DEMOCRACIA REPRESENTATIVA: DE QUEM E PARA QUEM?

REFLEXES SOBRE A GNESE DA DESIGUALDADE POLTICA DAS MULHERES E SUA EXCLUSO DO SUFRGIO UNIVERSAL
Gisela Maria Bester*

Este artigo, aps frisar a importncia do voto, visa analisar a desigualdade poltica e como se deu a conseqente excluso das mulheres da titularidade dos direitos polticos no contexto geral da democracia representativa, ou seja, do sufrgio universal. Procura demonstrar como as mulheres ficaram excludas das regras de distribuio do poder poltico constitucionalmente institudo, atravs da vedao ao exerccio do voto, instrumento atravs do qual cada cidado procura maximizar a utilidade esperada do resultado da poltica.1 O liberalismo poltico moderno, tambm dito clssico, nasceu historicamente do combate ao Absolutismo e teoria do direito divino dos reis como fundamento legitimador do poder. A eles contrapunha a idia da soberania popular como expresso da vontade soberana de todos os homens, tidos como livres e iguais por natureza. Considerado o pai do Liberalismo Clssico, John Locke afirmou: Sendo os homens, [...]por natureza, todos livres, iguais e independentes,

ningum pode ser expulso de sua propriedade e submetido ao poder poltico de outrem sem dar consentimento,2 Esta idia de consentimento dos cidados, expressa atravs de um contrato social, esteve presente nas formulaes tericas de outros pensadores considerados fundadores do Contratualismo (Thomas Hobbes, no sculo XVII, na Inglaterra, e JeanJacques Rousseau no sculo XVIII, na Frana). Firmada a idia do instituto da representao3 como uma tentativa de viabilizar o contrato social, deuse expresso concreta soberania popular, atravs de mecanismos institucionais para o povo delegar poderes a alguns representantes.4 Ora, o consentimento aludido expressa-se, em ltima instncia e de maneira particular, atravs do voto e, em uma nao democrtica, as eleies peridicas de agentes do Executivo e do Legislativo so o principal mecanismo institucional para assegurar a vontade dos governados ao estabelecer quem deve ocupar os cargos pblicos. Conforme Pinto Ferreira, a

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democracia o imprio da opinio pblica, livremente expressa pelo voto epelas eleies dos representantes do povo. 5 No entanto, de pouco serve a garantia formal da participao poltica e do exerccio dos direitos ligados cidadania a todos, se apropria sociedade que oferece tal garantia acaba por falsear seja por meio de mecanismos cerceadores dos direitos adquiridos, seja por mecanismos impeditivos da conquista de novos direitos - a capacidade de os cidados expressarem suas aspiraes e sua vontade atravs da representao poltica. No caso das mulheres, houve impedimento, por longos anos, da conquista dos direitos polticos. E as mesmas passaram, em vrios pases e ao longo de sculos, por uma situao de anomalia e de injustia, no sentido de que as leis, que afetavam aos pertencentes a ambos os sexos, eram feitas "exclusivamente pelos homens."6 E votar, alm de ser uma ao essencial continuidade de sistemas polticos democrticos, "constitui o mecanismo bsico atravs do qual os cidados podem influenciar, de algum modo, no processo institucional do pas. "7 Assim, como bem assevera Bolvar Lamounier, as pessoas precisam ter conscincia de que eleio no uma cerimnia sem conseqncias, mas o "mtodo pelo qual a sociedade escolhe quem vai discutir e fazer leis, quem vai execut-las, quem vai fiscalizar os que as executam. o mtodo 96

