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CIENCIAYTECNOLOGAPARALAGENTE
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Febrerode2001
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ndice
Introduccin SituacinactualycreacindelMinisteriodeCienciayTecnologa VisinyMisindelMinisteriodeCienciayTecnologa PolticasylineamientosgeneralesqueorientanlaaccindelMCT LneasdeaccindelMCT Estrategiasalargoplazo Programasymetasamedianoplazo Investigacinydesarrolloparalacalidaddevida ProgramaAgroalimentacin ProgramaSalud ProgramaTecnologadeInformacinenEducacin ProgramaViviendayHbitat ProgramaGestindeRiesgosyPrevencindeDesastres ProgramaNacionaldeBiotecnologa GeneracindeConocimientoyFomentodelCapitalHumano ProgramaFormacindeprofesionalesparalainvestigacin ProgramaFortalecimientoalPostgradoNacional ProgramaActualizacindeinvestigadores ProgramaApoyoalInvestigadorNovel(PIN) ProgramaSistemadepromocinyestmuloalinvestigador ProgramaApoyoagruposdeinvestigacin ProgramaLaboratoriosnacionalesdereferencia 3 5 7 8 10 11 13 13 13 16 18 19 20 21 22 22 22 23 24 24 24 25
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ProgramaApoyoarevistascientficas,tcnicasydedivulgacin ProgramaInsercindeInnovadoresNovelesIndustriales ProgramaFormacindeInnovadoresyModernizadoresde Empresas(PIME) ProgramaFormacindeGerentesparalagestinpblica Fomentodelacalidadeinnovacinproductiva ProgramaCreacinypromocindeincubadorasyviverosdenuevas empresasdebasetecnolgica CreacinypromocindelaReddeApoyoInterinstitucional ProgramaPetrleo,gasyenergasalternativas ProgramaFinanciamientoaproyectodedesarrollotecnolgico ProgramaCazatalentosyconcursosdeinnovacin ProgramaNcleosasociativosestratgicos(clsters) ProgramasServiciosyproductosdeinformacin ProgramaZonaespecialdeinversinydesarrolloentecnologas deinformacinycomunicaciones ProgramaDesarrollodelaInformacin,laConectividady losContenidos ProgramadeDesarrollodelaIngenieraAeroespacialenVenezuela Fortalecimientoyarticulacinderedesdecooperacincientficayde innovacintecnolgica ProgramaNacionaldeProspectivaCientficayTecnolgica ProgramaCreacindeunObservatorioNacionaldeCiencia, TecnologaeInformacin ProgramaCooperacinInternacional ProgramaSistemaHemisfricodeIntercambiodePostgrados Fortalecimientodelagestinregionalenciencia,tecnologa
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einnovacin Anexos: AnexoI: AnexoII: AnexoIII: AnexoIV: PlanNacionaldeTecnologasdeInformacin PlanOperativoAnualNacional2001(MCT) PlanOperativoAnual2001(CONICIT) Planesparael2001(MCTCONICIT)
PLANNACIONALDECIENCIAYTECNOLOGIA
CIENCIAYTECNOLOGIAPARALAGENTE Introduccin
El Ministerio de Ciencia y Tecnologa (MCT) se cre como respuesta institucional y poltica del Estadovenezolanoalosgrandesprocesosdecambioqueestntransformandoelmundoenque vivimos,tantoenloglobalcomoenelmbitonacionalylocal.Enefecto,laciencia,latecnologayla innovacinson,precisamente,lasprotagonistasdeesastransformaciones,alpuntoquehablamos deSociedaddelConocimientoparareferirnosaltipodesociedadenlaqueesperamosvivir.Eneste contexto,eldesarrollodelcapitalhumanoydesuscapacidadesdecreacin,absorcinydifusinde conocimientosytecnologas,constituyeelejefundamentaldelosgrandesprocesosdecambios. El pas ha decidido igualmente comenzar un profundo proceso de transformaciones polticas, institucionales,socialesyeconmicas,cuyaesenciaeslaincorporacindetodoslossectoresenla construccinygocedelosbeneficiosdeunasociedadquetienecomoorientacionesfundamentales lademocraciaparticipativa,latransformacinproductivaylaequidad.Estoscambiostambintienen comocentroelcapitalhumano:lagranmasadevenezolanosyvenezolanasquesesumaaestos procesosdedemocratizacindelconocimiento.
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ElMCT,bajoellema CienciayTecnologaparalaGente,tieneelpropsitodecontribuirenla construccin de una visin compartida entre los distintos actores sociales interesados en los procesos vinculadosdirectamenteconlaciencia,latecnologaylainnovacin.Estepropsitova dirigidoapropiciar,coordinarydifundirelencuentrodeestosactoressocialesyvincularlosconel restodelaaccindelEstado,mediantepolticaspblicasintegralesyarmonizadas,apoyadasenla convocatoria, la concertacin y la cooperacin y en nuevas formas de gestin social del conocimiento.Nosetrata,sinembargo,deunencuentrofcilniexentoderesistenciasyobstculos demuyvariadandole.Enefecto,entrminossobresimplificadosyesquemticos,lasituacinque debeencararelMCTparaesavinculacintienecomoelementosclaves: Una situacin social de alta exclusin, inequidad y bajo crecimiento productivo, con sus variadasynegativassecuelasenloquetienequeverconlacalidaddevidadelapoblacin, latransformacinproductivaparalosnuevosescenariostecnoeconmicosylaformacindel capitalhumanonecesario. Una capacidad cientfica y tecnolgica dispersa, aislada y desvinculada de loscontextos socialesyproductivosquelademandan,quefuncionaenmarcosinstitucionalescerradosy quehatenidounbajoimpactoeneldesarrolloeconmico,socialyculturaldelpas. El MCT busca sintonizar y conectar las capacidades de creacin, absorcin y transferencia de conocimientosytecnologas,conlasnecesidadessocialesorganizadasenformadedemandasy oportunidades,mediantemecanismosdegestinsocialdelconocimiento,participativosyplurales, enlosquelaexcelenciacientficavaacompaadadecriteriosdeviabilidadypertinenciasocial. Canalizandoesasdemandasyoportunidadesdediversosespaciossocialesempresasycmaras empresariales,ONGyODS,redesdeorganizacionescomunitarias,productoresagrcolasyelpropio estadoensusdiversasinstancias. Deestaforma,unavezdefinidaslasgrandesprioridadesnacionales(Tecnologasdeinformacin, Agroalimentacin,Salud,ViviendayHbitat,Telecomunicaciones,Educacin,Energa,Ambientey Biotecnologa), se abre un amplio espacio participativo en torno al financiamiento, promocin y realizacin de proyectos, creacin y consolidacin de centros de formacin y de investigacin y desarrollo, generacin de redes sociotcnicas en torno a problemticas especficas, en fin, el conjuntodeactividadesyprocesosqueconformanelSistemaNacionaldeCiencia,Tecnologae Innovacin. La concepcin del MCT como articulador de la ciencia y la tecnologa con las demandas de la sociedad,ascomosupapeldeproveedordeorientacinycoordinacindelapolticaspblicas correspondientes,suponeigualmenteunatransformacindelainstitucionalidadydelosestilosde
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trabajohabituales.LagestinsocialdelconocimientodesdeelEstado,expresadaenprocesostales como la apertura hacia nuevos actores sociales, la generacin de redes sociotcnicas para la apropiacin social de informacin y conocimientos, la sintonizacin entre investigacin y transformacin productiva, entre otros, constituyen retos, tanto en el entorno, como en el propio Ministerio,porqueexigenunaorganizacinyformasdefuncionamientomsflexibles,efectivase inteligentes.
