JURISDIO Conceito: a atividade do juiz, quando aplica o direito, em processo regular, mediante a provocao de algum que exerce o direito

o de ao. A Jurisdio e, consequentemente, a Justia, uma s, e ela nacional, ou seja, um dos poderes da Nao. Princpios Inrcia: A atividade jurisdicional se desenvolve quando provocada. garantia da imparcialidade que o juiz no passe a atuar em favor de interesses materiais das partes, cabendo a cada pessoa que se considerar lesada recorrer a ele, que dever, tambm, manter-se equidistante em relao quele a quel se atribui a violao da norma jurdica. Indeclinabilidade: O juiz no pode recusar-se a aplicar o direito, nem a le pode excluir da apreciao do Poder Judicirio qualquer leso a direito individual. Inevitabilidade ou Cogncia: A atividade dos rgos jurisdicionais incontestvel, isto , no possvel a oposio juridicamente vlida de qualquer instituto para impedir que a jurisdio alcance os seus objetivos e produza os seus efeitos. Indelegabilidade: As atribuies do Judicirio somente podem ser exercidas, segundo a discriminao constitucional, pelos rgos do respectivo poder, por meio de seus membros legalmente investidos, sendo proibida a abdicao dessas fines em favor de rgos legislativos ou executivos. Indelegabilidade Interna: Cada rgo tem suas funes, devendo exerc-las segundo as normas do processo, na oportunidade correta, no se permitindo a atribuio de funes de um para outro rgo. Excees: Carta Precatria e Carta de rdem. Substitutividade: Caracterstica essencial da jurisdio, porque o Estado, por uma atividade sua, substitui a atividade daqueles que esto em conflito na lide, os quais, alis, esto proibidos de fazer justia com as prprias mos, tentando satisfazer pessoalmente pretenso, ainda que legtima. Definitividade: Ao se encerrar o desenvolvimento legal do processo, a manifestao do juiz torna-se imutvel, no admitindo reviso por outro poder. J as decises administrativas so sempre passveis de reviso pelo Judicirio quanto sua legalidade. COMPETNCIA Conceito: o poder de fazer atuar a jurisdio que tem um rgo jurisdicional diante de um caso concreto. Decorre esse poder de uma delimitao prvia, constitucional e legal, estabelecida segundo critrios de especializao da justia, distribuio territorial e diviso de servio. A exigncia dessa distribuio decorre da evidente impossibilidade de um juiz nico decidir toda a massa de lides existentes no universo e, tambm, da necessidade de que as lides sejam decididas pelo rgo jurisdicional adequado, mais apto a melhor resolv-las. Competncia Objetiva: As normas utilizam-se de critrios e aspectos extrados da lide - A natureza da infrao em face do direito material, como por exemplo o jri para os crimes dolosos contra a vida - O domiclio do ru - A qualidade da vtima - O local em que se consumou a infrao - O local onde se iniciou a conduta - A propriedade da arma, e diversos outros Esse elementos, ora isolados, ora combinados, apontam o juiz competente para a deciso de cada demanda, atendendo-se assim ao princpio doJuiz Natural, isto , aquele prvia e legalmente investido para a deciso de todas as causas que apresentam elementos iguais de fixao ou determinao da competncia. Competncia Subjetiva: As normas legais utilzam-se de aspectos relativos s funes exercidas pelo juiz no processo para estabelecer a competncia, que se denomina competncia funcional - Competncia funcional por grau de jurisdio: Ocorre quando a lei, em razo da natureza do processo ou do procedimento , distribui as causas entre rgos judicirios que so escalonados em graus. De regra, as aes penais devem ser propostas no primeiro grau de jurisdio (juzos de direito ou varas), cabendo, de suas decises, recurso paraum segundo grau, considerado hierarquicamente mais elevado porque colocado em posio de reexame dos atos do primeiro A competncia dos tribunais fuuncional, recursal ou originria, porque determinada segundo o modo de ser do processo e no da circunstncia da lide. - Competncia funcional por fases do processo: Ou tambm pela relao com outro processo, quando a competncia de um juiz se determina porque existe, ou existiu, um outro processo, ou porque, numa etapa do procedimento, atuou certo rgo jurisdicional que se torna competente para praticar outro ato previamente estabelecido. - Competncia funcional por objeto do juzo: Determina-se pelo objeto do juzo, isto , pelo tipo de julgamento que deveria ser proferido. Ocorre quando numa nica deciso atuam dois rgos jurisdicionais, cada um competente para certa parte do julgamento.