pelo qual a sociedade escolhe as autoridades que iro govern-la."8 O autor em comento grifou o termo "autoridades" para evidenciar que apenas o presidente e o vice-presidente da Repblica, os senadores e os deputados federais, os governadores e vice-governadores, os deputados estaduais, prefeitos e vereadores so autoridades pblicas eletivas, as nicas que interessam a este trabalho que versa sobre o voto. Tais autoridades, uma vez eleitas, exercem um mandato (com deveres e todas as prerrogativas e imunidades inerentes aos cargos a que se candidataram nos Poderes Executivo e Legislativo, enquanto rgos estatais funcionais) por um perodo determinado, e as coisas que dizem e os atos que praticam na constncia do mesmo podem afetar profundamente a sociedade, a vida de todos e de cada um. Da a importncia fundamental da conquista do voto para as mulheres,9 como forma de emancipao poltica e integrao das mesmas democracia representativa. Integrao que encerra profunda significao, pois que, se eleitas, como legisladoras podem reivindicar os direitos que ainda no as alcanam e tratar, sobretudo, de assuntos que lhe so pertinentes com reconhecido conhecimento de causa, abrindo-se a mesma possibilidade no caso de elegerem suas pares ou mesmo homens comprometidos com a defesa da igualdade de seus direitos. Enunciada a importncia especfica do voto para as mulheres, tem-

se que um sistema democrtico de governo um arranjo institucional regido por regras que se baseiam na igualdade poltica entre os cidados. As desigualdades sociais e polticas usualmente existentes nas sociedades democrticas so produzidas ao longo da histria dessas sociedades, mas "no fazem parte dos fundamentos do arranjo. Tais desigualdades so, na verdade, o objeto de toda luta poltica. "10 A concepo moderna do princpio da igualdade jurdica11 tributria daquela consagrada pela Revoluo Francesa de 1789 nas democracias representativas ocidentais. Estas supem a igualdade e no deveriam admitir, por bvio, a dualidade sexual, uma vez que diferenas biolgicas no podem ser traduzidas por desigualdades em sentido amplo (jurdico, poltico, social, civil). Mas ao longo da Histria, desigualdades existiram, o que leva este trabalho a usar a palavra "igualdade" com nfase na questo jurdica, no combate discriminao, significando "igualdade de oportunidades, e de obter os direitos negados."12 Dentre os direitos negados, este estudo centra-se nos polticos. Assim, enfatiza a igualdade de sufrgio, que se traduz no valor unitrio do voto. Em termos gerais, no pensamento e na prtica dos povos civilizados, de cultura ocidental-crist,13 proclama-se que um dos direitos fundamentais das pessoas a igualdade jurdica. Assim o afirmam as Consti-

tuies dos pases, bem como a Declarao Universal dos Direitos Humanos.14 Mas a histria prova que nem sempre tais preceitos enunciadores da igualdade foram honrados ante a diviso do gnero humano em dois sexos. Com base no princpio da igualdade jurdica, claro fica que a condio jurdica da mulher exige direitos polticos e civis iguais aos reconhecidos aos homens, uma vez que as diferenas biolgicas e psicolgicas entre ambos os gneros no devem ter nenhuma relevncia para o Direito. Ocorre que ao longo de muitos sculos vigiu uma srie de princpios discriminadores da mulher, negandolhe alguns direitos fundamentais, muitos direitos civis, e todos os polticos. Isto , foram discriminaes com relevncia jurdica,15 o que demonstra ter havido uma grande distncia entre o princpio e a prtica da igualdade. Tambm o princpio da igualdade poltica tem suas razes histricas no clima da Revoluo Francesa. Remontam para l as reivindicaes mais intensas de concesso de direitos polticos s mulheres. Em nmero reduzido, a causa feminina tambm foi defendida por homens revolucionrios (com destaque para Condorcet16). Mas os isolados defensores dos direitos das mulheres no tiveram muitos adeptos, sequer muitos opositores, to "estranho" era o posicionamento defendido. A tese da semelhana dos sexos parecia at uma heresia, no me97

recendo sequer refutao, provando que a palavra de ordem da revoluo, alm de ser burguesa, era masculina.17 O resultado foi, segundo Agenor de Roure, a negao do direito de voto s mulheres tanto pelos revolucionrios de 1789, quanto pelas assemblias posteriores. Mesmo assim, as mulheres fizeram, em Paris, "uma eleio aparte, simultaneamente com a oficial, no intuito de deixar demonstrado que, caso pudessem votar, o resultado do pleito seria muito diferente."18 Em 1848 o decreto de 5 de maro estabeleceu o sufrgio universal na Frana,19 mas este "universal" no inclua as mulheres. Ou seja, para tornar-se "universal", o sufrgio apenas deveria deixar de ser censitrio, sendo que somente no ano de 1944 as mulheres vieram a desfrutar das integrais franquias polticas no pas que sediou a famosa Revoluo.20 Portanto, a nova ordem social, poltica e jurdica instaurada com a vitoriosa Revoluo Francesa, instituda sob a bandeira da liberdade, da igualdade e da fraternidade, acabou por negar, parcialmente, seus princpios. Por se' tratar de uma sociedade de classes, o princpio da igualdade entre os homens permanecia vlido apenas no plano jurdico, pois, de fato, gritantes diferenas anulavam a igualdade formal. No que tange aos sexos, as diferenas entre homens e mulheres foram dilatadas. Assevera Heleieth Saffioti21 que, se na sociedade feudal 98

