 (49) ORIGEM : RCL - 14007 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : CEAR RELATOR : MIN. LUIZ FUX RECLTE.(S) : ARMANDO QUARESMA TRIGUEIRO ADV.(A/S) : JOSE VANDERLEI MARQUES VERAS RECLDO.(A/S) : ESTADO DO CEAR PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO CEAR RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICPIOS DO ESTADO DO CEAR RECLAMAO 14.008 (50) ORIGEM : PROC - 01588200802603000 - JUIZ DO TRABALHO DA 3 REGIO PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECLTE.(S) : ANTONIO CARLOS TEODORO DE AGUIAR ADV.(A/S) : ANTONIO CARLOS TEODORO DE AGUIAR E OUTRO(A/S) RECLDO.(A/S) : JUIZ DO TRABALHO DA 1 VARA DO TRABALHO DE BETIM INTDO.(A/S) : RITZ DO BRASIL S/A ADV.(A/S) : DSIA SOUZA SANTIAGO INTDO.(A/S) : GILSON FERREIRA DA COSTA ADV.(A/S) : ANTNIO CARLOS TEODORO DE AGUIAR RECURSO EXTRAORDINRIO 639.079 ORIGEM : PROCED. : CEAR RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO RECTE.(S) : ALFREDO LEONEL CHAVES ADV.(A/S) : CZAR FERREIRA RECDO.(A/S) : ESTADO DO CEAR PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO CEAR (51)

: SO PAULO :MIN. LUIZ FUX : BANCO BRADESCO S/A : JOS EDGARD DA CUNHA BUENO FILHO E OUTRO(A/ S) : ZENAIDE GUIMARES BORIN : KTIA REGINA GUEDES AGUIAR E OUTRO(A/S)

RECURSO EXTRAORDINRIO 693.553 (56) ORIGEM : PROC - 200871500297256 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATORA :MIN. ROSA WEBER RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECDO.(A/S) : FRANCISCO BARBOSA DE AZEVEDO ADV.(A/S) : MARCELO LIPERT E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO 693.570 (57) ORIGEM : AC - 5668285500 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : NATALICIO TENORIO DE BARROS ADV.(A/S) : LVARO BAPTISTA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECURSO EXTRAORDINRIO 693.709 (58) ORIGEM : PROC - 9031306192009826000050001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. CEZAR PELUSO RECTE.(S) : ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO RECDO.(A/S) : ADHERBAR MONTEIRO DE OLIVEIRA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : ANTONIO ROBERTO SANDOVAL FILHO E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO 693.729 (59) ORIGEM : HC - 00083562220114050000 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5 REGIO PROCED. : ALAGOAS RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO RECTE.(S) : MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA RECTE.(S) : MARIA DO SOCORRO DANTAS MOURA PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL RECURSO EXTRAORDINRIO 693.882 (60) ORIGEM : AC - 5881285100 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATORA :MIN. ROSA WEBER RECTE.(S) : ANTNIO DIONSIO ADV.(A/S) : JOS CARLOS MARZABAL PAULINO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECURSO EXTRAORDINRIO 693.927 (61) ORIGEM : AC - 5776895500 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : JOSE ZACARIA DA COSTA ADV.(A/S) : JOS CARLOS MARZABAL PAULINO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECURSO EXTRAORDINRIO 693.936 ORIGEM : AC - 200883000167434 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5 REGIO PROCED. : PERNAMBUCO RELATOR :MIN. MARCO AURLIO RECTE.(S) : JOS FERREIRA DA SILVA ADV.(A/S) : VNIA AFFONSO DE MELLO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO (62)

RECURSO EXTRAORDINRIO 662.627 (52) ORIGEM : ADI - 10000074511122000 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. MARCO AURLIO RECTE.(S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECDO.(A/S) : PREFEITO MUNICIPAL DE LONTRA ADV.(A/S) : LEONARDO SILVA QUINTINO E OUTRO(A/S) INTDO.(A/S) : PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL DE LONTRA ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAO NOS AUTOS RECURSO EXTRAORDINRIO 682.646 (53) ORIGEM : AC - 19990010147 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : ALAGOAS RELATOR : MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : ESTADO DE ALAGOAS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE ALAGOAS RECDO.(A/S) : MUNICPIO DE GUA BRANCA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : MARCOS BERNARDES DE MELLO RECDO.(A/S) : MUNICPIO DE ATALAIA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : LUIZ GUILHERME DE MELO LOPES E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO 687.726 (54) ORIGEM : MS - 1000084781442000 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. CEZAR PELUSO RECTE.(S) : ESTADO DE MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECDO.(A/S) : ANTNIO CSAR DE FARIA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : JOS ALFREDO DE OLIVEIRA BARACHO JNIOR E OUTRO(A/S) INTDO.(A/S) : DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DE MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECURSO EXTRAORDINRIO 691.359 (55) ORIGEM : PROC - 1782011 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS

RECURSO EXTRAORDINRIO 693.949 (63) ORIGEM : AC - 4324955100 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATORA :MIN. ROSA WEBER RECTE.(S) : NOEL SILVA ADV.(A/S) : JOS CARLOS MARZABAL PAULINO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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PROC.(A/S)(ES)

: PROCURADOR-GERAL FEDERAL

RECURSO EXTRAORDINRIO 693.964 (64) ORIGEM : AC - 5526665800 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. CEZAR PELUSO RECTE.(S) : ISRAEL ALVES DA SILVA ADV.(A/S) : DONATO LOVECCHIO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECURSO EXTRAORDINRIO 693.967 (65) ORIGEM : AC - 6593415500 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATORA : MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : SEBASTIO CARACIOLES SOARES ADV.(A/S) : DONATO LOVECCHIO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECURSO EXTRAORDINRIO 693.969 (66) ORIGEM : AC - 5856055700 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : LUIZ CARLOS DOS SANTOS ADV.(A/S) : DONATO LOVECCHIO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECURSO EXTRAORDINRIO 693.973 ORIGEM : AC - 200171000323259 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO RECDO.(A/S) : AIDE BORGES KOPP ADV.(A/S) : VERA CONCEIO PACHECO INTDO.(A/S) : ILMA DA SILVA ESPINDOLA ADV.(A/S) : JONI FLORES DOS SANTOS E OUTRO(A/S) DISTRIBUDO POR PREVENO RECURSO EXTRAORDINRIO 694.087 (68) ORIGEM : AC - 8167745400 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : LUIZ CARLOS FRAGA PEIXOTO ADV.(A/S) : CLEITON LEAL DIAS JNIOR E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECURSO EXTRAORDINRIO 694.184 (69) ORIGEM : AMS - 50024498220104047003 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4 REGIO PROCED. : PARAN RELATORA : MIN. ROSA WEBER RECTE.(S) : IVALDO MENEGUETTE ADV.(A/S) : ADELINO INCIO GONALVES NETO RECDO.(A/S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL RECURSO EXTRAORDINRIO 694.301 (70) ORIGEM : ADI - 00017939120118260000 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : MUNICPIO DE INDIAPOR ADV.(A/S) : JOO PAULO SALES CANTARELLA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO RECURSO EXTRAORDINRIO 694.318 ORIGEM : PROC - 02369634020088190001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO RECTE.(S) : ROBERTO CARLOS MARQUES ADV.(A/S) : RONALDO MARAL BRASIL RECDO.(A/S) : TRANSPORTES AMIGOS UNIDOS S/A ADV.(A/S) : CASSIANO GOMES DA SILVA E OUTRO(A/S) (71) (67)

RECURSO EXTRAORDINRIO 694.350 ORIGEM : PROC - 1315280000 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATORA :MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : ROSRIA MARIA PONZETTA ADV.(A/S) : ROSRIA MARIA PONZETTA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : ANA CRISTINA RIBEIRO BONCHRISTIANO ADV.(A/S) : EDUARDO PIZARRO CARNELS E OUTRO(A/S)

(72)

RECURSO EXTRAORDINRIO 695.038 (73) ORIGEM : RESE - 20110111928344 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : MINISTRIO PBLICO DO DISTRITO FEDERAL E TERRITRIOS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO DISTRITO FEDERAL E TERRITRIOS RECDO.(A/S) : JOSLIO SANTOS DA SILVA E OUTRO(A/S) PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO DISTRITO FEDERAL E TERRITRIOS RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 643.897 (74) ORIGEM : AC - 994092675932 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : ALAOR LUIZ NORONHA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : RUBENS FERREIRA RECDO.(A/S) : ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 648.655 (75) ORIGEM : AC - 200961830051161 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 3 REGIO PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. MARCO AURLIO RECTE.(S) : OSMAR FERRASSA ADV.(A/S) : TATIANA RAGOSTA MARCHTEIN RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 654.618 (76) ORIGEM : AC - 86939253 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO RECTE.(S) : MUNICPIO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE SO PAULO RECDO.(A/S) : JUAN JORGE NELSON ESPINOZA URQUIZO E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : FABIANO MIGUEL DE OLIVEIRA FILHO E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 665.318 (77) ORIGEM : AC - 10024100030014001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : PAULO ROBERTO ALVES ADV.(A/S) : HUMBERTO LUCCHESI DE CARVALHO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 677.487 (78) ORIGEM : AMS - 0054286422008819001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : FURNAS - CENTRAIS ELTRICAS S/A ADV.(A/S) : JULIANA SALES MONTEIRO DE BARROS E OUTRO(A/ S) RECDO.(A/S) : RONALDO ALVES DOS SANTOS ADV.(A/S) : DANIELA ALVES TEIXEIRA E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 678.554 (79) ORIGEM : AC - 10024056993454005 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : ESTADO DE MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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RECDO.(A/S) ADV.(A/S)

: JOANNA HELENA MONTEIRO SILVEIRA : EDUARDO AUGUSTO MONTEIRO SILVEIRA E OUTRO(A/S)

ADV.(A/S) RECDO.(A/S) PROC.(A/S)(ES) INTDO.(A/S) ADV.(A/S)

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 679.254 (80) ORIGEM : AC - 10480060781162001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATORA : MIN. ROSA WEBER RECTE.(S) : TV CABO CENTRO MINAS SERVIOS LTDA ADV.(A/S) : JOS ROBERTO CAMARGO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 684.951 (81) ORIGEM : AC - 10024081334336001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO RECTE.(S) : ESTADO DE MINAS GERAIS ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECDO.(A/S) : LUCIENE FLVIA JUNQUEIRA CALDAS ADV.(A/S) : MARIA DE FTIMA CHALUB MALTA RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.864 (82) ORIGEM : AR - 8350795100 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO RECDO.(A/S) : ADAILTON PEDROSA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : BERTOLINO LUSTOSA RODRIGUES E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.901 (83) ORIGEM : PROC - 200971500009358 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : ALIPIO DE SOUZA OLIVEIRA ADV.(A/S) : PAULO CSAR AZEVEDO SILVA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 686.508 (84) ORIGEM : AC - 00239107420088010001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : ACRE RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO RECTE.(S) : BANCO CRUZEIRO DO SUL S/A ADV.(A/S) : PEDRO RAPOSO BAUEB E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : CARLOS ADRIANO DE MELO ADV.(A/S) : ANTNIO BATISTA DE SOUSA E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 687.425 (85) ORIGEM : RESE - 993070965827 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. CEZAR PELUSO RECTE.(S) : ANTONIO DE RIBAMAR JARDIM MARQUES ADV.(A/S) : ANTONIO CARLOS DOS SANTOS RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 687.684 (86) ORIGEM : RESE - 200994998473 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : GOIS RELATORA : MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : HERBERT HENRIQUE DA CUNHA BIATO ADV.(A/S) : RODRIGO LUSTOSA VICTOR E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE GOIS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE GOIS RECDO.(A/S) : ANDR LUIZ DE OLIVEIRA CAMPOS E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : MARCO AURLIO DE OLIVEIRA CAMPOS RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 688.228 ORIGEM : APCRIM - 7032246 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : PARAN RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : PEDRO JOSENIL DE LIMA (87)

: RODRIGO JOSE MENDES ANTUNES E OUTRO(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO PARAN : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO PARAN : JOS EDUARDO BARBOSA : MARCO ANTONIO VIEIRA

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 688.994 (88) ORIGEM : APCRIM - 94620097030203 - SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO RECTE.(S) : FELIPE RIBAS BNIA PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO MILITAR PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 689.048 (89) ORIGEM : PROC - 201071500134039 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATORA :MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECDO.(A/S) : LOIRACI GADEA PADILHA ADV.(A/S) : CARLOS BERKENBROCK E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 689.563 (90) ORIGEM : AC - 10024082629973001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATORA :MIN. ROSA WEBER RECTE.(S) : CNDIDA MARIA DE ARAJO E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : TARCSIO FLORES PEREIRA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : MUNICPIO DE BELO HORIZONTE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE BELO HORIZONTE RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 689.577 (91) ORIGEM : AIRR - 3096404419925020004 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO RECDO.(A/S) : SILVIA LEIVA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : RENATA ALVARENGA FLEURY E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : ROBERTO DE FIGUEIREDO CALDAS RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 689.794 (92) ORIGEM : PROC - 200970500004620 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4 REGIO PROCED. : PARAN RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : ELADIO PRADOS JUNIOR ADV.(A/S) : LINCO KCZAM E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : CAIXA ECONMICA FEDERAL - CEF ADV.(A/S) : JOO CORREA SOBANIA RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 690.494 (93) ORIGEM : PROC - 200871510028941 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : MARIA ISABEL VARELA DE MELLO E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : MRCIA MOTA CLASEN RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 690.778 (94) ORIGEM : AC - 10024107780306002 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : ESTADO DE MINAS GERAIS ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECDO.(A/S) : ADRIANE GARCIA MARTINS DA LUZ E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : FREDERICO GARCIA GUIMARES E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 691.386 (95) ORIGEM : PROC - 308001520065200003 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : SERGIPE

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RELATOR RECTE.(S) ADV.(A/S) RECTE.(S) ADV.(A/S) RECDO.(A/S) ADV.(A/S)

: MIN. CELSO DE MELLO : PETRLEO BRASILEIRO S/A - PETROBRAS : JOS ALBERTO COUTO MACIEL E OUTRO(A/S) : FUNDAO PETROBRS DE SEGURIDADE SOCIAL PETROS : RENATO LBO GUIMARES E OUTRO(A/S) : CARLOS NASCIMENTO DA SILVA E OUTRO(A/S) : PEDRO LOPES RAMOS E OUTRO(A/S)

PROCED. RELATOR RECTE.(S) ADV.(A/S) RECDO.(A/S) ADV.(A/S)

ESTADUAL : RIO DE JANEIRO :MIN. GILMAR MENDES : FEJEAL - FEDERAO DE JUD DO ESTADO DE ALAGOAS : VALRIA SOARES FERRO DA SILVA E OUTRO(A/S) : FEDERAO ALAGOANA DE JUD - FAJU : MARCELO JUC BARROS E OUTRO(A/S)

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 691.452 (96) ORIGEM : PROC - 201071580003411 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : HEDI KARNOPP ADV.(A/S) : JOHN COLRIO RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 691.539 ORIGEM : AC - 200900120701 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. MARCO AURLIO RECTE.(S) : SERGIO ALEXANDRE FRANCISCO CARDOSO ADV.(A/S) : GARY DE OLIVEIRA BON-ALI E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (97)

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 692.764 (104) ORIGEM : AI - 990104826357 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO RECDO.(A/S) : TERUKO SATO E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : MARCUS VINICIUS THOMAZ SEIXAS E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.085 ORIGEM : APCRIM - 00021617820074013813 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1 REGIO PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. CEZAR PELUSO RECTE.(S) : EULER RODRIGUES ADV.(A/S) : MARCELO CAMPOS DE FIGUEIREDO RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.147 ORIGEM : AI - 990093226057 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : SRGIO AUGUSTO BERARDO DE CAMPOS E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : ADRIANA LEVANTESI E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : MICROMED ASSISTNCIA MDICA S/A LTDA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : DANIEL HENRIQUE VENTURINE E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : SANTA CRUZ SADE LTDA ADV.(A/S) : PEDRO POLITANO NETO E OUTRO(A/S) (105)

(106)

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 691.556 (98) ORIGEM : PROC - 200871500368445 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATORA : MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : GERALDINA MIGUELINA TRINDADE DA SILVA ADV.(A/S) : MARIA DORZIRIA GREGIS E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 691.779 (99) ORIGEM : AC - 70031446669 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATORA : MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : DALVA MENTZ STRINGHI E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : ADEMIR JOS FROHLICH E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 691.874 (100) ORIGEM : PROC - 201071580102735 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATORA : MIN. ROSA WEBER RECDO.(A/S) : NAIR PEDROTTI DE ALMEIDA ADV.(A/S) : JACSON SIMON E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 692.304 (101) ORIGEM : PROC - 00202674820118260053 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : SO PAULO RELATORA : MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : VAGNER AUGUSTO DE ALMEIDA ADV.(A/S) : ELIEZER PEREIRA MARTINS E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : SO PAULO PREVIDNCIA - SPPREV ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 692.706 (102) ORIGEM : AC - 10024097233704001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : JOS LUIZ FARIA ADV.(A/S) : FELIPE AZEVEDO DE PAULA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : MUNICPIO DE BELO HORIZONTE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE BELO HORIZONTE RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 692.745 (103) ORIGEM : AC - 00780320720068190001 - TRIBUNAL DE JUSTIA

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.150 (107) ORIGEM : AC - 00088265020018190042 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR :MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO RECDO.(A/S) : ITAMAR AUGUSTO VARGAS ADV.(A/S) : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.176 (108) ORIGEM : PROC - 33611 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. MARCO AURLIO RECTE.(S) : PEDRO ERINALDO FERREIRA ADV.(A/S) : GLAUBER GUILHERME BELARMINO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.188 (109) ORIGEM : PROC - 33811 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : JOS MAURO MARCONDES ADV.(A/S) : GLAUBER GUILHERME BELARMINO RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.194 (110) ORIGEM : PROC - 3211 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. CEZAR PELUSO RECTE.(S) : JOS MAURO MARCONDES

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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ADV.(A/S) RECDO.(A/S) PROC.(A/S)(ES)

: GLAUBER GUILHERME BELARMINO : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE SO PAULO : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO

PROCED. RELATORA RECTE.(S) PROC.(A/S)(ES) RECDO.(A/S) ADV.(A/S)

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.199 (111) ORIGEM : APCRIM - 00846116820068190001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : FABIANO WILLIAN DE LIMA COSTA RECTE.(S) : LAERT DE ALMEIDA MIZAEL ADV.(A/S) : MARCOS BARROS ESPNOLA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.339 ORIGEM : AC - 200534000372154 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1 REGIO PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR : MIN. CEZAR PELUSO RECTE.(S) : HUMBERTO RODRIGUES LISBOA ADV.(A/S) : LUSA DE PINHO VALLE RECDO.(A/S) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO (112)

: RIO DE JANEIRO :MIN. ROSA WEBER : ESTADO DO RIO DE JANEIRO : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO : WALLACE LOPES DE SOUZA : MARCIA DOS SANTOS MACHADO DE ALMEIDA

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.395 (119) ORIGEM : PROC - 9134192962009826000050001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATORA :MIN. ROSA WEBER RECTE.(S) : CONSRCIO QUEIROZ GALVO/CONSTRAN ADV.(A/S) : FLVIO CASCAES DE BARROS BARRETO E OUTRO(A/S) RECTE.(S) : DERSA DESENVOLVIMENTO RODOVIARIO S/A ADV.(A/S) : JULIANA FELICIDADE ARMEDE E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : ELVIS LIMA SILVA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : HUMBERTO CARLOS RESENDE DA SILVA RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.419 (120) ORIGEM : PROC - 200971570077389 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : SHERON FONSECA CAMARGO ADV.(A/S) : DANIELA MENEGAT BIONDO RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.532 (121) ORIGEM : PROC - 992090523961 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : BANCO SANTANDER BRASIL S/A ADV.(A/S) : JOS EDGARD DA CUNHA BUENO FILHO E OUTRO(A/ S) RECDO.(A/S) : SAFRA LEASING S/A ARRENDAMENTO MERCANTIL ADV.(A/S) : VERA LUCIA OLIVEIRA MARTINS RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.551 (122) ORIGEM : AC - 00080160220108190063 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO RECTE.(S) : SERVICO AUTONOMO DE AGUA E ESGOTO DE TRES RIOS SAAETRI ADV.(A/S) : WILSON DUARTE DE CARVALHO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : WILSON DE OLIVEIRA GONCALVES ADV.(A/S) : ROSSIMAR CAIAFFA RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.571 (123) ORIGEM : AC - 0004454072009801000150000 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : ACRE RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : BANCO CRUZEIRO DO SUL S.A. ADV.(A/S) : PEDRO RAPOSO BAUEB RECDO.(A/S) : VALRIA SANIEL DA SILVA ADV.(A/S) : PAULO LUIZ PEDRAZZA RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.771 (124) ORIGEM : APCRIM - 70039160510 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : VAGNER OLIVEIRA BOEIRA ADV.(A/S) : LUS FERNANDO B. BRUM RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.899 (125) ORIGEM : AI - 50058877620104040000 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO RECTE.(S) : SINDICATO DOS SERVIDORES FEDERAIS DO RIO GRANDE DO SUL - SINDSERF/RS

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.349 (113) ORIGEM : PROC - 201071580049381 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. CEZAR PELUSO RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECDO.(A/S) : JOO SILVANO DO AMARAL ADV.(A/S) : SILVANA AFONSO DUTRA RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.362 (114) ORIGEM : PROCED. : MATO GROSSO DO SUL RELATOR : MIN. MARCO AURLIO RECTE.(S) : HIROSHIMA AGROPECURIA LTDA ADV.(A/S) : LUS ANTNIO MARCHIORI PERCOLO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : MUNICPIO DE SIDROLNDIA ADV.(A/S) : MRCIO NATALCIO GARCIA DE BRITO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.368 (115) ORIGEM : PROC - 201071580049174 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : ANELI REGINA ZANG ADV.(A/S) : ANTONIO LUIS WUTTKE E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.377 (116) ORIGEM : PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : SINDICATO DOS SERVIDORES FEDERAIS DO RIO GRANDE DO SUL - SINDISERF/RS ADV.(A/S) : LUCIANA INES RAMBO RECDO.(A/S) : DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUO MINERAL - DNPM PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.381 (117) ORIGEM : PROC - 70028039402 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. CEZAR PELUSO RECTE.(S) : MUNICPIO DE CAXIAS DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE CAXIAS DO SUL RECDO.(A/S) : OLYNTHO MENDES DE CASTILHOS ADV.(A/S) : LAURO TELLECHEA ALMEIDA INTDO.(A/S) : RONALDO CANDIDO TEIXEIRA E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.383 (118) ORIGEM : AC - 01795841020098190001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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ADV.(A/S) RECDO.(A/S) PROC.(A/S)(ES)

: LUCIANA INS RAMBO E OUTRO(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE PROPRIEDADE INDUSTRIAL - INPI : PROCURADOR-GERAL FEDERAL

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.977 (126) ORIGEM : AC - 10317060689526002 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. CEZAR PELUSO RECTE.(S) : LUIZ SEVERIANO DUARTE E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : FIORAVANTI FONSECA FERNANDES E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : FUNDAO VALE DO RIO DOCE DE SEGURIDADE SOCIAL - VALIA ADV.(A/S) : DENISE MARIA FREIRE REIS MUNDIM E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.989 (127) ORIGEM : EIAC - 10024056996887004 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO RECTE.(S) : ESTADO DE MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECDO.(A/S) : LUIZA SANTOS BORGES ADV.(A/S) : DANIELA RAMOS DE OLIVEIRA DOS SANTOS E OUTRO(A/S) INTDO.(A/S) : INILDA WERNER CASTRO E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : RODRIGO RABELO DE FARIA E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.995 (128) ORIGEM : AC - 10024081715518001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : ALDOVANO DE VARGAS MARTINS E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : FREDERICO GARCIA GUIMARES E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : FUNDAO HOSPITALAR DO ESTADO DE MINAS GERAIS - FHEMIG ADV.(A/S) : BRUNO SANTOS MAGALHES E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.021 (129) ORIGEM : AC - 10024043207026001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. CEZAR PELUSO RECTE.(S) : FLVIA MONTEIRO DE BARROS SOUZA ADV.(A/S) : ANDRESA ANGLICA DE MOURA SANFINS E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.023 (130) ORIGEM : AC - 10313100096996001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : MUNICPIO DE IPATINGA ADV.(A/S) : ELCIO REIS E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : FRANCISCO ALVES MONTEIRO ADV.(A/S) : JOS LZARO VENNCIO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.042 (131) ORIGEM : PROC - 10439060529534003 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. MARCO AURLIO RECTE.(S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECDO.(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS INTDO.(A/S) : MAURO CARVALHO ADV.(A/S) : GUIDA MOREIRA RODRIGUES PEREIRA RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.108 (132) ORIGEM : AC - 20100036233 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO NORTE RELATORA : MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : LOJA MANICA PADRE MIGUELINHO ADV.(A/S) : ILANA VARELLA ARAO DA NBREGA GASPAR E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : MUNICIPIO DE NATAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE NATAL

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.145 (133) ORIGEM : PROC - 200971500164030 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. MARCO AURLIO RECTE.(S) : GETLIO VICENTE GONALVES ADV.(A/S) : ADEMIR JOS FRHLICH E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.189 (134) ORIGEM : AC - 70040417487 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : MICHELL SILVA BOBSIN RECTE.(S) : SINUCA BAR LTDA ADV.(A/S) : LUIZ FERNANDO BONATO GUSMO RECDO.(A/S) : RDIO E TELEVISO RECORD S/A ADV.(A/S) : RENATA NOGUEIRA E OUTRO(A/S) INTDO.(A/S) : TELEVISO GUABA LTDA ADV.(A/S) : VALTENCIR MARCOS MIOTTO E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.286 (135) ORIGEM : EIAC - 10625040385993002 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : CARLOS ROBERTO DE ALMEIDA PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.288 (136) ORIGEM : APCRIM - 10024076846302001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. MARCO AURLIO RECTE.(S) : ANTNIO MARCOS DE OLIVEIRA PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.305 (137) ORIGEM : AC - 10024096483748002 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATORA :MIN. ROSA WEBER RECTE.(S) : ESTADO DE MINAS GERAIS ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECDO.(A/S) : LEDA MARIA DE CASTRO ALMEIDA ADV.(A/S) : JERNIMO GONALVES COSTA RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.307 (138) ORIGEM : AC - 10024097213367001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : ESTADO DE MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECDO.(A/S) : VANDER MACHADO FRANA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : RENATA CAROLINA DE SOUZA SILVA E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.331 (139) ORIGEM : PROC - 612004 - JUIZ DE DIREITO PROCED. : MATO GROSSO RELATOR :MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : HUMBERTO PAULO CUERBAS RECTE.(S) : MILCIDES ROCHA MODESTO MACHADO ADV.(A/S) : RENATA ROMANINI SILVA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE MATO GROSSO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MATO GROSSO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.338 ORIGEM : AI - 200905000140587 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5 REGIO PROCED. : PARABA (140)

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RELATOR RECTE.(S) PROC.(A/S)(ES) RECDO.(A/S) PROC.(A/S)(ES) RECDO.(A/S) PROC.(A/S)(ES) RECDO.(A/S) ADV.(A/S)

: MIN. DIAS TOFFOLI : MINISTRIO PBLICO FEDERAL : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA : ESTADO DA PARABA : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DA PARABA : MUNICPIO DE JOO PESSOA : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE JOO PESSOA : UNIO : ADVOGADO-GERAL DA UNIO

RECDO.(A/S) PROC.(A/S)(ES) RECDO.(A/S) ADV.(A/S)

: ESTADO DE PERNAMBUCO : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE PERNAMBUCO : INSTITUTO DE PLANEJAMENTO E APOIO AO DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO E CIENTFICO IPAD : SEM REPRESENTAO NOS AUTOS

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.341 (141) ORIGEM : MS - 99920110005587001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : PARABA RELATORA : MIN. ROSA WEBER RECTE.(S) : ESTADO DA PARABA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DA PARABA RECDO.(A/S) : JOO FIDELIS BATISTA FILHO ADV.(A/S) : CLODOALDO PEREIRA VICENTE DE SOUZA RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.343 (142) ORIGEM : APCRIM - 00000057920104047095 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4 REGIO PROCED. : PARAN RELATORA : MIN. ROSA WEBER RECTE.(S) : GERALDO CARTRIO RIBEIRO ADV.(A/S) : ANTNIO CARLOS DE ANDRADE VIANNA E OUTRO(A/ S) RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.345 (143) ORIGEM : AC - 90768977720048260000 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATORA : MIN. ROSA WEBER RECTE.(S) : BANCO COMERCIAL E DE INVESTIMENTO SUDAMERIS S/A ADV.(A/S) : CLUDIA NAHSSEN DE LACERDA FRANZE E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : FRANCISCO PEREIRA FILHO E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : MARCIO BERNARDES E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.352 (144) ORIGEM : PROC - 00252390220098260451 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : BANCO SANTANDER (BRASIL) S/A ADV.(A/S) : JOO JOS PEDRO FRAGETI E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : ISAEL TOLEDO GIL ADV.(A/S) : SILVANA VIEIRA PINTO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.366 (145) ORIGEM : AC - 284942011 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MARANHO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : MARIA LENIR MOREIRA BARBOSA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : LUIZ HENRIQUE FALCO TEIXEIRA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : ESTADO DO MARANHO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO MARANHO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.369 (146) ORIGEM : APCRIM - 00041233920108100001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MARANHO RELATORA : MIN. ROSA WEBER RECTE.(S) : JUAN JOSE GOMEZ ARENAS ADV.(A/S) : RICLYO AMORIM LEAL DE SOUSA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO MARANHO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO MARANHO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.373 (147) ORIGEM : AI - 00072603720108170000 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : PERNAMBUCO RELATOR : MIN. MARCO AURLIO RECTE.(S) : HUMBERTO SILVA DE LIMA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : ANA PATRCIA VIEIRA DE ALMEIDA E OUTRO(A/S)

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.383 (148) ORIGEM : PROC - 0020264932011826005350000 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. MARCO AURLIO RECTE.(S) : CLEBER AZEVEDO DIAS ADV.(A/S) : ELIEZER PEREIRA MARTINS RECDO.(A/S) : ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.597 (149) ORIGEM : AC - 01923653 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : PERNAMBUCO RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : LUCILIO SOARES DA SILVA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : ELISABETH DE CARVALHO SIMPLCIO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : ESTADO DE PERNAMBUCO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE PERNAMBUCO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.600 (150) ORIGEM : AC - 20118043064 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : MATO GROSSO DO SUL RELATOR :MIN. CEZAR PELUSO RECTE.(S) : EMPRESA ENERGTICA DE MATO GROSSO DO SUL S/A - ENERSUL ADV.(A/S) : ALRIO DE MOURA BARBOSA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : JOS FERREIRA DE SOUZA ADV.(A/S) : SILVIA APARECIDA FARIA DE ANDRADE E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.604 (151) ORIGEM : AC - 20118055887 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : MATO GROSSO DO SUL RELATOR :MIN. CEZAR PELUSO RECTE.(S) : EMPRESA ENERGTICA DE MATO GROSSO DO SUL S/A - ENERSUL ADV.(A/S) : LARCIO VENDRUSCOLO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : ALCIDES LONGHI DE GODOY ADV.(A/S) : DARLEI FAUSTINO DA FONSECA RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.612 (152) ORIGEM : PROC - 60412020075030069 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : RIO BRANCO ALIMENTOS S/A ADV.(A/S) : CLUDIA FERREIRA MENDES GROSSI E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : SOLILENE BARBOSA ADV.(A/S) : MARCO ANTNIO MARTINS DE CARVALHO RECDO.(A/S) : LVM PRODOTTI ALIMENTARI LTDA ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAO NOS AUTOS RECDO.(A/S) : KLEITON VAZ DE MELO ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAO NOS AUTOS RECDO.(A/S) : ADRIANA LEMOS VAZ DE MELO ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAO NOS AUTOS RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.613 (153) ORIGEM : RR - 1227402419995150075 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO RECTE.(S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO RECDO.(A/S) : ADELAIR RIBEIRO DA FONSECA ADV.(A/S) : ALEXANDRE TRANCHO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.614 (154) ORIGEM : AIRR - 1710402320065070001 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : CEAR RELATOR :MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : UNIO

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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PROC.(A/S)(ES) RECDO.(A/S) ADV.(A/S)

: ADVOGADO-GERAL DA UNIO : MARIE CHRISTINE LOUVRIER NASSER AGUIAR : RAPHAEL ALMEIDA BASLIO DE BRITO E OUTRO(A/S)

RELATOR RECTE.(S) ADV.(A/S) RECDO.(A/S) ADV.(A/S) RECDO.(A/S) ADV.(A/S) RECDO.(A/S) ADV.(A/S)

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.616 (155) ORIGEM : RR - 371004520045040023 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : ZAMAN CONSTRUES LTDA ADV.(A/S) : LEONARDO FONSECA CULAU E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : LEANDRO LUIZ KLAGENBERG ADV.(A/S) : EUGENIO ORLANDO CAMPOS RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.618 (156) ORIGEM : RR - 2149009020065020073 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : CARLOS CORRA TEIXEIRA ADV.(A/S) : JOS EDUARDO DUARTE SAAD E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : FUNDAO SO PAULO ADV.(A/S) : PAULO SRGIO JOO E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.619 (157) ORIGEM : PROC - 01257200502902002 - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 2 REGIO PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : FUNDAO PADRE ANCHIETA - CENTRO PAULISTA DE RDIO E TV EDUCATIVAS ADV.(A/S) : DANIEL MARTINS OLIVEIRA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : TONI ISIDORO CARDOSO ADV.(A/S) : CLUDIO NUZZI RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.621 (158) ORIGEM : RR - 1332007120055020059 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : JULIO ALMEIDA NETO ADV.(A/S) : AGILBERTO SEERDIO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : ROTA BRASIL HOTELARIA E SERVIOS LTDA ADV.(A/S) : ARNALDO PIPEK RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.622 (159) ORIGEM : AIRR - 484402520075230096 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : MATO GROSSO RELATOR : MIN. MARCO AURLIO RECTE.(S) : SERRA DA BORDA MINERAO E METALURGIA S/A ADV.(A/S) : ALAN VAGNER SCHMIDEL E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : DIEGO DAUZACKER ALBUQUERQUE ADV.(A/S) : ROBERVELTE BRAGA FRANCISCO E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.623 (160) ORIGEM : RR - 1585004820075150109 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : CENTRO ESTADUAL DE EDUCAO TECNOLGICA PAULA SOUZA - CEETEPS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO RECDO.(A/S) : ANA MARIA ALVES DE OLIVEIRA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : ELIS CRISTINA TIVELLI E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.626 ORIGEM : PROC - 00654402620085030010 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : MINAS GERAIS RELATORA : MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : FUNDACAO CULTURAL DE BELO HORIZONTE FUNDAC/BH ADV.(A/S) : DANIEL MUNIZ DA SILVA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : ELMO AUGUSTO ALVES ADV.(A/S) : MAURO LCIO SABINO SILVA E OUTRO(A/S) RECTE.(S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL (161)

:MIN. RICARDO LEWANDOWSKI : CONFEDERAO DA AGRICULTURA E PECURIA DO BRASIL : JOS LUIZ RICHETTI E OUTRO(A/S) : ATHEMAR D'SAMPAIO FERRAZ : ATHEMAR D'SAMPAIO FERRAZ : NEICI ANTUNES FERRAZ : JOO DOURADO DE OLIVEIRA : OLGA DE SAMPAIO FERRAZ : FERNANDO JORGE ALBUQUERQUE PISSINI E OUTRO(A/S)

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.629 (163) ORIGEM : APCRIM - 2007010505261 - SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO RECTE.(S) : ALCIDES SALES DE JESUS ADV.(A/S) : ARTUR SOUZA RAMOS RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO MILITAR PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA INTDO.(A/S) : CLBIO CLEMENTINO DOS SANTOS ADV.(A/S) : ANTNIO JOS RIBEIRO DE CARVALHO DISTRIBUDO POR PREVENO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.630 (164) ORIGEM : RR - 751008120055020461 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : VOLKSWAGEN DO BRASIL LTDA - INDSTRIA DE VECULOS AUTOMOTORES ADV.(A/S) : FLVIO QUEIROZ E OLIVEIRA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : JOS ANSELMO DOS SANTOS DOMINGOS ADV.(A/S) : AGAMENON MARTINS OLIVEIRA E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.637 (165) ORIGEM : RR - 389002020065240076 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : MATO GROSSO DO SUL RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : CONFEDERAO DA AGRICULTURA E PECURIA DO BRASIL - CNA ADV.(A/S) : LUIZ ANTONIO MUNIZ MACHADO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : OSCAR SALOMO ADV.(A/S) : RAFAEL FERNANDES RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.638 (166) ORIGEM : RR - 24007020075240091 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : MATO GROSSO DO SUL RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : CONFEDERAO DA AGRICULTURA E PECURIA DO BRASIL - CNA ADV.(A/S) : LUIZ ANTONIO MUNIZ MACHADO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : NESTOR RICART BARBOSA FERREIRA ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAO NOS AUTOS RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.654 (167) ORIGEM : RESE - 2485742320078090156 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : GOIS RELATORA :MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE GOIS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE GOIS RECDO.(A/S) : CLEIBER ANTONIO DA SILVA ADV.(A/S) : CLVIS VAZ DA FONSECA RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.664 (168) ORIGEM : PROC - 70042137646 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RECDO.(A/S) : PAULO CESAR FREITAS PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.628 (162) ORIGEM : PROC - 71002620085240036 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : DISTRITO FEDERAL

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.731 (169) ORIGEM : APCRIM - 990100860372 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO RECTE.(S) : NORIMAR HENRIQUE TEIXEIRA ADV.(A/S) : MARIANA FERNANDES GRISOTTO RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.760 (170) ORIGEM : PROC - 70039777693 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RECDO.(A/S) : ADRIANO DA SILVA FAGUNDES PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.761 (171) ORIGEM : PROC - 70042563544 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RECDO.(A/S) : ROGRIO CEZAR MACHADO DUTRA PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.771 (172) ORIGEM : APCRIM - 70043921253 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : MANOEL ANTUNES NETO ADV.(A/S) : MRCIO FLORIANO JNIOR E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.782 (173) ORIGEM : APCRIM - 9790212688 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : GOIS RELATORA : MIN. ROSA WEBER RECTE.(S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE GOIS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE GOIS RECDO.(A/S) : ALVIM DINIZ GOMES RECDO.(A/S) : EURIPEDES VITO ADV.(A/S) : RENATO ANTNIO DE ALMEIDA RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.783 (174) ORIGEM : RESE - 70046240156 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : ANDRIO ROBERTO LEAL ADV.(A/S) : MARISTELA CELESTE DE ARAJO HOROTA RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL INTDO.(A/S) : SETEMBRINO MANOEL BARBOSA PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.805 (175) ORIGEM : APCRIM - 70044745073 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. CEZAR PELUSO RECTE.(S) : JEAN CARLOS VOIEVODA ADV.(A/S) : VALDIR FLORISBAL JUNG

RECDO.(A/S) PROC.(A/S)(ES)

: MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.813 (176) ORIGEM : APCRIM - 70040689713 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : HERALDO DA SILVA EIFLER ADV.(A/S) : RODRIGO SILVEIRA DA ROSA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.814 (177) ORIGEM : APCRIM - 70021689781 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATORA :MIN. ROSA WEBER RECTE.(S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RECDO.(A/S) : WAGNER MONTEIRO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.817 (178) ORIGEM : PROC - 70040187601 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. MARCO AURLIO RECTE.(S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RECDO.(A/S) : ANDERSON VALADO TEIXEIRA PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.820 (179) ORIGEM : AI - 70035788009 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. CEZAR PELUSO RECTE.(S) : SRGIO AUGUSTO DIAS ADV.(A/S) : ANDR LUIS DOS SANTOS BARBOSA RECDO.(A/S) : DEPARTAMENTO MUNICIPAL DE PREVIDNCIA DOS SERVIDORES PBLICOS DO MUNICPIO DE PORTO ALEGRE - PREVIMPA ADV.(A/S) : SIMONE DA ROCHA CUSTDIO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.845 (180) ORIGEM : AC - 20118010869 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : MATO GROSSO DO SUL RELATOR :MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : EMPRESA ENERGTICA DE MATO GROSSO DO SUL S/A - ENERSUL ADV.(A/S) : LARCIO VENDRUSCOLO RECDO.(A/S) : JOO CARLOS FIALHO MIGUEL ADV.(A/S) : DARLEI FAUSTINO DA FONSECA RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.878 (181) ORIGEM : AC - 20118065046 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : MATO GROSSO DO SUL RELATORA :MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : DANIELLA SILVA COELHO ADV.(A/S) : RENATA GONALVES PIMENTEL RECDO.(A/S) : MARIA DAS GRAAS DA SILVA ADV.(A/S) : SERIBERTO HENRIQUE DE ALMEIDA E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.891 (182) ORIGEM : PROC - 70035786581 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. CEZAR PELUSO RECTE.(S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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PROC.(A/S)(ES) RECDO.(A/S) PROC.(A/S)(ES)

: PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL : JAIR JORGE DA SILVEIRA : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

INTDO.(A/S) INTDO.(A/S) INTDO.(A/S) INTDO.(A/S) INTDO.(A/S) INTDO.(A/S) AM. CURIAE. ADV.(A/S) AM. CURIAE. ADV.(A/S) AM. CURIAE. ADV.(A/S) AM. CURIAE. ADV.(A/S) AM. CURIAE. ADV.(A/S) AM. CURIAE. ADV.(A/S) AM. CURIAE. ADV.(A/S) AM. CURIAE. ADV.(A/S) AM. CURIAE. ADV.(A/S) AM. CURIAE. ADV.(A/S) AM. CURIAE. ADV.(A/S) AM. CURIAE. ADV.(A/S) AM. CURIAE. ADV.(A/S) AM. CURIAE. ADV.(A/S)

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.896 (183) ORIGEM : PROC - 70040711830 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO RECTE.(S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RECDO.(A/S) : ALEXANDRE PADILHA MESSAGE PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.925 (184) ORIGEM : AC - 70032900201 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RECDO.(A/S) : ENGENHO CORADINI LTDA ADV.(A/S) : LUCIANO BRANDO VIEIRA MINISTRO MIN. CELSO DE MELLO MIN. MARCO AURLIO MIN. GILMAR MENDES MIN. CEZAR PELUSO MIN. JOAQUIM BARBOSA MIN. RICARDO LEWANDOWSKI MIN. CRMEN LCIA MIN. DIAS TOFFOLI MIN. LUIZ FUX MIN. ROSA WEBER TOTAL DISTR 19 13 25 21 2 28 15 21 23 17 184 REDIST 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 TOT 19 13 25 21 2 28 15 21 23 17 184

: JUIZ FEDERAL DA 4 VARA FEDERAL DA SEO JUDICIRIA DE SO PAULO : JUIZ FEDERAL DA 3 VARA FEDERAL DA SEO JUDICIRIA DO ESPRITO SANTO : JUIZ FEDERAL DA 12 VARA FEDERAL DA SEO JUDICIRIA DE MINAS GERAIS : JUZES FEDERAIS DAS 2, 4, 6 E 7 VARAS FEDERAIS DA SEO JUDICIRIA DO PARAN : JUIZ FEDERAL DA 5 VARA FEDERAL DA SEO JUDICIRIA DO CEAR : JUIZ FEDERAL DA VARA FEDERAL AMBIENTAL DE CURITIBA : PNEUS HAUER DO BRASIL LTDA : RICARDO ALPIO DA COSTA : ABIP - ASSOCIAO BRASILEIRA DA INDSTRIA DE PNEUS REMOLDADOS : MAURCIO CORRA : ASSOCIAO NACIONAL DA INDSTRIA DE PNEUMTICO - ANIP : ALDIR GUIMARES PASSARINHO : PNEUBACK INDSTRIA E COMRCIO DE PNEUS LTDA : EMANUEL ROBERTO DE NORA SERRA : INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS - IBAMA : ANDRA VULCANIS : TAL REMOLDAGEM DE PNEUS LTDA : ALMIR RODRIGUES SUDAN : BS COLWAY PNEUS LTDA : ALMIR RODRIGUES SUDAN : CONECTAS DIREITOS HUMANOS : ELOISA MACHADO DE ALMEIDA : JUSTIA GLOBAL : ELOISA MACHADO DE ALMEIDA : ASSOCIAO DE PROTEO DO MEIO AMBIENTE DE CIANORTE - APROMAC : ELOISA MACHADO DE ALMEIDA : ABR - ASSOCIAO BRASILEIRA DO SEGMENTO DE REFORMA DE PNEUS : RENATO ROMEU RENCK E OUTRO(A/S) : ASSOCIAO DE DEFESA DA CONCORRNCIA LEGAL E DOS CONSUMIDORES BRASILEIROS - ADCL : OTTO GLASNER : LDER REMOLDAGEM E COMRCIO DE PNEUS LTDA : MARCOS JOS SANTOS MEIRA : RIBOR - IMPORTAO, EXPORTAO, COMRCIO E REPRESENTAES LTDA : TARO SARABANDA WALKER

Nada mais havendo, foi encerrada a presente Ata de Distribuio. ADAUTO CIDREIRA NETO, Coordenador de Processamento Inicial, PATRCIA PEREIRA DE MOURA MARTINS, Secretria Judiciria. Braslia, 15 de junho de 2012.

PLENRIO

Decises Argio de Descumprimento de Preceito Fundamental (PUBLICAO DETERMINADA PELA LEI N 9.882, DE 03.12.1999) ACRDOS ARGIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO (185) FUNDAMENTAL 101 ORIGEM : ADPF - 140812 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATORA : MIN. CRMEN LCIA REQTE.(S) : PRESIDENTE DA REPBLICA ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO INTDO.(A/S) : PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL INTDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2 REGIO INTDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 3 REGIO INTDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO INTDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5 REGIO INTDO.(A/S) : JUZES FEDERAIS DAS 2, 3, 5, 7, 8, 11, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 22, 24, 28 E 29 VARAS FEDERAIS DA SEO JUDICIRIA DO RIO DE JANEIRO

Deciso: Preliminarmente, o Tribunal, por maioria, conheceu da argio de descumprimento de preceito fundamental, vencido o Senhor Ministro Marco Aurlio. Votou o Presidente, Ministro Gilmar Mendes. Em seguida, aps o voto da Senhora Ministra Crmen Lcia, julgando parcialmente procedente a argio, pediu vista dos autos o Senhor Ministro Eros Grau. Ausente, justificadamente, a Senhora Ministra Ellen Gracie. Falaram: pela Advocacia-Geral da Unio, o Ministro Jos Antnio Dias Toffoli; pelos amici curiae Conectas Direitos Humanos, Justia Global e Associao de Proteo do Meio Ambiente de Cianorte APROMAC, o Dr. Oscar Vilhena Vieira; pelos amici curiae ABIP Associao Brasileira da Indstria de Pneus Remoldados; BS Colway Pneus Ltda., Tal Remoldagem de Pneus Ltda.; ABR Associao Brasileira do Segmento de Reforma de Pneus; Pneuback Indstria e Comrcio de Pneus Ltda.; Pneus Hauer do Brasil Ltda., RIBOR Importao, Exportao, Comrcio e Representaes Ltda. e Associao de Defesa da Concorrncia Legal e dos Consumidores Brasileiros ADCL, os Drs. Emmanuel de Nora Serra, taro Sarabanda Walker, Carlos Agustinho Tagliari e Ricardo Alpio da Costa; e, pelo Ministrio Pblico Federal, o Procurador-Geral da Repblica, Dr. Antnio Fernando Barros e Silva de Souza. Plenrio, 11.03.2009. Deciso: Prosseguindo no julgamento, o Tribunal, por maioria e nos termos do voto da Relatora, julgou parcialmente procedente a argio de descumprimento de preceito fundamental, vencido o Senhor Ministro Marco Aurlio, que a julgava improcedente. Votou o Presidente, Ministro Gilmar Mendes. Ausentes, neste julgamento, o Senhor Ministro Cezar Peluso e, licenciado, o Senhor Ministro Menezes Direito. Plenrio, 24.6.2009. EMENTA: ARGIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL: ADEQUAO. OBSERVNCIA DO PRINCPIO DA SUBSIDIARIEDADE. ARTS. 170, 196 E 225 DA CONSTITUIO DA REPBLICA. CONSTITUCIONALIDADE DE ATOS NORMATIVOS PROIBITIVOS DA IMPORTAO DE PNEUS USADOS. RECICLAGEM DE PNEUS USADOS: AUSNCIA DE ELIMINAO TOTAL DE SEUS EFEITOS NOCIVOS SADE E AO MEIO AMBIENTE EQUILIBRADO. AFRONTA AOS PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DA SADE E DO MEIO AMBIENTE ECOLOGICAMENTE EQUILIBRADO. COISA JULGADA COM CONTEDO EXECUTADO OU EXAURIDO: IMPOSSIBILIDADE DE ALTERAO.

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DECISES JUDICIAIS COM CONTEDO INDETERMINADO NO TEMPO: PROIBIO DE NOVOS EFEITOS A PARTIR DO JULGAMENTO. ARGUIO JULGADA PARCIALMENTE PROCEDENTE. 1. Adequao da arguio pela correta indicao de preceitos fundamentais atingidos, a saber, o direito sade, direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado (arts. 196 e 225 da Constituio Brasileira) e a busca de desenvolvimento econmico sustentvel: princpios constitucionais da livre iniciativa e da liberdade de comrcio interpretados e aplicados em harmonia com o do desenvolvimento social saudvel. Multiplicidade de aes judiciais, nos diversos graus de jurisdio, nas quais se tm interpretaes e decises divergentes sobre a matria: situao de insegurana jurdica acrescida da ausncia de outro meio processual hbil para solucionar a polmica pendente: observncia do princpio da subsidiariedade. Cabimento da presente ao. 2. Argio de descumprimento dos preceitos fundamentais constitucionalmente estabelecidos: decises judiciais nacionais permitindo a importao de pneus usados de Pases que no compem o Mercosul: objeto de contencioso na Organizao Mundial do Comrcio OMC, a partir de 20.6.2005, pela Solicitao de Consulta da Unio Europeia ao Brasil. 3. Crescente aumento da frota de veculos no mundo a acarretar tambm aumento de pneus novos e, consequentemente, necessidade de sua substituio em decorrncia do seu desgaste. Necessidade de destinao ecologicamente correta dos pneus usados para submisso dos procedimentos s normas constitucionais e legais vigentes. Ausncia de eliminao total dos efeitos nocivos da destinao dos pneus usados, com malefcios ao meio ambiente: demonstrao pelos dados. 4. Princpios constitucionais (art. 225) a) do desenvolvimento sustentvel e b) da equidade e responsabilidade intergeracional. Meio ambiente ecologicamente equilibrado: preservao para a gerao atual e para as geraes futuras. Desenvolvimento sustentvel: crescimento econmico com garantia paralela e superiormente respeitada da sade da populao, cujos direitos devem ser observados em face das necessidades atuais e daquelas previsveis e a serem prevenidas para garantia e respeito s geraes futuras. Atendimento ao princpio da precauo, acolhido constitucionalmente, harmonizado com os demais princpios da ordem social e econmica. 5. Direito sade: o depsito de pneus ao ar livre, inexorvel com a falta de utilizao dos pneus inservveis, fomentado pela importao fator de disseminao de doenas tropicais. Legitimidade e razoabilidade da atuao estatal preventiva, prudente e precavida, na adoo de polticas pblicas que evitem causas do aumento de doenas graves ou contagiosas. Direito sade: bem no patrimonial, cuja tutela se impe de forma inibitria, preventiva, impedindo-se atos de importao de pneus usados, idntico procedimento adotado pelos Estados desenvolvidos, que deles se livram. 6. Recurso Extraordinrio n. 202.313, Relator o Ministro Carlos Velloso, Plenrio, DJ 19.12.1996, e Recurso Extraordinrio n. 203.954, Relator o Ministro Ilmar Galvo, Plenrio, DJ 7.2.1997: Portarias emitidas pelo Departamento de Comrcio Exterior do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior Decex harmonizadas com o princpio da legalidade; fundamento direto no art. 237 da Constituio da Repblica. 7. Autorizao para importao de remoldados provenientes de Estados integrantes do Mercosul limitados ao produto final, pneu, e no s carcaas: determinao do Tribunal ad hoc, qual teve de se submeter o Brasil em decorrncia dos acordos firmados pelo bloco econmico: ausncia de tratamento discriminatrio nas relaes comerciais firmadas pelo Brasil. 8. Demonstrao de que: a) os elementos que compem o pneus, dando-lhe durabilidade, responsvel pela demora na sua decomposio quando descartado em aterros; b) a dificuldade de seu armazenamento impele a sua queima, o que libera substncias txicas e cancergenas no ar; c) quando compactados inteiros, os pneus tendem a voltar sua forma original e retornam superfcie, ocupando espaos que so escassos e de grande valia, em especial nas grandes cidades; d) pneus inservveis e descartados a cu aberto so criadouros de insetos e outros transmissores de doenas; e) o alto ndice calorfico dos pneus, interessante para as indstrias cimenteiras, quando queimados a cu aberto se tornam focos de incndio difceis de extinguir, podendo durar dias, meses e at anos; f) o Brasil produz pneus usados em quantitativo suficiente para abastecer as fbricas de remoldagem de pneus, do que decorre no faltar matria-prima a impedir a atividade econmica. Ponderao dos princpios constitucionais: demonstrao de que a importao de pneus usados ou remoldados afronta os preceitos constitucionais de sade e do meio ambiente ecologicamente equilibrado (arts. 170, inc. I e VI e seu pargrafo nico, 196 e 225 da Constituio do Brasil). 9. Decises judiciais com trnsito em julgado, cujo contedo j tenha sido executado e exaurido o seu objeto no so desfeitas: efeitos acabados. Efeitos cessados de decises judiciais pretritas, com indeterminao temporal quanto autorizao concedida para importao de pneus: proibio a partir deste julgamento por submisso ao que decidido nesta arguio. 10. Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental julgada parcialmente procedente.

SECRETARIA JUDICIRIA PATRCIA PEREIRA DE MOURA MARTINS SECRETRIA

ACRDOS Nonagsima terceira Ata de Publicao de Acrdos, realizada nos termos do art. 95 do RISTF. REFERENDO NA MEDIDA CAUTELAR NA AO DIRETA DE (186) INCONSTITUCIONALIDADE 4.705 ORIGEM : ADI - 4705 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA REQTE.(S) : CONSELHO FEDERAL DA ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL - CFOAB ADV.(A/S) : OSWALDO PINHEIRO RIBEIRO JUNIOR INTDO.(A/S) : GOVERNADOR DO ESTADO DA PARABA INTDO.(A/S) : ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA Deciso: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto do Relator, referendou a cautelar concedida e prejudicado o recurso de agravo regimental, interposto pelo Estado da Paraba. Votou o Presidente, Ministro Cezar Peluso. Ausente o Senhor Ministro Ricardo Lewandowski, representando o Tribunal em visita oficial Suprema Corte do Japo. Plenrio, 23.02.2012. Ementa: TRIBUTRIO. IMPOSTO SOBRE OPERAES DE CIRCULAO DE MERCADORIAS E DE PRESTAO DE SERVIOS DE COMUNICAO E DE TRANSPORTE INTERESTADUAL E INTERMUNICIPAL. COBRANA NAS OPERAES INTERESTADUAIS PELO ESTADO DE DESTINO. EXTENSO S REMESSAS PARA CONSUMIDORES FINAIS. COMRCIO ELETRNICO. GUERRA FISCAL. DENSA PROBABILIDADE DE VIOLAO CONSTITUCIONAL. LEI 9.582/2011 DO ESTADO DA PARABA. MEDIDA CAUTELAR REFERENDADA. 1. A Constituio define que o estado de origem ser o sujeito ativo do ICMS nas operaes interestaduais aos consumidores finais que no forem contribuintes desse imposto, mas a legislao atacada subverte essa ordem (art. 155, 2, II, b da Constituio). 2. Os entes federados no podem utilizar sua competncia legislativa privativa ou concorrente para retaliar outros entes federados, sob o pretexto de corrigir desequilbrio econmico, pois tais tenses devem ser resolvidas no foro legtimo, que o Congresso Nacional (arts. 150, V e 152 da Constituio). 3. Compete ao Senado definir as alquotas do tributo incidente sobre as operaes interestaduais. 4. A tolerncia guerra fiscal tende a consolidar quadros de difcil reverso. AG.REG. NOS EMB.DIV. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO (187) AGRAVO DE INSTRUMENTO 593.252 ORIGEM : AC - 199701000105610 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. MARCO AURLIO AGTE.(S) : MAURO DE LACERDA GONTIJO ADV.(A/S) : HLIO JOS FIGUEIREDO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Deciso: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto do Relator, negou provimento ao agravo regimental. Ausentes, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello, neste julgamento, os Senhores Ministros Gilmar Mendes e Crmen Lcia e o Senhor Ministro Dias Toffoli, em representao do Tribunal na II Assembleia da Conferncia das Jurisdies Constitucionais dos Pases de Lngua Portuguesa, em Maputo, Moambique, e na IX Conferncia Iberoamericana de Justia Constitucional, em Cdiz, na Espanha. Presidiu o julgamento o Senhor Ministro Ayres Britto. Plenrio, 16.05.2012. EMBARGOS DE DIVERGNCIA ACRDO RELATIVO A AGRAVO DE INSTRUMENTO INVIABILIDADE. Agravo regimental interposto contra ato do relator no exame de agravo de instrumento no enseja a interposio de embargos de divergncia, a teor do artigo 546 do Cdigo de Processo Civil. EMB.DECL. NO MANDADO DE INJUNO 1.038 ORIGEM : MI - 31000 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. GILMAR MENDES EMBTE.(S) : PAULO VITOR ZILIO (188)

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ADV.(A/S) EMBDO.(A/S) ADV.(A/S) EMBDO.(A/S) EMBDO.(A/S)

: LARISSA F. MACIEL LONGO E OUTRO(A/S) : PRESIDENTE DA REPBLICA : ADVOGADO-GERAL DA UNIO : SENADO FEDERAL : CMARA DOS DEPUTADOS

Guaraci de Sousa Vieira Coordenador de Acrdos

PRIMEIRA TURMA
ACRDOS Nonagsima terceira Ata de Publicao de Acrdos, realizada nos termos do art. 95 do RISTF. AG.REG. NO AG.REG. NO AG.REG. NO AG.REG. NO RECURSO (190) EXTRAORDINRIO 602.956 ORIGEM : AC - 200500117347 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATORA :MIN. ROSA WEBER AGTE.(S) : CONSTRUTORA AL-WI LTDA ADV.(A/S) : DALTON OLIVEIRA DOS SANTOS E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : CARLEY GRACIE E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : MARCELO GONALVES DE CARVALHO E OUTRO(A/S) Deciso: A Turma no conheceu do agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. Unnime. Ausente, justificadamente, a Senhora Ministra Crmen Lcia. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 5.6.2012. EMENTA DIREITO CIVIL. USUCAPIO. AGRAVO REGIMENTAL. DESCABIMENTO. ANTERIOR AGRAVO REGIMENTAL DECIDIDO COLEGIADAMENTE. incabvel agravo regimental de acrdo proferido por rgo colegiado. Precedentes. Agravo regimental no conhecido. AG.REG. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 555.440 (191) ORIGEM : AI - 200504010164003 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. MARCO AURLIO AGTE.(S) : CELITA MARIA WICKERT E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : ROBERTO DE FIGUEIREDO CALDAS E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 22.5.2012. RECURSO OPORTUNIDADE BALIZAMENTO. H de considerarse, no que toca observncia do pressuposto de recorribilidade que a oportuna manifestao do inconformismo, a data da cincia do ato impugnado e a de entrada do recurso no protocolo do Tribunal. TERCEIRO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 563.669 (192) ORIGEM : EDERR - 67524920000 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : AMAZONAS RELATORA :MIN. ROSA WEBER AGTE.(S) : PETRLEO BRASILEIRO S/A - PETROBRAS ADV.(A/S) : CANDIDO FERREIRA DA CUNHA LOBO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : FRANCISCO RIBEIRO DA SILVA ADV.(A/S) : RICARDO QUINTAS CARNEIRO E OUTRO(A/S) INTDO.(A/S) : FUNDAO PETROBRS DE SEGURIDADE SOCIAL PETROS ADV.(A/S) : MARCUS F. H. CALDEIRA E OUTRO(A/S) Deciso: A Turma no conheceu do terceiro agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. Unnime. Ausente, justificadamente, a Senhora Ministra Crmen Lcia. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 5.6.2012. EMENTA DIREITO PROCESSUAL CIVIL. TERCEIRO AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. INTEMPESTIVIDADE. NO CONHECIMENTO. No se conhece de agravo regimental interposto aps o prazo previsto no art. 557, 1, do CPC c/c art. 317, caput, do RISTF. Precedentes. Inaplicabilidade do prazo em dobro previsto no art. 191 do CPC, ante a interposio de recurso extraordinrio por apenas um dos litisconsortes. Precedentes. Agravo regimental no conhecido. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 745.698 ORIGEM : EIAR - 100970011738 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL (193)

Deciso: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto do Relator, recebeu os embargos de declarao como agravo regimental e negou-lhe provimento. Ausentes, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello, neste julgamento, os Senhores Ministros Marco Aurlio e Crmen Lcia, e o Senhor Ministro Dias Toffoli, em representao do Tribunal na II Assembleia da Conferncia das Jurisdies Constitucionais dos Pases de Lngua Portuguesa, em Maputo, Moambique, e na IX Conferncia Iberoamericana de Justia Constitucional, em Cdiz, na Espanha. Presidiu o julgamento o Senhor Ministro Ayres Britto. Plenrio, 16.05.2012. Embargos de declarao em mandado de injuno. 2. Deciso monocrtica. 3. Embargos de declarao recebidos como agravo regimental. 4. Aposentadoria especial de servidor pblico prevista no artigo 40, 4, III, da CF/88: aplicao dos critrios fixados nos artigos 57 e 58 da Lei n. 8.213/91. 5. Agravo regimental a que se nega provimento. RECURSO EXTRAORDINRIO 586.482 (189) ORIGEM : AMS - 200471000348579 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : WMS SUPERMERCADOS DO BRASIL LTDA ADV.(A/S) : FLORIANO DUTRA NETO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL Deciso: O Tribunal, por maioria e nos termos do voto do Relator, conheceu e negou provimento ao recurso extraordinrio, contra os votos dos Senhores Ministros Marco Aurlio e Celso de Mello. Votou o Presidente, Ministro Cezar Peluso. Impedido o Senhor Ministro Luiz Fux. Ausente, neste julgamento, o Senhor Ministro Gilmar Mendes. Falou pela recorrida o Dr. Lus Carlos Martins Alves Jnior, Procurador da Fazenda Nacional. Plenrio, 23.11.2011. Deciso: O Tribunal, por maioria e nos termos do voto do Relator, conheceu e negou provimento ao recurso extraordinrio, contra os votos dos Senhores Ministros Marco Aurlio e Celso de Mello. Votou o Presidente, Ministro Cezar Peluso. Impedido o Senhor Ministro Luiz Fux. Ausente, neste julgamento, o Senhor Ministro Gilmar Mendes. Falou pela recorrida o Dr. Lus Carlos Martins Alves Jnior, Procurador da Fazenda Nacional. Plenrio, 23.11.2011. EMENTA TRIBUTRIO. CONSTITUCIONAL. COFINS/PIS. VENDAS INADIMPLIDAS. ASPECTO TEMPORAL DA HIPTESE DE INCIDNCIA. REGIME DE COMPETNCIA. EXCLUSO DO CRDITO TRIBUTRIO. IMPOSSIBILIDADE DE EQUIPARAO COM AS HIPTESES DE CANCELAMENTO DA VENDA. 1. O Sistema Tributrio Nacional fixou o regime de competncia como regra geral para a apurao dos resultados da empresa, e no o regime de caixa. (art. 177 da Lei n 6.404/76). 2. Quanto ao aspecto temporal da hiptese de incidncia da COFINS e da contribuio para o PIS, portanto, temos que o fato gerador da obrigao ocorre com o aperfeioamento do contrato de compra e venda (entrega do produto), e no com o recebimento do preo acordado. O resultado da venda, na esteira da jurisprudncia da Corte, apurado segundo o regime legal de competncia, constitui o faturamento da pessoa jurdica, compondo o aspecto material da hiptese de incidncia da contribuio ao PIS e da COFINS, consistindo situao hbil ao nascimento da obrigao tributria. O inadimplemento evento posterior que no compe o critrio material da hiptese de incidncia das referidas contribuies. 3. No mbito legislativo, no h disposio permitindo a excluso das chamadas vendas inadimplidas da base de clculo das contribuies em questo. As situaes posteriores ao nascimento da obrigao tributria, que se constituem como excludentes do crdito tributrio, contempladas na legislao do PIS e da COFINS, ocorrem apenas quando fato superveniente venha a anular o fato gerador do tributo, nunca quando o fato gerador subsista perfeito e acabado, como ocorre com as vendas inadimplidas. 4. Nas hipteses de cancelamento da venda, a prpria lei exclui da tributao valores que, por no constiturem efetivos ingressos de novas receitas para a pessoa jurdica, no so dotados de capacidade contributiva. 5. As vendas canceladas no podem ser equiparadas s vendas inadimplidas porque, diferentemente dos casos de cancelamento de vendas, em que o negcio jurdico desfeito, extinguindo-se, assim, as obrigaes do credor e do devedor, as vendas inadimplidas - a despeito de poderem resultar no cancelamento das vendas e na consequente devoluo da mercadoria -, enquanto no sejam efetivamente canceladas, importam em crdito para o vendedor oponvel ao comprador. 6. Recurso extraordinrio a que se nega provimento. Braslia, 15 de junho de 2012.

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PROCED. RELATORA AGTE.(S) AGTE.(S) ADV.(A/S) AGDO.(A/S) ADV.(A/S) INTDO.(A/S) ADV.(A/S)

: ESPRITO SANTO : MIN. ROSA WEBER : ESPLIO DE ORZINA RIBEIRO ARAJO : ESPLIO DE MALVINO COUTINHO ARAJO : GUILHERME PEREIRA DOLABELLA BICALHO E OUTRO(A/S) : COMPANHIA VALE DO RIO DOCE - CVRD : SERGIO BERMUDES E OUTRO(A/S) : ESPLIO DE IDALINA ALVES DE SOUZA E OUTRO(A/S) : ANDREIA DADALTO

AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 760.852 (196) ORIGEM : AI - 72120728 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. MARCO AURLIO AGTE.(S) : ADRIANO AUGUSTO CABRAL PARO ADV.(A/S) : MILTON FLVIO DE ALMEIDA CAMARGO LAUTENSCHLAGER AGDO.(A/S) : COMPANHIA DE SANEAMENTO BSICO DO ESTADO DE SO PAULO - SABESP ADV.(A/S) : OSMAR MENDES PAIXO CRTES Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 22.5.2012. RECURSO EXTRAORDINRIO ADEQUAO. Consoante dispe o inciso III do artigo 102 da Constituio Federal, o recurso extraordinrio cabvel contra deciso de nica ou ltima instncia que haja implicado o julgamento da causa, o que no ocorre na espcie. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 780.299 (197) ORIGEM : AIRR - 4390200601909400 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : PARAN RELATORA :MIN. ROSA WEBER AGTE.(S) : ANGLICA GRUBSICH MENAN ADV.(A/S) : JOS EYMARD LOGUERCIO AGDO.(A/S) : CAIXA ECONMICA FEDERAL - CEF ADV.(A/S) : ANA CECILIA COSTA PONCIANO INTDO.(A/S) : DIGITECH TECNOLOGIA E SERVIOS LTDA Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. Unnime. Ausente, justificadamente, a Senhora Ministra Crmen Lcia. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 5.6.2012. EMENTA DIREITO DO TRABALHO. ISONOMIA. PRESTADOR DE SERVIO TERCEIRIZADO. EQUIPARAO DE DIREITOS COM OS EMPREGADOS DA TOMADORA. INSURGNCIA VEICULADA CONTRA A APLICAO DA SISTEMTICA DA REPERCUSSO GERAL (ARTS. 328 DO RISTF E 543-B DO CPC). PUBLICAO DO ACRDO PROFERIDO NA ORIGEM POSTERIOR A 03.5.2007. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal j proclamou a existncia de repercusso geral da questo relativa equiparao de direitos trabalhistas entre terceirizados e empregados de empresa pblica tomadora de servios. Incidncia do art. 328 do RISTF e aplicao do art. 543-B do CPC. Acrdo do Tribunal de origem publicado aps 03.5.2007, data da publicao da Emenda Regimental 21/2007, que alterou o RISTF para adequ-lo sistemtica da repercusso geral (Lei 11.418/2006). Agravo regimental conhecido e no provido. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 784.480 (198) ORIGEM : AC - 200570060009070 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO PROCED. : PARAN RELATORA :MIN. ROSA WEBER AGTE.(S) : MASSANORI OKAMOTO ADV.(A/S) : DANIELE ARAUJO AGNER E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL Deciso: A Turma no conheceu do agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. Unnime. Ausente, justificadamente, a Senhora Ministra Crmen Lcia. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 5.6.2012. EMENTA DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. INTEMPESTIVIDADE. NO CONHECIMENTO. No se conhece de agravo regimental interposto aps o prazo previsto no art. 557, 1, do CPC c/c art. 317, caput, do RISTF. Precedentes. Agravo regimental no conhecido. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 789.053 (199) ORIGEM : AC - 85505 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. LUIZ FUX AGTE.(S) : FRANCIS ROBERTO JESUS CANDIDO ADV.(A/S) : ELIEZER PEREIRA MARTINS AGDO.(A/S) : ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 29.5.2012.

Deciso: A Turma no conheceu do agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. Unnime. Ausente, justificadamente, a Senhora Ministra Crmen Lcia. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 5.6.2012. EMENTA DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. INTEMPESTIVIDADE. NO CONHECIMENTO. No se conhece de agravo regimental interposto aps o prazo previsto no art. 557, 1, do CPC c/c art. 317, caput, do RISTF. Precedentes. Agravo regimental no conhecido. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 746.511 (194) ORIGEM : REOMS - 89542007 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MATO GROSSO RELATORA : MIN. ROSA WEBER AGTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A ADV.(A/S) : ENEIDA DE VARGAS E BERNARDES E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : MUNICPIO DE RONDONPOLIS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE RONDONPOLIS Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. Unnime. Ausente, justificadamente, a Senhora Ministra Crmen Lcia. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 5.6.2012. EMENTA DIREITO ADMINISTRATIVO. DEFINIO DO TEMPO MXIMO DE ESPERA EM FILAS DE INSTITUIES BANCRIAS. COMPETNCIA MUNICIPAL. INTERESSE LOCAL. EXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL PROCLAMADA PELO PLENRIO DO STF. RATIFICAO DA JURISPRUDNCIA. PUBLICAO DO ACRDO PROFERIDO NA ORIGEM POSTERIOR A 03.5.2007. No julgamento do RE 610.221-RG/SC, o Plenrio do Supremo Tribunal Federal proclamou a existncia de repercusso geral da questo relativa competncia dos municpios para legislarem sobre o tempo mximo de espera em filas de instituies bancrias. Deciso de mrito transitada em julgado em 28.10.2010. Acrdo do Tribunal de origem publicado aps 03.5.2007, data da publicao da Emenda Regimental 21/2007, que alterou o RISTF para adequ-lo sistemtica da repercusso geral (Lei 11.418/2006). Agravo regimental conhecido e no provido. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 751.500 (195) ORIGEM : AC - 4000405700 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATORA : MIN. ROSA WEBER AGTE.(S) : INDSTRIA AUTO METALURGICA S/A ADV.(A/S) : ANTONIO PINTO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. Unnime. Ausente, justificadamente, a Senhora Ministra Crmen Lcia. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 5.6.2012. EMENTA DIREITO PROCESSUAL CIVIL. INDEFERIMENTO DE PEDIDO DE PRODUO DE PROVA EM PROCESSO JUDICIAL. INSURGNCIA VEICULADA CONTRA A APLICAO DA SISTEMTICA DA REPERCUSSO GERAL (ARTS. 328 DO RISTF E 543-B DO CPC). PUBLICAO DO ACRDO PROFERIDO NA ORIGEM POSTERIOR A 03.5.2007. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal j proclamou a inexistncia de repercusso geral da questo relativa ao indeferimento de pedido de produo de provas em processo judicial. Incidncia do art. 328 do RISTF e aplicao do art. 543-B do CPC. Acrdo do Tribunal de origem publicado aps 03.5.2007, data da publicao da Emenda Regimental 21/2007, que alterou o RISTF para adequ-lo sistemtica da repercusso geral (Lei 11.418/2006). Agravo regimental conhecido e no provido.

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. ADMINISTRATIVO. MILITAR. EXCLUSO DA CORPORAO. ANLISE DE LEGISLAO LOCAL. SMULA 280 DO STF. INCURSIONAMENTO NO CONTEXTO FTICO-PROBATRIO CARREADO AOS AUTOS. SMULA 279 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. 1. A ofensa ao direito local no viabiliza o apelo extremo (Smula 280 do STF). Precedentes: AI n. 649.653-AgR, Segunda Turma, Relator o Ministro Ayres Britto, Dje de 12.09 . 2011 e AI n. 682.356-AgR, Primeira Turma. Dje de 14.09.2011. 2. Os princpios da legalidade, do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio, da motivao das decises judiciais, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, quando a verificao de sua ofensa dependa do reexame prvio de normas infraconstitucionais, revelam ofensa indireta ou reflexa Constituio Federal, o que, por si s, no desafia a abertura da instncia extraordinria. Precedentes: AI 804.854-AgR, 1 Turma, Rel. Min. Crmen Lcia, DJe de 24/11/2010 e AI 756.336-AgR, 2 Turma, Rel. Min. Ellen Gracie, DJe de 22/10/2010. 3. A Smula 279/STF dispe: Para simples reexame de prova no cabe recurso extraordinrio. 4. que o recurso extraordinrio no se presta ao exame de questes que demandam revolvimento do contexto ftico-probatrio dos autos, adstringindo-se anlise da violao direta da ordem constitucional. Precedentes: RE n. 389.096-AgR, Segunda Turma, Relatora a Ministra Ellen Gracie, DJe de 25.09.2009 e AI n. 763.419-AgR, Primeira Turma, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, DJe de 10.11.2010. 5. In casu, o acrdo recorrido assentou: POLICIAL MILITAR Expulso Preliminares de ilegalidade de distribuio exclusiva e de supresso de produo probatria Rejeitadas Pleiteada reintegrao ao cargo Constitucionalidade da sano Princpio da atipicidade Regular trmite do processo disciplinar Respeito ao princpio do Juiz Natural Inteligncia da Smula 673 do STF Competncia do Comandante Geral Poder discricionrio do administrador Provimento negado. Sendo legal a excluso, e vedado ao Poder Judicirio pronunciar-se sobre a convenincia, justia ou oportunidade da aplicao da pena, pois tais questes prendem-se ao mrito administrativo. Da mesma forma, no pode deliberar quanto ao grau ou extenso da sano disciplinar. 6. Agravo regimental a que se nega provimento. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 796.095 ORIGEM : PROC - 2910700046858 - JUIZ DE DIREITO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATORA : MIN. CRMEN LCIA AGTE.(S) : BRADESCO VIDA E PREVIDNCIA S/A ADV.(A/S) : GERALDO NOGUEIRA DA GAMA E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : WEINERT & CIA LTDA ADV.(A/S) : SILVANA DUTRA TORRES (200)

RELATORA AGTE.(S) PROC.(A/S)(ES) AGDO.(A/S) ADV.(A/S)

:MIN. ROSA WEBER : ESTADO DO MARANHO : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO MARANHO : NEWTON PEREIRA RAMOS NETO E OUTRO(A/S) : CAMILLA ROSE EWERTON FERRO RAMOS

Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 22.5.2012. EMENTA DIREITO TRIBUTRIO. INSTITUIO DE CONTRIBUIO SOCIAL PARA O CUSTEIO DE ASSISTNCIA SADE. COMPETNCIA. RECURSO QUE NO ATACA TODOS OS FUNDAMENTOS DA DECISO AGRAVADA. SMULA 283/STF E ART. 317, 1, DO RISTF. IMPOSSIBILIDADE DE INOVAO PROCESSUAL. Ausncia de ataque, nas razes do recurso extraordinrio, a fundamento suficiente e autnomo do acrdo do Tribunal a quo. No preenchimento do requisito de regularidade formal disposto no artigo 317, 1, do RISTF (a petio conter, sob pena de rejeio liminar, as razes do pedido de reforma da deciso agravada). Aplicao da Smula 283/STF: inadmissvel o recurso extraordinrio, quando a deciso recorrida assenta em mais de um fundamento suficiente e o recurso no abrange todos eles. Tese no suscitada no recurso extraordinrio, a configurar inovao processual, insuscetvel de apreciao em agravo regimental. Precedentes. Agravo regimental conhecido e no provido. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 831.433 (203) ORIGEM : AC - 4929342005 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : BAHIA RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI AGTE.(S) : ESTADO DA BAHIA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DA BAHIA AGDO.(A/S) : MANOEL MODESTO DA SILVA ADV.(A/S) : BARTOLOMEU JOS SERAFIM SENA GOMES Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 22.5.2012. EMENTA Agravo regimental no agravo de instrumento. Gratificao de atividade de policial militar concedida pela Lei n 7.145/97 do Estado da Bahia. Ofensa a direito local. Incidncia da Smula n 280/STF. Precedentes. 1. No se abre a via do recurso extraordinrio para o exame de matria nsita ao plano normativo local. Incidncia da Smula n 280 desta Corte. 2. Agravo regimental no provido. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 833.410 ORIGEM : PROC - 199194201 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : PERNAMBUCO RELATOR :MIN. LUIZ FUX AGTE.(S) : GILBERTO CABRAL DA SILVA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : JARBAS FERNANDES DA CUNHA FILHO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : ESTADO DE PERNAMBUCO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE PERNAMBUCO (204)

Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 22.5.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. CONSUMIDOR. SEGURO DE VIDA. CANCELAMENTO. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. INCIDNCIA DAS SMULAS N. 454 E 636 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 802.663 (201) ORIGEM : RESP - 1068022 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATORA : MIN. CRMEN LCIA AGTE.(S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL AGDO.(A/S) : HSS SERVIOS E SISTEMAS DE SEGURANA LTDA ADV.(A/S) : DENISE IZUMI MIYAGUSKU E OUTRO(A/S) INTDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 22.5.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. PREVIDENCIRIO E PROCESSUAL CIVIL. 1. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. PRIMEIROS QUINZE DIAS DE AUXLIO-DOENA. NATUREZA JURDICA. IMPOSSIBILIDADE DA ANLISE DE LEGISLAO INFRACONSTITUCIONAL. 2. RESERVA DE PLENRIO. AUSNCIA DE CONTRARIEDADE AO ART. 97 DA CONSTITUIO DA REPBLICA DA REPBLICA. INEXISTNCIA DE DECLARAO DE INCONSTITUCIONALIDADE DE LEI FEDERAL . PRECEDENTES. 3. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 829.162 (202) ORIGEM : AC - 44382008 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MARANHO

Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 29.5.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. ADMINISTRATIVO. MILITAR. VENCIMENTO BSICO DE REFERNCIA. LEI ESTADUAL N. 11.216/95. INTERPRETAO DE LEGISLAO LOCAL. SMULA 280 DO STF. INCURSIONAMENTO NO CONTEXTO FTICO-PROBATRIO. SMULA 279 DESTA CORTE. 1. O direito local acaso violado por deciso judicial no autoriza a interposio de recurso extraordinrio . 2. In casu, a questo relativa ao pagamento do soldo dos policiais militares do Estado de Pernambuco foi decidida luz de interpretao de legislao local (Lei n. 11.216/95), revelando-se incabvel a insurgncia recursal extraordinria para rediscusso da matria. Smula 280/STF: Por ofensa a direito local no cabe recurso extraordinrio. Precedentes: AI 835.748-AgR, Segunda Turma, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe de 01.08.2011; AI 461.855-AgR, Rel. Min. Ellen Gracie, Dje de 30.4.2010 e AI 544.721-AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, Dje de 31.10.2007; AI 694.656-AgR, Primeira Turma, Rel. Min. Crmen Lcia, DJe de 12.03.2009. 3. O direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada, quando objeto de verificao de cada caso concreto acerca da ocorrncia ou no de violao, no desafiam a instncia extraordinria, posto implicar anlise de matria infraconstitucional. Precedentes. AI 700.685-AgR, Segunda Turma, Relator o Ministro Eros Grau, DJe 23.02.2008 e AI 635.789-AgR, Primeira

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Turma, Relator o Ministro Dias Toffoli, DJe de 27.04.2011. 4. A Smula 279/STF dispe: Para simples reexame de prova no cabe recurso extraordinrio. 5. que o recurso extraordinrio no se presta ao exame de questes que demandam revolvimento do contexto ftico-probatrio dos autos, adstringindo-se anlise da violao direta da ordem constitucional. 6. In casu, o acrdo recorrido assentou: CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. RECURSO DE AGRAVO. VALOR BSICO DE REFERNCIA DO SOLDO INFERIOR AO SALRIO MINIMO. POSSIBILIDADE. PRECEDENTES DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA. RECURSO IMPROVIDO. 1. De acordo com a jurisprudncia dominante do STF, a Lei n 11.216/95 que determina o pagamento de soldo no inferior ao salrio mnimo deve ser interpretada como garantia da remunerao total dos militares em patamar nunca abaixo do mnimo legal. 2. Precedentes do STJ, razo pela qual no considero vulnerados os arts. 5, XXXVI, 7, IV e 39, 2, da CF e a Lei n 11.216/95. 3. Agravo improvido. 4. Deciso unnime. 7. Agravo regimental a que se nega provimento. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 835.674 (205) ORIGEM : AC - 1631384400 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATORA : MIN. CRMEN LCIA AGTE.(S) : JOS JOAQUIM MARTINHO E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : RONALDO ANTONIO DE CARVALHO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : MARIA REGINA DALLA ROSA ADV.(A/S) : WALDO NORBERTO DOS SANTOS CANTAGALLO Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 22.5.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. REINTEGRAO DE POSSE. 1. IMPOSSIBILIDADE DA ANLISE DA LEGISLAO INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. 2. REEXAME DE PROVAS. INCIDNCIA DA SMULA N. 279 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. PRECEDENTES. 3. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 836.234 ORIGEM : AC - 199841000007643 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1 REGIO PROCED. : RONDNIA RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI AGTE.(S) : AGROPECURIA TRS IRMOS LTDA ADV.(A/S) : ODAIR MARTINI E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA - INCRA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL (206)

extraordinrio no permissivo constitucional. Se o Tribunal de origem no adotou tese explcita a respeito do fato jurgeno veiculado nas razes recursais, inviabilizado fica o entendimento sobre a violncia ao preceito evocado pelo recorrente. AGRAVO ARTIGO 557, 2, DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL MULTA. Se o agravo manifestamente infundado, impe-se a aplicao da multa prevista no 2 do artigo 557 do Cdigo de Processo Civil, arcando a parte com o nus decorrente da litigncia de m-f. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 839.079 (208) ORIGEM : AIRR - 734405620035010071 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATORA :MIN. ROSA WEBER AGTE.(S) : COMPANHIA ESTADUAL DE GUA E ESGOTOS CEDAE ADV.(A/S) : CARLOS ROBERTO SIQUEIRA CASTRO AGDO.(A/S) : PEDRO PAULO DE FREITAS ADV.(A/S) : ANA CECLIA MONTEIRO CHAVES DE AZEVEDO Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. Unnime. Ausente, justificadamente, a Senhora Ministra Crmen Lcia. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 5.6.2012. EMENTA DIREITO DO TRABALHO. DIFERENAS SALARIAIS. PRESCRIO. MATRIA NO PREQUESTIONADA. PRECLUSO PROCESSUAL. ISONOMIA. INTERPRETAO DE CLUSULAS CONTRATUAIS. OFENSA CONSTITUIO FEDERAL NO CONFIGURADA. Impossibilidade de anlise da questo sobre a qual afirmada a precluso, na origem. Aplicao da Smula 282/STF: inadmissvel o recurso extraordinrio, quando no ventilada, na deciso recorrida, a questo federal suscitada. Controvrsia limitada interpretao de clusulas contratuais, a inviabilizar o reexame da matria na via extraordinria. Aplicao da Smula 454/STF: simples interpretao de clusulas contratuais no d lugar a recurso extraordinrio. Impossibilidade de reenquadramento ftico em sede recursal extraordinria. Aplicao da Smula STF 279: para simples reexame de prova no cabe recurso extraordinrio. Inexistncia de ofensa ao devido processo legal, porquanto assegurados todos os meios recursais previstos na legislao processual. Agravo regimental conhecido e no provido. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 847.039 (209) ORIGEM : Ag - 1392519 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. LUIZ FUX AGTE.(S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL AGDO.(A/S) : CALADOS AZALIA S/A ADV.(A/S) : DANILO KNIJNIK Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 29.5.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. DIREITO TRIBUTRIO. AO ANULATRIA. ARGUIO DE OFENSA A CLUSULA PTREA. SUSTENTAO ORAL. ALTERAO DA COMPOSIO DA TURMA JULGADORA. ALEGADA VIOLAO AO DEVIDO PROCESSO LEGAL E CERCEAMENTO DE DEFESA. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. INCIDNCIA DAS SMULAS 282 E 356 DO STF. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. A repercusso geral pressupe recurso admissvel sob o crivo dos demais requisitos constitucionais e processuais de admissibilidade (art. 323 do RISTF). Consectariamente, se o recurso inadmissvel por outro motivo, no h como se pretender seja reconhecida a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso (art. 102, III, 3, da Constituio Federal). 2. O prequestionamento da questo constitucional requisito indispensvel admisso do recurso extraordinrio, sendo certo que eventual omisso do acrdo recorrido reclama embargos de declarao. 3. As Smulas 282 e 356 do STF dispem respectivamente, verbis: inadmissvel o recurso extraordinrio, quando no ventilada, na deciso recorrida, a questo federal suscitada e O ponto omisso da deciso, sobre o qual no foram opostos embargos declaratrios, no pode ser objeto de recurso extraordinrio, por faltar o requisito do prequestionamento. 4. Os princpios da legalidade, do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio, da motivao das decises judiciais, bem como os limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, quando a verificao de sua ofensa dependa do reexame prvio de normas infraconstitucionais, revelam ofensa indireta ou reflexa Constituio Federal, o que, por si s, no desafia a abertura da instncia extraordinria. Precedentes: AI 804.854AgR, 1 Turma, Rel. Min. Crmen Lcia, DJe de 24/11/2010; e AI 756.336-

Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 22.5.2012. EMENTA Agravo regimental no agravo de instrumento. Administrativo. Desapropriao. Valor da indenizao. Cobertura vegetal. Legislao infraconstitucional. Ofensa reflexa. Reexame de fatos e provas. Impossibilidade. Precedentes. 1. Inadmissvel, em recurso extraordinrio, a anlise da legislao infraconstitucional e o reexame dos fatos e das provas dos autos. Incidncia das Smulas ns 636 e 279/STF. 2. Agravo regimental no provido. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 836.997 (207) ORIGEM : PROC - 5016305420094058500 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 5 REGIO PROCED. : SERGIPE RELATOR : MIN. MARCO AURLIO AGTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL AGDO.(A/S) : ANA MARIA ALMEIDA FREIRE SANTOS PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, com imposio de multa, nos termos do voto do Relator. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 22.5.2012. RECURSO EXTRAORDINRIO MATRIA FTICA E LEGAL. O recurso extraordinrio no meio prprio ao revolvimento da prova, tambm no servindo interpretao de normas estritamente legais. RECURSO EXTRAORDINRIO PREQUESTIONAMENTO CONFIGURAO RAZO DE SER. O prequestionamento no resulta da circunstncia de a matria haver sido arguida pela parte recorrente. A configurao do instituto pressupe debate e deciso prvios pelo Colegiado, ou seja, emisso de juzo sobre o tema. O procedimento tem como escopo o cotejo indispensvel a que se diga do enquadramento do recurso

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AgR, 2 Turma, Rel. Min. Ellen Gracie, DJe de 22/10/2010. 5. In casu, o acrdo originariamente recorrido assentou: TRIBUTRIO. AO ANULATRIA. DEPSITO SEM ORIGEM IDENTIFICADA. OMISSO DE RECEITAS. PRESUNO LEGAL RELATIVA. EFICCIA CIVIL DA SENTENA PENAL. VINCULAO DO DEPSITO A EMPRSTIMO TOMADO JUNTO A INSTITUIO BANCRIA NO EXTERIOR. OPERAO DE BLUE CHIP SWAP PARA INTERNALIZAO DOS VALORES. IRREGULARIDADES. IRRELEVNCIA. CONCRETIZAO DO EMPRSTIMO. PRINCPIO DA VERDADE MATERIAL. ILEGITIMIDADE DO LANAMENTO FISCAL. HONORRIOS ADVOCATCIOS. 6. Agravo regimental desprovido. AG.REG. NO HABEAS CORPUS 101.136 ORIGEM : HC - 129192 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. LUIZ FUX AGTE.(S) : EDUARDO BANKS DOS SANTOS PINHEIRO ADV.(A/S) : GERALDO GUIMARES SIAS AGDO.(A/S) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (210)

Acrdo do TCU que no contempla ordem ou determinao alguma de carter impositivo e de efeitos concretos dirigida ao Ministrio do Planejamento para que deduza, do valor da prestao mensal, permanente e continuada recebida pela impetrante na qualidade de anistiada poltica, de parcelas mensais para reposio ao errio de diferenas indevidamente pagas a maior. Limitando-se a Corte de Contas a requisitar informaes ao Ministrio da Justia sobre as providncias tomadas a respeito da obteno do ressarcimento assinalado, quando fosse o caso, no h como identific-la como autoridade coatora, supostamente responsvel pelo ato indigitado, nos moldes do art. 6, 3, da Lei 12.016/2009, simplesmente porque dela no emanou a ordem. Ausente a legitimatio passiva ad causam. Emanado o ato impugnado de autoridade outra, no referida no rol taxativo do texto constitucional, a consequncia a incompetncia desta Suprema Corte para julgar, originariamente, o mandamus. Precedentes. Agravo regimental conhecido e no provido. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 396.468 (212) ORIGEM : MS - 1612001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SERGIPE RELATOR :MIN. MARCO AURLIO AGTE.(S) : ESTADO DE SERGIPE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SERGIPE AGDO.(A/S) : MARCELO DOS ANJOS DA SILVA ADV.(A/S) : MASSILON FERREIRA DA SILVA Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 22.5.2012. CONCURSO PBLICO ISENO DE TAXA DE INSCRIO constitucional a Lei local n 2.778/89, no que implicou a concesso de iseno de taxa para a inscrio em concurso pblico. Precedente: Ao Direta de Inconstitucionalidade n 2.672-1/ES Pleno Relatora Ministra Ellen Gracie cujo acrdo foi publicado no Dirio da Justia de 10 de novembro de 2006. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 545.846 (213) ORIGEM : RESP - 397242 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATORA :MIN. ROSA WEBER AGTE.(S) : MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA AGDO.(A/S) : WANDERLEI LEAL DE CARVALHO ADV.(A/S) : FERNANDO LUIZ VIANNA NOGUEIRA Deciso: A Turma reconheceu, de ofcio, a prescrio, com a perda de objeto, e julgou prejudicado o agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 22.5.2012. EMENTA DIREITO PENAL. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. CONDENAO CRIMINAL. PENA DE MULTA. LEGIMITIDADE PARA EXECUO. PRESCRIO RECONHECIDA DE OFCIO. PERDA DE OBJETO. Recurso extraordinrio interposto para discutir a legitimidade do Ministrio Pblico para execuo da pena de multa criminal. Prescrio superveniente da pretenso de execuo da multa criminal, ora pronunciada de ofcio, que acarreta perda de objeto do extraordinrio e do agravo regimental interposto contra deciso de inadmisso. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 582.150 (214) ORIGEM : MS - 100040000364 - TRIBUNAL DE JUSTICA DO ESTADO DO ESPIRITO SANTO PROCED. : ESPRITO SANTO RELATOR :MIN. MARCO AURLIO AGTE.(S) : ESTADO DO ESPRITO SANTO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO ESPRITO SANTO AGDO.(A/S) : JOAO LUIZ DELAIA ADV.(A/S) : ALEX NASCIMENTO FERREIRA Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, com imposio de multa, nos termos do voto do Relator. Unnime. No participou, justificadamente, deste julgamento, o Senhor Ministro Luiz Fux. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 29.5.2012. RECURSO EXTRAORDINRIO MATRIA FTICA E LEGAL. O recurso extraordinrio no meio prprio ao revolvimento da prova, tambm no servindo interpretao de normas estritamente legais. AGRAVO ARTIGO 557, 2, DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL MULTA. Se o agravo manifestamente infundado, impe-se a aplicao da multa prevista no 2 do artigo 557 do Cdigo de Processo Civil, arcando a parte com o nus decorrente da litigncia de m-f. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 606.041 (215)

Deciso: Por maioria de votos, a Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator, vencido o Senhor Ministro Marco Aurlio. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 22.5.2012. EMENTA: HABEAS CORPUS. PENAL. PROCESSUAL PENAL. CONTROVRSIA RELACIONADA COM O IMPEDIMENTO DE ACESSO S DEPENDNCIAS DE ENTIDADE PBLICA. SUPOSTA ILEGALIDADE OU ABUSO DE PODER. NATUREZA CVEL DA CONTROVRSIA. AUSNCIA DE AMEAA OU COAO A DIIREITO DE LOCOMOO. INADEQUAO DA VIA DO WRIT. 1. O habeas corpus tem como escopo a proteo da liberdade de locomoo e seu cabimento tem parmetros constitucionalmente estabelecidos, justificando-se a impetrao sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de ir e vir, por ilegalidade ou abuso de poder, sendo inadequada o writ quando utilizado com a finalidade de proteger outros direitos. Precedente: HC(AgR) n 82.880/ SP, Tribunal Pleno, DJ de 16.05.2003. 2. In casu, a anlise dos documentos que acompanham a impetrao revela que o Interventor e Reitor da Universidade Federal do Rio de Janeiro, no exerccio do poder de polcia administrativa, ressaltando que a conduta em sentido contrrio determinao constituiria infrao ao artigo 330 do Cdigo Penal crime de desobedincia -, vedou o acesso do paciente s dependncias da Faculdade de Direito/UFRJ em razo do tumulto estabelecido no mbito da Universidade, quando estudantes e professores desejavam assumir a Administrao da entidade pblica. Se o ato praticado pela referida autoridade administrativa est eivado de ilegalidade ou traz a nota do abuso de poder, o interessado dever valer-se de outras medidas judiciais protetivas de direito verbi gratia, mandado de de segurana, medida cautelar, iter alia -, sendo inadmissvel a via do habeas corpus, que tem parmetros e hipteses de cabimento constitucionalmente estabelecidos. 3. Agravo regimental desprovido. AG.REG. EM MANDADO DE SEGURANA 31.153 (211) ORIGEM : ACRDO - 30832011 - TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATORA : MIN. ROSA WEBER AGTE.(S) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO AGDO.(A/S) : BEATRIZ MERCEDES DOS SANTOS FELIPE ADV.(A/S) : DANIEL FERNANDES MACHADO E OUTRO(A/S) INTDO.(A/S) : TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. Unnime. No participou, justificadamente, deste julgamento, a Senhora Ministra Crmen Lcia. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 29.5.2012. EMENTA AGRAVO REGIMENTAL EM MANDADO DE SEGURANA. DIREITO ADMINISTRATIVO. ANISTIADO POLTICO. PRESTAO MENSAL, PERMANENTE E CONTINUADA. DIFERENAS INDEVIDAMENTE PAGAS A MAIOR. DEDUO DE PARCELAS MENSAIS PARA REPOSIO AO ERRIO EFETUADA PELO MINISTRIO DO PLANEJAMENTO. APONTAMENTO DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO COMO AUTORIDADE COATORA. ACRDO DO TCU QUE NO CONTEMPLA ORDEM PARA A PRTICA DO ATO SUPOSTAMENTE LESIVO. ART. 6, 3, DA LEI 12.016/2009. ILEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM. INCOMPETNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PARA JULGAMENTO DO WRIT. ART. 102, I, d, DA CONSTITUIO DA REPBLICA. Nos termos do art. 102, I, d, da Constituio da Repblica, compete ao Supremo Tribunal Federal processar e julgar, originariamente, o mandado de segurana contra ordem de carter impositivo e de efeitos concretos emanada do Tribunal de Contas da Unio.

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ORIGEM PROCED. RELATORA AGTE.(S) ADV.(A/S) AGDO.(A/S) PROC.(A/S)(ES)

: PROC - 053040327828 - JUIZ DE DIREITO : SO PAULO : MIN. ROSA WEBER : REN CASARI E OUTRO(A/S) : AUGUSTO BETTI E OUTRO(A/S) : MUNICPIO DE SO PAULO : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE SO PAULO

Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 22.5.2012. EMENTA DIREITO ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO. REAJUSTE DE VENCIMENTOS. LEI 11.722/1995 DO MUNICPIO DE SO PAULO. DECISO TRANSITADA EM JULGADO. RELATIVIZAO DA COISA JULGADA. IMPOSSIBILIDADE. Impossibilidade de relativizao da coisa julgada, diante da natureza do direito pleiteado. Precedentes. Agravo regimental conhecido e no provido. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 667.054 ORIGEM : AC - 200370080001303 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO PROCED. : PARAN RELATOR : MIN. MARCO AURLIO AGTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A ADV.(A/S) : VALNEI DAL BEM E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO (216)

INFRACONSTITUCIONAL. PRECEDENTES. 1. A questo relativa aos critrios utilizados para a atualizao do benefcio previdencirio restringe-se anlise da legislao infraconstitucional de regncia. Precedentes: RE n. 593.286-AgR, Segunda Turma, Relator o Ministro Ayres Britto, DJe de 26.9.2011, e AI n. 711.480-AgR, Primeira Turma, Relator o Ministro Dias Toffoli, DJe de 15.8.2011. 2. In casu, o acrdo recorrido assentou: (...) A tese do recorrente no merece acolhida, uma vez que os percentuais de reajustes reclamados como acrscimo da renda mensal, destinavam-se to-somente a compatibilizar o teto do salrio de contribuio, em observncia ao disposto no art. 33 da Lei 8.212/91, com o novo limite mximo do valor do benefcio fixado pelas Emendas Constitucionais ns. 20/98 e 41/2003. No obstante, as Portarias MPAS N 4.883/1998 e n 12/2004 no versam sobre reajuste, mas sim sobre a fixao de novos patamares de teto do salrio de contribuio, em decorrncias das emendas constitucionais acima citadas. Alm do mais, os arts. 20, 1 e 28, 5 da Lei 8.212/91, expressam, quanto ao ndice de reajuste, que a vinculao se d apenas em relao ao salrio de contribuio em consonncia dom o benefcio e no de forma inversa. No h vedao legal ao aumento do teto do salrio de contribuio sem a consequente majorao do valor do benefcio, no podendo a renda mensal ser superior ao valor do limite mximo do salrio de contribuio. Portanto, trata-se de elevao do teto do salrio de contribuio, ao qual fica limitada a renda mensal dos benefcio previdencirios (art. 33 da Lei n 8.212/91) e no de um reajuste geral ou extraordinrio (art. 41, 2 da Li n 8.213/91), no se aplicando ao autor o novo limite. 3. Agravo regimental a que se nega provimento. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO (219) 656.016 ORIGEM : PROC - 00984623520108190002 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR :MIN. LUIZ FUX AGTE.(S) : BANCO SANTANDER (BRASIL) S/A ADV.(A/S) : OSMAR MENDES PAIXO CRTES E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : VICTOR CABRAL MARIANO DE OLIVEIRA ADV.(A/S) : ADIR DE SOUZA VILAA JUNIOR Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 29.5.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. CIVIL E CONSUMIDOR. INDENIZAO. DANOS MORAIS. PRELIMINAR DE REPERCUSSO GERAL. AUSNCIA DE FUNDAMENTAO. 1. A repercusso geral como novel requisito constitucional de admissibilidade do recurso extraordinrio demanda que o reclamante demonstre, fundamentadamente, que a indignao extrema encarta questes relevantes do ponto de vista econmico, poltico, social ou jurdico que ultrapassem os interesses subjetivos da causa (artigo 543-A, 2, do Cdigo de Processo Civil, introduzido pela Lei n. 11.418/06, verbis: O recorrente dever demonstrar, em preliminar do recurso, para apreciao exclusiva do Supremo Tribunal Federal, a existncia de repercusso geral). 2. A jurisprudncia do Supremo tem-se alinhado no sentido de ser necessrio que o recorrente demonstre a existncia de repercusso geral nos termos previstos em lei, conforme assentado no julgamento do AI n. 797.515 AgR, Relator o Ministro Joaquim Barbosa, Segunda Turma, Dje de 28.02.11: EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO EXTRAORDINRIO. DEFICINCIA NA FUNDAMENTAO RELATIVA PRELIMINAR DE EXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL DA MATRIA CONSTITUCIONAL INVOCADA NO RECURSO. INTIMAO DO ACRDO RECORRIDO POSTERIOR A 03.05.2007. De acordo com a orientao firmada neste Tribunal, insuficiente a simples alegao de que a matria em debate no recurso extraordinrio tem repercusso geral. Cabe parte recorrente demonstrar de forma expressa e clara as circunstncias que poderiam configurar a relevncia do ponto de vista econmico, poltico, social ou jurdico das questes constitucionais invocadas no recurso extraordinrio. A deficincia na fundamentao inviabiliza o recurso interposto. 3. O momento processual oportuno para a demonstrao das questes relevantes do ponto de vista econmico, poltico, social ou jurdico, que ultrapassem os interesses subjetivos das partes, em tpico exclusivo, devidamente fundamentado, no recurso extraordinrio, e no nas razes do agravo regimental, como deseja a recorrente. Incide, aqui, o bice da precluso consumativa. 4. Ademais, a agravante no trouxe nenhum argumento capaz de infirmar a deciso hostilizada, razo pela qual a mesma deve ser mantida por seus prprios fundamentos. 5. In casu, o acrdo originariamente recorrido assentou: no h dvida que a deciso a respeito do dano moral no merece prosperar, posto que o fato alegadamente danoso no se reveste da grandeza necessria para ensejar tal tipo de condenao, tanto mais em patamar to elevado como o obtido. 6. Agravo regimental no provido.

Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, com imposio de multa, nos termos do voto do Relator. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 22.5.2012. RECURSO EXTRAORDINRIO MATRIA FTICA E LEGAL. O recurso extraordinrio no meio prprio ao revolvimento da prova, tambm no servindo interpretao de normas estritamente legais. AGRAVO ARTIGO 557, 2, DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL MULTA. Se o agravo manifestamente infundado, impe-se a aplicao da multa prevista no 2 do artigo 557 do Cdigo de Processo Civil, arcando a parte com o nus decorrente da litigncia de m-f. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO (217) 642.378 ORIGEM : AI - 994093246908 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATORA : MIN. ROSA WEBER AGTE.(S) : SIOMARA PROCPIO DE CASTRO CERVANTES ADV.(A/S) : PLNIO CSAR FIRMINO AGDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO Deciso: A Turma no conheceu do agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. Unnime. Ausente, justificadamente, a Senhora Ministra Crmen Lcia. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 5.6.2012. EMENTA DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. INTEMPESTIVIDADE. NO CONHECIMENTO. No se conhece de agravo regimental interposto aps o prazo previsto no art. 557, 1, do CPC c/c art. 317, caput, do RISTF. Precedentes. Agravo regimental no conhecido. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO (218) 648.037 ORIGEM : PROC - 200951540037978 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 2 REGIO PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. LUIZ FUX AGTE.(S) : ANTONIO ROSA DA SILVA ADV.(A/S) : FLVIO MARQUES ALEXANDRINO NOGUEIRA E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 29.5.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. PREVIDENCIRIO. VALOR DO BENEFCIO. REAJUSTAMENTO. LEI N. 8.213/91. ANLISE DE LEGISLAO

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AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO (220) 665.392 ORIGEM : PROC - 99920100008443001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : PARABA RELATOR : MIN. MARCO AURLIO AGTE.(S) : ESTADO DA PARABA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DA PARABA AGDO.(A/S) : HILDINLIA GALDINO PASSOS ADV.(A/S) : LEONARDO DE FARIAS NBREGA Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, com imposio de multa, nos termos do voto do Relator. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 22.5.2012. RECURSO EXTRAORDINRIO MATRIA FTICA E LEGAL. O recurso extraordinrio no meio prprio ao revolvimento da prova, tambm no servindo interpretao de normas estritamente legais. RECURSO EXTRAORDINRIO PREQUESTIONAMENTO CONFIGURAO RAZO DE SER. O prequestionamento no resulta da circunstncia de a matria haver sido arguida pela parte recorrente. A configurao do instituto pressupe debate e deciso prvios pelo Colegiado, ou seja, emisso de juzo sobre o tema. O procedimento tem como escopo o cotejo indispensvel a que se diga do enquadramento do recurso extraordinrio no permissivo constitucional. Se o Tribunal de origem no adotou tese explcita a respeito do fato jurgeno veiculado nas razes recursais, inviabilizado fica o entendimento sobre a violncia ao preceito evocado pelo recorrente. AGRAVO ARTIGO 557, 2, DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL MULTA. Se o agravo manifestamente infundado, impe-se a aplicao da multa prevista no 2 do artigo 557 do Cdigo de Processo Civil, arcando a parte com o nus decorrente da litigncia de m-f. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 667.664 ORIGEM : AC - 994090075730 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. MARCO AURLIO AGTE.(S) : MUNICPIO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE SO PAULO AGDO.(A/S) : NOBUKO TOMA HASHIMOTO E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : JOO CARLOS AMARAL DIODATTI (221)

Supremo Tribunal Federal, a existncia de repercusso geral). 2. A jurisprudncia do Supremo tem-se alinhado no sentido de ser necessrio que o recorrente demonstre a existncia de repercusso geral nos termos previstos em lei, conforme assentado no julgamento do AI n. 797.515 AgR, Relator o Ministro Joaquim Barbosa, Segunda Turma, Dje de 28.02.11: EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO EXTRAORDINRIO. DEFICINCIA NA FUNDAMENTAO RELATIVA PRELIMINAR DE EXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL DA MATRIA CONSTITUCIONAL INVOCADA NO RECURSO. INTIMAO DO ACRDO RECORRIDO POSTERIOR A 03.05.2007. De acordo com a orientao firmada neste Tribunal, insuficiente a simples alegao de que a matria em debate no recurso extraordinrio tem repercusso geral. Cabe parte recorrente demonstrar de forma expressa e clara as circunstncias que poderiam configurar a relevncia do ponto de vista econmico, poltico, social ou jurdico das questes constitucionais invocadas no recurso extraordinrio. A deficincia na fundamentao inviabiliza o recurso interposto. 3. O momento processual oportuno para a demonstrao das questes relevantes do ponto de vista econmico, poltico, social ou jurdico, que ultrapassem os interesses subjetivos das partes, em tpico exclusivo, devidamente fundamentado, no recurso extraordinrio, e no nas razes do agravo regimental, como deseja a recorrente. Incide, aqui, o bice da precluso consumativa. 4. Ademais, o agravante no trouxe nenhum argumento capaz de infirmar a deciso hostilizada, razo pela qual a mesma deve ser mantida por seus prprios fundamentos. 5. In casu, o acrdo originariamente recorrido assentou: RECURSO EM SENTIDO ESTRITO - ALEGAO MINISTERIAL DE QUE A DECISO MONOCRTICA PELA QUAL FOI REJEITADA DENNCIA OFERTADA DEVE SER REFORMADA, VEZ QUE PRESENTES OS REQUISITOS ENSEJADORES DO SEU RECEBIMENTO. DENNCIA ESTRIBADA NOS ARTS. 155, 4, II E IV, E 180, C.C. OS ARTS. 29 E 69. TODOS DO CP. CASO EM QUE OS ELEMENTOS CONSTANTES NO CADERNO INVESTIGATRIO DO CONTA DA EXISTNCIA DE INDCIOS DE AUTORIA, DE FORMA A RECOMENDAR O RECEBIMENTO DA EXORDIAL ACUSATRIA, QUE NO INEPTA, COM O PROSSEGUIMENTO DA AO PENAL. Recurso provido. 6. Agravo regimental no provido. AG.REG. NO RECURSO ORD. EM MANDADO DE SEGURANA (223) 26.806 ORIGEM : MS - 12032 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI AGTE.(S) : AUGUSTO PINTO BOAL ADV.(A/S) : CARLOS MRIO DA SILVA VELLOSO FILHO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Unnime. No participou, justificadamente, deste julgamento, o Senhor Ministro Luiz Fux. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 22.5.2012. EMENTA Agravo regimental em recurso em mandado de segurana. Anistia. Falecimento do impetrante no curso do processo. Inviabilidade de habilitao de herdeiros. Extino decretada. Precedentes. Agravo regimental ao qual se nega provimento. 1. A deciso ora atacada reflete a pacfica jurisprudncia desta Corte a respeito do tema, conforme a qual, de cunho personalssimo o direito em disputa em ao de mandado de segurana. 2. No h que se falar, portanto, em habilitao de herdeiros em caso de bito do impetrante, devendo seus sucessores socorrer-se das vias ordinrias na busca de seus direitos. Precedentes. 3. Agravo regimental no provido. EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 455.528 (224) ORIGEM : EDRXOFROAR - 364773979 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. MARCO AURLIO EMBTE.(S) : CLUDIO LUIZ SILVEIRA ALBA ADV.(A/S) : ALEXANDRE SIMES LINDOSO E OUTRO(A/S) EMBDO.(A/S) : MUNICPIO DE GRAVATA ADV.(A/S) : JOS ALBERTO COUTO MACIEL E OUTRO(A/S) Deciso: A Turma rejeitou os embargos de declarao, nos termos do voto do Relator. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 22.5.2012. EMBARGOS DECLARATRIOS INEXISTNCIA DE VCIO DESPROVIMENTO. Uma vez voltados os embargos declaratrios ao simples rejulgamento de certa matria e inexistente no acrdo proferido qualquer dos vcios que os respaldam omisso, contradio e obscuridade , impe-se o

Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, com imposio de multa, nos termos do voto do Relator. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 22.5.2012. RECURSO EXTRAORDINRIO MATRIA FTICA E LEGAL. O recurso extraordinrio no meio prprio ao revolvimento da prova, tambm no servindo interpretao de normas estritamente legais. AGRAVO ARTIGO 557, 2, DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL MULTA. Se o agravo manifestamente infundado, impe-se a aplicao da multa prevista no 2 do artigo 557 do Cdigo de Processo Civil, arcando a parte com o nus decorrente da litigncia de m-f. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO (222) 680.958 ORIGEM : RESE - 990102545903 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. LUIZ FUX AGTE.(S) : MARCUS VINICIUS BELTRAME FERREIRA AGTE.(S) : SONIA MARIA BELTRAME DA FONSECA FERREIRA ADV.(A/S) : ALEXANDRE SINIGALLIA CAMILO PINTO AGDO.(A/S) : MINISTERIO PUBLICO DO ESTADO DE SAO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO Deciso: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 29.5.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. DENNCIA. FURTO QUALIFICADO E RECEPTAO. CDIGO PENAL, ARTS. 155, 4, II E IV, E 180, C/C OS ARTS. 29 E 69. COMPROVAO DE AUTORIA E MATERIALIDADE. PRELIMINAR DE REPERCUSSO GERAL. AUSNCIA DE FUNDAMENTAO. 1. A repercusso geral como novel requisito constitucional de admissibilidade do recurso extraordinrio demanda que o reclamante demonstre, fundamentadamente, que a indignao extrema encarta questes relevantes do ponto de vista econmico, poltico, social ou jurdico que ultrapassem os interesses subjetivos da causa (artigo 543-A, 2, do Cdigo de Processo Civil, introduzido pela Lei n. 11.418/06, verbis: O recorrente dever demonstrar, em preliminar do recurso, para apreciao exclusiva do

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desprovimento. EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 719.153 (225) ORIGEM : AC - 10024044367647001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATORA : MIN. ROSA WEBER EMBTE.(S) : JOS NICODEMUS LOPES DE PAULA ADV.(A/S) : BRUNO CSAR BEBIANO DE SOUZA EMBDO.(A/S) : INSTITUTO DE PREVIDNCIA DOS SERVIDORES MILITARES DO ESTADO DE MINAS GERAIS - IPSM ADV.(A/S) : ARILDO RICARDO Deciso: A Turma rejeitou os embargos de declarao, nos termos do voto da Relatora. Unnime. Ausente, justificadamente, a Senhora Ministra Crmen Lcia. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 5.6.2012. EMENTA EMBARGOS DE DECLARAO. DIREITO ADMINISTRATIVO. MILITAR INATIVO. COBRANA DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. INSURGNCIA VEICULADA CONTRA A APLICAO DA SISTEMTICA DA REPERCUSSO GERAL. OMISSO. CONTRADIO. OBSCURIDADE. INOCORRNCIA. CARTER INFRINGENTE. Ausente contradio, omisso e obscuridade, justificadoras da oposio de embargos declaratrios, nos termos do art. 535 do CPC, a evidenciar o carter meramente infringente da insurgncia. Embargos de declarao rejeitados. EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 744.081 (226) ORIGEM : AC - 20050110276308 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATORA : MIN. ROSA WEBER EMBTE.(S) : MANUEL SIVIRINO ALVES DE OLIVEIRA ADV.(A/S) : MARIA APARECIDA GUIMARES SANTOS E OUTRO(A/ S) EMBDO.(A/S) : YASUDA SEGUROS S/A ADV.(A/S) : MARCELO RAMOS CORREIA E OUTRO(A/S) Deciso: A Turma rejeitou os embargos de declarao, nos termos do voto da Relatora. Unnime. Ausente, justificadamente, a Senhora Ministra Crmen Lcia. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 5.6.2012. EMENTA EMBARGOS DE DECLARAO. DIREITO CIVIL. INDENIZAO. MATRIA CONSTITUCIONAL NO PREQUESTIONADA. RECURSO QUE NO ATACA TODOS OS FUNDAMENTOS DA DECISO AGRAVADA. OMISSO INOCORRENTE. CARTER INFRINGENTE. Ausente omisso justificadora da oposio de embargos declaratrios, nos termos do art. 535 do CPC, a evidenciar o carter meramente infringente da insurgncia. Embargos de declarao rejeitados. EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 755.640 (227) ORIGEM : AC - 9601330569 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATORA : MIN. ROSA WEBER EMBTE.(S) : PAULO ROBERTO BERNARDES E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : HLIO JOS FIGUEIREDO EMBDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Deciso: A Turma rejeitou os embargos de declarao, nos termos do voto da Relatora. Unnime. Ausente, justificadamente, a Senhora Ministra Crmen Lcia. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 5.6.2012. EMENTA EMBARGOS DE DECLARAO. BENEFCIO PREVIDENCIRIO. NDICE DE REAJUSTE. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. OMISSO. CONTRADIO. OBSCURIDADE. INOCORRNCIA. CARTER INFRINGENTE. Ausente contradio, omisso e obscuridade, justificadoras da oposio de embargos declaratrios, nos termos do art. 535 do CPC, a evidenciar o carter meramente infringente da insurgncia. Embargos de declarao rejeitados. EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 836.951 (228) ORIGEM : PROC - 0056100046723 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. MARCO AURLIO EMBTE.(S) : MARIA DAS MERCS CARVALHO CAMPOS ADV.(A/S) : SAULO FRANCISCO VIOL RIBEIRO E OUTRO(A/S) EMBDO.(A/S) : PAULO CEZAR DE OLIVEIRA

ADV.(A/S)

: CARLOS EDUARDO MAGALHES

Deciso: A Turma rejeitou os embargos de declarao, nos termos do voto do Relator. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 22.5.2012. EMBARGOS DECLARATRIOS INEXISTNCIA DE VCIO DESPROVIMENTO. Uma vez voltados os embargos declaratrios ao simples rejulgamento de certa matria e inexistente no acrdo proferido qualquer dos vcios que os respaldam omisso, contradio e obscuridade , impe-se o desprovimento. EMB.DECL. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 724.878 (229) ORIGEM : PROC - 20071001310 - TURMA DE RECURSOS CIVEIS DOS JUIZADOS ESPECIAIS PROCED. : SANTA CATARINA RELATORA :MIN. ROSA WEBER EMBTE.(S) : FUNDAO DOS ECONOMIRIOS FEDERAIS FUNCEF ADV.(A/S) : LUIZ ANTONIO MUNIZ MACHADO E OUTRO(A/S) EMBDO.(A/S) : ANGELINA SANTIN E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : RICHARD AUGUSTO PLATT E OUTRO(A/S) Deciso: Por maioria de votos, a Turma converteu os embargos de declarao em agravo regimental, vencido, nessa parte, o Senhor Ministro Marco Aurlio. Por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. Ausente, justificadamente, a Senhora Ministra Crmen Lcia. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 5.6.2012. EMENTA DIREITO PREVIDENCIRIO. EMBARGOS DE DECLARAO RECEBIDOS COMO AGRAVO REGIMENTAL. PREVIDNCIA COMPLEMENTAR PRIVADA. EXTENSO AOS INATIVOS DE BENEFCIO CONCEDIDO AOS EMPREGADOS EM ATIVIDADE. INEXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL PROCLAMADA PELO PLENRIO DO STF. PUBLICAO DO ACRDO PROFERIDO NA ORIGEM POSTERIOR A 03.5.2007. NATUREZA JURDICA DE PARCELAS REMUNERATRIAS. INTERPRETAO DE CLUSULAS CONTRATUAIS. A jurisprudncia desta Corte firmou-se no sentido de que incabveis embargos de declarao opostos em face de deciso monocrtica. Recebimento como agravo regimental com fundamento no princpio da fungibilidade. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal j proclamou a inexistncia de repercusso geral da questo relativa extenso a beneficirios de plano de previdncia privada complementar de vantagem outorgada a empregados ativos. Acrdo do Tribunal de origem publicado aps 03.5.2007, data da publicao da Emenda Regimental 21/2007, que alterou o RISTF para adequ-lo sistemtica da repercusso geral (Lei 11.418/2006). Controvrsia limitada interpretao de clusulas contratuais, a inviabilizar o reexame da matria na via extraordinria. Aplicao da Smula 454/STF: simples interpretao de clusulas contratuais no d lugar a recurso extraordinrio. Precedentes. Embargos de declarao recebidos como agravo regimental, ao qual se nega provimento. HABEAS CORPUS 104.925 (230) ORIGEM : HC - 161657 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SANTA CATARINA RELATORA :MIN. ROSA WEBER PACTE.(S) : ANDERSON ROMANI DE SOUZA IMPTE.(S) : CSAR CASTELLUCCI LIMA COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Deciso: A Turma conheceu, em parte, da ordem de habeas corpus e, nessa parte, a denegou, nos termos do voto da Relatora. Unnime. Ausente, justificadamente, a Senhora Ministra Crmen Lcia. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 5.6.2012. EMENTA DIREITO PENAL. HABEAS CORPUS. ROUBO QUALIFICADO. TENTATIVA. REGIME DE CUMPRIMENTO DE PENA. ARMA NO APREENDIDA E NO PERICIADA. DOSIMETRIA. AUSNCIA DE DEMONSTRAO DE ILEGALIDADE OU ARBITRARIEDADE. O paciente cumpre pena em regime aberto desde 22.10.2010, tendo o writ perdido o objeto no que se refere impugnao da imposio do regime semiaberto. O reconhecimento da causa de aumento de pena prevista no art. 157, 2, I, do Cdigo Penal prescinde da apreenso e da realizao de percia na arma, quando provado o seu uso no roubo por outros meios de prova. Inteligncia dos arts. 158 e 167 do Cdigo de Processo Penal brasileiro. Precedente do Plenrio (HC 96.099/RS). A dosimetria da pena matria sujeita a certa discricionariedade judicial. O Cdigo Penal no estabelece rgidos esquemas matemticos ou regras absolutamente objetivas para a fixao da pena. Cabe s instncias ordinrias, mais prximas dos fatos e das provas, fixar as penas. s Cortes

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Superiores, no exame da dosimetria das penas em grau recursal, compete apenas o controle da legalidade e da constitucionalidade dos critrios empregados, bem como corrigir, eventualmente, discrepncias gritantes e arbitrrias nas fraes de aumento ou diminuio adotadas pelas instncias anteriores. No se presta o habeas corpus, enquanto no permite ampla avaliao e valorao das provas, como instrumento hbil ao reexame do conjunto ftico-probatrio que leva fixao das penas. Ordem conhecida em parte e, nessa extenso, denegada. HABEAS CORPUS 108.145 (231) ORIGEM : HC - 183469 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. LUIZ FUX PACTE.(S) : JORGE BENEDITO DOS SANTOS IMPTE.(S) : EGMAR GUEDES DA SILVA COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Deciso: Por maioria de votos, a Turma denegou a ordem de habeas corpus, nos termos do voto do Relator, vencido o Senhor Ministro Marco Aurlio. Presidncia do Senhor Ministro Dias Toffoli. 1 Turma, 22.5.2012. EMENTA: PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. MOTIM DE PRESOS, SEQUESTRO E CRCERE PRIVADO, EM CONCURSO MATERIAL (ARTS. 148 E 354, C/C ART. 69, TODOS DO CDIGO PENAL). PRISO PREVENTIVA PARA GARANTIA DA ORDEM PBLICA. NECESSIDADE EVIDENCIADA PELA PERICULOSIDADE IN CONCRETO DO PACIENTE, REVELADA PELO MODUS OPERANDI. 1. A priso preventiva para garantia da ordem pblica encontra justificativa idnea na periculosidade in concreto do paciente, revelada pelo modus operandi na prtica delituosa. Precedentes: HC 104.346, Relator o Ministro LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de 01/08/11; HC 105.775, Relatora a Ministra CRMEN LCIA, Primeira Turma, DJe de 15/08/2011; HC 97.891, Relator o Ministro JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma, DJe de 11/11/2010; HC 104.510, Relatora a Ministra ELLEN GRACIE, Segunda Turma, DJe de 30/06/2011. 2. In casu, o paciente e outros, agindo com extrema violncia em motim de presos e com a utilizao de armas artesanais, entre as quais estiletes e paus, sequestraram e mantiveram em crcere privado, durante oito horas, servidores pblicos; condutas expressivas de acentuada periculosidade, justificando, por isso, a segregao cautelar para garantia da ordem pblica, cujos fundamentos foram reiterados para negar o apelo em liberdade por ocasio da prolao da superveniente sentena, publicada em 2/9/2011, que o condenou pelos crimes tipificados nos arts. 148 e 354 do Cdigo Penal. 3. Parecer ministerial em consonncia com os fundamentos invocados para a denegao da ordem. 4. Ordem denegada. Braslia, 15 de junho de 2012. Guaraci de Sousa Vieira Coordenador de Acrdos

PROCED. RELATOR AGTE.(S) PROC.(A/S)(ES) AGDO.(A/S) ADV.(A/S)

: SO PAULO :MIN. JOAQUIM BARBOSA : MUNICPIO DE SANTOS : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE SANTOS : COMPANHIA DOCAS DO ESTADO DE SO PAULO CODESP : BENJAMIN CALDAS GALLOTTI BESERRA

Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. TRIBUTRIO. IMUNIDADE RECPROCA. SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA. CONDENAO EM HONORRIOS ADVOCATCIOS E CUSTAS JUDICIAIS (SUCUMBNCIA). PARTILHA PROPORCIONAL. No julgamento do RE 253.472 (rel. min. Marco Aurlio, red. p/ acrdo min. Joaquim Barbosa, Pleno, j. 25.08.2010), esta Corte reconheceu que a imunidade tributria recproca aplica-se s sociedades de economia mista que caracterizem-se inequivocamente como instrumentalidades estatais (sociedades de economia mista anmalas). O foco na obteno de lucro, a transferncia do benefcio a particular ilegtimo ou a leso livre iniciativa e s regras de concorrncia podem, em tese, justificar o afastamento da imunidade. Sem o devido processo legal de constituio do crdito tributrio, decorrente de atividade administrativa plenamente vinculada do lanamento a servir de motivao, impossvel concordar com as afirmaes gerais e hipotticas de que h explorao econmica, inclusive por terceiros, os chamados arrendatrios das instalaes e reas porturias e que ela se d em regime de concorrncia, devido possibilidade de privatizao. Como responsvel pelo ato administrativo, o ente tributante a parte dotada dos melhores instrumentos para demonstrar ter seguido os preceitos que do densidade ao devido processo legal formal e substantivo. Quanto inverso dos nus sucumbenciais, a empresa-agravada ficou vencida em parte muito pequena de sua pretenso (cobrana de taxas), de modo que o argumento levantado pelo municpio-agravante insuficiente para afastar a proporcionalidade da condenao. Agravo regimental ao qual se nega provimento AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 605.705 (234) ORIGEM : AMS - 200202010312904 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : UNIMED VALE DO CARANGOLA - COOPERATIVA DE TRABALHO MDICO LTDA ADV.(A/S) : LILIANE NETO BARROSO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : AGNCIA NACIONAL DE SADE SUPLEMENTAR - ANS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. AUSNCIA DE PEA OBRIGATRIA FORMAO DO INSTRUMENTO. ART. 544, 1, DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL (REDAO ANTERIOR LEI n 12.322/2010). SMULA 288 DO STF. No consta dos autos a cpia do inteiro teor da petio de recurso extraordinrio, pea de traslado obrigatrio, cuja ausncia acarreta o no conhecimento do agravo de instrumento. firme o entendimento desta Corte no sentido de caber ao agravante a fiscalizao da correta formao do instrumento. Agravo regimental a que se nega provimento. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 621.033 (235) ORIGEM : ERR - 450228980 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : FRANCISCO CARLOS DA FONTOURA ALMEIDA ADV.(A/S) : PAULA FRASSINETTI VIANA ATTA E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : DEPARTAMENTO AUTNOMO DE ESTRADAS DE RODAGEM - DAER PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. DIREITO DO TRABALHO. IRREDUTIBILIDADE SALARIAL (ART. 7, VI, DA CONSTITUIO). INTEGRAO DEFINITIVA DAS DIRIAS AO SALRIO. OFENSA REFLEXA. 1. A controvrsia sobre o direito incorporao definitiva dos valores referentes s dirias superiores a 50% do salrio foi examinada luz da legislao de regncia Consolidao das Leis do Trabalho.

SEGUNDA TURMA
ACRDOS Nonagsima terceira Ata de Publicao de Acrdos, realizada nos termos do art. 95 do RISTF. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 545.379 (232) ORIGEM : AMS - 200051010298020 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : UNIMED DE OURINHOS - COOPERATIVA DE TRABALHO MDICO ADV.(A/S) : REGINALDO FERREIRA LIMA E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : AGNCIA NACIONAL DE SADE SUPLEMENTAR - ANS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. TRIBUTRIO. TAXA DE SADE SUPLEMENTAR. CARTER INFRACONSTITUCIONAL DA CONTROVRSIA. Ambas as Turmas desta Suprema Corte decidiram que o exame da validade da Taxa de Sade Suplementar instituda pela Lei 9.961/2000 toma por parmetro direto de controle o prprio texto da lei federal, de modo que eventual violao constitucional seria indireta ou reflexa. Agravo regimental ao qual se nega provimento. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 558.682 ORIGEM : AC - 868065701 - 1 TRIBUNAL DE ALCADA (233)

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2. Agravo regimental a que se nega provimento. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 624.450 (236) ORIGEM : AC - 70012349346 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL AGDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. AO CIVIL PBLICA. REALIZAO DE TOMOGRAFIA COMPUTADORIZADA EM FAVOR DE PACIENTE INTERNADA EM UTI. MINISTRIO PBLICO. LEGITIMIDADE ATIVA. AGRAVO REGIMENTAL QUE SE LIMITA A PEDIR O SOBRESTAMENTO DO FEITO. MATRIA DIVERSA DAQUELA TRATADA NO RE 605.533-RG, REL. MIN. MARCO AURLIO. AUSNCIA DE IMPUGNAO DOS FUNDAMENTOS DA DECISO AGRAVADA. Agravo regimental a que se nega provimento. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 646.138 ORIGEM : AC - 200151010188279 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO AGDO.(A/S) : MANOEL NAZARENO FERNANDES ADV.(A/S) : GERSON LUCCHESI BRITO DE OLIVEIRA (237)

RELATOR AGTE.(S) AGTE.(S) ADV.(A/S) AGDO.(A/S) PROC.(A/S)(ES)

:MIN. JOAQUIM BARBOSA : RAUL ARTUR KRUSE : RENATO MAURER : LILIANA CARRARD E OUTRO(A/S) : MINISTRIO PBLICO FEDERAL : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA

Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello. 2 Turma, 05.06.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. MATRIA CRIMINAL. OFENSA REFLEXA. CIRCUNSTNCIAS JUDICIAIS DO ART. 59 DO CDIGO PENAL. PENA-BASE. AUSNCIA DE REPERCUSSO GERAL. REEXAME DE FATOS E PROVAS. ALEGAO DE PRESCRIO. INVIABILIDADE DO PEDIDO. Discusso constitucional levantada pelo recorrente (CF, art. 5, LIV e LV) que, para ser analisada, necessita de apreciao prvia de norma infraconstitucional. Caracterizao de ofensa reflexa ou indireta Constituio Federal. Precedentes. O Supremo Tribunal Federal j reconheceu a ausncia de repercusso geral da matria referente valorao das circunstncias judiciais previstas no art. 59 do Cdigo Penal para a fixao da pena-base, o que inviabiliza o recurso extraordinrio por falta de requisito para seu regular processamento. Incabvel o recurso extraordinrio quando as alegaes de violao a dispositivos constitucionais exigem o reexame de fatos e provas (Smula 279/ STF). Tratando-se de autos formados pelo traslado de peas, invivel a anlise segura para a decretao da extino da punibilidade dos agravantes, por no conter o presente recurso todos os elementos para a verificao do decurso do prazo prescricional. Agravo regimental a que se nega provimento. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 729.076 (240) ORIGEM : AMS - 200102010039028 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : LCIO ANTNIO MIRANDA DA SILVA ADV.(A/S) : LCIO ANTNIO MIRANDA DA SILVA AGDO.(A/S) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. AUSNCIA DE CPIA LEGVEL DO COMPROVANTE DE RECOLHIMENTO DO PREPARO RECURSAL. firme o entendimento desta Corte no sentido de que cabe ao agravante fiscalizar a correta formao do instrumento. Aplica-se ao caso o mesmo princpio que inspirou a Smula 288 desta Corte. Agravo regimental a que se nega provimento. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 734.414 (241) ORIGEM : PROC - 149077101 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : PERNAMBUCO RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : FUNDAO DE APOSENTADORIAS E PENSES DOS SERVIDORES DO ESTADO DE PERNAMBUCO FUNAPE PROC.(A/S)(ES) : SERGIO AUGUSTO SANTANA SILVA AGDO.(A/S) : GERCINA JOS DE SANTANA ADV.(A/S) : Joacy Genuino da silva Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO EXTRAORDINRIO. ACRDO QUE CONCEDE ANTECIPAO DOS EFEITOS DA TUTELA JURISDICIONAL. INVIABILIDADE DO RECURSO. A jurisprudncia desta Corte se firmou no sentido de no ser cabvel recurso extraordinrio contra deciso que concede ou denega medida cautelar ou provimento liminar, pois a verificao da existncia dos requisitos para sua concesso, alm de se situar na esfera de avaliao subjetiva do magistrado, no manifestao conclusiva de sua procedncia para ocorrer a hiptese de cabimento do recurso extraordinrio pela letra a do inciso III do artigo 102 da Constituio. Agravo regimental a que se nega provimento. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 735.354 ORIGEM : EDROMS - 10796200600002001 - TRIBUNAL (242)

Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. CONSTITUCIONAL. ART. 8 do ADCT. AFASTAMENTO DE MILITAR COM BASE EM ATO INSTITUCIONAL TIDO COMO DE CARTER POLTICO. SMULA 279 DO STF. JUROS DE MORA. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. SMULAS 282 e 356 do STF. O acrdo recorrido concluiu que o afastamento do agravado das fileiras militares se deu com base em ato institucional de carter poltico. No h premissa de fato estabelecida no sentido de que o afastamento teria se dado com base em legislao disciplinar ordinria (Smula 279 do STF). O inconformismo quanto ao percentual dos juros de mora fixados pela sentena de primeiro grau foi manifestado originariamente nas razes do agravo regimental perante esta Corte, de forma que falta matria o indispensvel prequestionamento (Smula 282 e 356 do STF). Agravo regimental a que se nega provimento. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 706.550 (238) ORIGEM : AGROAR - 466200300001000 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : CARLOS ALBERTO PIRES DE ALMEIDA ADV.(A/S) : EDUARDO ALBERTO CUNHA SUSSEKIND AGDO.(A/S) : COMPANHIA DO METROPOLITANO DO RIO DE JANEIRO - METR-RJ ADV.(A/S) : LIDIANE ALVES TELES Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. PROCESSO DO TRABALHO. AO RESCISRIA. PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA REFLEXA OU INDIRETA CONSTITUIO FEDERAL. 1. O exame dos pressupostos de admissibilidade da ao rescisria encontra-se no mbito infraconstitucional. Por essa razo, incabvel o recurso extraordinrio, visto que no h ofensa direta Constituio Federal. 2. Orientao jurisprudencial reafirmada pelo Plenrio no julgamento do AI 751.478-RG. 3. Agravo regimental a que se nega provimento. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 727.241 (239) ORIGEM : APCRIM - 199971080034676 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL

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PROCED. RELATOR AGTE.(S) ADV.(A/S) AGDO.(A/S) ADV.(A/S)

SUPERIOR DO TRABALHO : SO PAULO : MIN. JOAQUIM BARBOSA : MANOEL DO NASCIMENTO AFONSO : RITA DE CSSIA BARBOSA LOPES : HIDROSERVICE ENGENHARIA LTDA : FREDERICO DE MELLO E FARO DA CUNHA

Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. PROCESSO DO TRABALHO. PARCIAL EXTINO DA EXECUO DA SENTENA. PARTE DA CONDENAO QUE SE FUNDOU NO DISSDIO COLETIVO JULGADO, EM GRAU DE RECURSO, EXTINTO SEM RESOLUO DE MRITO. ART. 5, XXXVI, DA CONSTITUIO ILESO. 1. Esta Corte tem reiteradamente decidido que no configura ofensa ao art. 5, XXXVI, da Constituio federal a extino da execuo definitiva de sentena, com base na insubsistncia da sentena normativa. Precedentes. 2. Agravo regimental a que se nega provimento. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 738.982 (243) ORIGEM : APCRIM - 4144785 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : PARAN RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : JAVERT PRADO MARTINS FILHO ADV.(A/S) : RONALDO ANTNIO BOTELHO AGDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO PARAN PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO PARAN Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. MATRIA CRIMINAL. RECURSO QUE TEVE O SEGUIMENTO NEGADO MONOCRATICAMENTE. POSSIBILIDADE. MOTIVAO PER RELATIONEM. LEGITIMIDADE JURDICO-CONSTITUCIONAL DESSA TCNICA DE MOTIVAO. O julgamento monocrtico de agravo de instrumento est expressamente previsto no art. 38 da Lei 8.038/1990 e no art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal. Esta Corte j firmou o entendimento de que a tcnica de motivao por referncia ou por remisso compatvel com o que dispe o art. 93, IX, da Constituio Federal. No configura negativa de prestao jurisdicional ou inexistncia de motivao a deciso que adota, como razes de decidir, os fundamentos do parecer lanado pelo Ministrio Pblico, ainda que em fase anterior ao recebimento da denncia. Agravo a que se nega provimento. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 749.566 (244) ORIGEM : AC - 7437655901 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : VICTOR ANANIAS DO NASCIMENTO ADV.(A/S) : FERNANDO ANTONIO MANGUEIRA MAIA AGDO.(A/S) : MUNICPIO DE SO PAULO ADV.(A/S) : ALINE ROCHA GORGA Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA:AGRAVO REGIMENTAL. SERVIDORES PBLICOS DO MUNICPIO DE SO PAULO. REAJUSTE DE VENCIMENTOS. LEIS MUNICIPAIS 10.688/1988, 10.722/1989, 11.722/1995 e 12.397/1997. AUSNCIA DE REPERCUSSO GERAL. LIMITES OBJETIVOS DA COISA JULGADA. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA REFLEXA OU INDIRETA CONSTITUIO. A questo relativa aos limites objetivos da coisa julgada de ndole infraconstitucional. Assim, eventual ofensa Constituio seria indireta ou reflexa, o que enseja o descabimento do recurso extraordinrio. Agravo regimental a que se nega provimento. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 753.727 ORIGEM : REOAC - 60026421 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : PIAU RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : ESTADO DO PIAU PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PIAU AGDO.(A/S) : MARCLIO RIBEIRO DE MACDO ADV.(A/S) : DCIO SOLANO NOGUEIRA (245)

Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. FALTA DE PREQUESTIONAMENTO DAS QUESTES CONSTITUCIONAIS INVOCADAS NO RECURSO EXTRAORDINRIO. SMULAS 282 E 356 DESTE TRIBUNAL. AUSNCIA DE PERTINNCIA ENTRE AS RAZES DO RECURSO EXTRAORDINRIO E A FUNDAMENTAO DO ACRDO RECORRIDO. INCIDNCIA DA SMULA 284 DO STF. QUESTO RELATIVA AO NUS DA PROVA. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA REFLEXA OU INDIRETA CONSTITUIO. Agravo regimental a que se nega provimento. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 763.976 (246) ORIGEM : AC - 200471000319518 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : MISTER YOUNG COMRCIO DE MODA LTDA ADV.(A/S) : CHRISTIAN STROEHER E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. PROCESSUAL CIVIL. INDEFERIMENTO DE PRODUO DE PROVAS. VIOLAO INDIRETA OU REFLEXA. REEXAME DE PROVAS. Da forma como posta a questo nas razes recursais, para se chegar a concluso diversa daquela a que se chegou no acrdo recorrido, seria necessrio o reexame das provas dos autos e da legislao infraconstitucional pertinente, o que vedado na esfera do recurso extraordinrio. Agravo regimental ao qual se nega provimento. AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 783.130 (247) ORIGEM : AC - 1659909 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : PERNAMBUCO RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : FUNDACAO DE APOSENTADORIAS E PENSOES DOS SERVIDORES DO ESTADO DE PERNAMBUCO PROC.(A/S)(ES) : SERGIO AUGUSTO SANTANA SILVA AGDO.(A/S) : JOSUEL ALVINO FERREIRA ADV.(A/S) : RODOLFO DOMINGOS DE SOUZA Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. SERVIDOR PBLICO MILITAR. ADICIONAL DE INATIVIDADE. ALEGAO DE OFENSA AO ART. 97 DA CONSTITUIO FEDERAL. FALTA DE PREQUESTIONAMENTO. SMULAS 282 e 356 DESTA CORTE. EMENDA CONSTITUCIONAL ESTADUAL 16/1999. LEI 10.426/1990. REEXAME DE DIREITO LOCAL. SMULA 280 DO STF. Para se chegar a concluso diversa daquela a que chegou o Tribunal de origem, seria necessrio o reexame de legislao local. bice da Smula 280 do STF. Agravo regimental a que se nega provimento. AG.REG. NO HABEAS CORPUS 112.594 ORIGEM : PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) : MRCIO RAMOS LAGUNA ADV.(A/S) : ANTONIO CESAR PERES DA SILVA AGDO.(A/S) : RELATOR DO HC N 217.864 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (248)

Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. NEGATIVA DE SEGUIMENTO. SMULA 691 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. SUPRESSO DE INSTNCIA. IMPOSSIBILIDADE. RECURSO IMPROVIDO. I No compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer de habeas corpus impetrado contra deciso de Relator que, em HC requerido a Tribunal Superior, indefere a liminar. II A relativizao do entendimento sumulado s admitida por este Tribunal em casos de flagrante ilegalidade ou abuso de poder, o que no se verifica na espcie. Precedentes. III Agravo regimental improvido.

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AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 239.329 (249) ORIGEM : RODC - 290105960 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : BAHIA RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : SINDICATO DOS SERVIDORES E EMPREGADOS DO PODER EXECUTIVO ESTADUAL DA BAHIA - SINSPE ADV.(A/S) : DANIEL MARTINS FELZEMBURG E OUTROS AGDO.(A/S) : EMPRESA GRFICA DA BAHIA - EGBA ADV.(A/S) : LUIZ CARLOS ALENCAR BARBOSA E OUTRO Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. 2 Turma, 22.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. PROCESSO DO TRABALHO. NULIDADE DO ACRDO DOS EMBARGOS DE DECLARAO. OMISSO. NEGATIVA DE PRESTAO JURISDICIONAL. 1. O pleito de nulidade do acrdo dos embargos de declarao em face da ausncia de negativa de prestao jurisdicional no procede. 2. Impropriedade na oposio dos embargos de declarao. Matria infraconstitucional. 3. Agravo regimental a que se nega provimento. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 282.106 (250) ORIGEM : AC - 756854 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : PARAN RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : PETRLEO BRASILEIRO S/A - PETROBRAS ADV.(A/S) : CANDIDO FERREIRA DA CUNHA LOBO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : MARIA NOELI FA ADV.(A/S) : MARIA NOELI FA Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. 2 Turma, 22.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. CONCURSO PBLICO. DESCUMPRIMENTO DE PRAZO PARA ENTREGA DE DOCUMENTAO. ISONOMIA, IMPESSOALIDADE E VINCULAO AO EDITAL. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. FUNDAMENTOS SUFICIENTES NO IMPUGNADOS. SMULA 283. INTERPRETAO DE CLUSULA DE EDITAL. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL E REEXAME DE PROVA. PRECEDENTES. Agravo regimental a que se nega provimento. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 428.863 (251) ORIGEM : HC - 200304010454975 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL PROCED. : SANTA CATARINA RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : LUIZ FERNANDO CHAVES DA SILVA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : JOO CARLOS CASTILHO AGDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO FEDERAL Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. MATRIA CRIMINAL. PREQUESTIONAMENTO. CRIME CONTRA A ORGANIZAO DO TRABALHO. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. A matria constitucional est devidamente prequestionada. Esta Corte firmou o entendimento de que a competncia para julgar os crimes contra a organizao do trabalho da Justia Federal. Agravo a que se nega provimento. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 452.142 (252) ORIGEM : AC - 171982004 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : NORTINTAS S/A MATERIAIS DE CONSTRUO ADV.(A/S) : PEDRO AFONSO GUTIERREZ AVVAD E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. 2 Turma, 22.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. TRIBUTRIO. IPTU. PROGRESSIVIDADE. SITUAO ANTERIOR EC 29/2000. DESTINAO DADA AO IMVEL. Esta Corte j firmou orientao quanto constitucionalidade de variao das alquotas do Imposto sobre Propriedade Predial e Territorial Urbana IPTU. Precedentes. Ante o exposto, nego provimento ao agravo regimental. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 501.838 ORIGEM : AC - 200184000061068 - TRIBUNAL REGIONAL (253)

PROCED. RELATOR AGTE.(S) PROC.(A/S)(ES) AGDO.(A/S) ADV.(A/S)

FEDERAL : RIO GRANDE DO NORTE :MIN. JOAQUIM BARBOSA : UNIO : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL : ROZIVALDO SILVA MOREIRA : SRGIO AUGUSTO DIAS FLORNCIO E OUTRO(A/S)

Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. 2 Turma, 22.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE INCIDENTAL E DIFUSO. RESERVA DE PLENRIO. HIPTESE DE INAPLICABLIDADE. TRIBUTRIO. MULTA. CARTER CONFISCATRIO. A submisso prvia da arguio de inconstitucionalidade ao Plenrio dispensvel se a matria j tiver sido examinada pelo Supremo Tribunal Federal ou pelo rgo competente do Tribunal local (art. 481, par. n., do CPC). Esta Suprema Corte firmou orientao quanto inconstitucionalidade de normas que impusessem multas por infrao tributria desproporcionais conduta do sujeito passivo. Precedentes. O Tribunal de origem se limitou a aplicar a linha jurisprudencial desta Suprema Corte, sem que se possa identificar nos autos particularidades que justificassem se tratar de assunto novo que merecesse soluo diversa daquela j preconizada pelos precedentes. Agravo regimental ao qual se nega provimento. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 515.582 (254) ORIGEM : AC - 40272004 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO ADV.(A/S) : CLAUDIA BRAGA DE LAFONTE BULCO AGDO.(A/S) : VERA RAISER E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : SUZANA ROCHA MENDES E OUTRO(A/S) Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. 2 Turma, 22.05.2012. EMENTA: TRIBUTRIO. REPETIO DE INDBITO. MODULAO TEMPORAL DOS EFEITOS DE DECLARAO DE INCONSTITUCIONALIDADE. AUSNCIA DE MOTIVAO IDNEA. O pedido de modulao dos efeitos de deciso que reconhece a inconstitucionalidade de norma deve ser motivado. Em especial, por se tratar de matria tributria, essa demonstrao deve ser especialmente precisa, objetiva e rigorosa, dado ser um trusmo qualquer alegao genrica de que os valores recolhidos devem ser empregados em finalidade pblica. Precedentes. Agravo regimental ao qual se nega provimento. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 580.544 (255) ORIGEM : AC - 70001429885 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : FREDERICO N SCHERER S/A COMERCIAL E TCNICA ADV.(A/S) : LUIZ VALCIR GODINHO MARTINS E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. 2 Turma, 22.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. TRIBUTRIO. ICMS. CORREO MONETRIA. TAXA REFERENCIAL. POSSIBILIDADE. cabvel o uso da TRD como ndice de correo monetria. Agravo regimental ao qual se nega provimento. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 582.420 (256) ORIGEM : AC - 200203990139986 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELGRAFOS - ECT ADV.(A/S) : BRUNO ARAJO DE ALMEIDA E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : MUNICPIO DE REGISTRO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE REGISTRO Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. 2 Turma, 22.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. TRIBUTRIO. IMUNIDADE RECPROCA. TAXA. ESPECIFICIDADE E DIVISIBILIDADE. PRECLUSO. FALTA DE PREQUESTIONAMENTO. SMULA 356/STF.

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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ART. 145, II DA CONSTITUIO. O Tribunal de origem examinou a validade da taxa to-somente com base na alegada extenso da imunidade tributria recproca. Por nada ter dito o Tribunal de origem acerca do alegado carter geral e indivisvel dos servios pblicos remunerados pela exao, e a ora agravante no ter interposto o imprescindvel recurso de embargos de declarao, est precluso o exame da alegada violao do art. 145, II da Constituio. Agravo regimental ao qual se nega provimento. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 582.743 (257) ORIGEM : AC - 200351010274041 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) : PORTO DE MAR COMRCIO DE GNEROS ALIMENTCIOS LTDA ADV.(A/S) : MURILO VOUZELLA DE ANDRADE E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Joaquim Barbosa. 2 Turma, 05.06.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. AUSNCIA DE IMPUGNAO DOS FUNDAMENTOS SUFICIENTES DA DECISO AGRAVADA. MERA TRANSCRIO LITERAL DAS RAZES APRESENTADAS NA PEA DO RECURSO EXTRAORDINRIO. INCIDNCIA DA SMULA 283 DO STF. AGRAVO IMPROVIDO. I Invivel o agravo regimental quando o recorrente, limitando-se a transcrever as razes apresentadas na pea do extraordinrio, no desenvolve fundamentao prpria destinada a infirmar os fundamentos articulados na deciso monocrtica que inadmitiu o recurso. Incide, na espcie, a Smula 283 desta Corte. II Agravo regimental improvido. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 593.457 (258) ORIGEM : AMS - 200771100016272 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : FUNDAO UNIVERSIDADE FEDERAL DE PELOTAS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL AGDO.(A/S) : GLAUCO MANJOURANY SILVA ADV.(A/S) : MARCELO GAYARDI RIBEIRO E OUTRO(A/S) Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. 2 Turma, 22.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. ADMINISTRATIVO. ENSINO SUPERIOR. JUBILAMENTO. FALTA DE PREQUESTIONAMENTO DAS QUESTES RELATIVAS AOS ARTS. 206, I, E 207 DA CONSTITUIO. SMULAS 282 E 356 DO STF. INEXISTNCIA DE OFENSA AOS ARTS. 5, XXXV, LIV E LV, E 93, IX, DA CONSTITUIO. REEXAME DE PROVAS. IMPOSSIBILIDADE. SMULA 279. O Tribunal de origem prestou jurisdio por acrdo devidamente fundamentado, em observncia aos princpios do devido processo legal, do contraditrio e da ampla defesa. Agravo regimental a que se nega provimento. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 609.754 (259) ORIGEM : EIAC - 70005637384 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL AGDO.(A/S) : TRANSPORTADORA BENTO BELM LTDA ADV.(A/S) : SILVRIO AZEREDO MELLO E OUTRO(A/S) Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Joaquim Barbosa. 2 Turma, 05.06.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINRIO. CONVNIO ICMS 38/1989. BENEFCIO DE REDUO DA BASE DE CLCULO. DESCUMPRIMENTO DOS REQUISITOS INDISPENSVEIS AO GOZO DO BENEFCIO. CONSEQUNCIAS JURDICAS. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. RAZES DO RECURSO EXTRAORDINRIO CONVERGENTES COM A ORIENTAO FIXADA PELA DECISO IMPUGNADA. SMULA 284 DESTA CORTE. AGRAVO IMPROVIDO. I O acrdo recorrido, ao definir quais as consequncias jurdicas do descumprimento, pelo contribuinte, dos requisitos necessrios ao gozo do benefcio fiscal previsto no Convnio ICMS 38/1989, decidiu a questo com base na legislao ordinria aplicvel espcie. Dessa forma, a afronta Constituio, se ocorrente, seria indireta. Incabvel, portanto, o recurso

extraordinrio. II Deficiente a fundamentao de recurso extraordinrio cujas razes so convergentes com o entendimento fixado na deciso impugnada. Incide, na hiptese, a Smula 284 desta Corte. III Agravo regimental improvido. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 630.504 (260) ORIGEM : AC - 10024039633524001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) : AMERICAN VIRGNIA INDSTRIA E COMRCIO IMPORTAO E EXPORTAO DE TABACOS LTDA ADV.(A/S) : CARLOS ALBERTO FERNANDES E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Joaquim Barbosa. 2 Turma, 05.06.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. INCLUSO DO IPI NA BASE DE CLCULO DO ICMS. SUBSTITUIO TRIBUTRIA. SITUAO FTICA QUE NO SE AMOLDA EXCLUSO PREVISTA NO ART. 155, 2, XI, DA CONSTITUIO FEDERAL. AGRAVO IMPROVIDO. I No se inclui o IPI na base de clculo do ICMS apenas na hiptese em que a operao relativa a produto destinado industrializao ou comercializao for realizada entre contribuintes e configure fato gerador dos dois impostos, nos termos do art. 155, 2, XI, da CF. Precedentes. II Esta Corte firmou entendimento no sentido da constitucionalidade do regime de substituio tributria. Precedentes. III Agravo regimental improvido. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 653.729 (261) ORIGEM : AC - 00191825720094047000 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO PROCED. : PARAN RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) : TEREZINHA DALVA MENDES ADV.(A/S) : JOAO LUIZ ARZENO DA SILVA E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINRIO. NECESSIDADE DE REEXAME DO CONJUNTO FTICO-PROBATRIO. SMULA 279. MANUTENO DOS FUNDAMENTOS INFRACONSTITUCIONAIS DO ACRDO RECORRIDO. SMULA 283 DO STF. I Invivel em recurso extraordinrio o reexame do conjunto fticoprobatrio constante dos autos. Incide, no caso, a Smula 279 do STF. II Com a negativa de seguimento ao recurso especial, tornaram-se definitivos os fundamentos infraconstitucionais suficientes que ampararam o acrdo recorrido. Incidncia da Smula 283 do STF. Precedentes. III Agravo Regimental improvido. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 656.651 (262) ORIGEM : RESP - 928136 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) : MARIA APARECIDA DA SILVA ADV.(A/S) : GUSTAVO ANDRE CRUZ E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS - UFMG PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Joaquim Barbosa. 2 Turma, 05.06.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINRIO. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO. LICENA CAPACITAO COM REMUNERAO. APOSENTADORIA VOLUNTRIA ANTES DO PRAZO ESTIPULADO PARA RETRIBUIO. RESSARCIMENTO AO ERRIO. ALEGAO DE OFENSA AO PRINCPIO DA LEGALIDADE. REPREAPRECIAO DE INTERPRETAO DE NORMAS INFRACONSTITUCIONAIS. IMPOSSIBILIDADE. OFENSA INDIRETA. ALEGADA CONTRARIEDADE AO ART. 5, XXXV, LIV E LV, DA CF. OFENSA REFLEXA. VIOLAO AO ART. 93, IX, DA CF. INOCORRNCIA. INOVAO DE MATRIA EM SEDE DE AGRAVO REGIMENTAL. IMPOSSIBILIDADE. AGRAVO IMPROVIDO. I - inadmissvel o recurso extraordinrio quando sua anlise implica rever a interpretao de normas infraconstitucionais que fundamenta a deciso a quo. A afronta Constituio, se ocorrente, seria indireta.

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II - O Tribunal entende no ser cabvel a interposio de RE por contrariedade princpio da legalidade quando a verificao da ofensa envolva a reapreciao de interpretao dada a normas infraconstitucionais pelo Tribunal a quo (Smula 636 do STF). Precedentes. III - A orientao desta Corte, por meio da remansosa jurisprudncia, a de que, em regra, a alegada violao ao art. 5, XXXV, LIV e LV, da Constituio, quando dependente de exame de legislao infraconstitucional, configura situao de ofensa reflexa ao texto constitucional, o que inviabiliza o conhecimento do recurso extraordinrio. Precedentes. IV - No h negativa de prestao jurisdicional, tampouco contrariedade ao art. 93, IX, da Constituio, quando o acrdo recorrido encontra-se suficientemente fundamentado. Precedentes. V - A questo atinente ofensa ao art. 40, III, da Constituio no foi objeto do recurso extraordinrio e, desse modo, no pode ser aduzida em agravo regimental. incabvel a inovao de fundamento nesta fase processual. Precedentes. VI - Agravo regimental improvido. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO (263) 649.032 ORIGEM : AC - 1381202009 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MATO GROSSO RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) : SINDICATO RURAL DE PONTES E LACERDA ADV.(A/S) : PAULO ROBERTO MOSER E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : BANCO CNH CAPITAL S/A ADV.(A/S) : MARCELO MUCCI LOUREIRO DE MELO Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Joaquim Barbosa. 2 Turma, 05.06.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. DISCUSSO ACERCA DO CARTER HETERGNEO OU HOMOGNEO DAS RELAES JURDICAS CONTRATUAIS DISCUTIDAS. NECESSIDADE DE REEXAME DE CONTRATOS PRIVADOS. IMPOSSIBILIDADE. SMULAS 279 E 454 DO STF. AGRAVO IMPROVIDO. I Invivel em recurso extraordinrio o reexame do conjunto fticoprobatrio constante dos autos e de clusulas contratuais. Incidncia das Smulas 279 e 454 do STF. II Agravo regimental improvido. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO (264) 650.204 ORIGEM : REsp - 1138523 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) : RICARDO SRGIO DE OLIVEIRA ADV.(A/S) : JORGE ELIAS NEHME E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. SERVIDORES DE SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA. LEI 8.429/1992. INCIDNCIA. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. AGRAVO IMPROVIDO. I O acrdo recorrido decidiu a questo posta nos autos com fundamento na interpretao da legislao infraconstitucional aplicvel espcie (Lei 8.429/1992). Dessa forma, o exame da alegada ofensa ao texto constitucional envolve a reanlise da interpretao dada quela norma pelo juzo a quo. A afronta Constituio, se ocorrente, seria indireta. Incabvel, portanto, o recurso extraordinrio. II - Agravo regimental improvido. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO (265) 670.490 ORIGEM : AI - 990103158946 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : COMPANHIA DE SANEAMENTO BSICO DO ESTADO DE SO PAULO - SABESP ADV.(A/S) : OSMAR MENDES PAIXO CRTES E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : MUNICPIO DE RIBEIRO PIRES PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE RIBEIRO PIRES Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. DEFICINCIA DA FUNDAMENTAO DO RECURSO EXTRAORDINRIO. SMULA 284 DO

STF. LIMITES OBJETIVOS DA COISA JULGADA. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA REFLEXA OU INDIRETA CONSTITUIO. A questo relativa aos limites objetivos da coisa julgada de ndole infraconstitucional. Assim, eventual ofensa Constituio seria indireta ou reflexa, o que enseja o descabimento do recurso extraordinrio. Agravo regimental a que se nega provimento. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO (266) 677.715 ORIGEM : APCRIM - 993080416613 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : ALEX HENRIQUE FERREIRA LIMA ADV.(A/S) : JOS DE MELLO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello. 2 Turma, 05.06.2012. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. MATRIA CRIMINAL. AUSNCIA DE IMPUGNAO DE TODOS OS FUNDAMENTOS DA DECISO AGRAVADA. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO DA MATRIA CONSTITUCIONAL. REEXAME DE FATOS E PROVAS. SMULA 279. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA REFLEXA. Nos termos da orientao deste Tribunal, cabe parte impugnar todos os fundamentos da deciso agravada, o que no ocorreu no caso, tornando invivel o agravo regimental. Precedentes. Ausncia de prequestionamento. Questo constitucional surgida originariamente nos embargos de declarao. bice previsto pelo enunciado da Smula 282/STF. Invivel o recurso extraordinrio quando as alegaes de violao a dispositivos constitucionais exigem o reexame de fatos e provas (Smula 279/ STF). Discusso constitucional levantada pelo agravante que, para ser analisada, necessita de apreciao prvia de norma infraconstitucional. Caracterizao de ofensa reflexa ou indireta Constituio Federal. Agravo regimental a que se nega provimento. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO (267) 679.639 ORIGEM : AC - 70044627206 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : INSTITUTO LEONARDO MURIALDO - ILEM ADV.(A/S) : DORVAL D'AGOSTINI E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : MUNICPIO DE CAXIAS DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE CAXIAS DO SUL Deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. TRIBUTRIO. IMUNIDADE. ENTIDADE ASSISTENCIAL. ITBI. VENDA DE IMVEIS. INSUFICINCIA DE PROVAS PARA DEMONSTRAR A DESTINAO DO PRODUTO ARRECADADO S FINALIDADES ASSISTENCIAIS. Para que fosse possvel reverter o acrdo recorrido, na forma pretendida pela agravante, seria necessrio reabrir a instruo probatria, para firmar a densidade e consequente predominncia dos planos futuros de empreendimentos na rea educacional ou assistencial sobre o risco de especulao imobiliria reconhecido pelo Tribunal de origem. Agravo regimental ao qual se nega provimento. EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 776.225 (268) ORIGEM : PROCESSO - 6514885901 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES EMBTE.(S) : MARIA REGINA PIFFER E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : DANIELA BARREIRO BARBOSA E OUTRO(A/S) EMBDO.(A/S) : ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO Deciso: A Turma, por unanimidade, recebeu os embargos de declarao como agravo regimental, ao qual negou provimento, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Joaquim Barbosa. 2 Turma, 05.06.2012. Direito Processual Civil e Tributrio. Embargos de declarao em

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agravo de instrumento. Converso em agravo regimental. 1. A jurisprudncia do STF firmou-se no sentido de que o art. 462 do CPC no se aplica na instncia extraordinria. 2. A tese da incidncia ou no da Lei Complementar n. 1.012/2007, que teria revogado a Lei Complementar n. 954/2003, ambas do Estado de So Paulo, no foi discutida no acrdo prolatado na origem e, por isso, no desafia recurso extraordinrio (enunciados n. 282 e 356 da Smula do STF). 3. Agravo regimental no provido. EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM (269) AGRAVO 659.813 ORIGEM : REsp - 1249210 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI EMBTE.(S) : MAURO LCIO REPRESENTAES LTDA - ME ADV.(A/S) : DANIEL DE MAGALHES PIMENTA E OUTRO(A/S) EMBDO.(A/S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL Deciso: A Turma, por unanimidade, rejeitou os embargos de declarao, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: EMBARGOS DE DECLARAO NO AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. AUSNCIA DE OMISSO, OBSCURIDADE OU CONTRADIO. REDISCUSSO DA MATRIA. EFEITOS INFRINGENTES. IMPOSSIBILIDADE. EMBARGOS DE DECLARAO REJEITADOS. I - Ausncia dos pressupostos do art. 535, I e II, do Cdigo de Processo Civil. II - A embargante busca to somente a rediscusso da matria e os embargos de declarao, por sua vez, no constituem meio processual adequado para a reforma do decisum, no sendo possvel atribuir-lhes efeitos infringentes, salvo em situaes excepcionais, o que no ocorre no caso em questo. III - Embargos de declarao rejeitados. EMB.DECL. NOS SEGUNDOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO (270) RECURSO EXTRAORDINRIO 546.287 ORIGEM : AMS - 200103990142270 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA EMBTE.(S) : BANCO DIBENS S/A E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : LUIZ EDUARDO DE CASTILHO GIROTTO E OUTRO(A/ S) EMBDO.(A/S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL Deciso: A Turma, por unanimidade, converteu os embargos de declarao em agravo regimental, ao qual negou provimento, nos termos do voto do Relator. 2 Turma, 22.05.2012. EMENTA: RECURSO DE EMBARGOS DE DECLARAO INTERPOSTO COM OBJETIVO INFRINGENTE. CONHECIMENTO COMO AGRAVO REGIMENTAL. INTERPOSIO CONTRA DESPACHO QUE DETERMINA O MERO SOBRESTAMENTO DO RECURSO. Agravo regimental ao qual se nega provimento. EMB.DECL. NO HABEAS CORPUS 92.484 (271) ORIGEM : HC - 147866 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : AMAZONAS RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA EMBTE.(S) : MINISTRIO PBLICO FEDERAL EMBDO.(A/S) : AFONSO LOBO MORAES EMBDO.(A/S) : SUELY ROSALINDA ALEIXO LOBO ADV.(A/S) : DLIO LINS E SILVA E OUTRO(A/S) COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC N 90910 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Deciso: A Turma, por unanimidade, acolheu os embargos declaratrios, emprestando-lhes, excepcionalmente, efeitos infringentes para conceder parcialmente a ordem pleiteada no HC 92.484/AM e determinar o trancamento do Inqurito Policial n 103/2007 at a concluso definitiva do procedimento administrativo fiscal apenas na parte inerente apurao do crime previsto no art. 1 da Lei n 8.137/90, podendo tal procedimento investigatrio prosseguir em relao aos demais fatos descritos nos autos do Processo n 2006.32.00.006120-1, cuja cpia instruiu a requisio do inqurito, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello. 2 Turma, 05.06.2012. EMENTA: Embargos de declarao. Efeitos infringentes. Admissibilidade excepcional. Necessidade de intimao da parte embargada para contrarrazes. Capitulao do fato pela autoridade policial. Irrelevncia. Precedentes. Visando os embargos declaratrios modificao do provimento embargado, impe-se, considerado o devido processo legal e a ampla defesa, a cincia da parte contrria para, querendo, apresentar contrarrazes.