Ex: Sentena do Tribunal do Jri, os jurados decidem predominantemente sobre as questes do fato e cabe ao juiz togado, obedecendo manifestao dos jurados, aplicar a pena, fixando-lhe o quantum.

Etapas para a determinao do juiz competente: - Verificao da competncia internacional, ou seja, se o juiz brasileiro, genericamente, competente para processar e julgar a infrao. O juiz brasileiro s competente para as infraes em que ocorra a aplicao territorial e extraterritorial da lei penal, nos termos do Cdigo Penal (arts. 5. A 7.); - Exame da competncia originria dos tribunais, desde que essa competncia esteja definida na Constituio Federal. Neste caso, a determinao precede a qualquer outra; - Verificao da competncia das justias especiais, que so a militar e a eleitoral, nos termos da CF, do Cdigo Penal Militar e do Cdigo Eleitoral, respectivamente; - Exame da competncia da Justia Federal, nos termos do art. 109 da CF/88; - Definio da competncia territorial ou de foro, segundo a disciplina do CPP; - Definio da competnciade juzo, do jri ou de juzos especializados segundo as leis de organizao judiciria, que podem definir, inclusive, a competncia de varas distritaisou foros regionais.

Desaforamento: Altera a competncia, sendo especfico para o Tribunal do Jri. Mesmo depois de definitivamente fixada, a competncia deslocada para outra comarca. COMPETNCIA INTERNACIONAL Em matria penal, a competncia internacional definida pelas regras de territorialidade e extraterritorialidade constantes dos arts. 5 a 7. do Cdigo Penal. Segundo a regra da territorialidade, competente a autoridade judiciria brasileira para o processo e julgamento dos crimes cometidos no territrio nacional, considerando-se como sua extenso as embarcaes e aeronaves pblicas ou que estejam a servio do governo brasileiro, e mesmo as embarcaes ou aeronaves privadas ou comerciais brasileiras desde que em espao areo correspondente ou em alto-mar. A mesma extenso se d para as aeronaves ou embarcaes privadas estrangeiras quando em mar territorial nacional ou espao areo brasileiro. Considera-se praticada num dos locais acima referidos, no s no caso de infrao em que neles ocorreu a ao ou omisso, no todo ou em parte, mas tambm se num deles se produziu ou deveria produzir-se o resultado. Com esse critrio, adota o nosso sistema a chamada Teoria da Ubiquidade, que atribui a competncia ao Judicirio brasileiro para todas as infraes que, em qualquer das fases do iter criminis, tenham ocorrido no territrio nacional ou suas extenses.

Segundo as regras da extraterritorialidade, so da competncia do Poder Judicirio brasileiro, embora cometidos no estrangeiro,os crimes: - Contra a vida ou a liberdade do Presidente da Repblica; - Contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do Distrito Federal, de Estado, de Territrio, de Municpio, de empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao instituda pelo poder pblico; - Contra a Administrao Pblica, por quem est a seu servio; e - De genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil; - Aos crimes que, por tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a reprimir; - Praticados por brasileiros; - Praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, quando em territrio estrangeiro e a no sejam julgados; - Praticados por estrangeiro contra brasileiro.