a servido atingia igualmente homens e mulheres, na incipiente sociedade capitalista, alm de persistirem os antigos preceitos inferiorizadores das mulheres, a lei negava a estas (independentemente da classe social a que pertencessem) a titularidade de direitos concedidos aos homens, como os polticos, que lhes permitiriam participao na vida pblica. Entra-se, assim, na discusso sobre as excluses praticadas no seio do sufrgio dito universal. A afirmao plena da laica soberania popular fez-se pelo sufrgio universal, sendo este, por isso, um dos principais, seno o principal, indicadores da democracia moderna.22 Mas difcil a correspondncia do real significado da expresso "sufrgio universal" ao longo de todo o perodo em que sofreu restries, pois o prprio valor etimolgico das palavras evidencia que um sufrgio que sofre restries discriminatrias no universal, j que universal engloba todos, sem excees.23 No entanto, atravs dos tempos, critrios to diversos como "propriedade, residncia, renda, mendicidade, etnia, religio, sexo, insanidade mental, deficincias fsicas, ideologias, profisso, conhecimento de lngua nacional, dependncia hierrquica, cidadania, sentenas condenatrias, instruo etc, limitaram o acesso ao sufrgio." 24 Quer dizer: o sufrgio universal, que de universal (em relao aos eleitores) tinha muito pouco, foi, de restrio em

restrio, perdendo o contedo de sua prpria definio. Assim, de vocao universal, o sufrgio passou longo tempo reprimido pela existncia de requisitos particulares para a fruio dos direitos polticos. Serio o caso de indagar, como o fez Ronaldo Rebello Poletti: "que sufrgio universal este, pelo qual as mulheres, os negros, os de certa idade, os analfabetos etc. no votam? "25 Para Georges Vedei o sufrgio universal quando ningum excludo do direito do voto por razes de nascimento, fortuna ou instruo. "Quando o direito de voto reservado aos nobres, ele aristocrtico; quando ele subordinado a uma certa situao de fortuna, ele censitrio; quando ele subordinado posse de certa instruo, ele denominado de capacitrio."26 E o que dizer de quando ele subordinado distino de sexo? Durante o sculo XIX muitas das restries ao sufrgio foram sendo eliminadas - at porque a mulher desejou participar nas atividades polticas, "contra o princpio vigente da representao implcita masculina da poro feminina da populao" -,27 processo que continuou no sculo XX, de modo a fortalecer as instituies da democracia representativa. Ento, na democracia moderna, o sufrgio universal, tido como "masculino", foi sendo implantado pouco a pouco, e com dificuldades. "Primeiro votam alguns, logo todos; porm se entende

todos os homens. Isto, durante muitos decnios, pareceu o mais natural do mundo."28 Durante muito tempo considerou-se que o sufrgio era universal, ainda que s o exercesse a metade da populao, dando-se por suposto que as mulheres estivessem automaticamente representadas por seus pais, maridos ou irmos. Assim, quando a democracia representativa se estabeleceu na Europa e na Amrica, os homens votavam - alguns ou todos - pelos demais (filhos e tambm mulheres, e no somente em nome de "suas" mulheres). Ora, a democracia liberal burguesa enaltece o valor da igualdade. Apesar disso, as mulheres tiveram que lutar muito para terem acesso equitativo aos direitos polticos bsicos. Na maioria dos pases o reconhecimento de direitos fundamentais ligados ao princpio da igualdade, como os polticos e civis, constituiu o resultado de um longo, rduo e complexo processo de emancipao. At mesmo a Constituio dos Estados Unidos da Amrica, elaborada entre 1787 1789, que representou o mximo experimento em governo liberal e democrtico-representativo, deixou de contemplar o sufrgio as mulheres. Alguns Estados norte-americanos condicionaram o sufrgio a requisitos de propriedade ou instruo, mas todos restringiram o direito ao voto aos cidados masculinos.29 Talvez isto tenha ocorrido pela razo de o processo histrico da Revoluo Francesa ter cado em con99

