A CHINA UM PROBLEMA PARA AS EMPRESAS BRASILEIRAS OU O NOSSO VERDADEIRO PROBLEMA INTERNO?

O? Recentemente adquiri uma panificadora eltrica para uso domstico. Analisei as vrias opes de marcas oferecidas na loja, tendo focado a minha ateno em uma das embalagens, pois nela aparecia uma excelente imagem do eletrodomstico, com dizeres informando que o fabricante tinha completado mais de meio sculo no pas. Como tinha inteno de priorizar o produto nacional, estava feita a minha escolha de compra. Entretanto, j em minha residncia ao abrir a caixa do produto, notei que o manual de instruo no estava no seu interior. Revirei a parte externa da embalagem para encontrar as informaes necessrias para contatar o SAC do fabricante, quando li em letras bem pequenas no fundo da caixa: Fabricado na China. Ora, embora nacional, a marca fabricante optou por transferir uma parcela da cadeia produtiva para o exterior, e, justamente, aquela que utiliza a maior parte da mo de obra: produo das peas, pr-montagem, montagem final e controle de qualidade. Logicamente so empregos e salrios perdidos pelos brasileiros. No de hoje que os empresrios reclamam dos problemas que enfrentam para se manter no mercado, especialmente a tributao elevada, com legislao complexa e pulverizada entre os entes federativos - Unio, Estados e Municpios bem como, infraestrutura precria e elevados custos logsticos. Entretanto, possvel citar ainda outros motivos, que so to ou mais prejudiciais. No podemos esquecer a nossa legislao trabalhista. De fato, embora remendada ao longo das dcadas pela incorporao de inmeros dispositivos legais, a CLT mantm o mesmo esprito vigente desde a primeira metade do sculo passado. Na poca, o Brasil estava no incio do seu processo de industrializao e era ainda muito dependente da produo e exportao de produtos agrcolas. Os operrios da nossa ainda incipiente indstria chegavam de zonas rurais, com pouca ou nenhuma instruo formal, j que nas cidades o analfabetismo era elevado, e no campo era regra quase absoluta. O processo industrial em nada se assemelhava ao que se aplicava no

campo. Portanto, era algo novo para todas as partes envolvidas, porm, especialmente para os trabalhadores. Nada mais justo que a legislao criada para regulamentar essa nova forma de produo, tivesse caractersticas protecionistas para apoiar o elo mais fraco da cadeia produtiva, ou seja, o trabalhador. Porm, o Brasil mudou, e, para melhor. O bonde j no o principal meio de transporte nas cidades e nem as carroas o so no campo. No preciso aguardar dias e/ou semanas para receber notcias de qualquer parte do mundo. A informao est disponvel quase que imediatamente para qualquer pessoa, atravs da internet, televiso, e, at mesmo de um simples celular e/ou smartphone. Hoje qualquer pessoa tem acesso a educao, e de uma maneira to ampla e abrangente, que quase se pode afirmar que analfabeto apenas quem quer. Ora, mesmo com toda essa evoluo social no pas, os contratos de trabalho continuam engessados pela mesma legislao protecionista instituda nos idos da dcada de 1940, que trata todos os empregados de maneira uniforme e sem distino, rotulando-os como incapazes de autodeterminao e vtimas indefesas diante de patres sempre gananciosos, exploradores e espoliadores. De fato, at mdicos, engenheiros, economistas e outros profissionais qualificados, que embora em muitos casos sejam empregadores - j que possuem, por exemplo, domsticos e diaristas em suas residncias - no podem negociar livremente com empresas as particularidades de seu prprio contrato de trabalho. Cumpre ressaltar que existem pases onde foram introduzidas formas de trabalho que permitem que o empregado tenha mais contato com a famlia e mais tempo de lazer, atravs, por exemplo, da prestao do servio na prpria residncia, e, inclusive, pela escolha do melhor horrio para comparecimento na empresa, tudo facilitado pelo uso de meios eletrnicos no trabalho. No Brasil isso ainda grande problema, devido a possibilidade de questionamentos legais, onerando os termos do que foi pactuado. Reconhecer e premiar os melhores empregados ainda arriscado no pas, tendo em vista os pedidos de equiparao salarial, isonomia, salrio in natura, etc., e, no podemos esquecer, dano moral por discriminao profissional. lamentvel constatar que no mundo muitos pases esto permitindo que empresrios e empregados se