COMPETNCIA INTERNA Originria dos Tribunais, Por Prerrogativa de Funo ou Hierrquica Em matria penal, compete originariamente processar e julgar: Supremo Tribunal Federal Nas Infraes Penais Comuns: Presidente Vice-Presidente Membros do Congresso Nacional Ministros Procurador-Geral da Repblica

Nos Crimes Comuns e de Responsabilidade no conexos com o crime da mesma natureza do Presidente Ministro de Estado Comandantes das Foras Armadas Membros dos Tribunais Superiores Membros dos Tribunais de Contas da Unio Chefes de Misses Diplomticas de Carter Permanente (Se brasileiro) Cabe ainda ao Supremo o julgamento de habeas corpus quando o paciente for qualquer das pessoas acima referidas, ou quando o coator ou paciente for tribunal, autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos, diretamente, jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia. Compete, finalmente, ao mesmo tribunal a reviso criminal de seus julgados e os conflitos de competncia entre o Superior Tribunal de Justia e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal. Senado Federal Nos Crimes de Responsabilidade: Presidente Vice-Presidente Ministros Comandantes das Foras Armadas Ministros do Supremo Tribunal Federal Membros do Conselho Nacional de Justia Membros do Conselho Nacional do Ministrio Pblico Procurador-Geral da Repblica Advogado-Geral da Unio Superior Tribunal de Justia Nas Infraes Penais Comuns: Governadores dos Estados e do Distrito Federal Nos Crimes Comuns e de Responsabilidade: Desembargadores dos Tribunais de Justia dos Estados e do DF Membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do DF Membros dos Tribunais Regionais Federais Membros dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho Membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas Municipais Membros dos Conselhos do MP que oficiem perante tribunais Tambm os habeas corpus quando o paciente ou coator for qualquer das pessoas acima referidas, ou quando o coator for Ministro de Estado, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral. E os conflitos de competncia entre quaisquer tribunais, ressalvada a competncia do Supremo, bem como entre tribunal e juzes a ele no vinculados e entre juzes vinculados a tribunais diversos, como por exemplo, entre juiz federal e estadual, estadual e militar em Estado que tenha Tribunal Militar ou entre juzes de dois Estados diferentes. Cabe finalmente o julgamento das revises criminais de seus acrdos. Tribunais Regionais Federais Nas Infraes Penais Comuns e de Responsabilidade: Juzes Federais da rea de sua jurisdio Juzes da Justia Militar Juzes do Trabalho Membros do Ministrio Pblico da Unio Cabe, finalmente, aos Tribunais Regionais Federais o julgamento das revises criminais de suas decises e das decises dos juzes federais de primeiro grau, os habeas corpus quando a autoridade coatora for um juiz federal e os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao mesmo Tribunal Regional. Tribunais Eleitorais A competncia ser determinada em lei complementar, valendo, enquanto no editada essa norma especial, o Cdigo Eleitoral. Justia Militar Compete o julgamento dos crimes militares definidos em lei, a qual pode dispor sobre competncia originria dos Tribunais Militares, obedecido o paralelismo dos demais Tribunais Superiores e de segundo grau. Tribunais Estaduais e do DF Estabelece o art. 96, III, da Constituio que compete aos Tribunais de Justia julgar os juzes estaduais e do Distrito Federal e Territrios, respectivamente, bem como os membros do Ministrio Pblico, nos crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral que obedecer ao paralelismo j referido, ou seja, os Tribunais Regionais Eleitorais julgaro os crimes eleitorais de juzes e membros do Ministrio Pblico, e o Superior Tribunal Eleitoral, as autoridades que, em crimes no eleitorais, seriam julgados pelo Superior Tribunal de Justia. Finalmente, a Constituio Federal prev a competncia do Tribunal de Justia para julgamento do Prefeito. Julgamento de crimes de responsabilidade no se confunde com julgamento de infraes poltico-administrativas, que continua de competncia da Cmara Municipal e cuja sano a cassao do mandato. DAS JUSTIAS ESPECIAIS Em matria penal so justias especiais a Justia Militar e a Justia Eleitoral. A Justia do Trabalho tambm especial, mas no tem jurisdio penal.