A finalidade do inqurito a apurao dos fatos cuja persequibilidade comporta eventual oferecimento de denncia, sendo irrelevante, nessa fase investigatria, a capitulao legal das condutas criminosas, que so provisrias at o decisrio final. Os limites investigativos do inqurito so os fatos que motivaram a sua instaurao, pouco importando a capitulao provisoriamente atribuda. Embargos declaratrios providos. EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 601.678 (272) ORIGEM : APCRIM - 153080811265 - TURMA DE RECURSOS CIVEIS DOS JUIZADOS ESPECIAIS PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA EMBTE.(S) : MARCOS REZENDE SPNOLA ADV.(A/S) : MARCOS REZENDE SPNOLA EMBDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS Deciso: A Turma, por unanimidade, converteu os embargos de declarao em agravo regimental, ao qual negou provimento, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: EMBARGOS DE DECLARAO RECEBIDOS COMO AGRAVO REGIMENTAL. MATRIA CRIMINAL. RECURSO EXTRAORDINRIO. AUSNCIA DE IMPUGNAO DOS FUNDAMENTOS DA DECISO AGRAVADA. Nos termos da orientao deste Tribunal, cabe parte impugnar todos os fundamentos da deciso agravada, o que no ocorreu no caso, tornando invivel o agravo regimental. Precedentes. Agravo regimental a que se nega provimento. HABEAS CORPUS 101.909 ORIGEM : IPL - 079073858940 - JUIZ DE DIREITO PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. AYRES BRITTO PACTE.(S) : DAVI GONALVES DE FREITAS IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL DA UNIO COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (273)

Deciso: habeas corpus concedido para reconhecer o carter preponderante da confisso espontnea e determinar ao Juzo Processante que, nestes termos, redimensione a pena imposta ao paciente, nos termos do voto do Relator. Deciso unnime. 2 Turma, 28.02.2012. EMENTA: HABEAS CORPUS. DOSIMETRIA DA PENA. CONCURSOS DE CIRCUNSTNCIAS ATENUANTES E AGRAVANTES. PREPONDERNCIA. CONFISSO ESPONTNEA. COMPENSAO COM A AGRAVANTE DA REINCIDNCIA. ORDEM CONCEDIDA. 1. A Constituio Federal assegura aos presos o direito ao silncio (inciso LXIII do art. 5). Nessa mesma linha de orientao, o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos (Pacto de So Jos da Costa Rica) institucionaliza o princpio da no-auto-incriminao (nemo tenetur se detegere). Esse direito subjetivo de no se auto-incriminar constitui uma das mais eminentes formas de densificao da garantia do devido processo penal e do direito presuno de no-culpabilidade (inciso LVII do art. 5 da Constituio Federal). A revelar, primeiro, que o processo penal o espao de atuao apropriada para o rgo de acusao demonstrar por modo robusto a autoria e a materialidade do delito. rgo que no pode se esquivar da incumbncia de fazer da instruo criminal a sua estratgia oportunidade de produzir material probatrio substancialmente slido em termos de comprovao da existncia de fato tpico e ilcito, alm da culpabilidade do acusado. 2. A presuno de no-culpabilidade trata, mais do que de uma garantia, de um direito substantivo. Direito material que tem por contedo a presuno de no-culpabilidade. Esse o bem jurdico substantivamente tutelado pela Constituio; ou seja, a presuno de no-culpabilidade como o prprio contedo de um direito substantivo de matriz constitucional. Logo, o direito presuno de no-culpabilidade situao jurdica ativa ainda mais densa ou de mais forte carga protetiva do que a simples presuno de inocncia. 3. O Supremo Tribunal Federal tem entendido que no se pode relacionar a personalidade do agente (ou toda uma crnica de vida) com a descrio, por esse mesmo agente, dos fatos delitivos que lhe so debitados (HC 102.486, da relatoria da ministra Crmen Lcia; HC 99.446, da relatoria da ministra Ellen Gracie). Por outra volta, no se pode perder de vista o carter individual dos direitos subjetivo-constitucionais em matria penal. E como o indivduo sempre uma realidade nica ou insimilar, irrepetvel mesmo na sua condio de microcosmo ou de um universo parte, todo instituto de direito penal que se lhe aplique pena, priso, progresso de regime penitencirio, liberdade provisria, converso da pena privativa de liberdade em restritiva de direitos h de exibir o timbre da personalizao. Quero dizer: tudo tem que ser personalizado na concreta aplicao do direito constitucional-penal, porque a prpria Constituio que se deseja assim

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orteguianamente aplicada (na linha do Eu sou eu e minhas circunstncias, como sentenciou Ortega Y Gasset). E como estamos a cuidar de dosimetria da pena, mais fortemente se deve falar em personalizao. 4. Nessa ampla moldura, a assuno da responsabilidade pelo fatocrime, por aquele que tem a seu favor o direito a no se auto-incriminar, revela a conscincia do descumprimento de uma norma social (e de suas consequncias), no podendo, portanto, ser dissociada da noo de personalidade. 5. No caso concreto, a leitura da sentena penal condenatria revela que a confisso do paciente, em conjunto com as provas apuradas sob o contraditrio, embasou o juzo condenatrio. Mais do que isso: as palavras dos acusados (entre eles o ora paciente) foram usadas pelo magistrado sentenciante para rechaar a tese defensiva de delito meramente tentado. dizer: a confisso do paciente contribuiu efetivamente para sua condenao e afastou as chances de reconhecimento da tese alinhavada pela prpria defesa tcnica (tese de no consumao do crime). O que refora a necessidade de desembaraar o usufruto mximo sano premial da atenuante. Assumindo para com ele, paciente, uma postura de lealdade (esse vvido contedo do princpio que, na cabea do art. 37 da Constituio, toma o explcito nome de moralidade). 6. Ordem concedida para reconhecer o carter preponderante da confisso espontnea e determinar ao Juzo Processante que redimensione a pena imposta ao paciente. HABEAS CORPUS 105.279 (274) ORIGEM : HC - 145775 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA PACTE.(S) : NELSON DOS SANTOS COSTA IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Deciso: ordem denegada, nos termos do voto do Relator. Deciso unnime. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello. 2 Turma, 13.03.2012. EMENTA: Habeas Corpus. Execuo penal. Necessidade de realizao de exame criminolgico para fins de progresso de regime de cumprimento de pena. Fundamentao idnea. Possibilidade. Precedentes. A jurisprudncia desta Corte firme no sentido de que no h ilegalidade na exigncia de realizao de exame criminolgico como elemento de avaliao dos requisitos necessrios eventual progresso de regime de cumprimento da pena, desde que haja fundamentao idnea para tanto. Paciente que cometeu inmeras faltas graves (fuga). Ausncia de merecimento. Ordem denegada. HABEAS CORPUS 105.446 (275) ORIGEM : HC - 00000707820107000000 - SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA PACTE.(S) : FABRICIO FROES TEIXEIRA IMPTE.(S) : MILTON FALLUH RODRIGUES COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR COATOR(A/S)(ES) : JUIZ AUDITOR DA AUDITORIA DA 9 CIRCUNSCRIO JUDICIRIA MILITAR Deciso: ordem parcialmente concedida apenas para reconhecer a inpcia da denncia na parte inerente ao paciente desse feito, nos termos do voto do Relator. Deciso unnime. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello. 2 Turma, 20.03.2012. EMENTA: Habeas Corpus. Crime militar. Atipicidade e crime impossvel. Necessidade de reexame probatrio. Inviabilidade. Denncia. Falta de individualizao da conduta. Inpcia. Ordem parcialmente concedida. A constatao da atipicidade da conduta e da configurao de crime impossvel, no caso, exige a realizao de amplo e apurado reexame do conjunto ftico-probatrio dos autos de origem, o que invivel na via processual do habeas corpus. A denncia deve conter a exposio do fato delituoso, descrito em toda a sua essncia e narrado com todas as suas circunstncias fundamentais. (...) Denncia que deixa de estabelecer a necessria vinculao da conduta individual de cada agente aos eventos delituosos qualifica-se como denncia inepta (HC 84.580/SP, rel. min. Celso de Mello, DJe n 176, publicado em 18.09.2009). Ordem concedida em parte. HABEAS CORPUS 108.802 (276) ORIGEM : HC - 207912 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. AYRES BRITTO

PACTE.(S) : GENIVALDO SOARES FERREIRA IMPTE.(S) : FLVIA FARIA NASCIMENTO E OUTRO(A/S) COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC 207912 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Deciso: habeas corpus no conhecido, porm concedida a ordem de ofcio para garantir ao paciente o direito de responder a ao penal em liberdade, ressalvadas a expedio de nova ordem de priso, embasada em novos e vlidos fundamentos, e a implementao de medidas cautelares diversas do aprisionamento, listadas no art. 319 do CPP, nos termos do voto do Relator. Deciso unnime. No participou deste julgamento o Senhor Ministro Joaquim Barbosa. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Gilmar Mendes. 2 Turma, 04.10.2011. EMENTA: HABEAS CORPUS. DECISO SINGULAR DE MINISTRO DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA. TRFICO DE DROGAS E ASSOCIAO PARA O TRFICO. PRISO EM FLAGRANTE. PEDIDO DE LIBERDADE PROVISRIA INDEFERIDO PELO JUZO PROCESSANTE. FUNDAMENTAO INIDNEA. GRAVIDADE EM ABSTRATO DO DELITO. REITERADA JURISPRUDNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. DEVER DE FUNDAMENTAO DAS DECISES JUDICIAIS. ORDEM CONCEDIDA DE OFCIO. 1. Em tema de priso cautelar, a garantia da fundamentao importa o dever da real ou efetiva demonstrao de que a segregao atende a pelo menos um dos requisitos do art. 312 do Cdigo de Processo Penal. Sem o que se d a inverso da lgica elementar da Constituio, segundo a qual a presuno de no-culpabilidade de prevalecer at o momento do trnsito em julgado de sentena penal condenatria. 2. O Supremo Tribunal Federal entende que a aluso gravidade do delito ou o uso de expresses de mero apelo retrico no validam a ordem de priso cautelar. O juzo de que a liberdade de determinada pessoa se revela como srio risco coletividade s de ser feito com base no quadro ftico da causa e, nele, fundamentado o respectivo decreto prisional. Necessidade de demonstrao do vnculo operacional entre a necessidade da segregao processual do acusado e o efetivo acautelamento do meio social. 3. O fato em si da inafianabilidade dos crimes hediondos e dos que lhes sejam equiparados no tem a antecipada fora de impedir a concesso judicial da liberdade provisria, submetido que est o juiz imprescindibilidade do princpio tcito ou implcito da individualizao da priso (no somente da pena). A priso em flagrante no pr-exclui o benefcio da liberdade provisria, mas, to-s, a fiana como ferramenta da sua obteno (dela, liberdade provisria). 4. Habeas corpus no conhecido. Ordem concedida para assegurar ao paciente o direito de responder a ao penal em liberdade, ressalvadas a expedio de nova ordem de priso embasada em novos e vlidos fundamentos e a implementao de medidas cautelares diversas do aprisionamento (art. 319 do CPP). HABEAS CORPUS 109.542 (277) ORIGEM : AI - 1331326 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. GILMAR MENDES PACTE.(S) : EDERSON MORAES CAMPOS IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Deciso: A Turma, por unanimidade, denegou a ordem, todavia, diante das benficas modificaes estabelecidas pela Lei 12.433/2011, deferiu a ordem, de ofcio, a fim de determinar que o Juzo da Vara das Execues analise a situao do paciente, atentando-se para os novos parmetros, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello. 2 Turma, 29.05.2012. Habeas corpus. 2. Prtica de falta grave. 3. Alegao de nulidade de deciso judicial que entendeu pela desnecessidade da instaurao de processo administrativo-disciplinar. Nulidade no evidenciada. Audincia de justificao perante autoridade judiciria, com presena do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica em que se garantiu ampla defesa e contraditrio. 4. Habeas corpus indeferido. Todavia, diante das benficas modificaes estabelecidas pela Lei 12.433/2011, ordem concedida, de ofcio, a fim de determinar que o Juzo da Vara das Execues analise a situao do paciente, atentando para os novos parmetros, nos termos do que decidido por esta Segunda Turma nos autos do HC 110.040/RS (DJe 29.11.2011). HABEAS CORPUS 110.021 (278) ORIGEM : HC - 182315 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA PACTE.(S) : ANTNIO COSME GONALVES IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC N 182.315 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

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Deciso: A Turma, por unanimidade, denegou a ordem, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello. 2 Turma, 05.06.2012. EMENTA: Habeas Corpus. Tentativa de homicdio. Fixao do quantum de diminuio decorrente da tentativa. Observncia do iter criminis e do princpio da proporcionalidade. Ocorrncia. Ordem denegada. A diminuio em grau mnimo, pela tentativa, justificada pela circunstncia de ter o paciente praticamente consumado o delito, denotando maior gravidade da conduta. Precedentes. Ordem denegada. HABEAS CORPUS 110.123 (279) ORIGEM : HC - 178158 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. AYRES BRITTO PACTE.(S) : PAULO S MOREIRA IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Deciso: habeas corpus deferido para remover o bice legal (4 do art. 33 e art. 44 da Lei 11.343/2006) e determinar ao Juzo das Execues Criminais que proceda substituio da pena privativa de liberdade por penas restritivas de direitos, nos termos do voto do Relator. Deciso unnime. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Joaquim Barbosa. 2 Turma, 11.10.2011. EMENTA: HABEAS CORPUS. TRFICO DE ENTORPECENTES. SUBSTITUIO DA PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE POR PENAS RESTRITIVAS DE DIREITOS. DECLARAO DE INCONSTITUCIONALIDADE DA VEDAO LEGAL. ORDEM CONCEDIDA. 1. O processo de individualizao da pena um caminhar no rumo da personalizao da resposta punitiva do Estado, desenvolvendo-se em trs momentos individuados e complementares: o legislativo, o judicial e o executivo. Por isso mesmo que a lei comum no tem a fora de subtrair do juiz sentenciante o poder-dever de impor ao delinqente a sano criminal que a ele, juiz, afigurar-se como expresso de um concreto balanceamento ou de uma emprica ponderao de circunstncias objetivas com protagonizaes subjetivas do fato-tipo. Implicando essa concreta ponderao a opo jurdico-positiva pela prevalncia do razovel sobre o racional, ditada pelo permanente esforo do julgador para conciliar segurana jurdica e justia material. 2. no momento sentencial da dosimetria da pena que o magistrado se movimenta com ineliminvel discricionariedade entre aplicar a pena de privao, ou de restrio da liberdade do condenado, e uma outra que j no tenha por objeto esse bem jurdico maior da liberdade fsica do sentenciado. Pelo que vedado subtrair da instncia julgadora a possibilidade de se movimentar com certa discricionariedade nos quadrantes da alternatividade sancionatria. Precedente do Plenrio do Supremo Tribunal Federal (HC 97.256, da relatoria do ministro Ayres Britto). 3. No caso dos autos, o Juzo processante no lanou mo de fundamentos vlidos para a negativa do direito substituio. 4. Ordem concedida para remover o bice legal ( 4 do art. 33 e art. 44 da Lei 11.343/2006) e determinar ao Juzo das Execues Criminais que proceda substituio da pena privativa de liberdade por penas restritivas de direitos. HABEAS CORPUS 110.844 (280) ORIGEM : RESP - 1216398 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. AYRES BRITTO PACTE.(S) : MATEUS DE SOUZA BRIZOLA IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Deciso: ordem concedida para cassar a deciso singular que restabeleceu a custdia do paciente, ressalvada, claro, a expedio de nova ordem prisional, embasada em novos e vlidos fundamentos. Facultada, ainda, a adoo das medidas alternativas priso cautelar, descritas no art. 319 do Cdigo de Processo Penal, nos termos do voto do Relator, vencido o Ministro Ricardo Lewandowski. Deciso majoritria. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello. 2 Turma, 10.04.2012. EMENTA: HABEAS CORPUS. PRISO EM FLAGRANTE. TRFICO DE ENTORPECENTES (ART. 33 DA LEI 11.343/2006). CRIME EQUIPARADO A HEDIONDO. INAFIANABILIDADE (INCISO XLIII DO ART. 5 DA CF/88). LIBERDADE PROVISRIA: POSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE FUNDAMENTAO JUDICIAL PARA A CONTINUIDADE DA PRISO. CARTER INDIVIDUAL DOS DIREITOS SUBJETIVO-CONSTITUCIONAIS EM MATRIA PENAL. ORDEM CONCEDIDA. 1. O indivduo sempre uma realidade nica ou insimilar, irrepetvel mesmo na sua condio de microcosmo ou de um universo parte. Logo, todo instituto de direito penal que se lhe aplique pena, priso, progresso de regime penitencirio, liberdade provisria, converso da pena privativa de

liberdade em restritiva de direitos h de exibir o timbre da personalizao. 2. O instituto da priso opera como excepcional afastamento da regra da liberdade de locomoo do indivduo. Donde a necessidade do seu permanente controle por rgo do Poder Judicirio, quer para determin-la, quer para autorizar a sua continuidade (quando resultante do flagrante delito). Vnculo funcional que se mantm at mesmo em perodo de Estado de Defesa, conforme os expressos dizeres do art. 136 da Constituio Federal. 3. A regra geral que a Lei Maior consigna a da liberdade de locomoo. Regra geral que se desprende do altissonante princpio da dignidade da pessoa humana (inciso III do art. 1) e assim duplamente vocalizado pelo art. 5 dela prpria, Constituio: a) livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz (inciso XV); b) ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal (inciso LIV). Instituto da priso a comparecer no mesmo corpo normativo da Constituio como explcita medida de exceo, a saber: ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei (inciso LXI do art. 5). Mais ainda, desse ltimo dispositivo ressai o duplo carter excepcional da priso em flagrante: primeiro, por se contrapor regra geral da liberdade fsica ou espacial (liberdade de locomoo, na linguagem da nossa Carta Magna); segundo, por tambm se contrapor quela decretada por ordem escrita e fundamentada da autoridade judicial competente. Da a imprescindibilidade de sua interpretao restrita, at porque a flagrncia acontecimento fugaz do mundo do ser. Existe para se esfumar com o mximo de rapidez, de modo a legitimar o cnone interpretativo da distino entre ela, priso em flagrante, e a necessidade de sua continuao. 4. O fato em si da inafianabilidade dos crimes hediondos e dos que lhe sejam equiparados no tem a antecipada fora de impedir a concesso judicial da liberdade provisria, jungido que est o juiz imprescindibilidade do princpio tcito ou implcito da individualizao da priso (no somente da pena). A inafianabilidade da priso, mesmo em flagrante (inciso XLIII do art. 5 da CF), quer apenas significar que a lei infraconstitucional no pode prever como condio suficiente para a concesso da liberdade provisria o mero pagamento de uma fiana. A priso em flagrante no pr-exclui o benefcio da liberdade provisria, mas, to-s, a fiana como ferramenta da sua obteno. A inafianabilidade de um crime no implica, necessariamente, vedao do benefcio liberdade provisria, mas apenas sua obteno pelo simples dispndio de recursos financeiros ou bens materiais. Tudo vai depender da concreta aferio judicial da periculosidade do agente, atento o juiz aos vetores do art. 312 do Cdigo de Processo Penal. 5. Nada obstante a maior severidade da Constituio para com os delitos em causa, no possvel minimizar e muito menos excluir a participao verdadeiramente central do Poder Judicirio em tema de privao da liberdade corporal do indivduo. A liberdade de locomoo do ser humano bem jurdico to superlativamente prestigiado pela Constituio que at mesmo a priso em flagrante delito h de ser imediatamente comunicada ao juiz para decidir tanto sobre a regularidade do respectivo auto quanto a respeito da necessidade da sua prossecuo. Para o que dispor das hipteses de incidncia do art. 312 do CPP, nelas embutido o bem jurdico da Ordem Pblica, um dos explcitos fins dessa to genuna quanto essencial atividade estatal que atende pelo nome de Segurana Pblica (art. 144 da CF/88). Forma de visualizar as coisas rimada com os objetivos traados pela recm editada Lei 12.403/2011, notadamente ao enfatizar o carter excepcional da priso cautelar. Lei que estabeleceu diversas medidas alternativas priso instrumental. 6. Na concreta situao dos autos, o ato impugnado no contm o contedo mnimo da garantia constitucional da fundamentao real das decises judiciais. Deciso constritiva que simplesmente apontou o bice liberdade provisria, contido no art. 44 da Lei 11.343/2006, para restabelecer a priso cautelar do paciente. O que no tem a fora de preencher a finalidade da garantia que se l na segunda parte do inciso LXI do art. 5 e na parte inicial do inciso IX do art. 93 da Constituio e sem a qual no se viabiliza a ampla defesa, nem se afere o dever do juiz de se manter eqidistante das partes processuais em litgio. Garantia processual que circunscreve o magistrado a coordenadas objetivas de imparcialidade e possibilita s partes conhecer os motivos que levaram o julgador a decidir neste ou naquele sentido. 7. A garantia da fundamentao importa o dever judicante da real ou efetiva demonstrao de que a segregao atende a pelo menos um dos requisitos do art. 312 do Cdigo de Processo Penal. Pelo que a vedao legal concesso da liberdade provisria, mesmo em caso de crimes hediondos (ou equiparados), opera uma patente inverso da lgica elementar da Constituio, segundo a qual a presuno de no culpabilidade de prevalecer at o momento do trnsito em julgado de sentena penal condenatria. Da entender o Supremo Tribunal Federal que a mera aluso gravidade do delito ou a expresses de simples apelo retrico no valida a ordem de priso cautelar, sendo certo que a proibio abstrata de liberdade provisria tambm se mostra incompatvel com tal presuno constitucional de no-culpabilidade. 8. Ordem concedida para cassar a deciso singular que restabeleceu a custdia do paciente, ressalvada a expedio de nova ordem prisional, embasada em novos e vlidos fundamentos. Facultada, ainda, a adoo das medidas alternativas priso cautelar, descritas no art. 319 do Cdigo de

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Processo Penal. HABEAS CORPUS 110.981 (281) ORIGEM : HC - 222678 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : MATO GROSSO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES PACTE.(S) : DEZINALDO PEREIRA DO NASCIMENTO IMPTE.(S) : STALYN PANIAGO PEREIRA E OUTRO(A/S) COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC 222678 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Deciso: A Turma, por unanimidade, superando a vedao prevista na Smula 691, concedeu parcialmente a ordem de habeas corpus, para determinar ao Juzo de Direito da 2 Vara Criminal da Comarca de Alto Araguaia/MT que, afastando o bice previsto no art. 44 da Lei n. 11.343/2006, proceda ao exame dos requisitos previstos no art. 312 do CPP para, se for o caso, manter a segregao cautelar do paciente, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Joaquim Barbosa. 2 Turma, 05.06.2012. Habeas corpus. Trfico de drogas. 2. Alegada incompetncia absoluta do Juzo de origem. Questo no apreciada pelo STJ. No conhecimento. 3. Priso cautelar. Segregao mantida com fundamento na vedao prevista no art. 44 da Lei 11.343/2006. Precedente do Plenrio (HC 104.339/SP). Superao da Smula 691. 4. Ordem parcialmente concedida para determinar ao Juzo de origem que, superando o bice previsto no art. 44 da Lei 11.343/2006, proceda ao exame dos requisitos previstos no art. 312 do CPP para, se for o caso, manter a segregao cautelar do paciente. HABEAS CORPUS 111.267 (282) ORIGEM : HC - 157202 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI PACTE.(S) : HERCLITO WILLIAM DE OLIVEIRA OU HERCLITO WILLIAN DE OLIVEIRA OU HEBERT WILSON DE OLIVEIRA IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Deciso: A Turma, por unanimidade, denegou a ordem, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Joaquim Barbosa. 2 Turma, 05.06.2012. EMENTA: HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. PACIENTE CONDENADO POR HOMICDIO QUALIFICADO. EXCESSO DE LINGUAGEM E FALTA DE CORRELAO ENTRE A ACUSAO E OS FATOS MENCIONADOS EM SEGUNDO GRAU PARA MANTER A SENTENA DE PRONNCIA. NO OCORRNCIA. TRNSITO EM JULGADO DA CONDENAO. IMPOSSIBILIDADE DE ADMITIR-SE O WRIT CONSTITUCIONAL COMO SUCEDNEO DE REVISO CRIMINAL. PRECEDENTES. ORDEM DENEGADA. I O juzo de primeiro grau apenas descreveu os fatos com as suas circunstncias, baseando-se, para tanto, nos acontecimentos narrados pelo prprio paciente e por outra testemunha que ocupava o veculo conduzido pela vtima no momento dos disparos. Assim, segundo o magistrado, essas circunstncias seriam suficientes para comprovar a materialidade do crime, com a qualificadora do tipo imputado, alm de indicar a autoria, que, alis, foi confessada pelo prprio ru. II A deciso ora atacada est em perfeita consonncia com a jurisprudncia desta Corte, sedimentada no sentido de que no se mostra ilegal, nem excessiva, a sentena de pronncia que se limita a expor, fundamentadamente, os motivos do convencimento do juiz sobre a materialidade e a autoria, conforme dispunha o art. 408 do Cdigo de Processo Penal (atualmente o art. 413 do CPP), vigente poca da prolao do decisum. III No h falar em falta de correlao entre o que foi decidido pela Corte bandeirante e a acusao formulada pelo Parquet estadual, relativamente qualificadora do recurso que dificultou a defesa do ofendido, se, desde o incio, a acusao traz a referncia de que o paciente encontravase no lado esquerdo do banco de trs do veculo conduzido pela vtima, em posio que ela, ao volante, sequer pudesse antever a ao do paciente, muito menos reagir. IV Como tenho reiteradamente assentado, salvo em hipteses excepcionais de evidente teratologia ou de flagrante cerceamento de defesa que impliquem em grave prejuzo para o ru, considero que o habeas corpus, em que pese configurar remdio constitucional de largo espectro, no pode ser empregado como sucedneo de reviso criminal. V Habeas corpus denegado. HABEAS CORPUS 111.522 (283) ORIGEM : HC - 149642 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI

PACTE.(S) : MICK MANOEL XAMBRE IMPTE.(S) : ANA LCIA CARLOS PEREIRA COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Deciso: A Turma, por unanimidade, conheceu parcialmente do pedido e, nessa parte, denegou a ordem, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. ROUBO TRIPLAMENTE QUALIFICADO. EXCESSO DE PRAZO. SUPRESSO DE INSTNCIA. CONDENAO TRANSITADA EM JULGADO. AUSNCIA EM AUDINCIA DE OITIVA DE TESTEMUNHAS. NULIDADE. INEXISTNCIA. PREJUZO. DEMONSTRAO. INOCORRNCIA. WRIT PARCIALMENTE CONHECIDO E DENEGADO. I O fundamento relativo ao excesso de prazo no pode ser conhecido, pois no foi objeto de exame pelo Superior Tribunal de Justia, e o seu conhecimento por esta Corte levaria a indevida supresso de instncia e extravasamento dos limites de competncia descritos no art. 102 da Constituio Federal. II Este Tribunal firmou entendimento no sentido de que a ausncia de ru preso em audincia de oitiva de testemunha no implica a nulidade do processo, havendo o Plenrio do Tribunal, ao apreciar a Questo de Ordem no RE 602.543/RS, Rel. Min. Cezar Peluso, reafirmado tal entendimento. III Orientao firmada por esta Corte no sentido de que no se declara a nulidade de ato processual caso a alegao no venha acompanhada da prova do efetivo prejuzo sofrido pelo ru. Precedentes. IV Habeas corpus parcialmente conhecido e, nessa extenso, denegado. HABEAS CORPUS 111.660 (284) ORIGEM : HC - 206080 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : ESPRITO SANTO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES PACTE.(S) : CARLOS AUGUSTO DE OLIVEIRA VIEIRA IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO ESPRITO SANTO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Deciso: A Turma, por unanimidade, concedeu parcialmente a ordem, confirmando a liminar deferida, no sentido de modificar o regime inicial de cumprimento de pena para o aberto, e determinar ao Juzo de origem que proceda ao exame, no caso, da possibilidade de substituio da pena privativa de liberdade por restritivas de direitos, nos termos do julgado do Plenrio nos autos do HC 97.256/RS, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello. 2 Turma, 05.06.2012. Habeas Corpus. 2. Trfico ilcito de drogas. 3. Pedido de aplicao da causa especial de diminuio de pena (Lei 11.343/2006, art. 33, 4) em seu patamar mximo. Questo no apreciada pela Corte Estadual nem pelo STJ. No conhecimento. 4. Substituio da pena privativa de liberdade por restritivas de direitos. Possibilidade. Precedente do Plenrio (HC 97.256/RS). 5. Fixao do regime inicial aberto. Requisitos atendidos. 6. Ordem parcialmente deferida, confirmando a liminar, para modificar o regime inicial de cumprimento de pena para o aberto, e determinar ao Juzo de origem que proceda ao exame, no caso, da possibilidade de substituio da pena, nos termos do julgado do Plenrio nos autos do HC 97.256/RS. HABEAS CORPUS 111.847 (285) ORIGEM : HC - 229730 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA PACTE.(S) : G.P.D.C. IMPTE.(S) : JOSE AUGUSTO DO NASCIMENTO PATRICIO COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HABEAS CORPUS 229730 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Deciso: A Turma, por unanimidade, conheceu parcialmente do habeas corpus e, nessa extenso, concedeu a ordem para assegurar a continuidade do tratamento mdico do ora paciente inclusive em unidades hospitalares no integrantes do sistema prisional, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello. 2 Turma, 05.06.2012. EMENTA: Habeas Corpus. Paciente portador de doena crnica. Necessidade de tratamento especializado no disponvel nos hospitais penitencirios. Possibilidade de realizao do tratamento em unidades mdicas integrantes do Sistema nico de Sade. Art. 14 da LEP. Ordem parcialmente concedida. dever do Estado promover a assistncia mdica apropriada ao tratamento do custodiado em estabelecimento hospitalar prisional ou, na hiptese de inadequao do nosocmio penitencirio para tal finalidade, em unidade mdica integrante do Sistema nico de Sade mediante sadas, sob escolta, destinadas interveno mdica, devidamente autorizadas pelo diretor do estabelecimento, com posterior e oportuno regresso unidade prisional de origem.

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Habeas Corpus parcialmente conhecido e, nessa extenso, concedida a ordem para assegurar a continuidade do tratamento mdico do ora paciente inclusive em unidades hospitalares no integrantes do sistema prisional. HABEAS CORPUS 112.139 (286) ORIGEM : HC - 207896 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. AYRES BRITTO PACTE.(S) : SRGIO SORGI FILHO IMPTE.(S) : SRGIO SORGI FILHO COATOR(A/S)(ES) : RELATORA DO HC N 207.896 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Deciso: habeas corpus no conhecido, nos termos do voto do Relator. Deciso unnime. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello. 2 Turma, 14.02.2012. EMENTA: HABEAS CORPUS. DECISO DE MINISTRO DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA QUE INDEFERIU PEDIDO DE MEDIDA LIMINAR. SMULA 691/STF. RELATIVIZAO. CERCEIO LIBERDADE DE LOCOMOO DECORRENTE DE FLAGRANTE ILEGALIDADE OU ABUSO DE PODER NO DEMONSTRADO. HABEAS CORPUS NO CONHECIDO. 1. A Constituio Federal de 1988, ao cuidar do habeas corpus (inciso LXVIII do art. 5), autoriza o respectivo manejo sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo. Mas a Constituio no pra por a e arremata o seu discurso normativo pela seguinte forma: por ilegalidade ou abuso de poder. Saltando aos olhos que ilegalidade e abuso de poder no se presumem, pois, a, a presuno exatamente inversa. E, nesse caso, ou os autos do conta de uma vistosa violncia indevida, de um cerceio absolutamente antijurdico por abuso de poder ou por ilegalidade, ou do habeas corpus no se pode socorrer o paciente. 2. firme a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal no sentido da inadmissibilidade de impetrao sucessiva de habeas corpus, sem o julgamento de mrito do HC anteriormente impetrado. Jurisprudncia, essa, que deu origem Smula 691/STF, segundo a qual no compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer de habeas corpus impetrado contra deciso do Relator que, em habeas corpus requerido a tribunal superior, indefere a liminar. 3. Habeas corpus no conhecido. HABEAS CORPUS 112.144 (287) ORIGEM : HC - 176424 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : MATO GROSSO DO SUL RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI PACTE.(S) : AURELUCIO ANDRADE DA SILVA PACTE.(S) : BRUNO ADORNO LOPES IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HABEAS CORPUS 176424 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Deciso: A Turma, por unanimidade, conheceu do habeas corpus e concedeu a ordem para determinar ao Superior Tribunal de Justia que apresente o habeas corpus em mesa, para julgamento at a 10 sesso subsequente comunicao do decisum, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. ALEGAO DE DEMORA NO JULGAMENTO DO MRITO DE WRIT MANEJADO NO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA. SITUAO CONFIGURADORA DE CONSTRANGIMENTO ILEGAL. ORDEM CONCEDIDA. I A impetrante sustenta a demora para o julgamento do habeas corpus impetrado no Superior Tribunal de Justia. II O excesso de trabalho que assoberba o STJ permite a flexibilizao, em alguma medida, do princpio constitucional da razovel durao do processo. Precedentes. III Contudo, no caso dos autos, a situao caracteriza evidente constrangimento ilegal, uma vez que, passados vinte e um meses do oferecimento do parecer pela Procuradoria Geral da Repblica, o writ ainda no foi levado a julgamento. IV A demora para o julgamento do feito naquela Corte Superior configura negativa de prestao jurisdicional e flagrante constrangimento ilegal sofrido pelos pacientes, apto a justificar a concesso da ordem para determinar o imediato julgamento daquela ao. V Habeas corpus conhecido, concedendo-se a ordem para determinar ao Superior Tribunal de Justia que apresente o habeas corpus em mesa, para julgamento, at a 10 sesso subsequente comunicao do decisum. HABEAS CORPUS 112.197 (288) ORIGEM : HC - 218814 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES

PACTE.(S) IMPTE.(S) PROC.(A/S)(ES)

: MARCIANO VITOR : DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DE SO PAULO : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Deciso: A Turma, por unanimidade, indeferiu a ordem, nos termos do voto do Relator. Falou, pelo paciente, o Dr. Rafael Muneratti. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello. 2 Turma, 05.06.2012. Habeas corpus. 2. Tribunal do jri. Nulidade. Ausncia de quesito referente tese defensiva de desistncia voluntria. No ocorrncia. Resposta positiva dos jurados ao quesito da tentativa. 3. Constrangimento ilegal no caracterizado. 4. Ordem denegada. HABEAS CORPUS 112.249 ORIGEM : PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. GILMAR MENDES PACTE.(S) : DENISON HONORATO MATHIAS IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (289)

Deciso: A Turma, por unanimidade, concedeu a ordem de habeas corpus para determinar ao Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais que proceda nova individualizao da pena, atentando-se para a adequada motivao do fator de reduo previsto no art. 33, 4, da Lei n. 11.343/2006. Determinado, ainda, que, fixada a individualizao da pena, dever o Tribunal deliberar sobre o regime inicial de cumprimento, bem como sobre a possibilidade de converso da pena privativa de liberdade em restritivas de direitos, segundo os requisitos previstos no art. 44 do CP, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello. 2 Turma, 29.05.2012. Habeas corpus. 2. Trfico de entorpecentes. 3. Pedido de aplicao da causa especial de diminuio de pena (Lei n. 11.343/2006, art. 33, 4) em patamar mximo. Quantidade e qualidade da droga apreendida so circunstncias que devem ser sopesadas na primeira fase de individualizao da pena, nos termos do art. 42 da Lei 11.343/2006, sendo imprprio invoc-las por ocasio de escolha do fator de reduo previsto no 4 do art. 33, sob pena de bis in idem. 4. Ordem de habeas corpus concedida para determinar que se proceda a nova individualizao da pena e, esta fixada, delibere-se sobre o regime inicial de cumprimento de pena, bem como a possibilidade de converso da pena privativa de liberdade em restritivas de direitos, segundo os requisitos previstos no art. 44 do CP. HABEAS CORPUS 112.505 ORIGEM : PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. GILMAR MENDES PACTE.(S) : HUGO DA SILVA ROCHA IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (290)

Deciso: A Turma, por unanimidade, concedeu a ordem, para cassar a deciso emanada do Superior Tribunal de Justia e do Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais e trancar a ao penal (Processo n. 0024.09.680.832-4) movida contra o paciente, ante a aplicao do princpio da insignificncia, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello. 2 Turma, 29.05.2012. Habeas corpus. 2. Furto. Bem de pequeno valor (R$ 68,64). Mnimo grau de lesividade da conduta. 3. Aplicao do princpio da insignificncia. Possibilidade. Precedentes. 4. Antecedentes criminais. Irrelevncia de consideraes de ordem subjetiva. 5. Ordem concedida. HABEAS CORPUS 112.532 (291) ORIGEM : HC - 185755 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES PACTE.(S) : JOS EDUARDO COMITO DUTRA JUNIOR IMPTE.(S) : MARIA CLUDIA DE SEIXAS E OUTRO(A/S) COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Deciso: A Turma, por unanimidade, concedeu a ordem de habeas corpus para, nos termos do art. 386, inciso III, do CPP, absolver o paciente da acusao de atentado violento ao pudor contra L.T.F.S., afastada a continuidade delitiva anteriormente reconhecida, em razo da subsistncia de um nico crime, nos termos do voto do Relator. Declarou-se impedido o Senhor Ministro Cezar Peluso. Falou, pelo paciente, a Dra. Maria Cludia de Seixas. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello. 2 Turma, 05.06.2012. Habeas corpus. 2. Crimes de atentado violento ao pudor em continuidade delitiva. 3. Absolvio do paciente de um dos delitos por atipicidade da conduta. Procedncia. 4. Ordem concedida.

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RECURSO EXTRAORDINRIO 423.560 (292) ORIGEM : ADI - 287271100 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA RECTE.(S) : CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO ADV.(A/S) : LUIZ FERNANDO REIS RECDO.(A/S) : PARTIDO DO MOVIMENTO DEMOCRTICO BRASILEIRO - PMDB ADV.(A/S) : WENCESLAU MOREIRA MAGALHES Deciso: A Turma, por unanimidade, deu provimento ao recurso extraordinrio, nos termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. 2 Turma, 29.05.2012. EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. LICITAO E CONTRATAO PELA ADMINISTRAO PBLICA MUNICIPAL. LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE BRUMADINHO-MG. VEDAO DE CONTRATAO COM O MUNICPIO DE PARENTES DO PREFEITO, VICE-PREFEITO, VEREADORES E OCUPANTES DE CARGOS EM COMISSO. CONSTITUCIONALIDADE. COMPETNCIA SUPLEMENTAR DOS MUNICPIOS. RECURSO EXTRAORDINRIO PROVIDO. A Constituio Federal outorga Unio a competncia para editar normas gerais sobre licitao (art. 22, XXVII) e permite, portanto, que Estados e Municpios legislem para complementar as normas gerais e adapt-las s suas realidades. O Supremo Tribunal Federal firmou orientao no sentido de que as normas locais sobre licitao devem observar o art. 37, XXI da Constituio, assegurando a igualdade de condies de todos os concorrentes. Precedentes. Dentro da permisso constitucional para legislar sobre normas especficas em matria de licitao, de se louvar a iniciativa do Municpio de Brumadinho-MG de tratar, em sua Lei Orgnica, de tema dos mais relevantes em nossa plis, que a moralidade administrativa, princpio-guia de toda a atividade estatal, nos termos do art. 37, caput da Constituio Federal. A proibio de contratao com o Municpio dos parentes, afins ou consanguneos, do prefeito, do vice-prefeito, dos vereadores e dos ocupantes de cargo em comisso ou funo de confiana, bem como dos servidores e empregados pblicos municipais, at seis meses aps o fim do exerccio das respectivas funes, norma que evidentemente homenageia os princpios da impessoalidade e da moralidade administrativa, prevenindo eventuais leses ao interesse pblico e ao patrimnio do Municpio, sem restringir a competio entre os licitantes. Inexistncia de ofensa ao princpio da legalidade ou de invaso da competncia da Unio para legislar sobre normas gerais de licitao. Recurso extraordinrio provido. Braslia, 15 de junho de 2012. Guaraci de Sousa Vieira Coordenador de Acrdos

RELATOR REQTE.(S) ADV.(A/S) INTDO.(A/S)

:MIN. RICARDO LEWANDOWSKI : FEDERAO DAS ENTIDADES DOS OFICIAIS MILITARES ESTADUAIS - FENEME : ELIAS MILER DA SILVA : GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

Trata-se de ao direta de inconstitucionalidade, com pedido de medida cautelar, proposta pela Federao das Entidades dos Oficiais Militares Estaduais - FENEME, em que se questiona o art. 24 da Lei 2.556/1996, do Estado do Rio de Janeiro. Destaco o teor dos dispositivos impugnados, verbis: Art. 24 - A autoridade policial a que se refere o art. 69 da Lei n 9.099, de 26 de setembro de 1995, o Delegado de Polcia, de que trata o art. 144 4 da Constituio Federal.. O requerente sustenta, em sntese, que o dispositivo questionado afronta os arts. 22, I e XI, 24, XVI, 98, I e 144, 4 e 5, todos da Constituio Federal. Devido relevncia da matria e o seu especial significado para a ordem social e a segurana jurdica, adoto o procedimento abreviado previsto no art. 12 da Lei 9.868/1999. Solicitem-se informaes. Aps, oua-se, sucessivamente, a Advocacia-Geral da Unio e a Procuradoria-Geral da Repblica. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator AO ORIGINRIA 641 (295) ORIGEM : AO - 94082 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : PERNAMBUCO RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA AUTOR(A/S)(ES) : JOS NAPOLEO TAVARES DE OLIVEIRA E OUTROS ADV.(A/S) : ANDR DE SOUZA MELO TEIXEIRA E OUTROS IMPDO. : PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE PERNAMBUCO LIT.PAS.(A/S) : INSTITUTO DE PREVIDNCIA DO ESTADO DE PERNAMBUCO - IPSEP DECISO: Trata-se de mandado de segurana impetrado por desembargadores do Tribunal de Justia do Estado de Pernambuco em face de ato omissivo do presidente daquela corte estadual. Na presente impetrao, com fundamento no 1 do art. 3 da Emenda Constitucional 20/1998, os impetrantes alegam ter direito iseno de contribuio previdenciria por j terem reunido os requisitos necessrios aposentadoria por tempo de contribuio. A competncia deste Supremo Tribunal Federal para julgar o mandado de segurana foi sugerida em virtude do fato de que os impetrantes compunham mais da metade da corte especial do Tribunal de Justia do Estado de Pernambuco poca da impetrao (art. 102, I, n, da Constituio). As informaes fornecidas pela autoridade apontada como coatora so no sentido da viabilidade da cobrana impugnada. Segundo o presidente do Tribunal de Justia do Estado de Pernambuco, apenas os servidores que no tenham reunido todas as condies necessrias para a aposentadoria por tempo de servio fazem jus iseno prevista no 1 do art. 3 da Emenda Constitucional 20/1998. A liminar foi indeferida pelo min. Moreira Alves, sob o fundamento de que a subsistncia do ato impugnado no conduziria ineficcia da segurana, caso eventualmente concedida (fls. 163). O Instituto de Previdncia dos Servidores Pblicos do Estado de Pernambuco sustentou a prejudicialidade do mandado de segurana tendo em vista o fato de que aquele instituto deixara de realizar a cobrana impugnada aps reanlise do tema conduzida por rgo de assessoramento jurdico (fls. 169-173). A Procuradoria-Geral da Repblica opinou pela concesso da segurana (fls. 179-186). o relatrio. Decido. Em consulta ao stio do Tribunal de Justia do Estado de Pernambuco na Internet, verifico que nenhum dos impetrantes figura na composio atual da corte especial daquele tribunal estadual. Cumpre mencionar ainda que a jurisprudncia mais recente sobre a hiptese excepcional de competncia prevista na alnea n tem exigido motivao explcita e objetiva do impedimento alegado. No basta, para afirmar a competncia do Supremo Tribunal Federal, a mera alegao de que mais da metade dos membros de rgo fracionrio de tribunal estadual estaria impedida para julgar o feito (AO 1.440, rel. min. Ricardo Lewandowski, DJe 28.08.2009; AO 1.461, rel. min. Cezar Peluso, DJe 03.02.2010; AO 1.431, rel. min. Dias Toffoli, DJe 03.03.2010, entre outros). Ante o exposto, declaro a incompetncia desta Corte para julgar o mandado de segurana e determino a remessa dos autos ao Tribunal de Justia do Estado de Pernambuco. Publique-se.

SECRETARIA JUDICIRIA Decises e Despachos dos Relatores

PROCESSOS ORIGINRIOS MEDIDA CAUTELAR NA AO CAUTELAR 3.167 (293) ORIGEM : APELAO - 00006493220074036100 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 3 REGIO PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA AUTOR(A/S)(ES) : SARA LEE CAFS DO BRASIL LTDA ADV.(A/S) : MARCOS JOAQUIM GONALVES ALVES E OUTRO(A/ S) RU()(S) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO DESPACHO: Abra-se vista dos autos ao autor, pelo prazo de cinco dias, para que requeira a juntada de cpia da deciso com a qual o TJ/SP alegadamente negou-se a examinar a tutela de urgncia, ou justifique sua ausncia. Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator Documento assinado digitalmente AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 4.753 ORIGEM : ADI - 4753 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : RIO DE JANEIRO (294)

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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Braslia, 12 de junho de 2012 Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator Documento assinado digitalmente AO PENAL 636 (296) ORIGEM : AP - 201033050012215 - JUIZ FEDERAL DA 1 REGIO PROCED. : BAHIA RELATOR : MIN. MARCO AURLIO REVISOR : MIN. GILMAR MENDES AUTOR(A/S)(ES) : MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA RU()(S) : JOSEPH WALLACE FARIA BANDEIRA ADV.(A/S) : LUIZ ANTONIO COSTA DE SANTANA E OUTRO(A/S) DECISO COMPETNCIA DECLINAO. 1. Consulta ao stio da Cmara dos Deputados na internet revela que o ru Joseph Wallace Faria Bandeira, eleito Deputado Federal para a 54 Legislatura (2011-2015) na condio de suplente, no est, atualmente, investido na funo parlamentar. 2. Ante o quadro, declino da competncia e encaminho o processo ao Juzo da Vara Federal da Subseo Judiciria de Juazeiro/BA. 3. Publiquem. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro MARCO AURLIO Relator AO PENAL 643 ORIGEM : PROC - 201020002874 - JUIZ DE DIREITO PROCED. : PAR RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI REVISOR : MIN. LUIZ FUX QTE.(S) : PAULO ROBERTO FARIAS CORREA ADV.(A/S) : FLIX CONCEIO SILVA QDO.(A/S) : JOO DUDIMAR DE AZEVDO PACIBA QDO.(A/S) : ANA ALDILON SANTOS MENDES ADV.(A/S) : JOO DUDIMAR DE AZEVDO PAXIBA (297)

DESPACHO: Vistos. Antes de ordenar o prosseguimento da presente queixa-crime, tal como requerido pelo Ministrio Pblico Federal (fls. 64/65), determino, para os fins previstos no art. 44 do Cdigo de Processo Penal, verificando que a exordial no foi subscrita em conjunto pelo querelante, para que esclarea a divergncia constante da petio inicial, que atribui a prtica de crimes a Joo Dudimar da Azevedo Paxiba e Ana Aldilon Santos Mendes, quando do mandato constam poderes expressos ao advogado que subscreve a inicial para fins de ajuizamento da ao penal privada contra Joo Dudimar de Azevedo Paxiba e Ondilon Paxiba. Intimem-se Publique-se. Braslia, 11 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente MEDIDA CAUTELAR NA AO RESCISRIA 2.326 (298) ORIGEM : PROC - 20020010933695 - JUIZ DE DIREITO PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI AUTOR(A/S)(ES) : EDITORA BRASIL ENERGIA LTDA ADV.(A/S) : LOURIVAL JOS DOS SANTOS E OUTRO(A/S) RU()(S) : MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO DECISO: Vistos. Cuida-se de ao rescisria, com pedido de tutela antecipada, proposta pela Editora Brasil Energia Ltda em face do Municpio do Rio de Janeiro, com o objetivo de desconstituio da deciso proferida no AI n 633.872/RJ, do seguinte teor: 1. Agravo de instrumento contra deciso que no admitiu recurso extraordinrio, interposto com base no art. 102, inc. III, alnea a, da Constituio da Repblica. 2. O Tribunal de Justia do Rio de Janeiro julgou apelao em ao ordinria, nos termos seguintes: IMPOSTO SOBRE SERVIOS. IMUNIDADE TRIBUTRIA SOBRE PERIDICOS, REVISTAS, CATLOGOS, GUIAS E MAPAS E SOBRE A RECEITA BRUTA ORIUNDA DE PUBLICIDADE. PROCEDNCIA. INCONFORMISMO DE AMBAS AS PARTES. A IMUNIDADE TRIBUTRIA DE QUE FALA NOSSA CARTA MAGNA, NO SEU ARTIGO 150, INCISO IV, LETRA D, NO SE ESTENDE S RECEITAS ORIUNDAS DE PUBLICIDADE. A PRPRIA CONSTITUIO CUIDOU DOS INSUMOS QUE SERIAM

ALCANADOS PELA IMUNIDADE. IMPROVIMENTO DO PRIMEIRO APELO E PROVIMENTO PARCIAL DO SEGUNDO PARA DECLARAR A PRESCRIO EM RELAO AO EXERCCIO DE 1997 (fl. 200). 3. A deciso agravada teve como fundamento para a inadmissibilidade do recurso extraordinrio a circunstncia de que a ofensa Constituio, se tivesse ocorrido, seria indireta. 4. A Agravante argumenta que ao contrrio do que lanado na deciso denegatria, ora agravada, houve por parte da E. 17 Cmara Cvel do Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro, ofensa direta aos artigos 150, VI, d, e 146, II, da Carta Magna, tanto que interpreta-os em total divergncia orientao advinda do E. Supremo Tribunal Federal sobre a matria (fl. 3). No recurso extraordinrio, alega que o Tribunal a quo teria afrontado os arts. 146, inc. II, e 150, inc. VI, alnea d, da Constituio. Apreciada a matria trazida na espcie, DECIDO. 5. Inicialmente, cumpre afastar o fundamento da deciso agravada, pois a questo posta apreciao j foi objeto de julgamento por este Supremo Tribunal, demonstrando-se, assim, cuidar-se de matria constitucional, nica a autorizar o desempenho deste Tribunal em sede recursal. Todavia, a superao desse bice no suficiente para o acolhimento da pretenso da Agravante. 6. A jurisprudncia deste Supremo Tribunal firmou-se no sentido de que no h de ser estendida a imunidade disposta na alnea d do inc. VI do art. 150 da Constituio a veculos de comunicao escrita voltados a interesses propagandsticos, de exclusiva ndole comercial, ainda que distribudos em forma de encartes em jornais e peridicos. Nesse sentido: TRIBUTRIO. ENCARTES DE PROPAGANDA DISTRIBUDOS COM JORNAIS E PERIDICOS. ISS. ART. 150, VI, d, DA CONSTITUIO. Veculo publicitrio que, em face de sua natureza propagandstica, de exclusiva ndole comercial, no pode ser considerado como destinado cultura e educao, razo pela qual no est abrangido pela imunidade de impostos prevista no dispositivo constitucional sob referncia, a qual, ademais, no se estenderia, de qualquer forma, s empresas por eles responsveis, no que concerne renda bruta auferida pelo servio prestado e ao lucro lquido obtido. Recurso no conhecido (RE 213.094, Rel. Min. Ilmar Galvo, Primeira Turma, DJ 15.10.1999 grifei). O acrdo recorrido no divergiu da jurisprudncia deste Supremo Tribunal, razo pela qual nada h a prover quanto s alegaes da parte agravante. 7. Pelo exposto, nego seguimento a este agravo (art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil e art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Narra a autora, na inicial eletrnica, que: a) empresa vocacionada edio de revistas e peridicos na rea de energia, sendo beneficiada pela imunidade prevista no art. 150, inciso VI, alnea d, da Constituio Federal, segundo o qual no incidiro impostos sobre livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso; b) moveu contra o Municpio do Rio de Janeiro ao ordinria buscando o reconhecimento da extenso da referida imunidade sobre as receitas decorrentes de anncios publicitrios realizados nos seus produtos, insuscetveis de serem considerados para a cobrana do Imposto sobre Servios ISS, bem assim para condenar o ente tributante na restituio em dobro do montante at ento exigido; c) em primeiro grau, o pedido foi julgado parcialmente procedente, com a finalidade de reconhecer a imunidade e determinar a restituio simples do valor pago; d) recorreu desta deciso com o objetivo de afastar a parte em que foi sucumbente, tanto quanto o Municpio interps apelao adesiva, pleiteando a reforma integral da sentena, seja para afastar a imunidade ou para que se atestasse a prescrio do direito repetio do indbito; e) o acrdo proferido pelo TJ/RJ somente deu parcial provimento apelao do Municpio, acolhendo a tese da prescrio, no mais mantendo a sentena; f) muito embora sendo vencedora na demanda, diante da obscuridade e contradio contida no aresto, em conjunto com a municipalidade, opuseram dois embargos de declarao, ambos rejeitados; g) mantido o vcio do acrdo, interps recurso extraordinrio, com a finalidade de que se declarasse, no termos do arts. 146, II, e 150, VI, d, da Constituio Federal, o direito ao gozo da imunidade tributria, tal qual havia sido reconhecido na sentena; h) em sede de agravo de instrumento, contra a negativa de seguimento do recurso extraordinrio, a Ministra Crmen Lcia afirmou, primeiramente, que a alegada ofensa constitucional era meramente reflexa, bem assim, quanto ao mrito, frisou a no extenso da imunidade aos anncios publicitrios veiculados nos produtos da autora; i) contra o pronunciamento monocrtico destacou agravo regimental, requerendo, em seguida, a desistncia do recurso, diante do convencimento de que houve equvoco cometido no manejo do recurso extraordinrio e do citado agravo. Quanto ao cabimento da ao rescisria, destaca que: Pretende-se desconstituir deciso de mrito proferida por esse E. Supremo Tribunal Federal, atingida pela autoridade da coisa julgada, com

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fundamento em trs incisos do citado artigo 485, a saber: (i) inciso IV a deciso rescindenda ofendeu coisa julgada, uma vez que a ausncia de interposio de recurso pelo Ru no tocante imunidade tributria ocasionou o trnsito em julgado da sentena mantida pelo v. acrdo quanto a este ponto; (ii) inciso V a deciso rescindenda violou o disposto nos arts. 5, XXXVI, 146, II, e 150, VI, d, da Constituio Federal, no artigo 499, do Cdigo de Processo Civil, e na Lei Complementar n 116/03 (Lei do ISS), ao concluir que os anncios publicitrios inseridos nos produtos editados pela Autora no esto abrangidos pela imunidade tributria; (iii) inciso IX a deciso rescindenda est fundada em erro de fato e, por isso, citou precedente dessa E. Corte que no se aplica espcie, uma vez que os produtos editados pela Autora, como notrio e incontroverso, tm contedo informativo e jornalstico, ao contrrio do que concluiu a citada deciso, de que se tratam de veculos de comunicao escrita voltados a interesses propagandsticos, de exclusiva ndole comercial. Ademais, busca a concesso de antecipao dos efeitos da tutela, no sentido da suspenso da execuo da deciso rescindenda e da decretao da inexigibilidade do mencionado tributo (ISS). Justifica o pleito nos argumentos dispendidos para a configurao dos vcios rescisrios (fumus boni juris), bem assim no fato de j haver sofrido constrio patrimonial, em sede de execuo fiscal promovida pelo Municpio do Rio de Janeiro, sendo penhorados valores depositados em conta corrente e aplicao financeira por ela titularizada. Aduz, em continuidade, que possui risco de sofrer maiores prejuzos caso a medida no seja efetivada. Determinei a juntada do comprovante do depsito previsto no art. 488, II, do CPC, apresentando a requerente o respectivo comprovante. Por fim, ordenei a emenda petio inicial, com o escopo de que fossem juntados aos autos cpias dos autos originais. A autora, por sua vez, juntou petio, acompanhada de certides do juzo de primeiro grau, noticiando a no localizao dos autos do agravo de instrumento na serventia judicial. o relatrio. Firmo de incio a competncia desta Corte para o julgamento da ao, nos termos do art. 102, I, j, da Lei Maior, uma vez que a deciso rescindenda adentrou no mrito do recurso extraordinrio aviado pela autora, ento recorrente. Outrossim, dou por satisfeita a ordem de emenda petio inicial, diante da peculiaridade de no localizao dos autos originais no juzo a quo (12 Vara da Fazenda Pblica da Comarca da Capital TJ/RJ), conforme certides acostadas aos autos eletrnicos. Inadequado se exigir processo de restaurao, com a finalidade de instruo da presente ao rescisria, se o sumio do feito primordial no pode ser imputado parte autora, pena de frustrar-lhe o direto prestao jurisdicional em tempo razovel. Quanto ao pedido de tutela antecipatria, contudo, tenho que deve ser indeferido. A concesso da medida, no juzo rescisrio, decreto de ordem excepcional, porquanto vai de encontro, em esfera precria, a pronunciamento jurisdicional j acobertado pelo manto da coisa julgada. Diga-se, de incio, que a prpria autora desistiu do recurso interposto poca contra a deciso rescindenda, deixando transitar em julgado a deciso monocrtica que agora, dois anos depois, pretende anular. Por outro lado, a sustentao da existncia de perigo processual pautada no fato de a autora ter sofrido penhora de bens, em sede de execuo fiscal promovida pelo Municpio do Rio de Janeiro, ora requerido. Pelos documentos juntados aos autos virtuais, verifica-se que a penhora dos depsitos em conta corrente e da aplicao financeira (CDB) de propriedade da requerente ocorreu em momento muito anterior (abril de 2010) propositura da demanda rescisria, ajuizada em abril de 2012, o que afasta, por ora, os argumentos de necessidade de tutela urgente. Note-se que, naquele momento, optou a requerente por se utilizar de outro meio de defesa, qual seja, dos embargos execuo fiscal, cuja admisso condicionada garantia prvia do juzo (art. 16, 1, da Lei n 6.830/80), resultante, justamente, da penhora mencionada pela autora. Com efeito, a mora no ajuizamento da ao faz desaparecer, neste primeiro contato com a lide, a presuno de risco que militaria em favor da empresa, dando nota do seu conformismo, ainda que momentneo, com citada situao. Nesse sentido, a jurisprudncia desta Corte: EMENTA: RECURSO EXTRAORDINRIO. TUTELA DE URGNCIA (PODER GERAL DE CAUTELA). REQUISITOS. AUSNCIA. PROCESSUAL CIVIL. REFERENDO DE DECISO MONOCRTICA (ART. 21, V DO RISTF). CONSTITUCIONAL. TRIBUTRIO. DADOS BANCRIOS PROTEGIDOS POR SIGILO. TRANSFERNCIA DE INFORMAES SIGILOSAS DA ENTIDADE BANCRIA AO RGO DE FISCALIZAO TRIBUTRIA FEDERAL SEM PRVIA AUTORIZAO JUDICIAL. LEI COMPLEMENTAR 105/2001. LEI 10.174/2001. DECRETO 3.724/2001. A concesso de tutela de urgncia ao recurso extraordinrio pressupe a verossimilhana da alegao e o risco do transcurso do tempo normalmente necessrio ao processamento do recurso e ao julgamento dos pedidos. Isoladamente considerado, o ajuizamento de ao direta de inconstitucionalidade sobre o tema insuficiente para justificar a concesso de tutela de urgncia a todo e qualquer caso. Ausncia do risco da demora, devido ao considervel prazo transcorrido entre a sentena que denegou a ordem e o ajuizamento da ao cautelar, sem a indicao da existncia de qualquer efeito lesivo

concreto decorrente do ato tido por coator (21.09.2001 30.06.2003). Medida liminar no referendada. Deciso por maioria (AC n 33/MC, Tribunal Pleno, Relator o Ministro Marco Aurlio, Relator p/ Acrdo o Ministro Joaquim Barbosa, DJe de 10/2/11). No reconheo, portanto, a presena de periculum in mora, a justificar a adoo da medida suspensiva desejada pela parte. No bastasse, os argumentos que baseiam a afirmao de ocorrncia de vcios rescisrios carecem, primeira vista, de densidade jurdica suficiente para a afastar, in limine, a aplicao do ttulo judicial. Sem prejuzo de examinar o tema com maior profundidade no momento oportuno, tenho que de difcil configurao a existncia de agresso coisa julgada feita no segundo grau, se o pronunciamento rescindendo ingressou no mrito do recurso extraordinrio, substituindo o acrdo nesta parte. O apelo extremo, interposto pela ora autora, buscou precisamente o reconhecimento da imunidade tributria. Ainda que tenha desistido do agravo regimental que se seguiu, o julgado monocrtico persiste, tanto que se busca sua desconstituio nesta ao rescisria. Houve, portanto, devoluo da matria, cujo trnsito em julgado operou nesta Corte. Quanto aos demais fundamentos, melhor se dir com a correta instruo do feito. Diante desse quadro, e considerando a j mencionada excepcionalidade dos provimentos cautelares em ao rescisria, mostra-se de todo recomendvel uma anlise mais detida da controvrsia, inclusive da prpria controvrsia de fundo da ao rescisria, qual seja a extenso ou no da imunidade aos anncios publicitrios veiculados nos produtos da autora. Ante o exposto, indefiro o pedido de antecipao de tutela. Promova a Secretaria a juntada aos autos de certido de objeto e p do AI n 633.872/RJ, com a finalidade de confirmao oficial do trnsito em julgado da deciso rescindenda, diante da impossibilidade de extrao de cpias do feito original, por ora desaparecido. Em sequncia, cite-se o ru, asseverando o prazo de 30 dias para resposta. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANA 31.368 ORIGEM : Inq - 702 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : AMAP RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : REGILDO WANDERLEY SALOMO ADV.(A/S) : HONILDO AMARAL DE MELLO CASTRO ADV.(A/S) : PAULO FERNANDO SAVIO DE OLIVEIRA AGDO.(A/S) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO (299)

DECISO: Trata-se de agravo regimental contra deciso em que indeferi a medida liminar requerida nos presentes autos, destinada a assegurar suposto direito lquido e certo de o impetrante regressar ao cargo de Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado do Amap. Nos termos do 2 do art. 317 do Regimento Interno deste Supremo Tribunal, aprecio o presente feito em juzo de reconsiderao. Em razo da taxatividade da competncia desta Corte em sede de mandado de segurana, no assiste ao Supremo Tribunal Federal competncia originria para processar e julgar mandado de segurana impetrado contra ato que emanou de outro rgo estatal absolutamente estranho ao rol exaustivo inscrito, em numerus clausus, no art. 102, I, d, da CF (MS 27.498-AgR, rel. min. Celso de Mello, Plenrio, DJe de 18.9.2009), entendimento este, inclusive, cristalizado no enunciado da Smula n 624 deste Tribunal. No mesmo sentido: MS 26.836-AgR, rel. min. Crmen Lcia, Plenrio, DJE de 13.3.2009; MS 24.858-AgR, rel. min. Cezar Peluso, Plenrio, DJ de 21.9.2007; MS 26.244-AgR, rel. min. Seplveda Pertence, Plenrio, DJ de 23.2.2007; MS 25.087-ED, rel. min. Ayres Britto, Plenrio, DJ de 11.5.2007. Ao mesmo passo, a competncia do Superior Tribunal de Justia para julgar mandado de segurana determinada constitucionalmente em razo da autoridade coatora (art. 105, inc. I, alnea b, da Constituio Federal), incluindo-se nesse rol a atribuio daquela Corte Superior para processar e julgar, originariamente, mandado de segurana contra ato do prprio Tribunal. Por todo o exposto, reconsidero a deciso em que indeferi o pedido de liminar, cassando-a, e considerando a absoluta falta de competncia originria desta Corte, determino o encaminhamento dos autos ao Superior Tribunal de Justia, rgo judicirio competente para apreciar a causa mandamental. Cumpra-se. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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Documento assinado digitalmente AG.REG. EM MANDADO DE SEGURANA 31.369 ORIGEM : inq - 702 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : AMAP RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : AMIRALDO DA SILVA FAVACHO ADV.(A/S) : HONILDO AMARAL DE MELLO CASTRO ADV.(A/S) : PAULO FERNANDO SAVIO DE OLIVEIRA AGTE.(S) : MANOEL ANTONIO DIAS ADV.(A/S) : HONILDO AMARAL DE MELLO CASTRO ADV.(A/S) : PAULO FERNANDO SAVIO DE OLIVEIRA AGDO.(A/S) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICA ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO (300)

ADV.DAT.(A/S)

: VALNER DE BARROS CAMARGO

DESPACHO: Reitere-se o teor do Ofcio n 1.362/SEJ, fixando-se o prazo mximo de 10 (dez) dias para resposta. Publique-se. Braslia, 17 de abril de 2012. Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator Documento assinado digitalmente EXTRADIO 1.248 ORIGEM : EXT - 1248 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : REPBLICA ESLOVACA RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA REQTE.(S) : GOVERNO DA REPUBLICA ESLOVACA EXTDO.(A/S) : RUDOLF ZEMAN ADV.DAT.(A/S) : VALNER DE BARROS CAMARGO (303)

DECISO: Trata-se de agravo regimental contra deciso em que indeferi a medida liminar requerida nos presentes autos, destinada a assegurar suposto direito lquido e certo de os impetrantes regressarem aos seus cargos de Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Amap. Nos termos do 2 do art. 317 do Regimento Interno deste Supremo Tribunal, aprecio o presente feito em juzo de reconsiderao. Em razo da taxatividade da competncia desta Corte em sede de mandado de segurana, no assiste ao Supremo Tribunal Federal competncia originria para processar e julgar mandado de segurana impetrado contra ato que emanou de outro rgo estatal absolutamente estranho ao rol exaustivo inscrito, em numerus clausus, no art. 102, I, d, da CF (MS 27.498-AgR, rel. min. Celso de Mello, Plenrio, DJe de 18.9.2009), entendimento este, inclusive, cristalizado no enunciado da Smula n 624 deste Tribunal. No mesmo sentido: MS 26.836-AgR, rel. min. Crmen Lcia, Plenrio, DJE de 13.3.2009; MS 24.858-AgR, rel. min. Cezar Peluso, Plenrio, DJ de 21.9.2007; MS 26.244-AgR, rel. min. Seplveda Pertence, Plenrio, DJ de 23.2.2007; MS 25.087-ED, rel. min. Ayres Britto, Plenrio, DJ de 11.5.2007. Ao mesmo passo, a competncia do Superior Tribunal de Justia para julgar mandado de segurana determinada constitucionalmente em razo da autoridade coatora (art. 105, inc. I, alnea b, da Constituio Federal), incluindo-se nesse rol a atribuio daquela Corte Superior para processar e julgar, originariamente, mandado de segurana contra ato do prprio Tribunal. Por todo o exposto, reconsidero a deciso em que indeferi o pedido de liminar, cassando-a, e considerando a absoluta falta de competncia originria desta Corte, determino o encaminhamento dos autos ao Superior Tribunal de Justia, rgo judicirio competente para apreciar a causa mandamental. Cumpra-se. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator Documento assinado digitalmente EXTRADIO 1.204 (301) ORIGEM : EXT - 1204 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : REPBLICA PORTUGUESA RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI REQTE.(S) : GOVERNO DE PORTUGAL EXTDO.(A/S) : JORGE MIGUEL VARELA GRENHO FERNANDES CHINELO ADV.(A/S) : JEOV APARECIDO DE QUEIROZ DESPACHO: Vistos. Diante da comunicao por parte do Departamento de Recuperao de Ativos e Cooperao Jurdica Internacional do Ministrio da Justia (fl. 322), no sentido de que no caso especfico do Tratado de Auxlio Mtuo em Matria Penal entre o Governo da Repblica Federativa do Brasil e o Governo da Repblica Portuguesa, a Procuradoria-Geral da Repblica a Autoridade Central para enviar pedidos e receber outras comunicaes motivo pelo qual a carta rogatria expedida a fl. 315 foi encaminhada quele rgo. Aguarde-se, pois, o cumprimento da carta rogatria expedida para interrogatrio do extraditando sobre o pedido de extenso formulado, pelo prazo de 180 (cento e oitenta) dias. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente EXTRADIO 1.248 ORIGEM : EXT - 1248 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : REPBLICA ESLOVACA RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA REQTE.(S) : GOVERNO DA REPUBLICA ESLOVACA EXTDO.(A/S) : RUDOLF ZEMAN (302)

DESPACHO: Considerando o teor das informaes de fls. 178-179, determino a remessa dos autos ao Juzo da Vara nica da Comarca de Ita/SP, para que promova, no prazo mximo de 15 (quinze) dias, a transcrio do interrogatrio do ora extraditando, gravado eletronicamente na mdia juntada s fls. 132. Cumpra-se com urgncia. Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator Documento assinado digitalmente HABEAS CORPUS 102.630 ORIGEM : HC - 102630 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : BAHIA RELATOR :MIN. MARCO AURLIO PACTE.(S) : VALMIR PEREIRA SOARES IMPTE.(S) : JAILSON SANTOS SOARES COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (304)

DESPACHO 1. Ante o decurso do tempo, diga o impetrante se persiste o interesse no julgamento deste processo. 2. Publiquem. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro MARCO AURLIO Relator HABEAS CORPUS 105.564 (305) ORIGEM : HC - 162840 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI PACTE.(S) : JOS MONTEIRO DA SILVA IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DE SO PAULO E OUTRO(A/S) PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC N 162840 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA DECISO: Vistos. Habeas corpus, com pedido de liminar, impetrado pelo Defensor Pblico do Estado de So Paulo, Eduardo Janurio Newton, em favor de Jos Monteiro da Silva, buscando a liberdade provisria do paciente, bem como a aplicao do regime inicial semiaberto para cumprimento de sua pena. Aponta como autoridade coatora o Ministro Haroldo Rodrigues, do Superior Tribunal de Justia, que, monocraticamente, negou seguimento ao HC n 162.840/SP, impetrado quela Corte . Sustenta, em sntese, o constrangimento ilegal imposto ao paciente, tendo em vista a falta de fundamentao apta a justificar a necessidade da medida constritiva, bem como a ausncia dos pressupostos autorizadores da segregao cautelar, previstos no artigo 312 do Cdigo de Processo Penal (fls. 3 a 11 da inicial). Requer, liminarmente, a concesso da liberdade provisria ao paciente e, no mrito, pede a confirmao da liminar requerida e, ainda, a aplicao do regime inicial semiaberto para cumprimento de sua pena (fl. 12 da inicial). Em 22/9/10 indeferi a liminar e, estando os autos devidamente instrudos com a deciso questionada, dispensei as informaes da autoridade apontada como coatora, solicitando-as, porm, ao Juzo de Direito da 1 Vara Criminal da Comarca de Diadema/SP, que foram devidamente prestadas. Encaminhados os autos ao Ministrio Pblico Federal, opinou a ilustre Subprocuradora-Geral da Repblica Dra. Cludia Sampaio Marques pelo desprovimento do recurso.

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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Examinados os autos, decido. Conforme possvel verificar atravs de certido expedida pela Vara das Execues Criminais da Comarca de Diadema/SP, verifico que o paciente j se encontra em regime aberto, com previso de cumprimento integral da reprimenda que lhe foi imposta aos 8/8/12. Considerando o objeto da impetrao e teor das informaes prestadas, diga a recorrente se persiste o interesse no prosseguimento do feito. Intime-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente HABEAS CORPUS 108.524 (306) ORIGEM : RESP - 1223977 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. LUIZ FUX PACTE.(S) : LUIZ FERNANDO SCARSI IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
PROVISRIA.

HABEAS CORPUS 111.164 (307) ORIGEM : HC - 185102 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : MATO GROSSO DO SUL RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI PACTE.(S) : LEONIZIO MARTINA ORTIZ IMPTE.(S) : FUNDAO NACIONAL DO INDIO - FUNAI PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA DECISO: Vistos. Habeas corpus, com pedido de liminar, impetrado pela Fundao Nacional do ndio (Funai) em favor de Leonizio Martina Ortiz, buscando a revogao da priso preventiva do paciente. Aponta como autoridade coatora a Quinta Turma do Superior Tribunal de Justia, que denegou a ordem no HC n 185.102/MS, impetrado naquela Corte, Relatora a Ministra Laurita Vaz. Sustenta a impetrante, em sntese, a falta de fundamentao apta a justificar a necessidade da medida constritiva do paciente, bem como a ausncia dos pressupostos previstos no art. 312 do Cdigo de Processo Penal. Assevera, ainda, que: (...) o paciente efetivamente exerceu as funes de jurado no Tribunal do Jri da Comarca de Amambai-MS, condio essa que implica o seu recolhimento cautelar em quartel ou priso especial, a teor do art. 295, X, do Cdigo de Processo Penal. Do mesmo modo, o Paciente tambm possui diploma de Curso Superior emitido por Instituio de Ensino Superior da Repblica (e-STJ fl. 52), fazendo jus ao mesmo tratamento citado no pargrafo anterior conforme preceitua o inciso VII do art. 295 do CPP. () No bastasse isso, o Estatuto do ndio (Lei n. 6.001/73, no pargrafo nico do seu art. 56, estabelece que as penas aplicadas a indgenas sero cumpridas, se possvel, em regime especial de semiliberdade, no local de funcionamento do rgo federal de assistncia aos ndios mais prximos da habitao do condenado. Impede destacar que o Supremo Tribunal Federal j entendeu que esse benefcio deve ser conferido pela simples condio de se tratar de indgena (HC 85198/MA, Rel. Min. EROS GRAU, 1 Turma, DJ 09-12-2005, p. 16), o que, in casu, resta demonstrado s fl. 54-e-STJ. Ora, se a condenao definitiva do indgena j implica esse regime especial de cumprimento de pena, no se pode aceitar que uma medida cautelar, de natureza efmera e acessria, acarrete o encarceramento do Paciente em condies mais gravosas do que aquela. Desta forma, mister se faz que seja determinado ao juzo de origem a observncia das regras processuais que estabeleceu um regime de encarceramento do ora Paciente (fls. 13/14 da inicial grifos no original). Requer, liminarmente, a revogao da priso preventiva do paciente ou que seja observado o regime jurdico previsto no art. 56, pargrafo nico, do Estatuto do ndio (lei n. 6.001/73), ou, que o Paciente seja posto em cela especial, a teor da previso elencada no art. 295, VII, e V, do CPP; ou ainda, por qualquer motivo entenda-se pela impossibilidade da apreciao dessas questes no presente writ, seja concedido habeas corpus de ofcio para sanar essas ilegalidades No mrito, pede a confirmao. Indeferi o pedido de liminar e solicitei informaes ao Juzo de Direito da 2 Vara da Comarca de Amambai/MS e ao Tribunal de Justia do Estado de Mato Grosso do Sul. As informaes foram devidamente prestadas. O Ministrio Pblico Federal, em manifestao da lavra da ilustre Subprocuradora-Geral da Repblica Dra. Cludia Sampaio Marques, opinou pela prejudicialidade da impetrao. Examinados os autos, decido. Com razo o Parquet Federal, pois conforme afirma o parecer, segundo se extrai do andamento processual da Apelao Criminal n. 0003374-56.2010.8.12.0004, seu julgamento ocorreu em 30/1/2012, sendo parcialmente provido para absolver o paciente de duas das condutas imputadas, reduzir a pena-base e aplicar o crime continuado a todos os crimes do art. 217-A, sendo que o paciente no impugnou o acrdo, que transitou em julgado em 21/3/2012. Nesse contexto, a notcia de que a segregao do paciente decorre de condenao j transitada em julgado, o alegado constrangimento ilegal aventado na impetrao encontra-se superado. Assim, nos termos dos arts. 21, inciso IX, do RISTF e 38 da Lei n 8.038/90, julgo prejudicado o presente habeas corpus. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente HABEAS CORPUS 112.138 (308) ORIGEM : HC - 103829 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATORA :MIN. ROSA WEBER

HABEAS CORPUS. CRIME VEDAO CONTIDA NO

DE

TRFICO

ILCITO DA

DE ENTORPECENTES. N

ARTIGO

44

LEI

LIBERDADE 11.343/06. DECLARAO

INCIDENTAL DE INCONSTITUCIONALIDADE, POR OFENSA AOS PRINCPIOS DA PRESUNO DE NO CULPABILIDADE E DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA.

ORDEM

PARCIALMENTE CONCEDIDA PARA

AFASTAR O BICE PREVISTO NA LEI ANTIDROGAS, DETERMINANDO AUTORIDADE APONTADA COMO COATORA QUE PROCEDA O EXAME DA QUESTO LUZ DO DISPOSTO NO ARTIGO DE PROCESSO PENAL.

312

DO CDIGO

DECISO: Trata-se de habeas corpus impetrado contra ato consubstanciado em acrdo prolatado no Recurso Especial n. 1.223.977/RS, cuja ementa possui o seguinte teor: PENAL. RECURSO ESPECIAL. TRFICO DE DROGAS. PRISO EM FLAGRANTE. LIBERDADE PROVISRIA. ART. 44 DA LEI 11.343/06. VEDAO LEGAL. RECURSO PROVIDO. I. Em que pese o fato do juzo monocrtico no ter motivado o indeferimento do benefcio da liberdade provisria nos termos do art. 312 do CPP, a Lei 11.464/07, que alterou o art. 2 da Lei de Crimes Hediondos, no se aplica ao crime de trfico de entorpecentes, j que a Lei 11.343/2006 contm disposio expressa em seu art. 44, que veda a concesso de liberdade provisria nas hipteses previstas na Lei de Txicos. II. Em que pese o STF, nos autos do RE n 601.384/RS, ter se manifestado pela existncia de repercusso geral, a constitucionalidade do art. 44 da Lei 11.343/06 ainda no foi dirimida, devendo prevalecer o entendimento consolidado no mbito desta Turma at o julgamento final da matria pelo Pretrio Excelso, no sentido da existncia de vedao expressa concesso de liberdade provisria aos acusados pela prtica do delito de trfico de entorpecentes (precedentes). III. Recurso provido, nos termos do voto do Relator. A impetrante, Defensoria Pblica da Unio, alega que o artigo 44 da Lei n 11.343/06 inconstitucional, ao vedar a liberdade provisria ao preso em flagrante por trfico de entorpecentes, porquanto viola o princpio da presuno de inocncia e a garantia constitucional de que ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir liberdade provisria, com ou sem fiana (CF, artigo 5 , LVII e LXVI). Requer, liminarmente e no mrito, a concesso de liberdade provisria. o relatrio. DECIDO. O Pleno do Supremo Tribunal Federal declarou, na sesso de 10 de maio de 2012, a inconstitucionalidade do disposto no artigo 44 da Lei n 11.343/06, sob o entendimento de que o referido preceito afronta os princpios da presuno de no culpabilidade e da dignidade humana, assentado, contudo, o retorno do processo ao juzo da origem para apreciar a existncia dos requisitos da priso preventiva luz do artigo 312 do Cdigo de Processo Penal. Na oportunidade, fiquei vencido por entender que o disposto na Lei n 11.343/06, no ponto em que veda a concesso de liberdade provisria, foi editado em observncia ao artigo 5, XLIII, da Constituio Federal, que remete ao legislador ordinrio a disciplina da matria, no sendo admissvel falar em antinomia entre as normas constitucionais. Ex positis, com base no artigo 192 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal e tendo em conta a delegao do Pleno permitindo ao relator decidir monocraticamente habeas corpus cujo pedido e causa de pedir guardem identidade com o referido precedente, concedo parcialmente a ordem para afastar a vedao liberdade provisria, prevista no artigo 44 da Lei Antidrogas, e determino a remessa do processo ao Juzo de Direito da Quarta Vara Criminal de Caxias do Sul a fim de que avalie a necessidade da priso cautelar do paciente luz do artigo 312 do Cdigo de Processo Penal. Publique-se. Int. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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PACTE.(S) : DAVID SILVANO DA SILVA IMPTE.(S) : DAVID SILVANO DA SILVA COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Em 05.3.2012, determinei a solicitao de informaes ao Superior Tribunal de Justia e ao Juzo de Direito da 21 Vara Criminal da Comarca de So Paulo, as quais no foram encaminhadas at a presente data. O fato deve ser tributado a lapso. Ante o exposto, reiterem-se os ofcios, em carter de urgncia, para que o Superior Tribunal de Justia e o Juzo de Direito da 21 Vara Criminal da Comarca de So Paulo preste as informaes requeridas no tocante ao paciente David Silvano da Silva. Publique-se. Braslia, 11 de junho de 2012. Ministra Rosa Weber Relatora HABEAS CORPUS 112.189 (309) ORIGEM : Resp - 1171609 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATORA : MIN. ROSA WEBER PACTE.(S) : LUCIAN EDUARDO OLIVEIRA DE MESQUITA IMPTE.(S) : ANDR DUTRA GANDRA COATOR(A/S)(ES) : PRESIDENTE DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Referente Petio STF 18.072/2012. O presente writ foi impetrado por Andr Dutra Gandra em favor de Lucian Eduardo Oliveira de Mesquita contra deciso do Presidente do Superior Tribunal de Justia, Ministro Ari Pargendler, que, nos autos do HC 231.812/RS, indeferiu a petio inicial. Narra a inicial que, em 28.12.2008, o paciente foi pronunciado pela prtica, em tese, do crime tipificado no art. 121, 2, I e IV, do Cdigo Penal. Naquela oportunidade, a segregao cautelar do paciente, anteriormente decretada, foi mantida pelo magistrado de primeiro grau. O recurso em sentido estrito foi provido em parte pelo Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul para fins de afastamento de uma das qualificadoras do crime (motivo torpe). Inconformado, o Ministrio Pblico Estadual manejou o Recurso Especial 1.171.609/RS em 23.7.2009, com a concluso dos autos ao relator no Superior Tribunal de Justia em 04.5.2011. Contra a demora excessiva no julgamento do apelo especial, a Defesa impetrou habeas corpus junto Corte Estadual, que no conheceu do writ. Ato contnuo, impetrou-se o HC 231.812/RS perante o STJ, que, mediante deciso de seu Presidente, o eminente Ministro Ari Pargendler, indeferiu a inicial. Argumenta o impetrante, em sntese, demora injustificada no julgamento do REsp 1.171.609/RS, do que, por sua vez, resulta o excesso de prazo da priso preventiva do paciente. Requer, em medida liminar e no mrito, a concesso da ordem, para que seja o paciente colocado em liberdade com a expedio do competente alvar de soltura. Em 05.3.2012, indeferi o pedido de liminar e solicitei informaes ao relator do REsp 1.171.609/RS do Superior Tribunal de Justia e ao Juzo de Direito da 1 Vara Criminal da Comarca de Rio Grande-RS. O magistrado de primeiro grau, por intermdio da Petio STF 18.072/2012, prestou os seguintes esclarecimentos: (...). Lucian Eduardo Oliveira de Mesquita, ora paciente, teve sua priso preventiva decretada em 04/06/2008. O mandado de priso restou cumprido em 09/06/2008. Prolatada deciso de pronncia em 28/12/2008, foi o decisum objeto de recurso em sentido estrito (processo n 70029187994), no qual a Primeira Cmara Criminal do Tribunal de Justia deu parcial provimento ao recurso para excluir a qualificadora do motivo torpe, mantendo a deciso de pronncia, no restante (fls. 301-307). O acrdo foi publicado em 06/08/2009. Em razo de recurso interposto pelo Ministrio Pblico, os autos foram remetidos ao STJ em 30/11/2009, tendo o processo sido digitalizado e devolvido ao TJ/TS, em 15/12/2009, onde, at o presente momento aguardava o julgamento do recurso especial. Impetrado habeas corpus pelo ru, foi julgado, em 30/11/2011, pelos desembargadores da Primeira Cmara Criminal, que no conheceram do pedido, por entender, que, havendo pendncia de recurso especial, e no tendo o andamento processual sido retardado no 1 ou 2 graus de jurisdio, o pleito do ru deveria ser encaminhado ao Superior Tribunal de Justia. Entretanto, compulsando-se os autos verifiquei que o processo fora digitalizado pelo STJ e devolvido ao Tribunal de Justia, que deveria ter providenciado a remessa dos autos ao juzo a quo, para prosseguimento, tendo em vista a ausncia de efeito suspensivo do recurso pendente de julgamento perante o STJ. Todavia, at a presente data, os autos haviam permanecido retidos no tribunal de Justia, de onde retornaram a pedido deste juzo. Configurado, dessa forma, o excesso de prazo na formao da culpa, tendo em vista que, apesar de o processo ter tramitado em ritmo normal durante a fase do iudicium acusationis, teve retardada sua marcha com relao instaurao da fase correspondente ao iudicium causae, sem que o ru ou sua defesa

tivessem concorrido para tanto. Sendo assim, considerando-se o prolongamento indevido da situao de litispendncia de processo que envolvia ru privado provisoriamente de sua liberdade, e por entender configurado o constrangimento ilegal determinei o relaxamento da priso de Lucian Eduardo Oliveira de Mesquita, bem como a intimao das partes nos termos do artigo 422 do Cdigo de Processo Penal, para prosseguimento do feito. Sobreveio o parecer do Ministrio Pblico Federal, da lavra do Subprocurador-Geral da Repblica Edson Oliveira de Almeida, pela prejudicialidade da ordem. Tendo em vista a supervenincia de deciso de relaxamento da priso do paciente em razo da configurao, na espcie, de demora para formao da culpa, evidenciada resta a perda de objeto desse writ. Desse modo, no mais subsistente o constrangimento ilegal alegado na inicial, julgo prejudicado o presente habeas corpus, por perda superveniente de objeto, (art. 21, inciso IX, do RISTF). Arquivem-se. Publique-se. Braslia, 15 de junho de 2012. Ministra Rosa Weber Relatora HABEAS CORPUS 112.418 ORIGEM : PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATORA :MIN. ROSA WEBER PACTE.(S) : DANIEL SILVA DA ROCHA IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HABEAS CORPUS 191712 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (310)

Trata-se de habeas corpus impetrado pela Defensoria Pblica da Unio em favor de Daniel Silva da Rocha contra a demora no julgamento do HC 191.712/RS do Superior Tribunal de Justia. Narra a inicial que o mencionado writ foi distribudo em 15.12.2010 e que os respectivos autos foram conclusos ao relator com o parecer do Ministrio Pblico Federal em 11.5.2011. Todavia, o mrito da impetrao ainda no foi apreciado. Requer a impetrante a concesso da ordem para que se determine o imediato julgamento do feito. As informaes no foram prestadas pela autoridade coatora. Em consulta ao stio do Superior Tribunal de Justia na internet (www.stj.jus.br), verifico que a Quinta Turma daquela Corte, em sesso de julgamento realizada em 17.5.2012, denegou a ordem pleiteada. Desse modo, tendo em vista no mais subsistir o constrangimento ilegal apontado na inicial, fica evidente a perda de objeto do presente habeas corpus, razo por que o julgo prejudicado (RISTF, art. 21, IX). Publique-se. Arquive-se. Braslia, 11 de junho de 2012. Ministra Rosa Weber Relatora MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS CORPUS 112.888 (311) ORIGEM : HC - 211923 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : MATO GROSSO DO SUL RELATOR :MIN. CEZAR PELUSO PACTE.(S) : ANDERSON MARIANO DE OLIVEIRA IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA DECISO: 1. Trata-se de habeas corpus, com pedido de liminar, impetrado pela Defensoria Pblica da Unio em favor de ANDERSON MARIANO DE OLIVEIRA, contra acrdo do Superior Tribunal de Justia que negou provimento ao HC n 211.923. Segundo a inicial, o paciente foi preso em flagrante e, posteriormente, denunciado pela prtica dos crimes previstos no art. 33 e 35 da Lei n 11.343/06. De acordo com a denncia, o ora paciente e dois corrus foram flagrados com 700 gramas de substncia entorpecente (maconha), que seriam objeto de posterior comercializao. O juzo de primeiro grau decretou a priso preventiva, nos seguintes termos: Os fundamentos do decreto da medida cautelar, a toda evidencia se fazem, ainda, presentes, diante da necessidade de garantir a ordem pblica, j que crimes desta natureza, sem dvida, deixam todos sobressaltados, visto que foram apreendidos 700 (setecentos) gramas de maconha. O crime grave e de repercusso social. Tenho que, uma vez solto, certamente, encontrar estmulos para prtica de outro crime. Ademais, os motivos determinantes do delito no desapareceram para o acusado que, em liberdade, encontrar os mesmos estmulos relacionados a infrao que lhe acometida, e, ao contrrio, preso, ter oportunidade para refletir a insensatez de sua conduta. Contra a deciso, a Defensoria Pblica impetrou habeas corpus ao Tribunal local, que o indeferiu. Novo pedido foi impetrado, agora ao STJ. A

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ordem foi denegada, em acrdo aqui reputado configurador de constrangimento ilegal, assim ementado: CRIMINAL. HABEAS CORPUS. TRFICO DE ENTORPECENTES. QUESTO NO APRECIADA PELO TRIBUNAL A QUO. SUPRESSO DE INSTNCIA. PACIENTE PRESO EM FLAGRANTE. LIBERDADE PROVISRIA. ARTIGO 44 DA LEI N 11.343/06. VEDAO LEGAL. CONSTRANGIMENTO ILEGAL NO EVIDENCIADO. ORDEM PARCIALMENTE CONHECIDA E DENEGADA. I. No tendo o argumento de substituio da priso por medida cautelar diversa sido objeto de debate e deciso na instncia ordinria, esta Corte fica impedida de apreciar a matria, sob pena de indevida supresso de instncia. Precedentes. II. A Lei n 11.343/2006 contm disposio expressa que veda a concesso de liberdade provisria, sendo que, em se tratando de lei especial, no se mostra plausvel a tese de que tal dispositivo foi derrogado tacitamente pela Lei n 11.464/2007. III. Em que pese o STF, nos autos do RE n. 601.384/RS, ter se manifestado pela existncia de repercusso geral, a questo da constitucionalidade do art. 44 da Lei n 11.343/06 ainda no foi dirimida, devendo prevalecer o entendimento consolidado no mbito desta Turma at o julgamento final da matria pelo Pretrio Excelso, no sentido da existncia de vedao expressa concesso de liberdade provisria aos acusados pela prtica do delito de trfico de entorpecentes. Precedentes. IV. Ordem parcialmente conhecida e denegada. Alega a defesa que a mera referncia vedao abstrata presente no art. 44 da Lei de Drogas no suficiente para justificar a priso cautelar, nos termos de diversos precedentes da Corte. Requer, liminarmente, a expedio de alvar de soltura em favor do paciente. No mrito, aduz igual pedido. Solicitei informaes ao juzo de primeiro grau, que informou a supervenincia de deciso condenatria contra o paciente, pelos crimes previstos no art. 33, 4, e 35, da Lei n 11.343/06, contra a qual pendem recursos tanto da acusao quanto da defesa. A priso cautelar, no entanto, foi mantida pelos mesmos fundamentos. 2. caso de liminar. A priso cautelar do paciente foi decretada, em resumo, por duas razes: (i) gravidade e repercusso social do crime; (ii) subsistncia dos motivos determinantes do delito. Nenhuma procede. A deciso de que decretou a priso preventiva no aponta nenhum fato concreto, capaz de indicar que a liberdade do paciente signifique risco ordem pblica. Fez, apenas, referncia quantidade de droga apreendida, o que deve ser lido como indicador da gravidade da conduta. Mas a priso cautelar motivada to s pela gravidade do delito padece de defeito evidente e intransponvel, porque tal razo inbil a sustentar o decreto de priso preventiva. Como se cansa esta Corte de proclamar, a priso preventiva, medida extrema, que implica sacrifcio liberdade individual, deve ordenar-se com redobrada cautela, vista, sobretudo, da sua funo meramente instrumental, enquanto tende a garantir a eficcia de eventual provimento definitivo de carter condenatrio, bem como perante a garantia constitucional da presuno de no-culpabilidade, devendo fundar-se em razes objetivas e concretas, capazes de corresponder s hipteses legais (fattispecie abstratas) que a autorizem. Da, j ter notado, h muito, este Tribunal: A PRISO PREVENTIVA ENQUANTO MEDIDA DE NATUREZA CAUTELAR NO TEM POR FINALIDADE PUNIR, ANTECIPADAMENTE, O INDICIADO OU O RU. - A priso preventiva no pode - e no deve - ser utilizada, pelo Poder Pblico, como instrumento de punio antecipada daquele a quem se imputou a prtica do delito, pois, no sistema jurdico brasileiro, fundado em bases democrticas, prevalece o princpio da liberdade, incompatvel com punies sem processo e inconcilivel com condenaes sem defesa prvia. A priso preventiva - que no deve ser confundida com a priso penal - no objetiva infligir punio quele que sofre a sua decretao, mas destina-se, considerada a funo cautelar que lhe inerte, a atuar em benefcio da atividade estatal desenvolvida no processo penal. (HC n 79.857, Rel. Min. CELSO DE MELLO, DJ 04/05/2001) Da mesma forma, segundo jurisprudncia imperturbvel da Corte, o chamado clamor pblico, provocado pelo fato atribudo ao paciente, sobretudo quando confundido, como no caso, com sua repercusso nos veculos de comunicao de massa, no substancia fundamento idneo decretao da priso preventiva (cf. HC n 87.343, Rel. Min. CEZAR PELUSO, DJ 22/06/2007; HC n 108.518, Rel. Min. RICADO LEWANDOWSKI, DJ 21/09/2011; HC n 95.358, Rel. Min. GILMAR MENDES, DJ 05/08/2010; HC n 83.828, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE, DJ 20/20/2004, e onde se invocam os HC n 71.289, Rel. Min. ILMAR GALVO; HC n 78.425, Rel. Min. NRI DA SILVEIRA; HC n 79.200, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE; HC n 80.719, Rel. Min. CELSO DE MELLO). A idia de revolta da populao como fonte legitimadora da priso cautelar, por assimilao idia de desordem, cuja eliminao custaria a liberdade do acusado, transpira a inconstitucionalidade e, salvo precedentes isolados, nunca foi tolerada pelo Supremo Tribunal Federal (cf. FAUZI HASSAN CHOUKR, Cdigo de Processo Penal - Comentrios Consolidados e Crtica Jurisprudencial. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005, p. 499-500).

Tanto as razes anteriores quanto as referncias quanto a subsistncia dos motivos determinantes do delito tratam, na verdade, de antecipar a punio ao trnsito em julgado de sentena condenatria. Mas o encarceramento cautelar deve obedecer ao critrio da indispensabilidade sob a tica instrumental, a no ser que se presuma a leso criminosa antes de julgada a causa. E esta Corte tem afirmado que tal presuno afronta diretamente a garantia inscrita no art. 5, LVII, da Constituio da Repblica, que no permite impor ao ru, enquanto pendente a causa penal, nenhuma conseqncia danosa fundada ou vinculada diretamente a um juzo definitivo de culpabilidade: EMENTA: AO PENAL. Priso preventiva. Decreto fundado na necessidade de restabelecimento da ordem pblica, abalada pela gravidade do crime. Exigncia do clamor pblico e da credibilidade da Justia. Inadmissibilidade. Razo que no autoriza a priso cautelar. Ofensa ao art. 5, LVII, da CF. Precedentes. ilegal o decreto de priso preventiva baseado em suposta exigncia do clamor pblico e da credibilidade da Justia, para restabelecimento da ordem social abalada pela gravidade do fato (HC N 93.315, Rel. Min. CEZAR PELUSO, DJ 27/06/2008. No mesmo sentido: HC 86.758, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE, DJ 01/09/2006; HC 69.950, Rel. Min. FRANCISCO REZEK, RTJ 128/147; HC 101.055, Min. Rel. CEZAR PELUSO, DJ 17/12/2009; HC 83.806, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, DJ 18/06/2004; HC 84.073, Rel. Min. MARCO AURLIO, DJ 28/05/2004; HC 99.379, Rel. Min. EROS GRAU, DJ 22/10/2009; HC 85.268, Rel. Min. GILMAR MENDES, DJ 15/04/2005; HC 86.371, Rel. Min. CEZAR PELUSO, JSTF 331/477; HC 96.095, Rel. Min. CELSO DE MELLO, DJ 13/03/2009). Alm disso, no que toca ao clamor pblico, como j se advertiu com alqueires de razo, a incompatibilidade entre a presuno de periculosidade e a priso cautelar se revela ainda mais grave quando se tem em conta a referncia funo de pronta reao ao delito como forma de aplacar o alarme social; aqui se parte de um dado emotivo, instvel e sujeito a manipulaes, para impor conscincia do juiz uma medida muito prxima idia de justia sumria (GOMES FILHO, ANTONIO MAGALHES. Presuno de Inocncia e Priso Cautelar. So Paulo: Saraiva, 1991, p. 68. Grifei). A esse respeito, afirmei, no HC 84.311, que: Aceitar a comoo como justificativa hbil decretao da priso preventiva significa antecipar, para a priso processual, funes que so prprias da pena de priso, sano que somente pode ser imposta por deciso condenatria com trnsito em julgado, o que no o caso. 3. Ante o exposto, concedo a liminar, determinando a expedio de contramandado de priso em favor do paciente, para que, solto, aguarde o julgamento definitivo deste habeas corpus ou o trnsito em julgado de eventual condenao, se por al no estiver preso. Estando os autos devidamente instrudos, d-se vista ProcuradoriaGeral da Repblica. Publique-se. Int.. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro CEZAR PELUSO Relator Documento assinado digitalmente HABEAS CORPUS 112.969 (312) ORIGEM : HC - 226995 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATORA :MIN. ROSA WEBER PACTE.(S) : ANDERSON DOMINGOS DA SILVA IMPTE.(S) : DANIEL CABECA TENORIO COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Referente Petio STF 28.130/2012. O presente habeas corpus foi impetrado por Daniel Cabea Tenrio em favor de Anderson Domingos da Silva contra acrdo do Superior Tribunal de Justia, que, nos autos HC 226.995/SP, denegou a ordem. Em 07.5.2012, indeferi o pedido de liminar nos seguintes termos: Narra a inicial que o paciente, vereador do Municpio de Francisco Morato/SP, foi denunciado pela suposta prtica do crime tipificado no art. 159, 1, do Cdigo Penal, por ter, juntamente com outros seis coacusados, praticado extorso mediante sequestro contra Ordrio de Souza Martins, vereador no mesmo municpio, com exigncia do pagamento de R$ 400.000,00 pela sua liberdade. Diante da representao do Ministrio Pblico, o juzo de origem decretou a priso preventiva do paciente, segregado desde 29.8.2011. Contra tal deciso, a defesa impetrou habeas corpus ao Tribunal de Justia do Estado de So Paulo que denegou a ordem. A questo tambm foi submetida ao Superior Tribunal de Justia, que, nos autos do HC n 226.995/SP, denegou a ordem. Neste writ, a impetrante alega, em suma, ausncia dos requisitos autorizadores da custdia cautelar, baseada na gravidade em abstrato do delito e em dados concretos sem comprovao nos autos. (). Pugna pela concesso da ordem liminarmente com a imediata soltura do paciente, sobretudo pelo risco da perda do cargo, diante da expirao do prazo da licena para tratar de interesse particular ento requerida, caso no

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reassuma o mandato legislativo. Passo a decidir. A priso do paciente foi decretada em processo que tem por objeto a prtica de crime de extorso mediante sequestro de Ordrio de Souza Martins, vereador do Municpio de Francisco Morato/SP. Entendeu o magistrado que, alm da comprovada materialidade do crime, existiriam provas de autoria contra o paciente no sentido de que este teria participado do planejamento do crime, inclusive repassando informaes privilegiadas sobre a vtima aos executores do crime. A priso foi fundamentada no risco ordem pblica e no risco instruo criminal. (). A decretao da priso preventiva com base na gravidade em concreto do crime, quando deste se infere periculosidade e risco de reiterao delitiva, guarda consonncia com a jurisprudncia desta Suprema Corte. Nesse sentido, vrios precedentes, a exemplo do HC 105.043/SP, rel. Min. Crmen Lcia, 1 Turma, DJe 05.5.2011; e do HC 102.449/SP, rel. Min. Joaquim Barbosa, 2 Turma, DJe 21.10.2010). O envolvimento do paciente em crime de extorso mediante sequestro de um de seus pares na Cmara Municipal reveste-se de acentuada gravidade em concreto, mxime pelo emprego de grave ameaa contra a vtima em cativeiro, inclusive disparos de arma de fogo. No que se refere s provas de autoria e materialidade, especialmente de autoria, reputo necessrio, antes de decidir a respeito, colher informaes da autoridade coatora a respeito, no tocando ao ora paciente, bem como quanto ao estgio atual da instruo criminal. A deciso, no ponto, sinttica e no se encontram juntados a estes autos de habeas corpus todos os elementos probatrios que instruem a ao penal. Quanto ao risco instruo criminal, entendo que em princpio o fato de o paciente ser vereador no local no tem maior relevncia. Entretanto, consta no requerimento de decretao da priso preventiva que o acusado a todo custo tentou investir contra a investigao policial, montando uma investigao paralela, influindo nos demais investigados, dando fuga a um dos increpados, tentando dar justificaes pblicas para o seu ato, o que merece melhores esclarecimentos. No vislumbro, diante da gravidade em concreto do crime, a possibilidade de substituir a priso por outras medidas cautelares. Ressalto que a afirmada circunstncia de o paciente ser primrio, ter ocupao lcita e no ter antecedentes criminais no constitui bice decretao ou manuteno da priso preventiva, desde que preenchidos os pressupostos e requisitos do art. 312 do CPP (HC 108.314/MA, rel. Min. Luiz Fux, 1 Turma, DJe 5.10.2011; HC 106.816/PE, rel. Min. Ellen Gracie, 2 Turma, DJe 20.6.2011). Verifico que o alegado excesso de prazo na formao da culpa no foi submetido apreciao do Tribunal de Justia, pelo que entendeu o Superior Tribunal de Justia incabvel sua anlise, sob pena de supresso de instncia. Da mesma forma, a possibilidade de perda do mandato legislativo no foi apreciada pelo Superior Tribunal de Justia. Assim, no vislumbro, por ora, a presena do requisito do fumus boni iuris para a concesso da tutela pleiteada, sem prejuzo de reexame aps o recebimento das informaes. Ante o exposto, indefiro a liminar pretendida. Na mesma oportunidade, determinei a solicitao de informaes ao magistrado de primeiro grau quanto ao penal de origem. Em 30.5.2012, o Juiz de Direito da 1 Vara da Comarca de Francisco Morato-SP, por intermdio da Petio STF 28.130/2012, noticiou que, por deciso proferida pelo juiz substituto em 16.4.2012, foi concedida ao paciente a liberdade provisria, com a expedio do respectivo alvar de soltura, cumprido naquela data. Colho da respectiva deciso: Pedidos de liberdade provisria formulados em favor dos rus ANDERSON DOMINGOS DA SILVA e CCERO FAGNER LEITE LUNA. Primeiramente, ressalto que se trata de feito extremamente complexo, crime considerado hediondo, com 07 rus, diversas testemunhas de acusao e de defesa, necessidade de expedio de cartas precatrias para citaes e intimaes e marcha processual no limite possvel da celeridade. Outrossim, os prazos previsto para a consecuo da instruo criminal servem como parmetro geral, porquanto variam conforme as peculiaridades de cada caso, razo pela qual a jurisprudncia unssona os tem mitigado. Anoto, tambm, que no h violao ao princpio da presuno de inocncia, eis que a custdia cautelar prevista na legislao penal processual e encontra guarida em mbito constitucional. Porm, iniciada a instruo com a oitiva da vtima e de algumas das testemunhas de acusao, percebe-se que no mais se sustentam os motivos que ensejaram a decretao da priso preventiva do ru Anderson, deciso que vinha sendo mantida pelas instncias superiores, pois agora h nova situao processual. Isso porque, conforme apontado, a vtima j prestou seu depoimento em Juzo e, por essa razo, no mais haveria a possibilidade de sua intimidao pela colocao do ru Anderson em liberdade. As testemunhas de acusao e do juzo a serem ouvidas na audincia em continuao so Policiais Militares e Delegados de Polcia, que

prestaro os seus depoimentos independentemente de eventual temor em relao aos rus. Ademais, em relao a Anderson, no se trata de criminoso contumaz e pessoa que possui vnculos com o distrito da culpa, exercendo cargo de Vereador, o que tambm assegura a aplicao da lei penal durante a instruo processual e em eventual condenao. Por fim, o fato de o ru Anderson ser Vereador eleito no vem prejudicando o bom andamento da marcha processual e, sem adentrar no mrito, iniciada a instruo o que se tem at o momento so indcios de sua participao, mas no incio de prova suficiente a manter a custdia cautelar por convenincia da instruo criminal ou para garantia da ordem pblica. (). Ante o exposto, CONCEDO A LIBERDADE PROVISRIA ao ru ANDERSON DOMINGOS DA SILVA e INDEFIRO O PEDIDO DE LIBERDADE PROVISRIA formulado pelo ru CCERO FAGNER LEITE LUNA. Expea-se alvar de soltura clausulado em relao ao ru ANDERSON DOMINGOS DA SILVA, que dever ser cumprido imediatamente, com a ressalva de eventual ordem de priso por situao diversa. Tendo em vista a supervenincia de deciso de concesso de liberdade provisria em favor do paciente, evidenciada a perda de objeto desse writ. Desse modo, uma vez no mais subsistente o constrangimento ilegal apontado na inicial, julgo prejudicado o presente habeas corpus, por perda superveniente de objeto (art. 21, inciso IX, do RISTF). Arquivem-se. Publique-se. Braslia, 15 de junho de 2012. Ministra Rosa Weber Relatora HABEAS CORPUS 113.217 ORIGEM : PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. LUIZ FUX PACTE.(S) : DAVID WILLIAM BONFIM IMPTE.(S) : HENRIQUE GONCALVES SANCHES COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA HABEAS
CORPUS.

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PROCESSUAL

PENAL. INFORMAES COMPLEMENTARES PRESTADAS

PELO JUZO CRIMINAL APS O JULGAMENTO DO PROCESSO E A OCORRNCIA DO TRNSITO EM JULGADO DA DECISO MEDIANTE A QUAL FOI CONCEDIDA PARCIALMENTE A ORDEM. ANTE A ENTREGA EFETIVA DA PRESTAO JURISDICIONAL, NO H O QUE PROVER.

DECISO: Em 18 de maio de 2012, proferi deciso contendo o seguinte teor: Habeas corpus. Crime de trfico ilcito de entorpecentes. Liberdade provisria. Vedao contida no artigo 44 da Lei n 11.343/06. Declarao incidental de inconstitucionalidade do dispositivo legal, por ofensa ao princpio da presuno de no culpabilidade e da dignidade da pessoa humana. Ordem parcialmente concedida, para afastar o bice previsto na lei antidrogas, determinando ao juzo criminal que reaprecie a questo luz do disposto no artigo 312 do cdigo de processo penal. DECISO: Trata-se de habeas corpus impetrado contra acrdo do Superior Tribunal de Justia, mediante o qual foi indeferido o pedido de liberdade provisria formulado em favor do paciente, a quem foi imputada a prtica do crime de trfico de drogas. A ementa do acrdo est assim redigida: EMENTA: HABEAS CORPUS. CRIME DE TRFICO ILCITO DE ENTORPCENTES. PRISO EM FLAGRANTE. LIBERDADE PROVISRIA. VEDAO EXPRESSA CONTIDA NA LEI N 11.343/06. FUNDAMENTAO IDNEA E SUFICIENTE PARA JUSTIFICAR O INDEFERIMENTO DO PLEITO. PRECEDENTES DESTA CORTE E DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. CONSTRANGIMENTO ILEGAL NO CONFIGURADO. 1. O paciente foi preso em flagrante delito na posse de 147,60 gramas de maconha e 0,35 grama de crack em 30/05/2011. 2. firme a orientao da Quinta Turma deste Superior Tribunal de Justia no sentido de que a vedao expressa da liberdade provisria nos crimes de trfico ilcito de entorpecentes , por si s, motivo suficiente para impedir a concesso da benesse ao ru preso em flagrante por crime hediondo ou equiparado, nos termos do disposto no art. 5, inciso XLIII, da Constituio da Repblica, que impe a inafianabilidade das referidas infraes penais. Precedentes desta Turma e do Supremo Tribunal Federal. 3. Ordem denegada. O impetrante alega ser inconstitucional o disposto no artigo 44 da Lei n 11.343/06, que veda a concesso de liberdade provisria em favor daqueles aos quais imputada a prtica de trfico de entorpecentes, por ofensa ao princpio da presuno de inocncia e em face da garantia constitucional de que ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir liberdade provisria, com ou sem fiana (CF, artigo 5 , LVII e LXVI). Pede a concesso da ordem, no sentido de deferir em favor do paciente a liberdade provisria. o relatrio. Decido. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal, na sesso de 10 de maio de 2012, declarou a inconstitucionalidade do disposto no artigo 44 da Lei n

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11.343/06, que veda a concesso de liberdade provisria em favor daqueles aos quais imputada a prtica do crime de trfico de drogas, por entender que o referido preceito afronta os princpios da presuno de no culpabilidade e da dignidade humana, devendo, contudo, o processo retornar ao juzo da origem para apreciar a existncia dos requisitos da priso preventiva luz do artigo 312 do Cdigo de Processo Penal. Na oportunidade, fiquei vencido, por entender que o disposto na Lei n 11.343/06, no ponto em que veda a concesso de liberdade provisria, foi editado em observncia ao artigo 5, XLIII, da Constituio Federal, que remete ao legislador ordinrio a disciplina da matria, no sendo admissvel falar em antinomia entre as normas constitucionais. Ex positis, com base no artigo 192 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal e tendo em considerao a deliberao desta Corte permitindo decidir-se monocraticamente habeas corpus cujas alegaes guardem identidade com o referido precedente, concedo parcialmente a ordem para afastar a incidncia do artigo 44 da Lei Antidrogas espcie, determinando ao Juzo Criminal de origem a verificao dos requisitos indispensveis priso preventiva, previstos no artigo 312 do Cdigo de Processo Penal. O Juzo de Direito da Vara Criminal Forum de Itapevi/SP, por meio de ofcio protocolado nesta Corte sob o n 028726, prestou informaes sobre a tramitao da Ao Penal n 271.01.2011.005262, noticiando, inclusive, a prolao de sentena condenatria. Sucede que a deciso acima transcrita transitou em julgado em 29 de maio de 2012. Portanto, nada a prover. Publique-se. Int. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente HABEAS CORPUS 113.260 (314) ORIGEM : IP - 348320126240096 - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL PROCED. : SANTA CATARINA RELATORA : MIN. ROSA WEBER PACTE.(S) : RONALDO JOS BENEDET IMPTE.(S) : PIERRE AUGUSTO FERNANDES VANDERLINDE COATOR(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA Trata-se de habeas corpus, com pedido de medida liminar, impetrado por Pierre Augusto Fernandes Vanderlinde em favor de Ronaldo Jos Benedet, Deputado Federal, contra ato coator do Tribunal Regional Eleitoral de Santa Catarina, que declinou a competncia do feito ao Supremo Tribunal Federal, por prerrogativa de foro. Diante da vinculao do presente feito ao INQ 3.440/SP, estes autos foram distribudos, por preveno, ao relator Ministro Joaquim Barbosa, que os remeteu para a Presidncia desta Corte, a fim de que fossem redistribudos. Eis o teor do despacho do Presidente, Ministro Ayres Britto: O ministro Joaquim Barbosa remeteu os autos a esta Presidncia, nos seguintes termos: Tendo em vista que um dos objetivos desta impetrao o reconhecimento da atipicidade da conduta apurada nos autos do INQ 3.440, da minha relatoria, encaminho os presentes autos Presidncia desta Corte, para que se manifeste, caso considere necessrio, sobre a distribuio do feito. Pois bem, na linha do que expressamente disciplina o 3 do art. 77D do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, redistribua-se esta ao constitucional, com a anotao da excluso do ministro Joaquim Barbosa. Consta na inicial que, em 16.9.2010, a 96 Zona Eleitoral de Joinville/ SC recebeu a denncia contra o paciente por ter afixado placa de propaganda eleitoral em terreno baldio, que, segundo alega o impetrante, continha a placa de identificao de lavra a cu aberto. O Tribunal Regional de Santa Catarina, por entender que a propaganda estava em local de uso comum, proferiu deciso determinando a retirada da placa publicitria, nos seguintes termos: Isto posto, no exerccio do poder de polcia a mim conferido, de conformidade com o art. 11, 2, da Resoluo TSE n. 23.191/2009. INTIMESE o candidato Ronanldo Benet, nos moldes do Anexo III do Provimento CRESC n. 1/2012, para que remova, imediatamente, a propaganda eleitoral irregular descrita no Termo de Constatao (fl. 04), sob pena de restar demonstrado o prvio conhecimento acerca da existncia da propaganda indevida e de sujeio s sanes previstas na legislao eleitoral, caso no o faa em 48 horas. Transcorrido o prazo estipulado (48h) sem a retirada da propaganda irregular, a Justia Eleitoral encaminhou os autos ao Ministrio Pblico Eleitoral para manifestao. O pedido ministerial de remover fora a propaganda foi indeferido, sob o fundamento de que o candidato teria o prazo legal de 30 (trinta) dias para sua retirada, pois j terminadas as eleies ((art. 89 da Resoluo TSE 23.191/2009). Diante dos fatos, a Procuradoria Regional Eleitoral, ao entendimento de que o indiciado teria descumprido a ordem judicial e, consequentemente,

incorrido no crime de desobedincia tipificado no artigo 347 do Cdigo Eleitoral, remeteu os autos Polcia Federal, para instaurao de Inqurito (3483.2012.624.0096). O Juzo da 96 zona eleitoral de Joinville/SC declinou da competncia para apreciar a matria, nos seguintes termos: Trata-se de inqurito policial em que se apura a prtica, em tese, do delito tipificado no art. 347 do Cdigo Eleitoral, por parte do investigado Ronaldo Benedet, Deputado Federal, que consiste na manuteno de propaganda eleitoral colocada em local vedado, mesmo aps determinao da Justia Eleitoral para a regularizao da situao, nos dias 23 de setembro e 6 de outubro de 2010. O Ministrio Pblico Eleitoral, com vista dos autos, assim se manifestou (fls. 71-72): Com efeito, falece competncia Corte Regional para a anlise dos acontecimentos narrados no presente, uma vez que o investigado Ronaldo Jos Benedet atualmente exerce o cargo de Deputado Federal, tendo sido eleito no ltimo pleito de 2012 para a prxima legislatura (2010-2014). Aplica-se, destarte, a regra do art. 102, I, b, da Carta Magna, que dispe competir Corte Constitucional processar e julgar, nas infraes penais comuns, os membros do Congresso Nacional. Ante o exposto, requer a Procuradoria Regional Eleitoral o encaminhamento dos autos ao e. Supremo Tribunal Federal, a quem caber remet-los ao Procurador Geral da Repblica para que tome as providncias cabveis. Ante o exposto dada a incompetncia da Corte para apreciar a matria, determino a remessa do processo ao Supremo Tribunal Federal, conforme requerido pelo eminente Procurador Regional. Neste writ, o impetrante insurge-se contra a deciso do juzo de 1 grau que, segundo suas alegaes, deveria intimar o paciente mais uma vez, aplicando multa pelo descumprimento e determinando a retirada em um novo prazo. E a sim, na hiptese de descumprimento, que o paciente poderia ser indiciado pelo crime de desobedincia. Defende, o impetrante, portanto, a atipicidade da conduta, uma vez ausente notificao pessoal. Aduz que o paciente jamais foi notificado pessoalmente para dar cumprimento a qualquer deciso da Justia Eleitoral. Salienta que o paciente somente tomou conhecimento da colocao da placa por algum simpatizante em local imprprio e do suposto descumprimento da deciso judicial com o intimao feita nos autos do prprio inqurito policial que apura a conduta criminosa. Assim, requer o deferimento de liminar, para o trancamento do Inqurito Policial 3483.2012.624.0096 por ausncia de justa causa. o relatrio. Decido. A pretenso do Impetrante est mal direcionada. A partir da declinao da competncia e recebimento do inqurito pelo Supremo Tribunal Federal, a autoridade coatora passou a ser o eminente Ministro desta Suprema Corte a quem distribudo o Inqurito 3.440/SP. A ele, deve o Impetrante apresentar sua razes, e no veicul-las em habeas corpus, meio inidneo ao fim proposto. Conforme orientao firmada pelo Plenrio desta Suprema Corte, no cabe pedido de habeas corpus originrio para o Tribunal Pleno, contra ato de Ministro ou rgo fracionrio da Corte (HC 86.548/SP, rel. Min. Cezar Peluso, maioria, DJe 19.12.2008). E a esse respeito, recentemente o Plenrio desta Corte consolidou essa diretriz jurisprudencial: HABEAS CORPUS. SUPOSTA COAO QUE PASSOU A SER DE MINISTRO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL EM RAZO DA DIPLOMAO DO PACIENTE COMO DEPUTADO FEDERAL. APLICAO DA SMULA N. 606 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. INVIABILIDADE DA IMPETRAO. PRECEDENTES DO STF. 1. No cabe habeas corpus para o Plenrio contra ato de Ministro do Supremo Tribunal Federal. 2. Habeas corpus no conhecido. (HC 107.325/PR Plenrio Rel. para o acrdo Min. Carmen Lcia por maioria j. 01.03.2012). Ante o exposto, no conheo do presente habeas corpus (RISTF, art. 21, 1). Transmita-se, ao eminente Relator do Inqurito 3.440 (STF), cpia da presente deciso. Publique-se. Arquivem-se, aps os autos. Braslia, 12 de junho de 2012 . Ministra Rosa Weber Relatora HABEAS CORPUS 113.366 (315) ORIGEM : HC - 238710 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATORA :MIN. ROSA WEBER PACTE.(S) : FELIPE RODRIGO DA SILVA IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO COATOR(A/S)(ES) : RELATORA DO HC N 238.710 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

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Trata-se de habeas corpus, com pedido de liminar, impetrado por Bruno Shimizu em favor de Felipe Rodrigo da Silva, contra deciso do Superior Tribunal de Justia exarada pela Ministra Maria Thereza de Assis Moura que, nos autos do HC 238.710/SP, negou pedido de liminar em idntica via processual. O paciente foi condenado a um ano e oito meses de recluso no regime fechado e ao pagamento de trezentos e sessenta dias-multa por infringir o artigo 33, 4, da Lei 11.343/06. Eis os fundamentos da sentena para fixar a reprimenda do acusado: (...) Da dosimetria da pena. Aps a anlise das circunstncias previstas no artigo 59 do Cdigo Penal, fixo a pena-base em seu mnimo legal. Fixo-a, destarte, em 05 anos de recluso e 500 dias-multa, em seu valor unitrio mnimo. Na segunda fase, no h circunstncias a serem consideradas. Na terceira fase, aplico o redutor de 2/3 previsto no artigo 33, 4, j que o ru primrio e no h notcias de que se dedique a atividade criminosa ou integre organizao criminosa, totalizando a pena de 01 ano e 08 meses de recluso e ao pagamento de 360 dias-multa, no valor unitrio mnimo. O cumprimento da pena privativa de liberdade dever ser feito em regime prisional fechado, nos termos do artigo 2, 1, da Lei 8.072/90, com a nova redao dada pela Lei 11.464/07, nico, alis, compatvel com suas condies pessoais e necessrio para a justa adequada reprimenda. Ademais, inexiste qualquer inconstitucionalidade nesse dispositivo, que no fere o princpio da individualizao da pena, mormente porque permitida a progresso de regime. Arbitro, ainda, o valor do dia-multa no mnimo legal, presumindose, diante dos elementos existentes nos autos, a limitada capacidade econmica do ru. A teor do disposto no art. 33, 4, da Lei Antidrogas, vedada a converso da pena privativa de liberdade em restritiva de direitos. Diante do exposto, e de tudo mais que dos autos consta, JULGO PARCIALMENTE PROCEDENTE a ao penal para CONDENAR o ru FELIPE RODRIGO DA SILVA, pena de 01 (um) ano e 08 (oito) meses de recluso e ao pagamento de 360 (trezentos e sessenta) dias-multa, no mnimo legal, como incurso no artigo 33, 4, da Lei 11.343/06, a ser cumprido em regime inicialmente fechado. Tendo em vista que o ru encontra-se preso provisoriamente por fora de priso em flagrante, bem como em razo da gravidade do fato e, ainda, considerando no possuir residncia fixa (morador de rua), o qual indica que se em liberdade certamente voltar a vender droga em detrimento da sociedade, no concedo o direito de recorrer em liberdade. (...). (doc. 3, fls. 4/5). Consta da denncia que o acusado foi preso em flagrante por ter consigo oito gramas e meio de crack, divididos em dezenove pedras, para fins de difuso ilcita (doc. 3 , fl. 1). Insatisfeita, a Defesa impetrou habeas corpus com pedido liminar perante o Tribunal de Justia de So Paulo, quando ainda pendente de julgamento a apelao interposta, alegando inidnea a fundamentao da sentena para fixar o regime inicialmente fechado e deixar de substituir a pena (doc. 3, fls. 6/21). A liminar foi indeferida sob o fundamento de que a matria arguida diz respeito ao prprio mrito do writ, escapando, portanto, aos restritos limites de cognio cautelar (doc. 3, fl. 22). Por esta razo, impetrou a Defesa habeas corpus perante o Superior Tribunal de Justia, postulando liminarmente o afastamento da aplicao da Smula 691 do Supremo Tribunal Federal para a concesso da liberdade ao paciente, em face da patente ilegalidade da priso cautelar, e repisando os argumentos de que, no enquadrvel o trfico privilegiado como crime hediondo, desfundamentada a sentena que deixou de fixar o regime aberto e no substituiu a pena privativa de liberdade (doc. 3, fls. 23/43). Ao writ no Superior Tribunal de Justia negou-se seguimento com base no disposto na Smula 691 do Supremo Tribunal Federal, o que levou presente impetrao. No presente habeas corpus, o impetrante alega inexistir supresso de instncia, pois o que se discute no Habeas Corpus contra indeferimento de medida liminar o prprio indeferimento da medida urgente, e no a denegao da ordem (doc. 3, fl. 5). Aduz a necessidade de superao da Smula 691 deste Tribunal ante a existncia de teratologia, uma vez que a denegao da medida liminar pelo Tribunal Estadual constituiu patente ilegalidade, a ser sanada urgentemente, contrariando inclusive disposio constitucional expressa (art. 93, IX, CF) (doc. 3, fls. 8/9). Reitera no se tratar o trfico privilegiado de crime hediondo, motivo pelo qual reputa possvel a fixao de regime diverso do fechado ante as circunstncias judiciais favorveis. Repisa ausncia de fundamentos na sentena para fixao do regime fechado, contrariando a Smula 719 do STF. Repete ter o paciente direito substituio da pena privativa de liberdade pelo preenchimento dos requisitos do artigo 44 do Cdigo Penal e em face da declarao de inconstitucionalidade do artigo 2, 1, da Lei 8.072/90. Postula a concesso da ordem a fim de que seja fixado regime menos gravoso de cumprimento de pena e de que a pena privativa de liberdade seja substituda por pena restritiva de direitos (doc. 3, fl. 22). Subsidiariamente, requer a concesso a ordem para que se determine ao C. STJ a apreciao do mandamus de origem, garantindo-se ao paciente que aguarde em liberdade a prolao do acrdo, dada a evidncia de teratologia (doc. 3, fl. 22). Liminarmente pede a soltura imediata do paciente ou a transferncia para o regime aberto, em face do periculum in mora, pois grave e irreparvel est sendo o dano ao paciente, que se encontra custodiado injustamente em regime mais restritivo liberdade

que o permitido e do fumus boni iuris, diante da desnecessidade de qualquer dilao probatria para que se perceba o constrangimento ilegal, bastando a leitura dos documentos juntados (doc. 3, fls. 22/23). o relatrio. Decido. Na dico da Smula 691/STF, no compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer de habeas corpus impetrado contra deciso do Relator que, em habeas corpus requerido a tribunal superior, indefere a liminar. O escopo da Smula 691/STF impedir que a impetrao sucessiva de habeas corpus, sem que o anterior tenha sido julgado definitivamente, viole princpios processuais fundamentais, como o da hierarquia dos graus de jurisdio e respectivas competncias. A jurisprudncia desta Suprema Corte, por outro turno, tem abrandado, em casos excepcionais, o rigor do mandamento sumular, conforme se observa nos seguintes precedentes: HC 104.855/CE, rel. Min. Gilmar Mendes, 2 Turma, DJe 17.10.2011; e HC 96.539/SP, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 1 Turma, DJe 06.5.2010. No caso presente, h justificativa para superar a Smula. que o Plenrio deste Supremo Tribunal Federal, no julgamento do HC 97.256/RS (Plenrio - Rel. Min. Ayres Britto - por maioria - j. 01/09/2010 DJe 247), quando foi reconhecida a inconstitucionalidade parcial do art. 44 da Lei n 11.343/2006, afastou o bice legal substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos em crimes de trfico. certo que o referido precedente no reconheceu direito automtico substituio das penas desde que inferiores a quatro anos de recluso. A questo deve ser apreciada pelo juiz do processo e luz do preenchimento, ou no, dos requisitos legais. Para tanto, devem ser consideradas todas as circunstncias do caso e do condenado, observando os parmetros do art. 44 do CP, inclusive o previsto no inciso III do dispositivo. Com o referido precedente, tambm no se pretendeu ignorar o carter extremamente danoso do trfico de drogas na sociedade moderna, a reclamar, em geral, tratamento jurdico rigoroso, mas apenas permitir a concesso do benefcio quando circunstancialmente vivel, em especial em se tratando de micro-traficantes ou de traficantes ocasionais, e desde que no integrem grupos criminosos. De todo modo, presente, em tese, a possibilidade de substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos, cumpre ao juiz, diante do precedente do Supremo, avaliar a questo concedendo ou denegando, fundamentadamente, o benefcio. Nessa linha, e na esteira do precedente referido, a ordem deve ser concedida para que o Juiz de primeiro grau, afastado o bice legal, avalie o preenchimento pelo condenado dos requisitos substituio da pena, promovendo-a se for o caso. J quanto ao abrandamento do regime inicial para o cumprimento da pena, a pretenso esbarra no comando do art. 2, 1, da Lei 8.072/1990, com redao dada pela Lei 11.464/07, que impe o regime inicialmente fechado para o trfico ilcito de drogas. Observo que h dois habeas corpus afetados ao Plenrio desta Corte sobre o tema e com previso de julgamento em breve (HCs 101.284 e 111.840). Recomenda a prudncia que a apreciao desta pretenso, mesmo em liminar, aguarde a deciso daqueles processos. Assim, quanto ao ponto, no o caso de conceder liminar. Ante o exposto, em relao pretenso de substituio da pena privativa por restritiva, superando excepcionalmente a Smula 691 e tendo presente o referido precedente do Plenrio, concedo a liminar para que juiz sentenciante, afastado o bice legal da vedao prevista no art. 44 da Lei n. 11.343/2006, avalie o preenchimento ou no pelo condenado Felipe Rodrigo da Silva dos requisitos previstos no art. 44 do Cdigo Penal substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos, promovendo-a se for o caso. Comunique-se autoridade sentenciante esta deciso, solicitando o cumprimento (2 Vara Criminal da Justia Estadual de So Paulo/SP, Foro Central Criminal de Barra Funda, processo 0084783-86.2011.8.26.0050) e posterior prestao de informaes quanto ao decidido. Vindo as informaes, vista ao Ministrio Pblico Federal. Publique-se. Braslia, 15 de junho de 2012. Ministra Rosa Weber Relatora HABEAS CORPUS 113.562 (316) ORIGEM : HC - 239766 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATORA :MIN. ROSA WEBER PACTE.(S) : ROSANA MARIA RODRIGUES IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HABEAS CORPUS 239766 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Trata-se de habeas corpus, com pedido de medida liminar, impetrado pela Defensoria Pblica do Estado de So Paulo em favor de Rosana Maria Rodrigues contra deciso monocrtica do writ no HC 239.766/SP, anteriormente aforado perante o Superior Tribunal de Justia.

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O Juzo da 6 Vara Criminal da Comarca de Barra Funda/SP condenou a paciente pena de 1 (um) ano e 08 (oito) meses de recluso, em regime inicial fechado, bem como ao pagamento de 166 (cento e sessenta e seis) dias-multa, ao valor unitrio de 1/30 (um trigsimo) do maior salrio mnimo vigente ao tempo dos fatos, pela prtica do delito tipificado no artigo 33, caput, da Lei 11.343/06. Em consulta ao site do Tribunal de Justia, verifico que a condenao transitou em julgado para a Defesa, encontrando-se pendente apelao do Ministrio Pblico. Inobstante, foi impetrado habeas corpus perante o Tribunal de Justia do Estado de So Paulo. Naquela Corte, por deciso monocrtica, foi negado seguimento ao writ sob o fundamento da inadequao da via eleita. Inconformada, a Defesa interps habeas corpus perante o Superior Tribunal de Justia, que negou seguimento ao writ, sob o fundamento de supresso de instncia. Na presente impetrao, a Defesa alega, em suma, a ausncia de fundamentao idnea na sentena condenatria para negar paciente a concesso de regime aberto e a substituio da pena. Aduz que, uma vez aplicada a causa de diminuio de pena do artigo 33, 4, da Lei 11.343/06, o crime de trfico privilegiado no pode ser equiparado ao hediondo. Em consequncia, no incide o artigo 2, 1, da Lei 8.072/1990, razo porque pleiteia o regime inicial aberto de cumprimento de pena. Ademais invoca o direito substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos. Assim, requer o deferimento de liminar, para a imediata soltura da paciente ou sua transferncia para o regime aberto. E, no mrito, pugna pela confirmao do pleito emergencial, para que seja fixado regime menos gravoso de cumprimento de pena e seja a pena privativa de liberdade substituda por pena restritiva de direitos. O Superior Tribunal de Justia, ao julgar o HC 239.766/SP, negou seguimento ao pedido formulado no writ, nos termos da deciso que passo a transcrever: Em favor de Rosana Maria Rodrigues, impetrou-se o presente habeas corpus com pedido liminar. De acordo com os autos, a paciente foi condenada pela prtica do disposto no art. 33, caput, da Lei n 11.343/06, pena de 1 (um) ano e 8 (oito) meses de recluso, em regime inicial fechado. Impetrado writ ao Tribunal de Justia de So Paulo, no qual foi postulada a substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos e o abrandamento do regime inicial para o cumprimento da pena, houve por bem o Relator denegar a ordem, de imediato, por considerar que "no se pode atravs da medida proposta substituir ou alterar a forma de pena imposta fixada na sentena condenatria" (fl. 47). Na presente impetrao sustenta-se, em resumo, que h ilegal constrangimento, consubstanciado em face da ausncia, na sentena condenatria, de fundamentao idnea para negar paciente a concesso de regime aberto e a substituio da pena. Requereu-se, alfim, o deferimento de medida liminar a fim de que a paciente seja solta ou transferida para o regime aberto. Do exame dos autos constato que a questo suscitada no foi objeto de debate e deciso pelo Tribunal de Justia de So Paulo, uma vez que o habeas corpus l impetrado foi denegado, porquanto foi considerado meio inidneo para discuti-la. Ora, como visto, na origem no se tratou dos temas relativos ao regime de inicial de cumprimento da reprimenda e da substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos, no havendo como examin-lo, nesse momento, no Superior Tribunal de Justia, sob pena de indevida supresso de instncia. Diante do exposto, porque manifesta a incompetncia do Tribunal para tomar conhecimento do requerimento formulado, uma vez que no restou inaugurada a competncia desta Corte, nego seguimento ao pedido formulado neste habeas corpus, a teor dos arts. 34, XVIII e 210 do Regimento Interno do Superior Tribunal de Justia. Na dico da Smula 691/STF, no compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer de habeas corpus impetrado contra deciso do Relator que, em habeas corpus requerido a tribunal superior, indefere a liminar. O escopo da Smula 691/STF impedir que a impetrao sucessiva de habeas corpus, sem que o anterior tenha sido julgado definitivamente, viole princpios processuais fundamentais, como o da hierarquia dos graus de jurisdio e respectivas competncias. A jurisprudncia desta Suprema Corte, por outro turno, tem abrandado, em casos excepcionais, o rigor do mandamento sumular, conforme se observa nos seguintes precedentes: HC 104.855/CE, rel. Min. Gilmar Mendes, 2 Turma, DJe 17.10.2011; e HC 96.539/SP, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 1 Turma, DJe 06.5.2010. No caso presente, h justificativa para superar a Smula. que o Plenrio deste Supremo Tribunal Federal, no julgamento do HC 97.256/RS (Plenrio - Rel. Min. Ayres Britto - por maioria - j. 01/09/2010 DJe 247), quando foi reconhecida a inconstitucionalidade parcial do art. 44 da Lei n 11.343/2006, afastou o bice legal substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos em crimes de trfico. certo que o referido precedente no reconheceu direito automtico

substituio das penas desde que inferiores a quatro anos de recluso. A questo deve ser apreciada pelo juiz do processo e luz do preenchimento, ou no, dos requisitos legais. Para tanto, devem ser consideradas todas as circunstncias do caso e do condenado, observando os parmetros do art. 44 do CP, inclusive o previsto no inciso III do dispositivo. Com o referido precedente, tambm no se pretendeu ignorar o carter extremamente danoso do trfico de drogas na sociedade moderna, a reclamar, em geral, tratamento jurdico rigoroso, mas apenas permitir a concesso do benefcio quando circunstancialmente vivel, em especial em se tratando de micro-traficantes ou de traficantes ocasionais, e desde que no integrem grupos criminosos. De todo modo, presente, em tese, a possibilidade de substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos, cumpre ao juiz, diante do precedente do Supremo, avaliar a questo concedendo ou denegando, fundamentadamente, o benefcio. Nessa linha, e na esteira do precedente referido, a ordem deve ser concedida para que o Juiz de primeiro grau, afastado o bice legal, avalie o preenchimento pela paciente dos requisitos substituio da pena, promovendo-a se for o caso. J quanto ao abrandamento do regime inicial para o cumprimento da pena, a pretenso esbarra no comando do art. 2, 1, da Lei 8.072/1990, com a redao dada pela Lei 11.464/07, que impe o regime inicialmente fechado para o trfico ilcito de drogas. Observo que h dois habeas corpus afetados ao Plenrio desta Corte sobre o tema e com previso de serem julgados em breve (HCs 101.284 e 111.840). Recomenda a prudncia que a apreciao desta pretenso, mesmo em liminar, aguarde o julgamento daqueles processos. Assim, quanto ao ponto, no o caso de conceder liminar. Ante o exposto, em relao pretenso de substituio da pena privativa por restritiva, superando excepcionalmente a Smula 691 e tendo presente o referido precedente do Plenrio, concedo a liminar para que juiz sentenciante, afastado o bice legal da vedao prevista no art. 44 da Lei n. 11.343/2006, avalie o preenchimento ou no pela condenada Rosana Maria Rodrigues dos requisitos previstos no art. 44 do Cdigo Penal substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos, promovendo-a se for o caso. Comunique-se autoridade sentenciante esta deciso, solicitando o cumprimento (6 Vara Criminal da Justia Estadual de So Paulo/SP, Foro Central Criminal de Barra Funda, processo 0040837-64.2011.8.26.0050) e posterior prestao de informaes quanto a decidido. Vindo as informaes, vista ao Ministrio Pblico Federal. Publique-se. Intimem-se. Braslia, 15 de junho de 2012. Ministra Rosa Weber Relatora MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS CORPUS 113.753 ORIGEM : PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. CEZAR PELUSO PACTE.(S) : WANESSA MOLINA IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR (317)

DECISO: 1. Trata-se de habeas corpus, com pedido de liminar, impetrado em favor de WANESSA MOLINA, contra acrdo do Superior Tribunal Militar que, em agravo regimental, conheceu dos Embargos Infringentes n 33-70.2010.7.02.0202, interpostos pelo Ministrio Pblico Militar Segundo a impetrao, a paciente foi absolvida pelo Conselho Permanente da Justia da 2 Auditoria da 2 CJM quanto a imputao do crime previsto no artigo 251, 3, do Cdigo Penal Militar. Inconformado com a absolvio, o Ministrio Pblico interps apelao, desprovida por maioria no Superior Tribunal Militar. Contra essa acrdo o Ministrio Pblico Militar interps embargos infringentes, amparado no artigo 538 do CPPM. Em deciso monocrtica o relator no conheceu do embargos infringentes, ao fundamento de que, ao se referir sentena, o art. 538 do CPPM s seria aplicvel em decises proferidas pelo STM em processo originrio. Contra a deciso, o Ministrio Pblico interps agravo regimental, a que foi dado provimento para para conhecer dos embargos infringentes. Alega, aqui, a defesa, que o art. 538 do CPPM s se aplica, de fato, aos processos originrios do STM. Aduz, ainda, ser inconstitucional norma que permita a interposio de embargos infringentes pelo rgo de acusao. Sustenta violao ao princpio da igualdade no prisma substancial, pois a existncia dos embargos infringentes se justifica pela necessidade de conferir maior grau de certeza s decises condenatrias no-unnimes. Requer, liminarmente, seja determinado o sobrestamento do processo em trmite no STM. No mrito, requer seja declarada a impossibilidade da propositura de embargos infringentes pela acusao, assim como, incidenter tamtum, a inconstitucionalidade do artigo 538 do CPPM.

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2. No caso de liminar. A possibilidade de oposio de embargos infringentes pela acusao no deriva de entendimento jurisprudencial ou do Regimento Interno do STM, mas de norma legal expressa. Eis o inteiro teor do artigo 538 do CPPM: Art. 538. O Ministrio Pblico e o ru podero opor embargos de nulidade, infringentes do julgado e de declarao, s sentenas finais proferidas pelo Superior Tribunal Militar. Apesar de a redao do artigo 538 do CPPM fazer referncia a sentenas finais proferidas pelo Superior Tribunal Militar, no se pode concluir, a priori, que os embargos de nulidade, infringentes e de declarao somente seriam cabveis em processo originrios do STM, nos quais, a propsito, tambm se prolatam acrdos. A prevalecer tal interpretao, seria impossvel a interposio de embargos infringentes at pela defesa. No vislumbro, ainda, a alegada inconstitucionalidade do artigo 538 do CPPM, por violao do princpio da igualdade. A princpio, a existncia de determinao legal para admissibilidade de embargos pela acusao e defesa no ofende a paridade de armas o que fatalmente ocorreria na hiptese de a legislao prever recurso exclusivo da acusao, por exemplo. Assim, sem prejuzo de melhor anlise por ocasio do julgamento de mrito, no vislumbro razoabilidade jurdica no pedido. 3. Isto posto, indefiro a liminar. Estando os autos devidamente instrudos, d-se vista ao Ministrio Pblico Federal. Publique-se. Int. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro CEZAR PELUSO Relator Documento assinado digitalmente HABEAS CORPUS 113.845 (318) ORIGEM : HC - 87431 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. CEZAR PELUSO PACTE.(S) : DAVID SILVANO DA SILVA IMPTE.(S) : ANTONIO VALILLO NETO COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA DECISO: 1. Trata-se de habeas corpus, impetrado em favor de DAVID SILVANO DA SILVA, ru preso, contra deciso do Superior Tribunal de Justia proferida no HC n 87.431. O paciente foi denunciado pelo Ministrio Pblico Federal como incurso nos artigos 334, 1, c, do Cdigo Penal e artigo 10 da Lei 9.437/97. O Juzo Federal de primeiro grau desclassificou o crime previsto no art. 334, 1, c, que determinava sua competncia, para aquele previsto no art. 180, ambos do Cdigo Penal. Aps, condenou o paciente, em concurso com o crime descrito no artigo 10 da Lei 9.437/97. O Tribunal Regional Federal da 3 Regio negou provimento a apelao quanto alegao de nulidade pela incompetncia absoluta da Justia Federal. O acrdo transitou em julgado em 17/8/2001. A defesa, no ano de 2007, impetrou habeas corpus ao Superior Tribunal de Justia, que lhe negou provimento quanto a sustentao da nulidade, em acrdo publicado em 28/2/2011, assim ementado: HABEAS CORPUS. CONDENAO PELA PRTICA DOS DELITOS PREVISTOS NOS ARTIGOS 180 DO CDIGO PENAL E ART. 10 DA LEI N 9.43797, C.C. ART. 70 DO CP. INCOMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. INOCORRNCIA. HIPTESE DE EMENDATIO LIBELLI. PRESCINDIBILIDADE DE ADITAMENTO DA DENNCIA E INTIMAO DA DEFESA. CONFISSO DO PACIENTE UTILIZADA NA SENTENA COMO ELEMENTO DE CONVICO DO MAGISTRADO. RECONHECIMENTO. ORDEM PARCIALMENTE CONCEDIDA. 1 - Esta Corte tem proclamado ser possvel, em sede de habeas corpus, o conhecimento de matria no enfrentada no acrdo que julgou a apelao da defesa, dado o efeito devolutivo amplo desse recurso. 2 - Narrada na denncia as condutas de contrabando e posse ilegal de arma de fogo, o que atraiu a competncia da Justia Federal, e tendo o Magistrado, posteriormente, dando nova classificao jurdica ao fato, condenado o paciente pelos crimes dos artigos 180, caput, do Cdigo Penal (receptao) e 10 da Lei n 9.43797 (posse ilegal de arma de fogo), em concurso formal, incide, na hiptese, o princpio da perpetuatio jurisdictionis, a teor do artigo 81, caput, do CPP. 3 - A jurisprudncia desta Corte no sentido de que o Juiz pode dar nova classificao jurdica ao fato definido na denncia ao prolatar a sentena (emendatio libelli), prescindindo de aditamento da pea exordial ou mesmo de abertura de prazo para a defesa se manifestar, j que o ru se defende dos fatos narrados pela acusao e no dos dispositivos de lei indicados. 4 - No h nulidade a ser sanada se o Juiz sentenciante, reconhecendo o concurso formal, aplica a pena mais grave acrescida de um sexto, qual seja, a do crime do artigo 180, caput, do CP, que prev pena de recluso, ainda que o outro delito pelo qual o paciente fora condenado preveja pena de deteno, nos termos do artigo 70 do Cdigo Penal. 5 - Utilizada na sentena condenatria a confisso realizada pelo acusado como prova da ocorrncia do delito e como elemento de formao da sua convico, de rigor, no clculo da fixao da pena, o reconhecimento e

a aplicao da atenuante prevista no artigo 65, inciso III, alnea "d", do Cdigo Penal. Precedentes. 6 - Ordem parcialmente concedida. (grifei) Contra esse acrdo que a defesa impetra a ordem de habeas corpus. Aduz, em sntese, que o processo nulo devido a incompetncia absoluta da Justia Federal, em razo da desclassificao do crime que atraa sua competncia. 2. caso de liminar de ofcio. Ao desclassificar o crime constante do art. 334, 1, c, para o crime previsto no art. 180 do Cdigo Penal, a Justia Federal passou a ser incompetente para julgar o processo, pois tanto o crime de receptao, assim como o crime contido no artigo 10 da Lei n 9.437/97 so de competncia da Justia Estadual. Em que pese a atual redao do artigo 383 do CPP ter entrado em vigor em data posterior sentena, seu contedo veio apenas tornar expressa a obrigao decorrente de matria de competncia absoluta, como na espcie: Art. 383. O juiz, sem modificar a descrio do fato contida na denncia ou queixa, poder atribuir-lhe definio jurdica diversa, ainda que, em conseqncia, tenha de aplicar pena mais grave. (Redao dada pela Lei n 11.719, de 2008). 1o Se, em conseqncia de definio jurdica diversa, houver possibilidade de proposta de suspenso condicional do processo, o juiz proceder de acordo com o disposto na lei. (Includo pela Lei n 11.719, de 2008). 2o Tratando-se de infrao da competncia de outro juzo, a este sero encaminhados os autos. (Includo pela Lei n 11.719, de 2008). (grifei). A doutrina firme quanto ao procedimento a ser seguido em situaes que tais: Desclassificao: a hiptese introduzida no 2. do art. 383 outra consequncia natural e lgica da nova definio jurdica dada ao fato. Alis, caberia, realmente, ao magistrado assim agir se, no momento da sentena, verificasse sua incompetncia, mormente se absoluta, em relao ao processo. A norma inserida no 2. torna clara essa medida. Se o juiz, ao sentenciar, por exemplo, verificar que o fato descrito, em verdade, equivale a uma tentativa de homicdio e no a uma leso corporal gravssima, deve remeter o caso Vara Privativa do Juri. O mesmo ocorrer se observar tratarse de crime da rbita federal, determinando a remessa dos autos Vara da Seo Federal da sua Regio. (NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado, 9. ed. So Paulo: RT, 2009, p. 692). O acrdo atacado justifica a prolao da sentena por juzo incompetente nos termos do artigo 81, caput, do Cdigo de Processo Penal: Art. 81. Verificada a reunio dos processos por conexo ou continncia, ainda que no processo da sua competncia prpria venha o juiz ou tribunal a proferir sentena absolutria ou que desclassifique a infrao para outra que no se inclua na sua competncia, continuar competente em relao aos demais processos. Mas, com a devida vnia, entendo que tal dispositivo no incide na espcie. que o caso no trata de reunio de processos, mas de competncia para julgar crimes constantes em nico processo, o que afasta a incidncia daquela norma processual. Ademais, a primeira hiptese que decorre do artigo 81 do CPP a de que o juiz, ao absolver o ru ou seja, julgando o processo - permanece competente para julgar os outros crimes conexos. A segunda hiptese do mesmo artigo dispe que, desclassificado o crime, os demais processos que sejam da sua competncia devem ser por ele julgados. Ora, se o fato ganha nova capitulao, no sendo da competncia do juzo que o desclassificou, deve o processo ser remetido ao juzo competente. A Constituio impe de forma taxativa a competncia da Justia Federal. Desta forma, falecia competncia ao juzo federal de primeiro grau para julgar os crimes previstos no art. 180 do Cdigo Penal e no artigo 10 da Lei n 9.437/97. Por tudo, o processo apresenta-se, prima face, nulo, em razo de violar competncia absoluta prevista na Constituio Federal. 3. Embora no haja pedido expresso de liminar, havendo substancial razoabilidade jurdica na tese da defesa, somada ao evidente periculum in mora, por se tratar de ru preso, entendo justificvel a concesso, de ofcio, de medida cautelar. 4. Ante ao exposto, concedo a liminar, para determinar a expedio de alvar de soltura em favor de DAVID SILVANO DA SILVA, ora paciente, condenado nos autos do Processo n 97.0102105-3 que tramitou na 8 Vara Criminal da Justia Federal de So Paulo/SP, at o julgamento final deste habeas corpus, se por al no estiver preso. Comunique-se, com urgncia, via ofcio e fac-smile, o teor da presente deciso ao Juzo da 8 Vara Criminal da Justia Federal de So Paulo/SP. Aps, d-se vista dos autos Procuradoria-Geral da Repblica. Publique-se. Int. Braslia, 11 de junho de 2012. Ministro CEZAR PELUSO Relator Documento assinado digitalmente

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HABEAS CORPUS 113.854 (319) ORIGEM : ARESP - 78285 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : ESPRITO SANTO RELATOR : MIN. CEZAR PELUSO PACTE.(S) : JOS INCIO LIMA IMPTE.(S) : JOSE JULIO DOS REIS IMPTE.(S) : LGIA SIMONE COSTA CALADO DORNELAS CMARA COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA DESPACHO: Oficie-se ao Tribunal de Justia do Esprito Santo, para que informe sobre o processamento do Agravo em Recurso Extraordinrio interposto em favor do ora paciente. Oficie-se, ainda, ao Superior Tribunal de Justia, para que remeta cpia do acrdo proferido nos Embargos de Declarao nos Embargos de Declarao no Agravo Regimental no Agravo em Recurso Especial n 78.285, ou, caso ainda no esteja disponvel, das respectivas notas taquigrficas. Aps, decidirei a liminar. Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro CEZAR PELUSO Relator Documento assinado digitalmente MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS CORPUS 113.870 (320) ORIGEM : HC - 235011 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. LUIZ FUX PACTE.(S) : WAGNER MARTINS IMPTE.(S) : CLUDIO MRCIO DE REZENDE ARAJO COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA HABEAS CORPUS COM PEDIDO DE LIMINAR. DUPLO 121, 2, INC. II, C/C ART. 14, II). PRISO PREVENTIVA. GARANTIA DA ORDEM PBLICA, DA APLICAO DA LEI PENAL E CONVENINCIA DA INSTRUO CRIMINAL. PERICULOSIDADE AFERIDA PELO MODUS OPERANDI, AMEAA VTIMA E FUGA: ELEMENTOS CONCRETOS IDNEOS E SUFICIENTES AO RESPALDO DA MEDIDA EXTREMA DE CERCEIO ANTE TEMPUS DA LIBERDADE. LEGTIMA DEFESA INSUSCETVEL DE EXAME EM HABEAS CORPUS, POR DEMANDAR ANLISE DE FATOS E PROVAS. LIMINAR INDEFERIDA. DECISO: Trata-se de habeas corpus, com pedido de liminar, impetrado contra acrdo do superior Tribunal de Justia cuja ementa possui o seguinte teor: HABEAS CORPUS. CRIME CONTRA A VIDA. HOMICDIO QUALIFICADO. ALEGAO DE CONSTRANGIMENTO ILEGAL. EXCESSO DE PRAZO NA FORMAO DA CULPA. INOCORRNCIA. INCIDNCIA DA SMULA 21/STJ. CAUSA JUSTIFICADORA. ANLISE DE MATRIA NO DEBATIDA NA ORIGEM. SUPRESSO DE INSTNCIA. PRECEDENTES. 1. O fato de estar inserido no rol dos delitos hediondos ou equiparados no basta para a imposio da constrio cautelar, por ser necessria a existncia de circunstncias que demonstrem sua adoo. 2. As Turmas componentes da Terceira Seo do Superior Tribunal de Justia j cristalizaram o entendimento de inexistir constrangimento ilegal quando a priso, suficientemente fundamentada, retratar a necessidade da medida para as garantias da ordem pblica e aplicao da lei penal. 3. Improcede a alegao de delonga excessiva para o encerramento da instruo criminal, quando a eventual demora se encontra justificada pela razoabilidade. 4. No caso concreto, o curso processual est dentro da normalidade, sendo plausvel, no momento, o no reconhecimento da extrapolao aduzida. 5. Pronunciado o ru, fica superada a alegao de constrangimento ilegal da priso por excesso de prazo na instruo (Smula n 21/STJ). 6. O objeto deste mandamus, com relao a possvel incidncia da causa justificante da legtima defesa, no capaz de superar o bice da ausncia de debates na origem, sob pena de indevida supresso de um dos graus de jurisdio. 7. Ordem denegada, com a recomendao que o Juzo processante implemente celeridade no encerramento da instruo criminal. O Ministrio Pblico de Minas Gerais denunciou o paciente como incurso no art. 121, 2, II, c/c art. 14, II, por duas vezes, porquanto, por motivo ftil, tentou ceifar a vida das vtimas Marcelino Brito Rosalino e Marciano Aparecido Rosalino, desferindo contras eles, com animus necandi, diversas facadas que ocasionaram as leses descritas s fls. 71 (setenta e um) e 72 (setenta e dois), somente no consumando seu intento por circunstncias alheias sua vontade, j que as Vtimas receberam socorro mdico imediato e eficaz. O Juzo da Comarca de Piranga/MG o pronunciou, em 30/11/2011, em conformidade com a exordial acusatria. Antes, em 08/07/2011, decretou a priso preventiva, sobrevindo pedido de revogao da medida extrema, que restou indeferido em indeferiu, no dia 28 seguinte, pedido de revogao.
HOMICDIO QUALIFICADO TENTADO

PENAL

E PROCESSUAL PENAL.

(CP,

ART.

A defesa interps recurso em sentido estrito, em 12/12/2011, alegando (i) legtima defesa, (ii) inocorrncia do crime de homicdio, por falta do animus necandi, e consectria desclassificao para leso corporal, e (iii) ausncia da qualificadora do motivo ftil. O impetrante alega, no presente writ, excesso de prazo da instruo criminal, estando o paciente preso desde 08/07/2011, ausncia de fundamentos para a priso cautelar e que o paciente agiu em legtima defesa, consoante provas carreadas aos autos. Requer, liminarmente e no mrito, a concesso da ordem a fim de que o paciente responda ao processo em liberdade. o relatrio. DECIDO. A anlise da questo atinente ao excesso de prazo da instruo criminal no possvel sem a oitiva do juiz da causa, sabido que o prazo de seu encerramento no resulta de simples operao aritmtica. Complexidade do processo, atos procrastinatrios da defesa e nmero de rus envolvidos so fatores que, analisados em conjunto ou separadamente, indicam ser, ou no, razovel a dilao do prazo para o encerramento da instruo criminal, valendo conferir nesse sentido a lio de Paulo Bonavides: O ato judicial, para importar em violao do direito fundamental, deve gerar demora injustificada. A injustificativa imanente ao ato comissivo ou equivocado que determina a utilizao de uma tcnica processual em lugar de outra. (...) Entende-se que o ru no pode ficar preso por tempo superior a 81 dias, sem o trmino da instruo probatria. (...) o prazo de 81 dias, por ser estabelecido de forma abstrata e matemtica para atender de modo uniforme a todo e qualquer caso , exatamente por isso, absolutamente incapaz de responder de maneira adequada a todos os casos concretos. No havendo a fixao legal de prazo mximo para a priso provisria, este no deve ser concebido, pelos tribunais, como se os crimes e os procedimentos fossem iguais, mas sim em conformidade com as diversas situaes particulares. (Sem grifos no original. Bonavides, Paulo; Miranda, Jorge; Agra, Walber de Moura Agra. Comentrios Constituio Federal de 1988. 1 ed. - Rio de Janeiro: Ed. Forense, 2009, pgs. 315 e 325). Depreende-se da a impossibilidade de reconhecer, inaudita altera pars, ausncia de razoabilidade do alegado excesso de prazo da instruo. A deciso que decretou a priso preventiva, bem assim a que indeferiu o pedido de sua revogao, declinaram fundamentos concretos no sentido da necessidade da medida extrema para garantia da ordem pblica, da aplicao da lei penal e por convenincia da instruo criminal, consoante se infere dos seguintes excertos: .... depreende-se que o denunciado e a vtima Marcelo so vizinhos, sendo que Marcelino e sua famlia residem no imvel situado aos fundos do imvel ocupado por Wagner e sua famlia, imvel esse de propriedade de terceiros. Depreende-se ainda a existncia de divergncias anteriores entre os referidos relativa, ao que consta, disponibilizao de energia eltrica na casa de Marcelino, que teria sido interrompida por Wagner, a fim de que marcelino e sua famlia deixasse o imvel. Consta, ainda, que no dia dos fatos o denunciado jogou aguardente no rosto de Marcelino em seguida, em plena via pblica, partiu para cima da vtima Marciano, esfaqueando-a e ato contnuo passou a esfaquear o prprio Marcelino, na presena de testemunhas, inclusive dos menores Francisco Ventura da Silva, enteado de Marcelino, e Nathlia Cristina Coelho Pereira, que se encontrava no local. O modus operandi do denunciado, sem dvidas, constitui elemento relevante para aferir sua personalidade, pois, ao que parece, ele teria sado de casa armado, atirado aguardente na face de uma das vtimas e pouco se importando em partir para cima das vtimas em local de grande movimento nesta cidade, dando-lhes diversas facadas, na presena, inclusive, de crianas. H relatos, ainda, no sentido de que o denunciado pessoa impulsiva, agressiva e dada a ameaas, especialmente quando ingere bebida alcolica. Nesse sentido so os depoimentos de sua companheira e de seu cunhado. Consta, ainda, que no dia anterior aos fatos o denunciado teria agredido fisicamente sua companheira, que acionou a Polcia Militar, tendo Wagner se evadido com a chegada da polcia, fazendo com que sua companheira fosse se refugiar na casa de terceiros (f. 36/38 e 53/54). O Policial Militar Vicente Ferreira Ladeira Jnior declarou ter recebido no dia 05/07/2011 ligao telefnica de pessoa identificada, narrando que o denunciado estaria vindo para Piranga, para terminar de fazer o cara, conforme se expressa, motivo pelo qual a PMMG ficou em alerta, para proceder sua abordagem e busca pessoal (fl. 74). Depreende-se, por fim, de sua Certido de Antecedentes Criminais, que o denunciado j figurou como autor do fato em dois procedimentos de competncia do Juizado Especial Criminal, pela suposta prtica dos delitos previstos nos artigo 129, 146 e 147 do Cdigo Penal, tendo um deles como vtima Marcelino Brito Rosalino, mesma vtima no presente caso. Tais fatos so suficientes para se aferir, nesse momento, a periculosidade do agente e seu pouco temor ao Estatal, o que evidencia a inadequao da concesso de medidas cautelares diversas da priso, sendo alta a probabilidade de seu descumprimento e de reiterao da ao criminosa, especialmente em desfavor da vtima Marcelino, que embora tenha ficado gravemente ferido, j teria recebido alta hospitalar.