renam livremente e escolham em um buf de opes o que melhor lhes convm para celebrao do contrato de trabalho, enquanto ns brasileiros temos que nos contentar com o velho e requentado prato feito oferecido pela CLT, que sempre impe participao externa (Sindicados, Ministrio do Trabalho, etc.) em qualquer negociao, por mais simples que seja. E nem se diga que no h um amadurecimento da nossa classe trabalhadora, que permita liberar as amarras da legislao, tendo em vista que ao contrrio do que ocorria at o incio da dcada de 1990 - quando o sonho de qualquer empregado era ser admitido em uma grande empresa, para galgar todos os postos hierrquicos possveis, l permanecendo at a aposentadoria - as mais recentes pesquisas indicam que em todas as faixas sociais - at as mais humildes - o maior desejo dos trabalhadores e a obteno de capital suficiente para se tornarem donos do prprio negcio. Ora, quem se considera apto a ser empresrio - ainda que de pequeno porte - no teria capacidade e entendimento para negociar as clusulas de seu prprio contrato de trabalho? Por outro lado, temos que mencionar o nosso Judicirio, que, infelizmente, no est tendo a uniformidade de pensamento capaz de dar uma boa garantir jurdica para os negcios. A expresso cada cabea uma sentena parece que est se tornando a regra geral. Por exemplo, boletins especializados recentemente informaram que o Tribunal Superior do Trabalho confirmou sentena que concedeu o adicional de insalubridade para cobrador de nibus urbano, por exposio a agentes biolgicos, com base no anexo 14 da NR-15 da Portaria 3214. Segundo informado nos Autos do processo, o funcionrio recolhia diariamente o lixo contido em lixeiras removveis dentro do coletivo. Para a percia, o lixo conteria elementos alterveis e putrescveis, podendo assim transmitir as mais variadas doenas. Ora, o senso comum indica que razovel supor que dentro de um coletivo, os passageiros vo descartar apenas embalagens de papel de comestveis (balas, chocolates, chicletes, etc.), garrafinhas de gua mineral, latinhas de refrigerante, bem como coisas correlatas. difcil imaginar passageiros descartando restos de animais em decomposio ou coisas apodrecidas em uma lixeira de coletivo urbano. Alis, bom lembrar que ainda

que algum passageiro lanasse na lixeira, os restos de alimentos perecveis (frutas, bolos, biscoitos, etc.) no integralmente consumidos durante o trajeto do nibus, pelo fato do lixo ser recolhido diariamente, no existiria tempo hbil para que o material entrasse em processo de putrefao. Por outro lado, os referidos boletins especializados informaram que recentemente em grau de recurso o mesmo Tribunal Superior do Trabalho negou a outro trabalhador o direito de percepo do adicional de insalubridade, mesmo constando nos Autos um laudo de engenheiro de segurana concluindo pela caracterizao de trabalho insalubre nos termos do anexo 14 da NR-15 da Portaria 3214, j que perito observou que o empregado executava o corte e o transporte de animais (porcos) mortos para uma composteira de material orgnico, e que, segundo ele, nessa tarefa existia exposio e contato com material biolgico. Nesse caso parece crvel supor que ao abater porcos e destrinch-los, realmente o trabalhador ficava exposto a sangue dos porcos, e, talvez at as vsceras e dejetos contidos no intestino desses animais, o que representaria um efetivo risco biolgico para qualquer pessoa. No quero fazer nenhum juzo de mrito a respeito das decises citadas. So sentenas judiciais que no devem ser discutidas, mas sim, cumpridas. Entretanto, no possvel negar que passam uma mensagem contraditria para as empresas do que ou no considerado insalubre nos tribunais, e neste sentido, causam insegurana quanto as reais obrigaes que elas tm para com os seus funcionrios, o que obviamente tem reflexos diretos e indiretos nos custos dos negcios. Alis, a questo pericial um captulo a parte na Justia do Trabalho. Quando o Juiz determina a realizao de percia tcnica nos Autos, o nus do pagamento recai sobre a parte perdedora (sucumbente). Na rea de abrangncia do TRT da 2 Regio, nos casos de percias mais comuns (por exemplo, apresentao de laudo em ao com pleito de Adicional de Insalubridade), os Peritos Oficiais esto apresentando uma estimava de seus honorrios de no mnimo cinco salrios mnimos. Nos casos mais complexos a estimativa de no mnimo dez salrios mnimos. Quando a parte Reclamante sucumbente, como quase sempre beneficiria da justia