Justia Eleitoral Compete o julgamento dos crimes eleitorais e os conexos. Somente so crimes eleitorais os previstos no Cdigo Eleitoral (Lei n. 4.737/65) e os que a lei, eventual e expressamente, defina como eleitorais. Todos eles referem-se a atentados ao processo eleitoral, que vai do alistamento do eleitor at diplomao dos eleitos. Crime que no esteja no Cdigo Eleitoral ou que no tenha a expressa definio legal como eleitoral, salvo o caso de conexo, jamais de competncia da Justia Eleitoral. A motivao poltica ou mesmo eleitoral no suficiente para definir a competncia da justia especial de que estamos tratando. Assim, por exemplo, um homicdio, ainda que no perodo que antecede as eleies e ainda que por motivos poltico-eleitorais, ser julgado pelo jri comum. Justia Militar S julga os crimes definidos como tais, constantes do Cdigo Penal Militar, que o Decreto-Lei n.1.001/69. Outros crimes, ainda que praticados por militar em atividade, no so jamais da competncia da Justia Militar, pois so da justia comum. Como exemplos podem ser citados os crimes previstos na Lei n. 4.898/65, crimes de abuso de autoridade, que no tm paralelo no Cdigo Penal Militar. So, portanto, sempre da justia comum. H dois tipos de rgos jurisdicionais militares: os da Justia Militar Federal, da Marinha, Exrcito e Aeronutica, que julgam os crimes de seus membros ou ligados a essas corporaes, e os da Justia Militar estadual, que julgam os crimes dos policiais militares estaduais. Para os primeiros, existem as Auditorias e Conselhos de Justia Militar, regionais, para cada uma das corporaes, sendo a segunda instncia o Superior Tribunal Militar. Para os segundos, existem as Auditorias e Conselhos de Justia, em primeiro grau, e o prprio Tribunal de Justia em segundo ou Tribunal de Justia Militar, nos Estados em que o efetivo da Polcia Militar seja superior a vinte mil integrantes (CF, art. 125, 3.) (4). Se, porm, esses crimes forem dolosos contra a vida e cometidos contra civil, sero da competncia da justia comum (conforme alterao do art. 9.o do Cdigo Penal Militar introduzida pela Lei n. 9.299/96). JURISDIO COMPETENTE STF PODER EXECUTIVO Presidente, Vice, Ministros, AGU, CGU, BC Governador Prefeitos Federais) Prefeitos (Crimes PODER JUDICIRIO Min. dos Tribunais Superiores PODER LEGISLATIVO Membros do Congresso OUTROS Proc. Geral, TCU, Comandantes em Misso Diplomtica MPU -> Tribunais, TCE/Conselhos MPU MPE

STJ TRF TJ

Membros do TER, TRT, TRF e TJ Juzes Federais, Juzes Militares e do Trabalho Juiz Estadual

Deputados Estaduais (Crimes Federais) Deputados Estaduais

DA JUSTIA FEDERAL Nos termos do art.109 da Constituio, compete Justia Federal o processo e julgamento dos crimes polticos e das infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral. de competncia da Justia Federal julgar: a) Os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando iniciada a execuo no Pas, e o resultado tenha ou deveria ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente, como o caso de trfico internacional de entorpecentes; b) Os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados em lei, contra o sistema financeiro e a ordem econmico-financeira, como por exemplo o de moeda falsa; c) Os crimes cometidos a bordo de navios e aeronaves, ressalvada a competncia da Justia Militar; d) Os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro; e) Os habeas corpus em matria criminal de sua competncia ou quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a outra jurisdio (entenda-se, outra jurisdio especial). preciso pontuar que: 1. A Justia Federal, por ser justia comum, julga, tambm, os crimes conexos e prevalente em relao a eles, ou seja, ocorrendo conexo, a Justia Federal tem poder de atrao, julgando todos. 2. Ressalvadas as contravenes, a Justia Federal julga as infraes contra o patrimnio pblico de interesse nacional, como as florestas e os animais silvestres. No as matas locais ou animais domsticos. 3. Se um crime seria, em tese, da competncia da Justia Federal, mas ele crime meio que fica absorvido pelo crime fim, da competncia da Justia estadual, esta que se aplica, inexistindo competncia da Justia Federal. o que acontece, por exemplo, com uma falsificao de documento federal, exclusivamente feita para a prtica de crime de estelionato. Sendo este da competncia da Justia estadual, esta que prevalece. 4. Quanto competncia para julgamento dos crimes contra a organizao do trabalho, aplica-se ela somente s infraes contra as instituies do trabalho e no em detrimento de direitos individuais do trabalho, que so da competncia da Justia estadual. 5. Em se tratando de norma de direito estrito, a competncia da Justia Federal no se estende a crimes praticados contra sociedades de economia mista, como por exemplo o Banco do Brasil, j que o texto constitucional menciona, apenas, as entidades autrquicas e as empresas pblicas.

