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Dipl. Kfm Rainer Heinrich Borkener Weg 38 13507 Berlin 030/34333232 Berlin, 17.

Juli 2012

Kommentar von Rainer Heinrich, Vertrauensperson des Volksbegehrens und stellvertretendem Sprecher des Berliner Wassertischs zum Beschluss des OVG Mnster v. 6. Juli 2012 (AZ 16 E 1096/11)
Es handelt sich hierbei nicht nur um eine Entscheidung zur gerichtlichen Zustndigkeitsfrage, wie es in der PM der BWB steht. Vielmehr geht es um die Richtigstellung, dass es sich in Berlin um ganz normale private Preise handelt. Es sei der Kartellsenat des OLG Dsseldorf zustndig. Hier sttzt allerdings die jngste Rechtsprechung des BGH das Wasserpreisvergleichsverfahren von vergleichbaren relevanten Mrkten (Fall Wetzlar), so dass mit einer Zurckweisung der Beschwerde der BWB zu rechnen ist. In der Urteilsbegrndung verweist das Gericht auf die Argumentation des Beschwerdefhrers, dass es sich bei den Berliner Wasserbetrieben um eine unabhngige weisungsfreie Landesorganisation handele. Damit sttzen die Anwlte der BWB selbst unsere Position, dass die demokratische Legitimation ihrer Handlungen nicht gewhrleistet ist (vgl. S. 6 oben in der Urteilsbegrndung). Das Urteil des Oberverwaltungsgerichts Mnster bedeutet eine herbe Niederlage fr die Berliner Wasserbetriebe. Die Stellungnahme der BWB, dass in Mnster nur geklrt wurde, ob das Verwaltungsgericht fr die Beurteilung der Berliner Wasserpreise zustndig ist, ist im Prinzip richtig. Sie unterschlgt aber, dass die BWB nur nach Mnster gegangen sind, um einem Prozess vor dem Oberlandesgericht in Dsseldorf auszuweichen, bei dem nachgeprft werden soll, ob die Hhe der Preissenkungsverfgung des Bundeskartellamts berechtigt ist. Faktisch bedeutet das Urteil, dass das Bundeskartellamt auch in der Sache Recht behalten wird. Die Wasserpreis-Vergleichsmethode der Kartellmter ist schon von dem Bundesgerichtshof hchstrichterlich besttigt worden. Es ist daher nicht damit zu rechnen, dass die Preissenkungsverfgung noch gekippt wird. Fr die Verkaufsabsichten von Veolia und RWE wird es jetzt sehr eng. Ohne die missbruchlich berhhten Wasserpreise werden vorausgesetzt das Missbrauchsverfahren fllt nicht unter die Gewinngarantie ( 23.7) des Konsortialvertrages die Ertrge des Unternehmens sinken. Vor dem Hintergrund, dass der Unternehmenswert nach einem Ertragswertverfahren berechnet wird, bedeutet dies, dass die Unternehmensanteile der privaten Wasserkonzerne nun erheblich weniger Wert sein werden, als die rund 1,25 Mrd. , die zur Zeit im Raum stehen. Sollte Nussbaum dennoch an dieser Verkaufsoption festhalten, handelt er erneut gegen die Interessen der Berliner Brger. Abgesehen von den Auswirkungen auf den Rckkauf der BWB, ist das Urteil aber auch fr die vom Berliner Wassertisch angestrebten Rekommunalisierung durch Rckabwicklung von Belang. Aus der Urteilsbegrndung der Richter geht hervor, dass die BWB selbst unterstellen, dass sie weisungsfrei d. h. ohne Strungen durch das demokratische Letztentscheidungsrecht der Senatsbehrden arbeiten. Die Verletzung des Demokratiegebots durch die Teilprivatisierung der BWB ist ausfhrlich in Heft 1 der Schriften zur Rekommunalisierung des Berliner Wassertischs dargestellt.

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