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SituacinactualycreacindelMinisteriodeCienciayTecnologa
LarecientecreacindelMinisteriodeCienciayTecnologa(agostode1999),eslamanifestacin del creciente inters del Estado en el desarrollo y consolidacin de un sector tradicionalmente marginadoenVenezuela,queincorporeeltalentoylaexperiencianacionaldelagente,aungran cambionacionalquegenerelaspolticaspblicasquenospreparencomosociedadentransicin hacialasociedaddelconocimiento. Esteintersesunarespuestaporunaparte,alasnecesidadesimpuestasporeldesarrollomundial, lascualesimponenlainsercindelpasenunprocesoquesedefineperentoriamenteapartirde comprenderyaceptarlasconexionesdirectasdeldesarrollotecnolgicoconeleconmicoysocial. Responde a un anlisis de los fenmenos de la globalizacin del mercado y la situacin de exclusintpicadelospasesdenuestraregin,consusconsecuenciasensudesarrolloeconmico ysocial.Porotra,permiteunestudiosistemticoysostenidoeneltiempodelasdemandasdelos sectores pblicos y productivos del pas, que requieren asistencia en sus procesos de modernizacin,con el fin decumplir conlospatrones internacionales,garantizareficienciaenla gestinyproduccin,ycompetitividadenelmercado,cadavezmsexigenteeinnovador. LacreacindelMinisteriodeCienciayTecnologaseproduceenunescenariodondesemanifiesta lainexistenciadeunverdaderosistemanacionalcoherente,caracterizadodemaneraresaltantepor lossiguientesaspectos: Las actividades de investigacin e innovacin tecnolgica se realizan principalmente en las Universidades y en algunas instituciones, de manera dispersa y aislada, sin coordinacin, polticas explcitas o prioridades definidas. La participacin del sector productivo pblico y privadoenestasactividadesesescasa,casinula. LainversindelEstado,entrminosderecursosfinancierossuministradosalsectordeCienciay Tecnologa,esmuypobre(inferioral0.5%delPIB)conrelacinaotrospasesdeLatinoamrica yelmundo,talcomomuestraencuadroacontinuacin.Lacontribucindelsectorprivadoes casiinexistente.
PorcentajedelProductoInternoBrutodestinadoalaCienciayTecnologa( RFCyT/PIB) enpasesseleccionados(desarrollados,emergentesyenvasdedesarrollo ) Perodo19901999
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Enerode2001 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997
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Fuente:Ricyt,IndicadoresdeCienciayTecnologa19901998 BancoMundial:WorldDevelopmentIndicators2000
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El nmero de investigadores activos en el mbito nacional es inferior al recomendado por organismosinternacionales.Apartirdelainformacindisponible,sesuponequeelnmerode investigadores se ubica alrededor de los tres mil, siendo el mnimo recomendado, para la poblacinactualdeVenezuela,deporlomenosveintemil.
El impacto actual de la actividad nacional en Ciencia y Tecnologa sobre los sectores productivos, econmicos y de servicios es escaso, dada la alta dependencia externa que caracterizanuestraeconomaylacarenciadepolticasdeestmuloyorientacinquepermitan canalizarlosesfuerzoshacialasolucindeproblemasprioritariosparaelpas.
No existe una poltica coordinada que rija los acuerdos de cooperacin internacional. La integracinconpasesdelareginandinaydelCaribees,todava,incipiente.Lacreacinde redesnacionales,regionaleseinternacionalesnosehaconsolidadoconresultadostangibles.
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VisinyMisindelMinisteriodeCienciayTecnologa
La visin general que orienta la creacin y desarrollo del Ministerio se dirige a la creacin y promocindeunSistemaNacionaldeCiencia,TecnologaeInnovacin.Enelescenarioactual,el Ministerioquieredesempearunalabordeconvocatoria,integradora,coordinadoraeimpulsoradela produccin,absorcinytransferenciadeconocimientosytecnologas,enfuncindelosobjetivosy metas de desarrollo econmico y social del pas, contribuyendo con ello a satisfacer los requerimientos de la poblacin, a mejorar su nivelde vida y a dinamizary fortalecer el aparato productivovenezolano. La accin del Ministerio, como ente integrador y articulador, debe ejercerse transversalmente, enfocandosuesfuerzoenlacoordinacinyvinculacindelosdiversosagenteseinstituciones acadmicos,empresariales,centrosdeinvestigacinydesarrollotecnolgico,agenciasdelestado, comunidades organizadas, gobiernos regionales y locales, ODSONG, etc. para la ejecucin de proyectos especficos que satisfagan demandas o aprovechen oportunidades, a fin de lograr la creacinyconsolidacindelasredesylosprocesosqueirnconformandoelSistemaNacionalde Ciencia,TecnologaeInnovacin(SNCTI). LafuncinintegradorayarticuladoradelMinisterioseapoyaenpolticasyestrategiasquedefinen formasdegestinsocialdelconocimientoabiertas,flexiblesyorientadasporobjetivos,riesgosy beneficioscompartidos,ascomoestilosdetrabajoparejamenteintegradosyfluidos,loquesignifica contarconunaplataformaorganizacionalyconuncapitalhumanoadecuados. Conestosfines,losprogramasdeaccindelMinisteriotienenlossiguientesobjetivosbsicos: 1. Fortalecerelcapitalhumanonacionalenlorelacionadoconlascapacidadesdeinvestigacin, desarrollotecnolgicoydeinnovacin 2. Orientarlaproduccin,utilizacinydifusindelconocimientoparalasolucindeproblemas prioritariosparaelpasyelaprovechamientodeoportunidadesporpartedelapoblacin 3. Articularlasdemandasyposibilidadesdedesarrollodelaproduccindebienesyserviciosa findepromoverysostenerprocesosdetransferenciaeinnovacintecnolgica 4. Crear,promoverydesarrollarespaciosyprocesosdesinergiayarticulacinentrelosdiversos agenteseinstituciones,pblicos,privadosydelasociedadcivil,especialmentelosquetengan que ver con Salud, Vivienda y Hbitat, Tecnologas de Informacin, Telecomunicaciones, Educacin,Transporte,Energa,Ambiente,AgroalimentacinyBiotecnologa,afindelograrla
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integracin de esfuerzos y la optimizacin de los recursos disponibles en la ejecucin de planesyproyectos. 5. Fomentar la cooperacin cientfica y tecnolgica, favoreciendo la formacin de redes nacionales,laintegracinregionalylosintercambiosyacuerdosdentrodelescenariomundial. 6. Contribuirconlaconformacindeunaculturadelconocimientoylainnovacin,atravsde procesosdedifusin,informacinyaprendizajesocial,favoreciendolosprocesosdegestin socialparalademocratizacinyapropiacinsocialdeconocimientosytecnologas.