tradio, pois, segundo Agnes Heller, tendo como meta "realizar o domnio da razo [...] realizou, ao contrrio, o domnio da burguesia."30 O iderio democrtico do liberalismo preconizava a hegemonia do individualismo e o constitucionalismo liberal foi fundamentalmente garantidor da no ingerncia do Estado no setor dos direitos individuais. Foi, contudo, em seus primrdios, democraticamente limitado, uma vez que, conforme visto, no admitia o sufrgio universal, mas apenas o censitrio.31 Portanto, o advento do Estado Liberal, intrinsecamente ligado ascenso da burguesia ao poder econmico e poltico, tornou universal seu iderio de cidadania e dignidade humana a partir da liberdade de aquisio, domnio e transmisso da propriedade. J no mbito revolucionrio francs tornou-se decisivo o vnculo direto entre o direito de propriedade e a titularidade dos direitos polticos. O paradigma do homem livre que pela propriedade das coisas percebia-se dono da prpria pessoa, dotado de uma vontade autnoma, propiciou que este mesmo homem, em razo de suas posses, adquirisse o direito de fazer-se representar, por um nico motivo: a propriedade "fazia os cidados".32 E mesmo quando as mulheres tiveram acesso ao direito sucessrio, isso no foi veculo de acesso cidadania. Segundo Vera Regina Pereira de Andrade,33 foi a Declarao Univer100

sal dos Direitos do Homem e do Cidado que consolidou a dificilmente superada dicotomia entre o homem e o cidado, e entre os seus direitos (separados at no ttulo). Assim, nem todos os homens eram considerados cidados e isso atendia a um outro pressuposto, a uma dicotomia estrutural do liberalismo, que era a separao entre Estado (espao pblico, lugar do poder e da poltica) e sociedade civil (espao privado da vida econmica). Talvez isto explique o porqu de o sufrgio universal no ter, de incio, considerado a todos. Conforme elucida Boaventura de Souza Santos, a teoria poltica liberal comeou por pregar uma sociedade onde, no incio, muitos - a maioria - dos indivduos livres e autnomos, detentores de interesses na sociedade civil, no foram considerados cidados. Ora, como o princpio da cidadania abrangia exclusivamente a cidadania civil e poltica e o seu exerccio residia exclusivamente no voto, j que quaisquer outras formas de participao poltica eram "excludas", ou, pelo menos, "desencorajadas", tem-se que as sociedades liberais no podem ser consideradas democrticas seno depois de terem adotado o sufrgio universal, o que em muitos casos s veio a ocorrer no sculo XX, e em outros com o sculo j bem adentrado.34 Ainda conforme o socilogo lusitano, no ideal democrtico a igualdade da cidadania passou a colidir

com a diferena das subjetividades, "tanto mais que no marco da regulao liberal essa igualdade profundamente seletiva e deixa intocadas diferenas, sobretudo as da propriedade, mas tambm as da raa e do sexo [...]".35 Esta seletividade, ou excluso, foi, mais tarde, objeto central das lutas igualitrias. Os tratamentos excludentes destinados s mulheres pelas naes democrticas burguesas de modo geral, ensejaram forte crtica de Lnin, ao abordar a questo da emancipao da mulher. Segundo o autor, em 1919 a situao da mulher mostrava com singular relevo a diferena entre a democracia burguesa e a democracia socialista. Chamou a ateno para o fato de que naquela, a mulher ainda no tinha sido equiparada em direitos, apesar de haver transcorrido mais de um sculo e um quarto desde a grande Revoluo Francesa. Para ele, a democracia burguesa era a das frases pomposas, das grandiloqentes palavras "liberdade" e "igualdade", mas que, na prtica, encobria a falta de liberdade e a desigualdade da mulher. So suas as palavras: "a democracia burguesa promete igualdade e liberdade. Mas, de fato, as repblicas burguesas, por mais avanadas que sejam, no tm dado mulher, que constitui a metade do gnero humano, plena igualdade com o homem ante a lei nem a tem liberado da tutela e da opresso do homem."36 Em contrapartida, acenava para a demo-