6. A Smula 98 do antigo Tribunal Federal de Recursos considera da competncia da Justia Federal os crimes praticados contra servidor pblico federal, no exerccio de suas funes com estas relacionados. Em se tratando de homicdio, adota-se o procedimento do jri, organizado, nos termos do Cdigo de Processo Penal, perante a Justia Federal. O mesmo ocorre para crime da mesma natureza cometido a bordo de navio ou aeronave. 7. No caso de crime que, originariamente, seria da competncia da Justia Federal, se, na comarca em que foi cometido, no h Vara Federal, a competncia pode ser atribuda, pela lei, Justia Estadual em primeiro grau, com os recursos para o Tribunal Federal de segundo grau. o que acontece com o crime de trfico internacional de entorpecentes, por fora do art. 27 da Lei n. 6.368/76 (10). DE FORO OU DE COMARCA O foro geral ou comum, para o Julgamento de todas as infraes em que no exista alguma situao especial adiante apontada, o do local em que se consumar a infrao, ou, no caso de tentativa, o do lugar em que foi praticado o ltimo ato de execuo. O conceito de consumao tecnicamente definido pelo direito penal, entendendo-se que est consumado o delito quando se renem todos os elementos de sua definio legal (CP, art. 14, I). Nos crimes MATERIAIS, consuma-se a infrao no momento e no local em que ocorre o resultado. Nos crimes FORMAIS e nos de MERA CONDUTA consuma-se no local onde se desenvolve a ao, ou melhor, onde praticado o ltimo ato que completa a definio legal. Para fins de Processo Penal, d-se como consumado o delito no local em que se esgotou a atividade criminosa do agente, atingindo, ainda que parcialmente, o bem jurdico tutelado pela descrio tpica. De forma alguma se sustenta que a competncia se define pelo local da conduta. No, no caso, por exemplo, da carta-bomba o local da infrao o lugar em que atinge a vtima e no em que foi montada e enviada. Sustenta-se que o afastamento artificial do resultado final irrelevante para alterar a competncia, j definida no momento em que foi atingido, pelo menos em parte, o bem jurdico sob tutela. Por essa razo, a jurisprudncia considera, no caso de homicdio, competente a comarca em que foi atingida a vtima e no em que ocorreu a morte, s vezes dias ou semanas depois. No caso de aborto, competente o local em que foram praticadas as manobras abortivas, desde que aptas, e no o local da expulso do feto; no caso de extorso mediante seqestro seguida de morte, o local onde ocorreu o seqestro e no onde ocorreu a morte. De forma idntica, de maneira geral, o resultado meramente qualificador tambm no define a competncia, porque se trata de exaurimento e no de consumao do delito. Algumas situaes, ainda, merecem explicao. Em se tratando de estelionato, em sua figura fundamental, competente o foro do lugar em que ocorreu o prejuzo e no o do lugar das manobras fraudulentas. Se se trata de delito de emisso de cheque sem fundos (CP art. 171, 2., VI), a competncia a do local do banco sacado, porque, em se tratando de delito material, nesse lugar, com a devoluo do cheque, que se consuma o prejuzo. Se, todavia, se trata de cheque roubado ou cheque de conta encerrada, consuma-se a infrao no local em que houve a troca do cheque pela vantagem, momento em que o prejuzo j se consumou, dada a impossibilidade de cobertura do cheque at a apresentao. Territorialidade e Extraterritorialidade Se, iniciada a execuo no territrio nacional, a infrao se consumar fora dele, a competncia ser determinada pelo lugar em que tiver sido praticado, no Brasil, o ltimo ato de execuo. Iniciada a execuo em qualquer lugar, quando o ltimo ato de execuo for praticado fora do territrio nacional, ser competente o juiz do lugar em que o crime, embora parcialmente, tenha produzido ou deveria produzir seu resultado, desde que em territrio nacional. No processo por crimes praticados fora do territrio nacional (sem nenhum dos elementos acima), ser competente o foro da capital do Estado onde houver por ltimo residido o acusado. Se este nunca tiver residido no Brasil, ser competente o juzo da capital da Repblica. Os crimes cometidos em qualquer embarcao nas guas territoriais, ou nos rios e lagos fronteirios, bem como a bordo de embarcaes nacionais, em alto-mar, sero processados e julgados pela justia do primeiro porto brasileiro em que tocar a embarcao, aps o crime, ou, quando se afastar do Brasil, pela do ltimo em que houver tocado. E, ainda, os crimes praticados a bordo de aeronave nacional, dentro do espao areo correspondente ao territrio brasileiro, ou ao alto-mar, ou a bordo de aeronave estrangeira, dentro do espao areo correspondente ao territrio nacional, sero processados e julgados pela justia da comarca em cujo territrio se verificar o pouso aps o crime, ou pela comarca de onde houver partido a aeronave. Essas regras no so de competncia internacional. So regras de competncia interna, pressupondo a aplicao territorial da lei brasileira segundo o critrio da ubiqidade, ou a extraterritorialidade, conforme as disposies do Cdigo Penal. Se as divisas de duas comarcas so incertas ou incerto o lugar da infrao porque foi cometida nas divisas de duas ou mais comarcas, a competncia de cada uma delas. Pode ocorrer, por outro lado, que seja desconhecido o lugar da infrao. Neste caso a competncia territorial regula-se pelo domiclio ou residncia do ru. Se o ru tiver mais de uma residncia, a competncia firmar-se- pela preveno, e, se no tiver residncia certa ou for ignorado seu paradeiro, ser competente o juiz que primeiro tomar conhecimento do fato. Finalmente, o art. 73 do Cdigo de Processo Penal prev a hiptese de um foro alternativo ou facultativo, alis, a nica. Nos casos de ao exclusivamente privada, o querelante poder preferir o foro do domicilio ou residncia do ru, ainda que conhecido o lugar da infrao.