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PolticasylineamientosgeneralesqueorientanlaaccindelMCT
LasactividadesdelMinisterioseorientan endossentidos,necesariamenteentrelazadosentres. Porunaparte,haciaelfortalecimientoeintegracindelascapacidadesnacionalesexistentesde ciencia,tecnologaeinnovacin,sintonizndolosconlosobjetivosylasestrategiasdedesarrollo econmicoysocialdelpasdiseadasycoordinadasporelGobiernoNacional.Porotraparte,como ha quedado dicho antes, la orientacin del MCT se focaliza igualmente en la articulacin de conocimientosytecnologascondemandasyoportunidadesespecficasdelasociedadvenezolana, medianteprocesospluralesyconcertadosdegestinsocialdelconocimiento. En este sentido, los recursos financieros disponibles por el Ministerio sern administrados en funcin de polticas explcitas y de la determinacin de prioridades nacionales, que orienten la implementacin de sus programas. Pero se acudir tambin a otras estrategias financieras que permitan el cofinanciamiento y la creacin de fondos y mecanismos crediticios novedosos, con participacindeagenciaspblicasyprivadas. Comocriteriosgeneralesparalaasignacinderecursossetendrnencuentalossiguientes: lacalidadacadmica,cientficaytcnicadelosproyectos lapertinenciadelosproyectosconrespectoalaspolticasyprioridadesdelMCT lafactibilidadyviabilidadparalapuestaenprcticadelosmismosproyectos lacontribucinaladinamizacindelaparatoproductivodelpasoalamejoradelacalidad devidadelapoblacin elretornodelainversinentrminosdeproduccindecapitalhumanoeintelectual,dela formacinderedessociotcnicasnacionales,desucontribucinalprocesodeintegracin regional,delfortalecimientodelainfraestructuray,engeneral,delascapacidadesnacionales decienciaytecnologa Losprogramasadesarrollartambindebencontribuirafavorecerelprocesodedescentralizacin, promoviendoeldesarrolloarmnicodelascapacidadesdeciencia,tecnologaeinnovacinenlas diferentes regiones del pas, y asegurando, al mismo tiempo, su adecuada articulacin con la formacinderedes,basesysistemasdeinformacinnacionales,bajounavisincompartidadelos objetivossocialesyeconmicoscomunes.
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El funcionamiento general del MCT se orientar, principalmente, a la coordinacin de macro proyectos, definidos en funcin de las necesidades del pas, dirigiendo el financiamiento de los programasalaobtencindeobjetivosconcretos.Laplanificacinyfinanciamientodelosproyectos se impulsar con la contribucin conjunta de los actores involucrados en los mismos. En este sentido,elMCTcoordinarestratgicamentelaparticipacindeotrosministeriosyorganismosdel Estado,deinvestigadores,universidades,centroseinstitutosdeI+Dydocencia,pblicosyprivados, ascomodeempresasycmarasindustrialesydediversasorganizacionesyasociacionesdela sociedad civil. La interconexin y sintona exitosa de todos estos sectores, y, especialmente, la integracindelossectoresindustrialesyprivadosenlaejecucindelosproyectos,conelfinde lograrunverdaderoimpactoenladinamizacindelaparatoproductivonacional,constituyelalnea fundamentalqueorientalasaccionesdelMCT. Eldesarrollodeestosmacroproyectoscentralesyprioritarios,noimpedirlaimplementacinde proyectosdeinvestigacinindividualesodegrupo,enreasdiferentesalasfijadascomoprioritarias paraelpas,perodecomprobadointersenelmbitointernacional,siemprequecontribuyanala produccindeconocimientosodetecnologasdealtonivel,alaformacinderecursoshumanos,ya intercambiosproductivosdentrodelacomunidadcientfica.Unporcentajelimitadodelosrecursos disponiblessedestinaralfinanciamientodeproyectosdelibreproposicin,quesurjandelsenode lacomunidadcientficadelpas. UnadelaslaborescentralesdelMCTesladefijarlaspolticasqueorientenlosplanesdedesarrollo aimplementar,conelestablecimientodeproyectosconcretosyunaadecuadaadministracindelos recursos. La determinacin de prioridades de accin debe ser el resultado de acuerdos y discusionesinterministeriales,demaneracoherenteconlosplanesdeprospeccinnacionalyun anlisisdelestadodelsectordeCienciayTecnologa,desusfortalezasypotencialdedesarrollo,en relacinconlosotrossectoresdelpas.
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LneasdeaccindelMCT
Paraellogrodeestosobjetivos,elMCThaidentificadocuatrolneasdeaccin,dentrodelascuales seenmarcarnprogramasyproyectosespecficos,ligadosalasreasprioritariasdeterminadaspor elGobiernoNacionalhaciaeldesarrolloeconmicoysocialdelpas:
1. Investigacinydesarrolloparalacalidaddevida:Enestalneasepersiguenresultadosde
impacto en las reas prioritarias de accin inmediata: agroalimentacin, salud, educacin, violenciaurbana,viviendayhbitat.
2. GeneracindeConocimientoyFomentodelCapitalHumano:Elimpactoesperadosebasa
enrecuperarlacapacidadcreativayproductivadelapoblacin,requeridaparaimpulsarel desarrollo del pas y lograr elevar el nivel de anlisis y de accin del colectivo, ante la complejidaddelosproblemasactuales.
3. Fomentodelacalidadeinnovacinproductiva:Sefomentarelusodelatecnologapara
recuperar la capacidad de crecimiento y generacin de oportunidades de nuestro sector productivo, as como elevar elnivel de competitividad ante mercados locales, regionales e internacionales.
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Estrategiasalargoplazo
Consolidacindelainfraestructuradeinvestigacin,desarrolloeinnovacinenelescenario nacional. Fomentodelcapitalhumano,lograndolaformacindeunamasacrticadeinvestigadoresde alrededor el 1 % de la poblacin (30.000 investigadores), la formacin de tcnicos y profesionalescapacitadosenlasreasprioritariasdedesarrolloylacreacindeunnuevo tipo deempresarios, capacesdeimpulsar elaparato productivo, diversificar y reactivarla economaenformacreativaydinmica. Fomentodelainnovacinproductivaatravsdelsoportealacreacindenuevasempresas dealtonivelcientficoytecnolgico. Implementacindeunplandeprospectivaanivelnacional.Apartirdelasmetodologasde prospeccinsepretende,encoordinacinconlossectoresgubernamentales,acadmicos, productivosydelasociedadcivil,construirelfuturodelpas,segnunnuevoparadigmade desarrollo social y econmico sustentable, con equidad, a travs del planteamiento de estrategiasdeaccinydepolticasadecuadas,derivadasdeestudiosfundamentadosenel anlisisdelainformacinydeindicadoresdesarrolladosconestefin,apartirdelanlisisde losdistintosescenariosposibles. ConsolidacindelObservatorioNacionaldeCienciayTecnologa.Esteorganismo,creadoe incubadoenelsenodelMCT,debecreceryconsolidarsedemaneraindependiente,afinde brindarelapoyoylasbasesdeinformacinnecesariasparalaelaboracindelosplanesy polticasenCienciayTecnologa. Desarrollodeunsistemadeevaluacindegestin,quepermitamedir,conlacreacinde indicadoresapropiados,elimpactodelosproyectosyprogramasdesarrolladosporelMCT, encadaunadesuslneasdeaccin,afindeoptimizarlosplanesdeinversin. Vinculacin de los distintos ministerios, gobiernos regionales, sectores acadmicos y ejecutores de Ciencia y Tecnologa, sector productivo y sociedad civil, a fin de lograr la
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coordinacindeesfuerzosylaoptimizacindelasinversionesenlaejecucindelaspolticas enestesector. Consolidarelliderazgoregional,afindeposicionaraVenezuelaenelescenariomundial, desarrollando una estrategia de cooperacin internacional que aproveche las ventajas comparativasdelpasyexplotesusventajascompetitivas. CreacindeunFondoNacionalparaelFortalecimientoyDesarrollodelSectorCienciay Tecnologa, promoviendo la participacin del sector empresarial y privado en el financiamientodeestasactividades,yeldesarrollodepolticasfiscalespertinentes,ascomo la orientacin de recursos financieros provenientes de la cooperacin internacional y de acuerdosmultilateralesalaconsolidacindeestefondo,enelcuallainversinalcancea estabilizarseenunmnimoanualdel2%delPIB. ContribuiralamodernizacindelEstadoconeldesarrollodelastecnologasdeinformaciny eldesarrollodemecanismosdeintegracinydebasesdedatostemticasquepromuevala creacinderedesgubernamentalesylainstalacindelgobiernoenlnea. Contribuiralamodernizacindelaparatoproductivo,conelfortalecimientodelaofertay, principalmente,delademandadeCienciaytecnologa. Desarrollar una poltica de comunicacin y divulgacin que instale en la cultura de la sociedadlavaloracindelacienciaylatecnologacomomotoresdeldesarrollo,ycontribuya conlosprocesosdedemocratizacindelconocimientoygobernabilidaddelapoblacin.