cracia socialista como a que rechaava as falsas palavras pomposas, e pregava liberdade e igualdade ao sexo oprimido. "Em dois anos, em um dos pases mais atrasados da Europa, o Poder sovitico tem feito em favor da emancipao da mulher, de sua igualdade com o sexo forte', o que no tm feito em cento e trinta anos todas as repblicas avanadas, ilustradas e 'democrticas' do mundo, tomadas em conjunto."37 Lnin foi o terceiro clssico "marxista" (precedido por Marx e Engels)38 a enfrentar o tema da mulher em sua obra e, ao contrrio de seus predecessores, o fez tambm na prtica, uma vez que se deparou com o problema concreto de resolver a questo feminina em seu pas aps a Revoluo de 1917. Mas conforme Zuleika Alambert, houve uma postura empobrecedora e reducionista no perodo subsequente Revoluo, ficando o problema da mulher reduzido " questo econmica, isto , resolvidas as relaes econmico-sociais, automaticamente tambm se resolveria a questo feminina,"39 Claro est que as questes de gnero transcendiam o orbe meramente econmico, mas este artigo no tem a pretenso de fazer uma anlise dos pases socialistas ou de seus tericos sobre os direitos polticos das mulheres. A breve referncia visa unicamente corroborar a argumentao da excluso da mulher praticada pela democracia representativa liberal burguesa e 101

enfatizar que, quanto ao sufrgio universal, o ideal democrtico de igualdade no foi observado. Se o fosse, postularia, por si s, a extenso do voto s mulheres, bem como aos analfabetos e aos demais excludos. Na verdade, a compreenso mais abrangente dessas contradies da democracia representativa e do sufrgio universal supe um nvel de detalhamento que foge ao mbito deste trabalho. Assim, procura-se apenas esclarecer que, quanto s mulheres, o princpio da igualdade jurdica foi desrespeitado, pois deste deveria derivar a igualdade poltica, o que no ocorreu. Neste sentido, importa salientar que, apesar de a Frana ser a ptria das liberdades pblicas, as francesas amargaram longos anos de excluso dos direitos polticos. Mas esta situao no lhes foi exclusiva. Mulheres de inmeros outros pases (como as brasileiras, por exemplo) tiveram seus direitos polticos negados historicamente, em contextos que no observaram nenhuma coerncia com o princpio da universalidade do sufrgio.

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* Mestra e Doutoranda em Direito na Universidade Federal de Santa Catarina. A autora esclarece que este artigo deriva de sua Dissertao de Mestrado em Direito, escrita e defendida em 1996, no CPGD/UFSC. 1 Cf. FIGUEIREDO, Marcus. A deciso do voto: democracia e racionalidade, p. 207. 2 LOCKE, John. Segundo tratado sobre o gover no civil. p. 77. (com grifos acrescidos) 3 O regime democrtico representativo foi o campo que delimitou o desenvolvimento do instituto "representao" que, por sua vez, pressups uma srie de procedimentos e mecanismos disciplinadores da participao popular no processo de escolha dos representantes, gerando, assim, os chamados "direitos polticos", de que so titulares os cidados. 4 Cf. QUIRINO, Clia Galvo, MONTES, Maria Lcia. Constituies brasileiras e cidadania. p. 28 e passim. 5 FERREIRA, Pinto. A Constituio brasileira de 1934 e seus reflexos na atualidade. p. 18 e 19. 6 Cf. SPOTA, Alma Luisa. La igualdad jurdica y social de los sexos. p. 91. 7 Cf. AVELAR, Lcia. O segundo eleitorado: tendncias do voto feminino no Brasil, p. 51. 8 Cf. LAMOUNIER, Bolvar. Uma grande mentira. In: DIMENSTEIN, Gilberto (Coord.). Como no ser enganado nas eleies, p. 47. 9 Tirando a especificidade feminina da excluso, os direitos polticos so importantes para as mulheres pela mesma razo que o so para todas as pessoas: por meio deles que a soberania popular realiza e legitima a composio do poder pblico. 1 0 Cf. FIGUEIREDO, Marcus. Op. Cit. p. 97. 1 1 Foge aos objetivos deste estudo uma anlise da formao histrica de tal princpio. 1 2 Cf. ABRAMOVAY, Miriam. Uma conferncia entre colchetes, p. 215. 1 3 Foi a concepo crist, em unio com a estica, que criou a idia ocidental de justia, a idia da igual dignidade de todos os homens. Cf. SPOTA, Alma Luisa. Op. cit, p. 9. 1 4 Cf. art. 1 e 1o do art. 2o da Declarao, aprovada pela Assemblia Geral das Naes Unidas em 1948. 1 5 As condutas discriminatrias no mbito do Direito desconhecem ou limitam os direitos das pessoas discriminadas. "A discriminao se manifesta em condutas que so prejudiciais para