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Por outro lado, depreende-se do relato dos menores testemunhas presenciais e de moradora do bairro que a populao local se encontra assustada e temerosa quanto presena do denunciado, especialmente os familiares das vtimas, que residem no mesmo terreno que ele (f. 27/28, 30/32, 45/46 e 56/57). Mostra-se, portanto, necessria a segregao cautelar do representado para a garantia da ordem pblica, considerando, em ltima anlise, o risco pondervel de novas aes criminosas, apresentando-se, como j dito, insuficientes e inadequadas para coibir tal risco a concesso de medidas cautelares diversas, diante da personalidade e periculosidade do denunciado, objetivamente extradas dos elementos probatrios at ento colhidos. Ademais, a priso preventiva do denunciado tambm se faz necessria para convenincia da instruo penal e para garantir a aplicao da lei penal, eis que o referido fugiu aps os fatos, no tendo se apresentado espontaneamente perante a Autoridade Policial, sendo localizado por policiais na zona rural deste Municpio. H notcias, ainda, que no dia anterior aos fatos o denunciado tambm fugiu, aps sua companheira ter acionado a PMMG em razo de agresso que teria sido por ele perpetrada. Nota-se, dessa forma, que o denunciado tem comportamento tendente a se furtar da aplicao da lei penal e sua priso cautelar tambm se ajusta necessidade de resguardar a credibilidade da Justia Pblica, considerando-se, ademais, a inegvel repercusso social do fato. Assim, presentes os requisitos dos artigos 312 e 313, I, do CPP, e, julgando inadequadas e insuficientes medidas cautelares diversas, DECRETO A PRISO PREVENTIVA de Wagner Martins. O modus operandi, a revelar a periculosidade do agente, bem como a ameaa a uma das vtimas e a circunstncia de o paciente ter fugido constituem bases empricas idneas e suficientes adoo da priso preventiva, verbis: PROCESSUAL PENAL E CONSTITUCIONAL. HABEAS CORPUS. PRISO PREVENTIVA. GARANTIA DA ORDEM PBLICA. PERICULOSIDADE EVIDENCIADA PELO MODUS OPERANDI. PACIENTE MEMBRO DE ORGANIZAO CRIMINOSA. CONSTRANGIMENTO ILEGAL. INOCORRNCIA. ORDEM INDEFERIDA. 1. A priso preventiva se justifica quando demonstrada sua real necessidade mediante a satisfao dos pressupostos a que se refere o artigo 312 do CPP. 2. A periculosidade do agente concretamente demonstrada, acrescida da possibilidade de reiterao criminosa e a participao em organizao criminosa so motivos idneos para a manuteno da custdia cautelar, a fim de garantir a ordem pblica (HC n. 104.699/SP, 1 Turma, Relatora a Ministra Crmen Lcia, DJ de 23.11.10 e HC n. 103.107/MT, 1 Turma, Relator o Ministro Dias Toffoli, DJ de 29.11.10). 3. In casu, a priso preventiva foi satisfatoriamente fundamentada na garantia da ordem pblica, porquanto o paciente portador de vasta e perigosa antecedncia infracional, ocupante de elevado status na hierarquia da faco criminosa que se intitula Primeiro Comando da Capital (PCC), da qual ocupante malgrado custodiado em unidade prisional de regime disciplinar diferenciado. Ademais, foi constatado que o paciente, mesmo preso, vinha negociando o trfico de drogas por meio de telefone celular. 4. Atos que implicaram a interceptao telefnica no podem ser examinados no presente writ, sob pena de supresso de instncia, uma vez que a matria no foi conhecida pelo STJ. Precedentes: HC 100595/SP, Relatora Min. ELLEN GRACIE, Segunda Turma, julgado em 22/2/2011, DJ de 9/3/2011; HC 100616/SP, Relator Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma, Julgamento em 08/02/2011, DJ de 14/3/2011; HC 103835/SP Relator: Min. RICARDO LEWANDOWSKI, Primeira Turma, Julgamento em 14/12/2010, DJ de 8/2/2011; HC 98616/SP, Relator: Min. DIAS TOFFOLI, rgo Julgador: Primeira Turma, Julgamento em 14/12/2010. 5. Ordem denegada. EMENTA: HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PROCESSO PENAL. IMPUTAO DOS CRIMES DE TRFICO E ASSOCIAO PARA O TRFICO DE ENTORPECENTES. 1. ALEGAO DE EXCESSO DE PRAZO PARA A FORMAO DA CULPA. SUPERVENINCIA DA SENTENA CONDENATRIA. IMPETRAO PREJUDICADA NESTA PARTE. 2. ALEGAO DE AUSNCIA DE FUNDAMENTAO PARA DECRETAO DA PRISO PREVENTIVA. POSSIBILIDADE DE REITERAO DELITIVA. FUNDAMENTO IDNEO. 1. A supervenincia de sentena condenatria torna superada a questo relativa ao excesso de prazo para a formao da culpa. Prejuzo da presente impetrao nesta parte. 2. Conforme reiterada jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, o habeas corpus fica prejudicado apenas quando a sentena condenatria que mantm o ru preso utiliza fundamentos diversos do decreto de priso preventiva, o que no ocorreu na espcie vertente. 3. A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal firmou-se no sentido de que a possibilidade de reiterao criminosa e a participao em organizao criminosa so motivos idneos para a manuteno da custdia cautelar, a fim de garantir a ordem pblica. 4. Ordem parcialmente prejudicada e, na parte conhecida, denegada. (HC n. 104.699/SP, 1 Turma, Relatora a Ministra CRMEN LCIA, DJ de 23.11.10) EMENTA Habeas corpus. Processual penal. Homicdio duplamente qualificado e ocultao de cadver. Priso preventiva devidamente fundamentada. Gravidade concreta demonstrada pelo modus operandi e pela

coao empreendida sobre testemunha. Periculosidade do paciente. Cautelaridade suficientemente demonstrada. Precedentes. 1. A anlise da segregao cautelar do paciente autoriza o reconhecimento de que existem fundamentos concretos e suficientes para justificar a privao processual da sua liberdade, nos termos do art. 312 do Cdigo de Processo Penal. 2. da jurisprudncia da Corte o entendimento segundo o qual, quando da maneira de execuo do delito sobressair a extrema periculosidade do agente, abre-se ao decreto de priso a possibilidade de estabelecer um vnculo funcional entre o modus operandi do suposto crime e a garantia da ordem pblica (HC n 97.688/MG, Primeira Turma, Relator o Ministro Ayres Britto, DJe de 27/11/09). 3. Habeas corpus denegado. (HC 103.107/MT, 1 Turma, Relator o Ministro Dias Toffoli, DJ de 29.11.10). EMENTA: PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. ATENTADO VIOLENTO AO PUDOR CONTRA NETA ADOTIVA DE NOVE ANOS. PRISO PREVENTIVA PARA GARANTIA DA ORDEM PBLICA. PERICULOSIDADE EVIDENCIADA PELO MODUS OPERANDI. FUNDAMENTOS IDNEOS. GRAVIDADE CONCRETA. SENTENA CONDENATRIA. AUSNCIA DE ILEGALIDADE. PRECEDENTES. ORDEM DENEGADA. 1. A gravidade concreta do delito ante o modus operandi empregado, assentada em sentena condenatria, e a possibilidade de reiterao criminosa so motivos idneos para a manuteno da custdia cautelar, a fim de garantir a ordem pblica (HC n. 104.699/SP, 1 Turma, Relatora a Ministra CRMEN LCIA, DJ de 23.11.10 e HC n. 103.107/MT, 1 Turma, Relator o Ministro Dias Toffoli, DJ de 29.11.10). 2. In casu, o paciente foi preso em flagrante e, posteriormente, condenado pela prtica de abusos sexuais contra sua neta adotiva, demonstrando a sua periculosidade social e a possibilidade concreta de reiterao criminosa ante a relao de ascendncia consangunea com a me adotiva da vtima. 3. Parecer do MPF pela denegao da ordem. 4. Ordem DENEGADA. (HC 102.472, 1 Turma, Rel. o Min. Marco Aurlio, Redator p/ o acrdo Min. Luiz Fux, j. Em 16/08/2011) HABEAS CORPUS. HOMICDIO QUALIFICADO. PRISO PREVENTIVA. GARANTIA DA INSTRUO CRIMINAL. AMEAA TESTEMUNHA DO ASSASSNIO. MUDANA DE ENDEREO DA FAMLIA DA VTIMA. FUNDAMENTAO IDNEA. TRANCAMENTO DE AO PENAL. EXCEPCIONALIDADE NO CONFIGURADA. ORDEM DENEGADA. 1. Se a liberdade do acusado est a dificultar a coleta dos elementos de convico necessrios ao alcance da verdade processual notadamente quando a envolver indevida influncia prova testemunhal , faz-se necessria a decretao da priso preventiva. Noutras palavras: o risco de o acusado criar obstculos para a coleta da prova o bastante para a decretao da priso preventiva, sob o ttulo da convenincia da instruo criminal. 2. A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal firme quanto excepcionalidade do trancamento de ao penal pela via processualmente contida do habeas corpus. que a via estreita do habeas corpus no se presta para a renovao de atos prprios da instruo criminal. 3. A Carta Magna de 1988, ao cuidar do habeas corpus, pelo inciso LXVIII do art. 5, autoriza o respectivo manejo sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo. Mas a Constituio no pra por a e arremata o seu discurso: por ilegalidade ou abuso de poder. De outro modo, alis, no podia ser, pois ilegalidade e abuso de poder no se presumem; a presuno exatamente inversa. Pelo que, ou os autos do conta de uma violncia indevida, de um cerceio absolutamente antijurdico por abuso de poder ou por ilegalidade, ou de habeas corpus no se pode socorrer o paciente; ou seja, o indeferimento do habeas corpus no uma exceo; exceo o trancamento da ao penal luz desses elementos interpretativos diretamente hauridos da Constituio. 4. Ordem denegada. (HC 105614/RJ, rel. Min. Ayres Britto, 2 Turma, DJ de 10/6/2011) EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. HABEAS CORPUS. PRISO PREVENTIVA. GARANTIA DA ORDEM PBLICA E DA INSTRUO CRIMINAL. FUNDAMENTAO IDNEA. AUSNCIA DE ILEGALIDADE OU FLAGRANTE ABUSO DE PODER. NEGATIVA DE TRNSITO AO CONSTITUCIONAL. BICE DA SMULA 691/STF. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. A jurisprudncia desta nossa Corte firme no sentido do no-conhecimento de HC sucessivamente impetrado antes do julgamento de mrito nas instncias anteriores (cf. HC 79.776, da relatoria do ministro Moreira Alves; HC 76.347-QO, da relatoria do ministro Moreira Alves; HC 79.238, da relatoria do ministro Moreira Alves; HC 79.748, da relatoria do ministro Celso de Mello; e HC 79.775, da relatoria do ministro Maurcio Corra). Jurisprudncia que deu origem Smula 691/STF, segundo a qual no compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer de habeas corpus impetrado contra deciso do Relator que, em habeas corpus requerido a tribunal superior, indefere a liminar. 2. certo que esse entendimento jurisprudencial sumular comporta abrandamento, mas apenas quando de logo avulta que o cerceio liberdade de locomoo do paciente decorre de ilegalidade ou de abuso de poder (inciso LXVIII do art. 5 da CF/88). O que no o caso dos autos. Caso em que o decreto de priso preventiva est assentado em circunstncias concretas, indicativas de risco ordem pblica e de ameaas testemunhas. 3. Agravo regimental desprovido. (HC 106236AgR/RJ, rel. Min. Ayres Britto, 2 Turma, DJ de 6/4/2011) EMENTA: HABEAS CORPUS. PRISO PREVENTIVA. REQUISITOS

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CAUTELARES DEVIDAMENTE DEMONSTRADOS. AUSENTE CONSTRANGIMENTO ILEGAL. LIMINAR CASSADA. ORDEM DENEGADA. 1. O decreto de priso preventiva est devidamente fundamentado: i) na garantia da aplicao da lei penal, considerando a fuga do paciente aps o fato criminoso, no sendo encontrado mesmo depois das diligncias policiais para tanto; ii) na garantia da ordem pblica, considerando a personalidade violenta do paciente, que teria assassinado a vtima simplesmente por ser sua adversria poltica no Municpio; e iii) na garantia da instruo criminal, considerado que o paciente, por exercer forte influncia sobre a comunidade, poderia prejudicar a busca de provas. 2. Ausente constrangimento ilegal, revoga-se a liminar concedida. 3. Ordem denegada. (HC 101934/RS, rel. Min. Joaquim Barbosa, DJ de 14/9/2010). HABEAS CORPUS. PRISO PREVENTIVA. TENTATIVA DE HOMICDIO. FALTA DE REAL FUNDAMENTAO DA PRISO CAUTELAR QUANTO GARANTIA DA ORDEM PBLICA. IDONEIDADE DO DECRETO PARA A CONVENINCIA DA INSTRUO CRIMINAL E APLICAO DA LEI PENAL. INDEVIDA INFLUNCIA NO NIMO DAS TESTEMUNHAS E FUGA DO ACUSADO LOGO APS O DELITO. ORDEM DENEGADA. 1. Em matria de priso provisria, a garantia da fundamentao das decises judiciais implica a assuno do dever de demonstrar que o aprisionamento satisfaz pelo menos um dos requisitos do art. 312 do Cdigo de Processo Penal. Sem o que se d a inverso da lgica elementar da Constituio, segundo a qual a presuno de no-culpabilidade prevalece at o momento do trnsito em julgado da sentena penal condenatria. 2. No tocante ao fundamento da garantia da ordem pblica, no foi atendido o dever jurisdicional de fundamentao real das decises (inciso IX do art. 93 da CF/88). No particular, nada obstante o uso de palavras de intensa carga emocional e fora retrica, a deciso em causa apenas reproduz circunstncias elementares do delito e reporta-se gravidade abstrata da suposta conduta de tentativa de homicdio. 3. Idoneidade do decreto prisional para a convenincia da instruo criminal e garantia da aplicao da lei penal. As peas que instruem o processo revelam que o paciente interferiu no nimo tanto da vtima quanto de testemunhas do processo. Peas que tambm evidenciam que o acusado se evadiu do distrito da culpa, logo aps a prtica delituosa. O que representa a clara inteno de frustrar a aplicao da lei penal. A preencher, nesses dois pontos especficos, a finalidade do art. 312 do Cdigo de Processo Penal. 4. Ordem denegada. (HC 101309/PE, Rel. Min. Ayres Britto, 1 Turma, DJ de 7/5/2010). O exame da tese de legtima demanda aprofundada anlise de fatos e provas, insuscetvel em sede de habeas corpus. Ex positis, INDEFIRO a liminar. Solicitem-se informaes ao Juzo de Direito da Comarca de Piranga, MG, ao Tribunal de Justia de Minas Gerais e ao Superior Tribunal de Justia. Aps, d-se vista ao Ministrio Pblico Federal. Publique-se. Int.. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS CORPUS 113.884 (321) ORIGEM : RESP - 1188810 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. CEZAR PELUSO PACTE.(S) : VALDINEI VALENTINO ALVES IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA DECISO: 1. Trata-se de habeas corpus, com pedido de liminar, impetrado em favor de VALDINEI VALENTINO ALVES, contra acrdo do Superior Tribunal de Justia que negou provimento ao AgRg no Recurso Especial n 1.188.810. O paciente foi condenado pena de 2 (dois) anos de recluso, substituda por penas restritivas de direitos, pela prtica do crime previsto no art. 184, 2, do Cdigo Penal. O Tribunal local deu provimento apelao interposta pela defesa para absolver o ora paciente. O Ministrio Pblico interps recurso especial ao Superior Tribunal de Justia. O Ministro Relator em deciso monocrtica, deu provimento ao recurso para restabelecer a condenao. A Sexta Turma negou provimento ao agravo regimental da defesa. Alega, em sntese, a defesa, a atipicidade material da conduta. Sustenta incidncia dos princpios da adequao social, da fragmentariedade do direito penal, alm do princpio da interveno mnima do direito penal. Requer, liminarmente, que sejam suspensos os efeitos do acrdo impugnado. No mrito, requer seja concedida a ordem para restabelecer a deciso absolutria proferida pelo Tribunal local. 2. No caso de liminar. que toda medida liminar, que ostente natureza cautelar, visa, unicamente, a garantir o resultado final do procedimento em que requerida, trate-se de causa ou recurso. Verifico que a condenao do paciente transitou em julgado no ltimo dia 8 de junho. Assim, a desconstituio dos efeitos da sentena condenatria somente poderia decorrer do eventual reconhecimento da atipicidade, quando

do julgamento final deste writ . Faz-lo agora, a ttulo de liminar, implicaria tutela satisfativa, que de certo modo exauriria o objeto da causa e, por conseqncia, usurparia ao rgo competente, a Turma, a apreciao do writ . 3. Isto posto, indefiro a liminar. D-se vista ao Ministrio Pblico Federal. Publique-se. Int. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro CEZAR PELUSO Relator Documento assinado digitalmente HABEAS CORPUS 113.900 (322) ORIGEM : HC - 162862 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. CEZAR PELUSO PACTE.(S) : MRIO SILVA IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA DESPACHO: Estando os autos devidamente instrudos, d-se vista Procuradoria-Geral da Repblica. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro CEZAR PELUSO Relator Documento assinado digitalmente HABEAS CORPUS 113.917 (323) ORIGEM : HC - 177687 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. CEZAR PELUSO PACTE.(S) : ROY GLENN LANDOLF IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA DESPACHO: Estando os autos devidamente instrudos, d-se vista Procuradoria-Geral da Unio. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro CEZAR PELUSO Relator Documento assinado digitalmente MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS CORPUS 113.919 (324) ORIGEM : sp - 174380 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. LUIZ FUX PACTE.(S) : FLAVIO CORDEIRO IMPTE.(S) : FELIPE MELLO DE ALMEIDA IMPTE.(S) : RICARDO FERREIRA DIAS E OUTRO(A/S) COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. HOMICDIO DUPLAMENTE QUALIFICADO (ART. 121, 2, INCISOS I E IV). IMPRONNCIA. RECURSO EM SENTIDO ESTRITO PROVIDO PARA PRONUNCIAR. AUSNCIA DE INTIMAO DA SESSO DE JULGAMENTO. NULIDADE ARGUIDA TRS ANOS APS O TRNSITO EM JULGADO DA CONDENAO. PRECLUSO. PRECEDENTES. LIMINAR INDEFERIDA. DECISO: Trata-se de habeas corpus, com pedido de liminar, impetrado contra ato do Superior Tribunal de Justia consubstanciado em acrdo cuja ementa possui o seguinte teor: PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. 1. CMARA FORMADA MAJORITARIAMENTE POR JUZES DE PRIMEIRO GRAU CONVOCADOS. VIOLAO AO PRINCPIO DO JUIZ NATURAL. INOCORRNCIA. RESSALVA DO ENTENDIMENTO DA RELATORA. 2. FALTA DE INTIMAO DO DEFENSOR CONSTITUDO PARA O JULGAMENTO DO RECURSO EM SENTIDO ESTRITO. INOCORRNCIA. REGULAR INTIMAO PELO DIRIO DA JUSTIA. MATRIA PRECLUSA. CONSTRANGIMENTO ILEGAL NO EVIDENCIADO. 3. ORDEM DENEGADA. 1. Os julgamentos de recursos proferidos por Cmara composta, majoritariamente, por juzes de primeiro grau no so nulos, eis que no violam o princpio do juiz natural. Ressalva do entendimento da relatora. 2. A obrigatoriedade da intimao pessoal do defensor pblico ou dativo no se estende ao patrono constitudo pelo ru, que deve ser comunicado do julgamento da apelao pelo rgo oficial de imprensa. Precedente. No h nulidade absoluta por ausncia de intimao do defensor para sesso de julgamento do recurso em sentido estrito, se evidenciada a constituio de advogado particular pelo ru, com regular publicao da pauta de julgamento no Dirio da Justia. 3. Ordem denegada. Colhe-se da inicial que o paciente foi denunciado como incurso nos

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artigos 121, 2, incisos I e IV, do Cdigo Penal, e restou impronunciado com fundamento na ausncia de indcios suficientes, ensejando a interposio de recurso em sentido estrito pela acusao, o qual foi provido para pronunciar o paciente. Submetido a julgamento pelo Tribunal do Jri, o paciente foi condenado pena de 16 (dezesseis) anos de recluso, em regime inicial fechado, tendo a sentena transitada em julgado em 29/05/2007. Os impetrantes ajuizaram pedido de habeas corpus no Superior Tribunal de Justia sob as alegaes de nulidade do julgamento realizado por Cmara composta exclusivamente por magistrados de primeira instncia e ausncia de intimao, por qualquer meio, do advogado do paciente para a audincia de julgamento do recurso em sentido estrito. Denegada a ordem no STJ, sobreveio o presente writ em que alegada apenas a nulidade por ausncia de intimao do advogado para a audincia de julgamento do recurso em sentido estrito. Os impetrantes alegam que apesar de ter sido afirmado no voto condutor do acrdo proferido no HC objeto desta impetrao que o advogado fora intimado para a sesso de julgado do referido recurso informao obtida no site do TJ/SP -, o certo que no h nos autos certido da mencionada intimao. Sustentam que a ausncia de intimao do advogado constitui nulidade absoluta, no sujeita precluso. Requerem a concesso de LIMINAR para suspender os efeitos do r. Acrdo proferido pelo Tribunal de Justia de So Paulo, sobrestandose o andamento do processo e julgamento do recurso de apelao. Pleiteiam, no mrito, o deferimento do writ para declarar a nulidade do julgamento do recurso em sentido estrito. o relatrio. DECIDO. A incerteza quanto ausncia de intimao impede, por si s, a concesso da liminar. In casu, o acrdo prolatado no HC que ensejou esta impetrao destaca o trnsito em julgado, em 29/05/2007, do acrdo prolatado no recurso em sentido estrito, sendo certo que a nulidade ora suscitada somente foi arguida perante o Superior Tribunal de Justia em 22/06/2010, impondo-se, prima facie, o reconhecimento da precluso, na linha da jurisprudncia desta Corte: "HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. AUSNCIA DE INTIMAO QUANTO DATA DE JULGAMENTO DA APELAO. NULIDADE RELATIVA. FALTA DE AUSNCIA DE COMPROVAO DE PREJUZO. PRECLUSO. ORDEM DENEGADA. "I - A falta de intimao da defensoria quanto data de julgamento da apelao gera apenas nulidade relativa. "II - A alegao de eventual nulidade decorridos mais de oito anos do trnsito em julgado da condenao importa no reconhecimento da precluso. "III - Ordem denegada" (HC n 94.277SP, rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI, Primeira Turma, julgado em 3-2-2009, publicado no DJe de 26-2-2009, 331). "HABEAS CORPUS. INTIMAO. DEFENSOR DATIVO. PRECLUSO. PRECEDENTES. "1. A impetrao busca a declarao da nulidade da ao penal que culminou com a condenao do paciente, sob alegao de ausncia de intimao pessoal de defensor dativo para a sesso de julgamento do recurso em sentido estrito. "2. O trnsito em julgado do recurso em sentido estrito ocorreu h oito anos. "3. O recurso da sentena de pronncia e o recurso de apelao foram interpostos pelo mesmo defensor dativo, que nada argiu quanto existncia da nulidade ou do eventual prejuzo suportado. "4. Transitada em julgado a sentena penal condenatria, e encontrando-se o feito j em execuo penal, est preclusa a matria relativa nulidade ocorrida. Precedentes. "5. Ordem indeferida" (HC n 89.709SP, rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma, julgado em 7-8-2007, publicado no DJe de 20-9-2007, p 43). Ex positis, INDEFIRO a liminar. Solicitem-se informaes ao Superior Tribunal de Justia e ao Tribunal de Justia do Estado de So Paulo. Aps, d-se vista ao Ministrio Pblico Federal. Publique-se. Int.. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente HABEAS CORPUS 113.934 (325) ORIGEM : RESP - 1306054 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SANTA CATARINA RELATOR : MIN. CEZAR PELUSO PACTE.(S) : ANA CLUDIA ARCE BENITEZ IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO RESP N 1306054 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

DESPACHO: Estando os autos devidamente instrudos, d-se vista Procuradoria-Geral da Unio. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro CEZAR PELUSO Relator Documento assinado digitalmente HABEAS CORPUS 113.966 ORIGEM : PROCED. : MATO GROSSO DO SUL RELATOR :MIN. CEZAR PELUSO PACTE.(S) : GIL WENDEL SOARES IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (326)

DESPACHO: Estando os autos devidamente instrudos, d-se vista Procuradoria-Geral da Unio. Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro CEZAR PELUSO Relator Documento assinado digitalmente HABEAS CORPUS 113.969 ORIGEM : PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI PACTE.(S) : HUGO DELEON CNDIDO ARAJO IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (327)

DESPACHO: Vistos. Habeas corpus, sem pedido de liminar, impetrado pela Defensoria Pblica da Unio em favor de Hugo Deleon Cndido Arajo, buscando a aplicao do princpio da insignificncia ao delito praticado pelo paciente. Aponta como autoridade coatora Quinta Turma do Superior Tribunal de Justia, que negou provimento ao agravo regimental interposto no HC n 235.622/MG, impetrado quela Corte, Relator o Ministro Marco Aurlio Bellizze. Decido. Por no haver pedido de liminar a ser apreciado e estando a impetrao devidamente instruda com as peas necessrias perfeita compreenso da controvrsia, abra-se vista Procuradoria-Geral da Repblica. Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente HABEAS CORPUS 113.971 (328) ORIGEM : CC - 115001 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. CEZAR PELUSO PACTE.(S) : FRANCISCO ALBERTO DE MOURA SILVA IMPTE.(S) : RGIS ANTNIO DINIZ E OUTRO(A/S) COATOR(A/S)(ES) : RELATORA DO CC N 105.311 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA DESPACHO: Estando os autos devidamente instrudos, d-se vista Procuradoria-Geral da Unio. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro CEZAR PELUSO Relator Documento assinado digitalmente HABEAS CORPUS 113.977 (329) ORIGEM : HC - 188202 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. CEZAR PELUSO PACTE.(S) : MICHEL ANDR JORGE BOHM IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC N 188.202 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA DESPACHO: Oficie-se o Superior Tribunal de Justia para que preste informaes sobre o alegado na inicial, cuja cpia determino siga anexa ao

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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ofcio. Aps, decidirei a liminar. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro CEZAR PELUSO Relator Documento assinado digitalmente MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS CORPUS 113.980 (330) ORIGEM : HC - 200752 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI PACTE.(S) : GUTENBERG FERREIRA DA SILVA IMPTE.(S) : HUGO LEONARDO E OUTRO(A/S) COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Trata-se de habeas corpus, com pedido de liminar, impetrado por Thiago Gomes Anastcio e Hugo Leonardo, em favor de GUTENBERG FERREIRA DA SILVA, contra acrdo da Sexta Turma do Superior Tribunal de Justia, que denegou a ordem no HC 200.752/SP, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior. Consta dos autos que o paciente est sendo processado pela suposta prtica do delito de homicdio duplamente qualificado (art. 121, 2, I e IV do Cdigo Penal). Inconformada com a sentena de pronncia, a defesa manejou habeas corpus no Tribunal de Justia do Estado de So Paulo e, posteriormente, outro writ no Superior Tribunal de Justia, sendo a ordem denegada nas duas impetraes. contra o acrdo da Corte Superior que se insurgem os impetrantes. Sustentam, em sntese, a nulidade da deciso de pronncia, que teria se baseado, exclusivamente, em elementos colhidos durante a investigao policial. Asseveram, outrossim, que todas as pessoas ouvidas no inqurito policial, que apontaram o paciente como o autor do homicdio, no confirmaram suas declaraes durante a instruo criminal, ao argumento de que teriam sofrido sevcias psquicas e fsicas dos policiais envolvidos na investigao. Alegam, ainda, que o constrangimento ilegal impingido ao paciente pode ser constatado com a simples leitura de trechos da sentena de pronncia, em que o julgador consigna que os depoimentos prestados na fase da investigao policial representam indcios suficientes da autoria do delito. Requerem, ao final, o deferimento de medida liminar para que seja determinada a suspenso da sesso de julgamento do paciente no Tribunal do Jri, designada para 18/6/2012, s 13h. No mrito pedem a concesso da ordem, para que seja anulada a sentena de pronncia por ausncia de fundamentao vlida. o breve relatrio. Decido. A concesso de liminar em habeas corpus se d de forma excepcional, nas hipteses em que se demonstre, de modo inequvoco, dada a natureza do prprio pedido, a presena dos requisitos autorizadores da medida. Em uma primeira anlise, tenho por ausentes tais requisitos, em especial o fumus boni iuris necessrio para o deferimento da cautelar requerida. Isso porque o acrdo impugnado est em consonncia com julgado desta Corte. Refiro-me ao HC 83.542/PE, Rel. Min. Seplveda Pertence, cujo acrdo foi assim ementado: I. Habeas corpus: cabimento para verificar a suficincia e a idoneidade da fundamentao de deciso judicial. II. Pronncia: motivao suficiente: C.Pr.Penal,art. 408. 1. Conforme a jurisprudncia do STF 'ofende a garantia constitucional do contraditrio fundar-se a condenao exclusivamente em testemunhos prestados no inqurito policial, sob o pretexto de no se haver provado, em juzo, que tivessem sido obtidos mediante coao' (RE 287658, 1 T, 16.9.03, Pertence, DJ 10.3.03). 2.O caso, porm, de pronncia, para a qual contenta-se o art. 408 C.Pr.Penal com a existncia do crime 'e de indcios de que o ru seja o seu autor'. 3.A segundo o entendimento sedimentado -indcios de autoria no tm o sentido de prova indiciria - que pode bastar condenao - mas, sim, de elementos bastantes a fundar suspeita contra o denunciado. 4.Para esse fim de suportar a pronncia - deciso de efeitos meramente processuais -, o testemunho no inqurito desmentido em juzo pode ser suficiente, sobretudo se a retratao expressamente vinculada acusao de tortura sofrida pelo declarante e no se ofereceu sequer trao de plausibilidade da alegao: a, a reinquirio da testemunha no plenrio do Jri e outras provas que ali se produzam podem ser relevantes. Assim, entendo que os argumentos dos impetrantes no so suficientes para, a priori, determinar a suspenso da sesso do Tribunal do Jri, sendo certo que a situao trazida nesta impetrao contm particularidades que devero ser melhor analisadas no momento do julgamento de mrito. Diante de tal quadro, e sem prejuzo de um exame mais aprofundado por ocasio do julgamento colegiado, indefiro a medida liminar. Dispenso as informaes da autoridade apontada como coatora. Oficie-se, contudo, ao Juzo do Terceiro Tribunal do Jri da Comarca

da Capital/SP, para que preste informaes acerca da realizao do julgamento do paciente (Processo C.I. 1596/05). Com as informaes, oua-se o Procurador-Geral da Repblica. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator INQURITO 3.304 ORIGEM PROCED. RELATOR AUTOR(A/S)(ES) PROC.(A/S)(ES) INVEST.(A/S) ADV.(A/S) (331) : INQ - 3109 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL : BAHIA :MIN. JOAQUIM BARBOSA : MINISTRIO PBLICO FEDERAL : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA : OZIEL ALVES DE OLIVEIRA : MAURCIO VASCONCELOS

DESPACHO: Conforme resumido pela Procuradoria-Geral da Repblica na manifestao de fls. 2.021-2.025, 1. Trata-se de Inqurito instaurado para apurar a suposta prtica do crime tipificado no art. 89 da Lei n 8.666/1993 pelo Deputado Federal Oziel Alves de Oliveira, consubstanciada na celebrao de cerca de 88 (oitenta e oito) contratos de locao de veculos com verbas da Prefeitura de Lus Eduardo Magalhes/BA sem a realizao de procedimento licitatrio (fls. 2/3). 2. Constam dos autos 88 (oitenta e oito) contratos de locao de veculos firmados pelo investigado, poca em que ocupou o cargo de Prefeito de Lus Eduardo Magalhes/BA, todos sem a realizao do devido procedimento licitatrio, haja vista que as datas de assinatura dos contratos de locao so as mesmas de abertura do procedimento administrativo que, em tese, deveria conter a licitao que antecederia s contrataes. 3. Alm disso, h algumas outras irregularidades referentes a tais contratos que merecem ser destacadas. A ttulo exemplificativo, cite-se os Contratos n 06/2003 (fls. 337/341), 02/2003 (fls. 351/353) e 14/2003 (fls. 3397/400), que foram assinados sem que os locadores sequer apresentassem os documentos dos veculos locados. Mencione-se, ainda, os Contratos n 05/2003, 04/2003, 18/2003 e 28/2003, referentes a veculos locados antes mesmo da emisso dos documentos de licenciamento pelo rgo de trnsito. 4. Por outro lado, houve a locao de veculos extremamente velhos, como um Corcel II ano 1979, placa JLJ 1561, diversos tratores ano 1989, um Fusca ano 1982, placa JFG 2067, e um Escort ano 1989, placa KDC-9495. No crvel que todos esses veculos estivessem em estado de conservao capaz de prestar servios Prefeitura de Luiz Eduardo Magalhes durante praticamente todo o ano de 2003. 5. Esto presentes nos autos, tambm, aproximadamente 282 (duzentos e oitenta e dois) procedimentos de pagamentos, nos quais verificam-se outras irregularidades. Entre elas, pode-se citar o pagamento de contratos de aluguel de veculos antes mesmo de suas assinaturas, bem como o depsito em espcie dos aluguis quando havia para tanto cheque emitido pela Prefeitura de Lus Eduardo Magalhes/BA (fls. 1.262/1295, 1.310/1.345, entre outras). Na mesma petio de fls. 2.021-2.025, o Ministrio Pblico Federal requer a realizao das diligncias especificadas nas letras a, b e c das fls. 2.023-2.025, a fim de que seja apurado o possvel desvio dos valores destinados locao desses veculos que, em sua totalidade, pertenciam, poca dos fatos, a pessoas fsicas. o relatrio. Decido. As diligncias requeridas pelo procurador-geral da Repblica so pertinentes aos fatos investigados, devendo, portanto, ser deferidas, a fim de propiciar um juzo seguro acerca do suposto crime objeto do inqurito. Assim, defiro integralmente os pedidos formulados pela Procuradoria-Geral da Repblica. Expeam-se os ofcios pretendidos, na forma requerida. Em seguida, encaminhem-se os autos autoridade policial, pelo prazo de trinta dias, para a oitiva das pessoas indicadas. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator MANDADO DE INJUNO 1.594 ORIGEM : MI - 89689 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATORA :MIN. CRMEN LCIA IMPTE.(S) : LIGIA VERAS GIMENEZ FRUCHTENGARTEN ADV.(A/S) : LARISSA F MACIEL LONGO IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPBLICA ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO IMPDO.(A/S) : CMARA DOS DEPUTADOS IMPDO.(A/S) : SENADO FEDERAL (332)

DECISO MANDADO DE INJUNO. ALEGADA AUSNCIA DA NORMA REGULAMENTADORA DO ART. 40, 4, INC. III, DA CONSTITUIO DA

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REPBLICA. EXAME DO REQUERIMENTO DE APOSENTADORIA ESPECIAL PELA AUTORIDADE ADMINISTRATIVA. PRECEDENTES. MANDADO DE INJUNO PARCIALMENTE CONCEDIDO. Relatrio 1. Mandado de injuno impetrado por Ligia Veras Gimenez Fruchtengarten, em 16.7.2009, contra pretensa omisso legislativa imputada ao Presidente da Repblica, ao Presidente do Senado Federal e ao Presidente da Cmara dos Deputados. 2. A Impetrante informa ser servidora pblica municipal desde 08.05.1985, data em que foi admitida pelo regime estatutrio junto Secretaria da Sade do Municpio de So Paulo, SP, atravs de concurso pblico que disponibilizou vaga para mdico, cargo no qual foi lotada e permanece at hoje. () Desde seu ingresso, a servidora sempre exerceu atividade especial, tendo inclusive recebido adicional de insalubridade conforme consta de seus demonstrativos de pagamento (docs. 14-15) e das declaraes do municpio (fl. 2). Sustenta que, conforme ressalva do art. 40, 4, inciso III, da CF/88, deveria estar amparada por requisitos e critrios diferenciados definidos em lei complementar para a concesso da aposentadoria no regime prprio dos servidores pblicos, uma vez que sua atividade exercida sob condies especiais que prejudicam a sade (fl. 2). Pede o benefcio da justia gratuita e seja julgado procedente o pedido formulado para, de forma mandamental, assentar o [seu] direito () : I. contagem diferenciada do tempo de servio exercido em atividade especial, mediante disciplina do art. 57, 1, da Lei n 8.213/91, em especial o 5 com sua devida converso em tempo comum pelo fator 1,2 inclusive para fins de anlise da satisfao das condies para aposentadoria pblica pelos critrios normais, bem como para os reflexos financeiros (abono de permanncia, vantagens e adicionais que tomem por base de clculo o tempo de servio); II. Ou, em caso de no serem verificadas as condies para o acolhimento do pedido anterior (pelo judicirio ou pela autoridade administrativa no cumprimento da ordem judicial), seja reconhecido o direito aposentadoria especial, mediante disciplina do artigo 57 da Lei 8.213/91 (fl. 4). 3. O Presidente do Supremo Tribunal Federal deferiu o pedido de justia gratuita em 24.7.2009 (fl. 16); requisitou informaes s autoridades impetradas em 4.8.2009 (fls. 17-24); e determinou a citao do Municpio de So Paulo/SP em 5.8.2009 (fl. 27). Em 11.8.2009, o Presidente da Cmara dos Deputados notificou a tramitao [naquela] Casa dos Projetos de Lei Complementar (), que cuidam da regulamentao do referido dispositivo constitucional (fl. 30). Em 13.8.2009, o Presidente da Repblica ressaltou que a formulao do pedido, no presente mandado de injuno, incompatvel com o instrumento processual escolhido, considerando que o exame da matria exige dilao probatria (fl. 44). Salientou que estudos esto sendo concludos para o projeto de lei complementar, a ser encaminhado ao Congresso Nacional, objetivando regulamentar o 4 do art. 40 da Constituio Federal (fl. 47). Em 10.9.2009, o Municpio de So Paulo sustentou que se evidencia pelo art. 40, 4, da Constituio da Republica que a questo da aposentadoria especial para servidores se reveste de possibilidade, de verdadeira faculdade, sem carter cogente e conotao de direito lquido e certo, o que afasta a possibilidade de discusso em sede de mandado de injuno (fl. 21). Ponderou que no pode a Municipalidade vir a integrar o polo passivo desta demanda, em que pese ter sido citada para contestar o pedido. que o Municpio de So Paulo no se revela omisso nas providncias para a edio de norma regulamentadora, j que, como j evidenciado, depende de norma federal lei complementar, dando os parmetros para a concesso dos benefcios almejados pela Impetrante (fl. 25). 4. Em 1.10.2009, a Coordenadoria de Processamento de Originrios deste Supremo Tribunal certificou que, at 14/08/2009, no foram recebidas nesta Secretaria as informaes solicitadas [ao Presidente do Senado Federal] por meio do Ofcio n. 1303/R (fl. 85). 5. Em 2.10.2009, o presente mandado de injuno veio-me em concluso (fl. 86) e, em 5.10.2009, determinei vista dos autos ao ProcuradorGeral da Repblica (fls. 87-89). Em 14.10.2009, o Procurador-Geral da Repblica opinou pela procedncia parcial do pedido, nos termos do parecer juntado ao Mandado de Injuno n. 758, Relator o Ministro Marco Aurlio (fl. 91). Analisados os elementos havidos nos autos, DECIDO. 6. Quanto ao pedido de citao do Municpio de So Paulo/SP para figurar como litisconsorte passivo nesta ao, razo jurdica no assiste Impetrante. Somente a legitimidade das autoridades mencionadas no art. 102, inc. I, alnea q, da Constituio da Repblica para regulamentar o art. 40, 4, da Constituio justifica o trmite do presente mandado de injuno no Supremo Tribunal Federal. Nesse sentido: AGRAVO REGIMENTAL NO MANDADO DE INJUNO. APOSENTADORIA ESPECIAL DE SERVIDOR PBLICO ESTADUAL. LEGITIMIDADE PASSIVA. 1. Apenas a autoridade, rgo ou entidade que

tenha o dever de regulamentar a norma constitucional dispe de legitimidade passiva 'ad causam' no mandado de injuno. 2. Agravo regimental ao qual se nega provimento (MI 1.525-AgR, de minha relatoria, Plenrio, DJe 12.4.2011). 7. Este Supremo Tribunal assentou que, enquanto no for regulamentado o art. 40, 4, da Constituio da Repblica, o Presidente da Repblica parte legtima para figurar no polo passivo de mandado de injuno em que se discute a aposentadoria especial de servidor pblico (MI 1.463-AgR, de minha relatoria, Plenrio, DJe 13.5.2011). 8. Ao apreciar questo de ordem suscitada pelo Ministro Joaquim Barbosa no julgamento do Mandado de Injuno n. 795, de minha relatoria, decidiu-se que os Ministros do Supremo Tribunal poderiam julgar, monocraticamente, os mandados de injuno que objetivassem garantir aos impetrantes o direito aposentadoria especial a que se refere o art. 40, 4, inc. III, da Constituio da Repblica, determinando a aplicao da regra do art. 57 da Lei n. 8.213/1991, no que coubesse. Na espcie vertente, a controvrsia idntica quela decidida por este Supremo Tribunal no Mandado de Injuno n. 795, razo pela qual passo anlise desta impetrao. 9. O mandado de injuno garantia constitucional prestante, exclusivamente, a viabilizar direitos ou liberdades constitucionais, bem como a soberania, a cidadania e a nacionalidade, quando no puderem ser exercidos por ausncia de norma regulamentadora (art. 5, inc. LXXI, da Constituio da Repblica). Pressupe, portanto, a existncia de preceito constitucional dependente da regulamentao por outra norma de categoria inferior na hierarquia dos tipos normativos. Neste mandado de injuno, a Impetrante alega que a ausncia da norma regulamentadora do art. 40, 4, inc. III, da Constituio da Repblica tornaria invivel o exerccio do seu direito aposentadoria especial, pois os termos para sua aposentao deveriam ser definidos por lei complementar. 10. O Supremo Tribunal Federal reconheceu a mora legislativa do Presidente da Repblica para regulamentar o art. 40, 4, inc. III, da Constituio da Repblica e determinou a aplicao da regra do art. 57 da Lei n. 8.213/1991, de modo a viabilizar que a Administrao Pblica analise o requerimento de aposentadoria especial formulado por servidor pblico que exerce suas atividades em condies insalubres. Confiram-se: MANDADO DE INJUNO - NATUREZA. Conforme disposto no inciso LXXI do artigo 5 da Constituio Federal, conceder-se- mandado de injuno quando necessrio ao exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania. H ao mandamental e no simplesmente declaratria de omisso. A carga de declarao no objeto da impetrao, mas premissa da ordem a ser formalizada. MANDADO DE INJUNO - DECISO - BALIZAS. Tratando-se de processo subjetivo, a deciso possui eficcia considerada a relao jurdica nele revelada. APOSENTADORIA - TRABALHO EM CONDIES ESPECIAIS - PREJUZO SADE DO SERVIDOR INEXISTNCIA DE LEI COMPLEMENTAR - ARTIGO 40, 4, DA CONSTITUIO FEDERAL. Inexistente a disciplina especfica da aposentadoria especial do servidor, impe-se a adoo, via pronunciamento judicial, daquela prpria aos trabalhadores em geral - artigo 57, 1, da Lei n 8.213/91 (MI 721, Rel. Min. Marco Aurlio, Plenrio, DJe 30.11.2007). DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. MANDADO DE INJUNO. SERVIDORA PBLICA. ATIVIDADES EXERCIDAS EM CONDIES DE RISCO OU INSALUBRES. APOSENTADORIA ESPECIAL. 4 DO ART. 40 DA CONSTITUIO FEDERAL. AUSNCIA DE LEI COMPLEMENTAR. MORA LEGISLATIVA. REGIME GERAL DA PREVIDNCIA SOCIAL. 1. Ante a prolongada mora legislativa, no tocante edio da lei complementar reclamada pela parte final do 4 do art. 40 da Magna Carta, impe-se ao caso a aplicao das normas correlatas previstas no art. 57 da Lei n 8.213/91, em sede de processo administrativo. 2. Precedente: MI 721, da relatoria do ministro Marco Aurlio. 3. Mandado de injuno deferido nesses termos (MI 788, Rel. Min. Ayres Britto, Plenrio, DJe 8.5.2009). MANDADO DE INJUNO. APOSENTADORIA ESPECIAL DO SERVIDOR PBLICO. ARTIGO 40, 4, DA CONSTITUIO DA REPBLICA. AUSNCIA DE LEI COMPLEMENTAR A DISCIPLINAR A MATRIA. NECESSIDADE DE INTEGRAO LEGISLATIVA. 1. Servidor pblico. Investigador da polcia civil do Estado de So Paulo. Alegado exerccio de atividade sob condies de periculosidade e insalubridade. 2. Reconhecida a omisso legislativa em razo da ausncia de lei complementar a definir as condies para o implemento da aposentadoria especial. 3. Mandado de injuno conhecido e concedido para comunicar a mora autoridade competente e determinar a aplicao, no que couber, do art. 57 da Lei n. 8.213/91 (MI 795, de minha relatoria, Plenrio, DJe 22.5.2009). Portanto, conforme decidido por este Supremo Tribunal, o objeto do mandado de injuno a ausncia de norma regulamentadora do art. 40, 4, inc. III, da Constituio da Repblica, que inviabilizaria o exerccio do direito aposentadoria especial pela Impetrante. Assim, verificada a omisso da norma regulamentadora e a possibilidade de valer-se a Impetrante da regra jurdica aplicvel situao por ela descrita, afasta-se o impedimento que advm da ausncia da regulamentao constitucionalmente prevista, integrando-se o direito discutido pela Impetrante. Porm, no se confunde o objeto deste mandado de injuno

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com a anlise dos requisitos exigidos para a aposentadoria especial da Impetrante. Nesse sentido: EMBARGOS DE DECLARAO NO MANDADO DE INJUNO. CONVERSO EM AGRAVO REGIMENTAL. APOSENTADORIA ESPECIAL DO SERVIDOR PBLICO. ARTIGO 40, 4, DA CONSTITUIO DA REPBLICA. APLICAO DO ART. 57 DA LEI N. 8.213/1991. COMPETNCIA DA AUTORIDADE ADMINISTRATIVA. 1. A autoridade administrativa responsvel pelo exame do pedido de aposentadoria competente para aferir, no caso concreto, o preenchimento de todos os requisitos para a aposentao previstos no ordenamento jurdico vigente. 2. Agravo regimental ao qual se nega provimento (MI 1.286-ED, de minha relatoria, Plenrio, DJe 19.2.2010). MANDADO DE INJUNO EMBARGOS DE DECLARAO RECEBIDOS COMO RECURSO DE AGRAVO APOSENTADORIA ESPECIAL (CF, ART. 40, 4) DECISO MONOCRTICA QUE CONCEDEU A ORDEM INJUNCIONAL, PARA, RECONHECIDO O ESTADO DE MORA LEGISLATIVA, GARANTIR, PARTE IMPETRANTE, O DIREITO DE TER O SEU PEDIDO DE APOSENTADORIA ESPECIAL CONCRETAMENTE ANALISADO PELA AUTORIDADE ADMINISTRATIVA COMPETENTE, OBSERVADO, PARA TANTO, O QUE DISPE O ART. 57 DA LEI N 8.213/91 DECISO QUE SE AJUSTA, NO PONTO, AOS PRECEDENTES DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, EM ESPECIAL O MI 721/DF, REL. MIN. MARCO AURLIO, E O MI 2.195-AGR/DF, REL. MIN. CRMEN LCIA - CONSEQUENTE INVIABILIDADE DA POSTULAO RECURSAL SUBSISTNCIA DOS FUNDAMENTOS QUE DO SUPORTE DECISO RECORRIDA RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO (MI 1.194-ED, Rel. Min. Celso de Mello, Plenrio, DJe 25.5.2011). No caso em exame, a Impetrante comprovou trabalhar em condies insalubres. As questes funcionais especficas da Impetrante postas nesta ao devem ser solucionadas pela autoridade administrativa, que o far podendo aplicar, se for o caso, o art. 57 da Lei n. 8.213/1991, no que couber. 11. Pelo exposto, reconheo caracterizada a mora legislativa quanto ao art. 40, 4, inc. III, da Constituio da Repblica e concedo parcialmente a ordem pleiteada para garantir Impetrante o direito de ter o seu pedido administrativo de aposentadoria especial analisado pela autoridade administrativa competente luz do art. 57 da Lei n. 8.213/1991, que ser aplicado, se for o caso, no que couber. Determino Secretaria do Supremo Tribunal Federal que exclua o Municpio de So Paulo/SP do polo passivo desta impetrao. Publique-se. Braslia, 6 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora MANDADO DE INJUNO 2.734 ORIGEM : MI - 2734 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR : MIN. CEZAR PELUSO IMPTE.(S) : JEANETTE GARCIA GONALVES ADV.(A/S) : HERBERT SALLES DE SOUZA IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPBLICA ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO (333)

no sentido de notificar o Instituto de Assistncia Sade do Servidor do Estado da Paraba, litisconsorte passivo, com a finalidade de prestar informaes no prazo legal (art. 7, I, da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90). Publique-se. Braslia, 15 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente MEDIDA CAUTELAR NO MANDADO DE INJUNO 4.458 ORIGEM : MI - 4458 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. LUIZ FUX IMPTE.(S) : OSVALDIR GOMES DE OLIVEIRA ADV.(A/S) : IGOR UNICA GREGO IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPBLICA ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO (335)

PETIO N 30.626/2012. DECISO: Homologo o pedido de desistncia da ao, formulado pela impetrante, Jeanette Garcia Gonalves, nos termos do art. 158, pargrafo nico, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se. Int.. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro CEZAR PELUSO Relator MANDADO DE INJUNO 3.895 (334) ORIGEM : MI - 3895 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR : MIN. LUIZ FUX IMPTE.(S) : CLAUDIO HENRIQUE DE BELMONT FONSECA ADV.(A/S) : IVANA LUDMILLA VILLAR MAIA IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPBLICA ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO LIT.PAS.(A/S) : PRESIDENTE DA CMARA DOS DEPUTADOS LIT.PAS.(A/S) : PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL LIT.PAS.(A/S) : INSTITUTO DE ASSISTNCIA SADE DO SERVIDOR DO ESTADO DA PARABA LIT.PAS.(A/S) : ESTADO DA PARABA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DA PARABA DESPACHO: Preliminarmente, tendo em vista que o impetrante servidor pblico estadual (docs. anexados), chamo o feito ordem para determinar a retificao da autuao para que nela conste, como litisconsorte passivo, o Estado da Paraba (art. 7, II, da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90), o qual tambm dever ser citado. Cumpra-se integralmente a deciso de 29/8/2011 (DJe de 02/9/2011)

DECISO: Trata-se de mandado de injuno, com pedido de liminar, impetrado por servidor pblico estadual, contra suposta omisso legislativa da Presidenta da Repblica. O impetrante sustenta, em sntese, que, em funo das atividades desempenhadas no exerccio de seu cargo pblico, enquadra-se no art. 40, 4, incisos II e III, da Constituio Federal, que dispe sobre a aposentadoria especial dos servidores pblicos. Argumenta que a ausncia das leis complementares regulamentadoras dos mencionados dispositivos autorizaria o manejo do mandado de injuno, inclusive da liminar pretendida, visto que presentes os seus pressupostos. o relatrio. Decido. Preliminarmente, deixo de apreciar o pedido de assistncia judiciria gratuita, uma vez que, em mandado de injuno, no h custas processuais (Resoluo STF 479/2012), tampouco condenao em honorrios advocatcios (art. 25 da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90, alm da deciso proferida no MI 3.402-ED/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe 22/3/2012). Indefiro o pedido de liminar, diante do seu manifesto descabimento, consoante iterativa jurisprudncia da Corte (v.g., MI 940-MC/DF, rel. Min. Menezes Direito, DJe de 11/02/2009; MI 4.718-MC/DF, Rel. Min. Joaquim Barbosa, DJe de 05/6/2012; MI 4.753-MC/DF, Rel. Min. Rosa Weber, DJe de 24/5/2012, MI 4.149-TA/MG, Rel. Min. Ayres Britto, DJe de 28/11/2011, MI 542-MC/DF, Rel. Min. Celso de Mello, DJ de 05/11/1996 e MI 3.596-MC/DF, Rel. Min. Marco Aurlio, DJe de 1/02/2011). Tendo em vista que o impetrante servidor pblico estadual (docs. anexados), retifique-se a autuao para que nela conste, como litisconsortes passivos, o Estado do Paran (art. 7, II, da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90), o qual tambm dever ser citado, bem como o Presidente do Congresso Nacional. Notifiquem-se as autoridades impetradas, inclusive os litisconsortes passivos, para que prestem informaes no prazo legal (art. 7, I, da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90). Aps, oua-se o representante do Ministrio Pblico Federal (art. 12 da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente MEDIDA CAUTELAR NO MANDADO DE INJUNO 4.476 ORIGEM : MI - 4476 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. LUIZ FUX IMPTE.(S) : REGINALDO DA SILVA ADV.(A/S) : DULCINEIA ISRAEL COSTA IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DO CONGRESSO NACIONAL IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPBLICA ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO LIT.PAS.(A/S) : ESTADO DE SANTA CATARINA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA CATARINA (336)

DECISO: Trata-se de mandado de injuno, com pedido de liminar, impetrado por servidor pblico estadual, contra suposta omisso legislativa da Presidenta da Repblica e do Congresso Nacional. O impetrante sustenta, em sntese, que, em funo das atividades desempenhadas no exerccio de seu cargo pblico, enquadra-se no art. 40, 4, incisos II e III, da Constituio Federal, que dispe sobre a aposentadoria especial dos servidores pblicos. Argumenta que a ausncia das leis complementares regulamentadoras dos mencionados dispositivos autorizaria o manejo do mandado de injuno, inclusive da liminar pretendida, visto que presentes os seus pressupostos. o relatrio. Decido. Preliminarmente, deixo de apreciar o pedido de assistncia judiciria

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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gratuita, uma vez que, em mandado de injuno, no h custas processuais (Resoluo STF 479/2012), tampouco condenao em honorrios advocatcios (art. 25 da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90, alm da deciso proferida no MI 3.402-ED/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe 22/3/2012). Indefiro o pedido de liminar, diante do seu manifesto descabimento, consoante iterativa jurisprudncia da Corte (v.g., MI 940-MC/DF, rel. Min. Menezes Direito, DJe de 11/02/2009; MI 4.718-MC/DF, Rel. Min. Joaquim Barbosa, DJe de 05/6/2012; MI 4.753-MC/DF, Rel. Min. Rosa Weber, DJe de 24/5/2012, MI 4.149-TA/MG, Rel. Min. Ayres Britto, DJe de 28/11/2011, MI 542-MC/DF, Rel. Min. Celso de Mello, DJ de 05/11/1996 e MI 3.596-MC/DF, Rel. Min. Marco Aurlio, DJe de 1/02/2011). Tendo em vista que o impetrante servidor pblico estadual (docs. anexados), retifique-se a autuao para que nela conste, como litisconsorte passivo, o Estado de Santa Catarina (art. 7, II, da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90), o qual tambm dever ser citado. Notifiquem-se as autoridades impetradas, inclusive o litisconsorte passivo, para que prestem informaes no prazo legal (art. 7, I, da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90). Aps, oua-se o representante do Ministrio Pblico Federal (art. 12 da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente MANDADO DE INJUNO 4.498 (337) ORIGEM : MI - 4498 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR : MIN. CEZAR PELUSO IMPTE.(S) : DAVID MONTEIRO DE ANDRADE ADV.(A/S) : LUIS GUSTAVO FREITAS DA SILVA E OUTRO(A/S) IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPBLICA ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO DECISO: 1. Trata-se de mandado de injuno impetrado em face de omisso atribuda Excelentssima Senhora Presidente da Repblica, relativamente regulamentao do art. 40, 4, do Constituio da Repblica. Alega o impetrante, servidor pblico, que a falta de regulamentao do referido dispositivo constitucional, por lei complementar, inviabilizaria de forma absoluta o exerccio do direito aposentadoria especial. A autoridade impetrada prestou informaes. A Procuradoria-Geral da Repblica, em idnticas impetraes, opinou pela parcial procedncia da ao, para que o pedido de aposentadoria seja apreciado de acordo com o disposto na Lei n 8.213/91. 2. Consistente o pedido. Esta Corte, ao julgar os Mandados de Injuno n 721 e n 758 (Rel. Min. MARCO AURLIO, DJ 30.11.2007 e DJ de 26.9.2008), reconheceu a existncia de mora agendi no que toca regulamentao do art. 40, 4, da CF/88, bem como determinou, com o objetivo de colmatar a lacuna legislativa existente, a aplicao analgica dos dispositivos legais atinentes aposentadoria especial dos trabalhadores vinculados ao regime geral da previdncia social (art. 57 da Lei n 8.213/91), aos servidores pblicos que se encontrem em situaes semelhantes. Eis o teor da ementa do acrdo do MI n 721: MANDADO DE INJUNO - NATUREZA. Conforme disposto no inciso LXXI do artigo 5 da Constituio Federal, conceder-se- mandado de injuno quando necessrio ao exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania. H ao mandamental e no simplesmente declaratria de omisso. A carga de declarao no objeto da impetrao, mas premissa da ordem a ser formalizada. MANDADO DE INJUNO - DECISO - BALIZAS. Tratando-se de processo subjetivo, a deciso possui eficcia considerada a relao jurdica nele revelada. APOSENTADORIA - TRABALHO EM CONDIES ESPECIAIS PREJUZO SADE DO SERVIDOR - INEXISTNCIA DE LEI COMPLEMENTAR - ARTIGO 40, 4, DA CONSTITUIO FEDERAL. Inexistente a disciplina especfica da aposentadoria especial do servidor, impe-se a adoo, via pronunciamento judicial, daquela prpria aos trabalhadores em geral - artigo 57, 1, da Lei n 8.213/91 (grifos nossos). Tal orientao tem sido reiteradamente adotada por este Tribunal, conforme os seguintes precedentes: MI n 796, Rel. Min. AYRES BRITTO, Dje de 8.5.2009; MI n 809, Rel. Min. CRMEN LCIA, DJe de 22.5.2009; MI n 824, Rel. Min. EROS GRAU, Dje de 14.5.2009; MI n 834, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI, Dje de 13.5.2009; MI n 874, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Dje de 12.6.2009; MI n 912, Rel. Min. CEZAR PELUSO, Dje de 20.5.2009; MI 1.967-AgRg, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Dje de 5.12.2011; MI n 970, Rel. Min. ELLEN GRACIE, DJe de 15.10.2009; MI n 1.001, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Dje de 9.6.2009; MI n 1059, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Dje de 12.6.2009; MI n 788, Rel. Min. AYRES BRITTO, Dje de 8.5.2009; MI n 795, Rel. Min. CRMEN LCIA, Dje de 22.5.2009; MI n 3.322-AgRg, Rel. Min. CELSO DE MELLO, DJE de 7.12.2011; MI n 1.311-

AgRg, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Dje de 19.12.2011. A concesso da ordem para a aplicao do art. 57 da Lei n 8.213/91 ao caso concreto , contudo, no afasta a possibilidade de a autoridade administrativa competente aferir, de acordo com as condies de fato, funcionais e jurdicas do pedido, se o impetrante preenche, ou no, os requisitos previstos no ordenamento jurdico para a aposentao. o que, alis, decidiu o Pleno no julgamento do MI n 1.286-ED (Rel. Min. CRMEN LCIA, DJE de 19.2.2010): EMBARGOS DE DECLARAO NO MANDADO DE INJUNO. CONVERSO EM AGRAVO REGIMENTAL. APOSENTADORIA ESPECIAL DO SERVIDOR PBLICO. ARTIGO 40, 4, DA CONSTITUIO DA REPBLICA. APLICAO DO ART. 57 DA LEI N. 8.213/1991. COMPETNCIA DA AUTORIDADE ADMINISTRATIVA. 1. A autoridade administrativa responsvel pelo exame do pedido de aposentadoria competente para aferir, no caso concreto, o preenchimento de todos os requisitos para a aposentao previstos no ordenamento jurdico vigente. 2. Agravo regimental ao qual se nega provimento (grifos nossos). 3. Diante do exposto, concedo a ordem, para garantir ao impetrante o direito de ter o pedido de aposentadoria especial analisado pelo rgo competente, luz do disposto nos art. 57 da Lei n 8.213/91, nos termos dos precedentes da Corte. Publique-se. Int.. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro Cezar Peluso Relator Documento assinado digitalmente MANDADO DE INJUNO 4.536 (338) ORIGEM : MI - 4536 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. LUIZ FUX IMPTE.(S) : CLAUDIO LUIZ KZYZAMOWSKI MURASKI ADV.(A/S) : DANIELE CARVALHO E OUTRO(A/S) IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPBLICA IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA CMARA DOS DEPUTADOS ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO IMPDO.(A/S) : GOVERNO DO ESTADO DO PARAN PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR GERAL DO ESTADO DO PARAN DESPACHO: Preliminarmente, deixo de apreciar o pedido de assistncia judiciria gratuita, uma vez que, em mandado de injuno, no h custas processuais (Resoluo STF 479/2012), tampouco condenao em honorrios advocatcios (art. 25 da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90, alm da deciso proferida no MI 3.402-ED/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe 22/3/2012). Notifiquem-se as autoridades impetradas para que prestem informaes no prazo legal (art. 7, I, da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90). Aps, oua-se o representante do Ministrio Pblico Federal (art. 12 da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente MANDADO DE INJUNO 4.547 (339) ORIGEM : MI - 4547 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. LUIZ FUX IMPTE.(S) : JOAQUIM FERREIRA DE MELO FILHO ADV.(A/S) : DANIELE CARVALHO E OUTRO(A/S) IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPBLICA IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA CMARA DOS DEPUTADOS ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO IMPDO.(A/S) : GOVERNO DO ESTADO DO PARAN PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR GERAL DO ESTADO DO PARAN DESPACHO: Preliminarmente, deixo de apreciar o pedido de assistncia judiciria gratuita, uma vez que, em mandado de injuno, no h custas processuais (Resoluo STF 479/2012), tampouco condenao em honorrios advocatcios (art. 25 da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90, alm da deciso proferida no MI 3.402-ED/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe 22/3/2012). Notifiquem-se as autoridades impetradas para que prestem informaes no prazo legal (art. 7, I, da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90). Aps, oua-se o representante do Ministrio Pblico Federal (art. 12 da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012.

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente MANDADO DE INJUNO 4.553 (340) ORIGEM : MI - 4553 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR : MIN. LUIZ FUX IMPTE.(S) : LUIZ CARLOS MACIEL ADV.(A/S) : DANIELE CARVALHO E OUTRO(A/S) IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPBLICA IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA CMARA DOS DEPUTADOS ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO IMPDO.(A/S) : ESTADO DO PARAN PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARAN DESPACHO: Preliminarmente, deixo de apreciar o pedido de assistncia judiciria gratuita, uma vez que, em mandado de injuno, no h custas processuais (Resoluo STF 479/2012), tampouco condenao em honorrios advocatcios (art. 25 da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90, alm da deciso proferida no MI 3.402-ED/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe 22/3/2012). Notifiquem-se as autoridades impetradas para que prestem informaes no prazo legal (art. 7, I, da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90). Aps, oua-se o representante do Ministrio Pblico Federal (art. 12 da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90). Publique-se. Braslia, 15 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente MANDADO DE INJUNO 4.561 (341) ORIGEM : MI - 4561 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR : MIN. LUIZ FUX IMPTE.(S) : LUIZ AFONSO DA SILVA LARA ADV.(A/S) : DANIELE CARVALHO E OUTRO(A/S) IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPBLICA ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA CMARA DOS DEPUTADOS IMPDO.(A/S) : ESTADO DO PARAN PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARAN DESPACHO: Preliminarmente, deixo de apreciar o pedido de assistncia judiciria gratuita, uma vez que, em mandado de injuno, no h custas processuais (Resoluo STF 479/2012), tampouco condenao em honorrios advocatcios (art. 25 da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90, alm da deciso proferida no MI 3.402-ED/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe 22/3/2012). Notifiquem-se as autoridades impetradas para que prestem informaes no prazo legal (art. 7, I, da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90). Aps, oua-se o representante do Ministrio Pblico Federal (art. 12 da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90). Publique-se. Braslia, 15 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente MANDADO DE INJUNO 4.564 (342) ORIGEM : MI - 4564 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR : MIN. LUIZ FUX IMPTE.(S) : CARLOS DE TOLEDO CHARLEAUX ADV.(A/S) : RAPHAEL GOUVEIA RODRIGUES E OUTRO(A/S) IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPBLICA IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA CMARA DOS DEPUTADOS IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO LIT.PAS.(A/S) : ESTADO DO PARAN PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARAN DESPACHO: Preliminarmente, deixo de apreciar o pedido de assistncia judiciria gratuita, uma vez que, em mandado de injuno, no h custas processuais (Resoluo STF 479/2012), tampouco condenao em honorrios advocatcios (art. 25 da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90, alm da deciso proferida no MI 3.402-ED/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe 22/3/2012). Tendo em vista que o impetrante servidor pblico estadual (docs.

anexados), retifique-se a autuao para que nela conste, como litisconsorte passivo, o Estado do Paran, o qual tambm dever ser citado (art. 7, II, da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90). Notifiquem-se as autoridades impetradas, inclusive o litisconsorte passivo, para que prestem informaes no prazo legal (art. 7, I, da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90). Aps, oua-se o representante do Ministrio Pblico Federal (art. 12 da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90). Publique-se. Braslia, 15 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente MANDADO DE INJUNO 4.570 (343) ORIGEM : MI - 4570 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. LUIZ FUX IMPTE.(S) : PAULO GUILHERME HORTA BARBOSA ADV.(A/S) : RAQUEL WIEBBELLING E OUTRO(A/S) IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPBLICA IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA CMARA DOS DEPUTADOS ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO LIT.PAS.(A/S) : MUNICPIO DE SANTA MARIA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE SANTA MARIA DESPACHO: Preliminarmente, deixo de apreciar o pedido de assistncia judiciria gratuita, uma vez que, em mandado de injuno, no h custas processuais (Resoluo STF 479/2012), tampouco condenao em honorrios advocatcios (art. 25 da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90, alm da deciso proferida no MI 3.402-ED/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe 22/3/2012). Tendo em vista que o impetrante servidor pblico municipal (docs. anexados), retifique-se a autuao para que nela conste, como litisconsorte passivo, o Municpio de Santa Maria, o qual tambm dever ser citado (art. 7, II, da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90). Notifiquem-se as autoridades impetradas, inclusive o litisconsorte passivo, para que prestem informaes no prazo legal (art. 7, I, da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90). Aps, oua-se o representante do Ministrio Pblico Federal (art. 12 da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90). Publique-se. Braslia, 15 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente MANDADO DE INJUNO 4.580 ORIGEM : MI - 4580 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. LUIZ FUX IMPTE.(S) : DRAUSIO AMADO JUNIOR ADV.(A/S) : JULIANA PEDROSA MONTEIRO IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPBLICA IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA CMARA DOS DEPUTADOS IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL IMPDO.(A/S) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO IMPDO.(A/S) : UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DE UBERLNDIA/MG PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL (344)

DESPACHO: Preliminarmente, deixo de apreciar o pedido de assistncia judiciria gratuita, uma vez que, em mandado de injuno, no h custas processuais (Resoluo STF 479/2012), tampouco condenao em honorrios advocatcios (art. 25 da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90, alm da deciso proferida no MI 3.402-ED/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe 22/3/2012). Notifiquem-se as autoridades impetradas para que prestem informaes no prazo legal (art. 7, I, da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90). Aps, oua-se o representante do Ministrio Pblico Federal (art. 12 da Lei 12.016/2009, c/c o art. 24, pargrafo nico, da Lei 8.038/90). Publique-se. Braslia, 15 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente MANDADO DE INJUNO 4.736 ORIGEM : MI - 4736 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL (345)

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RELATORA IMPTE.(S) ADV.(A/S) IMPDO.(A/S) ADV.(A/S)

: MIN. CRMEN LCIA : ROSA MARIA CAVENAGHI : MAISA CARMONA MARQUES : PRESIDENTE DA REPBLICA : ADVOGADO-GERAL DA UNIO

DESPACHO (Petio STF n. 28.398/2012) PETIO NO MANDADO DE INJUNO. REQUERIMENTO DE DILAO DE PRAZO. DEFERIMENTO. 1. Em 14.5.2012, fixei o prazo de dez dias para que a Impetrante demonstrasse que a Administrao Pblica teria negado o seu pedido de aposentadoria especial com fundamento na ausncia da norma regulamentadora do art. 40, 4, inc. III, da Constituio da Repblica (doc. 3). 2. Em 31.5.2012, a Impetrante requereu dilao do prazo determinado no despacho de fls., para que lhe sejam concedidos mais 20 (vinte) dias (doc. 5). 3. Requerimento deferido. Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora MANDADO DE INJUNO 4.787 ORIGEM : MI - 4787 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATORA : MIN. CRMEN LCIA IMPTE.(S) : ADINELSON LUCIANO DE SOUZA ADV.(A/S) : DANIELE CARVALHO E OUTRO(A/S) IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPBLICA IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA CMARA DOS DEPUTADOS ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO (346)

DESPACHO MANDADO DE INJUNO. ALEGADA AUSNCIA DE NORMA REGULAMENTADORA DO ART. 40, 4, DA CONSTITUIO DA REPBLICA. PROVIDNCIAS PROCESSUAIS. Relatrio 1. Mandado de injuno impetrado por Adinelson Luciano de Souza, em 31.5.2012, contra pretensa omisso legislativa imputada ao Presidente da Repblica, ao Presidente do Senado Federal, ao Presidente da Cmara dos Deputados e ao Governador do Estado do Paran. 2. O Impetrante alega ter iniciado sua carreira pblica em vinte e quatro de novembro de um mil novecentos e oitenta e seis (24/11/1986) [e] mediante aprovao em certame pblico foi investido no cargo de Agente Penitencirio, conforme comprova pelo relatrio do histrico funcional emitido pela Secretaria de Justia do Estado do Paran (fl. 4). Sustenta que, apesar de reconhecer a insalubridade e, existir previso na Constituio Federal sobre a regulamentao do direito aposentadoria especial queles que trabalham em regime especial, os agentes penitencirios continuam desamparados, expondo suas vidas em risco constante, mesmo laborando em situaes de risco e insalubre h mais de 25 anos. () no consegue o reconhecimento de sua aposentadoria especial em razo da omisso legislativa, no havendo alternativa, seno a impetrao do presente mandado de injuno, para reconhecer o direito a aposentadoria especial ao Impetrante (fls. 6-7). Pede o benefcio da assistncia judiciria gratuita e: a) o provimento do presente writ, a fim de declarar omisso legislativa, bem como declarao do direito aposentadoria especial do Impetrante por trabalhar h mais de 25 (vinte e cinco) anos em atividade penosa, insalubre, perigosa, com base nos artigos 5, inciso LXXI, 40, 4, incisos II e III, e artigo 102, I, q, da Constituio Federal c/c perodo estabelecido no Regime Geral de Previdncia Social, nos termos do artigo 57 da Lei n. 8.213/91; b) declarao do Impetrante como aposentado para todos os fins de direito, concedendo-se os proventos da aposentadoria com pagamento de forma integral, ou seja, 100% (cem por cento) do salrio-benefcio, equiparando-se aos servidores pblicos estaduais da ativa, conforme disciplina do artigo 57, 1, da Lei 8.213/1991 (fl. 16). Examinados os elementos havidos nos autos, DECIDO. 3. Defiro o pedido de justia gratuita, nos termos do art. 4 da Lei n. 1.060/1950 c/c o art. 62 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal. 4. Quanto ao pedido de citao do Governador do Estado do Paran para figurar como litisconsorte passivo nesta ao, razo jurdica no assiste ao Impetrante. Somente a legitimidade das autoridades mencionadas no art. 102, inc. I, alnea q, da Constituio da Repblica para regulamentar o art. 40, 4, da Constituio justifica o trmite do presente mandado de injuno no Supremo Tribunal Federal. Nesse sentido: AGRAVO REGIMENTAL NO MANDADO DE INJUNO. APOSENTADORIA ESPECIAL DE SERVIDOR PBLICO ESTADUAL. LEGITIMIDADE PASSIVA. 1. Apenas a autoridade, rgo ou entidade que

tenha o dever de regulamentar a norma constitucional dispe de legitimidade passiva 'ad causam' no mandado de injuno. 2. Agravo regimental ao qual se nega provimento (MI 1.525-AgR, de minha relatoria, Plenrio, DJe 12.4.2011). 5. O mandado de injuno garantia constitucional prestante, exclusivamente, a viabilizar direitos ou liberdades constitucionais, bem como a soberania, a cidadania e a nacionalidade, quando no puderem ser exercidos por ausncia de norma regulamentadora (art. 5, inc. LXXI, da Constituio da Repblica). Pressupe, portanto, a existncia de preceito constitucional dependente da regulamentao por outra norma de categoria inferior na hierarquia dos tipos normativos. 6. Na espcie dos autos, o Impetrante alega que a ausncia da norma regulamentadora do art. 40, 4, da Constituio da Repblica tornaria invivel o exerccio do seu direito aposentadoria especial, em razo das condies especiais a que estaria submetido em suas atividades, pois os termos para sua aposentao deveriam ser definidos por lei complementar. Constituem pressupostos de cabimento do mandado de injuno a demonstrao pelo Impetrante de que preenche os requisitos para a aposentadoria especial e a impossibilidade de usufru-la pela ausncia da norma regulamentadora do art. 40, 4, da Constituio da Repblica. Nesse sentido: Contudo, apesar da juntada de documentos que informam a condio de servidora pblica, o tempo de servio e o recebimento de adicional de periculosidade, no h notcia nos autos de que a Administrao Pblica lhe tenha negado a concesso da aposentadoria especial com fundamento na omisso legislativa apontada. Portanto, no se pode concluir, de plano, que o exerccio desse direito esteja inviabilizado pela ausncia de norma regulamentadora. Assim, verifico a ausncia de pressuposto essencial que viabiliza o regular prosseguimento do feito: a comprovao, in concreto, da inviabilidade do exerccio do direito aposentadoria especial pela Administrao Pblica em razo da omisso legislativa. Saliente-se que a simples alegao de inviabilidade do exerccio de direito constitucional no elemento suficiente a ensejar a atuao jurisdicional, nos termos da jurisprudncia desta Corte. A comprovao concreta da inviabilidade do direito constitucionalmente assegurado em virtude de ausncia de norma requisito essencial da presente ao. Neste sentido: MI-AgR 375, Rel. Min. Carlos Velloso, DJ 15.2.1992; MI 3.583, Rel. Min. Crmen Lcia, DJe 26.8.2011; MI 4.071, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe 6.10.2011; MI 3.584, Rel. Min. Crmen Lcia, DJe 22.8.2011 (MI 4.279, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe 1.3.2012, grifos nossos). AGRAVO REGIMENTAL NO MANDADO DE INJUNO. APOSENTADORIA ESPECIAL. ART. 40, 4, DA CONSTITUIO DA REPBLICA. PRESSUPOSTOS DE CABIMENTO. 1. Constituem pressupostos de cabimento do mandado de injuno a demonstrao pelo Impetrante de que preenche os requisitos para a aposentadoria especial e a impossibilidade de usufru-la pela ausncia da norma regulamentadora do art. 40, 4, da Constituio da Repblica. Precedentes. 2. Agravo regimental ao qual se nega provimento (MI 1.798-AgR, de minha relatoria, Plenrio, DJe 26.5.2011). No se tem notcia neste mandado de injuno de que: a) o Impetrante cumpre os requisitos para a aposentadoria especial; e b) a Administrao Pblica tenha negado a concesso de sua aposentadoria com fundamento na omisso legislativa apontada. Portanto, no se pode concluir de plano que o exerccio desse direito esteja inviabilizado pela ausncia de norma regulamentadora do art. 40, 4, da Constituio da Repblica. 7. Pelo exposto, fixo o prazo de dez dias para que o Impetrante, querendo, supra a falha apontada, relativa aos elementos processuais que viabilizariam o trmite do presente mandado de injuno, nos termos do art. 284, pargrafo nico, do Cdigo de Processo Civil. Determino Secretaria do Supremo Tribunal Federal que proceda nova autuao deste mandado de injuno, para fazer constar como Impetrados apenas o Presidente da Repblica, o Presidente da Cmara dos Deputados e o Presidente do Senado Federal. Publique-se. Braslia, 11 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora MANDADO DE INJUNO 4.809 ORIGEM : MI - 4809 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATORA :MIN. CRMEN LCIA IMPTE.(S) : MARLIA MARTINS BARDOU ZUNINO ADV.(A/S) : CELSO LUIZ MORESCO E OUTRO(A/S) IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPBLICA ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO (347)

DECISO MANDADO DE INJUNO. ALEGADA AUSNCIA DA NORMA REGULAMENTADORA DO ART. 40, 4, INC. III, DA CONSTITUIO DA REPBLICA. NO DEMOSTRAO DOS PRESSUPOSTOS DE CABIMENTO. PRECEDENTES. MANDADO DE INJUNO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO.

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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Relatrio 1. Mandado de injuno impetrado por Marlia Martins Bardou Zunino, em 11.6.2012, contra pretensa omisso legislativa imputada ao Presidente da Repblica. 2. A Impetrante afirma ser professora universitria admitida no servio pblico federal em 28/08/1986, sendo atualmente ocupante do cargo de professora de biologia, lotada no instituto de biologia. Tem exerccio na Universidade Federal de Pelotas. Consoante a certido de tempo de servio insalubre/periculoso nmero 06/11, emitida pela Universidade, a impetrante percebeu adicional de insalubridade no perodo de 01/01/1987 a 11/12/1990, quando seu contrato era regido pela Consolidao das Leis do Trabalho (fl. 1). Informa, atravs do atestado de pagamento de adicional de insalubridade emitido pelo Ncleo de Segurana e Medicina do Trabalho da Pr-Reitoria de Gesto de Recursos Humanos da mesma Universidade, que () percebeu o pagamento de adicional de insalubridade nos perodos de janeiro de 1991 a maro de 2007, de julho de 2007 a maio de 2009 e de junho de 2011 at a presente data (fl. 1). Pede o benefcio da assistncia judiciria gratuita e a procedncia do mandado de injuno para, com fundamento no art. 5, LXXI, da Constituio Federal, reconhecer a ocorrncia de mora legislativa, garantir, parte impetrante, o direito de ter o seu pedido administrativo de aposentadoria especial concretamente analisado pela autoridade administrativa competente, observado, para tanto, o que dispe o art. 57 da Lei n. 8.213/91 (fl. 4). 3. A Impetrante juntou nesta impetrao atestado e certido expedidos pela Universidade Federal de Pelotas/RS: Atestamos para devidos fins que, consta nos assentamentos individuais da funcionria MARILIA MARTINS BARDOU ZUNINO, SIAPE: 0420872 cargo de Professora de Biologia, lotada no Instituto de Biologia, o pagamento do adicional de insalubridade, durante os perodos de janeiro de 1991 a maro de 2007, julho de 2007 a maio de 2009, junho de 2011 ate a presente data. Informamos ainda da impossibilidade deste ncleo em expedir certides de tempo de atividade insalubre do perodo do Regime Jurdico nico (a partir de 10/12/1990), uma vez que no h regulamentao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto sobre o assunto. (...) CERTIFICAMOS para os devidos fins, que a servidora Marlia Martins Bardou Zunino, SIAPE 0420872, admitida como Professora a partir de 28/08/86 pelo regime contratual da Consolidao das Leis do Trabalho/CLT, enquanto lotada no Instituto de Biologia, TRABALHOU permanentemente e/ou habitualmente em atividades e/ou locais caracterizados insalubres. Referncias: Processo 000251/86-96 CERTIFICAMOS ainda, que o total de tempo de servio insalubre do servidor acima identificado, conforme Processo 23110.005187/2011-57, durante o perodo de 01/01/87 11/12/90, foi o seguinte: 3 (trs) anos / 11 (onze) meses / 10 (dez) dias Tempo Convertido (Fator de converso:1,2): 9 (nove) meses / 15 (quinze) dias (fls. 2-3, doc. 6, grifos nossos). Examinados os elementos havidos nos autos, DECIDO. 4. Defiro o pedido de justia gratuita, nos termos do art. 4 da Lei n. 1.060/1950 c/c o art. 62 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal. 5. O mandado de injuno garantia constitucional prestante, exclusivamente, a viabilizar direitos ou liberdades constitucionais, bem como a soberania, a cidadania e a nacionalidade, quando no puderem ser exercidos por ausncia de norma regulamentadora (art. 5, inc. LXXI, da Constituio da Repblica). Pressupe, portanto, a existncia de preceito constitucional dependente da regulamentao por outra norma de categoria inferior na hierarquia dos tipos normativos. Na espcie dos autos, a Impetrante alega que a ausncia da norma regulamentadora do art. 40, 4, inc. III, da Constituio da Repblica tornaria invivel o exerccio do seu direito aposentadoria especial, em razo das condies especiais a que estaria submetida em suas atividades, pois os termos para sua aposentao deveriam ser definidos por lei complementar. 6. Em 15.4.2009, no julgamento dos Mandados de Injuno n. 809, 841, 857, 879, 905, 927, 938, 962 e 998, todos de minha relatoria, nos quais se discutia a ausncia de norma regulamentadora do art. 40, 4, inc. III, da Constituio a tornar vivel a aposentadoria especial do servidor pblico que tenha exercido atividade sob condies especiais que prejudiquem a sua sade ou a sua integridade fsica, o Plenrio do Supremo Tribunal Federal, por unanimidade, reconheceu a mora legislativa e determinou fosse aplicada a regra do art. 57 da Lei n. 8.213/1991, que dispe sobre os planos de benefcios da previdncia social. Ao apreciar questo de ordem suscitada pelo Ministro Joaquim Barbosa no julgamento do Mandado de Injuno n. 795, de minha relatoria, decidiu-se que os Ministros do Supremo Tribunal poderiam julgar, monocraticamente, os mandados de injuno que objetivassem garantir aos impetrantes o direito aposentadoria especial a que se refere o art. 40, 4, inc. III, da Constituio da Repblica, determinando a aplicao da regra do art. 57 da Lei n. 8.213/1991, no que coubesse. Contudo, a questo em exame neste mandado de injuno diferencia-se daquela posta nos precedentes ora mencionados e naqueles

citados pela Impetrante, razo pela qual no possvel valer-se da soluo jurdica antes adotada. 7. Nos mandados de injuno concedidos, este Supremo Tribunal reconheceu a mora legislativa do Presidente da Repblica para regulamentar o art. 40, 4, inc. III, da Constituio da Repblica e determinou a aplicao da regra do art. 57 da Lei n. 8.213/1991, de modo a viabilizar que a Administrao Pblica pudesse analisar requerimento de aposentadoria especial formulado por servidor pblico que comprovou o tempo de trabalho permanente em condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, durante o perodo mnimo de 25 anos (art. 57, 3, da Lei n. 8.213/1991). No caso em exame, a Impetrante juntou aos autos desta impetrao certides expedidas pela Universidade Federal de Pelotas/RS de que ela perceberia o adicional de insalubridade durante os perodos de janeiro de 1991 a maro de 2007, julho de 2007 a maio de 2009, junho de 2011 at a presente data (fl. 2, doc. 6) e de que o tempo de servio insalubre trabalhado durante o perodo de 01/01/87 a 11/12/90 foi o seguinte: 3 (trs) anos / 11 (onze) meses / 10 (dez) dias. Tempo convertido (Fator de converso: 1,2): 9 (nove) meses / 15 (quinze) dias (fl. 3, doc. 6). Portanto, no a alegada ausncia da norma regulamentadora do art. 40, 4, inc. III, da Constituio da Repblica que torna invivel o exerccio do direito aposentadoria especial pela Impetrante, mas a ausncia do requisito do tempo de trabalho permanente em condies especiais, conforme dispe o 3 do art. 57 da Lei n. 8.213/1991: 3 a concesso da aposentadoria especial depender de comprovao pelo segurado, perante o Instituto Nacional do Seguro SocialINSS, do tempo de trabalho permanente, no ocasional nem intermitente, em condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, durante o perodo mnimo fixado (grifos nossos). 8. Para ser cabvel o mandado de injuno, h de se comprovar concreta inviabilidade do exerccio de direito ou liberdade constitucional pelo seu titular em razo de omisso legislativa. Da porque deve ser comprovada a titularidade do direito (no caso, aposentadoria) e a sua inviabilidade decorrente da ausncia de norma regulamentadora do dispositivo constitucional. Nesse sentido: Apesar da juntada de documentos que informam a condio de servidora pblica, o tempo de servio e o recebimento de adicional de periculosidade, no h notcia nos autos de que a Administrao Pblica lhe tenha negado a concesso da aposentadoria especial com fundamento na omisso legislativa apontada. Portanto, no se pode concluir, de plano, que o exerccio desse direito esteja inviabilizado pela ausncia de norma regulamentadora. Assim, verifico a ausncia de pressuposto essencial que viabiliza o regular prosseguimento do feito: a comprovao, in concreto, da inviabilidade do exerccio do direito aposentadoria especial pela Administrao Pblica em razo da omisso legislativa. Saliente-se que a simples alegao de inviabilidade do exerccio de direito constitucional no elemento suficiente a ensejar a atuao jurisdicional, nos termos da jurisprudncia desta Corte. A comprovao concreta da inviabilidade do direito constitucionalmente assegurado em virtude de ausncia de norma requisito essencial da presente ao. Neste sentido: MI-AgR 375, Rel. Min. Carlos Velloso, DJ 15.2.1992; MI 3.583, Rel. Min. Crmen Lcia, DJe 26.8.2011; MI 4.071, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe 6.10.2011; MI 3.584, Rel. Min. Crmen Lcia, DJe 22.8.2011 (MI 4.279, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe 1.3.2012, grifos nossos). AGRAVO REGIMENTAL NO MANDADO DE INJUNO. APOSENTADORIA ESPECIAL. ART. 40, 4, DA CONSTITUIO DA REPBLICA. PRESSUPOSTOS DE CABIMENTO. 1. Constituem pressupostos de cabimento do mandado de injuno a demonstrao pela Impetrante de que preenche os requisitos para a aposentadoria especial e a impossibilidade de usufru-la pela ausncia da norma regulamentadora do art. 40, 4, da Constituio da Repblica. Precedentes. 2. Agravo regimental ao qual se nega provimento (MI 3.783-AgR, de minha relatoria, Plenrio, julgado em 19.5.2011). AGRAVO REGIMENTAL NO MANDADO DE INJUNO. APOSENTADORIA ESPECIAL. ART. 40, 4, DA CONSTITUIO DA REPBLICA. PRESSUPOSTOS DE CABIMENTO. 1. Constituem pressupostos de cabimento do mandado de injuno a demonstrao pelo Impetrante de que preenche os requisitos para a aposentadoria especial e a impossibilidade de usufru-la pela ausncia da norma regulamentadora do art. 40, 4, da Constituio da Repblica. Precedentes. 2. Agravo regimental ao qual se nega provimento (MI 1.798-AgR, de minha relatoria, Plenrio, julgado em 11.5.2011). AGRAVO REGIMENTAL NO MANDADO DE INJUNO. APOSENTADORIA ESPECIAL. ART. 40, 4, DA CONSTITUIO DA REPBLICA. PRESSUPOSTOS DE CABIMENTO. 1. Constituem pressupostos de cabimento do mandado de injuno a demonstrao pelo Impetrante de que preenche os requisitos para a aposentadoria especial e a impossibilidade de usufru-la pela ausncia da norma regulamentadora do art. 40, 4, da Constituio da Repblica. Precedentes. 2. Agravo regimental ao qual se nega provimento (MI 1.798-AgR, de minha relatoria, Plenrio, DJe 26.5.2011). O mandado de injuno seria vivel se a Impetrante tivesse demonstrado dispor dos requisitos para a sua aposentadoria especial e no a

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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pudesse usufruir pela ausncia de norma regulamentadora do art. 40, 4, inc. III, da Constituio da Repblica. No caso em exame, a Impetrante no comprovou o tempo de trabalho permanente em condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica durante o perodo mnimo de 25 anos. Portanto, ausentes os requisitos processuais que viabilizariam o regular trmite do presente mandado de injuno. 9. Pelo exposto, nego seguimento ao mandado de injuno (art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora MANDADO DE INJUNO 4.810 ORIGEM : MI - 4810 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATORA : MIN. CRMEN LCIA IMPTE.(S) : CARMEM LCIA DE OLIVEIRA CAMARGO ADV.(A/S) : FBIO STEFANI E OUTRO(A/S) IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPBLICA IMPDO.(A/S) : SENADO FEDERAL IMPDO.(A/S) : CMARA DOS DEPUTADOS ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO (348)

DESPACHO MANDADO DE INJUNO. ALEGADA AUSNCIA DA NORMA REGULAMENTADORA DO ART. 40, 4, INC. III, DA CONSTITUIO DA REPBLICA. PROVIDNCIAS PROCESSUAIS. Relatrio 1. Mandado de injuno impetrado por Carmem Lcia de Oliveira Camargo, em 12.6.2012, contra pretensa omisso legislativa imputada ao Presidente da Repblica, ao Presidente do Senado Federal e ao Presidente da Cmara dos Deputados. 2. Alega a Impetrante ser servidora pblica federal desde 09/10/1984, data em que ingressou junto ao antigo INAMPS, atual Ministrio da Sade, sob o cargo de mdica. Desde seu ingresso, () sempre exerceu atividade especial, decorrente no s da natureza de sua profisso, bem como da declarao emitida pelo prprio Ministrio da Sade, razo pela qual durante o perodo trabalhado recebeu o adicional de insalubridade (fl. 1). Sustenta que, conforme ressalva do art. 40, 4, inciso III, da CF/88, deveria estar amparada por requisitos e critrios diferenciados definidos em lei complementar para a concesso da aposentadoria no regime prprio dos servidores pblicos, uma vez que sua atividade exercida sob condies especiais que prejudicam a sade (fl. 1). Pede o benefcio da justia gratuita, prioridade na tramitao desta impetrao e seja julgado procedente o pedido formulado para, de forma mandamental, assentar Impetrante o direito de ter o seu pleito aposentadoria especial analisado pela autoridade administrativa competente, luz do art. 57 da Lei 8.213/91, considerada a falta do diploma regulamentador a que se refere o art. 40, 4, da Constituio Federal (fl. 4). 3. Neste mandado de injuno, a Impetrante comprovou ter nascido em 24.2.1951 (doc. 4) e ter, em 17.6.2010, 27 anos, 11 meses e 2 dias de tempo de servio (Carta n. 391/2010-RH/MS/TEMPO DE SERVIO, doc. 5). Examinados os elementos havidos nos autos, DECIDO. 4. Defiro o pedido de justia gratuita, nos termos do art. 4 da Lei n. 1.060/1950 c/c o art. 62 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, e prioridade na tramitao desta ao (art. 71 da Lei n. 10.741/2003). 5. O mandado de injuno garantia constitucional prestante, exclusivamente, a viabilizar direitos ou liberdades constitucionais, bem como a soberania, a cidadania e a nacionalidade, quando no puderem ser exercidos por ausncia de norma regulamentadora (art. 5, inc. LXXI, da Constituio da Repblica). Pressupe, portanto, a existncia de preceito constitucional dependente da regulamentao por outra norma de categoria inferior na hierarquia dos tipos normativos. 6. Na espcie dos autos, a Impetrante alega que a ausncia da norma regulamentadora do art. 40, 4, inc. III, da Constituio da Repblica tornaria invivel o exerccio do seu direito aposentadoria especial, em razo das condies especiais a que estaria submetida em suas atividades, pois os termos para sua aposentao deveriam ser definidos por lei complementar. Constituem pressupostos de cabimento do mandado de injuno a demonstrao pela Impetrante de que preenche os requisitos para a aposentadoria especial e a impossibilidade de usufru-la pela ausncia da norma regulamentadora do art. 40, 4, da Constituio da Repblica. Nesse sentido: Contudo, apesar da juntada de documentos que informam a condio de servidora pblica, o tempo de servio e o recebimento de adicional de periculosidade, no h notcia nos autos de que a Administrao Pblica lhe tenha negado a concesso da aposentadoria especial com fundamento na omisso legislativa apontada. Portanto, no se pode concluir, de plano, que o exerccio desse direito esteja inviabilizado pela ausncia de norma regulamentadora.

Assim, verifico a ausncia de pressuposto essencial que viabiliza o regular prosseguimento do feito: a comprovao, in concreto, da inviabilidade do exerccio do direito aposentadoria especial pela Administrao Pblica em razo da omisso legislativa. Saliente-se que a simples alegao de inviabilidade do exerccio de direito constitucional no elemento suficiente a ensejar a atuao jurisdicional, nos termos da jurisprudncia desta Corte. A comprovao concreta da inviabilidade do direito constitucionalmente assegurado em virtude de ausncia de norma requisito essencial da presente ao. Neste sentido: MI-AgR 375, Rel. Min. Carlos Velloso, DJ 15.2.1992; MI 3.583, Rel. Min. Crmen Lcia, DJe 26.8.2011; MI 4.071, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe 6.10.2011; MI 3.584, Rel. Min. Crmen Lcia, DJe 22.8.2011 (MI 4.279, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe 1.3.2012, grifos nossos). AGRAVO REGIMENTAL NO MANDADO DE INJUNO. APOSENTADORIA ESPECIAL. ART. 40, 4, DA CONSTITUIO DA REPBLICA. PRESSUPOSTOS DE CABIMENTO. 1. Constituem pressupostos de cabimento do mandado de injuno a demonstrao pelo Impetrante de que preenche os requisitos para a aposentadoria especial e a impossibilidade de usufru-la pela ausncia da norma regulamentadora do art. 40, 4, da Constituio da Repblica. Precedentes. 2. Agravo regimental ao qual se nega provimento (MI 1.798-AgR, de minha relatoria, Plenrio, DJe 26.5.2011). No se tem notcia neste mandado de injuno de que: a) a Impetrante cumpre os requisitos para a aposentadoria especial; e b) a Administrao Pblica tenha negado a concesso de sua aposentadoria com fundamento na omisso legislativa apontada. Portanto, no se pode concluir de plano que o exerccio desse direito esteja inviabilizado pela ausncia de norma regulamentadora do art. 40, 4, da Constituio da Repblica. 7. Nesta impetrao, a Impetrante comprovou ter nascido em 24.2.1951 (doc. 4) e ter, em 17.6.2010, 27 anos, 11 meses e 2 dias de tempo de servio (doc. 5). Assim, em 15.7.2012, a Impetrante ter 30 anos de tempo de servio e 61 anos de idade, o que seria suficiente para sua aposentao, independentemente de ter trabalhado em condies insalubres, conforme dispe o art. 40, 1, inc. III, alnea a, da Constituio da Repblica: 1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos 3 e 17: (...) III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies: a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinquenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher (grifos nossos). Ressalte-se que o perodo necessrio para instruir este mandado de injuno (emenda da inicial, prestao de informaes pelas autoridades impetradas e vista ao Procurador-Geral da Repblica) superaria o tempo de servio de que a Impetrante precisaria para cumprir os requisitos para sua aposentadoria, prevista no art. 40, 1, inc. III, alnea a, da Constituio. 8. Pelo exposto, manifeste-se a Impetrante sobre o seu interesse jurdico na presente impetrao. Cumprida essa determinao, fixo o prazo de dez dias para que a Impetrante, querendo, supra a falha apontada, relativa aos elementos processuais que viabilizariam o trmite do presente mandado de injuno, nos termos do art. 284, pargrafo nico, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora MANDADO DE SEGURANA 26.336 ORIGEM : MS - 2535 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA IMPTE.(S) : SEBASTIO FIGUEIREDO COUTINHO ADV.(A/S) : MARKYLLWER NICOLAU GES IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPBLICA ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO (349)

DESPACHO (NA PETIO DE FLS. 295): Defiro o pedido de vista da petio e dos documentos de fls. 288-291, que dever ocorrer em Secretaria e no prazo de quarenta e oito horas, pois o julgamento j foi iniciado (sesso de 02.03.2011). Aps, retornem os autos imediatamente ao gabinete do Ministro Dias Toffoli, em razo do pedido de vista formulado. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator Documento assinado digitalmente MANDADO DE SEGURANA 28.430 ORIGEM : MS - 28430 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (350)

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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PROCED. RELATOR IMPTE.(S) ADV.(A/S) IMPDO.(A/S) IMPDO.(A/S) ADV.(A/S)

: DISTRITO FEDERAL : MIN. JOAQUIM BARBOSA : MIRIAM DE HOLANDA VASCONCELOS : MAURCIO GARCIA PALLARES ZOCKUN : CORREGEDOR NACIONAL DE JUSTIA : CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA - CNJ : ADVOGADO-GERAL DA UNIO

DECISO: Com a petio de fls. 257, a impetrante afirma que o CNJ no mais viola seu alegado direito lquido e certo, pois determinou a incluso do 1 Servio de Registro de Imveis de Recife, CNS 07.349-4, no rol de serventias providas. O procurador-geral da Repblica, Dr. Roberto Monteiro Gurgel Santos, opina pela perda superveniente de objeto do mandado de segurana (fls. 229-230). Como a impetrante entende que o CNJ est a respeitar o direito que entende lquido e certo, a tutela jurisdicional desnecessria e, portanto, falta parte interesse de agir. Ante o exposto, julgo prejudicado este mandado de segurana (art. 21, IX do RISTF), com a consequente extino do processo sem julgamento de mrito (art. 267, VI, do CPC). Fica cassada a medida liminar outrora concedida. Comunique-se o teor desta deciso autoridade apontada como coatora. Publique-se. Int.. Braslia, 13 de junho de 2012 Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator Documento assinado digitalmente MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANA 28.741 ORIGEM : MS - 28741 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI IMPTE.(S) : FRANCO ANTONIO MENEGATTI ADV.(A/S) : VINCIUS ALVES E OUTRO(A/S) IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPBLICA ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO LIT.PAS.(A/S) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO (351)

DECISO: Vistos. Cuida-se de mandado de segurana, com pedido de liminar, impetrado por Franco Antonio Menegatti, em face do EXMO. SR. PRESIDENTE DA REPBLICA, com o objetivo de suspender os efeitos de decreto presidencial que determinou a desapropriao do imvel rural denominado Fazenda Cachoeira Bonita, nos Municpios de Afonso Cludio e Brejetuba, no Estado do Esprito Santo. Segundo consta da petio inicial, tal imvel foi desmembrado, de outro maior, com relao ao qual, seu anterior proprietrio recebeu notificao do INCRA, comunicando-o de que nesse iria proceder a uma vistoria, cujo resultado asseverou cuidar-se de grande propriedade improdutiva. Em razo disso, seu ento proprietrio apresentou impugnao administrativa e acabou por ajuizar ao ordinria de produtividade, ainda em curso, na Vara Federal de Cachoeiro do Itapemirim (ES). Por fim, em dezembro de 2009, houve o desmembramento do bem e sua venda ao impetrante, devidamente registrada em cartrio, sendo certo que tal imvel, atualmente, constitui-se em mdia propriedade, insuscetvel, destarte, de desapropriao. Assim, como o decreto em tela recaiu sobre imvel inexistente, vez que desmembrado em trs distintos imveis, o qual, ademais, no se constitui em grande propriedade, tampouco improdutivo, postulou a concesso de medida liminar, para a suspenso dos efeitos do decreto e, no mrito, que a segurana seja concedida, para a anulao do ato presidencial. Juntou documentos (fls. 22 a 101). As informaes pertinentes foram prestadas s fls. 118 a 169 e foi admitido o ingresso da Unio no feito (fl. 171). Em virtude da aposentadoria do eminente Ministro relator original do feito, Eros Grau, os autos foram redistribudos minha relatoria. o relatrio. Examinando to-somente o pedido de liminar, sem compromisso com a tese, julgo no ser possvel o deferimento da pretenso de urgncia. Assim me manifesto por dois fundamentos de carter pretoriano. O primeiro est no decurso de largo lapso temporal desde a edio do referido decreto expropriatrio, no se podendo olvidar, ainda, que h notcias de que o laudo confeccionado pelo INCRA e em que embasada sua emisso, encontra-se submetido a reviso judicial no havendo tampouco notcia do ajuizamento da ao expropriatria em questo. J o outro se refere prpria natureza produtiva ou improdutiva do imvel expropriando, bem como sua dimenso e titularidade, fatos esse que no se encontram cabalmente esclarecidos nos autos e, ao menos em tese, conforme a jurisprudncia do STF, so matrias alheias ao objeto estreito do writ of mandamus. Caberia parte o recurso s vias ordinrias. Tanto assim que o Ministro Marco Aurlio teve a oportunidade de

salientar que o mandado de segurana no meio prprio a chegar-se insubsistncia de laudo do Incra revelador de se tratar de imvel improdutivo (MS n 25.006/DF, Relator o Ministro Marco Aurlio, Tribunal Pleno, DJ de 17/12/04). Da mesma forma, o Ministro Carlos Velloso j assentou que a questo de se saber se o imvel rural produtivo ou no constitui questo de fato, que no pode ser examinada em sede de mandado de segurana, porque exige dilao probatria e os fatos que autorizam a impetrao devem ser incontroversos (MS n 24.420/DF, Relator o Ministro Carlos Velloso, Tribunal Pleno, DJ de 6/6/03). Em recentes decises monocrticas, esse entendimento h sido confirmado pelos relatores de mandados de segurana com idntico objeto (MS n 25.425/DF, Relator o Ministro Celso de Mello, DJe de 30/3/10). Vejase, por oportuno, o que assinalou o Ministro Eros Grau: 8. A competncia do Supremo Tribunal Federal para apreciar a legalidade de decreto presidencial decorre do disposto no artigo 102, I, d, da CB/88, que estabelece a competncia desta Corte para processar e julgar originariamente o mandado de segurana contra atos do Presidente da Repblica. 9. A competncia definida na Constituio no exclui a anlise da legalidade do decreto presidencial expropriatrio em ao de rito ordinrio [MS n. 22.611, Relator o Ministro SYDNEY SANCHES, DJ de 26.9.97]. 10. Na hiptese destes autos a ao ajuizada pelo expropriando discute a produtividade do imvel rural, matria insuscetvel de apreciao pelo Supremo em mandado de segurana [Precedentes: MS n. 24.518, Relator o Ministro CARLOS VELLOSO, DJ 30.04.2004 e MSs ns. 25.351, 24.488, 25.360 e 25.534, de que fui Relator, DJ 16.09.2005, 03.06.2005, 25.11.2005 e 10.11.2006, respectivamente]. 11. A via ordinria no est reservada ao Supremo Tribunal Federal, cuja competncia vem enumerada exaustivamente no artigo 102 da Constituio. [A] circunstncia de o Presidente da Repblica estar sujeito jurisdio da Corte, para os feitos criminais e mandados de segurana, no desloca para esta o exerccio da competncia originria em relao s demais aes propostas contra ato da referida autoridade [Pet n. 693-AgR, Relator o Ministro ILMAR GALVO, DJ de 1.3.96]. No mesmo sentido, Pet n. 3.087AgR, Relator o Ministro CARLOS BRITTO, DJ de 10.9.04. 12. A preservao da competncia desta Corte [artigo 102, I, "l", da CB/88], circunstncia que autoriza a propositura da reclamao, no est presente no caso (Rcl. n 6.280, Relator o Ministro Eros Grau, DJe de1/2/10). Ausentes, assim, ao menos em sede prelibatria, os requisitos do fumus boni iuris, bem como do periculum in mora, indefiro o pedido de liminar. Remetam-se os autos douta Procuradoria-Geral da Repblica. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANA 29.497 (352) ORIGEM : PROVIMENTO - 12 - CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI IMPTE.(S) : ASSOCIACAO DOS MAGISTRADOS DO RIO GRANDE DO NORTE ADV.(A/S) : CARLOS KELSEN SILVA DOS SANTOS IMPDO.(A/S) : CORREGEDOR NACIONAL DE JUSTIA ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO LIT.PAS.(A/S) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO DECISO: Vistos. Cuida-se de mandado de segurana, com pedido de liminar, impetrado pela ASSOCIAO DOS MAGISTRADOS DO RIO GRANDE DO NORTE AMARN, em face do CORREGEDOR NACIONAL DE JUSTIA, com o objetivo de desconstituir o Provimento de n 12, editado por aquela Corregedoria, tendente tomada de providncias, por todos os juzes brasileiros, relativas averiguao e ao reconhecimento da paternidade. Asseverou que esse provimento viola os princpios da inrcia da jurisdio, ferindo, outrossim, o direito intimidade e vida privada. Acrescentou que o impetrado no possui atribuio para a edio de tal provimento, o qual, ademais, cria, para os magistrados, obrigaes no previstas em lei. Ressaltando, assim, a ilegalidade desse comando normativo, postulou a concesso de medida liminar, para a suspenso de seus efeitos e que, a final, seja tal provimento definitivamente suspenso. A autoridade, dita coatora, prestou as informaes pertinentes, defendendo a legalidade desse provimento, ressaltando, em sntese, que sua edio no viola o princpio da inrcia da jurisdio, encontrando-se dentro do mbito de atuao da Corregedoria Nacional de Justia, a edio de atos normativos dessa espcie, refutando, ainda, a alegada violao ao direito intimidade, representado pelos comandos exarados por tal diploma. Por fim, a Unio postulou seu ingresso no feito e a impetrada apresentou relatrios referentes ao cumprimento do provimento.

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o relatrio. Inicialmente, admito o ingresso da Unio do feito, anotando-se, inclusive pra fins de intimao do Advogado-Geral da Unio acerca de seu processamento. Indefiro o pedido de liminar, ausentes os requisitos do periculum in mora e do fumus boni iuris. No se vislumbra, ao menos em um juzo meramente perfunctrio acerca da legalidade do ato, vcio a macular a edio do aludido provimento, tomando-se por balizas as normas constitucionais que regulam o Conselho Nacional de Justia, em cotejo com normas de seu prprio Regimento Interno, que disciplinam as atribuies da Corregedoria Nacional de Justia. Tampouco se vislumbra a alegada infrao ao princpio da inrcia da jurisdio, ou mesmo da legalidade, at porque referido provimento cuida de atos de ndole eminentemente administrativa e no jurisdicional, visando disciplinar e mesmo ampliar o alcance de lei federal em vigor h muitos anos, sem que sequer se cogite de sua eventual inconstitucionalidade. Saliente-se, por oportuno, que, decorridos quase dois anos de sua edio, os bons frutos resultantes do efetivo cumprimento desse provimento no podem ser ignorados, conforme relatos trazidos aos autos pela autoridade impetrada. Por fim, no que tange violao do princpio da intimidade, deve-se ressaltar que um bem maior h que ser prestigiado, em situaes referentes busca do genitor biolgico de um ser, ressaltando-se que o Plenrio desta Suprema Corte j assentou que no devem ser impostos bices de natureza processual ao exerccio do direito fundamental busca da identidade gentica, como natural emanao do direito de personalidade de um ser, de forma a tornar-se igualmente efetivo o direito igualdade entre os filhos, inclusive de qualificaes, bem assim o princpio da paternidade responsvel (RE n 363.889/DF, de minha relatoria, DJe de 16/12/11). Na busca da consecuo desse direito personalssimo, em regra negado a crianas geradas por mulheres de baixa renda, deveriam os magistrados ptrios (e no apenas os potiguares) envidar os maiores esforos, at como forma de honrar a toga que vestem e dignificar as elevadas funes que exercem, ao invs de apegar-se a filigranas jurdicas de duvidosa eficcia, para se furtarem ao cumprimento de ordem emanada de uma das mais altas autoridades do Poder Judicirio ptrio. Indefiro, pois, a pretendida liminar. Vista Procuradoria-Geral da Repblica. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANA 30.798 (353) ORIGEM : PEDIDO PROVIDNCIA - 00078421220102000000 CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI IMPTE.(S) : EVERTON VILLARON DE SOUZA ADV.(A/S) : GILSON FONSECA E OUTRO(A/S) IMPDO.(A/S) : CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO DECISO: Vistos. Cuida-se de mandado de segurana, com pedido de liminar, impetrado por Everton Villaron de Souza, em face do Conselho Nacional de Justia, com o objetivo de suspender o ato que garantiu aos juzes de direito auxiliares, que ostentavam essa condio at 29 de maro de 2011, a precedncia em pedidos de remoo na respectiva comarca, em relao aos que, da mesma entrncia, provenham de comarca diversa. Asseverou ser juiz de direito de entrncia especial no Estado de Minas Gerais e que impugnou, junto ao impetrado, a aplicao da Resoluo n 495/06, artigo 6, pargrafo nico, do Tribunal de Justia daquele Estado, que privilegiava pedidos de remoo dentro de uma mesma comarca, em detrimento de igual pleito, se feito por magistrados de comarcas diversas. Ao julgar seu pleito, o impetrado reconheceu, por unanimidade, a ilegalidade dessa norma, mas, por maioria de votos, entendeu por garantir aos atuais juzes de direito auxiliares, que ostentem essa condio, at 29 de maro de 2011, a referida precedncia. Ressaltou que, uma vez reconhecida a ilegalidade da norma, no poderia ela continuar a produzir efeitos, devendo ter tido sua eficcia imediatamente suspensa, sem contemporizaes, at porque o impetrado, na condio de rgo de controle administrativo, no poderia proceder a uma modulao como essa, por manifesta violao dos princpios constitucionais da legalidade, isonomia e razoabilidade. Postulou, assim, a concesso de medida liminar, para a imediata suspenso dos efeitos desse ato e que, a final, seja reconhecida sua nulidade. o relatrio. Indefiro o pedido de liminar, ausentes os requisitos do periculum in morae do fumus boni iuris. No se vislumbra, ao menos em um juzo meramente perfunctrio acerca da legalidade da deciso proferida pelo impetrado, vcio a macul-la, tomando-se por balizas as normas constitucionais que regulam o Conselho

Nacional de Justia, em cotejo com normas de seu prprio Regimento Interno. Mesmo o voto do relator originrio do referido Procedimento de Controle Administrativo e que restou parcialmente vencido, admitia, em sua parte dispositiva, a necessidade de que restassem preservadas as movimentaes anteriores fundadas na regra questionada. E, de fato, a situao retratada nestes autos estava a recomendar a tomada de medidas que preservassem situaes j consolidadas, especialmente no que concerne a interesses de magistrados que, confiando na aparncia de legalidade do ato administrativo em tela, editado que foi pela Presidncia do Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais, orientaram suas carreiras segundo seus ditames. Assim, no parece desarrazoado preservar os interesses daqueles que, vislumbrando uma preferncia em futura remoo dentro da mesma Comarca, direcionaram suas movimentaes dentro da carreira, devendo ser ressaltado que a apontada norma produziu efeitos por vrios anos, at ser afastada, por deciso do impetrado. Ressalte-se, outrossim, que est em discusso, nestes autos, apenas um critrio referente remoo de magistrados e no promoo, de modo que a movimentao vertical, dentro da carreira da magistratura estadual mineira no sofre qualquer alterao, em virtude da deciso ora impugnada. Como se no bastasse, aludida deciso foi proferida h mais de um ano, estando a produzir efeitos, desde ento, fato a no recomendar sua pronta suspenso, at como forma de evitar possveis contestaes a eventuais remoes que tenham ocorrido nesse interregno. Indefiro, pois, a pretendida liminar. Notifique-se a autoridade impetrada, para que apresente as informaes de estilo, no decndio legal. D-se cincia Advocacia-Geral da Unio, nos termos da lei. Aps, remetam-se os autos ao Senhor Procurador-Geral da Repblica. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente MANDADO DE SEGURANA 31.124 (354) ORIGEM : AI - 1197360 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI IMPTE.(S) : TRANSMIL RIO TRANSPORTES LTDA ADV.(A/S) : DOUGLAS DE FREITAS CARDOSO E OUTRO(A/S) IMPDO.(A/S) : RELATOR DO AGRAVO DE INSTRUMENTO 1197360 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA DECISO: Vistos. Cuida-se de mandado de segurana, com pedido de liminar, impetrado por TRANSMIL RIO TRANSPORTES LTDA em face do RELATOR DO AGRAVO DE INSTRUMENTO N 1.197.360 - Ministro Felix Fischer -, em curso no Superior Tribunal de Justia. Na pea vestibular, a impetrante alega que: a) ajuizou ao ordinria de reparao de danos morais e materiais em razo do parcial inadimplemento do contrato celebrado com o Poder Pblico aps regular processo licitatrio, no tendo recebido pagamento pela totalidade dos servios prestados; b) a ao foi julgada improcedente, embora incontroverso no feito, que a r, ainda que tenha argumentado a quebra de contrato pela Impetrante, em razo de emisso de documentos diversos do formato estipulado no Edital, efetuou pagamento de servios com outros documentos no mesmo formato, o que afastaria a alegao de quebra contratual, simplesmente pelo princpio da boa-f objetiva, j que no houve qualquer impugnao quanto formatao dos mesmos, em sua fase inicial; c) o e. TRF da 2 Regio negou provimento ao recurso de apelao interposto pelo ora impetrante sob o fundamente do descumprimento das exigncias editalcias, especialmente quanto emisso dos controles de transportes rodovirios, o que deu ensejo interposio de recursos especial e extraordinrio, inadmitidos sob o argumento de versarem sobre matria que exige dilao probatria; d) opostos embargos declaratrios em sede de agravo de instrumento interposto para dar seguimento ao recurso especial, foram rejeitados, o que motivou a interposio de recurso extraordinrio; e) o mandamus volta-se contra deciso da Vice-Presidncia do e. Superior Tribunal de Justia, que negou processamento ao recurso extraordinrio com fundamento no art. 543-A, 5, do CPC. Nesse tocante, argumenta: (...) o prprio Regimento Interno do STJ garante o cabimento de recurso extraordinrio em sede do STJ, bem como estabelece a forma de processamento, conforme disposto no inciso II do art. 268 e no art. 269, confirmando o j determinado em nossa Carta Magna, alnea a do inciso III, do art. 102. A Constitucional Federal, por sua vez, garante, no inciso XXXIV, do art. 5, a todos, independentemente do pagamento de taxas, o direito de

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petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder, garantindo o acesso ao Judicirio e, em especial, a esta e. Corte Superior. Ocorre que, para a admisso do Recurso Extraordinrio, no se faz necessrio o atendimento ao disposto no pargrafo 3 do art. 102 da Constituio Federal e o pargrafo 2 do art. 543-A do CPC. que mencionado dispositivo dispe acerca da repercusso geral nos Recursos Extraordinrios. Dessa forma, entende a Impetrante que, para se ter considerada a repercusso geral, esta deve ser demonstrada, somente podendo ser recusado pela manifestao de dois teros dos membros do STF. O pargrafo 2, do art. 543-A do CPC, apenas ratifica o entendimento anterior, uma vez que o recorrente dever demonstrar, em preliminar do recurso, para apreciao exclusiva do STF, a existncia da repercusso geral. Portanto, em que pese o brilhantismo das decises proferidas, a repercusso geral no pode ser considerada como requisito de admissibilidade de Recurso Extraordinrio, posto ser de apreciao exclusiva do STF. Conclui-se que o tema Repercusso Geral no pode ser considerado como requisito para admisso de Recurso Extraordinrio, no podendo, o amplo acesso ao Judicirio, constitucionalmente garantido, ser afastado por uma Lei Federal, at porque se este o for, deve a mesma ser declarada inconstitucional, pelo Controle de Constitucionalidade concentrado. O impetrante desenvolve, ainda, argumentos acerca do cumprimento do contrato de acordo com as especificaes contidas no edital de abertura do processo licitatrio, em especial a vedao do comportamento contraditrio do Poder Pblico. Por fim, defende que deve ser anulada deciso ilegal do Ministro Relator do AI n 1.197.360 que, exorbitando de sua competncia, negou seguimento ao recurso interposto pela ora autor, negando direito lquido e certo inscrito no art. 5, incisos V, XXXIV, XXXV e LV, da Constituio Federal. Transcrevo: Com a mxima vnia, entende que a deciso de indeferimento do processamento, dos Recursos Especial e Extraordinrio, violou os art.s 519 e 511 do CPC, fato este que permitiu a interposio apenas de agravo ao STJ, ocorre, porm, que a deciso que negou provimento ao agravo afastou o amplo acesso ao Judicirio do recorrente, portanto a sua manuteno, data vnia, fere a Constituio de 1988. O inciso V, do art. 5 de Constituio Federal, defende no direito de resposta e, o inciso XXXIV, ainda do art. 5 da Constituio, assegura a todos, independentemente do pagamento de taxas, o direito de petio aos Poderes Pblicos, em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder. J se no bastasse, o tambm art. 5., em seu inciso XXXV, descreve que a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito e o inciso LV, garante aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral, o contraditrio e da ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes; Portanto, no v. Acrdo, restou afastado o contraditrio, a ampla defesa, a igualdade perante a Lei e a proteo ao direito do impetrante, amplo acesso ao judicirio, princpio da inafastabilidade do controle jurisdicional, garantido pelo inciso XXXV do art. 5 da Constituio Federal. O pedido formulado na pea vestibular formulado nos termos abaixo transcritos: (...) a ameaa que emerge da situao ora descrita configura, plenamente, situao de perigo a justificar a liminar, que direito constitucionalmente assegurado, ao Impetrante, podendo, a Impetrada, controverter judicialmente as exigncias aqui atacadas. O fumus boni juris decorre dos prprios fundamentos em que se assenta a presente impetrao e o periculum in mora porque, sem que se veja amparado pela medida postulada. Decorrido os trmites legais; espera a Impetrante, que seja concedida a medida para fazer valer seus direitos garantidos, com a determinao de ser recebido o Recurso Extraordinrio seja remetido para a apreciao deste Suprema Corte. o relatrio. Decido. Assevero que a competncia originria desta Suprema Corte submete-se a regime de direito estrito, estando fixada, em numerus clausus, no rol do artigo 102, inciso I, da Constituio Federal. Nesse sentido, Pet n 1.738/MG-AgR, Relator o Ministro Celso de Mello, Tribunal Pleno, DJ de 1/9/99, assim ementado na parte que interessa: A COMPETNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - CUJOS FUNDAMENTOS REPOUSAM NA CONSTITUIO DA REPBLICA SUBMETE-SE A REGIME DE DIREITO ESTRITO. - A competncia originria do Supremo Tribunal Federal, por qualificar-se como um complexo de atribuies jurisdicionais de extrao essencialmente constitucional - e ante o regime de direito estrito a que se acha submetida - no comporta a possibilidade de ser estendida a situaes que extravasem os limites fixados, em numerus clausus, pelo rol exaustivo inscrito no art. 102, I, da Constituio da Repblica. Precedentes. O regime de direito estrito, a que se submete a definio dessa competncia institucional, tem levado o Supremo Tribunal Federal, por efeito da taxatividade do rol constante da Carta Poltica, a afastar, do mbito de suas atribuies jurisdicionais originrias, o processo e o julgamento de causas de natureza civil que no se acham inscritas no texto constitucional

(aes populares, aes civis pblicas, aes cautelares, aes ordinrias, aes declaratrias e medidas cautelares), mesmo que instauradas contra o Presidente da Repblica ou contra qualquer das autoridades, que, em matria penal (CF, art. 102, I, b e c), dispem de prerrogativa de foro perante a Corte Suprema ou que, em sede de mandado de segurana, esto sujeitas jurisdio imediata do Tribunal (CF, art. 102, I, d). (grifos no original) No tocante a mandado de segurana, a competncia originria do STF fixada em razo da autoridade impetrada. Assim, a viabilidade do presente mandamus exige a comprovao da prtica de ato, omissivo ou comissivo, por parte de qualquer das autoridades elencadas na alnea d do inciso I do art. 102 da Constituio Federal, quais sejam: Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo Tribunal Federal. No caso dos autos, a autoridade apontada para figurar no polo passivo do mandamus Ministro do Superior Tribunal de Justia, cujos atos esto submetidos a exame originrio pelo e. STJ em sede de mandado de segurana. o que dispe o art. 105, I, b, da Constituio Federal: Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia: I - processar e julgar, originariamente: () b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio Tribunal; (Grifei). O mandamus, nesses casos, segundo a jurisprudncia do STF (MS n 25.615/DF-AgR, Relatora a Ministra Crmen Lcia , Tribunal Pleno, DJE de 27/3/09 e MS n 26.231DF-QO, Tribunal Pleno, Relator o Ministro Carlos Britto , DJE de 16/5/08), deve ser remetido para o rgo competente, a fim de que esse disponha como de direito. Ante o exposto, declino da competncia e determino o encaminhamento dos autos ao egrgio Superior Tribunal de Justia, para que proceda como entender de direito. Publique-se. Int.. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANA 31.137 ORIGEM : MS - 31137 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI IMPTE.(S) : ESPLIO DE NEVIO DE FIGUEIREDO NEVES ADV.(A/S) : LUIZ EDSON BUENO GUERRA E OUTRO(A/S) IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPBLICA ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO (355)

DESPACHO: Intime-se o impetrante ao recolhimento das custas pertinentes, no prazo de cinco dias, sob pena de indeferimento. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANA 31.143 (356) ORIGEM : MS - 28830 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI IMPTE.(S) : JOS LUIZ SAIKALI ADV.(A/S) : SEBASTIO FERNANDO ARAUJO DE CASTRO RANGEL E OUTRO(A/S) IMPDO.(A/S) : CONSELHO NACIONAL DO MINISTRIO PBLICO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO DECISO: Vistos. Cuida-se de mandado de segurana, com pedido de liminar, impetrado por JOS LUIZ SAIKALI em face do CONSELHO NACIONAL DO MINISTRIO PBLICO, com o objetivo de anular deciso administrativa que julgou improcedente o pedido formulado pelo impetrante, no sentido de que fosse reconhecida a ocorrncia da prescrio da pretenso punitiva com relao infrao disciplinar a ele imputada no Processo Administrativo Sumrio n 001/2007. A presente impetrao veio distribuda por preveno em virtude da anterior distribuio do MS n 28.830, que discute os fatos antecedentes deste mesmo processo. Na petio inicial, o impetrante, aps reiterar os fatos referentes ao referido feito, acrescentou que foi deferida a medida liminar, para suspender o cumprimento da pena que lhe foi imposta. Na sequncia, aditou o pedido formulado no PCA, para que fosse reconhecida a nulidade absoluta da sano que lhe fora cominada, ressaltando que a matria ainda no transitou em

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julgado, no mbito judicial, pois h RMS pendente de apreciao, no Superior Tribunal de Justia. Contudo, tal pleito foi rejeitado, pelo rgo impetrado, em sesso que entende maculada por diversos vcios, eis que desrespeitados direitos fundamentais inerentes sua ampla defesa. Reiterou, ento, os motivos pelos quais entende deva ser declarada a nulidade do processo administrativo contra si instaurado, asseverando, ainda, estar prescrita a pena que lhe foi aplicada, fato esse de cunho objetivo, que deve ser prontamente reconhecido, independentemente de qualquer outra valorao acerca de sua conduta, que teria dado causa instaurao do processo. Postulou, portanto, a concesso de liminar, para que sejam estendidos ao presente feito, os efeitos da liminar concedida no anterior mandado de segurana por ele impetrado e para que, afinal, seja reconhecida a almejada nulidade do procedimento administrativo, ou a ocorrncia da prescrio. o relatrio. A medida liminar deve ser indeferida, dada a absoluta ausncia do requisito do periculum in mora. De fato, uma vez que se encontra suspensa, por fora de medida liminar deferida nos autos do MS n 28.830, a aplicao da sano imposta ao impetrante, no curso do referido procedimento administrativo, no h risco de perecimento de seu direito, enquanto se aguarda o regular processamento desta impetrao. Ento, o mesmo fundamento que justificou a concesso daquela liminar, qual seja, evitar que a segurana postulada perdesse qualquer utilidade prtica, serve, agora, para fundamentar a rejeio de igual pleito aqui deduzido, porque j eficazmente prevenido, naqueles autos, o perecimento do direito. Ante o exposto, indefiro o pedido de liminar. Cincia Advocacia-Geral da Unio, nos termos da lei. Notifique-se a autoridade coatora para oferecer as informaes no decndio legal. Publique-se. Braslia, 15 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANA 31.256 (357) ORIGEM : TC - 01625120095 - TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA IMPTE.(S) : TERESINHA DE JESUS VITRIO DE FREITAS ADV.(A/S) : AUGUSTO SANTIAGO DE BRITO PEREIRA IMPDO.(A/S) : TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO LIT.PAS.(A/S) : UNIO LIT.PAS.(A/S) : UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARABA - UFPB PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL DECISO: Trata-se de mandado de segurana, com pedido de medida liminar, impetrado por Teresina de Jesus Vitrio de Freitas com o objetivo de assegurar direito lquido e certo violado pelo Tribunal de Contas da Unio (Acrdo 2.767/2010). Narra a impetrante que a autoridade-coatora cassou a acumulao dos proventos referentes aposentadoria de dois cargos de enfermeira (Universidade Federal da Paraba e Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria Anvisa). Segundo argumenta a impetrante, o TCU violou o direito lquido e certo acumulao, pois: a) A compatibilidade do exerccio simultneo de ambos os cargos pblicos fora reconhecida por decises administrativa e judicial transitadas em julgado; b) O exerccio concomitante de ambos os cargos pblicos, com carga horria individual de trinta horas, era vivel; c) A impetrante nunca fora chamada a defender sua pretenso perante o TCU. Ante o exposto, pede-se a concesso de medida liminar para suspender o ato tido por coator e, no mrito, sua cassao. Originalmente ajuizada perante a Justia Federal da 2 Regio, a ao foi em seguida remetida a esta Suprema Corte pelo Juzo da 13 Vara Federal da Seo Judiciria do Distrito Federal. A autoridade apontada como coatora prestou informaes (Doc. 13). A Unio manifesta expressamente interesse na defesa do ato (Doc. 14). o relatrio. Decido o pedido de medida liminar. Sem prejuzo de novo exame por ocasio do julgamento de mrito, considero ausentes os requisitos que ensejariam a concesso da medida liminar pleiteada. Os autos no foram instrudos com cpia da alegada sentena transitada em julgado que teria reconhecido a compatibilidade do exerccio cumulativos dos dois cargos de enfermeira. Portanto, falta plausibilidade ao argumento. Sobre a compatibilidade do exerccio cumulativo de ambos os cargos de enfermeira, observo que o quadro ftico controvertido. Embora a

impetrante afirme que cada um dos cargos lhe exigia o cumprimento de trinta horas semanais, o ato tido por coator considerou que era impossvel verificar essa assertiva a partir dos documentos disponveis. Nesse sentido, registro o seguinte trecho das informaes prestadas: 22. A impetrante contesta a deliberao do TCU alegando que a carga horria total era de 60 horas, sendo, portanto, compatvel o exerccio dos dois cargos de enfermeira. Para comprovar sua alegao, apresenta declaraes da Universidade Federal da Paraba, datada de 14/08/1989 (pg. 13 do documento eletrnico n 3), e do INAMPS, datada de 05/04/1989 (pg. 20 do documento eletrnico n 3). 23. Ocorre que essas declaraes apenas indicam quais eram as cargas horrias da impetrante naquelas datas (no mximo, at aquelas datas), no comprovando que a carga horria total de ambos os cargos era de 60 horas durante todo o perodo que trabalhou naquelas instituies. De outro lado, apurou a unidade tcnica do TCU que os cargos ocupados pela impetrante e em relao aos quais obteve os proventos de aposentadoria de forma acumulada referem-se a cargos de enfermeiro com jornada de trabalho equivalente a 40 horas semanais. Neste momento de exame inicial, prprio das tutelas de urgncia, a controvrsia acerca dos fatos arrefece a certeza do direito alegado pela impetrante. De fato, no foi completamente afastada a necessidade de abertura de instruo probatria para resolver a dvida suscitada pelo TCU. Por fim, quanto violao dos princpios do contraditrio e da ampla defesa, registro que o primeiro exame do TCU sobre os atos praticados por outras entidades componente originrio da aposentao, com o aproveitamento de todas as manifestaes e informaes apresentadas at aquele momento. Portanto, desnecessria a intimao especfica para que o interessado manifeste-se especificamente perante o rgo de controle externo. Nesse sentido, confira-se a Smula Vinculante 3: Nos processos perante o Tribunal de Contas da Unio asseguram-se o contraditrio e a ampla defesa quando da deciso puder resultar anulao ou revogao de ato administrativo que beneficie o interessado, excetuada a apreciao da legalidade do ato de concesso inicial de aposentadoria, reforma e penso. Ante o exposto, indefiro o pedido para concesso de medida liminar. Abra-se vista dos autos ao procurador-geral da Repblica. Publique-se. Int.. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator Documento assinado digitalmente MANDADO DE SEGURANA 31.264 ORIGEM : PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA IMPTE.(S) : T. P. PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL IMPDO.(A/S) : TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO INTDO.(A/S) : M. J. B. (358)

DESPACHO: Recebo a emenda da petio inicial (Doc. 18) e determino a notificao da interessada para, no prazo de quinze dias, manifestar-se acerca do pleito formulado pela impetrante. A notificao dever ser realizada por via postal, mediante aviso de recebimento na modalidade mo prpria. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator Documento assinado digitalmente MANDADO DE SEGURANA 31.382 ORIGEM : MS - 31382 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA IMPTE.(S) : EUCLIDES JOSE DE LIMA ADV.(A/S) : LUIS FERNANDO PIRES BRAGA E OUTRO(A/S) IMPDO.(A/S) : TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO (359)

DESPACHO (pet. 30.620/2012): Comunique-se o inteiro teor da deciso liminar ao IFPB mediante fax para o nmero informado na petio em referncia. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012 Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator Documento assinado digitalmente MANDADO DE SEGURANA 31.385 (360) ORIGEM : PP - 00063770220092000000 - CONSELHO NACIONAL

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PROCED. RELATOR IMPTE.(S) ADV.(A/S) IMPDO.(A/S) ADV.(A/S) IMPDO.(A/S)

DE JUSTIA : DISTRITO FEDERAL : MIN. DIAS TOFFOLI : SINDICATO DOS FUNCIONARIOS DO PODER JUDICIARIO DA GRANDE BELEM & REGIAO NORDESTE DO PARA - SINDJU-BRN : CLAUDIO RICARDO ALVES DE ARAUJO : PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA : ADVOGADO-GERAL DA UNIO : PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO PAR

DECISO: Vistos. Cuida-se de mandado de segurana, com pedido de liminar, impetrado pelo SINDICATO DOS FUNCIONRIOS DO PODER JUDICIRIO DA GRANDE BELM E REGIO NORDESTE DO PAR SINDJU-BRN em face do PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA E DA PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO PAR. O impetrante aduz que a razo que sobeja para fins de aforamento deste writ junto a essa elevada Casa Judicante parte da premissa do ato engendrado pela primeira autoridade coatora, Exma. Presidente do Tribunal de Justia do Estado do Par, em cumprimento as Resolues promanada (sic) da segunda autoridade coatora (grifos no original). Os argumentos apresentados na pea vestibular podem ser assim sintetizados: a) em 23/12/2011, a Desembargadora Presidente do e. TJPA expediu o Ofcio n 2.165/2011-GP a fim de informar o Presidente o e. CNJ quais as providncias que esse rgo jurisdicional estava perpetrando para fins de fil cumprimento da resoluo exarada pela (sic) CNJ, tendo em vista os Pedidos de Providncias de n 0007772-29.2009.2.00.0000, 0006377-02.2009.2.00.0000 e 0005826-22.2009.2.00.0000, atinente ao distrato e desligamento de todos os servidores admitidos e que preliminarmente no passaram pelo crivo e observncia ao princpio do concurso pblico, de conformao as regras estatudas pela Excelsa Carta Poltica, art. 37, II; b) aps deciso proferida no julgamento do pedido cautelar nos MMSS ns 29.270/PA, 30.014/PA, 30.016/PA e 30.018/PA, a Desembargadora Presidente do e. TJPA determinou que fosse ento observado os procedimentos de autuao das defesas administrativas, de maneira individualizada, por cada servidor, com observncia aos princpios comezinhos fulcrados na Constituio Federal, do contraditrio e da ampla defesa, sob pena de decretao de nulidade superveniente, ato publicado no Dirio de Justia TJ/PA de 12/1/2012, edio n 4946/2012; c) a comisso administrativa instituda para analisar a situao funcional dos servidores vinculados ao TJPA concluiu que os ingressos sem concurso pblico que no lograram comprovar tempo de servio pblico anterior promulgao da Constituio Federal de 1988 ou aqueles que ingressaram aps 5/10/1988 deveriam ser desligados do rgo jurisdicional, o que motivou o rompimento de diversos vnculos jurdicos atravs da publicao de atos administrativos no Dirio de Justia TJ/PA de 2/2/2012, Edio n 4961/2012; d) no caso em apreo, existe uma singularidade que deve ser levada a efeito, mormente se de um lado considerar o princpio da boa-f, da presuno de constitucionalidade, da segurana jurdica e o princpio da dignidade da pessoa humana, consistente na existncia de dispositivo legal inscrito no art. 224 da Lei estadual n 5.810/94, in vebis: Art. 224 Aos servidores da administrao direta, autarquias e fundaes pblicas, contratados por prazo indeterminado, pelo Regime da Consolidao das Leis do trabalho ou como servios prestados assegurado at que seja promovido concurso pblico para fins de provimento dos cargos por eles ocupados, ou que venham a ser criados, as mesmas obrigaes e vantagens atribudas aos demais servidores considerados estveis por fora do artigo 19 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal. e) a no incidncia da norma acima referida - que ampara o direito dos substitudos pelo impetrante no presente mandamus ingressos no quadro do e. TJPA antes da edio da Lei n 5.810/94 de serem considerados como estveis por fora do art. 19, (sic) dos (sic) Atos (sic) das Disposies Constitucionais Transitrias depende da declarao de inconstitucionalidade por rgo jurisdicional, seja em controle concentrado ou difuso, o que exorbita da competncia do e. CNJ, por ser rgo eminentemente administrativo; Requer seja deferido o pedido liminar para determinar a reintegrao dos servidores afastados por fora do ato administrativo das autoridades coatoras, at deliberao de mrito definitiva, presente o periculum in mora ante o carter alimentar do salrio que deixar de ser pago em razo do rompimento do vnculo laboral. No mrito, postula seja concedida a segurana para reconhecer o direito segurana jurdica, bem como a boa-f, e a presuno de constitucionalidade, para fins de no anulao da relao institucional dos servidores dispensados bem como para fins de manuteno, daqueles que ingressaram antes da promulgao do Estatuto do Servidor Pblico do Estado do Par. Custas recolhidas.

Documentos juntados por meio eletrnico. o relatrio. Decido. No caso, cuida-se de mandado de segurana coletivo impetrado pelo SINDJU-BRN, na condio de substituto processual de servidores do Tribunal de Justia do Estado do Par alcanados por deliberao do e. Conselho Nacional de Justia nos Pedidos de Providncias de n 0007772-29.2009.2.00.0000, 0006377-02.2009.2.00.0000 e 0005826-22.2009.2.00.0000, com o objetivo de garantir o direito de permanecerem vinculados ao Poder Pblico independentemente de prvia aprovao em concurso pblico, em respeito aos princpios da segurana jurdica e da dignidade da pessoa humana. O autor aponta como autoridades coatoras a PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO PAR e o PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA. Afirma que a razo que sobeja para fins de aforamento deste writ junto a essa elevada Casa Judicante parte da premissa do ato engendrado pela primeira autoridade coatora, Exma. Presidente do Tribunal de Justia do Estado do Par, em cumprimento as Resolues promanada (sic) da segunda autoridade coatora (grifos no original). A doutrina ensina que [] autoridade coatora, para os efeitos da lei, a pessoa que ordena ou omite a prtica do ato impugnado e o superior que baixa normas gerais para sua execuo (MEIRELLES, Hely Lopes; WALD, Arnoldo; MENDES, Gilmar Ferreira. Mandado de Segurana e Aes Constitucionais. 32 Edio, So Paulo: Editora Malheiros, 2009. p. 65). Na mesma obra, os doutrinadores reforam o entendimento, nos termos: Incabvel a segurana contra autoridade que no disponha de competncia para corrigir a ilegalidade impugnada. A impetrao dever ser semrpe dirigida contra a autoridade que tenha poderes e meios para praticar o ato ordenado pelo Judicirio (...) (Ibid. p. 65). Tambm a jurisprudncia desta Suprema Corte formada nesse sentido. Transcrevo, parcialmente, ementa exarada em acrdo Plenrio: 1. LEGITIMIDADE. Passiva. Mandado de segurana. Autoridade tida por coatora. Penso previdenciria. Cancelamento. Ato determinado em acrdo do Tribunal de Contas da Unio. Legitimao passiva exclusiva deste. Execuo por parte do Gerente Regional de Administrao do Ministrio da Fazenda. Irrelevncia. Autoridade tida por coatora, para efeito de mandado de segurana, a pessoa que, in statu assertionis, ordena a prtica do ato, no o subordinado que, em obedincia, se limita a executar-lhe a ordem. (MS n 24.927/RO, Relator o Ministro Cezar Peluso, Tribunal Pleno, DJ de 25/8/2006). Das razes acima apresentadas, bem como dos argumentos defendidos pelo impetrante na petio inicial, tem-se que a atuao da Desembargadora Presidente do e. TJPA limita-se execuo de determinao emanada do Conselho Nacional de Justia em deliberao colegiada acerca da ilegitimidade da contratao, aps a Constituio Federal de 1988, de servidores pelo Tribunal de Justia do Estado do Par sem prvia aprovao em concurso pblico. Por essa razo, a Desembargadora Presidente do e. TJPA no possui legitimidade passiva ad causam, devendo figurar como autoridade coatora somente o Presidente do e. CNJ. Dentre os documentos juntados por meio eletrnico, est o inteiro teor do OF. N 2165/2011-GP, encaminhado pela Desembargadora Presidente do e. TJPA Presidncia do e. CNJ, datado de 23/12/2011, em que ressalta que, em cumprimento s decises por mim proferidas na relatoria dos MMSS ns 29.360, 29.270, 30.014, 30.016, 30.018, 30.019 e 30.330, determinou-se a imediata intimao de todos os servidores temporrios para apresentao de defesa no prazo de quinze dias, informando, ainda, que, naquela data, todas as intimaes j [haviam sido] expedidas, () [tendo sido] devolvidos 58 (cinquenta e oito) mandados devidamente cumpridos. Na pea vestibular, o impetrante ainda relata que a Desembargadora Presidente do e. TJPA, em observncia ao entendimento exarado quando do julgamento do pedido cautelar nos mandados de segurana acima referidos e para cumprimento da deciso do e. CNJ, determinou que fosse (...) observado os procedimentos de autuao das defesas administrativas, de maneira individualizada, por cada servidor, com observncia aos princpios comezinhos fulcrados na Constituio Federal, do contraditrio e da ampla defesa, sob pena de decretao de nulidade superveniente, ato publicado no Dirio de Justia TJ/PA de 12/1/2012, edio n 4946/2012. Dispe o artigo 23 da Lei n 12.016/200, que disciplina o mandado de segurana: Art. 23. O direito de requerer mandado de segurana extinguir-se- decorridos 120 (cento e vinte) dias, contados da cincia, pelo interessado, do ato impugnado. Assim, o exerccio do direito de ao no prazo de 120 (cento e vinte) dias a contar da data em que o interessado tiver conhecimento oficial do ato a ser impugnado condio para o desenvolvimento vlido e regular do mandado de segurana, sem o qual o autor carecedor do direito de ao, acarretando a extino do processo. Ressalto, mais uma vez, que o presente writ impetrado por sindicato na defesa do direito de servidores do Tribunal de Justia do Estado do Par alcanados por deliberao do e. Conselho Nacional de Justia nos Pedidos de Providncias de n 0007772-29.2009.2.00.0000, 0006377-02.2009.2.00.0000 e 0005826-22.2009.2.00.0000. Assim, ainda que se considere a data da publicao da Edio n

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4946/2012 do Dirio de Justia TJ/PA (12/1/2012) como de efetiva cincia pelos servidores do e. TJPA da prtica do ato coator pelo CNJ, esgotou-se o prazo de 120 (cento e vinte) dias para a impetrao do mandado de segurana em 11/5/2012. O writ foi protocolizado nesta Corte em 29/5/2012, quando j esgotado o prazo decadencial do direito de provocar o Poder Judicirio pela via do mandado de segurana. O termo a quo para efeito de contagem do prazo decadencial para impetrar mandado de segurana o da cincia pelo interessado da prtica do ato inquinado de ilegal. Nessa perspectiva, no deve prevalecer qualquer argumento quanto ao prazo para impetrar o presente writ ter como termo inicial a publicao do ato concreto editado pela Desembargadora Presidente do e. TJPA no sentido de rescindir o vnculo dos servidores substitudos pelo SINDJU-BRN. O prazo decadencial do direito de ajuizar o mandamus no se inicia na data em que o interessado tem o seu patrimnio jurdico efetivamente afetado, mas a partir da data em que o ato do poder pblico, formalmente divulgado no Dirio Oficial, revela-se apto a gerar efeitos lesivos na esfera jurdica do interessado (MS n 21.167/DF-AgR, relator o Ministro Celso de Mello , Tribunal Pleno, DJ de 20/4/1995). De todos os modos, ainda que fosse possvel ultrapassar a questo prejudicial da decadncia do direito de ajuizar mandado de segurana, a impetrao no poderia ser apreciada, por absoluta ausncia de prova do ato coator do e. CNJ. No sentido do nus do impetrante de apresentar, junto com a pea vestibular, as provas pelas quais pretenda demonstrar a existncia do direito violado, escreve Hely Lopes Meirelles et alii: As provas tendentes a demonstrar a liquidez e certeza do direito podem ser de todas as modalidades admitidas em lei, desde que acompanhem a inicial, salvo no caso de documento em poder do impetrado (art. 6, 1, da Lei 12.016/09) ou superveniente s informaes. Admite-se, tambm, a qualquer tempo, o oferecimento de parecer jurdico pelas partes, o que no se confunde com documento. O que se exige prova pr-constituda das situaes e fatos que embasam o direito invocado pelo impetrante (op. cit. pp. 34/35). No possvel, dos documentos juntados aos autos, se conhecer das razes e da extenso do ato praticado pelo Conselho Nacional de Justia nos Pedidos de Providncias de n 0007772-29.2009.2.00.0000, 0006377-02.2009.2.00.0000 e 0005826-22.2009.2.00.0000 a fim de se estabelecer a certeza e liquidez do direito vindicado no writ. Ademais, o Plenrio do STF assentou a impossibilidade de se abrir prazo para emenda da inicial, a fim de sanar o defeito apontado, ante o carter sumrio especial do procedimento a que submetido o presente remdio constitucional. Vide ementa de recente julgado desta Corte nesse sentido: AGRAVO REGIMENTAL EM MANDADO DE SEGURANA. AUSNCIA DE CPIA DA DECISO APONTADA COMO COATORA. IMPOSSIBILIDADE DE DILAO PROBATRIA EM MANDADO DE SEGURANA. 1. A ausncia de cpia do inteiro teor da deciso apontada como coatora no pode ser suprida em momento posterior impetrao. 2. O mandado de segurana exige a comprovao de plano do quanto alegado, mediante provas pr-constitudas. No se admite dilao probatria incidental nessa via processual. 3. Agravo regimental ao qual se nega provimento (MS 28.785/DFAgR, relatora a Ministra Crmen Lcia, Tribunal Pleno, DJe de 6/4/2011). Ante o exposto, com fundamento no art. 21, 1, RISTF, no conheo do mandado de segurana. Prejudicada a anlise do pedido liminar. Publique-se. Int.. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANA 31.404 (361) ORIGEM : MS - 31404 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATORA : MIN. CRMEN LCIA IMPTE.(S) : DEMSTENES LZARO XAVIER TORRES ADV.(A/S) : ANTNIO CARLOS DE ALMEIDA CASTRO E OUTRO(A/ S) IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DO CONSELHO DE TICA E DECORO PARLAMENTAR DO SENADO FEDERAL ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO DECISO: MANDADO DE SEGURANA. LIMINAR. CONSELHO DE TICA E DECORO PARLAMENTAR DO SENADO FEDERAL. PROCESSO DISCIPLINAR. REQUERIMENTO DE PRODUO DE PROVAS COM REITERAO: INDEFERIMENTO. ENCERRAMENTO DA INSTRUO. ALEGADA OFENSA A DIREITO DE DEFESA. APRESENTAO E VOTAO DE RELATRIO FINAL NA MESMA SESSO. PRETENSA DESCONSIDERAO DOS ARGUMENTOS DE DEFESA. IMPLAUSIBILIDADE DA TESE. CONFIGURAO DE QUESTO INTERNA

CORPORIS. LIMINAR INDEFERIDA. PROVIDNCIAS PROCESSUAIS. Relatrio 1. Mandado de segurana, com pedido de liminar, impetrado em 14.6.2012 por Demstenes Lzaro Xavier Torres, Senador da Repblica, contra ato do Presidente do Conselho de tica e Decoro Parlamentar do Senado Federal e do Presidente da Mesa do Senado Federal. O caso 2. Narra o Impetrante que, figurando em inqurito instaurado para investigar a explorao de jogos ilegais no Estado de Gois (Inqurito n. 3.430, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski), o Conselho de tica e Decoro Parlamentar do Senado Federal iniciou contra ele procedimento disciplinar. 3. Alega que, [e]m meio tramitao do mencionado expediente disciplinar, o Representado tem se defrontado com patente constrangimento ilegal perpetrado pela digna Presidncia do Conselho de tica/Presidncia da Mesa do Senado Federal, que terminou por impor ao Senador DEMSTENES TORRES inequvoco cerceamento do direito de defesa, pautado, sobretudo, em duas hipteses: 1) indeferimento dos requerimentos de produo de prova tcnica, com vcio de fundamentao e procedimento, por sinal; 2) inobservncia de prazos regimentais previstos no Cdigo de tica do Senado Federal. Argumenta buscar exercer, naquele rgo disciplinar, seu direito de defesa, sobretudo para que consiga demonstrar que as to faladas interceptaes telefnicas oriundas das Operaes Vegas e Monte Carlo so absolutamente ilcitas, seja por fora de usurpao de competncia deste egrgio SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, seja em razo da inidoneidade dos arquivos de udio e dos relatrios a eles relacionados, que contam com graves indcios de edies, supresses de falas e tempo de conversao, transcries equivocadas e intercepo ilegal. Afirma que, [q]uando do tempestivo oferecimento da resposta preliminar prevista no art. 15, da Resoluo n. 20/1993 do Senado Federal [Cdigo de tica e Decoro Parlamentar], a defesa cuidou de enfrentar uma a uma as cinco hipteses destacadas pelo PSOL como supostas situaes de quebra de decoro parlamentar (fls. 215/275) (doc. 04). Teria requerido, segundo alega, naquela oportunidade, a) a suspenso do processo disciplinar at a apreciao, por este Supremo Tribunal, do argumento de ilegalidade das provas decorrentes das escutas telefnicas realizadas nas operaes policiais denominadas Monte Carlo e Vegas; b) o reconhecimento da inpcia da representao fundada nas matrias jornalsticas feitas sobre as provas referidas; e c) a produo de prova pericial, nos termos do art. 17-F e seguintes do Cdigo de tica e Decoro Parlamentar. 4. Sustenta que o Relator no Conselho de tica teria se utilizado das provas impugnadas em seu relatrio preliminar, omitindo-se quanTo ao requerimento de produo de percia tcnica sobre os udios de interceptao telefnica. Anota que, instaurado o processo tico-disciplinar e iniciada a instruo probatria, dois delegados da Polcia Federal trataram inmeras vezes dos tais dilogos telefnicos, inclusive realizando a leitura de algumas transcries, nos depoimentos prestados no Conselho de tica do Senado, obrigando, assim, o Impetrante a enfrentar a matria quando do seu interrogatrio naquele rgo parlamentar, apesar de reconhecer como ilegais as interceptaes de que foi vtima. 5. Noticia que, na sesso de 5.6.2012, o Conselho de tica indeferiu a realizao da prova pericial pleiteada pelo Impetrante, sob o fundamento de se tratar de medida impertinente, desnecessria e protelatria, tendo o Relator afirmado, segundo o Impetrante, que os udios no seriam considerados no relatrio final. 6. Em 12.6.2012, o Conselho de tica e Decoro Parlamentar do Senado Federal reuniu-se para a apreciao de requerimentos finais e debates sobre o cronograma de atividades, tendo o Impetrante reiterado os argumentos sobre a ilegalidade das provas, acrescentando parecer tcnico no qual se teria identificado inmeros indcios graves de edio e supresso de dilogos, erros de transcries, escutas fora do prazo e clandestinas e, ainda, solicitando o encaminhamento, pelo Departamento de Polcia Federal ao Conselho de tica do Senado, de cpia ntegra e perfeita dos udios para que a defesa pudesse, no prazo de cinco (5) dias, realizar exame tcnico. Naquela mesma sesso, o Conselho de tica indeferiu o requerimento do Impetrante, intimando os defensores para a apresentao de alegaes finais (prazo que expira nesta sexta-feira, dia 15.6.2012) e agendando para a prxima segunda-feira, dia 18.6.2012, a sesso de apresentao e votao do relatrio final no Plenrio do Conselho, em clara ofensa ao teor do artigo 17-I, do Cdigo de tica, que estatui prazo de 10 (dias) para a realizao de tal votao, contados da entrega do relatrio final. 7. Neste mandado de segurana, o Impetrante sustenta basicamente: a) cerceamento de defesa, em face da necessidade de produo de prova tcnica nos udios de interceptao telefnica mencionados; b) inobservncia do prazo de dez (10) dias entre a apresentao do relatrio final e a sua votao pelo Conselho de tica; c) vcio de procedimento, pois desrespeitado o qurum mnimo (de maioria absoluta dos membros: 09 Senadores) para deliberaes do Conselho de tica e Decoro Parlamentar e de fundamentao da deciso que negou o requerimento formulado na sesso de 12.6.2012, pois a Presidncia daquele Conselho, em voto de desempate, teria indeferido o requerimento do Impetrante sob o fundamento de que tal pleito j havia sido

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apreciado. Quanto a este ltimo ponto, o Impetrante reala que, quando do primeiro indeferimento de produo de provas, o digno Senador HUMBERTO COSTA alegou que a defesa no teria demonstrado a necessidade da percia, eis que no apontados indcios de corrupo e inidoneidade dos arquivos telefnicos, alegao esta absolutamente afastada mediante a comprovao da existncia de graves suspeitas de ilicitude de prova, conforme se observa do petitrio defensivo. 8. Requer-se liminar para que seja determinada Presidncia da Mesa e/ou Presidncia do Conselho de tica, ambas do Senado Federal, a suspenso do curso da Representao n. 01/2012, em tramitao atualmente no Conselho de tica e Decoro Parlamentar daquela Casa Legislativa, at o julgamento definitivo do mrito do presente mandado de segurana. Para tanto, alega que a ineficcia da medida, se vier a ser ao final deferida a ordem, estaria configurada no vencimento do prazo para apresentao de alegaes finais no dia 15.6.2012 (sexta-feira), o que viria a consolidar o constrangimento ilegal que agora se combate. 9. No mrito, pede seja determinado Presidncia da Mesa e/ou Presidncia do Conselho de tica, ambas do Senado Federal, que atenda ao pleito defensivo de realizao de percia tcnica, nos termos regulados no Cdigo de tica do Senado Federal e, em todo o caso, devolvendo-se o prazo de alegaes finais, ou, subsidiariamente, a anulao do ato que indeferiu o requerimento apresentado em 12.6.2012, designando-se sesso para apresentao e apreciao do requerimento e, em todo caso, devolvendo-se o prazo de alegaes finais. Examinados os elementos havidos nos autos eletrnicos, DECIDO. 10. Dos argumentos apresentados pelo Impetrante no se extrai prtica de qualquer ato do Presidente da Mesa do Senado Federal, sendo, por isso, de todo inadequada a sua incluso no plo passivo do presente mandado de segurana. Determino, assim, a reautuao dos autos para a sua excluso na condio de Impetrado. 11. No julgamento do Mandado de Segurana n. 25.917, este Supremo Tribunal assentou que [o] processo administrativo-parlamentar por quebra de decoro parlamentar instaurado contra deputado federal encontra sua disciplina no Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da Cmara dos Deputados e no Regulamento do Conselho de tica daquela Casa Legislativa, a partir do disposto nos incisos III e IV do art. 51 da Constituio, e se legitima perante o rol dos direitos e garantias fundamentais da Carta de 1988 quando seus dispositivos so fixados pela competente autoridade do Poder Legislativo e preveem ampla possibilidade de defesa e de contraditrio, inclusive de natureza tcnica, aos acusados (Relator o Ministro Gilmar Mendes, Plenrio, DJ 1.9.2006). O reconhecimento da mesma competncia privativa ao Senado Federal (incs. XII e XIII do art. 52), constitucionalmente estabelecida, autoriza a aplicao do entendimento assentado no precedente referido a essa Casa Legislativa. 12. Na espcie vertente, cuida-se de processo poltico-administrativo disciplinar, regido pelo Cdigo de tica e Decoro Parlamentar, que, em seu art. 26-B, estabelece a aplicao subsidiria da Lei 9.784/1999. Essa lei dispe, no 2o do seu art. 38, poder a autoridade administrativa recusar, mediante deciso fundamentada, a produo de provas requeridas pelos interessados quando sejam ilcitas, impertinentes, desnecessrias ou protelatrias . o que ensinam, dentre outros, Adlson Dallari e Srgio Ferraz, ao pontuarem que evidentemente, nem toda prova requerida deve ser obrigatoriamente autorizada. A autoridade incumbida do processo pode indeferir provas, em deciso devidamente fundamentada, quando se evidenciarem como ilcitas, impertinentes, desnecessrias e protelatrias. (Processo administrativo. So Paulo: Malheiros, 2007, p. 172) Aqueles autores ainda salientam que Em qualquer espcie de processo, sempre ser proibida a utilizao de prova obtida por meios ilcitos...o problema est em se saber quando uma determinada prova foi obtida de maneira ilcita. So cada vez mais frequentes as discusses sobre os limites (pois todo direito limitado) do sigilo das comunicaes, do sigilo bancrio e fiscal e da proteo da intimidade da pessoa... j tempo de se fazer uma distino entre a vida privada do agente pblico e sua conduta enquanto tal. Nessa condio, a proteo da intimidade no tem a mesma amplitude daquela. Egon Bockmann Moreira vai mais longe, questionando a prpria generalidade da proibio do uso de provas ilcitas. Deixa claro que no defende a possibilidade de a Administrao lanar mo de provas ilcitas, ou de autorizar a produo de provas ilcitas...Caso seja fruto de ilcito gravssimo deve ser descartada e presta-se unicamente responsabilizao do autor. Caso no o seja, e com base nos princpios da proporcionalidade, razoabilidade e finalidade, dever o julgador decidir se a prova obtida por meio ilcito trar ao processo o excelente atendimento ao interesse pblico posto em jogo (isso especialmente quando tais provas versarem sobre comportamentos administrativos, regidos pelo princpio da moralidade e publicidade) (Idem, p. 169). Aquele preceito da Lei n. 9.784/1999 guarda equivalncia ao disposto no art. 130 do Cdigo de Processo Civil (caber ao juiz, de ofcio ou a requerimento da parte, determinar as provas necessrias instruo do processo, indeferindo as diligncias inteis ou meramente protelatrias) e no art. 184 do Cdigo de Processo Penal (salvo o caso de exame de corpo de

delito, o juiz ou a autoridade policial negar a percia requerida pelas partes, quando no for necessria ao esclarecimento da verdade), revelando a aplicao, no processo administrativo, da regra segundo a qual o julgador o destinatrio natural da prova. A ele cabe, pois, decidir sobre a convenincia e a oportunidade de sua produo, para evitar a prtica de atos inteis e protelatrios. No por outra razo este Supremo Tribunal, no julgamento do Habeas Corpus n. 107.955 (Relator o Ministro Gilmar Mendes, Segunda Turma, DJe 19.3.2012), afastou a caracterizao de constrangimento ilegal do indeferimento motivado da produo de prova pericial em arquivos de udio obtidos mediante interceptao telefnica. 13. o prprio Impetrante que relata ter sido o juzo sobre o requerimento de provas levado a efeito pelo Conselho de tica do Senado na sesso do dia 5.6.2012 (14 Reunio), quando, em deciso fundamentada, foi indeferido o pedido de percia nos documentos de udio objeto do Inqurito n. 3.430. Pelo ofcio encaminhado pelo Presidente da Comisso de tica, comunicando a realizao da 15 Reunio no dia 12.6.2012 (Ofcio CEDP n. 341, de 5.6.2012), o Impetrante reiterou, ento, o requerimento da mesma percia, contraditando os fundamentos utilizados para a negativa ocorrida na sesso anterior com a juntada de documentos (laudo tcnico de perito contratado). 14. Mais uma vez indeferido o requerimento de produo de prova pericial pelo Conselho de tica e Decoro Parlamentar esta deliberao objeto da impugnao formulada no presente mandado de segurana. 15. O deferimento de medida liminar em mandado de segurana condiciona-se, nos termos do art. 7, inc. III, da Lei n. 12.016/2009 e do art. 203, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal, comprovao de estarem conjugados o relevante fundamento e a circunstncia de que do ato impugnado possa resultar a ineficcia da medida se essa vier a ser deferida ao final. 16. No caso em exame, os argumentos desenvolvidos na petio inicial no se dotam da relevncia jurdica legalmente estatuda, pois a simples constatao de que a fase instrutria j havia se encerrado quando do segundo requerimento de produo de prova pericial demonstram, de pronto, inexistir liquidez e certeza no alegado direito do Impetrante, que teria sido pretensamente violado. 17. Em efeito, h regramento especfico sobre at quando se admite, no Conselho de tica e Decoro Parlamentar do Senado Federal, a apresentao de documentos novos e, por bvio, de requerimento de produo de prova, no havendo cogitar, assim, na aplicao subsidiria de outra legislao na espcie. Dispe o art. 17-E da Resoluo n. 20/1993 (Cdigo de tica e Decoro Parlamentar) do Senado Federal: A Mesa, o representante ou denunciante e o representado ou denunciado podero requerer a juntada de documentos novos em qualquer fase do processo, at o encerramento da instruo, desde que pertinentes matria suscitada na representao ou denncia (grifos nossos). 18. O encerramento da fase instrutria da Representao n. 1/2012, questo da alada exclusiva do Relator (art. 17-I do Cdigo de tica), ocorreu no mesmo dia em que designada a 15 Reunio do Conselho de tica (dia 12.6.2012), conforme realou, ento, o Presidente do Conselho de tica, verbis: O SR. PRESIDENTE (Antonio Carlos Valadares. Bloco/PSB-SE) O Relator se manifestou, na ltima reunio do Conselho, a respeito desse assunto de forma to segura, de que j dispunha de informaes e de dados necessrios a emitir a sua opinio a respeito do processo disciplinar, que, reforando o que S. Ex disse anteriormente quando da rejeio do primeiro requerimento sobre percia, encaminhou presidncia deste Colegiado um despacho chamado despacho do Relator: Nos termos do disposto no caput do art. 17-I da Resoluo n. 20, de 1993, declaro encerrada, nesta data, a fase de instruo da Representao n. 1, de 2012, em face do Senador Demstenes Torres. Intime-se o representado para apresentar as duas alegaes finais no prazo de trs dias teis. Isso em 12 de junho de 2012, Senador Humberto Costa, Relator da Representao n. 1. Ento, S. Ex, pela Resoluo n. 20, j encerrou a fase probatria propriamente dita, com a comunicao oficial encaminhada ao Conselho. De forma que no h que reclamar nem achar que o Conselho est cometendo qualquer impropriedade, sob qualquer risco de haver um recurso no Supremo ou em qualquer instncia da Justia, uma vez que todo o encaminhamento est sendo feito pelo Conselho e pela relatoria em conformidade com a nossa Resoluo n. 20, sem desobedecer aos prazos, sem atropelar o Regimento nem a Resoluo, ou mesmo a Constituio Federal. Ns no estamos aqui fazendo julgamento de um crime propriamente dito; estamos fazendo o julgamento de uma representao por pretensa quebra de decoro parlamentar, que exige uma deciso no apenas jurdica, mas sobretudo poltica, um posicionamento do Conselho de tica que antecede qualquer deciso do Plenrio do Senado Federal e da prpria Comisso de Constituio e Justia. A Comisso de Constituio e Justia que vai avaliar, do ponto de vista regimental, da resoluo e da Constituio, os procedimentos aqui adotados pelo Conselho de tica.