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Programasymetasamedianoplazo
En un lapso de seis aos (2001 2006) el MCT se propone desarrollar los programas que se presentanacontinuacin,definidosencadaunadesuslneasdeaccin.
de Agricultura y de la Alimentacin en los rubros bandera y rubros estratgicos definidos por el Ministerio de Produccin y Comercio, para contribuirconeldesarrolloproductivodelpasconequidadsocial. Lineamientosdepoltica: Se convocar a los actores sociales asociados al desarrollo de seis rubros bandera (cacao,arroz,azcar,ganaderadedoblepropsito,palmaaceiteraypescayacuicultura) yseisrubrosestratgicos(frutales,racesytubrculos,caf,avesycerdos,leguminosas y granos, y hortalizas), definidos como prioridades por el Ministerio de Produccin y Comercio. El programa estar dirigido a promover la seguridad alimentaria del pas, potenciar el desarrollorural,fundamentalmenteenlosejesterritorialesestratgicos,reducirloscostos de la actividad agrcola por la va de la incorporacin de tecnologa y capacitacin, Aumentar la oferta y calidad de la produccin agrcola nacional, contribuir con la adaptacinyvalidacindenuevastecnologasdemanejointegraldecultivosycapacitara losmedianosypequeosproductores. El desarrollo de sistemas de informacin de apoyo al productor para mejorar las condicionesdevinculacinentreellosyaccesoalosmecanismosdecomercializacin, serunadelasprioridadesdeesteprograma. Usuarios: Losusuariosdirectosdeesteprogramasonlosrepresentantesdelascadenasde produccin de los rubros definidos como prioritarios, medianos y pequeos propietarios. Sern convocados los centros de investigacin capaces de aportar solucionesalasdemandasdelosusuariosdirectos.
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Instrumentos: Elprogramasedesarrollamediantelametodologadelasagendas.Elfinanciamiento delasactividadesdelasagendasserealizarmediantelacreacindeunfondoal cualaportarntodaslasinstitucionesparticipantes.Estosaportessernfinancieroso enespecies. Metas: Rubrosbandera: Cacao: Arroz/ azcar: Ganadera dedoble propsito: Aumentarlaproductividadde200350Kg/haa600Kg/haporao Creacindeunameriendaescolardealtovalornutritivoy energtico Capacitacindepequeosymedianosproductoresagrcolasde losestadosSucre,Aragua,Mrida,Tchira,ZuliayMiranda Reduccindecostosdeproduccin Generacindenuevosproductosproteinizadosdealtoconsumo popular Capacitacindepequeosymedianosproductoresdelosestados Portuguesa,Gurico,ZuliayCojedes Incrementodelaproductividadganaderatantodelechecomode carne,atravsdenuevastecnologas Capacitacindepequeosymedianosempresariosenlosestados Apure,Anzotegui,Mrida,Zulia,Gurico,Barinas,Tchiray Bolvar Palma aceitera: Pescay acuicultura: Cultivoderentabilidadyventajascompetitivas Sustitucindegrasasimportadas Productividadydesarrollorural Capacitacindepequeosymedianosproductoresdelosestados Zulia,Yaracuy,MonagasyApure Incrementodelaproductividadpesqueraenlamodalidadde capturamarina Creacindemicroempresasempacadoras Capacitacindepequeosymedianosempresariosdelapescaen losestadosAragua,Anzotegui,Mrida,Sucre,DeltaAmacuro,
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Amazonas,MirandayBolvar Rubros estratgicos: Frutales: Races y Caf: Aves cerdos: Leguminosas ygranos: Hortalizas: Tecnologa de informacin en agroalimentac
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Incrementarlaproduccinen5%anual Desarrollodenuevosproductosparaconsumointernoyde exportacin Desarrollodetecnologasdemanejointegraldeloscultivos Incorporacindeharinasyalmidonesalosalimentosbalanceados paradisminuirsuimportacinenun5% Desarrollodetcnicasdecultivoorientadasaresolvernecesidades locales Introducirmejorasdelosprocesosdepostcosecha Desarrollodetecnologasdemanejointegraldecultivos Desarrollodetecnologasparamejorarlaeficienciadela produccin Aumentarlosrendimientosa420kg/Haylaproductividadenun 4% Incrementoenun4%,30%y2%delaproduccinencerdos,aves yhuevos Evaluacinepidemiolgicadeprincipalesenfermedades Mejorarproduccinparaabastecimientodelmercadonacional Incrementodelconsumoenun0,5kg/persona/ao Alternativasdeconsumodenuevosproductos Mejorastecnolgicasenprocesosdecosechayempaque Incrementarproduccina12%anual Validacinytransferenciadetecnologa Fortalecimientodelprocesoagroindustrial Desarrollodesistemasdeinformacindeapoyoalproductor Fomentodelarednacionaldedesarrollorural Desarrollodesistemasdevinculacinycomercializacindela produccindepequeosempresariosagrcolasyagroindustriales
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tubrculos:
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in: Inversin: Cacao:6.000millonesdeBolvares Arroz:6.000millonesdeBolvares Azcar:6.000millonesdeBolvares Ganaderadedoblepropsito:6.000millonesdeBolvares Palmaaceitera:6.000millonesdeBolvares Pescayacuicultura:6.000millonesdeBolvares Frutales:6.000millonesdeBolvares Racesytubrculos:6.000millonesdeBolvares Caf:6.000millonesdeBolvares Avesycerdos:6.000millonesdeBolvares Leguminosasygranos:6.000millonesdeBolvares Hortalizas:6.000millonesdeBolvares Tecnologa de informacin en agroalimentacin: 6.000 millones de Bolvares Programa: Objetivo: Salud Apoyar,promoveryfortalecereldesarrollodeconocimientos