gratuita, fica isenta do pagamento. Nesse caso o Perito recebe atravs do Estado, valor prximo de um salrio mnimo, e, mesmo assim, aps extenuantes cobranas e depois de transcorrido muito tempo. No caso de sucumbncia da Empresa, como no tem o benefcio da justia gratuita, o arbitramento dos honorrios do Perito feito pelo Juiz, que muitas vezes condena a Reclamada a pagar o que foi estimado nos Autos pelo profissional. No se pode negar que esse sistema pode induzir profissionais pouco ticos a apresentar laudos tendenciosos. Para evitar esse problema, seria preciso alterar a forma de remunerao nos casos de percia tcnica. Como paga pelo seu trabalho, o Perito deveria receber um valor fixo, independentemente do resultado da percia. A manuteno da sistemtica atual muito desgastante e bastante onerosa para as empresas. Ademais, no podemos esquecer que as empresas esto sendo compelidas a assumir obrigaes tpicas do Estado. De fato, legalmente qualquer empregado pode ser dispensado sem justa causa, exceto em algumas hipteses previstas em Lei (gestante, cipeiro, representante sindical, vtima de acidente do trabalho e/ou molstia ocupacional). Entretanto, usualmente dispensas so anuladas pelo Judicirio com base em princpios constitucionais, de proteo a dignidade da pessoa humana e da funo social da propriedade, em detrimento do comando expresso do Artigo 5, Inciso II da Constituio Federal: Ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer algo, seno em virtude de Lei. Ora, isso feito porque o Estado no cumpre com as suas obrigaes constitucionais, especialmente a ampla cobertura no tocante a seguridade social. Na omisso do Estado, e para que o empregado no fique desamparado, a empresa ento compelida a reintegr-lo, com quitao de salrios durante o perodo em que ficou afastado, e, as vezes at com pagamento de dano moral. Por oportuno, cumpre ressaltar ainda que, quando essas mesmas empresas passam por graves dificuldades financeiras, a mo pesada do Estado inexorvel, a falncia decretada e os bens da empresa em dificuldades, e, muitas vezes dos scios, so penhorados especialmente para garantir o pagamento dos impostos e tributos.

Diante desse quadro difcil e complexo, os empresrios precisam de muita criatividade para se manter de p, produzindo riquezas para o Pas. Recentemente a imprensa noticiou fatos a respeito da empresa OGX. uma empresa nacional do ramo petrolfero, que, segundo informado, ainda est em fase pr-operacional. Alm dos imensos problemas tcnicos que precisam ser vencidos antes da extrao de petrleo no mar, a Empresa ainda necessita obter licenas ambientais e autorizaes de rgos pblicos, emprstimos, etc., tudo isso envolvendo os mais diversos entes estatais (federao, estados e municpios). A OGX realizou assemblia de acionistas para eleger integrante do seu conselho de administrao. Confesso que fiquei um pouco surpreso com a indicao. Foi eleita a Sra. Ellen Gracie, que se aposentou do Supremo Tribunal Federal em meados do ano passado. Ela foi a primeira mulher a integrar a mais alta corte do Pas, onde permaneceu por cerca de uma dcada. Durante esse longo perodo - por dever de ofcio - tinha contato com todos os tribunais superiores da capital federal, bem como com os tribunais federais e tribunais estaduais, alm, claro de altas autoridades do Poder Legislativo e do Poder Executivo, tanto na esfera federal como tambm nas esferas estaduais e municipais. Embora no tivesse autoridade direta sobre os demais tribunais, como ocupava cargo de ministra da mais elevada instncia do judicirio, certamente suas opinies e palavras eram levadas em grande conta em todos os demais tribunais e nos rgos de primeira instncia. claro que essa influncia, embora em menor medida, tambm se estendia em relao aos ocupantes dos demais poderes da Repblica. Desse contato amide, em muitos casos o relacionamento profissional deve ter gerado sentimentos de respeito e considerao, e, tambm, laos de amizade pessoal. Nesse sentido de se supor que quando se aposentou, certamente estava de posse de uma excelente agenda de telefones. Bem, toro para que a indicao para o conselho de administrao da OGX tenha sido exclusivamente tcnica, e que a Sra. Ellen Gracie tenha um vasto e profundo conhecimento do ramo da explorao petrolfera, contribuindo com a sua experincia para levar a OGX a atingir os seus objetivos, trazendo divisas e riquezas para o Brasil. Ficaria preocupado se a indicao fosse poltica, pela agenda telefnica que ela deve possuir, bem como pela

amizade dela com antigos e atuais ocupantes do poder, nos diversos entes estatais, porque se isso realmente ocorreu, sinal que o peso do Estado sobre a economia nacional est chegando a seu limite crtico, sufocando at mesmo as mais promissoras iniciativas privadas do Pas, e impondo aos empresrios a adoo de solues extremadas e perigosas. No podemos negar que a intromisso excessiva do estado na economia, est trazendo graves problemas para as empresas, o que muito srio, tendo em vista que so estas as responsveis pela gerao de empregos e aumento da riqueza da Nao. Os empresrios precisam encontrar solues criativas e inovadoras, porm, o Estado tambm deve assumir as suas responsabilidades. Essa sinergia fundamental, at para evitar que as empresas com poucas opes e sem acesso a uma boa agenda telefnica, como ltimo recurso para a sobrevivncia, continuem transferindo os empregos para a China.