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Sendo assim, diante das evidncias de que ns estamos agindo com precauo, em obedincia aos ditames legais, que submeto o novo requerimento apresentado pela defesa deciso do Conselho (grifos nossos). 19. Assim, nesse juzo precrio de delibao, caracterstico do exame de liminar, conclui-se que os vcios apontados pelo Impetrante relativamente reunio do Conselho de tica do dia 12.6.2012 resultaram de deliberao sobre a qual o Impetrante sequer tinha o direito de provocar, tornando despiciendo, assim, o enfrentamento da matria. 20. Nem se alegue que o prprio Conselho de tica teria, pelos termos da comunicao de 5.6.2012 (Ofcio CEDP n. 341/2012), autorizado esse pleito do Impetrante. O documento encaminhado ao representado em cumprimento ao art. 16 da Resoluo n. 20/1993 do Senado Federal, que determina a sua intimao, pelo respectivo gabinete do Senado Federal ou por intermdio de procurador, tinha a finalidade de faz-lo acompanhar todos os atos do processo disciplinar. Assim, o Impetrante foi comunicado da previso de reunio do Conselho de tica no dia 12.6.2012, destinada definio de cronograma de trabalho do Conselho e votao de requerimentos que porventura sejam apresentados. Por esse documento, os requerimentos autorizados para a apresentao do Impetrante e votao do Conselho de tica naquela sesso seriam aqueles que suscitassem questes sobre a definio do cronograma de trabalho do Conselho na Representao n. 1/2012, como se infere da seguinte passagem do pronunciamento do Presidente do Conselho de tica: Comunico ao Colegiado que a presente reunio foi convocada para a definio do programa de trabalho e tambm para a votao de requerimentos que porventura fossem apresentados. Nenhum requerimento, at a presente data, foi apresentado por qualquer membro do Conselho ou pela prpria defesa. No entanto, estou vendo que um dos advogados da defesa, Dr. Kakay, est com um documento a apresentar Mesa. 21. Posto de forma clara o objetivo da reunio, os requerimentos ento apresentados teriam de se referir quela finalidade. Da a impropriedade na renovao do pedido de produo de prova pericial naquele momento, tendo o Impetrante requerido, ainda, que a votao do relatrio final ocorresse somente aps o decurso de dez (10) dias teis a contar da sua apresentao. 22. Quanto a esse tema, ainda que atinente ao cronograma de trabalho do Conselho de tica, o Impetrante no logrou demonstrar, de forma clara e incontestvel, como a interpretao conferida pelo Conselho ao caput do art. 17-I do Cdigo de tica e Decoro Parlamentar, no sentido da possibilidade de apresentao e votao do relatrio final na sesso marcada para o prximo dia 18.6 (segunda-feira), violaria algum direito seu. Tem-se no dispositivo mencionado: Art. 17-I. Produzidas as provas, o relator declarar encerrada a instruo, intimar o representado ou denunciado para apresentar suas alegaes finais no prazo de 3 (trs) dias teis e, aps isso, entregar relatrio que ser apreciado pelo Conselho no prazo de 10 (dez) dias teis. 23. No ponto, o Impetrante limita-se a afirmar que o prematuro agendamento denota claramente que o Senador relator [HUMBERTO COSTA], ao que parece, no pretende levar em considerao qualquer considerao defensiva que ser aposta em alegaes finais, num evidente prejulgamento que, salvo melhor juzo, parece atender a inclinaes polticas nocivas presuno de inocncia. O argumento revela mero exerccio de futurologia (parece...no pretende...que ser posta ...), imprestvel para fundamentar deferimento de liminar em mandado de segurana em face da carncia do relevo jurdico da exposio. Tratando o item de controvrsia derivada de interpretao de normas regimentais, sem a demonstrao clara e objetiva de ofensa a direito subjetivo, est-se diante de matria configuradora de ato interna corporis, imune ao controle judicial (v.g., Mandado de Segurana n. 24.356, Relator o Ministro Carlos Velloso, Plenrio, DJ 12.9.2003). Tambm quanto ao tema, portanto, carente de relevncia jurdica a exposio dos interesses do Impetrante, que no cumpre os requisitos legais conducentes pretenso liminar. 24. Pelo exposto, indefiro a medida liminar requerida (art. 7, inc. III, da Lei n. 12.016/2009). 25. Notifique-se o Presidente do Conselho de tica e Decoro Parlamentar do Senado Federal para, querendo, prestar informaes no prazo improrrogvel de dez dias (art. 7, inc. I, da Lei n. 12.016/2009 e art. 203 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). 26. Intime-se a Advocacia-Geral da Unio, nos termos do art. 7, inc. II, da Lei n. 12.016/2009. 27. Secretaria Judiciria para providncias. Publique-se. Braslia, 15 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora RECLAMAO 5.800 ORIGEM : RCL - 9823 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (362)

PROCED. RELATOR RECLTE.(S) PROC.(A/S)(ES) RECLDO.(A/S) INTDO.(A/S) ADV.(A/S) INTDO.(A/S) ADV.(A/S)

: SO PAULO :MIN. JOAQUIM BARBOSA : ESTADO DE SO PAULO : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO : JUIZ DE DIREITO DA 1 VARA CVEL DA COMARCA DE GUARULHOS (PROCESSOS NS 1396/81 E 2927/81) : JOS ANTONIO MARTINI : BENEDITO DISON TRAMA : JOS GOBI : CESAR ROMERO

DECISO: Trata-se de reclamao ajuizada pelo Estado de So Paulo contra despachos do juiz da 1 Vara Cvel da Comarca de Guarulhos que teriam contrariado as decises monocrticas proferidas por ministros desde Supremo Tribunal Federal no AI 493.177 e no AI 495.590, respectivamente. Em sntese, o Estado de So Paulo alega que o juzo reclamado desrespeitou as decises desta Corte ao deixar de determinar a realizao de nova citao da Fazenda Pblica por ocasio da expedio de novo precatrio. No houve pedido de liminar. As informaes enviadas pelo juzo reclamado argumentam que as decises apontadas como violadas foram devidamente cumpridas com a expedio de novos precatrios, conforme requerido pelo Estado de So Paulo nos autos das execues. Ainda de acordo com as informaes, as sentenas daquela autoridade que puseram fim s execues transitaram em julgado em 05.08.2011 e 19.06.2009, tendo o Estado de So Paulo se manifestado pela extino dos feitos (fls. 269-272; 301-304). A Procuradoria Geral da Repblica manifestou-se pela procedncia da reclamao (fls. 318-322). o relatrio. Decido. As informaes fornecidas pelo juzo reclamado permitem afirmar o prejuzo da presente reclamao. que, nos dois casos mencionados na inicial desta reclamao, houve manifestao de anuncia do Estado de So Paulo quanto ao trmino das execues processadas pela 1 Vara Cvel de Guarulhos, no havendo que se falar, portanto, em permanncia do interesse do reclamante neste feito. Ante o exposto, julgo prejudicada a presente reclamao (art. 21, IX, RISTF). Publique-se. Arquive-se. Braslia, 12 de junho de 2012 Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator Documento assinado digitalmente RECLAMAO 13.198 (363) ORIGEM : Rcl - 13198 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATORA :MIN. CRMEN LCIA RECLTE.(S) : ASSOCIAO DOS POLICIAIS CIVIS, MILITARES E FUNCIONRIOS PBLICOS DOS ESTADOS FEDERATIVOS DO BRASIL ADV.(A/S) : JEFERSON CAMILLO DE OLIVEIRA E OUTRO(A/S) RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO INTDO.(A/S) : JOVAIR MARCOS DE OLIVEIRA INTDO.(A/S) : MARCOS SRGIO SANTOS TEIXEIRA INTDO.(A/S) : JOO BOSCO FIDELIS INTDO.(A/S) : CRISTINA DLOUHY INTDO.(A/S) : NUBIA MATEUS THEODORO INTDO.(A/S) : ISMAEL JOAQUIM DA SILVA INTDO.(A/S) : LUIS ANTONIO DA SILVA INTDO.(A/S) : MARCOS EDAES NOBREGA INTDO.(A/S) : IVAN LIBRIO DA MOTA INTDO.(A/S) : FBIO LUIS CARNABA DE OLIVEIRA INTDO.(A/S) : MARCELO FERREIRA DA SILVA DECISO RECLAMAO. AGRAVO REGIMENTAL. PREPARO COMPROVADO. DECISO RECONSIDERADA. ALEGADO DESCUMPRIMENTO DO QUE DECIDIDO NOS MANDADOS DE INJUNO N. 721/DF, 758/DF, 781/DF, 786/DF, 788/DF, 791/DF, 792/DF e 795/DF. DECISES INTER PARTES E SEM EFEITO VINCULANTE. RECLAMAO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Relatrio 1. Reclamao, com pedido de medida liminar, ajuizada pela Associao dos Policiais Civis, Militares e Funcionrios Pblicos dos Estados Federativos do Brasil, em 20.1.2012, contra decises proferidas em mandados de segurana em tramitao no Tribunal de Justia de So Paulo em descumprimento ao que decidido pelo Supremo Tribunal Federal nos Mandados de Injuno n. 721/DF, 758/DF, 781/DF, 786/DF, 788/DF, 791/DF, 792/DF e 795/DF. O caso 2. A Reclamante alega que as sentenas proferidas no Tribunal de

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Justia de So Paulo em onze mandados de segurana que lista s fls. 6-7 da petio inicial teriam descumprido o que decidido por este Supremo Tribunal Federal nos Mandados de Injuno n. 721/DF, 758/DF, 781/DF, 786/DF, 788/DF, 791/DF, 792/DF e 795/DF. Argumenta que, nesses mandados de injuno este Supremo Tribunal Federal teria valida[do] a aposentadoria especial a que fazem jus os servidores pblicos executantes de atividades de risco (...) exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica tornando-a vivel, por no existir, ainda, a Lei Complementar Federal exigida pelo preceito constitucional fixado no 4 do Artigo 40 da [Constituio da Repblica] (fls. 7-8 da petio inicial). Ressalta que seus associados teriam direito aposentadoria especial em virtude de trabalho, por mais de 25 anos, em atividade considerada insalubre e periculosa (fl. 32 da petio inicial). Pondera que as vrias decises surgidas nesta Egrgia Corte afloradas em caso concreto, intra partes com efeito erga omnes oferece[ria]m, concessa venia, incontroversa legitimidade a questionar -se o modus operandi dos membros do Egrgio TRIBUNAL DO ESTADO DE SO PAULO e suas respectivas decises judiciais (fls. 39-40 da petio inicial). Requer seja deferida medida liminar para emitir-se orientao tcnico- jurdica, compatvel com as decises brotadas nos autos abaixo citados, especialmente, em relao aos reiterados decisum do 1 GRAU DE JURISDIO do TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO (fl. 40 da petio inicial). Pede seja julgada procedente a reclamao, a fim definitivamente transmitidos aos Magistrados componentes do TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO o animus desta Suprema Corte quanto a pretenso resistida havida, com o objetivo de salvaguarda da competncia e autor idade das decises emanadas desta Suprema Corte (fl. 41 da petio inicial). 3. Em 23.1.2011, o Ministro Presidente deste Supremo Tribunal Federal ressaltou que a Reclamante no teria efetuado o preparo da reclamao nos termos da Resoluo n. 462/2011 e determinou prazo para sua realizao. 4. Em 19.3.2012, a Secretaria Judiciria deste Supremo Tribunal certificou que, em 8.3.2012, teria decorrido o prazo sem que a Reclamante se manifestasse a respeito do despacho de 23.1.2011, razo pela qual o Ministro Presidente deste Supremo Tribunal Federal julgou extinta a reclamao (Dje 3.4.2012). 5. Em 3.4.2012, a Reclamante interps agravo regimental e relatou ter pago, tempestivamente, () em 8 de fevereiro de 2012, a Guia de Recolhimento da Unio GRU no valor de R$ 69,30 e ter transmitido o comprovante do recolhimento do preparo em 16.2.2012, por meio de petio eletrnica. 6. Em 28.5.2012, o Presidente deste Supremo Tribunal Federal determinou a distribuio do agravo regimental e os autos vieram-me conclusos em 4.6.2012. Examinados os elementos havidos no processo, DECIDO. 7. Reconsidero a deciso de 29.3.2012, por meio da qual esta Reclamao foi julgada extinta. A Reclamante comprovou ter protocolado eletronicamente, em 16.2.2012, a Petio STF n. 7568/2012, qual anexou a guia de recolhimento do preparo no valor de R$ 69,30. O recibo da petio eletrnica, foi, no entanto, erroneamente preenchido pela Reclamante que, no campo classe processual, selecionou a classe arguio de relevncia, motivo pelo qual a referida petio foi juntada Arguio de Relevncia n. 13198 e no foi recebida pelo Ministro Presidente deste Supremo Tribunal no prazo por ele determinado para a efetuao do preparo. A correta formao do processo eletrnico de responsabilidade do advogado, conforme dispe o art. 9 da Resoluo 427/2010 deste Supremo Tribunal Federal: Art. 9 A correta formao do processo eletrnico responsabilidade do advogado ou procurador, que dever: I preencher os campos obrigatrios contidos no formulrio eletrnico pertinente classe processual ou ao tipo de petio No entanto, por no vislumbrar m-f no equvoco cometido, recebo a Petio STF n. 7568/2012, tenho como pagas as custas e passo anlise da reclamao. 8. A Reclamante no juntou cpia das decises proferidas nos onze mandados de segurana que lista s fls. 6-7. A reclamao deve vir instruda com os documentos que comprovam o alegado, nos termos do pargrafo nico do art. 156 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal e do art. 282, inc. VI, do Cdigo de Processo Civil. Este Supremo Tribunal tem admitido a abertura de prazo para que peties iniciais irregulares sejam emendadas, conforme dispe o art. 284 do Cdigo de Processo Civil. No entanto, por economia processual, deixo de abrir prazo para que a Reclamante traga cpias das decises reclamadas porque desnecessrias para se concluir sobre a manifesta inadmissibilidade da presente reclamao. 9. A reclamao instrumento constitucional processual posto no sistema como dupla garantia formal da jurisdio: primeiro, para o jurisdicionado que tenha recebido resposta a pleito formulado judicialmente e que v a deciso proferida afrontada, fragilizada e despojada de seu vigor e de sua eficcia; segundo, para o Supremo Tribunal Federal (art. 102, inc. I,

alnea l , da Constituio da Repblica) ou para o Superior Tribunal de Justia (art. 105, inc. I, alnea f, da Constituio), que podem ter as suas respectivas competncias enfrentadas e menosprezadas por outros rgos do Poder Judicirio e a autoridade de suas decises mitigada em face de atos reclamados. Busca-se, por ela, fazer com que a prestao jurisdicional mantenhase dotada de seu vigor jurdico prprio ou que o rgo judicial de instncia superior tenha a sua competncia resguardada. Ela no se presta a antecipar julgados, a atalhar julgamentos, a fazer sucumbir decises sem que se atenha legislao processual especfica qualquer discusso ou litgio a ser solucionado juridicamente. 10. O mandado de injuno garantia constitucional prestante, exclusivamente, a viabilizar direitos ou liberdades constitucionais, bem como a soberania, a cidadania e a nacionalidade, quando no puderem ser exercidos por ausncia de norma regulamentadora (art. 5, inc. LXXI, da Constituio da Repblica). processo subjetivo e os efeitos de decises nele proferidas limitam-se s partes que figuraram naquela relao processual. Jovair Marcos de Oliveira, Marcos Srgio Santos Teixeira, Joo Bosco Fidelis, Cristina Dlouhy, Nubia Mateus Theodoro, Ismael Joaquim da Silva, Luis Antonio da Silva, Marcos Edaes Nobrega, Ivan Librio da Mota, Fbio Luis Carnaba de Oliveira e Marcelo Ferreira da Silva, impetrantes dos mandados de segurana listados s fls. 6-7 da petio inicial, no foram partes nos Mandados de Injuno n. 721/DF, 758/DF, 781/DF, 786/DF, 788/DF, 791/DF, 792/DF e 795/DF, apontados como paradigma pela Reclamante. Em 4.3.2009, este Supremo Tribunal reafirmou a impossibilidade de ajuizamento de reclamao que objetiva assegurar o cumprimento de decises desprovidas de eficcia vinculante e efeitos erga omnes: EMENTA: CONSTITUCIONAL. PRECATRIO. SEQUESTRO DE VERBAS PBLICAS. QUEBRA DA ORDEM CRONOLGICA. PRETERIO DO DIREITO DE PREFERNCIA DO CREDOR. VIOLAO DA AUTORIDADE DA ADI 1.662. DIFERENA DE SUJEITOS PASSIVOS. CRDITO PARADIGMTICO E CRDITO TIDO POR PRETERIDO DEVIDOS POR ENTES DIVERSOS. 1. A reclamao constitucional no o instrumento adequado para salvaguarda genrica ou uniformizao da jurisprudncia da Corte. Portanto, precedentes desprovidos de eficcia vinculante e 'erga omnes' e de cuja relao processual o reclamante e os interessados no fizeram parte, uma vez que os respectivos fundamentos somente se projetam para a relao jurdica circunscrita quela prestao jurisdicional e no legitimam o ajuizamento de reclamao. 2. Segundo orientao firmada por esta Corte, caracteriza-se violao da autoridade da ADI 1.662 ordem de seqestro de verbas pblicas, baseada em quebra de ordem cronolgica ou de preterio do direito de preferncia do credor, se o crdito tido por privilegiado (paradigmtico) for devido por ente diverso do sujeito passivo do crdito tido por preterido (Rcl 3.219-AgR, rel. min. Cezar Peluso). Reclamao parcialmente conhecida e, na parte conhecida, julgada procedente. Medida liminar confirmada (Rcl 3.138/CE, Rel. Min. Joaquim Barbosa, Plenrio, DJ 23.10.2009, grifos nossos). No julgamento da Reclamao 9.545-AgR/SP, o Supremo Tribunal Federal assentou: EMENTA AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAO PROCESSUAL CIVIL - USO DE PARADIGMA EXTRADO DE AES SUBJETIVAS - USO INDEVIDO DA RECLAMAO - PRECEDENTES AGRAVO REGIMENTAL NO PROVIDO. 1 - A reclamao meio constitucional de preservao da autoridade da Corte e da eficcia de suas decises. Sua natureza subsidiria e no pode ser desvirtuada e confundida com sucedneo recursal. Ela no visa a compor conflitos intersubjetivos, conquanto possa, indiretamente, atender a interesses individuais, o que se d apenas como decorrncia da realizao de seu papel magno, que a conservao da hierarquia jurisdicional (Egas Dirceu Moniz de Arago). 2 - O uso, como paradigmas, de acrdos prolatados em aes intersubjetivas, despossudas de carter 'erga omnes' e de eficcia vinculante , no vlido na reclamao, quando delas no fez parte o reclamante. Agravo regimental no provido (Rel. Min. Dias Toffoli, Plenrio, DJ 14.5.2010, grifos nossos). Nesse sentido, a Reclamao n. 8.221-AgR/GO, de minha relatoria: EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NA RECLAMAO. AO CIVIL PBLICA POR ATO DE IMPROBIDADE COM TRNSITO EM JULGADO. EX PREFEITO. ALEGAO DE AFRONTA AO QUE DECIDIDO NA RECLAMAO 2.138 E NO AGRAVO REGIMENTAL NA RECLAMAO 6.034. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. 1. As decises proferidas pelo Plenrio do Supremo Tribunal Federal nas Reclamaes 2.138/DF e 6.034/SP tm efeitos apenas inter partes, no beneficiando, assim, o ora Agravante. 2. Invivel o agravo regimental no qual no so impugnados todos os fundamentos da deciso agravada. 3. No cabe Reclamao contra deciso com trnsito em julgado. Smula STF n. 734. 4. Agravo regimental ao qual se nega provimento (Plenrio, DJ 26.3.2010, grifos nossos). Ainda: Rcl 4.119-AgR/BA, de minha relatoria, Plenrio, DJ 28.10.2011; Rcl 6.078-AgR/SC, Rel. Min. Joaquim Barbosa, Plenrio, DJ 30.4.2010 e Rcl 5.703-AgR/SP, de minha relatoria, Plenrio, DJ 16.10.2009. 11. Pelo exposto, nego seguimento presente reclamao (art. 38 da Lei n. 8.038/1990 e art. 21, 1, do Regimento interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 6 de junho de 2012.

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Ministra CRMEN LCIA Relatora MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAO 13.209 (364) ORIGEM : PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI RECLTE.(S) : SERVIO MUNICIPAL DE SANEAMENTO AMBIENTAL DE SANTO ANDR - SEMASA ADV.(A/S) : LILIMAR MAZZONI RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO INTDO.(A/S) : JOAO JOSUE PACHECO ADV.(A/S) : SIMONE CRISTINA DOS SANTOS DECISO: Vistos. Cuida-se de reclamao constitucional, com pedido de liminar, ajuizada pelo SERVIO MUNICIPAL DE SANEAMENTO AMBIENTAL DE SANTO ANDR SEMASA em face do TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO com o objetivo de preservar a eficcia das Smulas Vinculantes ns 19 e 29. Na pea vestibular, o reclamante narra que: a) Joo Josu Pacheco ajuizou ao declaratria c/c procedimento condenatrio a fim de fazer cessar a cobrana das taxas de limpeza pblica e drenagem incidente sobre imvel de de sua propriedade, sob o fundamento de se tratar de exao tributria inconstitucional; b) a pretenso de Joo Josu Pacheco foi acolhida em 1 e 2 graus, apesar de ser incontroversa a constitucionalidade da (...) cobrana da aludida taxa de limpeza pblica, por estar desmembrada da cobrana de de contraprestao pecuniria pela prestao de servio de varrio, lavagem e capinao de vias pblicas, tambm regulamentada pela Lei municipal n 6.580/89; c) o entendimento do STF a respeito do tema est consolidado nos enunciados de smula vinculante apontados como paradigma na presente ao, exaradas no sentido da constitucionalidade da taxa de coleta, remoo e destinao de lixo, razo pela qual deve ser julgada procedente a presente reclamao para cassar o acrdo firmado no Tribunal de Justia do Estado de So Paulo, restabelecendo-se sua cobrana. Em suas razes, alega que: Como se disse em contestao, no mbito da legislao do Municpio de Santo Andr houve efetivamente uma ao direta de inconstitucionalidade, a qual foi julgada procedente por essa Colenda Corte. No entanto, deve-se ressaltar que a taxa outrora era utilizada para remunerar dois servios: 1) coleta de lixo domiciliar e 2) varrio, lavagem e capinao. () A partir da orientao acima traada, foi imediatamente SUSPENSA por esta Autarquia a cobrana da taxa denominada taxa de varrio, o que ocorreu em 30/04/2005, passando a ser cobrada a partir de maio/05 somente a taxa de limpeza pblica, que tem como fato gerador presentemente a coleta de lixo domiciliar. V-se que a partir da conta de maio/05 o valor cobrado a ttulo de TAXA DE LIMPEZA PBLICA o equivalente ao valor somente da taxa de coleta do ms anterior . Assim sendo, no caso em tela, os valores lanados na conta do Condomnio Reclamado esto em absoluta consonncia com a deciso proferida na ADIn 91.297.0/5-00 e RE 382.406-6 - So Paulo, no afrontando as decises colacionadas. Postula o deferimento de medida cautelar para suspender os efeitos da deciso exarada pelo e. TJSP, at final julgamento da ao reclamatria, presente o periculum in mora ante o dficit no oramento da ora reclamante decorrente do impedimento de cobrana da contraprestao pecuniria ao servio pblico prestado ou, de outra forma, o acmulo de lixo nas vias pblicas. o relatrio. I A MOLDURA FTICO-JURDICA DO OBJETO DA RECLAMAO Dentre os documentos apresentados pelo reclamante como prova da prtica de ato contrrio ao entendimento vinculante do STF est a petio inicial da ao declaratria c/c procedimento condenatrio de reembolso ajuizada por Joo Josu Pacheci em face da SEMASA, em que se alega a ilegitimidade da cobrana da taxa de limpeza pblica no Municpio de Santo Andr. O Juzo da 1 Vara de Fazenda Pblica da Comarca de Santo Andr assentou a ausncia de comprovao da divisibilidade e especificidade do servio de coleta e disposio final de resduos slidos e varrio de vias pblica e declarou a inconstitucionalidade da cobrana por considerar que a taxa local serve remunerao dos servios de limpeza e conservao de logradouros pblicos, inclusive, [devendo] ser reconhecida a sua inconstitucionalidade, nos termos do entendimento assentado pela Corte Suprema. A deciso foi mantida pelo Tribunal de Justia do Estado de So Paulo. Transcrevo a ementa do julgado: Tributrio. Ao declaratria de inexigibilidade c.c. repetio de indbito. Taxas de limpeza pblica e de drenagem. Inexistncia de servio pblico especfico e divisvel. Inexigibilidade das taxas institudas pela legislao municipal. Negado provimento ao recurso.

III - O CABIMENTO DA RECLAMAO O perfil constitucional da reclamao (art.102, inciso I, alnea l, CF/1988) o que lhe confere a funo de preservar a competncia e garantir a autoridade das decises deste Tribunal e a eficcia das smulas vinculantes. Em torno desses conceitos, a jurisprudncia da Corte desenvolveu parmetros para utilizao dessa figura jurdica, dentre os quais de destaca a aderncia estrita do objeto do ato reclamado ao contedo das decises paradigmticas do STF. Cito precedente: Os atos questionados em qualquer reclamao - nos casos em que se sustenta desrespeito autoridade de deciso do Supremo Tribunal Federal - ho de se ajustar, com exatido e pertinncia, aos julgamentos desta Suprema Corte invocados como paradigmas de confronto, em ordem a permitir, pela anlise comparativa, a verificao da conformidade, ou no, da deliberao estatal impugnada em relao ao parmetro de controle emanado deste Tribunal (Rcl n 6.534/MG-AgR, Tribunal Pleno, Relator o Ministro Celso de Mello, DJe de 17/10/08). IV OS PARADIGMAS Os paradigmas de confronto na presente reclamao consistem nos Enunciados de Smula Vinculante ns 19 e 29, assim redigidas: Smula Vinculante 19 - A taxa cobrada exclusivamente em razo dos servios pblicos de coleta, remoo e tratamento ou destinao de lixo ou resduos provenientes de imveis, no viola o artigo 145, II, da Constituio Federal. Smula Vinculante 29 - constitucional a adoo, no clculo do valor de taxa, de um ou mais elementos da base de clculo prpria de determinado imposto, desde que no haja integral identidade entre uma base e outra. V. O CASO DOS AUTOS A inconstitucionalidade da exao foi declarada pelo Juzo da 1 Vara de Fazenda Pblica da Comarca de Santo Andr pelo seguinte fundamento: (...) assiste razo ao autor ao defender a inconstitucionalidade das taxas agitadas, pois no se prestam contraprestao do servio pblico especfico e divisvel, mas sim disponibilizado coletividade, sem a possibilidade de exata aferio individual. Assim se infere do texto legal, que estabelece como fato gerador da taxa de limpeza a prestao dos servios pblicos de coleta e disposio final de resduos slidos e de varrio de vias pblicas (art. 2 da Lei 8.151/00 texto consultado no site da Cmara Municipal de Santo Andr na internet). Trata-se, pois, de cobrana de servios de limpeza das vias e logradouros pblicos, sem a individuao da coleta proveniente de cada imvel. Observo que no precedente de repercusso geral (RE n 576.321-8), o Pleno do C. Supremo Tribunal Federal decidiu pela constitucionalidade da taxa de limpeza cobrada exclusivamente em razo dos servios pblicos de coletas, remoo e tratamento ou destinao de lixo ou resduos provenientes de imveis (Smula Vinculante n 19, grifo adicionado), ou seja, para remunerar servios especficos e divisveis (uti singuli), ao passo que inconstitucional a cobrana de valores tidos como taxa em razo de servios de conservao e limpeza de logradouros e bens pblicos (nos termos do voto do eminente Relator Ministro Ricardo Lewandowski). Nesse cenrio, considerando-se que a taxa local serve remunerao dos servios de limpeza e conservao de logradouros pblicos, inclusive, de ser reconhecida a sua inconstitucionalidade, nos termos do entendimento assentado pela Corte Suprema. O Tribunal de Justia do Estado de So Paulo, em deciso colegiada, manteve o entendimento acima aludido. Vide: No que tange taxa de limpeza pblica, a jurisprudncia, inclusive do C. Supremo Tribunal Federal, e firme no sentido da respectiva ilegitimidade, uma vez que se refere a servios de carter universal (uti iniversi) e indivisveis, o que afasta a possibilidade de taxao e, bem por isso, devendo ser custeados por recursos de outra fonte de receita. () evidente que a taxa de limpeza pblica (gnero) no se confunde com a taxa de coleta de lixo (espcie de limpeza pblica) e, portanto, no se pode cogitar da incidncia da Smula Vinculante n. 19 da mesma C. Corte, que afirma exatamente, a constitucionalidade da taxa de coleta de lixo quando cobrada com exclusividade. No caso dos autos, a taxa de limpeza pblica, tal como instituda pela Lei Municipal no artigo 3 da lei municipal n. 8.151/00 (que remete ao artigo 2 da Lei Municipal n. 6.580/89), tem tambm por fato gerador servios de varrio, lavagem e capinao. Logo, cuida-se de taxa de manifesta ilegalidade e ilegitimidade, por isso que no se compadece com o especfico regramento do artigo 77 do Cdigo Tributrio Nacional (). A ratio decidendi do acrdo reclamado consiste na ausncia de divisibilidade da taxa de limpeza pblica cobrado com fundamento da Lei n 8.151/2000, que institui a tarifa de coleta e disposio final de resduos slidos no residenciais e cria normas para a cobrana de limpeza pblica estabelecida pela Lei n 6.580, de 5 de dezembro de 1989 (art. 1). A Lei municipal n 8.151/2000, no art. 2, dispe que: O fato gerador da taxa de limpeza pblica a prestao desse servio pelo poder pblico, atravs do Servio Municipal de Saneamento Ambiental de Santo Andr SEMASA e contribuinte da taxa ou da tarifa o

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proprietrio, o titular do domnio til ou o possuidor de bem imvel, edificado ou no, ou mesmo aquele que de alguma forma esteja, efetiva ou potencialmente, contemplado pelos servios pblicos de coleta e disposio final de resduos slidos e de varrio de vias pblicas. (grifei) Entendeu-se que a norma municipal que legitima a cobrana da exao tributria inconstitucional por no versar exclusivamente sobre contraprestao pecuniria pela prestao de servios pblicos de coleta, remoo e tratamento ou destinao de lixo ou resduos provenientes de imveis, mas tambm sobre servios pblicos indivisveis, que beneficiam a populao em geral. A deciso reclamada est fundamentada em julgado dessa Suprema Corte, assim ementado: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. CONSTITUCIONAL E TRIBUTRIO. TAXA DE COLETA DE LIXO DOMICILIAR E LIMPEZA PBLICA. INCONSTITUCIONALIDADE DOS SERVIOS DE CARTER UNIVERSAL E INDIVISVEL. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (AI n 811.387/ SC-AgR, Relatora a Ministra Crmen Lcia, Primeira Turma, DJe de 24/3/2011). Ademais, com base base no voto proferido pelo Ministro Ilmar Galvo, o STF, em sede de controle difuso, declarou a inconstitucionalidade da taxa de limpeza pblica instituda pela Lei n 6.580/89, tambm do Municpio de Santo Andr e referida no art. 1 da Lei n 8.151/2000. Vide o teor no decisum: Um exame da Lei n 6.580/89, que d embasamento exigncia da taxa de limpeza pblica (fls. 87/88), revela que o referido tributo se destina remunerao dos servios no apenas de coleta de lixo domiciliar, mas tambm da limpeza das ruas, de maneira englobada, sem possibilidade de qualquer distino entre as duas destinaes, como corretamente acentuado na deciso recorrida. Coincide o acrdo impugnado, nesse ponto, com o entendimento deste Relator (cf. RREE 190.126 e 185.050), que tambm tem por ilegtimo o lanamento de taxas quando calculadas sobre o custo de atividade estatal exercida uti universi, em benefcio da populao em geral, no permitindo que tais prestaes possam ser destacadas em unidades autnomas, de molde a possibilitar a individualizao de sua rea de interveno, tornandose, por isso, insuscetveis de utilizao separada, por parte de cada um de seus usurios. Em suma, no se est diante de servio pblico divisvel e referido a determinados contribuintes, pelo menos no que tange limpeza dos logradouros pblicos, no havendo possibilidade, portanto, de ser custeado por meio de taxa, mas pelo produto dos impostos gerais. Em juzo de estrita delibao, prprio dos provimentos liminares, no vislumbro plausibilidade jurdica na tese de que a deciso reclamada estaria desrespeitando as Smulas Vinculantes ns 19 e 29. Nesse sentido, julgando casos semelhantes, tambm em sede de reclamao constitucional proposta pela SEMASA, as seguintes decises monocrticas: Rcl n 13.349/SP-MC, Relator a Ministra Crmen Lcia, DJe de 12/3/2012, e Rcl n 13.582/SP-MC, Relatora a Ministra Rosa Weber, DJe de 19/4/2012. VI. DISPOSITIVO Ante o exposto, e reservada a possibilidade de nova apreciao do quadro uma vez apresentadas as informaes e colhida a manifestao do Ministrio Pblico Federal, indefiro o pedido liminar. Notifique-se a digna autoridade reclamada, a fim de que preste as informaes no prazo de lei (art. 14, I, da Lei n 8.038/90). Aps, com ou sem informaes, vistas ao Ministrio Pblico Federal para manifestao (art. 16 da Lei n 8.038/90). Publique-se. Int.. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente RECLAMAO 13.336 (365) ORIGEM : TST-ED-AIRR - 23583120105120000 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : SANTA CATARINA RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECLTE.(S) : SINDICATO NACIONAL DOS DOCENTES DAS INSTITUICOES DE ENSINO SUPERIOR - ANDES ADV.(A/S) : MONYA RIBEIRO TAVARES PERINI E OUTRO(A/S) RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO INTDO.(A/S) : UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA UFSC PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Manifeste-se a entidade sindical reclamante, no prazo de 10 (dez) dias, a respeito do que alegado pela interessada Universidade Federal de Santa Catarina UFSC na Petio STF 13.575/2012, bem como dos documentos que a acompanham. Publique-se.

Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI Relator RECLAMAO 13.364 (366) ORIGEM : AC - 00015425020128220000 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RONDNIA RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA RECLTE.(S) : SINDICATO DOS TRABALHADORES EM EDUCAO NO ESTADO DE RONDNIA - SINTERO ADV.(A/S) : HLIO VIEIRA DA COSTA E OUTRO(A/S) RECLDO.(A/S) : RELATOR DA AO CAUTELAR N 0001542-50.2012.822.0000 DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE RONDNIA INTDO.(A/S) : ESTADO DE RONDNIA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE RONDNIA DESPACHO: Ante as alegaes contidas na pet. 13.514/2012 do Estado de Rondnia, manifeste-se o reclamante, no prazo de 5 (cinco) dias, sobre a existncia de interesse no prosseguimento do feito, sob pena de extino da reclamao sem julgamento do mrito, em razo da perda superveniente do objeto. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012 Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator Documento assinado digitalmente MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAO 13.786 (367) ORIGEM : RO - 00000210320115040018 - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA RECLTE.(S) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 4 REGIO INTDO.(A/S) : VICTOR JORGE MASCHIO ADV.(A/S) : TATIANA CASSOL SPAGNOLO INTDO.(A/S) : EMPRESA DE TRENS URBANOS DE PORTO ALEGRE S/A - TRENSURB ADV.(A/S) : MARCELO CABRAL DE AZAMBUJA DECISO: Trata-se de medida cautelar em reclamao constitucional ajuizada pela Unio em face de acrdo proferido pelo Tribunal Regional do Trabalho (TRT) da 4 Regio no processo 0000021-03.2011.5.04.0018. Na deciso reclamada, o TRT da 4 Regio reconheceu a competncia da Justia do Trabalho para processar e julgar ao trabalhista na qual Victor Jorge Maschio, empregado aposentado da Empresa de Trens Urbanos de Porto Alegre S.A. (TRENSURB), pleiteia atualizao do valor da complementao de aposentadoria prevista nas Leis 8.186/1991 e 10.478/2002. A Unio alega que o acrdo reclamado violou o entendimento contido na deciso proferida na ADI 3.395-MC, no qual este Supremo Tribunal Federal concluiu que a Justia do Trabalho no competente para julgar causas instauradas entre o Poder Pblico e servidor vinculado Administrao por relao de carter jurdico-administrativo. As informaes enviadas pelo TRT da 4 Regio so no sentido da competncia da Justia do Trabalho para processar e julgar a ao de atualizao da complementao de aposentadoria paga a ex-empregados da TRENSURB, em especial aps o cancelamento, pelo Tribunal Superior do Trabalho, do enunciado 106 da smula daquela corte superior, que dispunha sobre a incompetncia da Justia do Trabalho para julgar ao de idntico teor proposta por empregados da extinta Rede Ferroviria Federal S.A. (RFFSA). o relatrio. Decido. No caso em exame, verifico que a petio inicial da ao trabalhista 0000021-03.2011.5.04.0018 menciona a circunstncia de que a TRENSURB foi subsidiria da RFFSA no perodo em que o demandante adquiriu o direito complementao da aposentadoria. Nesse sentido, a deciso reclamada, ao concluir que compete Justia do Trabalho processar e julgar ao em referncia, aparentemente no contrariou o entendimento firmado por ocasio do julgamento da ADI 3.395-MC, uma vez que a situao apresentada nos autos desta reclamao responsabilidade, assumida pela Unio, de custeio de complementao de aposentadoria paga a ex-empregados da RFFSA e subsidirias no foi tratada por ocasio daquele julgamento plenrio. Nessa linha de pensamento, as decises monocrticas proferidas na Rcl 13.266, rel. min. Rosa Weber, DJe 07.03.2012, e na Rcl 12.598, rel. min. Marco Aurlio, DJe 16.12.2011, assentaram que causas como a tratada na ao trabalhista 0000021-03.2011.5.04.0018 no envolvem relao de carter estatutrio. Ante o exposto, indefiro a liminar.

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Abra-se vista ao Procurador-Geral da Repblica. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012 Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator Documento assinado digitalmente RECLAMAO 13.788 (368) ORIGEM : AIRR - 809004420095090659 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : PARAN RELATOR : MIN. CEZAR PELUSO RECLTE.(S) : HOSPITAL SANTA CRUZ DO PINHO LTDA ADV.(A/S) : EVELYN CAVALI DA COSTA RAITZ RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO INTDO.(A/S) : SEBASTIAO CALISTRO DE ALMEIDA ADV.(A/S) : MAURO ANDRE KRUPP DECISO: 1. Trata-se de reclamao constitucional, com pedido de medida liminar, contra deciso proferida pela Vice-Presidente do Tribunal Superior do Trabalho, que teria supostamente usurpado competncia desta Suprema Corte. A deciso reclamada, em sntese, no admitiu agravo em recurso extraordinrio, sob fundamento de que a repercusso geral da questo j fora rejeitada pelo STF. Sustenta a reclamante que o ato impugnado violaria o (...) due process of law e ampla defesa, garantidos no art. 5, LV, da Constituio Federal, configurando verdadeiro cerceamento de defesa e negativa de prestao jurisdicional, configurando suposta usurpao da competncia desta Corte para anlise do agravo. 2. Invivel o pedido. Esta Corte j decidiu que agravo interposto de deciso de inadmissibilidade de recurso extraordinrio, tomada com fundamento na existncia de deciso do STF sobre a repercusso geral do tema, deve ser processado nos Tribunais a quo como agravo regimental (AI n 760.358-QO, Rel. Min. GILMAR MENDES, Plenrio, DJe de 19.2.2010). Outrossim, declarou tambm o no cabimento de reclamao de deciso que supostamente tenha aplicado de forma errnea o regime de repercusso geral (Rcl n 11.250-AgR, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI, Plenrio, DJe de 1.7.2011). 3. Ante o exposto, nego seguimento ao pedido (art. 21, 1, RISTF). Publique-se. Int.. Braslia, 17 de maio de 2012. Ministro CEZAR PELUSO Relator Documento assinado digitalmente RECLAMAO 13.822 (369) ORIGEM : PROCED. : CEAR RELATOR : MIN. CEZAR PELUSO RECLTE.(S) : JOS TOBELLA CIVIL E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : DANIEL ALVES DE OLIVEIRA RECLDO.(A/S) : JUIZ FEDERAL DA 18 VARA FEDERAL DA SUBSEO JUDICIRIA DE SOBRAL INTDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA INTDO.(A/S) : INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS - IBAMA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL INTDO.(A/S) : ESTADO DO CEAR PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO CEAR INTDO.(A/S) : LUIZ FIZA ARQUITETOS ASSOCIADOS S/C LTDA ADV.(A/S) : MARIA DE FATIMA COSTA SIDRIM E OUTRO(A/S) INTDO.(A/S) : MUNICPIO DE TRAIRI ADV.(A/S) : JOSELICE DE OLIVEIRA FREITAS INTDO.(A/S) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO DECISO: 1. Trata-se de reclamao constitucional, com pedido de medida liminar, formulada por Jos Tobella Civil e Outros, contra deciso proferida pelo juzo da 18 Vara Federal da Subseo Judiciria de Sobral/CE, que supostamente teria usurpado competncia desta Corte para julgamento de ao civil pblica. Consta dos autos que o Ministrio Pblico Federal ajuizara ao civil contra a Superintendncia Estadual do Meio Ambiente (Semace) e Luiz Fiza Arquitetos Associados S/C Ltda. O juzo federal determinou a incluso e a consequente citao dos ora reclamantes (...) na qualidade de litisconsortes passivos necessrios, pois contratantes da sociedade Luiz Fiza Arquitetos Associados Ltda. As partes divergiram sobre a competncia para licenciamento ambiental de edificaes tursticas na regio de Munda/CE. Segundo entendimento do Ministrio Pblico Federal, o empreendimento estaria

sendo construdo em bem da Unio, sujeito, portanto, a atuao do Ibama. Para a Secretaria de Estado do Cear, a abrangncia do impacto ambiental seria o fator determinante para atuao do rgo ambiental, de modo que, dadas as caractersticas da construo, as licenas deveriam ser expedidas pela Semace. Narram os reclamantes que durante o curso da ao o juzo determinou a composio dos polos da demanda, de modo que no ativo foram includos a Unio e o Municpio de Trairi/CE e, no passivo, o Estado do Cear. Sustentam que, ante a nova composio das partes no feito, estaria configurado conflito federativo, nos termos do art. 102, I, f, da Constituio da Repblica. Assim, a competncia para processar e julgar a causa seria desta Suprema Corte. 2. No caso de liminar. Nos termos do art. 102, I, f, da Constituio da Repblica, compete a esta Corte processar e julgar, originariamente, as causas e os conflitos entre a Unio e os Estados, a Unio e o Distrito Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas entidades da administrao direta. O julgamento originrio pelo Supremo Tribunal Federal, entretanto, justifica-se apenas nas causas em que possa haver instabilidade no equilbrio federativo ou que sejam potencialmente danosas harmonia que deve prevalecer nas relaes entre as entidades integrantes da Federao. Neste juzo prvio e sumrio, no vejo presentes os requisitos indispensveis concesso de medida urgente. Como se sabe, o deferimento de liminar exige a presena concomitante do chamado fumus boni iuris, consistente na razoabilidade jurdica da pretenso, bem como do periculum in mora, que se traduz na urgncia da prestao jurisdicional. que, segundo a opo poltico-legislativa, somente na coexistncia desses requisitos, isto , diante de alegao de direito subjetivo cuja existncia aparea, ao mesmo tempo, como provvel e sob risco de dano grave e iminente, se legitima transgresso da cadeia procedimental ordinria, prevista na lei, para, antes ainda da cognio final, profunda e plena, da causa, conceder-se deciso tuitiva provisria. Indispensvel, pois, instruo mnima da causa, com a requisio das informaes da autoridade reclamada, manifestao dos interessados e parecer da Procuradoria-Geral da Repblica. 3. Ante o exposto, requisitem-se informaes do juzo da 18 Vara da Subseo Judiciria Federal de Sobral/CE. Intimem-se a Unio, o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais (Ibama), o Estado do Cear, a Superintendncia Estadual do Cear do Meio Ambiente (Semace) e o Municpio de Trairi/CE, para informaes, no prazo de 10 (dez) dias. Aps, Procuradoria-Geral da Repblica, tudo nos termos dos arts. 157, 159 e 160 do RISTF. Publique-se. Int.. Braslia, 21 de maio de 2012. Ministro CEZAR PELUSO Relator Documento assinado digitalmente MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAO 13.827 (370) ORIGEM : RCL - 13827 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : SO PAULO RELATORA :MIN. CRMEN LCIA RECLTE.(S) : BANCO BRADESCO S/A ADV.(A/S) : JOS EDGARD DA CUNHA BUENO FILHO E OUTRO(A/ S) RECLDO.(A/S) : COLGIO RECURSAL DA COMARCA DE TUP INTDO.(A/S) : RONALDO LOPES DE AQUINO ADV.(A/S) : MAIRA KARINA BONJARDIM E OUTRO(A/S) DECISO MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAO. RECURSO EXTRAORDINRIO. ART. 543-A, 5, DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. ALEGADA USURPAO DE COMPETNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AUSNCIA DOS REQUISITOS: INDEFERIMENTO DA MEDIDA LIMINAR. RECLAMAES N. 11.408 E 11.427 PENDENTES DE JULGAMENTO: SOBRESTAMENTO. Relatrio 1. Reclamao, com pedido de medida liminar, ajuizada pelo Banco Bradesco S/A, em 18.5.2012, contra julgado proferido pelo Colgio Recursal do Juizado Especial Cvel da Circunscrio Judiciria de Tup/SP que teria usurpado a competncia do Supremo Tribunal Federal ao indeferir o processamento do Recurso Extraordinrio interposto pelo Reclamante no Processo n. 2.734/2011. 2. A deciso impugnada tem o seguinte teor: Conforme decidido no ARE 674.759 deste Colgio Recursal e no AI 760.358 (Rel. Min. Gilmar Mendes), recebo o presente como agravo regimental (fl. 54, doc. 11) contra a deciso que indeferiu o processamento do Agravo em Recurso Extraordinrio interposto pelo Banco Bradesco no Agravo de Instrumento n. 2.734/2011, nos termos do art. 543-A, 5, do Cdigo de Processo Civil, que se ajuza a presente reclamao. 3. O Reclamante alega que ao se decidir em receber o Agravo

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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contra Despacho Denegatrio de Recurso Extraordinrio como Agravo Regimental fundamentando sua deciso em posicionamento ofertado por esse Pretrio Excelso em recurso semelhante, o (a) Ilustre Relator (a) invadiu a competncia desse Excelso Supremo Tribunal Federal impossibilitando que este se manifeste no recurso interposto. Pede a concesso de medida liminar para para suspender os efeitos da deciso reclamada originrio e integrativo (art. 14, II, da Lei n 8.038/90). Requer a confirmao da liminar, com a cassao da referida deciso prolatada pelo (a) Ilustre Relator (a) do Colgio Recursal de Tup/SP (art. 17, da Lei n 8.038/90). 4. Em 22.5.2012, determinei ao Reclamante que, no prazo de dez dias, juntasse a deciso impugnada e o documento comprovatrio de no ter havido o seu trnsito em julgado, o que ocorreu em 11.6.2012. Examinados os elementos havidos nos autos, DECIDO. 5. O que se pe em foco na presente reclamao se o Colgio Recursal do Juizado Especial Cvel da Circunscrio Judiciria de Tup/SP teria usurpado a competncia do Supremo Tribunal Federal ao indeferir o processamento do Agravo em Recurso Extraordinrio interposto contra julgado daquele Colgio Recursal (Recuso n. 2.734/2011), nos termos do art. 543-A, 5, do Cdigo de Processo Civil. 6. Este Supremo Tribunal assentou no caber recurso ou outro instrumento processual para o Supremo Tribunal Federal contra a deciso que aplica a sistemtica da repercusso geral na origem, nos termos do art. 543-B do Cdigo de Processo Civil. Nesse sentido: O Plenrio desta Corte decidiu, no julgamento da Ao Cautelar 2.177-MC-QO/PE, que a jurisdio do Supremo Tribunal Federal somente se inicia com a manuteno, pelo Tribunal de origem, de deciso contrria ao entendimento firmado no julgamento da repercusso geral, nos termos do 4 do art. 543-B do Cdigo de Processo Civil. 3. Fora dessa especfica hiptese no h previso legal de cabimento de recurso ou de outro remdio processual para o Supremo Tribunal Federal. 4. Inteligncia dos arts. 543-B do Cdigo de Processo Civil e 328-A do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal. 5. Possibilidade de a parte que considerar equivocada a aplicao da repercusso geral interpor agravo interno perante o Tribunal de origem. 6. Oportunidade de correo, no prprio mbito do Tribunal de origem, seja em juzo de retratao, seja por deciso colegiada, do eventual equvoco (Rcl 7.569, Rel. Min. Ellen Gracie, Plenrio, DJe 11.12.2009). Questo de Ordem. Repercusso Geral. Inadmissibilidade de agravo de instrumento ou reclamao da deciso que aplica entendimento desta Corte aos processos mltiplos. Competncia do Tribunal de origem. Converso do agravo de instrumento em agravo regimental. 1. No cabvel agravo de instrumento da deciso do tribunal de origem que, em cumprimento do disposto no 3 do art. 543-B, do CPC, aplica deciso de mrito do STF em questo de repercusso geral. 2. Ao decretar o prejuzo de recurso ou exercer o juzo de retratao no processo em que interposto o recurso extraordinrio, o tribunal de origem no est exercendo competncia do STF, mas atribuio prpria, de forma que a remessa dos autos individualmente ao STF apenas se justificar, nos termos da lei, na hiptese em que houver expressa negativa de retratao. 3. A maior ou menor aplicabilidade aos processos mltiplos do quanto assentado pela Suprema Corte ao julgar o mrito das matrias com repercusso geral depender da abrangncia da questo constitucional decidida. 4. Agravo de instrumento que se converte em agravo regimental, a ser decidido pelo tribunal de origem (AI 760.358-QO, Rel. Min. Gilmar Mendes, Plenrio, DJe 3.12.2009). 3. Reclamao em que se impugna deciso do tribunal de origem que, nos termos do art. 328-A, 1, do RISTF, aplica a orientao que o Supremo Tribunal Federal adotou em processo paradigma da repercusso geral (RE 598.365-RG). Inadmissibilidade. Precedentes. AI 760.358, Rcl 7.569 e Rcl 7.547. 4. Utilizao do princpio da fungibilidade para se determinar a converso em agravo regimental apenas para agravos de instrumento e reclamaes propostos anteriormente a 19.11.2009. 5 Agravo regimental a que se nega provimento (Rcl 9.471-AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, Segunda Turma, DJe 13.8.2010). RECLAMAO - EMBARGOS DE DECLARAO RECEBIDOS COMO RECURSO DE AGRAVO - DECISO QUE NEGA TRNSITO AO RECURSO EXTRAORDINRIO PORQUE NO RECONHECIDA A EXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL DA MATRIA CONSTITUCIONAL NELE SUSCITADA - ALEGADA USURPAO DA COMPETNCIA DESTA SUPREMA CORTE - INOCORRNCIA - INADMISSIBILIDADE DO USO DA RECLAMAO COMO INSTRUMENTO DESTINADO A QUESTIONAR A APLICAO, PELO TRIBUNAL DE ORIGEM, DO SISTEMA DE REPERCUSSO GERAL - PRECEDENTES FIRMADOS PELO PLENRIO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (RCL 7.547/SP, REL. MIN. ELLEN GRACIE - RCL 7.569/SP, REL. MIN. ELLEN GRACIE - AI 760.358-QO/SE, REL. MIN. GILMAR MENDES) - INCOGNOSCIBILIDADE DA RECLAMAO RECONHECIDA PELA DECISO AGRAVADA - LEGITIMIDADE CONSEQUENTE EXTINO ANMALA DO PROCESSO DE RECLAMAO - RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO (Rcl 11.635-ED, Rel. Min. Celso de Mello, Plenrio, DJe 19.12.2011). CONSTITUCIONAL. REPERCUSSO GERAL. RECLAMAO CONSTITUCIONAL. NO CABIMENTO DA RECLAMAO. No cabe reclamao constitucional para correo da alegada aplicao equivocada de

precedente que firma inexistir repercusso geral da matria constitucional. Precedentes. Agravo regimental conhecido, mas ao qual se nega provimento (Rcl 7.578-AgR, Rel. Min. Joaquim Barbosa, Plenrio, DJe 1.2.2012). Conforme os precedentes mencionados, este Supremo Tribunal assentou que eventual erro do tribunal de origem na aplicao da sistemtica da repercusso geral no viabiliza o uso da reclamao. No entanto, nas Reclamaes n. 11.408/RS e 11.427/MG, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, essa matria retornou ao Plenrio deste Supremo Tribunal, que rediscutir a possibilidade, ou no, de se utilizar deste meio processual para impugnar deciso de tribunal que aplica a repercusso geral. O Ministro Ricardo Lewandowski no conheceu das Reclamaes n. 11.408/RS e 11.427/MG. Contra essa deciso foi interposto agravo regimental, ao qual o Relator e a Ministra Ellen Gracie, em seus votos, negaram provimento. Esse julgamento est suspenso em razo do pedido de vista do Ministro Gilmar Mendes. Assim, apesar de ser a jurisprudncia atual deste Supremo Tribunal em sentido contrrio pretenso da Reclamante, pois no se admite reclamao para impugnar deciso que aplica a sistemtica da repercusso geral na origem, o que for decidido nas Reclamaes n. 11.408/RS e 11.427/MG poder influenciar na anlise desta ao. Portanto, a ausncia de definio quanto ao instrumento processual cabvel tem duplo efeito: a inviabilidade jurdica de deferimento da medida liminar e o sobrestamento do feito neste momento processual. 7. Pelo exposto, sem prejuzo de reapreciao da matria no julgamento do mrito, indefiro a medida liminar pleiteada e determino o sobrestamento do feito at o julgamento das Reclamaes n. 11.408/RS e 11.427/MG. Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora RECLAMAO 13.842 (371) ORIGEM : IP - 00106538520128130460 - JUIZ DE DIREITO PROCED. : MINAS GERAIS RELATORA :MIN. ROSA WEBER RECLTE.(S) : ANTONIO CLEMENTONI FILHO ADV.(A/S) : MANOEL CARLOS FRANCISCO DOS SANTOS E OUTRO(A/S) RECLDO.(A/S) : JUIZ DE DIREITO DA 2 VARA CVEL, CRIMINAL E DA INFNCIA E JUVENTUDE DA COMARCA DE OURO FINO INTDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS Trata-se de reclamao constitucional, com pedido de liminar, fundada nos arts. 103-A, 3, da Constituio Federal; 13 a 18 da Lei 8.038/90; e 156 a 162 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, ajuizada por Antnio Clementoni Filho contra ato proferido pelo Juiz de Direito da 2 Vara Criminal da Comarca de Ouro Fino-MG, que supostamente teria descumprido deciso desta Corte prolatada nos autos da ADI 1.127/DF. Narra a inicial que, nos autos do processo 0010653-85.2012.8.13.0460, cumprida a ordem de priso preventiva decretada pela autoridade reclamada, o Reclamante, regularmente inscrito nos quadros da Ordem dos Advogados do Brasil, encontra-se preso em dependncia prisional diversa da Sala de Estado-Maior. O ato reclamado estaria consubstanciado na violao de seu direito de ser recolhido em Sala de Estado-Maior ou, na sua inexistncia, em priso domiciliar. Argumenta, em sntese, que o magistrado de primeiro grau descumpriu deciso desta Suprema Corte proferida nos autos da ADI 1.127/DF, em que reconhecida a constitucionalidade do art. 7, V, da Lei 8.906/94. Requer a concesso de provimento liminar para que seja removido imediatamente para dependncia que se qualifique como Sala de EstadoMaior ou, na sua ausncia, para priso domiciliar. No mrito, solicita que a presente reclamao seja julgada procedente. Passo a decidir. Antes de apreciar o alegado descumprimento da deciso proferida por este Supremo Tribunal Federal nos autos da ADI 1.127/DF, necessria a colheita de informaes junto autoridade reclamada acerca do local e das condies exatas onde o Reclamante encontra-se atualmente preso, a fim de verificar se atendem, ou no, exigncia de recolhimento em sala de Estado Maior. que o conceito de sala de Estado Maior comporta interpretao. J se entendeu que o recolhimento em sala, com ou sem grades, na Polcia Militar atendia ao requerido (v.g.: HC 99.439 e Reclamao 5.192), e at mesmo que o recolhimento em cela individual em ala reservada de presdio federal se mostrava hbil a tanto (Reclamao 4.733). Na esteira da Reclamao 6.387, penso que o essencial que o local oferea instalaes e comodidades condignas (Reclamao 4.535 e 6.387), por certo consideradas as limitaes decorrente da priso do agente. Nessas condies, no possvel decidir sem melhores informaes da autoridade judicial sobre as condies especficas da priso do

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Reclamante. Por outro lado, consta igualmente da deciso atacada que o Reclamante estaria suspenso dos quadros da Ordem, afastado, portanto, do exerccio da profisso, questo que deve ser melhor esclarecida. Ante o exposto, solicitem-se informaes ao Juiz de Direito da 2 Vara Criminal da Comarca de Ouro Fino, nos termos do art. 14, I, da Lei 8.038/90, especialmente quanto ao local e condies exatas onde o Reclamante encontra-se atualmente recolhido, se possvel com fotos, e ainda se foi demonstrado nos autos que o Reclamante persiste inscrito regularmente na Ordem dos Advogados do Brasil ou se expulso ou suspenso. Aps, apreciarei o pedido de liminar. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministra Rosa Weber Relatora RECLAMAO 13.879 ORIGEM : Rcl - 13879 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA RECLTE.(S) : MOTOCLEAN VECULOS LTDA. ADV.(A/S) : LUIZ ANTONIO ALVES CORRA RECLDO.(A/S) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO INTDO.(A/S) : ANDERSON GUARILHA BARBOSA ADV.(A/S) : ANDR LUIZ DOS SANTOS QUINTANILHA (372)

DECISO: Embora devidamente intimada, a reclamante no providenciou o recolhimento das custas, nem justificou eventual iseno ou no incidncia (Docs. 03 e 06). Ante o exposto, declaro a reclamao deserta e nego-lhe seguimento (arts. 21, XVII, 65, II do RISTF). Publique-se. Int.. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator Documento assinado digitalmente RECLAMAO 13.924 (373) ORIGEM : RT - 01826200706615000 - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 15 REGIO PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. CEZAR PELUSO RECLTE.(S) : UNIVERSIDADE DE SO PAULO - USP ADV.(A/S) : ALBERTO APARECIDO GONALVES DE SOUZA RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 15 REGIO INTDO.(A/S) : MARIA LUZA MONTANHA XAVIER ADV.(A/S) : PAULO ROBERTO PERES DESPACHO: Requisitem-se informaes autoridade reclamada (art. 157 do RISTF). Aps, remetam-se os autos Procuradoria-Geral da Repblica, para parecer (art. 160 do RISTF). Publique-se. Int.. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro CEZAR PELUSO Relator Documento assinado digitalmente RECLAMAO 13.966 (374) ORIGEM : PROC - 00103552820118050080 - JUIZ DE DIREITO PROCED. : BAHIA RELATORA : MIN. ROSA WEBER RECLTE.(S) : LEANDRO DE JESUS ADV.(A/S) : LUCIANO BANDEIRA PONTES E OUTRO(A/S) RECLDO.(A/S) : JUZA DE DIREITO DA VARA DE TXICOS E ACIDENTES DE VECULOS DA COMARCA DE FEIRA DE SANTANA INTDO.(A/S) : MARILTON NUNES DE JESUS INTDO.(A/S) : GERSON VASCONCELOS DA SILVA INTDO.(A/S) : MIGUEL GOMES INTDO.(A/S) : ERIVELTON DA SILVA PAIXO INTDO.(A/S) : JOCLESCH DOS SANTOS SILVA INTDO.(A/S) : KLEBER DA SILVA COUTINHO INTDO.(A/S) : RODRIGO MENDES DA CONCEIO INTDO.(A/S) : TARCISIO PEREIRA DOS SANTOS INTDO.(A/S) : BENICIO MARQUES DA CONCEIO JNIOR INTDO.(A/S) : MARIANO DE AZEVEDO BOLO TERCEIRO INTDO.(A/S) : SRGIO PEREIRA DA SILVA INTDO.(A/S) : MAIK FERREIRA SANTIAGO INTDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DA BAHIA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DA BAHIA Trata-se de reclamao constitucional, com pedido de liminar,

fundada nos arts. 103-A, 3, da Constituio Federal; 13 a 18 da Lei 8.038/90; e 156 a 162 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, ajuizada por Leandro de Jesus contra ato emanado da Juza de Direito da Vara de Txicos e Acidentes de Veculos da Comarca de Feira de Santana/BA, que, nos autos da Ao Penal 0010355-28.2011.805.0080, supostamente teria contrariado o enunciado da Smula Vinculante n 14. Narra a inicial que, em 15.4.2011, o Reclamante foi preso em flagrante pela prtica, em tese, do crime previsto no art. 33 da Lei 11.343/06. A Defesa de Leandro de Jesus teria formulado pedido de vista das mdias referentes s interceptaes telefnicas produzidas e acostadas ao inqurito policial, para fins de anlise das supostas conversas entre o Reclamante e demais denunciados (Ao Penal 0010355-28.2011.805.0080), mas a magistrada de primeiro grau no se teria pronunciado quanto a tal requerimento. Alega-se, em sntese, que a negativa de acesso da Defesa prova dos autos, no apreciada pela autoridade judiciria, contraria frontalmente o enunciado da Smula Vinculante n 14. Da o requerimento de concesso de provimento liminar, para que seja franqueado o acesso do advogado do Reclamante s provas de interceptao telefnicas dos autos da Ao Penal 0010355-28.2011.805.0080, com a imediata suspenso da audincia de instruo designada para o dia 11.6.2012, s 8h30min. No mrito, pugna-se pela procedncia da reclamao. Em 11.6.2012, por meio de petio eletrnica de 30.365, a Defesa do Reclamante juntou a ata de audincia realizada naquela data, ressaltando que, alm de continuar sem acesso s referida mdias das interceptaes telefnicas, a magistrada de primeiro grau tambm no teria conhecimento do material ensejador da formalizao da pea inaugural acusatria. Requer, ao fim, o sobrestamento da ao penal de origem e o acesso ao material de prova. Considero oportuna a transcrio do enunciado da Smula Vinculante n 14: direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que, j documentados em procedimento investigatrio realizado por rgo com competncia de polcia judiciria, digam respeito ao exerccio do direito de defesa. Em uma primeira anlise, as provas j produzidas pelas interceptaes telefnicas devem ser franqueadas Defesa do Reclamante, inclusive antes da audincia de instruo. Tal providncia deveria ter sido tomada desde a efetivao da priso preventiva dos acusados em 15.4.2011 ou pelo menos desde o recebimento da denncia em 01.02.2012. Entretanto, no presente caso, no est evidenciada a negativa de acesso a tais provas pelo juiz condutor do processo, em princpio pouco verossmel diante da clareza solar da Smula Vinculante n 14 e tendo presente a ao penal em curso. Observo, inclusive, que aparentemente j se realizou audincia para oitiva das testemunhas de acusao (em 27.4.2012), nela no se vislumbrando qualquer protesto contra suposta negativa de acesso a tais provas. Importante ressaltar que, na audincia realizada em 11.6.2012, em termo juntado pela Defesa do Reclamante, a autoridade reclamada assentou: (...). Por outro lado, carece de qualquer fundamento o pedido de suspenso da audincia de instruo como um todo sob o fundamento de que no teriam sido disponibilizados os autos do procedimento da quebra de sigilo telefnico, posto que o acesso aos mesmos por parte dos advogados j havia sido expressamente facultado por esta magistrada. No que tange falta de uma senha de acesso s mdias, tenho que isto no foi objeto de pedido anterior, o tendo sido requerido to somente no ltimo dia til anterior presente data e deferido no dia de hoje. A assertiva da Juza de Direito da Vara de Txicos da Comarca de Feira de Santana/BA foi repudiada pela Defesa do Reclamante, que continuou a indicar a falta de acesso s interceptaes telefnicas. Assim, antes de qualquer deciso, cumpre ouvir a magistrada condutora da ao penal para ter claro quando foi formulado pedido de acesso a essas provas e o que foi exatamente decidido a respeito. A documentao juntada aos autos pelo Reclamante no suficiente para imediata concluso, mesmo as certides cartorrias apresentadas. O posterior pedido de sobrestamento do feito, uma vez j realizada a audincia do dia 11.6.2012, no autoriza precipitao por parte desta Suprema Corte, ainda mais que a presente reclamao foi ajuizada somente na semana em curso, quando a dificuldade, se existente, j datava do ano passado ou, pelo menos, do incio do ano. A no concesso da liminar no prejudica a pretenso do Reclamante pois se houve, de fato, negativa de acesso s provas, com prejuzo Defesa, o ato de instruo pode ser, se o caso, invalidado. Assim, imprescindvel, para anlise do pedido de tutela emergencial, a solicitao de informaes autoridade reclamada quanto ao acesso pela Defesa s provas das escutas telefnicas produzidas. Ante o exposto, em carter de urgncia, oficie-se Juza de Direito da Vara de Txicos e Acidentes de Veculos da Comarca de Feira de Santana/ BA, para que, no prazo de 10 dias, preste informaes circunstanciadas acerca da Ao Penal 0010355-28.2011.805.0080, especificamente se a Defesa requereu acesso s mdias da interceptao, se teve acesso a elas e

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se houve alguma negativa de acesso, esclarecendo as datas pertinentes aos referidos atos processuais e encaminhando cpias das peas que entender necessrias. Publique-se. Braslia, 15 de junho de 2012. Ministra Rosa Weber Relatora MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAO 13.971 (375) ORIGEM : AIRR - 00235007620095070029 - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 7 REGIO PROCED. : CEAR RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO RECLTE.(S) : MUNICPIO DE UBAJARA ADV.(A/S) : JOS SILVIO FRANA AZEVEDO E OUTRO(A/S) RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 7 REGIO INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS SERVIDORES PBLICOS DO MUNICPIO DE UBAJARA ADV.(A/S) : JOSE DE SALES NETO DECISO: Trata-se de reclamao na qual se sustenta que o ato judicial ora questionado emanado do Tribunal Regional do Trabalho da 7 Regio teria desrespeitado a autoridade da deciso que o Supremo Tribunal Federal proferiu no julgamento da ADI 3.395/DF, Rel. Min. CEZAR PELUSO. Ocorre, no entanto, que, em consulta pgina oficial que o E. Tribunal Regional do Trabalho da 7 Regio mantm na Internet, constatase que referida deciso transitou em julgado em momento anterior ao ajuizamento desta reclamao. Por tal motivo, torna-se invivel a admissibilidade da presente reclamao. que, como se sabe, a ocorrncia do fenmeno da res judicata assume indiscutvel relevo de ordem formal no exame dos pressupostos de constituio e de desenvolvimento da relao processual decorrente da instaurao da via reclamatria. A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, embora reconhecendo cabvel a reclamao contra decises judiciais, tem ressaltado revelar-se necessrio, para esse especfico efeito, que o ato decisrio impugnado ainda no haja transitado em julgado. Essa a razo pela qual se tem acentuado, na linha da orientao jurisprudencial firmada pelo Supremo Tribunal Federal, que o cabimento da reclamao, contra decises judiciais, pressupe que o ato decisrio por ela impugnado ainda no tenha transitado em julgado (Rcl 2.347/SP, Rel. Min. CELSO DE MELLO Rcl 3.505/ES, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.), eis que a situao de plena recorribilidade qualifica-se, em tal contexto, como exigncia inafastvel e necessria prpria admissibilidade da via reclamatria (RTJ 132/620, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE RTJ 142/385, Rel. Min. MOREIRA ALVES): A EXISTNCIA DE COISA JULGADA IMPEDE A UTILIZAO DA VIA RECLAMATRIA. - No cabe reclamao, quando a deciso por ela impugnada j transitou em julgado, eis que esse meio de preservao da competncia e de garantia da autoridade decisria dos pronunciamentos do Supremo Tribunal Federal - embora revestido de natureza constitucional (CF, art. 102, I, e) - no se qualifica como sucedneo processual da ao rescisria. - A inocorrncia do trnsito em julgado da deciso impugnada em sede reclamatria constitui pressuposto negativo de admissibilidade da prpria reclamao, eis que este instrumento processual - consideradas as notas que o caracterizam - no pode ser utilizado contra ato judicial que se tornou irrecorrvel. Precedentes. (RTJ 181/925, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Pleno) V-se, portanto, considerada a diretriz jurisprudencial prevalecente nesta Corte, que A reclamao no pode ser utilizada como sucedneo de recurso ou de ao rescisria (RTJ 168/718, Rel. Min. CARLOS VELLOSO grifei). Cabe destacar, ainda, por necessrio, que esse mesmo entendimento encontra-se consubstanciado no enunciado constante da Smula 734/STF (No cabe reclamao quando j houver transitado em julgado o ato judicial que se alega tenha desrespeitado deciso do Supremo Tribunal Federal grifei). Sendo assim, em face das razes expostas, e ante a sua manifesta inadmissibilidade, nego seguimento presente reclamao, restando prejudicado, em consequncia, o exame do pedido de medida liminar. Arquivem-se os presentes autos. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro CELSO DE MELLO Relator MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAO 13.975 (376) ORIGEM : RO - 897009520095150044 - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 15 REGIO PROCED. : SO PAULO

RELATOR RECLTE.(S) ADV.(A/S) RECLDO.(A/S) ADV.(A/S) INTDO.(A/S)

ADV.(A/S)

:MIN. JOAQUIM BARBOSA : EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELGRAFOS - ECT : GLAUBER MARCELO DE CARVALHO MENDES E OUTRO(A/S) : TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO : ADVOGADO-GERAL DA UNIO : SINDICATO DOS TRABALHADORES NA EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELGRAFOS E SIMILARES DE SO JOS DO RIO PRETO E REGIO SINTECT/SJO : GIOVANNI SPIRANDELI DA COSTA

DESPACHO: Requisitem-se as informaes no prazo legal (RISTF, art. 157). Aps o recebimento delas, decidirei sobre o pedido de liminar. Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator Documento assinado digitalmente RECLAMAO 13.976 (377) ORIGEM : RCL - 13976 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECLTE.(S) : MAYARA RAYANNE OLIVEIRA DE ALMEIDA ADV.(A/S) : MAGALY AGNES OLIVEIRA DE ANDRADE ALMEIDA RECLDO.(A/S) : DIRETOR DA FACULDADE DE DIREITO DA UNIVERSIDADE DE SO PAULO - USP Trata-se de reclamao, com pedido de medida liminar, ajuizada por Mayara Rayanne Oliveira de Almeida, contra ato do Diretor da Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo (USP), que teria desrespeitado a deciso proferida na ADI 3.324/DF, Rel. Min. Marco Aurlio. A reclamante, estudante de direito da Universidade Federal da Paraba (UFPB), narra que seu pai, membro do Ministrio Pblico Federal, foi promovido, por merecimento, do cargo de Procurador da Repblica para o de Procurador Regional da Repblica, o que acarretou a transferncia dele ex officio para a capital do Estado de So Paulo. Em razo desse fato, seu genitor requereu sua transferncia ex officio para o curso de direito da Universidade do Largo de So Francisco, com fundamento no art. 1 da Lei 9.536/1997. O pleito, porm, foi indeferido, nos seguintes termos: O servidor pblico ROBERTO MOREIRA DE ALMEIDA requer, com base nas leis 9.394/96, 9.536/97 e 8.112/90, transferncia de sua dependente Mayara Rayanne Oliveira de Almeida do Curso de Direito da Universidade Federal da Paraba para esta Unidade. Com fundamento nos pareceres, em anexo (e que passam a fazer parte integrante do despacho), das ilustres administrativistas e Professoras Titulares Maria Sylvia Zanella Di Pietro e Odete Medeaur, e da Professora Associada Nina Beatriz Stocco Ranieri, dados em casos semelhantes, indefiro o pedido de matricula formulado pelo interessado. Ressalte-se, de modo especial, que a Constituio da Repblica (art. 22, XXIV), apesar de determinar que a Unio possa legislar sobre 'diretrizes e bases da educao nacional', no impe s universidades pblicas estaduais, mantidas com impostos estaduais, a obrigatoriedade de acolher matriculas de funcionrios pblicos federais (ou seus dependentes), transferidos de faculdades ou universidades pblicas. Tal especfica prerrogativa, alm de no configurar-se como 'diretriz', nem tampouco 'base da educao nacional', lesaria, se acolhida, a prpria autonomia da Egrgia Universidade de So Paulo (USP). Irresignada, a reclamante ajuizou esta reclamao sustentando que, ao julgar a ADI 3.324/DF, esta Corte reconheceu a constitucionalidade do art. 1 da Lei 9.536/1997 e teria fixado o entendimento de que as autoridades de ensino esto obrigadas a proceder a matrcula de servidores pblicos transferidos de ofcio bem como de seus dependentes, desde que as instituies de ensino sejam congneres, como na espcie. Argumenta, ademais, que a USP, com essa postura, terminou por declarar inconstitucional o citado dispositivo legal, em afronta ao decidido na ADI 3.324/DF. Requer, por essas razes, o deferimento de liminar para afastar o ato reclamado, determinando-se sua matricula no curso de Direito da USP. No mrito, pugna pela procedncia da ao, a fim de confirmar a liminar requerida, tornando definitiva a matrcula. o relatrio necessrio. Decido. Verifico, desde logo, a manifesta inadmissibilidade do pedido veiculado nesta reclamao. Com efeito, a ADI 3.324/DF foi proposta pela Procuradoria Geral da Repblica contra o art. 1 da Lei 9.536/1997, assim redigido: Art. 1 A transferncia ex officio a que se refere o pargrafo nico do art. 49 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, ser efetivada, entre instituies vinculadas a qualquer sistema de ensino, em qualquer poca do ano e independente da existncia de vaga, quando se tratar de servidor

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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pblico federal civil ou militar estudante, ou seu dependente estudante, se requerida em razo de comprovada remoo ou transferncia de ofcio, que acarrete mudana de domiclio para o municpio onde se situa a instituio recebedora ou para a localidade mais prxima desta. O Parquet alegou, em sntese, que o citado dispositivo encerraria a possibilidade de egressos de instituies privadas virem a ser transferidos para instituies pblicas, com ofensa ao disposto nos artigos 5, cabea e inciso I; 37, cabea; 206, inciso I a VII; 207, cabea; 208, inciso V, da Constituio Federal. A ao foi julgada procedente em parte, conferindo-se interpretao conforme Constituio ao art. 1 da Lei 9.536/1997, a fim de excluir a possibilidade de transferncia de instituio particular para pblica. Extraio, por oportuno, do acrdo do mencionado julgamento: (...) acordam os Ministros do Supremo Tribunal Federal, em sesso plenria, na conformidade da ata do julgamento e das notas taquigrficas, por unanimidade, em julgar procedente, em parte, a ao para, sem reduo do texto do artigo 1 da Lei n 9.536, de 11 de dezembro de 1997, assentar a inconstitucionalidade no que se lhe empreste o alcance de permitir a mudana, nele disciplinada, de instituio particular para pblica, encerrando a clusula 'entre instituies vinculadas a qualquer sistema de ensino' a observncia da natureza privada ou pblica daquela de origem, viabilizada a matrcula na congnere. Em sntese, dar-se- a matrcula, segundo o artigo 1 da Lei n 9.536/97, em instituio privada se assim o for a de origem e em pblica se o servidor ou o dependente for egresso de instituio pblica, tudo nos termos do voto do relator. Colho tambm do esclarecimento prestado pelo relator no julgamento: Senhor Presidente, apenas para explicitar, muito embora j tenhamos, no fecho do voto, esse esclarecimento e a notcia no que consignei, encerrando a clusula entre instituies vinculadas a qualquer sistema de ensino, a observncia da natureza privada ou pblica daquela de origem, viabilizada a matrcula na congnere. Em sntese, dar-se- a matrcula, segundo o artigo 1 da Lei n 9.536/97, em instituio privada, se assim o for a de origem, e em pblica, se o servidor ou o dependente for egresso de instituio pblica. Verifico, contudo, que outras discusses como ausncia de instituies pblicas ou privadas, conforme o caso, na localidade para a qual o servidor foi transferido no foram objeto de deliberao desta Corte. Confira-se o seguinte trecho elucidativo do acrdo: O SR. MINISTRO CARLOS BRITTO () Ento, parece-me que, combinando os votos dos Ministros Eros Grau e Marco Aurlio, temos uma conciliao perfeita com os dispositivos da Constituio. Porm, rapidamente, parece-me que h uma situao que poderia ser objeto de nossa anlise e deciso. Convenhamos que o servidor, civil ou militar, transfira-se para uma unidade da Federao ou uma cidade que no disponha de universidade pblica. Comportaria a uma exceo? O SENHOR MINISTRO MARCO AURLIO (RELATOR) - Garanto que qualquer faculdade privada aceitar essa matrcula. O SR. MINISTRO CARLOS BRITTO - timo, a resposta est excelente. Agora, foi a proposta que fiz, vamos inverter: e se no houver universidade privada, s houver pblica? O SENHOR MINISTRO SEPLVEDA PERTENCE - Vai ser difcil encontrar. O SENHOR MINISTRO MARCO AURLIO (RELATOR) - Estamos raciocinando com o extravagante. Fugindo realidade brasileira. O SR. MINISTRO CARLOS BRITTO - Eu quis apenas agitar a idia, se no seria objeto de uma ponderao de nossa parte. Mas isso uma observao que fao lateralmente, de modo secundrio. O SENHOR MINISTRO CARLOS VELLOSO - Mas a observao de Vossa Excelncia interessante. Imaginemos que o estudante esteja matriculado em um curso, lembrou a Ministra Ellen Gracie, como oceanografia, que s existe em duas ou trs universidades brasileiras. O SENHOR MINISTRO MARCO AURLIO (RELATOR) - Vamos deixar o deslinde para o processo subjetivo, o mandado de segurana. O SR. MINISTRO CARLOS BRITTO - Mas penso nessa situao, embora seja uma observao lateral, no central. Centralmente, j estou de acordo com os dois votos. Mas pergunto a Vossas Excelncias, possvel sim ocorrer isso. O SENHOR MINISTRO NELSON JOBIM (PRESIDENTE) - Deixe para o mandado de segurana. O SR. MINISTRO CARLOS BRITTO - Deixamos para o controle difuso. Percebe-se, assim, que a questo da transferncia de universidade pblica federal para instituio estadual no foi objeto de julgamento por parte desta Corte, o que afasta de plano o cabimento deste feito. E, como consignado por esta Corte, por ocasio do julgamento da Rcl 6.534-AgR/MA, Rel. Min. Celso de Mello, os atos questionados em qualquer reclamao - nos casos em que se sustenta desrespeito autoridade de deciso do Supremo Tribunal Federal - ho de se ajustar, com exatido e pertinncia, aos julgamentos desta Suprema Corte invocados como paradigmas de confronto, em ordem a permitir, pela anlise comparativa, a verificao da conformidade, ou no, da deliberao estatal impugnada em relao ao parmetro de controle emanado deste Tribunal.

No se pode, portanto, ampliar o alcance da reclamao, sob pena de transform-la em verdadeiro sucedneo ou substitutivo de recurso, ajuizada diretamente no rgo mximo do Poder Judicirio. Diante, portanto, da ausncia de identidade material entre os fundamentos dos atos reclamados e aqueles emanados dos paradigma invocados, no merece seguimento a pretenso da reclamante. Destaco, ainda, que h outro bice intransponvel para o conhecimento do pedido. A transferncia de que trata o art. 1 da Lei 9.536/1997 e que foi concretamente analisada no mencionado julgamento da ADI 3.324/DF aquela ex officio, ou seja, aquela compulsria, feita revelia do servidor pblico, no interesse da Administrao. Nesse sentido, transcrevo passagem do voto do Min. Marco Aurlio na ADI 3.324/DF: (...) O artigo 99 da Lei n 8.112/90 e o 1 da Lei n 9.536/97 repousam em razo de ser nica - a convenincia e, diria mesmo, a necessidade de ato da Administrao Pblica, de ato de interesse do Estado, no resultar em prejuzo na rea sensvel que a da educao. A nova matrcula do servidor ou do dependente, seja ele civil ou militar, , social e constitucionalmente, aceitvel, preservando-se a situao existente e, com isso, eliminando-se o prejuzo, no que buscado aperfeioamento que, em ltima anlise, reverte em benefcio da administrao pblica, alfim da prpria sociedade. dado assentar uma premissa: mostra-se em harmonia com a Carta da Repblica texto que assegure a matrcula em instituio de ensino no local de destino, evitando-se o dano que adviria do fato de a Administrao Pblica haver exigido a prestao de servios, o trabalho, em outra localidade. Na mesma linha foi a manifestao do Min. Ayres Britto: (...) Para comear meu exame, assino embaixo quanto categorizao tcnica desse direito como prerrogativa - o Ministro Eros Grau assim o fez -, dizendo que esse direito, que tem o servidor pblico, tanto civil quanto militar, estudante, de transferir-se para estabelecimento de ensino, ou um seu dependente tambm estudante, uma prerrogativa do servidor pblico, que decorre, parece-me, de duas razes bsicas: a primeira, porque educao um direito social, est dito na cabea do artigo 6 da Constituio; a segunda, porque esse tipo de prerrogativa consulta aos interesses da Administrao Pblica, que tambm tm assento diretamente constitucional, artigo 37 e seguintes, quando a prpria Administrao que promove a transferncia do servidor, portanto, por impulso dela e no do servidor (grifei). Tambm o Min. Gilmar Mendes assentou: (...) Verifica-se ao exame deste dispositivo legal que s cabe a transferncia ex officio quando comprovada a transferncia ou remoo de ofcio do servidor, ou seja, por imperativos da Administrao Pblica. Dessa forma, como o genitor da reclamante foi promovido a pedido para o cargo de Procurador Regional da Repblica e no compulsoriamente no interesse da Administrao, no poderia se valer de julgado desta Corte que examinou o disposto no art. 1 da Lei 9.536/1997. Ressalto, por fim, que o Plenrio deste Tribunal reconheceu a validade constitucional da norma legal que inclui, na esfera de atribuies do Relator, a competncia para negar seguimento, por meio de deciso monocrtica, a recursos, pedidos ou aes, quando inadmissveis, intempestivos, sem objeto ou que veiculem pretenso incompatvel com a jurisprudncia predominante no Supremo Tribunal. Nesse sentido, nos termos do art. 21, 1, do RISTF, poder o Relator: negar seguimento a pedido ou recurso manifestamente inadmissvel, improcedente ou contrrio jurisprudncia dominante ou a Smula do Tribunal, deles no conhecer em caso de incompetncia manifesta, encaminhando os autos ao rgo que repute competente, bem como cassar ou reformar, liminarmente, acrdo contrrio orientao firmada nos termos do art. 543-B do Cdigo de Processo Civil (grifei). Por todas essas razes, assentando sua manifesta inadmissibilidade, nego seguimento a esta reclamao. Prejudicado, pois, o exame da liminar. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAO 13.988 (378) ORIGEM : PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECLTE.(S) : MUNICPIO DE SERTOZINHO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE SERTOZINHO RECLDO.(A/S) : JUIZ DO TRABALHO DA 1 VARA DO TRABALHO DE SERTOZINHO INTDO.(A/S) : ANDREIA CRISTINA DE SOUZA ADV.(A/S) : EDUARDO AUGUSTO DE OLIVEIRA INTDO.(A/S) : FORTSEG SEGURANCA PATRIMONIAL LTDA ADV.(A/S) : HELIO LAGROTERIA JUNIOR E OUTRO(A/S)

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Requisitem-se informaes autoridade judiciria reclamada. Aps, retornem os autos conclusos para o exame do pedido de medida liminar. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI Relator MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAO 13.989 (379) ORIGEM : PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO RECLTE.(S) : MUNICPIO DE SO BERNARDO DO CAMPO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE SO BERNARDO DO CAMPO RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 2 REGIO INTDO.(A/S) : STELLA MARIS LIMA SILVA ADV.(A/S) : SIMONE BUSCARIOL IKUTA INTDO.(A/S) : INSTITUTO SOCIAL CRECHE SHALOM DECISO: Trata-se de reclamao, com pedido de medida cautelar, na qual se alega que o ato ora impugnado teria transgredido a autoridade do julgamento que esta Suprema Corte proferiu, com efeito vinculante, no exame da ADC 16/DF, Rel. Min. CEZAR PELUSO, alm de supostamente haver desrespeitado o enunciado constante da Smula Vinculante n 10/STF, que possui o seguinte teor: Viola a clusula de reserva de plenrio (CF, artigo 97) a deciso de rgo fracionrio de tribunal que, embora no declare expressamente a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder pblico, afasta sua incidncia, no todo ou em parte. (grifei) Sustenta-se, na presente sede processual, que o rgo ora reclamado, no julgamento em questo, teria decidido com base na Smula n 331, IV, do TST, afastando, em consequncia, a incidncia do art. 71, 1, da Lei 8.666/93, o que, alm de desrespeitar a deciso proferida no julgamento da ADC 16/STF, implicaria, ainda, ofensa ao princpio da reserva de plenrio (CF, art. 97). Sendo esse o contexto, passo a apreciar o pedido de medida liminar. E, ao faz-lo, entendo, em juzo de estrita delibao, que no se acham presentes os requisitos autorizadores da concesso da medida liminar em referncia. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal, quando do julgamento da ADC 16/DF, no obstante tenha confirmado a plena validade constitucional do 1 do art. 71 da Lei n 8.666/93 por entender juridicamente incompatvel com a Constituio a transferncia automtica, em detrimento da Administrao Pblica, dos encargos trabalhistas, fiscais, comerciais e previdencirios resultantes da execuo do contrato, na hiptese de inadimplncia da empresa contratada , no deixou de assinalar que essa declarao de constitucionalidade no impediria, em cada situao ocorrente, o reconhecimento de eventual culpa in omittendo ou in vigilando do Poder Pblico. O exame da deciso ora reclamada, ainda que efetuado em juzo de sumria cognio, parece evidenciar, considerada a situao concreta nela apreciada, que se reconheceu, na espcie, a responsabilidade subsidiria da parte ora reclamante, em decorrncia de situao aparentemente configuradora de culpa in vigilando. Cabe relembrar, no ponto, por relevante, decises proferidas por eminentes Ministros desta Suprema Corte em matria idntica que ora se analisa (Rcl 11.487-MC/SE, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI Rcl 11.698-MC/GO, Rel. Min. AYRES BRITTO Rcl 11.712-MC/SP, Rel. Min. AYRES BRITTO, v.g.). No vislumbro, desse modo, a ocorrncia do alegado desrespeito autoridade da deciso que esta Corte proferiu, com eficcia vinculante, no julgamento da ADC 16/DF. De outro lado, e no que concerne ao suposto desrespeito diretriz resultante da Smula Vinculante n 10/STF, no parece verificar-se, na deciso de que ora se reclama, a existncia de qualquer juzo, ostensivo ou disfarado, de inconstitucionalidade do art. 71 da Lei n 8.666/1993. Na realidade, tudo parece indicar que, em referido julgamento, o rgo reclamado teria apenas reconhecido, no caso concreto, a omisso do Poder Pblico, em virtude do descumprimento de sua obrigao de fiscalizar a fiel execuo das obrigaes trabalhistas pela contratada, no havendo, aparentemente, formulado juzo de inconstitucionalidade, o que afastaria, ante a inexistncia de qualquer declarao de ilegitimidade inconstitucional, a pretendida ocorrncia de transgresso ao enunciado constante da Smula Vinculante n 10/STF. Sendo assim, em face das razes expostas, e considerando, ainda, decises por mim proferidas (Rcl 11.308-MC/AC, Rel. Min. CELSO DE MELLO Rcl 11.855-MC/SC, Rel. Min. CELSO DE MELLO), indefiro o pedido de medida cautelar. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro CELSO DE MELLO Relator

RECURSO ORD. EM MANDADO DE SEGURANA 30.963 (380) ORIGEM : MS - 15517 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : CELIA CANDOZIN DE OLIVEIRA RODRIGUES ADV.(A/S) : ADELVO BERNARTT RECDO.(A/S) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO DECISO: Vistos. Trata-se de recurso ordinrio em mandado de segurana interposto por CELIA CANDOZIN DE OLIVEIRA RODRIGUES contra acrdo, que denegou a segurana, proferido pela Primeira Seo do Superior Tribunal de Justia, assim ementado: PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANA. SERVIDOR PBLICO. PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR. CASSAO DE APOSENTADORIA. CONDUTAS DESCRITAS NO ARTIGO 117, IX E XI, DA LEI 8.112/90. INTERMEDIAO DE BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS. VIOLAO DIGNIDADE DA FUNO PBLICA. PRESCRIO DA PRETENSO PUNITIVA ESTATAL. PEDIDO DE RECONSIDERAO. DILAO PROBATRIA. DENNCIA ANNIMA. POSSIBILIDADE. PROVA ILCITA. COMPROVAO DAS CONDUTAS POR OUTROS MEIOS DE PROVA. PRINCPIOS DA PROPORCIONALIDADE E DA RAZOABILIDADE. ATO VINCULADO. 1. O mandado de segurana foi impetrado com o objetivo de anular a Portaria n. 202/2010 editada pelo Ministro de Estado da Previdncia Social que cassou a aposentadoria da impetrante com fundamento nos artigos 117, IX e XI, 132, XIII e 134, com os efeitos previstos no artigo 137, todos da Lei 8.112/90 (atuar como procurador ou intermedirio junto a reparties pblicas e valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica). O ato de cassao se deu ante a apurao das seguintes faltas funcionais: (1) no exerccio de suas funes no cargo de Tcnico do INSS a impetrante formatou pelo menos 3 (trs) benefcios de pessoas domiciliadas em So Paulo/SP cuja documentao foi a ela apresentada por estagirio do escritrio de sua irm na Agncia da Previdncia Social de Bauru/SP, tendo fornecido o prprio endereo para as correspondncias a serem emitidas pelo INSS aos segurados, o que caracteriza a intermediao; (2) concesso irregular do benefcio a segurado domiciliado em So Paulo e assessorado pelo escritrio de advocacia da irm, ante o no cumprimento da carncia prevista no artigo 182 do Decreto 3.048/99 poca do exame dos documentos pela impetrante. 2. O manejo do writ requer a demonstrao do direito lquido e certo por meio de prova pr-constituda, o que no ocorreu na hiptese dos autos no pertinente prescrio da pretenso punitiva. 3. A investigao preliminar para averiguar a materialidade dos fatos e sua veracidade, desde que no exponha a imagem do denunciado e no sirva de motivo para perseguies, deve ser feita e inerente ao poder-dever de autotutela da Administrao Pblica, admitindo-se o anonimato do denunciante com certa cautela e razoabilidade, pois a sua vedao, de forma absoluta, serviria de escudo para condutas deletrias contra o errio. Precedentes: MS 12.385/DF, Rel. Ministro PAULO GALLOTTI, TERCEIRA SEO, julgado em 14/05/2008, DJe 05/09/2008; MS 13.348/DF, Rel. Ministra LAURITA VAZ, TERCEIRA SEO, julgado em 27/05/2009, DJe 16/09/2009; REsp 867.666/DF, Rel. Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA, QUINTA TURMA, julgado em 27/04/2009, DJe 25/05/2009; RMS 30.510/RJ, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em 17/12/2009, DJe 10/02/2010. 4. No ocorreu cerceamento de defesa ou ofensa ao contraditrio pela dilao do prazo referente s investigaes preliminares, mxime porque esse procedimento pr-processual no foi destinado aplicao de penalidade. Ademais, o writ no demonstra o efetivo prejuzo da impetrante capaz de ensejar a anulao do ato de cassao da aposentadoria. 5. No h nos autos qualquer indcio de que a Comisso Processante obstruiu o direito da impetrante produo das provas. Ao revs, instaurado o PAD, seguiu-se sua notificao e depoimento pessoal Comisso Processante. Foi assistida pela irm, advogada, na audincia de oitiva das testemunhas em So Paulo/SP, acompanhou pessoalmente os depoimentos colhidos no municpio em que reside, e, aps ter sido indiciada e citada, apresentou defesa escrita por procuradora habilitada, tudo devidamente analisado, conforme consta do Relatrio Final. 6. O fato de a denncia annima ter sido acompanhada de cpia de e-mail enviado pela impetrante sua irm (advogada dos beneficirios) no vicia a apurao dos fatos, notadamente porque o poder-dever da Administrao Pblica teria sido exercido independentemente desse documento. Entretanto, o Processo Administrativo Disciplinar contm outras provas dos fatos que no so ilcitas nem derivam da ilcita, ou seja, so autnomas, no guardam relao com o e-mail capturado pelo denunciante annimo, tampouco sofreram a repercusso deste documento, razo pela qual o ato impugnado no deve ser anulado. 7. O Relatrio Final da Comisso Processante e o Parecer/CONJUR/ MPS n. 143/2010 demonstraram a ocorrncia das condutas, notadamente pela anlise dos benefcios concedidos, declaraes da impetrante,

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depoimentos dos demais servidores que atuam na mesma Agncia da Previdncia e dos segurados que haviam procurado inicialmente o escritrio da irm da impetrante. As condutas discriminadas so ilegais e se enquadram nos tipos dos incisos IX e XI do artigo 117 da Lei 8.112/90, o que afasta o erro escusvel. O prejuzo Administrao Pblica inerente, sendo prescindvel a demonstrao do enriquecimento ilcito da ex-servidora. 8. Quanto pretenso de anlise do pedido de reconsiderao, no obstante a Administrao tenha consignado pelo seu no conhecimento, por intempestividade, acabou, tambm, por enfrentar o prprio mrito da insurgncia. Isso porque foi acolhida concomitantemente a parte da manifestao da Consultoria Jurdica consubstanciada no Parecer/CONJUR/ MPS/N 325/2010, que analisou o pedido e entendeu pela ausncia de qualquer nulidade no Processo Administrativo Disciplinar. Desse modo, afastado est o alegado prejuzo, o que conduz aplicao do princpio pas de nullit sans grief. 9. A Administrao Pblica, quando se depara com situaes em que a conduta do investigado se amolda nas hipteses de demisso ou cassao de aposentadoria, no dispe de discricionariedade para aplicar pena menos gravosa por tratar-se de ato vinculado. Nesse sentido, confira-se: [...] o administrador no tem qualquer margem de discricionariedade na aplicao da pena, tratando-se de ato plenamente vinculado. Configurada a infrao do art. 117, XI, da Lei 8.112/90, dever ser aplicada a pena de demisso, nos termos do art. 132, XIII, da Lei 8.112/90, sob pena de responsabilizao criminal e administrativa do superior hierrquico desidioso (MS 15.437/DF, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, PRIMEIRA SEO, DJe 26/11/2010). 10. Ordem denegada. Opostos embargos de declarao pela impetrante, foram os mesmos rejeitados, por estarem ausentes os vcios suscitados no acrdo embargado. Na origem, CELIA CANDOZIN DE OLIVEIRA RODRIGUES impetrou mandado de segurana em face de ato do MINISTRO DE ESTADO DA PREVIDNCIA SOCIAL, que cassou a aposentadoria da impetrante com fulcro nos arts. 117, IX e XI, 132, XIII e 134, com os efeitos previstos no art. 137, todos da Lei 8.112/90, o que carretou ainda a sua excluso do Plano de Sade e Assistncia Social GEAP/ SADE. Na petio do recurso, a recorrente insiste na tese trazida pela pea vestibular, expondo os mesmos fundamentos, em que alega que o processo administrativo disciplinar iniciou-se mediante denncia annima apresentada ao Ministrio Pblico Federal, da qual somente lhe foi dado conhecimento aps mais de 5 (cinco) anos, o que ensejaria a prescrio da pretenso punitiva, alm de apresentar uma srie de vcios em sua conduo, relatadas, em resumo, pelo Ministro Benedito Gonalves no mandado de segurana originrio, nos seguintes termos: a) excesso de prazo para comunicar a impetrante da existncia da denncia annima, o que dificultou seu direito de defesa; ademais, a denncia annima teria sido subsidiada por meio de prova adquirida de forma ilcita [...]; b) obstruo no concernente produo da prova no PAD e falta de observncia da rotina de trabalho exercida pela impetrante poca da denncia, notadamente porque sua ficha funcional, adquirida em 28 anos no INSS, seria irretocvel; c) falta de relatrios a respeito dos benefcios que foram deferidos supostamente de forma irregular, aos quais no lhe foi franqueado o acesso para exame; d) indeferimento do requerimento para anlise das provas e desconsiderao dos depoimentos dos segurados e das testemunhas que lhe seriam favorveis; e) aplicao da pena de cassao de aposentadoria sem que fosse comprovada a prtica de qualquer ato ilcito ou prejuzo Administrao Pblica, aos segurados envolvidos nos fatos, ou o locupletamento ilcito da impetrante, alis, os fatos configurariam erro administrativo escusvel; f) no lhe foi concedido o direito aplicao dos arts. 128 da Lei 8112/90; 2, caput, pargrafo nico, I, VI, VIII e XIII, 30, 50, caput e inciso VII, 55, da Lei 9.784/99; g) a Administrao Pblica deveria ter examinado o pedido de reconsiderao da impetrante, uma vez que a data da cincia da deciso do PAD contm erro material [...]; h) as condutas, se ilcitas, no se adequariam penalidade mxima aplicada, considerando os princpios da proporcionalidade e da razoabilidade. Por fim, requer a recorrente que seja, ao final, declarada a invalidade da cassao de aposentadoria imposta; () [e] o restabelecimento da prestao de servios do convnio mdico do PLANO DE SADE E ASSISTNCIA SOCIAL GEAPSAUDE. A UNIO apresentou contrarrazes ao recurso, em que pugna pela negativa de seu provimento. A douta Procuradoria-Geral da Repblica manifestou-se pelo desprovimento do recurso, em parecer assim ementado: Recurso em Mandado de Segurana. Administrativo e Processual Civil. Cassao de Aposentadoria. Procedimento Administrativo Disciplinar. Irregularidades no vislumbradas. Pelo desprovimento do recurso. o relatrio. Decido. Postula a recorrente, com o ajuizamento deste recurso ordinrio, a anulao da cassao da sua aposentadoria, com a entrega dos valores que deixou de receber e a reintegrao no plano de sade GEAP. A partir da anlise dos fundamentos do recurso, verifico que o

objetivo da recorrente o reexame das provas produzidas em sede de Processo Administrativo Disciplinar, o que se mostra de insuscetvel realizao, no mbito de um mandamus, como o presente. De h muito aponta nesse sentido a jurisprudncia desta Suprema Corte a respeito do tema, citando-se, para exemplificar, os seguintes precedentes: Servidor pblico: cassao de aposentadoria: processo administrativo disciplinar: validade: inexistncia das nulidades apontadas: ampla defesa assegurada, prescrio no consumada, inviabilidade, no mandado de segurana, de reabrir a discusso das razes de fato e das provas que levaram pena imposta ao servidor (RMS n 24.533/DF, Relator o Ministro Seplveda Pertence, Primeira Turma, DJ de 15/4/05). Mandado de segurana. 2. Demisso de servidor pblico por meio de processo administrativo disciplinar. 3. Ausncia de violao s garantias do contraditrio e da ampla defesa. 4. Ausncia de defesa tcnica por advogado no processo administrativo disciplinar. No h cerceamento de defesa Smula Vinculante n. 5. 5. Segurana denegada (MS n 22.693/SP, Relator o Ministro Gilmar Mendes, Tribunal Pleno, Dje de 13/12/10). RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGURANA. PROCESSO DISCIPLINAR. SINDICNCIA. NO COMPROVAO DAS ILEGALIDADES APONTADAS. AUSNCIA DE DIREITO LQUIDO E CERTO. IMPOSSIBILIDADE DE DILAO PROBATRIA NA VIA MANDAMENTAL. RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGURANA AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (RMS n 27.959/DF, Relatora a Ministra Crmen Lcia, Primeira Turma, DJe de 1/7/10). Processo administrativo disciplinar. 2. Pena de demisso. 3. Alegada ofensa aos princpios da ampla defesa, do contraditrio e da proporcionalidade. 4. Inexistncia de irregularidade na notificao do impetrante. 5. Proporcionalidade da penalidade aplicada. 6. Precedentes. 7. Segurana denegada (MS n 26.023/DF, Relator o Ministro Gilmar Mendes, Tribunal Pleno, DJe de 17/10/08). ADMINISTRATIVO. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EM MANDADO DE SEGURANA. SERVIDOR PBLICO. DEMISSO. IMPOSSIBILIDADE DE REEXAME DE PROVAS. 1. Alegao de cerceamento de defesa que no prospera. 2. Pretenso de reexame do conjunto fticoprobatrio coligido no processo disciplinar inconcilivel com o rito do writ. Precedentes. 3. Agravo regimental improvido (RMS n 27.073-AgR/DF, Relatora a Ministra Ellen Gracie, Segunda Turma, DJe de 1/8/08). Ademais, consigno que a deciso impugnada no merece reforma, inclusive tratou minuciosamente os vcios alegados pela recorrente. Vide os principais fundamentos do acrdo recorrido: A prova pr-constituda pela impetrante no capaz de demonstrar a ocorrncia do lapso de mais de 5 (cinco) anos entre o conhecimento do fato pela autoridade competente para apurar a falta administrativa e o incio do PAD, no podendo ser considerado como termo inicial para essa contagem o dia no qual o Ministrio Pblico Federal recebeu a denncia annima. Ir alm dessa concluso requer a dilao probatria, procedimento incompatvel com o rito do mandado de segurana. () A Administrao Pblica no age margem da lei quando recebe e investiga delao annima a respeito de possveis faltas cometidas por servidor pblico. A investigao preliminar para averiguar a materialidade dos fatos e sua veracidade, desde que no exponha a imagem do denunciado e no sirva de motivo para perseguies, deve ser feita e inerente ao poderdever de autotutela da Administrao Pblica, admitindo-se o anonimato do denunciante com certa cautela e razoabilidade, pois a sua vedao, de forma absoluta, serviria de escudo para condutas deletrias contra o errio. Esse entendimento assente nesta Corte Superior, que admite a denncia annima para apurao de fatos ilcitos contra a Administrao Pblica, com a devida prudncia e razoabilidade da autoridade administrativa, como ocorreu no caso dos autos. (...) Por outro lado, no h nulidade na comunicao feita pela Administrao Pblica em 2009 impetrante, informando-lhe o encerramento do procedimento investigativo preliminar (Protocolo n. 35366.003693/2005-41), e lhe dando cincia da instaurao do PAD n. 35664.000144/2009-83. No ocorreu cerceamento ampla defesa e ao contraditrio, tampouco excesso de prazo, mxime porque esse procedimento no foi destinado aplicao de penalidade, mas, sim, para averiguar a ocorrncia ou no de infraes disciplinares. Alm disso, a impetrante no demonstrou o efetivo prejuzo que supostamente teria ocorrido com a dilao do tempo para averiguao dos fatos antes da instaurao do PAD em 2009. () No h nos autos qualquer indcio de que a Comisso Processante obstruiu o direito da impetrante produo das provas. Ao revs, instaurado o PAD, seguiu-se sua notificao e depoimento pessoal Comisso Processante. Foi assistida pela irm, advogada, na audincia de oitiva das testemunhas em So Paulo/SP, acompanhou pessoalmente os depoimentos colhidos em Bauru/SP, e, aps ter sido indiciada e citada, apresentou defesa escrita por procuradora habilitada, tudo devidamente analisado, conforme pode ser observado do Relatrio Final (fls. 266- 279 e-STJ). ()

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Desse modo, no h razo para se alegar a falta de relatrios sobre os benefcios deferidos irregularmente. Concluso diversa requer dilao probatria vedada nesta instruo sumria, pois o writ no veio instrudo com o indeferimento dos referidos pedidos Comisso Processante e a impetrante, por sua vez, tambm no demonstrou qual seria a imprescindibilidade da anlise desses requerimentos para fins de modificao do resultado do julgamento administrativo. A pretenso aqui carece de prova pr-constituda e da demonstrao do direito lquido e certo vindicado. Por outro lado, a no-observncia de parte dos depoimentos das testemunhas que relataram a vida funcional da impetrante antes da apurao dos fatos ou as respostas dos segurados que afirmaram no conhec-la, no macula a concluso final da Comisso Processante (fls. 266-279 e-STJ). () O fato de a pea apcrifa ter sido instruda com cpia de e-mail enviado pela impetrante do endereo corporativo do INSS a escritrio de advocacia (fls. 263-265 e-STJ), tambm no vicia a apurao da veracidade dos fatos, notadamente porque o poder-dever da Administrao Pblica seria exercido independentemente dessa cpia, ou seja, apenas por fora da denncia annima. Isto quer dizer que a ilegalidade dessa prova na instruo do PAD residiria to somente se ela fosse utilizada de forma exclusiva na fundamentao do ato de cassao da aposentadoria da impetrante. Essa situao ensejaria a violao ao sigilo da correspondncia e a sua inadmissibilidade no processo, nos termos dos artigos 5, XII e LVI, da Constituio Federal, e 30 da Lei 9.784/99, uma vez que o documento obtido ilicitamente por particular no produz qualquer efeito no processo administrativo disciplinar. Entretanto, essa no foi a nica prova considerada pela Comisso Processante (fls. 266- 279 e-STJ) e pelo Parecer/CONJUR/MPS n. 143/2010 (fls. 283-298 e-STJ), o qual foi acolhido pela autoridade coatora. Subsistem outras provas dos fatos que no so ilcitas nem dela derivam, ou seja, so autnomas, no guardam relao com o e-mail capturado pelo denunciante e no sofreram a repercusso deste. Remanescem vlidos o depoimento pessoal da impetrante, os testemunhos dos servidores e dos beneficirios envolvidos, memorandos e os documentos apresentados para o deferimento dos benefcios suficientes manuteno do ato administrativo atacado. Importante ressaltar que, mesmo que a investigao tenha sido deflagrada por denncia annima, foi garantida recorrente, durante o curso do Processo Administrativo, a ampla defesa e o contraditrio, no havendo que se falar em cerceamento de defesa, o que legitima a aplicao da pena imposta. Confira-se o seguinte precedente: SERVIDOR PBLICO. Pena. Demisso. Penalidade aplicada ao cabo de processo administrativo regular. Suposto cerceamento da ampla defesa e do contraditrio na sindicncia. Irrelevncia terica. Procedimento preparatrio inquisitivo e unilateral. No ocorrncia, ademais. Servidor ouvido em condio diversa da testemunhal. Nulidade processual inexistente. Mandado de segurana denegado. Interpretao dos arts. 143, 145, II, 146, 148, 151, II, 154, 156 e 159, caput e 2, todos da Lei federal n 8.112/90. A estrita reverncia aos princpios do contraditrio e da ampla defesa s exigida, como requisito essencial de validez, assim no processo administrativo disciplinar, como na sindicncia especial que lhe faz as vezes como procedimento ordenado aplicao daquelas duas penas mais brandas, que so a advertncia e a suspenso por prazo no superior a trinta dias. Nunca, na sindicncia que funcione apenas como investigao preliminar tendente a coligir, de maneira inquisitorial, elementos bastantes imputao de falta ao servidor, em processo disciplinar subseqente (MS n 22.791/MS, Relator o Ministro Cezar Peluso, DJ de 19/12/03). Por fim, no merece prosperar a aludida ausncia de proporcionalidade quanto aplicao da penalidade de cassao da aposentadoria, vez que prevista em lei. Com efeito e bem demonstrado pelos documentos juntados ao PAD, alm de devidamente justificado pela Comisso Processante, apurou-se no processo disciplinar que a recorrente praticou a infrao descrita no art. 117, inciso XI, da Lei n 8.112/90: Art. 117. Ao servidor proibido: (...) XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro . A sano punitiva imposta ora recorrente ajusta-se previso normativa constante do art. 134 da Lei n 8.112/90, que comina pena de cassao da aposentadoria, remetendo-se ao art. 132, quando se tratar, como no caso, de transgresso norma inscrita no inciso XI do art. 117, ambos desse mesmo diploma legislativo. Quanto ao mais, tem-se que a anlise especfica da alegada violao de direitos da impetrante, como da no apreciao do art. 128 da Lei 8.112/90, 2, caput, pargrafo nico, I, VI, VIII e XIII, 30, 50, caput e inciso VII, 55, da Lei 9.784/99, implicaria na reapreciao de diversos aspectos fticos, o que se mostra de insuscetvel realizao, em sede de mandado de segurana, como j fundamentado no incio dessa deciso. Seguem importantes decises nesse sentido: Processo administrativo disciplinar. 2. Pena de demisso. 3. Alegada

ofensa aos princpios da ampla defesa, do contraditrio e da proporcionalidade. 4. Inexistncia de irregularidade na notificao do impetrante. 5. Proporcionalidade da penalidade aplicada. 6. Precedentes. 7. Segurana denegada (MS n 26.023/DF, Rel. Min. Gilmar Mendes, Tribunal Pleno, DJe de 17/10/08). ADMINISTRATIVO. RECURSO EM MANDADO DE SEGURANA. SERVIDOR PBLICO. DEMISSO POR ATO DE IMPROBIDADE. PRINCPIO DA PROPORCIONALIDADE. PENA MENOS SEVERA. O rgo do Ministrio Pblico, que oficiou na instncia de origem como custos legis (art. 10 da Lei n 1.533/51), tem legitimidade para recorrer da deciso proferida em mandado de segurana. Embora o Judicirio no possa substituir-se Administrao na punio do servidor, pode determinar a esta, em homenagem ao princpio da proporcionalidade, a aplicao de pena menos severa, compatvel com a falta cometida e a previso legal. Este, porm, no o caso dos autos, em que a autoridade competente, baseada no relatrio do processo disciplinar, concluiu pela prtica de ato de improbidade e, em conseqncia, aplicou ao seu autor a pena de demisso, na forma dos artigos 132, inciso IV, da Lei n 8.112/90, e 11, inciso VI, da Lei n 8.429/92. Concluso diversa demandaria exame e reavaliao de todas as provas integrantes do feito administrativo, procedimento incomportvel na via estreita do writ, conforme assentou o acrdo recorrido. Recurso ordinrio a que se nega provimento. (RMS n 24.901, Rel. Min. Carlos Ayres Britto). Irrefutvel, destarte, a concluso de que se encontra correta a deciso recorrida, do Superior Tribunal de Justia, a no merecer reparos. Anote-se, por oportuno que, nos termos do artigo 205 do Regimento Interno desta Corte, em hipteses como a presente, em que o recurso em mandado de segurana versar matria objeto de jurisprudncia consolidada do Tribunal, poder o relator decidi-lo monocraticamente. E tal tipo de agir, conferido ao relator do feito, tambm j foi submetido ao crivo desta Corte, quando se tratar de recurso ordinrio em mandado de segurana, o qual referendou tal possibilidade, ao apreciar o RMS 24549/DF-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Primeira Turma, DJ de 20/10/11, in verbis: CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGURANA PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DA AMPLA DEFESA E DO CONTRADITRIO AUSNCIA DE VIOLAO AGRAVO REGIMENTAL NO PROVIDO. 1. Legitimidade da atuao do Ministro Relator ao julgar monocraticamente pedido ou recurso contrrio jurisprudncia consolidada do STF. () 4. Agravo regimental no provido (grifos no original). Ante o exposto, nego seguimento ao recurso (art. 21, 1 do RISTF). Publique-se. Braslia, 6 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente RECURSOS AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 753.412 (381) ORIGEM : EDEEDRR - 1385200565409007 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : PARAN RELATOR :MIN. GILMAR MENDES AGTE.(S) : FUNDAO PETROBRAS DE SEGURIDADE SOCIAL PETROS ADV.(A/S) : RONNE CRISTIAN NUNES E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : PETRLEO BRASILEIRO S/A - PETROBRAS ADV.(A/S) : CNDIDO FERREIRA DA CUNHA LOBO AGDO.(A/S) : ANTONIO JOAQUIM DOS REIS SANTOS ADV.(A/S) : PEDRO LOPES RAMOS E OUTRO(A/S) DECISO: Trata-se de petio de agravo regimental na qual se questiona ato que determinou a remessa dos autos origem, com base no RE-RG 590.005, Rel. Min. Cezar Peluso, DJe 18.12.2009, para os fins do disposto no art. 543-B do CPC. Cumpre destacar que o ato que determina a remessa dos autos origem para a aplicao da sistemtica da repercusso geral ato de mero expediente e, por isso, no desafia impugnao. O Plenrio deste Tribunal decidiu no ser cabvel recurso para o Supremo Tribunal Federal contra a aplicao do procedimento da repercusso geral nas instncias de origem. Transcrevo a ementa do AI-QO 760.358, de minha relatoria, DJe 18.2.2010: Questo de Ordem. Repercusso Geral. Inadmissibilidade de agravo de instrumento ou reclamao da deciso que aplica entendimento desta Corte aos processos mltiplos. Competncia do Tribunal de origem. Converso do agravo de instrumento em agravo regimental. 1. No cabvel agravo de instrumento da deciso do tribunal de origem que, em cumprimento

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do disposto no 3o do art. 543-B, do CPC, aplica deciso de mrito do STF em questo de repercusso geral. 2. Ao decretar o prejuzo de recurso ou exercer o juzo de retratao no processo em que interposto o recurso extraordinrio, o tribunal de origem no est exercendo competncia do STF, mas atribuio prpria, de forma que a remessa dos autos individualmente ao STF apenas se justificar, nos termos da lei, na hiptese em que houver expressa negativa de retratao. 3. A maior ou menor aplicabilidade aos processos mltiplos do quanto assentado pela Suprema Corte ao julgar o mrito das matrias com repercusso geral depender da abrangncia da questo constitucional decidida. 4. Agravo de instrumento que se converte em agravo regimental, a ser decidido pelo tribunal de origem (grifei). Com mais razo, no cabe recurso contra a aplicao da sistemtica por Ministro deste Tribunal, diante da inexistncia de contedo decisrio. Nesse sentido, as seguintes decises, entre outras: RE-AgR 593.078, Rel. Min. Eros Grau; DJe 19.12.2008; AI 705.038, Rel. Min Ellen Gracie; DJe 19.11.2008 e AI-AgR 696.454, Rel. Min. Celso de Mello, DJe 10.11.2008. Transcrevo essa ltima deciso: O ato judicial que faz incidir a regra inscrita no art. 543-B do CPC no possui contedo decisrio nem se reveste de lesividade, pois traduz mera conseqncia admitida pela prpria jurisprudncia plenria do Supremo Tribunal Federal (AI 715.423-QO/RS, Rel. Min. ELLEN GRACIE e RE 540.410-QO/RS, Rel. Min. CEZAR PELUSO) que resulta do reconhecimento da existncia de repercusso geral de determinada controvrsia constitucional suscitada em sede recursal extraordinria, tal como sucede no caso ora em exame. A ausncia de gravame, no caso em anlise, decorre da circunstncia de que, julgado o mrito do apelo extremo em que reconhecida a repercusso geral, os demais recursos extraordinrios, que se acham sobrestados, sero apreciados pelos Tribunais, Turmas de Uniformizao ou Turmas Recursais, que podero declar-los prejudicados ou retratar-se (CPC, art. 543-B, 3o grifei). A inadmissibilidade de recurso, em tal situao, deriva da circunstncia processualmente relevante de que o ato em causa no consubstancia, seja a soluo da prpria controvrsia constitucional (a ser apreciada no RE 567.454/BA), seja a resoluo de qualquer questo incidente. Tratando-se, pois, de manifestao que no se ajusta, em face do seu prprio teor, ao perfil normativo dos atos de contedo sentencial (CPC, art. 162, 1o) ou de carter decisrio (CPC, art. 162, 2o), resulta evidente a irrecorribilidade do ato que meramente ordenou, como no caso, a devoluo dos presentes autos ao rgo judicirio de origem, nos termos e para os fins do art. 543-B e respectivos pargrafos do CPC (Lei n. 11.418/2006). Sendo assim, e em face das razes, no conheo, por inadmissvel, do presente recurso de agravo. (destaquei) No mesmo sentido pronunciei-me, ao negar a liminar no MS 28.551, DJe 13.5.2010: Registre-se que a devoluo determinada pela Presidncia e cumprida pela Secretaria Judiciria do STF no se reveste de ato jurisdicional, mas simples mecnica que permita aos rgos de origem examinarem se o caso concreto , ou no, semelhante a caso paradigma ou representativo da controvrsia j examinado pelo Pretrio Excelso. Nesse sentido, tanto o comando constitucional, inserido pela Emenda Constitucional n. 45/2004, quanto as disposies do Cdigo de Processo Civil e do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal convergem para a racionalizao do procedimento, de sorte que desobrigue o Tribunal e seus Ministros de examinar repetidas vezes a mesma questo constitucional. Portanto, ausente o indispensvel fumus boni juris para concesso da medida liminar pleiteada. Indefiro o pedido de liminar (grifei). Assim, nada h a deferir. Determino a imediata baixa dos autos. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente AG.REG. NA PETIO AVULSA NO AGRAVO DE INSTRUMENTO (382) 732.730 ORIGEM : RESP - 343719 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. MARCO AURLIO AGTE.(S) : ARA MARIA DE PAULA LISBOA DA COSTA ADV.(A/S) : ALESSANDRO ROSTAGNO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : VALKRIA RODRIGUES DE PAULA ADV.(A/S) : SAUL PEREIRA DE SOUZA E OUTRO(A/S) Peties/STF n 24.610/2012 (fac-smile) e 25.145/2012 (original) DESPACHO AGRAVO REGIMENTAL JULGAMENTO PREJUZO ELUCIDAO. 1.Juntem.

2.Eis as informaes prestadas pelo Gabinete: Valquria Rodrigues de Paula, em pea subscrita por profissional da advocacia regularmente credenciado, aponta a perda de objeto do agravo regimental acima identificado. Alega que a ao declaratria de inexistncia de relao processual em questo foi extinta sem resoluo de mrito nos termos do artigo 267, inciso I, do Cdigo de Processo Civil , tendo havido a desistncia da apelao interposta, conforme os documentos anexados. Os autos esto no Gabinete. 3.Ante o quadro, diga a agravante sobre o prejuzo do recurso. 4.Publiquem. Braslia, 21 de maio de 2012. Ministro MARCO AURLIO Relator AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 418.832 (383) ORIGEM : ADI - 9911902 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. MARCO AURLIO AGTE.(S) : PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL DE SO JOS DOS CAMPOS ADV.(A/S) : IVAN BARBOSA RIGOLIN AGDO.(A/S) : MINISTERIO PUBLICO DO ESTADO DE SAO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO Peties/STF n 5.474 /2012 (fac-smile) e 6.394/2012 (original) DESPACHO AGRAVO REGIMENTAL MINUTA APRESENTAO OPORTUNIDADE. 1.O prazo para apresentao de minuta est h muito suplantado. 2.Recebo a pea como memorial, devendo vir-me com o processo. 3.Publiquem. Braslia, 27 de fevereiro de 2012. Ministro MARCO AURLIO Relator AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 504.678 (384) ORIGEM : AC - 200104010151751 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL PROCED. : PARAN RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI AGTE.(S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL AGDO.(A/S) : CAIXA ECONMICA FEDERAL - CEF ADV.(A/S) : BRBARA BIANCA SENA E OUTRO(A/S) DECISO Vistos. Esta Corte concluiu pela existncia da repercusso geral da matria constitucional versada nestes autos ao examinar o RE n 601.314/SP. O assunto corresponde ao tema 225 da Gesto por Temas da Repercusso Geral do portal do STF na internet e cuida de recurso extraordinrio em que se discute, luz dos artigos 5, X, XII, XXXVI, LIV, LV; 145, 1; e 150, III, a, da Constituio Federal, a constitucionalidade, ou no, do art. 6 da Lei Complementar n 105/2001, que permitiu o fornecimento de informaes sobre movimentaes financeiras diretamente ao Fisco, sem autorizao judicial, bem como a possibilidade, ou no, da aplicao da Lei n 10.174/2001 para apurao de crditos tributrios referentes a exerccios anteriores ao de sua vigncia. A Segunda Turma desta Corte na anlise da Questo de Ordem suscitada no Recurso Extraordinrio n 483.994/RN, Relatora a Ministra Ellen Gracie, decidiu adotar para os agravos regimentais e embargos de declarao interpostos contra decises monocrticas de mrito o mesmo procedimento relativo devoluo dos autos origem. Ante o exposto, reconsidero a deciso agravada e, nos termos do artigo 328 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, determino a devoluo dos autos ao Tribunal de origem para que seja aplicado o disposto no artigo 543-B do Cdigo de Processo Civil, restando prejudicado o exame do agravo regimental. Publique-se. Braslia, 15 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 592.069 (385) ORIGEM : AIRR - 423200401302401 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES AGTE.(S) : MARIA DE LOURDES ALMEIDA DE MENDONCA ADV.(A/S) : ANA REGINA GALLI INNOCENTI E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : COMPANHIA DE SANEAMENTO BSICO DO ESTADO DE SO PAULO - SABESP ADV.(A/S) : RENATA MOUTA PEREIRA PINHEIRO E OUTRO(A/S)

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DECISO: Trata-se de agravo regimental contra deciso de fls. 357 que determinou a baixa dos autos, nos termos do artigo 328-A, 1, do RISTF. No agravo regimental, sustenta-se, em sntese, que a questo trazida aos autos no se assemelha repercusso geral reconhecida, RE 586.453/SE (Rel. Min. Ellen Gracie) citado no r. despacho, que sobrestou o processamento do recurso extraordinrio, pois no caso suscitado, a discusso versa sobre competncia de benefcio de complementao de aposentadoria decorrente de contrato privado, gerida pela Petros Fundao Petrobras de Segurana Social, onde h adeso e contribuio mensal da cota-parte do empregado (fl. 367). Decido. O recurso no comporta conhecimento. Verifico que, ao contrrio do que alegado pelo agravante, correta a deciso de fls. 278, proferida pelo ento relator, Min. Cezar Peluso, que determinou a devoluo dos autos ao Tribunal de origem, tendo em vista a similitude da questo discutida no presente feito com a controvrsia debatida no RE-RG 586.453, Rel. Min. Ellen Gracie, DJe 2.10.2009 (Tema n 190). Isso porque a matria constitucional travada no processo-paradigma diz respeito competncia para processar e julgar causas que envolvam complementao de aposentadoria por entidades de previdncia privada, sendo irrelevante para o deslinde da questo qual instituio figure no polo da relao processual. No bastasse o que venho dispor, cumpre destacar que o ato que determina a remessa dos autos origem para a aplicao da sistemtica da repercusso geral ato de mero expediente e, por isso, no desafia impugnao. Nesse sentido, as seguintes decises, entre outras: RE-AgR 593.078, Rel. Min. Eros Grau, DJe 19.12.2008; AI 705.038, Rel. Min Ellen Gracie, DJe 19.11.2008; e AI-AgR 696.454, Rel. Min. Celso de Mello, DJe 10.11.2008. Assim, nada h a deferir. Determino a imediata baixa dos autos, independentemente de publicao. Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 599.538 (386) ORIGEM : AI - 200204010197378 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. MARCO AURLIO AGTE.(S) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO AGDO.(A/S) : ADILES DA SILVA OLIVEIRA ADV.(A/S) : ROBERTO DE FIGUEIREDO CALDAS E OUTRO(A/S) DECISO REPERCUSSO GERAL ADMITIDA PROCESSOS VERSANDO A MATRIA SOBRESTAMENTO. 1. Reconsidero o ato de folha 192. 2. O Supremo, no Recurso Extraordinrio n 579.431/RS, concluiu pela repercusso geral do tema relativo incidncia de juros da mora no perodo compreendido entre a data da feitura do clculo e a da expedio do precatrio. 3. Ante o quadro, considerado o fato de o recurso veicular a mesma matria, determino o sobrestamento deste processo. 4. Assessoria, para o acompanhamento devido. 5. Publiquem. Braslia, 8 de junho de 2012. Ministro MARCO AURLIO Relator SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 635.424 (387) ORIGEM : AC - 3897075300 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. CEZAR PELUSO AGTE.(S) : ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO AGTE.(S) : EMPRESA METROPOLITANA DE TRANSPORTES URBANOS DE SO PAULO - EMTU/SP ADV.(A/S) : ANTONIO DE OLIVEIRA E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : ASSOCIAO DAS EMPRESAS DE TRANSPORTE COLETIVO DO ABC - AETC/ABC ADV.(A/S) : JOS CARLOS DA ANUNCIAO E OUTRO(A/S) Despacho: D-se vista PGR. Publique-se. Intime-se. Braslia, 11 de junho de 2012. Ministro Cezar Peluso

Relator Documento assinado digitalmente AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO (388) 683.893 ORIGEM : APCRIM - 000011333200380500660 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : BAHIA RELATOR :MIN. MARCO AURLIO AGTE.(S) :D P R AGTE.(S) :V P S AGTE.(S) : R F DE C AGTE.(S) :A P ADV.(A/S) : JAILSON SANTOS SOARES E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DA BAHIA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DA BAHIA DESPACHO AGRAVO CONTRADITRIO. 1. Ante a garantia constitucional do contraditrio, abro vista parte agravada para, querendo, manifestar-se. 2. Publiquem. Braslia, 6 de junho de 2012. Ministro MARCO AURLIO Relator AGRAVO DE INSTRUMENTO 654.970 (389) ORIGEM : PROC - 3313785100 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES AGTE.(S) : ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO AGDO.(A/S) : RENILDO FERNANDES DOS SANTOS ADV.(A/S) : DONATO ANTONIO DE FARIAS DECISO: Trata-se de agravo de instrumento interposto contra deciso de inadmissibilidade de recurso extraordinrio que versa sobre pagamento da complementao de aposentadoria a servidores pblicos do Estado de So Paulo, nos termos da Lei Estadual n. 4.819/58 e da LC 200/74. Por atacar acrdo anterior a 3 de maio de 2007, o presente recurso no se submete sistemtica da repercusso geral, razo por que o reconhecimento da ausncia de repercusso geral da questo no pode implicar a devoluo dos autos origem para os fins do art. 543-B do CPC. Verifica-se que o Supremo Tribunal Federal j apreciou a matria dos autos no julgamento do RE-RG 585.392, Rel. Min. Ellen Gracie, DJe 18.12.2009, oportunidade em que rejeitou a repercusso geral, tendo em vista a natureza infraconstitucional da questo posta, nos seguintes termos: SERVIDOR ESTADUAL. COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA. LEI ESTADUAL 4.819/58 E LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL 200/74. APLICAO DOS EFEITOS DA AUSNCIA DE REPERCUSSO GERAL TENDO EM VISTA TRATAR-SE DE DIVERGNCIA SOLUCIONVEL PELA APLICAO DA LEGISLAO ESTADUAL. INEXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL. Esse julgamento consolidou a jurisprudncia da Corte no sentido de que o tema versado nos autos infraconstitucional, motivo pelo qual nego seguimento ao recurso (arts. 21, 1, do RISTF e 557, caput, do CPC). Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente. AGRAVO DE INSTRUMENTO 680.947 (390) ORIGEM : AC - 199961000220288 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL PROCED. : SO PAULO RELATORA :MIN. ROSA WEBER AGTE.(S) : HAARMANN E REIMER LTDA ADV.(A/S) : ULISSES PENACHIO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS ADV.(A/S) : PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL A matria restou submetida ao Plenrio Virtual para anlise quanto existncia de repercusso geral no RE 684.261, verbis: RECURSO EXTRAORDINRIO. DIREITO PREVIDENCIRIO. CONTRIBUIO. SEGURO ACIDENTE DE TRABALHO. RISCOS ACIDENTAIS DO TRABALHO. FATOR ACIDENTRIO DE PREVENO. LEGALIDADE TRIBUTRIA. DISCUSSO SOBRE A FIXAO DE ALQUOTA. DELEGAO PARA REGULAMENTAO. RESOLUO DO CONSELHO NACIONAL DE PREVIDNCIA SOCIAL. PRECEDENTE DO SUPREMO NA RE 343.446-2, RELATOR MINISTRO CARLOS VELLOSO. REPERCUSSO GERAL RECONHECIDA. REAFIRMAO DA

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JURISPRUDNCIA. Cuida-se de Recurso Extraordinrio interposto pela KOMASTU FOREST INDSTRIA E COMRCIO DE MQUINAS FLORESTAIS LTDA., com base no artigo 102, inciso III, alnea a, da Constituio Federal, contra acrdo da Segunda Turma do Tribunal Regional Federal da 4 Regio, assim resumido: TRIBUTRIO. CONTRIBUIO PARA O SAT. CONSTITUCIONALIDADE. ATIVIDADE PREPONDERANTE E GRAU DE RISCO DESENVOLVIDA EM CADA ESTABELECIMENTO DA EMPRESA. ENQUADRAMENTO CONFORME ATO DO EXECUTIVO. 1. Constitucionalidade da contribuio ao SAT. Precedentes do e. STF, do e. STJ e deste Regional. 2. Para a apurao da alquota da contribuio ao SAT deve-se levar em conta o grau de risco da atividade desenvolvida em cada estabelecimento da empresa que possuir registro individualizado no CNPJ, afastando-se o critrio do art. 26 do Decreto n 2.173/97 e regulamentao superveniente. 3. Com o advento da Lei n 10.666/03, criou-se a reduo das alquotas da contribuio ao SAT, de acordo com o FAP - Fator Acidentrio de Preveno, que leva em considerao os ndices de freqncia, gravidade e custos dos acidentes de trabalho. Assim, as empresas que investem na reduo de acidentes de trabalho, reduzindo sua freqncia, gravidade e custos, podem receber tratamento diferenciado mediante a reduo de suas alquotas, conforme o disposto nos artigos 10 da Lei 10.666/03 e 202-A do Decreto n 3.048/99, com a reduo dada pelo Decreto n 6.042/07. Essa foi a metodologia usada pelo Poder Executivo, dentro de critrios de convenincia e oportunidade, isso para estimular os investimentos das empresas em preveno de acidentes de trabalho. 4 . Dentro das prerrogativas que lhe so concedidas, razovel tal regulamentao pelo Poder Executivo. Ela aplica-se de forma genrica (categoria econmica) num primeiro momento e, num segundo momento e de forma particularizada, permite ajuste, observado o cumprimento de certos requisitos. A parte autora no apresentou razes mnimas que infirmassem a legitimidade desse mecanismo de ajuste. 5 . Assim, no pode ser acolhida a pretenso a um regime prprio subjetivamente tido por mais adequado. O Poder Judicirio, diante de razovel e proporcional agir administrativo, no pode substituir o enquadramento estipulado, sob pena de legislar de forma ilegtima. Opostos embargos de declarao, estes foram desprovidos sob os seguintes fundamentos: EMBARGOS DE DECLARAO. OMISSO. REDISCUSSO PREQUESTIONAMENTO. 1. Os embargos de declarao no servem de via rediscusso da matria julgada. 2. Cabveis os embargos de declarao com propsito de prequestionamento, de acordo com as Smulas 282 e 356 do Excelso STF e 98 do Egrgio STJ. O Recurso Especial n 1.270.342 concomitantemente interposto pela empresa recorrente foi desprovido pela Segunda Turma do Superior Tribunal de Justia em acrdo assim fundamentado: TRIBUTRIO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. SAT. FAP. PRINCPIO DA LEGALIDADE. ACRDO ANCORADO EM FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL. 1. O cerne da discusso est na legalidade da cobrana de contribuio previdenciria destinada ao custeio do Seguro de Acidente do Trabalho - SAT -, atualmente denominado Riscos Ambientais do Trabalho RAT. 2. Embora a recorrente alegue violao de matria infraconstitucional, segundo se apreende dos fundamentos do acrdo recorrido, a matria foi examinada luz da aplicao do princpio da legalidade (art. 97 do CTN e art. 150, I, da CF). Agravo regimental improvido. DJe 13/03/12 O acrdo do recurso especial transitou em julgado em 30 de abril de 2012 e, na sequncia, o processo foi remetido ao Supremo para a apreciao do extraordinrio. Nas razes recursais a empresa sustenta, em sntese, a ocorrncia de afronta aos princpios constitucionais da legalidade e da irretroatividade da norma em matria tributria. Aponta para a violao aos artigos 5, inciso II, 37, 1, 145, 1, e 150, incisos I, II, III alnea a, e IV, todos da Constituio Federal. Sustenta a existncia de repercusso geral, pois diversas empresas contribuintes do Seguro Acidente de Trabalho teriam interesse jurdico na definio da questo relativa variao da alquota da contribuio, a demonstrar a transcendncia econmica e social do tema e potencial efeito multiplicador de demandas similares. Insurge-se contra as regras previstas no artigo 10 da Lei n 10.666/03 e no artigo 202-A do Decreto n 3.048/99, com a redao dada pelo Decreto n 6.957/09, que preveem a possibilidade de reduo ou majorao da alquota do Seguro Acidente de Trabalho SAT e dos Riscos Ambientais do Trabalho RAT, aferida pelo desempenho da empresa em relao respectiva atividade econmica, nos termos regulamentados no decreto supracitado, com a aplicao do fator (multiplicador) acidentrio de preveno FAP. Articula com a ofensa ao princpio da legalidade tributria estrita, na medida em que a alquota da contribuio previdenciria em questo estaria fixada por resoluo do Poder Executivo que, no exerccio da funo regulamentar, teria invadido a competncia do Poder Legislativo para a edio de lei complementar, nos termos no artigo 146, inciso II, da Constituio Federal. A Unio apresentou contrarrazes, sustentou a constitucionalidade do

artigo 10 da Lei n 10.666/03, citou o precedente do Recurso Extraordinrio n 343.446, e destacou a publicidade dos dados utilizados para o clculo do fator acidentrio de preveno. No caso, reputam-se inconstitucionais o artigo 10 da Lei n 10.666/03 e sua regulamentao pelo artigo 202-A do Decreto n 3.048/99, na medida em que prevista a possibilidade de reduo e majorao das alquotas referentes ao SAT (e ao RAT) com base em critrio estabelecido por resoluo do Conselho Nacional de Previdncia Social, rgo integrante do Poder Executivo. A tese, como um todo, no nova nesta Corte. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal, na oportunidade do julgamento do Recurso Extraordinrio n 343.446/SC, Relator Ministro Carlos Velloso, assim concluiu: CONSTITUCIONAL. TRIBUTRIO. CONTRIBUIO: SEGURO DE ACIDENTE DO TRABALHO - SAT. Lei 7.787/89, arts. 3 e 4; Lei 8.212/91, art. 22, II, redao da Lei 9.732/98. Decretos 612/92, 2.173/97 e 3.048/99. C.F., artigo 195, 4; art. 154, II; art. 5, II; art. 150, I. I. - Contribuio para o custeio do Seguro de Acidente do Trabalho SAT: Lei 7.787/89, art. 3, II; Lei 8.212/91, art. 22, II: alegao no sentido de que so ofensivos ao art. 195, 4, c/c art. 154, I, da Constituio Federal: improcedncia. Desnecessidade de observncia da tcnica da competncia residual da Unio, C.F., art. 154, I. Desnecessidade de lei complementar para a instituio da contribuio para o SAT. II. - O art. 3, II, da Lei 7.787/89, no ofensivo ao princpio da igualdade, por isso que o art. 4 da mencionada Lei 7.787/89 cuidou de tratar desigualmente aos desiguais. III. - As Leis 7.787/89, art. 3, II, e 8.212/91, art. 22, II, definem, satisfatoriamente, todos os elementos capazes de fazer nascer a obrigao tributria vlida. O fato de a lei deixar para o regulamento a complementao dos conceitos de atividade preponderante e grau de risco leve, mdio e grave, no implica ofensa ao princpio da legalidade genrica, C.F., art. 5, II, e da legalidade tributria, C.F., art. 150, I. IV. - Se o regulamento vai alm do contedo da lei, a questo no de inconstitucionalidade, mas de ilegalidade, matria que no integra o contencioso constitucional. V. - Recurso extraordinrio no conhecido. Grifou-se E a revelar o alcance do julgamento do Pleno, destaco trecho do voto do Eminente Relator: No h falar, portanto, em ofensa ao art. 154, I, combinado com o art. 195, 4, da Constituio, por isso que, no caso, no cabe invocar a tcnica da competncia residual da Unio. Noutras palavras, no necessria lei complementar para a instituio da contribuio para o SAT. Tambm no procede a alegao de que o art. 3, II, da Lei 7.787/89, seria ofensivo ao princpio da igualdade. que o artigo 4 da mencionada Lei 7.787/89 cuidou de tratar desigualmente aos desiguais, dispondo: Art. 4. A empresa cujo ndice de acidente de trabalho seja superior mdia do respectivo setor, sujeitar-se- a uma contribuio adicional de 0,9% a 1,8%, para financiamento do respectivo seguro. Com propriedade, asseverou, por isso mesmo, a Ministra Ellen Gracie, relatora do acrdo recorrido: (...) Desde logo, afasta-se a alegao de que a contribuio ao SAT, na forma da Lei n 7.787/89, violaria o princpio da isonomia (C.F., arts. 5 e 150, II). Embora sua alquota fosse fixada, inicialmente, em 2% (art. 3), sendo o ndice de acidentes de trabalho superior mdia setorial, sujeitar-se-ia a empresa contribuio adicional de 0,9% a 1,8% (art. 4). No h que se falar, portanto, em tratamento igual entre contribuintes em situao desigual, j que a prpria lei fazia a distino. (...) (fl. 263). Finalmente, esclarea-se que as leis em apreo definem, bem registrou a Ministra Ellen Gracie, no voto, em que se embasa o acrdo, satisfatoriamente todos os elementos capazes de fazer nascer uma obrigao tributria vlida. O fato de a lei deixar para o regulamento a complementao dos conceitos de atividade preponderante e grau de risco leve, mdio ou grave, no implica ofensa ao princpio da legalidade tributria, C.F., art. 150, I. Na verdade, tanto a base de clculo, que Geraldo Ataliba denomina de base imponvel, quanto outro critrio quantitativo que combinado com a base imponvel permita a fixao do dbito tributrio, decorrente de cada fato imponvel, devem ser estabelecidos pela lei. Esse critrio quantitativo a alquota. (Geraldo Ataliba, Hiptese de Incidncia Tributria, 3 ed., pgs. 106/107). Em certos casos, entretanto, a aplicao da lei, no caso concreto, exige a aferio de dados e elementos. Nesses casos, a lei, fixando parmetros e padres, comete ao regulamento essa aferio. No h falar, em casos assim, em delegao pura, que ofensiva ao princpio da legalidade genrica (C.F., art. 5, II) e da legalidade tributria (C.F., art. 150, I). No julgamento do RE 290.079/SC, decidimos questo semelhante. L, a norma primria, D.L. 1.422/75, art. 1, 2, estabeleceu que a alquota seria fixada pelo Poder Executivo, observados os parmetros e padres postos na norma primria. No meu voto, fiz a distino da delegao pura, que a Constituio no permite, da atribuio que a lei comete ao regulamento para a aferio de dados, em concreto, justamente para a boa aplicao concreta da lei. Destaco do voto que proferi: (...) Estou, entretanto, que o 2 do art. 1 do DL 1.422/75 no contm

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regra de delegao pura, situando-se a norma ali inscrita no campo da regulamentao, atribuio que era e atribuda ao Poder Executivo (CF/67, art. 81, III; CF/88, art. 84, IV), na linha de que o Estado moderno requer a adoo de tcnicas de administrao, dado que, conforme lecionou, na Suprema Corte americana, o Juiz Frankfurter, registra Bernard Schwartz, ao referir-se separao dos poderes, as exigncias prticas do Governo impedem a sua aplicao doutrinria, pois estamos lidando com aquilo a que Madison chamava uma mxima poltica e no uma regra de lei tcnica. (Frankfurter, The Public and its Government (1930), pg. 77; Bernard Schwartz, Direito Constitucional Americano, Forense, pgs. 349-350). (...). Aduzi, mais: (...) Em trabalho de doutrina que escrevi A Delegao Legislativa A Legislao por Associaes, no meu Temas de Direito Pblico, 1 ed., 2 tiragem, pgs. 424 e segs. registrei que, sob o plio da Constituio americana de 1.787, a velha Constituio da Filadlfia, que no admite a delegao, a Suprema Corte norte-americana tem admitido a legislao pelo Executivo, em termos de regulamentao, como tcnica de administrao, desde que observados os seguintes critrios: a) a delegao pode ser retirada daquele que a recebeu, a qualquer momento, por deciso do Congresso; b) o Congresso fixa standards ou padres que limitam a ao do delegado; c) razoabilidade da delegao. No controle de constitucionalidade da norma regulamentar, a Suprema Corte verifica a observncia dos padres mencionados. Deixar por conta do Executivo estabelecer normas, em termos de regulamento, regulamento que no pode ir alm do contedo da norma regulamentada, medida que se adota tendo-se em linha de conta as necessidades da administrao pblica na realizao do interesse coletivo, do interesse pblico. Aqui, a lei, conforme vimos, fixou os padres, condicionando e limitando o Executivo no estabelecimento da alquota do salrio e educao, impondo-se, no caso, a atividade regulamentar, tendo em vista a impossibilidade de a lei fix-la, adequadamente. Registrei, em trabalho doutrinrio Do Poder Regulamentar, Temas de Direito Pblico, citado, pgs. 439 e segs. que o regulamento no pode inovar na ordem jurdica, pelo que no tem legitimidade constitucional o regulamento praeter legem. Todavia, o regulamento delegado ou autorizado ou intra legem condizente com a ordem jurdico- constitucional brasileira. Aps mencionar a classificao dos regulamentos e dissertar sobre a ilegitimidade do regulamento autnomo, no sistema brasileiro, escrevi: J o regulamento delegado ou autorizado (item 5) intra legem, admitido pelo Direito Constitucional brasileiro, claro, porm, que no pode ser elaborado praeter legem, porquanto o seu campo de ao ficou restrito simples execuo de lei. (Oswaldo Aranha Bandeira de Mello, Princpios Gerais do Dir. Administrativo, 2 ed. Forense, I/354; Celso Bastos, Curso de Dir. Const., Saraiva, 3 ed., p. 177). Votando no Supremo Tribunal Federal, o Ministro Aliomar Baleeiro traou os contornos desse regulamento, exatamente como admitido pelo Direito brasileiro: se a lei fixa exigncias taxativas, exorbitante o regulamento que estabelece outras, como exorbitante o regulamento que faz exigncia que no se contm nas condies exigidas pela lei. Mas, acrescentou o Ministro Baleeiro: Meu voto confirmaria o v. acrdo se a Lei n 4.862 expressamente autorizasse o regulamento a estabelecer condies outras, alm das que ela estatuir. A, no seria delegao proibida de atribuies, mas flexibilidade na fixao de standards jurdicos de carter tcnico, a que se refere Stati. (Voto no RE 76.629-RS, RTJ 71/477). Acrescentei, ento, que esse o tipo de regulamento que a Suprema Corte americana permite (Temas de Direito Pblico, pgs. 452-453). No caso, no custa relembrar, a lei condicionou e limitou o Executivo, fixando padres e parmetros. Observados tais padres e parmetros, fixaria o Executivo a alquota do salrio-educao, e isto tendo em vista a impossibilidade de a lei fix-la, adequadamente, conforme vimos. (...). No caso, o 3 do art. 22 da Lei 8.212/91, estabeleceu que o Ministrio do Trabalho e da Prev. Social poder alterar, com base nas estatsticas de acidentes do trabalho, apuradas em inspeo, o enquadramento de empresas para efeito da contribuio a que se refere o inciso II deste artigo, a fim de estimular investimentos em preveno de acidentes. Da leitura conjugada do inc. II, alneas a, b e c, do art. 22, com o 3, do mesmo artigo, v-se que a norma primria, fixando a alquota, delegou ao regulamento alterar, com base em estatstica, o enquadramento referido nas mencionadas alneas. A norma primria, pois, fixou os padres e, para a sua boa aplicao em concreto, cometeu ao regulamento as atribuies mencionadas. Com exemplar acerto, disse, a propsito, a ento Juza Ellen Gracie, hoje eminente Ministra desta Corte: (...) Ressalta-se que a Lei n 8.212/91 define satisfatoriamente todos os elementos capazes de fazer nascer uma obrigao tributria vlida. Basta ver que o sujeito passivo a empresa e a base de clculo, o montante pago ou creditado mensalmente a ttulo de remunerao dos segurados empregados e trabalhadores avulsos. A alquota, por sua vez, fica definida em razo do grau

de risco a que se sujeita a atividade preponderante da empresa. A partir desses critrios, pode a norma infralegal, dentro de seu campo de conformao, definir o que se haveria de entender por atividade preponderante da empresa. Assim agindo, desde que no se chegue a violentar o sentido emanado do texto legal, exsurge legtimo o exerccio do respectivo poder regulamentar. Em se tratando da hierarquia das fontes formais de Direito, uma norma inferior tem seu pressuposto de validade preenchido quando criada na forma prevista pela norma superior. O regulamento possui uma finalidade normativa complementar, medida que explicita uma lei, desenvolvendo e especificando o pensamento legislativo. Isso no significa ampliar ou restringir o texto da norma. Os conceitos de atividade preponderante e grau de risco leve, mdio ou grave so passveis de serem complementados por decreto, ao regulamentar a previso legislativa. No se est modificando os elementos essenciais da contribuio, mas delimitando conceitos necessrios aplicao concreta da norma. Restaram observados, portanto, os princpios da legalidade genrica (C.F., art. 5, inciso II) e especfica ou estrita (C.F., art. 150, inciso I e C.T.N., art. 97). Assim sendo, face ao exerccio regular do poder regulamentar, no h porque ser afastada a exigncia de alquota superior a 1%, seguindo a graduao prevista na prpria Lei n 8.212/91. No h, portanto, violao ao art. 84, IV, da Constituio. (...) (fl. 264). Tem-se, no caso, portanto, regulamento delegado, intra legem, condizente com a ordem jurdico-constitucional. Agora, se o regulamento foi alm da lei e na verdade isto o que se alega a questo no de inconstitucionalidade. Se verdadeira a alegao, terse-ia questo de ilegalidade, que no integra o contencioso constitucional e que, bem por isso, no autoriza admisso do recurso extraordinrio, restrito ao contencioso constitucional. Do exposto, no conheo do recurso extraordinrio Nesse mesmo sentido destaco os seguintes julgados: AGRAVO DE INSTRUMENTO VALIDADE CONSTITUCIONAL DA LEGISLAO PERTINENTE INSTITUIO DA CONTRIBUIO SOCIAL DESTINADA AO CUSTEIO DO SEGURO DE ACIDENTE DO TRABALHO (SAT) - EXIGIBILIDADE DESSA ESPCIE TRIBUTRIA - RECURSO IMPROVIDO. - A legislao pertinente instituio da contribuio social destinada ao custeio do Seguro de Acidente do Trabalho (SAT) e os decretos presidenciais que pormenorizaram as condies de enquadramento das empresas contribuintes no transgridem, formal ou materialmente, a Constituio da Repblica, inexistindo, em conseqncia, qualquer situao de ofensa aos postulados constitucionais da legalidade estrita (CF, art. 5, II) e da tipicidade cerrada (CF, art. 150, I), inocorrendo, ainda, por parte de tais diplomas normativos, qualquer desrespeito s clusulas constitucionais referentes delegao legislativa (CF, arts. 2 e 68) e igualdade em matria tributria (CF, arts. 5, "caput", e 150, II). Precedente: RE 343.446/SC, Rel. Min. CARLOS VELLOSO (Pleno). - O tratamento dispensado referida contribuio social (SAT) no exige a edio de lei complementar (CF, art. 154, I), por no se registrar a hiptese inscrita no art. 195, 4, da Carta Poltica, resultando conseqentemente legtima a disciplinao normativa dessa exao tributria mediante legislao de carter meramente ordinrio. Precedentes. (AI 439713 AgR / MG, Relator Ministro Celso de Mello, Segunda Turma, DJ 14/11/03) RECURSO EXTRAORDINRIO - VALIDADE CONSTITUCIONAL DA LEGISLAO PERTINENTE INSTITUIO DA CONTRIBUIO SOCIAL DESTINADA AO CUSTEIO DO SEGURO DE ACIDENTE DO TRABALHO (SAT) - EXIGIBILIDADE DESSA ESPCIE TRIBUTRIA - RECURSO IMPROVIDO . - A legislao pertinente instituio da contribuio social destinada ao custeio do Seguro de Acidente do Trabalho (SAT ) e os decretos presidenciais que pormenorizaram as condies de enquadramento das empresas contribuintes no transgridem , formal ou materialmente, a Constituio da Repblica, inexistindo , em conseqncia, qualquer situao de ofensa aos postulados constitucionais da legalidade estrita ( CF , art. 5, II) e da tipicidade cerrada ( CF , art. 150, I), inocorrendo , ainda, por parte de tais diplomas normativos, qualquer desrespeito s clusulas constitucionais referentes delegao legislativa ( CF , arts. 2 e 68) e igualdade em matria tributria ( CF , arts. 5, caput , e 150, II). Precedente : RE 343.446/SC , Rel. Min. CARLOS VELLOSO ( Pleno ). - O tratamento dispensado referida contribuio social (SAT) no exige a edio de lei complementar ( CF , art. 154, I), por no se registrar a hiptese inscrita no art. 195, 4, da Carta Poltica, resultando conseqentemente legtima a disciplinao normativa dessa exao tributria mediante legislao de carter meramente ordinrio. Precedentes . (RE 376183 - Agr, Relator Ministro Celso de Mello, Segunda Turma, DJ 21/11/03) AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. CONTRIBUIO. SEGURO DE ACIDENTE DO TRABALHO - SAT. CONSTITUCIONALIDADE. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. REEXAME DE PROVAS. IMPOSSIBILIDADE EM REURSO EXTRAORDINRIO. 1. O Pleno do Supremo Tribunal Federal, ao julgar o RE n. 343.446, Relator o Ministro Carlos Velloso, DJ de 4.4.04, declarou constitucional a contribuio social destinada ao custeio do Seguro de Acidente de Trabalho - SAT, bem como sua regulamentao. 2. Controvrsia decidida luz de legislao

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infraconstitucional. Ofensa indireta Constituio do Brasil. 3. Reexame de fatos e provas. Inviabilidade do recurso extraordinrio. Smula 279 do Supremo Tribunal Federal. Agravo regimental a que se nega provimento. (RE 598739 Agr, Relator Ministro Eros Grau, Segunda Turma, Dje 12/11/09) TRIBUTRIO. CONSTITUCIONAL. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. CONTRIBUIO SOCIAL DO SEGURO DE ACIDENTE DO TRABALHO - SAT. CONSTITUCIONALIDADE. AGRAVO IMPROVIDO. I - A jurisprudncia desta Corte reconhece a constitucionalidade da Contribuio Social do Seguro de Acidente do Trabalho - SAT. II - Aplicao de multa. III - Agravo regimental improvido. (AI 700262 Agr, Relator Ministro Ricardo Lewandowski, Primeira Turma, Dje 12/06/08) Embora o acrdo impugnado trate da Lei n 10.666/03, percebe-se, em verdade, no se tratar de inovao legislativa, pois essa lei em sentido estrito disciplinou a reduo das alquotas da contribuio ao SAT de acordo com o fator acidentrio de preveno, em substituio aos parmetros anteriormente fixados pelo Decreto n 2.173/97. De igual maneira, a tese abarcada nas razes do extraordinrio no difere da enfrentada pelo Pleno no RE n 343.446. Destarte, como bem assentado no voto do Ministro Carlos Velloso em destaque supra, no h se falar em ofensa ao princpio da legalidade, pois os elementos essenciais constituio da contribuio esto estabelecidos em norma primria, relegado ao campo de atuao do Poder Executivo apenas os critrios tcnicos para aferio do enquadramento das empresas das faixas de alquotas previstas em lei. Ex positis, manifesto-me pela existncia de repercusso geral da questo constitucional suscitada no recurso extraordinrio e, reiterando a jurisprudncia do Tribunal, manifestada no julgamento do Recurso Extraordinrio n 343.446, nego seguimento ao extraordinrio, com fundamento no artigos 543-A e 543-B, 3, ambos do Cdigo de Processo civil. O art. 328 do RISTF autoriza a devoluo dos recursos extraordinrios e dos agravos de instrumento aos Tribunais ou Turmas Recursais de origem para os fins previstos no art. 543-B do CPC. Por seu turno, esta Corte decidiu pela aplicao dos pargrafos 1 e 3 do art. 543-B do CPC aos recursos extraordinrios e aos agravos de instrumento cujos acrdos recorridos tenham sido publicados em data anterior a 03.5.2007. Nessa linha, os seguintes precedentes: RECURSO. Extraordinrio. Previdncia social. Benefcio previdencirio de prestao continuada. Art. 203, V, da CF/88. Repercusso Geral do tema. Reconhecimento pelo Plenrio. Recurso interposto contra acrdo publicado antes de 03.05.2007. Irrelevncia. Devoluo dos autos ao Tribunal de origem. Aplicao do art. 543-B do CPC. Precedente (AI n 715.423-RS-QO , Rel. Min. ELLEN GRACIE ). Aplica-se o disposto no art. 543-B do Cdigo de Processo Civil aos recursos cujo tema constitucional apresente repercusso geral reconhecida pelo Plenrio, ainda que interpostos contra acrdos publicados antes de 3 de maio de 2007 (RE 540.410-QO, rel. Min. Cezar Peluso, DJe 17.10.2008). QUESTES DE ORDEM. AGRAVO DE INSTRUMENTO. CONVERSO EM RECURSO EXTRAORDINRIO (CPC, ART. 544, PARGRAFOS 3 E 4). MAJORAO DA ALQUOTA DA COFINS DE 2 PARA 3 POR CENTO. CONSTITUCIONALIDADE DO ART. 8 DA LEI 9.718/99. RELEVNCIA ECONMICA, SOCIAL E JURDICA DA CONTROVRSIA. RECONHECIMENTO DA EXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL DA QUESTIO DEDUZIDA NO APELO EXTREMO INTERPOSTO. PROCEDIMENTOS DE IMPLANTAO DO REGIME DA REPERCUSSO GERAL. PLENA APLICABILIDADE DOS MECANISMOS PREVISTOS NOS PARGRAFOS 1 E 3 DO ART. 543-B, DO CPC, AOS RECURSOS EXTRAORDINRIOS (E AOS AGRAVOS DE INSTRUMENTOS A ELES VINCULADOS) QUE DISCUTAM QUESTO DOTADA DE REPERCUSSO GERAL J FORMALMENTE PROCLAMADA, MAS QUE TENHAM SIDO INTERPOSTOS CONTRA ACRDOS PUBLICADOS EM DATA ANTERIOR A 3 DE MAIO DE 2007. AUTORIZAO CONCEDIDA S INSTNCIAS A QUO DE ADOO, QUANTO AOS RECURSOS ACIMA ESPECIFICADOS, DOS PROCEDIMENTOS DE SOBRESTAMENTO, RETRATAO E DECLARAO DE PREJUDICIALIDADE CONTIDOS NO ART. 543-B, DO CPC. 1. Mostram-se atendidos todos os pressupostos de admissibilidade, inclusive quanto formal e expressa defesa pela repercusso geral da matria submetida a esta Corte Suprema. Da mesma forma, o instrumento formado traz consigo todos os subsdios necessrios ao perfeito exame do mrito da controvrsia. Convenincia da converso dos autos em recurso extraordinrio. 2. A constitucionalidade do art. 8 da Lei 9.718/99 (majorao da alquota da COFINS de 2 para 3 por cento) assunto de indiscutvel relevncia econmica, social e jurdica ser, em breve, apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, em razo da afetao ao Plenrio, pela 2 Turma, do julgamento do RE 527.602-AgR. 3. Primeira questo de ordem resolvida, com a converso do agravo de instrumento em recurso extraordinrio e o reconhecimento, pelo Plenrio, da repercusso geral da matria nele discutida. 4. Reconhecida, pelo Supremo Tribunal Federal, a relevncia de determinada controvrsia constitucional, aplicam-se igualmente aos recursos extraordinrios anteriores adoo da sistemtica da repercusso geral os mecanismos previstos nos pargrafos 1 e 3 do art. 543-B, do CPC. Expressa ressalva, nessa hiptese, quanto inaplicabilidade do teor do pargrafo 2 desse mesmo artigo (previso legal da automtica inadmisso de recursos), por no ser possvel exigir a presena de requisitos de admissibilidade implantados em momento posterior interposio do recurso. 5. Segunda questo de ordem resolvida no sentido de autorizar os

tribunais, turmas recursais e turmas de uniformizao a adotarem, quanto aos recursos extraordinrios interpostos contra acrdos publicados anteriormente a 03.05.2007 (e aos seus respectivos agravos de instrumento), os mecanismos de sobrestamento, retratao e declarao de prejudicialidade previstos no art. 543-B, do Cdigo de Processo Civil (AI 715.423-QO, rel. Min. Ellen Gracie, DJe 05.9.2008). Devolvam-se os autos Corte de origem. Publique-se. Braslia, 8 de junho de 2012. Ministra Rosa Weber Relatora AGRAVO DE INSTRUMENTO 701.521 (391) ORIGEM : AC - 199961000579990 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL PROCED. : SO PAULO RELATORA :MIN. CRMEN LCIA AGTE.(S) : METALRGICA SANTA GRAA LTDA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : JOS ROBERTO MARCONDES E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : UNIO ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL DECISO AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. PERDA SUPERVENIENTE DO OBJETO. RECURSO ESPECIAL PROVIDO. AGRAVO DE INSTRUMENTO PREJUDICADO. Relatrio 1. Agravo de instrumento contra deciso que no admitiu recurso extraordinrio, interposto com base na alnea a do inc. III do art. 102 da Constituio da Repblica. 2. O Tribunal Regional Federal da 3 Regio decidiu: CONSTITUCIONAL. TRIBUTRIO. AO ORDINRIA. FINSOCIAL. LEIS 7689/88, 7787/89, 7894/89 E 8147/90. ALQUOTA EXCEDENTE A 0,5%. INCONSTITUCIONALIDADE. INSTITUIES FINANCEIRAS E EMPRESAS MERCANTIS. COMPENSAO. PRESCRIO QINQENAL. ART. 3 DA LC 118/2005. 1. O STF proclamou a inconstitucionalidade das majoraes de alquotas do FINSOCIAL pelo art. 9 da Lei 7689/88, art. 7 da Lei 7787/89, art. 1 da Lei 7894/89 e art. 1 da Lei 8147/90 (RE 150.764-1/PE), relativamente s instituies financeiras e s empresas que se dedicam compra e venda de mercadorias. 2. Declaradas inconstitucionais as alquotas excedentes a 0,5% estabelecidas pelos referidos diplomas legais, remanesceu a normatizao do Decreto-Lei n 1940/82 combinado com o Decreto-Lei n 2.397/87, at a edio da LC 70/91, tornando indevidas as diferenas entre as sistemticas legais. 3. Recolhimentos comprovados segundo os documentos de arrecadao acostados aos autos. Indiscutvel o direito compensao, segundo a Lei 8.383/91. A compensao, prevista genericamente no art. 156, II, CTN, e detalhada no art. 170 do mesmo Estatuto. Inexistindo dvida de que, em sendo o Fisco e o contribuinte, ao mesmo tempo, credor e devedor um do outro, a compensao se coloca como uma modalidade extintiva do tributo, em havendo lei autorizadora. 4. Aplicvel, contudo, espcie, a prescrio qinqenal, contado o qinqnio retroativamente da data da distribuio da ao. Carter interpretativo do art. 3. da LC 118/2005. Aplicao aos processos em curso. 5. Honorrios advocatcios fixados em 10% sobre o valor da causa. 6. Apelao da Unio Federal e remessa oficial provida. Apelao da autora Prejudicada (fl. 137, grifei). Os embargos declaratrios opostos foram rejeitados. 3. A deciso agravada teve como fundamento para a inadmissibilidade do recurso extraordinrio a circunstncia de que a contrariedade Constituio, se tivesse ocorrido, seria indireta. 4. As Agravantes argumentam que: A violao Constituio Federal e o entendimento sobre a matria so o mrito do recurso extraordinrio, cuja competncia para julgar cabe ao prprio Supremo Tribunal Federal. (...) Tendo sido extrapolada a competncia do E. Tribunal a quo, deve ser reformada a deciso ora agravada, sendo conhecido o Recurso Extraordinrio interposto, devido a existncia dos requisitos para a sua admissibilidade (fl. 8). No recurso extraordinrio, alegam que o Tribunal a quo teria contrariado os arts. 5, caput, e 150, inc. II, da Constituio. Sustentam que: Irresignada com este tratamento diferenciado do legislador, que determinou a aplicao da SELIC nos crditos do fisco desde 4/1995, e nos crditos do contribuinte somente a partir de 1/1996, a Recorrente invocou os princpios constitucionais da isonomia genrica (art. 5, caput) e da isonomia tributria (artigo 150, inciso II), para ver seu crdito atualizado pelo ndice em comento desde o mesmo dies a quo fixado para o fisco. (...) Desse entendimento discrepou acrdo emanado pela turma julgadora de origem, que, afastou a aplicao da SELIC na compensao de tributos realizada pelo contribuinte. Esse entendimento, como visto, afronta sobremaneira o princpio da

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isonomia, autorizando discriminao ilegtima e sem qualquer embasamento jurdico, razo pela qual merece reforma o aresto recorrido, para determinar a aplicao da SELIC sobre os crditos da Recorrente desde abril de 1995 (fls. 250-251). Apreciada a matria trazida na espcie, DECIDO. 5. O agravo de instrumento est prejudicado, por perda superveniente do objeto. O Superior Tribunal de Justia deu provimento ao Recurso Especial n. 1.028.090, interposto pelas ora Agravantes, para afastar a prescrio sobre os crditos pretendidos e determinar que o Tribunal de origem prossiga no julgamento da apelao. Contra o acrdo do Superior Tribunal de Justia foi interposto recurso extraordinrio que foi julgado prejudicado, nos termos do art. 543-B, 3, do Cdigo de Processo Civil, pois a deciso recorrida estaria em consonncia com a deciso do Supremo Tribunal Federal proferida no Recurso Extraordinrio n. 566.621, Plenrio, Relatora a Ministra Ellen Gracie, DJe 11.10.2011. A deciso do Superior Tribunal de Justia operou, assim, a substituio expressa do julgado recorrido, conforme dispe o art. 512 do Cdigo de Processo Civil. 6. Pelo exposto, julgo prejudicado este agravo de instrumento, por perda superveniente de objeto, e determino a baixa dos autos origem (art. 21, inc. IX, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 11 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora AGRAVO DE INSTRUMENTO 702.080 ORIGEM : AC - 199903991056054 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. MARCO AURLIO AGTE.(S) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO AGDO.(A/S) : ESPLIO DE WLADIMIR DE TOLEDO PIZA ADV.(A/S) : MAURCIO CESAR PUSCHEL E OUTRO(A/S) (392)