ydetecnologasenelreadelasaludpblicaquecontribuyanaelevarlas condicionesdesaludydevidadelosvenezolanos. Lineamientosdepoltica: Seorientarelapoyohacialasreasidentificadascomoprioritarias,enlascualesexiste pocaonulaofertadeinvestigacin. SealinearnlosesfuerzosconelMinisteriodeSaludyDesarrolloSocialparaelabordaje integral,multidisciplinarioeinterinstitucionaldelosproblemasdesaluddelapoblacin, connfasisenlosgruposmsvulnerables. Sepriorizarnlosesfuerzosdeinvestigacindirigidosaenfermedadesepidemiolgicas con nfasis en las enfermedades prevalentes y transmisibles, emergentes y reemergentes; epidemiologa de la salud materno infantil, con nfasis en el perodo
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perinatal; violencia, hechos violentos y accidentes; consumo de alcohol y sustancias psicoactivas; investigaciones en los servicios de salud; gestin, capacidad resolutiva y gerencia de los servicios; economa y salud; tica, salud y derechos humanos; investigacionesconrelacinasalud/ecologa,manejoderecursosambientales,riesgoy saneamiento; investigaciones predictivas en situaciones especiales; y desarrollo de tecnologasdiagnsticasyteraputicas. Seapoyareldesarrolloytransferenciadetecnologaenelreadesaludparadisminuir ladependenciatecnolgicaenelsector. Usuarios: Institucionespblicasyprivadasdelsectorsalud.Sernconvocadosloscentrosde investigacincapacesdeaportarsolucionesalasdemandasdelosusuariosdirectos. Instrumentos: Elprogramasedesarrollamediantelametodologadelasagendas. Metas: SaludenEstadosFrontera Reduccindelamorbilidadmaternoinfantilmediantelapuestaenfuncionamientodeun sistema de vigilancia epidemiolgica no tradicional, con prioridad en los municipios de mayorriesgo. Investigacinyevaluacindeenfermedadeshereditariasymalformacionescongnitaspor factoresderiesgosocioambientales. Investigacinintegraldelproblemademalnutricininfantil. Investigacindeenfermedadestransmisiblesemergentesyreemergentes. Investigacin y evaluacin de estrategias para el abordaje de enfermedades crnicas (cardiovasculares,asma,diabetesycncer). Realizacin de estudios epidemiolgicos para establecer morbimortalidad por enfermedadesyaccidenteslaborales. Investigacionessobremortalidadymorbilidadporaccidentesdetrnsito,suimpactosocial yeconmico. Abordajeintegraldelosproblemasdesaludbucal. Abordajeintegraldelacontaminacinambientalcomoproblemadesaludpblica.
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Realizacindeestudiossobreladepresincomoproblemadesaludpblica. CreacinyconsolidacindelaRedNacionaldeDiagnsticodeSaludPblica
Fortalecimiento de los ncleos regionales de laboratorios para la realizacin de investigacin de campo en apoyo a las polticas del Ministerio de Salud y Desarrollo Social.
Alcanzarunaproduccinsuficienteparacubrirel20%delasnecesidadesdelMinisterio deSaludyDesarrolloSocial.
Propiciar el desarrollo, produccin y distribucin de productos, partes y piezas para traumatologayortopedia(instrumentosbiomecnicosparaeltratamientodefracturasy electroestimuladoresparaconsolidacinsea)yprtesiscardacas,abajoscostosyde altacalidad. Programademantenimientodeequiposcientficosyhospitalarios
Formacinderecursoshumanosprofesionalesytcnicosdelsectorsalud. SistemadeProcuraderganosyTejidos
Desarrollodeunsistemadeinformacindereceptores,donantesyasignacinderganos ytejidosparaelevarlosnivelesdecalidaddelacoordinacinentreloscentrosdesalud.
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Realizacindeestudiosdeofertaydemandaderganos,tejidosymaterialanatmico. Polticas,sistemasyserviciosdesalud
Apoyar la evaluacin de la eficiencia de los servicios con nfasis en los servicios de neonatologa.
Creacindeunsistemadeindicadoresdecalidadyeficienciadelaatencinhospitalaria. Promover programas de acreditacin del Sistema de Gestin de Calidad segn ISO 9000.
Promoverprogramasdecontroldecalidadyproteccinradiolgicaenradiodiagnstico. TecnologasdelaInformacinensalud
Programa: Objetivo:
TecnologadeinformacinenEducacin Contribuiramejorarlacalidaddelaeducacinvenezolana
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Contribuiralaformacindeciudadanosconlascompetenciasnecesarias para afrontar los retos que impone la creciente incorporacin de las tecnologasdeinformacinentodoslosmbitosdelasociedad. Usuarios: El programa convocar a instituciones acadmicas, docentes y estudiantes de educacinbsica,yainstitucionesyempresaspblicasyprivadasdesarrolladorasde contenidoseducativosenformatoelectrnico. Instrumentos: El programa se desarrolla mediante la metodologa de las agendas. Luego de convocar a los actores interesados para realizar las precisiones conceptuales, tcnicasymetodolgicas,se definenlasdemandasdelprogramayseconvocala presentacindeproyectos.Losproyectosseleccionadosmediantearbitrajeexternoy evaluacincolegiadasernfinanciadosenconjuntoporlosactoresinteresados. Metas: InaugurarelportaleducativodelEstadovenezolano. Disponer,enlnea,decontenidosnacionales,decalidadypertinenciaparatodoslos gradosdelaeducacinbsica,paralascompetenciaslaboralesyparalaformacin permanentedelosdocentes. Promover,conjuntamenteconelMinisteriodeEducacin,CulturayDeporte,elusode los contenidos desarrollados por parte de las instituciones educativas pblicas y privadas. Inversin: 18.000millonesdeBolvares.