DE JUZO Em todo foro, h, pelo menos, dois juzos: o do JUIZ SINGULAR e o DO JRI. Este competente para julgamento dos crimes dolosos contra a vida. Consideram-se como tais os crimes definidos no captulo prprio do Cdigo Penal, quais sejam: Homicdio, Infanticdio, Instigao ou Auxlio ao Suicdio e Aborto. Outras infraes que contenham morte em sua definio legal, como, por exemplo, o latrocnio e os crimes qualificados pelo resultado, por no serem definidos pela lei como crimes dolosos contra a vida, no so da competncia do jri. No importa se a morte, nesses casos, deva ser atribuda a ttulo de dolo ou a ttulo de culpa; no estando no captulo prprio no so da competncia do juiz singular. DA PREVENO E DA PERPETUATIO JURISDICTIONIS A preveno um critrio de encerramento utilizado pelo legislador para determinar a competncia quando os critrios anteriores no so suficientes, ou porque algum elemento desconhecido ou porque mais de um juzo poderia, em abstrato, ser competente. Como no podem existir vazios de competncia, indispensvel a soluo do impasse; da a preveno para resolv-lo. o que acontece no caso de serem desconhecidos o local da infrao e o domiclio ou residncia do ru, ou no caso das infraes consumadas em mais de uma comarca, como as permanentes. No processo penal, considera-se prevento o juzo que praticar qualquer ato relativo infrao, ainda que anterior denncia ou queixa, como por exemplo o pedido de concesso de fiana, de decretao de priso preventiva, de diligncia que dependa de autorizao judicial, como a incomunicabilidade do preso, a requisio de informaes de estabelecimentos bancrios ou a busca domiciliar. No caso de existir na comarca mais de uma vara com a mesma competncia, a distribuio para um desses efeitos j vale como distribuio para a futura eventual ao penal, prevenindo a competncia. Fixada a competncia, mediante a aplicao de todos os critrios anteriormente referidos, ela no mais se altera, ainda que alguma alterao de fato ou de direito venha a ocorrer posteriormente, como por exemplo, a mudana de domiclio do ru ou a criao de nova comarca com desmembramento de anterior. Tambm no h deslocamento da competncia se um fato que determinaria a competncia de certa forma era desconhecido, mas deixou de s-lo, mostrando que, se fosse conhecido anteriormente, o juzo competente seria outro. Este fenmeno ocorre no caso de, durante a instruo, descobrir-se o lugar da infrao, at ento oculto, ou mesmo no caso de erro quanto ao local da infrao. Esta regra consagra o princpio da perpetuatio jurisdictionis, que tem por fundamento o prprio princpio do juiz natural, que repele interferncias estranhas na fixao do juiz competente, e, em especial, impede o afastamento do juiz eventualmente indesejvel para a parte. H, porm, situaes especiais. Se, iniciado um processo perante o juiz, este desclassificar a infrao para outra em relao qual ele no tem competncia material, dever