Petio/STF n 29.075/2012 DECISO REPRESENTAO PROCESSUAL SUBSTABELECIMENTO JUNTADA - INTIMAES. 1. Juntem. 2.O credenciamento de vrios profissionais da advocacia no enseja as inseres pretendidas. A parte deve indicar a preferncia no registro do nome de um deles. No o fazendo, observar-se- o que disposto no artigo 236 do Cdigo de Processo Civil quanto s intimaes e, no tocante autuao, a regra do lanamento de nome seguido da expresso e outros. Procedam como consignado. 3.Publiquem. Braslia, 11 de junho de 2012. Ministro MARCO AURLIO Relator AGRAVO DE INSTRUMENTO 738.037 (393) ORIGEM : AI - 24069008589 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : ESPRITO SANTO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES AGTE.(S) : BANCO BRADESCO S/A ADV.(A/S) : FLVIO CHEIM JORGE E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : INTERNACIONAL BRAEX COMRCIO EXTERIOR LTDA ADV.(A/S) : RONALDO LOUZADA BERNARDO E OUTRO(A/S) DECISO: O assunto versado no recurso extraordinrio corresponde ao tema 424 da sistemtica da repercusso geral, cujo paradigma o ARERG 639.228, DJe 31.8.2011. Assim, devolvam-se os autos ao Tribunal de origem, para que observe o disposto no art. 543-B do Cdigo de Processo Civil. Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente. AGRAVO DE INSTRUMENTO 738.173 (394) ORIGEM : AMS - 200383000144606 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL PROCED. : PERNAMBUCO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES AGTE.(S) : UNIO DOS VEREADORES DE PERNAMBUCO - UVP ADV.(A/S) : MURILO OLIVEIRA DE ARAJO PEREIRA E OUTRO(A/ S) AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS ADV.(A/S) : GILDA MARIA ROCHA DA SILVA

DECISO: Trata-se de agravo de instrumento contra deciso de inadmissibilidade de recurso extraordinrio que impugna acrdo assim ementado: APELAO EM MANDADO DE SEGURANA. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA CRIADA PELO ART. 13, 1, DA LEI 9.506/97. COMUNICAO PARA FINS PENAIS. AUSNCIA DE ATO DE AUTORIDADE OU ABUSO DE PODER. IMPROVIMENTO. I Preliminares de litispendncia e ilegitimidade ativa rejeitadas. II No obstante a relevncia da deliberao do Pretrio Excelso no RE 3.501.717, reputando inconstitucional a cobrana autorizada pelo art. 13, 1, da Lei 9.506/97, a representao para fins penais, na qualidade de notciacrime, traduz-se em mera comunicao que, em princpio, no caracteriza ato de autoridade ou abuso de poder. III Apelao a que se nega provimento. (fl. 26) No apelo extremo, alega-se violao ao artigo 5, inciso XXXV, da Constituio Federal. O recorrente sustenta que inadmissvel a instaurao de representao, para fins de persecuo criminal, em desfavor dos presidentes das Cmaras Municipais do Estado de Pernambuco pelo no recolhimento da contribuio previdenciria de seus agentes polticos, tendo em vista a declarao de inconstitucionalidade, pelo STF, da referida cobrana. Decido. No assiste razo ao recorrente. Inicialmente, verifica-se que o recorrente no demonstrou de que forma o acrdo recorrido teria afrontado a Constituio Federal, tampouco indicou quais os dispositivos constitucionais teriam sido violados, cingindo-se a suscitar apenas o princpio da inafastabilidade do controle jurisdicional, previsto no art. 5, XXXV, da CF. Registre-se que necessria, para a admisso do recurso extraordinrio, a demonstrao efetiva de ofensa Constituio Federal, o que no ocorreu no caso dos autos, motivo pelo qual incide, na hiptese, a Smula 284 do STF. Nesse sentido, confiram-se os seguintes precedentes: PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO EXTRAORDINRIO. AUSNCIA DE INDICAO DE VIOLAO DE DISPOSITIVOS CONSTITUCIONAIS. DEFICINCIA DE FUNDAMENTAO RECURSAL. SMULAS STF 284 E 287. 1. Razes do agravo regimental que no atacam o fundamento da deciso impugnada. 2. imprescindvel para a admisso do apelo extremo previsto no art. 102, III, da Constituio Federal que a demonstrao de ofensa norma constitucional seja posta com clareza, o que no foi suficientemente feito pela parte recorrente. Smulas STF 284 e 287. Precedentes. 3. Recurso Extraordinrio interposto com base no art. 102, III, a e c, da Constituio Federal, sem indicao de dispositivos constitucionais na petio do recurso. 4. Inexistncia de argumento capaz de infirmar a deciso agravada, que deve ser mantida pelos seus prprios fundamentos. 5. Agravo regimental a que se nega provimento. (grifei) (AI-AgR 786.680, Rel. Min. ELLEN GRACIE, Segunda Turma, DJe 30.6.2011) Agravo regimental no recurso extraordinrio com agravo. Direito eleitoral. Recurso especial eleitoral. Cabimento. Recurso extraordinrio deficiente. Ausncia de indicao dos dispositivos constitucionais tidos por violados. Incidncia da smula 284 do STF. Ausncia da preliminar formal de repercusso geral. Agravo regimental desprovido. 1. O recurso extraordinrio inadmissvel quando ausente a indicao dos dispositivos constitucionais tidos por violados. Incide no caso o disposto na Smula 284 do STF, verbis: inadmissvel o recurso extraordinrio, quando a deficincia na sua fundamentao no permitir a exata compreenso da controvrsia. 2. A repercusso geral como novel requisito constitucional de admissibilidade do recurso extraordinrio demanda que o reclamante demonstre, fundamentadamente, que a indignao extrema encarta questes relevantes do ponto de vista econmico, poltico, social ou jurdico que ultrapassem os interesses subjetivos da causa (artigo 543-A, 2, do Cdigo de Processo Civil, introduzido pela Lei n. 11.418/06, verbis: O recorrente dever demonstrar, em preliminar do recurso, para apreciao exclusiva do Supremo Tribunal Federal, a existncia de repercusso geral). 3. A jurisprudncia do Supremo tem-se alinhado no sentido de ser necessrio que o recorrente demonstre a existncia de repercusso geral nos termos previstos em lei, conforme assentado no julgamento do AI n. 797.515-AgR, Relator o Ministro Joaquim Barbosa, Segunda Turma, DJe de 28.02.11: EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO EXTRAORDINRIO. DEFICINCIA NA FUNDAMENTAO RELATIVA PRELIMINAR DE EXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL DA MATRIA CONSTITUCIONAL INVOCADA NO RECURSO. INTIMAO DO ACRDO RECORRIDO POSTERIOR A 03.05.2007. De acordo com a orientao firmada neste Tribunal, insuficiente a simples alegao de que a matria em debate no recurso extraordinrio tem repercusso geral. Cabe parte recorrente demonstrar de forma expressa e clara as circunstncias que poderiam configurar a relevncia do ponto de vista econmico, poltico, social ou jurdico das questes constitucionais invocadas no recurso extraordinrio. A deficincia na fundamentao inviabiliza o recurso interposto. 4. In casu, o acrdo originariamente recorrido assentou: Prestao de contas de campanha. Recurso especial. Direito intertemporal. 1. A jurisprudncia deste Tribunal Superior, anterior ao advento da Lei n 12.034/2009, pacificou-se no sentido do no cabimento de recurso em processo de prestao de contas,

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tendo em vista seu carter administrativo. 2. A Lei n 12.034/2009 acrescentou os 5, 6 e 7 ao art. 30 da Lei n 9.504/97, prevendo expressamente o cabimento de recurso em processo de prestao de contas de campanha, inclusive dirigido ao Tribunal Superior Eleitoral. 3. Conforme j decidido pelo Tribunal, tais disposies tm eficcia imediata, dado o carter processual, e aplicam-se aos processos em curso, admitindo-se o recurso desde que interposto na vigncia da Lei n 12.034/2009. 4. No cabvel o recurso especial no processo de prestao de contas, se ele foi interposto antes da publicao da nova lei. Agravo regimental no provido. 5. Agravo regimental desprovido. (grifei) (ARE-AgR 664.727, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe 25.4.2012) Ainda que assim no fosse, destaca-se que a discusso acerca da instaurao de representao para fins de persecuo penal possui ndole infraconstitucional, o que obsta o prosseguimento do recurso extraordinrio. No caso, a ofensa Constituio Federal, se existente, dar-se-ia de forma reflexa. Ante o exposto, nego provimento ao recurso (arts. 21, 1, do RISTF e 557 do CPC). Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente. AGRAVO DE INSTRUMENTO 738.502 (395) ORIGEM : AC - 200704572243 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : GOIS RELATOR : MIN. GILMAR MENDES AGTE.(S) : ESPLIO DE DUARTE SILVA DE MORAES E OUTRO(A/ S) ADV.(A/S) : JOO ALBERTO DE FREITAS AGDO.(A/S) : OSVALDO FERREIRA DE MORAES ADV.(A/S) : GOIANO BARBOSA GARCIA DECISO: Trata-se de agravo de instrumento contra deciso de inadmissibilidade de recurso extraordinrio que impugna acrdo assim ementado: PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO. ART. 557, 1, CPC. DIVERGNCIA NA JURISPRUDNCIA. AUSNCIA DE ELEMENTO NOVO. I Mantm-se a deciso monocrtica que negou seguimento ao instrumental por revelar-se conforme o entendimento da Corte especial e do Tribunal local (art. 557, caput, CPC). II Inexistindo elemento novo capaz de reformar a deciso proferida, de se improver o agravo interno. III Agravo improvido (fl. 160). No recurso extraordinrio, interposto com fundamento no artigo 102, III, a, da Constituio Federal, aponta-se violao ao artigo 5, XXXV e XXXVI, do texto constitucional. Decido. A pretenso recursal no merece prosperar. In casu, o Tribunal de origem decidiu o seguinte: O ponto controvertido cinge-se quitao ou no da dvida objeto do contrato exequendo pagamento em arrobas de boi. Na hiptese, o ora agravante, como decidido no ato recursado, no colacionou provas concludentes de que teria entregue as rezes, porquanto sua demonstrao probatria se ateve exclusivamente prova testemunhal, sendo esta inadmissvel in causu. Isso porque tal meio probatrio insuficiente a comprovar quitao de contratos de valor superior ao dcuplo do salrio mnimo vigente poca da celebrao do pacto, inteligncia dos artigos 401, 402 e 403 do CPC (fls. 154-155). Para se entender de forma diversa, faz-se imprescindvel o reexame do acervo ftico-probatrio dos autos e da legislao infraconstitucional aplicvel (CPC), de modo que eventual ofensa Constituio, acaso existente, dar-se-ia de maneira indireta ou reflexa, o que inviabiliza o processamento do recurso extraordinrio. Nesse sentido: ARE-AgR 658.258, Rel. Min. Joaquim Barbosa, Segunda Turma, Dje 24.4.2012 e o AI-AgR 549.644, Rel. Min. Crmen Lcia, Primeira Turma, DJe 24.5.2012, este ltimo com acrdo assim ementado: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. IMPUGNAO DO VALOR DA CAUSA. 1. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. 2. INVIABILIDADE DE REEXAME DE FATOS E PROVAS. INCIDNCIA DA SMULA N. 279 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. 3. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. Ante o exposto, nego seguimento ao recurso (art. 557, caput, do CPC). Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente. AGRAVO DE INSTRUMENTO 758.825 ORIGEM : AI - 200703000879452 - TRIBUNAL REGIONAL (396)

PROCED. RELATOR AGTE.(S) ADV.(A/S) AGDO.(A/S) ADV.(A/S)

FEDERAL : SO PAULO :MIN. DIAS TOFFOLI : EB COSMTICOS S/A : TAS STERCHELE ALCEDO : UNIO : ADVOGADO-GERAL DA UNIO

DECISO Vistos. EB Cosmticos S.A. interpe agravo de instrumento contra a deciso que no admitiu recurso extraordinrio assentado em contrariedade aos artigos 5, inciso LIV, e 6, da Constituio Federal. Insurge-se, no apelo extremo, contra acrdo da Terceira Turma do Tribunal Regional Federal da 3 Regio, assim ementado: DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUO FISCAL. PENHORA. REQUISIO BACEN E INSTITUIES FINANCEIRAS. RASTREIO, BLOQUEIO E PENHORA. SALDOS BANCRIOS E APLICAES FINANCEIRAS. EXCEPCIONALIDADE. DEFICINCIA INSTRUTRIA DO AGRAVO. MANUTENO. 1. A LC n 118/2005, que incluiu o art. 185-A no CTN, e a Lei n 11.382/2006, que incluiu o art. 655-A no CPC, no criaram modalidade nova de penhora, nem, muito menos, alteraram a ordem de preferncia. Dinheiro sempre teve preferncia na ordem de garantia, tanto pelo art. 655 do CPC quanto pelo art. 11 da LEF. 2. A prtica de expedio de ordem ao Banco Central do Brasil a fim de obter informaes sobre a existncia de contas bancrias dos executados passveis de penhora era perfeitamente idnea e legal e assim continua - mas agora expressamente prevista. Antes o dinheiro j estava em grau preferencial para penhora e agora foi reafirmada essa preferncia e legalizao expressa do meio eletrnico como apto busca da informao. 3. Todavia, no h dvida que as informaes bancrias esto integradas diretamente intimidade e vida privada das pessoas, de modo que a Constituio d as linhas demarcatrias no sentido de que no s pode quanto deve a lei estabelecer limites sua divulgao. Por isso sempre foi e continua sendo medida de carter excepcional, que exige a comprovao de que foram esgotados todos os meios para a localizao de outros bens passveis de penhora, ou seja, suficientes, adequados e eficazes garantia da execuo. 4. Se o credor desde logo tiver a informao sobre a efetiva existncia e localizao de ativo financeiro em nome do devedor, o bloqueio e penhora desse valor, sim, haver de preceder ao de qualquer outro bem. Mas, por envolver a quebra de sigilo legalmente estipulado e com inspirao constitucional, no h como proceder primeiramente a essa providncia se ainda no houver informao nos autos, ou seja, para pesquisa de eventual existncia desses ativos, sem comprovao de esgotamento de meios para pesquisa de outros bens. 5. A expresso preferencialmente por meio eletrnico em ambos os dispositivos se refere forma de requisio da informao. Igualmente, a Resoluo n 524/2006, do e. Conselho da Justia Federal, ao estipular o uso preferencial do Bacenjud, o faz quanto forma de requisio, como orientao administrativa aos Juzes Federais, mas no dispe sobre direito processual civil. 6. A deficincia instrutria do recurso no permite vislumbrar a relevncia da tese do no-esgotamento das possibilidades de garantia da execuo fiscal por outros meios pela Agravada. Ademais, a existncia de auto de penhora lavrado nos autos principais no demonstra que o dbito se encontra garantido, mesmo porque a ao executiva foi apensada a diversas outras execues fiscais, cujos andamentos e incidentes no foram noticiados/demonstrados. 7. Agravo desprovido. Opostos embargos de declarao, foram rejeitados. Decido. A irresignao no merece prosperar. Anote-se, inicialmente, que o recurso extraordinrio foi interposto contra acrdo publicado aps 3/5/07, quando j era plenamente exigvel a demonstrao da repercusso geral da matria constitucional objeto do recurso, conforme decidido na Questo de Ordem no Agravo de Instrumento n 664.567/RS, Tribunal Pleno, Relator o Ministro Seplveda Pertence, DJ de 6/9/07. Todavia, apesar da petio recursal haver trazido a preliminar sobre o tema, no de se proceder ao exame de sua existncia, uma vez que, nos termos do artigo 323 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, com a redao introduzida pela Emenda Regimental n 21/07, primeira parte, o procedimento acerca da existncia da repercusso geral somente ocorrer quando no for o caso de inadmissibilidade do recurso por outra razo. A irresignao no merece prosperar. E isso porque, para a anlise da suposta violao dos preceitos constitucionais apontados, seria necessria uma detida anlise da legislao infraconstitucional e dos fatos e provas que permeiam a lide e foram utilizados na fundamentao da aludida deciso, o que se mostra de insuscetvel realizao, no mbito de um recurso como o presente, incidindo a Smula 279 desta Corte. Nesse sentido, citem-se os seguintes precedentes:

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AGRAVO REGIMENTAL. AFRONTA AO DEVIDO PROCESSO LEGAL. REEXAME DE FATOS E PROVAS. IMPOSSIBILIDADE. SMULA 279. AGRAVO DESPROVIDO. No possvel, na via extraordinria, o reexame de fatos e provas do processo, na forma do enunciado 279 da Smula do Supremo Tribunal Federal (AI 574.468-AgR, Primeira Turma, Relatora a Ministra Crmen Lcia, DJ de 16/2/07). AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. CUMPRIMENTO DE SENTENA. BLOQUEIO DE ATIVOS FINANCEIROS. PENHORA ON LINE. SISTEMA BACEN JUD. ALEGADA QUEBRA DE SIGILO BANCRIO. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA REFLEXA. AGRAVO IMPROVIDO. I O acrdo recorrido decidiu a questo com base na legislao infraconstitucional. A afronta Constituio, se ocorrente, seria indireta. Precedentes. III - No h contrariedade ao art. 93, IX, da Magna Carta, quando o acrdo recorrido encontra-se suficientemente fundamentado. O mencionado dispositivo constitucional no impe seja a deciso exaustivamente fundamentada, mas sim o que se busca que o julgador informe de forma clara as razes de seu convencimento, tal como ocorreu. IV - Agravo regimental improvido (AI 807.715-AgR, Primeira Turma, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, DJ de 25/11/10). AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. SIGILO BANCRIO. QUEBRA. PROCEDIMENTO LEGAL. OFENSA INDIRETA CONSTITUIO DO BRASIL. 1. Controvrsia decidida luz de normas infraconstitucionais. Ofensa indireta Constituio do Brasil. 2. O sigilo bancrio, espcie de direito privacidade protegido pela Constituio de 1988, no absoluto, pois deve ceder diante dos interesses pblico, social e da Justia. Assim, deve ceder tambm na forma e com observncia de procedimento legal e com respeito ao princpio da razoabilidade. Precedentes. 3. Agravo regimental a que se nega provimento (AI n 655.298-AgR, Segunda Turma, Relator o Ministro Eros Grau, DJ de 04/09/07). Ante o exposto, nego provimento ao agravo. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente AGRAVO DE INSTRUMENTO 765.799 (397) ORIGEM : PROC - 70021170261 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. GILMAR MENDES AGTE.(S) : RIO GRANDE ENERGIA S/A ADV.(A/S) : GUILHERME CARNEIRO MONTEIRO NITSCHKE E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : MUNICPIO DE SO JOS DO OURO ADV.(A/S) : ARLINDO LETTI NETO DECISO: O assunto versado no recurso extraordinrio corresponde ao tema 339 da sistemtica da repercusso geral, cujo paradigma o AI-QO-RG 791.292, de minha relatoria. Assim, devolvam-se os autos ao tribunal de origem, para que observe o disposto no art. 543-B do Cdigo de Processo Civil. Publique-se. Braslia, 8 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente AGRAVO DE INSTRUMENTO 770.241 (398) ORIGEM : AC - 7774225600 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES AGTE.(S) : MUNICPIO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE SO PAULO AGDO.(A/S) : ESCRITRIO ADMINISTRATIVO "GERMAINE LUCIE BURCHAD" EMPREENDIMENTOS IMOBILIRIOS LTDA ADV.(A/S) : ARLINDO DE CARVALHO PINTO NETO E OUTRO(A/S) DECISO: Trata-se de agravo de instrumento contra deciso de inadmissibilidade de recurso extraordinrio que impugna acrdo assim ementado: AGRAVOS RETIDOS QUESITOS NECESSRIOS PARA APURAR A RESPONSABILIDADE PELO PAGAMENTO DAS OBRAS INPCIA DA INICIAL INOCORRNCIA A FALTA DE DOCUMENTO NO LEVA AO INDEFERIMENTO DA INICIAL, MAS IMPROCEDNCIA DA AO. AGRAVOS RETIDOS IMPROVIDOS. RESPONSABILIDADE CIVIL A NORMA LEGAL VIGENTE POCA CDIGO CIVIL DE 1916 PRESCREVIA QUE O TERRENO INFERIOR, NO CASO O DA R, DEVIA SUPORTAR A PASSAGEM NATURAL DAS GUAS PLUVIAIS, QUE SO ORIUNDAS DOS TERRENOS

SUPERIORES, QUANDO A TOPOGRAFIA ASSIM O EXIGE. CONTUDO, A OBRIGAO PARA QUE ESSA GUA FLUA PELO TERRENO INFERIOR COM SEGURANA DOS PROPRIETRIOS DAS CONSTRUES QUE FICAM EM NVEL SUPERIOR. LITIGNCIA DE M-F INOCORRNCIA. RECURSOS IMPROVIDOS. (fls. 279/280) No recurso extraordinrio, interposto com fundamento no artigo 102, III, a, da Constituio Federal, sustenta-se ofensa aos artigos 5, inciso XXIII e 182, do texto constitucional. Argumenta, em sntese, o seguinte: (...) que a omisso do recorrido feriu o princpio constitucional da funo social da propriedade j que no realizou a conservao de seu terreno e se recusou a tomar as providncias para estabilizar o talude e minimizar o risco de seu desmoronamento colocando em perigo as propriedades vizinhas. (fl. 312) Decido. O recurso no merece prosperar. O tema de fundo do recurso extraordinrio diz respeito ao de ressarcimento de quantias em que a municipalidade de So Paulo veio a suportar na execuo de obras de conteno e estabilizao do solo de terreno de propriedade do ru, tendo em vista evitar danos a imveis lindeiros de sua parte superior. Segundo orientao sumulada do STF, no cabe recurso extraordinrio para simples reexame de prova (Smula 279). Deve-se anotar que a reapreciao de questes probatrias diferente da valorao das provas. Enquanto a primeira prtica vedada em sede de recurso extraordinrio, a segunda, a valorao, h de ser aceita. Na espcie, o acrdo recorrido decidiu o seguinte: Verifica-se, da anlise dos autos, que a r, em seu terreno, no praticou ato que implicasse modificao no seu terreno, como movimentao de terra ou construindo edificao, no podendo, portanto, ser responsabilizada pelas obras necessrias conteno das encostas superiores.(fl. 285) Para se entender de forma diversa, faz-se imprescindvel a reviso dos fatos e provas analisados, o que no possvel nos termos da jurisprudncia desta Corte. Observo que qualquer concluso diversa do acrdo recorrido, a respeito da responsabilidade civil da empresa agravada, com relao aos deslizamentos de solo, demandaria o revolvimento ftico-probatrio, inadmissvel em recurso extraordinrio. Nesse sentido, entre outras, as seguintes decises: RE 165.460, Rel. Min. Sydney Sanches, 1 Turma, DJ 19.9.1997; RE 102.542, Rel. Min. Djaci Falco, 2 Turma, DJ 27.9.1985; RE-AgR 593.550, Rel. Min. Eros Grau, 2 Turma, DJe 27.2.2009; e AI-AgR 767.152, Rel. Min. Crmen Lcia, 1 Turma, DJe 5.2.2010. Incide, portanto, o Enunciado 279 da Smula do STF. Ante o exposto, nego seguimento ao recurso (arts. 21, 1, do RISTF e 557 do CPC). Publique-se. Braslia, 8 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente AGRAVO DE INSTRUMENTO 773.603 (399) ORIGEM : AC - 4329308 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : PARAN RELATOR :MIN. GILMAR MENDES AGTE.(S) : SERCOMTEL S/A - TELECOMUNICAES ADV.(A/S) : CARLOS ALEXANDRE RODRIGUES E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : INES SEIDLER ADV.(A/S) : MARIA ELIZABETH JACOB DECISO: Trata-se de agravo de instrumento contra deciso de inadmissibilidade de recurso extraordinrio que impugna acrdo assim ementado, no que interessa: APELAO CVEL. AO COM PRECEITO COMINATRIO PARA ENTREGA DE AES PREFERENCIAIS CLASSE A COM PEDIDO ALTERNATIVO DE INDENIZAO. PEDIDO BASEADO NAS LEIS MUNICIPAIS 6.419/95 E 6.666/96. SENTENA QUE RECONHECEU O DIREITO DA AUTORA DE CONVERTER SEU DIREITO DE USO DE TERMINAL TELEFNICO EM AES PREFERENCIAIS CLASSE A DA R SERCOMTEL. APELAO DA R SERCOMTEL. () 3. MRITO. DIREITO DE PARTICIPAO ACIONRIA, ATRAVS DA CONVERSO DO DIREITO DE USO DE LINHA TELEFNICA, GARANTIDO PELA LEI MUNICIPAL 6.419/95 E 6.666/96, BEM COMO PELO PRPRIO ESTATUTO DA R. DIREITO GARANTIDO A TODOS OS TITULARES DE TAL DIREITO QUE OPTAREM PELA CONVERSO. SENTENA CONFIRMADA. RECURSO DESPROVIDO NESTE ASPECTO (...). (fls. 171/172) No recurso extraordinrio, interposto com fundamento no artigo 102, III, a, da Constituio Federal, aponta-se ofensa aos artigos 5, XXXVI e LV;

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e 37, XIX, do texto constitucional. A recorrente alega que no teve oportunidade de produzir provas requeridas na contestao, na qual buscava demonstrar o descabimento da converso do direito de uso do terminal telefnico e participao acionria, configurando-se, em virtude do prejuzo, inegvel cerceamento de defesa (...) (fl. 241). Sustenta ainda que (...) os documentos j juntados apontam a existncia de clusula contratual na qual condiciona a transferncia dos direitos de uso anuncia da Sercomtel, ficando cabalmente demonstrado que os assinantes no poderiam usar, gozar e dispor de tais direitos (...). (fl. 242) Decido. O recurso no merece prosperar. No caso, o acrdo impugnado decidiu a questo posta nos autos com base na legislao municipal aplicvel espcie (Leis 6.419/95 e 6.666/96). Entender de modo diverso demandaria o reexame da mencionada legislao, o que incabvel em recurso extraordinrio (Smula 280 desta Corte). Assim, a alegada contrariedade Constituio Federal, se existente, seria indireta. Nesse sentido, cito os seguintes precedentes: AI 785.778, Rel. Min. Crmen Lcia, DJ 18.11.2010; AI 787.340, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJ 14.9.2010; e AI 785.699, Rel. Min. Luiz Fux, DJe 7.12.2011. Ademais, verifico que, em relao alegao de cerceamento do direito de defesa em razo do indeferimento de diligncia probatria do pedido prova, esta Corte j apreciou a matria por meio do regime da repercusso geral, no julgamento do ARE-RG 639.228, DJe 31.8.2011, oportunidade em que rejeitou a existncia de repercusso geral, tendo em vista a natureza infraconstitucional da questo posta, nos seguintes termos: Agravo convertido em Extraordinrio. Inadmissibilidade deste. Produo de provas. Processo judicial. Indeferimento. Contraditrio e ampla defesa. Tema infraconstitucional. Precedentes. Ausncia de repercusso geral. Recurso extraordinrio no conhecido. No apresenta repercusso geral recurso extraordinrio que, tendo por objeto a obrigatoriedade de observncia dos princpios do contraditrio e da ampla defesa, nos casos de indeferimento de pedido de produo de provas em processo judicial, versa sobre tema infraconstitucional. Alm disso, para o exame das violaes alegadas, seria necessria a anlise de fatos e provas, bem como de clusulas contratuais, o que encontra bice nos Enunciados 279 e 454 da Smula do STF. Nesse sentido, o AI-AgR 694.458, Rel. Min. Ellen Gracie, Segunda Turma, DJ 28.10.2010. Ante o exposto, nego seguimento ao recurso (arts. 21, 1, do RISTF e 557, caput, do CPC). Publique-se. Braslia, 8 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente AGRAVO DE INSTRUMENTO 790.601 (400) ORIGEM : AI - 70012175733 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. GILMAR MENDES AGTE.(S) : FABIANO PASE ADV.(A/S) : LUS ALBERTO ESPOSITO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : MUNICPIO DE FLORIANO PEIXOTO ADV.(A/S) : RUDIMAR ROQUE SPANHOLO DECISO: Trata-se de agravo de instrumento interposto contra deciso de inadmissibilidade do recurso extraordinrio que impugna acrdo assim ementado: AGRAVO DE INSTRUMENTO ADMINISTRATIVO EXTINO DE CARGOS MOTIVAO SUFICIENTE ESCOLHA DOS SERVIODRES EXONERADOS (EM ESTGIO PROBATRIO) COM OBSERVNCIA DO CRITRIO DE ANTIGUIDADE APLICAO DA SMULA 22 DO STF VCIOS DA LEI EXTINTIVA QUE NO SE OSTENTAM IMPOSSIBILIDADE DE SER DECLARADA SUA INCONSTITUCIONALIDADE AINDA QUE INCIDENTER TANTUM QUANDO NO SE APONTA INFRAO A DISPOSITIVOS DA CONSTITUIO ESTADUAL AGRAVO TEMPESTIVO NA MEDIDA EM QUE O PRAZO RECURSAL TEM INCIO NA JUNTADA DO MANDADO CUMPRIDO AOS AUTOS E NO DA CINCIA EFETIVA DO ATO PELA PARTE QUE AINDA NO CONSTITUIU PROCURADOR. Preliminar rejeitada. Agravo provido. (fl. 393) Decido. No assiste razo ao agravante. Nos termos da jurisprudncia desta Corte, as decises que concedem ou negam provimentos liminares ou tutela antecipada no perfazem juzo definitivo de constitucionalidade a ensejar o cabimento do recurso extraordinrio. Registre-se que a referida deciso no configura pronunciamento definitivo a respeito da controvrsia, motivo pelo qual o apelo extremo inadmissvel, conforme entendimento preconizado no Enunciado 735 da Smula da Jurisprudncia deste Supremo Tribunal Federal. Nesse sentido, confiram-se os seguintes precedentes:

AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. LIMINAR OU TUTELA ANTECIPADA. ATO DECISRIO NO DEFINITIVO. INVIABILIDADE DO RECURSO EXTRAORDINRIO. INCIDNCIA DA SMULA 735 DO STF. AGRAVO REGIMENTAL IMPROVIDO. I As decises que concedem ou denegam antecipao de tutela, medidas cautelares ou provimentos liminares no perfazem juzo definitivo de constitucionalidade que enseje o cabimento do recurso extraordinrio. Incidncia da Smula 735 do STF. Precedentes. II Agravo regimental improvido. (AI-AgR 741.770, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI, Primeira Turma, DJe 16.8.2011) Agravo regimental em agravo de instrumento. 2. Acrdo que manteve deferimento de tutela antecipada. Incidncia da Smula 735 do Supremo Tribunal Federal. Precedentes. 3. Agravo regimental a que se nega provimento. (AI-AgR 820.563, de minha relatoria, Segunda Turma, DJe 7.6.2011) Ante o exposto, nego provimento ao recurso (arts. 21, 1, do RISTF e 557, caput, do CPC). Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente. AGRAVO DE INSTRUMENTO 790.603 (401) ORIGEM : AC - 70008254625 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATORA :MIN. ROSA WEBER AGTE.(S) : ELTON GIOVANNI MACHADO ADV.(A/S) : JOS OTVIO RIBEIRO CRESPO AGDO.(A/S) : PLANEJ CONSULTORIA E PLANEJAMENTO LTDA ADV.(A/S) : REGIS OZORIO Manifestem-se as partes, no prazo de 10 (dez) dias, acerca de eventual acordo homologado pelo juzo de origem, conforme consta no stio eletrnico do TJRS. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministra Rosa Weber Relatora AGRAVO DE INSTRUMENTO 797.438 (402) ORIGEM : AI - 20040176643 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SANTA CATARINA RELATORA :MIN. ROSA WEBER AGTE.(S) : MUNICPIO DE TUBARO ADV.(A/S) : CLUDIO ROBERTO NUNES GOLGO AGDO.(A/S) : SANTANDER LEASING S/A ARRENDAMENTO MERCANTIL ADV.(A/S) : CLAUDIO MERTEN Trata-se de agravo de instrumento, manejado pelo Municpio de Tubaro (fls. 02-17), contra deciso negativa de admissibilidade do recurso extraordinrio (fl. 284), que desafiou acrdo pelo qual provido anterior agravo de instrumento, em que assegurado o levantamento de 70% do valor depositado como garantia da execuo. Verifico, em consulta ao stio eletrnico do Tribunal de Justia do Estado de Santa Catarina, j proferida sentena definitiva no processo 075.03.005079-5, razo pela qual carece o agravante de interesse recursal acerca da matria - levantamento do valor depositado -, operada a perda superveniente do objeto do presente agravo de instrumento. Julgo prejudicado o agravo de instrumento (arts. 267, VI, do CPC e 21, IX, do RISTF). Publique-se. Braslia, 08 de junho de 2012. Ministra Rosa Weber Relatora AGRAVO DE INSTRUMENTO 807.619 (403) ORIGEM : AC - 9144335 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI AGTE.(S) : MUNICPIO DE SO BERNARDO DO CAMPO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE SO BERNARDO DO CAMPO AGDO.(A/S) : WALTER TAKEO SATO ADV.(A/S) : ANDRIA MARIA TEIXEIRA VARELLA DECISO Vistos. O Municpio de So Bernardo do Campo interpe agravo de instrumento contra despacho denegatrio de seguimento a recurso extraordinrio calcado em suposta violao aos artigos 5, inciso LV e 30, da Constituio Federal. Insurge-se, no apelo extremo, com fundamento na alnea a, do

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permissivo constitucional, contra acrdo proferido pelo Stima Cmara de Direito Pblico do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo, assim ementado: I Mandado de segurana. Invalidar autos de infrao por propaganda eleitoral em prprio municipal. Falta de prvia notificao. Admissibilidade. II Julgamento extra petita. Inocorrncia. Houve plena correlao entre o pedido e a causa de pedir com o julgado. No verificada ofensa aos princpios do devido processo e da ampla defesa. III Impossibilidade do Decreto municipal n 16.574/2008 dispensar a comunicao prvia ao infrator. Contrariando disposio contida no art. 382 da Lei Municipal n 4.974/2001 (Cdigo de Postura Municipais). Decreto no pode sobrepor lei. Primeiro porque o decreto no tem o condo de criar situaes jurdicas novas, abstratas e gerais, mas, sim, de explicitar ou desenvolver os comandos existentes nas regras impostas pelo Parlamento. Segundo porque se o decreto desborda da lei, ou ele no pode ser aplicado ou ele violenta o princpio retor da legalidade. IV Sentena concessiva da ordem. Recurso improvido. Depois de apresentadas contrarrazes, o recurso no foi admitido, na origem, da a interposio do presente agravo. Decido. Anote-se, inicialmente, que o recurso extraordinrio foi interposto contra acrdo publicado aps 3/5/07, quando j era plenamente exigvel a demonstrao da repercusso geral da matria constitucional objeto do recurso, conforme decidido na Questo de Ordem no Agravo de Instrumento n 664.567/RS, Pleno, Relator o Ministro Seplveda Pertence, DJ de 6/9/07. Todavia, apesar da petio recursal haver trazido a preliminar sobre o tema, no de se proceder ao exame de sua existncia, uma vez que, nos termos do artigo 323 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, com a redao introduzida pela Emenda Regimental n 21/07, primeira parte, o procedimento acerca da existncia da repercusso geral somente ocorrer quando no for o caso de inadmissibilidade do recurso por outra razo. No merece prosperar a irresignao, uma vez que a jurisprudncia deste Supremo Tribunal Federal firme no sentido de que a afronta aos princpios constitucionais da legalidade, do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio, da motivao dos atos decisrios, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, se dependente de reexame prvio de normas infraconstitucionais, seria indireta ou reflexa. Nesse sentido, anotese: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. AO DE COBRANA. DESPESAS CONDOMINIAIS. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. 1. Impossibilidade da anlise da legislao infraconstitucional e do reexame de provas na via do recurso extraordinrio. 2. A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal firmou-se no sentido de que as alegaes de afronta aos princpios do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, se dependentes de reexame de normas infraconstitucionais, podem configurar apenas ofensa reflexa Constituio da Repblica (AI n 594.887/SPAgR, Primeira Turma, Relatora a Ministra Crmen Lcia, DJ de 30/11/07). AGRAVO DE INSTRUMENTO - ALEGAO DE OFENSA AO POSTULADO DA MOTIVAO DOS ATOS DECISRIOS - INOCORRNCIA - AUSNCIA DE OFENSA DIRETA CONSTITUIO - RECURSO IMPROVIDO. O Supremo Tribunal Federal deixou assentado que, em regra, as alegaes de desrespeito aos postulados da legalidade, do devido processo legal, da motivao dos atos decisrios, do contraditrio, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional podem configurar, quando muito, situaes de ofensa meramente reflexa ao texto da Constituio, circunstncia essa que impede a utilizao do recurso extraordinrio. Precedentes (AI n 360.265/RJ-AgR, Segunda Turma, Relator o Ministro Celso de Mello, DJ de 20/9/02). Ademais, as normas constitucionais tidas por violadas pelo acrdo regional no foram sequer ventiladas por aquela deciso, no tendo sido tampouco interpostos embargos de declarao para sanar essa eventual omisso. Ausente, assim, o necessrio prequestionamento, a impedir o acolhimento do recurso. Por fim, para divergir do acrdo recorrido, seria imprescindvel a anlise das provas dos autos, bem como de normas da legislao local utilizadas em sua fundamentao, o que no cabvel em recurso extraordinrio, a teor do disposto nas Smulas n 279 e 280 desta Corte. Ressalte-se que referida deciso esteve calcada em interpretao de normas do Decreto Municipal n 16.574/08 e da Lei Municipal n 4.974/01, ambas do municpio agravante, de insuscetvel reanlise nos autos de um apelo extremo, como o presente. Ante o exposto, nego provimento ao agravo de instrumento. Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente AGRAVO DE INSTRUMENTO 818.501 (404) ORIGEM : AI - 70020786182 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL

RELATOR AGTE.(S) ADV.(A/S) AGDO.(A/S) ADV.(A/S)

:MIN. RICARDO LEWANDOWSKI : BANCO DO BRASIL A/A : ENEIDA DE VARGAS E BERNARDES E OUTRO(A/S) : VALRIO VALTER DE OLIVEIRA RAMOS : CARLOS ALBERTO BENCKE E OUTRO(A/S)

Trata-se de agravo de instrumento contra deciso que negou seguimento a recurso extraordinrio interposto de acrdo, cuja ementa segue transcrita, no que importa: AGRAVO INTERNO. CONEXO COM OUTRO AGRAVO DE INSTRUMENTO. NULIDADE NO CONFIGURADA, EM VIRTUDE DO JULGAMENTO MONOCRTICO DE UM DOS RECURSOS. LIQUIDAO DE SENTENA. DETERMINAO DA DATA-BASE PARA ELABORAO DO CLCULO. CRITRIO DEFINIDO NA DECISO LIQUIDANDA. (...) ( fl. 254). No RE, fundado no art. 102, III, a, da Constituio, alegou-se violao ao art. 5, caput, XXXV, XXXVI e LV, e 2, da mesma Carta. Em pesquisa ao stio eletrnico do Superior Tribunal de Justia, constatei a existncia de recurso especial interposto pelo gravante (REsp 1.064.119/RS, Rel. Min. Aldir Passarinho Jnior), ainda pendente de julgamento. Isso posto, preenchidos os pressupostos de admissibilidade, dou provimento ao agravo de instrumento para admitir o recurso extraordinrio, e uma vez que h recurso especial admitido no STJ (REsp 1.064.119/RS), determino a devoluo destes autos ao Tribunal de origem para que seja observado o disposto no art. 543, 1, do CPC, a fim de que se aguarde o final do julgamento do referido recurso pelo STJ. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator AGRAVO DE INSTRUMENTO 832.134 ORIGEM : AC - 200804928660 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : GOIS RELATORA :MIN. CRMEN LCIA AGTE.(S) : ITASEG SADE S/A ADV.(A/S) : JAC CARLOS SILVA COELHO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : WILLIAM PAULA E SILVA ADV.(A/S) : ROBERTO CAMPOS LEITE (405)

DECISO AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. SEGURO OBRIGATRIO. PROVA. ALEGAO DE CONTRARIEDADE AO ART. 5, INC. LV, DA CONSTITUIO: OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. AGRAVO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Relatrio 1. Agravo de instrumento contra deciso que no admitiu recurso extraordinrio, interposto com base na alnea a do inc. III do art. 102 da Constituio da Repblica. 2. O Tribunal de Justia de Gois decidiu: APELAO CVEL. AO DE COBRANA. SEGURO DPVAT. INVALIDEZ PERMANENTE. PRESCRIO AFASTADA. SENTENA REFORMADA. AUSNCIA DE REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO. CARNCIA DA AO. EXAME MDICO PORMENORIZADO. GRAU DE INCAPACIDADE. COMPETNCIA DO CNSP. VALOR DA INDENIZAO. CORREO MONETRIA. JUROS DE MORA. VERBAS SUCUMBENCIAIS. I- Em se tratando de ao de cobrana de seguro DPVAT em virtude de acidente de trnsito ocorrido j na vigncia do novo Cdigo Civil, o prazo prescricional trienal, com incio a partir da cincia inequvoca do segurado acerca da sua condio de incapacitado permanentemente. II- De acordo com o disposto no art. 5, XXXV, da CF, o esgotamento da via administrativa no requisito para se invocar a atividade jurisdicional, no havendo, pois, que se falar em ausncia de interesse processual do segurado. III- Mostra-se dispensvel a confeco de laudo mdico pormenorizado se a inicial instruda com questionrio de avaliao subscrito por mdico competente, que atesta a ocorrncia da incapacidade permanente, ainda que de forma parcial. IV- A competncia do CNSP no se estende ao campo de fixao do valor indenizatrio a ser pago. V- At a entrada em vigor da MP n. 340/2006, convertida na Lei n. 11.482/2007, a indenizao por danos pessoais referente ao seguro DPVAT deve corresponder a 40 (quarenta) vezes o valor do salrio mnimo em vigor ao tempo do sinistro, independentemente do percentual de incapacidade do acidentado. VI- Os juros de mora devero incidir desde a data da citao da seguradora e a correo monetria, para que haja a recomposio do valor da moeda, a partir do sinistro, segundo a variao do INPC. VII- Havendo o autor decado da parte mnima do pedido, impe-se a condenao da seguradora ao pagamento integral das custas processuais e dos honorrios advocatcios fixados de acordo com o art. 30, 3, do CPC. RECURSO CONHECIDO E PARCIALMENTE PROVIDO (fls. 97-99). Os embargos declaratrios opostos foram rejeitados.

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3. A deciso agravada teve como fundamento para a inadmissibilidade do recurso extraordinrio a incidncia da Smula n. 279 do Supremo Tribunal Federal. 4. O Agravante argumenta que, ao contrrio do decidido pelo Presidente do Egrgio Tribunal de Justia do Estado de Gois, cumpriu com todas exigncias legais de prequestionamento do artigo 5, LV, da Constituio Federal, ainda que a causa decidida pelo Tribunal a quo tenha se furtado, equivocadamente, detida apreciao da questo posta em debate (fl. 8). No recurso extraordinrio, alega que o Tribunal a quo teria contrariado o art. 5, inc. LV, da Constituio. Sustenta que: Todo ordenamento jurdico encontra-se hoje convergente no intuito de restringir aplicao da prova produzida unilateralmente para atender interesses de apenas uma das partes, j que documento produzido nessas condies, acaso considerado exclusivamente como fundamento de condenao, configuraria flagrante ofensa ao devido processo legal, porque surrupiou o direito plenitude de defesa, suprimindo o contraditrio e a ampla defesa. o caso dos autos (fl. 249). Apreciada a matria trazida na espcie, DECIDO. 5. Razo jurdica no assiste ao Agravante. 6. Este Supremo Tribunal assentou que as alegaes de ofensa aos princpios do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, quando dependentes de exame de legislao infraconstitucional (Cdigo de Processo Civil e Lei n. 6.194/1974), podem configurar apenas ofensa constitucional indireta. Nesse sentido: A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal firmou-se no sentido de que as alegaes de afronta aos princpios do devido processo legal, da motivao dos atos decisrios, do contraditrio, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, se dependentes de reexame de normas infraconstitucionais, configurariam ofensa constitucional indireta. 3. Imposio de multa de 5% do valor corrigido da causa. Aplicao do art. 557, 2, c/c arts. 14, inc. II e III, e 17, inc. VII, do Cdigo de Processo Civil (AI 643.746AgR, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 8.5.2009). 7. Ademais, no houve cerceamento de defesa pelo indeferimento da produo de prova, pois cabe ao juiz da causa o exame de sua suficincia e a eventual necessidade de dilao probatria. Nesse sentido: AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. CONTROVRSIA ACERCA DA NECESSIDADE DE PRODUO DE PROVA PERCIAL. QUESTO RESTRITA AO MBITO INFRACONSTITUCIONAL. ALEGAO DE OFENSA S GARANTIAS CONSTITUCIONAIS DO CONTRADITRIO E DA AMPLA DEFESA. INEXISTNCIA. 1. No caracteriza cerceamento de defesa a deciso que, motivadamente, indefere determinada diligncia probatria. Precedentes: AIs 382.214, da relatoria do ministro Celso de Mello; e 114.548-AgR, da relatoria do ministro Seplveda Pertence. 2. Agravo desprovido (AI 788.835-AgR, Rel. Min. Ayres Britto, Primeira Turma, DJe 17.9.2010). Agravo regimental no agravo de instrumento. ofensa indireta ou reflexa Constituio Federal. Indeferimento de diligncia probatria. Cerceamento de defesa. Inocorrncia. Precedentes. 1. A afronta aos princpios constitucionais da legalidade, do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio, da motivao dos atos decisrios, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, se dependente de reexame prvio de normas infraconstitucionais, seria indireta ou reflexa. 2. A jurisprudncia predominante desta Suprema Corte no sentido de que no constitui constrangimento ilegal a prolao de deciso de primeiro grau que, de maneira fundamentada, indefere pedido de produo de prova pericial. 3. Agravo regimental desprovido (AI 728.267-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Primeira Turma, DJe 27.8.2010). Nada h a prover quanto s alegaes do Agravante. 8. Pelo exposto, nego seguimento a este agravo (art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil e art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 11 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora AGRAVO DE INSTRUMENTO 839.390 ORIGEM : MS - 200604000277139 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA AGDO.(A/S) : JONATHAN MASSAMITSU HOTTA ADV.(A/S) : FBIO CSAR TEIXEIRA AGDO.(A/S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO AGDO.(A/S) : VANIA DE MOURA FONSECA AGDO.(A/S) : JANAYNA TIENE KAMIDE GONALVES ADV.(A/S) : LUCIANE MAINARDES PINHEIRO (406)

DECISO: Trata-se de agravo de instrumento contra deciso que inadmitiu recurso extraordinrio interposto de acrdo do Tribunal Regional Federal da 4 Regio assim ementado (fls. 427): MANDADO DE SEGURANA. ADMINISTRATIVO. NOMEAO EM CONCURSO PBLICO. CANDIDATO APROVADO. PRIORIDADE NO PREENCHIMENTO DE VAGAS EXISTENTES OU SURGIDAS DURANTE A VALIDADE DO CERTAME. ART. 37, IV, DA CF. 1. Os aprovados em concurso pblico tero prioridade para nomeao sobre novos concursados para preencher vagas existentes quando da abertura do edital e aquelas que porventura surgirem dentro de seu perodo de validade. 2. O art. 37, IV, da Constituio Federal, dispe que durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre os novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira. 3. A abertura de novo concurso indicando a necessidade de mais vagas, quando ainda no terminado o prazo do certame anterior, transfere a questo da nomeao do campo da discricionariedade para o da vinculao, uma vez que deve ser observado o direito subjetivo do candidato aprovado nomeao. Precedentes do STJ. Acrescento que tal deciso foi objeto de embargos de declarao, cuja ementa restou assim redigida (fls. 445): ADMINISTRATIVO. PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAO. OMISSO. MANDADO DE SEGURANA. EXPECTATIVA DE DIREITO NOMEAO EM CONCURSO PBLICO. SURGIMENTO DO DIREITO SUBJETIVO. A mera expectativa de nomeao transmuda-se em direito subjetivo do impetrante no momento em que editado o ato acoimado de ilegal neste mandamus; ou seja, nasce o direito do autor nomeao a partir da edio da Portaria n 123, de 21 de junho de 2006, que instituiu comisso para elaborar estudos acerca de novo certame para provimento de cargos do quadro de pessoal do TRF e da Justia Federal da 4 Regio, dentre os quais aquele no qual o impetrante obteve aprovao no concurso anterior, comprovando a existncia de vagas, assim como necessidade, a convenincia e, mais ainda, a inteno de preenchimento do cargo, dentro do prazo de validade do concurso prestado pelo impetrante. No recurso extraordinrio, alega-se violao do disposto no art. 37, IV, da Constituio. Sustenta-se, em sntese, que salvo em relao s vagas previstas inicialmente no edital, a nomeao ato discricionrio da Administrao, prevalecendo o entendimento de que apenas a inobservncia ordem de classificao e a contratao de servidores a ttulo precrio para suprir as vagas existentes que ofenderiam o direito de preferncia estabelecido pelo art. 37, IV, da CF(fls. 469) e que no caso em tela, (...) o ato impugnado por meio de mandado de segurana to somente instituiu, durante o prazo de validade do certame anterior, comisso destinada elaborao de estudos para a realizao de concurso pblico, sem que isto tenha resultado na preterio dos candidatos habilitados no primeiro (fls. 474). O recorrido sustenta, em contrarrazes, a ilegitimidade do Parquet para recorrer e a existncia de direito subjetivo nomeao. Com razo o recorrente. Observo, de incio, que o Ministrio Pblico possui legitimidade recursal. Com efeito, nas aes de mandado de segurana, a atuao como fiscal da lei art. 10 da Lei 1.533/1951 e art. 12 da Lei 12.016/2009 , por si s j atribui ao Parquet o poder de recorrer, conforme previsto no art. 499, 2, do Cdigo de Processo Civil. Neste sentido, RMS 24.901 (rel. min. Ayres Britto, Primeira Turma, DJ de 11.02.2005); RE 154.134 (rel. min. Sydney Sanches, Primeira Turma, DJ de 29.10.1999); RE 572.925 (rel. min. Crmen Lcia, DJe de 17.06.2010), RE 158.241 (rel. min. Octavio Gallotti, Primeira Turma, DJ de 06.08.1993) e RE 195.774 (rel. min. Marco Aurlio, Segunda Turma, DJ de 05.05.2000). Passo anlise do mrito. O Supremo Tribunal Federal, apreciando o RE 598.099 (rel. min. Gilmar Mendes, Plenrio, DJe de 03.10.2011), sob a sistemtica da repercusso geral, firmou entendimento de que possuem direito pblico subjetivo nomeao os candidatos aprovados, classificados dentro do nmero de vagas ofertadas no edital do concurso pblico. Na oportunidade, ficou consignado no voto do relator que esse direito no alcana os aprovados excedentes em caso de surgimento ou criao de vagas durante o prazo de validade do concurso: (...)O que no se tem admitido a obrigao da Administrao Pblica de nomear candidato aprovado fora do nmero de vagas previstas no edital, simplesmente pelo surgimento de vaga, seja por nova lei, seja em decorrncia de vacncia. Com efeito, proceder dessa forma seria engessar a Administrao Pblica, que perderia sua discricionariedade quanto melhor alocao das vagas, inclusive quanto a eventual necessidade de transformao ou extino dos cargos vagos. (...) Ressalte-se que o dever da Administrao e, em consequncia, o direito dos aprovados, no se estende a todas as vagas existentes, nem sequer quelas surgidas posteriormente, mas apenas quelas expressamente previstas no edital de concurso. Isso porque cabe Administrao dispor dessas vagas de forma mais adequada, inclusive

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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transformando ou extinguindo, eventualmente, os respectivos cargos. (Grifos originais) No presente caso, a segurana foi concedida sob o fundamento nico de que a edio da Portaria 123, de 06.06.2006, que no lanou edital, mas apenas instituiu comisso para elaborar estudos acerca da realizao de novo concurso pblico, geraria a presuno de existncia de vagas. Atente-se que no se tem notcia, nas decises proferidas pelo Tribunal Regional Federal da 4 Regio neste caso, sequer do surgimento de vaga durante o prazo de validade do concurso, expirado em 27.08.2006, mas apenas possibilidade iminente de surgimento, que somente veio a se concretizar aps a expirao do concurso (fls. 420 v.). No ficou configurado, portanto, o direito subjetivo do recorrido nomeao. Do exposto, com base no art. 544, 3 e 4, do Cdigo de Processo Civil, redao anterior Lei 12.322/2010, conheo do agravo para, desde logo, dar provimento ao recurso extraordinrio, denegando a segurana. Sem honorrios (Smula 512/STF). Publique-se. Braslia, 5 de junho de 2012. Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator AGRAVO DE INSTRUMENTO 854.551 (407) ORIGEM : AI - 10024045044583002 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. LUIZ FUX AGTE.(S) : GEBARDO GOMES DOS SANTOS E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : FREDERICO GARCIA GUIMARES E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS AGRAVO DE INSTRUMENTO. URV. ALEGAO DE PERDAS SALARIAIS. INOCORRNCIA. REEXAME DO CONJUNTO FTICOPROBATRIO CARREADO AOS AUTOS. IMPOSSIBILIDADE. INCIDNCIA DA SMULA 279/STF. 1. A repercusso geral pressupe recurso admissvel sob o crivo dos demais requisitos constitucionais e processuais de admissibilidade (art. 323 do RISTF). 2. A Smula 279/STF dispe verbis: Para simples reexame de prova no cabe recurso extraordinrio. 3. que o recurso extraordinrio no se presta ao exame de questes que demandam revolvimento do contexto ftico-probatrio dos autos, adstringindo-se anlise da violao direta da ordem constitucional. 4. In casu, o acrdo recorrido assentou: DIREITO ADMINISTRATIVO AGRAVO - CPC, ART. 557, PARGRAFO 1 APELAO CONVERSO DE VENCIMENTOS DE SERVIDORES EM URV LEI FEDERAL 8.880/94 APLICABILIDADE COMPETNCIA EXCLUSIVA DA UNIO ENTENDIMENTO DA CORTE SUPERIOR REDUO DE VENCIMENTOS AUSNCIA DE DEMONSTRAO IMPROCEDNCIA AGRAVO NO PROVIDO. Consoante entendimento da egrgia Corte Superior do Tribunal de Justia de Minas Gerais, inconstitucional o artigo 1 da lei estadual 11.510/94 que estabeleceu a sistemtica de converso dos vencimentos dos servidores mineiros em URV diversa da adotada pela lei federal 8.880/94. Contudo, no demonstrado o efetivo prejuzo remuneratrio, quando da converso salarial, a improcedncia da ao medida que se impe. 5. Nego seguimento ao agravo de instrumento. DECISO: Cuida-se de Agravo de Instrumento interposto contra deciso que no admitiu seu recurso extraordinrio, com arrimo na alnea a do permissivo Constitucional, contra acrdo prolatado pelo Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais, assim ementado: DIREITO ADMINISTRATIVO AGRAVO - CPC, ART. 557, PARGRAFO 1 APELAO CONVERSO DE VENCIMENTOS DE SERVIDORES EM URV LEI FEDERAL 8.880/94 APLICABILIDADE COMPETNCIA EXCLUSIVA DA UNIO ENTENDIMENTO DA CORTE SUPERIOR REDUO DE VENCIMENTOS AUSNCIA DE DEMONSTRAO IMPROCEDNCIA AGRAVO NO PROVIDO. Consoante entendimento da egrgia Corte Superior do Tribunal de Justia de Minas Gerais, inconstitucional o artigo 1 da lei estadual 11.510/94 que estabeleceu a sistemtica de converso dos vencimentos dos servidores mineiros em URV diversa da adotada pela lei federal 8.880/94. Contudo, no demonstrado o efetivo prejuzo remuneratrio, quando da converso salarial, a improcedncia da ao medida que se impe. Nas razes do apelo extremo, GEBARDO GOMES DOS SANTOS e outros apontam violao aos artigos 5, LV, 22, VI, e 93, IX, da Constituio Federal. O recurso extraordinrio no foi admitido com fundamento nos bices das Smulas 279 e 280 do STF. Brevemente relatados, DECIDO. O agravo no merece provimento. Ab initio, a repercusso geral pressupe recurso admissvel sob o crivo dos demais requisitos constitucionais e processuais de admissibilidade (art. 323 do RISTF). Consectariamente, se inexiste questo constitucional,

no h como se pretender seja reconhecida a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso (art. 102, III, 3, da CF). Analisando o conjunto probatrio dos autos, o Tribunal de origem assentou no se verificar qualquer prejuzo para os servidores estaduais, ora recorrentes, asseverando nas razes de decidir que: (...) A anlise da referida prova pericial permite constatar, ao contrrio do que alegam os apelantes, a ausncia de prejuzo remuneratrio. Vale destacar que as perdas remuneratrias de 2,78% e 3,78%, alegadas pelos apelantes, e constantes do laudo pericial somente se verificariam caso incidisse, na converso salarial, apenas a medida provisria 434/94 (convertida na lei federal 8.880/94), desconsiderando as seis escalas de pagamento, o que no ocorre, porque o Estado de Minas Gerais sempre pagou os salrios de seus servidores no ms subsequente ao de competncia. (fl. 149). Nesse contexto, no se revela cognoscvel, em sede de Recurso Extraordinrio, a insurgncia que tem como escopo o incursionamento no contexto ftico-probatrio engendrado nos autos, porquanto referida pretenso no se amolda estreita via do apelo extremo, cujo contedo restringe-se a fundamentao vinculada de discusso eminentemente de direito e, portanto, no servil ao exame de questes que demandam o revolvimento do arcabouo ftico-probatrio dos autos, face ao bice erigido pela smula 279/STF de seguinte teor, verbis: Para simples reexame de prova no cabe recurso extraordinrio. Vale destacar, tambm, a lio de Roberto Rosas acerca da Smula n. 279/STF, qual seja: Chiovenda nos d os limites da distino entre questo de fato e questo de direito. A questo de fato consiste em verificar se existem as circunstncias com base nas quais deve o juiz, de acordo com a lei, considerar existentes determinados fatos concretos. A questo de direito consiste na focalizao, primeiro, se a norma, a que o autor se refere, existe, como norma abstrata (Instituies de Direito Processual, 2a ed., v. I/175). No estranha a qualificao jurdica dos fatos dados como provados ( RT 275/884 e 226/583). J se refere a matria de fato quando a deciso assenta no processo de livre convencimento do julgador (RE 64.051, Rel. Min. Djaci Falco, RTJ 47/276); no cabe o recurso extraordinrio quando o acrdo recorrido deu determinada qualificao jurdica a fatos delituosos e se pretende atribuir aos mesmos fatos outra configurao, quando essa pretenso exige reexame de provas (ERE 58.714, Relator para o acrdo o Min. Amaral Santos, RTJ 46/821). No processo penal, a verificao entre a qualificao de motivo ftil ou estado de embriaguez para a apenao importa matria de fato, insuscetvel de reexame no recurso extraordinrio (RE 63.226, Rel. Min. Eloy da Rocha, RTJ 46/666). A smula 279 peremptria: Para simples reexame de prova no cabe recurso extraordinrio. No se vislumbraria a existncia da questo federal motivadora do recurso extraordinrio. O juiz d a valorao mais conveniente aos elementos probatrios, atendendo aos fatos e circunstncias constantes dos autos, ainda que no alegados pelas partes. No se confunda com o critrio legal da valorizao da prova (RTJ 37/480, 56/65) (Pestana de Aguiar, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, 2a ed., v. VI/40, Ed. RT; Castro Nunes, Teoria e Prtica do Poder Judicirio, 1943, p. 383). V. smula 7 do STJ. (in, Direito Sumular, 14 ed. So Paulo, Malheiros). Nesse sentido: o AI 782.217-AgR, Primeira Turma, Rel. min. Crmen Lcia, DJe de 07.04.2010, assim ementado: AGRAVO DE INSTRUMENTO. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO ESTADUAL. CONVERSO DA MOEDA EM UNIDADE REAL DE VALOR URV: DIFERENA. REEXAME DE PROVAS: IMPOSSIBILIDADE. SMULA 279 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Ex positis, NEGO SEGUIMENTO ao agravo de instrumento. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente AGRAVO DE INSTRUMENTO 855.087 (408) ORIGEM : AC - 10024056966484003 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. GILMAR MENDES AGTE.(S) : ESTADO DE MINAS GERAIS ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS AGDO.(A/S) : MARIA LOBATO TONA ADV.(A/S) : JOS RIBEIRO LOBATO DECISO: O assunto versado no recurso extraordinrio corresponde ao tema 445 da sistemtica da repercusso geral, cujo paradigma o RE-RG 636.553, de minha relatoria, DJe 9.3.2012. Assim, devolvam-se os autos ao tribunal de origem, para que observe o disposto no art. 543-B do Cdigo de Processo Civil. Publique-se. Braslia, 8 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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Documento assinado digitalmente AGRAVO DE INSTRUMENTO 855.449 (409) ORIGEM : AC - 1470122007 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : BAHIA RELATOR : MIN. GILMAR MENDES AGTE.(S) : ESTADO DA BAHIA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DA BAHIA AGDO.(A/S) : JOSEFINA ROBERTA SOARES ADV.(A/S) : JACKSON FERREIRA DE MATOS DECISO: Diante do regular atendimento dos pressupostos de admissibilidade do agravo, dou-lhe provimento e determino o encaminhamento de cpia desta deciso origem, para que seja juntada aos autos do recurso extraordinrio. Subam os autos do RE para apreciao (arts. 21, VI, e 316 do RISTF). Publique-se. Braslia, 8 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente PETIO AVULSA NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE (410) INSTRUMENTO 843.289 ORIGEM : APCRIM - 200582010015949 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5 REGIO PROCED. : PARABA RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI EMBTE.(S) : ANTONIO JOS SARMENTO TOLEDO ADV.(A/S) : THLIO QUEIROZ FARIAS EMBDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA DECISO: Vistos. Por intermdio da Petio/STF n 14.190/12, Antnio Jos Sarmento Toledo, requer seja determinado que o cumprimento da pena somente possa ocorrer aps o trnsito em julgado de todos os recursos no presente processo. Decido. O processo a que se refere a petio em questo baixou em definitivo, em 8/2/12, em cumprimento ao acrdo da Primeira Turma desta Suprema Corte, que rejeitou os embargos e determinou, na linha de precedentes, independentemente do trnsito em julgado daquela deciso, a baixa imediata dos autos ao Juzo de origem para a execuo da pena imposta ao ora requerente. Obviamente, havendo recurso - relativo sua condenao - pendente de julgamento no Superior Tribunal de Justia, a consequncia que se impe e o seu trnsito em julgado para que se execute a pena. Portanto, nada h a decidir, visto que, legitimamente entregue, por este Supremo Tribunal, a prestao jurisdicional provocada pelo peticionrio em seus sucessivos recursos. Devolva-se a petio ao seu subscritor. Publique-se. Braslia, 16 de abril de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 853.689 (411) ORIGEM : PROC - 9801052198 - JUIZ FEDERAL DA 4 REGIO PROCED. : SANTA CATARINA RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA EMBTE.(S) : UNIO MOTORES ELTRICOS LTDA ADV.(A/S) : CARLOS ALBERTO MUELLER E OUTRO(A/S) EMBDO.(A/S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL DESPACHO: Tratando-se de embargos de declarao com pedido de efeito modificativo, abra-se vista parte embargada. Publique-se. Braslia, 11 de junho de 2012. Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator Documento assinado digitalmente EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 854.487 (412) ORIGEM : APCRIM - 20000110621738 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR : MIN. MARCO AURLIO EMBTE.(S) : JOO JOS SOBRAL BARCELLOS ADV.(A/S) : JOO EDUARDO DRUMOND VERANO E OUTRO(A/S)

EMBDO.(A/S) PROC.(A/S)(ES)

: MINISTRIO PBLICO DO DISTRITO FEDERAL E TERRITRIOS : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA

DESPACHO EMBARGOS DE DECLARAO EFEITO MODIFICATIVO CONTRADITRIO. 1. Os embargos veiculam pedido de modificao da deciso proferida. 2. Diga a parte embargada. 3. Publiquem. Braslia, 5 de junho de 2012. Ministro MARCO AURLIO Relator EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO (413) 684.183 ORIGEM : APCRIM - 6713773 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : PARAN RELATOR :MIN. MARCO AURLIO EMBTE.(S) : VALTER ABRAS ADV. : FERNANDO APARECIDO MATIAS EMBDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO PARAN PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO PARAN DESPACHO EMBARGOS DE DECLARAO EFEITO MODIFICATIVO CONTRADITRIO. 1. Os embargos veiculam pedido de modificao da deciso proferida. 2. Diga a parte embargada. 3. Publiquem. Braslia, 6 de junho de 2012. Ministro MARCO AURLIO Relator EMB.DIV. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 470.546 (414) ORIGEM : AC - 244661500 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. LUIZ FUX EMBTE.(S) : SEBASTIO ALAIR PEREIRA DE MIRANDA ADV.(A/S) : MOISS ELIAS PEREIRA EMBDO.(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS EMBARGOS
DO ALEGADO ADMITIDOS. DE DIVERGNCIA. DEMONSTRAO, DE MANEIRA OBJETIVA, MEDIANTE JURISPRUDENCIAL. ANLISE COMPARATIVA ENTRE O ACRDO PARADIGMA E A DECISO EMBARGADA, A EXISTNCIA DISSDIO

AUSNCIA. EMBARGOS

DE

DIVERGNCIA

NO

1. O artigo 331 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal estabelece que: A divergncia ser comprovada mediante certido, cpia autenticada ou pela citao do repositrio de jurisprudncia, oficial ou credenciado, inclusive em mdia eletrnica, em que tiver sido publicada a deciso divergente, ou ainda pela reproduo de julgado disponvel na internet, com indicao da respectiva fonte, mencionando, em qualquer caso, as circunstncias que identifiquem ou assemelhem os casos confrontados. 2. A jurisprudncia desta Corte firme no sentido de que a parte embargante, sob pena de recusa liminar de processamento dos embargos de divergncia - ou de no-conhecimento destes, quando j admitidos - deve demonstrar, de maneira objetiva, mediante anlise comparativa entre o acrdo paradigma e a deciso embargada, a existncia do alegado dissdio jurisprudencial. 3. Embargos de divergncia no admitidos. DECISO: Os presentes embargos de divergncia foram opostos contra acrdo proferido pela Primeira Turma desta Corte, em data anterior ao meu ingresso em sua composio, da relatoria da Ministra Crmen Lcia, com esta ementa: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. ADMINISTRATIVO. POLICIAL MILITAR. PERDA DA GRADUAO. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. 1. A perda da graduao pode decorrer de processo administrativo disciplinar, desde que observados os princpios do contraditrio e da ampla defesa. 2. Tribunal de origem decidiu que houve contraditrio e ampla defesa: impossibilidade do reexame das provas. Incidncia da Smula 279 do Supremo Tribunal Federal. Em suas razes, o embargante sustenta que o decisum objurgado est em total desconformidade com orientaes emanadas deste Tribunal. o relatrio. DECIDO. O artigo 331 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal estabelece que: A divergncia ser comprovada mediante certido, cpia autenticada ou pela citao do repositrio de jurisprudncia, oficial ou

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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credenciado, inclusive em mdia eletrnica, em que tiver sido publicada a deciso divergente, ou ainda pela reproduo de julgado disponvel na internet, com indicao da respectiva fonte, mencionando, em qualquer caso, as circunstncias que identifiquem ou assemelhem os casos confrontados. O embargante descumpriu o preceito regimental mencionado, uma vez que no demostrou, de forma explcita, a divergncia entre a deciso embargada e os paradigmas apontados como dissidentes, tampouco mencionou as circunstncias que identificam os casos em confronto. A jurisprudncia desta Corte firme no sentido de que a parte embargante, sob pena de recusa liminar de processamento dos embargos de divergncia - ou de no-conhecimento destes, quando j admitidos - deve demonstrar, de maneira objetiva, mediante anlise comparativa entre o acrdo paradigma e a deciso embargada, a existncia do alegado dissdio jurisprudencial. Eis a ementa do referido julgado: EMBARGOS DE DIVERGNCIA - DESCUMPRIMENTO, PELA PARTE EMBARGANTE, DO DEVER
PROCESSUAL DE PROCEDER AO CONFRONTO ANALTICO ENTRE OS ACRDOS DADOS COMO DIVERGENTES, DE UM LADO, E A DECISO EMBARGADA, DE OUTRO TRANSCRIO PARADIGMTICA DAS EMENTAS PERTINENTES AOS ACRDOS

INSUFICINCIA DA MERA COMO REFERNCIA

INVOCADOS

- RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO. - A parte embargante, sob pena de recusa liminar de processamento dos embargos de divergncia - ou de no-conhecimento destes, quando j admitidos - deve demonstrar, de maneira objetiva, mediante anlise comparativa entre o acrdo paradigma e a deciso embargada, a existncia do alegado dissdio jurisprudencial, impondo-se-lhe reproduzir, na petio recursal, para efeito de caracterizao do conflito interpretativo, os trechos que configuram a divergncia indicada, mencionando, ainda, as circunstncias que identificam ou que tornam assemelhados os casos em confronto, no bastando, para os fins a que se refere o art. 331 do RISTF, a mera transcrio das ementas dos acrdos invocados como referncias paradigmticas, nem simples alegaes genricas pertinentes suposta ocorrncia de dissenso pretoriano. Precedentes. (RE 202.097-ED-EDv-AgR, Relator o Ministro CELSO DE MELLO, Pleno, DJ de 02.05.2003). No caso, o embargante limitou-se a transcrever o paradigma indicado, sem demonstrar, mediante anlise comparativa com o acrdo embargado, a existncia da sustentada divergncia. Ademais, os embargos de divergncia no se prestam, como aqui parece pretender o embargante, ao fim de julgar ou rever a deciso do rgo fracionrio. Ex positis, no admito os presentes embargos de divergncia (CPC, art. 557, caput, e RISTF, arts. 21, 1, e 335). Publique-se. Int.. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente EMB.DIV. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 484.307 (415) ORIGEM : AC - 1323535 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : PARAN RELATOR : MIN. GILMAR MENDES EMBTE.(S) : CMARA MUNICIPAL DE PORECATU ADV.(A/S) : ADAILTON DA ROCHA TEIXEIRA EMBDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO PARAN PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO PARAN DESPACHO: Defiro o pedido de vista de fls. 1327 pelo prazo de 5 (cinco) dias. Publique-se. Braslia, 11 de junho de 2012 Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente EMB.DIV. NO SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO (416) EXTRAORDINRIO 592.260 ORIGEM : RESP - 690564 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : BAHIA RELATOR : MIN. LUIZ FUX EMBTE.(S) : LEIRO CONSTRUES E INCORPORAES LTDA ADV.(A/S) : SRGIO COUTO DOS SANTOS EMBDO.(A/S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL DIREITO TRIBUTRIO. CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS. LEIS 9.032/95 E 9.129/95. LIMITES COMPENSAO. EMBARGOS DE DIVERGNCIA OPOSTOS. ADMISSO. DECISO: Os presentes embargos de divergncia foram opostos contra acrdo proferido pela Segunda Turma desta Corte, da relatoria do Ministro AYRES BRITTO, com esta ementa: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINRIO. TRIBUTRIO. CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS. LEIS 9.032/1995 E 9.129/1995. LIMITES COMPENSAO. ALEGADA NECESSIDADE DE ARBITRAMENTO DOS VALORES DOS HONORRIOS ADVOCATCIOS, NOS TERMOS DO PARGRAFO NICO DO ART. 21 DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. 1. Aplicam-se compensao tributria as limitaes constantes das

Leis 9.032/1995 e 9.129/1995 quanto aos crditos constitudos na sua vigncia, mesmo que tenham as contribuies previdencirias sido recolhidas anteriormente. Precedentes. 2. A questo alusiva definio dos valores exatos pelos quais cada uma das partes responder a ttulo de honorrios advocatcios, custas e despesas processuais de ser apurada no processo de execuo, que a sede apropriada para tal discusso. Confira-se, a propsito, o RE 277427AgR, sob a relatoria do ministro Moreira Alves. 3. Agravo regimental desprovido. Nas razes dos presentes embargos, alega-se que o acrdo embargado est em total desconformidade com orientaes emanadas deste Tribunal (RE 585.401-AgR; AI 567.026-AgR; AI 746.185-AgR), que assentaram tratar-se de controvrsia infraconstitucional. Conforme demonstrado, h aparente divergncia entre julgados das Turmas do Supremo Tribunal Federal. Ex positis, admito os embargos de divergncia (RISTF, art. 335). Intime-se a parte embargada, para apresentar impugnao no prazo de quinze dias (RISTF, art. 335, 2, c/c CPC, art. 508). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente EMB.DIV. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM (417) AGRAVO 657.396 ORIGEM : AAIRR - 1131424720015020072 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. LUIZ FUX EMBTE.(S) : ALBERTO FIASQUI ADV.(A/S) : IRENE JOAQUINA DE OLIVEIRA EMBDO.(A/S) : AOC DO BRASIL MONITORES LTDA ADV.(A/S) : KAREN CASANOVA EMBDO.(A/S) : ENVISION INDSTRIA DE EQUIPAMENTOS ELETRNICOS ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAO NOS AUTOS
EMBARGOS DE DIVERGNCIA. ACRDO PROFERIDO EM RECURSO SEM AVANAR NO MRITO DA QUESTO.

INCABVEIS.

DEMONSTRAO, DE MANEIRA OBJETIVA, MEDIANTE ANLISE

COMPARATIVA ENTRE O ACRDO PARADIGMA E A DECISO EMBARGADA, A EXISTNCIA DO ALEGADO DISSDIO JURISPRUDENCIAL.

AUSNCIA. EMBARGOS DE DIVERGNCIA NO ADMITIDOS. 1 . O entendimento desta Corte no sentido de que so incabveis os embargos de divergncia contra acrdo proferido em julgamento de agravo regimental em agravo de instrumento, que teve o seguimento negado por ausncia de requisitos processuais, sem avanar no mrito da questo. 2 . A parte embargante, sob pena de recusa liminar de processamento dos embargos de divergncia - ou de no-conhecimento destes, quando j admitidos - deve demonstrar, de maneira objetiva, mediante anlise comparativa entre o acrdo paradigma e a deciso embargada, a existncia do alegado dissdio jurisprudencial. Precedentes. 3 . Embargos de divergncia no admitidos. DECISO: Trata-se de embargos de divergncia opostos por ALBERTO FIASQUI contra acrdo da segunda turma desta Suprema Corte, da relatoria do ministro AYRES BRITTO, assim ementado: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. CONTROVRSIA DECIDIDA CENTRALMENTE LUZ DA LEGISLAO INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA MERAMENTE REFLEXA CONSTITUIO FEDERAL. 1. No possvel, em recurso extraordinrio, reexaminar a legislao infraconstitucional aplicada ao caso. Precedentes do STF. 2. Agravo regimental desprovido. Em suas razes, o embargante sustenta que o decisum objurgado dissente de orientao firmada pela primeira turma desta Corte, no julgamento do RE 398.407, relator o ministro MARCO AURLIO. o relatrio. DECIDO. O artigo 330 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal estabelece que: Cabem embargos de divergncia deciso de Turma que, em recurso extraordinrio ou em agravo de instrumento, divergir de julgado de outra Turma ou do Plenrio na interpretao do direito federal. In casu, os embargos de divergncia foram opostos contra acrdo que negou provimento a agravo regimental em recurso extraordinrio com agravo, ante a ausncia de matria constitucional. assente nesta Corte o entendimento de que so incabveis os embargos de divergncia opostos contra acrdo proferido em julgamento de agravo regimental em agravo, que teve o seguimento negado por ausncia de requisitos processuais, sem avanar no mrito da questo. Nesse sentido, o seguinte julgado: PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DIVERGNCIA. INTERPOSIO CONTRA ACRDO QUE MANTM DECISO QUE NEGA SEGUIMENTO A AGRAVO DE INSTRUMENTO, SEM EXAME DO MRITO, POR AUSNCIA DE REQUISITOS PROCESSUAIS. NO CABIMENTO. ACRDOS CONFRONTADOS TRATAM DE TEMAS DIVERSOS. INADMISSO DOS EMBARGOS DE DIVERGNCIA. AGRAVO REGIMENTAL IMPROVIDO. I- Consoante entendimento desta Corte, so incabveis os embargos de divergncia contra acrdo proferido em julgamento de agravo regimental

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em agravo de instrumento que teve o seguimento negado por ausncia de requisitos processuais, sem avanar no mrito da questo. II - Cabem embargos de divergncia contra acrdo de Turma que, em recurso extraordinrio ou agravo de instrumento, divergir de julgado de outra Turma ou do Plenrio do STF, desde que os acrdos confrontados tratem do mesmo thema decidendum. III - invivel, em embargos de divergncia, a realizao de cotejo analtico entre aresto paradigma que examina mrito com acrdo embargado que apenas nega seguimento a agravo de instrumento por deficincia em sua formao. IV- Agravo regimental improvido. (AI 541.920-AgR-ED-EDv-AgR, relator o ministro RICARDO LEWANDOWSKI, DJe de 09.02.2011). Ademais, a embargante descumpriu preceito regimental (RISTF, art. 331), uma vez que no demostrou, de forma explcita, a divergncia entre a deciso embargada e os paradigmas apontados como dissidentes, tampouco mencionou as circunstncias que identificam os casos em confronto. firme a jurisprudncia desta Corte no sentido de que a parte embargante, sob pena de recusa liminar de processamento dos embargos de divergncia - ou de no-conhecimento destes, quando j admitidos - deve demonstrar, de maneira objetiva, mediante anlise comparativa entre o acrdo paradigma e a deciso embargada, a existncia do alegado dissdio jurisprudencial. Eis a ementa do referido julgado: EMBARGOS DE DIVERGNCIA - DESCUMPRIMENTO, PELA PARTE EMBARGANTE, DO
DEVER PROCESSUAL DE PROCEDER AO CONFRONTO ANALTICO ENTRE OS ACRDOS DADOS COMO DIVERGENTES, DE UM LADO, E A DECISO EMBARGADA, DE OUTRO TRANSCRIO PARADIGMTICA DAS EMENTAS PERTINENTES AOS ACRDOS

INSUFICINCIA DA MERA COMO REFERNCIA

INVOCADOS

- RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO. - A parte embargante, sob pena de recusa liminar de processamento dos embargos de divergncia - ou de no-conhecimento destes, quando j admitidos - deve demonstrar, de maneira objetiva, mediante anlise comparativa entre o acrdo paradigma e a deciso embargada, a existncia do alegado dissdio jurisprudencial, impondo-se-lhe reproduzir, na petio recursal, para efeito de caracterizao do conflito interpretativo, os trechos que configuram a divergncia indicada, mencionando, ainda, as circunstncias que identificam ou que tornam assemelhados os casos em confronto, no bastando, para os fins a que se refere o art. 331 do RISTF, a mera transcrio das ementas dos acrdos invocados como referncias paradigmticas, nem simples alegaes genricas pertinentes suposta ocorrncia de dissenso pretoriano. Precedentes.(RE 202.097-ED-EDv-AgR, Relator o Ministro CELSO DE MELLO , Pleno, DJ de 02.05.2003). Ex positis, no admito os presentes embargos de divergncia (CPC, art. 557, caput, e RISTF, arts. 21, 1, e 335). Publique-se. Int.. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente EMB.DIV. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM (418) AGRAVO 661.928 ORIGEM : ROAR - 6087008920045090909 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : PARAN RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO EMBTE.(S) : JOO CARLOS CONSTANTINO E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : ALBERTO ALVES ROCHA EMBDO.(A/S) : BANCO DO BRASIL S/A ADV.(A/S) : MAYRIS FERNANDEZ ROSA EMBDO.(A/S) : NADIR DALBELLO ALMEIDA ADV.(A/S) : APARECIDO ALBINO DECHICHE DECISO: Trata-se de embargos de divergncia opostos a deciso da Segunda Turma do Supremo Tribunal Federal, que, proferida no julgamento do ARE 661.928-AgR/PR, Rel. Min. CELSO DE MELLO, acha-se consubstanciada em acrdo assim ementado (fls. 2.386): RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO (LEI N 12.322/2010) ALEGADA VIOLAO A PRECEITOS CONSTITUCIONAIS AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO OFENSA INDIRETA CONSTITUIO CONTENCIOSO DE MERA LEGALIDADE REEXAME DE FATOS E PROVAS IMPOSSIBILIDADE SMULA 279/STF RECURSO IMPROVIDO. - A ausncia de efetiva apreciao do litgio constitucional, por parte do Tribunal de que emanou o acrdo impugnado, no autoriza ante a falta de prequestionamento explcito da controvrsia jurdica a utilizao do recurso extraordinrio. - A situao de ofensa meramente reflexa ao texto constitucional, quando ocorrente, no basta, s por si, para viabilizar o acesso via recursal extraordinria. - No cabe recurso extraordinrio, quando interposto com o objetivo de discutir questes de fato ou de examinar matria de carter probatrio. Nos presentes embargos de divergncia, invocou-se a ocorrncia de dissenso que existiria entre o acrdo ora embargado e decises colegiadas proferidas no mbito desta Suprema Corte. Determinei fossem ouvidas as partes ora embargadas (RISTF, art.

335, caput, na redao dada pela Emenda Regimental n 47/2012), manifestando-se, no entanto, apenas a instituio financeira ora recorrida (fls. 2.412/2.415). Sendo esse o quadro processual, cabe-me examinar, para os fins a que se refere o art. 335, 1, do RISTF, na redao dada pela Emenda Regimental n 47/2012, se se revelam admissveis, ou no, os mencionados embargos de divergncia. Cabe ressaltar, desde logo, que no se mostram cabveis os presentes embargos de divergncia, eis que a parte embargante deixou de cumprir o que determina o art. 331 do RISTF. Com efeito, a parte ora embargante, ao deduzir o presente recurso, descumpriu o preceito regimental mencionado, eis que no demonstrou, com a transcrio dos textos que o configurariam, o alegado dissdio jurisprudencial, abstendo-se, tambm, de mencionar as circunstncias que identificariam ou assemelhariam os casos confrontados. Impe-se ter presente, neste ponto, a propsito do indispensvel cotejo analtico a que se refere o art. 331 do RISTF, a advertncia fundada no magistrio jurisprudencial do Supremo Tribunal Federal: A utilizao dos embargos de divergncia reclama, sob pena de liminar recusa de seu processamento, que o dissdio interpretativo seja demonstrado de forma clara, objetiva e analtica, mencionando-se as circunstncias que identificam ou tornam assemelhados os casos em confronto. No basta, para esse efeito, a mera transcrio das ementas dos julgados invocados como referncia paradigmtica. Ausncia, no caso, do necessrio cotejo analtico. (RTJ 157/980-981, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Pleno) No basta, para efeito de comprovao do dissdio pretoriano, a simples juntada do inteiro teor do acrdo apontado como referncia paradigmtica. A utilizao adequada dos embargos de divergncia impe que se demonstre, de maneira clara, objetiva e analtica, o dissdio jurisprudencial invocado, devendo o recorrente, para esse efeito, reproduzir os trechos pertinentes e mencionar as circunstncias que identifiquem ou tornem assemelhados os casos em confronto. (RTJ 159/296-297, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Pleno) Revela-se legtima, desse modo, a recusa liminar de processamento dos embargos de divergncia, sempre que a parte que deles se utilizar descumprir, como no caso, a obrigao formal de proceder ao confronto analtico entre as decises invocadas como referncia paradigmtica, de um lado, e o acrdo embargado, de outro: A utilizao adequada dos embargos de divergncia impe ao recorrente o dever de demonstrar, de maneira objetiva e analtica, o dissdio interpretativo alegado, reproduzindo, para efeito de sua caracterizao, os trechos que configuram a divergncia indicada e mencionando, ainda, as circunstncias que identificam ou tornam assemelhados os casos em confronto. O desatendimento desse dever processual legitima o indeferimento liminar da petio recursal ou justifica, quando j admitidos, o no-conhecimento dos embargos de divergncia. (RTJ 157/975-976, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Pleno) A parte embargante, sob pena de recusa liminar de processamento dos embargos de divergncia - ou de no- -conhecimento destes, quando j admitidos - deve demonstrar, de maneira objetiva, mediante anlise comparativa entre o acrdo paradigma e a deciso embargada, a existncia do alegado dissdio jurisprudencial, impondo-se-lhe reproduzir, na petio recursal, para efeito de caracterizao do conflito interpretativo, os trechos que configuram a divergncia indicada, mencionando, ainda, as circunstncias que identificam ou tornam assemelhados os casos em confronto. (RTJ 186/715, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Pleno) A inviabilidade dos presentes embargos de divergncia, em decorrncia das razes ora mencionadas, impe uma observao adicional, considerado, notadamente, o que dispe o art. 335, 1, do RISTF, na redao dada pela Emenda Regimental n 47/2012: no desempenho dos poderes processuais de que dispe, assiste, ao Ministro Relator, competncia plena para exercer, monocraticamente, o controle das aes, pedidos ou recursos dirigidos ao Supremo Tribunal Federal, legitimando-se, em consequncia, os atos decisrios que, nessa condio, venha a praticar. Cumpre acentuar, neste ponto, que o Pleno do Supremo Tribunal Federal reconheceu a inteira validade constitucional da norma legal que inclui, na esfera de atribuies do Relator, a competncia para negar trnsito, em deciso monocrtica, a recursos, pedidos ou aes, quando incabveis, estranhos competncia desta Corte, intempestivos, sem objeto ou que veiculem pretenso incompatvel com a jurisprudncia predominante do Tribunal (RTJ 139/53 RTJ 168/174-175). Nem se alegue que esse preceito legal implicaria transgresso ao princpio da colegialidade, eis que o postulado em questo sempre restar preservado ante a possibilidade de submisso da deciso singular ao controle recursal dos rgos colegiados no mbito do Supremo Tribunal Federal, consoante esta Corte tem reiteradamente proclamado (RTJ 181/1133-1134, Rel. Min. CARLOS VELLOSO AI 159.892-AgR/SP, Rel. Min. CELSO DE MELLO). Sendo assim, pelas razes expostas, no admito os presentes embargos de divergncia, por reput-los incabveis (CPC, art. 557, caput). Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012.

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Ministro CELSO DE MELLO Relator EMB.DIV. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO (419) EXTRAORDINRIO 421.556 ORIGEM : AC - 457083 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : PARAN RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI EMBTE.(S) : ESTADO DO PARAN PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARAN EMBDO.(A/S) : SIBILA TEHRCILLA LAVRATTI ADV.(A/S) : PAULO ROBERTO NAREZI DESPACHO: Vistos. Abra-se vista embargada, para apresentar impugnao, querendo, no prazo de quinze dias. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente EMB.DIV. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO (420) EXTRAORDINRIO 584.626 ORIGEM : ROAR - 79570920019 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR : MIN. LUIZ FUX EMBTE.(S) : FIANA EMPRESA DE SEGURANA LTDA E OUTRO(A/ S) ADV.(A/S) : CARLITA ROCHA BRITO E OUTRO(A/S) EMBDO.(A/S) : SINDICATO DOS EMPREGADOS EM EMPRESAS DE SEGURANA E VIGILNCIA DO DISTRITO FEDERAL ADV.(A/S) : JONAS DUARTE JOS DA SILVA E OUTRO(A/S) EMBARGOS
ADMITIDOS. DE DIVERGNCIA. ACRDO PROFERIDO EM JULGAMENTO SEM APRECIAO DO MRITO DO RECURSO EXTRAORDINRIO.

art. 557, caput, e RISTF, arts. 21, 1, e 335). Publique-se. Int.. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente EMB.DIV. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO (421) EXTRAORDINRIO 663.822 ORIGEM : PROC - 200070030020090 - JUIZ FEDERAL DA 4 REGIO PROCED. : PARAN RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO EMBTE.(S) : MANOEL FERNANDES MACIEL ADV.(A/S) : RAFAEL DE OLIVEIRA GUIMARES E OUTRO(A/S) EMBDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA EMBDO.(A/S) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO DECISO: Trata-se de embargos de divergncia opostos a acrdo emanado da colenda Segunda Turma do Supremo Tribunal Federal. A disciplina ritual que rege os embargos de divergncia impe que se proceda, nesta fase preliminar, formulao de juzo de admissibilidade, em ordem a viabilizar caso positivo o regular processamento dessa modalidade recursal. O controle prvio de admissibilidade dos embargos de divergncia supe, no entanto, dentre outros requisitos, que a parte embargante haja efetivado, quando da interposio desse recurso, o respectivo preparo, sob pena de, em no o fazendo, expor-se s consequncias da desero recursal. No obstante a norma inscrita no art. 511 do CPC, observo que a parte ora embargante deixou de efetivar, no ato da interposio do presente recurso, o necessrio preparo, o que torna possvel reconhecer, na espcie, a ocorrncia da desero, apta a gerar, por si mesma, a extino anmala deste procedimento recursal. Registre-se, por necessrio, que a desero, por envolver matria de ordem pblica, revela-se cognoscvel, ex officio, pelo Tribunal, que dever, sempre, quando ocorrente, decret-la, para que produza todos os seus regulares efeitos jurdicos (RT 503/129), independentemente de formal provocao de qualquer dos sujeitos processuais (RTJ 151/278-279). Nem se alegue, finalmente, que incidiria, na espcie, a regra consubstanciada no art. 335 do RISTF, na redao anterior Emenda Regimental n 47/2012, que protraa, no tempo, o momento de efetivao do preparo, exigindo-a somente aps a publicao, no rgo oficial, do despacho de admisso dos embargos (RISTF, art. 335, 3). que o Plenrio do Supremo Tribunal Federal, ao julgar o RE 146.747-EDv-AgR/CE, Rel. Min. MARCO AURLIO, reconheceu que o art. 511 do CPC, na redao dada pela Lei 8.950/94, operou a derrogao do pargrafo 3 do art. 335 do RISTF, de tal modo que, desde 12 de fevereiro de 1995 (quando se tornou plenamente eficaz a Lei n 8.950/94), impunhase, parte recorrente, mesmo tratando-se de embargos de divergncia (como no caso), comprovar a efetivao, no prprio ato de interposio recursal, do respectivo preparo, sob pena de desero. Sendo assim, e considerando que a parte ora embargante no observou o comando inscrito no art. 511 do CPC, julgo desertos os presentes embargos de divergncia. Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro CELSO DE MELLO Relator RECURSO EXTRAORDINRIO 575.618 (422) ORIGEM : AC - 70017122581 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : ARIOVALDO PERRONE DA SILVA ADV.(A/S) : ARIOVALDO PERRONE DA SILVA RECDO.(A/S) : EMPRESA PBLICA DE TRANSPORTE E CIRCULAO S/A ADV.(A/S) : JANINE LUEHRING GIONGO E OUTRO(A/S) DECISO: O assunto versado no recurso extraordinrio corresponde ao tema 532 da sistemtica da repercusso geral, cujo paradigma o ARE-RG 662.186, Rel. Min. Luiz Fux. Assim, devolvam-se os autos ao tribunal de origem, para que observe o disposto no art. 543-B do Cdigo de Processo Civil. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente

INCABVEIS. EMBARGOS

DE DIVERGNCIA NO

1. Os embargos de divergncia opostos contra acrdo proferido sem que se aprecie o mrito do recurso extraordinrio so incabveis. 2 . Embargos de divergncia no admitidos. DECISO: Trata-se de embargos de divergncia opostos por FIANA EMPRESA DE SEGURANA LTDA E OUTROS contra acrdo da segunda turma desta Suprema Corte, da relatoria da Ministra ELLEN GRACIE, assim ementado: PROCESSUAL CIVIL. COISA JULGADA. DEVIDO PROCESSO LEGAL. OFENSA REFLEXA CONSTITUIO FEDERAL. 1. Alegao de ofensa aos princpios dos limites da coisa julgada e do devido processo legal configura, quando muito, ofensa meramente reflexa s normas constitucionais. Precedentes. 2. Agravo regimental improvido. Em suas razes, os embargantes sustentam que o decisum objurgado dissente de orientao firmada pela primeira turma desta Corte, no julgamento do RE 428.991, relator o Ministro MARCO AURLIO e do RE 589.476ED-AgR, relator o Ministro MARCO AURLIO. o relatrio. DECIDO. assente neste Tribunal que, mesmo aps o cancelamento da Smula 599/STF, so incabveis os embargos de divergncia opostos contra acrdo proferido em julgamento que no se aprecie o mrito do recurso extraordinrio. guisa de exemplo, confira-se o seguinte precedente: AGRAVO REGIMENTAL NOS EMBARGOS DE DIVERGNCIA NOS EMBARGOS DE DECLARAO NO AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. NO-CABIMENTO. ARTIGO 546, II, DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. 1. O Plenrio deste Tribunal evoluiu na interpretao do artigo 546 do Cdigo de Processo Civil, determinando o cancelamento da smula 599/STF. Hiptese em que o Supremo admitiu os embargos de divergncia em agravo regimental contra deciso monocrtica que deu parcial provimento a recurso extraordinrio, com fundamento no artigo 557, 1-a, do CPC. 2. Cabem embargos de divergncia quando o acrdo atacado analisa o mrito do recurso extraordinrio. 3. Incabveis os embargos de divergncia contra acrdo proferido em julgamento de agravo regimental em agravo de instrumento. 4. Recurso que possui ntido carter protelatrio. Multa de 1% sobre o valor corrigido da causa. Agravo regimental a que se nega provimento. (AI 526.769-AgR-EDEDv-AgR, relator o ministro EROS GRAU, DJe de 28.08.2009). In casu, o acrdo embargado no apreciou o mrito do recurso extraordinrio. Ademais, os embargos de divergncia no se prestam, como aqui parecem pretender os embargantes, ao fim de julgar ou rever a deciso do rgo fracionrio. Ex positis , no admito os presentes embargos de divergncia (CPC,

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RECURSO EXTRAORDINRIO 581.188 (423) ORIGEM : AC - 15039000078 - TRIBUNAL DE JUSTICA DO ESTADO DO ESPIRITO SANTO PROCED. : ESPRITO SANTO RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : ALCON - CIA DE LCOOL DE CONCEIO DA BARRA ADV.(A/S) : ANTONIO AUGUSTO GENELHU JUNIOR RECDO.(A/S) : ESTADO DO ESPRITO SANTO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO ESPRITO SANTO DECISO: Vistos. Alcon Cia. de lcool de Conceio da Barra interpe recurso extraordinrio contra acrdo da Primeira Cmara Cvel do Tribunal de Justia do Estado do Esprito Santo, assim ementado: REMESSA NECESSRIA TRIBUTRIO. PARCELAMENTO DE DVIDA IMPOSSIBILIDADE DE EXCLUSO DE MULTA MORATRIA I. Cuida-se de hiptese no de excluso da responsabilidade por infrao legislao tributria (como ocorre com a denncia espontnea do ilcito), mas de parcelamento de dvida, a despeito de ter havido a prvia confisso do contribuinte. II. O pedido de parcelamento do dbito no configura denncia espontnea, para fins de excluso da multa moratria. III. Salvo disposio de lei em contrrio, o parcelamento do crdito tributrio no exclui a incidncia de juros e multa. IV. Dado provimento remessa oficial, reformando a sentena objurgada, mantendo a multa moratria imposta ao contribuinte. Opostos embargos de declarao, foram rejeitados. Alega contrariedade aos artigo 5, inciso XXXVI, da Constituio Federal, e requer o restabelecimento da sentena de primeiro grau, que reconheceu ser indevida a multa exigida pelo recorrido, por ter postulado o parcelamento do dbito, confessando espontaneamente sua dvida. Depois de apresentadas contrarrazes, o recurso foi admitido, na origem, subindo os autos a esta Suprema Corte. Decido. Anote-se, inicialmente, que o acrdo dos embargos de declarao foi publicado em 22/2/07, no sendo exigvel a demonstrao da existncia de repercusso geral das questes constitucionais trazidas no recurso extraordinrio, conforme decidido na Questo de Ordem no Agravo de Instrumento n 664.567/RS, Pleno, Relator o Ministro Seplveda Pertence, DJ de 6/9/07. A irresignao no merece prosperar. A discusso acerca da imposio de multa moratria, em questo referente a dbitos tributrios, matria afeta legislao infraconstitucional, cujo exame invivel por meio do recurso extraordinrio. Nesse sentido: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. DENNCIA ESPONTNEA. PARCELAMENTO. MULTA MORATRIA. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA REFLEXA. IMPOSSIBILIDADE EM RECURSO EXTRAORDINRIO. PRECEDENTES. 1. O Tribunal a quo no se manifestou explicitamente sobre os temas constitucionais tidos por violados. Incidncia das Smulas ns. 282 e 356 do Supremo Tribunal Federal. 2. Controvrsia decidida luz de legislaes infraconstitucionais. Ofensa indireta Constituio do Brasil. Agravo regimental a que se nega provimento (AI n 762.413-AgR/PE, Segunda Turma, Relator o Ministro Eros Grau, DJe de 13/11/09). AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. TRIBUTRIO. DENNCIA ESPONTNEA. INCIDNCIA DE MULTA. IMPOSSIBILIDADE DA ANLISE DA LEGISLAO INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (AI n 632.297-AgR/RS, relatora a Ministra Crmen Lcia, Primeira Turma, DJe de 6/2/09). Como se no bastasse, pacfica a jurisprudncia deste Supremo Tribunal Federal no sentido de que o conceito dos institutos do direito adquirido, do ato jurdico perfeito e da coisa julgada no se encontra na Constituio Federal, seno na legislao ordinria (Lei de Introduo ao Cdigo Civil, artigo. 6). Nessa conformidade, encontra-se sob o plio da proteo constitucional, to somente a garantia desses direitos, mas no seu contedo material, isoladamente considerado, conforme bem, explicitado nos seguintes precedentes: AI n 638.758/SP-AgR, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, DJe de 19/12/07, RE n 437.384/RS-AgR, Relator o Ministro Carlos Velloso, DJ de 8/10/04 e AI n 135.632/RS-AgR, Relator o Ministro Celso de Mello, DJ de 3/9/99. Ante o exposto, nego seguimento ao recurso extraordinrio. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente

RECURSO EXTRAORDINRIO 581.786 (424) ORIGEM : AC - 200271010022868 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL 4A. REGIAO - RS PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : AGNCIA NACIONAL DE VIGILNCIA SANITRIA ANVISA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECDO.(A/S) : FERTIMPORT S/A ADV.(A/S) : ADRIANO FERRAZ JACQUES E OUTRO(A/S) DECISO Vistos. Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria ANVISA interpe recurso extraordinrio, fundado na alnea a do permissivo constitucional, contra acrdo da Terceira Turma do Tribunal Regional Federal da 4 Regio, assim ementado: AGNCIA NACIONAL DE VIGILNCIA SANITRIA - ANVISA. UNIO FEDERAL. EMBARCAO. AGENTE MARTIMO. LEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM. COMPETNCIA. PROCURADORIA DA FAZENDA NACIONAL. 1. O ordenamento jurdico d sinais ntidos de que compete Unio Federal, o exerccio da atividade de vigilncia sanitria, ainda que as penalidades sejam aplicadas por delegao de competncia atravs de convnios. Ressalto, ainda, que a ANVISA foi criada pela Lei n 9.782/99, publicada no D.O.U. de 27.1.1999, reforando a orientao de que cabe originariamente Unio, o controle sanitrio nacional, e supletivamente aos Estados, Distrito Federal e Municpio 2. O fato de terem sido os autos lavrados pela extinta Secretaria Nacional de Vigilncia Sanitria(SVS) no faz desaparecer a legitimidade passiva da ANVISA, na medida em que a Lei n 9.782/99, determinou em seu art.30, que uma vez constituda a referida Autarquia, estaria extinta a Secretaria de Vigilncia Sanitria, ou seja, a citada Agncia subrogou-se nos direitos e deveres do mencionado rgo. Logo, a responsabilidade pela autuao sanitria transferiu-se, por determinao legal, para a pessoa da novel Autarquia, a qual dever responder por eventuais danos que a parte recorrente venha sofrer em decorrncia de tais atos administrativos, se considerados ilegais por deciso com trnsito em julgado. 3. O fato de conferir referida Procuradoria a simples cobrana dos valores no pagos, no aplaca a legitimidade passiva da ANVISA, pois os atos administrativos impugnados, no foram produzidos pelo rgo dos Procuradores da Fazenda Nacional, cuja atividade limita-se cobrana de valores inscritos em Dvida Ativa. 4. O entendimento do Superior Tribunal de Justia segue no sentido de ser o agente martimo isento de responsabilidade por infraes sanitrias administrativas praticada em embarcaes (fls. 526/527). Opostos embargos de declarao (fls. 530 a 533), foram rejeitados (fls. 535 a 539). A recorrente aponta violao dos artigos 5, incisos LIV e LV, e 197 da Constituio Federal, sustentando, em sntese, que foi sonegada a prestao jurisdicional de prequestionamento pretendida pela recorrente, representando bice parte para interposio do necessrio recurso extraordinrio (fl. 565), bem como que o agente martimo no pode se isentar da responsabilidade por infrao sanitria ocorrida a bordo de uma embarcao que representa, ainda que diretamente possa ser imputada ao armador ou comandante, pois o nexo de causalidade envolve o agente martimo, no mnimo, por meio de concurso para o resultado (art. 3, Lei n 6.437/77) (fl. 569). Contra-arrazoado (fls. 589 a 595), o recurso extraordinrio (fls. 560 a 578) foi admitido (fl. 597). O Superior Tribunal de Justia, em acrdo transitado em julgado (fls. 601 a 609 e 610), negou provimento ao recurso especial interposto paralelamente ao extraordinrio. Decido. Preliminarmente, destaco que a recorrente foi intimada do acrdo dos embargos de declarao em 23/2/07, como expresso na certido da folha 541, no sendo exigvel a demonstrao da existncia de repercusso geral das questes constitucionais trazidas no recurso extraordinrio, conforme decidido na Questo de Ordem no Agravo de Instrumento n 664.567/RS, Pleno, Relator o Ministro Seplveda Pertence, DJ de 6/9/07. A irresignao no merece prosperar. A jurisprudncia deste Supremo Tribunal Federal firme no sentido de que a afronta aos princpios constitucionais da legalidade, do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio, da motivao dos atos decisrios, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, se dependente de reexame prvio de normas infraconstitucionais, tal qual ocorre nestes autos, seria indireta ou reflexa. Nesse sentido, anote-se: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. AO DE COBRANA. DESPESAS CONDOMINIAIS. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. 1. Impossibilidade da anlise da legislao infraconstitucional e do reexame de provas na via do recurso extraordinrio. 2. A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal firmou-se no sentido de que as alegaes de afronta aos princpios do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio, dos limites da coisa julgada e da prestao

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jurisdicional, se dependentes de reexame de normas infraconstitucionais, podem configurar apenas ofensa reflexa Constituio da Repblica (AI n 594.887/SPAgR, Primeira Turma, Relatora a Ministra Crmen Lcia, DJ de 30/11/07). AGRAVO DE INSTRUMENTO - ALEGAO DE OFENSA AO POSTULADO DA MOTIVAO DOS ATOS DECISRIOS - INOCORRNCIA - AUSNCIA DE OFENSA DIRETA CONSTITUIO - RECURSO IMPROVIDO. O Supremo Tribunal Federal deixou assentado que, em regra, as alegaes de desrespeito aos postulados da legalidade, do devido processo legal, da motivao dos atos decisrios, do contraditrio, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional podem configurar, quando muito, situaes de ofensa meramente reflexa ao texto da Constituio, circunstncia essa que impede a utilizao do recurso extraordinrio. Precedentes (AI n 360.265/RJ-AgR, Segunda Turma, Relator o Ministro Celso de Mello, DJ de 20/9/02). Como se no bastasse, a anlise de eventual ofensa ao artigo 197 da Constituio Federal tampouco prescindiria de prvia interpretao da legislao ordinria, seja da que regula a competncia da Agncia reguladora, ora recorrente, seja da que trata das responsabilidades dos agentes martimos, ou das de cunho propriamente sanitrio. Destarte, se ocorresse ofensa ao texto constitucional, seria essa indireta ou reflexa, cujo reexame no se admite nesta via extraordinria, conforme pacfica jurisprudncia desta Suprema Corte. Citem-se, a propsito, as seguintes decises monocrticas, especficas sobre o tema e todas j transitadas em julgado: RE n 588.522/RS, Relator o Ministro Joaquim Barbosa, DJe de 7/3/12; AI n 747.571/ES, Relator o Ministro Gilmar Mendes, DJe de 24/6/11; AI n 789.929/ PR, Relator o Ministro Marco Aurlio, DJe de 9/9/10 e AI n 739.359-AgR/ES, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, DJe de 18/12/09. Ante o exposto, nos termos do artigo 557, caput, do Cdigo de Processo Civil, nego seguimento ao recurso extraordinrio. Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO 590.828 (425) ORIGEM : AC - 46332007 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SERGIPE RELATOR : MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : CONDOMNIO DO EDIFCIO JORGE AMADO ADV.(A/S) : GUILHERME SOBRAL SANTOS E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : COMPANHIA DE SANEAMENTO DE SERGIPE - DESO ADV.(A/S) : ANTONIA MARIA MENEZES OLIVEIRA TRIBUTRIO. RECURSO EXTRAORDINRIO. REPERCUSSO GERAL PRESUMIDA. CONTRAPRESTAO DE SERVIOS DE FORNECIMENTO DE GUA E TRATAMENTO DE ESGOTO. NATUREZA JURDICA. TARIFA/PREO PBLICO. ACRDO RECORRIDO EM CONSONNCIA COM O ENTENDIMENTO DESTA CORTE. RECURSO EXTRAORDINRIO A QUE SE NEGA SEGUIMENTO. 1. A repercusso geral presumida quando o recurso versar questo cuja repercusso j houver sido reconhecida pelo Tribunal, ou quando impugnar deciso contrria a smula ou a jurisprudncia dominante desta Corte (artigo 323, 1, do RISTF ). 2. A remunerao dos servios de gua e esgoto, prestados por concessionria de servio pblico, de tarifa ou preo pblico, consubstanciando, assim, contraprestao de carter no-tributrio, razo pela qual no se subsume ao regime jurdico tributrio estabelecido para as taxas. (Precedentes: RE n. 447.536-ED, Relator o Ministro Carlos Velloso, Segunda Turma, DJ de 26.08.05; AI n. 516.402- AgR, Relator o Ministro Gilmar Mendes, Segunda Turma, DJe de 21.11.08; RE n. 544.289-AgR, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, Primeira Turma, DJe de 19.06.09; AI n. 765.037, Relator o Ministro Dias Toffoli, DJe de 15.09.11; AI n. 765.696, Relator o Ministro Gilmar Mendes, DJe 07.10.11; RE n. 637.132, Relator o Ministro Marco Aurlio, DJe de 03.08.11; RE n. 509.167, Relator o Ministro Dias Toffoli, DJe de 28.04.11; AI n. 825.216, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, DJe de 14.04.11; RE n. 486.306, Relatora a Ministra Crmen Lcia, DJe de 02.02.11, entre outros). 3. A taxa, assim como a tarifa, remunera a prestao de um servio pblico divisvel e especfico, distinguindo-se ambas, entretanto, pelo fato de a primeira resultar de uma obrigao criada por lei e a segunda decorrer de uma relao meramente contratual (Precedente: RE 541.511, Pleno, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, DJ de 26.06.09). 4. In casu, o acrdo recorrido assentou: Apelao cvel. Ao de Repetio de Indbito. Servio de gua e esgoto. Regime remuneratrio. Tarifa. Pretenso recursal inacolhida. I o regime remuneratrio relativo prestao de servios de gua e esgoto, a despeito da compulsoriedade da ligao rede de saneamento do Poder Pblico, de natureza tarifria, pela execuo indireta dos servios, por intermdio de concessionria. Jurisprudncia iterativa dos Tribunais Superiores. II a legislao relativa ao PLANASA Plano Nacional de

Saneamento foi recepcionada pela atual Constituio Federal. III a prestao pecuniria cobrada pela Companhia de Saneamento de Sergipe DESO, Sociedade de Economia Mista, em razo dos servios pblicos de gua e esgoto, sob a forma de delegao, de natureza tarifria, conforme j decidiu o STJ no REsp 834.799. Recurso conhecido e provido no mrito. unanimidade. 5. Recurso extraordinrio a que se nega seguimento. DECISO: Cuida-se de recurso extraordinrio interposto pelo CONDOMNIO DO EDIFCIO JORGE AMADO, com fundamento no artigo 102, inciso III, alnea a, da Constituio Federal de 1988, em face de acrdo prolatado pelo Tribunal de Justia do Estado de Sergipe, assim ementado: Apelao cvel. Ao de Repetio de Indbito. Servio de gua e esgoto. Regime remuneratrio. Tarifa. Pretenso recursal inacolhida. I o regime remuneratrio relativo prestao de servios de gua e esgoto, a despeito da compulsoriedade da ligao rede de saneamento do Poder Pblico, de natureza tarifria, pela execuo indireta dos servios, por intermdio de concessionria. Jurisprudncia iterativa dos Tribunais Superiores. II a legislao relativa ao PLANASA Plano Nacional de Saneamento foi recepcionada pela atual Constituio Federal. III a prestao pecuniria cobrada pela Companhia de Saneamento de Sergipe DESO, Sociedade de Economia Mista, em razo dos servios pblicos de gua e esgoto, sob a forma de delegao, de natureza tarifria, conforme j decidiu o STJ no REsp 834.799. Recurso conhecido e provido no mrito. unanimidade. Em suas razes recursais, o recorrente aponta violao dos artigos 145, inciso II, e 175, pargrafo nico, inciso I, da Constituio Federal, sustentando, em sntese, que o servio de fornecimento de gua e coleta de esgoto se faz sob a forma de taxa, porquanto trata-se de servio pblico especfico e divisvel, cuja cobrana ocorre tanto pela utilizao efetiva, como pela utilizao em potencial, devido compulsoriedade e cobrana de taxas mnimas. Requer o provimento do recurso a fim de que seja reconhecida a natureza jurdica tributria da taxa de esgoto cobrada pela Recorrida, ou, alternativamente seja declarada a inconstitucionalidade da taxa de esgoto cobrada pela Recorrida no perodo anterior edio da Lei 4.898/2003, uma vez que s nesta data existiu lei que atendesse ainda que parcialmente o disposto no inciso I do pargrafo nico do art. 175 da CF. o relatrio. DECIDO. Ab initio, deixo de apreciar a existncia da repercusso geral, uma vez que o artigo 323, 1, do RISTF dispe que "tal procedimento no ter lugar, quando o recurso versar questo cuja repercusso j houver sido reconhecida pelo Tribunal, ou quando impugnar deciso contrria a smula ou a jurisprudncia dominante, casos em que se presume a existncia de repercusso geral. O Supremo Tribunal Federal fixou jurisprudncia no sentido de que a remunerao dos servios de gua e esgoto, prestados por concessionria de servio pblico, de tarifa ou preo pblico, consubstanciando, assim, contraprestao de carter no-tributrio, razo pela qual no se subsume ao regime jurdico tributrio estabelecido para as taxas. guisa de exemplo, cito o seguintes julgados desta Corte, verbis: "EMENTA: EMBARGOS DE DECLARAO OPOSTOS DECISO DO RELATOR: CONVERSO EM AGRAVO REGIMENTAL. CONSTITUCIONAL. TRIBUTRIO: TAXA DE ESGOTO SANITRIO. PRESTAO DE SERVIO POR CONCESSIONRIA. NATUREZA JURDICA DE PREO PBLICO. I. - Embargos de declarao opostos deciso singular do Relator. Converso dos embargos em agravo regimental. II. - A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal no sentido de que no se trata de tributo, mas de preo pblico, a cobrana a ttulo de gua e esgoto. Precedentes. III. - Embargos de declarao convertidos em agravo regimental. No-provimento deste. (RE n. 447.536-ED, Relator o Ministro Carlos Velloso, Segunda Turma, DJ de 26.08.05) "Agravo regimental em agravo de instrumento. 2. gua e esgoto. Cobrana. Natureza jurdica. Preo pblico. Precedente. 3. Prequestionamento. Ocorrncia. 4. Agravo regimental a que se nega provimento." (AI n. 516.402- AgR, Relator o Ministro Gilmar Mendes, Segunda Turma, DJe de 21.11.08) "EMENTA: TRIBUTRIO. SERVIO DE COLETA OU TRATAMENTO DE ESGOTO. PREO PBLICO. CONSTITUCIONALIDADE. PREQUESTIONAMENTO. OCORRNCIA. I - Ocorrncia do necessrio prequestionamento, visto que a questo constitucional em debate foi devidamente discutida no acrdo recorrido. II - O quantitativo cobrado dos usurios das redes de gua e esgoto tido como preo pblico. Precedentes. III - Agravo regimental improvido." (RE n. 544.289-AgR, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, Primeira Turma, DJe de 19.06.09) Ainda nesse sentido, as seguintes decises monocrticas: AI n. 765.037, Relator o Ministro Dias Toffoli, DJe de 15.09.11; AI n. 765.696, Relator o Ministro Gilmar Mendes, DJe 07.10.11; RE n. 637.132, Relator o Ministro Marco Aurlio, DJe de 03.08.11; RE n. 509.167, Relator o Ministro Dias Toffoli, DJe de 28.04.11; AI n. 825.216, Relator o Ministro Ricardo

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Lewandowski, DJe de 14.04.11; RE n. 486.306, Relatora a Ministra Crmen Lcia, DJe de 02.02.11, entre outros. Ademais, verifica-se que no julgamento do RE 541.511, Pleno, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, DJ de 26.06.09, assentou-se que a taxa, assim como a tarifa, remunera a prestao de um servio pblico divisvel e especfico, distinguindo-se ambas, entretanto, pelo fato de a primeira resultar de uma obrigao criada por lei e a segunda decorrer de uma relao meramente contratual. Transcrevo o seguinte trecho do voto condutor daquele julgado: (...) De fato, tanto a taxa quanto o preo pblico constituem um pagamento realizado em troca da fruio de um servio estatal, divisvel e especfico. Os preos tambm configuram uma contrapartida aquisio de um bem pblico. A distino entre ambos est em que a primeira caracteriza-se pela nota de compulsoriedade, porque resulta de uma obrigao legal, ao passo que o segundo distingue-se pelo trao da facultatividade, por decorrer de uma relao contratual. Ademais, enquanto as receitas das taxas ingressam nos cofres do Estado, as provenientes dos preos pblicos integram o patrimnio privado dos entes que atuam por delegao do Estado (Sem grifos no original). In casu, verifica-se que o acrdo recorrido est em acordo com a jurisprudncia desta Corte. Ex positis, nego seguimento ao recurso extraordinrio com fundamento no artigo 21, 1, do RISTF. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO 597.385 (426) ORIGEM : AC - 200400100308 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : DRESSER INDSTRIA E COMRCIO LTDA ADV.(A/S) : DALTON CESAR CORDEIRO DE MIRANDA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO DECISO: DRESSER INDSTRIA E COMRCIO LTDA apresenta pedido de renncia ao direito em que se funda a lide, formulado por advogado com poderes bastantes (fl. 497). Assim, homologo o pedido de renncia ao direito sobre que se funda a ao e julgo extinto o processo, com resoluo do mrito (art. 269, V, do CPC). Publique-se. Int.. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO 603.919 (427) ORIGEM : AC - 65236250 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO RECDO.(A/S) : OTTAVIANO MARIA FRASSON E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : DORIVAL SCARPIN DECISO: O assunto versado no recurso extraordinrio corresponde ao tema 266 da sistemtica da repercusso geral, cujo paradigma o RE-RG 605.481, Rel. Min. Ellen Gracie, DJe 20.8.2010. Assim, devolvam-se os autos ao Tribunal de origem, para que observe o disposto no art. 543-B do Cdigo de Processo Civil. Publique-se. Braslia, 11 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO 606.696 (428) ORIGEM : AC - 70001973791 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATORA : MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : GM LEASING S/A - ARRENDAMENTO MERCANTIL ADV.(A/S) : PEDRO CASTIGLIA NETTO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : TRANSPORTADORA SCHMALFUSS LTDA ADV.(A/S) : EMLIO RGIS KILA DECISO

RECURSO EXTRAORDINRIO. REVISO CONTRATUAL. LIMITAO DOS JUROS REMUNERATRIOS EM 12% AO ANO. SUBSISTNCIA DO FUNDAMENTO INFRACONSTITUCIONAL. INCIDNCIA SMULA N. 283 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. RECURSO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Relatrio 1. Recurso extraordinrio interposto com base no art. 102, inc. III, alnea a, da Constituio da Repblica contra o seguinte julgado do Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul: AO DE REVISO CONTRATUAL. ARRENDAMENTO MERCANTIL. DESCARACTERIZAO. JUROS. CLUSULA DE VARIAO CAMBIAL. JUROS DE MORA. Caso em que o contrato de leasing est descaracterizado e revela-se como financiamento. entendimento da Cmara que a taxa de juros est limitada a 12% ao ano, tanto pela norma constitucional como pela legislao ordinria. Descabe fixar a correo monetria pela variao cambial de moeda estrangeira, por no se tratar de contrato de arrendamento mercantil, devendo ser substituda nesse mister pelo IGP-M. Para a inadimplncia os juros moratrios podem ser convencionados em 12% ao ano. APELAO PROVIDA EM PARTE (fl. 215). 2. A Recorrente alega que teriam sido contrariados os arts. 102, 2, e 192, 3, da Constituio da Repblica. Afirma que a deciso de entender que os encargos contratuais em arrendamento mercantil realizado com instituio financeira deve se limitar ao patamar de 12% ao ano fere a vontade da Constituio Federal, em especial a regra prevista no art. 102, 2, e interpreta, de forma errnea, a do 192, 3 (fl. 281). Sustenta: Descabe a limitao do juro bancrio em 12% ao ano, com suporte no que dispe o pargrafo 3 do art. 192 da Constituio Federal () Impese lembrar que as decises do Supremo Tribunal Federal, quando definitivas acerca do mrito nas aes declaratrias de constitucionalidade, produzem eficcia contra todos e tm efeito vinculante, conforme estabelece a Constituio Federal Brasileira () Pois, finalmente, frente ao julgamento da Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADIN n. 4), cujo trnsito em julgado deu-se em 12.8.93, teve-se o posicionamento definitivo do Supremo Tribunal Federal () Portanto, a questo do limite constitucional ficou definitivamente resolvida no sentido de que prescinde de regulamentao a no justificar a pretenso de limitar os encargos do contrato aos 12% de juros anuais (fls. 283-284). Apreciada a matria trazida na espcie, DECIDO. 3. Razo jurdica no assiste Recorrente. 4. O Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul julgou a controvrsia com base em dois fundamentos, um constitucional (autoaplicabilidade do 3 do art. 192 da Constituio da Repblica) e o outro infraconstitucional, conforme demonstra o seguinte excerto do voto proferido pelo Desembargador Relator: A existncia de um gradualismo eficacial das normas constitucionais irrefragvel, bem como a lacuna consentida pelo constituinte para sr repleta pelo legislador ordinrio na norma em assunto. Mas justamente esse gradualismo que permite ver no artigo 192 mandamentos incompletos, sem possibilidade de aplicao imediata, e o preceito self enforcing assentado em seu 3. No primeiro caso, esto as matrias relacionadas nos incisos de I a VIII, as quais sero objeto de regulamentao subconstitucional. J o disposto no 3, embora tambm possa ser tratado em lei complementar, contm ordenao completa, de sentido pleno, de eficcia irrestrita, e, portanto, de aplicao imediata: a estipulao de limite mximo s taxas de juros reais. Lei complementar ou a legislao ordinria podero trazer regramentos sobre a remunerao do capital, porm sem desrespeitar a limitao imperativa dos doze por cento ao ano. () Se nenhuma norma infraconstitucional poder elevar a taxao acima do mencionado teto, no se v como deixar de reconhecer a este aplicao imediata. At mesmo por ser norma que apenas repete, erguendo-se Lei Maior, a limitao h muito tempo inserida em nossa legislao ordinria. E, por isso, ad argumentandum tantum, se na ausncia de lei complementar devesse ainda ser observada a legislao anterior Constituio de 1988, ainda assim a taxa de juros reais no poderia ser superior aos doze por centos ao ano. Acontece que nenhum texto legal permite taxao mais elevada. Se a Lei n 4594/64 atribui competncia ao Conselho Monetrio Nacional para limitar as taxas de juros, no a d, entretanto, para exceder o limite j estipulado em lei anterior (fls. 222-223 grifos nossos). 5. A Recorrente interps simultaneamente recursos especial e extraordinrio. O Superior Tribunal de Justia no admitiu o recurso especial e no conheceu do agravo de instrumento interposto (Ag 513.583), por estar deserto. Essa deciso transitou em julgado em 2.9.2009, conforme informaes obtidas no stio desse Superior Tribunal. Assim, subsiste o fundamento infraconstitucional, suficiente para a manuteno do julgado recorrido, em razo do trnsito em julgado da deciso do Superior Tribunal de Justia. Incide na espcie a Smula n. 283 deste Supremo Tribunal. Nesse sentido: AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO.

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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TRIBUTRIO. MEDIDA PROVISRIA 303/2006. PAEX. PARCELAMENTO DE DBITOS. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. IMPOSSIBILIDADE DE O JUDICIRIO ATUAR COMO LEGISLADOR POSITIVO. PRECLUSO DE FUNDAMENTO INFRACONSTITUCIONAL SUFICIENTE. INCIDNCIA DA SMULA 283/STF. 1. Caso em que entendimento diverso do adotado pela instncia judicante de origem demandaria o reexame da legislao ordinria aplicada espcie. Providncia vedada neste momento processual. 2. vedado ao poder judicirio atuar como legislador positivo, estendendo benefcios fiscais estabelecidos na legislao ordinria (Medida Provisria 303/2006). 3. Incidncia da Smula 283/STF, ante o trnsito em julgado da matria infraconstitucional de que se valeu a instncia judicante de origem para a soluo da causa. Matria que suficiente para a manuteno da deciso recorrida (RE 744.887-AgR, Rel. Min. Ayres Britto, Segunda Turma, DJe 12.4.2012). AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. FUNDAMENTO INFRACONSTITUCIONAL SUFICIENTE. INCIDNCIA DA SMULA N. 283 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (AI 834.689-AgR, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 11.11.2011). AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. REVISO DE CONTRATO BANCRIO. JUROS REMUNERATRIOS. LIMITAO EM 12% AO ANO. FUNDAMENTOS INFRACONSTITUCIONAL (LEI DE USURA E CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR) E CONSTITUCIONAL. AUSNCIA DE INTERPOSIO DE RECURSO ESPECIAL. SUBSISTNCIA DO FUNDAMENTO INFRACONSTITUCIONAL. INCIDNCIA DA SMULA 283 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (RE 561.307AgR, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 1.7.2009). No h, pois, o que prover quanto s alegaes da Recorrente. 6. Pelo exposto, nego seguimento ao recurso extraordinrio (art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil e art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 8 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora RECURSO EXTRAORDINRIO 627.558 (429) ORIGEM : AMS - 200451015138541 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2 REGIO PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. MARCO AURLIO RECTE.(S) : AVENTIS PHARMA S/A ADV.(A/S) : JOS ALBERTO MARCHESE ADV.(A/S) : PEDRO SRGIO FIALDINI FILHO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DA PROPRIEDADE INDUSTRIAL - INPI RECDO.(A/S) : AGNCIA NACIONAL DE VIGILNCIA SANITRIA ANVISA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL DESPACHO PENDNCIA DE RECURSO ESPECIAL SOBRESTAMENTO. 1. Ante a pendncia de recurso especial no Superior Tribunal de Justia, devem os autos permanecer na Secretaria at o esgotamento da respectiva jurisdio. 2. Publiquem. Braslia, 5 de junho de 2012. Ministro MARCO AURLIO Relator RECURSO EXTRAORDINRIO 630.178 (430) ORIGEM : PROC - 200802010083073 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2 REGIO PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL RECDO.(A/S) : LOJAS AMERICANAS S/A ADV.(A/S) : ALBERTO DAUDT DE OLIVEIRA E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO. PROCESSUAL CIVIL. AO CAUTELAR INOMINADA INCIDENTAL EM AO RESCISRIA. ARGUIO DE VIOLAO COISA JULGADA, AMPLA DEFESA E AO CONTRADITRIO. OFENSA REFLEXA. ALEGAO DE FALTA DE FUNDAMENTAO. ARTIGO 93, IX, DA CONSTITUIO FEDERAL. EXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL PARA CONFIRMAR A JURISPRUDNCIA SOBRE O TEMA. RECURSO EXTRAORDINRIO A QUE SE NEGA SEGUIMENTO. 1. Os princpios da legalidade, do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio, da motivao das decises judiciais, bem como os limites da coisa julgada, quando a verificao de sua ofensa dependa do

reexame prvio de normas infraconstitucionais, revelam ofensa indireta ou reflexa Constituio Federal, o que, por si s, no desafia a abertura da instncia extraordinria. Precedentes. AI n 804.854-AgR, Primeira Turma, Relatora a Ministra Crmen Lcia, DJe de 24/11/2010 e AI n 756.336-AgR, Segunda Turma, Relatora a Ministra Ellen Gracie, DJe de 22/10/2010. 2. In casu, o acrdo recorrido assentou (fl. 155): PROCESSUAL CIVIL. MEDIDA CAUTELAR EM AO RESCISRIA. COMPETNCIA. EXTINO DA RESCISRIA SEM JULGAMENTO DO MRITO. CAUTELAR PREJUDICADA. Julgada extinta a ao rescisria, sem julgamento do mrito, por incompetncia absoluta deste Tribunal, resta prejudicada a medida cautelar conexa. 3. A deciso fundamentada, embora contrria expectativa da parte, no importa em negativa de prestao jurisdicional ou ausncia de fundamentao. No julgamento da questo de ordem no AI-QO-RG 791.292, Tribunal Pleno, Relator o Ministro Gilmar Mendes, DJe de 13.08.2010, entendeu-se que a deciso judicial tem que ser fundamentada (art. 93, IX), ainda que sucintamente, sendo prescindvel que a mesma se funde na tese suscitada pela parte. 4. Recurso Extraordinrio a que nega seguimento. DECISO: Cuida-se de recurso extraordinrio interposto pela UNIO, com fulcro no art. 102, III, a, da Constituio Federal de 1988, em face de v. acrdo prolatado pela Segunda Seo Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, assim ementado (fl. 155): PROCESSUAL CIVIL. MEDIDA CAUTELAR EM AO RESCISRIA. COMPETNCIA. EXTINO DA RESCISRIA SEM JULGAMENTO DO MRITO. CAUTELAR PREJUDICADA. Julgada extinta a ao rescisria, sem julgamento do mrito, por incompetncia absoluta deste Tribunal, resta prejudicada a medida cautelar conexa. Opostos embargos de declarao (fls. 159/161), restaram rejeitados (fls. 169/175). Nas razes do recurso extraordinrio, a Unio alega violao aos artigos 5, LIV e LV, e 93, IX, da Constituio Federal, sustentando que no fora juntado aos autos o voto condutor do acrdo e defende que aps sanada a omisso, a fundamentao insuficiente, em clara afronta Constituio Federal. o relatrio. DECIDO. A irresignao no merece prosperar. Esta Suprema Corte firmou jurisprudncia no termos da qual a verificao de ofensa aos princpios da legalidade, do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio, da motivao das decises judiciais, bem como aos limites da coisa julgada, quando dependente do reexame prvio de normas infraconstitucionais, revela ofensa indireta ou reflexa Constituio Federal, o que, por si s, no desafia a instncia extraordinria. Nesse sentido so os seguintes julgados: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. DIREITO DO CONSUMIDOR. CONTRATO DE ADESO. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO DA MATRIA CONSTITUCIONAL. INCIDNCIA DA SMULA N. 282 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. A jurisprudncia do Supremo Tribunal firmou-se no sentido de que as alegaes de afronta aos princpios da legalidade, do devido processo legal, do contraditrio, da ampla defesa, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, quando dependentes de exame de legislao infraconstitucional, configurariam ofensa constitucional indireta. (AI 804.854-AgR, Primeira Turma, Relatora a Ministra Crmen Lcia, DJe de 24/11/2010). CONSTITUCIONAL. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. OFENSA REFLEXA AO ARTIGO 5, II, XXXV, XXXVI, LIV e LV, DA CF. DECISO CONTRRIA AOS INTERESSES DA PARTE NO CONFIGURA OFENSA AO ART. 93, IX, DA CF. SMULA STF 279. 1. Para divergir da concluso a que chegou o Tribunal a quo, seria necessrio o reexame do conjunto ftico-probatrio dos autos, o que defeso nesta sede recursal (Smula STF 279). 2. A ofensa aos postulados constitucionais da legalidade, da ampla defesa, do contraditrio, do devido processo legal, da coisa julgada e da prestao jurisdicional, se existente, seria, segundo entendimento deste Supremo Tribunal, meramente reflexa ou indireta. Precedentes. 3. Deciso fundamentada contrria aos interesses da parte no configura ofensa ao artigo 93, IX, da CF. 4. Agravo regimental improvido. (AI 756.336-AgR, Segunda Turma, Relatora a Ministra Ellen Gracie, DJe de 22/10/2010). Ressalto, por oportuno, que a controvrsia relativa ao artigo 93, IX, foi apreciada pelo Tribunal Pleno, na questo de ordem suscitada no AI n 791.292, Relator o Ministro Gilmar Mendes, DJe de 13.08.2010, que reconheceu a repercusso geral do tema e pacificou o entendimento no sentido que a deciso judicial deve ser fundamentada, ainda que sucintamente, sendo prescindvel o embasamento na tese suscitada pela parte. Naquela oportunidade, ementa restou assim redigida: Questo de ordem. Agravo de Instrumento. Converso em recurso extraordinrio (CPC, art. 544, 3 e 4). Alegao de ofensa aos incisos XXXV e LX do art. 5 e ao inciso IX do art. 93 da Constituio Federal. Inocorrncia. 3. O art. 93, IX, da Constituio Federal exige que o acrdo ou deciso sejam fundamentados, ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame pormenorizado de cada uma das alegaes ou provas, nem que sejam corretos os fundamentos da deciso. 4. Questo de ordem acolhidas para reconhecer a repercusso geral, reafirmar a jurisprudncia do

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Tribunal, negar provimento ao recurso e autorizar a adoo dos procedimentos relacionados repercusso geral. Ex positis, NEGO SEGUIMENTO ao recurso extraordinrio com fundamento no artigo 21, 1, do RISTF. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO 631.709 (431) ORIGEM : AC - 9502232933 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2 REGIO PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO RECTE.(S) : CARAVELLO S/A - DISTRIBUIDORA DE TITULOS E VALORES MOBILIARIOS ADV.(A/S) : JOS ROBERTO DE ALBUQUERQUE SAMPAIO RECDO.(A/S) : BANCO CENTRAL DO BRASIL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO BANCO CENTRAL DECISO: A tramitao, nesta Corte, da ADPF 77/DF, Rel. Min. DIAS TOFFOLI, impe o sobrestamento da presente causa, em cujo mbito se discute a mesma controvrsia constitucional veiculada naquele processo de controle normativo abstrato. Sendo assim, os presentes autos aguardaro na Secretaria desta Corte, voltando-me conclusos, quando encerrado o julgamento da causa acima referida. Publique-se. Braslia, 17 de abril de 2012. Ministro CELSO DE MELLO Relator RECURSO EXTRAORDINRIO 632.511 ORIGEM : AC - 200172000004247 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO PROCED. : SANTA CATARINA RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO RECDO.(A/S) : AGENOR PINTER CORRA ADV.(A/S) : LUIZ CARLOS DA LUZ JUNIOR E OUTRO(A/S) (432)

novo exame do conjunto ftico-probatrio dos autos, circunstncia que torna invivel o recurso, nos termos da Smula 279 do STF. Nesse sentido, destaco o entendimento firmado no RE 440.393-AgR/SC, cuja ementa segue transcrita: Ao de indenizao por dano moral decorrente de ato do Poder Judicirio: responsabilidade subjetiva do Estado: recurso extraordinrio: descabimento: Smula 279. Assentado pelo acrdo recorrido que, no caso, esto presentes os requisitos da responsabilidade subjetiva do Estado, para se concluir de forma diversa seria necessrio o reexame dos fatos e das provas que permeiam a lide, ao que no se presta o recurso extraordinrio Por fim, quanto alegao de que indevida a condenao ao pagamento de correo monetria, constato que a recorrente, sobre este ponto, no sustentou a ocorrncia de qualquer ofensa Constituio, o que evidencia a deficincia na fundamentao do recurso e atrai a incidncia da Smula 284 do STF. Isso posto, nego seguimento ao recurso (art. 557, caput, do CPC). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO 634.996 (433) ORIGEM : AC - 99206041037950001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : CONDOMNIO EDIFCIO CONTINENTAL ADV.(A/S) : JOS MARCELO BRAGA NASCIMENTO RECDO.(A/S) : COMPANHIA DE SANEAMENTO BASICO DO ESTADO DE SAO PAULO - SABESP ADV.(A/S) : GISLAINE MARIA BERARDO Trata-se de recurso extraordinrio interposto contra acrdo que decidiu pela legitimidade do Decreto estadual 41.446/1996, na parte em que prev que, para os edifcios exclusivamente comerciais divididos em unidades autnomas, o clculo da tarifa de gua e esgoto levar em conta o consumo de gua total do prdio. Neste RE, fundado no art. 102, III, a e d, da Constituio, alegou-se, em suma, ofensa aos arts. 5, caput e XXXVI, e 21, XX, da mesma Carta. A pretenso recursal no merece acolhida. Bem examinados os autos, verifico que o recurso extraordinrio intempestivo. A publicao do acrdo recorrido ocorreu em 19/11/2009 (fl. 792) e o apelo extremo foi protocolado somente em 07/12/2009 (fl. 904), aps o trmino do prazo recursal de 15 dias, ocorrido em 4/12/2009. Invivel, portanto, o RE. Isso posto, nego seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput). Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO 635.760 (434) ORIGEM : AC - 200471000043094 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL RECDO.(A/S) : BELMIRO FRANCISCO DA SILVA FILHO ADV.(A/S) : JOO BATISTA COMPARSI NETO PROCESSUAL CIVIL. RECURSO EXTRAORDINRIO. ADMISSIBILIDADE. PRELIMINAR FORMAL DE REPERCUSSO GERAL. AUSNCIA DE FUNDAMENTAO. ARTIGO 543-A, 2, DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL C.C. ART. 327, 1, DO RISTF. NO-CONHECIMENTO DO RECURSO. 1. A repercusso geral como novel requisito constitucional de admissibilidade do recurso extraordinrio demanda que o reclamante demonstre, fundamentadamente, que a indignao extrema encarta questes relevantes do ponto de vista econmico, poltico, social ou jurdico que ultrapassem os interesses subjetivos da causa (artigo 543-A, 2, do Cdigo de Processo Civil, introduzido pela Lei n. 11.418/06, verbis: O recorrente dever demonstrar, em preliminar do recurso, para apreciao exclusiva do Supremo Tribunal Federal, a existncia de repercusso geral). 2. A jurisprudncia do Supremo tem-se alinhado no sentido de ser necessrio que o recorrente demonstre a existncia de repercusso geral nos termos previstos em lei, conforme assentado no julgamento do AI n. 797.515 AgR, Relator o Ministro Joaquim Barbosa, Segunda Turma, Dje de 28.02.11: EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO EXTRAORDINRIO. DEFICINCIA NA FUNDAMENTAO RELATIVA PRELIMINAR DE EXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL DA MATRIA CONSTITUCIONAL INVOCADA NO RECURSO. INTIMAO DO ACRDO RECORRIDO POSTERIOR A

Trata-se de recurso extraordinrio contra acrdo assim ementado: CIVIL. RESPONSABILIDADE CIVIL. INDENIZAO POR DANOS MATERIAIS E MORAIS. AO ORDINRIA. PROCEDNCIA PARCIAL. Embora o Pretrio Excelso tenha repelido a aplicao da responsabilidade objetiva do Estado aos atos do Poder Judicirio, no h empecilho ao reconhecimento da responsabilidade subjetiva, baseada no dolo ou na culpa. De resto, a circunstncia de o Estado, eventualmente, no poder exercitar ao regressiva contra agente seu em razo de prerrogativa profissional, no afeta o direito do arrematante, terceiro de boa-f, de ser indenizado por perdas e danos a que no deu causa. Reparao de danos materiais parcialmente acolhida. Indenizao do dano moral rejeitada porque este no decorre pura e simplesmente do desconforto, da dor, do sofrimento ou de qualquer outra perturbao do bem-estar que aflija o indivduo em sua subjetividade; exige, mais do que isso, projeo objetiva que se traduza, de modo concreto, em constrangimento, vexame, humilhao ou qualquer outra situao que implique a degradao do indivduo no meio social. Neste RE, fundado no art. 102, III, a, da Constituio, alegou-se, em suma, afronta aos arts. 5, XXXIV, XXXV, LIV e LV, 37, 6 e 93, IX, da mesma Carta. A pretenso recursal no merece acolhida. Como tem consignado o Tribunal, por meio da Smula 282, inadmissvel o recurso extraordinrio se a questo constitucional suscitada, no caso, o art. 5, XXXIV, da Lei Maior, no tiver sido apreciada no acrdo recorrido. Ademais, se os embargos declaratrios no foram opostos com a finalidade de suprir essa omisso, invivel o recurso, nos termos da Smula 356 do STF. Alm disso, a orientao desta Corte no sentido de que, em regra, a alegao de ofensa aos princpios do devido processo legal, da ampla defesa, do contraditrio e da prestao jurisdicional, quando dependente de exame prvio de normas infraconstitucionais, configura situao de ofensa reflexa ao texto constitucional, o que inviabiliza o conhecimento do recurso extraordinrio. certo, ainda, que no h contrariedade ao art. 93, IX, da Carta Magna, quando o acrdo recorrido encontra-se suficientemente fundamentado. Nesse sentido, menciono as seguintes decises, entre outras: AI 663.125-AgR/PE, Rel. Min. Crmen Lcia; AI 806.313-AgR/RN, Rel. Min. Ayres Britto; AI 756.336-AgR/MG, Rel. Min. Ellen Gracie; AI 634.217-AgR/GO, Rel. Min. Joaquim Barbosa; AI 764.042-AgR/MA, Rel. Min. Eros Grau; AI 508.047-AgR/RJ, Rel. Min. Cezar Peluso; AI 643.180-AgR/BA, Rel. Min. Gilmar Mendes; AI 787.991-AgR/DF, de minha relatoria. Outrossim, para divergir do acrdo recorrido, faz-se necessrio

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03.05.2007. De acordo com a orientao firmada neste Tribunal, insuficiente a simples alegao de que a matria em debate no recurso extraordinrio tem repercusso geral. Cabe parte recorrente demonstrar de forma expressa e clara as circunstncias que poderiam configurar a relevncia do ponto de vista econmico, poltico, social ou jurdico das questes constitucionais invocadas no recurso extraordinrio. A deficincia na fundamentao inviabiliza o recurso interposto. 3. Deveras, a Unio fundamentou a preliminar de repercusso geral de forma deficiente, utilizando argumento diverso do debatido nos autos. A recorrente alegou que a par da relevncia jurdica, em si, da discusso, deve ser ressaltada, ainda, sua inquestionvel repercusso tambm econmica, pois esto em jogo valores a serem restitudos, ou no atinentes aos tributos sujeitos a lanamento por homologao, categoria na qual podem ser includos alguns dos tributos de mais expressiva arrecadao de nosso Pas, tais como, entre outros, o IPI, a COFINS, a Contribuio ao PIS, o prprio ICMS etc. 4. In casu, o acrdo recorrido assentou: ADMINISTRATIVO. TERRENO DE MARINHA. DECRETO-LEI N 9.760/46. RIO TRAMANDA. BEM NO PERENCENTE UNIO. - A Constituio Federal de 1988 no recepcionou o Decreto-Lei n 9.760/46. - Como o rio Tramanda possui nascente e foz contidas no Estado do Rio Grande do Sul, ele pertence ao domnio estadual, no integrando, consequentemente, o patrimnio da Unio. - Precedente da 2 Seo do TRF da 4 Regio: EIAC 2002.71.00.030295-9. 5. Recurso extraordinrio a que se nega seguimento. DECISO: Cuida-se de recurso extraordinrio interposto pela Unio, com fulcro no art. 102, III, a e b, da Constituio Federal de 1988, em face de v. acrdo prolatado pelo Tribunal Regional Federal da 4 Regio, assim ementado: ADMINISTRATIVO. TERRENO DE MARINHA. DECRETO-LEI N 9.760/46. RIO TRAMANDA. BEM NO PERENCENTE UNIO. - A Constituio Federal de 1988 no recepcionou o Decreto-Lei n 9.760/46. - Como o rio Tramanda possui nascente e foz contidas no Estado do Rio Grande do Sul, ele pertence ao domnio estadual, no integrando, consequentemente, o patrimnio da Unio. - Precedente da 2 Seo do TRF da 4 Regio: EIAC 2002.71.00.030295-9. Em suas razes recursais, a recorrente aponta violao ao artigo 20, I, VII, da Constituio Federal, sustentando, em sntese, que a sucesso lgica dos comandos em questo evidencia que a propriedade dos imveis situados em terreno de marinha da Unio, que apenas concede o domnio til dos bens a terceiros, sem, contudo, abrir mo da titularidade dos direitos que lhe so conferidos pelo texto constitucional. O que se observa que a Constituio Federal de 1988 albergou, em suma, o reconhecimento a um direito de propriedade quanto a bens que desde antes j pertenciam Unio. Foram apresentadas contrarrazes ao recurso extraordinrio (fls. 248/252). o relatrio. DECIDO. A repercusso geral como novel requisito constitucional de admissibilidade do recurso extraordinrio demanda que o reclamante demonstre, fundamentadamente, que a indignao extrema encarta questes relevantes do ponto de vista econmico, poltico, social ou jurdico que ultrapassem os interesses subjetivos da causa (artigo 543-A, 2, do Cdigo de Processo Civil, introduzido pela Lei n. 11.418/06, verbis: O recorrente dever demonstrar, em preliminar do recurso, para apreciao exclusiva do Supremo Tribunal Federal, a existncia de repercusso geral). A jurisprudncia do Supremo tem-se alinhado no sentido de ser necessrio que o recorrente demonstre a existncia de repercusso geral nos termos previstos em lei, conforme assentado no julgamento do AI n. 797.515 AgR, Relator o Ministro Joaquim Barbosa, Segunda Turma, Dje de 28.02.11: EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO EXTRAORDINRIO. DEFICINCIA NA FUNDAMENTAO RELATIVA PRELIMINAR DE EXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL DA MATRIA CONSTITUCIONAL INVOCADA NO RECURSO. INTIMAO DO ACRDO RECORRIDO POSTERIOR A 03.05.2007. De acordo com a orientao firmada neste Tribunal, insuficiente a simples alegao de que a matria em debate no recurso extraordinrio tem repercusso geral. Cabe parte recorrente demonstrar de forma expressa e clara as circunstncias que poderiam configurar a relevncia do ponto de vista econmico, poltico, social ou jurdico das questes constitucionais invocadas no recurso extraordinrio. A deficincia na fundamentao inviabiliza o recurso interposto. In casu, a Unio fundamentou a preliminar de repercusso geral de forma deficiente, utilizando argumento diverso do debatido nos autos. A recorrente alegou que a par da relevncia jurdica, em si, da discusso, deve ser ressaltada, ainda, sua inquestionvel repercusso tambm econmica, pois esto em jogo valores a serem restitudos, ou no atinentes aos tributos sujeitos a lanamento por homologao, categoria na qual podem ser includos alguns dos tributos de mais expressiva arrecadao de nosso Pas, tais como, entre outros, o IPI, a COFINS, a Contribuio ao PIS, o prprio ICMS etc.