Programa: Objetivo:
investigacin con los sectores pblicos y privados y las comunidades organizadas para el fortalecimiento del recurso humano tcnico y profesional,estimulareldesarrollodelacapacidadinnovativadelaindustria de construccin de viviendas a travs de la incorporacin de nuevas tecnologasylaimplementacindesolucioneshabitacionales,lacreacinde
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sistemasdeinformacindeapoyoalsectoryelfomentodemicroempresas ycooperativas. Lineamientodepoltica: Este programa har nfasis en las reas de informacin, organizacin institucional y social, urbanizacin y ciudades, aspectos econmicos y financieros, y produccin y tecnologadeconstruccindeviviendas. Usuarios: Elprogramaestdirigidoalosorganismosdelsectorpbliconacionales,regionalesy localesresponsablesdelaproblemticahabitacionalyambiental,empresasprivadas del sector inmobiliario de la construccin y los servicios, ONGs y comunidades organizadas.Sernconvocadoslasuniversidades,institutostecnolgicosycentrosde investigacin,ascomoprofesionalesytcnicosdelrea. Instrumentos: El programa se desarrolla mediante la metodologa de las agendas. Luego de convocaralosactoresinteresadosparaladefinicindelneasestratgicasyreasde accin,elMCTpropiciarelacuerdoentrelossociosparaelfinanciamientoconjunto delosproyectosformulados. Metas: Desarrollodenuevastecnologasdeconstruccindeviviendas. Desarrollodeunsistemadeinformacinnacionalsobredesarrollourbanoyvivienda. Establecimiento de un convenio entre CONICIT y CONAVI para la realizacin de estudios bsicos y diagnsticos para fundamentar las decisiones de poltica y el desarrollodenuevastecnologas. Inversin: 11.000millonesdeBolvares
Programa: Objetivo:
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Lasprioridadesdeesteprogramaestndirigidasalaconformacindebasesdedatosy sistemas de informacin sobre desastres y estrategias de prevencin y recuperacin, seguridad de construcciones civiles, amenazas naturales y planes de respuesta a las emergencias. Usuarios: Estdirigidoainstitucionespblicasyprivadasvinculadasalaprevencinyatencin dedesastresysituacionesdeemergencia.Sernconvocadosuniversidadesycentros deinvestigacin,profesionalesyempresaspblicasyprivadasdedicadasalestudio deestamateriaydesarrolladorasdeproductosinformticos. Instrumentos: Esteprogramasedesarrollamedianteelmecanismodelasagendas. Metas: Generacin y desarrollo de la Base de Datos Nacional de Gestin de Riesgos y PrevencindeDesastres. Financiarproyectosdeinvestigacinenlasreasprioritariasdelprograma. Inversin: 1.200millonesdeBolvares
Programa: Objetivo:
ProgramaNacionaldeBiotecnologa
Establecer las acciones y estrategias dirigidas a fomentar una progresiva, pero rpidautilizacindelasherramientasbiotecnolgicas,atravsdelaintegracindel sectorcientficoconlossectoresproductivosdelpas.
Lineamientosdepoltica: Se tomarn en consideracin los avances de la biotecnologa en el mundo, las experienciasenpasesencondicionessimilaresyoportunidadesposiblesdepasesdel tercermundoquehayanlogradoavancessignificativosyrelevantesparaelpas. Se dar prioridad al diagnstico del Estado de la biotecnologa en el pas, haciendo nfasis en casos relevantes del sector acadmico y productivo y en los proyectos contenidosenlasagendas.
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Seharnfasisalaelaboracindepropuestasconcretasqueincentivenlaparticipacin delsectoracadmico,lospostgradoseneltemayeldesarrollodeunmercadosostenido entrelaacademiaylaindustria. Se favorecer el desarrollo de la infraestructura necesaria y la articulacin de redes acadmicas. SefomentaryorientarlaparticipacindeVenezuelaenprogramasinternacionales. Se favorecer la incorporacin de los recursos humanos venezolanos formados en biotecnologaqueseencuentrenfueradelpas. Usuarios: Institucionesdeinvestigacinydesarrolloyempresas,tantodelaacademiacomodel mbitoproductivo. Metas: CreacindelCentroNacionaldeBiotecnologa. Inversin: 8.000millonesdeBolvares
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investigacinatravsdeestudiosdepostgradoenelpasyenelextranjero paraconsolidargruposdealtonivelparainvestigacinydesarrollo. Lineamientosdepoltica: Se priorizar la formacin de investigadores capaces de crear, absorber y difundir conocimientosytecnologasenlasreasdedesarrollodefinidascomoprioritarias. Se atendern las necesidades de formacin de investigadores a nivel de doctorado y postdoctorado, canalizadas a travs de universidades, centros de investigacin, ministerios,empresasprivadas,ascomolassolicitudesindividuales. Se priorizar el financiamiento de estudios coordinados a travs de programas de cooperacininternacional. Usuarios: Esteprogramaestdirigidoasatisfacerlasdemandasdeformacindeuniversidades, centrosdeinvestigacinydesarrolloyotrasinstituciones,ascomoalosprofesionales interesados. Instrumentos: Este programa se ejecutar a travs del financiamiento directo, con carcter de crditoparalosmontoscorrespondientesalasmatrculas.Ladevolucindelrestode los montos financiados slo se producir en los casos de incumplimiento de los objetivosdelfinanciamiento. Metas: Seprevlaformacinde5.000doctoresendistintasdisciplinas. Inversin: 4.700millonesdeBolvares
Programa: Objetivo:
regionalenreasdefinidascomodegranvalorestratgicoeimpactosocial,
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para potenciar sus actividades y aprovechar racional y eficientemente sus capacidadeshumanasymateriales. Lineamientodepoltica: Losrecursosdeesteprogramasededicarnalfortalecimientodeaquellospostgradosque demuestrenpotencialidadesparaintegraresfuerzosyproducirresultadospositivosparael desarrollodelpasenlasreasestratgicasdefinidas.
Usuarios: Centros de postgrados nacionales o regionales interesados en potencias sus capacidadeshumanasymateriales. Instrumentos: Elprogramaseejecutarmediantesubvencionesdirectasaloscentrosdepostgrado seleccionados. Metas: Seprevelfortalecimientode60postgrados Inversin: 5.240millonesdeBolvares
Programa: Objetivo:
Actualizacindeinvestigadores
Apoyar la actualizacin permanente de los investigadores activos, facilitando la asistenciaacongresosyelintercambioconcentrosdeinvestigacinanivelnacionale internacional. Lineamientosdepoltica:
Privilegiar la movilizacin de investigadores para participar en eventos en el exterior, preferentemente si stos estn en el marco de convenios de cooperacin nacional e internacionalocuentenconrespaldoinstitucional.
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Usuarios: Investigadoresyprofesionalesengeneral,adscritosuniversidadesycentros deinvestigacin. Instrumentos: El programa se ejecutar mediante subvenciones directas a los solicitantes, preferentementesielcentrodeadscripcincomparteelfinanciamiento. Metas: Seprevelfinanciamientode4.000solicitudes. Inversin: 1.200millonesdeBolvares
Programa: Objetivo:
ApoyoalInvestigadorNovel(PIN) Incorporaryasegurarlapermanenciaderecursoshumanos
formados al ms alto nivel acadmico en las actividades cientficas y tecnolgicasdelasinstitucionesdeinvestigacinydesarrollodelpas. Usuarios: El programa est dirigido a apoyar a los centros de investigacin y desarrollo interesadosenincorporarnuevosinvestigadores. Instrumentos: Elprograma se ejecuta mediantela subvencinparaelpago deuna partedelos gastos de incorporacin y permanencia de nuevos investigadores en centro de investigacinydesarrolloduranteelprimerao. Metas: Asegurarlaincorporacinypermanenciade1.000investigadores. Inversin: 5.000millonesdeBolvares.
Programa:
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Sistemadepromocinyestmuloalinvestigador
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Objetivo:
miembrosreconocidosdelacomunidadcientficanacionalmedianteaportes directossegnsudesempeo Usuarios: Elprogramaestdirigidoalosmiembrosdelacomunidadcientficanacional. Instrumentos: Elprogramaseejecutamedianteelaportedirectoalasactividadesdeinvestigacin que realizan los miembros reconocidos de la comunidad cientfica, segn su desempeo. Metas: Transformaryreplantearlosprogramasdeestmulo,impulsandoelestablecimientode la Carrera Acadmica Nacional y la Carrera del Investigador, en conjunto con el MinisteriodeEducacin,CulturayDeportes. Inversin: 36.000millonesdeBolvares
laboratorios consolidados del pas, que abordan temticas afines o complementarias,conel propsitodepotenciarlascapacidadeshumanasy materiales existentes y aprovecharlas de manera ms eficiente en la bsquedadesolucionesaproblemasdenaturalezacompleja. Lineamientosdepoltica: Sefomentarlarealizacindeprogramasdeinvestigacinydesarrollodemedianoylargo plazo,estimulandolaparticipacindegruposdealmenoscincocientficosytecnlogos enlasolucindeproblemasdegrancomplejidadyenvergaduratcnicaquerequierela conjuncindecapacidadeshumanasymateriales. Se estimular la insercin de la actividad de investigacin en las reas econmica y social, financiando de manera directa y administrativamente flexible, la realizacin de proyectosdeinvestigacinylaformacindeprofesionales.