as pessoas que pertencem a uma certa categoria coletiva, pela mera razo de pertencer a esta. Tal o caso das discriminaes jurdicas sofridas durante tantos sculos pelas mulheres a quem os homens as impuseram com agravo de toda justia." (com grifos acrescidos) Cf. SPOTA, Alma Luisa. Op. cit., p. 32. 1 6 O filsofo sustentou a teoria da absoluta paridade entre homens e mulheres e, em sua obra de 1788 - "Essai sur la constitution et les fonctions des assembles provinciales" - reclamou a participao das mulheres nas eleies de representantes. Cf. CAPEZZUOLI, L., CAPABIANCA, G. Historia de la emancipacin femenina. p. 12. Mais tarde (em 1970), publicou o seu "Essai sur Vadmission des Femmes au droit de cite". No entanto, Angela Groppi adverte para o "dilema da contradio de Condorcet" que, apesar do aberto empenho a favor dos direitos das mulheres, demonstrou total omisso do problema da cidadania feminina no seu projeto de Constituio apresentado Conveno Nacional em 15 e 16 de fevereiro de 1793. Cf. GROPPI, Angela. As razes de um problema. In: BONACCHI, Gabriella, GROPPI, Angela (Orgs.). O dilema da cidadania: direitos e deveres das mulheres. p. 15. 1 7 Cf. SAFFIOTI, Heleieth Iara Bongiovani. A mulher na sociedade de classes: mito e realidade. p. 107. 1 8 ROURE, Agenor de. A constituinte republicana. p. 277. 1 9 Cf. ALEIXO, Jos Carlos Brandi. O voto do analfabeto, p. 8. 2 0 Muito tempo aps a iniciativa de trgico final a cargo de Olympe de Gouges, feministas francesas continuavam a reclamar o direito de sufrgio em igualdade com os homens, com base na lei de 2 de fevereiro de 1852, pois tal lei dizia serem eleitores todos os franceses. Alegavam que o termo "franceses" se aplicava tanto aos homens quanto s mulheres e vrias delas chegaram mesmo a obter sua inscrio nas listas eleitorais em 1914, mas a Corte de Cassao rechaou tal pretenso, porque considerou que "o Direito Pblico francs sempre havia entendido que a qualidade de cidado e o gozo dos direitos polticos estavam reservados aos homens." Cf. SPOTA, A . L . O p . c i t . , p . 2 6 3 . (com grifos acrescidos) Para o atraso na evoluo poltica das mulheres francesas muito