Ex positis, NEGO SEGUIMENTO ao recurso extraordinrio com fundamento no disposto no artigo 21, 1, do RISTF. Publique-se. Braslia, 15 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO 636.010 (435) ORIGEM : AC - 20080755714 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SANTA CATARINA RELATOR :MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : ESTADO DE SANTA CATARINA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA CATARINA RECDO.(A/S) : LUCIA ODELI PEREIRA DOS SANTOS ADV.(A/S) : ANTONIO CARLOS MARCHIORI PROCESSUAL CIVIL. RECURSO EXTRAORDINRIO. ADMISSIBILIDADE. PRELIMINAR FORMAL DE REPERCUSSO GERAL. AUSNCIA DE FUNDAMENTAO. ARTIGO 543-A, 2, DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL C.C. ART. 327, 1, DO RISTF. NO-CONHECIMENTO DO RECURSO. 1. A repercusso geral como novel requisito constitucional de admissibilidade do recurso extraordinrio demanda que o reclamante demonstre, fundamentadamente, que a indignao extrema encarta questes relevantes do ponto de vista econmico, poltico, social ou jurdico que ultrapassem os interesses subjetivos da causa (artigo 543-A, 2, do Cdigo de Processo Civil, introduzido pela Lei n. 11.418/06, verbis: O recorrente dever demonstrar, em preliminar do recurso, para apreciao exclusiva do Supremo Tribunal Federal, a existncia de repercusso geral). 2. A jurisprudncia do Supremo tem-se alinhado no sentido de ser necessrio que o recorrente demonstre a existncia de repercusso geral nos termos previstos em lei, conforme assentado no julgamento do AI n. 797.515 AgR, Relator o Ministro Joaquim Barbosa, Segunda Turma, Dje de 28.02.11: EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO EXTRAORDINRIO. DEFICINCIA NA FUNDAMENTAO RELATIVA PRELIMINAR DE EXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL DA MATRIA CONSTITUCIONAL INVOCADA NO RECURSO. INTIMAO DO ACRDO RECORRIDO POSTERIOR A 03.05.2007. De acordo com a orientao firmada neste Tribunal, insuficiente a simples alegao de que a matria em debate no recurso extraordinrio tem repercusso geral. Cabe parte recorrente demonstrar de forma expressa e clara as circunstncias que poderiam configurar a relevncia do ponto de vista econmico, poltico, social ou jurdico das questes constitucionais invocadas no recurso extraordinrio. A deficincia na fundamentao inviabiliza o recurso interposto. 3. Deveras, o recorrente limitou-se a afirmar que a presente causa implica reflexos financeiros e de organizao administrativa relevantes com alcance sobre todos os servidores pretendentes aposentadoria no mbito estadual, especificamente, e nacional na forma de precedente, o que autoriza o uso do apelo extremo como nica forma de obstar a ofensa ao artigo 202, 2 da Carta Federal. 4. In casu, o acrdo recorrido assentou: ADMINISTRATIVO. SERVIDORA PBLICA ESTADUAL OCUPANTE DO CARGO DE PROFESSORA DEVIDAMENTE CONCURSADA. AVERBAO DO TEMPO DE SERVIO PRESTADO AO MUNICPIO DE BLUMENAU EM POCA ANTERIOR. LABOR DESENVOLVIDO COMO PROFESSORA DO MOBRAL EM VIRTUDE DE CONVNIO FIRMADO ENTRE TAL INSTITUIO E A MUNICIPALIDADE. POSSIBILIDADE. CERTIDES EXPEDIDAS PELO ENTE MUNICIPAL NESSE SENTIDO. RECONHECIMENTO DA F PBLICA DOS DOCUMENTOS. EXISTNCIA, ADEMAIS, DE PROVA TESTEMUNHAL QUE CONFIRMA O EXERCCIO DA ATIVIDADE DE PROFESSORA DE FORMA CONTNUA E REMUNERADA. AUSNCIA DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. IRRELEVNCIA NO CASO VERTENTE. OBRIGAO DO RECOLHIMENTO DE TAL CONTRIBUIO QUE PERTENCE AO ENTE PBLICO. ATENDIMENTO, CONTUDO, DO PEDIDO DE EXCLUSO DA PREFALADA AVERBAO DO TEMPO DE SERVIO PRESTADO AO MUNICPIO NA MESMA POCA DO LABOR DESENVOLVIDO PERANTE O ENTE ESTATAL. RECURSO DO IPREV DESPROVIDO E APELO DO ESTADO DE SANTA CATARINA ACOLHIDO PARCIALMENTE. [...] se foi comprovado atravs de certido expedida pela municipalidade que a apelada laborou como Professora Temporria do Municpio, em respeito ao direito constitucional de contagem recproca, deve o Estado de Santa Catarina averbar o respectivo tempo de servio para aposentadoria (Apelao Cvel n. 2007.043077-8, da Capital, relator Des. Jaime Ramos, j. 16-10-07). dever do empregador, no caso o Municpio, recolher a contribuio previdenciria do empregado (art. 30, I, 'a' da Lei n. 8.212/91) (Apelao Cvel n. 2006.010644-1, da Capital, relatora a Desa. Snia Maria Schmitz, j. 28-11-06). REEXAME NECESSRIO. CUSTAS PROCESSUAIS. ISENO DO

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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ESTADO DE SANTA CATARINA E DO IPREV. INTELIGNCIA DA LEI COMPLEMENTAR N. 156/97, ALTERADA PELA LEI COMPLEMENTAR N. 161/97. REMESSA PROVIDA [...] 5. Recurso extraordinrio a que se nega seguimento. DECISO: Cuida-se de recurso extraordinrio interposto pelo Estado de Santa Catarina, com fulcro no art. 102, III, a e c, da Constituio Federal de 1988, em face de v. acrdo prolatado pelo Tribunal de Justia de Santa Catarina , assim ementado: ADMINISTRATIVO. SERVIDORA PBLICA ESTADUAL OCUPANTE DO CARGO DE PROFESSORA DEVIDAMENTE CONCURSADA. AVERBAO DO TEMPO DE SERVIO PRESTADO AO MUNICPIO DE BLUMENAU EM POCA ANTERIOR. LABOR DESENVOLVIDO COMO PROFESSORA DO MOBRAL EM VIRTUDE DE CONVNIO FIRMADO ENTRE TAL INSTITUIO E A MUNICIPALIDADE. POSSIBILIDADE. CERTIDES EXPEDIDAS PELO ENTE MUNICIPAL NESSE SENTIDO. RECONHECIMENTO DA F PBLICA DOS DOCUMENTOS. EXISTNCIA, ADEMAIS, DE PROVA TESTEMUNHAL QUE CONFIRMA O EXERCCIO DA ATIVIDADE DE PROFESSORA DE FORMA CONTNUA E REMUNERADA. AUSNCIA DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. IRRELEVNCIA NO CASO VERTENTE. OBRIGAO DO RECOLHIMENTO DE TAL CONTRIBUIO QUE PERTENCE AO ENTE PBLICO. ATENDIMENTO, CONTUDO, DO PEDIDO DE EXCLUSO DA PREFALADA AVERBAO DO TEMPO DE SERVIO PRESTADO AO MUNICPIO NA MESMA POCA DO LABOR DESENVOLVIDO PERANTE O ENTE ESTATAL. RECURSO DO IPREV DESPROVIDO E APELO DO ESTADO DE SANTA CATARINA ACOLHIDO PARCIALMENTE. [...] se foi comprovado atravs de certido expedida pela municipalidade que a apelada laborou como Professora Temporria do Municpio, em respeito ao direito constitucional de contagem recproca, deve o Estado de Santa Catarina averbar o respectivo tempo de servio para aposentadoria (Apelao Cvel n. 2007.043077-8, da Capital, relator Des. Jaime Ramos, j. 16-10-07). dever do empregador, no caso o Municpio, recolher a contribuio previdenciria do empregado (art. 30, I, 'a' da Lei n. 8.212/91) (Apelao Cvel n. 2006.010644-1, da Capital, relatora a Desa. Snia Maria Schmitz, j. 28-11-06). REEXAME NECESSRIO. CUSTAS PROCESSUAIS. ISENO DO ESTADO DE SANTA CATARINA E DO IPREV. INTELIGNCIA DA LEI COMPLEMENTAR N. 156/97, ALTERADA PELA LEI COMPLEMENTAR N. 161/97. REMESSA PROVIDA [...] Em suas razes recursais, o recorrente aponta violao ao artigo 202, 2, da Constituio Federal, sustentando, em sntese, que tempo de servio sem a contribuio respectiva no pode ser averbado, pois inviabiliza a contagem recproca entre entidades distintas. Foram apresentadas contrarrazes ao recurso extraordinrio. o relatrio. DECIDO. A repercusso geral como novel requisito constitucional de admissibilidade do recurso extraordinrio demanda que o reclamante demonstre, fundamentadamente, que a indignao extrema encarta questes relevantes do ponto de vista econmico, poltico, social ou jurdico que ultrapassem os interesses subjetivos da causa (artigo 543-A, 2, do Cdigo de Processo Civil, introduzido pela Lei n. 11.418/06, verbis: O recorrente dever demonstrar, em preliminar do recurso, para apreciao exclusiva do Supremo Tribunal Federal, a existncia de repercusso geral). A jurisprudncia do Supremo tem-se alinhado no sentido de ser necessrio que o recorrente demonstre a existncia de repercusso geral nos termos previstos em lei, conforme assentado no julgamento do AI n. 797.515 AgR, Relator o Ministro Joaquim Barbosa, Segunda Turma, Dje de 28.02.11: EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO EXTRAORDINRIO. DEFICINCIA NA FUNDAMENTAO RELATIVA PRELIMINAR DE EXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL DA MATRIA CONSTITUCIONAL INVOCADA NO RECURSO. INTIMAO DO ACRDO RECORRIDO POSTERIOR A 03.05.2007. De acordo com a orientao firmada neste Tribunal, insuficiente a simples alegao de que a matria em debate no recurso extraordinrio tem repercusso geral. Cabe parte recorrente demonstrar de forma expressa e clara as circunstncias que poderiam configurar a relevncia do ponto de vista econmico, poltico, social ou jurdico das questes constitucionais invocadas no recurso extraordinrio. A deficincia na fundamentao inviabiliza o recurso interposto. In casu, o recorrente limitou-se a afirmar que a presente causa implica reflexos financeiros e de organizao administrativa relevantes com alcance sobre todos os servidores pretendentes aposentadoria no mbito estadual, especificamente, e nacional na forma de precedente, o que autoriza o uso do apelo extremo como nica forma de obstar a ofensa ao artigo 202, 2 da Carta Federal. Ex positis, NEGO SEGUIMENTO ao recurso extraordinrio com fundamento no disposto no artigo 21, 1, do RISTF. Publique-se. Braslia, 15 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente

RECURSO EXTRAORDINRIO 646.712 ORIGEM : AC - 992090653440 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : S/A JAUENSE DE AUTOMVEIS E COMRCIO SAJAC E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : SRGIO FERNANDO GOES BELOTTO RECDO.(A/S) : MRCIO APARECIDO BRASILINO ADV.(A/S) : ADO MARCOS DE ABREU

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Deciso: Vistos. S.A. Jauense de Automveis e Comrcio SAJAC e outros interpem recurso extraordinrio, com fundamento na alnea a do permissivo constitucional, contra acrdo da Trigsima Segunda Cmara de Direito Privado do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo, assim ementado: Apelao. Relao de Trabalho. Direito Comum. Dano Moral Trabalhista. Controvrsia decorrente da relao de trabalho. Competncia. Justia do Trabalho. Aplicabilidade do art. 114, inciso IX, da Constituio Federal. Recurso no conhecido, determinada a remessa dos autos Justia do Trabalho (fl. 280). Alegam as recorrentes violao do artigo 114, inciso VI, da Constituio Federal. Pretendem o restabelecimento da competncia da justia comum para julgar o presente feito. Sem contrarrazes (fl. 299), o recurso extraordinrio (fls. 284 a 292) foi admitido (fl. 300). Decido. Anote-se, inicialmente, que o recurso extraordinrio foi interposto contra acrdo publicado aps 3/5/07, quando j era plenamente exigvel a demonstrao da repercusso geral da matria constitucional objeto do recurso, conforme decidido na Questo de Ordem no Agravo de Instrumento n 664.567/RS, Tribunal Pleno, Relator o Ministro Seplveda Pertence, DJ de 6/9/07. Todavia, apesar da petio recursal haver trazido a preliminar sobre o tema, no de se proceder ao exame de sua existncia, uma vez que, nos termos do artigo 323 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, com a redao introduzida pela Emenda Regimental n 21/07, primeira parte, o procedimento acerca da existncia da repercusso geral somente ocorrer quando no for o caso de inadmissibilidade do recurso por outra razo. No merece prosperar a irresignao, haja vista que o acrdo recorrido est em sintonia com a jurisprudncia desta Corte, no sentido de ser da justia trabalhista a competncia para julgar aes de indenizao por danos morais e materiais quando decorrentes da relao de trabalho, sendo certo, tambm, que para ultrapassar o entendimento do Tribunal de origem no sentido de que a demanda decorreria da relao de trabalho seria necessrio o reexame do conjunto dos elementos ftico-probatrios constantes dos autos, o que no vivel em recurso extraordinrio. Incide na espcie a Smula n 279 do Supremo Tribunal Federal. Sobre o tema, anote-se: CONSTITUCIONAL. PROCESSO CIVIL E DO TRABALHO. INDENIZAO POR DANOS DECORRENTES DE RELAO DE TRABALHO. COMPETNCIA. EC 45/2004. 1. Compete Justia do Trabalho o julgamento das causas de indenizao decorrentes de relao de trabalho propostas pelo empregado contra o empregador. Precedente: CC 7.204/MG. 2. Inexistncia de sentena de mrito proferida pela justia comum antes da EC 45/2004. 3. Irrelevncia do autor da ao ser ex-empregado da empresa empregadora. A causa de pedir continua sendo os danos decorrentes da relao de emprego. 4. Agravo regimental improvido (RE n 580.154/RJ-AgR, Segunda Turma, Relatora a Ministra Ellen Gracie, DJe de 7/8/09). EMBARGOS DE DECLARAO NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. CONVERSO EM AGRAVO REGIMENTAL. TRABALHISTA. 1. DANO MORAL DECORRENTE DE RELAO DE EMPREGO: COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO. 2. CONTROVRSIA SOBRE O DOLO OU A CULPA DO EMPREGADOR E SOBRE A NATUREZA DA INDENIZAO. IMPOSSIBILIDADE DO REEXAME DE PROVAS. INCIDNCIA DA SMULA N. 279 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (AI n 841.666/MG-ED, Primeira Turma, Relatora a Ministra Crmen Lcia, DJe 27/6/11). AGRAVO REGIMENTAL. INDENIZAO POR DANOS MATERIAIS E MORAIS DECORRENTES DA DIVULGAO DE INFORMAES DESABONADORAS SOBRE EX-EMPREGADO DA PARTE AGRAVANTE. COMPETNCIA. JUSTIA DO TRABALHO. A jurisprudncia desta Corte se firmou no sentido de que a competncia para julgar aes de indenizao por danos materiais e morais decorrentes da relao de trabalho da Justia do Trabalho. Agravo regimental a que se nega provimento (AI n 420.949/RJAgR, Segunda Turma, Relator o Ministro Joaquim Barbosa, DJe de 1/10/10). CONSTITUCIONAL. TRABALHO. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINRIO. DANO MORAL. COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO. REEXAME DE FATOS E PROVAS. SMULA STF 279. 1. A Justia do Trabalho ser competente para julgar aes de indenizao por danos morais e materiais quando decorrentes da relao de trabalho entre as partes. 2. Para verificar se a relao entre as partes da presente demanda proveniente da relao de trabalho, necessria a anlise da matria ftico-probatria, circunstncia invivel nesta sede recursal (Smula STF 279). 3. Agravo regimental improvido (RE n 563.173/DF-AgR,

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Segunda Turma, Relatora a Ministra Ellen Gracie, DJe de 18/9/09). No mesmo sentido, as seguintes decises monocrticas: RE n 592.673/SP, relator o Ministro Eros Grau, DJe de 9/12/08; RE n 562.641/SP, Relator o Ministro Ayres Britto, DJe de 29/8/11; e RE n 579.526/MG, de minha relatoria, DJe 24/4/12. Ante o exposto, nos termos do artigo 557, caput, do Cdigo de Processo Civil, nego seguimento ao recurso extraordinrio. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro Dias Toffoli Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO 647.834 (437) ORIGEM : RE - 20070440298000300 - TRIBUNAL DE JUSTICA DO ESTADO DE SANTA CATARINA PROCED. : SANTA CATARINA RELATOR : MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : MUNICPIO DE BLUMENAU PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE BLUMENAU RECDO.(A/S) : JULIANA SILVA VELOZA ADV.(A/S) : CLAITON LUIS BORK REPERCUSSO GERAL RECONHECIDA. INTERPRETAO DO ART. 37, XIV, DA CF, APS A ALTERAO INTRODUZIDA PELA EC 19/98. DEVOLUO DO PROCESSO AO TRIBUNAL DE ORIGEM (ART. 328, PARGRAFO NICO, DO RISTF). DECISO: O Supremo Tribunal Federal reconheceu a repercusso geral da controvrsia objeto dos presentes autos interpretao do artigo 37, XIV, da Constituio Federal, aps a alterao introduzida pela Emenda Constitucional n. 19/98. O tema ser submetido apreciao do Pleno desta Corte, nos autos do RE 563708, Relatora a Ministra Crmen Lcia. Destarte, aplicando a deciso Plenria no RE n. 579.431, secundada, a posteriori pelo AI n. 503.064-AgR-AgR, Rel. Min. CELSO DE MELLO; AI n. 811.626-AgR-AgR, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI, e RE n. 513.473ED, Rel. Min CEZAR PELUSO, determino a devoluo dos autos ao Tribunal de origem (art. 328, pargrafo nico, do RISTF c.c. artigo 543-B e seus pargrafos do Cdigo de Processo Civil). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO 650.609 (438) ORIGEM : AC - 199731000023715 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1 REGIO PROCED. : AMAP RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : ESTADO DO AMAP PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO AMAP RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA DECISO: Trata-se de recurso extraordinrio que, firme na alnea a do permissivo constitucional, impugna acrdo da Primeira Turma do Tribunal Regional Federal da 1 Regio assim ementado: PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO AO CIVIL PBLICA PROTEO DO PATRIMNIO PBLICO ADEQUAO DA VIA ELEITA E LEGITIMIDADE DO MINISTRIO PBLICO INEXISTNCIA DE PRESCRIO DECRETO 20.910/32 E LEI 9.784/99 ASCENSO/PROGRESSO FUNCIONAL ADIN 837-4/DF INCONSTITUCIONALIDADE EFEITOS EX TUNC E ERGA OMNES PRELIMINARES REJEITADAS APELAES E REMESSA OFICIAL IMPROVIDAS SENTENA MANTIDA. 1. O Ministrio Pblico est autorizado pela Constituio a promover a ao civil pblica em defesa do patrimnio pblico (art. 129, III), da emergindo sua legitimidade para deduzir pedidos referentes nulidade de atos administrativos danosos a pessoas jurdicas de direito pblico. Precedente do STF (RE 208790/ SP; Relator(a): Min. ILMAR GALVO; DJ 15-12-00 PP-00105 EMENT VOL-02016-04 PP-00865). 2. Enquanto submetida a questo da ascenso dos servidores demandados apreciao de regularidade pelo Tribunal de Contas da Unio desde a instaurao do processo TC n 011.127/1993-7, em 09.07.93, at a Deciso n 803, em 04.12.1996 interrompe-se o fluxo do quinqenio prescricional (Decreto n 20.910/32 e Lei 9.784/99). 3. A jusrisprudncia da Suprema Corte consagrou o entendimento de que inconstitucional o provimento derivado de cargos pblicos na forma de progresso ou ascenso funcional, reiterando a imprescindibilidade do certame pblico para investidura em cargos, funes e empregos pblicos (ADIn 837/DF; Relator(a) Min. MOREIRA ALVES; DJ DATA-25-06-99 P-00002 EMENT VOL-01956-01 PP-00040; 27/08/1998). 4. em razo dos efeitos ex tunc e erga omnes das decises da Corte Suprema em aes diretas de inconstitucionalidade, os atos praticados

em desacordo com este entendimento, por serem atos administrativos nulos, devem ser desfeitos, com a restaurao da situao anterior, no cabendo invocar a proteo do direito adquirido ou do ato jurdico perfeito em relao a normas legais tidas por inconstitucionais. 5. Preliminares rejeitadas. Apelao e remessa oficial improvidas. Sentena mantida (fl. 665). Alega-se violao dos artigos 5, inciso XXXVI, e 37, inciso I, da Constituio Federal. Dessa forma, em suma, aduz-se: Nesse contexto, de elevada monta o prejuzo que o Estado do Amap advir com a manuteno da deciso declaratria de nulidade de atos, cujo interesse social, maxima venia, manifesto e, por conseguinte, a pretexto de pretensa e presumida proteo do patrimnio pblico e social, impe efetivo prejuzo social, evidenciado pela perda do Estado, de profissionais cuja qualidade vem sendo reiteradamente comprovada, atravs de prestao de relevantes populao durante os ltimos 12 (doze) anos(fl. 755). O Ministrio Pblico Federal, por meio do parecer de fls. 1935-1941, opina pelo conhecimento parcial e, nessa parte conhecida, pelo desprovimento do recurso. Decido. O recurso no merece transitar. Isso porque este Supremo Tribunal Federal, tendo enfrentado, em sucessivos julgados, a questo jurdica trazida no apelo extremo, firmou diretriz jurisprudencial contrria pretenso nele deduzida. A par disso, os fundamentos em que se apoia o acrdo recorrido so consonantes com a jurisprudncia dominante desta Suprema Corte. Sobre esse aspecto, confiram-se os seguintes precedentes: RE-AgR 602.795, Rel. Min. Eros Grau, Segunda Turma, DJe 9.4.2010; ADI 388, Rel. Min. Crmen Lcia, Tribunal Pleno, DJe 19.10.2007; ADI 3857, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, Tribunal Pleno, DJe 27.2.2009; ADI 3061, Rel. Min. Ayres Britto, Tribunal Pleno, DJ 9.6.2006; ADI 289, Rel. Min. Seplveda Pertence, Tribunal Pleno, DJ 16.3.2007. Da ementa deste ltimo, extrai-se: (...) 1. Reputa-se ofensiva ao art. 37, II, CF, toda modalidade de ascenso de cargo de uma carreira ao de outra, a exemplo do aproveitamento de que cogita a norma impugnada. 2. Incidncia da Smula/STF 685 ( inconstitucional toda modalidade de provimento que propicie ao servidor investir-se, sem prvia aprovao em concurso pblico destinado ao seu provimento, em cargo que no integra a carreira na qual anteriormente investido). IV. Ao direta de inconstitucionalidade julgada procedente, para declarar a inconstitucionalidade dos artigos 25, 26, 29 e 30 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio do Estado do Cear (grifei). Ante o exposto, nego seguimento ao recurso, nos termos dos artigos 21, 1, do RISTF e 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO 655.568 (439) ORIGEM : AC - 837182009 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MATO GROSSO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : MUNICPIO DE PONTES E LACERDA ADV.(A/S) : JOO CARLOS BRITO REBELLO RECDO.(A/S) : ODILON RODRIGUES DA SILVA ADV.(A/S) : MARCELO MACHADO DE OLIVEIRA DECISO: Trata-se de recurso extraordinrio interposto contra acrdo prolatado pelo Tribunal de Justia do Mato Grosso ementado nos seguintes termos: APELAO RECLAMAO TRABALHISTA LICENA-PRMIO CONVERSO EM PECNIA POSSIBILIDADE PELO ADVENTO DE LEI QUE O PERMITIU E EXTINGUIU O BENEFCIO AUSNCIA DE INCONSTITUCIONALIDADE FRENTE O 4 DO ART. 39 DA CF/88 NATUREZA INDENIZATRIA QUE NO SE AMOLDA S HIPTESES DO ARTIGO CONVERSO EM VALOR DE LICENA PRMIO COM PRMIO AQUISITIVO PROPORCIONAL IMPOSSIBILIDADE MERA EXPECTATIVA DE DIREITO RECURSO PROVIDO EM PARTE. possvel a converso em pecnia de licena prmio instituda pela Lei Complementar n 01/1991 do Municpio de Pontes e Lacerda, e no gozada, desde o advento da Lei Complementar n 62/2008 que extinguiu o benefcio e permitiu a converso. No h afronta ao 4 do art. 39 da Constituio Federal pelo art. 108 da Lei Complementar Municipal n 01/1991, pois institui uma verba de carter indenizatrio, ao passo que o dispositivo da Lei Maior cuida de verbas de natureza remuneratria. No h falar em converso em pecnia de suposta licena prmio proporcional, por no haver direito adquirido ao benefcio antes de transcorrida a totalidade do perodo aquisitivo, mas mera expectativa de direito. (fl. 77) No recurso extraordinrio, interposto com fundamento no art. 102, inciso III, alnea d, da Constituio Federal, o recorrente sustenta, em

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preliminar, a repercusso geral da matria deduzida em juzo. No mrito, aponta-se violao ao art. 39, 4 e 8, da Constituio Federal. O recorrente sustenta que o benefcio licena-prmio viola frontalmente os 4 e 8 do art. 39, previstos no texto constitucional. Assevera que a Lei Complementar Municipal n 62/2008 extinguiu a possibilidade de obteno do referido benefcio, revogando-se o art. 108 da LC Municipal n 01/91. Requer, em sntese, a declarao de inconstitucionalidade do art. 108 da LC Municipal n 01/91. Decido. A irresignao no merece prosperar. Na hiptese dos autos, o acrdo recorrido adotou entendimento consonante com a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, ao reconhecer o direito converso em pecnia de licena-prmio no gozada anteriormente edio de lei revogadora deste benefcio. Nesse sentido, confira-se o AI-AgR 460.152, Rel. Min. Ellen Gracie: 1. A jurisprudncia consolidada desta Corte j assentou que os servidores pblicos tm direito converso em pecnia da licena-prmio no gozada, desde que cumpridos os requisitos necessrios sua concesso, mesmo que tal direito seja suprimido por lei revogadora superveniente. 2. O recurso extraordinrio possui como pressuposto necessrio sua admisso o pronunciamento explcito sobre as questes objeto do recurso, sob pena de supresso de instncia inferior. 3. Agravo regimental improvido. Sobre o tema, ainda, confiram-se o AI 745.905, Rel. Min. Dias Toffoli, RE 600.096, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, ARE 664.387, Rel. Min. Ayres Britto. Ainda que assim no fosse, o exame da controvrsia demandaria a anlise de legislao local (Leis Complementares Municipais n 01/91 e n 62/2008), o que encontra bice no Enunciado n 280 da Smula desta Corte Suprema. Ante o exposto, nego seguimento ao recurso (arts. 21, 1, do RISTF e 557, caput, do CPC). Publique-se. Braslia, 23 de maio de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO 655.862 (440) ORIGEM : PROC - 05053742320104058500 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 5 REGIO PROCED. : SERGIPE RELATOR : MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECDO.(A/S) : JOO SANTOS SILVA ADV.(A/S) : FBIO CORRA RIBEIRO RECURSO EXTRAORDINRIO. DESAPOSENTAO. REPERCUSSO GERAL RECONHECIDA. DEVOLUO DO PROCESSO AO TRIBUNAL DE ORIGEM (ART. 328, PARGRAFO NICO, DO RISTF). DECISO: O Supremo Tribunal Federal reconheceu a repercusso geral da controvrsia objeto dos presentes autos possibilidade, ou no, de reconhecer validade jurdica ao instituto da desaposentao, por meio do qual seria permitida a converso da aposentadoria proporcional em aposentadoria integral, pela renncia ao primeiro benefcio e cmputo das contribuies recolhidas posteriormente primeira jubilao. O tema ser submetido apreciao do Pleno desta Corte, nos autos do RE 661.256, Relator o Ministro Ayres Britto. Destarte, aplicando a deciso Plenria no RE n. 579.431, secundada, a posteriori pelo AI 503.064-AgR-AgR, Relator o Ministro Celso de Mello; AI 811.626-AgR-AgR, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, e RE 513.473ED, Relator o Ministro Cezar Peluso, determino a devoluo dos autos ao Tribunal de origem (art. 328, pargrafo nico, do RISTF c.c. artigo 543-B e seus pargrafos do Cdigo de Processo Civil). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO 680.263 (441) ORIGEM : APCRIM - 200951018041268 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2 REGIO PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA RECDO.(A/S) : MAGALY DE SOUZA SANTOS RECDO.(A/S) : ZLIA MARIA DE SOUZA SANTOS ADV.(A/S) : MRCIA DINIS E OUTRO(A/S) INTDO.(A/S) : JURANDIR DOS SANTOS INTDO.(A/S) : JOO JOS RODRIGUES DE LORENA INTDO.(A/S) : JOS GOMES DA SILVA

INTDO.(A/S) INTDO.(A/S) INTDO.(A/S) INTDO.(A/S) INTDO.(A/S) INTDO.(A/S) INTDO.(A/S) INTDO.(A/S) INTDO.(A/S) PROC.(A/S)(ES)

: JORGE ALBERTO GUIMARES CASTRO : MIRIAM BEZERRA DE MELO : IVAN COSTA DE SOUZA : NGELA NASCIMENTO DE ARAJO : ALEXSANDRO NASCIMENTO DE ARAUJO : DILMAR ZIMMERMANN PINTA : WILSON MESQUITA DOS SANTOS : LUIZ CARLOS DA SILVA NUNES : COSME NUNES : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL

DESPACHO: Vistos. O Ministrio Pblico Federal interpe recurso extraordinrio, com fundamento na alnea a do permissivo constitucional, contra acrdo proferido pela Primeira Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio. Compulsando os autos verifica-se que, concomitantemente ao apelo extremo, foi interposto recurso especial (fls. 1.799 a 1.809), que restou admitido na origem (fls. 1.379 a 1.380). Em consulta ao stio eletrnico daquela Corte na internet, pelo nmero de origem da demanda e pelos nomes das partes, constata-se que o recurso em questo foi autuado como Resp n 1.305.605/RJ e, tramitando de forma eletrnica, encontra-se pendente de julgamento. Ante o exposto, determino o sobrestamento do feito at o julgamento e o trnsito em julgado do recurso especial em questo. Devem os autos permanecer na Secretaria Judiciria. Providencie a Secretaria a retificao da numerao das pginas que se seguem 1.846 dos autos. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO 682.838 (442) ORIGEM : AC - 01476425620098260100 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : MARIZETE LOT ADV.(A/S) : ANDR DOS SANTOS GUINDASTE RECDO.(A/S) : MARTIMA SEGUROS S/A ADV.(A/S) : DRCIO JOS DA MOTA E OUTRO(A/S) DECISO: Vistos. Verifico que est pendente de julgamento pelo Plenrio deste Supremo Tribunal Federal a ADI n 4.627/DF, da relatoria do Ministro Luiz Fux, que trata da constitucionalidade da Medida Provisria n 340/06, convertida na Lei n 11.482/07, que altera o valor da indenizao do seguro DPVAT. Como o julgamento da referida ao direita de inconstitucionalidade poder refletir no deslinde deste feito, determino o seu sobrestamento at a apreciao da referida ADI n 4.627/DF pelo Plenrio da Corte. Devem os autor permanecer na Secretaria Judiciria. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO 683.228 (443) ORIGEM : RMS - 31760 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PROCED. : PAR RELATOR :MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : ADELSON JERNIMO GAMA ADV.(A/S) : IVONE SOUZA LIMA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : ESTADO DO PAR PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PAR RECURSO EXTRAORDINRIO. CONSTITUCIONAL. MANDADO DE SEGURANA. CONCURSO PBLICO. NOMEAO. PERDA DE OBJETO. FALTA DE INTERESSE PROCESSUAL. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO DOS PRECEITOS DA CONSTITUIO TIDOS COMO VIOLADOS. INVIABILIDADE DO RECURSO EXTRAORDINRIO. 1. A repercusso geral pressupe recurso admissvel sob o crivo dos demais requisitos constitucionais e processuais de admissibilidade (art. 323 do RISTF). 2. Consectariamente, se o recurso inadmissvel por outro motivo, no h como se pretender seja reconhecida a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso (art. 102, III, 3, da CF). 3. O requisito do prequestionamento indispensvel, por isso que invivel a apreciao, em sede de recurso extraordinrio, de matria sobre a

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qual no se pronunciou o Tribunal de origem. 4. A simples oposio dos embargos de declarao, sem o efetivo debate acerca da matria versada pelos dispositivos constitucionais apontados como malferido, no supre a falta do requisito do prequestionamento, viabilizador da abertura da instncia extraordinria. Incidncia da Smula n. 282 do Supremo Tribunal Federal, verbis: inadmissvel o recurso extraordinrio, quando no ventilada na deciso recorrida, a questo federal suscitada. 5. In casu, o acrdo recorrido assentou: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGURANA. CONCURSO PBLICO. INVESTIGADOR DE POLCIA CIVIL. NOMEAO REALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE. PERDA DO OBJETO DA IMPETRAO. EXTINO DO PROCESSO SEM JULGAMENTO DO MRITO. RECURSO A QUE SE NEGA PROVIMENTO. 6. Os princpios da legalidade, do devido processo legal, da ampla defesa, do contraditrio e da motivao das decises judiciais, podem configurar, quando muito, situaes de ofensa meramente reflexa ao texto da Constituio, circunstncia que no viabiliza o acesso instncia extraordinria. Precedentes: AI 804.854-AgR, 1 Turma, Rel. Min. Crmen Lcia, DJe de 24/11/2010; e AI 756.336-AgR, 2 Turma, Rel. Min. Ellen Gracie, DJe de 22/10/2010. 7. Recurso extraordinrio a que se nega seguimento. DECISO: Cuida-se de recurso extraordinrio interposto por ADELSON JERMINO GAMA, com fulcro no art. 102, III, a, da Constituio Federal de 1988, em face de v. acrdo prolatado pela Primeira Turma do Superior Tribunal de Justia, assim ementado: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGURANA. CONCURSO PBLICO. INVESTIGADOR DE POLCIA CIVIL. NOMEAO REALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE. PERDA DO OBJETO DA IMPETRAO. EXTINO DO PROCESSO SEM JULGAMENTO DO MRITO. RECURSO A QUE SE NEGA PROVIMENTO. Originalmente, o recorrido impetrou mandado de segurana com o fim de ter sua nomeao e posse no cargo de Investigador de Polcia, pois alegou que houve nomeao de candidatos outros com notas inferiores a do impetrante no certame. O Tribunal de Justia do Estado do Para extinguiu o processo sem julgamento do mrito uma vez que o candidato foi nomeado administrativamente para o cargo. No obstante, foi interposto recurso ordinrio em mandado de segurana, julgado pela Corte Superior que confirmou o acrdo do Tribunal Estadual do Par, pela extino do feito sem resoluo do mrito por perda de objeto da impetrao, consoante ementa transcrita. Opostos embargos de declarao, restaram rejeitados. No recurso extraordinrio, alega-se ofensa aos artigos 5, II, e 37, caput, II, da Constituio Federal, sustentando a necessidade do julgamento do processo com julgamento do mrito porque a nomeao administrativa no pode assegurar o direito do recorrente. Foram apresentadas contrarrazes ao recurso extraordinrio. o relatrio. DECIDO. Ab initio, a repercusso geral pressupe recurso admissvel sob o crivo dos demais requisitos constitucionais e processuais de admissibilidade (art. 323 do RISTF). Consectariamente, se o recurso inadmissvel por outro motivo, no h como se pretender seja reconhecida a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso (art. 102, III, 3, da CF). Verifica-se, na espcie, que os artigos da Constituio Federal que o recorrente considera violados (artigos 5, II, e 37, caput e II, da CF) no foram debatidos no acrdo recorrido. Alm disso, a simples oposio dos embargos de declarao sem o efetivo debate no Tribunal de origem, acerca da matria versada pelos dispositivos constitucionais apontados como malferidos, no supre a falta do requisito do prequestionamento, viabilizador da abertura da instncia extraordinria. Incidncia da Smula n. 282 do Supremo Tribunal Federal, verbis: inadmissvel o recurso extraordinrio, quando no ventilada na deciso recorrida, a questo federal suscitada. Confiram-se, guisa de exemplo, os seguintes precedentes deste Sodalcio, verbis: AGRAVO DE INSTRUMENTO - ALEGADA VIOLAO A PRECEITOS CONSTITUCIONAIS - AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO - OFENSA INDIRETA CONSTITUIO - CONTENCIOSO DE MERA LEGALIDADE - REEXAME DE FATOS E PROVAS - IMPOSSIBILIDADE SMULA 279/STF - RECURSO IMPROVIDO. - A ausncia de efetiva apreciao do litgio constitucional, por parte do Tribunal de que emanou o acrdo impugnado, no autoriza - ante a falta de prequestionamento explcito da controvrsia jurdica - a utilizao do recurso extraordinrio. Precedentes. - A situao de ofensa meramente reflexa ao texto constitucional, quando ocorrente, no basta, s por si, para viabilizar o acesso via recursal extraordinria. Precedentes. - No cabe recurso extraordinrio, quando interposto com o objetivo de discutir questes de fato ou de examinar matria de carter probatrio. Precedentes. (AI n. 758.626-AgR, Segunda Turma, Relator o Ministro Celso de Mello, DJe 23.03.11 ) AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. PENSIONISTAS DE EX-FERROVIRIOS DA FEPASA. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. SMULAS 282 E 356. DECRETO N 35.530/59. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. SMULA 280. REEXAME DE FATOS E CLUSULAS CONTRATUAIS. SMULAS 279 E 454. AGRAVO IMPROVIDO I - Como tem consignado o Tribunal, por meio da Smula 282,

inadmissvel o recurso extraordinrio se a questo constitucional suscitada no tiver sido apreciada no acrdo recorrido. II Omissis. III Omissis. IV - Agravo regimental improvido. (AI n. 793.610-AgR, Primeira Turma, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, DJe 17/11/10) Ademais, esta Corte possui entendimento segundo o qual a verificao de eventual ofensa aos princpios da legalidade, do devido processo legal, da ampla defesa, do contraditrio, da motivao das decises judiciais, quando tiver como pressuposto o reexame de normas infraconstitucionais, revela ofensa indireta ou reflexa Constituio da Repblica. Isto, por si s, no desafia a instncia extraordinria, conforme a jurisprudncia pacfica do Supremo Tribunal Federal. Nesse sentido so os seguintes precedentes: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. DIREITO DO CONSUMIDOR. CONTRATO DE ADESO. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO DA MATRIA CONSTITUCIONAL. INCIDNCIA DA SMULA N. 282 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. A jurisprudncia do Supremo Tribunal firmou-se no sentido de que as alegaes de afronta aos princpios da legalidade, do devido processo legal, do contraditrio, da ampla defesa, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, quando dependentes de exame de legislao infraconstitucional, configurariam ofensa constitucional indireta. (AI 804.854-AgR, 1 Turma, Rel. Min. Crmen Lcia, DJe de 24/11/2010). CONSTITUCIONAL. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. OFENSA REFLEXA AO ARTIGO 5, II, XXXV, XXXVI, LIV e LV, DA CF. DECISO CONTRRIA AOS INTERESSES DA PARTE NO CONFIGURA OFENSA AO ART. 93, IX, DA CF. SMULA STF 279. 1. Para divergir da concluso a que chegou o Tribunal a quo, seria necessrio o reexame do conjunto ftico-probatrio dos autos, o que defeso nesta sede recursal (Smula STF 279). 2. A ofensa aos postulados constitucionais da legalidade, da ampla defesa, do contraditrio, do devido processo legal, da coisa julgada e da prestao jurisdicional, se existente, seria, segundo entendimento deste Supremo Tribunal, meramente reflexa ou indireta. Precedentes. 3. Deciso fundamentada contrria aos interesses da parte no configura ofensa ao artigo 93, IX, da CF. 4. Agravo regimental improvido. (I 756.336-AgR, 2 Turma, Rel. Min. Ellen Gracie, DJe de 22/10/2010). Por fim, convm ressaltar que o recorrente j foi nomeado administrativamente ao cargo para o qual prestou o concurso e se encontra h sete anos em atuao, consoante afirmao na prpria petio do extraordinrio, fato a justificar a no apreciao do mrito da ao mandamental. Correta, pois, a extino do feito pela evidente falta de interesse processual e consequente perda de objeto. Ex positis, nego seguimento ao recurso extraordinrio, com fundamento no artigo 21, 1, do RISTF. Publique-se. Braslia, 15 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO 686.138 (444) ORIGEM : MS - 20090032640 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : AMAZONAS RELATOR :MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : ESTADO DO AMAZONAS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO AMAZONAS RECDO.(A/S) : JOO BOSCO VALENTE DE OLIVEIRA ADV.(A/S) : ROSNGELA GALVO OLIVEIRA E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO. CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIO. BASE DE CLCULO. ARTIGO 37, XIV, DA CONSTITUIO FEDERAL. REPERCUSSO GERAL RECONHECIDA - DEVOLUO DO PROCESSO AO TRIBUNAL DE ORIGEM (ARTIGO 328, PARGRAFO NICO, DO RISTF). DECISO: O Supremo Tribunal Federal reconheceu a repercusso geral da controvrsia objeto deste recurso - definio da base de clculo de adicional por tempo de servio, consoante o disposto no artigo 37, XIV, da Constituio Federal, com redao dada pela Emenda Constitucional n 19/1998. O tema foi submetido apreciao do Pleno desta Corte nos autos do RE 563.708, Relatora a Ministra Crmen Lcia. In casu, o acrdo recorrido assentou (fl. 101): CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANA. POLICIAL CIVIL. QUINQUNIOS. ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIO. LEGITIMIDADE PASSIVA. COMPETNCIA PARA PRTICA DE DESFAZIMENTO DO ATO. DECADNCIA. MATRIA DE TRATO SUCESSVIO. REVISO DE PROVENTOS. INTERESSE DE AGIR. PRESENTE. DIREITO LQUIDO E CERTO. CONCESSO DA ORDEM. 1. Considera-se Autoridade Coatora aquela detentora de competncia para a prtica e tambm para o desfazimento do ato, pondo fim sua ilegalidade ou ao abuso de autoridade.

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2. No h que se falar em decadncia do direito de impetrao do Mandado quando a matria se tratar de atos sucessivos. 3. O Adicional por Tempo de Servio est presente na remunerao do impetrante, o que demonstra sua efetiva legalidade, devendo ser pago conforme a legislao vigente a poca da aquisio do benefcio. 4. Segurana concedida. Ante a similitude da tese, admito o recurso extraordinrio e, com fundamento no artigo 328, pargrafo nico, do RISTF (na redao da Emenda Regimental 21/2007), determino a devoluo dos presentes autos ao Tribunal de origem, para que seja observado o disposto no artigo 543-B do Cdigo de Processo Civil. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO 687.694 (445) ORIGEM : AR - 94030897546 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 3 REGIO PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : HOECHST DO BRASIL QUMICA E FARMACUTICA S/ A ADV.(A/S) : SONIA MARIA GIANNINI MARQUES DBLER E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL RECURSO EXTRAORDINRIO. PROCESSUAL CIVIL. AO RESCISRIA. ALEGADA OFENSA AO ARTIGO 5, XXXVI, DA CONSTITUIO. OFENSA REFLEXA. INVIABILIDADE DO RECURSO EXTRAORDINRIO. 1. A repercusso geral pressupe recurso admissvel sob o crivo dos demais requisitos constitucionais e processuais de admissibilidade (art. 323 do RISTF). 2. Consectariamente, se o recurso inadmissvel por outro motivo, no h como se pretender seja reconhecida a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso (art. 102, III, 3, da CF). 3. A verificao, em cada caso concreto, da ocorrncia, ou no, de violao do direito adquirido, do ato jurdico perfeito e da coisa julgada no desafia a instncia extraordinria, visto situar-se no mbito infraconstitucional. (Precedentes: AI n. 135.632-AgR, Relator o Ministro CELSO DE MELLO, 1 Turma, DJ de 03/09/99 e AI n. 551.002-AgR, Relator o Ministro CARLOS VELLOSO, 2 Turma, DJ de 16.12.05). 4. In casu, o acrdo recorrido assentou (fl. 161): AO RESCISRIA. CSL. LEI N 7689/88. INCONSTITUCIONALIDADE RECONHECIDA PELO RGO ESPECIAL. POSTERIOR DECISO DO SUPREMO AFASTANDO A EXIGIBILIDADE DA EXAO APENAS NO MESMO EXERCCIO DE SUA CRIAO. SMULA 343 DO STF. NO APLICAO. RESCISO DO JULGADO QUE SE IMPE. I inaplicvel a Smula 343, do STF, em ao rescisria, quando implicar exclusivamente interpretao de texto constitucional. II Estando o acrdo rescindendo em dissonncia com a deciso da Excelsa Corte, posto haver aquele sodalcio, atravs do Plenrio, declarado apenas a inconstitucionalidade do art. 8, da Lei n 7689/88, mantendo, portanto, integra a exigibilidade da CSL, a partir do perodo-base de 1989, de ser acolhido o pedido. 5. A jurisprudncia desta Corte firme no sentido de afastar a incidncia da Smula 343 do STF quando necessria a interpretao de matria constitucional. Precedente: AR 1.409/SC, da relatoria da Ministra Ellen Gracie. 6. Recurso extraordinrio a que se nega seguimento. DECISO: Cuida-se de recurso extraordinrio interposto por HOECHST DO BRASIL QUMICA E FARMACUTICA S/A, com fulcro no art. 102, III, a, da Constituio Federal de 1988, em face de v. acrdo prolatado pela Segunda Seo do Tribunal Regional Federal da 3 Regio, assim ementado (fl. 161): AO RESCISRIA. CSL. LEI N 7689/88. INCONSTITUCIONALIDADE RECONHECIDA PELO RGO ESPECIAL. POSTERIOR DECISO DO SUPREMO AFASTANDO A EXIGIBILIDADE DA EXAO APENAS NO MESMO EXERCCIO DE SUA CRIAO. SMULA 343 DO STF. NO APLICAO. RESCISO DO JULGADO QUE SE IMPE. I inaplicvel a Smula 343, do STF, em ao rescisria, quando implicar exclusivamente interpretao de texto constitucional. II Estando o acrdo rescindendo em dissonncia com a deciso da Excelsa Corte, posto haver aquele sodalcio, atravs do Plenrio, declarado apenas a inconstitucionalidade do art. 8, da Lei n 7689/88, mantendo, portanto, integra a exigibilidade da CSL, a partir do perodo-base de 1989, de ser acolhido o pedido. Opostos embargos de infringentes, restaram improvidos (fls. 231/234). No recurso extraordinrio, alega-se ofensa ao artigo 5, XXXVI, da Constituio Federal, sustentando, em sntese, que a rescisria ao e no

recurso, de modo que, por meio dessa busca-se impugnar a deciso atingida pela coisa julgada material, passada em julgado e a salvo de qualquer outro recurso. Por se tratar de medida excepcional, a ao rescisria cabvel apenas dentro das hipteses trazidas pela lei processual. Foram apresentadas contrarrazes ao recurso extraordinrio. o relatrio. DECIDO. Sem razo o recorrente. Ab initio, a repercusso geral pressupe recurso admissvel sob o crivo dos demais requisitos constitucionais e processuais de admissibilidade (art. 323 do RISTF). Consectariamente, se inexiste questo constitucional, no h como se pretender seja reconhecida a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso (art. 102, III, 3, da CF). No merece prosperar a alegada violao ao artigo 5, XXXVI, da Constituio Federal, isso porque a Jurisprudncia desta Suprema Corte unssona no sentido de que a verificao de violao, no caso concreto, do direito adquirido, do ato jurdico perfeito e da coisa julgada no desafia a instncia extraordinria, visto situar-se no mbito infraconstitucional. Nesse sentido: AI n. 135.632-AgR, Relator o Ministro Celso de Mello, DJ de 3.9.99, AI n. 551.002-AgR, Relator o Ministro Carlos Velloso, DJ de 16.12.05. Sobre o tema: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. COMPETNCIA PARA JULGAMENTO DE AO RESCISRIA. ALEGAO DE CONTRARIEDADE AO ART. 5, INC. XXXVI E LIV, DA CONSTITUIO DA REPBLICA. IMPOSSIBILIDADE DE ANLISE DA LEGISLAO INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. AUSNCIA DE CONTRARIEDADE AO ART. 97 DA CONSTITUIO. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. (AI n 836.501/AgR, Primeira Turma, Relatora a Ministra Crmen Lcia, DJe de 24/06/2011) PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. ALEGAO DE OFENSA AO ARTIGO 5, XXXV, LIV E LV, DA CONSTITUIO FEDERAL. NECESSIDADE DE ANLISE DE LEGISLAO INFRACONSTITUCIONAL. 1. O Tribunal a quo decidiu a questo com base na legislao infraconstitucional aplicvel espcie (Decreto estadual 19.631/97), cujo exame defeso nesta sede recursal. 2. O desrespeito aos postulados constitucionais da ampla defesa, do contraditrio, do devido processo legal e da prestao jurisdicional, configura, quando muito, ofensa meramente reflexa ao texto constitucional. 3. A matria relativa ao prequestionamento dos dispositivos constitucionais supostamente ofendidos no foi tratada na deciso agravada. Incidncia da Smula/STF 284. 4. Agravo regimental improvido.(AI n 744.353, Segunda Turma, Relatora a Ministra Ellen Gracie, DJe de 27/04/2011). Alm disso, firme a jurisprudncia desta Corte no sentido de afastar a incidncia da Smula 343 do STF quando necessria a interpretao de matria constitucional. Nesse sentido, o Pleno se manifestou ao julgar a AR 1.409/SC, da relatoria da Ministra Ellen Gracie: AO RESCISRIA. VIOLAO LITERAL DISPOSIO DE LEI. ART. 485, V, DO CPC. FINSOCIAL. EMPRESA EXCLUSIVAMENTE PRESTADORA DE SERVIOS. MAJORAES DE ALQUOTA DECLARADAS INCONSTITUCIONAIS NO JULGAMENTO DO RE 150.764. ACRDO RESCINDENDO QUE AFIRMOU O ENQUADRAMENTO DA EMPRESA COMO EXCLUSIVAMENTE PRESTADORA DE SERVIOS, MAS EXTIRPOU AS REFERIDAS MAJORAES COM BASE EM PRECEDENTE APLICVEL S EMPRESAS COMERCIAIS E INDUSTRIAIS. ART. 56 DO ADCT. VIOLAO. 1. Preliminares de decadncia por decurso do binio legal e citao extempornea. Afastamento diante de precedentes deste Tribunal. 2. Preliminar de descabimento da ao por incidncia da Smula STF 343. Argumento rejeitado ante a jurisprudncia desta Corte que elide a incidncia da smula quando envolvida discusso de matria constitucional. 3. Este Supremo Tribunal, ao julgar o RE 187.436, rel. Min. Marco Aurlio, declarou a constitucionalidade das majoraes de alquotas do Finsocial (art. 7 da Lei 7.787/89, art. 1 da Lei 7.894/89 e art. 1 da Lei 8.147/90) no que envolvidas empresas exclusivamente prestadoras de servios. 4. Deciso rescindenda que destoa da orientao firmada nesse precedente, afrontando os arts. 195 da CF e 56 do ADCT, conforme a interpretao firmada no mesmo julgado. 5. Ao rescisria julgada procedente. Ex positis, nego seguimento ao recurso extraordinrio, com fundamento no artigo 21, 1, do RISTF. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO 689.195 (446) ORIGEM : AI - 2011208957 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SERGIPE RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : MUNICPIO DE ARACAJU PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE ARACAJU RECDO.(A/S) : SOCIEDADE DE EDUCAO TIRADENTES S/S LTDA

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ADV.(A/S)

: WILSON MACEDO SIQUEIRA E OUTRO(A/S)

Trata-se de recurso extraordinrio interposto contra acrdo, proferido em agravo de instrumento, que manteve deciso que deferiu parcialmente pedido de antecipao de tutela em ao declaratria. Neste RE, fundado no art. 102, III, a, da Constituio, alegou-se, em suma, ofensa ao art. 30, I e II, da mesma Carta. A pretenso recursal no merece acolhida. Nos termos da jurisprudncia desta Corte, as decises que concedem ou denegam antecipao de tutela, medidas cautelares ou provimentos liminares, que podem ser novamente requeridas no curso do processo principal, no perfazem juzo definitivo de constitucionalidade a ensejar o cabimento do recurso extraordinrio. Aplicam-se ao caso as razes que deram ensejo Smula 735 do STF. Nesse sentido, transcrevo a ementa do AI 597.618-AgR/ SP, Rel. Min. Celso de Mello: AGRAVO DE INSTRUMENTO - ACRDO QUE CONFIRMA DEFERIMENTO DE ANTECIPAO DOS EFEITOS DA TUTELA - ATO DECISRIO QUE NO SE REVESTE DE DEFINITIVIDADE - MERA ANLISE DOS PRESSUPOSTOS DO FUMUS BONI JURIS E DO PERICULUM IN MORA - INVIABILIDADE DO APELO EXTREMO RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO. - No cabe recurso extraordinrio contra decises que concedem ou que denegam a antecipao dos efeitos da tutela jurisdicional ou provimentos liminares, pelo fato de que tais atos decisrios - precisamente porque fundados em mera verificao no conclusiva da ocorrncia do periculum in mora e da relevncia jurdica da pretenso deduzida pela parte interessada no veiculam qualquer juzo definitivo de constitucionalidade, deixando de ajustar-se, em conseqncia, s hipteses consubstanciadas no art. 102, III, da Constituio da Repblica. Precedentes. Com a mesma orientao, cito, ainda, os seguintes precedentes, entre outros: AI 612.888/PR e AI 652.802-AgR/CE, Rel. Min. Crmen Lcia; AI 788.286/CE, Rel. Min. Eros Grau; AI 780.976/PE e AI 829.462/RS, Rel. Min. Ayres Britto; RE 570.610-AgR/DF e AI 694.440-AgR/RJ, Rel. Min. Joaquim Barbosa; AI 619.438-AgR/SP, Rel. Min. Ellen Gracie; RE 550.865-AgR/SP, Rel. Min. Cezar Peluso; AI 795.353/RJ, Rel. Min. Gilmar Mendes; AI 596.270/SP, Rel. Min. Dias Toffoli; RE 613.182-AgR/RJ, RE 631.292/RJ e RE 669.360/AP, de minha relatoria. Isso posto, nego seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO 691.336 (447) ORIGEM : AC - 00155122320118010070 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : ACRE RELATORA : MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : ESTADO DO ACRE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO ACRE RECDO.(A/S) : ROGRIO COSTA TORRES BRASIL ADV.(A/S) : LUCAS VIEIRA CARVALHO E OUTRO(A/S) DECISO RECURSO EXTRAORDINRIO. CONSTITUCIONAL. POLICIAL MILITAR CONTRATADO TEMPORARIAMENTE. DIREITO AO RECEBIMENTO DE FRIAS E DCIMO TERCEIRO SALRIO. PRECEDENTES. RECURSO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Relatrio 1. Recurso extraordinrio interposto com base no art. 102, inc. III, alnea a, da Constituio da Repblica contra o seguinte julgado da Segunda Turma Recursal dos Juizados Especiais Cveis e Criminais do Acre: POLICIAL MILITAR TEMPORRIO. RECLAMAO. FRIAS, 13 SALRIO, EQUIPARAO SALARIAL E FGTS. NO RECEBIMENTO. VNCULO EMPREGATCIO CONFIGURADO. DIREITO ASSEGURADO QUANTO AO RECEBIMENTO DA GRATIFICAO NATALINA, FRIAS E TERO CONSTITUCIONAL REFERENTE AO PERODO TRABALHADO. GARANTIA CONSTITUCIONAL. PRECEDENTES DESTA TURMA RECURSAL. RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO. 1. A discusso sobre a natureza da funo exercida pelo Reclamante est pacificada. No h dvida de que os policiais militares temporrios no so servidores pblicos como diz a sentena, mas da a nega-lhes os direitos previstos na Constituio Federal referentes a frias, 13 salrio e adicional de frias, negar que existe vnculo estabelecido entre o servidor temporrio e o Estado durante o perodo da contratao. Natureza administrativa do vnculo, estando perfeitamente amparado pela Constituio Federal em seu art. 37, IX, no havendo que se falar em inconstitucionalidade do art. 8 da Lei Estadual n 1.375/2001. Precedentes deste colegiado sobre o tema (fl. 129). 2. O Recorrente alega que teriam sido contrariados os arts. 7, inc. VIII e XVII, 37, inc. IX, e 39, 3, da Constituio da Repblica. Afirma que o regime administrativo especial de trabalho militar voluntrio no gera direitos trabalhistas, pois o nico direito do ora Recorrido ao auxlio mensal, tendo em vista a natureza do vnculo voluntrio, cuja contraprestao de carter indenizatrio e no salarial. () Logo, o fato de

o Estado do Acre no pagar frias ou 13 salrio aos seus policiais militares voluntrios no se incompatibiliza com os artigos 37, inciso IX, 39, 3 e 7, incisos VIII e XVII da Constituio Federal () ao dar aos artigos suso mencionados, da Carta da Repblica, interpretao equivocada, estes acabaram por violados (fl. 145). Apreciada a matria trazida na espcie, DECIDO. 3. Razo jurdica no assiste ao Recorrente. 4. A Turma Recursal de origem proferiu deciso que est em harmonia com a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, assentada no sentido de que os servidores pblicos contratados temporariamente tm direito ao recebimento de frias e dcimo terceiro salrio. Confiram-se os seguintes julgados: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR CONTRATADO PELA ADMINISTRAO EM CARTER EMERGENCIAL. CONTRATO PRORROGADO SUCESSIVAMENTE. DCIMO TERCEIRO SALRIO DEVIDO. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (AI 837.352-AgR, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 26.5.2011). AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. DIREITOS SOCIAIS PREVISTOS NO ART. 7 DA CONSTITUIO FEDERAL. FRIAS E DCIMO TERCEIRO. EXTENSO AO SERVIDOR CONTRATADO TEMPORARIAMENTE. POSSIBILIDADE. PRECEDENTES. 1. Conforme a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, os servidores contratados em carter temporrio tm direito extenso de direitos sociais constantes do art. 7 do Magno Texto, nos moldes do inciso IX do art. 37 da Carta Magna. 2. Agravo regimental desprovido (ARE 663.104-AgR, Rel. Min. Ayres Britto, Segunda Turma, DJe 19.3.2012). Agravo regimental no agravo de instrumento. Servidor temporrio. Contrato prorrogado sucessivamente. Gratificao natalina e frias. Percepo. Possibilidade. Precedentes. 1. A jurisprudncia desta Corte no sentido de que devida a extenso dos diretos sociais previstos no art. 7 da Constituio Federal a servidor contratado temporariamente, nos moldes do art. 37, inciso IX, da referida Carta da Repblica, notadamente quando o contrato sucessivamente renovado. 2. Agravo regimental no provido (AI 767.024-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Primeira Turma, DJe 24.4.2012). CONSTITUCIONAL. LICENA-MATERNIDADE. CONTRATO TEMPORRIO DE TRABALHO. SUCESSIVAS CONTRATAES. ESTABILIDADE PROVISRIA. ART. 7, XVIII DA CONSTITUIO. ART. 10, II, b do ADCT. RECURSO DESPROVIDO. A empregada sob regime de contratao temporria tem direito licena-maternidade, nos termos do art. 7, XVIII da Constituio e do art. 10, II, b do ADCT, especialmente quando celebra sucessivos contratos temporrios com o mesmo empregador. Recurso a que se nega provimento (RE 287.905, Redator para o acrdo o Ministro Joaquim Barbosa, Segunda Turma, DJ 30.6.2006). No h, pois, o que prover quanto s alegaes do Recorrente. 5. Pelo exposto, nego seguimento ao recurso extraordinrio (art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil e art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora RECURSO EXTRAORDINRIO 693.112 (448) ORIGEM : PROC - 486200515103408 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO RECDO.(A/S) : VITOR RIBEIRO DA SILVA ADV.(A/S) : ALEXANDRE TRANCHO DECISO: O assunto versado no recurso extraordinrio corresponde ao tema 355 da sistemtica da repercusso geral, cujo paradigma o AI-RG 812.687, de minha relatoria, DJe 20.5.2011. Assim, devolvam-se os autos ao tribunal de origem, para que observe o disposto no art. 543-B do Cdigo de Processo Civil. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 644.410 (449) ORIGEM : AC - 430325 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2 REGIO PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : VIALUZ VIAO LUZIANIA LTDA ADV.(A/S) : ELVIS DEL BARCO CAMARGO RECDO.(A/S) : CENTRAIS ELTRICAS BRASILEIRAS S/A ELETROBRS ADV.(A/S) : RACHEL TAVARES CAMPOS

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INTDO.(A/S) PROC.(A/S)(ES)

: UNIO : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL

DECISO Vistos. Trata-se de agravo contra a deciso que no admitiu recurso extraordinrio interposto contra acrdo do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, assim ementado: TRIBUTRIO EMPRSTIMO COMPULSRIO SOBRE O CONSUMO DE ENERGIA ELTRICA - OBRIGAES AO PORTADOR RESGATE - PRESCRIO LEI 4.156/62 ALTERAES DA LEI 5.073/66 E DECRETO-LEI 644/69 DECRETO 20.910/32. 1. De acordo com o art. 4, da Lei 4.156/62, as obrigaes tomadas da Eletrobrs pelos consumidores de energia eltrica deveriam ser resgatadas em dez anos. Posteriormente, a Lei 5.073/66 determinou, no seu art. 2, 2, que as obrigaes tomadas a partir de 1967 seriam resgatveis em vinte anos. 2. O prazo prescricional para o exerccio do direito de ao que visa o recebimento de valores referentes s obrigaes ao portador de cinco anos, nos termos do 11 do art. 4 da Lei 4.156/62, acrescentado pelo Decreto-Lei 644/69, e tem incio a partir do vencimento dos ttulos. 3. Em relao Unio Federal, responsvel solidria pelo valor nominal dos ttulos, conforme dispe o 3 do art. 4 da Lei 4.156/62, incide tambm o prazo prescricional qinqenal, nos termos do art. 1 do Decreto 20.910/32. 4. No caso dos autos, o ttulo foi emitido em 1977 e deveria ter sido resgatado em 1997, cabendo ao autor ingressar em juzo at 2002. Tendo sido a ao proposta somente em 2006, restou caracterizada a prescrio. 5. Apelao improvida. No recurso extraordinrio, sustenta-se violao dos artigos 5, inciso XXXVI; 146, inciso III, alnea b; 150, inciso IV, e 173, 1, inciso II, e 2, da Constituio Federal. Decido. A irresignao no merece prosperar, haja vista que todos os dispositivos constitucionais indicados como violados no recurso extraordinrio carecem do necessrio prequestionamento, sendo certo que no foram opostos embargos de declarao para sanar eventual omisso no acrdo recorrido. Incidem na espcie as Smulas ns 282 e 356 desta Corte. Mesmo que ultrapassado esse bice, esta Corte possui entendimento pacfico no sentido de que, no caso em apreo, eventuais ofensas Constituio Federal seriam indiretas ou reflexas, pois ensejariam o reexame de normas infraconstitucionais. Nesse sentido: Emprstimo compulsrio sobre energia eltrica. Eletrobras. Prazo prescricional. Ofensa constitucional indireta. 1. A matria relativa ao prazo de prescrio dos crditos referentes ao emprstimo compulsrio sobre a energia eltrica de ndole infraconstitucional. Eventuais ofensas Constituio seriam indiretas ou reflexas, pois ensejariam o reexame de normas infraconstitucionais. 2. Os fundamentos da agravante, insuficientes para modificar a deciso ora agravada, demonstram apenas inconformismo e resistncia em pr termo ao processo, em detrimento da eficiente prestao jurisdicional. 3. Agravo regimental ao qual se nega provimento (AI n 818.161/ DF- AgR, Primeira Turma, de minha relatoria, DJe de 6/12/11, grifo meu). AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. EMPRSTIMO COMPULSRIO SOBRE ENERGIA ELTRICA. PRESCRIO: INEXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (AI n 818.234/PE-AgR, Primeira Turma, Relatora a Ministra Crmen Lcia, DJe de 26/4/11 - grifo meu). AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. ENRGIA ELTRICA. EMPRSTIMO COMPULSRIO. PRESCRIO. LEI N. 4.156/62 E DECRETO-LEI N. 644/69. CONTROVRSIA INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (AI n 621.427/SC-AgR, Primeira Turma, Relatora a Ministra Crmen Lcia, DJe de 8/5/09, grifo meu). Ante o exposto, conheo do agravo para negar seguimento ao recurso extraordinrio. Publique-se. Braslia, 4 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 650.528 (450) ORIGEM : AIRR - 9320620105040000 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : SERVIO FEDERAL DE PROCESSAMENTO DE DADOS - SERPRO ADV.(A/S) : PEDRO LOPES RAMOS RECDO.(A/S) : SALETE NOELY GORGEN RADICI ADV.(A/S) : OTVIO HENRIQUE BRITO LOPES

DECISO: Vistos. Trata-se de agravo contra a deciso que no admitiu recurso extraordinrio interposto contra acrdo da Quarta Turma do Tribunal Superior do Trabalho, assim ementado: AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. FUNO DE CONFIANA. INCORPORAO. No demonstrada nenhuma das hipteses de cabimento do recurso de revista previstas no art. 896 da CLT. Fundamentos da deciso denegatria no desconstitudos. Agravo de instrumento a que se nega provimento (fl. 263). No recurso extraordinrio, sustenta-se violao dos artigos 5, incisos II, XXV, LIV e LV, e 37, caput, da Constituio Federal. Decido. No merece prosperar a irresignao. No que se refere aos incisos XXXV, LIV e LV do artigo 5 do texto constitucional, apontados como violados, carecem do necessrio prequestionamento, sendo certo que no foram opostos embargos de declarao para sanar eventual omisso no acrdo recorrido. Incidem na espcie as Smulas ns 282 e 356 desta Corte. Ademais, o Tribunal de origem decidiu a controvrsia em tela com base na legislao infraconstitucional pertinente e no regime contratual estabelecido entre as partes, cujo reexame invivel em sede de recurso extraordinrio. Incidncia da Smula n 279 desta Corte. Sobre o tema, anotese: DIREITO ADMINISTRATIVO. GRATIFICAO DE ATIVIDADE POR DESEMPENHO DE FUNO - GADF. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA INDIRETA OU REFLEXA. 1. inadmissvel recurso extraordinrio no qual se pretende a anlise de legislao infraconstitucional. Hiptese de ofensa indireta ou reflexa Constituio Federal. 2. Agravo regimental improvido (AI n 769.895/MG, Segunda Turma, Relatora a Ministra Ellen Gracie, DJe de 12/3/10). AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO. INCORPORAO DE GRATIFICAO DE FUNO. IMPOSSIBILIDADE DA ANLISE DA LEGISLAO LOCAL E DO REEXAME DE PROVAS. INCIDNCIA DAS SMULAS 279 E 280 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (RE n 301.065/GO, Primeira Turma, Relatora a Ministra Crmen Lcia, DJe de 5/2/10). No mesmo sentido as seguintes decises monocrticas: AI n 839.686/RS, de minha relatoria, DJe de 15/3/12; ARE n 671.424/DF, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, DJe de 17/2/12; ARE n 652.657/RS, Relator o Ministro Joaquim Barbosa, DJe de 7/12/11; e ARE n 659.022/RS, Relator o Ministro Luiz Fux, DJe de 2/12/11. Ante o exposto, conheo do agravo para negar seguimento ao recurso extraordinrio. Publique-se. Braslia, 11 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 654.665 (451) ORIGEM : PROC - 392011 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : BANCO BRADESCO S/A ADV.(A/S) : JOS EDGARD DA CUNHA BUENO FILHO RECDO.(A/S) : GINSIO VICENTE RIBEIRO ADV.(A/S) : VANDERLEI VEDOVATTO DECISO: Trata-se de agravo contra deciso de inadmissibilidade de recurso extraordinrio que impugna deciso do Colgio Recursal da Stima Circunscrio Judicirio do Estado de So Paulo que negou provimento a recurso inominado, mantendo a sentena que no admitiu a impugnao dos clculos da execuo. No recurso extraordinrio, interposto com fundamento no artigo 102, inciso III, alnea a, da Constituio Federal, sustenta-se, em preliminar, a repercusso geral da matria deduzida no recurso. No mrito, aponta-se violao aos artigos 5, II, XXXV e XXXVI, do texto constitucional. Defende-se, em sntese, a nulidade do acrdo recorrido por violao aos princpios do contraditrio, do devido processo legal e da ampla defesa. Ademais, sustenta-se ofensa ao princpio da coisa julgada, ao fundamento de que o valor apresentado resulta de clculos aritmticos equivocados. Decido. As razes recursais no merecem prosperar. A jurisprudncia desta Corte firme no sentido de que a afronta aos princpios constitucionais do contraditrio, da ampla defesa e do devido processo legal, se dependente de reexame prvio de normas infraconstitucionais, configura ofensa meramente reflexa ao texto constitucional, o que inviabiliza o prosseguimento do recurso extraordinrio. Cito, a propsito, os seguintes precedentes: AI-AgR 819.729, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, Primeira Turma, DJe 11.4.2011; RE-AgR 356.209, Rel. Min. Ellen Gracie, Segunda Turma, DJe 25.3.2011; e o AI-AgR 618.795,

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Rel. Min. Joaquim Barbosa, Segunda Turma, DJe 1.4.2011, este ltimo com acrdo assim ementado: FINANCEIRO. PRECATRIO. MTODO DE COBRANA DE JUROS. DISCUSSO BASEADA NA FORA DO TRNSITO EM JULGADO DE SENTENA. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL SUFICIENTE QUE NO FOI DEVIDAMENTE ATACADA. AGRAVO REGIMENTAL. Em regra, as alegaes de desrespeito aos postulados da legalidade, da motivao dos atos decisrios, do contraditrio, do devido processo legal, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional podem configurar, quando muito, situaes caracterizadoras de ofensa meramente reflexa ao texto da Constituio, hipteses em que tambm no se revelar cabvel o recurso extraordinrio (AI 477.645-AgR, Rel. Min. Celso de Mello). Excepcionalidade ausente. Carter infraconstitucional confirmado. Fundamento suficiente e inatacado. Agravo regimental ao qual se nega provimento. Ademais, ressalte-se que a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal no sentido de que a controvrsia referente aos limites objetivos da coisa julgada uma discusso de ndole infraconstitucional, que no enseja abertura da via extraordinria, pois ofensa Constituio Federal, se existisse, dar-se-ia de forma indireta ou reflexa. Nesse sentido, o AI-AgR 794.857, de minha relatoria, DJe 14.3.2011, e o ARE-AgR 657.316, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Turma, DJe 16.3.2012, cuja ementa dispe, no que interessa: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. TRABALHISTA. COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA. COMPENSAO DE VALORES. LEIS NS 1.690/51 E 3.096/56. RECURSO DE REVISTA. REQUISITOS DE ADMISSIBILIDADE. INCIDNCIA DA SMULA N. 266/TST. ALEGAO DE OFENSA AOS ARTS. 5, XXXV, XXXVI, LIV E LV, E 93, IX, DA CONSTITUIO FEDERAL. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA REFLEXA. DECISO QUE SE MANTM POR SEUS PRPRIOS FUNDAMENTOS. 1. A violao reflexa e oblqua da Constituio Federal decorrente da necessidade de anlise de malferimento de dispositivo infraconstitucional torna inadmissvel o recurso extraordinrio. Precedentes. 2. Os princpios da legalidade, do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio, da motivao das decises judiciais, bem como os limites da coisa julgada, quando a verificao de sua ofensa dependa do reexame prvio de normas infraconstitucionais, revelam ofensa indireta ou reflexa Constituio Federal, o que, por si s, no desafia a abertura da instncia extraordinria. Precedentes. 3. O direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada, quando objeto de verificao de cada caso concreto acerca da ocorrncia ou no de violao, no desafiam a instncia extraordinria, posto implicar anlise de matria infraconstitucional (...). Por fim, cito as decises monocrticas proferidas nos ARE 684.188/SP, Rel. Min. Crmen Lcia e ARE 677.431/RJ, Rel. Min. Luiz Fux, DJe 19.4.2012, por tratar de controvrsia idntica dos autos. Assim, no h, o que prover quanto s alegaes recursais. Ante o exposto, nego provimento ao recurso (arts. 21, 1, RISTF e 544, 4, II, a, do CPC). Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 659.068 (452) ORIGEM : AI - 206407820095090019 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : SINDICATO DOS TRABALHADORES EM TRANSPORTES RODOVIRIOS DE LONDRINA SINTTROL ADV.(A/S) : DENISE RAMOS CORREIA RECDO.(A/S) : DISTERPAV - TERRAPLANAGENS E PAVIMENTAO ASFLTICA LTDA ADV.(A/S) : MARIO HUMBERTO MOLINA Provido o agravo fl. 335, passo anlise do recurso extraordinrio. Trata-se de recurso extraordinrio interposto contra acrdo que possui a seguinte ementa: AGRAVO DE INSTRUMENTO. ADMISSIBILIDADE. RECURSO DE REVISTA. SUBSTITUIO PROCESSUAL. DESISTNCIA DO SUBSTITUDO. Nega-se provimento ao agravo de instrumento quando o agravante no desconstitui os fundamentos contidos no despacho denegatrio do recurso de revista. Agravo de instrumento a que se nega provimento (fl. 293). Neste RE, fundado no art. 102, III, a, da Constituio Federal, alegouse, em suma, ofensa aos arts. 5, XXXV, LIV, LV, e 8, III, da mesma Carta. A Procuradoria Geral da Repblica manifestou-se pelo no conhecimento do recurso extraordinrio (fls. 337-340). A pretenso recursal no merece acolhida. Como tem consignado este Tribunal, por meio da Smula 282, inadmissvel o recurso extraordinrio se a questo constitucional suscitada

no tiver sido apreciada no acrdo recorrido. Ademais, no opostos embargos declaratrios para suprir a omisso, invivel o recurso, nos termos da Smula 356 do STF. Esse o caso dos autos em relao s alegadas ofensas ao art. 5, XXXV, LIV e LV, da Constituio. Ademais, segundo a jurisprudncia desta Corte, a alegao de ofensa aos princpios do devido processo legal, da ampla defesa, do contraditrio e da prestao jurisdicional, quando dependente de exame prvio de normas infraconstitucionais, configura situao de ofensa reflexa ao texto constitucional, o que inviabiliza o conhecimento do recurso extraordinrio. Nesse sentido, menciono as seguintes decises, entre outras: AI 663.125-AgR/PE, Rel. Min. Crmen Lcia; AI 806.313-AgR/RN, Rel. Min. Ayres Britto; AI 756.336-AgR/MG, Rel. Min. Ellen Gracie; AI 634.217-AgR/GO, Rel. Min. Joaquim Barbosa; AI 764.042-AgR/MA, Rel. Min. Eros Grau; AI 508.047-AgR/RJ, Rel. Min. Cezar Peluso; AI 643.180-AgR/BA, Rel. Min. Gilmar Mendes; AI 787.991-AgR/DF, de minha relatoria. Quanto legitimidade da renncia do substitudo na ao de cumprimento, o acrdo recorrido decidiu a questo com fundamento na interpretao da legislao infraconstitucional aplicvel espcie (CLT, CDC e Leis 8.984/1995 e 8.906/1994). Dessa forma, o exame da alegada ofensa ao texto constitucional envolve a reanlise da interpretao dada quelas normas pelo Juzo a quo. A afronta Constituio, se ocorrente, seria indireta. Incabvel, portanto, o recurso extraordinrio. Por fim, para se chegar concluso contrria adotada pelo Tribunal de origem quanto inexistncia de vcios de consentimento na espcie, necessrio seria o reexame do conjunto ftico-probatrio constante dos autos, o que atrai a incidncia da Smula 279 do STF. Isso posto, nego seguimento ao recurso. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 661.468 (453) ORIGEM : AC - 10024096475801002 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : ESTADO DE MINAS GERAIS ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECDO.(A/S) : ELCI RIBEIRO MARTINS COSTA ADV.(A/S) : RODRIGO RABELO DE FARIA Provido o agravo fl. 214, passo anlise do recurso extraordinrio. Trata-se de recurso extraordinrio interposto contra acrdo que possui a seguinte ementa: CONSTITUCIONAL ADMINISTRATIVO PERCEPO SIMULTNEA DE PROVENTOS E REMUNERAO PROVENIENTES DE CARGOS PBLICOS NO CUMULVEIS - EMENDA CONSTITUCIONAL N 20/1998 (ART. 11) - CONVALIDAO. A Emenda Constitucional 20/98, ao incluir no art. 37 norma proibitiva de 'percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica' (10), preservou a situao daqueles servidores que retornaram ao servio pblico antes da sua promulgao (fl. 154). Neste RE, fundado no art. 102, III, a, da Constituio Federal, alegouse, em suma, ofensa aos arts. 2, 18, e 37, XVI, da mesma Carta. A Procuradoria Geral da Repblica manifestou-se pelo desprovimento do recurso extraordinrio (fls. 216-219). A pretenso recursal no merece acolhida. Como tem consignado este Tribunal, por meio da Smula 282, inadmissvel o recurso extraordinrio se a questo constitucional suscitada no tiver sido apreciada no acrdo recorrido. Ademais, no opostos embargos declaratrios para suprir a omisso, invivel o recurso, nos termos da Smula 356 do STF. o caso dos autos em relao s supostas violaes aos arts. 2 e 18 da Constituio. Ademais, o Tribunal de origem assentou que, apesar de incompatvel com o disposto no art. 37, XVI, da Constituio, a situao jurdica da recorrida se legitimava ante o disposto no art. 11 da Emenda Constitucional 20/1998. O recorrente, contudo, no impugnou esse fundamento suficiente do acrdo, o que atrai a incidncia da Smula 283 desta Corte. Isso posto, nego seguimento ao recurso. Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 662.769 (454) ORIGEM : MS - 20110039816 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO GRANDE DO NORTE RELATOR :MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE RECDO.(A/S) : MARCOS ALEX FARIAS DE SOUZA

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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ADV.(A/S)

: THIAGO COSTA MARREIROS

DECISO: O assunto versado no recurso extraordinrio corresponde ao tema 275 da sistemtica da repercusso geral, cujo paradigma o AI-RG 746.996, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe 4.6.2010. Assim, devolvam-se os autos ao tribunal de origem, para que observe o disposto no art. 543-B do Cdigo de Processo Civil. Publique-se. Braslia, 8 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente. RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 663.030 (455) ORIGEM : PROC - 0022898042008402515101 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 2 REGIO PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL RECDO.(A/S) : EDSON AUGUSTO MAIA BARBOSA ADV.(A/S) : MARCLIO MARTINS REGO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO E PREVIDENCIRIO. REPERCUSSO GERAL NO EXAMINADA. AUSNCIA DE QUESTO CONSTITUCIONAL. ART. 323 DO RISTF C.C. ART. 102, III, 3, DA CONSTITUIO FEDERAL. MILITAR. DESCONTO DE 1,5%. RENNCIA. PRAZO. MEDIDA PROVISRIA N. 2.131/00. OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. REPERCUSSO GERAL NO EXAMINADA EM FACE DE OUTROS FUNDAMENTOS QUE OBSTAM A ADMISSO DO APELO EXTREMO. 1. A repercusso geral pressupe recurso admissvel sob o crivo dos demais requisitos constitucionais e processuais de admissibilidade (art. 323 do RISTF). Consectariamente, se o recurso inadmissvel por outro motivo, no h como se pretender seja reconhecida a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso (art. 102, III, 3, da CF). 2. A violao reflexa e oblqua da Constituio Federal decorrente da necessidade de anlise de malferimento de dispositivo infraconstitucional torna inadmissvel o recurso extraordinrio. Precedentes: RE n. 607.075-AgR, Primeira Turma, Relatora a Ministra Crmen Lcia DJe de 23.9.2010), e monocraticamente: RE n. 587.654, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, DJe de 13.12.2011 e RE n. 574.503, Relator o Ministro Dias Toffoli, DJe de 25.11.2011. 3. A interposio do apelo extremo pela alnea b do artigo 102, III, da Constituio Federal, exige a declarao formal de inconstitucionalidade de tratado o lei federal pelo plenrio ou rgo especial do Tribunal a quo. Precedentes: AI n. 627.610-AgR, Segunda Turma, Relator o Ministro Ayres Britto, DJe de 28.3.2012 e RE n. 288.974-AgR, Segunda Turma, Relatora a Ministra Ellen Gracie, DJe de 7.5.2011. 4. In casu, o acrdo recorrido assentou: ANULAO DE ATO ADMINSTRATIVO PREVIDENCIARIO. DESCONTO DE MILITAR PARA PENSO POR MORTE. RENUNCIA APS O PRAZO DA MP N 2.215-10/01. POSSIBILIDADE. 5. NEGO SEGUIMENTO ao recurso extraordinrio com agravo. DECISO: Cuida-se de recurso extraordinrio com agravo interposto pela UNIO, com fundamento no art. 544 do Cdigo de Processo Civil, com o objetivo de ver reformada a r. deciso que inadmitiu seu recurso extraordinrio manejado com arrimo na alnea b do permissivo Constitucional contra acrdo prolatado pela 1 Turma Recursal dos Juizados Especiais Federais da Seo Judiciria do Rio de Janeiro, assim ementado: ANULAO DE ATO ADMINSTRATIVO PREVIDENCIARIO. DESCONTO DE MILITAR PARA PENSO POR MORTE. RENUNCIA APS O PRAZO DA MP N 2.215-10/01. POSSIBILIDADE. Opostos embargos de declarao, foram eles rejeitados. Nas razes do apelo extremo, sustenta a preliminar de repercusso geral e, no mrito, aponta violao aos artigos 5, II, 37, caput, 61, 1, II, f, 142, X, e 169, 1, I, da Constituio Federal. O Tribunal a quo negou seguimento ao apelo extremo por no vislumbrar ofensa direta Constituio Federal. o relatrio. DECIDO. Ab initio, a repercusso geral pressupe recurso admissvel sob o crivo dos demais requisitos constitucionais e processuais de admissibilidade (art. 323 do RISTF). Consectariamente, se o recurso inadmissvel por outro motivo, no h como se pretender seja reconhecida a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso (art. 102, III, 3, da CF). No merece prosperar o presente apelo. que esta Suprema Corte, no julgamento de questo anloga, firmou entendimento no sentido de que a anlise da questo, demanda a anlise de matria infraconstitucional. Nesse sentido: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. PREVIDENCIRIO. MILITAR. PENSO. CONTRIBUIO DE 1,5% SOBRE O SOLDO. MEDIDA PROVISRIA N. 2.215/2001. PRAZO PARA RENNCIA DO BENEFCIO. IMPOSSIBILIDADE DA ANLISE DA LEGISLAO

INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (RE n. 607.075-AgR, Primeira Turma, Relatora a Ministra Crmen Lcia DJe de 23.9.2010), e monocraticamente: RE n. 587.654, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, DJe de 13.12.2011 e RE n. 574.503, Relator o Ministro Dias Toffoli, DJe de 25.11.2011. Demais disso, este Tribunal, firmou jurisprudncia no sentido de que a interposio do apelo extremo pela alnea b do artigo 102, III, da Constituio Federal, exige a declarao formal de inconstitucionalidade de tratado o lei federal pelo plenrio ou rgo especial do Tribunal de origem. Nesse sentido, colacionam-se os seguintes julgados: AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. DIREITO REALIZAO DE EXAME SUPLETIVO. REQUISITO DE IDADE INATENDIDO. 1. CONTROVRSIA DECIDIDA CENTRALMENTE LUZ DA LEGISLAO INFRACONSTITUCIONAL PERTINENTE. 2. INTERPOSIO DE RECURSO COM FUNDAMENTO NA ALNEA B DO INCISO III DO ART. 102 DA COSTITUIO REPUBLICANA. AUSNCIA DE DECLARAO DE INCONSTITUCIONALIDADE NA FORMA DO ART. 97 DO MAGNO TEXTO. 3. FUNDAMENTO INFRACONSTITUCIONAL PRECLUSO. INCIDNCIA DA SMULA 283/STF. 1. Na esteira da pacfica jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, o reexame de legislao infraconstitucional providncia que no tem lugar neste momento processual. 2. A admisso do recurso extraordinrio com fundamento na alnea b do inciso III do art. 102 da Constituio Federal est condicionada existncia de declarao formal de inconstitucionalidade de tratado ou lei federal, na forma do art. 97 da Carta Magna. 3. inadmissvel o recurso extraordinrio, quando a deciso recorrida est calcada em mais de um fundamento suficiente e o recurso no abrange todos eles (Smula 283/STF). Agravo regimental desprovido (AI n. 627.610-AgR, Segunda Turma, Relator o Ministro Ayres Britto, DJe de 28.3.2012). RECURSO EXTRAORDINRIO. AGRAVO REGIMENTAL. TRIBUTRIO. FUNDO SOCIAL DE EMERGNCIA. PIS. MEDIDA PROVISRIA 517/94. INCONSTITUCIONALIDADE DECLARADA POR RGO FRACIONRIO DO TRIBUNAL DE ORIGEM. INTERPOSIO PELA ALNEA b DO ART. 102, III, DA CF. PRECEDENTES. 1.A interposio do recurso extraordinrio pela alnea b, do inciso III do art. 102, da Constituio Federal pressupe a declarao de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo pelo plenrio ou rgo especial do Tribunal, nos termos do art. 97 da CF/88. 2.Agravo regimental a que se nega provimento (RE n. 288.974-AgR, Segunda Turma, Relatora a Ministra Ellen Gracie, DJe de 7.5.2011). NEGO SEGUIMENTO ao recurso extraordinrio com agravo com fundamento no art. 21, 1, do RISTF. Publique-se. Intimaes necessrias. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 664.999 (456) ORIGEM : PROC - 516414220025170007 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : ESPRITO SANTO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELGRAFOS - ECT ADV.(A/S) : NORMANDO DELGADO DOS SANTOS RECDO.(A/S) : SINDICATO DOS TRABALHADORES EM EMPRESAS DE CORREIOS PRESTADOS DE SERVIOS POSTAIS TELEGRFICOS E ENCOMENDAS E SIMILARES DO ESTADO DO ESPRITO SANTO ADV.(A/S) : EUSTCHIO DOMCIO LUCCHESI RAMACCIOTTI DECISO: Trata-se de agravo contra deciso de inadmissibilidade de recurso extraordinrio que impugna acrdo assim ementado: NO-RECOLHIMENTO DE DEPSITO PRVIO PARA GARANTIA DE PAGAMENTO DE HONORRIOS PERICIAIS. EFEITOS. Em face da recusa do reclamante em efetuar o depsito prvio para realizao da percia que pedira, o juiz de primeiro grau reputou configurado o abandono da causa e extinguiu o feito sem resoluo de mrito. Embora inexigvel no processo do trabalho o depsito prvio para custeio dos honorrios periciais (OJ 98 da SDI-2), o presente Recurso de Embargos foi interposto pela reclamada, a quem aproveita a extino do processo sem resoluo de mrito. Assim, na hiptese constitui reformatio in pejus eventual provimento para determinar o retorno dos autos Vara do Trabalho de origem, a fim de prosseguir no julgamento do feito. Recurso de Embargos de que se conhece e a que se nega provimento. (fl. 163) A recorrente afirma que o Tribunal a quo teria contrariado os artigos 5, incisos XXXV e LIV, da Constituio Federal, assim argumentando: (...) a deciso restante da Justia trabalhista por demais negativa

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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dos direitos constitucionais da ECT de obter do Judicirio a adequada prestao da tutela jurisdicional, cuja negativa, no caso constitui por si leso jurdica contra a Recorrente. (fl. 197) O tema de fundo do recurso extraordinrio diz respeito negativa de prestao jurisdicional em razo de deciso do Tribunal Superior do Trabalho que extinguiu o processo sem julgamento de mrito, ao fundamento de que no cumprimento de nus na fase processual. Discute-se se a a recusa do recorrente, que no beneficirio da assistncia judiciria, de atender determinao de recolhimento de depsito prvio para garantia dos honorrios periciais pode ter como consequncia a extino do processo sem resoluo de mrito, por abandono da causa. Na espcie, o acrdo recorrido decidiu que eventual provimento para determinar o retorno dos autos Vara do trabalho de origem, com o intuito de prosseguir no julgamento do feito, caracterizaria reformatio in pejus, razo pela qual negou provimento aos embargos (fl. 163). Para se entender de forma diversa, faz-se imprescindvel a interpretao de norma infraconstitucional, o que no possvel nos termos da jurisprudncia desta Corte. Nesse sentido, entre outras, cito a seguinte deciso: AI-AgR-ED 530.015, Rel. Min. Cezar Peluso, DJe 9.6.2006, cuja ementa dispe: 1. RECURSO. Extraordinrio. Inadmissibilidade. Contrato de trabalho. Jurisprudncia do TST. Matria infraconstitucional e ftico-probatria. Ofensa indireta Constituio. Agravo regimental no provido. No cabe recurso extraordinrio que teria por objeto alegao de ofensa que, irradiandose de m interpretao, aplicao, ou, at, de inobservncia de normas infraconstitucionais, seria apenas indireta Constituio da Repblica, e, muito menos, de reexame de provas. 2. RECURSO. Embargos de declarao. Pretenso de alterao do teor decisrio. Inexistncia de omisso, obscuridade ou contradio. Inadmissibilidade. Embargos rejeitados. Inteligncia do art. 535 do CPC. Embargos declaratrios no se prestam a modificar captulo decisrio, salvo quando a modificao figure conseqncia inarredvel da sanao de vcio de omisso, obscuridade ou contradio do ato embargado. Alm disso, ressalto que firme a jurisprudncia desta Corte no sentido de que suposta ofensa s garantias constitucionais do devido processo legal, do contraditrio e da ampla defesa (art. 5, LIV e LV, da CF), se existente, seria meramente reflexa, porque dependeria de exame prvio de norma infraconstitucional. Nesse sentido: AI-AgR 733.225, Rel. Min. Ellen Gracie, Segunda Turma, DJ 24.9.2010. Ante o exposto, nego provimento ao recurso (art. 544, 4, inciso II, alnea a, do CPC). Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 672.416 (457) ORIGEM : PROC - 50049067820104047200 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : PAULA MARIA MADALONI DA SILVA ADV.(A/S) : GENI KOSKUR E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO. MILITAR. REPERCUSSO GERAL NO EXAMINADA. AUSNCIA DE QUESTO CONSTITUCIONAL. ART. 323 DO RISTF C.C. ART. 102, III, 3, DA CONSTITUIO FEDERAL. CONCESSO DE AUMENTO SETORIAL COM NDICES MAIORES AOS MILITARES COM PATENTE MAIS BAIXA. LEI 11.784/2008. ALEGAO DE VIOLAO AO PRINCPIO DA ISONOMIA E DO REAJUSTE GERAL DE VENCIMENTOS. INOCORRNCIA. 1. A repercusso geral pressupe recurso admissvel sob o crivo dos demais requisitos constitucionais e processuais de admissibilidade (art. 323 do RISTF). 2. A concesso de reajustes setoriais para corrigir eventuais distores remuneratrias constitucional e no implica violao aos princpios da isonomia ou do reajuste geral de vencimentos. Precedentes: AI 612.460-AgR, Segunda Turma, Rel. Min. GILMAR MENDES, DJe de 13.05.2008; RE 576.191, Rel. Min. AYRES BRITTO DJe de 06.12.2010; RE 541.657, Rel. Min. CRMEN LCIA, DJe de 21.11.2008; RE 307.302-ED, Rel. Min. CARLOS VELLOSO, DJ de 22.11.2002. 3. In casu, o acrdo recorrido assentou: "AGRAVOS EM APELAO. PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. NEGATIVA DE SEGUIMENTO A RECURSO COM BASE NO ART. 557 DO CPC. OFENSA S GARANTIAS CONSTITUCIONAIS DE ACESSO JURISDIO. NO-OCORRNCIA. MILITAR. REAJUSTE. LEI N 11.748/08. REVISO PERIDICA. REESTRUTURAO OU CONCESSO DE MELHORIAS A CARREIRAS DETERMINADAS POR RAZES DIVERSAS DAQUELAS DE ATUALIZAO DOS VENCIMENTOS. VIOLAO AO PRINCPIO DA ISONOMIA. INOCORRNCIA. HONORRIOS ADVOCATCIOS. MAJORAO. DESNECESSIDADE. AGRAVOS

DESPROVIDOS. 1. O julgamento monocrtico pelo relator do recurso, ao utilizar os poderes processuais do art. 557 do CPC, no vulnera o princpio do duplo grau de jurisdio, desde que o recurso se mostre manifestamente inadmissvel, improcedente, prejudicado ou em confronto com smula ou jurisprudncia dominante do respectivo Tribunal ou de Tribunal Superior. Precedentes do STJ. 2. Tratando-se de reajuste remuneratrio diverso daquela reviso peridica dos vencimentos dos servidores pblicos insculpida no comando do inciso X do artigo 37 da CF/1988, com a redao da EC n 19/1998, inexiste violao ao princpio da isonomia. Precedentes. 3. A Lei n 11.784/08 no trata da reviso geral anual prevista no inciso X do art. 37 da CF, mas da reestruturao da carreira dos militares das Foras Armadas, objetivando apenas corrigir distores existentes no padro remuneratrio da carreira militar e em seus diferentes postos, razo pela qual no h, conforme referido, afronta ao alegado princpio da isonomia. 4. Nas causas em que no houver condenao, os honorrios advocatcios podem ser mensurados conforme apreciao eqitativa do juiz, em observncia ao disposto no 4 do artigo 20 do CPC, no estando o julgador adstrito aos limites previstos no 3 do mesmo dispositivo (entre 10 e 20% do valor da causa). Pedido de majorao da verba honorria desprovido. 5. Agravos desprovidos. 4. NEGO SEGUIMENTO ao recurso extraordinrio com agravo. DECISO: Trata-se de agravo de instrumento interposto por PAULA MARIA MADALONI DA SILVA, com fundamento no art. 544 do Cdigo de Processo Civil, com o objetivo de ver reformada a r. deciso que inadmitiu seu recurso extraordinrio interposto com fundamento na alnea "a" do permissivo Constitucional contra acrdo prolatado pelo Tribunal Regional Federal da 4 Regio, assim ementado: AGRAVOS EM APELAO. PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. NEGATIVA DE SEGUIMENTO A RECURSO COM BASE NO ART. 557 DO CPC. OFENSA S GARANTIAS CONSTITUCIONAIS DE ACESSO JURISDIO. NO-OCORRNCIA. MILITAR. REAJUSTE. LEI N 11.748/08. REVISO PERIDICA. REESTRUTURAO OU CONCESSO DE MELHORIAS A CARREIRAS DETERMINADAS POR RAZES DIVERSAS DAQUELAS DE ATUALIZAO DOS VENCIMENTOS. VIOLAO AO PRINCPIO DA ISONOMIA. INOCORRNCIA. HONORRIOS ADVOCATCIOS. MAJORAO. DESNECESSIDADE. AGRAVOS DESPROVIDOS. 1. O julgamento monocrtico pelo relator do recurso, ao utilizar os poderes processuais do art. 557 do CPC, no vulnera o princpio do duplo grau de jurisdio, desde que o recurso se mostre manifestamente inadmissvel, improcedente, prejudicado ou em confronto com smula ou jurisprudncia dominante do respectivo Tribunal ou de Tribunal Superior. Precedentes do STJ. 2. Tratando-se de reajuste remuneratrio diverso daquela reviso peridica dos vencimentos dos servidores pblicos insculpida no comando do inciso X do artigo 37 da CF/1988, com a redao da EC n 19/1998, inexiste violao ao princpio da isonomia. Precedentes. 3. A Lei n 11.784/08 no trata da reviso geral anual prevista no inciso X do art. 37 da CF, mas da reestruturao da carreira dos militares das Foras Armadas, objetivando apenas corrigir distores existentes no padro remuneratrio da carreira militar e em seus diferentes postos, razo pela qual no h, conforme referido, afronta ao alegado princpio da isonomia. 4. Nas causas em que no houver condenao, os honorrios advocatcios podem ser mensurados conforme apreciao eqitativa do juiz, em observncia ao disposto no 4 do artigo 20 do CPC, no estando o julgador adstrito aos limites previstos no 3 do mesmo dispositivo (entre 10 e 20% do valor da causa). Pedido de majorao da verba honorria desprovido. 5. Agravos desprovidos. No foram opostos embargos de declarao. Nas razes do apelo extremo, sustenta a preliminar de repercusso geral e, no mrito, aponta violao aos artigos 5, caput e XXXVI, e 37, X, da Constituio Federal. O Tribunal a quo negou seguimento ao recurso extraordinrio sob o fundamento de que o acrdo recorrido est em harmonia com a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal. o relatrio. DECIDO. Ab initio, a repercusso geral pressupe recurso admissvel sob o crivo dos demais requisitos constitucionais e processuais de admissibilidade (art. 323 do RISTF). Consectariamente, se inexiste questo constitucional, no h como se pretender seja reconhecida a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso (art. 102, III, 3, da CF). A irresignao no prospera. que esta Suprema Corte, instada a se manifestar sobre questo idntica, firmou entendimento no sentido da constitucionalidade da concesso de reajustes setoriais para corrigir eventuais distores remuneratrias sem que tal expediente implique em violao aos princpios da isonomia ou do reajuste geral de vencimentos. Nesse sentido: Agravo regimental em agravo de instrumento. 2. Servidores Pblicos. Reajustes setoriais. Possibilidade. Inocorrncia a ofensa aos princpios da isonomia e ao reajuste geral de vencimentos. Precedente. 3. Agravo regimental a que se nega provimento. (AI 612.460-AgR, Segunda Turma, Rel. Min. GILMAR MENDES, DJe de 13.05.2008) No mesmo sentido: RE 576.191, Rel. Min. AYRES BRITTO DJe de 06.12.2010; RE 541.657, Rel. Min. CRMEN LCIA, DJe de 21.11.2008; RE 307.302-ED, Rel. Min. CARLOS VELLOSO, DJ de 22.11.2002.

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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NEGO SEGUIMENTO ao recurso extraordinrio com agravo com fundamento no art. 21, 1, do RISTF. Publique-se. Intimaes necessrias. Braslia, 15 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 672.665 (458) ORIGEM : AI - 00293781620118190000 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA RECTE.(S) : PAES MENDONA S/A ADV.(A/S) : NILO TORRES RAMOS RECDO.(A/S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO DECISO: Trata-se de agravo de deciso que inadmitiu recurso extraordinrio (art. 102, III, a, da Constituio) de acrdo do Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro assim ementado: Execuo fiscal. ICMS. Exerccios de 1997/1998. Prescrio reconhecida ex officio. Agravo de instrumento a que se negou trnsito. Agravo inominado, do 1, do artigo 557, do Cdigo de Processo Civil. Proposta a ao no prazo fixado para o seu exerccio, a demora na citao, por motivos inerentes ao mecanismo da Justia, no justifica o acolhimento de prescrio ou decadncia Recurso no provido. (Fls. 252 Grifo original.) Alega-se violao do disposto no art. 5, inciso LXXVIII, da Constituio. Sustenta-se ofensa ao princpio da razovel durao do processo. o relatrio. Decido. Com o trnsito em julgado da deciso denegatria de recurso especial (fls. 343-v), permanece suficiente fundamento infraconstitucional adotado pelo acrdo recorrido (Smula 106 do STJ) no afastado pelo ora agravante. Essa situao inviabiliza o apelo extremo, nos termos da Smula 283/STF. Ainda que superado referido bice, observo que concluir diversamente do acrdo recorrido demandaria o reexame dos fatos e das provas da causa, o que vedado em sede de recurso extraordinrio (Smula 279/STF). Do exposto, nego seguimento ao agravo. Publique-se. Braslia, 11 de junho de 2012. Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 672.985 (459) ORIGEM : APCRIM - 10145100204463001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : MARIA DE LOURDES DA SILVA PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS DECISO: Vistos. Maria de Lourdes da Silva interpe agravo visando impugnar deciso (fls. 185/186) que no admitiu recurso extraordinrio, assentado em contrariedade ao art. 5, inciso LV, da Constituio Federal. Aos 30/4/12, monocraticamente, conheci do agravo e neguei seguimento ao extraordinrio. Devidamente intimada daquela deciso a Defensoria Pblica do Estado de Minas Gerais, por intermdio da Petio/STF n 29.048/12, informa que, diante do no provimento do rgo de atuao (...) em Braslia, os processos em curso nessa Excelsa Corte, originrios da Defensoria Pblica mineira, esto sendo acompanhados, por ora, pela Defensoria Pblica da Unio, que deve ser intimada das decises(fl. 213). Pugna, ainda, pela restituio do prazo, porventura iniciado em razo da intimao em questo. Decido. Ante o quadro, defiro o pedido para determinar a intimao da Defensoria Pblica da Unio para que assista a agravante no presente feito. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012.

Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 675.300 (460) ORIGEM : MS - 100090046952 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : ESPRITO SANTO RELATOR :MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : ESTADO DO ESPRITO SANTO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO ESPRITO SANTO RECDO.(A/S) : FABIO GUEIROS SAMU ADV.(A/S) : CHRISTINA MAGALHES DO CARMO HOLLANDA E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO. TETO REMUNERATRIO. VERBAS DE CARTER INDENIZATRIO. LEI ESTADUAL N. 2.701/72. ANLISE DE LEGISLAO LOCAL. INCIDNCIA DO ENUNCIADO DA SMULA N. 280 DO STF. PRECEDENTES. 1. A repercusso geral pressupe recurso admissvel sob o crivo dos demais requisitos constitucionais e processuais de admissibilidade (art. 323 do RISTF). Consectariamente, se o recurso inamissvel por outro motivo, no h como se pretender seja reconhecida a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso (art. 102, III, 3, da CF). 2. O direito local acaso violado por deciso judicial no autoriza a interposio de recurso extraordinrio. Precedentes: AI n. 746.754-AgR, Relatora a Ministra Crmen Lcia, Segunda Turma, DJe de 18.12.2009 e RE n. 574.692-AgR, Relatora a Ministra Ellen Gracie, Primeira Turma, DJe de 13.11.2009. 3. In casu, o acrdo recorrido assentou: EMENTA: MANDADO DE SEGURANA. INTERESSE. IMPOSSIBILIDADE DE CONCESSO TUTELA ANTECIPADA. RETENO. VENCIMENTOS. TETO REMUNERATRIO. VERBAS DE CARTER INDENIZATRIO. EXCLUSO. AGRAVO REGIMENTAL. PREJUDICIALIDADE. SEGURANA CONCEDIDA. I - No merece prosperar a preliminar de ausncia de interesse de agir, diante da conhecida independncia entre as esferas administrativa e judicial, no havendo que se falar em inexistncia de direito lquido e certo simplesmente pelo fato de que no haver negativa em pedido administrativo. II - Nos casos em que a tutela antecipada fixa apenas o restabelecimento de pagamento de vantagens, no h ofensa ao que decidido na Ao Declaratria de Constitucionalidade n. 4-MCDF. (STF Rcl. 2785) III - A Emenda constitucional 47, excepciona a regra do teto remuneratrio, excluindo do limite constitucional as verbas de cunho indenizatrio, assim definidas em lei. IV - Incidindo a reteno das verbas do Impetrante, operada pela Administrao, sobre o auxlio moradia, a indenizao de compensao orgnica e a indenizao especial de comando, verbas de natureza indenizatria, segundo a Lei Estadual 270172, h de ser reconhecida a ofensa a direito lquido e certo do Impetrante. Precedentes. V - Resta prejudicado supervenientemente o Agravo Regimental interposto contra a deciso que antecipou os efeitos da tutela ao Impetrante, ante o provimento integral do mandamus. VI - Segurana concedida. 4. NEGO SEGUIMENTO ao recurso extraordinrio com agravo. DECISO: Cuida-se de recurso extraordinrio com agravo interposto pelo ESTADO DO ESPRITO SANTO, com fundamento no art. 544 do Cdigo de Processo Civil, objetivando ver reformada a r. deciso de fls. 212-220 que inadmitiu seu apelo extremo manejado com arrimo na alnea a do permissivo Constitucional contra acrdo prolatado pelo Tribunal de Justia do Estado do Esprito Santo, assim ementado (fl. 119): EMENTA: MANDADO DE SEGURANA. INTERESSE. IMPOSSIBILIDADE DE CONCESSO TUTELA ANTECIPADA. RETENO. VENCIMENTOS. TETO REMUNERATRIO. VERBAS DE CARTER INDENIZATRIO. EXCLUSO. AGRAVO REGIMENTAL. PREJUDICIALIDADE. SEGURANA CONCEDIDA. I - No merece prosperar a preliminar de ausncia de interesse de agir, diante da conhecida independncia entre as esferas administrativa e judicial, no havendo que se falar em inexistncia de direito lquido e certo simplesmente pelo fato de que no haver negativa em pedido administrativo. II - Nos casos em que a tutela antecipada fixa apenas o restabelecimento de pagamento de vantagens, no h ofensa ao que decidido na Ao Declaratria de Constitucionalidade n. 4-MCDF. (STF Rcl. 2785) III - A Emenda constitucional 47, excepciona a regra do teto remuneratrio, excluindo do limite constitucional as verbas de cunho indenizatrio, assim definidas em lei. IV - Incidindo a reteno das verbas do Impetrante, operada pela Administrao, sobre o auxlio moradia, a indenizao de compensao orgnica e a indenizao especial de comando, verbas de natureza indenizatria, segundo a Lei Estadual 270172, h de ser reconhecida a ofensa a direito lquido e certo do Impetrante. Precedentes. V - Resta prejudicado supervenientemente o Agravo Regimental interposto contra a deciso que antecipou os efeitos da tutela ao Impetrante,

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ante o provimento integral do mandamus. VI - Segurana concedida. Os embargos de declarao opostos foram rejeitados ante a ausncia de enquadramento nas hipteses elencadas no artigo 535 do CPC . Nas razes do apelo extremo, sustenta a preliminar de repercusso geral e, no mrito, aponta violao ao artigo 37, caput e 11, da Constituio Federal, ao artigo 17 do ADCT e Emenda 41/2003. O Tribunal a quo negou seguimento ao apelo extremo sob o fundamento de que o acrdo recorrido est em harmonia com a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal. o relatrio. DECIDO. Ab initio, a repercusso geral pressupe recurso admissvel sob o crivo dos demais requisitos constitucionais e processuais de admissibilidade (art. 323 do RISTF). Consectariamente, se o recurso inamissvel por outro motivo, no h como se pretender seja reconhecida a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso (art. 102, III, 3, da CF). No merece prosperar o presente apelo. Verifica-se que a controvrsia foi decidida luz de interpretao de norma local, no caso sub examine, a Lei Estadual n. 2.701/72. Incide, in casu, o bice erigido pelo Enunciado da Smula n. 280 do Supremo Tribunal Federal, de seguinte teor: "Por ofensa a direito local no cabe recurso extraordinrio". A respeito do enunciado da aludida Smula, traz-se a lume preciosa lio do ilustre professor Roberto Rosas: "A interpretao do direito local ou ento a violao de direito local para possibilitar o recurso extraordinrio impossvel, porque o desideratum do legislador e a orientao do STF so no sentido de instituir o apelo final no mbito da lei federal, mantendo a sua supremacia. A Smula 280, seguindo nessa esteira, afirma que por ofensa a direito local no cabe recurso extraordinrio. Ressalte-se que, quando as leis estaduais conflitam no tempo, a matria j est no plano do direito federal, porquanto o Direito Intertemporal do mbito da lei federal (RE 51.680, Rel. Min. Luiz Gallotti, DJU 1.8.1963). Quanto s leis municipais adota-se o mesmo ponto concernente s leis estaduais. As Leis de Organizao Judiciria so locais, estaduais, portanto no podem ser invocadas para a admisso de recurso extraordinrio, sendo comum os casos onde surgem problemas no concernente ao julgamento da causa pelo tribunal a quo, discutindo-se a sistemtica nos julgamentos: juzes impedidos, convocao de juzes etc. (RE 66.149, RTJ 49/356). (in, Direito Sumular. 12 ed. So Paulo: Malheiros, 2004). Nesse sentido, colacionam-se os seguintes julgados: CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. LIMITAO DO TETO SALARIAL. INTERPRETAO DA LEI ESTADUAL 11.071/95. SMULA STF 280. 1. Para se concluir, como pretende a parte agravante, pelo carter especfico da gratificao em anlise, necessrio seria o reexame de legislao local, o que defeso nesta via extraordinria (Smula STF 280). Precedentes. 2. Agravo regimental improvido (AI n. 746.754-AgR, Relatora a Ministra Crmen Lcia, Segunda Turma, DJe de 18.12.2009). AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. CONSTITUCIONAL. TETO LOCAL REMUNERATRIO INSTITUDO PELA LEI ESTADUAL N. 6.995/90. PRECEDENTES. NATUREZA DO PRLABORE: IMPOSSIBILIDADE DA ANLISE DA LEGISLAO LOCAL. INCIDNCIA DA SMULA 280 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (RE n. 574.692AgR, Relatora a Ministra Ellen Gracie, Primeira Turma, DJe de 13.11.2009). NEGO SEGUIMENTO ao recurso extraordinrio com agravo com fundamento no art. 21, 1, do RISTF. Publique-se. Intimaes necessrias. Braslia, 15 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 678.566 (461) ORIGEM : AI - 0169769001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : PERNAMBUCO RELATOR : MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : ESTADO DE PERNAMBUCO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE PERNAMBUCO RECDO.(A/S) : ASSOCIAO DAS PENSIONISTAS, APOSENTADOS E VIVAS DO ESTADO DE PERNAMBUCO - APAVEPE ADV.(A/S) : CLUDIA CALDAS PINTO E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO E PREVIDENCIRIO. POLICIAL MILITAR ESTADUAL. GRATIFICAO DE RISCO DE POLICIAMENTO OSTENSIVO. NATUREZA JURDICA. EXTENSO AOS INATIVOS E PENSIONISTAS. LEI COMPLEMENTAR 59/2004. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL LOCAL. IMPOSSIBILIDADE DE EXAME EM RECURSO EXTRAORDINRIO. SMULA 280 DO STF. 1. O direito local acaso violado por deciso judicial no autoriza a interposio de recurso extraordinrio. 2. Deveras, a controvrsia foi decidida luz de interpretao de

norma local, revelando-se incabvel a insurgncia recursal extraordinria para rediscusso da matria. (Smula 280/STF: Por ofensa a direito local no cabe recurso extraordinrio) 3. In casu, o acrdo recorrido assentou: RECURSO DE AGRAVO. INTEGRALIDADE DE PENSO POR MORTE, NELA INCLUDA A GRATIFICAO DE RISCO DE POLICIAMENTO OSTENSIVO. RECURSO IMPROVIDO. 1. No assiste razo autarquia agravante quando alega estar o direito de ao da impetrante/agravada atingido pela decadncia (art. 18 da Lei n 1.533/51). 2. De fato, a controvrsia dos autos diz respeito percepo da integralidade de penso com a gratificao de Risco de Policiamento Ostensivo, instituda pela Lei Estadual n 59/04. 3. Ou seja, impugna-se o ato omissivo da autoridade coatora em efetuar o pagamento da penso, nela includa a gratificao de Risco de Policiamento Ostensivo, isto a configurar a chamada "prestao de trato sucessivo", na qual o prazo para a impetrao reiniciado a cada nova leso ao direito da pensionista, no havendo, portanto, decadncia na espcie. 4. No mais, o pedido deduzido na ao mandamental de origem tem por fundamento a regra constitucional da paridade remuneratria entre ativos, inativos e pensionistas ( luz do princpio tempus regit actum), regra esta considerada auto-aplicvel pela jurisprudncia pacfica do STF. 5. Assim, o reconhecimento do carter geral da gratificao de policiamento ostensivo suficiente s por si (por fora da auto-aplicabilidade da regra constitucional) para implicar no deferimento do pedido, independentemente de qualquer discusso a respeito da constitucionalidade, ou no, do dispositivo encartado no art. 14 da LCE n 59/04. 6. Ademais disso, os arts. 2 e 8 da Lei Estadual n 59/04 apontam no sentido de que a gratificao em testilha, por abranger os militares que atuam na prpria atividade-fim da Corporao, tem, em essncia, carter geral, a ensejar sua extenso aos inativos e pensionistas. 7. Deveras, no obstante a vedao expressa no art. 14 da Lei Complementar 59/04, quanto incorporao de tal gratificao "aos proventos ou penses dos referidos militares", observa-se que a mesma constitui, em essncia, vantagem de carter geral, paga em decorrncia do exerccio de atribuies prprias do cargo, mediante prestao de servio em condies normais, no sendo, ao reverso, condicionada nem a aspectos individuais nem a circunstncias peculiares do trabalho dos servidores que a percebem na ativa. 8. Neste contexto, no h que se falar em violao ao princpio da legalidade, eis que a prpria Constituio Federal, em seu art. 40, 7 e 8, com redao anterior EC n 41/2003, que ampara o direito paridade da penso dos substitudos pela ora agravada. 9. Manuteno da deciso agravada, por seus prprios fundamentos, no elididos pelas razes recursais. 10. Recurso de Agravo improvido, unanimidade 4. Recurso extraordinrio com agravo a que se nega seguimento. DECISO: Trata-se de recurso extraordinrio com agravo contra deciso que negou seguimento ao recurso extraordinrio interposto em oposio a acrdo do Tribunal de Justia do Estado do Estado de Pernambuco, assim ementado: RECURSO DE AGRAVO. INTEGRALIDADE DE PENSO POR MORTE, NELA INCLUDA A GRATIFICAO DE RISCO DE POLICIAMENTO OSTENSIVO. RECURSO IMPROVIDO. 1. No assiste razo autarquia agravante quando alega estar o direito de ao da impetrante/agravada atingido pela decadncia (art. 18 da Lei n 1.533/51). 2. De fato, a controvrsia dos autos diz respeito percepo da integralidade de penso com a gratificao de Risco de Policiamento Ostensivo, instituda pela Lei Estadual n 59/04. 3. Ou seja, impugna-se o ato omissivo da autoridade coatora em efetuar o pagamento da penso, nela includa a gratificao de Risco de Policiamento Ostensivo, isto a configurar a chamada "prestao de trato sucessivo", na qual o prazo para a impetrao reiniciado a cada nova leso ao direito da pensionista, no havendo, portanto, decadncia na espcie. 4. No mais, o pedido deduzido na ao mandamental de origem tem por fundamento a regra constitucional da paridade remuneratria entre ativos, inativos e pensionistas ( luz do princpio tempus regit actum), regra esta considerada auto-aplicvel pela jurisprudncia pacfica do STF. 5. Assim, o reconhecimento do carter geral da gratificao de policiamento ostensivo suficiente s por si (por fora da auto-aplicabilidade da regra constitucional) para implicar no deferimento do pedido, independentemente de qualquer discusso a respeito da constitucionalidade, ou no, do dispositivo encartado no art. 14 da LCE n 59/04. 6. Ademais disso, os arts. 2 e 8 da Lei Estadual n 59/04 apontam no sentido de que a gratificao em testilha, por abranger os militares que atuam na prpria atividade-fim da Corporao, tem, em essncia, carter geral, a ensejar sua extenso aos inativos e pensionistas. 7. Deveras, no obstante a vedao expressa no art. 14 da Lei Complementar 59/04, quanto incorporao de tal gratificao "aos proventos ou penses dos referidos militares", observa-se que a mesma constitui, em essncia, vantagem de carter geral, paga em decorrncia do exerccio de atribuies prprias do cargo, mediante prestao de servio em condies normais, no sendo, ao reverso, condicionada nem a aspectos individuais nem a circunstncias peculiares do trabalho dos servidores que a percebem na ativa. 8. Neste contexto, no h que se falar em violao ao princpio da legalidade, eis que a prpria Constituio Federal, em seu art. 40, 7 e 8, com redao anterior EC n 41/2003, que ampara o direito paridade da penso dos substitudos pela ora agravada. 9. Manuteno da deciso agravada, por seus prprios fundamentos, no elididos pelas razes recursais. 10. Recurso de Agravo improvido, unanimidade Nas razes do extraordinrio, o ESTADO DE PERNAMBUCO alegou

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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violao aos arts. 37, X, 40, 7 e 8, e 97, da CF. Sustentou em sntese que a gratificao em comento (Gratificao de Risco de Policiamento Ostensivo) teria natureza propter laborem, logo, no seria devido aos pensionistas do instituidor. O apelo extremo teve o seguimento obstado na origem com fundamento no bice da Smula 280 do STF. Relatados, DECIDO. Ab initio, a repercusso geral pressupe recurso admissvel sob o crivo dos demais requisitos constitucionais e processuais de admissibilidade (art. 323 do RISTF). Consectariamente, se inexiste questo constitucional, no h como se pretender seja reconhecida a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso (art. 102, III, 3, da CF). O agravo no merece prosperar. A controvrsia sub judice, relativa extenso aos inativos e pensionistas da Gratificao de Risco de Policiamento Ostensivo, demanda a anlise da legislao infraconstitucional que disciplina a espcie (Lei Complementar 59/2004), razo pela qual eventual ofensa Constituio Federal opera-se de forma indireta, circunstncia que inviabiliza a admisso do recurso extraordinrio. Nesse sentido: AI 795.765-AgR, Rel. Min. Crmen Lcia, 1 Turma, DJe de 02/09/2010; AI 831.281-AgR, Rel. Min. Ayres Britto, 2 Turma, DJe de 31/05/2011, este ltimo assim ementado: AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. POLICIAL MILITAR DO ESTADO DE PERNAMBUCO. GRATIFICAO DE RISCO DE POLICIAMENTO OSTENSIVO. 1. EXTENSO AOS APOSENTADOS E PENSIONISTAS. PRINCPIO DA ISONOMIA. 2. NATUREZA DA VANTAGEM. CONTROVRSIA DECIDIDA LUZ DA LEGISLAO ESTADUAL. 1. A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal firme no sentido de que as vantagens de natureza genrica, concedidas ao pessoal da ativa, so extensveis aos aposentados e pensionistas, em nome do princpio da isonomia, nos termos do 8 do art. 40 (na redao anterior EC 41/2003) da Magna Carta. 2. A discusso acerca da natureza jurdica de parcelas remuneratrias devidas a servidores pblicos de ndole eminentemente infraconstitucional. Pelo que de incidir a Smula 280/STF. Agravo regimental desprovido. Acrescente-se que a Segunda Turma, no julgamento do RE 586.949, Rel. Min. Cezar Peluso, DJe de 13/03/2009, reiterou o entendimento de que, em princpio, no cabe ao Supremo Tribunal Federal a reviso das concluses dos tribunais locais no que se refere extenso das gratificaes e vantagens aos aposentados por suposta violao do artigo 40, 8 (anteriormente, artigo 40, 4), da Constituio Federal. Isso porque incumbe a esta Corte apenas a correo de erro flagrante na aplicao da regra de extenso, nos casos em que a vantagem de ntido carter geral seja estendida a apenas uma parte do universo de inativos, deixando de fora outra parte nas mesmas condies, ou de outra forma, nos casos em que vantagem de ntido carter restrito seja deferida a todos os aposentados, sem a apreciao das particularidades de cada situao. A propsito, reproduzo a ementa do acrdo: RECURSO. Extraordinrio. Inadmissibilidade. Servidor pblico. Vencimentos. Proventos. Vantagem pecuniria. Gratificao devida aos funcionrios em atividade. Extenso aos aposentados. Rediscusso do carter geral sob fundamento de ofensa ao art. 40, 8, da CF. Impossibilidade. Questo infraconstitucional. Recurso no conhecido. Aplicao das smulas 279, 280 e 636. Reconhecido ou negado pelo tribunal a quo o carter geral de gratificao funcional ou de outra vantagem pecuniria, perante os termos da legislao local que a disciplina, no pode o Supremo, em recurso extraordinrio, rever tal premissa para estender ou negar aquela aos servidores inativos com base no art. 40, 8, da Constituio da Repblica. In casu, no identifico quaisquer daquelas hipteses que autorizam a rediscusso da matria. Com efeito, concluiu-se pelo carter geral da gratificao a partir da interpretao da legislao infraconstitucional local, hiptese que atrai a incidncia da Smula 280 desta Corte, verbis: Por ofensa a direito local no cabe recurso extraordinrio. Relativamente ao aludido verbete sumular, traz-se a lume o comentrio do ilustre professor Roberto Rosas, in Direito Sumular, 12 edio, Editora Malheiros: A interpretao do direito local ou ento a violao de direito local para possibilitar o recurso extraordinrio impossvel, porque o desideratum do legislador e a orientao do STF so no sentido de instituir o apelo final no mbito da lei federal, mantendo a sua supremacia. A Smula 280, seguindo nessa esteira, afirma que por ofensa a direito local no cabe recurso extraordinrio. Ressalte-se que, quando as leis estaduais conflitam no tempo, a matria j est no plano do direito federal, porquanto o Direito Intertemporal do mbito da lei federal (RE 51.680, Rel. Min. Luiz Gallotti, DJU 1.8.1963). Quanto s leis municipais adota-se o mesmo ponto concernente s leis estaduais. As Leis de Organizao Judiciria so locais, estaduais, portanto no podem ser invocadas para a admisso de recurso extraordinrio, sendo comum os casos onde surgem problemas no concernente ao julgamento da causa pelo tribunal a quo, discutindo-se a sistemtica nos julgamentos: juzes impedidos, convocao de juzes etc. (RE 66.149, RTJ 49/356). No ser matria de direito local se essa mesma sistemtica contrria lei federal, verbi gratia, o Cdigo de Processo Civil. Na mesma linha de raciocnio esto os regimentos internos dos tribunais. No cabe recurso extraordinrio por violao de lei federal, quando a

ofensa alegada for a regimento interno de tribunal (Smula 399; RE 57.747, Rel. Min. Cndido Motta, RTJ 43/87; RTJ 54/197, 444 e 610; RE 85.909, Rel. Min. Cordeiro Guerra, RTJ 83/584; RE 81.855, Rel. Min. Soares Muoz, RTJ 89/529). Ex positis, NEGO SEGUIMENTO ao recurso extraordinrio com agravo. Publique-se. Int.. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 679.067 (462) ORIGEM : APCRIM - 20090410109688 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : HELVYS HUMBERTO PEREIRA FERREIRA ADV.(A/S) : IRINEUDO FREIRES ALVES RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO DISTRITO FEDERAL E TERRITRIOS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA DECISO: Homologo o pedido de desistncia do presente ARE (recurso extraordinrio com agravo). A jurisprudncia do STF firmou entendimento no sentido de que outras questo relativas ao devero ser apreciadas pelo Juiz da ao, conforme se infere do seguinte julgado: EMENTA: PROCESSUAL CIVIL. HOMOLOGAO DA DESISTNCIA DO RECURSO. Homologada, to somente, a desistncia do recurso, no h que se falar em extino do processo com julgamento do mrito, nos termos do art. 269, inciso V, do CPC. Eventual renncia ao direito sob o qual se funda a ao e a alegada necessidade de condenao em verbas de sucumbncia devero ser aplicadas pelo Juzo de origem. Agravo regimental desprovido. (AI n. 458996, Relator o Ministro Carlos Britto, DJ de 11.03.05). Baixem os autos ao tribunal de origem. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 681.422 (463) ORIGEM : EDAIRR - 39250620105010000 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR :MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO RECDO.(A/S) : WILSON TAVARES OLIVEIRA ADV.(A/S) : ROSRIO ANTONIO SENGER CORATO E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. DIREITO EMPRESARIAL. DESCONSIDERAO DA PERSONALIDADE JURDICA. SERVIO DE TRENS URBANOS NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO FLUMITRENS. SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA. HORAS EXTRAS. RECONHECIMENTO DE SUCESSO TRABALHISTA PELA JUSTIA DO TRABALHO. ALEGADA OFENSA AO ART. 5 DA CONSTITUIO FEDERAL. OFENSA REFLEXA. REEXAME DO CONJUNTO FTICOPROBATRIO J CARREADO AOS AUTOS. IMPOSSIBILIDADE. INCIDNCIA DA SMULA 279/STF. 1. Os princpios da legalidade, do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio, da motivao das decises judiciais, bem como os limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, quando a verificao de sua ofensa dependa do reexame prvio de normas infraconstitucionais, revelam ofensa indireta ou reflexa Constituio Federal, o que, por si s, no desafia a abertura da instncia extraordinria. Precedentes. 2. A Smula 279 do STF dispe: Para simples reexame de prova no cabe recurso extraordinrio. 3. que o recurso extraordinrio no se presta ao exame de questes que demandam o revolvimento do contexto ftico-probatrio dos autos, adstringindo-se anlise da violao direta da ordem constitucional. 4. In casu o acrdo recorrido assentou: AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. EXECUO. DESCONSIDERAO DA PERSONALIDADE JURDICA. DISCUSSO RESTRITA ESFERA INFRACONSTITUCIONAL. Recurso de revista que no merece admissibilidade, nos termos do artigo 869, 2, da CLT e da Smula n 266 desta Corte, uma vez que no restou configurada a ofensa direta e literal aos artigos 5, incisos LIV e LV, 37, caput, e 100, 2, da Constituio Federal, pelo que no infirmados os fundamentos do despacho denegatrio do recurso de revista, mantm-se a deciso agravada por seus prprios fundamentos. Ressalta-se que, conforme entendimento pacificado da

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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Suprema Corte (MS-27350/DF, Rel. Min. Celso de Mello, DJ 04/06/2008), no configura negativa de prestao jurisdicional ou inexistncia de motivao a deciso do Juzo ad quem pela qual se adotam, como razes de decidir, os prprios fundamentos constantes da deciso da instncia recorrida (motivao per relationem), uma vez que atendida a exigncia constitucional e legal da motivao das decises emanadas do Poder Judicirio. 5. NEGO SEGUIMENTO ao recurso. DECISO: Cuida-se de agravo nos prprios autos interposto pelo ESTADO DO RIO DE JANEIRO, com fundamento no art. 544 do Cdigo de Processo Civil, com o objetivo de ver reformada a r. deciso de fls. 442/443 que inadmitiu seu recurso extraordinrio manejado com arrimo na alnea a do permissivo Constitucional contra acrdo prolatado pelo Tribunal Superior do Trabalho, assim ementado (fl. 403), verbis: AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. EXECUO. DESCONSIDERAO DA PERSONALIDADE JURDICA. DISCUSSO RESTRITA ESFERA INFRACONSTITUCIONAL. Recurso de revista que no merece admissibilidade, nos termos do artigo 869, 2, da CLT e da Smula n 266 desta Corte, uma vez que no restou configurada a ofensa direta e literal aos artigos 5, incisos LIV e LV, 37, caput, e 100, 2, da Constituio Federal, pelo que no infirmados os fundamentos do despacho denegatrio do recurso de revista, mantm-se a deciso agravada por seus prprios fundamentos. Ressalta-se que, conforme entendimento pacificado da Suprema Corte (MS-27350/DF, Rel. Min. Celso de Mello, DJ 04/06/2008), no configura negativa de prestao jurisdicional ou inexistncia de motivao a deciso do Juzo ad quem pela qual se adotam, como razes de decidir, os prprios fundamentos constantes da deciso da instncia recorrida (motivao per relationem), uma vez que atendida a exigncia constitucional e legal da motivao das decises emanadas do Poder Judicirio. Agravo de instrumento desprovido. Os embargos de declarao opostos foram rejeitados (fls. 417/419). Nas razes do apelo extremo, no mrito, aponta violao aos arts. 5, LV, LIV, 37 e 100, da Constituio Federal sustentando que os procedimentos executrios intentados em face da Fazenda Pblica Estadual devem observar regramento especfico (fl. 429). O Tribunal a quo negou seguimento ao recurso extraordinrio por entender que a matria de ndole infraconstitucional. o relatrio. DECIDO. O agravo no merece prosperar. A jurisprudncia desta Corte unssona no sentido de que a verificao de ofensa aos princpios da legalidade, do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio, da motivao das decises judiciais, bem como aos limites da coisa julgada, quando dependente do reexame prvio de normas infraconstitucionais, revela ofensa indireta ou reflexa Constituio Federal, o que, por si s, no desafia a instncia extraordinria. Nesse sentido so os seguintes julgados: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. DIREITO DO CONSUMIDOR. CONTRATO DE ADESO. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO DA MATRIA CONSTITUCIONAL. INCIDNCIA DA SMULA N. 282 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. A jurisprudncia do Supremo Tribunal firmou-se no sentido de que as alegaes de afronta aos princpios da legalidade, do devido processo legal, do contraditrio, da ampla defesa, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, quando dependentes de exame de legislao infraconstitucional, configurariam ofensa constitucional indireta. (AI 804.854-AgR, 1 Turma, Rel. Min. Crmen Lcia, DJe de 24/11/2010) (grifo nosso). CONSTITUCIONAL. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. OFENSA REFLEXA AO ARTIGO 5, II, XXXV, XXXVI, LIV e LV, DA CF. DECISO CONTRRIA AOS INTERESSES DA PARTE NO CONFIGURA OFENSA AO ART. 93, IX, DA CF. SMULA STF 279. 1. Para divergir da concluso a que chegou o Tribunal a quo, seria necessrio o reexame do conjunto ftico-probatrio dos autos, o que defeso nesta sede recursal (Smula STF 279). 2. A ofensa aos postulados constitucionais da legalidade, da ampla defesa, do contraditrio, do devido processo legal, da coisa julgada e da prestao jurisdicional, se existente, seria, segundo entendimento deste Supremo Tribunal, meramente reflexa ou indireta. Precedentes. 3. Deciso fundamentada contrria aos interesses da parte no configura ofensa ao artigo 93, IX, da CF. 4. Agravo regimental improvido. (AI 756.336-AgR, 2 Turma, Rel. Min. Ellen Gracie, DJe de 22/10/2010) (grifo nosso). Demais disso, no se revela cognoscvel, em sede de recurso extraordinrio, a insurgncia que tem como escopo o incursionamento no contexto ftico-probatrio engendrado nos autos, porquanto referida pretenso no se amolda estreita via do apelo extremo, cujo contedo restringe-se a fundamentao vinculada de discusso eminentemente de direito e, portanto, no servil ao exame de questes que demandam o revolvimento do arcabouo ftico-probatrio dos autos, em face do bice erigido pela Smula 279 do STF, de seguinte teor: Para simples reexame de prova no cabe recurso extraordinrio. Sob esse enfoque, infere-se da leitura dos autos que a questo foi decidida com base em fatos e provas, consoante se infere do voto condutor do acrdo objurgado, in verbis: [...] restou comprovado que a devedora

principal (efetiva empregadora do autor) no possui bens para fazer frente execuo [...] (fl.404). Por oportuno, vale destacar preciosa lio de Roberto Rosas acerca da Smula 279 do STF: Chiovenda nos d os limites da distino entre questo de fato e questo de direito. A questo de fato consiste em verificar se existem as circunstncias com base nas quais deve o juiz, de acordo com a lei, considerar existentes determinados fatos concretos. A questo de direito consiste na focalizao, primeiro, se a norma, a que o autor se refere, existe, como norma abstrata (Instituies de Direito Processual, 2a ed., v. I/175). No estranha a qualificao jurdica dos fatos dados como provados ( RT 275/884 e 226/583). J se refere a matria de fato quando a deciso assenta no processo de livre convencimento do julgador (RE 64.051, Rel. Min. Djaci Falco, RTJ 47/276); no cabe o recurso extraordinrio quando o acrdo recorrido deu determinada qualificao jurdica a fatos delituosos e se pretende atribuir aos mesmos fatos outra configurao, quando essa pretenso exige reexame de provas (ERE 58.714, Relator para o acrdo o Min. Amaral Santos, RTJ 46/821). No processo penal, a verificao entre a qualificao de motivo ftil ou estado de embriaguez para a apenao importa matria de fato, insuscetvel de reexame no recurso extraordinrio (RE 63.226, Rel. Min. Eloy da Rocha, RTJ 46/666). A Smula 279 peremptria: Para simples reexame de prova no cabe recurso extraordinrio. No se vislumbraria a existncia da questo federal motivadora do recurso extraordinrio. O juiz d a valorao mais conveniente aos elementos probatrios, atendendo aos fatos e circunstncias constantes dos autos, ainda que no alegados pelas partes. No se confunda com o critrio legal da valorizao da prova (RTJ 37/480, 56/65) (Pestana de Aguiar, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, 2a ed., v. VI/40, Ed. RT; Castro Nunes, Teoria e Prtica do Poder Judicirio, 1943, p. 383). V. Smula 7 do STJ. (in, Direito Sumular, 14 ed. So Paulo, Malheiros). Ex positis, NEGO SEGUIMENTO ao agravo de instrumento, com fundamento no artigo 21, 1, do RISTF. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 681.708 (464) ORIGEM : AC - 02335377 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : PERNAMBUCO RELATORA :MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : SUAMY CARLOS DE JESUS BARBOSA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : JARBAS FERNANDES DA CUNHA FILHO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : ESTADO DE PERNAMBUCO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE PERNAMBUCO DECISO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. 1. PRESCRIO. IMPOSSIBILIDADE DE ANLISE DA LEGISLAO INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. 2. REMUNERAO. INEXISTNCIA DE AFRONTA AOS PRINCPIOS DO DIREITO ADQUIRIDO E DA IRREDUTIBILIDADE DE VENCIMENTOS. PRECEDENTE. AGRAVO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Relatrio 1. Agravo nos autos principais contra deciso que no admitiu recurso extraordinrio, interposto com base na alnea c do inc. III do art. 102 da Constituio da Repblica. 2. O Tribunal de Justia de Pernambuco decidiu: ADMINISTRATIVO. POLICIAIS MILITARES. SOLDO INFERIOR AO VENCIMENTO BSICO DE REFERNCIA (VBR). INFRINGNCIA AOS ARTIGOS 11 E 12 DA LEI N 11.216/95. LCE N 32/01. NOVO REGIME REMUNERATRIO. DIFERENAS REMUNERATRIAS DO PERODO DE MAIO DE 1995 A MARO DE 2001. AO AJUIZADA EM 2009. PRESCRIO QUINQUENAL. APELAO IMPROVIDA. 1. Sustentam os autores/apelantes, em suma, que, por fora da no-aplicao, ao longo do tempo, a ttulo de soldo, do VBR de R$ 130,00 (cento e trinta reais) previsto nos artigos 11 e 12 da Lei n 11.216/95, as suas respectivas remuneraes (considerado o soldo e as vantagens incidentes sobre o soldo estipulados conforme as tabela de escalonamento vertical previstas na Lei n 10.426/90 e LCE n 16/95) estariam sendo calculadas e pagas a menor. 2. A partir dessa linha de raciocnio, pretendem os autores sustentar que as suas remuneraes continuariam a sofrer o efeito reflexo da no aplicao do VBR de R$ 130,00, mesmo aps a edio da Lei Complementar Estadual n 32/2001. 3. Todavia, de acordo com o art. 2 da LC n 32/2001, os soldos de todas as patentes policiais militares foram fixados em valores nominais, no mais havendo que se cogitar, portanto, dali por diante, de aplicao de tabelas de escalonamento vertical, seja em carter descendente (a partir do soldo de Coronel), seja em carter ascendente (a partir do valor do VBR). 4. Assim, com o advento da LCE n 32/2001, restou estabelecida nova frmula de clculo da remunerao dos policiais militares do Estado - fixando em valor

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nominal o soldo de todas as patentes (art. 2, caput) e vedando a vinculao de quaisquer vantagens ao soldo. 5. Via de consequncia, os efeitos jurdicos da Lei n 11.216/95, no tocante aplicao do valor do VBR como "piso" de soldo (para fins de apurao de eventuais diferenas de remunerao pagas a menor a policiais militares), tm como limite temporal a edio daquele diploma legal (a LCE 32/2001). 6. Logo, as diferenas pagas a menor em razo da no-aplicao da Lei Estadual n 11.216/95 esto compreendidas no perodo de maio de 1995 a maro de 2001. 7. Sucede que, no que diz respeito s diferenas remuneratrias alusivas a esse perodo (maio de 1995 a maro de 2001), de rigor reconhecer a incidncia da prescrio quinquenal, com esteio no art. 1 do Decreto n 20.910/32, visto que a ao em tela foi proposta em fevereiro de 2009. 8. Por outro lado, uma vez que os soldos militares foram fixados, em valores nominais, pela LCE n 32/2001 (todos em montante superior aos R$ 130,00 a que se referia a Lei n 11.216/95), exsurge clara a improcedncia do pedido relativo a supostas diferenas remuneratrias devidas dali por diante - isso por fora da consagrada inexistncia de direito manuteno de regime jurdico ou forma de clculo de vantagens remuneratrias. 9. Apelao cvel improvida (fl. 221). Os embargos de declarao opostos foram rejeitados. 3. A deciso agravada teve como fundamentos para a inadmissibilidade do recurso extraordinrio a falta de fundamentao da preliminar de repercusso geral e a incidncia das Smulas n. 279 e 280 do Supremo Tribunal Federal. 4. Os Agravantes argumentam que: No h no caso questo de contedo ftico-probatrio que remeta o Ministro-Relator a anlise das provas colacionadas aos autos, tratando-se de questo eminentemente de direito, restrita legislao de regncia, em especial para verificao do lapso prescricional. Tanto assim que sequer os Agravantes manifestaram interesse na produo de provas, em que pese o deslinde da matria em debate se fixar totalmente a partir da legislao que se afeioa ao caso, em nada obrigando o julgador a analisar os autos a partir das provas coligidas durante a marcha processual, razo pela qual no h margem para incidncia da Smula STF 279. O tema apresenta sim relevncia jurdica e social, ultrapassando o interesse subjetivo das partes envolvidas, de modo a justificar o pronunciamento desta Suprema Corte. O caso tratado no apelo extremo apresenta matria constitucional a justificar a caracterizao da repercusso geral, porquanto a modificao e a reviso na forma de clculo da remunerao dos militares, com a incidncia de ndices que implicam a preservao de princpios constitucionais basilares, esto diretamente ligadas aos interesses no s das partes envolvidas, mas tambm de toda uma corporao que abriga mais de 20.000 (vinte mil) homens. (...) A questo no e jamais foi apreciada meramente com base em legislao infraconstitucional local, no se tratando nem mesmo de violao indireta e/ou reflexa ao texto constitucional, mas sim da afronta expressa a dispositivos constitucionais, quais sejam, o art. 37, X, XV da CF (fls. 140-141). No recurso extraordinrio, alegam que o Tribunal a quo teria contrariado os arts. 5, inc. XXXVI, e 37, inc. X e XV, da Constituio. Arguem a inconstitucionalidade do art. 2 da Lei Complementar Estadual n. 32/2001. Apreciada a matria trazida na espcie, DECIDO. 5. O art. 544 do Cdigo de Processo Civil, com as alteraes da Lei n. 12.322/2010, estabelece que o agravo contra deciso que no admite recurso extraordinrio processa-se nos autos deste recurso, ou seja, sem a necessidade da formao de instrumento. Sendo este o caso, analisam-se os argumentos expostos no agravo, de cuja deciso se ter, ento, se for o caso, exame do recurso extraordinrio. 6. O Desembargador Francisco Bandeira de Mello, Relator, afirmou: As diferenas pagas a menor em razo da no-aplicao da Lei Estadual n. 11.216/1995 esto compreendidas no perodo de maio de 1995 a maro de 2001, eis que, a partir desta ltima data, os soldos dos militares passaram a corresponder a valores bem superiores ao VBR [vencimento bsico de referncia]. Sucede que, no que diz respeito s diferenas remuneratrias alusivas a esse perodo (maio de 1995 a maro de 2001), de rigor reconhecer a incidncia da prescrio quinquenal, com esteio no art. 1 do Decreto n. 20.910/1932, visto que a ao em tela foi proposta em fevereiro de 2009 (fl. 2). De outra parte, uma vez que os soldos militares foram fixados, em valores nominais, pela Lei Complementar Estadual n. 32/2001 (repita-se que todos em montante superior aos R$ 130,00 a que se referia a Lei n. 11.216/1995), exsurge clara a improcedncia do pedido relativo a supostas diferena remuneratrias devidas dali por diante isso por fora da consagrada inexistncia de direito adquirido manuteno de regime jurdico ou forma de clculo de vantagens remuneratrias. Diante do exposto, impe-se reconhecer a prescrio das diferenas de remunerao concernentes ao perodo antecedente Lei Complementar Estadual n. 32/2001, e a improcedncia do pedido em relao s parcelas posteriores quele diploma legal, com o consequente improvimento do apelo

(fls. 224-225, grifei). O Tribunal pernambucano declarou a prescrio quinquenal das diferenas remuneratrias referentes ao perodo de maio de 1995 a maro de 2001, com fundamento no art. 1 do Decreto n. 20.910/1932. Concluir de forma diversa demandaria a anlise da legislao infraconstitucional aplicvel espcie (Decreto n. 20.910/1932). Assim, a alegada contrariedade Constituio da Repblica, se tivesse ocorrido, seria indireta, o que no viabiliza o processamento do recurso extraordinrio. 7. Com relao ao perodo posterior Lei Complementar Estadual n. 32/2001, o Tribunal de origem decidiu ser improcedente o pedido, com fundamento na inexistncia de direito adquirido manuteno de regime jurdico ou forma de clculo de vantagens remuneratrias, uma vez que os salrios teriam sido fixados em montante superior aos da Lei Estadual n. 11.216/1995. Nesse ponto, o acrdo recorrido est em harmonia com a jurisprudncia deste Supremo Tribunal, que assentou a ausncia de direito adquirido forma de clculo da remunerao do servidor pblico, desde que respeitado o princpio constitucional da irredutibilidade de vencimentos. Nesse sentido: DIREITOS CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. ESTABILIDADE FINANCEIRA. MODIFICAO DE FORMA DE CLCULO DA REMUNERAO. OFENSA GARANTIA CONSTITUCIONAL DA IRREDUTIBILIDADE DA REMUNERAO: AUSNCIA. JURISPRUDNCIA. LEI COMPLEMENTAR N. 203/2001 DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE: CONSTITUCIONALIDADE. 1. O Supremo Tribunal Federal pacificou a sua jurisprudncia sobre a constitucionalidade do instituto da estabilidade financeira e sobre a ausncia de direito adquirido a regime jurdico. 2. Nesta linha, a Lei Complementar n. 203/2001, do Estado do Rio Grande do Norte, no ponto que alterou a forma de clculo de gratificaes e, conseqentemente, a composio da remunerao de servidores pblicos, no ofende a Constituio da Repblica de 1988, por dar cumprimento ao princpio da irredutibilidade da remunerao. 3. Recurso extraordinrio ao qual se nega provimento (RE 563.965, de minha relatoria, Plenrio, Dje 20.3.2009). 8. Ademais, inadmissvel o recurso extraordinrio pela alnea c do inc. III do art. 102 da Constituio da Repblica, pois o Tribunal de origem no julgou constitucional lei contestada em face desta Constituio. Aplicou a legislao pertinente ao caso em anlise, afastando as dvidas quanto s alegadas afrontas ao texto constitucional de forma clara e fundamentada na jurisprudncia deste Supremo Tribunal. Para a interposio de recurso embasado no art. 102, inc. III, alnea c, da Constituio, no basta que o acrdo recorrido tenha aplicado a lei estadual vigente contestada em face desta Constituio. preciso que o acrdo recorrido faa prevalecer a lei local em detrimento da Constituio. Nesse sentido: RECURSO EXTRAORDINRIO ALNEA 'C' DO INCISO III DO ARTIGO 102 DA CONSTITUIO FEDERAL. A concluso sobre o cabimento do recurso extraordinrio pela alnea 'c' do inciso III do artigo 102 da Constituio Federal pressupe haja a Corte de origem homenageado a lei estadual em detrimento da Carta. Inexistente tal fato, impossvel entender pelo trnsito do extraordinrio (AI 138.298-AgR, Rel. Min. Marco Aurlio, Segunda Turma, DJ 30.4.1992). EMBARGOS DE DECLARAO NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. CONVERSO EM AGRAVO REGIMENTAL. PROCESSUAL CIVIL. INCABVEL O RECURSO EXTRAORDINRIO INTERPOSTO COM FUNDAMENTO NO ART. 102, INC. III, ALNEA C, DA CONSTITUIO DA REPBLICA QUANDO NO H APLICAO DE LEI LOCAL EM DETRIMENTO DA CONSTITUIO. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (AI 792.964-ED, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 25.3.2011). Nada h, pois, a prover quanto s alegaes dos Agravantes. 9. Pelo exposto, nego seguimento a este agravo (art. 544, 4, inc. II, alnea a, do Cdigo de Processo Civil e art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 681.913 (465) ORIGEM : AI - 4552011 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : SO PAULO RELATORA :MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : ITAU UNIBANCO S.A. ADV.(A/S) : LUCIANO CORRA GOMES E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : MILTON CANESIN ADV.(A/S) : LUS FERNANDO PEREIRA DA SILVA DECISO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. INCIDNCIA DA SMULA N. 279 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. AGRAVO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO.

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Relatrio 1. Agravo nos autos principais contra deciso que no admitiu recurso extraordinrio, interposto com base na alnea a do inc. III do art. 102 da Constituio da Repblica. 2. O Colgio Recursal da 41 Circunscrio Judiciria de So Paulo decidiu: Trata-se de agravo de instrumento tirado contra r. deciso copiada fl. 194, que indeferiu a extino do processo de execuo. Alega que nada deve ao agravado. A r. deciso agravada no ilegal e tampouco abusiva. Nota-se, na verdade, que o agravante busca procrastinar o cumprimento de ordem judicial, sem qualquer argumento convincente, tanto que repete nas razes deste recurso as mesmas teses suscitadas na contestao, nas razes do recurso inominado, pretendendo trazer discusso matria h muito decidida. Correta, pois, a deciso agravada. Assim, pelo meu voto, nego provimento ao agravo de instrumento (fls. 210-211). A deciso interlocutria mantida por essa deciso foi assim fundamentada: Alegou o banco requerido que o saldo da conta-poupana estava bloqueado, em razo de ter disso transferido ao BACEN. Houve saque de NCz$ 50.000,00, ficando a conta zerada. Na hiptese, o extrato anexado aos autos comprova que a conta estava sendo atualizada pelo banco com juros e correo monetria; tanto que emitiu extratos nesse sentido para o cliente. Logo, tais valores estavam disposio da instituio financeira, o que confirma a verso do autor. Por outro lado, no h no(s) extrato(s) qualquer prova concludente de que o valor tenha sido transferido ao BACEN. No basta ao banco simplesmente alegar, tem que provar. Inexistindo prova efetiva da transferncia dos ativos para o BACEN, a legitimidade da instituio financeira depositria. Precedentes do STJ: RESP 479.738/RJ, Rel. Min. Teori Albino Zavaski; AGRG no RESP 338.453/RJ, Rel. Min. Humberto Gomes de Barros. Por fim, ressalte-se, que a matria j foi objeto da defesa (fl. 17) e foi apresentada tanto na sentena como no acrdo e no pode mais ser reapreciada (art. 471-CPC). Em face do exposto, rejeito a impugnao ao clculo. Fica o banco requerido intimado para depositar o valor correspondente a R$ 23.324,28 (fl. 168), sob pena do prosseguimento do feito (fl. 194). 3. A deciso agravada teve como fundamento para a inadmissibilidade do recurso extraordinrio a circunstncia de que a contrariedade Constituio, se tivesse ocorrido, seria indireta. 4. O Agravante argumenta que o v. acrdo de fls., ao negar provimento ao recurso de agravo de instrumento, violou, diretamente, o direito a ampla defesa (fl. 278). No recurso extraordinrio, alega que o Colgio Recursal teria contrariado os inc. XXXVI, LVI e LV do art. 5 da Constituio da Repblica. Apreciada a matria trazida na espcie, DECIDO. 5. O art. 544 do Cdigo de Processo Civil, com as alteraes da Lei n. 12.322/2010, estabelece que o agravo contra deciso que no admite recurso extraordinrio processa-se nos autos deste recurso, ou seja, sem a necessidade da formao de instrumento. Sendo este o caso, analisam-se, inicialmente, os argumentos expostos no agravo, de cuja deciso se ter, ento, se for o caso, exame do recurso extraordinrio. 6. Razo jurdica no assiste ao Agravante. A Juza Relatora do caso no Colgio Recursal da 41 Circunscrio Judiciria de So Paulo manteve deciso interlocutria, assim fundamentada: Na hiptese, o extrato anexado aos autos comprova que a conta estava sendo atualizada pelo banco com juros e correo monetria; tanto que emitiu extratos nesse sentido para o cliente. Logo, tais valores estavam disposio da instituio financeira, o que confirma a verso do autor. Por outro lado, no h no(s) extrato(s) qualquer prova concludente de que o valor tenha sido transferido ao BACEN. No basta ao banco simplesmente alegar, tem que provar. Inexistindo prova efetiva da transferncia dos ativos para o BACEN, a legitimidade da instituio financeira depositria. Precedentes do STJ: RESP 479.738/RJ, Rel. Min. Teori Albino Zavaski; AGRG no RESP 338.453/RJ, Rel. Min. Humberto Gomes de Barros. Por fim, ressalte-se, que a matria j foi objeto da defesa (fl. 17) e foi apresentada tanto na sentena como no acrdo e no pode mais ser reapreciada (art. 471 do CPC) (fl. 194). Concluir de forma diversa do que decidido pelas instncias originrias demandaria o reexame dos fatos e das provas constantes dos autos, invivel em recurso extraordinrio, nos termos do que dispe a Smula n. 279 deste Supremo Tribunal. O novo exame do julgado impugnado exigiria, ainda, a anlise prvia da legislao infraconstitucional aplicada espcie (Cdigo de Processo Civil). Assim, a alegada contrariedade Constituio da Repblica, se tivesse ocorrido, seria indireta, o que no viabiliza o processamento do recurso extraordinrio. Nesse sentido: Agravo regimental em agravo de instrumento. 2. Execuo de

sentena. Alegao de excesso. Impugnao de clculo. Matria infraconstitucional. Ofensa reflexa. 3. Agravo regimental a que se nega provimento (AI 825.252-AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, Segunda Turma, DJe 15.12.2011). A deciso agravada, embasada nos dados constantes do acrdo recorrido, harmoniza-se com a jurisprudncia deste Supremo Tribunal Federal, razo pela qual nada h a prover quanto s alegaes do Agravante. 7. Pelo exposto, nego seguimento a este agravo (art. 544, 4, inc. II, alnea a, do Cdigo de Processo Civil e art. 21, 1, do Regimento Interno no Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 11 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 682.236 (466) ORIGEM : PROC - 02724443020098190001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : MILTON MARTINS LOPES ADV.(A/S) : JAIR WELLER NASCIMENTO DE OLIVEIRA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Trata-se de agravo contra deciso que negou seguimento a recurso extraordinrio interposto de acrdo, cuja ementa segue transcrita: Direito Administrativo. Mandado de Segurana impetrado por Tenente do Corpo de Bombeiro Militar pugnando pelo restabelecimento do percentual de 165% que percebia desde 1995 a titulo de Gratificao de Regime Especial de Trabalho - GRET, que foi reduzido para 150% a partir de agosto de 2009, por fora de deciso do Tribunal de Contas. Sentena de improcedncia. Recurso do impetrante. Desacolhimento. Manuteno da sentena. A Gratificao do Regime Especial de Trabalho - GRET foi instituda pela Lei no 279/79 com o objetivo de compensar os integrantes da Policia Militar e do Corpo de Bombeiros pelo desgaste fsico e psquico decorrentes do exerccio da profisso, sendo reconhecida sua natureza remuneratria e seus percentuais definidos pelo Decreto n21389, de 20 de abril de 1995. Desse modo, verificando o Tribunal de Contas que a referida verba vinha sendo paga em percentual maior do que o estabelecido no referido Decreto, agiu corretamente a Administrao Pblica ao ter efetuado a devida reduo, adequando-a aos parmetros estabelecidos na Lei, por fora do principio da legalidade. Desse modo, no h que se falar em suposta violao irredutibilidade de vencimentos ou decadncia do direito da Fazenda em rever tal ato, sobretudo porque a clusula de reserva de plenrio, consagrada no art. 97 da Carta da Republica, impede o afastamento da incidncia de norma legal por rgo fracionrio, cuja normatividade foi reforada pela Sumula Vinculante no 10, in verbis: 'Viola a clusula de reserva de plenrio (Cr, artigo 97) a deciso de rgo in fracionrio de tribunal que, embora no declare expressamente a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder pblico, afasta sua incidncia, no todo ou em parte' Desprovimento do recurso No RE, fundado no art. 102, III, a, da Constituio, alegou-se violao aos arts. 5, LXIX e XXXVI, 7, VI, e 37, XV, da mesma Carta. O agravo no merece acolhida. Os recorrentes, apesar de afirmarem a existncia de repercusso geral neste recurso, no demonstraram as razes pelas quais entendem que a questo constitucional aqui versada seria relevante do ponto de vista econmico, poltico, social ou jurdico, e ultrapassaria os interesses subjetivos da causa. A mera alegao de existncia do requisito, desprovida de fundamentao adequada que demonstre seu efetivo preenchimento, no satisfaz a exigncia prevista no art. 543-A, 2, do CPC, introduzido pela Lei 11.418/2006, e no art. 327, 1, do RISTF. Nesse sentido, transcrevo ementa do AI 730.333-AgR/SE, de minha relatoria: PROCESSUAL CIVIL. AUSNCIA DA PRELIMINAR DE REPERCUSSO GERAL DAS QUESTES CONSTITUCIONAIS DISCUTIDAS NO CASO. ALEGADA OFENSA AO ART. 5, LIV e LV, DA CONSTITUIO. OFENSA REFLEXA. AGRAVO IMPROVIDO. I - O agravante, nas razes do recurso extraordinrio, no demonstrou, em preliminar formal e fundamentada, a existncia de repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso. A simples alegao, destituda de argumentos convincentes, no satisfaz tal exigncia. II - A jurisprudncia da Corte no sentido de que a alegada violao ao art. 5, LIV e LV, da Constituio pode configurar, quando muito, situao de ofensa reflexa ao texto constitucional, por demandar a anlise de legislao processual ordinria. III - Agravo regimental improvido. Isso posto, nego seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput). Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator -

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RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 683.437 (467) ORIGEM : AC - 200922700206 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO E OUTRO(A/S) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO RECDO.(A/S) : JANDIRA COUTINHO DE MELLO ADV.(A/S) : ROMULO DE OLIVEIRA NASCIMENTO E OUTRO(A/S) Trata-se de agravo contra deciso que negou seguimento a recurso extraordinrio interposto de acrdo, cuja ementa segue transcrita, no que importa: PREVIDENCIRIO PRETRITA IMPETRAO DE MANDADO DE SEGURANA NO QUAL RESTOU DECIDIDO QUE O BENEFCIO DA PENSO POR MORTE DEVIDO IGUAL AO TOTAL DOS VENCIMENTOS DO SERVIDOR FALECIDO, SE EM ATIVIDADE ESTIVESSE - AO DE COBRANA DAS PENSES VENCIDAS, NA QUAL CORRETAMENTE SE DETERMINOU O PAGAMENTO DAS PARCELAS EM CONFORMIDADE COM O ADREDEMENTE ESTABELECIDO, COMPUTANDO-SE O SALRIOBASE, AS VANTAGENS DE CARTER GERAL E INCONDICIONADO, ASSIM COMO AS VANTAGENS PESSOAIS INCORPORADAS, A SER OBJETO DE APURAO EM LIQUIDAO DE SENTENA (...). No RE, fundado no art. 102, III, a, da Constituio, alegou-se violao ao art. 5, LIV e LV, da mesma Carta. O agravo no merece acolhida. Isso porque, a jurisprudncia desta Corte firmou-se no sentido de que, em regra, a alegao de ofensa aos princpios do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio, quando dependente de exame prvio de normas infraconstitucionais, configura situao de ofensa reflexa ao texto constitucional, o que impede o cabimento do recurso extraordinrio. Nesse sentido, cito as seguintes decises: AI 778.923-AgR/RJ, Rel. Min. Crmen Lcia; AI 596.568-AgR/GO, Rel. Min. Dias Toffoli; AI 806.313-AgR/RN, Rel. Min. Ayres Britto; AI 727.420AgR/DF, Rel. Min. Joaquim Barbosa; AI 795.489-AgR/SP, Rel. Min. Celso de Mello; AI 755.879-AgR/SP, Rel. Min. Gilmar Mendes; AI 756.336-AgR/MG, Rel. Min. Ellen Gracie; AI 508.047-AgR/RJ, Rel. Min. Cezar Peluso; AI 723.935AgR/GO, Rel. Min. Eros Grau. Isso posto, nego seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 683.598 (468) ORIGEM : PROC - 00229939220118260053 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. MARCO AURLIO RECTE.(S) : ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO RECDO.(A/S) : ANGELA MARIA MARSAL E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : CRISTIANO APARECIDO NEVES E OUTRO(A/S) DECISO REPERCUSSO GERAL ADMITIDA MATRIA IDNTICA BAIXA ORIGEM. 1. O Tribunal, no Recurso Extraordinrio n 563.708-5/MS, da relatoria da Ministra Crmen Lcia, concluiu pela repercusso geral do tema relativo base de clculo do adicional por tempo de servio. 2. Ante o quadro, considerado o fato de o recurso veicular a mesma matria, havendo a intimao do acrdo de origem ocorrido posteriormente data em que iniciada a vigncia do sistema da repercusso geral, bem como presente o objetivo maior do instituto evitar que o Supremo, em prejuzo dos trabalhos, tenha o tempo tomado com questes repetidas , determino a devoluo do processo ao Tribunal de Justia do Estado de So Paulo. Faoo com fundamento no artigo 328, pargrafo nico, do Regimento Interno deste Tribunal, para os efeitos do artigo 543-B do Cdigo de Processo Civil. 3. Publiquem. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro MARCO AURLIO Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 683.802 (469) ORIGEM : PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : MARCO ANTONIO DUTRA DA SILVA ADV.(A/S) : ELIEZER PEREIRA MARTINS E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO Trata-se de agravo contra deciso que negou seguimento a recurso extraordinrio interposto de acrdo, cuja ementa segue transcrita:

Apelao Cvel - Policial Militar - Pedido de anulao de ato de expulso com a consequente reintegrao ao cargo - Preliminar de ilegalidade na distribuio rejeitada - Prescrio - Termo inicial - Publicao do ato - Art. 1 do Decreto n. 20.910, de 6 de janeiro de 1932 - Proibio de inovar em sede de apelao - Incumbe ao autor o nus da prova quanto ao fato constitutivo do seu direito - Independncia das instncias administrativa e penal - Recurso improvido No RE, fundado no art. 102, III, a, da Constituio, alegou-se violao ao art. 5, XXV, 37, caput, e 125, 2, da mesma Carta. O agravo no merece acolhida. Isso porque, o acrdo recorrido julgou prescrita a ao com base na interpretao da legislao infraconstitucional aplicvel espcie (Decreto 20.910/1932). A afronta Constituio, se ocorrente, seria indireta. Incabvel, portanto, o recurso extraordinrio. Nesse sentido, transcrevo ementa do AI 747.283-AgR/RJ, Rel. Min. Gilmar Mendes: Agravo regimental em agravo de instrumento. 2. Prazo prescricional. Cdigo civil ou Decreto 20.910/32. Matria infraconstitucional. 3. Ausncia de argumentos suficientes para infirmar a deciso recorrida. 4. Agravo regimental a que se nega provimento. No mesmo sentido, as seguintes decises, entre outras: AI 794.431AgR/MG, de minha relatoria; AI 556.501-AgR/SP, Rel. Min. Eros Grau; AI 556.908-AgR/SP, Rel. Min. Ellen Gracie; AI 809.921/SC, Rel. Min. Crmen Lcia. Ressalte-se, ainda, que a jurisprudncia desta Corte firmou-se no sentido de que a competncia conferida Justia Militar pelo art. 125, 4, da Constituio (em redao anterior EC 45/2004), refere-se perda de graduao como pena acessria criminal e no sano disciplinar, que pode decorrer de adequado processo administrativo (Smula 673 do STF). Nesse sentido, trago colao recente deciso proferida por esta Corte em caso anlogo ao dos autos: EMBARGOS DE DECLARAO. OCORRNCIA DE OMISSO NO JULGADO. COMPETNCIA. COMANDANTE GERAL DA POLCIA MILITAR. EXCLUSO DA CORPORAO. POLICIAL MILITAR. AMPLA DEFESA E CONTRADITRIO. REEXAME DE FATOS E PROVAS. INCIDNCIA DA SMULA 279/STF. Para se chegar a concluso diversa daquela a que chegou o acrdo recorrido, sobre a observncia, ou no, das garantias do contraditrio e da ampla defesa, seria necessrio reexaminar os fatos da causa, o que vedado na esfera do recurso extraordinrio, de acordo com a Smula 279/STF. A competncia conferida Justia Militar pelo art. 125, 4, da Constituio, refere-se perda de graduao como pena acessria criminal, e no sano disciplinar administrativa, como acontece no caso em exame. Incidncia da Smula 673 do STF. Embargos de declarao acolhidos para sanar a omisso apontada, mantendo-se, contudo, a deciso que negou seguimento ao agravo de instrumento (AI 539.744-AgR-ED/MG, Rel. Min. Joaquim Barbosa). Isso posto, nego seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 683.918 (470) ORIGEM : AC - 200734000302614 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1 REGIO PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATORA :MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : MUNICPIO DE PINDAR MIRIM ADV.(A/S) : SIMONE MARIA NADER CAMPOS E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL DECISO AGRAVO EM RECURSO EXTRAORDINRIO. TRIBUTRIO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. MANDATO ELETIVO: 1) PRESCRIO E DECADNCIA. LEI COMPLEMENTAR N. 118/2005. 2) COMPENSAO TRIBUTRIA. LIMITAO. POSSIBILIDADE. ACRDO RECORRIDO EM HARMONIA COM A JURISPRUDNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. 3) GUIA DE RECOLHIMENTO DO FUNDO DE GARANTIA DO TEMPO DE SERVIO E INFORMAES PREVIDNCIA SOCIAL (GFIP). RETIFICAO. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. AGRAVO E RECURSO EXTRAORDINRIO AOS QUAIS SE NEGA SEGUIMENTO. Relatrio 1. Agravo nos autos principais contra deciso que inadmitiu recurso extraordinrio adesivo interposto, com base no art. 102, inc. III, alnea a, da Constituio da Repblica, pelo Municpio de Pindar Mirim/MA e recurso extraordinrio interposto, com fundamento no art. 102, inc. III, alnea b, da Constituio da Repblica, pela Unio. Os recursos extraordinrios foram interpostos contra o seguinte julgado do Tribunal Regional Federal da 3 Regio: CONSTITUCIONAL. TRIBUTRIO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. EXERCENTES DE MANDATO ELETIVO. CONSTITUIO FEDERAL ART. 195, INCISO I. EMENDA CONSTITUCIONAL N 20/98. INCONSTITUCIONALIDADE DA LEI 9.506/97.

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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RESOLUO DO SENADO 6/2005. PRAZO DECADENCIAL E PRESCRICIONAL. CORREO MONETRIA. SELIC. CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS. INAPLICABILIDADE. LEGALIDADE DA RETIFICAO DA GFIP ART. 31, PARGRAFO NICO, A, DA LEI 8.213/91. SUCUMBNCIA RECPROCA MANTIDA. 1. No h que se falar em carncia de ao, uma vez que ... a possibilidade de restituio ou compensao extrajudicial depender do interesse do titular em utilizar-se dessa faculdade, no decorrendo da falta de interesse de agir conforme sustentado pelo INSS. A Constituio Federal consagra, no art. 5, XXXV, princpio da inafastabilidade da jurisdio, bastando, pois, uma pretenso resistida ou insatisfeita para o livre ingresso em juzo (AC 2006.38.06.001464-4/MG, Rel. Desembargadora Federal Maria do Carmo Cardoso, Oitava Turma, DJ p. 219 de 21/09/2007. 2. Acerca da prescrio do direito de pleitear repetio/compensao de indbito dos tributos lanados por homologao, o egrgio Superior Tribunal de Justia, em recente deciso proferida na Arguio de Inconstitucionalidade nos Embargos de Divergncia em Recurso Especial, referente ao incidente de inconstitucionalidade do art. 4, segunda parte, da Lei Complementar 118/2005, registrou que: (...) Assim, na hiptese em exame, com o advento da LC 118/05, a prescrio, do ponto de vista prtico, deve ser contada da seguinte forma: relativamente aos pagamentos efetuados a partir da sua vigncia (que ocorreu em 09.06.05), o prazo para a ao de repetio de indbito de cinco anos a contar do pagamento; e relativamente aos pagamentos anteriores, a prescrio obedece ao regime previsto no sistema anterior, limitada, porm, ao prazo mximo de cinco anos a contar da vigncia da lei nova (AI nos EREsp 644736/PE, Rel. Ministro Teori Albino Zavasck, Corte Especial, julgado em 06/06/2007, DJ 27/08/2007 p. 170). 3. De outra parte, a Corte Especial deste Tribunal, seguindo entendimento j manifestado pelo STJ, declarou a Inconstitucionalidade da expresso: observado, quanto ao art. 3, o disposto no art. 106, inciso I, da Lei 5.172, de 25 de outubro de 1966 Cdigo Tributrio Nacional, constante do art. 4, segunda parte, da Lei Complementar 118/2005 (Arglnc 2006.35.02.001515-0, Des. Federal Leomar Amorim, Corte Especial, Sesso de 02/10/2008. 4. In casu, os recolhimentos foram efetuados em data anterior vigncia da Lei Complementar n 118/05, razo pela qual fica afastada sua incidncia plena. 5. A contribuio previdenciria sobre a remunerao dos ocupantes de cargo eletivo municipal, estadual ou federal somente deve ser exigida aps a vigncia da Lei 10.887, de 21 de junho de 2004, respeitado o prazo nonagesimal. 6. Precedentes: (AMS 199936000091629, 7 Turma do eg. TRF/1 Regio, Rel.: Des. Federal Luciano Tolentino Amaral, DJU de 2-3-2007, p. 93; AC 200638100007446, 8 Turma desta eg. Corte, Rel Des. Federal Maria do Carmo Cardoso, DJU de 11-4-2008, p. 430). 7. Para a propositura da ao em que se objetiva o reconhecimento do direito compensao de crdito tributrio, desnecessria a comprovao do recolhimento integral do tributo, porquanto cabe Fazenda fiscalizar o procedimento, bem como exigir a documentao que julgar pertinente, inclusive, fazendo o lanamento de eventuais diferenas verificadas. 8. A compensao somente poder ser efetivada aps o trnsito em julgado da deciso, nos termos da disposio contida no art. 170-A do CTN (introduzida pela Lei Complementar n 104/01). 9. Possibilidade de compensao somente com contribuies destinadas ao custeio da Seguridade Social, nos termos da Lei n 11.457/07, art. 26, pargrafo nico. 10. A correo monetria dever incidir sobre os valores desde os recolhimentos indevidos, em decorrncia da Smula n 162 do STJ, com a utilizao dos ndices institudos por lei. No caso deve incidir a Taxa SELIC, aplicvel a partir de 1/01/96, excluindo-se qualquer ndice de correo monetria ou juros de mora (art. 39, 4, da Lei n 9.250/95). 11. No concernente limitao da compensao aos limites percentuais estabelecidos pelas Leis 9.032/95 e 9.129/95, que alteraram o art. 89, 3, da Lei 8.212/91 (30%), que se referem s contribuies previdencirias arrecadadas pelo INSS, tenho pela sua aplicao ao caso em concreto, haja vista recente entendimento do STJ, no sentido de que ... A partir do julgamento do Resp 796.064/RJ, Rel. Min. Luiz Fux (DJe de 10.11.08), a eg. Primeira Seo consolidou o entendimento de que a compensao do indbito tributrio, ainda que decorrente da declarao de inconstitucionalidade da exao, submete-se s limitaes impostas pelas Leis 9.032/95 e 9.129/95. Precedentes. (AgRg nos EREsp 830.268/SP, Rel. Ministro Castro Meira, Primeira Seo, julgado em 09/12/2009, DJe 01/02/2010. 12. Nessa linha de raciocnio, considerando que o STJ (AgRg-EREsp n 546.128/RJ), sob o rito do art. 543-C do CPC, definiu que a compensao se rege pela legislao contempornea ao ajuizamento da demanda (AC 0032143-52.2006.4.01.3400/DF, Rel. Desembargador Federal Luciano Tolentino Amaral, Stima Turma, e-DJF1 p. 131 de 03/05/2010), a limitao de 30% aplica-se nos casos em que a ao foi ajuizada antes da publicao da Lei n 11.941, de 27 MAI 2009 que revogou o 3, do art. 89 da Lei n 8.212/91. 13. Na hiptese dos autos, o pleito de compensao ofertado ocorreu

em 22/08/2007. A revogao do 3, do art. 89, da Lei n. 8.212/91 aconteceu com a Medida Provisria 449, de 2008, convertida na Lei 11.941, de 27 de maio de 2009, que entrou em vigor na data de sua publicao. Aplica-se, portanto, as limitaes das Leis 9.032/95 e 9.129/95. 14. Quanto aos honorrios advocatcios fixados, tenho que a parte autora decaiu de parte mnima do pedido, de modo que fixo os honorrios advocatcios em 5% sobre o valor da condenao. 15. Apelao da Fazenda Nacional desprovida. Apelao da parte autora e remessa oficial parcialmente providas (fls. 151-152). Os embargos de declarao opostos foram rejeitados (fl. 217). 2. O Municpio afirma que o Tribunal de origem teria contrariado os arts. 2, 5, inc. II, 37, e 84, inc. IV, da Constituio da Repblica. Assevera que a deciso incorreu em grave equvoco ao determinar a aplicao do art. 170-A do Cdigo Tributrio Nacional, obstando a compensao em tela antes do trnsito em julgado da deciso, fundamentando seu entendimento unicamente no referido artigo (fl. 286). Sustenta que um tributo inconstitucional o desde o incio, segundo entendimento pacificado no Supremo Tribunal Federal, haja vista os efeitos ex tunc () Em razo disso, no se pode admitir qualquer limitao compensao de um tributo declarado inconstitucional (fls. 286 e 304). Assevera que a exigncia de retificao de GFIPs pela Portaria MPS n. 133/2006 no , nem de longe, um requisito legal, mas sim uma odiosa obrigao tributria acessria instituda de forma desarrazoada e ilegal por Portaria Ministerial (fl. 300). Defende que tal limitao no pode mais ser admissvel, uma vez que, com a edio da Medida Provisria n. 449/2008, convertida na Lei n. 11.941, de 29 de maio de 2009, foi expressamente revogado o pargrafo 3 do art. 89 da Lei n. 8.212/91 (fl. 306). Requer a reforma do acrdo recorrido, reconhecendo-se o direito da Recorrente de realizar a compensao dos valores relativos contribuio previdenciria incidente sobre os subsdios dos exercentes de mandato eletivo, sem a imposio do art. 170-A do CTN (fl. 307). 3. A Unio afirma que o Tribunal de origem teria contrariado o art. 5, inc. XXXVI, da Constituio da Repblica. Pondera que, no julgamento da apelao, afastou a incidncia, ao caso, da prescrio quinquenal () Reportou-se aos fundamentos expressos na Arguio de Inconstitucionalidade na AC n. 2006.35.02.001515-0/GO, onde foi reconhecida a inconstitucionalidade da segunda parte do artigo 4 da Lei Complementar n. 118/2005. Por isso, h a necessidade de interposio do presente recurso, com fundamento no art. 102, inc. III, alnea b, da Constituio Federal (fl. 222). Argumenta que afastar a aplicao, ao caso, da retroatividade do art. 3 da Lei Complementar n. 118/05, determinada pela ltima parte do art. 4 desse mesmo diploma, sob o fundamento da inadmissibilidade de leis retroativas em nosso Direito, revela-se dissociado do melhor entendimento a ser dado matria (fl. 227). Aponta que, no julgamento da ADI 605 MC/DF, o Supremo Tribunal Federal reconheceu tambm que a Constituio no impede que o Estado prescreva leis retroativas, vedando apenas que o efeito retroativo dos atos emanados do Poder Pblico vulnere a coisa julgada, o ato jurdico perfeito e o direito adquirido (fl. 227). Requer a declarao de constitucionalidade da parte final do art. 4 da Lei Complementar n. 118/2005, no que tange retroatividade do art. 3 do mesmo diploma legal, reconhecendo-se que o prazo prescricional cuja interpretao foi dada pelo dispositivo dos citados arts. 3 e 4 de cinco anos, a contar da data do recolhimento indevido (fl. 237). 4. O recurso extraordinrio do Municpio de Pindar Mirim/MA foi inadmitido sob os seguintes fundamentos: a) por no ter indicado qual(is) o(s) dispositivo(s) constitucional(is) tido(s) por violado(s); e b) a ofensa constitucional, se tivesse ocorrido, seria indireta (fls. 350 e 351). 5. O recurso extraordinrio da Unio foi sobrestado, com fundamento no art. 543-B, 3, do Cdigo de Processo Civil, a fim de aguardar o trnsito em julgado do Recurso Extraordinrio n. 566.621, Relatora a Ministra Ellen Gracie, DJe 11.10.2011, quando, aps, dever ser realizado novo exame de admissibilidade do recurso (fls. 347 e 348). Examinados os elementos havidos no processo, DECIDO. 6. Razo jurdica no assiste Unio. 7. No julgamento do Recurso Extraordinrio n. 566.621-RG, Relatora a Ministra Ellen Gracie, DJe 11.10.2011, este Supremo Tribunal Federal declarou a inconstitucionalidade do art. 4, segunda parte, da LC 118/05, considerando-se vlida a aplicao do novo prazo de 5 anos to somente s aes ajuizadas aps o decurso da vacatio legis de 120 dias, ou seja, a partir de 9 de junho de 2005. Nesse sentido: DIREITO TRIBUTRIO LEI INTERPRETATIVA APLICAO RETROATIVA DA LEI COMPLEMENTAR N 118/2005 DESCABIMENTO VIOLAO SEGURANA JURDICA NECESSIDADE DE OBSERVNCIA DA VACACIO LEGIS APLICAO DO PRAZO REDUZIDO PARA REPETIO OU COMPENSAO DE INDBITOS AOS PROCESSOS AJUIZADOS A PARTIR DE 9 DE JUNHO DE 2005. Quando do advento da LC 118/05, estava consolidada a orientao da Primeira Seo do STJ no sentido de que, para os tributos sujeitos a lanamento por homologao, o prazo para repetio ou compensao de indbito era de 10 anos contados do seu fato gerador, tendo em conta a aplicao combinada dos arts. 150, 4, 156, VII, e 168, I, do CTN. A LC 118/05, embora tenha se

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auto-proclamado interpretativa, implicou inovao normativa, tendo reduzido o prazo de 10 anos contados do fato gerador para 5 anos contados do pagamento indevido. Lei supostamente interpretativa que, em verdade, inova no mundo jurdico deve ser considerada como lei nova. Inocorrncia de violao autonomia e independncia dos Poderes, porquanto a lei expressamente interpretativa tambm se submete, como qualquer outra, ao controle judicial quanto sua natureza, validade e aplicao. A aplicao retroativa de novo e reduzido prazo para a repetio ou compensao de indbito tributrio estipulado por lei nova, fulminando, de imediato, pretenses deduzidas tempestivamente luz do prazo ento aplicvel, bem como a aplicao imediata s pretenses pendentes de ajuizamento quando da publicao da lei, sem resguardo de nenhuma regra de transio, implicam ofensa ao princpio da segurana jurdica em seus contedos de proteo da confiana e de garantia do acesso Justia. Afastando-se as aplicaes inconstitucionais e resguardando-se, no mais, a eficcia da norma, permite-se a aplicao do prazo reduzido relativamente s aes ajuizadas aps a vacatio legis, conforme entendimento consolidado por esta Corte no enunciado 445 da Smula do Tribunal. O prazo de vacatio legis de 120 dias permitiu aos contribuintes no apenas que tomassem cincia do novo prazo, mas tambm que ajuizassem as aes necessrias tutela dos seus direitos. Inaplicabilidade do art. 2.028 do Cdigo Civil, pois, no havendo lacuna na LC 118/08, que pretendeu a aplicao do novo prazo na maior extenso possvel, descabida sua aplicao por analogia. Alm disso, no se trata de lei geral, tampouco impede iniciativa legislativa em contrrio. Reconhecida a inconstitucionalidade art. 4, segunda parte, da LC 118/05, considerando-se vlida a aplicao do novo prazo de 5 anos to-somente s aes ajuizadas aps o decurso da vacatio legis de 120 dias, ou seja, a partir de 9 de junho de 2005. Aplicao do art. 543-B, 3, do CPC aos recursos sobrestados. Recurso extraordinrio desprovido (RE 566.621-RG, Rel. Min. Ellen Gracie, Plenrio, DJe 11.10.2011). O acrdo recorrido est em harmonia com essa jurisprudncia. 8. Tambm no assiste razo jurdica ao Municpio de Pindar Mirim/ MA. 9. O Desembargador Relator Reynaldo Fonseca afirmou: Dessa forma possvel concluir pela procedncia do pedido devendo a R abster-se de exigir as referidas contribuies at a publicao de lei infraconstitucional que regulou a matria, qual seja: a partir da gide da Lei n 10.887, de 21.06.2004, respeitado o prazo nonagesimal previsto no art. 195, 6, da CF. Consequentemente, o pedido relativo devoluo/compensao das parcelas j descontadas medida que se impe, j que reconhecida a inconstitucionalidade do pagamento da contribuio previdenciria, nos moldes em que disposto na Lei n 9.506/97, os recolhimentos deram-se indevidamente. () A partir deste quadro deve-se observar os seguintes tpicos quanto ao direito compensao dos valores recolhidos a ttulo de contribuies previdencirias incidentes sobre compensao dos valores recolhidos a ttulo de contribuies previdencirias incidentes sobre a remunerao dos agentes polticos (que no caso abrange o perodo de jan/98 a set/04, levando em conta a data do ajuizamento da ao, que se deu em 22/08/2007). () Nessa linha de raciocnio, considerando que o STJ (AgRg-EREsp n 546.128/RJ), sob o rito do art. 543-C do CPC, definiu que a compensao se rege pela legislao contempornea ao ajuizamento da demanda (AC 0032143-52.2006.4.01.3400/DF, Rel. Desembargador Federal Luciano Tolentino Amaral, Stima Turma , e-DJF1 p. 131 de 03/05/2010), a limitao de 30% aplica-se nos casos em que a ao foi ajuizada antes da publicao da Lei n 11.941, de 27 mai 2009 que revogou o 3 do art. 89 da Lei n 8.212/91. Na hiptese dos autos, o pleito de compensao ocorreu em 22/08/2007. A revogao do 3, do art. 89, da Lei 8.212/91 aconteceu com a Medida Provisria 449, de 2008, convertida na Lei 11.941, de 27 de maio de 2009, que entrou em vigor na data de sua publicao. Aplica-se, portanto, as limitaes das Leis 9.032/95 e 9.129/95. () Quanto retificao da GFIP, esta Corte j se pronunciou no sentido de que ... Nos termos do art. 131 da Lei n 8.213/91 c/c o art. 156 do Cdigo Tributrio Nacional, sendo a compensao modalidade de extino do crdito tributrio, ldima a exigncia da retificao das Guias de Recolhimento do Fundo de Garantia por Tempo de Servio e Informaes Previdncia Social GFIPs como condio para pedido de compensao ou restituio dos valores indevidamente recolhidos pelo ente federativo ... () A compensao somente poder ser efetivada aps o trnsito em julgado da deciso, nos termos da disposio contida no art. 170-A do Cdigo Tributrio Nacional (introduzida pela Lei Complementar n 104/01) (fls. 146, 148 e 152). O Supremo Tribunal Federal assentou que aplica-se compensao tributria as limitaes previstas nas Leis 9.032/95 e 9.129/95 quanto aos crditos constitudos na sua vigncia, mesmo que as contribuies previdencirias tenham sido recolhidas anteriormente. Nesse sentido: TRIBUTRIO. CRDITO. LEIS 9.032/95 e 9.129/95. COMPENSAO. 1. Aplica-se compensao tributria as limitaes

previstas nas Leis 9.032/95 e 9.129/95 quanto aos crditos constitudos na sua vigncia, mesmo que as contribuies previdencirias tenham sido recolhidas anteriormente. Precedentes. 2. Agravo regimental improvido (RE 380.448-AgR, Rel. Min. Ellen Gracie, Segunda Turma, DJe 30.4.2010). 10. Em relao exigncia da retificao das Guias de Recolhimento do Fundo de Garantia por Tempo de Servio e Informaes Previdncia Social GFIPs, concluir de forma diversa do que decidido pelas instncias originrias demandaria a anlise prvia da legislao infraconstitucional aplicvel espcie (Cdigo Tributrio Nacional, Lei n. 8.213/1991 e Portaria MPS n. 133/2006). Assim, a alegada contrariedade Constituio da Repblica, se tivesse ocorrido, seria indireta, o que no viabiliza o processamento do recurso extraordinrio. Nesse sentido: TRIBUTRIO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. TRIBUTO DECLARADO INCONSTITUCIONAL PELO STF. LEIS 9.032/1995 E 9.129/1995. COMPENSAO. LIMITES. INTERPRETAO DA LEGISLAO INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA INDIRETA. RESERVA DE PLENRIO. ALEGAO DE VIOLAO AO ART. 97 DA CONSTITUIO FEDERAL. INEXISTNCIA. AGRAVO IMPROVIDO. I O acrdo recorrido dirimiu a questo relativa aos limites da compensao de tributos declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal com base na interpretao da legislao infraconstitucional aplicvel espcie. Assim, a afronta Constituio, se ocorrente, seria apenas indireta. Incabvel, portanto, o recurso extraordinrio. Precedentes. II No h que falar em violao ao art. 97 da CF, uma vez que o Tribunal a quo no declarou a inconstitucionalidade de norma nem afastou sua aplicabilidade com apoio em fundamentos extrados da Constituio. Precedentes. III Agravo regimental improvido (RE 585.401-AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, Primeira Turma, DJe 1.2.2011). PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL. TRIBUTRIO. EXTINO DO CRDITO TRIBUTRIO. COMPENSAO. AUTOAPLICABILIDADE DO ART. 170 DO CDIGO TRIBUTRIO NACIONAL. INEXISTNCIA DE LEI LOCAL QUE AUTORIZARIA O ENCONTRO DE CONTAS. ALEGADA VIOLAO DO ART. 100 DA CONSTITUIO. O acrdo recorrido contm fundamento constitucional suficiente que no foi impugnado. Aplicao da Smula 283/STF. Ademais, o acrdo recorrido considerou auto-aplicvel o art. 170 do Cdigo Tributrio Nacional. Segundo se concluiu, a compensao de crditos tributrios seria permitida independentemente de legislao local especfica. Se bem ou mal decidiu o Tribunal de origem, o parmetro de controle direto do acrdo o art. 170 do CTN e eventual violao constitucional, se existente, seria indireta ou reflexa. Agravo regimental ao qual se nega provimento (RE 404.519-AgR, Rel. Min. Joaquim Barbosa, Segunda Turma, DJe 28.5.2010). Ainda, em caso idntico ao presente, a seguinte deciso monocrtica: Agravo em Recurso Extraordinrio n. 644.860, de minha relatoria, DJe 21.6.2011. No h, pois, o que prover quanto s alegaes dos Recorrentes. 14. Pelo exposto, nego seguimento ao agravo do Municpio de Pindar Mirim/MA (art. 544, 4, inc. II, alnea a, do Cdigo de Processo Civil e art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal) e ao recurso extraordinrio da Unio (art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil e art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 684.034 ORIGEM : AI - 990100219340 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : SANDRO REIS ADV.(A/S) : NELSON DEL RIO PEREIRA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : EDITORA GLOBO S/A ADV.(A/S) : JOSE PERDIZ DE JESUS E OUTRO(A/S) (471)

Trata-se de agravo contra deciso que negou seguimento a recurso extraordinrio sob os fundamentos de que a ofensa Constituio, se ocorrente, seria reflexa, bem como de que seria necessrio o reexame do conjunto ftico-probatrio constante dos autos, o que atrai a incidncia da Smula 279 do STF. O agravo no merece acolhida. que o agravante no atacou o fundamento da deciso agravada referente incidncia da Smula 279 do STF. Inescusvel, portanto, a deficincia na elaborao da pea recursal, o que faz incidir o teor da Smula 287 do Supremo Tribunal Federal. Confiramse, a propsito, os seguintes julgados de ambas as Turmas desta Corte: PREVIDENCIRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. AUSNCIA DE IMPUGNAO DOS FUNDAMENTOS DA DECISO. SMULA 287 DO STF. NORMAS INFRACONSTITUCIONAIS LOCAIS. SMULA 280 DO STF. INCIDNCIA. NECESSIDADE DE REEXAME DO CONJUNTO FTICO-PROBATRIO CONSTANTE DOS AUTOS. SMULA 279 DO STF. AGRAVO IMPROVIDO. I - A agravante no atacou todos os fundamentos da deciso que inadmitiu o recurso extraordinrio. Invivel, portanto, o presente recurso, a teor da Smula 287 do

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STF (...). IV Agravo regimental improvido (AI 598.574-AgR/MG, de minha relatoria, Primeira Turma). AGRAVO REGIMENTAL CONTRA DECISO MONOCRTICA QUE NEGOU SEGUIMENTO A AGRAVO DE INSTRUMENTO INTERPOSTO DE DESPACHO QUE INADMITIRA RECURSO EXTRAORDINRIO. ART. 557 DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. (...) O agravo de instrumento que visava destrancar o recurso extraordinrio inadmitido no abordou as questes que fundamentaram a deciso agravada, fato impeditivo de sua anlise, conforme disposto na Smula 287 desta Corte. Agravo regimental a que se nega provimento (AI 546.729-AgR/BA, Rel. Min. Joaquim Barbosa, Segunda Turma). Isso posto, nego seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput ). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 684.038 (472) ORIGEM : ARE - 7256005220085010000 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : ARTHUR BRANDI SOBRINHO ADV.(A/S) : ANTONIO DANIEL CUNHA RODRIGUES DE SOUZA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : ERON CRISTOVAO PEREIRA ADV.(A/S) : DIOGO LAYDNER RECDO.(A/S) : STANDARD COMUNICACOES LTDA. Trata-se de agravo contra deciso que negou seguimento a recurso extraordinrio interposto de acrdo, cuja ementa segue transcrita no que importa: RECURSO ORDINRIO EM AO RESCISRIA. EMBARGOS DE TERCEIRO. SCIO. RESPONSABILIDADE PATRIMONIAL. CONSTRIO DE VALORES. 1. AFRONTA AOS ARTS. 50, 186, 265, 663 E 1.138 DO CDIGO CIVIL, 5, II, XXII, LIV E LV, 93, IX, E 133 DA CONSTITUIO FEDERAL E 119 DA LEI N 6.404/76. INCIDNCIA DAS SMULAS 298 E 410 DO TST E DA ORIENTAO JURISPRUDENCIAL N 97 DA SBDI-2 DESTA CORTE. () 2. ERRO DE FATO. ART. 485, IX, DO CPC. NO CONFIGURAO. INTELIGNCIA DA ORIENTAO JURISPRUDENCIAL N 136 DA SBDI-2 DO TST. (...) Recurso ordinrio em ao rescisria conhecido e desprovido. No RE, fundado no art. 102, III, da Constituio, alegou-se violao aos arts. 5, II, XXII, LIV e LV, 93, IX, e 133 da mesma Carta. O agravo no merece acolhida. O Pleno desta Corte, quando do julgamento do AI 751.478/SP, Rel. Min. Dias Toffoli, decidiu pela inexistncia de repercusso geral do tema versado nos presentes autos pressupostos de admissibilidade da ao rescisria no mbito da Justia do Trabalho -, por se tratar de matria infraconstitucional. Essa deciso vale para todos os recursos sobre matria idntica, consoante determinam os arts. 326 e 327, 1, do RISTF, e o art. 543-A, 5, do CPC, introduzido pela Lei 11.418/2006. Por oportuno, trago colao a ementa do referido julgado: DIREITO DO TRABALHO. PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE DE AO RESCISRIA. MATRIA RESTRITA AO PLANO INFRACONSTITUCIONAL. AUSNCIA DE REPERCUSSO GERAL. Isso posto, nego seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 684.192 (473) ORIGEM : PROC - 01009092920098260004 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : SO PAULO RELATORA : MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : BANCO SANTANDER (BRASIL) S/A ADV.(A/S) : ANTONIO VALDIR BEDA LAMERA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : HELOISA EUZEBIO BAES ADV.(A/S) : EDNA FRANCISCA DA MOTA DECISO AGRAVO EM RECURSO EXTRAORDINRIO. CONSUMIDOR. ALEGADA CONTRARIEDADE AO ART. 5, INC. II E XXXVI, DA CONSTITUIO DA REPBLICA. NECESSIDADE DE REEXAME DO CONJUNTO FTICO-PROBATRIO E DA LEGISLAO INFRACONSTITUCIONAL (CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR E CDIGO CIVIL). INCIDNCIA DAS SMULAS N. 279 E 636 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO.