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El financiamiento de proyectos por este programa incluir los rubros de equipos complementariosparalaboratorios,materialeseinsumos,viajesnacionales,asistenciaa congresos, simposios y actividades de adiestramiento corto, pasantas de expertos invitados, estudiantes tesistas, contratacin de personal tcnico auxiliar y gastos de divulgacinderesultados. Usuarios: Elprogramaestdirigidoainvestigadoresocentrosdeinvestigacinconsolidados adscritos a la planta de una o varias entidades jurdicas legalmente constituidas pertenecientesalsectoracadmicopblicooprivado. Instrumentos: El programa se ejecuta mediante el financiamiento directo con carcter de subvencin. Metas: Propiciarlaintegracinyconsolidacinde30gruposdeinvestigacin. Inversin: 20.000millonesdeBolvares
Programa: Objetivo:
Laboratoriosnacionalesdereferencia Promoverfinanciamientosyotrosapoyosnecesariosparaque
uno o ms laboratorios o centros de investigacin y desarrollo del pas integrensuscapacidadeshumanasymaterialesconlafinalidaddealbergar, mantenerydesarrollarequipamientos,tcnicasyfacilidadesdeampliouso dirigidas a la prestacin de servicios y asesoras tcnicas y cientficas al universosdeespecialistasquelosrequieran. Lineamientosdepoltica: Sefinanciarnproyectosqueincluyanunaomsinstalacioneslocalizadasenunamisma institucinoasociacionesoredesdelaboratoriosqueestndotadasespecialmentede equiposypersonaltcnicamentepreparadoparaprestarserviciosespecializados. Elfinanciamientodeproyectosporesteprogramaincluirlosrubrosdemantenimientoy actualizacin de equipos, adquisicin de nuevos equipos, contratacin de personal tcnico, administrativo y cientfico, modificaciones de planta fsica, movilizacin de personalymateriales,entrenamientodepersonalygastosdevinculacinentrelosnodos delareddelaboratorios.
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Usuarios: Elprogramaestdirigidoalaboratorios,centrosuotrasunidadesdeinvestigaciny desarrollo de instituciones con capacidad de prestar servicios especializados y a redesoasociacionesdelaboratoriospreviamenteconstituidos. Instrumentos: El programa se ejecuta mediante el financiamiento directo con carcter de subvencin. Metas: Financiarlacreacinyconsolidacinde10laboratoriosnacionales. Inversin: 12.000millonesdeBolvares
Programa: Objetivo:
publicaciones peridicas dirigidas a divulgar resultados de investigaciones originaleseinditos. Lineamientosdepoltica: Las subvenciones de este programa sern otorgadas para iniciar o mantener publicacionesquedemuestrenaltacalidadyexcelenciaenladifusin delaproduccin cientficaytecnolgicavenezolana. Losrubrosafinanciarsernlosdeedicineimpresin,serviciodearbitrajeytraducciny adquisicindeequipos. Usuarios: Estadirigidoaeditoresdepublicacionescientficasytecnolgicasvenezolanas,que gerencienyeditenelpas. Instrumentos: El programa se ejecuta mediante el financiamiento directo con carcter de subvencin. Metas:
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Programa: Objetivo:
InsercindeInnovadoresNovelesIndustriales(PINI) Propiciarlainsercinypermanenciaenelsectorproductivo
delpasdejvenesprofesionalesvenezolanosconlafinalidaddefortalecerla capacidad de innovacin nacional y aumentar de calificacin del recurso humanodelasempresas. Lineamientosdepoltica: Elprogramaestdirigidoaladetencinyreversindelafugadetalentos,elestmuloal esprituemprendedoreinnovadorenelsectorempresarialvenezolanoyelaumentodela calificacindelpersonaldelsectorproductivonacional. Se priorizar la incorporacin de profesionales en empresas asociadas a las reas prioritariasdedesarrollodelpas. Usuarios: El programa est dirigido a pequeas y medianas empresas con necesidades manifiestas de adaptacin a modelos competitivos que responden a estndares establecidosporelentornoyelmercadointernacional,dondelainnovacin,lacalidad ylaproductividadsonconceptosclave. Instrumentos: El programa se ejecuta mediante el financiamiento compartido de la inversin asociada la incorporacin de profesionales a las empresas. El cofinanciamiento comenzarconunamayorparticipacindelMCT,lacualirdisminuyendohastaque laempresaasumalatotalidaddelosgatos. Metas: Seproponelograrlacreacinde450nuevosempleosdirectosdealtonivelyotros 2.400denivelmedioybajo,lacreacinalmenosde2.500nuevosempleosdeforma indirecta, Inversin:
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6.000millonesdeBolvares
Programa: Objetivo:
FormacindeInnovadoresyModernizadoresde Propiciarlaformacindeprofesionalesytcnicosvinculados
Empresas(PIME) a pequeas y medianas empresas para estimular el uso intensivo del conocimientoylatransferenciatecnolgicaalparqueindustrialvenezolano,de formaquesegenerenmejorassignificativasenlosestndarescompetitivos delasempresas. Lineamientosdepoltica: Elprogramaseorientaalossectoresconmsbajondicedeproductividaddebidoal estancamientodelosnivelesdeformacindecapitalhumano,capacidadindustrialociosa ylapresenciadeparadigmasobsoletosdegestinempresarial. Seestimularlavinculacinuniversidadempresaysefomentarlaarticulacinderedes deapoyoinstitucionalqueapuntealasostenibilidaddelosprocesosdemodernizacine innovacinindustrialdeusointensivodelconocimiento. Losprogramasdeformacinestarndirigidosalacreacindehabilidadesprofesionalesy tcnicasde alto nivel, enfocadashacia las reasfuncionalesclave delas pequeas y medianas empresas. Se har nfasis en la formacin de una visin de innovacin y modernizacinyeldesarrollodeempresasconresponsabilidadsocial. Elprogramapriorizarlaformacindeprofesionalesytcnicosparatrabajarensectores asociadosalasreasprioritariasdelpas. Usuarios: El programa est dirigido a pequeas y medianas empresas con necesidades manifiestas de adaptacin a modelos competitivos que responden a estndares establecidosporelentornoyelmercadointernacional,dondelainnovacin,lacalidad ylaproductividadsonconceptosclave. Instrumentos: Elprogramaseejecutamedianteelfinanciamientocompartidodelasactividadesde formacin delostcnicosy profesionales.El financiamientosecompartir entreel MCT,laempresayelpropiotcnicooprofesional. Metas:
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Poner en marcha programas de formacin para tcnicos (cursos de capacitacin tcnica y especializaciones para T.S.U.) y profesionales (especializaciones y maestras) Inversin: 1.200millonesdeBolvares
Programa: Objetivo:
Estadoyorganizacionescomunitariasparadesarrollarlagestinpblicaque permita alcanzar los objetivos que se ha planteado en materia social el GobiernoNacional,conunaaltaparticipacincomunitariayeficienciaenel usodelosrecursos. Lineamientosdepoltica: Eldesarrollodelprogramasebasarenelaprovechamientodelascapacidadesdecada institucinengerenciasocial. Participarnlasentidadesgubernamentalesligadasaldesarrollosocial,tantonacionales, regionalescomolocales. Elprogramaestardirigidoaladivulgacinyaplicacindetcnicasdepuntadegestin, desarrollosmundialesyexperienciasinternacionalessignificativasparaVenezuela. Seorientarhaciaeldesarrolloinstitucional,laconformacinderedestcnicasycreacin decapacidadesnacionales.