remeter os autos ao juiz competente, a no ser que a sua competncia, por ser mais graduada, absorva a outra (CPP, art. 74, 2.). Assim, por exemplo, se em determinada comarca existir vara especializada para delitos culposos, o juiz de leso corporal dolosa poder desclassificar para culposa e julg-la, independentemente da remessa ao outro juiz. H dois fatos que derrogam a competncia em concreto, ou seja, depois de definitivamente fixada: o desaforamento e o deslocamento nos crimes contra a honra em que foi oposta a exceo da verdade e o querelante tem prerrogativa de funo. O desaforamento a deslocao do processo na fase de julgamento em plenrio do jri, para comarca prxima, no necessariamente contgua, se motivos graves o impuserem. Esses motivos graves so a ameaa ordem pblica, a suspeita de comprometimento da imparcialidade do jri e o perigo incolumidade do acusado. Tambm se, depois de preparado, o ru no entra em julgamento por mais de 1 ano (CPP, art. 424), o desaforamento decretado pelo Tribunal de Justia, a requerimento das partes ou mediante representao do juiz. Decretado o desaforamento, no haver reaforamento ainda que tenham cessado os motivos que o determinaram. Volta a valer a regra da perpetuatio. Mas pode haver um segundo desaforamento se novos motivos surgirem na nova comarca. DA CONEXO E DA CONTINNCIA A conexo e a continncia so fatos, resultantes de vnculos entre infraes penais ou seus agentes, que alteram o caminho ordinrio de determinao da competncia, impondo a reunio, num mesmo processo, de mais de uma infrao ou mais de um agente. A conexo resulta de vnculos objetivos ou subjetivos entre infraes e que a continncia resulta da unidade da ao delituosa. Ambas tm o mesmo efeito jurdico, que a reunio dos processos ou o julgamento conjunto, regra, porm, no absoluta, porque se houver motivo relevante pode haver a separao. A conexo e a continncia tm um fundamento funcional, ou seja, o julgamento conjunto facilita a apurao e assegura a coerncia de decises. Entre os motivos relevantes para que no ocorra a reunio ou para que se separem os processos, cita o art. 80 do Cdigo: se as infraes foram praticadas em circunstncias de tempo ou lugar diferentes ou se houver excessivo nmero de rus, ou ainda, para no prolongar a priso provisria de algum deles. Essas hipteses so exemplificativas, porque admissvel a separao se, por outro motivo relevante, o juiz reput-la conveniente. O art. 79 cita mais trs casos de separao: se em relao a algum acusado ocorre doena mental superveniente, se houver co-ru foragido que no possa ser julgado revelia, que o caso dos crimes inafianveis de jri, e se houver divergncia nas recusas dos jurados por defensores diferentes de rus diferentes, nos termos do art. 461. H Conexo: 1. Se duas ou mais infraes foram praticadas, ao mesmo tempo, por vrias pessoas reunidas. O vnculo, no caso, objetivo-subjetivo (temporeunio das pessoas);