Relatrio 1. Agravo nos autos principais contra deciso que inadmitiu recurso extraordinrio interposto com base no art. 102, inc. III, alnea a, da Constituio da Repblica. O recurso extraordinrio foi interposto contra o seguinte julgado do 4 Colgio Recursal dos Juizados Especiais Cveis e Criminais de So Paulo: NEGARAM PROVIMENTO AO RECURSO. V.U. MANTENDO A SENTENA PELOS PRPRIOS FUNDAMENTOS, SEM HONORRIOS. NO OUVE CONTRARRAZES (fl. 183). Consta da deciso de primeiro grau, mantida na instncia recursal: Tambm no demonstra [o ora Agravante] o acerto na cobrana de taxas que foram descontadas na conta da autora e at a inexistncia de descontos, o que poderia fazer atravs da apresentao de extratos pormenorizados () O dano moral inquestionvel () Tambm condeno o banco a devolver os valores cobrados indevidamente atravs de taxas no justificadas (fls. 101 e 102). No foram opostos embargos de declarao. 2. O Agravante afirma que o Colgio Recursal de origem teria contrariado o art. 5, inc. II e XXXVI, da Constituio da Repblica. Assevera que improvido o seu recurso, viu-se o recorrente prejudicado no seu direito adquirido e ao ato jurdico perfeito, contrariando o acrdo guerreado o disposto no art. 5, inciso XXXVI, da Carta Magna, alm do art. 5, inciso II, do mesmo Diploma (fl. 195). Sustenta que ao acolher a pretenso do recorrido, afastando a aplicabilidade do quanto disposto nos artigos 927 e 944 do Cdigo Civil, determinando a indenizao por danos morais, contrariou frontalmente o texto constitucional, no sendo sequer o caso de aventar-se que ocorreu contrariedade por via reflexa (fl. 196). Afirma que inexiste nos autos qualquer indcio de prova de que o Recorrente tenha efetuado cobrana de encargos indevidos, bem como realizou cobranas ilegtimas em face da Recorrida (fl. 198). Aponta que a interpretao do art. 42 do CDC no deve ser to ampla que a ponto de restringir o direito do Apelado (fl. 199). 3. O recurso extraordinrio foi inadmitido sob os seguintes fundamentos: a) a ofensa Constituio, se tivesse ocorrido, seria indireta; b) no est presente o requisito da repercusso geral; e c) simples pretenso de reexame de prova no enseja o recurso extraordinrio (fl. 214). Examinados os elementos havidos no processo, DECIDO. 4. O art. 544 do Cdigo de Processo Civil, com as alteraes da Lei n. 12.322/2010, estabeleceu que o agravo contra deciso que inadmite recurso extraordinrio processa-se nos autos do processo, ou seja, sem a necessidade de formao de instrumento, sendo este o caso. Analisam-se, portanto, os argumentos postos no agravo, de cuja deciso se ter, na sequncia, se for o caso, exame do recurso extraordinrio. 5. Razo jurdica no assiste ao Agravante. 6. Concluir de forma diversa do que decidido demandaria o reexame do que posto e debatido nas instncias inferiores, procedimento que no pode ser validamente adotado em recurso extraordinrio. Incide na espcie a Smula n. 279 do Supremo Tribunal Federal. Nesse sentido: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. DIREITO DO CONSUMIDOR E DIREITO CIVIL. INDENIZAO POR DANOS MORAIS. IMPOSSIBILIDADE DA ANLISE DA LEGISLAO INFRACONSTITUCIONAL E DO REEXAME DE PROVAS. SMULA 279 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (AI 794.129AgR, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 24.9.2010). 7. Ademais, este Supremo Tribunal Federal assentou que a alegao de contrariedade ao art. 5, inc. II e XXXVI, da Constituio da Repblica, se dependente do exame da legislao infraconstitucional (Cdigo de Defesa do Consumidor e Cdigo Civil), no viabiliza o recurso extraordinrio, pois eventual ofensa constitucional seria indireta. Incide na espcie a Smula n. 636 do Supremo Tribunal Federal. Nesse sentido: CONSTITUCIONAL. ALEGADA OFENSA AOS ARTS. 5, II, XXXIV, XXXV, XXXVI, LIV E LV, 7, XXX, E 93, IX, DA CF/88. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. MATRIA PROCESSUAL TRABALHISTA. OFENSA REFLEXA. AGRAVO IMPROVIDO. () II - O acrdo recorrido decidiu a causa luz da legislao processual trabalhista. A afronta Constituio, se ocorrente, seria indireta. III - O Tribunal entende no ser cabvel a interposio de RE por contrariedade ao art. 5, II, da Constituio Federal, quando a verificao da ofensa envolva a reapreciao de interpretao dada a normas infraconstitucionais pelo Tribunal a quo (Smula 636 do STF). IV - A jurisprudncia da Corte no sentido de que a alegada violao ao art. 5, XXXV, LIV e LV, da Constituio pode configurar, quando muito, situao de ofensa reflexa ao texto constitucional, por demandar a anlise de legislao processual ordinria. (...) VI - Agravo regimental improvido (AI 729978-AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, Primeira Turma, DJe 13.3.2009). AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. TERRAS INDGENAS. REINTEGRAO DE POSSE. DIREITO DE RETENO. (...) ALEGAO DE CONTRARIEDADE AO ART. 5, INC. II, DA CONSTITUIO DA REPBLICA. INCIDNCIA DA SMULA N. 636 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (AI 852.702-AgR, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 3.2.2012).

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Nada h, pois, a prover quanto s alegaes do Agravante. 8. Pelo exposto, nego seguimento ao agravo (art. 544, 4, inc. I, do Cdigo de Processo Civil e art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 684.234 (474) ORIGEM : PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : MUNICPIO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE SO PAULO RECDO.(A/S) : MIRIAM SABINO SANTOS ADV.(A/S) : LUCI APARECIDA MOREIRA CRUZ KASAHARA INTDO.(A/S) : SONACON ENGENHARIA E CONSTRUTORA LTDA Trata-se de agravo contra deciso que negou seguimento a recurso extraordinrio interposto de acrdo, cuja ementa segue transcrita: ORDINRIA - Empregado de empresa privada prestadora de servio Municipalidade de So Paulo - Pedido de indenizao por dano moral e material - Admissibilidade - Responsabilidade solidria das rs conhecida Precedente desta Cmara - Indenizaes, por dano moral e dano material, correta e criteriosamente dosadas - Recurso parcialmente provido. No RE, fundado no art. 102, III, a, da Constituio, alegou-se violao ao art. 37, 6, da mesma Carta. O agravo no merece acolhida. que na petio do recurso extraordinrio, a agravante no demonstrou, em preliminar, a existncia de repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso, consoante determina o art. 543-A, 2, do CPC, introduzido pela Lei 11.418/2006, e o art. 327, 1, do RISTF. O Tribunal, ao julgar Questo de Ordem no AI 664.567/RS, Rel. Min. Seplveda Pertence, decidiu que: a exigncia da demonstrao formal e fundamentada no recurso extraordinrio da repercusso geral das questes constitucionais discutidas s incide quando a intimao do acrdo recorrido tenha ocorrido a partir de 03 de maio de 2007, data da publicao da Emenda Regimental n 21, de 30 de abril de 2007 . No mesmo sentido decidiu o Plenrio desta Corte, no julgamento do RE 569.476-AgR/SC, Rel. Min. Ellen Gracie. Isso posto, nego seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput ). Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 684.766 (475) ORIGEM : PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : DISTRIBUIDORA DE BEBIDAS PRAIAMAR LTDA ADV.(A/S) : LEANDRO SAAD E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : UNIBANCO - UNIAO DE BANCOS BRASILEIROS S/A ADV.(A/S) : JOS QUAGLIOTTI SALAMONE E OUTRO(A/S) Trata-se de agravo contra deciso que negou seguimento a recurso extraordinrio interposto de acrdo, cuja ementa segue transcrita, no que importa: CERCEAMENTO DE DEFESA Inocorrncia Julgamento antecipado da lide Demonstrado nos autos que a prova nele contida j era suficiente para proferir a deciso, a no realizao das provas almejadas no implica em cerceamento de defesa, face s provas documentais abojadas nos autos Preliminar rejeitada.(...) No RE, fundado no art. 102, III, a, da Constituio, alegou-se violao ao art. 5, LV,da mesma Carta. O agravo no merece acolhida. O Pleno desta Corte, quando do julgamento do ARE 639.228-RG/RJ, Rel. Min. Cezar Peluso, decidiu pela ausncia de repercusso geral da discusso sobre o tema versado nos autos - violao aos princpios da ampla defesa e do contraditrio nos casos de indeferimento de produo de provas -, por se tratar de matria restrita ao mbito processual. Essa deciso vale para todos os recursos sobre matria idntica, consoante determinam os arts. 326 e 327, 1, do RISTF, e o art. 543-A, 5, do CPC, introduzido pela Lei 11.418/2006. Por oportuno, trago colao a ementa do referido julgado: Agravo convertido em Extraordinrio. Inadmissibilidade deste. produo de provas. Processo judicial. Indeferimento. Contraditrio e ampla defesa. Tema infraconstitucional. Precedentes. Ausncia de repercusso geral. Recurso extraordinrio no conhecido. No apresenta repercusso geral recurso extraordinrio que, tendo por objeto a obrigatoriedade de observncia dos princpios do contraditrio e da ampla defesa, nos casos de indeferimento de pedido de produo de provas em

processo judicial, versa sobre tema infraconstitucional. Isso posto, nego seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 684.979 (476) ORIGEM : PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : JOS CARLOS DA ROCHA MARINHO E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : TATIANA MEZZOMO CASTELI E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL Trata-se de agravo contra deciso que negou seguimento a recurso extraordinrio interposto de acrdo, cuja ementa segue transcrita: APELAO CVEL. SERVIDOR PBLICO ESTADUAL. POLCIA CIVIL. REGIME DE SOBREAVISO. PAGAMENTO DE HORAS EXTRA JORNADA. PRINCPIO DA LEGALIDADE. NECESSIDADE DE PRVIA AUTORIZAO PARA O PRSTIMO DE SERVIO EXTRAORDINRIO. LEI COMPLEMENTAR N 10.098/94 E DECRETO N 40.987/2001 E N 43.438/04. AUSNCIA DE PROVA. NUS DO AUTOR, A TEOR DO DISPOSTO NO ART. 333, I, DO CPC. ADEMAIS, O REGIME DE SOBREAVISO NO POSSUI PREVISO LEGAL. NO DEMONSTRAO DE EVENTUAL INCORREO NO PAGAMENTO DAS HORAS RECEBIDAS DE FORMA EXTRAORDINRIA. O RE foi interposto com base no art. 102, III, a, da Constituio. O agravo no merece acolhida. Isso porque a recorrente, na petio do recurso extraordinrio, no indicou o dispositivo constitucional supostamente violado. Assim, a deficincia na fundamentao do recurso no permite a exata compreenso da controvrsia. Invivel, portanto, o presente recurso, a teor da Smula 284 do STF. Nesse sentido, menciono as seguintes decises, entre outras: AI 313.051/DF, Rel. Min. Maurcio Corra; AI 532.651/ MG, Rel. Min. Ellen Gracie; AI 519.396/SP, Rel. Min. Gilmar Mendes e AI 470.069-AgR/PR, Rel. Min. Ayres Britto, cuja ementa transcrevo, no que importa: (...) NO INDICAO DOS DISPOSITIVOS CONSTITUCIONAIS TIDOS POR VIOLADOS. SMULA 284 DO STF. (...) 2. Incide, de mais a mais, a Smula 284 desta nossa Corte, tendo em conta que a parte recorrente, em suas razes de recurso extraordinrio, no indicou os dispositivos constitucionais tidos por afrontados, notadamente quanto discusso envolvendo a decadncia. 3. Agravo regimental desprovido. Isso posto, nego seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.000 (477) ORIGEM : PROC - 05016985420114058202 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 5 REGIO PROCED. : PARABA RELATORA :MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : MARIA DE FTIMA JUVENCIO ADV.(A/S) : MAGDA GLENE NEVES DE ABRANTES GADELHA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL DECISO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA. TRABALHADOR RURAL. DESCABIMENTO DO RECURSO PELA ALNEA D DO INC. III DO ART. 102 DA CONSTITUIO DA REPBLICA. AGRAVO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Relatrio 1. Agravo contra deciso que no admitiu recurso extraordinrio, interposto com base no art. 102, inc. III, alnea d, da Constituio da Repblica. 2. O recurso inadmitido tem por objeto julgado da Turma Recursal dos Juizados Especiais Federais da Paraba que manteve a seguinte sentena: Cuida-se de pedido de concesso de APOSENTADORIA RURAL POR IDADE, cumulado com pedido de pagamento de retroativos, contra o qual se insurge o INSS, ao argumento de que a parte autora no comprovou o exerccio da atividade rural em regime de economia familiar durante o perodo de carncia. Dispensado o relatrio, fundamento e decido. 1. Para o deferimento do benefcio de aposentadoria por idade, necessria a comprovao do exerccio de atividades rurais por perodo equivalente carncia estabelecida para o benefcio, em regime de economia

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familiar. 2. Segundo o art. 55, pargrafo terceiro da Lei n. 8.213/91 e a Smula 149 do STJ, exige-se pelo menos um incio de prova material para a comprovao do tempo de servio. 3. Nesse passo, verifico que nenhum dos documentos juntados idneo a satisfazer a exigncia de incio de prova material. Todos os documentos apresentados so bastante antigos e em nome do marido da demandante, o qual faleceu em 1987 e era vigilante, fragilizando as provas produzidas. 4. Alm disso, verifico que a parte autora recebe uma penso por morte urbana desde 1987, deixada por seu marido. 5. Desta forma, entendo que o(a) requerente no possui a condio de segurado especial, qualidade somente outorgada pela lei previdenciria queles indivduos que vivem do trabalho rural, condio esta no verificada no caso dos autos, j que a roa, durante praticamente todo o perodo de carncia que se pretende comprovar, longe de ser essencial, era apenas complementar sobrevivncia da autora. 6. Por outro lado, a demandante mora na zona urbana e no vende nada do que planta. 7. Registro, de qualquer forma, a fim de viabilizar eventual reexame pelas instncias recursais, a testemunha ouvida confirmou o trabalho rural declarado. 7. Isto posto, julgo IMPROCEDENTES os pedidos, deixando de condenar a autora nas despesas processuais e em honorrios advocatcios em razo do disposto no art. 55 da Lei n 9.099/95 c/c art. 1 da Lei n 10.259/01 (doc. 10). 3. A Agravante alega que a Turma Recursal de origem teria contrariado os princpios constitucionais do contraditrio, da ampla defesa e da motivao das decises judiciais e o art. 201 da Constituio da Repblica. Assevera que: o Egrgio 2 Turma Recursal dos Juizados Especiais Federais de Pernambuco da 5 Regio Pernambucana ao julgar invlida a legislao do Previdenciria (sic), em especial o artigo 201 da CF/88, assegura o direito da aposentadoria ao trabalhador rural que exerce atividade em regime de economia familiar fixando, tambm os prazos para sua concesso 60 anos ( sessenta) anos para o homem e 55 ( cinqenta e cinco) anos para a mulher. Depois a Lei n 8.213/91, em seu art. 39, inc. I, em consonncia com o art. 48, 1 e 2 c/c art. 143, garantem claramente aos trabalhadores rurais enquadrados na categoria de SEGURADO ESPECIAL, referidos no inciso VII, do artigo 11, a aposentadoria por idade, no quantum de 1 ( um) salrio mnimo, desde que comprovado o exerccio da atividade rural, o que o caso da recorrente (fl. 11, doc. 17). 4. A deciso agravada teve como fundamentos para a inadmissibilidade do recurso extraordinrio a ausncia de ofensa constitucional direta e a necessidade de reexame do conjunto fticoprobatrio (doc. 19). Examinados os elementos havidos no processo, DECIDO. 5. O art. 544 do Cdigo de Processo Civil, com as alteraes da Lei n. 12.322/2010, estabeleceu que o agravo contra deciso que inadmite recurso extraordinrio processa-se nos autos do processo, ou seja, sem a necessidade de formao de instrumento, sendo este o caso. Analisam-se, portanto, os argumentos postos no agravo, de cuja deciso se ter, na sequncia, se for o caso, exame do recurso extraordinrio. 6. Razo jurdica no assiste Agravante. 7. Incabvel o extraordinrio pela alnea d do inc. III do art. 102 da Constituio da Repblica. A anlise do recurso extraordinrio interposto por essa alnea depende da configurao nos autos de conflito de competncia legislativa entre os entes da Federao, no sendo cabvel, no entanto, quando h mera pretenso de reviso da interpretao dada norma infraconstitucional. No julgamento da Questo de Ordem no Agravo de Instrumento 132.755, Relator para o acrdo o Ministro Dias Toffoli, o Ministro Marco Aurlio esclareceu que: Na alnea d, Presidente, no est essa explicitao e, ento, em viso primeira, admitir-se-ia recurso extraordinrio desde que contestada lei local em face de lei federal, inclusive quanto ao mrito em si. Foi quando imaginamos que o alcance desse preceito no outro seno submeter ao Supremo a competncia legiferante, ou seja, apenas quando em discusso na Corte de origem e formalizado o acrdo impugnado mediante o extraordinrio -, em termos de competncia, se cabe ao Poder Legislativo local ou federal disciplinar a matria, que se abre a porta para chegar ao Supremo. Fora isso, o Supremo ficar inviabilizado se admitirmos todo e qualquer conflito entre a lei local e a federal (DJe 25.2.2010). E, ainda, a seguinte deciso monocrtica, transitada em julgado: RE 561.718, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe 6.5.2010. Nada h a prover quanto s alegaes da Agravante. 8. Pelo exposto, nego seguimento ao agravo (art. 544, 4, inc. II, alnea a, do Cdigo de Processo Civil e art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.035 (478) ORIGEM : AC - 2011200365 - TRIBUNAL DE JUSTICA DO ESTADO DE SERGIPE PROCED. : SERGIPE RELATORA :MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : INSTITUTO ENERGIPE DE SEGURIDADE SOCIAL INERGUS ADV.(A/S) : VALMIR MACEDO DE ARAUJO RECDO.(A/S) : WALTER FREIRE DA COSTA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : THIAGO D'AVILA MELO FERNANDES DECISO AGRAVO EM RECURSO EXTRAORDINRIO. PREVIDENCIRIO. SUPLEMENTAO DE APOSENTADORIA PREVISTO NO REGIMENTO DO INSTITUTO PREVIDENCIRIO. IMPOSSIBILIDADE DO REEXAME DE CLUSULAS CONTRATUAIS, DO CONJUNTO FTICO-PROBATRIO E DA ANLISE DE LEGISLAO INFRACONSTITUCIONAL. INCIDNCIA DAS SMULAS N. 279 E 454 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. AGRAVO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Relatrio 1. Agravo nos autos principais contra deciso que no admitiu recurso extraordinrio, interposto com base na alnea a do inc. III do art. 102 da Constituio da Repblica. 2. O recurso extraordinrio foi interposto contra o seguinte julgado do Tribunal de Justia de Sergipe: Plano de Previdncia Privada. INERGUS. Cerceamento de Defesa. Matria de Direito. Desnecessidade de ampliao probatria. Abono de Aposentadoria. Regras do Regulamento. Distribuio do nus da prova. Falta de Interesse de Litisconsortes. Inexistncia. Honorrios advocatcios. Aplicabilidade do art. 20 3 do Cdigo de Processo Civil. I - Comprovados os requisitos impostos pelo art. 14, 2 do regulamento da entidade, os beneficirios fazem jus ao Abono de aposentadoria aps 30 anos de filiao na previdncia oficial. III (sic) - O instituto de previdncia privada dever dispor dos dados detalhados de todos os beneficirios de seu sistema, devendo, com a contestao, adunar os documentos comprobatrios do pagamento do abono ou do descumprimento dos requisitos indispensveis concesso do benefcio requestado, pois, sendo o pagamento fato extintivo do direito do autor, cabe ao ru prov-lo. IV - Correta a fixao dos honorrios advocatcios, consoante prescreve o art. 20 3 do Cdigo de Processo Civil, aplicvel espcie. Recurso desprovido. Deciso unnime (fl. 32, doc. 5) Os embargos de declarao opostos foram rejeitados. 2. O Agravante afirma que o Tribunal de origem teria contrariado os arts. 5, inc. XXXVI e LV, 195, 5, 201, caput, e 202, caput, da Constituio da Repblica. Argumenta que resta comprovado que o Recorrente agiu de forma legal, observando, rigorosamente, a Lei e as normas estabelecidas no seu Regulamento (fl. 91, doc. 11). 3. O recurso extraordinrio foi inadmitido sob os seguintes fundamentos: a) no tocante alegada contrariedade aos arts. 5, inc. XXXVI, 201, caput, e 202, caput, da Constituio da Repblica, incidncia da Smula n. 282 do Supremo Tribunal Federal; b) o art. 195, 5, da Constituio somente se aplica previdncia social financiada por toda a sociedade (fl. 152, doc. 18); c) quanto contrariedade ao art. 5, inc. LV, da Constituio da Repblica, h ausncia de ofensa constitucional direta; e d) incidncia das Smulas n. 279 e 454 do Supremo Tribunal Federal (doc. 18). Examinados os elementos havidos no processo, DECIDO. 4. O art. 544 do Cdigo de Processo Civil, com as alteraes da Lei n. 12.322/2010, estabeleceu que o agravo contra deciso que inadmite recurso extraordinrio processa-se nos autos do processo, ou seja, sem a necessidade de formao de instrumento, sendo este o caso. Analisam-se, portanto, os argumentos postos no agravo, de cuja deciso se ter, na sequncia, se for o caso, exame do recurso extraordinrio. 6. Razo jurdica no assiste ao Agravante. 7. A Relatora, Desembargadora Ana Lcia Freire de Almeida dos Anjos, afirmou: o Apelante pontua necessidade de prova tcnica para se apurar se a pretenso dos apelados contraria ou no o disposto no art. 195, 5, 201, caput e 202, caput, todos da CF, fulminando o equilbrio atuarial com a criao de benefcios sem a necessria fonte de custeio. Nesta senda, torna-se desnecessria a produo de prova pericial porquanto a questo posta unicamente de direito e os documentos constantes nos autos so suficientes para a soluo da lide uma vez que demonstram o tempo de filiao dos recorridos ao Instituto de Previdncia Oficial. No mais, o instituto de previdncia privada dever dispor dos dados detalhados de todos os beneficirios de seu sistema, devendo, com a contestao, adunar todos os documentos que comprovem o pagamento do abono ou o descumprimento dos requisitos indispensveis concesso do benefcio requestado. (...) A ltima preliminar, que se refere falta de interesse de agir dos

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Apelados supramencionados, da mesma forma no merece prosperar, uma vez que a Instituio no conseguiu comprovar sua situao de beneficirios do abono. () No mrito, a controvrsia se restringe a aplicao do art. 14, 2 do Regimento do Instituto Previdencirio, que dispe: () No caso dos autos, os documentos de fls. 12/139 comprovam, j com a exordial, que os apelados teriam cumprido o requisito regulamentar. () No concernente ao pagamento do abono, cumpre assinalar que os documentos colacionados pelos apelantes no fazem prova cabal do fato extintivo dos direito dos autores, vez que consistentes em histricos emitidos unilateralmente pela entidade previdenciria, que em nada sinalizam para a percepo dos abonos pleiteados (fls. 37-40, doc. 5). Concluir de forma diversa do que decidido pelas instncias originrias demandaria a interpretao da legislao infraconstitucional aplicvel espcie (Decreto n. 4.206/02, Lei n. 6.435/77 e Lei de Introduo s Normas do Direito Brasileiro), de clusulas contratuais e do conjunto ftico-probatrio dos autos. Assim, a alegada contrariedade Constituio da Repblica, se tivesse ocorrido, seria indireta, o que inviabiliza o processamento do recurso extraordinrio. Incidem na espcie as Smulas n. 279 e 454 do Supremo Tribunal Federal. Nesse sentido: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. PREVIDENCIRIO. COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA. MIGRAO PARA NOVO PLANO DE PREVIDNCIA PRIVADA. IMPOSSIBILIDADE DO REEXAME DE PROVAS E DE CLUSULAS DO REGULAMENTO DA ENTIDADE DE PREVIDNCIA PRIVADA. INCIDNCIA DAS SMULAS 279 E 454 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (AI 760.386-AgR, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 12.3.2010). DIREITO CONSTITUCIONAL E CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. RESGATE DE CONTRIBUIES. INCLUSO DE NDICES DE CORREO MONETRIA DIVERSOS DOS PREVISTOS EM REGULAMENTO. INTERPRETAO DE CLUSULA CONTRATUAL E LEGISLAO INFRACONSTITUCIONAL. PRECEDENTES. 1. A questo relativa correo monetria das contribuies devolvidas, por ocasio do desligamento do associado do plano de previdncia privada, de ndole infraconstitucional e dependente de interpretao de clusulas contratuais, o que impede o trnsito do extraordinrio, por ser indireta a alegada ofensa Constituio Federal. Precedentes. 2. Agravo regimental improvido (AI 746.002-AgR, Rel. Min. Ellen Gracie, Segunda Turma, DJe 1.7.2010). Agravo regimental em agravo de instrumento. 2. Plano de previdncia privada. 3. Interpretao de clusulas contratuais e da legislao infraconstitucional (CDC). Impossibilidade. Incidncia das smulas 454 e 636. 4. Agravo regimental a que se nega provimento (AI 804.719-AgR-segundo, Rel. Min. Gilmar Mendes, Segunda Turma, DJe 8.5.2012). Nada h, pois, a prover quanto s alegaes do Agravante. 8. Pelo exposto, nego seguimento a este agravo (art. 544, 4, inc. II, alnea a, do Cdigo de Processo Civil e art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.120 (479) ORIGEM : PROC - 201071530005515 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATORA : MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : JORGE LUIS ZACARIAS LOPES ADV.(A/S) : SELMA NUNES ESTEVES E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL DECISO AGRAVO EM RECURSO EXTRAORDINRIO. PREVIDENCIRIO E PROCESSUAL CIVIL. REVISO DE BENEFCIO PREVIDENCIRIO. AUSNCIA DE INTERESSE DE AGIR. ALEGADA CONTRARIEDADE ART. 93, INC. IX, DA CONSTITUIO DA REPBLICA. ACRDO RECORRIDO FUNDAMENTADO. ALEGAO DE CONTRARIEDADE AO ART. 5, INC. XXXV, DA CONSTITUIO DA REPBLICA: OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. AGRAVO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Relatrio 1. Agravo nos autos principais contra deciso que inadmitiu recurso extraordinrio interposto com base no art. 102, inc. III, alnea a, da Constituio da Repblica. O recurso extraordinrio foi interposto contra o seguinte julgado da 1 Turma Recursal dos Juizados Especiais Federais do Rio Grande do Sul: Trata-se de demanda em que a parte autora pretende a reviso de seu benefcio de aposentadoria por invalidez, para aplicao do inc. II do art. 29 da Lei 8.213/91. Passo anlise do mrito. A sucesso de atos normativos editados pela Previdncia Social acerca do reconhecimento administrativo do direito reviso para adequada

aplicao do inciso II do artigo 29 da Lei 8.213/91 (propositalmente ou no) ocasiona situaes de insegurana jurdica como a que restou evidenciada nos presentes autos. Inicialmente, edita o INSS ato normativo reconhecendo o direito reviso, o que faz desaparecer o interesse do segurado (que sequer tem acesso a tais atos) em demandar judicialmente contra a Autarquia. Alguns meses depois, por razes que se desconhece, revoga a orientao, fazendo com que todos aqueles que deixaram de postular em juzo a reviso, tenham que faz-lo (perdendo, assim, valores em atraso que poderiam fruir). Por fim, restaura a orientao inicial, passando a revisar administrativamente os benefcios, o que ocasiona nova onda de extino dos processos, sem resoluo de mrito, por ausncia de interesse processual. A despeito dessa celeuma, que, inclusive, ocasionou a anulao da sentena anteriormente proferida nestes autos, verifico que a segunda sentena (tambm terminativa) merece ser mantida. Conforme assinalado pelo Juzo de Origem, na poca em que a parte autora ajuizou a demanda estava em vigor ato normativo que reconhecia o direito da parte autora pela via administrativa, o qual, aps curto perodo de revogao, foi restaurado pela Autarquia Previdenciria. Encaminho voto, pois, pela manuteno da sentena recorrida. Importa destacar que o magistrado, ao analisar o tema controvertido, no est obrigado a refutar todos os aspectos levantados pelas partes, mas, to somente, aqueles que efetivamente sejam relevantes para o deslinde do tema (STJ, Resp 717265, DJ 12.03.2007, p. 239). Assim, rejeito todas as alegaes do recorrente que no tenham sido expressamente rejeitadas nos autos, porquanto desnecessria a anlise das mesmas para se chegar s concluses j constantes da sentena. (...) Ante o exposto, voto por NEGAR PROVIMENTO AO RECURSO DA PARTE AUTORA (doc. 23). 2. No recurso extraordinrio, o Agravante afirma que a Turma Recursal teria contrariado os arts. 5, inc. XXXV, e 93, inc. IX, da Constituio da Repblica. Argumenta que da prpria deciso que extinguiu a presente ao verifica-se a insegurana jurdica em relao a suposta reviso na via administrativa. Em 6 meses foram emitidos 3 Memorandos Circulares sobre a questo - Memorando-Circular Conjunto n 21 DIRBEN/PFEINSS de 15/04/10; Memorando-Circular n 19 INSS/DIRBEN, de 02/07/2010, e Memorando Circular n 36 DIRBEN/CGRDPB, de 16/08/2010. Portanto, admitir tais memorandos como garantia do direito da parte autora reviso postulada na presente demanda seria no mnimo temerria (fl. 7, doc. 25). 3. O recurso extraordinrio foi inadmitido sob o fundamento de ausncia de ofensa constitucional direta (doc. 27). Examinados os elementos havidos no processo, DECIDO. 4. O art. 544 do Cdigo de Processo Civil, com as alteraes da Lei n. 12.322/2010, estabeleceu que o agravo contra deciso que inadmite recurso extraordinrio processa-se nos autos do processo, ou seja, sem a necessidade de formao de instrumento, sendo este o caso. Analisam-se, portanto, os argumentos postos no agravo, de cuja deciso se ter, na sequncia, se for o caso, exame do recurso extraordinrio. 5. Razo jurdica no assiste ao Agravante. 6. A alegao de nulidade do acrdo por contrariedade ao art. 93, inc. IX, da Constituio da Repblica no pode prosperar. Embora em sentido contrrio pretenso do Agravante, o acrdo recorrido apresentou suficiente fundamentao. Conforme a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, o que a Constituio exige, no art. 93, IX, que a deciso judicial seja fundamentada; no, que a fundamentao seja correta, na soluo das questes de fato ou de direito da lide: declinadas no julgado as premissas, corretamente assentadas ou no, mas coerentes com o dispositivo do acrdo, est satisfeita a exigncia constitucional (RE 140.370, Rel. Min. Seplveda Pertence, RTJ 150/269). 7. Ademais, o Supremo Tribunal Federal assentou que a alegao de afronta ao princpio da legalidade e a verificao, no caso concreto, da ocorrncia, ou no, de ofensa ao direito adquirido, ao ato jurdico perfeito, coisa julgada ou, ainda, aos princpios do devido processo legal, da ampla defesa, do contraditrio e da prestao jurisdicional, se dependentes de anlise prvia da legislao infraconstitucional (Memorando-Circular Conjunto n. 21 DIRBEN/PFEINNS, Memorando Circular n. 19 INSS/DIRBEN, Memorando-Circular Conjunto n. 28 DIRBEN/PFEINNS, Lei n. 8.213/91 e Cdigo de Processo Civil), configurariam apenas ofensa constitucional indireta. Nesse sentido: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. PENHORA. INTIMAO PESSOAL. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL: OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. A jurisprudncia do Supremo Tribunal firmou-se no sentido de que as alegaes de afronta aos princpios da legalidade, do devido processo legal, do contraditrio, da ampla defesa, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, quando dependentes de exame de legislao infraconstitucional, configurariam ofensa constitucional indireta (AI 776.282-AgR, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 12.3.2010).

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RECURSO. Extraordinrio. Inadmissibilidade. Alegao de ofensa ao art. 5, LV, da Constituio Federal. Ofensa constitucional indireta. Agravo regimental no provido. Alegaes de desrespeito aos postulados da legalidade, do devido processo legal, do contraditrio, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, se dependentes de reexame prvio de normas inferiores, podem configurar, quando muito, situaes de ofensa meramente reflexa ao texto da Constituio (RE 547.201-AgR, Rel. Min. Cezar Peluso, Segunda Turma, DJe 14.11.2008). Nada h, pois, a prover quanto s alegaes do Agravante. 8. Pelo exposto, nego seguimento ao agravo (art. 544, 4, inc. II, alnea a, do Cdigo de Processo Civil e art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.170 (480) ORIGEM : RR - 138006420095100006 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : DISTRITO FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO DISTRITO FEDERAL RECDO.(A/S) : VERA LCIA NOGUEIRA ADV.(A/S) : CARMEN SOARES MARTINS JANCOSKI INTDO.(A/S) : INSTITUTO CANDANGO DE SOLIDARIEDADE - ICS Preenchidos os pressupostos de admissibilidade, dou provimento ao agravo para admitir o recurso extraordinrio. Manifeste-se o Procurador-Geral da Repblica. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.248 ORIGEM : PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : UNIO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO RECDO.(A/S) : LUCIANA CAMPOS ADV.(A/S) : ARACLI ALVES RODRIGUES E OUTRO(A/S) (481)

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.264 (482) ORIGEM : AC - 10183071354801001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : ESTADO DE MINAS GERAIS ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECDO.(A/S) : MASSA FALIDA DE BRASIMAC S/A ELETRODOMSTICOS ADV.(A/S) : WELLINGTON DA COSTA PINHEIRO Trata-se de agravo contra deciso que negou seguimento a recurso extraordinrio sob os fundamentos de que a matria constitucional suscitada no foi prequestionada, pelo que incidem as Smulas 282 e 356 do STF, bem como de que o entendimento firmado pelo acrdo recorrido estaria em consonncia com a jurisprudncia desta Corte. O agravo no merece acolhida. que o recorrente no atacou o fundamento da deciso agravada referente incidncia das Smulas 282 e 356 do STF. Incumbe ao recorrente o dever de impugnar, de forma especfica, todos os fundamentos da deciso recorrida, sob pena de no seguimento do recurso. Inescusvel, portanto, a deficincia na elaborao da pea recursal, o que faz incidir o teor da Smula 287 do Supremo Tribunal Federal. Confiramse, a propsito, os seguintes julgados de ambas as Turmas desta Corte: PREVIDENCIRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. AUSNCIA DE IMPUGNAO DOS FUNDAMENTOS DA DECISO. SMULA 287 DO STF. NORMAS INFRACONSTITUCIONAIS LOCAIS. SMULA 280 DO STF. INCIDNCIA. NECESSIDADE DE REEXAME DO CONJUNTO FTICO-PROBATRIO CONSTANTE DOS AUTOS. SMULA 279 DO STF. AGRAVO IMPROVIDO. I - A agravante no atacou todos os fundamentos da deciso que inadmitiu o recurso extraordinrio. Invivel, portanto, o presente recurso, a teor da Smula 287 do STF. (...) IV Agravo regimental improvido (AI 598.574-AgR/MG, de minha relatoria, Primeira Turma). AGRAVO REGIMENTAL CONTRA DECISO MONOCRTICA QUE NEGOU SEGUIMENTO A AGRAVO DE INSTRUMENTO INTERPOSTO DE DESPACHO QUE INADMITIRA RECURSO EXTRAORDINRIO. ART. 557 DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. (...) O agravo de instrumento que visava destrancar o recurso extraordinrio inadmitido no abordou as questes que fundamentaram a deciso agravada, fato impeditivo de sua anlise, conforme disposto na Smula 287 desta Corte. Agravo regimental a que se nega provimento (AI 546.729-AgR/BA, Rel. Min. Joaquim Barbosa, Segunda Turma). Isso posto, nego seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput). Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.365 (483) ORIGEM : RR - 100242009510005 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : DISTRITO FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO DISTRITO FEDERAL RECDO.(A/S) : ELIAS EDUARDO CARVALHO PORTUGAL ADV.(A/S) : DANILO COSTA BARBOSA E OUTRO(A/S) INTDO.(A/S) : INSTITUTO CANDANGO DE SOLIDARIEDADE - ICS Preenchidos os pressupostos de admissibilidade, dou provimento ao agravo para admitir o recurso extraordinrio. Manifeste-se o Procurador-Geral da Repblica. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.442 (484) ORIGEM : AC - 20098047182 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : MATO GROSSO DO SUL RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : VALDIR ESCOBAR DO NASCIMENTO ADV.(A/S) : PAULO HENRIQUE KALIF SIQUEIRA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : SILVIO ROBERTO HOFMANN FREIRE ADV.(A/S) : VILMA MARIA INOCNCIO CARLI E OUTRO(A/S) DECISO: Vistos. Trata-se de agravo contra a deciso que no admitiu recurso extraordinrio interposto contra acrdo da Primeira Turma Recursal dos Juizados Especiais do Estado de Mato Grosso do Sul, assim ementado: APELAO CVEL AO DE INDENIZAO POR DANOS

Trata-se de agravo contra deciso que negou seguimento a recurso extraordinrio interposto de acrdo, cuja ementa segue transcrita: MANDADO DE SEGURANA. PORTARIA DO PRESIDENTE. SERVIDORA GESTANTE. DISPENSA DE FUNO COMISSIONADA. ARTIGO 10, II, B, ADCT. PRINCPIO DA ISONOMIA. APLICABILIDADE S SERVIDORAS PBLICAS. GARANTIA DE RECEBIMENTO DO VALOR REFERENTE GRATIFICAO DURANTE A GRAVIDEZ E AT O TRMINO DA LICENA MATERNIDADE. Tendo em vista a vedao de dispensa arbitrria ou sem justa causa de empregada gestante, imposta pelo artigo 10, inciso II, alnea b, do ADCT, o qual se aplica s servidoras pblicas estatutrias por fora do princpio da isonomia, garantido o recebimento do valor referente funo comissionada da qual foi dispensada a servidora, no perodo da gravidez e at o trmino da licena maternidade, embora no seja obrigatria a manuteno da servidora no exerccio da funo, por ser ela de livre nomeao e exonerao. No RE fundado no art. 102, III, a, da Constituio, alegou-se violao aos arts. 37, II, e 39, 3 da mesma Carta, bem como ao art. 10, II, b, do ADCT. O agravo no merece acolhida. Isso porque o Tribunal de origem no divergiu do entendimento firmado nesta Corte, no sentido de que as servidoras pblicas e as empregadas em estado gestacional, inclusive as contratadas a ttulo precrio, qualquer que seja o regime jurdico a elas aplicvel, tm direito licena-maternidade de cento e vinte dias e estabilidade provisria, desde a confirmao da gravidez at cinco meses aps o parto. Nesse sentido, trago colao recente julgado proferido por esta Corte em caso anlogo ao dos autos, qual seja o RE 420.839-AgR/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, cuja ementa segue transcrita: Agravo regimental no recurso extraordinrio. Servidora gestante. Cargo em comisso. Exonerao. Licena-maternidade. Estabilidade provisria. Indenizao. Possibilidade. 1. As servidoras pblicas, em estado gestacional, ainda que detentoras apenas de cargo em comisso, tm direto licena- maternidade e estabilidade provisria, nos termos do art. 7, inciso XVIII, c/c o art. 39, 3, da Constituio Federal, e art. 10, inciso II, alnea b, do ADCT. 2. Agravo regimental no provido Isso posto, nego seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator -

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MORAIS EMRESA QUE LEVA NOTCIA DE CRIME AUTORIDADE POLICIAL PARA INSTAURAO DE INQURITO DESAPARECIMENTO DE UM CONTRATO DE LOCAO INQURITO ARQUIVADO PELA JUSTIA CRIMINAL POR FALTA DE PROVAS INEXISTNCIA DE DANO PESSOA QUE SOFRE CONSTRANGIMENTO DANO MORAL CARACTERIZADO QUANTUM MANTIDO OBSERVNCIA DOS CRITRIOS DA RAZOABILIDADE E DA PROPORCIONALIDADE RECURSO IMPROVIDO. Opostos embargos de declarao (fls. 186/192), foram rejeitados (fl. 196). No recurso extraordinrio, sustenta-se violao dos artigos 5, caput, inciso XXXVI, e 93, inciso IX, da Constituio Federal. Decido. Anote-se, inicialmente, que o recurso extraordinrio foi interposto contra acrdo publicado aps 3/5/07, quando j era plenamente exigvel a demonstrao da repercusso geral da matria constitucional objeto do recurso, conforme decidido na Questo de Ordem no Agravo de Instrumento n 664.567/RS, Tribunal Pleno, Relator o Ministro Seplveda Pertence, DJ de 6/9/07. Todavia, apesar da petio recursal haver trazido a preliminar sobre o tema, no de se proceder ao exame de sua existncia, uma vez que, nos termos do artigo 323 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, com a redao introduzida pela Emenda Regimental n 21/07, primeira parte, o procedimento acerca da existncia da repercusso geral somente ocorrer quando no for o caso de inadmissibilidade do recurso por outra razo. No merece prosperar a irresignao, uma vez que no houve negativa de prestao jurisdicional ou inexistncia de motivao no acrdo recorrido. A jurisdio foi prestada, no caso, mediante deciso suficientemente motivada, no obstante contrria pretenso do recorrente, tendo o Tribunal de origem justificado suas razes de decidir. Ressalte-se, outrossim, que no viola a exigncia constitucional de motivao a fundamentao do julgado de turma recursal que, na conformidade da lei, adota os fundamentos contidos na sentena recorrida. Anote-se: DECISO - TURMA RECURSAL - FUNDAMENTAO. A Lei n 9.099/95 viabiliza a adoo pela turma recursal dos fundamentos contidos na sentena proferida, no cabendo cogitar de transgresso do artigo 93, inciso IX, da Constituio Federal (AI n 453.483/PB-AgR, Primeira Turma, Relator o Ministro Marco Aurlio, DJ de 8/6/07). I. Deciso judicial: motivao suficiente: ausncia de violao do artigo 93, IX, da Constituio Federal ou de negativa de prestao jurisdicional. 1. O que a Constituio exige, no art. 93, IX, que a deciso judicial seja fundamentada; no, que a fundamentao seja correta, na soluo das questes de fato ou de direito da lide: declinadas no julgado as premissas, corretamente assentadas ou no, mas coerentes com o dispositivo do acrdo, est satisfeita a exigncia constitucional (RE 140.370, Pertence, DJ 21.5.93). 2. No viola a exigncia constitucional a fundamentao que, na conformidade da lei, remete-se da deciso recorrida. II. Recurso extraordinrio: descabimento: controvrsia relativa reparao de danos materiais e morais decorrentes de acidente de trnsito decidida com base na anlise do conjunto probatrio, insuscetvel de reexame no RE: incidncia da Smula 279 (AI n 612.861/SP-AgR, Primeira Turma, Relator o Ministro Seplveda Pertence, DJ de 13/4/07). No mesmo sentido: AI n 624.713/RJ-ED, Primeira Turma, Relatora a Ministra Crmen Lcia, DJ de 31/1/08; e AI n 649.140/RJ-AgR, Segunda Turma, Relator o Ministro Eros Grau, DJ de 17/8/07. Ademais, a jurisprudncia deste Supremo Tribunal Federal firme no sentido de que afronta aos princpios constitucionais da legalidade, do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, se dependente de reexame prvio de normas infraconstitucionais, seria indireta ou reflexa. Nesse sentido, anote-se: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. AO DE COBRANA. DESPESAS CONDOMINIAIS. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. 1. Impossibilidade da anlise da legislao infraconstitucional e do reexame de provas na via do recurso extraordinrio. 2. A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal firmou-se no sentido de que as alegaes de afronta aos princpios do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, se dependentes de reexame de normas infraconstitucionais, podem configurar apenas ofensa reflexa Constituio da Repblica (AI n 594.887/SPAgR, Primeira Turma, Relatora a Ministra Crmen Lcia, DJ de 30/11/07). AGRAVO DE INSTRUMENTO - ALEGAO DE OFENSA AO POSTULADO DA MOTIVAO DOS ATOS DECISRIOS - INOCORRNCIA - AUSNCIA DE OFENSA DIRETA CONSTITUIO - RECURSO IMPROVIDO. O Supremo Tribunal Federal deixou assentado que, em regra, as alegaes de desrespeito aos postulados da legalidade, do devido processo legal, da motivao dos atos decisrios, do contraditrio, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional podem configurar, quando muito, situaes de ofensa meramente reflexa ao texto da Constituio, circunstncia essa que impede a utilizao do recurso extraordinrio. Precedentes (AI n 360.265/RJ-AgR, Segunda Turma, Relator o Ministro Celso de Mello, DJ de 20/9/02). Por fim, no tocante fixao do quantum indenizatrio, igualmente, no prospera o apelo, tendo em vista que a jurisprudncia desta Corte

entende que esse ponto, tambm, est restrito ao reexame das provas dos autos, operao vedada em sede de recurso extraordinrio. Nesse sentido: AGRAVO REGIMENTAL. RESPONSABILIDADE CIVIL. DANOS MORAIS. REVISO DO QUANTUM DEVIDO. IMPOSSIBILIDADE. VEDAO DA SMULA 279/STF. O Tribunal a quo manteve a sentena que considerou devida a indenizao pleiteada pela autora. Para se chegar a concluso diversa, seria necessrio reexaminar os fatos da causa, o que vedado na esfera do recurso extraordinrio, de acordo com a Smula 279 do Supremo Tribunal Federal. Agravo regimental a que se nega provimento (AI n 637.098/RJ-AgR, Segunda Turma, Relator o Ministro Joaquim Barbosa, DJ de 23/5/08). Recurso extraordinrio: descabimento: pretenso ao reexame de valor arbitrado de indenizao por dano moral, que implica revolvimento de matria de fato e exame de prova, ( Smula 279). 2. Recurso extraordinrio: inadmissibilidade: falta de prequestionamento da matria constitucional suscitada no RE (CF, art. 37, 6)(Smula 282) (AI n 437.637/SP-AgR, Primeira Turma, Relator o Ministro Seplveda Pertence, DJ de 7/5/04). Embargos de declarao conhecidos como agravo regimental. - Esta Corte j firmou o entendimento de que no cabem embargos de declarao contra deciso monocrtica, devendo eles ser conhecidos como agravo regimental. - O artigo 5, V, da Constituio assegura a indenizao por dano moral, mas no estabelece os parmetros para a fixao do valor que, caso a caso, ser capaz de dar satisfao dor que o caracteriza, razo por que o exame dessa fixao no se situa no plano constitucional. Embargos de declarao conhecidos como agravo regimental, a que se nega provimento (AI n 345.911/RJ-AgR, Primeira Turma, Relator o Ministro Moreira Alves, DJ de 14/6/02). No mesmo sentido, as seguintes decises monocrticas: RE n 447.672/MG, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, DJ de 28/3/08, AI n 622.768/GO, Relatora a Ministra Crmen Lcia, DJ de 10/4/08, e RE n 558.735/RJ, Relator o Ministro Cezar Peluso, DJ de 29/8/07. Ante o exposto, conheo do agravo para negar seguimento ao recurso extraordinrio. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.464 (485) ORIGEM : AC - 10317070704596002 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATORA :MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : MARIA DA SILVA MARTINS E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : MARIA DA PIEDADE FIGUEIREDO GOMES E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : FUNDAO VALE DO RIO DOCE DE SEGURIDADE SOCIAL - VALIA ADV.(A/S) : FILIPE CESAR LOPES E OUTRO(A/S) DECISO AGRAVO EM RECURSO EXTRAORDINRIO. PROCESSUAL CIVIL. 1) ADMISSIBILIDADE DO RECURSO EXTRAORDINRIO INTERPOSTO COM BASE NA ALNEA B DO INC. III DO ART. 102 DA CONSTITUIO DA REPBLICA. INEXISTNCIA DE DECLARAO DE INCONSTITUCIONALIDADE DE TRATADO OU LEI FEDERAL. INCIDNCIA DA SMULA N. 284 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. 2) ALEGADA CONTRARIEDADE AOS PRINCPIOS DA AMPLA DEFESA, DO DEVIDO PROCESSO LEGAL E DO ACESSO AO JUDICIRIO. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. AGRAVO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Relatrio 1. Agravo nos autos principais contra deciso que inadmitiu recurso extraordinrio interposto com base no art. 102, inc. III, alneas a e b, da Constituio da Repblica. O recurso extraordinrio foi interposto contra o seguinte julgado do Tribunal de Justia de Minas Gerais: AO DE COBRANA NULIDADE DA SENTENA FALTA DE FUNDAMENTAO INOCORRNCIA CARNCIA DE AO INEXISTNCIA PRESCRIO AFASTADA SUPLEMENTAO DE APOSENTADORIA PREVIDNCIA PRIVADA PORTARIAS MINISTERIAIS EXPEDIDAS E 1999 E 1996 AUMENTO REAL CONCEDIDO AO SALRIO MNIMO PELA PREVIDNCIA SOCIAL INAPLICABILIDADE AUSNCIA DE PREVISO CONTRATUAL E ATUARIAL. - A nulidade prevista no artigo 93, inciso IX da Constituio da Repblica s se verifica diante da ausncia completa dos fundamentos que levam o julgador a formar seu convencimento. - O fato de a Fundao ter efetuado o pagamento de parte da suplementao no retira dos autores o interesse de agir para requerer a diferena entre o valor efetivamente pago e aquele qe entendem devido. - Nas obrigaes de trato sucessivo, a violao do direito ocorre de forma contnua, renovando-se o prazo prescricional a cada prestao peridica no cumprida. No regulamento do plano da fundao inexiste previso de aplicao, no clculo da suplementao de aposentadoria, de ndice utilizado pelo INSS a ttulo de

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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aumento real concedido ao salrio mnimo, mas apenas daqueles relativos ao reajuste, definidos pelo MPAS, como forma de recomposio da perda inflacionria. - Incabvel a interpretao extensiva do regulamento, pois no se pode agregar aumento ao inativo sem expressa previso em clculo atuarial precedente, sob pena de comprometimento de qualquer plano de previdncia privada (fl. 603). No foram opostos embargos de declarao. 2. Os Agravantes afirmam que o Tribunal de origem teria contrariado o princpio da ampla defesa, do devido processo legal e principalmente do acesso ao judicirio (fl. 744). Asseveram que o recurso Extraordinrio interposto buscou amparo no artigo 102, inciso III, letra b; por ofensa direta a Lei Federal Cdigo Civil Brasileiro e Cdigo de Defesa do Consumidor () a deciso como posta afronta o princpio da ampla defesa, do devido processo legal e principalmente do acesso ao judicirio () fere ainda o princpio da finalidade institucional do processo, tornando-o socialmente injusto, porquanto busca os Agravantes o cumprimento do contrato que estabelece a forma de reajustamento de suas aposentadorias (fls. 744 e 745). Sustentam, no recurso extraordinrio, que o acrdo impugnado vulnera frontalmente os artigos do Cdigo Civil (Lei Federal), artigos 421, 424 e Lei Federal 8078/90, artigo 3, Cdigo de Defesa do Consumidor (fl. 643). Afirmam que, o que se busca o cumprimento do que fora pactuado. de se espantar com tal ilao, vez que, como j se disse e se repetiu nessa pea recursal, o material probatrio no deixa margens, sequer, a dvidas sobre o direito dos Recorrentes (fl. 643). 3. O recurso extraordinrio foi inadmitido sob o fundamento de incidncia das Smulas n. 282, 284 e 356 do Supremo Tribunal Federal (fl. 726). Examinados os elementos havidos no processo, DECIDO. 4. O art. 544 do Cdigo de Processo Civil, com as alteraes da Lei n. 12.322/2010, estabeleceu que o agravo contra deciso que inadmite recurso extraordinrio processa-se nos autos do processo, ou seja, sem a necessidade de formao de instrumento, sendo este o caso. Analisam-se, portanto, os argumentos postos no agravo, de cuja deciso se ter, na sequncia, se for o caso, exame do recurso extraordinrio. 5. Razo jurdica no assiste aos Agravantes. 6. Este Supremo Tribunal assentou que, para a interposio do recurso extraordinrio com fundamento no art. 102, inc. III, alnea b, da Constituio da Repblica, imprescindvel a declarao formal de inconstitucionalidade de tratado ou lei federal pelo plenrio ou rgo especial do Tribunal a quo. Incide na espcie a Smula n. 284 do Supremo Tribunal Federal. Nesse sentido: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. PROCESSUAL CIVIL. ADMISSIBILIDADE DO RECURSO EXTRAORDINRIO INTERPOSTO COM BASE NA ALNEA B DO INC. III DO ART. 102 DA CONSTITUIO DA REPBLICA. INEXISTNCIA DE DECLARAO DE INCONSTITUCIONALIDADE DE TRATADO OU LEI FEDERAL. FUNDAMENTAO DEFICIENTE. SMULA 284 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (RE 539.347-AgR, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 19.3.2010). 7. Ademais, o Supremo Tribunal assentou, ainda, que as alegaes de contrariedade aos princpios do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, quando dependentes de exame de legislao infraconstitucional (Cdigo de Processo Civil), podem configurar apenas ofensa constitucional indireta. Nesse sentido: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. CONSUMIDOR E PROCESSUAL CIVIL. PEDIDO DE DESBLOQUEIO DE APARELHO CELULAR. PREPOSTO IRREGULAR. REVELIA. 1. Inexistncia de contrariedade ao art. 93, inc. IX, da Constituio da Repblica. 2. Alegada contrariedade aos princpios constitucionais da legalidade, do contraditrio, da ampla defesa e do devido processo legal. Necessidade de anlise de matria infraconstitucional: ofensa constitucional indireta. Precedentes. 3. Agravo regimental ao qual se nega provimento (ARE 672.135-AgR, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 23.4.012). Nada h, pois, a prover quanto s alegaes dos Agravantes. 8. Pelo exposto, nego seguimento ao agravo (art. 544, 4, inc. II, alnea a, do Cdigo de Processo Civil e art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.466 (486) ORIGEM : AC - 10024076627587001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : ESTADO DE MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECDO.(A/S) : MAGNA CONSTRUES E EMPREENDIMENTOS LTDA

ADV.(A/S)

: ELCIO FONSECA REIS E OUTRO(A/S)

DECISO: Trata-se de agravo contra deciso de inadmissibilidade de recurso extraordinrio que impugna acrdo assim ementado: TRIBUTRIO ICMS ALQUOTA DIFERENCIADA DIFERENA CONSTRUTORA COBRANA INDEVIDA. MERCADORIAS ADQUIRIDAS PARA UTILIZAO NAS OBRAS CONTRATADAS SUJEIO, SE FOR O CASO, AO ISSQN DIFERENA EM VIRTUDE DE ALQUOTA MAIOR DO ESTADO DESTINATRIO NO DEVIDA. 1. O STJ, em sede de recursos repetitivos, firmou que As empresas de construo civil (em regra, contribuintes do ISS), ao adquirirem, em outros Estados, materiais a serem empregados como insumos nas obras que executam, no podem ser compelidas ao recolhimento de diferencial de alquota de ICMS cobrada pelo Estado destinatrio. 2. O STF deixou ainda claro que As construtoras so, de regra, contribuintes, considerado o tributo municipal Imposto sobre Servios. Adquirindo material em Estado que pratique alquota mais favorvel, no esto compelidas, uma vez empregadas as mercadorias em obra, a satisfazer a diferena em virtude de alquota maior do estado destinatrio. Embargos Execuo julgados procedentes. Execuo anulada. Sentena mantida. (fl. 223) No apelo extremo, sustenta-se que ocorreu violao ao artigo 155, 2, II, VII, a, da Constituio da Repblica. A recorrente alega, em sntese, que: (...)se a empresa emprega os materiais adquiridos nas obras por ela desenvolvidas, na execuo de suas finalidades sociais, aplicar-se- o imposto municipal. Contudo, se no houver provas do emprego dos produtos adquiridos, considerar-se- a empresa como destinatria, nos termos da Carta Republicana e da legislao estadual, e , consequentemente, ser ela contribuinte do ICMS no Estado de Minas Gerais.(fl. 265) Decido. No assiste razo recorrente. O tema de fundo do recurso extraordinrio refere-se possibilidade de cobrana de diferencial da alquota de ICMS sobre bens adquiridos por empresa prestadora de servio na rea da construo civil em outro ente federado. O acrdo recorrido est em consonncia com a jurisprudncia desta Corte, que se firmou no sentido do no cabimento da cobrana resultante do diferencial entre alquotas alegadamente aplicvel s operaes interestaduais de aquisio de bens para utilizao na construo civil. Nesse sentido, cito as seguintes decises: RE-AgR 579.084, Rel. Min. Crmen Lcia, Primeira Turma, DJe 26.06.2009; e RE-AgR 572.811,Rel. Min. Ricardo Lewandowski, Primeira Turma, DJe 19.06.2009, cuja ementa dispe: CONSTITUCIONAL. TRIBUTRIO. ICMS. AQUISIO DE BENS PARA UTILIZAO NA CONSTRUO CIVIL. DIFERENCIAL DE ALQUOTA. ALEGADA OFENSA AO ART. 93, IX, DA CONSTITUIO. SMULA 279 DO STF. I - As empresas de construo civil por serem, em regra,contribuintes do ISS , ao adquirir, em outros Estados, materiais para empregar em suas obras, no esto compelidas a satisfazer a diferena em virtude de alquota maior do ICMS cobrada pelo Estado destinatrio. Precedentes. II - No h contrariedade ao art. 93, IX, da Constituio, quando o acrdo recorrido encontra-se suficientemente fundamentado. III - Para entender em sentido diverso do acrdo recorrido quanto utilizao dos insumos adquiridos nas obras de construo civil da empresa agravada, faz-se necessrio o reexame do conjunto ftico-probatrio dos autos, o que invivel, a teor da Smula 279 do STF. IV - Agravo improvido. Vale ressaltar, que tal regra no impede que examinando-se o caso concreto e verificado as peculiaridades de cada empresa de construo civil, fique caracterizada prova inequvoca de que tambm se trata de contribuinte de ICMS. No presente caso, verifica-se que o acrdo recorrido consignou o seguinte: No caso dos autos, no restou demonstrado que os insumos adquiridos pelo ora apelado so utilizados para a prtica de mercancia, pelo contrrio, pelas provas dos autos, mormente pelas notas fiscais carreadas e pela percia realizada, o que se constata que a recita da empresa provm da prestao de servios na rea de construo civil.(fl.226/227) Para se entender de forma diversa, faz-se imprescindvel a reviso dos fatos e provas analisados, o que no possvel nos termos da jurisprudncia desta Corte. A concluso sobre a empresa de construo civil ser, ou no, contribuinte de ICMS demandaria o revolvimento ftico-probatrio, inadmissvel em recurso extraordinrio. Nesse sentido, entre outras, as seguintes decises: RE 165.460, Rel. Min. Sydney Sanches, 1 Turma, DJ 19.9.1997; RE 102.542, Rel. Min. Djaci Falco, 2 Turma, DJ 27.9.1985; RE-AgR 593.550, Rel. Min. Eros Grau, 2 Turma, DJe 27.2.2009; e AI-AgR 767.152, Rel. Min. Crmen Lcia, 1 Turma, DJe 5.2.2010. Incide, portanto, a Smula 279/STF. Ante o exposto, nego provimento ao recurso (art. 544, 4, II, a do CPC). Publique-se. Braslia, 20 de maro de 2012.

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Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.508 (487) ORIGEM : PROC - 9542010 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATORA : MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : BV FINANCEIRA S/A - CRDITO, FINANCIAMENTO E INVESTIMENTO ADV.(A/S) : JORGE DONIZETI SANCHEZ E OUTRO(A/S) RECTE.(S) : PAULO CSAR DE ARAJO AUTOMVEIS ME ADV.(A/S) : JOS PAULO RAVSIO JNIOR RECTE.(S) : RODRIGUES E RODRIGUES COMRCIO DE AUTOMVEIS LTDA ADV.(A/S) : VALTAIR DE OLIVEIRA RECDO.(A/S) : FLVIO SILVA ALMEIDA ADV.(A/S) : MIRIAM JUSTINO DOS REIS E OUTRO(A/S) DECISO AGRAVO EM RECURSO EXTRAORDINRIO. CIVIL. CONSUMIDOR. CONTRATO DE ALIENAO FIDUCIRIA DE VECULO. IRREGULARIDADES. DANOS MORAIS. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. SMULAS N. 282 E 356 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. IMPOSSIBILIDADE DO REEXAME DE CLUSULAS CONTRATUAIS, DO CONJUNTO FTICO-PROBATRIO E DA ANLISE DE LEGISLAO INFRACONSTITUCIONAL. INCIDNCIA DAS SMULAS N. 279 E 454 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. AGRAVO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Relatrio 1. Agravo nos autos principais contra deciso que no admitiu recurso extraordinrio, interposto com base na alnea a do inc. III do art. 102 da Constituio da Repblica. 2. O recurso extraordinrio foi interposto contra o seguinte julgado do Turma Recursal Cvel de Ribeiro Preto - So Paulo: Resciso contratual e perdas e danos compra e venda de veculo alienado fiduciariamente gravame irregular responsabilidade da instituio financeira informao no repassada ao comprador danos morais existentes sentena em parte reformada (fl. 236). 3. A deciso agravada teve como fundamentos para a inadmissibilidade do recurso extraordinrio a ausncia de prequestionamento e de ofensa constitucional direta. 4. No recurso extraordinrio, o Agravante alega que a Turma Recursal teria contrariado o art. 5, inc. II, da Constituio da Repblica. Argumenta que no caso ora posto sub judice temos que Banco Recorrente no pode ser imputada qualquer culpa que seja. Agiu em estrita regularidade e em total conformidade com o quanto pactuado entre as partes. Em virtude disto, no h de se falar em responsabilidade da instituio, ora co-requerida, e dever de indenizar, pois assim dispe a legislao ptria, que no art. 160 do CC reza (fl. 262) Examinados os elementos havidos no processo, DECIDO. 5. O art. 544 do Cdigo de Processo Civil, com as alteraes da Lei n. 12.322/2010, estabeleceu que o agravo contra deciso que inadmite recurso extraordinrio processa-se nos autos do processo, ou seja, sem a necessidade de formao de instrumento, sendo este o caso. Analisam-se, portanto, os argumentos postos no agravo, de cuja deciso se ter, na sequncia, se for o caso, exame do recurso extraordinrio. 6. Razo jurdica no assiste ao Agravante. 7. A contrariedade ao art. 5, inc. II, da Constituio da Repblica suscitada no recurso extraordinrio, no foi objeto de debate e deciso prvios no Tribunal de origem, tampouco foram opostos embargos de declarao com a finalidade de comprovar ter havido, no momento processual prprio, o prequestionamento. Incidem na espcie vertente as Smulas n. 282 e 356 do Supremo Tribunal Federal. Nesse sentido: EMBARGOS DE DECLARAO NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. CONVERSO EM AGRAVO REGIMENTAL. PROCESSUAL CIVIL. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. INCIDNCIA DAS SMULAS 282 E 356 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. A matria constitucional contida no recurso extraordinrio no foi objeto de debate e exame prvios no Tribunal a quo. Tampouco foram opostos embargos de declarao, o que no viabiliza o extraordinrio, por ausncia do necessrio prequestionamento (AI 631.961ED, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 15.5.2009). 8. Ademais, o Relator, Juiz Hlio Benedini Ravagnani, afirmou: de fato, restou demonstrada a irregularidade no contrato de alienao fiduciria celebrado entre BV Financeira e a recorrida (sic) Paulo Csar Arajo Automveis-ME, o que motivou a propositura da ao pelo recorrente visando resciso contratual e indenizao por danos morais. Ora, a instituio financeira tomou o veculo como garantia sem que ele estivesse registrado em nome de Paulo Csar Arajo Automveis-ME. Alm disso, o gravame s foi lanado no veculo depois da aquisio pelo recorrente (cf. Comprova o documento de fls. 155).

() Por outro lado, o ato ilcito praticado pela BV Financeira e pelos vendedores do veculo que, em tese, cometeram at mesmo crime de estelionato, geraram danos morais indenizveis. O recorrente teve frustrada a aquisio do veculo justamente pela contratao irregular da alienao fiduciria, praticada pelos recorridos. Est at a presente data na posse do veculo sem poder tranferi-lo para seu nome, necessitando de autorizao judicial para licenciamento. A angstia e decepo com a no caracterizao do negcio depois de tanto tempo, passou de mero aborrecimento, atingindo direitos da personalidade, cabendo reparao do dano moral tambm como desestmulo em eventual reiterao da conduta (fls. 237-238 grifos nossos). Concluir de forma diversa do que decidido pelas instncias originrias demandaria a interpretao da legislao infraconstitucional aplicvel espcie (Cdigo Civil e Cdigo de Defesa do Consumidor), de clusulas contratuais e do conjunto ftico-probatrio dos autos. Assim, a alegada contrariedade Constituio da Repblica, se tivesse ocorrido, seria indireta, o que inviabiliza o processamento do recurso extraordinrio. Incidem na espcie as Smulas n. 279 e 454 do Supremo Tribunal Federal. Nesse sentido: Agravo regimental no agravo de instrumento. Negativa de prestao jurisdicional. No ocorrncia. Princpios do devido processo legal, do contraditrio e da ampla defesa. Ofensa reflexa. Legislao infraconstitucional. Reexame de fatos e provas. Impossibilidade. Precedentes. 1. A jurisdio foi prestada pelo Tribunal de origem mediante deciso suficientemente fundamentada. 2. As alegaes de afronta aos princpios do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, se dependentes de reexame de normas infraconstitucionais, podem configurar apenas ofensa indireta ou reflexa Constituio da Repblica. 3. Inadmissvel em recurso extraordinrio a anlise da legislao infraconstitucional e o reexame de fatos e provas dos autos. Incidncia das Smulas ns 636 e 279/STF. 4. Agravo regimental no provido (AI 667.745-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Primeira Turma, DJe 9.3.2011). RECURSO EXTRAORDINRIO MATRIA FTICA E LEGAL. O recurso extraordinrio no meio prprio ao revolvimento da prova, tambm no servindo interpretao de normas estritamente legais. RECURSO EXTRAORDINRIO PRESTAO JURISDICIONAL DEVIDO PROCESSO LEGAL. Se, de um lado, possvel ter-se situao concreta em que transgredido o devido processo legal a ponto de se enquadrar o recurso extraordinrio no permissivo que lhe prprio, de outro, descabe confundir a ausncia de aperfeioamento da prestao jurisdicional com a entrega de forma contrria aos interesses do recorrente (AI 618.050-AgR, Rel. Min. Marco Aurlio, Primeira Turma, DJe 30.4.2012). AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. RESTITUIO DE VALORES. INDENIZAO POR DANOS MORAIS. IMPOSSIBILIDADE DA ANLISE DA LEGISLAO INFRACONSTITUCIONAL E DO REEXAME DE PROVAS. INCIDNCIA DA SMULA N. 279 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. ALEGAO DE CONTRARIEDADE AO ART. 5, INC. II, DA CONSTITUIO DA REPBLICA. INCIDNCIA DA SMULA N. 636 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (ARE 660.889AgR, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 14.12.2011). Nada h, pois, a prover quanto s alegaes do Agravante. 9. Pelo exposto, nego seguimento a este agravo (art. 544, 4, inc. II, alnea a, do Cdigo de Processo Civil e art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 13 de maio de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.605 (488) ORIGEM : PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATORA :MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : SERVICO AUTONOMO DE AGUA E ESGOTO DE TRES RIOS SAAETRI ADV.(A/S) : WILSON DUARTE DE CARVALHO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : MIRIAM DOS SANTOS ADV.(A/S) : MRCIA BARBOSA SOARES E OUTRO(A/S) DECISO AGRAVO EM RECURSO EXTRAORDINRIO. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. UTILIZAO DE PROVA EMPRESTADA. ALEGAO DE CERCEAMENTO DE DEFESA. IMPOSSIBILIDADE DO REEXAME DE PROVAS E DA LEGISLAO INFRACONSTITUCIONAL. INCIDNCIA DA SMULA N. 279 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. PRECEDENTES. AGRAVO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Relatrio 1. Agravo nos autos principais contra deciso que inadmitiu recurso extraordinrio interposto com base no art. 102, inc. III, alnea a, da Constituio da Repblica.

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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O recurso inadmitido tem como objeto o seguinte julgado do Tribunal de Justia do Rio de Janeiro: APELAO CVEL. AO DECLARATRIA C/C REPETIO DE INDBITO. INDEVIDA A COBRANCA DA TARIFA, ANTE AUSNCIA DE CONTRAPRESTAO DO SERVICO. INEXISTNCIA DE REDE PBLICA COLETORA DE ESGOTO. APLICABILIDADE DO ART. 42, DO CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR. AGRAVO RETIDO. REJEITADO. DESPROVIMENTO DO RECURSO, INCLUSIVE, EM REEXAME NECESSRIO (fl. 14, doc. 4). Os embargos de declarao opostos foram rejeitados. 2. O Agravante afirma que o Tribunal a quo teria contrariado o art. 5, inc. LV, da Constituio da Repblica. Sustenta que pretende que essa C. Corte reconhea a ausncia da aplicao dos princpios da Ampla Defesa e do Contraditrio quando do recebimento de uma prova emprestada de um processo onde no figuram as mesmas partes da presente demanda; quando a prova pericial FCIL DE SER ELABORADA para o caso concreto; e quando a autarquia est arriscada em fechar suas portas caso no seja elaborada nova prova pericial, em virtude da quantidade de demandas que esto surgindo em face da mesma (fl. 66, doc. 4). 3. O recurso extraordinrio foi inadmitido sob os fundamentos de que a ofensa constitucional, se tivesse ocorrido, seria indireta e incidiria na espcie a Smula n. 279 do Supremo Tribunal Federal (fl. 19, doc. 5). Examinados os elementos havidos no processo, DECIDO. 4. O art. 544 do Cdigo de Processo Civil, com as alteraes da Lei n. 12.322/2010, estabeleceu que o agravo contra deciso que inadmite recurso extraordinrio processa-se nos autos do processo, ou seja, sem a necessidade de formao de instrumento, sendo este o caso. Analisam-se, portanto, os argumentos postos no agravo, de cuja deciso se ter, na sequncia, se for o caso, exame do recurso extraordinrio. 5. Razo jurdica no assiste ao Agravante. 6. O Relator, Desembargador Luiz Felipe Francisco, afirmou: a prova dos autos no deixa dvidas de que o ru, ora apelante, no construiu, nem mantm nenhum sistema de esgotamento sanitrio prprio, no qual possa lanar os efluentes coletados na regio, na medida em que estes so desaguados em rede pblica. Ressalte-se que a cobrana da tarifa em questo, s ser legtima quando a empresa concessionria do servio pblico de guas e esgotos instituir meios de tratamento dos efluentes sanitrios. por tudo isso, especialmente para conferir eficcia Constituio Federal, que o Cdigo de Defesa do Consumidor, em seu art. 22, estabelece que os rgos pblicos, por si ou suas empresas, concessionrias, permissionrias ou sob qualquer outra forma de empreendimento, so obrigados a fornecer servios adequados, eficientes, seguros e, quanto aos essenciais, contnuos. O que importa que o servio de coleta de esgoto sanitrio essencial vida e sade das pessoas, por isso que o poder pblico responsvel pela sua prestao, que tem carter constitucional obrigatrio. O fato de vir a delegar tal prestao, no retira seu carter de essencialidade e de obrigatoriedade. Destarte, indevida a tarifa de esgotamento sanitrio exigida pelo apelado, porquanto no existe o servio prestado ou posto disposio da consumidora, impondo-se a restituio dos valores pagos. Quanto aplicao do disposto no pargrafo nico do artigo 42 do Cdigo de Defesa do Consumidor, entende este Relator que esta cabvel, diante da evidente m-f da apelante, que insiste em cobrar por servios que sabe que no presta e jamais prestou, inexistindo qualquer texto legal que ampare, ao menos por aparncia, sua pretenso (fl. 17, doc. 4 grifos nossos). Como se verifica, o Tribunal de origem julgou as provas emprestadas de outro processo suficientes formao de seu convencimento, atestando o respeito s garantias constitucionais do contraditrio e da ampla defesa. Concluir de forma diversa demandaria o reexame de fatos e provas, procedimento invivel em recurso extraordinrio. Incide na espcie a Smula n. 279 do Supremo Tribunal Federal. Alm disso, este Supremo Tribunal Federal assentou que a alegao de contrariedade ao art. 5, inc. LV, da Constituio da Repblica, se dependente do exame da legislao infraconstitucional (na espcie vertente, Cdigo de Processo Civil e Cdigo de Defesa do Consumidor), inviabiliza o recurso extraordinrio, pois eventual ofensa constitucional seria indireta. Nesse sentido: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. INDEFERIMENTO DE PROVA PERICIAL. ALEGAO DE CERCEAMENTO DE DEFESA. IMPOSSIBILIDADE DA ANLISE DA LEGISLAO INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (AI 759.089-AgR, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 30.4.2010). AGRAVO REGIMENTAL. SERVIDOR PBLICO. DEMISSO. RECEBIMENTO DE VANTAGEM INDEVIDA. PROCESSO DISCIPLINAR. REGULARIDADE. QUESTO RELATIVA AO INDEFERIMENTO DE PROVA. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. Para se chegar a concluso diversa daquela a que chegou o acrdo recorrido, seria necessrio reexaminar a legislao infraconstitucional pertinente e os fatos da causa, sendo incabvel

para isso o recurso extraordinrio. bice da Smula 279 desta Corte. Agravo regimental a que se nega provimento (AI 714.065-AgR, Rel. Min. Joaquim Barbosa, Segunda Turma, DJe 1.12.2011). Nada h, pois, a prover quanto s alegaes do Agravante. 7. Pelo exposto, nego seguimento ao agravo (art. 544, 4, inc. II, alnea a, do Cdigo de Processo Civil e art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.626 (489) ORIGEM : AC - 994093545989 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : SO PAULO RELATORA :MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : ANTNIO FRANCISCO DIAS ADV.(A/S) : DIANA PAOLA SALOMO FERRAZ E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : INSTITUTO DE PREVIDNCIA DOS MUNICPIRIOS DE RIBEIRO PRETO - IPM ADV.(A/S) : PAULO DE TARSO CARVALHO DECISO AGRAVO EM RECURSO EXTRAORDINRIO. EXTENSO DE VANTAGENS PECUNIRIAS. ISONOMIA. ACRDO RECORRIDO CONSOANTE JURISPRUDNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Relatrio 1. Agravo nos autos principais contra deciso que inadmitiu recurso extraordinrio interposto com base no art. 102, inc. III, alneas a e c, da Constituio da Repblica. 2. O Tribunal de Justia de So Paulo decidiu: SERVIDOR PUBLICO MUNICIPAL - PRMIO DE INCENTIVO PEDIDO DE RECALCULO DO BENEFCIO - IMPOSSIBILIDADE - RECURSO IMPROVIDO. Prmio Incentivo, institudo pela LC n 406/94, alterada pela LC n 408/94. Pedido de recalculo do benefcio, utilizando-se os critrios previstos para servidores mdicos, dentistas e fiscais, de acordo com os Decretos 375/94 e 377/94 - Descabimento Ausncia de violao ao princpio da isonomia - Aplicao da Smula 339, do STF Precedentes. Sentena mantida. Recurso improvido (fl. 36, doc. 2). 3. A deciso agravada teve como fundamentos para a inadmissibilidade do recurso extraordinrio: a) a insuficincia de argumentos para infirmar a fundamentao do acrdo recorrido; b) a ausncia de contrariedade s normas constitucionais, no sendo atendida qualquer das hipteses das alneas a, b, c e d do inc. III do art. 102 da Constituio da Repblica; e c) a circunstncia de que a ofensa constitucional, se tivesse ocorrido, seria indireta. 4. No recurso extraordinrio, o Agravante alega que o Tribunal a quo teria contrariado os arts. 5, caput, 7, inc. XXX, e 39, 3, da Constituio da Repblica. Argumenta que inegavelmente houve tratamento diferenciado aos servidores municipais, violando, assim, o princpio da isonomia, pois os mdicos e dentistas alm de terem recebido a aludida vantagem dois meses antes dos demais, ainda assim a receberam de maneira diferenciada, com valores e base de clculo bem superiores aos demais servidores, da mesma forma tendo ocorrido com os fiscais (fl. 57, doc. 2). Examinados os elementos havidos no processo, DECIDO. 5. O art. 544 do Cdigo de Processo Civil, com as alteraes da Lei n. 12.322/2010, estabeleceu que o agravo contra deciso que inadmite recurso extraordinrio processa-se nos autos do processo, ou seja, sem a necessidade de formao de instrumento, sendo este o caso. Analisam-se, portanto, os argumentos postos no agravo, de cuja deciso se ter, na sequncia, se for o caso, exame do recurso extraordinrio 6. Razo jurdica no assiste ao Agravante. O Relator, Desembargador Danilo Panizza, afirmou: no existindo regulamentao especfica, descabe o direito do apelante, em razo da variedade das atividades laborais correspondentes a cada cargo ou funo, a Administrao Pblica no est obrigada a aplicar a regra de aferio e percentuais de uma categoria profissional mdicos, dentistas e fiscais - para outras que realizam atribuies diferentes. Sobre outro prisma, extrai do conjunto do texto legal, facilmente, que a gratificao prmio incentivo ser concedida com a avaliao dos fatores constantes do art. 2, incisos I a IV, da Lei Complementar Municipal n 406/94, mas sendo distinto a cada categoria. Resta claro, pois, que no se trata de um nico percentual a todos os funcionrios, indistintamente. E, nesse caso, no se fere o princpio da isonomia j que este diz respeito a tratar os iguais com igualdade e, no presente caso o que pleiteia o apelante que se trate a todos os funcionrios, indistintamente, com igualdade. Assim, em que pese as alegaes do apelante, tem-se que sua

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pretenso no comporta acolhida, no havendo se falar em violao ao princpio da isonomia no caso em apreo. (...) No propicia ainda acolhida a pretenso deduzida na inicial, ante pertinente meno constante da Smula 339, do S.T.F.: No cabe ao Poder Judicirio, que no tem funo legislativa, aumentar vencimentos de servidores pblicos sob fundamento de isonomia (fls. 39-40, doc. 2 grifos nossos). O acrdo recorrido harmoniza-se com a Smula n. 339 deste Supremo Tribunal: No cabe ao Poder Judicirio, que no tem funo legislativa, aumentar vencimentos de servidores pblicos sob fundamento de isonomia. Nesse sentido: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO. ISONOMIA. IMPOSSIBILIDADE. INCIDNCIA DA SMULA N. 339 DO STF. 1. O Poder Judicirio no pode conceder aumento a servidores pblicos ou a militares com fundamento no princpio da isonomia, uma vez que no possui atribuio legislativa. Smula n. 339 do STF, verbis: No cabe ao Poder Judicirio, que no tem funo legislativa, aumentar vencimentos de servidores pblicos sob fundamento de isonomia. Precedentes: RE n. 355.517, Segunda Turma, Relatora a Ministra Ellen Gracie, DJ de 29.8.2003 e RE n. 247.843-AgR, Primeira Turma, Relator o Ministro Luiz Fux, DJe de 15.2.2012. 2. In casu, o acrdo recorrido assentou: CONSTITUCIONAL/ADMNISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO. EQUIPARAO VENCIMENTAL POR ISONOMIA. IMPOSSIBILIDADE. SMULA N. 339 DO STF. VEDAO DE FIXAO DE VENCIMENTO EM VALORES MLTIPLOS DO SALRIO MNIMO. SMULA VINCULANTE N. 4. De acordo com julgados do Supremo Tribunal Federal, no pode o Judicirio conceder aumento a servidores pblicos sob o fundamento da isonomia, uma vez que este no possui funo legislativa, a teor da Smula n. 339 do STF. Ademais, tambm no se pode aumentar vencimentos com base em valores mltiplos do salrio mnimo, nos termos da Smula vinculante n. 4. Apelao conhecida e improvida. Sentena mantida. Maioria. 3. Agravo regimental a que se nega provimento (AI 804.586-AgR, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Turma, DJe 20.4.2012). 7. Ademais, o recurso extraordinrio no se viabiliza pela alnea c do inc. III do art. 102 da Constituio da Repblica, pois o Tribunal de origem no julgou vlida lei ou ato de governo local contestado em face da Constituio da Repblica. Incide na espcie a Smula n. 284 deste Supremo Tribunal. Nesse sentido: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. SUBSDIOS DE PREFEITO E VEREADORES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. 1. Fixao para legislatura subsequente. Princpio da anterioridade. Precedentes. 2. O Tribunal a quo no julgou vlida lei ou ato de governo local contestado em face da Constituio da Repblica. Inadmissibilidade do recurso pela alnea c do art. 102, inc. III, da Constituio da Repblica. Precedente (RE 484.307-AgR, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 8.4.2011). O acrdo recorrido no divergiu da jurisprudncia deste Supremo Tribunal, razo pela qual nada h a prover quanto s alegaes do Agravante. 8. Pelo exposto, nego seguimento ao agravo (art. 544, 4, inc. II, alnea a, do Cdigo de Processo Civil e art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.754 (490) ORIGEM : PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATORA : MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : NEDELI FERREIRA CORREA ADV.(A/S) : ISABEL CRISTINA TRAPP FERREIRA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL DECISO AGRAVO EM RECURSO EXTRAORDINRIO. PREVIDNCIA SOCIAL. PROFESSOR. APOSENTADORIA. CLCULO DO BENEFCIO. FATOR PREVIDENCIRIO. IMPOSSIBILIDADE DE ANLISE DA LEGISLAO INFRACONSTITUCIONAL. AGRAVO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Relatrio 1. Agravo nos autos principais contra deciso que inadmitiu recurso extraordinrio interposto com base no art. 102, inc. III, alnea a, da Constituio da Repblica O recurso inadmitido tem como objeto o seguinte julgado da Turma Suplementar das Turmas Recursais do Juizado Especial Federal do Rio Grande do Sul: Trata-se de ao na qual a parte autora postula a reviso da renda mensal inicial do seu benefcio de aposentadoria especial de professor para

que o valor do benefcio seja apurado sem a incidncia do fator previdencirio. O pedido foi julgado procedente, sentena contra a qual o INSS recorreu, postulando sua reforma. O recurso merece provimento. Com efeito, dispe o art. 56 da Lei 8.213/91: Art. 56. O professor, aps 30 (trinta) anos, e a professora, aps 25 (vinte e cinco) anos de efetivo exerccio em funes de magistrio podero aposentar-se por tempo de servio, com renda mensal correspondente a 100% (cem por cento) do salrio-de-benefcio, observado o disposto na Seo III deste Captulo. Assim, no h dvidas de que a aposentadoria de professor uma espcie de aposentadoria por tempo de contribuio, por expressa disposio legal. Nesse sentido, o art. 29 da Lei 8.213/91, na redao dada pela Lei 9.876/99, constante da Seo III do Captulo II da lei de benefcios (ao qual o art. 56 da Lei 8.213/91 faz remisso), assim dispe: Art. 29. O salrio-de-benefcio consiste I - para os benefcios de que tratam as alneas b e c do inciso I do art. 18, na mdia aritmtica simples dos maiores salrios-de- contribuio correspondentes a oitenta por cento de todo o perodo contributivo, multiplicada pelo fator previdencirio; A aposentadoria por tempo de contribuio tem previso no art. 18, I, c, da Lei 8.213/91. Desse modo, a utilizao do fator previdencirio para a apurao do salrio-de-benefcio e, por conseqncia, da RMI do benefcio de aposentadoria por tempo de contribuio de professor decorre de expressa disposio legal, no havendo nenhuma justificativa para que assim no seja. Nesse sentido colaciono julgado do e. TRF da 4 Regio: PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA ESPECIAL DE PROFESSOR. APURAO DO SALRIO-DE-BENEFCIO. INCIDNCIA DO FATOR PREVIDENCIRIO. REVISO. IMPOSSIBILIDADE. invivel proceder-se ao afastamento do fator previdencirio para o clculo da renda mensal inicial da aposentadoria por tempo de servio de professor, tendo em conta que a segurada no possui tempo suficiente para a concesso do amparo anteriormente edio da Lei 9.876/99. (AC 200770120018223; SEXTA TURMA; D.E. 08/09/2009; Relator Des. Federal VICTOR LUIZ DOS SANTOS LAUS) Por fim, cumpre registrar que o Supremo Tribunal Federal, ao apreciar pedido formulado nas ADI ns 2.110 e 2.111, sinalizou no sentido da constitucionalidade do fator previdencirio, registrando que no resta configurada, em princpio, a alegada violao ao art. 201, 7, da CF, porquanto, a contar da edio da EC n. 20/98, os critrios para o clculo dos benefcios foram delegados ao legislador ordinrio, ficando afastada, igualmente, em primeira linha de anlise, qualquer afronta ao inciso XXXVI do art. 5 da CF pelo art. 3 da Lei 9.876/99, dado ao carter transitrio deste ltimo preceito (TRF4, AC 2009.72.00.008762-0, Sexta Turma, Relator Celso Kipper, D.E. 17/12/2009). (...) Dessa forma, a sentena deve ser reformada para julgar improcedente o pedido. Sem condenao em custas e honorrios advocatcios por no haver recorrente vencido. Ante o exposto, voto por dar provimento ao recurso do INSS (doc. 15 grifos nossos). Os embargos de declarao opostos foram rejeitados. 2. No recurso extraordinrio, a Agravante sustenta que o Turma Recursal teria contrariado o art. 201, 8, da Constituio da Repblica, o art. 15 da Emenda Constitucional n. 20/1998 e a Smula n. 726 deste Supremo Tribunal. Afirma que no h uma s linha na Constituio dizendo que a aposentadoria de professor, quando em sala de aula, no seja especial, ao contrrio a Carta Magna declina tal deferncia aos professores, sendo excludos desta condio, somente os professores universitrios e aps a Emenda Constitucional n. 20/1998 (fl. 3, doc. 21). Argumenta que, em se tratando de aposentadoria especial, no h se falar em incidncia do fator previdencirio para tais benefcios, pois esto expressamente excludos deste dispositivo conforme declina a Lei Ordinria n. 9.876/1999 (fl. 3, doc. 21). 3. A deciso agravada teve como fundamento para a inadmissibilidade do recurso extraordinrio a ausncia de demonstrao formal e fundamentada da repercusso geral das questes constitucionais (doc. 23). Examinados os elementos havidos no processo, DECIDO. 4. O art. 544 do Cdigo de Processo Civil, com as alteraes da Lei n. 12.322/2010, estabeleceu que o agravo contra deciso que inadmite recurso extraordinrio processa-se nos autos do processo, ou seja, sem a necessidade de formao de instrumento, sendo este o caso. Analisam-se, portanto, os argumentos postos no agravo, de cuja deciso se ter, na sequncia, se for o caso, exame do recurso extraordinrio. 5. Inicialmente, cumpre afastar o fundamento da deciso agravada, pois presente a preliminar de repercusso geral (fl. 5, doc. 21). Todavia, a superao desse fundamento no suficiente para o acolhimento da pretenso da Agravante. 6. Razo jurdica no assiste Agravante.

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7. A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal assentou que as normas dos arts. 201 e 202 da Constituio da Repblica no so autoaplicveis, pois dependem da edio de lei para sua plena eficcia. Assim, no clculo do benefcio previdencirio se aplicam os critrios definidos na legislao de regncia, no caso, a Lei n. 8.213/1991. Nesse sentido: RE 193.456, Rel. Min. Maurcio Corra, Tribunal Pleno, DJ 7.11.1997; e RE 489.207-ED, Rel. Min. Seplveda Pertence, Primeira Turma, DJe 10.11.2006. 8. A Turma Recursal apreciou a questo com base na legislao aplicvel espcie (Lei 8.213/1991). Assim, a alegada afronta Constituio, se tivesse ocorrido, seria indireta, o que inviabiliza o processamento do recurso extraordinrio. Nesse sentido: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA ESPECIAL. CLCULO DA RENDA MENSAL INICIAL INCIDNCIA DO FATOR PREVIDENCIRIO. ACRDO FUNDAMENTADO NA LEGISLAO INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (AI 642.353-AgR, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 28.6.2011) AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. PREVIDENCIRIO. 1) JULGADO RECORRIDO FUNDAMENTADO NA LEI N. 8.213/91: OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. 2) CONJUGAO DE DISPOSITIVOS DE DIFERENTES REGIMES PREVIDENCIRIOS: IMPOSSIBILIDADE. PRECEDENTE DO PLENRIO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (AI 682.270-AgR, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 6.8.2009). Invoca, o agravante, argumentos de ordem ftico-probatria e de cunho infraconstitucional, insuscetveis de apreciao nesta fase recursal e que no infirmam o entendimento adotado pelo precedente citado na deciso agravada, segundo o qual o art. 202 da Carta Magna no auto-aplicvel, pois dependia de integrao legislativa, somente implementada pelas Leis n 8.212 e 8.213, ambas de 1991. Agravo regimental improvido (RE 348.072AgR, Rel. Min. Ellen Gracie, Primeira Turma, DJ 21.2.2003). Nada h, pois, a prover quanto s alegaes da Agravante. 9. Pelo exposto, nego seguimento ao agravo (art. 544, 4, inc. II, alnea a, do Cdigo de Processo Civil e art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.895 (491) ORIGEM : PROC - 201071500229099 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATORA : MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECDO.(A/S) : PAULO RAMOS DOS SANTOS ADV.(A/S) : MARCOS ANTONIO DURANTE BUSSOLO DECISO AGRAVO EM RECURSO EXTRAORDINRIO. PROCESSUAL CIVIL. NUS DE APRESENTAO DE CCULOS DE LIQUIDAO DE SENTENA. IMPOSSIBILIDADE DA ANLISE DE LEGISLAO INFRACONSTITUCIONAL: OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. INEXISTNCIA DE DECLARAO DE INCONSTITUCIONALIDADE DE TRATADO OU LEI FEDERAL. RECURSO EXTRAORDINRIO COM BASE NA ALNEA B DO INC. III DO ART. 102 DA CONSTITUIO: INADMISSIBILIDADE. AGRAVO AO QUAL DE NEGA SEGUIMENTO. Relatrio 1. Agravo nos autos principais contra deciso que no admitiu recurso extraordinrio, interposto com base na alneas a e b do inc. III do art. 102 da Constituio da Repblica. 2. O recurso extraordinrio foi interposto contra o seguinte julgado da 1 Turma Recursal dos Juizados Especiais Federais do Rio Grande do Sul: Liquidao do julgado No se considera ilquida a sentena que define todos os critrios necessrios apurao do quantum debeatur, cuja exata definio fica na dependncia apenas de clculos aritmticos - como no caso em apreo. Em recente mudana de entendimento, este Colegiado passou a adotar o posicionamento de que cabe ao INSS a apresentao dos clculos de liquidao de sentena, pois considera que a autarquia previdenciria possui capacidade tcnica e estrutura para a elaborao da memria de clculo. (doc. 14). Os embargos de declarao opostos foram rejeitados. 3. O Agravante argumenta que A matria ora discutida de ndole exclusivamente constitucional. E mais: ainda que no o fosse, inexistiria outra forma de apelo, eis que a questo ora debatida gira em torno de determinao para a elaborao de clculos, ou seja, de imposio de um dever estritamente processual parte, matria, portanto, que escaparia s permisses recursais conferidas pelo art.

14, caput, da Lei 10.259/01, voltadas para a discusso do direito material das partes. (fl. 4, doc. 21 grifos nossos). No recurso extraordinrio, alega que a Turma Recursal de origem teria contrariado os arts. 2, 5, caput, e inc. II, XXXV, LIV e LV, 22, inc. I, e 37, caput, da Constituio da Repblica. 4. A deciso agravada teve como fundamento para a inadmissibilidade do recurso extraordinrio a ausncia de ofensa constitucional direta (doc. 23). Examinados os elementos havidos no processo, DECIDO. 5. O art. 544 do Cdigo de Processo Civil, com as alteraes da Lei n. 12.322/2010, estabeleceu que o agravo contra deciso que inadmite recurso extraordinrio processa-se nos autos do processo, ou seja, sem a necessidade de formao de instrumento, sendo este o caso. Analisam-se, portanto, os argumentos postos no agravo, de cuja deciso se ter, na sequncia, se for o caso, exame do recurso extraordinrio. 6. Razo jurdica no assiste ao Agravante. 7. A questo em debate foi decidida com base na aplicao e na interpretao da legislao infraconstitucional (Lei n. 10.259/2001 e Cdigo de Processo Civil). Assim, a alegada contrariedade Constituio da Repblica, se tivesse ocorrido, seria indireta, o que inviabiliza o processamento do recurso extraordinrio. Nesse sentido: Agravo regimental no agravo regimental. Ofensa reflexa. Precedentes. 1. Inadmissvel em recurso extraordinrio o exame de ofensa reflexa Constituio Federal e a anlise de legislao infraconstitucional. 2. Agravo regimental no provido, com aplicao da multa prevista no artigo 557, 2, do Cdigo de Processo Civil (AI 673.611-AgR-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Primeira Turma, Dje 6.8.2010). AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. EXECUO DE TTULO JUDICIAL. IMPUGNAO DE CLCULO MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. 1. A violao reflexa e oblqua da Constituio Federal decorrente da necessidade de anlise de malferimentos de dispositivos infraconstitucionais torna inadmissvel o recurso extraordinrio. Precedentes: RE 596.682, Rel. Min. Carlos Britto, Dje de 21/10/10, e o AI 808.361, Rel. Min. Marco Aurlio, Dje de 08/09/10. 2. Os princpios da legalidade, o do devido processo legal, o da ampla defesa e o do contraditrio, bem como a verificao dos limites da coisa julgada e da motivao das decises judiciais, quando a aferio da violao dos mesmos depende de reexame prvio de normas infraconstitucionais, revelam ofensa indireta ou reflexa Constituio Federal, o que, por si s, no desafia a instncia extraordinria. Precedentes: AI 804.854-AgR, 1 Turma, Rel. Min. Crmen Lcia, DJe de 24/11/2010 e AI 756.336-AgR, 2 Turma, Rel. Min. Ellen Gracie, DJe de 22/10/2010. 3. A deciso judicial tem que ser fundamentada (art. 93, IX), ainda que sucintamente, sendo prescindvel que a mesma se funde na tese suscitada pela parte. Nesse sentido, AI-QO-RG 791.292, Rel. Min. Gilmar Mendes, Tribunal Pleno, DJe de 13.08.2010. 4. Agravo regimental a que se nega provimento (ARE 639.254, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Turma, DJe 20.10.2011). 8. Anote-se, ainda, a inviabilidade da interposio do recurso extraordinrio pela alnea b do inc. III do art. 102 da Constituio, pois a Turma Recursal de origem no declarou a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal. Nesse sentido: PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. DISPOSITIVO AUTORIZADOR DO RECURSO EXTRAORDINRIO. INDICAO. AUSNCIA. CONSTITUCIONAL. RECURSO INTERPOSTO COM BASE NO ART. 102, III, B. IMPOSSIBILIDADE. AGRAVO IMPROVIDO. I - A indicao correta do dispositivo constitucional autorizador do recurso extraordinrio artigo, inciso e alnea - requisito indispensvel ao seu conhecimento, a teor do art. 321 do RISTF e da pacfica jurisprudncia do Tribunal. II - O Tribunal a quo no declarou inconstitucional lei federal ou tratado, incabvel a interposio de recurso extraordinrio com base na alnea b do art. 102, III, da Constituio. III - Agravo regimental improvido (AI 687.167-AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, Primeira Turma, DJe 6.3.2009 - grifos nossos). 1. Salrio-maternidade. Requerimento extemporneo. Correo monetria desde a data do parto at a da apurao do valor devido. Matria infraconstitucional. Ofensa constitucional indireta. Precedentes. Recurso extraordinrio no admitido. No cabe recurso extraordinrio que teria por objeto alegao de ofensa que, irradiando-se de m interpretao, aplicao, ou, at, inobservncia de direito local, seria apenas indireta Constituio da Repblica. 2. RECURSO. Extraordinrio. Inadmissibilidade. Interposio com base na alnea "b". Acrdo impugnado que no declarou a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal, na forma do art. 97 da Constituio Federal. No cabimento. No se admite recurso extraordinrio interposto com base na alnea "b" contra acrdo que no contm declarao de inconstitucionalidade de tratado ou lei federal (RE 565.643, Rel. Min. Cezar Peluso, Segunda Turma, DJe 1.8.2008 - grifos nossos). Nada h, pois, a prover quanto s alegaes do Agravante. 9. Pelo exposto, nego seguimento a este agravo (art. 544, 4, inc. II, alnea a, do Cdigo de Processo Civil e art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA

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Relatora RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.924 (492) ORIGEM : AC - 200138000274176 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1 REGIO PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : DOMINGOS JOS DANTAS FILHO ADV.(A/S) : RONALDO ERMELINDO FERREIRA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Trata-se de agravo contra deciso que negou seguimento a recurso extraordinrio sob o fundamento de que no foi apresentada a preliminar formal de repercusso geral no apelo extremo. O agravo no merece acolhida. que o recorrente deixou de atacar o fundamento da deciso agravada. Incumbe ao recorrente o dever de impugnar, de forma especfica, todos os fundamentos da deciso recorrida, sob pena de no seguimento do recurso. Inescusvel, portanto, a deficincia na elaborao da pea recursal, o que faz incidir o teor da Smula 287 do Supremo Tribunal Federal. Confiram-se, a propsito, os seguintes julgados de ambas as Turmas desta Corte: PREVIDENCIRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. AUSNCIA DE IMPUGNAO DOS FUNDAMENTOS DA DECISO. SMULA 287 DO STF. NORMAS INFRACONSTITUCIONAIS LOCAIS. SMULA 280 DO STF. INCIDNCIA. NECESSIDADE DE REEXAME DO CONJUNTO FTICO-PROBATRIO CONSTANTE DOS AUTOS. SMULA 279 DO STF. AGRAVO IMPROVIDO. I - A agravante no atacou todos os fundamentos da deciso que inadmitiu o recurso extraordinrio. Invivel, portanto, o presente recurso, a teor da Smula 287 do STF. (...) IV Agravo regimental improvido (AI 598.574-AgR/MG, de minha relatoria, Primeira Turma). AGRAVO REGIMENTAL CONTRA DECISO MONOCRTICA QUE NEGOU SEGUIMENTO A AGRAVO DE INSTRUMENTO INTERPOSTO DE DESPACHO QUE INADMITIRA RECURSO EXTRAORDINRIO. ART. 557 DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. (...) O agravo de instrumento que visava destrancar o recurso extraordinrio inadmitido no abordou as questes que fundamentaram a deciso agravada, fato impeditivo de sua anlise, conforme disposto na Smula 287 desta Corte. Agravo regimental a que se nega provimento (AI 546.729-AgR/BA, Rel. Min. Joaquim Barbosa, Segunda Turma). Isso posto, nego seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 686.002 (493) ORIGEM : AIRR - 692002820095040104 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : MUNICPIO DE PELOTAS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE PELOTAS RECDO.(A/S) : ZAIR IRACEMA DAVID PORTELA ADV.(A/S) : MRCIO DA ROSA UREN E OUTRO(A/S) Trata-se de agravo contra deciso que negou seguimento a recurso extraordinrio interposto de acrdo, cuja ementa segue transcrita: AGRAVO DE INSTRUMENTO. ADMISSIBILIDADE. RECURSO DE REVISTA. Nega-se provimento ao agravo de instrumento quando o agravante no desconstitui os fundamentos contidos no despacho denegatrio do recurso de revista. Agravo de instrumento a que se nega provimento. No RE, fundado no art. 102, III, a, da Constituio, alegou-se violao aos arts. 5, II, 37, caput, e 169, 1, da mesma Carta. O agravo no merece acolhida. que os Ministros desta Corte, no RE 598.365-RG/MG, Rel. Min. Ayres Britto, manifestaram-se pela inexistncia de repercusso geral da controvrsia acerca dos pressupostos de admissibilidade de recursos da competncia de cortes diversas, por no se tratar de matria constitucional. Essa deciso vale para todos os recursos sobre matria idntica, consoante determinam os arts. 326 e 327, 1, do RISTF, e o art. 543-A, 5, do CPC, introduzido pela Lei 11.418/2006. Por oportuno, transcrevo a ementa do referido julgado: PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE DE RECURSOS DA COMPETNCIA DE OUTROS TRIBUNAIS. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. AUSNCIA DE REPERCUSSO GERAL. Isso posto, nego seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput ). Publique-se.

Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 686.071 (494) ORIGEM : AIRR - 1389407120095090965 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : PARAN RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : EMPRESA BRASILEIRA DE INFRA-ESTRUTURA AEROPORTURIA - INFRAERO ADV.(A/S) : ALEXANDRA PEDROSO PEPPES ADV.(A/S) : MARIANA MAIA DE TOLEDO PIZA RECDO.(A/S) : COSMO BARRETO DE JESUS ADV.(A/S) : ADILSON APARECIDO MORAIS RECDO.(A/S) : AEROPARK SERVIOS LTDA ADV.(A/S) : SIMONE FONSECA ESMANHOTTO E OUTRO(A/S) Trata-se de agravo contra deciso que negou seguimento a recurso extraordinrio interposto de deciso monocrtica proferida pelo Tribunal Superior do Trabalho com base nos arts. 896, 5, da CLT, e 557, caput, do CPC. No RE, fundado no art. 102, III, a, da Constituio, alegou-se violao aos arts. 2, 5, II, 37, caput e 6, e 59 da mesma Carta. O agravo no merece acolhida. Nos termos do art. 102, III, da Constituio, admite-se o recurso extraordinrio contra deciso de nica ou ltima instncia, o que no ocorre neste caso. Constata-se que a recorrente no esgotou as vias recursais ordinrias, uma vez que era cabvel o agravo previsto no art. 557, 1, do Cdigo de Processo Civil. Incide, no caso, a Smula 281 desta Corte. Nesse sentido, menciono as seguintes decises, entre outras: AI 686.751-AgR/SC, Rel. Min. Ayres Britto; RE 399.785-AgR/PB, Rel. Min. Joaquim Barbosa; AI 670.775-AgR/SP, Rel. Min. Crmen Lcia; AI 633.044-AgR/PI, Rel. Min. Eros Grau; AI 531.419/MG, Rel. Min. Celso de Mello; RE 592.615/RS, Rel. Min. Cezar Peluso; RE 488.827-AgR/RN, de minha relatoria, este ltimo assim ementado: PROCESSUAL CIVIL. DECISO MONOCRTICA QUE D PROVIMENTO APELAO, PARA REFORMAR A SENTENA. SMULA 281 DO STF. I - Recurso extraordinrio interposto contra deciso monocrtica que deu provimento apelao para reformar a sentena, sendo ainda cabvel o recurso de agravo previsto no art. 557, 1, do CPC. Ante a ausncia de deciso de nica ou ltima instncia, incide o bice da Smula 281 do STF. II - Agravo no provido. Isso posto, nego seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput ). Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 686.104 (495) ORIGEM : RECURSO INOMINADO - 200971620010108 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : JALUZI BILAC DE MENEZES FREITAS ADV.(A/S) : SELMA NUNES ESTEVES E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Trata-se de agravo contra deciso que negou seguimento a recurso extraordinrio em que se discute a reviso da renda mensal do benefcio previdencirio pela aplicao dos mesmos ndices de reajuste aplicados aos tetos do salrio-contribuio pelas Emendas Constitucionais 20/1998 e 41/2003. No RE, fundado no art. 102, III, a, da Constituio, alegou-se violao ao art. 14 da EC 20/1998, bem como ao art. 5 da EC 41/2003. O agravo no merece acolhida. Bem examinados os autos, verifico que o presente agravo intempestivo. Com efeito, o recorrente foi intimado da deciso agravada em 11/7/2011 e a pea recursal foi protocolizada em 8/9/2011. Cumpre destacar, por oportuno, que o prazo para a interposio de agravo de instrumento de dez dias, segundo o teor do artigo 544, caput, do Cdigo de Processo Civil. Ressalte-se, ainda, que esta Corte entende que so incabveis embargos de declarao opostos de deciso que inadmite recurso extraordinrio. Nesse sentido, transcrevo a ementa do AI 746.533-ED/RS, Rel. Min. Gilmar Mendes: embargos de declarao em agravo de instrumento. 2. Deciso monocrtica. embargos de declarao recebidos como agravo regimental. 3. embargos de declarao opostos da deciso de inadmissibilidade do recurso extraordinrio. Recurso incabvel. 4. Intempestividade do agravo. Precedentes. 5. Agravo regimental a que se nega provimento. Isso posto, nego seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput ).

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Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 686.289 (496) ORIGEM : PROC - 200971550022760 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : RAMO SIQUEIRA ADV.(A/S) : CARLOS ALBERTO BORR E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Trata-se de agravo contra deciso que negou seguimento a recurso extraordinrio interposto de acrdo, o qual manteve sentena que reconheceu a decadncia do direito reviso do ato de concesso do benefcio previdencirio e extinguiu o processo com julgamento de mrito. No RE, fundado no art. 102, III, a, da Constituio, alegou-se violao ao art. 5, XXXVI, da mesma Carta. O agravo no merece acolhida. Bem examinados os autos, verifico que o presente agravo intempestivo. Com efeito, o recorrente foi intimado da deciso agravada em 31/1/2011 e a pea recursal foi protocolizada em 8/4/2011. Cumpre destacar, por oportuno, que o prazo para a interposio de agravo de instrumento de dez dias, segundo o teor do artigo 544, caput, do Cdigo de Processo Civil. Ressalte-se, ainda, que esta Corte entende que so incabveis embargos de declarao opostos de deciso que inadmite recurso extraordinrio. Nesse sentido, transcrevo a ementa do AI 746.533-ED/RS, Rel. Min. Gilmar Mendes: embargos de declarao em agravo de instrumento. 2. Deciso monocrtica. embargos de declarao recebidos como agravo regimental. 3. embargos de declarao opostos da deciso de inadmissibilidade do recurso extraordinrio. Recurso incabvel. 4. Intempestividade do agravo. Precedentes. 5. Agravo regimental a que se nega provimento. Isso posto, nego seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput ). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 686.456 (497) ORIGEM : PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : ELICIO PAULO DE SOUZA ADV.(A/S) : BRBARA MICHELE MORAIS KUNDE RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Trata-se de agravo contra deciso que negou seguimento a recurso extraordinrio. No RE, fundado no art. 102, III, a, da Constituio, alegou-se violao ao art. 5, XXXVI, da mesma Carta. O agravo no merece acolhida. Bem examinados os autos, verifico que o presente agravo intempestivo. Com efeito, o recorrente foi intimado da deciso agravada em 1/8/2011 e a pea recursal foi protocolizada em 10/10/2011. Como se sabe, o prazo para a interposio de agravo de instrumento de dez dias, segundo o teor do artigo 544, caput, do Cdigo de Processo Civil. Cumpre destacar, por oportuno, que esta Corte entende que so incabveis embargos de declarao opostos de deciso que inadmite recurso extraordinrio. Nesse sentido, transcrevo a ementa do AI 746.533-ED/RS, Rel. Min. Gilmar Mendes: embargos de declarao em agravo de instrumento. 2. Deciso monocrtica. embargos de declarao recebidos como agravo regimental. 3. embargos de declarao opostos da deciso de inadmissibilidade do recurso extraordinrio. Recurso incabvel. 4. Intempestividade do agravo. Precedentes. 5. Agravo regimental a que se nega provimento. Ressalto, ainda, que o acrdo recorrido anulou a sentena e determinou a remessa dos autos ao Juizado a quo, para apreciao do mrito. Constata-se, dessa forma, que, o acrdo recorrido favorvel em todos os seus termos ao que requerido no recurso extraordinrio. Assim, ante a inocorrncia de sucumbncia do ora agravante, evidenciase a ausncia de interesse recursal. Isso posto, nego seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput ). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator -

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 686.593 (498) ORIGEM : PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : FRANCELINO MARCELINO DE MATOS ADV.(A/S) : EWERTON CARVALHO DA SILVA RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Trata-se de agravo contra deciso que negou seguimento a recurso extraordinrio interposto de acrdo que reconheceu a decadncia do direito reviso do ato de concesso do benefcio previdencirio e extinguiu o processo com julgamento de mrito. No RE, fundado no art. 102, III, a, da Constituio, alegou-se violao ao art. 5, XXXVI, da mesma Carta. O agravo no merece acolhida. Bem examinados os autos, verifico que o presente agravo intempestivo. Com efeito, o recorrente foi intimado da deciso agravada em 5/7/2010 e a pea recursal foi protocolizada em 19/9/2011. Cumpre destacar, por oportuno, que o prazo para a interposio de agravo de instrumento de dez dias, segundo o teor do artigo 544, caput, do Cdigo de Processo Civil. Ressalte-se, ainda, que esta Corte entende que so incabveis embargos de declarao opostos de deciso que inadmite recurso extraordinrio. Nesse sentido, transcrevo a ementa do AI 746.533-ED/RS, Rel. Min. Gilmar Mendes: embargos de declarao em agravo de instrumento. 2. Deciso monocrtica. embargos de declarao recebidos como agravo regimental. 3. embargos de declarao opostos da deciso de inadmissibilidade do recurso extraordinrio. Recurso incabvel. 4. Intempestividade do agravo. Precedentes. 5. Agravo regimental a que se nega provimento. Isso posto, nego seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput ). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 686.661 (499) ORIGEM : RR - 172004220075100011 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : DISTRITO FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO DISTRITO FEDERAL RECDO.(A/S) : BRULIO BRITO DE ALMEIDA ADV.(A/S) : ROSEMEIRE DAVID DOS SANTOS E OUTRO(A/S) INTDO.(A/S) : INSTITUTO CANDANGO DE SOLIDARIEDADE - ICS Preenchidos os pressupostos de admissibilidade, dou provimento ao agravo para admitir o recurso extraordinrio. Manifeste-se o Procurador-Geral da Repblica. Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 686.856 (500) ORIGEM : PROC - 00979432620118130153 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : BV FINANCEIRA S/A - CRDITO, FINANCIAMENTO E INVESTIMENTO ADV.(A/S) : JOS EDGARD DA CUNHA BUENO FILHO E OUTRO(A/ S) RECDO.(A/S) : DANIEL RODRIGUES LOPES ADV.(A/S) : VICTOR DIAS GODOY DECISO: Vistos. Trata-se de agravo contra a deciso que no admitiu recurso extraordinrio interposto contra acrdo da Turma Recursal dos Juizados Especiais Cveis e Criminais de Cataguases/MG que, em sntese, julgou parcialmente procedente os pedidos formulados na ao de cobrana c/c repetio de indbito tendo como objeto uma cdula de crdito bancrio. No recurso extraordinrio sustenta-se violao dos incisos XXXV, LIV e LV do artigo 5 da Constituio Federal. Decido. Anote-se, inicialmente, que o recurso extraordinrio foi interposto contra acrdo publicado aps 3/5/07, quando j era plenamente exigvel a demonstrao da repercusso geral da matria constitucional objeto do recurso, conforme decidido na Questo de Ordem no Agravo de Instrumento n 664.567/RS, Tribunal Pleno, Relator o Ministro Seplveda Pertence, DJ de 6/9/07. Todavia, apesar da petio recursal haver trazido a preliminar sobre o

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tema, no de se proceder ao exame de sua existncia, uma vez que, nos termos do artigo 323 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, com a redao introduzida pela Emenda Regimental n 21/07, primeira parte, o procedimento acerca da existncia da repercusso geral somente ocorrer quando no for o caso de inadmissibilidade do recurso por outra razo. No merece prosperar a irresignao, uma vez que os dispositivos constitucionais indicados como violados carecem do necessrio prequestionamento, sendo certo que no foram opostos embargos de declarao para sanar eventual omisso no acrdo recorrido. Incidem na espcie as Smulas ns 282 e 356 desta Corte. Ademais, a jurisprudncia desta Corte est consolidada no sentido de que as alegaes de afronta aos princpios da legalidade, do devido processo legal, da ampla defesa, do contraditrio, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, se dependentes de reexame de normas infraconstitucionais, podem configurar apenas ofensa indireta ou reflexa Constituio da Repblica, o que no enseja reexame em recurso extraordinrio. Nesse sentido, anote-se: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. AO DE COBRANA. DESPESAS CONDOMINIAIS. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. 1. Impossibilidade da anlise da legislao infraconstitucional e do reexame de provas na via do recurso extraordinrio. 2. A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal firmou-se no sentido de que as alegaes de afronta aos princpios do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, se dependentes de reexame de normas infraconstitucionais, podem configurar apenas ofensa reflexa Constituio da Repblica (AI n 594.887/SP AgR, Primeira Turma, Relatora a Ministra Crmen Lcia, DJ de 30/11/07). AGRAVO DE INSTRUMENTO - ALEGAO DE OFENSA AO POSTULADO DA MOTIVAO DOS ATOS DECISRIOS - INOCORRNCIA - AUSNCIA DE OFENSA DIRETA CONSTITUIO - RECURSO IMPROVIDO. O Supremo Tribunal Federal deixou assentado que, em regra, as alegaes de desrespeito aos postulados da legalidade, do devido processo legal, da motivao dos atos decisrios, do contraditrio, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional podem configurar, quando muito, situaes de ofensa meramente reflexa ao texto da Constituio, circunstncia essa que impede a utilizao do recurso extraordinrio. Precedentes (AI n 360.265/RJ - AgR, Segunda Turma, Relator o Ministro Celso de Mello, DJ de 20/9/02). Ressalte-se, por fim, que as instncias de origem decidiram a lide amparadas, exclusivamente, na legislao infraconstitucional pertinente e nas provas dos autos, de reexame incabvel em sede de recurso extraordinrio. Incidncia da Smula n 279/STF. Ante o exposto, conheo do agravo para negar seguimento ao recurso extraordinrio. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 686.938 (501) ORIGEM : PROC - 10702011 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A ADV.(A/S) : ALESSANDRO ZERBINI R. BARBOSA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : CARLOS EDUARDO PESSINA ADV.(A/S) : GRAZIELA ARAJO OLIVEIRA ROSRIO DECISO: Trata-se agravo contra inadmissibilidade de recurso extraordinrio que impugna acrdo assim ementado: Cumprimento de sentena Multa pelo no pagamento voluntrio Intimao para o pagamento Precluso da matria j julgada pela sentena em execuo e no impugnada por recurso no momento oportuno. Depsito judicial aps o prazo concedido na sentena. Coisa julgada. Recurso improvido. (fl. 195) No recurso extraordinrio, interposto com fundamento no artigo 102, III, a, da Constituio Federal, sustenta-se cerceamento de defesa. Argumenta-se que o recorrente no foi intimado pessoalmente para o pagamento da condenao (fl. 201). Decido. A pretenso recursal no merece prosperar. Inicialmente, observo que o entendimento desta Corte no sentido de que a discusso acerca do cerceamento defesa demanda anlise de legislao infraconstitucional, o que inviabiliza o processamento do recurso extraordinrio. Nesse sentido, AI-AgR 406.788, Rel. Min. Joaquim Barbosa, Segunda Turma, DJe 4.6.2012, cuja ementa transcrevo: AGRAVO REGIMENTAL. RESPONSABILIDADE CIVIL DO EXEMPREGADOR. ACIDENTE DE TRABALHO. MATRIA PROBATRIA. OFENSA REFLEXA. 1. O pleito do recurso extraordinrio de restabelecimento da sentena que condenou o ex-empregador depende do exame das provas dos autos, o que invivel em face do enunciado da Smula 279. 2. A

discusso sobre o alegado cerceamento de defesa e o livre convencimento do juiz tema de cunho processual. 3. Agravo regimental a que se nega provimento. (Grifou-se) Alm disso, no tocante ao mrito, verifico que o Tribunal de origem examinou a controvrsia luz da legislao processual (Cdigo de Processo Civil). A ofensa Constituio, se ocorresse, seria indireta, o que no enseja a abertura da via extraordinria. Sobre o tema, confiram-se os julgamentos do AI-AgR 826.326, de minha relatoria, Segunda Turma, DJe 24.2.2011, e do AI-AgR 731.718, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, Primeira Turma, DJe 10.11.2010, este ltimo assim ementado: AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. ASTREINTES. VALOR. MATRIA PROCESSUAL ORDINRIA. OFENSA INDIRETA. AGRAVO IMPROVIDO. I - A discusso concernente ao cabimento e ao valor das astreintes, no presente caso, depende do prvio exame de normas processuais, sendo pacfico na jurisprudncia desta Corte o no cabimento de recurso extraordinrio sob alegao de m interpretao, aplicao ou inobservncia dessas normas. Ofensa indireta. Precedentes. II Agravo regimental improvido. Por fim, ressalto que esta via excepcional no viabiliza pretenso cuja anlise demande o reexame do conjunto ftico-probatrio constante dos autos (Enunciado 279 da Smula do STF). Ante o exposto, nego provimento ao recurso (arts. 21, 1, RISTF e 544, 4, II, a, do CPC). Publique-se. Braslia, 11 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 687.468 (502) ORIGEM : PROC - 00017529020118269000 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : BANCO BRADESCO S/A ADV.(A/S) : TNIA MIYUKI ISHIDA RIBEIRO RECDO.(A/S) : MARIA DE LOURDES LOPES ADV.(A/S) : ALEXEI JOSE GENEROSO MARQUI E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. PLANOS ECONMICOS. EXPURGOS INFLACIONRIOS. CADERNETAS DE POUPANA. REPERCUSSO GERAL RECONHECIDA. DECISO: A matria tratada nos autos critrios de atualizao dos depsitos de caderneta de poupana em razo da implementao de planos de estabilizao econmica teve sua repercusso geral reconhecida nos autos do AI 722.834, da Relatoria da E. Min. Dias Toffoli, Dje de 30.04.10, referente aos Planos Bresser e Vero; do RE 591.797, da Relatoria do E. Ministro Dias Toffoli, referente ao Plano Collor I; e do AI 754.745, da Relatoria do E. Min. Gilmar Mendes, referente ao Plano Collor II. Destarte, presentes os demais requisitos para conhecimento do recurso, DOU PROVIMENTO ao agravo de instrumento para admitir o recurso extraordinrio, que, no entanto, dever permanecer SOBRESTADO na origem para que se observe o disposto no art. 328, pargrafo nico do RISTF c.c. art. 543-B do Cdigo de Processo Civil. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 687.554 (503) ORIGEM : AC - 10148080611020001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : MUNICPIO DE LAGOA SANTA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : JOO MRCIO PINTO CORRA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : LUCIOLA ANDREA MONTILHA ADV.(A/S) : ORLANDO ARAGO NETO E OUTRO(A/S) Trata-se de agravo contra deciso que negou seguimento a recurso extraordinrio interposto de acrdo, cuja ementa segue transcrita: AO ORDINRIA - EXONERAO DE SERVIDORA PBLICA MUNICIPAL - POSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO - INEXISTNCIA DE VEDAO LEGAL AO QUESTIONAMENTO ACERCA DA LEGALIDADE DO ATO ADMINISTRATIVO SENTENA CASSADA - RECURSO A QUE SE D PROVIMENTO. No RE, fundado no art. 102, III, a, da Constituio, alegou-se violao ao art. 37, II, da mesma Carta. O agravo no merece acolhida. que na petio do recurso extraordinrio, a agravante no demonstrou, em preliminar, a existncia de repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso, consoante determina o art. 543-A, 2, do CPC, introduzido pela Lei 11.418/2006, e o

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art. 327, 1, do RISTF. O Tribunal, ao julgar Questo de Ordem no AI 664.567/RS, Rel. Min. Seplveda Pertence, decidiu que: a exigncia da demonstrao formal e fundamentada no recurso extraordinrio da repercusso geral das questes constitucionais discutidas s incide quando a intimao do acrdo recorrido tenha ocorrido a partir de 03 de maio de 2007, data da publicao da Emenda Regimental n 21, de 30 de abril de 2007 . No mesmo sentido decidiu o Plenrio desta Corte, no julgamento do RE 569.476-AgR/SC, Rel. Min. Ellen Gracie. Isso posto, nego seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput ). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 687.667 (504) ORIGEM : PROC - 00212175720118260053 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : MUNICPIO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE SO PAULO RECTE.(S) : CRISTINA MARIKO MATSUBARA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : WALDIR ESTEVAM MARIA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : OS MESMOS DECISO: O assunto versado no recurso extraordinrio corresponde ao tema 483 da sistemtica da repercusso geral, cujo paradigma o ARE-RG 652.777, Rel. Min. Ayres Britto. Assim, devolvam-se os autos ao tribunal de origem, para que observe o disposto no art. 543-B do Cdigo de Processo Civil. Publique-se. Braslia, 8 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente. RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 687.752 (505) ORIGEM : PROC - 4570002005 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : BAHIA RELATOR : MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : PETRLEO BRASILEIRO S/A - PETROBRAS ADV.(A/S) : REBEKA MORAES OH DE MELO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : MIGUEL JOS BEISL ADV.(A/S) : CARLOS ALCINO DO NASCIMENTO E OUTRO(A/S) PROCESSUAL CIVIL. RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. NOVEL REDAO DADA PELA LEI N 12.322/2010 AO ART. 544 DO CPC. COBERTURA DE GASTOS COM DESPESAS MDICOHOSPITALARES, A SER SUPORTADA PELA EMPREGADORA (PETROBRS), POR INTERMDIO DO BENEFCIO TRABALHISTA DENOMINADO AMS - ASSISTNCIA MDICA MULTIDISCIPLINAR. FISIOTERAPIA. SENTENA QUE CONDENA A PETROBRS A ARCAR COM O INTEGRAL CUSTEIO DO TRATAMENTO DO AUTOR. TURMA RECURSAL QUE ADOTA OS FUNDAMENTOS DA SENTENA COMO RAZO DE DECIDIR. REEXAME DE FATOS E PROVAS. INTERPRETAO DE CLUSULAS CONTRATUAIS. INCIDNCIA DAS SMULAS 279 E 454 DO STF. ALEGAO DE VIOLAO AO ARTIGO 5, II E XXXVI, DA CONSTITUIO FEDERAL. OFENSA REFLEXA AO TEXTO DA CARTA MAGNA. REPERCUSSO GERAL NO ANALISADA EM FACE DE OUTROS FUNDAMENTOS QUE OBSTAM O SEGUIMENTO DO RECURSO EXTRAORDINRIO. 1. A repercusso geral pressupe recurso admissvel sob o crivo dos demais requisitos constitucionais e processuais de admissibilidade (art. 323 do RISTF). Consectariamente, se o recurso inadmissvel por outro motivo, no h como se pretender seja reconhecida a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso (art. 102, III, 3, da CF). 2. O recurso extraordinrio no servil ao exame de questes que demandam o revolvimento de clusulas contratuais, ante o bice erigido pela smula 454/STF: Simples interpretao de clusulas contratuais no d lugar a recurso extraordinrio. Precedentes. 3. A Smula 279/STF dispe verbis: Para simples reexame de prova no cabe recurso extraordinrio.. 5. In casu, o Tribunal a quo, ao manter a sentena por seus prprios fundamentos, pronunciou-se quanto questo sub examine luz do contexto ftico-probatrio engendrado nos autos, consoante se infere, in verbis: [...] Trata-se de reclamao em que o autor pede cumprimento de obrigao contratual da r autorizao para a realizao de procedimentos mdicos. Relao consumerista demonstrada pelos documentos de fls. 07 e 07. (fls. 151). 6. Sob esse enfoque, ressoa inequvoca a vocao para o insucesso

do apelo extremo, por fora do enunciado sumular n. 279/STF, que interdita a esta Corte, em sede de recurso extraordinrio, sindicar matria fticoprobatria. Precedentes: AI 783269 AgR, Relator: Min. Joaquim Barbosa, DJe02/03/2011; AI 656624 AgR, Relator: Min. Ellen Gacie, DJe 16/04/2010; AI 619974 AgR, Relator: Min. Crmen Lcia, DJe- 24/09/2010. 7. O direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada, quando objeto de verificao de cada caso concreto acerca da ocorrncia ou no de violao, no desafiam a instncia extraordinria, posto implicar anlise de matria infraconstitucional. 8. O acrdo recorrido assentou: RECURSO INOMINADO. SEGUROSADE. LIMITAO DO NMERO DE SESSES FISIOTERPICAS. NECESSIDADE DE CONTINUIDADE DA REALIZAO DO PROCEDIMENTO ATESTADA PELO MDICO ASSISTENTE. CLUSULA LIMITATIVA QUE COLOCA O CONSUMIDOR EM DESVANTAGEM EXAGERADA POR RESTRINGIR DIREITO E OBRIGAO FUNDAMENTAL NATUREZA DO PACTO, QUE TEM POR FINALIDADE MAIOR RESGUARDAR A SADE DO USURIO. ART. 51, INC. IV, 1, INC. II, DO CDC. ABUSIVIDADE RECONHECIDA. SENTENA MANTIDA PELOS SEUS PRPRIOS FUNDAMENTOS. RECURSO CONHECIDO E IMPROVIDO. (fls. 316). 9. Agravo de Instrumento a que se nega seguimento. DECISO: Trata-se de recurso extraordinrio com agravo interposto por PETRLEO BRASILEIRO S.A. - PETROBRS, com fulcro no art. 544 do Cdigo de Processo Civil, contra a r. deciso de fls. 345/347, que no admitiu seu recurso extraordinrio, ao fundamento de que a ofensa reflexa ao texto da CF/88 no viabiliza o apelo extremo e que os argumentos expendidos no so suficientes para infirmar a concluso do v. aresto combatido que contm fundamentao adequada para lhe dar respaldo. Noticiam os autos que, em sede de recurso inominado, a 1 Turma Recursal Cvel e Criminal dos Juizados Especiais do Estado da Bahia, manteve a sentena por seus prprios fundamentos, nos termos da seguinte ementa, in verbis: RECURSO INOMINADO. SEGURO-SADE. LIMITAO DO NMERO DE SESSES FISIOTERPICAS. NECESSIDADE DE CONTINUIDADE DA REALIZAO DO PROCEDIMENTO ATESTADA PELO MDICO ASSISTENTE. CLUSULA LIMITATIVA QUE COLOCA O CONSUMIDOR EM DESVANTAGEM EXAGERADA POR RESTRINGIR DIREITO E OBRIGAO FUNDAMENTAL NATUREZA DO PACTO, QUE TEM POR FINALIDADE MAIOR RESGUARDAR A SADE DO USURIO. ART. 51, INC. IV, 1, INC. II, DO CDC. ABUSIVIDADE RECONHECIDA. SENTENA MANTIDA PELOS SEUS PRPRIOS FUNDAMENTOS. RECURSO CONHECIDO E IMPROVIDO. (fls. 316). Nas razes do apelo extremo, sustenta a preliminar de repercusso geral e, no mrito, aponta violao aos artigos 5, XXXVI, 7, XXVI, e 114, da Constituio Federal, sob a alegao de que a apreciao da controvrsia compete Justia do Trabalho, haja vista que a assistncia sade teve origem em relao de trabalho entre as partes da demanda. Contrarrazes s fls. 338/343. Brevemente relatados. DECIDO. Ab initio, a repercusso geral pressupe recurso admissvel sob o crivo dos demais requisitos constitucionais e processuais de admissibilidade (art. 323 do RISTF). Consectariamente, se o recurso inadmissvel por outro motivo, no h como se pretender seja reconhecida a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso (art. 102, III, 3, da CF). Quanto ao mrito, melhor sorte no socorre agravante. Com efeito, cedio que o recurso extraordinrio no se presta ao exame de questes que demandam o revolvimento de clusulas contratuais, ante o bice erigido pela smula 454/STF: Simples interpretao de clusulas contratuais no d lugar a recurso extraordinrio.. Nesse sentido: Ementa: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINRIO. PROCESSUAL CIVIL. COMPETNCIA. PLANO DE ASSISTNCIA SADE. ENTIDADE EMPREGADORA. RECONHECIMENTO DE RELAO DE CONSUMO. CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA REFLEXA. REEXAME DO CONJUNTO FTICO-PROBATRIO DOS AUTOS E ANLISE DE CLUSULAS CONTRATUAIS. SMULAS 279 E 454 DO STF. AGRAVO IMPROVIDO. I - inadmissvel o recurso extraordinrio quando sua anlise implica rever a interpretao de norma infraconstitucional que fundamenta a deciso a quo. A afronta Constituio, se ocorrente, seria indireta. Precedentes. II - Invivel em recurso extraordinrio o reexame do conjunto ftico-probatrio constante dos autos e de clusulas contratuais. Incidncia das Smulas 279 e 454 do STF. Precedentes. III Agravo regimental improvido. (RE 607218 AgR, Relator(a): Min. RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, julgado em 27/03/2012, ACRDO ELETRNICO DJe-070 DIVULG 10-04-2012 PUBLIC 11-04-2012) Por oportuno, colacionam-se as importantes lies de Roberto Rosas acerca do enunciado sumular 454/STF, verbis: O CC (1916) no se estende alm do art. 85 (art. 112 do CC-2002) no tocante interpretao dos atos jurdicos. Nele adota-se o princpio da manifestao da vontade acima do sentido literal da linguagem. Menos regras temos em relao interpretao dos contratos. Mas podemos verificar que essa interpretao est no plano dos fatos, principalmente como deixa entrever Danz. Como observa Washington de Barros Monteiro, para chegarmos interpretao do contrato necessrio reconstruir o ato volitivo

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em que se exteriorizou o negcio jurdico, pesquisando meticulosamente qual teria sido a real vontade do agente e, assim, corrigindo sua manifestao, verbal ou escrita, expressa erradamente (Curso, v. 5/38). Portanto, os fatos voltariam a ser examinados no STF quando da apreciao do recurso extraordinrio. Teramos o STF como terceira instncia, alis entendida assim por Joo Mendes, contraditado por Jos Rodrigues de Carvalho (Do Recurso Extraordinrio, Paraba, 1920, p. 14; RTJ 109/814). Ver Smula 5 do STJ. (ROSAS, Roberto, in Direito Sumular, 12 edio, ed. Malheiros). Ademais, no se revela cognoscvel em sede de Recurso Extraordinrio a insurgncia que tem como real escopo o incursionamento no contexto ftico-probatrio engendrado nos autos, porquanto, a referida pretenso no se adqua estreita via do apelo extremo, cujo contedo restringe-se a fundamentao vinculada, de discusso eminentemente de direito, e, portanto, no servil ao exame de questes que demandam o revolvimento do arcabouo ftico-probatrio dos autos, face ao bice erigido pela Smula 279/STF: Para simples reexame de prova no cabe recurso extraordinrio. In casu, o Tribunal a quo, ao manter a sentena por seus prprios fundamentos, pronunciou-se quanto questo sub examine luz do contexto ftico-probatrio engendrado nos autos, consoante se infere, in verbis: [...] Trata-se de reclamao em que o autor pede cumprimento de obrigao contratual da r autorizao para a realizao de procedimentos mdicos. Relao consumerista demonstrada pelos documentos de fls. 07 e 07. (fls. 151). Sob esse enfoque, ressoa inequvoca a vocao para o insucesso do apelo extremo, por fora do bice intransponvel do verbete sumular n. 279/STF, que interdita a esta Corte, em sede de recurso extraordinrio, sindicar matria ftica. Confiram-se, guisa de exemplo, os seguintes precedentes, verbis: EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. INDENIZAO POR DANOS MATERIAIS E MORAIS. REEXAME DE MATRIA FTICA. ENUNCIADO 279 DA SMULA/STF. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. Para se chegar a concluso diversa daquela a que chegou o acrdo recorrido seria necessrio reexaminar os fatos da causa, o que vedado na esfera do recurso extraordinrio, de acordo com o enunciado 279 da Smula do Supremo Tribunal Federal. Agravo regimental a que se nega provimento. (AI 783269 AgR, Relator(a): Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma, julgado em 01/02/2011, DJe-041 DIVULG 01-03-2011 PUBLIC 02-03-2011 EMENT VOL-02474-03 PP-00576) Outrossim, a mesma sorte reservada ao agravante no que pertine alegada violao ao artigo 5, XXXVI, da Constituio Federal, porquanto a jurisprudncia desta Corte unssona no sentido de que a verificao, em cada caso concreto, da ocorrncia, ou no, de violao do direito adquirido, do ato jurdico perfeito e da coisa julgada no desafia a instncia extraordinria, visto (tambm) situar-se no mbito infraconstitucional. Nesse sentido: EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. EXECUO FISCAL. EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE REJEITADA. ALEGAO DE CONTRARIEDADE AO ART. 5, INC. XXXV, LIV E LV, DA CONSTITUIO DA REPBLICA. OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. - Este Supremo Tribunal Federal assentou que a alegao de contrariedade e a verificao, no caso concreto, da ocorrncia, ou no, de ofensa ao direito adquirido, ao ato jurdico perfeito, coisa julgada ou, ainda, aos princpios do devido processo legal, da ampla defesa, do contraditrio e da prestao jurisdicional, se dependentes de anlise prvia da legislao infraconstitucional, configurariam apenas ofensa constitucional indireta. (ARE 639009 AgR, Relator(a): Min. CRMEN LCIA, Primeira Turma, julgado em 07/06/2011, DJe-120 DIVULG 22-06-2011 PUBLIC 24-06-2011 EMENT VOL-02550-02 PP-00266) Ex positis, NEGO SEGUIMENTO ao agravo de instrumento, com fundamento no artigo 21, 1, do RISTF. Publique-se. Int.. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 687.792 ORIGEM : AC - 200336000080977 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1 REGIO PROCED. : MATO GROSSO RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELGRAFOS - ECT ADV.(A/S) : AGNALDO NUNES DA SILVA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : IRACEMA ALVES GOES DOS SANTOS ADV.(A/S) : ADERMO MUSSI (506)

DECISO: Vistos. Trata-se de agravo contra a deciso que no admitiu recurso

extraordinrio interposto contra acrdo da Quinta Turma do Tribunal Regional Federal da 1 Regio, assim ementado: ADMINISTRATIVO. RESPONSABILIDADE CIVIL. FALSIDADE DE CDULAS MONETRIAS. SUSPEITA. DETENO DE CLIENTE EM AGNCIA DA EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELGRAFOS. EQUVOCO CONTORNADO NA DELEGACIA. INDENIZAO. DANOS MORAIS. PROCEDNCIA. 1. Consoante jurisprudncia deste Tribunal, a Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos responde objetivamente pelos atos de seus agentes (CF, art. 37, 6), de maneira que, para ser responsabilizada, exige-se apenas o preenchimento dos seguintes requisitos: a) existncia de dano; b) ao/omisso administrativa; c) nexo causal entre o dano e a ao/omisso administrativa. 2. Afasta-se, porm, a responsabilidade em face de culpa exclusiva da vtima ou de terceiro, caso fortuito ou fora maior. 3. Desconfiado da autenticidade das cdulas de R$ 50,00 apresentadas pela Autora, o gerente de agncia da R deteve-a por aproximadamente uma hora e meia, enquanto a polcia foi chamada e a Autora conduzida em viatura at a delegacia, onde foi verificada a autenticidade das cdulas. 4. Estabelecidos a responsabilidade, o dano e o nexo de causalidade, ausente qualquer excludente, inequvoco o dever de indenizar. 5. Considerando que a Autora ficou retida na agncia por curto perodo, mas exposta suspeita de prtica de crime e colocada em viatura policial na presena de diversas pessoas, apresenta-se razovel o valor fixado na sentena (R$ 10.000,00) 6. Apelao a que se nega provimento. Opostos embargos de declarao (fls. 190/196), foram rejeitados (fl. 203). No recurso extraordinrio, sustenta-se violao do artigo 5, inciso V e X, da Constituio Federal. Decido. O acrdo recorrido negou provimento apelao e manteve a sentena que julgou parcialmente procedente o pedido formulado na petio inicial consignando expressamente que: Razovel, pois, a concluso do Juiz, que diz: O fato de as portas estarem trancadas ou no durante o tempo em que a autora permaneceu na sala torna-se indiferente para a averiguao de estar ela ali por sua vontade prpria ou contra a sua vontade. Note-se que se trata de uma mulher de pouca instruo que, pelas circunstncias dos fatos, v-se que no tomaria a resoluo de desatender s ordem de Jos Maria de Jesus, gerente da agncia. Soma-se a isso que, dada a sua condio pessoal, e levando em considerao que existiam mais homens ali trabalhando, mesmo que no tivesse vontade de adentrar ou permanecer no interior da agncia, no ousaria enfrentar aquele que deu ordens para que ali permanecesse. O abalo emocional decorrente da situao vexatria a que foi submetida a Autora est confirmado, inclusive, pelo relato dos policiais que atenderam chamada: quando viram a autora a mesma encontrava-se com uma expresso bastante abatida (fl. 119). Estabelecidos a responsabilidade, o dano e o nexo de causalidade, ausente qualquer excludente, inequvoco o dever de indenizar, da R (fls. 184/185). Nesse caso, para acolher a pretenso do recorrente e ultrapassar o entendimento do Tribunal de origem seria necessria o reexame das provas dos autos, o que no cabvel em sede de recurso extraordinrio. Incidncia da Smula n 279/STF. Nesse sentido, anote-se: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. RESPONSABILIDADE OBJETIVA DO ESTADO. ART. 37, 6 DA CONSTITUIO FEDERAL. ALEGAO DE CULPA EXCLUSIVA DA VTIMA. SMULA 279 do STF. I - A apreciao do recurso extraordinrio, no que concerne alegada ofensa ao art. 37, 6, da Constituio, encontra bice na Smula 279 do STF. Precedentes do STF. II - Agravo regimental improvido (RE n 484.277/SEAgR, Primeira Turma, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, DJ de 7/12/07). RESPONSABILIDADE CIVIL DO PODER PBLICO PRESSUPOSTOS PRIMRIOS QUE DETERMINAM A RESPONSABILIDADE CIVIL OBJETIVA DO ESTADO - O NEXO DE CAUSALIDADE MATERIAL COMO REQUISITO INDISPENSVEL CONFIGURAO DO DEVER ESTATAL DE REPARAR O DANO - NO-COMPROVAO, PELA PARTE RECORRENTE, DO VNCULO CAUSAL - RECONHECIMENTO DE SUA INEXISTNCIA, NA ESPCIE, PELAS INSTNCIAS ORDINRIAS SOBERANIA DESSE PRONUNCIAMENTO JURISDICIONAL EM MATRIA FTICO-PROBATRIA - INVIABILIDADE DA DISCUSSO, EM SEDE RECURSAL EXTRAORDINRIA, DA EXISTNCIA DO NEXO CAUSAL IMPOSSIBILIDADE DE REEXAME DE MATRIA FTICO-PROBATRIA (SMULA 279/STF) - RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO. - Os elementos que compem a estrutura e delineiam o perfil da responsabilidade civil objetiva do Poder Pblico compreendem (a) a alteridade do dano, (b) a causalidade material entre o "eventus damni" e o comportamento positivo (ao) ou negativo (omisso) do agente pblico, (c) a oficialidade da atividade causal e lesiva imputvel a agente do Poder Pblico que tenha, nessa especfica condio, incidido em conduta comissiva ou omissiva, independentemente da licitude, ou no, do comportamento funcional e (d) a

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ausncia de causa excludente da responsabilidade estatal. Precedentes. - O dever de indenizar, mesmo nas hipteses de responsabilidade civil objetiva do Poder Pblico, supe, dentre outros elementos (RTJ 163/1107-1109, v.g.), a comprovada existncia do nexo de causalidade material entre o comportamento do agente e o "eventus damni", sem o que se torna invivel, no plano jurdico, o reconhecimento da obrigao de recompor o prejuzo sofrido pelo ofendido. - A comprovao da relao de causalidade - qualquer que seja a teoria que lhe d suporte doutrinrio (teoria da equivalncia das condies, teoria da causalidade necessria ou teoria da causalidade adequada) - revela-se essencial ao reconhecimento do dever de indenizar, pois, sem tal demonstrao, no h como imputar, ao causador do dano, a responsabilidade civil pelos prejuzos sofridos pelo ofendido. Doutrina. Precedentes. - No se revela processualmente lcito reexaminar matria ftico-probatria em sede de recurso extraordinrio (RTJ 161/992 - RTJ 186/703 - Smula 279/STF), prevalecendo, nesse domnio, o carter soberano do pronunciamento jurisdicional dos Tribunais ordinrios sobre matria de fato e de prova. Precedentes. - Ausncia, na espcie, de demonstrao inequvoca, mediante prova idnea, da efetiva ocorrncia dos prejuzos alegadamente sofridos pela parte recorrente. No-comprovao do vnculo causal registrada pelas instncias ordinrias (RE n 481.110/PE, Segunda Turma, Relator o Ministro Celso de Mello, DJ de 9/3/07). RE: descabimento: debate relativo existncia de nexo de causalidade a justificar indenizao por dano material e moral, que reclama o reexame de fatos e provas: incidncia da Smula 279 (AI n 359.016/DFAgR, Primeira Turma, Relator o Ministro Seplveda Pertence, DJ de 7/5/04). Responsabilidade objetiva do Estado. Ocorrncia de culpa exclusiva da vtima. - Esta Corte tem admitido que a responsabilidade objetiva da pessoa jurdica de direito pblico seja reduzida ou excluda conforme haja culpa concorrente do particular ou tenha sido este o exclusivo culpado (Ag. 113.722-3-AgRg e RE 113.587). - No caso, tendo o acrdo recorrido, com base na analise dos elementos probatrios cujo reexame no e admissvel em recurso extraordinrio, decidido que ocorreu culpa exclusiva da vtima, inexistente a responsabilidade civil da pessoa jurdica de direito pblico, pois foi a vtima que deu causa ao infortnio, o que afasta, sem duvida, o nexo de causalidade entre a ao e a omisso e o dano, no tocante ao ora recorrido. Recurso extraordinrio no conhecido (RE n 120.924/SP, Relator o Ministro Moreira Alves, DJ de 27/8/93). Ante o exposto, conheo do agravo para negar seguimento ao recurso extraordinrio. Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 688.196 (507) ORIGEM : PROC - 201071580114865 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : CRISTINA REICHERT ADV.(A/S) : LUCI GARCEZ CARVALHO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Trata-se de agravo contra deciso que negou seguimento a recurso extraordinrio sob o fundamento de que no foi apresentada preliminar formal de repercusso geral no apelo extremo. O agravo no merece acolhida. que a recorrente deixou de atacar o fundamento da deciso agravada. Incumbe ao recorrente o dever de impugnar, de forma especfica, todos os fundamentos da deciso recorrida, sob pena de no seguimento do recurso. Inescusvel, portanto, a deficincia na elaborao da pea recursal, o que faz incidir o teor da Smula 287 do Supremo Tribunal Federal. Confiram-se, a propsito, os seguintes julgados de ambas as Turmas desta Corte: PREVIDENCIRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. AUSNCIA DE IMPUGNAO DOS FUNDAMENTOS DA DECISO. SMULA 287 DO STF. NORMAS INFRACONSTITUCIONAIS LOCAIS. SMULA 280 DO STF. INCIDNCIA. NECESSIDADE DE REEXAME DO CONJUNTO FTICO-PROBATRIO CONSTANTE DOS AUTOS. SMULA 279 DO STF. AGRAVO IMPROVIDO. I - A agravante no atacou todos os fundamentos da deciso que inadmitiu o recurso extraordinrio. Invivel, portanto, o presente recurso, a teor da Smula 287 do STF. (...) IV Agravo regimental improvido (AI 598.574-AgR/MG, de minha relatoria, Primeira Turma). AGRAVO REGIMENTAL CONTRA DECISO MONOCRTICA QUE NEGOU SEGUIMENTO A AGRAVO DE INSTRUMENTO INTERPOSTO DE DESPACHO QUE INADMITIRA RECURSO EXTRAORDINRIO. ART. 557 DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. (...) O agravo de instrumento que visava destrancar o recurso extraordinrio inadmitido no abordou as questes que fundamentaram a

deciso agravada, fato impeditivo de sua anlise, conforme disposto na Smula 287 desta Corte. Agravo regimental a que se nega provimento (AI 546.729-AgR/BA, Rel. Min. Joaquim Barbosa, Segunda Turma). Isso posto, nego seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 688.296 (508) ORIGEM : AC - 01864527220078190001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR :MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : ALEX PAIN DIAS PITOMBEIRA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : CARLOS ALEXANDRE CASELLI DE ARAJO RECDO.(A/S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. NOVEL REDAO DADA PELA LEI N 12.322/2010 AO ART. 544 DO CPC. PROCESSUAL CIVIL. DECISO MONOCRTICA EM APELAO. AGRAVO INTERNO. AUSNCIA. EXAURIMENTO DA INSTNCIA ORDINRIA. NECESSIDADE. RECURSO EXTRAORDINRIO: INADMISSIBILIDADE. INCIDNCIA DA SMULA 281 DO STF. REPERCUSSO GERAL NO EXAMINADA EM FACE DE OUTROS FUNDAMENTOS QUE OBSTAM O SEGUIMENTO DO APELO EXTREMO. 1. A repercusso geral pressupe recurso admissvel sob o crivo dos demais requisitos constitucionais e processuais de admissibilidade (art. 323 do RISTF). Consectariamente, se o recurso inadmissvel por outro motivo, no h como se pretender seja reconhecida a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso (art. 102, III, 3, da CF). 2. A deciso proferida monocraticamente, em observncia ao art. 557 do CPC, no desafia de imediato a interposio de recurso extraordinrio, ante o no esgotamento das vias recursais no Tribunal a quo pela ausncia de oferecimento do agravo interno. Isto porque, a deciso denegatria deve provir de Tribunal e no ato isolado de um de seus membros. 3. In casu, o recurso extraordinrio foi interposto em face de deciso monocrtica proferida por relator, com fundamento no artigo 557, caput, do CPC, o que obsta a abertura da via excepcional ante o bice erigido pela smula 281/STF, in verbis: inadmissvel o recurso extraordinrio, quando couber na justia de origem, recurso ordinrio contra a deciso impugnada.. Precedentes. 4. O acrdo recorrido assentou: APELAO CVEL. GRATIFICAO DE ENCARGOS ESPECIAIS POR ATO DE BRAVURA. SUPRESSO. PRESCRIO DE FUNDO DE DIREITO. 1. Gratificao de Encargos Especiais por Ato de Bravura, suprimida pelo Decreto 26.249, de 2/5/2000. Ao ajuizada aps cinco anos da supresso da gratificao perseguida. Prescrio de fundo de direito. Precedente do STJ. Sentena mantida. 2. Negado seguimento ao recurso. (fl. 101). 5. Agravo de instrumento a que se nega seguimento. DECISO: Trata-se de recurso extraordinrio com agravo interposto por ALEX PAIN DIAS PITOMBEIRA E OUTRO, com fulcro no art. 544 do Cdigo de Processo Civil, contra a r. deciso de fls. 242/244, que no admitiu seu recurso extraordinrio, ao fundamento de que a ausncia de exaurimento das vias ordinrias no viabiliza o apelo extremo, ante o bice erigido pela smula 281/STF. Noticiam os autos que em sede de apelao, o Tribunal de Justia Estado do Rio de Janeiro, por deciso monocrtica do relator, negou seguimento ao recurso, em julgado que produziu a seguinte ementa, in verbis: APELAO CVEL. GRATIFICAO DE ENCARGOS ESPECIAIS POR ATO DE BRAVURA. SUPRESSO. PRESCRIO DE FUNDO DE DIREITO. 1. Gratificao de Encargos Especiais por Ato de Bravura, suprimida pelo Decreto 26.249, de 2/5/2000. Ao ajuizada aps cinco anos da supresso da gratificao perseguida. Prescrio de fundo de direito. Precedente do STJ. Sentena mantida. 2. Negado seguimento ao recurso. (fl. 101). No foram opostos embargos de declarao. Nas razes do apelo extremo os ora recorrentes, sustentam, preliminarmente, estar caracterizada a necessria repercusso geral e, no mrito, apontam violao ao art. 37 da Constituio Federal. Aduzem, em suma, que no foram os recorrentes que estipularam as condies para a percepo da gratificao, muito menos os requisitos e procedimentos administrativos formais para o seu recebimento. Agora, isto sim, foram os recorrentes os praticantes de atos meritrios julgados pelo administrador, mas cujas razes no foram at a presente data apresentadas, como inaptos ao pagamento da tal gratificao. Foram os autores ora recorrentes vilipendiados por uma negativa de pagamento no formalizada, muito menos motivada. (fl. 207). Transcorreu in albis o prazo para as contrarrazes, conforme certido de fl. 233. Brevemente relatados. DECIDO.

