RENDIMENTO SOCIAL DE INSERO

Finalmente,acoragemde separarotrigodojoio!

 RendimentoSocialdeInserooquemudounaLein13/2003,de21deMaio:aoR

EmconsonnciacomosobjectivosconstantesdomanifestoeleitoraldoCDSe doprogramadoGoverno,acabadeserpublicadooDLn133/2012,de27de Junhoque,entreoutras,consagraasseguintesalteraesaoRSI:

reforadoocarctertransitrioeanaturezacontratualdaprestao enquanto instrumentodeinseroedecoesosocial; dado um novo enfoque aos deveres de procura activa de emprego, de frequncia de aces de qualificao profissional e de prestao de trabalho socialmente til como formas de insero socioprofissional dos titulares da prestaoedosmembrosdoseuagregadofamiliar; ORendimentoSocialdeInseroencaradocomodireito/dever; Aumentodorigorecombateaoabuso.

 1.Informaoestatstica:

Evoluoanualdondefamliasebeneficirios
Ano Beneficirios Famlias 2004 2005 2006 303.849 112.936 2007 325.111 121.685 2008 359.300 137.516 2009 407.721 159.945 2010 2011

309.258 312.629 108.083 112.204

342.336 343.570 133.236 128.544

Evoluodotempodepermanncia
Ano Tempo/meses 2004* 8 2005 15 2006 18 2007 22 2008 26 2009 28 2010 31 2011 32

* Processo de transio RMG-RSI, contempla dados RSI

EvoluodooramentoRSI
Ano/Dez OE(M) 2004 241.640 2005 285.298 2006 334.765 2007 2008 2009 2010 2011 2012 370.000

372.596 425.721 507.709 519.909 420.992

 2.Princpiosgerais:

Atribuideverescomdireitos; Mudanadeparadigma:prestaocomainsero; Estabelececondiesespecficasdeatribuio; Acentuaocarctertransitriodamedida,nopermitindoarenovao automtica;

Tratadiferenteoquediferente; Combateoabusoeafraude; Promoveasatividadessocialmentenecessriasecriaasatividadesteispara acomunidade.

 3.Naturezacontratualdaprestao: As alteraes efectuadas reforam os mecanismos contratuais, fazendo depender a atribuiodaprestaodoRendimentoSocialdeInsero(RSI)daassinaturadeum contratodoqualconstaumconjuntodedeveresedireitos: CONTRATODEINSERO: celebradopelotcnicogestordoprocesso,pelorequerenteepelosmembros doagregadofamiliarqueodevemcumprir,noprazomximode60diasapsa apresentaodorequerimentodaprestao,devidamenteinstrudo; Do contrato devem constar os apoios e medidas de insero, os direitos e deveresdorequerenteedosmembrosdoseuagregadofamiliar,bemcomoas medidas de acompanhamento do seu respectivo cumprimento, a realizar pelos servioscompetentes; O RSI devido a partir da data de celebrao do contrato de insero, pelo perodode12meses.

 4.Medidasdeinsero:

Asmedidasdeinserocompreendem,nomeadamente: A frequncia de sistema educativo ou de aprendizagem, de acordo com o regime de assiduidade a definir por despacho conjunto dos membros do Governo responsveis pelas reas da educao, do emprego e da solidariedadeedaseguranasocial; Aparticipaoemprogramasdeocupaoououtrosdecarctertemporrio, a tempo parcial ou completo, que favoream a insero no mercado de trabalho ou prossigam objectivos socialmente necessrios ou actividades socialmenteteisparaacomunidade,emtermosaregulamentaremdiploma prprio.

 5.Requisitosecondiesgeraisdeatribuionovidades:

EstararesidiremPortugalh,pelomenos,umano,seforcidadonacionalou nacional de Estado membro da Unio Europeia (no caso de outros cidados estrangeirosmantmseos3anos); Notervalordepatrimniomobiliriosuperiora60vezesovalordoindexante dosapoiossociais(IAS),anteriormentefixadoem240IAS; No ter valor de bens mveis, como sejam automveis ou embarcaes, superiora60vezesovalordoIAS(condioquenopassadonoexistia); No se encontrar em priso preventiva, a cumprir pena de priso ou institucionalizadoemequipamentosfinanciadospeloEstado.

 6.Renovao:

ArenovaodoRSInoautomticaeimplicaaapresentaodepedidode renovaoeaverificaodorespectivocontratodeinsero; O pedido de renovao pode ser apresentado pelo titular em qualquer serviodaseguranasocial,comaantecednciadedoismesesemrelao ao final do perodo de concesso, com os meios de prova legalmente previstos; Adecisosobrearenovaodaprestaodecorrenoprazomximode30 dias,apartirdadatadasuaapresentao;

 7.Regimesancionatrio:
O RSI ser sujeito, aleatoriamente, a aces de fiscalizao relativas manuteno das condies de atribuio, atendendo a indicadores de risco definidos e ao cruzamentodeinformaoentreosdiferentesapoiossociais; ORSIcessa,nomeadamente,por: recusa de emprego conveniente, de trabalho socialmente necessrio, de atividadesocialmentetiloudeformaoprofissional; incumprimentoinjustificadodocontratodeinsero; prestao de falsas declaraes ou a prtica de ameaas de coaco sobre tcnicosdeacompanhamentodasfamliasbeneficirias; cumprimentodepenadeprisoouinstitucionalizao. ORSIsuspensonocasodeprisopreventiva; A recusa de celebrao do contrato de insero por parte do requerente implica o indeferimentodorequerimentodaprestao; Algumas causas de cessao e a recusa de celebrao do contrato de insero implicamaimpossibilidadedecandidaturaaoRSIduranteumdeterminadoperodode tempo.

 8.Medidasdeimplementao:

Prevse a celebrao de protocolos especficos, com Autarquias e IPSS ou outras entidades que prossigam idntico fim, para o desenvolvimento de atividades socialmente necessrias e teis comunidade e que promovam hbitos de trabalho e integrao laboral dosbeneficirios; Foilanadoconcursointernoparareforode50novosinspectores.