2. Se as infraes foram praticadas por pessoas em concurso, embora diverso o tempo e o lugar. O vnculo subjetivo; 3. Se as infraes foram praticadas por vrias pessoas umas contra as outras. O vnculo subjetivo; 4. Se as infraes foram praticadas umas para facilitar ou ocultar as outras ou para conseguir impunidade ou vantagem em relao a qualquer delas. O vnculo objetivo, dizendo-se, neste caso, que a conexo conseqencial ou causal; 5. Se a prova de uma infrao ou de qualquer de suas circunstncias elementares influir na prova de outra infrao. O vnculo processual, denominando-se conexo instrumental ou probatria. H Continncia: 1. Se duas ou mais pessoas foram acusadas pela mesma infrao; 2. Se a infrao foi cometida nas condies previstas nos arts. 70, 73, segunda parte, e 74 do Cdigo Penal. Trata-se do concurso formal, do erro de execuo quando tambm atingida a pessoa que o agente pretendia ofender e da ocorrncia de resultado diverso do pretendido se tambm ocorre o pretendido. Nos trs casos h mais de uma infrao, mas apenas uma conduta. Havendo conexo ou continncia, os fatos devem compor um mesmo processo, e se, no obstante os vnculos, forem instaurados processos diferentes, a autoridade prevalente dever avocar os outros, salvo se j estiverem com sentena definitiva. Neste caso a unidade dos processos dar-se- posteriormente, para efeito de soma ou de unificao das penas. So Prevalentes : 1. O jri em relao aos outros rgos de jurisdio comum; 2. A Justia Federal em relao estadual (16). No caso de haver conexo com crime de jri prevalece o jri, mas este ser organizado e presidido por juiz federal, de vara federal; 3. O tribunal de maior hierarquia, se houver um ou mais de um acusado com prerrogativa de funo; 4. A Justia Eleitoral em relao aos crimes comuns. A Justia Militar nunca julga os crimes conexos comuns, que sero processados em separado perante o respectivo juzo competente. O Cdigo refere, tambm (art. 79), que no haver unidade de processos no concurso entre a jurisdio comum e a do juzo de menores. Tal regra, porm, seria desnecessria, porque o objeto da prestao jurisdicional tutelar de menores no a sano penal, separando-se, naturalmente, a sua atividade; 5. No caso de concorrncia de juzos da mesma justia e, hierarquicamente, da mesma categoria (17): a. O lugar da infrao a que for cominada pena mais grave; b. O lugar em que houver ocorrido o maior nmero de infraes se as penas forem iguais; c. O juzo que praticou qualquer ato ainda anterior ao recebimento da denncia ou queixa, ou seja, o juzo que se tornar prevento, se os critrios anteriores no definirem o juzo prevalente. MEIOS DE DECLARAO DA INCOMPETNCIA No processo penal, em todas as questes de competncia, o prprio juiz pode declarar sua incompetncia, segundo a regra bsica de que o juiz sempre o juiz da prpria competncia. Nesse sentido, toda incompetncia, mesmo a territorial, absoluta, porque pode ser reconhecida de ofcio. O segundo meio de declarao da incompetncia a exceo. O terceiro o conflito de competncias, positivo ou negativo. EFEITOS DA DECLARAO DE INCOMPETNCIA Declarada a incompetncia, ocorre nulidade, por expressa cominao do art. 564, I, do Cdigo. Todavia, se se trata de incompetncia em razo da natureza da infrao (aplica-se, tambm, competncia das justias especiais e da Justia Federal), ou material, como a do jri e outras, e incompetncia por violao de competncia funcional, a nulidade absoluta. Se a incompetncia territorial ou por falta de aplicao das regras sobre conexo e continncia , a nulidade relativa, ou seja, depende de prova de prejuzo. O assunto, nulidade absoluta e relativa e prova de prejuzo.