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Ab initio, a repercusso geral pressupe recurso admissvel sob o crivo dos demais requisitos constitucionais e processuais de admissibilidade (art. 323 do RISTF). Consectariamente, se o recurso inadmissvel por outro motivo, no h como se pretender seja reconhecida a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso (art. 102, III, 3, da CF). Quanto ao mrito, melhor sorte no socorre aos agravantes. Isso porque, consoante dispe o art. 102, III, da Constituio Federal, a competncia do Supremo Tribunal Federal para julgar recurso extraordinrio restringe-se s causas decididas em nica ou ltima instncia, conforme se verifica, litteris: Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: III - julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida: a) contrariar dispositivo desta Constituio; b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal; c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituio. d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal. (Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) destacamos. Ex vi legis, conclui-se que o recurso extraordinrio pressupe um julgado contra o qual j foram esgotadas as possibilidades de impugnao nas vrias instncias ordinrias ou na instncia nica, originria, o que veda seu exerccio per saltum, deixando os recorrentes de valer-se de todas as formas recursais. Ocorre que, no caso em apreo, a parte ora recorrente no exauriu as vias recursais ordinrias, uma vez que seu apelo extremo foi interposto em face de deciso monocrtica proferida em sede de apelao, contra a qual no foi interposto agravo interno, conforme previsto no art. 557, 1, do Cdigo de Processo Civil. Incide, pois, o entendimento da Smula 281 desta Corte, verbis: inadmissvel o recurso extraordinrio, quando couber na justia de origem, recurso ordinrio da deciso impugnada. Sobreleva destacar, por oportuno, preciosa lio de Roberto Rosas acerca da Smula n. 281/STF, qual seja: O recurso extraordinrio cabvel das decises de ltima instncia. Logo, se cabe recurso ordinrio no tribunal a quo, a deciso no final, porque a irrecorribilidade no se caracterizou (v. Smula 207 do STJ). Ver art. 530 do CPC na redao da Lei 10352, de 26.12.2001, restringindo o cabimento de embargos infringentes. importante o conceito de deciso final, no STJ, quando so interpostos embargos de divergncia simultaneamente com o recurso extraordinrio. Este fica sobrestado at o julgamento dos embargos de divergncia. A simultaneidade possvel, porque pode haver matria constitucional e infra-constitucional, ou at a mesma, e portanto para impedir a precluso, h essa interposio. Nessa hiptese no h necessidade de ratificao do RE, aps o outro julgamento. Se os embargos forem conhecidos, o RE pode estar prejudicado. Se rejeitados, pode haver novo RE, se outra matria constitucional foi levantada nos embargos (ver voto Min. Seplveda Pertence no AgAg. 275 637-6; Araken de Assis, Manual dos Recursos, 2 ed., 2008, RT, p. 694; Rodolfo Camargo Mancuso, Recurso Extraordinrio, RT, 2008, 10 ed., p. 128. (in, Direito Sumular, 14 ed. So Paulo, Malheiros). Nesse sentido, confiram-se os seguintes precedentes: RECURSO EXTRAORDINRIO OBJETO INCISO III DO ARTIGO 102 DA CONSTITUIO FEDERAL EMBARGOS DECLARATRIOS NA ORIGEM NEGATIVA DE SEGUIMENTO AUSNCIA DE RECURSO. Consoante dispe o inciso III do artigo 102 da Carta Poltica da Repblica, o extraordinrio h de estar dirigido, de modo a se concluir pela adequao, contra acrdo de nica ou ltima instncia, assentado o necessrio esgotamento da jurisdio na origem. Omissis. (AI 533545 ED-AgR, Relator(a): Min. MARCO AURLIO, Primeira Turma, julgado em 30/08/2011, DJe-181 DIVULG 20-09-2011 PUBLIC 21-09-2011 EMENT VOL-02591-01 PP-00114) Agravo regimental em agravo de instrumento. 2. Deciso monocrtica. No exaurimento de instncias. Enunciado 281 da Smula do STF. 3. Constitucional e Tributrio. Artigos 1 e 2 da Lei Complementar n. 110/2001. Correo monetria do FGTS. Ausncia de repercusso geral. Precedente. RE-RG 571.184. 4. Agravo regimental a que se nega provimento. (AI 727143 AgR, Relator(a): Min. GILMAR MENDES, Segunda Turma, julgado em 28/02/2012, ACRDO ELETRNICO DJe-052 DIVULG 12-03-2012 PUBLIC 13-03-2012) EMENTA Agravo regimental no recurso extraordinrio. Embargos declaratrios rejeitados monocraticamente pelo Relator. Ausncia de interposio do recurso cabvel. No esgotamento das instncias ordinrias. Smula n 281/STF. 1. O recurso extraordinrio inadmissvel quando interposto aps deciso monocrtica proferida pelo Relator, haja vista que no esgotada a prestao jurisdicional pelo Tribunal de origem. Incidncia da Smula n 281/STF. 2. Agravo regimental no provido. (RE 572470 AgR, Relator(a): Min. DIAS TOFFOLI, Primeira Turma, julgado em 31/05/2011, DJe-161 DIVULG 22-08-2011 PUBLIC 23-08-2011 EMENT VOL-02571-01 PP-00165) Ex positis, NEGO SEGUIMENTO ao agravo de instrumento, com fundamento no artigo 21, 1, do RISTF. Publique-se. Int..

Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 688.313 (509) ORIGEM : RESPE - 29099 - TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. JOAQUIM BARBOSA RECTE.(S) : MAURCIO LOPES DA SILVA ADV.(A/S) : TARSO DUARTE DE TASSIS E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO ELEITORAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA INTDO.(A/S) : ANDERSON MARTINS GOMES INTDO.(A/S) : ELAINE CRISTINA SOUZA CAMINI INTDO.(A/S) : FERNANDO DE OLIVEIRA INTDO.(A/S) : MAURILEA FERNANDES GOMES ADV.(A/S) : ANTNIO MARQUES CARRARO JNIOR INTDO.(A/S) : RICARDO NELIO DO SACRAMENTO ADV.(A/S) : JOS GERALDO CAMPOS GOUVIA DECISO: Trata-se de agravo interposto de deciso que negou seguimento a recurso extraordinrio (art. 102, III, a, da Constituio Federal) que tem como violado o art. 5, LXIII, da Carta Magna. Consta dos autos que, em acrdo proferido pelo Tribunal Regional Eleitoral do Estado de Minas Gerais, o agravante foi condenado, como incurso nos arts. 290 e 299 do Cdigo Eleitoral, pena de 2 anos de recluso e 25 dias-multa, substituda por duas penas restritivas de direitos, a serem fixadas pelo juzo de execuo. O Tribunal Superior Eleitoral negou provimento ao recurso especial eleitoral interposto, nos termos da seguinte ementa (fls. 744): RECURSO ESPECIAL . CRIME ELEITORAL. ARTS. 290 E 299. REEXAME DE FATOS E PROVAS. INVIABILIDADE. SMULAS STF N 279 e STJ N 7. Recurso especial no conhecido. Foram rejeitados dois embargos de declarao opostos pelo agravante (fls. 781-788; 799-804). No presente recurso, o agravante sustenta que os co-rus na ao penal eleitoral no foram advertidos, por ocasio do interrogatrio judicial, de seu direito de permanecerem calados, circunstncia que teria resultado em violao ao inc. LXIII do art. 5 da Constituio, bem como ao art. 186 do CPP, em prejuzo defesa do agravante. o relatrio. Decido. A questo mencionada no RE foi devidamente abordada por ocasio do julgamento do recurso especial eleitoral. Leio no voto do relator do acrdo proferido pelo Tribunal Superior Eleitoral (fls. 748-750): Em primeiro lugar, o acrdo recorrido no afirma, salvo melhor juzo, que a simples presena do advogado seria suficiente para suprir a ausncia de advertncia quanto ao direito de o depoente silenciar. Na realidade, se conclui pela ocorrncia da precluso, tendo em vista que, acompanhado o ru por seu advogado, deveria este apontar a falha por ocasio do interrogatrio. So os termos do voto condutor do aresto recorrido, verbis: Assim, no podemos afirmar, com certeza, se a advertncia de fato no foi feita ou, se feita, no foi atermada. Fato que o advogado que acompanhou o ru no depoimento no se insurgiu a tempo e modo sobre a questo, o que a faz preclusa nos termos do art. 571, II, do Cdigo de Processo Penal. (fls. 602) Assim, tambm, o voto do Juiz Tiago Pinto, verbis: No que diz respeito ao seu depoimento em Juzo (fls. 140), v-se pela anlise dos autos que o recorrente encontrava-se assistido por advogado, que se conformou com a com a negativa de oportunizar formalmente o direito ao silncio. Como a nulidade relativa, a falta de inconformismo no momento em que ocorreu a dita nulidade gera a precluso, no podendo ser sustentada pelo recorrente. (fls. 617) Conforme se observa dos excertos transcritos, a matria foi abordada pelo Tribunal de origem sob o enfoque da nulidade do ato processual (interrogatrio), reputando-a como nulidade relativa, sendo citados acrdos do Superior Tribunal de Justia em abono ao entendimento ento adotado, os quais tambm falam em nulidade relativa. Nesse contexto, a tese ora sustentada pela defesa, de ilicitude da prova, vcio que no se convalida, a rigor, no foi objeto de deciso pelo aresto recorrido, ressentindo-se o recurso do necessrio prequestionamento. De todo modo, ainda que se ultrapasse referido bice, creio no assistir razo ao recorrente. Com efeito, no depoimento prestado pelo ru no foi produzida prova capaz de o incriminar nem relatado fato suficiente a lhe causar prejuzo, conforme se v da transcrio do relato feita no acrdo recorrido (fls. 604). Nesse sentido, se o direito ao silncio visa proteger o acusado de produzir prova contra si e dessa hiptese no se cogita no caso em comento, no h vcio a contaminar a prova colhida. Por outro lado, os depoimentos dos co-rus foram decisivos na condenao do recorrente, conforme esclarece o relator da apelao, verbis: Incontroverso , tambm, que o feito teve regular tramitao, tendo,

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como ponto central, a confisso dos primeiros recorrentes, que, alm de confirmarem suas condutas delituosas, deixaram inconteste o modus operandi do ru Maurcio Lopes da Silva (fls. 628/629). de se ver, porm, que no h notcia de que qualquer dos co-rus tenha vindo a juzo buscar a anulao dos interrogatrios que tambm renderam ensejo a sua incriminao, ou alegar qualquer dos vcios do consentimento de modo a afastar a licitude da prova produzida. Ao contrrio, o que se v sua insatisfao com o descumprimento das promessas feitas pelo recorrente por ocasio da captao dos votos. Nesse contexto, a configurao da ilicitude da prova por descumprimento da formalidade prevista no art. 186 do Cdigo de Processo Penal carece de elemento essencial, qual seja, a manifestao dos interessados em se valer do direito ao silncio, buscando desconstituir os depoimentos anteriormente prestados. luz do excerto transcrito acima, possvel concluir que o recurso extraordinrio no poderia ser admitido, pois a suposta violao demandaria o exame prvio da legislao infraconstitucional, de modo que se trata de alegao de ofensa indireta ou reflexa ao texto constitucional (art. 186 do CPP). Por outro lado, a anlise das questes constitucionais suscitadas implica reexame dos fatos e provas que fundamentaram as concluses da deciso recorrida. Isso inviabiliza o processamento do recurso, ante a vedao contida no enunciado da Smula 279 desta Corte. Nesse sentido: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINRIO. OFENSA AO ART. 5, INCISOS LIV E LV. INVIABILIDADE DO REEXAME DE FATOS E PROVAS. SMULA STF N 279. OFENSA INDIRETA CONSTITUIO FEDERAL. INQURITO. CONFIRMAO EM JUZO DOS TESTEMUNHOS PRESTADOS NA FASE INQUISITORIAL. 1. A suposta ofensa aos princpios do devido processo legal, do contraditrio e da ampla defesa passa, necessariamente, pelo prvio reexame de fatos e provas, tarefa que encontra bice na Smula STF n 279. 2. Invivel o processamento do extraordinrio para debater matria infraconstitucional, sob o argumento de violao ao disposto nos incisos LIV e LV do art. 5 da Constituio. 3. Ao contrrio do que alegado pelos ora agravantes, o conjunto probatrio que ensejou a condenao dos recorrentes no vem embasado apenas nas declaraes prestadas em sede policial, tendo suporte, tambm, em outras provas colhidas na fase judicial. Confirmao em juzo dos testemunhos prestados na fase inquisitorial. 4. Os elementos do inqurito podem influir na formao do livre convencimento do juiz para a deciso da causa quando complementam outros indcios e provas que passam pelo crivo do contraditrio em juzo. 5. Agravo regimental improvido. (RE-AgR 425.734, Rel. Min. Ellen Gracie, DJ 28.10.2005) Ante o exposto, nego seguimento ao agravo. Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012 Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 688.319 (510) ORIGEM : PROC - 00377846620118260053 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO RECDO.(A/S) : AIRTON JAGUANHARO CORREA ADV.(A/S) : MARCOS TSOSEI ZUKERAM DECISO: Trata-se de agravo interposto contra deciso de inadmissibilidade do recurso extraordinrio que impugna acrdo de Turma Recursal de Juizado Especial Cvel o qual versa sobre a fixao da base de clculo do adicional por tempo de servio (quinqunios) de servidor pblico estadual. No recurso extraordinrio, aponta-se violao ao art. 37, XIV, da Constituio Federal. O recorrente aduz, em sntese, no que toca ao adicional por tempo de servio, que a pretenso referente incidncia do benefcio sobre toda e qualquer parcela , atualmente, proibida, de forma expressa pela Constituio Federal. Alega ainda que o art. 129 da Constituio Estadual contm as mesmas restries. Decido. No assiste razo ao recorrente. Com efeito, o acrdo recorrido solucionou a controvrsia, acerca da base de clculo do adicional por tempo de servio (quinqunios), com fundamento na interpretao da legislao local (art. 129 da Constituio do Estado de So Paulo), de modo que, para se concluir de forma diversa, imprescindvel a prvia interpretao da referida legislao, providncia vedada no mbito do recurso extraordinrio, nos termos da Smula 280 do STF. Nesse sentido, confira-se: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. SERVIDOR PBLICO DO ESTADO DE SO PAULO. ADICIONAL DE SEXTA

PARTE. QUINQUNIOS. LEGISLAO LOCAL. SMULA N. 280 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. PRECEDENTES. As normas contidas no artigo 129 da Constituio do Estado de So Paulo dizem respeito tosomente ao Direito local. Para dissentir-se do acrdo recorrido seria necessrio o reexame de legislao local, circunstncia que impede a admisso do recurso extraordinrio ante o bice da Smula n. 280 do Supremo Tribunal Federal. Agravo regimental a que se nega provimento. (RE-AgR 593.098, Rel. Min. EROS GRAU, Segunda Turma, DJe 19.12.2008) Seguindo a mesma orientao, cito as seguintes decises monocrticas: ARE 682.248, Rel. Min. Cezar Peluso, DJe 21.5.2012; ARE 681.902, de minha relatoria, DJe 7.5.2012; RE 556.936, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe 26.8.2011; RE 576.197, Rel. Min. Ayres Britto, DJe 12.5.2011. Ademais, verifica-se que o tema versado no presente feito diverso do objeto do RE n 563.708, que teve reconhecida a repercusso geral pelo Plenrio desta Corte, uma vez que se discute, no paradigma apontado, se servidor pblico admitido antes da promulgao da Emenda Constitucional n 19/98, a qual suprimiu a expresso sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento do art. 37, XIV, da Constituio Federal, tem, ou no, direito adquirido ao adicional por tempo de servio calculado de acordo com a redao original do referido dispositivo constitucional. Ante o exposto, nego provimento ao recurso (arts. 21, 1, RISTF e 544, 4, II, a, do CPC). Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente. RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 689.511 (511) ORIGEM : PROC - 200971570041863 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : ANA MARIA ELIAS DE MOURA ADV.(A/S) : VIVIAN VIEIRA ALBRECHT RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Trata-se de agravo contra deciso que negou seguimento a recurso extraordinrio interposto de acrdo que entendeu pela insuficincia das contribuies efetuadas para satisfao da carncia necessria concesso do auxlio-doena. No RE, fundado no art. 102, III, a e d, da Constituio, alegou-se violao aos arts. 1, III, 6, e 201, I, da mesma Carta. O agravo no merece acolhida. que para se chegar concluso contrria adotada pelo Tribunal de origem, necessrio seria o reexame do conjunto ftico-probatrio constante dos autos, o que atrai a incidncia da Smula 279 do STF. Nesse sentido, transcrevo a ementa do ARE 662.120AgR/RS, Rel. Min. Crmen Lcia: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. PREVIDENCIRIO. AUXLIO-DOENA. REQUISITOS. 1. INSUFICINCIA DA PRELIMINAR DE REPERCUSSO GERAL. INVIABILIDADE DA ANLISE DO RECURSO EXTRAORDINRIO. 2. IMPOSSIBILIDADE DE REEXAME DE PROVAS. INCIDNCIA DA SMULA N. 279. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. Ademais, observa-se que a recorrente no demonstrou de que forma o acrdo recorrido teria julgado vlida lei local contestado em face de lei federal, de forma a ensejar o cabimento de recurso extraordinrio com base na alnea d do art. 102, III, da CF. Assim, a deficincia na fundamentao do recurso no permite a exata compreenso da controvrsia. Invivel, portanto, o presente recurso, a teor da smula 284 do STF. Nesse sentido, menciono as seguintes decises, entre outras: AI 313.051/DF, Rel. Min. Maurcio Corra; AI 532.651/MG, Rel. Min. Ellen Gracie; AI 519.396/SP, Rel. Min. Gilmar Mendes. Isso posto, nego seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput). Publique-se. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 690.085 (512) ORIGEM : PROC - 00292062120098190202 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATORA :MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : BANCO SANTANDER ( BRASIL ) S/A ADV.(A/S) : OSMAR MENDES PAIXAO CRTES E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : VERA LCIA DE SOUZA ADV.(A/S) : SIDNEY CHALFUN DE MATOS DECISO AGRAVO EM RECURSO EXTRAORDINRIO. 1) FALTA DE PREQUESTIONAMENTO: SMULAS N. 282 E 356 DO SUPREMO TRIBUNAL. 2) LEI N. 9.099/1995: QUESTO INFRACONSTITUCIONAL. 3)

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NECESSIDADE DE REEXAME DE PROVAS: SMULA N. 279 DO SUPREMO TRIBUNAL. RECURSO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Relatrio 1. Agravo nos autos principais contra deciso que inadmitiu recurso extraordinrio interposto com base no art. 102, inc. III, alnea a, da Constituio da Repblica. O recurso extraordinrio foi interposto contra julgado da 2 Turma Recursal dos Juizados Especiais do Rio de Janeiro/RJ, que manteve sentena de procedncia de pedido de indenizao por danos morais pela inscrio do nome da ora Agravada em cadastro de proteo ao crdito. 2. O Agravante alega que o Juzo a quo teria contrariado o art. 5, inc. XXXV, XXXVI e LIII, da Constituio da Repblica pelas seguintes razes: a) seria imprescindvel a produo de prova pericial no caso sob exame; b) a produo de prova pericial no poderia ocorrer no rito previsto na Lei n. 9.099/1995 (fl. 91). 3. O recurso extraordinrio foi inadmitido pelo Juzo de origem sob os fundamentos de ausncia de ofensa constitucional direta e incidncia da Smula n. 279 do Supremo Tribunal (fls. 104-107). Examinados os elementos havidos nos autos, DECIDO. 4. O art. 544 do Cdigo de Processo Civil, com as alteraes da Lei n. 12.322/2010, estabeleceu que o agravo contra deciso que inadmitiu recurso extraordinrio processa-se nos autos do processo, ou seja, sem a necessidade de formao de instrumento, sendo este o caso. Analisam-se, portanto, os argumentos postos no agravo de instrumento, de cuja deciso se ter, ento, na sequncia, se for o caso, exame do recurso extraordinrio. 5. Razo jurdica no assiste ao Agravante. 6. Os dispositivos suscitados no recurso extraordinrio no foram objeto de debate e deciso prvios no Tribunal de origem, tampouco foram opostos embargos de declarao com a finalidade de comprovar ter havido, no momento processual prprio, o prequestionamento. Incidem na espcie vertente as Smulas 282 e 356 do Supremo Tribunal Federal: EMBARGOS DE DECLARAO NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. CONVERSO EM AGRAVO REGIMENTAL. PROCESSUAL CIVIL. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. INCIDNCIA DAS SMULAS 282 E 356 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. A matria constitucional contida no recurso extraordinrio no foi objeto de debate e exame prvios no Tribunal a quo. Tampouco foram opostos embargos de declarao, o que no viabiliza o extraordinrio, por ausncia do necessrio prequestionamento (AI 631.961ED, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 15.5.2009). 7. Ademais, a questo relativa compatibilidade de produo de prova pericial com o rito da Lei n. 9.099/1995 infraconstitucional e no pode ser objeto de recurso extraordinrio: PROCESSUAL CIVIL E DIREITO CIVIL. FURTO DE VECULO EM ESTACIONAMENTO DE UNIVERSIDADE. INDENIZAO. COMPETNCIA DOS JUIZADOS ESPECIAIS. OFENSA INDIRETA AO ARTIGO 5, LIII E LV, DA CONSTITUIO FEDERAL. SMULA STF 279. 1. O Tribunal a quo decidiu a questo com fundamento no exame do conjunto ftico-probatrio constante nos autos e na anlise da legislao infraconstitucional aplicvel espcie (Lei 9.099/95). Assim, eventual ofensa Constituio, se existente, seria meramente reflexa ou indireta. Incidncia da Smula STF 279. 2. A jurisprudncia desta Corte est sedimentada no sentido de que as alegaes de ofensa aos postulados constitucionais da ampla defesa e do contraditrio pode configurar, quando muito, situaes de ofensa meramente reflexa ao texto da Lei Maior. Precedentes. 3. Agravo regimental a que se nega provimento (AI 838.104-AgR, Rel. Min. Ellen Gracie, Segunda Turma, Dje 17.5.2011 grifos nossos). AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. PROCESSUAL CIVIL. CABIMENTO DE AO RESCISRIA NOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS. LEIS N. 9.099/95 E 10.259/01. CONTROVRSIA INFRACONSTITUCIONAL: OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (RE 632.110-AgR, de minha relatoria, Primeira Turma, Dje 17.3.2011 grifos nossos). 8. Anote-se, finalmente, que a anlise da alegao (contrria ao entendimento das instncias ordinrias) de imprescindibilidade de percia demandaria o reexame de prova, vedado pela Smula n. 279 do Supremo Tribunal: CONTROVRSIA DECIDIDA COM BASE NO CDIGO CIVIL E NO CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR. IMPOSSIBILIDADE DA ANLISE DA LEGISLAO INFRACONSTITUCIONAL E DO REEXAME DE PROVAS (SMULA 279). OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. Imposio de multa de 1% do valor corrigido da causa. Aplicao do art. 557, 2, c/c arts. 14, inc. II e III, e 17, inc. VII, do Cdigo de Processo Civil (AI 687.967-ED, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 14.11.2008 grifos nossos). 1. RECURSO. Extraordinrio. Inadmissibilidade. Reexame de fatos e provas. Aplicao da smula n 279. Agravo regimental improvido. No cabe recurso extraordinrio que tenha por objeto o simples reexame de fatos e provas (RE 330.907-AgR, Rel. Min. Cezar Peluso, Segunda Turma, DJe 9.5.2008 grifos nossos). 9. Nada h, pois, a prover quanto s alegaes do Agravante. 10. Pelo exposto, nego seguimento a este agravo (art. 544, 4,

inc. II, alnea a, do Cdigo de Processo Civil, com as alteraes da Lei n. 12.322/2010, e art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 4 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 690.089 (513) ORIGEM : PROC - 00274247620098190202 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATORA :MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : CREFISA S/A - CRDITO , FINANCIAMENTO E INVESTIMENTOS ADV.(A/S) : JULIANA SILVA MODERNO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : ALESSANDRA FERRAZ EDUARDO ADV.(A/S) : PAULO CESAR BOECHAT TAMANQUEIRA DECISO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. INDENIZAO. DANOS MORAIS. INSTITUIO FINANCEIRA. INEXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL. AGRAVO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Relatrio 1. Agravo nos autos principais contra deciso que no admitiu recurso extraordinrio, interposto com base na alnea a do inc. III do art. 102 da Constituio da Repblica. 2. A Quarta Turma do Conselho Recursal dos Juizados Especiais Cveis e Criminais do Rio de Janeiro manteve sentena por seus prprios fundamentos, nos termos do art. 46 da Lei n. 9.099/1995. Nessa sentena, o juiz assim decidiu: Estando presentes as condies para o legtimo exerccio do direto de ao, bem como os pressupostos processuais de existncia e validade, passo apreciao do mrito. Impe-se registrar que a relao jurdica versada nos autos de consumo, uma vez que a parte autora encontra-se abarcada pelo conceito normativo positivado no art. 2 da Lei n. 8.078/90 e, igualmente, a parte r subsume-se ao conceito do art. 3 do referido diploma legal. Compulsando os autos, entendo que o documento crucial para provar a veracidade da tese autoral consta fl. 8. De fato, restou incontroverso que as 1 e 2 parcelas foram pagas em seus respectivos vencimentos. No entanto, vale ressaltar, que a autora dispunha sim de crdito suficiente para quitao da 3 parcela, no dia 6.5.2009, tal qual avenado. Estranha-se, no entanto, que o desconto tenha sido efetivado e, ato contnuo, estornado. Nesse particular, entendo que nenhuma culpa deve ser imposta consumidora, afinal, somente se obrigou a disponibilizar o crdito em conta ao ru, na data de seu vencimento. E assim o fez! A seu turno, o ru no trouxe qualquer fato que pudesse excluir sua responsabilidade no caso em apreo, nus que lhe cabia por fora do artigo 6, VIII, e 14, 3, ambos do CDC. Nessa senda, entendo que a 3 parcela somente foi paga em 4.9.2009, ao fim do contrato, no havendo que se perquirir pela incidncia de juros de mora ou multa pelo atraso no pagamento, porque assim, repise-se, optou o ru, ao recusar-se a receber seu pagamento na data correta. H prova bastante, ainda, que as 4, 5 e 6 parcelas foram pagas respeitando-se a data de seus vencimentos, ex vi de fls. 9 e 10. Logo, outra soluo no se impe a no ser considerar que os descontos que sucederam ao dia 4.9.2009 foram indevidos, porquanto quitado estava o contrato. Nesse particular, oportuno destacar que, embora no haja pedido expresso de indenizao por danos materiais, nada obsta sua declarao em sede de sentena, sem que constitua julgamento extra petita, dado o teor do Enunciado 3.1.1 e 3.2 das Turmas Recursais Cveis, publicado no Aviso 23/2008, da ata de AIJ e extratos juntados naquela oportunidade. Assim, respeitado o contraditrio, em prestgio ao Princpio da Economia Processual e prova de que os descontos indevidos perpetuaram ao longo dos meses de outubro/2009, novembro/2009, dezembro/2009, fevereiro/2010, maro/2010 e outubro/2010, caber ao ru a restituio daquelas 6 parcelas de R$ 158,90, em dobro. Por fim, muito embora no haja prova efetiva da negativao do nome da autora, porquanto o feito foi instrudo com um mero comunicado (fl. 6 verso), noticiando a possibilidade de incluso, entendo que este ilcito chegou a ser perpetrado pelo ru, eis que confessado em contestao (fls. 25 e 26). Foroso concluir que a negativao indevida capaz de causar ao homem probo transtornos que superam o mero aborrecimento derivado de inadimplemento contratual, razo porque imperioso o dever de indenizar, nos termos do que dispe o art. 14 do CDC. Ademais, a autora certamente amargou transtornos ao sofrer descontos indevidos em seus rendimentos ao longo de seis meses. Verificado o vcio na prestao dos servios, o dano moral in re ipsa resulta inexorvel. A fixao do valor devido a ttulo de indenizao pelo dano

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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moral aqui configurado deve atender ao princpio da razoabilidade, pois se impe, a um s tempo, reparar a leso moral sofrida pela parte autora sem representar enriquecimento sem causa e, ainda, garantir o carter punitivopedaggico da verba, pois a indenizao deve valer, por bvio , como desestmulo prtica constatada. luz de tais critrios, fixo a quantia de R$ 3.000,00 (trs mil reais) a ttulo de reparao, por entend-la justa e adequada para o caso (fls. 75-77). 3. A deciso agravada teve como fundamentos para a inadmissibilidade do recurso extraordinrio as circunstncias de que a contrariedade Constituio, se tivesse ocorrido, seria indireta e de que o Supremo Tribunal Federal no teria reconhecido a repercusso geral de questo anloga destes autos. 4. A Agravante argumenta que no presente caso, (...) o acrdo agravado est em confronto com a smula e a jurisprudncia dominante do Supremo Tribunal Federal (fl. 163). No recurso extraordinrio, alega que o Tribunal a quo teria contrariado os inc. II e X do art. 5 da Constituio da Repblica. Apreciada a matria trazida na espcie, DECIDO. 5. O art. 544 do Cdigo de Processo Civil, com as alteraes da Lei n. 12.322/2010, estabelece que o agravo contra deciso que no admite recurso extraordinrio processa-se nos autos desse recurso, ou seja, sem a necessidade da formao de instrumento. Sendo este o caso, analisam-se, inicialmente, os argumentos expostos no agravo, de cuja deciso se ter, ento, se for o caso, exame do recurso extraordinrio. 6. Razo jurdica no assiste Agravante. O Juiz Relator do caso na Quarta Turma do Conselho Recursal dos Juizados Especiais Cveis e Criminais do Rio de Janeiro manteve sentena, assim fundamentada: Impe-se registrar que a relao jurdica versada nos autos de consumo, uma vez que a parte autora encontra-se abarcada pelo conceito normativo positivado no art. 2 da Lei n. 8.078/90 e, igualmente, a parte r subsume-se ao conceito do art. 3 do referido diploma legal (fl. 650). No julgamento do Recurso Extraordinrio com Agravo n. 640.525, Relator o Ministro Presidente, este Supremo Tribunal assentou a inexistncia de repercusso geral de questo anloga discutida nestes autos, que trata da responsabilizao de instituio financeira por danos materiais com base no Cdigo de Defesa do Consumidor: Agravo convertido em Extraordinrio. Inadmissibilidade deste. Responsabilidade civil. Dano material. Relaes contratuais e extracontratuais. Tema infraconstitucional. Precedentes. Ausncia de repercusso geral. Recurso extraordinrio no conhecido. No apresenta repercusso geral recurso extraordinrio que, tendo por objeto a responsabilidade de instituio financeira por dano material causado a consumidor, versa sobre tema infraconstitucional (DJe 31.8.2011). Declarada a ausncia de repercusso geral, os recursos extraordinrios e agravos de instrumento que suscitarem a mesma questo constitucional podem ter o seu seguimento negado pelos respectivos relatores, conforme o 1 do art. 327 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal. 7. Pelo exposto, nego seguimento a este agravo (art. 327, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 11 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 690.193 (514) ORIGEM : APCRIM - 172011 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : SO PAULO RELATORA : MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : EUDES JOS MARQUES ADV.(A/S) : HUMBERTO BENITO VIVIANI RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO DECISO AGRAVO EM RECURSO EXTRAORDINRIO. 1) FALTA DE PREQUESTIONAMENTO: SMULAS N. 282 E 356 DO SUPREMO TRIBUNAL. 2) NECESSIDADE DE REEXAME DE FATOS E PROVAS: SMULA 279 DO SUPREMO TRIBUNAL. RECURSO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Relatrio 1. Agravo nos autos principais contra deciso que inadmitiu recurso extraordinrio interposto com base no art. 102, inc. III, alnea a, da Constituio da Repblica. O recurso extraordinrio foi interposto contra julgado do Colgio Recursal do Juizado Especial de So Jos dos Campos/SP, que manteve a condenao do ora Agravante s penas de 6 meses de deteno (regime aberto) e 20 dias-multa pela prtica do crime do art. 197, inc. II (duas vezes), c/c o art. 69 do Cdigo Penal, mas lhe concedeu a suspenso condicional da pena pelo prazo de 2 anos.

2. O Recorrente alega que o Juzo a quo teria contrariado o art. 5, inc. II, XXXV, XXXVI, LIV e LV, da Constituio da Repblica ao manter sua condenao a despeito da absoluta falta de provas (fl. 234). 3. O recurso extraordinrio foi inadmitido pelo Juzo de origem sob o fundamento de falta de prequestionamento (fls. 259-260). Examinados os elementos havidos nos autos, DECIDO. 4. O art. 544 do Cdigo de Processo Civil, com as alteraes da Lei n. 12.322/2010, aplicvel ao processo penal nos termos da Resoluo n. 451/2010 do Supremo Tribunal Federal, estabeleceu que o agravo contra deciso que inadmitiu recurso extraordinrio processa-se nos autos do processo, ou seja, sem a necessidade de formao de instrumento, sendo este o caso. Analisam-se, portanto, os argumentos postos no agravo de instrumento, de cuja deciso se ter, ento, na sequncia, se for o caso, exame do recurso extraordinrio. 5. Razo jurdica no assiste ao Agravante. 6. Os dispositivos suscitados no recurso extraordinrio no foram objeto de debate e deciso prvios no Tribunal de origem, tampouco foram opostos embargos de declarao com a finalidade de comprovar ter havido, no momento processual prprio, o prequestionamento. Incidem na espcie vertente as Smulas 282 e 356 do Supremo Tribunal Federal: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. PENAL. CRIME DE ROUBO. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO DA MATRIA CONSTITUCIONAL. INCIDNCIA DAS SMULAS 282 E 356 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. IMPOSSIBILIDADE DO REEXAME DE PROVAS (SMULA 279 DO SUPREMO TRIBUNAL). PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (AI 766.895-AgR, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 5.2.2010 grifos nossos). AGRAVO REGIMENTAL. AUSNCIA DE PEA ESSENCIAL. ARTS. 5, XLVI, E 93, IX, DA CONSTITUIO FEDERAL. FALTA DE PREQUESTIONAMENTO. OFENSA REFLEXA. A parte agravante no demonstra a presena nos autos da pea que a deciso agravada teve como ausente, qual seja, a certido de publicao do acrdo recorrido. Trata-se de pea de traslado obrigatrio, cuja ausncia acarreta o no-conhecimento do agravo de instrumento. Ausncia de prequestionamento. Questo no ventilada no acrdo recorrido e que no foi suscitada em embargos de declarao. bice previsto pelos enunciados das Smulas 282 e 356/STF. Alegao de violao dos arts. 5, XLVI, e 93, IX, da Constituio Federal. Necessidade de exame prvio de norma infraconstitucional (Cdigo Penal) para a verificao de contrariedade Carta Magna. Caracterizao de ofensa reflexa ou indireta. Precedente. Agravo regimental a que se nega provimento (AI 586.491-AgR, Rel. Min. Joaquim Barbosa, Segunda Turma, DJe 28.11.2008 grifos nossos). 7. Alm disso, a Smula n. 279 do Supremo Tribunal impede a anlise da alegao de falta de prova para a condenao do Agravante: PROCESSUAL PENAL. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. INTERRUPO DO PRAZO PRESCRICIONAL DIANTE DE NOVA SENTENA DE PRONNCIA E INEXISTNCIA DE DEFICINCIA DE FUNDAMENTAO DO JULGADO QUE FIXOU A PENA. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL: OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. PRECEDENTES. REEXAME DE PROVAS: INCIDNCIA DA SMULA 279 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. 1. A afronta aos arts. 5, inc. XLVI; e 93, inc. IX e XI, da Constituio da Repblica, se tivesse ocorrido, seria, indireta, por exigir o prvio exame da legislao infraconstitucional. Precedentes. 2. Para se alcanar entendimento diverso do que assentado no acrdo recorrido, seria necessrio o reexame dos elementos probatrios, o que vedado em recurso extraordinrio. Incide, na espcie, a Smula 279 do Supremo Tribunal Federal. 3. Agravo regimental a que se nega provimento (AI 703.635-AgR, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 19.9.2008 grifos nossos). AGRAVO REGIMENTAL. PROCESSO PENAL. ALEGAO DE OFENSA AO ART. 5, XXXV E LV, DA CONSTITUIO FEDERAL. REEXAME DE FATOS E PROVAS. SMULA 279. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA REFLEXA. As razes recursais trazem questes constitucionais cuja anlise implica reexame dos fatos e provas que fundamentaram as concluses da deciso recorrida, o que vedado pela Smula 279 desta Corte. A alegao de violao do art. 5, XXXV e LV, da Constituio Federal trata de matria cuja suposta violao demandaria o exame prvio da legislao infraconstitucional, no caso, do Cdigo de Processo Penal, de modo que se trata de hiptese de ofensa indireta ou reflexa ao texto constitucional. Precedentes. O agravante no demonstrou o desacerto da deciso ora agravada. Agravo regimental a que se nega provimento (AI 541.381-AgR, Rel. Min. Joaquim Barbosa, Segunda Turma, DJe 17.4.2009 grifos nossos). 8. Nada h a prover quanto s alegaes do Agravante. 9. Pelo exposto, nego seguimento a este agravo (art. 38 da Lei n. 8.038/90 e art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 690.826 (515) ORIGEM : PROC - 00267664820118260053 - TURMA RECURSAL

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PROCED. RELATOR RECTE.(S) PROC.(A/S)(ES) RECDO.(A/S) ADV.(A/S)

DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS : SO PAULO : MIN. LUIZ FUX : ESTADO DE SO PAULO : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO : WAGNER GINOTTI PIRES : SAULO ALMEIDA JNIOR

PROCESSUAL CIVIL. RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. NOVEL REDAO DADA PELA LEI N 12.322/2010 AO ART. 544 DO CPC. SERVIDOR PBLICO. ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIO. QUINQUNIO. BASE DE CLCULO. PARCELAS REFERENTES TOTALIDADE DOS VENCIMENTOS. REGULARIDADE FORMAL DO AGRAVO DE INSTRUMENTO: AUSNCIA DE IMPUGNAO ESPECFICA DOS FUNDAMENTOS DA DECISO AGRAVADA. APLICAO DA SMULA 287 DO STF. 1. O agravo de instrumento inadmissvel quando a sua fundamentao no impugna especificamente a deciso agravada. Nega-se provimento ao agravo, quando a deficincia na sua fundamentao, ou na do recurso extraordinrio, no permitir a exata compreenso da controvrsia. (smula 287/STF). 2. Precedentes desta Corte: AI 841690 AgR, Relator: Min. Ricardo Lewandowski, DJe- 01/08/2011; RE 550505 AgR, Relator: Min. Gilmar Mendes, DJe- 24/02/2011; AI 786044 AgR, Relator: Min. Ellen Gracie, DJe25/06/2010. 3. In casu, o acrdo recorrido assentou: SERVIDOR PBLICO. Direito percepo de adicional por tempo de servio sobre todas as parcelas componentes dos vencimentos, entendendo-se por vencimentos integrais o padro mais as vantagens adicionais efetivamente recebidas, salvo as eventuais. Recurso a que se nega provimento. (fl. 195). 4. Agravo de instrumento no-conhecido. DECISO: Trata-se de recurso extraordinrio com agravo interposto pelo ESTADO DE SO PAULO, com fulcro no art. 544 do Cdigo de Processo Civil, no intuito de ver reformada a r. deciso de fls. 222/230 que inadmitiu seu recurso extraordinrio, sob os seguintes fundamentos: (i) ausncia de efetiva demonstrao de cabimento do recurso interposto; (ii) aplicao da smula 283/STF, porquanto, torna-se inadmissvel o extraordinrio se os reais fundamentos sobre os quais se alicera a deciso recorrida no foram impugnados; (iii) ausncia de violao direta ao texto da Carta Magna; (iv) aplicao da smula 282/STF, ante a ausncia de prequestionamento; e (v) ausncia de demonstrao da repercusso geral. Na petio de agravo, o ora recorrente afirma haver repercusso geral na espcie, prequestionamento dos dispositivos constitucionais aventados e violao direta ao texto da Carta Magna. No mais, repisa os mesmos fundamentos expendidos em seu apelo excepcional. Noticiam os autos que, em sede de recurso inominado, a 3 Turma Fazenda Pblica do Colgio Recursal de So Paulo, unanimidade, negou provimento ao recurso, em julgado que produziu a seguinte ementa, in verbis: SERVIDOR PBLICO. Direito percepo de adicional por tempo de servio sobre todas as parcelas componentes dos vencimentos, entendendose por vencimentos integrais o padro mais as vantagens adicionais efetivamente recebidas, salvo as eventuais. Recurso a que se nega provimento. (fl. 195). No foram opostos embargos de declarao. Irresignado com o teor do acrdo prolatado, o recorrente interps recurso extraordinrio com fulcro no art. 102, inciso III, alnea "a", da Constituio Federal, sustentando preliminarmente, estar caracteriza a necessria repercusso geral, e no mrito, apontando como violado o art. 37, XIV, da Constituio Federal. Sustenta, em sntese, que (i) diversamente do alegado pelo autor, o art. 129 da Carta Estadual somente estabeleceu que a sexta-parte deve incidir sobre os vencimentos integrais, NO fixando igual comando para o caso especfico dos adicionais temporais; (ii) De outra parte, os autores no tem direito incidncia pretendida, uma vez que a base de clculo do benefcio em discusso definida em lei ordinria, sendo matria de competncia do Exmo. Sr. Governador do Estado de So Paulo, cingindo-se a norma constitucional a fixar o tempo de aquisio dessa vantagem. (fls. 210 e 214). Brevemente relatados, DECIDO. Prima facie, o presente recurso no merece ser conhecido. Isso porque verifica-se da anlise das razes do presente agravo, que a parte ora agravante no impugnou especificamente, um a um, os fundamentos da deciso agravada que pretendia ver reformada, notadamente no que pertine aos seguintes fundamentos: (i) ausncia de efetiva demonstrao de cabimento do recurso interposto e (ii) aplicao da smula 283/STF, porquanto, torna-se inadmissvel o extraordinrio se os reais fundamentos sobre os quais se alicera a deciso recorrida no foram impugnados. Ao assim proceder, deixou de refutar especificamente os fundamentos da deciso agravada, atraindo a inarredvel incidncia da Smula 287/STF, que ostenta o seguinte teor, verbis: Nega-se provimento ao agravo, quando a deficincia na sua fundamentao, ou na do recurso extraordinrio, no permitir a exata compreenso da controvrsia". Com efeito, em sua petio, a agravante no impugna especificamente os fundamentos da deciso agravada. Em sua pea, apenas

fez referncia ao preenchimento dos requisitos para a interposio do recurso extraordinrio na tentativa de demonstrar violao ao texto da Carta Magna, com a indicao dos dispositivos tidos por violados, repisando, no mais os argumentos expendidos em seu apelo excepcional contudo, nada aludindo deficincia na fundamentao de seu recurso, como consignado no juzo de admissibilidade. Como de sabena, o agravo de instrumento interposto contra deciso denegatria do processamento de recurso extraordinrio, que no impugna especificamente seus fundamentos, no merece conhecimento por tratar-se de petio recursal inepta, j que ausente um dos requisitos extrnsecos de admissibilidade dos recursos que sua regularidade formal, tese esta j pacificada no mbito deste Pretrio Excelso. Confiram-se, guisa de exemplo, os seguintes precedentes, in verbis: Ementa: PROCESSUAL PENAL. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. DEVER DE IMPUGNAR TODOS OS FUNDAMENTOS DA DECISO AGRAVADA. INOBSERVNCIA. INCIDNCIA DA SMULA 287. TEMPESTIVIDADE DO AGRAVO. NO COMPROVADA. INCIDNCIA DA SMULA 699 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO IMPROVIDO. I A agravante no observou o dever de atacar todos os fundamentos da deciso agravada, o que torna o recurso invivel. Incidncia da Smula 287 do STF. Precedentes. II Omissis. (AI 841690 AgR, Relator(a): Min. RICARDO LEWANDOWSKI, Primeira Turma, julgado em 21/06/2011, DJe-146 DIVULG 29-07-2011 PUBLIC 01-08-2011 EMENT VOL-02556-10 PP-01927) Agravo regimental em recurso extraordinrio. 2. Recurso que no ataca o fundamento da deciso agravada. Aplicao da Smula 287. 3. Prescrio. Matria infraconstitucional. Smula 280. 4. Agravo regimental a que se nega provimento. (RE 550505 AgR, Relator(a): Min. GILMAR MENDES, Segunda Turma, julgado em 08/02/2011, DJe-037 DIVULG 23-02-2011 PUBLIC 24-02-2011 EMENT VOL-02470-02 PP-00304) AGRAVO REGIMENTAL. MATRIA CRIMINAL. FUNDAMENTAO DEFICIENTE. AUSNCIA DE PRELIMINAR DE REPERCUSSO GERAL. DECISO MANTIDA. 1. Agravo regimental a que se nega provimento por deficincia em sua fundamentao (Smula 287). 2. No se admite o recurso extraordinrio se ausente a preliminar de repercusso geral, includo o que trata de matria criminal. Precedentes. 3. Agravo regimental improvido. (AI 786044 AgR, Relator(a): Min. ELLEN GRACIE, Segunda Turma, julgado em 01/06/2010, DJe-116 DIVULG 24-06-2010 PUBLIC 25-06-2010 EMENT VOL-02407-09 PP-01910) Nesse sentido expressa a redao atual do art. 544, 4, I, parte final, do Cdigo de Processo Civil, segundo o qual no Supremo Tribunal Federal e no Superior Tribunal de Justia, o julgamento do agravo obedecer ao disposto no respectivo regimento interno, podendo o relator: I - no conhecer do agravo manifestamente inadmissvel ou que no tenha atacado especificamente os fundamentos da deciso agravada (grifo acrescentado). Ex positis, NO CONHEO do agravo de instrumento. Publique-se. Int.. Braslia, 14 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 690.839 (516) ORIGEM : AC - 10024100173152001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATORA :MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : ESTADO DE MINAS GERAIS ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECDO.(A/S) : JOO BATISTA FILHO E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : ALESSANDRA PINHEIRO TOCAFUNDO SANCHES E OUTRO(A/S) DECISO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO QUE NO INFIRMA TODOS OS FUNDAMENTOS DA DECISO AGRAVADA. INVIABILIDADE. AGRAVO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Relatrio 1. Agravo nos autos principais contra deciso que no admitiu recurso extraordinrio, interposto com base na alnea a do inc. III do art. 102 da Constituio da Repblica. 2. O Tribunal de Justia de Minas Gerais decidiu: EMBARGOS EXECUO CONTRA A FAZENDA PBLICA POLICIA MILITAR DO ESTADO DE MINAS GERAIS PERDA REMUNERATRIA DECORRENTE DA CONVERSO ERRNEA DOS VENCIMENTOS EM URV LIMITAO TEMPORAL DA CONDENAO, FACE REESTRUTURAO DA CARREIRA EMPREENDIDA PELA LD [LEI DELEGADA] N. 43/2000 - MATRIA ANALISADA NO PROCESSO DE CONHECIMENTO NOVA APRECIAO IMPOSSIBILIDADE, DADO O EFEITO NEGATIVO DA COISA JULGADA MATERIAL RECURSO PROVIDO. 1) Na busca pela segurana jurdica, a coisa julgada produz diversos efeitos, dentre eles, o negativo, que impede que o juiz decida

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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novamente as questes j decididas, relativas mesma lide (art. 471, caput, do CPC). 2) Se a questo atinente absoro dos prejuzos remuneratrios pela reestruturao empreendida pela LD [Lei Delegada] n. 43/2000 j foi alegada no curso do processo de conhecimento, tendo sido analisada por acrdo transitado em julgado, de se concluir que nova apreciao de tal matria em sede executiva configura evidente violao da coisa julgada material (fl. 76). Os embargos declaratrios opostos foram assim julgados: EMBARGOS DE DECLARAO INEXISTNCIA DE OBSCURIDADE E CONTRADIO - REDISCUSSO DA CAUSA DESCABIMENTO - PREQUESTIONAMENTO. 1) Os embargos declaratrios visam declarar o julgado quando nele contiver omisso, contradio ou obscuridade, no permitindo a rediscusso da causa. 2) Ainda que os embargos de declarao tenham propsito expresso de prequestionamento de matria recursal, sua viabilidade se submete existncia de obscuridade, contradio ou omisso (fl. 86). 3. A deciso agravada teve como fundamentos para a inadmissibilidade do recurso extraordinrio a circunstncia de que a contrariedade Constituio, se tivesse ocorrido, seria indireta e a incidncia das Smulas n. 282 e 356 do Supremo Tribunal Federal. 4. O Agravante argumenta que: a pretenso do Estado apresentada no recurso extraordinrio no demanda o reexame de provas ou sequer a anlise de legislao local, uma vez que trata apenas da aplicao do entendimento firmado na ADI 1.797, no sentido de que a reestruturao da carreira, com fixao de novos padres de vencimentos, extingue a perda de URV. Por conseguinte, a limitao temporal da condenao pode ser, inclusive, alegada em sede de execuo, no importando em violao coisa julgada, ao contrrio do que consta da deciso agravada, de forma totalmente equivocada, data venia (fl. 152). No recurso extraordinrio, alega que o Tribunal a quo teria contrariado o inc. XIV do art. 37 da Constituio da Repblica. Apreciada a matria trazida na espcie, DECIDO. 5. O art. 544 do Cdigo de Processo Civil, com as alteraes da Lei n. 12.322/2010, estabelece que o agravo contra deciso que no admite recurso extraordinrio processa-se nos autos deste recurso, ou seja, sem a necessidade da formao de instrumento. Sendo este o caso, analisam-se, inicialmente, os argumentos expostos no agravo, de cuja deciso se ter, ento, se for o caso, exame do recurso extraordinrio. 6. Razo jurdica no assiste ao Agravante. Os argumentos expostos no agravo no infirmam todos os fundamentos da deciso agravada, pois o Agravante deixou de manifestar-se sobre a incidncia das Smulas n. 282 e 356 deste Supremo Tribunal, as quais, por esse motivo, subsistem. Este Supremo Tribunal assentou que deve ser negado seguimento ao agravo que no impugna todos os fundamentos da deciso agravada. Nesse sentido: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. AUSNCIA DE IMPUGNAO ESPECFICA DOS FUNDAMENTOS DA DECISO AGRAVADA. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. A Agravante tem o dever de impugnar, de forma especfica, todos os fundamentos da deciso agravada, sob pena de no provimento do agravo regimental (AI 681.329-AgR, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 2.10.2009). Nada h a prover quanto s alegaes do Agravante. 7. Pelo exposto, nego seguimento a este agravo (art. 544, 4, inc. I, do Cdigo de Processo Civil e art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 11 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 692.044 (517) ORIGEM : PROC - 200971500099992 - TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4 REGIO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : DALTRO JOSE NUNES ADV.(A/S) : FRANCIS CAMPOS BORDAS E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL DECISO: O assunto versado no recurso extraordinrio corresponde ao tema 236 da sistemtica da repercusso geral, cujo paradigma o AI-RG 705.941, Rel. Min. Cezar Peluso, DJe 23.4.2010. Assim, devolvam-se os autos ao tribunal de origem, para que observe o disposto no art. 543-B do Cdigo de Processo Civil. Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 692.153 ORIGEM : PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : JOS HERCULANO DE NEGREIROS ADV.(A/S) : GABRIEL RAMALHO LACOMBE E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA

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RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. DIREITO PENAL. DOSIMETRIA DA PENA. ALEGADO CERCEAMENTO DE DEFESA. INOCORRNCIA. OFENSA REFLEXA. VIOLAO AO PRINCPIO DA INDIVIDUALIZAO DA PENA. AUSENTE O PREQUESTIONAMENTO. INCIDNCIA DAS SMULAS 282 E 356 DO STF. AUSNCIA DE FUNDAMENTAO. INOCORRNCIA. REPERCUSSO GERAL RECONHECIDA. 1. A repercusso geral pressupe recurso admissvel sob o crivo dos demais requisitos constitucionais e processuais de admissibilidade (art. 323 do RISTF). Consectariamente, se o recurso inadmissvel por outro motivo, no h como se pretender seja reconhecida a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso (art. 102, III, 3, da Constituio Federal). 2. O prequestionamento da questo constitucional requisito indispensvel admisso do recurso extraordinrio, sendo certo que eventual omisso no acrdo recorrido reclama embargos de declarao. 3. As Smulas 282 e 356 do STF dispem respectivamente: inadmissvel o recurso extraordinrio, quando no ventilada, na deciso recorrida, a questo federal suscitada e O ponto omisso da deciso, sobre o qual no foram opostos embargos declaratrios, no pode ser objeto de recurso extraordinrio, por faltar o requisito do prequestionamento. 4. Os princpios da legalidade, do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio, da motivao das decises judiciais, bem como os limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, quando a verificao de sua ofensa dependa do reexame prvio de normas infraconstitucionais, revelam ofensa indireta ou reflexa Constituio Federal, o que, por si s, no desafia a abertura da instncia extraordinria. Precedentes. 5. A matria relativa nulidade por negativa de prestao jurisdicional por ausncia de fundamentao teve repercusso geral reconhecida pelo Plenrio, no julgamento do AI 791.292 QO-RG, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe de 12/08/2010. Naquela assentada, reafirmou-se a jurisprudncia desta Suprema Corte, no sentido de que o art. 93, IX, da Constituio Federal exige que o acrdo ou deciso sejam fundamentados, ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame pormenorizado de cada uma das alegaes ou provas, nem que sejam corretos os fundamentos da deciso. 6. In casu, o acrdo recorrido assentou: AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. SMULA 282/STF. JULGAMENTO MONOCRTICO DO MRITO DO RECURSO ESPECIAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. POSSIBILIDADE. 1. Inexistente o prequestionamento, ainda que se trate de matria de ordem pblica, torna invivel o conhecimento do recurso especial, pela incidncia da Smula 282/STF. 2. permitido ao relator do agravo de instrumento julgar monocraticamente o mrito do recurso especial. 3. Agravo regimental improvido. 7. Agravo a que se nega seguimento. DECISO: Trata-se de agravo contra deciso que inadmitiu recurso extraordinrio interposto com fundamento no artigo 102, III, a, da Constituio Federal, em face de acrdo prolatado pelo Superior Tribunal de Justia, assim ementado: AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. SMULA 282/STF. JULGAMENTO MONOCRTICO DO MRITO DO RECURSO ESPECIAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. POSSIBILIDADE. 1. Inexistente o prequestionamento, ainda que se trate de matria de ordem pblica, torna invivel o conhecimento do recurso especial, pela incidncia da Smula 282/STF. 2. permitido ao relator do agravo de instrumento julgar monocraticamente o mrito do recurso especial. 3. Agravo regimental improvido. Nas razes de recurso extraordinrio, o recorrente aponta ofensa aos artigos 5, XLVI e LV, e 93, IX, da Constituio Federal. Sustenta que a denncia no mencionou a data do fato questionado, o que viola o princpio da ampla defesa. Afirma, ainda, que a fixao da pena foi feita de forma exacerbada, o que viola o princpio da individualizao da pena e a obrigatoriedade de fundamentao das decises. O Tribunal a quo negou seguimento ao apelo extremo por entender que a controvrsia carece de prequestionamento e discute ofensa indireta ou reflexa a dispositivo constitucional, bem como que o acrdo recorrido encontra-se devidamente fundamentado. No agravo, o recorrente sustenta que as violaes a dispositivos constitucionais restaram devidamente prequestionadas e que o acrdo recorrido no se encontra fundamentado. o relatrio. DECIDO. Ab initio, a repercusso geral pressupe recurso admissvel sob o crivo dos demais requisitos constitucionais e processuais de admissibilidade (art. 323 do RISTF). Consectariamente, se o recurso inadmissvel por outro

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motivo, no h como se pretender seja reconhecida a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso (art. 102, III, 3, da Constituio Federal). O recurso no merece prosperar. De sada, verifica-se que o artigo 5, XLVI, da Constituio Federal, que o agravante considera violado, no foi debatido no acrdo recorrido. Alm disso, no foram opostos embargos de declarao para sanar eventual omisso, faltando, ao caso, o necessrio prequestionamento da questo constitucional, o que inviabiliza a pretenso de exame do recurso extraordinrio. Incide, portanto, o bice das Smulas 282 e 356 do STF, verbis: inadmissvel o recurso extraordinrio, quando no ventilada, na deciso recorrida, a questo federal suscitada e O ponto omisso da deciso, sobre o qual no foram opostos embargos declaratrios, no pode ser objeto de recurso extraordinrio, por faltar o requisito do prequestionamento. A respeito da Smula 282, assim discorre Roberto Rosas: A Constituio de 1891, no art. 59, III, a, dizia: 'quando se questionar sobre a validade de leis ou aplicao de tratados e leis federais, e a deciso for contra ela'. De forma idntica disps a Constituio de 1934, no art. 76, III, a: quando a deciso for contra literal disposio de tratado ou lei federal, sobre cuja aplicao se haja questionado. Essas Constituies eram mais explcitas a respeito do mbito do recurso extraordinrio. Limita-se este s questes apreciadas na deciso recorrida. Se foi omissa em relao a determinado ponto, a parte deve opor embargos declaratrios. Caso no o faa, no poder invocar essa questo no apreciada na deciso recorrida (RTJ 56/70; v. Smula 356 do STF e Smula 211 do STJ; Nelson Luiz Pinto, Manual dos Recursos Cveis, Malheiros Editores, 1999, p. 234; Carlos Mrio Velloso, Temas de Direito Pblico, p. 236). E acrescenta, em relao Smula 356 do STF: Os embargos declaratrios visam a pedir ao juiz ou juzes prolatores da deciso que espanquem dvidas, supram omisses ou eliminem contradies. Se esse possvel ponto omisso no foi aventado, nada h que se alegar posteriormente no recurso extraordinrio. Falta o prequestionamento da matria. A parte no considerou a existncia de omisso, por isso no ops os embargos declaratrios no devido tempo, por no existir matria a discutir no recurso extraordinrio sobre essa questo (RE 77.128, RTJ 79/162; v. Smula 282). O STF interpretou o teor da Smula no sentido da desnecessidade de nova provocao, se a parte ops os embargos, e o tribunal se recusou a suprir a omisso (RE 176.626, RTJ 168/305; v. Smula 211 do STJ). (ROSAS, Roberto, in Direito Sumular, Malheiros). No mesmo sentido so os seguintes precedentes: EMENTA: 1. Recurso extraordinrio: descabimento: ausncia de prequestionamento do dispositivo constitucional tido por violado (CF, art. 5, XXXVI), no admitido pela jurisprudncia do Tribunal o chamado "prequestionamento implcito" (Smula 282). 2. Recurso extraordinrio e prequestionamento. O prequestionamento para o RE no reclama que o preceito constitucional invocado pelo recorrente tenha sido explicitamente referido pelo acrdo, mas necessrio que este tenha versado inequivocamente a matria objeto da norma que nele se contenha. (AI 585.604-AgR, Rel. Min. Seplveda Pertence, Primeira Turma, DJ de 29/09/2006) EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. PREQUESTIONAMENTO. EXISTNCIA. CONCURSO PBLICO. PROVA DE APTIDO FSICA. CANDIDATA SUBMETIDA A PARTO OITO DIAS ANTES. NOVA DATA. DESIGNAO. POSSIBILIDADE. 1. A oposio de embargos declaratrios visando manifestao do Tribunal a quo sobre matria anteriormente suscitada atende ao requisito do prequestionamento, ainda que persista a omisso. 2. Permitir que a agravada realize o teste fsico em data posterior no afronta o princpio da isonomia nem consubstancia qualquer espcie de privilgio. A prpria situao peculiar na qual a agravada se encontrava requeria, por si s, tratamento diferenciado. Nego provimento ao agravo regimental. (RE 376.607-AgR, Rel. Min. Eros Grau, Segunda Turma, DJ de 05/05/2006) Ademais, a jurisprudncia desta Corte unssona no sentido de que a verificao de ofensa aos princpios da legalidade, do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio, da motivao das decises judiciais, bem como aos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, quando dependente do reexame prvio de normas infraconstitucionais, revela ofensa indireta ou reflexa Constituio Federal, o que, por si s, no desafia a instncia extraordinria. Nesse sentido so os seguintes julgados: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. DIREITO DO CONSUMIDOR. CONTRATO DE ADESO. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO DA MATRIA CONSTITUCIONAL. INCIDNCIA DA SMULA N. 282 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. A jurisprudncia do Supremo Tribunal firmou-se no sentido de que as alegaes de afronta aos princpios da legalidade, do devido processo legal, do contraditrio, da ampla defesa, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, quando dependentes de exame de legislao infraconstitucional, configurariam ofensa constitucional indireta. (AI 804.854-AgR, Primeira Turma, Rel. Min. Crmen Lcia, DJe de 24/11/2010)

CONSTITUCIONAL. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. OFENSA REFLEXA AO ARTIGO 5, II, XXXV, XXXVI, LIV e LV, DA CF. DECISO CONTRRIA AOS INTERESSES DA PARTE NO CONFIGURA OFENSA AO ART. 93, IX, DA CF. SMULA STF 279. 1. Para divergir da concluso a que chegou o Tribunal a quo, seria necessrio o reexame do conjunto ftico-probatrio dos autos, o que defeso nesta sede recursal (Smula STF 279). 2. A ofensa aos postulados constitucionais da legalidade, da ampla defesa, do contraditrio, do devido processo legal, da coisa julgada e da prestao jurisdicional, se existente, seria, segundo entendimento deste Supremo Tribunal, meramente reflexa ou indireta. Precedentes. 3. Deciso fundamentada contrria aos interesses da parte no configura ofensa ao artigo 93, IX, da CF. 4. Agravo regimental improvido. (AI 756.336-AgR, Segunda Turma, Rel. Min. Ellen Gracie, DJe de 22/10/2010) Por fim, esta Suprema Corte, no julgamento do AI 791.292 QO-RG, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe de 12/08/2010, reconheceu a repercusso geral da matria relativa nulidade por negativa de prestao jurisdicional por ausncia de fundamentao. Naquela assentada, reafirmou-se a jurisprudncia no sentido de que o artigo 93, IX, da Constituio Federal exige que o acrdo ou deciso sejam fundamentados, ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame pormenorizado de cada uma das alegaes ou provas tampouco que sejam corretos os fundamentos da deciso. A propsito, trago colao a ementa do referido julgado: Questo de ordem. Agravo de Instrumento. Converso em recurso extraordinrio (CPC, art. 544, 3 e 4). 2. Alegao de ofensa aos incisos XXXV e LX do art. 5 e ao inciso IX do art. 93 da Constituio Federal. Inocorrncia. 3. O art. 93, IX, da Constituio Federal exige que o acrdo ou deciso sejam fundamentados, ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame pormenorizado de cada uma das alegaes ou provas, nem que sejam corretos os fundamentos da deciso. 4. Questo de ordem acolhida para reconhecer a repercusso geral, reafirmar a jurisprudncia do Tribunal, negar provimento ao recurso e autorizar a adoo dos procedimentos relacionados repercusso geral. Ex positis, nego seguimento ao agravo, com fundamento no artigo 21, 1, do RISTF. Publique-se. Int.. Braslia, 15 de junho de 2012. Ministro LUIZ FUX Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 692.368 (519) ORIGEM : MS - 99920110008508001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : PARABA RELATORA :MIN. CRMEN LCIA RECTE.(S) : ESTADO DA PARABA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DA PARABA RECDO.(A/S) : ANA CLELIA ALMEIDA PEREIRA DANTAS ADV.(A/S) : VICTOR ASSIS DE OLIVEIRA TARGINO E OUTRO(A/S) DECISO AGRAVO EM RECURSO EXTRAORDINRIO. 1) CONTRATAO PRECRIA NO PRAZO DE VALIDADE DE CONCURSO PBLICO: PRETERIO. DIREITO SUBJETIVO DO CANDIDATO APROVADO NOMEAO. 2) NECESSIDADE DE REEXAME DE PROVAS: SMULA N. 279 DO SUPREMO TRIBUNAL. 3) LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL: QUESTO INFRACONSTITUCIONAL. RECURSO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Relatrio 1. Agravo nos autos principais contra deciso que inadmitiu recurso extraordinrio interposto com base no art. 102, inc. III, alnea a, da Constituio da Repblica. O recurso extraordinrio foi interposto contra o seguinte julgado do Tribunal de Justia da Paraba: Mandado de Segurana. Concurso pblico. Mdico intensivista neonatal. Pedido de nomeao. Aprovao da Impetrante fora do nmero de vagas ofertadas pelo edital. Existncia de contratao precria de terceiros dentro do prazo de validade do certame. Preterio de candidato. Direito lquido e certo nomeao. Concesso da ordem (fl. 189 grifos nossos). 2. O Agravante sustenta contrariedade aos arts. 37, caput e inc. IV, e 169, 1, da Constituio da Repblica pelas seguintes razes: a) somente os candidatos aprovados dentro do nmero de vagas previstos em edital de concurso pblico teriam direito subjetivo nomeao; b) inexiste nos autos apontamentos que ratifiquem a alegada contratao irregular de terceiros (fl. 210); c) inobservncia dos limites de gastos previstos na Lei de Responsabilidade Fiscal (fl. 219). 3. O recurso extraordinrio foi inadmitido pelo Tribunal de origem sob os fundamentos de ausncia de ofensa constitucional direta e incidncia da Smula n. 279 do Supremo Tribunal (fls. 257-258). Examinados os elementos havidos nos autos, DECIDO. 4. O art. 544 do Cdigo de Processo Civil, com as alteraes da Lei n. 12.322/2010, estabeleceu que o agravo contra deciso que inadmitiu recurso extraordinrio processa-se nos autos do processo, ou seja, sem a necessidade de formao de instrumento, sendo este o caso.

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Analisam-se, portanto, os argumentos postos no agravo de instrumento, de cuja deciso se ter, ento, na sequncia, se for o caso, exame do recurso extraordinrio. 5. Razo jurdica no assiste ao Agravante. 6. Pela jurisprudncia do Supremo Tribunal, a contratao precria para o exerccio de atribuies de cargo efetivo durante o prazo de validade do concurso pblico respectivo traduz preterio dos candidatos aprovados e confere a esses ltimos direito subjetivo nomeao. Alm disso, a Smula n. 279 do Supremo Tribunal impede a anlise da alegao de que inexiste nos autos apontamentos que ratifiquem a alegada contratao irregular de terceiros (fl. 210). Confiram-se os seguintes julgados: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINRIO. CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. CONCURSO PBLICO. INSPETOR DE SEGURANA. CONTRATAO PRECRIA DE PESSOAL. PRETERIO CARACTERIZADA. EXAME DO CONJUNTO FTICOPROBATRIO E DE CLUSULAS DE EDITAL. SMULAS 279 E 454 DO STF. PRINCPIO DA SEPARAO DOS PODERES. AUSNCIA DE VIOLAO. POSSIBILIDADE DE CONTROLE JUDICIAL DOS ATOS ADMINISTRATIVOS ABUSIVOS E ILEGAIS. AGRAVO IMPROVIDO. I Invivel em recurso extraordinrio o reexame do conjunto ftico-probatrio constante dos autos e de clusulas do edital de concurso. Incidncia das Smulas 279 e 454 do STF. II O STF possui orientao no sentido de que a contratao em carter precrio, para o exerccio das mesmas atribuies do cargo para o qual foi promovido concurso pblico, implica em preterio de candidato habilitado, quando ainda subsiste a plena vigncia do referido concurso, o que viola o direito do concorrente aprovado respectiva nomeao. Precedentes. III - Esta Corte possui entendimento no sentido de que o exame pelo Poder Judicirio do ato administrativo tido por ilegal ou abusivo no viola o princpio da separao dos poderes. Precedentes. IV Agravo regimental improvido (RE 629.574-AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, Segunda Turma, Dje 23.4.2012 grifos nossos). Agravo regimental no recurso extraordinrio com agravo. Administrativo. Concurso pblico. Nomeao de comissionados. Preterio de candidata aprovada em concurso pblico. Direito nomeao. Precedentes. 1. A jurisprudncia desta Corte no sentido de que, comprovada a necessidade do servio e a existncia de vaga, sendo esta preenchida, ainda que precariamente, fica caracterizada a preterio do candidato aprovado em concurso pblico. 2. Agravo regimental no provido (ARE 646.080-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Primeira Turma, Dje 6.2.2012 grifos nossos). Agravo regimental em agravo de instrumento. 2. Concurso Pblico. Preterio. 3. Impossibilidade de reexame do conjunto ftico-probatrio. Smula 279/STF. 4. Agravo regimental a que se nega provimento (AI 847.795-AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, Segunda Turma, Dje 16.11.2011 grifos nossos). AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. CONCURSO PBLICO. TERCEIRIZAO DE VAGA. PRETERIO DE CANDIDATOS APROVADOS. DIREITO NOMEAO. REEXAME DE PROVAS. IMPOSSIBILIDADE EM RECURSO EXTRAORDINRIO. 1. Uma vez comprovada a existncia da vaga, sendo esta preenchida, ainda que precariamente, fica caracterizada a preterio do candidato aprovado em concurso. 2. Reexame de fatos e provas. Inviabilidade do recurso extraordinrio. Smula n. 279 do Supremo Tribunal Federal. Agravo regimental a que se nega provimento (AI 777.644-AgR, Rel. Min. Eros Grau, Segunda Turma, Dje 14.5.2010 grifos nossos). 1. Concurso pblico: terceirizao da vaga: preterio de candidatos aprovados: direito nomeao: uma vez comprovada a existncia da vaga, sendo esta preenchida, ainda que precariamente, fica caracterizada a preterio do candidato aprovado em concurso. 2. Recurso extraordinrio: no se presta para o reexame das provas e fatos em que se fundamentou o acrdo recorrido: incidncia da Smula 279 (AI 440.895-AgR, Rel. Min. Seplveda Pertence, Primeira Turma, DJ 20.10.2006 grifos nossos). 7. Ademais, a questo relativa Lei de Responsabilidade Fiscal (suscitada de modo genrico, frise-se, sem qualquer demonstrao ftica) infraconstitucional e no pode ser analisada em recurso extraordinrio: CONTROVRSIA DECIDIDA COM BASE NO CDIGO CIVIL E NO CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR. IMPOSSIBILIDADE DA ANLISE DA LEGISLAO INFRACONSTITUCIONAL E DO REEXAME DE PROVAS (SMULA 279). OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. Imposio de multa de 1% do valor corrigido da causa. Aplicao do art. 557, 2, c/c arts. 14, inc. II e III, e 17, inc. VII, do Cdigo de Processo Civil (AI 687.967-ED, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 14.11.2008 grifos nossos). No cabe recurso extraordinrio que teria por objeto alegao de ofensa que, irradiando-se de m interpretao, aplicao, ou, at, de inobservncia de normas infraconstitucionais, seria apenas indireta Constituio da Repblica (AI 508.047-AgR, Rel. Min. Cezar Peluso, Segunda Turma, DJe 21.11.2008). Recurso extraordinrio: descabimento, quando fundado na alegao de ofensa reflexa Constituio. 1. Tem-se violao reflexa Constituio, quando o seu reconhecimento depende de rever a interpretao dada a norma ordinria pela deciso recorrida, caso em que a hierarquia infraconstitucional dessa ltima que define, para fins recursais, a natureza de questo federal. 2. Admitir o recurso extraordinrio por ofensa reflexa ao

princpio constitucional da legalidade seria transformar em questes constitucionais todas as controvrsias sobre a interpretao da lei ordinria, baralhando as competncias repartidas entre o STF e os tribunais superiores e usurpando at a autoridade definitiva da Justia dos Estados para a inteligncia do direito local (AI 134.736-AgR, Rel. Min. Seplveda Pertence, Primeira Turma, DJ 17.2.1995). 8. Nada h, pois, a prover quanto s alegaes do Agravante. 9. Pelo exposto, nego seguimento a este agravo (art. 544, 4, inc. II, alnea a, do Cdigo de Processo Civil, com as alteraes da Lei n. 12.322/2010, e art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Braslia, 11 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 692.414 (520) ORIGEM : AC - 20090158835 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : ANNA CAROLINA PEIXOTO ALBERNAZ ADV.(A/S) : JEORGINA COSTA MENDONA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : ZOE DE SAINT LEGER NIGRO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO DECISO: O assunto versado no recurso extraordinrio corresponde ao tema 339 da sistemtica da repercusso geral, cujo paradigma o AI-QO-RG 791.292, de minha relatoria, DJe 13.8.2010. Assim, devolvam-se os autos ao tribunal de origem, para que observe o disposto no art. 543-B do Cdigo de Processo Civil. Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.064 (521) ORIGEM : AC - 10024027332642 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR :MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : ESPLIO DE MILTON GERALDO BRAZ E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : JOS LUIZ QUIRINO E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : MARIA DE OLIVEIRA MARTINS ADV.(A/S) : EDUARDO OLIVEIRA DA SILVA DECISO: Trata-se de agravo contra deciso de inadmissibilidade de recurso extraordinrio que impugna acrdo assim ementado: USUCAPIO. ATOS DE TOLERNCIA E PERMISSO. IMPOSSIBILIDADE. A situao efmera e transitria a que se encontra sujeito aquele que usa a coisa em decorrncia de atos de mera tolerncia ou permisso, no autoriza a aquisio da propriedade pela usucapio, posto que a relao de sujeio que caracteriza entre o detentor e aquele em nome de quem utiliza a coisa afasta por completo o requisito da posse com animus domini. A declarao da aquisio do domnio pelo exerccio ininterrupto da posse exige prova contundente do poder ftico da parte autora sobre a coisa como se proprietrio fosse, posto que havendo dvida ou incerteza o reconhecimento da usucapio implicaria em cerceamento indevido do direito de propriedade. Sendo inerente relao locatcia o reconhecimento da supremacia de direito de outrem sobre a coisa, ou seja, a ausncia de animus domini, imprescindvel para que reste afastada a precariedade da posse do locatrio ou de seus sucessores a demonstrao inequvoca da alterao do ttulo da posse. No recurso extraordinrio, interposto com fundamento no artigo 102, III, a, da Constituio Federal, aponta-se ofensa aos artigos 1, II e III; 3, I, III e V; 5, caput e XXIII; 6; 82, 2; 170 e 186 do texto constitucional. Nas razes recursais, sustenta-se (...) a releitura do Cdigo Civil e de outras leis especiais luz dos princpios e valores da Constituio. Decido. O recurso no merece prosperar. Na espcie, o acrdo recorrido entendeu, com base no conjunto ftico-probatrio dos autos, a ausncia dos requisitos constitucionais do usucapio, previsto no artigo 183 da Constituio Federal, cujo trecho do voto transcrevo, no que interessa: Deste modo, inequvoco que os atos de mera permisso ou tolerncia,em nenhuma hiptese, autorizam a aquisio da propriedade pela usucapio. E, pelos elementos dos autos, sobretudo a prova testemunhal, este era o ttulo da posse exercida pelos autores. Lado outro, no se pode desprezar os documentos acostados s contra - razes, os quais informam a origem da relao possessria, qual

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seja, contratos locatcios, os quais tornam por demais complicada a alterao do carter da posse, que, nestes casos, via de regra, carece de animus domini. Trata-se de posse precria, pois inerente relao locatcia o reconhecimento da supremacia de direito de outrem, situao que somente pode ser revertida pela inequvoca alterao do ttulo da posse, o que tambm no restou demonstrado. Assim, para se entender de forma diversa, faz-se imprescindvel a reviso dos fatos e provas analisados, o que no possvel nos termos da jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal. Incide, no caso, o Enunciado 279 da Smula desta Corte. Nesse sentido, cito o RE-AgR 593.566, Rel. Min. Eros Grau, Segunda Turma, DJe 17.4.2009, cuja ementa dispe: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. USUCAPIO URBANO. AQUISIO. REQUISITOS. REEXAME DE PROVAS. IMPOSSIBILIDADE EM RECURSO EXTRAORDINRIO. 1. O acrdo recorrido concluiu que foram atendidos os requisitos exigidos pelo artigo 183 da Constituio do Brasil para a aquisio da propriedade por meio de usucapio urbano. 2. Necessidade de reexamina-se fatos e provas. Inviabilidade do recurso extraordinrio. Smula n. 279 do STF. Agravo regimental a que se nega provimento. Ante o exposto, nego provimento ao recurso (arts. 21, 1, RISTF e 544, 4, II, a, do CPC). Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.076 (522) ORIGEM : AC - 10024096953195001 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MINAS GERAIS RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : ESTADO DE MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECDO.(A/S) : MARIA DAS GRAAS NUNES DOS SANTOS ADV.(A/S) : CARLA ROSSI CRUZ DECISO: Trata-se de agravo contra deciso de inadmissibilidade de recurso extraordinrio interposto em face de acrdo do Tribunal de Justia de Minas Gerais ementado nos seguintes termos: DIREITO CONSTITUCIONAL DIREITO ADMINISTRATIVO AO ORDINRIA REEXAME NECESSRIO APELAO PRESCRIO DO FUNDO DE DIREITO INOCORRNCIA SERVIDOR PBLICO ESTADUAL MINAS CAIXA EXTINO ABSORO DO SERVIDOR PELO ESTADO DE MINAS GERAIS ACRSCIMOS PECUNIRIOS CLCULO INCIDNCIA SOBRE O VENCIMENTO BASE E VANTAGEM PESSOAL JUROS DE MORA CORREO MONETRIA HONORRIOS ADVOCATCIOS SENTENA CONFIRMADA RECURSO PREJUDICADO. - No clculo dos adicionais por tempo de servio de servidor pblico absorvido pelo Estado em razo da liquidao da Minas Caixa, deve ser tido em conta no somente o vencimento bsico do servidor, mas tambm a parcela remuneratria denominada vantagem pessoal, ante sua natureza de vencimento, concedida pelo artigo 1, pargrafo 3, da Lei Estadual n 10.4709/91. (fl. 97) No recurso extraordinrio, interposto com fundamento no artigo 102, inciso III, alnea a, da Constituio Federal, sustenta-se, em preliminar, a repercusso geral da matria deduzida em juzo. No mrito, aponta-se violao ao artigo 37, caput e inciso XIV, do texto constitucional. O recorrente defende, em sntese, que a parcela de vantagem pessoal no pode ser confundida com vencimento bsico, uma vez que aquela parcela possui natureza jurdica de acrscimo pecunirio. Decido. A irresignao no merece prosperar. Verifico que o tribunal de origem, interpretando a Lei n. 10.470/1991 do Estado de Minas Gerais e as Leis n. 9.494/97 e n. 1.960/2009, consignou que a vantagem pessoal decorrente da Lei n. 10.470/1991 possui natureza de vencimento, logo deve ser includa na base de clculo do adicional por tempo de servio. Dessa forma, tendo em vista que o acrdo recorrido dirimiu a controvrsia com fundamento na legislao infraconstitucional aplicvel especie, eventual ofensa Constituio Federal, se ocorrente, dar-se-ia de maneira indireta ou reflexa, o que no enseja a abertura da via extraordinria. Incide, portanto, o Enunciado 280 da Smula da Jurisprudncia desta Corte. Nesse sentido, destacam-se os seguintes precedentes de ambas as Turmas desta Corte: AGRAVO REGIMENTAL. SERVIDOR PBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS. LEI ESTADUAL 10.470/91. DIREITO LOCAL. OFENSA INDIRETA CONSTITUIO FEDERAL. INVIABILIDADE DO RECURSO EXTRAORDINRIO. A deciso agravada est em perfeita consonncia com o entendimento firmado por ambas as Turmas desta Corte no sentido de que invivel em recurso extraordinrio o debate de questo relativa a direito meramente local. Incidncia da Smula 280/STF. Agravo regimental a que se

nega provimento. (RE-AgR 269.226/MG, Rel. Min. Joaquim Barbosa, Segunda Turma, DJe 28.11.2008) AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. SERVIDOR PBLICO. MINASCAIXA. LEI ESTADUAL N. 10.470/91. IMPOSSIBILIDADE DE EXAME DA LEGISLAO LOCAL. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. (RE-AgR 425.300/MG, Rel. Min. Crmen Lcia, Primeira Turma, DJe 29.6.2007) Assim, no h o que prover quanto s alegaes do agravante. Ante o exposto, nego seguimento ao recurso (arts. 21, 1, do RISTF e 544, 4, II, b, do CPC). Publique-se. Braslia, 8 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.088 (523) ORIGEM : AC - 20110361933 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : MATO GROSSO DO SUL RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : SANDRA MARI LOURENO DOS SANTOS ADV.(A/S) : EDGARD CALIXO PAZ RECDO.(A/S) : TOKIO MARINI BRASIL SEGURADORA S/A ADV.(A/S) : LUCIANA VERSSIMO GONALVES E OUTRO(A/S) DECISO: Vistos. Verifico que est pendente de julgamento pelo Plenrio deste Supremo Tribunal Federal a ADI n 4.627/DF, da relatoria do Ministro Luiz Fux, que trata da constitucionalidade da Medida Provisria n 340/06, convertida na Lei n 11.482/07, que altera o valor da indenizao do seguro DPVAT. Como o julgamento da referida ao direita de inconstitucionalidade poder refletir no deslinde deste feito, determino o seu sobrestamento at a apreciao da referida ADI n 4.627/DF pelo Plenrio da Corte. Devem os autor permanecer na Secretaria Judiciria. Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.439 (524) ORIGEM : PROC - 5812011 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : SO PAULO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO RECDO.(A/S) : MNICA SALETE SILVA PEREIRA ADV.(A/S) : ALEXANDRE MIRANDA MORAES E OUTRO(A/S) DECISO: Trata-se de agravo interposto contra deciso de inadmissibilidade do recurso extraordinrio que impugna acrdo de Turma Recursal de Juizado Especial Cvel o qual versa sobre a fixao da base de clculo do adicional por tempo de servio (quinqunios) de servidor pblico estadual. No recurso extraordinrio, aponta-se violao ao art. 37, XIV, da Constituio Federal. O recorrente aduz, em sntese, no que toca ao adicional por tempo de servio, que a pretenso referente incidncia do benefcio sobre toda e qualquer parcela , atualmente, proibida, de forma expressa pela Constituio Federal. Alega ainda que o art. 129 da Constituio Estadual contm as mesmas restries. Decido. No assiste razo ao recorrente. Com efeito, o acrdo recorrido solucionou a controvrsia, acerca da base de clculo do adicional por tempo de servio (quinqunios), com fundamento na interpretao da legislao local (art. 129 da Constituio do Estado de So Paulo), de modo que, para se concluir de forma diversa, imprescindvel a prvia interpretao da referida legislao, providncia vedada no mbito do recurso extraordinrio, nos termos da Smula 280 do STF. Nesse sentido, confira-se: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. SERVIDOR PBLICO DO ESTADO DE SO PAULO. ADICIONAL DE SEXTA PARTE. QUINQUNIOS. LEGISLAO LOCAL. SMULA N. 280 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. PRECEDENTES. As normas contidas no artigo 129 da Constituio do Estado de So Paulo dizem respeito tosomente ao direito local. Para dissentir-se do acrdo recorrido seria necessrio o reexame de legislao local, circunstncia que impede a admisso do recurso extraordinrio ante o bice da Smula n. 280 do Supremo Tribunal Federal. Agravo regimental a que se nega provimento. (RE-AgR 593.098, Rel. Min. EROS GRAU, Segunda Turma, DJe 19.12.2008)

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Seguindo a mesma orientao, cito as seguintes decises monocrticas: ARE 682.248, Rel. Min. Cezar Peluso, DJe 21.5.2012; ARE 681.902, de minha relatoria, DJe 7.5.2012; RE 556.936, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe 26.8.2011; RE 576.197, Rel. Min. Ayres Britto, DJe 12.5.2011. Ademais, verifica-se que o tema versado no presente feito diverso do objeto do RE n 563.708, que teve reconhecida a repercusso geral pelo Plenrio desta Corte, uma vez que se discute, no paradigma apontado, se servidor pblico admitido antes da promulgao da Emenda Constitucional n 19/98, a qual suprimiu a expresso sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento do art. 37, XIV, da Constituio Federal, tem, ou no, direito adquirido ao adicional por tempo de servio calculado de acordo com a redao original do referido dispositivo constitucional. Ante o exposto, nego provimento ao recurso (arts. 21, 1, RISTF e 544, 4, II, a, do CPC). Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente. RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.444 (525) ORIGEM : PROC - 200861000311327 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 3 REGIO PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : ANTONIO PEDRO DOS SANTOS ADV.(A/S) : RENATO LAZZARINI E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : UNIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL DECISO: O assunto versado no recurso extraordinrio corresponde ao tema 236 da sistemtica da repercusso geral, cujo paradigma o AI-RG 705.941, Rel. Min. Cezar Peluso, DJe 23.4.2010. Assim, devolvam-se os autos ao tribunal de origem, para que observe o disposto no art. 543-B do Cdigo de Processo Civil. Publique-se. Braslia, 13 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.468 (526) ORIGEM : PROC - 00266512720118260053 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : SO PAULO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : ESTADO DE SO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO RECDO.(A/S) : ROSANGELA MACHADO DE OLIVEIRA ADV.(A/S) : JOS MARIA SOARES MENICONI DECISO: Trata-se de agravo interposto contra deciso de inadmissibilidade do recurso extraordinrio que impugna acrdo de Turma Recursal de Juizado Especial Cvel o qual versa sobre a fixao da base de clculo do adicional por tempo de servio (quinqunios) de servidor pblico estadual. No recurso extraordinrio, aponta-se violao ao art. 37, XIV, da Constituio Federal. O recorrente aduz, em sntese, no que toca ao adicional por tempo de servio, que a pretenso referente incidncia do benefcio sobre toda e qualquer parcela , atualmente, proibida, de forma expressa pela Constituio Federal. Alega ainda que o art. 129 da Constituio Estadual contm as mesmas restries. Decido. No assiste razo ao recorrente. Com efeito, o acrdo recorrido solucionou a controvrsia, acerca da base de clculo do adicional por tempo de servio (quinqunios), com fundamento na interpretao da legislao local (art. 129 da Constituio do Estado de So Paulo), de modo que, para se concluir de forma diversa, imprescindvel a prvia interpretao da referida legislao, providncia vedada no mbito do recurso extraordinrio, nos termos da Smula 280 do STF. Nesse sentido, confira-se: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. SERVIDOR PBLICO DO ESTADO DE SO PAULO. ADICIONAL DE SEXTA PARTE. QUINQUNIOS. LEGISLAO LOCAL. SMULA N. 280 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. PRECEDENTES. As normas contidas no artigo 129 da Constituio do Estado de So Paulo dizem respeito tosomente ao direito local. Para dissentir-se do acrdo recorrido seria necessrio o reexame de legislao local, circunstncia que impede a admisso do recurso extraordinrio ante o bice da Smula n. 280 do Supremo Tribunal Federal. Agravo regimental a que se nega provimento. (RE-AgR 593.098, Rel. Min. EROS GRAU, Segunda Turma, DJe 19.12.2008) Seguindo a mesma orientao, cito as seguintes decises

monocrticas: ARE 682.248, Rel. Min. Cezar Peluso, DJe 21.5.2012; ARE 681.902, de minha relatoria, DJe 7.5.2012; RE 556.936, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe 26.8.2011; RE 576.197, Rel. Min. Ayres Britto, DJe 12.5.2011. Ademais, verifica-se que o tema versado no presente feito diverso do objeto do RE n 563.708, que teve reconhecida a repercusso geral pelo Plenrio desta Corte, uma vez que se discute, no paradigma apontado, se servidor pblico admitido antes da promulgao da Emenda Constitucional n 19/98, a qual suprimiu a expresso sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento do art. 37, XIV, da Constituio Federal, tem, ou no, direito adquirido ao adicional por tempo de servio calculado de acordo com a redao original do referido dispositivo constitucional. Ante o exposto, nego provimento ao recurso (arts. 21, 1, RISTF e 544, 4, II, a, do CPC). Publique-se. Braslia, 12 de junho de 2012. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente. Processos com Despachos Idnticos: RELATOR: MIN. MARCO AURLIO EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 757.693 (527) ORIGEM : APCRIM - 10001520060046664 - TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL PROCED. : RONDNIA RELATOR :MIN. MARCO AURLIO EMBTE.(S) : VALSIRO PEDRO DE LIMA ADV.(A/S) : ANDR FONSECA ROLLER E OUTRO(A/S) EMBDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE RONDNIA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE RONDNIA DESPACHO EMBARGOS DE DECLARAO EFEITO MODIFICATIVO CONTRADITRIO. 1. Os embargos veiculam pedido de modificao da deciso proferida. 2. Diga a parte embargada. 3. Publiquem. Braslia, 6 de junho de 2012. Ministro MARCO AURLIO Relator EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO (528) 683.854 ORIGEM : APCRIM - 166242007 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : BAHIA RELATOR :MIN. MARCO AURLIO EMBTE.(S) : MARINHA INVESTIMENTOS IMOBILIRIOS LTDA ADV.(A/S) : FABIANA ALVES MUELLER E OUTRO(A/S) EMBDO.(A/S) : DILSON JATAHY FONSECA JNIOR ADV.(A/S) : ANTONIO VIEIRA E OUTRO(A/S) Despacho: Idntico ao de n 527 Eu, IRON MESSIAS DE OLIVEIRA, Coordenador de Apoio Tcnico, conferi. PATRCIA PEREIRA DE MOURA MARTINS, Secretria Judiciria. Braslia, 15 de junho de 2012.

NDICE DE PESQUISA
(RISTF, art. 82 e seu 5) NOME DO ADVOGADO ADVOGADO) (OU PARTE, QUANDO NO HOUVER (196) (415) (436) (69) (380) (8) (99) (133) (506) (494) (219)

OSMAR MENDES PAIXO CRTES OSMAR MENDES PAIXO CRTES E OUTRO(A/S) (219) (265) ADAILTON DA ROCHA TEIXEIRA ADO MARCOS DE ABREU ADELINO INCIO GONALVES NETO ADELVO BERNARTT ADEMIR DE SOUZA LATALIZA E OUTRO(A/S) ADEMIR JOS FROHLICH E OUTRO(A/S) ADEMIR JOS FRHLICH E OUTRO(A/S) ADERMO MUSSI ADILSON APARECIDO MORAIS ADIR DE SOUZA VILAA JUNIOR

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ADRIANA LEVANTESI E OUTRO(A/S) ADRIANO FERRAZ JACQUES E OUTRO(A/S) ADVOGADO-GERAL DA UNIO (2) (3) (4) (35) (37) (38) (40) (41) (42) (67) (91) (112) (140) (153) (154) (185) (188) (191) (211) (216) (223) (237) (240) (293) (299) (300) (332) (334) (335) (336) (337) (338) (339) (340) (341) (342) (344) (345) (346) (347) (348) (349) (350) (351) (351) (352) (353) (355) (356) (357) (358) (359) (360) (361) (367) (368) (369) (372) (376) (380) (386) (392) (396) (421) (432) (448) (457) (481) ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS (7) (45) (54) (77) (79) (80) (81) (94) (127) (131) (137) (138) (260) (407) (408) (414) (453) (482) (516) (522) AFONSO LOBO MORAES AGAMENON MARTINS OLIVEIRA E OUTRO(A/S) AGILBERTO SEERDIO E OUTRO(A/S) AGNALDO NUNES DA SILVA E OUTRO(A/S) ALAN VAGNER SCHMIDEL E OUTRO(A/S) ALBERTO ALVES ROCHA ALBERTO APARECIDO GONALVES DE SOUZA ALBERTO DAUDT DE OLIVEIRA E OUTRO(A/S) ALDIR GUIMARES PASSARINHO ALESSANDRA PINHEIRO TOCAFUNDO SANCHES E OUTRO(A/S) ALESSANDRO ROSTAGNO E OUTRO(A/S) ALESSANDRO ZERBINI R. BARBOSA E OUTRO(A/S) ALEX NASCIMENTO FERREIRA ALEXANDRA PEDROSO PEPPES ALEXANDRE MIRANDA MORAES E OUTRO(A/S) ALEXANDRE SIMES LINDOSO E OUTRO(A/S) ALEXANDRE SINIGALLIA CAMILO PINTO ALEXANDRE TRANCHO (153) (448) ALEXEI JOSE GENEROSO MARQUI E OUTRO(A/S) ALEXSANDRO NASCIMENTO DE ARAUJO ALFREDO DE NAZARETH MELO SANTANA ALINE ROCHA GORGA ALRIO DE MOURA BARBOSA E OUTRO(A/S) ALMIR RODRIGUES SUDAN (185) (185) LVARO BAPTISTA E OUTRO(A/S) ALVIM DINIZ GOMES AMANDO PRATES E OUTRO(A/S) ANA CECILIA COSTA PONCIANO ANA CECLIA MONTEIRO CHAVES DE AZEVEDO ANA CLUDIA ARCE BENITEZ ANA LCIA CARLOS PEREIRA ANA PATRCIA VIEIRA DE ALMEIDA E OUTRO(A/S) ANA REGINA GALLI INNOCENTI E OUTRO(A/S) ANDERSON DOMINGOS DA SILVA ANDERSON MARIANO DE OLIVEIRA ANDERSON MARTINS GOMES ANDERSON ROMANI DE SOUZA ANDR DE SOUZA MELO TEIXEIRA E OUTROS ANDR DOS SANTOS GUINDASTE ANDR DUTRA GANDRA ANDR FONSECA ROLLER E OUTRO(A/S) ANDR LUIS DOS SANTOS BARBOSA ANDR LUIZ DOS SANTOS QUINTANILHA ANDRA VULCANIS ANDREIA DADALTO ANDRIA MARIA TEIXEIRA VARELLA ANDRESA ANGLICA DE MOURA SANFINS E OUTRO(A/S) NGELA NASCIMENTO DE ARAJO ANTONIA MARIA MENEZES OLIVEIRA ANTONIO AUGUSTO GENELHU JUNIOR ANTNIO BATISTA DE SOUSA E OUTRO(A/S) ANTNIO CARLOS DE ALMEIDA CASTRO E OUTRO(A/S) ANTNIO CARLOS DE ANDRADE VIANNA E OUTRO(A/S) ANTONIO CARLOS DOS SANTOS ANTONIO CARLOS MARCHIORI ANTNIO CARLOS TEODORO DE AGUIAR ANTONIO CARLOS TEODORO DE AGUIAR E OUTRO(A/S) ANTONIO CESAR PERES DA SILVA ANTNIO COSME GONALVES ANTONIO DANIEL CUNHA RODRIGUES DE SOUZA E OUTRO(A/S) ANTONIO DE OLIVEIRA E OUTRO(A/S) ANTONIO GILVAN MELO ANTNIO JOS RIBEIRO DE CARVALHO ANTONIO LUIS WUTTKE E OUTRO(A/S) ANTONIO LUIZ RIBEIRO ALENCAR ANTNIO MARQUES CARRARO JNIOR ANTONIO NABOR AREIAS BULHOES

(106) (424) (62) (211) (333) (343) (352) (365) (406) (129) (486) (271) (164) (158) (506) (159) (418) (373) (430) (185) (516) (382) (501) (214) (494) (524) (224) (222) (502) (441) (29) (244) (150) (57) (173) (46) (197) (208) (325) (283) (147) (385) (312) (311) (509) (230) (295) (442) (309) (527) (179) (372) (185) (193) (403) (129) (441) (425) (423) (84) (361) (142) (85) (435) (50) (50) (248) (278) (472) (387) (1) (163) (115) (16) (509) (27)

ANTONIO NEWTON SOARES DE MATOS E OUTRO(A/S) ANTONIO PINTO E OUTRO(A/S) ANTONIO ROBERTO SANDOVAL FILHO E OUTRO(A/S) ANTONIO VALDIR BEDA LAMERA E OUTRO(A/S) ANTONIO VALILLO NETO ANTONIO VIEIRA E OUTRO(A/S) APARECIDO ALBINO DECHICHE APARECIDO DA COSTA SOARES ARACLI ALVES RODRIGUES E OUTRO(A/S) ARILDO RICARDO ARIOVALDO PERRONE DA SILVA ARLINDO DE CARVALHO PINTO NETO E OUTRO(A/S) ARLINDO LETTI NETO ARNALDO PIPEK ARTUR SOUZA RAMOS ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA ATHEMAR D'SAMPAIO FERRAZ AUGUSTO BETTI E OUTRO(A/S) AUGUSTO SANTIAGO DE BRITO PEREIRA AURELUCIO ANDRADE DA SILVA BRBARA BIANCA SENA E OUTRO(A/S) BRBARA MICHELE MORAIS KUNDE BARTOLOMEU JOS SERAFIM SENA GOMES BENEDITO DISON TRAMA BENICIO MARQUES DA CONCEIO JNIOR BENJAMIN CALDAS GALLOTTI BESERRA BERTOLINO LUSTOSA RODRIGUES E OUTRO(A/S) BRUNO ADORNO LOPES BRUNO ARAJO DE ALMEIDA E OUTRO(A/S) BRUNO CSAR BEBIANO DE SOUZA BRUNO SANTOS MAGALHES E OUTRO(A/S) CAAR CMARA DOS DEPUTADOS (4) (188) (332) CAMILLA ROSE EWERTON FERRO RAMOS CNDIDO FERREIRA DA CUNHA LOBO CANDIDO FERREIRA DA CUNHA LOBO E OUTRO(A/S) (192) (250) CAREN BECKER ALVES DE SOUSA E OUTRO(A/S) CARLA ROSSI CRUZ CARLITA ROCHA BRITO E OUTRO(A/S) CARLOS ALBERTO BENCKE E OUTRO(A/S) CARLOS ALBERTO BORR E OUTRO(A/S) CARLOS ALBERTO FERNANDES E OUTRO(A/S) CARLOS ALBERTO MUELLER E OUTRO(A/S) CARLOS ALBERTO PORTO DE OLIVEIRA E SILVA CARLOS ALCINO DO NASCIMENTO E OUTRO(A/S) CARLOS ALEXANDRE CASELLI DE ARAJO CARLOS ALEXANDRE RODRIGUES E OUTRO(A/S) CARLOS AUGUSTO DE OLIVEIRA VIEIRA CARLOS BERKENBROCK E OUTRO(A/S) CARLOS EDUARDO MAGALHES CARLOS KELSEN SILVA DOS SANTOS CARLOS MRIO DA SILVA VELLOSO FILHO E OUTRO(A/S) CARLOS ROBERTO SIQUEIRA CASTRO CARMEN SOARES MARTINS JANCOSKI CASSIANO GOMES DA SILVA E OUTRO(A/S) CELSO LUIZ MORESCO E OUTRO(A/S) CSAR CASTELLUCCI LIMA CESAR ROMERO CZAR FERREIRA CHRISTIAN STROEHER E OUTRO(A/S) CHRISTINA MAGALHES DO CARMO HOLLANDA E OUTRO(A/S) CLAITON LUIS BORK CLAUDIA BRAGA DE LAFONTE BULCO CLUDIA CALDAS PINTO E OUTRO(A/S) CLUDIA FERREIRA MENDES GROSSI E OUTRO(A/S) CLUDIA NAHSSEN DE LACERDA FRANZE E OUTRO(A/S) CLUDIA PASSOS TEIXEIRA SANTIAGO E OUTRO(A/S) CLUDIO MRCIO DE REZENDE ARAJO CLAUDIO MERTEN CLUDIO NUZZI CLAUDIO RICARDO ALVES DE ARAUJO CLUDIO ROBERTO NUNES GOLGO CLEITON LEAL DIAS JNIOR E OUTRO(A/S) CLODOALDO PEREIRA VICENTE DE SOUZA CLVIS VAZ DA FONSECA COLGIO RECURSAL DA COMARCA DE TUP COMISSO APURADORA DAS ELEIES DE 2010 DO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE GOIS CORREGEDOR NACIONAL DE JUSTIA CRISTIANO APARECIDO NEVES E OUTRO(A/S) CRISTINA DLOUHY DPR

(40) (195) (58) (473) (318) (528) (418) (32) (481) (225) (422) (398) (397) (158) (163) (186) (162) (215) (357) (287) (384) (497) (203) (362) (374) (233) (82) (287) (256) (225) (128) (28) (202) (381) (14) (522) (420) (404) (496) (260) (411) (29) (505) (508) (399) (284) (89) (228) (352) (223) (208) (480) (71) (347) (230) (362) (51) (246) (460) (437) (254) (461) (152) (143) (10) (320) (402) (157) (360) (402) (68) (141) (167) (370) (43) (350) (468) (363) (388)

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DALTON CESAR CORDEIRO DE MIRANDA E OUTRO(A/S) (426) DALTON OLIVEIRA DOS SANTOS E OUTRO(A/S) (190) DANIEL ALVES DE OLIVEIRA (369) DANIEL BORGES NAVARRO (42) DANIEL CABECA TENORIO (312) DANIEL DE MAGALHES PIMENTA E OUTRO(A/S) (269) DANIEL FERNANDES MACHADO E OUTRO(A/S) (211) DANIEL HENRIQUE VENTURINE E OUTRO(A/S) (106) DANIEL MARTINS FELZEMBURG E OUTROS (249) DANIEL MARTINS OLIVEIRA E OUTRO(A/S) (157) DANIEL MUNIZ DA SILVA E OUTRO(A/S) (161) DANIEL SILVA DA ROCHA (310) DANIELA ALVES CRUZ DE CARVALHO (1) DANIELA ALVES TEIXEIRA E OUTRO(A/S) (78) DANIELA BARREIRO BARBOSA E OUTRO(A/S) (268) DANIELA MENEGAT BIONDO (120) DANIELA RAMOS DE OLIVEIRA DOS SANTOS E OUTRO(A/S) (127) DANIELE ARAUJO AGNER E OUTRO(A/S) (198) DANIELE CARVALHO E OUTRO(A/S) (338) (339) (340) (341) (346) DANILO COSTA BARBOSA E OUTRO(A/S) (483) DANILO KNIJNIK (209) DRCIO JOS DA MOTA E OUTRO(A/S) (442) DARLEI FAUSTINO DA FONSECA (151) (180) DAVI GONALVES DE FREITAS (273) DAVID SILVANO DA SILVA (308) (308) (318) DAVID WILLIAM BONFIM (313) DCIO SOLANO NOGUEIRA (245) DEFENSOR PBLICO-GERAL DA UNIO (273) DEFENSOR PBLICO-GERAL DO DISTRITO FEDERAL E (73) TERRITRIOS DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS (54) (135) (136) (459) DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO (278) (282) (288) (305) (315) (316) (322) DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (107) (520) DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL (168) (170) (171) (174) (177) (178) (182) (183) DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL (17) (20) (21) (22) (23) (24) (34) (59) (88) (207) (274) (277) (279) (280) (284) (287) (289) (290) (306) (310) (311) (317) (321) (323) (325) (326) (327) (329) (358) (441) DLIO LINS E SILVA E OUTRO(A/S) (271) DENISE IZUMI MIYAGUSKU E OUTRO(A/S) (201) DENISE MARIA FREIRE REIS MUNDIM E OUTRO(A/S) (126) DENISE RAMOS CORREIA (452) DENISON HONORATO MATHIAS (289) DSIA SOUZA SANTIAGO (50) DEZINALDO PEREIRA DO NASCIMENTO (281) DIANA PAOLA SALOMO FERRAZ E OUTRO(A/S) (489) DIGITECH TECNOLOGIA E SERVIOS LTDA (197) DILMAR ZIMMERMANN PINTA (441) DIOGO LAYDNER (472) DIRETOR DA FACULDADE DE DIREITO DA UNIVERSIDADE DE (377) SO PAULO - USP DONATO ANTONIO DE FARIAS (389) DONATO LOVECCHIO E OUTRO(A/S) (64) (65) (66) DORIVAL SCARPIN (427) DORVAL D'AGOSTINI E OUTRO(A/S) (267) DOUGLAS DE FREITAS CARDOSO E OUTRO(A/S) (354) DULCINEIA ISRAEL COSTA (336) EDERSON MORAES CAMPOS (277) EDGARD CALIXO PAZ (523) EDNA FRANCISCA DA MOTA (473) EDNA PEREIRA DE FARIA E OUTRO(A/S) (43) EDSON FERREIRA (32) EDUARD SEBASTIAN TAMASANU (24) EDUARDO ALBERTO CUNHA SUSSEKIND (238) EDUARDO AUGUSTO DE OLIVEIRA (378) EDUARDO AUGUSTO MONTEIRO SILVEIRA E OUTRO(A/S) (79) EDUARDO MOREIRA DE ANDRADE (18) EDUARDO OLIVEIRA DA SILVA (521) EDUARDO PIZARRO CARNELS E OUTRO(A/S) (72) EGMAR GUEDES DA SILVA (231) ELAINE CRISTINA SOUZA CAMINI (509) ELCIO FONSECA REIS E OUTRO(A/S) (486) ELCIO REIS E OUTRO(A/S) (130) ELENA PACITA LOIS GARRIDO (4) ELI BARBOSA CORDEIRO (36) ELIAS MILER DA SILVA (294)

ELIEZER PEREIRA MARTINS (148) (199) ELIEZER PEREIRA MARTINS E OUTRO(A/S) (101) (469) ELIS CRISTINA TIVELLI E OUTRO(A/S) ELISABETH DE CARVALHO SIMPLCIO E OUTRO(A/S) ELOISA MACHADO DE ALMEIDA (185) (185) (185) ELVIS DEL BARCO CAMARGO EMANUEL ROBERTO DE NORA SERRA EMLIO RGIS KILA ENEIDA DE VARGAS E BERNARDES E OUTRO(A/S) (194) (404) ERIVELTON DA SILVA PAIXO EROS SANTOS CARRILHO E OUTRO(A/S) ESPLIO DE ORZINA RIBEIRO ARAJO EUGENIO ORLANDO CAMPOS EUSTCHIO DOMCIO LUCCHESI RAMACCIOTTI EVELYN CAVALI DA COSTA RAITZ EWERTON CARVALHO DA SILVA FABIANA ALVES MUELLER E OUTRO(A/S) FABIANO MIGUEL DE OLIVEIRA FILHO E OUTRO(A/S) FABIANO WILLIAN DE LIMA COSTA FBIO CSAR TEIXEIRA FBIO CORRA RIBEIRO FABIO LUGARI COSTA E OUTRO(A/S) FBIO LUIS CARNABA DE OLIVEIRA FBIO STEFANI E OUTRO(A/S) FABRICIO FROES TEIXEIRA FELIPE AZEVEDO DE PAULA E OUTRO(A/S) FELIPE MELLO DE ALMEIDA FELIPE RODRIGO DA SILVA FLIX CONCEIO SILVA FERNANDO ANTONIO MANGUEIRA MAIA FERNANDO APARECIDO MATIAS FERNANDO DE OLIVEIRA FERNANDO JORGE ALBUQUERQUE PISSINI E OUTRO(A/S) FERNANDO LUIZ VIANNA NOGUEIRA FILIPE CESAR LOPES E OUTRO(A/S) FIORAVANTI FONSECA FERNANDES E OUTRO(A/S) FLVIA FARIA NASCIMENTO E OUTRO(A/S) FLVIO CASCAES DE BARROS BARRETO E OUTRO(A/S) FLVIO CHEIM JORGE E OUTRO(A/S) FLAVIO CORDEIRO FLVIO MARQUES ALEXANDRINO NOGUEIRA E OUTRO(A/S) FLVIO QUEIROZ E OLIVEIRA E OUTRO(A/S) FLORIANO DUTRA NETO E OUTRO(A/S) FRANCIS CAMPOS BORDAS E OUTRO(A/S) (5) (517) FRANCISCO ALBERTO DE MOURA SILVA FREDERICO DE MELLO E FARO DA CUNHA FREDERICO GARCIA GUIMARES E OUTRO(A/S) (7) (94) (128) (407) G.P.D.C. GABRIEL RAMALHO LACOMBE E OUTRO(A/S) GARY DE OLIVEIRA BON-ALI E OUTRO(A/S) GENI KOSKUR E OUTRO(A/S) GENIVALDO SOARES FERREIRA GERALDO GUIMARES SIAS GERALDO NOGUEIRA DA GAMA E OUTRO(A/S) GERSON LUCCHESI BRITO DE OLIVEIRA GERSON VASCONCELOS DA SILVA GIL WENDEL SOARES GILDA MARIA ROCHA DA SILVA GILSON FONSECA E OUTRO(A/S) GIOVANNI SPIRANDELI DA COSTA GISLAINE MARIA BERARDO GLAUBER GUILHERME BELARMINO (109) (110) GLAUBER GUILHERME BELARMINO E OUTRO(A/S) GLAUBER MARCELO DE CARVALHO MENDES E OUTRO(A/S) GLEISON DA SILVA TAVARES GOIANO BARBOSA GARCIA GOVERNADOR DO ESTADO DA PARABA GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO GOVERNO DA REPUBLICA ESLOVACA (302) (303) GOVERNO DE PORTUGAL GRAZIELA ARAJO OLIVEIRA ROSRIO GUIDA MOREIRA RODRIGUES PEREIRA GUILHERME CARNEIRO MONTEIRO NITSCHKE E OUTRO(A/S) GUILHERME PEREIRA DOLABELLA BICALHO E OUTRO(A/S) GUILHERME SOBRAL SANTOS E OUTRO(A/S) GUSTAVO ANDRE CRUZ E OUTRO(A/S)

(160) (149) (449) (185) (428) (374) (6) (193) (155) (456) (368) (498) (528) (76) (111) (406) (440) (9) (363) (348) (275) (102) (324) (315) (297) (244) (413) (509) (162) (213) (485) (126) (276) (119) (393) (324) (218) (164) (189) (328) (242) (285) (518) (97) (457) (276) (210) (200) (237) (374) (326) (394) (353) (376) (433) (108) (376) (15) (395) (186) (294) (301) (501) (131) (397) (193) (425) (262)

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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GUTENBERG FERREIRA DA SILVA HLIO JOS FIGUEIREDO HLIO JOS FIGUEIREDO E OUTRO(A/S) HELIO LAGROTERIA JUNIOR E OUTRO(A/S) HLIO VIEIRA DA COSTA E OUTRO(A/S) HENRIQUE GONCALVES SANCHES (19) (313) HERCLITO WILLIAM DE OLIVEIRA OU HERCLITO WILLIAN DE OLIVEIRA OU HEBERT WILSON DE OLIVEIRA HERBERT SALLES DE SOUZA HIGITERC HIGIENIZAO E TERCEIRIZAO LTDA HONILDO AMARAL DE MELLO CASTRO (299) (300) (300) HORNO SILVA DE FREITAS HUGO DA SILVA ROCHA HUGO DELEON CNDIDO ARAJO HUGO LEONARDO E OUTRO(A/S) HUMBERTO BENITO VIVIANI HUMBERTO CARLOS RESENDE DA SILVA HUMBERTO LUCCHESI DE CARVALHO E OUTRO(A/S) HUMBERTO PAULO CUERBAS IGOR UNICA GREGO ILANA VARELLA ARAO DA NBREGA GASPAR E OUTRO(A/S) INSTITUTO CANDANGO DE SOLIDARIEDADE - ICS INSTITUTO CANDANGO DE SOLIDARIEDADE - ICS (480) (499) INSTITUTO DE ASSISTNCIA SADE DO SERVIDOR DO ESTADO DA PARABA INSTITUTO DE PREVIDNCIA DO ESTADO DE PERNAMBUCO IPSEP INSTITUTO NACIONAL DA PROPRIEDADE INDUSTRIAL - INPI INSTITUTO SOCIAL CRECHE SHALOM IRENE JOAQUINA DE OLIVEIRA IRINEUDO FREIRES ALVES ISABEL CRISTINA TRAPP FERREIRA E OUTRO(A/S) ISMAEL JOAQUIM DA SILVA TARO SARABANDA WALKER IVAN BARBOSA RIGOLIN IVAN COSTA DE SOUZA IVAN LIBRIO DA MOTA IVAN PEREIRA DE JESUS IVANA LUDMILLA VILLAR MAIA IVONE SOUZA LIMA E OUTRO(A/S) JACKSON FERREIRA DE MATOS JAC CARLOS SILVA COELHO E OUTRO(A/S) JACSON SIMON E OUTRO(A/S) JAILSON SANTOS SOARES JAILSON SANTOS SOARES E OUTRO(A/S) JAIR WELLER NASCIMENTO DE OLIVEIRA E OUTRO(A/S) JANDER CAUVILLA COUTINHO JANINE LUEHRING GIONGO E OUTRO(A/S) JARBAS FERNANDES DA CUNHA FILHO E OUTRO(A/S) (204) (464) JEFERSON CAMILLO DE OLIVEIRA E OUTRO(A/S) JEORGINA COSTA MENDONA E OUTRO(A/S) JEOV APARECIDO DE QUEIROZ JERNIMO GONALVES COSTA JOO ALBERTO DE FREITAS JOO BATISTA COMPARSI NETO JOO BOSCO FIDELIS JOO CARLOS AMARAL DIODATTI JOO CARLOS BRITO REBELLO JOO CARLOS CASTILHO JOO CORREA SOBANIA JOO DOURADO DE OLIVEIRA JOO DUDIMAR DE AZEVDO PACIBA JOO DUDIMAR DE AZEVDO PAXIBA JOO EDUARDO DRUMOND VERANO E OUTRO(A/S) JOO JOS PEDRO FRAGETI E OUTRO(A/S) JOO JOS RODRIGUES DE LORENA JOAO LUIZ ARZENO DA SILVA E OUTRO(A/S) JOO MRCIO PINTO CORRA E OUTRO(A/S) JOO PAULO SALES CANTARELLA E OUTRO(A/S) JOO SIGRI FILHO JOCLESCH DOS SANTOS SILVA JODELMAR BRANDO ROCHA (15) (16) JOHN COLRIO JONAS DUARTE JOS DA SILVA E OUTRO(A/S) JONI FLORES DOS SANTOS E OUTRO(A/S) JORGE ALBERTO GUIMARES CASTRO JORGE BENEDITO DOS SANTOS JORGE DONIZETI SANCHEZ E OUTRO(A/S) JORGE ELIAS NEHME E OUTRO(A/S)

(330) (227) (187) (378) (366) (282) (333) (45) (19) (290) (327) (330) (514) (119) (77) (139) (335) (132) (483) (334) (295) (429) (379) (417) (462) (490) (363) (185) (383) (441) (363) (15) (334) (443) (409) (405) (100) (304) (388) (466) (26) (422) (363) (520) (301) (137) (395) (434) (363) (221) (439) (251) (92) (162) (297) (297) (412) (144) (441) (261) (503) (70) (48) (374) (96) (420) (67) (441) (231) (487) (264)

JORGE LUIZ CAVANHA JOS ALBERTO COUTO MACIEL E OUTRO(A/S) (95) (224) JOS ALBERTO MARCHESE JOS ALFREDO DE OLIVEIRA BARACHO JNIOR E OUTRO(A/S) JOSE AUGUSTO DO NASCIMENTO PATRICIO JOS CARLOS ABISSAMRA FILHO E OUTRO(A/S) JOS CARLOS DA ANUNCIAO E OUTRO(A/S) JOS CARLOS MARZABAL PAULINO E OUTRO(A/S) (60) (61) (63) JOS DE MELLO E OUTRO(A/S) JOSE DE SALES NETO JOS EDGARD DA CUNHA BUENO FILHO JOS EDGARD DA CUNHA BUENO FILHO E OUTRO(A/S) (55) (121) (370) (500) JOS EDUARDO COMITO DUTRA JUNIOR JOS EDUARDO DUARTE SAAD E OUTRO(A/S) JOS EYMARD LOGUERCIO JOS FERREIRA PESSOA JOS GERALDO CAMPOS GOUVIA JOS GOMES DA SILVA JOS INCIO LIMA JOSE JULIO DOS REIS JOS LZARO VENNCIO JOS LUIZ QUIRINO E OUTRO(A/S) JOS LUIZ RICHETTI E OUTRO(A/S) JOS MARCELO BRAGA NASCIMENTO JOS MARIA SOARES MENICONI JOS MONTEIRO DA SILVA JOS OTVIO RIBEIRO CRESPO JOS PAULO RAVSIO JNIOR JOSE PERDIZ DE JESUS E OUTRO(A/S) JOS QUAGLIOTTI SALAMONE E OUTRO(A/S) JOS RIBEIRO LOBATO JOS ROBERTO CAMARGO E OUTRO(A/S) JOS ROBERTO DE ALBUQUERQUE SAMPAIO JOS ROBERTO MARCONDES E OUTRO(A/S) JOS SILVIO FRANA AZEVEDO E OUTRO(A/S) JOSE VANDERLEI MARQUES VERAS JOSELICE DE OLIVEIRA FREITAS JOVAIR MARCOS DE OLIVEIRA JUDAS TADEU BAPTISTA JUIZ AUDITOR DA AUDITORIA DA 9 CIRCUNSCRIO JUDICIRIA MILITAR JUIZ DE DIREITO DA 1 VARA CVEL DA COMARCA DE GUARULHOS (PROCESSOS NS 1396/81 E 2927/81) JUIZ DE DIREITO DA 2 VARA CVEL, CRIMINAL E DA INFNCIA E JUVENTUDE DA COMARCA DE OURO FINO JUIZ DO TRABALHO DA 1 VARA DO TRABALHO DE BETIM JUIZ DO TRABALHO DA 1 VARA DO TRABALHO DE SERTOZINHO JUIZ DO TRABALHO DA 7 VARA DO TRABALHO DE NATAL JUIZ FEDERAL DA 12 VARA FEDERAL DA SEO JUDICIRIA DE MINAS GERAIS JUIZ FEDERAL DA 18 VARA FEDERAL DA SUBSEO JUDICIRIA DE SOBRAL JUIZ FEDERAL DA 3 VARA FEDERAL DA SEO JUDICIRIA DO ESPRITO SANTO JUIZ FEDERAL DA 4 VARA FEDERAL DA SEO JUDICIRIA DE SO PAULO JUIZ FEDERAL DA 5 VARA FEDERAL DA SEO JUDICIRIA DO CEAR JUIZ FEDERAL DA VARA FEDERAL AMBIENTAL DE CURITIBA JUZA DE DIREITO DA VARA DE TXICOS E ACIDENTES DE VECULOS DA COMARCA DE FEIRA DE SANTANA JUZES FEDERAIS DAS 2, 3, 5, 7, 8, 11, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 22, 24, 28 E 29 VARAS FEDERAIS DA SEO JUDICIRIA DO RIO DE JANEIRO JUZES FEDERAIS DAS 2, 4, 6 E 7 VARAS FEDERAIS DA SEO JUDICIRIA DO PARAN JULIANA FELICIDADE ARMEDE E OUTRO(A/S) JULIANA PEDROSA MONTEIRO JULIANA SALES MONTEIRO DE BARROS E OUTRO(A/S) JULIANA SILVA MODERNO E OUTRO(A/S) JLIO ENRIQUE LOPEZ FILHO JURANDIR DOS SANTOS Joacy Genuino da silva KAREN CASANOVA KTIA REGINA GUEDES AGUIAR E OUTRO(A/S) KLEBER DA SILVA COUTINHO LARCIO VENDRUSCOLO LARCIO VENDRUSCOLO E OUTRO(A/S) LARISSA F MACIEL LONGO LARISSA F. MACIEL LONGO E OUTRO(A/S)

(26) (429) (54) (285) (25) (387) (266) (375) (451) (291) (156) (197) (25) (509) (441) (319) (319) (130) (521) (162) (433) (526) (305) (401) (487) (471) (475) (408) (80) (431) (391) (375) (49) (369) (363) (11) (275) (362) (371) (50) (378) (47) (185) (369) (185) (185) (185) (185) (374) (185) (185) (119) (344) (78) (513) (20) (441) (241) (417) (55) (374) (180) (151) (332) (188)

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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LAURO TELLECHEA ALMEIDA LEANDRO DE AZEVEDO BEMVENUTI LEANDRO SAAD E OUTRO(A/S) LEONARDO DE FARIAS NBREGA LEONARDO FONSECA CULAU E OUTRO(A/S) LEONARDO SILVA QUINTINO E OUTRO(A/S) LEONARDO SOARES ROSA LEONIZIO MARTINA ORTIZ LIDIANE ALVES TELES LGIA SIMONE COSTA CALADO DORNELAS CMARA LILIANA CARRARD E OUTRO(A/S) LILIANE DE CARVALHO GABRIEL E OUTRO(A/S) LILIANE NETO BARROSO E OUTRO(A/S) LILIMAR MAZZONI LINCO KCZAM E OUTRO(A/S) LORENA MARIA DE NORONHA LOURIVAL JOS DOS SANTOS E OUTRO(A/S) LUCAS VIEIRA CARVALHO E OUTRO(A/S) LUCI APARECIDA MOREIRA CRUZ KASAHARA LUCI GARCEZ CARVALHO E OUTRO(A/S) LUCIAN EDUARDO OLIVEIRA DE MESQUITA LUCIANA INES RAMBO LUCIANA INS RAMBO E OUTRO(A/S) LUCIANA VERSSIMO GONALVES E OUTRO(A/S) LUCIANE MAINARDES PINHEIRO LUCIANO BANDEIRA PONTES E OUTRO(A/S) LUCIANO BRANDO VIEIRA LUCIANO CORRA GOMES E OUTRO(A/S) LCIO ANTNIO MIRANDA DA SILVA LUS ALBERTO ESPOSITO E OUTRO(A/S) LUIS ANTONIO DA SILVA LUS ANTNIO MARCHIORI PERCOLO E OUTRO(A/S) LUS FERNANDO B. BRUM LUS FERNANDO PEREIRA DA SILVA LUIS FERNANDO PIRES BRAGA E OUTRO(A/S) LUIS GUSTAVO FREITAS DA SILVA E OUTRO(A/S) LUSA DE PINHO VALLE LUIZ ANTONIO ALVES CORRA LUIZ ANTONIO COSTA DE SANTANA E OUTRO(A/S) LUIZ ANTONIO MUNIZ MACHADO E OUTRO(A/S) (165) (166) (229) LUIZ CARLOS ALENCAR BARBOSA E OUTRO LUIZ CARLOS DA LUZ JUNIOR E OUTRO(A/S) LUIZ CARLOS DA SILVA NUNES LUIZ EDSON BUENO GUERRA E OUTRO(A/S) LUIZ EDUARDO AURICCHIO BOTTURA (33) (33) LUIZ EDUARDO DE CASTILHO GIROTTO E OUTRO(A/S) LUIZ FERNANDO BONATO GUSMO LUIZ FERNANDO REIS LUIZ FERNANDO SCARSI LUIZ GUILHERME DE MELO LOPES E OUTRO(A/S) LUIZ HENRIQUE FALCO TEIXEIRA E OUTRO(A/S) LUIZ VALCIR GODINHO MARTINS E OUTRO(A/S) M. J. B. MAGALY AGNES OLIVEIRA DE ANDRADE ALMEIDA MAGALY DE SOUZA SANTOS MAGDA GLENE NEVES DE ABRANTES GADELHA E OUTRO(A/S) MAIK FERREIRA SANTIAGO MAIRA KARINA BONJARDIM E OUTRO(A/S) MAISA CARMONA MARQUES MANOEL AUGUSTO CAILLAUX DE CAMPOS MANOEL CARLOS FRANCISCO DOS SANTOS E OUTRO(A/S) MARCELO CABRAL DE AZAMBUJA MARCELO CAMPOS DE FIGUEIREDO MARCELO FERREIRA DA SILVA MARCELO GAYARDI RIBEIRO E OUTRO(A/S) MARCELO GONALVES DE CARVALHO E OUTRO(A/S) MARCELO JUC BARROS E OUTRO(A/S) MARCELO LIPERT E OUTRO(A/S) MARCELO MACHADO DE OLIVEIRA MARCELO MUCCI LOUREIRO DE MELO MARCELO PEREIRA DE CARVALHO MARCELO RAMOS CORREIA E OUTRO(A/S) MRCIA BARBOSA SOARES E OUTRO(A/S) MRCIA DINIS E OUTRO(A/S) MARCIA DOS SANTOS MACHADO DE ALMEIDA MRCIA MOTA CLASEN MARCIANO VITOR MARCLIO MARTINS REGO MRCIO ALVES DE OLIVEIRA MARCIO BERNARDES E OUTRO(A/S) MRCIO DA ROSA UREN E OUTRO(A/S) MRCIO FLORIANO JNIOR E OUTRO(A/S)

(117) (41) (475) (220) (155) (52) (21) (307) (238) (319) (239) (38) (234) (364) (92) (37) (298) (447) (474) (507) (309) (116) (125) (523) (406) (374) (184) (465) (240) (400) (363) (114) (124) (465) (359) (337) (112) (372) (296) (249) (432) (441) (355) (270) (134) (292) (306) (53) (145) (255) (358) (377) (441) (477) (374) (370) (345) (11) (371) (367) (105) (363) (258) (190) (103) (56) (439) (263) (18) (226) (488) (441) (118) (93) (288) (455) (10) (143) (493) (172)

MRCIO NATALCIO GARCIA DE BRITO MRCIO THOMAZ BASTOS E OUTRO(A/S) MARCO ANTNIO MARTINS DE CARVALHO MARCO ANTONIO VIEIRA MARCO AURLIO DE OLIVEIRA CAMPOS MARCOS ANTONIO DURANTE BUSSOLO MARCOS BARROS ESPNOLA E OUTRO(A/S) MARCOS BERNARDES DE MELLO MARCOS EDAES NOBREGA MARCOS JOAQUIM GONALVES ALVES E OUTRO(A/S) MARCOS JOS SANTOS MEIRA MARCOS REZENDE SPNOLA MARCOS SRGIO SANTOS TEIXEIRA MARCOS TSOSEI ZUKERAM MARCUS F. H. CALDEIRA E OUTRO(A/S) MARCUS VINICIUS BELTRAME FERREIRA MARCUS VINICIUS THOMAZ SEIXAS E OUTRO(A/S) MARIA APARECIDA GUIMARES SANTOS E OUTRO(A/S) MARIA BERNARDETE BORGES DE MEDEIROS MARIA CLUDIA DE SEIXAS E OUTRO(A/S) MARIA DA PIEDADE FIGUEIREDO GOMES E OUTRO(A/S) MARIA DE FTIMA CHALUB MALTA MARIA DE FATIMA COSTA SIDRIM E OUTRO(A/S) MARIA DORZIRIA GREGIS E OUTRO(A/S) MARIA ELIZABETH JACOB MARIA HELENA GOMES SILVA MARIA NOELI FA MARIANA FERNANDES GRISOTTO MARIANA MAIA DE TOLEDO PIZA MARIANA PENHA GONCALVES MARIANO DE AZEVEDO BOLO TERCEIRO MARILTON NUNES DE JESUS MARIO HUMBERTO MOLINA MRIO SILVA MARISTELA CELESTE DE ARAJO HOROTA MARKYLLWER NICOLAU GES MASSILON FERREIRA DA SILVA MATEUS DE SOUZA BRIZOLA MAURCIO CESAR PUSCHEL E OUTRO(A/S) MAURCIO CORRA MAURCIO GARCIA PALLARES ZOCKUN MAURCIO VASCONCELOS MAURO ANDRE KRUPP MAURO LCIO SABINO SILVA E OUTRO(A/S) MAYARA CAMARGOS PAIN MAYRIS FERNANDEZ ROSA MICHEL ANDR JORGE BOHM MICHELL SILVA BOBSIN MICK MANOEL XAMBRE MIGUEL GOMES MILTON FALLUH RODRIGUES MILTON FLVIO DE ALMEIDA CAMARGO LAUTENSCHLAGER MINISTRIO PBLICO FEDERAL (251) (271) MIRIAM BEZERRA DE MELO MIRIAM JUSTINO DOS REIS E OUTRO(A/S) MOACIR NEPOMUCENO MARTINS JNIOR MOISS ELIAS PEREIRA MONYA RIBEIRO TAVARES PERINI E OUTRO(A/S) MURILO OLIVEIRA DE ARAJO PEREIRA E OUTRO(A/S) MURILO VOUZELLA DE ANDRADE E OUTRO(A/S) NELSON DEL RIO PEREIRA E OUTRO(A/S) NELSON DOS SANTOS COSTA NILO TORRES RAMOS NOMIA APARECIDA DOS SANTOS ARAJO NORMANDO DELGADO DOS SANTOS NUBIA MATEUS THEODORO ODAIR MARTINI E OUTRO(A/S) ORLANDO ARAGO NETO E OUTRO(A/S) OS MESMOS OSMAR MENDES PAIXAO CRTES E OUTRO(A/S) OSWALDO PINHEIRO RIBEIRO JUNIOR OTVIO HENRIQUE BRITO LOPES OTTO GLASNER PABLO ALBERTO AGUILAR PERROGON PABLO PICININ SAFE PAULA FRASSINETTI VIANA ATTA E OUTRO(A/S) PAULA PAPE PAULO ALVES DA SILVA E OUTRO(A/S) PAULO CSAR AZEVEDO SILVA E OUTRO(A/S) PAULO CESAR BOECHAT TAMANQUEIRA PAULO DE TARSO CARVALHO PAULO FERNANDO SAVIO DE OLIVEIRA (299) (300) (300)

(114) (28) (152) (87) (86) (491) (111) (53) (363) (293) (185) (272) (363) (510) (192) (222) (104) (226) (31) (291) (485) (81) (369) (98) (399) (35) (250) (169) (494) (30) (374) (374) (452) (322) (174) (349) (212) (280) (392) (185) (350) (331) (368) (161) (45) (418) (329) (134) (283) (374) (275) (196) (441) (487) (17) (414) (365) (394) (257) (471) (274) (458) (45) (456) (363) (206) (503) (504) (512) (186) (450) (185) (34) (1) (235) (31) (13) (83) (513) (489)

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PAULO HENRIQUE KALIF SIQUEIRA E OUTRO(A/S) (484) PAULO LUIZ PEDRAZZA (123) PAULO ROBERTO MOSER E OUTRO(A/S) (263) PAULO ROBERTO NAREZI (419) PAULO ROBERTO PERES (373) PAULO S MOREIRA (279) PAULO SRGIO JOO E OUTRO(A/S) (156) PEDRO AFONSO GUTIERREZ AVVAD E OUTRO(A/S) (252) PEDRO CASTIGLIA NETTO E OUTRO(A/S) (428) PEDRO LOPES RAMOS (450) PEDRO LOPES RAMOS E OUTRO(A/S) (95) (381) PEDRO POLITANO NETO E OUTRO(A/S) (106) PEDRO RAPOSO BAUEB (123) PEDRO RAPOSO BAUEB E OUTRO(A/S) (84) PEDRO SRGIO FIALDINI FILHO E OUTRO(A/S) (429) PIERRE AUGUSTO FERNANDES VANDERLINDE (314) PLNIO CSAR FIRMINO (217) PRESIDENTE DA CMARA DOS DEPUTADOS (334) (341) (342) (344) PRESIDENTE DA MESA DO SENADO FEDERAL (38) PRESIDENTE DA REPBLICA (35) (338) (339) (340) (342) (343) (344) (346) (348) PRESIDENTE DO CONGRESSO NACIONAL (336) PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL (35) (334) (338) (339) (340) (341) (343) (344) (346) PRESIDENTE DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (309) PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (185) PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS (46) GERAIS PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE (295) PERNAMBUCO PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO PAR (360) PROCURADOR GERAL DO ESTADO DO PARAN (338) (339) PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL (69) (189) (198) (201) (209) (246) (253) (257) (269) (270) (384) (391) (411) (416) (430) (434) (445) (449) (455) (470) (517) (525) PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA (13) (36) (59) (88) (105) (140) (142) (163) (213) (239) (264) (296) (314) (331) (369) (406) (410) (412) (421) (438) (441) (462) (509) (518) PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO DISTRITO FEDERAL E (73) TERRITRIOS PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DA BAHIA (374) (388) PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE GOIS (86) (167) (173) PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MATO (139) GROSSO PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS (8) (52) (131) (135) (136) (272) (371) (459) PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE RONDNIA (527) PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO (70) (85) (108) (109) (110) (169) (217) (222) (266) (383) (514) PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO MARANHO (146) PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO PARAN (87) (243) (413) (415) PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (44) (111) PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL (124) (168) (170) (171) (172) (174) (175) (176) (177) (178) (182) (183) (236) PROCURADOR-GERAL DO BANCO CENTRAL (6) (431) PROCURADOR-GERAL DO DISTRITO FEDERAL (480) (483) (499) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DA BAHIA (2) (203) (409) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DA PARABA (140) (141) (220) (334) (519) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE ALAGOAS (3) (53) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE GOIS (35) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE PERNAMBUCO (147) (149) (204) (461) (464) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE RONDNIA (366) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA CATARINA (336) (435) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO (58) (74) (82) (101) (104) (148) (160) (195) (199) (268)

(362) (387) (389) (427) (468) (469) (510) (515) (524) (526) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SERGIPE (212) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO ACRE (447) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO AMAP (438) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO AMAZONAS (444) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO CEAR (49) (51) (369) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO ESPRITO SANTO (214) (423) (460) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO MARANHO (145) (202) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PAR (443) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARAN (340) (341) (342) (419) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PIAU (245) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (97) (107) (118) (426) (458) (463) (466) (467) (508) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE (454) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL (99) (184) (235) (236) (255) (259) (476) PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE ARACAJU (446) PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE BELO HORIZONTE (90) (102) PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE BLUMENAU (437) PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE CAXIAS DO SUL (117) (267) PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE JOO PESSOA (140) PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE MATO (48) PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE MURIA (12) PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE NATAL (132) PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE PELOTAS (493) PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE REGISTRO (256) PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE RIBEIRO PIRES (265) PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE RONDONPOLIS (194) PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE SANTA MARIA (343) PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE SANTOS (233) PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE SO BERNARDO DO CAMPO (379) (403) PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE SO GONALO DO (47) AMARANTE PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE SO PAULO (76) (215) (221) (398) (474) (504) PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DE SERTOZINHO (378) PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO (9) (252) (298) PROCURADOR-GERAL FEDERAL (5) (56) (57) (60) (61) (63) (64) (65) (66) (68) (75) (83) (89) (93) (96) (98) (100) (113) (115) (116) (120) (125) (133) (161) (187) (201) (206) (207) (218) (227) (232) (234) (258) (261) (262) (307) (344) (357) (365) (369) (424) (429) (440) (477) (479) (490) (491) (492) (495) (496) (497) (498) (507) (511) PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL (390) R F DE C (388) RACHEL TAVARES CAMPOS (449) RAFAEL DE OLIVEIRA GUIMARES E OUTRO(A/S) (421) RAFAEL FERNANDES (165) RAPHAEL ALMEIDA BASLIO DE BRITO E OUTRO(A/S) (154) RAPHAEL GOUVEIA RODRIGUES E OUTRO(A/S) (342) RAQUEL ACHERMAN ABITAN E OUTRO(A/S) (44) RAQUEL WIEBBELLING E OUTRO(A/S) (343) RAUL ARTUR KRUSE (239) REBEKA MORAES OH DE MELO E OUTRO(A/S) (505) REGINALDO FERREIRA LIMA E OUTRO(A/S) (232) RGIS ANTNIO DINIZ E OUTRO(A/S) (328) REGIS OZORIO (401) RELATOR DA AO CAUTELAR N 0001542-50.2012.822.0000 DO (366) TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE RONDNIA RELATOR DO AGRAVO DE INSTRUMENTO 1197360 DO (354) SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA RELATOR DO HABEAS CORPUS 176424 DO SUPERIOR TRIBUNAL (287) DE JUSTIA RELATOR DO HABEAS CORPUS 191712 DO SUPERIOR (310) TRIBUNAL DE JUSTIA RELATOR DO HABEAS CORPUS 229730 DO SUPERIOR TRIBUNAL (285) DE JUSTIA RELATOR DO HABEAS CORPUS 239766 DO SUPERIOR TRIBUNAL (316) DE JUSTIA RELATOR DO HABEAS CORPUS 244374 DO SUPERIOR TRIBUNAL (25) DE JUSTIA RELATOR DO HC 207912 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (276) RELATOR DO HC 222678 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (281) RELATOR DO HC N 162840 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (305) JUSTIA

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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RELATOR DO HC N 182.315 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA RELATOR DO HC N 188.202 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA RELATOR DO HC N 195.050 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA RELATOR DO HC N 197.604 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA RELATOR DO HC N 217.864 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA RELATOR DO HC N 228.493 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA RELATOR DO HC N 235.598 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA RELATOR DO HC N 237.554 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA RELATOR DO HC N 242.257 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA RELATOR DO HC N 244.471 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA RELATOR DO HC N 90910 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA RELATOR DO RESP N 1306054 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA RELATOR DO RHC 29057 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA RELATORA DO CC N 105.311 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA RELATORA DO HC N 189.322, HC N 174.432 E DO RHC N 28.405 RELATORA DO HC N 207.896 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA RELATORA DO HC N 238.710 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA RENATA ALVARENGA FLEURY E OUTRO(A/S) RENATA CAROLINA DE SOUZA SILVA E OUTRO(A/S) RENATA GONALVES PIMENTEL RENATA MOUTA PEREIRA PINHEIRO E OUTRO(A/S) RENATA NOGUEIRA E OUTRO(A/S) RENATA ROMANINI SILVA E OUTRO(A/S) RENATO ANTNIO DE ALMEIDA RENATO LAZZARINI E OUTRO(A/S) RENATO LBO GUIMARES E OUTRO(A/S) RENATO ROMEU RENCK E OUTRO(A/S) RICARDO ALPIO DA COSTA RICARDO FERREIRA DIAS E OUTRO(A/S) RICARDO QUINTAS CARNEIRO E OUTRO(A/S) RICLYO AMORIM LEAL DE SOUSA E OUTRO(A/S) RICHARD AUGUSTO PLATT E OUTRO(A/S) RITA DE CSSIA BARBOSA LOPES ROBERTO CAMPOS LEITE ROBERTO DE FIGUEIREDO CALDAS ROBERTO DE FIGUEIREDO CALDAS E OUTRO(A/S) (191) (386) ROBERVELTE BRAGA FRANCISCO E OUTRO(A/S) RODOLFO DOMINGOS DE SOUZA RODRIGO JOSE MENDES ANTUNES E OUTRO(A/S) RODRIGO LUSTOSA VICTOR E OUTRO(A/S) RODRIGO MENDES DA CONCEIO RODRIGO PINHEIRO DE MORAIS E OUTRO(A/S) RODRIGO RABELO DE FARIA RODRIGO RABELO DE FARIA E OUTRO(A/S) RODRIGO SILVEIRA DA ROSA E OUTRO(A/S) ROMULO DE OLIVEIRA NASCIMENTO E OUTRO(A/S) RONALDO ANTNIO BOTELHO RONALDO ANTONIO DE CARVALHO E OUTRO(A/S) RONALDO CANDIDO TEIXEIRA E OUTRO(A/S) RONALDO ERMELINDO FERREIRA E OUTRO(A/S) RONALDO JOS BENEDET RONALDO LOUZADA BERNARDO E OUTRO(A/S) RONALDO MARAL BRASIL RONNE CRISTIAN NUNES E OUTRO(A/S) ROSANA MARIA RODRIGUES ROSNGELA GALVO OLIVEIRA E OUTRO(A/S) ROSRIA MARIA PONZETTA E OUTRO(A/S) ROSRIO ANTONIO SENGER CORATO E OUTRO(A/S) ROSEMEIRE DAVID DOS SANTOS E OUTRO(A/S) ROSSIMAR CAIAFFA ROY GLENN LANDOLF RUBENS FERREIRA RUDIMAR DA SILVEIRA MACIEL RUDIMAR ROQUE SPANHOLO RUI CALDAS PIMENTA E OUTRO(A/S) SAUL PEREIRA DE SOUZA E OUTRO(A/S) SAULO ALMEIDA JNIOR SAULO FRANCISCO VIOL RIBEIRO E OUTRO(A/S) SEBASTIO FERNANDO ARAUJO DE CASTRO RANGEL E

(278) (329) (33) (27) (248) (30) (32) (18) (31) (29) (271) (325) (16) (328) (33) (286) (315) (91) (138) (181) (385) (134) (139) (173) (525) (95) (185) (185) (324) (192) (146) (229) (242) (405) (91) (159) (247) (87) (86) (374) (14) (453) (127) (176) (467) (243) (205) (117) (492) (314) (393) (71) (381) (316) (444) (72) (463) (499) (122) (323) (74) (22) (400) (8) (382) (515) (228) (356)

OUTRO(A/S) SELMA NUNES ESTEVES E OUTRO(A/S) (479) (495) SEM REPRESENTAO NOS AUTOS (52) (147) (152) (152) (152) (166) (417) SENADO FEDERAL (188) (332) (348) SRGIO AUGUSTO DIAS FLORNCIO E OUTRO(A/S) (253) SERGIO AUGUSTO SANTANA SILVA (241) (247) SERGIO BERMUDES E OUTRO(A/S) (193) SRGIO COUTO DOS SANTOS (416) SRGIO FERNANDO GOES BELOTTO (436) SRGIO PEREIRA DA SILVA (374) SRGIO SORGI FILHO (286) (286) SERIBERTO HENRIQUE DE ALMEIDA E OUTRO(A/S) (181) SIDNEY CHALFUN DE MATOS (512) SIDNEY DE SOUZA SANTOS (30) SILVANA AFONSO DUTRA (113) SILVANA DUTRA TORRES (200) SILVANA VIEIRA PINTO (144) SILVRIO AZEREDO MELLO E OUTRO(A/S) (259) SILVIA APARECIDA FARIA DE ANDRADE E OUTRO(A/S) (150) SILVIO CMARA DE OLIVEIRA (47) SIMONE BUSCARIOL IKUTA (379) SIMONE CRISTINA DOS SANTOS (364) SIMONE DA ROCHA CUSTDIO (179) SIMONE FONSECA ESMANHOTTO E OUTRO(A/S) (494) SIMONE MARIA NADER CAMPOS E OUTRO(A/S) (470) SONACON ENGENHARIA E CONSTRUTORA LTDA (474) SONIA MARIA GIANNINI MARQUES DBLER E OUTRO(A/S) (445) STALYN PANIAGO PEREIRA E OUTRO(A/S) (281) STANDARD COMUNICACOES LTDA. (472) SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (15) (19) (20) (21) (22) (23) (24) (26) (28) (34) (210) (230) (231) (273) (274) (277) (279) (280) (282) (283) (284) (288) (289) (290) (291) (304) (306) (307) (308) (311) (312) (313) (318) (319) (320) (321) (322) (323) (324) (326) (327) (330) SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR (17) (275) (317) SUZANA ROCHA MENDES E OUTRO(A/S) (254) TAS STERCHELE ALCEDO (396) TNIA MIYUKI ISHIDA RIBEIRO (502) TARCSIO FLORES PEREIRA E OUTRO(A/S) (90) TARCISIO PEREIRA DOS SANTOS (374) TARSO DUARTE DE TASSIS E OUTRO(A/S) (509) TSSIO DUTRA E SILVA (27) TATIANA CASSOL SPAGNOLO (367) TATIANA MEZZOMO CASTELI E OUTRO(A/S) (476) TATIANA RAGOSTA MARCHTEIN (75) THLIO QUEIROZ FARIAS (410) THIAGO COSTA MARREIROS (454) THIAGO D'AVILA MELO FERNANDES (478) TIEGO DUARTE STACKE (23) TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICPIOS DO ESTADO DO CEAR (49) TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO (363) (364) TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 15 REGIO (48) (373) TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 21 REGIO (47) TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 2 REGIO (379) TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 3 REGIO (45) TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 4 REGIO (367) TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 7 REGIO (375) TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2 REGIO (185) TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 3 REGIO (185) TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO (185) TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5 REGIO (185) TURMA RECURSAL NICA DO ESTADO DO PARAN (39) ULISSES PENACHIO E OUTRO(A/S) (390) UNIO (357) VPS (388) VALDEMAR ALVES (39) VALDINEI VALENTINO ALVES (321) VALDIR FLORISBAL JUNG (175) VALRIA SOARES FERRO DA SILVA E OUTRO(A/S) (103) VALMIR MACEDO DE ARAUJO (478) VALMIR PEREIRA SOARES (304) VALNEI DAL BEM E OUTRO(A/S) (216) VALNER DE BARROS CAMARGO (302) (303) VALTAIR DE OLIVEIRA (487)

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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VALTENCIR MARCOS MIOTTO E OUTRO(A/S) VANDERLEI VEDOVATTO VNIA AFFONSO DE MELLO E OUTRO(A/S) VANIA DE MOURA FONSECA VERA CONCEIO PACHECO VERA LUCIA OLIVEIRA MARTINS VICTOR ASSIS DE OLIVEIRA TARGINO E OUTRO(A/S) VICTOR DIAS GODOY VILMA MARIA INOCNCIO CARLI E OUTRO(A/S) VINCIUS ALVES E OUTRO(A/S) VIVIAN VIEIRA ALBRECHT WAGNER MARTINS WALDIR ESTEVAM MARIA E OUTRO(A/S) WALDO NORBERTO DOS SANTOS CANTAGALLO WANESSA MOLINA WELLINGTON DA COSTA PINHEIRO WENCESLAU MOREIRA MAGALHES WILSON DUARTE DE CARVALHO E OUTRO(A/S) (122) (488) WILSON MACEDO SIQUEIRA E OUTRO(A/S) WILSON MESQUITA DOS SANTOS ZLIA RODRIGUES COURI E OUTRO(A/S)

(134) (451) (62) (406) (67) (121) (519) (500) (484) (351) (511) (320) (504) (205) (317) (482) (292) (446) (441) (12)

PETIO AVULSA/PROTOCOLO/CLASSE E NMERO DO PROCESSO

AG.REG. NA PETIO AVULSA NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 732.730 PETIO AVULSA NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 843.289 AO CAUTELAR 3.169 AO CVEL ORIGINRIA 1.972 AO CVEL ORIGINRIA 1.971 AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 4.753 AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 4.801 AO ORIGINRIA 641 AO PENAL 636 AO PENAL 643 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 679.639 AG.REG. EM MANDADO DE SEGURANA 31.153 AG.REG. EM MANDADO DE SEGURANA 31.369 AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANA 31.368 AG.REG. NO AG.REG. NO AG.REG. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 602.956 AG.REG. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 555.440 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 545.379 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 558.682 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 605.705 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 621.033 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 624.450 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 646.138 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 706.550 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 727.241 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 729.076 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 734.414 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 735.354 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 738.982 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 745.698 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 746.511 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 749.566 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 751.500 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 753.412 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 753.727 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 760.852 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 763.976 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 780.299 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 783.130 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 784.480 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 789.053 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 796.095 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 802.663 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 829.162 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 831.433 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 833.410 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 835.674 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 836.234 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 836.997 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 839.079 AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 847.039 AG.REG. NO HABEAS CORPUS 101.136 (382) (410) (1) (3) (2) (294) (4) (295) (296) (297) (267) (211) (300) (299) (190) (191) (232) (233) (234) (235) (236) (237) (238) (239) (240) (241) (242) (243) (193) (194) (244) (195) (381) (245) (196) (246) (197) (247) (198) (199) (200) (201) (202) (203) (204) (205) (206) (207) (208) (209) (210)

AG.REG. NO HABEAS CORPUS 112.594 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 239.329 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 282.106 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 396.468 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 418.832 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 428.863 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 452.142 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 501.838 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 504.678 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 515.582 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 545.846 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 580.544 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 582.150 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 582.420 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 582.743 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 592.069 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 593.457 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 599.538 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 606.041 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 609.754 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 630.504 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 653.729 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 656.651 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 667.054 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 642.378 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 648.037 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 649.032 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 650.204 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 656.016 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 665.392 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 667.664 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 670.490 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 677.715 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 680.958 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 683.893 AG.REG. NO RECURSO ORD. EM MANDADO DE SEGURANA 26.806 AG.REG. NOS EMB.DIV. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 593.252 AGRAVO DE INSTRUMENTO 654.970 AGRAVO DE INSTRUMENTO 680.947 AGRAVO DE INSTRUMENTO 701.521 AGRAVO DE INSTRUMENTO 702.080 AGRAVO DE INSTRUMENTO 738.037 AGRAVO DE INSTRUMENTO 738.173 AGRAVO DE INSTRUMENTO 738.502 AGRAVO DE INSTRUMENTO 758.825 AGRAVO DE INSTRUMENTO 765.799 AGRAVO DE INSTRUMENTO 770.241 AGRAVO DE INSTRUMENTO 773.603 AGRAVO DE INSTRUMENTO 790.603 AGRAVO DE INSTRUMENTO 790.601 AGRAVO DE INSTRUMENTO 797.438 AGRAVO DE INSTRUMENTO 807.619 AGRAVO DE INSTRUMENTO 818.501 AGRAVO DE INSTRUMENTO 832.134 AGRAVO DE INSTRUMENTO 839.390 AGRAVO DE INSTRUMENTO 854.551 AGRAVO DE INSTRUMENTO 855.087 AGRAVO DE INSTRUMENTO 855.449 AGRAVO DE INSTRUMENTO 855.833 AGRAVO DE INSTRUMENTO 855.876 AGRAVO DE INSTRUMENTO 855.941 AGRAVO DE INSTRUMENTO 856.065 AGRAVO DE INSTRUMENTO 856.109 AGRAVO DE INSTRUMENTO 856.114 AGRAVO DE INSTRUMENTO 856.136 AGRAVO DE INSTRUMENTO 856.137 AGRAVO DE INSTRUMENTO 856.131 AGRAVO DE INSTRUMENTO 856.132 ARGIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL 101 EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 455.528 EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 719.153 EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 744.081 EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 755.640 EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 757.693 EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 776.225 EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 836.951 EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 853.689 EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 854.487 EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 659.813 EMB.DECL. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 724.878

(248) (249) (250) (212) (383) (251) (252) (253) (384) (254) (213) (255) (214) (256) (257) (385) (258) (386) (215) (259) (260) (261) (262) (216) (217) (218) (263) (264) (219) (220) (221) (265) (266) (222) (388) (223) (187) (389) (390) (391) (392) (393) (394) (395) (396) (397) (398) (399) (401) (400) (402) (403) (404) (405) (406) (407) (408) (409) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (13) (14) (11) (12) (185) (224) (225) (226) (227) (527) (268) (228) (411) (412) (269) (229)

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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EMB.DECL. NO HABEAS CORPUS 92.484 EMB.DECL. NO MANDADO DE INJUNO 1.038 EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 601.678 EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 683.854 EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 684.183 EMB.DECL. NOS SEGUNDOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 546.287 EMB.DIV. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 470.546 EMB.DIV. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 484.307 EMB.DIV. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 657.396 EMB.DIV. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 661.928 EMB.DIV. NO SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 592.260 EMB.DIV. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 421.556 EMB.DIV. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 584.626 EMB.DIV. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 663.822 EXTRADIO 1.204 EXTRADIO 1.248 (302) (303) HABEAS CORPUS 101.909 HABEAS CORPUS 102.630 HABEAS CORPUS 104.925 HABEAS CORPUS 105.279 HABEAS CORPUS 105.446 HABEAS CORPUS 105.564 HABEAS CORPUS 108.145 HABEAS CORPUS 108.524 HABEAS CORPUS 108.802 HABEAS CORPUS 109.542 HABEAS CORPUS 110.021 HABEAS CORPUS 110.123 HABEAS CORPUS 110.844 HABEAS CORPUS 110.981 HABEAS CORPUS 111.164 HABEAS CORPUS 111.267 HABEAS CORPUS 111.522 HABEAS CORPUS 111.660 HABEAS CORPUS 111.847 HABEAS CORPUS 112.139 HABEAS CORPUS 112.138 HABEAS CORPUS 112.144 HABEAS CORPUS 112.189 HABEAS CORPUS 112.197 HABEAS CORPUS 112.249 HABEAS CORPUS 112.418 HABEAS CORPUS 112.505 HABEAS CORPUS 112.532 HABEAS CORPUS 112.969 HABEAS CORPUS 113.217 HABEAS CORPUS 113.260 HABEAS CORPUS 113.366 HABEAS CORPUS 113.562 HABEAS CORPUS 113.845 HABEAS CORPUS 113.854 HABEAS CORPUS 113.900 HABEAS CORPUS 113.917 HABEAS CORPUS 113.934 HABEAS CORPUS 113.966 HABEAS CORPUS 113.969 HABEAS CORPUS 113.971 HABEAS CORPUS 113.977 HABEAS CORPUS 113.993 HABEAS CORPUS 113.994 HABEAS CORPUS 113.992 HABEAS CORPUS 113.997 HABEAS CORPUS 114.008 HABEAS CORPUS 114.009 HABEAS CORPUS 114.007 HABEAS CORPUS 114.010 HABEAS CORPUS 114.019 HABEAS CORPUS 114.013 HABEAS CORPUS 114.014 HABEAS CORPUS 114.011 HABEAS CORPUS 114.012 HABEAS CORPUS 114.017 HABEAS CORPUS 114.018 HABEAS CORPUS 114.015

(271) (188) (272) (528) (413) (270) (414) (415) (417) (418) (416) (419) (420) (421) (301) (273) (304) (230) (274) (275) (305) (231) (306) (276) (277) (278) (279) (280) (281) (307) (282) (283) (284) (285) (286) (308) (287) (309) (288) (289) (310) (290) (291) (312) (313) (314) (315) (316) (318) (319) (322) (323) (325) (326) (327) (328) (329) (16) (17) (15) (18) (20) (21) (19) (22) (31) (25) (26) (23) (24) (29) (30) (27)

HABEAS CORPUS 114.016 HABEAS CORPUS 114.021 HABEAS CORPUS 114.020 HABEAS CORPUS 114.024 INQURITO 3.304 MANDADO DE INJUNO 1.594 MANDADO DE INJUNO 2.734 MANDADO DE INJUNO 3.895 MANDADO DE INJUNO 4.498 MANDADO DE INJUNO 4.536 MANDADO DE INJUNO 4.547 MANDADO DE INJUNO 4.553 MANDADO DE INJUNO 4.561 MANDADO DE INJUNO 4.564 MANDADO DE INJUNO 4.570 MANDADO DE INJUNO 4.580 MANDADO DE INJUNO 4.736 MANDADO DE INJUNO 4.787 MANDADO DE INJUNO 4.809 MANDADO DE INJUNO 4.810 MANDADO DE INJUNO 4.820 MANDADO DE SEGURANA 26.336 MANDADO DE SEGURANA 28.430 MANDADO DE SEGURANA 31.124 MANDADO DE SEGURANA 31.264 MANDADO DE SEGURANA 31.382 MANDADO DE SEGURANA 31.385 MANDADO DE SEGURANA 31.409 MANDADO DE SEGURANA 31.408 MANDADO DE SEGURANA 31.405 MANDADO DE SEGURANA 31.407 MANDADO DE SEGURANA 31.406 MANDADO DE SEGURANA 31.410 MANDADO DE SEGURANA 31.411 MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANA 28.741 MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANA 29.497 MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANA 30.798 MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANA 31.137 MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANA 31.143 MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANA 31.256 MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANA 31.404 MEDIDA CAUTELAR NA AO CAUTELAR 3.167 MEDIDA CAUTELAR NA AO RESCISRIA 2.326 MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAO 13.209 MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAO 13.786 MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAO 13.827 MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAO 13.975 MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAO 13.971 MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAO 13.989 MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAO 13.988 MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS CORPUS 112.888 MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS CORPUS 113.753 MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS CORPUS 113.870 MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS CORPUS 113.884 MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS CORPUS 113.919 MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS CORPUS 113.980 MEDIDA CAUTELAR NO MANDADO DE INJUNO 4.458 MEDIDA CAUTELAR NO MANDADO DE INJUNO 4.476 PETIO 4.952 PETIO 4.950 RECLAMAO 5.800 RECLAMAO 13.198 RECLAMAO 13.336 RECLAMAO 13.364 RECLAMAO 13.788 RECLAMAO 13.822 RECLAMAO 13.842 RECLAMAO 13.879 RECLAMAO 13.924 RECLAMAO 13.966 RECLAMAO 13.976 RECLAMAO 14.005 RECLAMAO 14.006 RECLAMAO 14.007 RECLAMAO 14.008 RECLAMAO 14.004 RECLAMAO 14.003 RECURSO EXTRAORDINRIO 423.560 RECURSO EXTRAORDINRIO 575.618 RECURSO EXTRAORDINRIO 581.188 RECURSO EXTRAORDINRIO 581.786 RECURSO EXTRAORDINRIO 586.482 RECURSO EXTRAORDINRIO 590.828 RECURSO EXTRAORDINRIO 597.385

(28) (33) (32) (34) (331) (332) (333) (334) (337) (338) (339) (340) (341) (342) (343) (344) (345) (346) (347) (348) (35) (349) (350) (354) (358) (359) (360) (40) (39) (36) (38) (37) (41) (42) (351) (352) (353) (355) (356) (357) (361) (293) (298) (364) (367) (370) (376) (375) (379) (378) (311) (317) (320) (321) (324) (330) (335) (336) (44) (43) (362) (363) (365) (366) (368) (369) (371) (372) (373) (374) (377) (47) (48) (49) (50) (46) (45) (292) (422) (423) (424) (189) (425) (426)

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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RECURSO EXTRAORDINRIO 603.919 RECURSO EXTRAORDINRIO 606.696 RECURSO EXTRAORDINRIO 627.558 RECURSO EXTRAORDINRIO 630.178 RECURSO EXTRAORDINRIO 631.709 RECURSO EXTRAORDINRIO 632.511 RECURSO EXTRAORDINRIO 634.996 RECURSO EXTRAORDINRIO 635.760 RECURSO EXTRAORDINRIO 636.010 RECURSO EXTRAORDINRIO 639.079 RECURSO EXTRAORDINRIO 646.712 RECURSO EXTRAORDINRIO 647.834 RECURSO EXTRAORDINRIO 650.609 RECURSO EXTRAORDINRIO 655.568 RECURSO EXTRAORDINRIO 655.862 RECURSO EXTRAORDINRIO 662.627 RECURSO EXTRAORDINRIO 680.263 RECURSO EXTRAORDINRIO 682.646 RECURSO EXTRAORDINRIO 682.838 RECURSO EXTRAORDINRIO 683.228 RECURSO EXTRAORDINRIO 686.138 RECURSO EXTRAORDINRIO 687.694 RECURSO EXTRAORDINRIO 687.726 RECURSO EXTRAORDINRIO 689.195 RECURSO EXTRAORDINRIO 691.336 RECURSO EXTRAORDINRIO 691.359 RECURSO EXTRAORDINRIO 693.112 RECURSO EXTRAORDINRIO 693.553 RECURSO EXTRAORDINRIO 693.570 RECURSO EXTRAORDINRIO 693.709 RECURSO EXTRAORDINRIO 693.729 RECURSO EXTRAORDINRIO 693.882 RECURSO EXTRAORDINRIO 693.927 RECURSO EXTRAORDINRIO 693.936 RECURSO EXTRAORDINRIO 693.949 RECURSO EXTRAORDINRIO 693.964 RECURSO EXTRAORDINRIO 693.969 RECURSO EXTRAORDINRIO 693.967 RECURSO EXTRAORDINRIO 693.973 RECURSO EXTRAORDINRIO 694.087 RECURSO EXTRAORDINRIO 694.184 RECURSO EXTRAORDINRIO 694.301 RECURSO EXTRAORDINRIO 694.318 RECURSO EXTRAORDINRIO 694.350 RECURSO EXTRAORDINRIO 695.038 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 643.897 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 644.410 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 648.655 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 650.528 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 654.618 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 654.665 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 659.068 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 661.468 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 662.769 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 663.030 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 664.999 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 665.318 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 672.416 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 672.665 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 672.985 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 675.300 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 677.487 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 678.554 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 678.566 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 679.067 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 679.254 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 681.422 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 681.708 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 681.913 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 682.236 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 683.437 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 683.598 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 683.802 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 683.918 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 684.038 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 684.034 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 684.192 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 684.234 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 684.766 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 684.951 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 684.979 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.000 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.035 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.120

(427) (428) (429) (430) (431) (432) (433) (434) (435) (51) (436) (437) (438) (439) (440) (52) (441) (53) (442) (443) (444) (445) (54) (446) (447) (55) (448) (56) (57) (58) (59) (60) (61) (62) (63) (64) (66) (65) (67) (68) (69) (70) (71) (72) (73) (74) (449) (75) (450) (76) (451) (452) (453) (454) (455) (456) (77) (457) (458) (459) (460) (78) (79) (461) (462) (80) (463) (464) (465) (466) (467) (468) (469) (470) (472) (471) (473) (474) (475) (81) (476) (477) (478) (479)

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.170 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.248 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.264 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.365 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.442 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.466 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.464 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.508 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.605 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.626 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.754 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.864 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.895 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.901 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 685.924 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 686.002 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 686.071 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 686.104 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 686.289 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 686.456 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 686.508 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 686.593 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 686.661 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 686.856 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 686.938 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 687.425 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 687.468 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 687.554 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 687.667 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 687.684 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 687.752 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 687.792 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 688.196 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 688.228 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 688.296 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 688.313 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 688.319 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 688.994 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 689.048 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 689.511 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 689.563 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 689.577 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 689.794 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 690.089 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 690.085 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 690.193 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 690.494 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 690.778 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 690.826 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 690.839 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 691.386 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 691.452 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 691.539 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 691.556 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 691.779 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 691.874 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 692.044 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 692.153 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 692.304 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 692.368 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 692.414 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 692.706 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 692.745 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 692.764 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.064 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.076 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.088 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.085 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.147 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.150 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.176 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.188 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.194 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.199 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.339 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.349 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.368 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.362 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.377 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.383 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.381 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.395 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.419 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.439

(480) (481) (482) (483) (484) (486) (485) (487) (488) (489) (490) (82) (491) (83) (492) (493) (494) (495) (496) (497) (84) (498) (499) (500) (501) (85) (502) (503) (504) (86) (505) (506) (507) (87) (508) (509) (510) (88) (89) (511) (90) (91) (92) (513) (512) (514) (93) (94) (515) (516) (95) (96) (97) (98) (99) (100) (517) (518) (101) (519) (520) (102) (103) (104) (521) (522) (523) (105) (106) (107) (108) (109) (110) (111) (112) (113) (115) (114) (116) (118) (117) (119) (120) (524)

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310

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Publicao: tera-feira, 19 de junho

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RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.444 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.468 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.532 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.551 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.571 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.771 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.899 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.977 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.989 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 693.995 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.023 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.021 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.042 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.108 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.145 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.189 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.286 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.288 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.305 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.307 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.331 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.338 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.343 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.341 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.345 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.352 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.366 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.369 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.373 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.383 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.597 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.600 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.604 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.616 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.614 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.613 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.612 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.619 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.618 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.626 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.621 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.623 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.622 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.629 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.628 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.638 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.637 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.630 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.654 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.664 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.731 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.761 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.760 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.771 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.782 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.783 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.805 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.817 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.813 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.814 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.820 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.845 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.878 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.891 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.896 RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 694.925 RECURSO ORD. EM MANDADO DE SEGURANA 30.963 REFERENDO NA MEDIDA CAUTELAR NA AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 4.705 SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 635.424 TERCEIRO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 563.669

(525) (526) (121) (122) (123) (124) (125) (126) (127) (128) (130) (129) (131) (132) (133) (134) (135) (136) (137) (138) (139) (140) (142) (141) (143) (144) (145) (146) (147) (148) (149) (150) (151) (155) (154) (153) (152) (157) (156) (161) (158) (160) (159) (163) (162) (166) (165) (164) (167) (168) (169) (171) (170) (172) (173) (174) (175) (178) (176) (177) (179) (180) (181) (182) (183) (184) (380) (186) (387) (192)

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2201310