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contribuiu o Cdigo de Napoleo, de 1804, que impunha a subordinao legal da mulher ao homem. 2 1 Cf. SAFFIOTI, H. I. B. Op. cit., p. 106. 2 2 CERRONI, Umberto. Poltica, p. 118. 2 3 No so consideradas discriminatrias as limitaes baseadas em exigncias mnimas de idade ou de um mnimo de sanidade mental, mas o so aquelas que do ao gozo do sufrgio um carter de privilgio. 2 4 ALEIXO, J. C. B. Op. cit, p. 7. ( com grifos acrescidos) 2 5 POLETTI, Ronaldo Rebello Britto. O sufrgio universal, p. 125. 2 6 Apud ALEIXO, J. C. B. Op. cit, p. 9. 2 7 Cf. MARIAS, Julin. La mujer en el siglo XX. P. 26 e 58. 2 8 Idem, ibidem, p. 26. 2 9 A nica exceo ficou por conta do Estado de Nova Jersey, cuja Constituio outorgou o voto a todos os habitantes possuidores de um minimum de 250 dlares, sendo que em 1790 uma reviso da Lei Eleitoral fez constar as palavras "ele ou ela", sublinhando, desta forma, a incluso das mulheres no eleitorado. Porm o considervel nmero de mulheres votantes suscitou a inimizade dos polticos e, em 1807 aprovou-se uma lei limitando o sufrgio aos "cidados masculinos brancos". Cf. SPOTA, A. L. Op. cit, p. 183. 3 0 HELLER, Agnes. Para mudar a vida -felicidade, Uberdade e democracia, p. 173. 3 1 A abolio das restries censitrias deu-se em perodo posterior, conferindo uma maior participao popular e aumentando vertiginosamente o nmero de eleitores. Para exemplificar, no caso francs a implementao do sufrgio universal, em 1848, fez com que o nmero de eleitores passasse de 250 mil para 9 milhes e 500 mil. Cf. LANZONI, Augusto. Iniciao s ideologias polticas, p. 27. E isto que deixou de fora as mulheres! A democracia liberal teve, na prtica, os Estados Unidos da Amrica como pioneiros, apesar de ser de origem europia. Os norte-americanos tiveram seu primeiro presidente eleito pelo sufrgio universal em 1828. Seguiram-se: Frana (1848), Pases Baixos (1887), Blgica (1893), Noruega (1905), Sucia (1909) etc. Cf. QUIRINO, C. Q, MONTES, M. L. Constituies. p. 13-14. Por outro lado, observa-se que na maioria dos pases europeus o regime do censo alto entrou em vigor meio sculo antes

do estabelecimento do sufrgio universal. Cf. POLETTI, R. R. B. Op. cit, p. 119. 3 2 Cf. FIORINO, Vinzia. Ser cidad francesa: uma reflexo sobre os princpios de 1789. In: BONACCHI, G., GROPPI, A. (Orgs.). Op. cit., p. 98. 3 3 Cf. ANDRADE, Vera Regina Pereira de. Cidadania e democracia - repensando as condies de possibilidade da democracia no Brasil a partir da cidadania. p. 11. 3 4 Cf. SANTOS, Boaventura de Souza. Pela mo de Alice. O social e o poltico na ps-modernidade. p. 205. 3 5 Idem, p. 109 e 207. (com grifos acrescidos) 3 6 LNIN, Vladimir Ilitch. Sobre a emancipao da mulher, p. 76. (grifado no original) 3 7 Idem, p. 77. 3 8 Embora no tenham tratado especificamente da questo da mulher, a condio feminina sob o capitalismo aparecia como preocupao em vrios textos seus, como no "Manifesto de 48", nos "Manuscritos de 44" etc. Engels, especificamente, afirmou: "O primeiro antagonismo de classes que apareceu na histria coincide com o desenvolvimento do antagonismo entre o homem e a mulher na monogamia; e a primeira opresso de classes, com a opresso do sexo feminino pelo masculino." Cf. ENGELS, F. A origem da famlia, da propriedade privada e do Estado, p. 70-71 Branca Moreira Alves considera que Friedrich Engels, ao afirmar que na famlia "o homem o burgus e a mulher representa o proletrio" (Cf. ENGELS, Friedrich. Op. cit, p. 80) no fez simplesmente uma analogia ou uma alegoria. Apontou, segundo a autora, para a existncia de uma categoria social cuja explorao no se esgota por sua insero nas relaes de produo, mas que tem como condicionamento bsico seu papel dentro da famlia. " esta a posio fundamental da mulher na sociedade." Cf. ALVES, Branca Moreira. Ideologia e feminismo. A luta da mulher pelo voto no Brasil, p. 34. 3 9 ALAMBERT, Zuleika. A situao e organizao da mulher, p. 32.

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