Usuarios: EsteprogramaestdirigidoasatisfacerlasdemandasdeformacindeDirectivosy funcionarios de ministerios e instituciones adscritas; directivos y funcionarios de gobernacionesyalcaldas;funcionariosresponsablesdereasyprogramassociales, organizaciones comunitarias de base y formadores en gerencia social, como universidadesyotrasinstitucioneseducativas. Instrumentos: Elprogramasedesarrollarmediantelaprogramacin,organizacinyfinanciamiento delCursodeGerenciaSocialencolaboracinconlosactoresinvolucrados.
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Metas: Seprevlaformacindirectademsde5.000responsablesdelasreassocialesdel Gobierno Nacional, los Gobiernos Estatales, Alcaldas del pas y organizaciones comunitariasdebaseytendrimpactosformativosindirectos. Inversin: ElpresupuestototalseestimaenBs.3.500millonesdeBolvares.
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base tecnolgica a travs de espacios de incubacin en los cuales se les brindar financiamiento, oficinas, laboratorios, consultoras de negocio y accesoaunareddeapoyodeempresaseinstitucionesdeservicioconelfin de promocionar la creacin de empresas competitivas y con productos, procesosyserviciosdealtacalidadyvaloragregado. Lineamientosdepoltica: La promocin de nuevas empresas de base tecnolgica garantizar el apoyo a las empresasdesdelacreacindeprototiposhastalasalidaalmercado. Se dar prioridad a la creacin de empresas asociadas a productos orientados a satisfacernecesidadesyrequerimientosclavesparaelmejoramientodelacalidaddevida delosusuariospotenciales. Usuarios: Este programa est dirigido a satisfacer necesidades de estmulo al espritu emprendedordelosinnovadoresqueplanteen,apartirdesuspropuestasdecreacin deempresas,laincorporacinalmercadodeproductosdealtovaloragregado. Instrumentos: Este programa se ejecutar a travs del financiamiento directo, con carcter de crdito para la adquisicin de equipos, alquiler de espacios y mantenimiento de serviciosasociados.Tambinseprevlamanutencin,portiempodeterminado,de losinnovadoresensituacindeincubacin. Metas: Apoyarlacreacinyconsolidacinde12empresasdebasetecnolgica. Inversin: 24.000millonesdeBolvares
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instituciones que generan y prestan servicios al sector productivo, identificando nichos geogrficos interinstitucionales en relacin con las oportunidadesyposibilidadesdelentorno,paraaprovecharymejorarlaoferta de productosnacionales,hacerloscompetitivosy crearcondicionesparala exportacin. Usuarios: Elprogramaestardirigidoaatenderlasnecesidadesvinculacinyatencinalos requerimientosdelasempresasquecomponenelparqueindustrialvenezolano. Instrumentos: Este programa se ejecutar a travs del financiamiento directo, con carcter de prstamoparalaconstruccindelainfraestructuravirtualyfsicanecesaria,ascomo la inversin en estudios de factibilidad financiera y de mercado que devienen en informacinprospectivahacialaconsolidacindelaofertaempresaria. Metas: Financiar la creacin y consolidacin de redes de apoyo institucional en varias regionesdelpas. Inversin: 1.000millonesdeBolvares
centros de investigacin cientfica y tecnolgica y la empresa privada y pblica,alosfinesdefomentarlaejecucindeprogramasdeformacinde personal y proyectos de investigacin en reas bsicas requeridas para satisfacer necesidades del sector petrolero nacional con la finalidad de mejoraryconsolidarsusnivelesdeproductividad,competitividadycalidad. Lineamientosdepoltica:
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Se priorizar la formacin de recursos humanos especializados en funcin de las necesidades del negocio petrolero, como factor fundamental para la ejecucin de los planes de la industria petrolera nacional y para fortalecer la capacidad cientfica y tecnolgicadelpas. Usuarios: ElprogramasedesarrollaconjuntamenteconPetrleosdeVenezuelayconvocaa cientficos,ingenierosytecnlogos,tantodeinstitucionespblicascomoprivadas. Instrumentos: Elprogramasedesarrollamedianteelmecanismodelasagendas.Unavezdefinidas lasreasprioritariasyseleccionadoslosproyectosaejecutar,stossonfinanciados demaneracompartidaportodoslossocios. Metas: Financiar proyectos de investigacin y desarrollo en las reas de exploracin y produccin, refinacin y petroqumica, ambiente, informtica, diseo de equipos, social,econmicayjurdica.
Inversin: 6.000millonesdeBolvares
Programa: Objetivo:
Financiamientoaproyectosdedesarrollotecnolgico Apoyarlosprocesosdeinnovacinenelsectorproductivoa
travsdeunenfoquesistmicointeractivoque,basadoenlautilizacindel conocimiento, contribuya a elevar la competitividad de las empresas nacionalesy su incidencia positiva en el desarrollo econmico y socialdel pas.
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Lineamientosdepoltica: Elprogramaestdirigidoapromoverlainvestigacinydesarrollotecnolgicoenelsector productivonacional,impulsarlacapacitacinyactualizacindelosrecursoshumanosen lascadenasproductivasprioritarias,promovercambiosorganizacionalesenlaspequeas ymedianasempresas,queposibilitenlacreacindeventajascompetitivas,eimpulsarla concertacinentrecentrosdeI+Dylasempresasparalatransformacindeproductos, mquinas,equiposyprocesos. Se priorizarn los proyectos dirigidos a la innovacin y desarrollo tecnolgico, el fortalecimiento de centros de investigacin y desarrollo tecnolgico e instituciones de apoyoalsistemanacionaldeinnovacin,desarrollodeestudiossobrepropiedadindustrial y otros estudios especiales, consolidacin de asociaciones estratgicas en reas prioritariasyserviciosdeextensintecnolgica. Usuarios: Universidades,centrosdeinvestigacinydesarrollo,empresaspblicasyprivadas, cooperativas, asociaciones gremiales e instituciones relacionadas con la actividad empresarialenelpas. Instrumentos: Elprograma se ejecutar mediante subvencionescon carcterde crdito. ElMCT financiarlosproyectosconjuntamenteconelrestodelossocios. Metas: Financiarproyectosdeinnovacinydesarrollotecnolgico,fortalecimientodecentros deinvestigacinydesarrollotecnolgico,fortalecimientodeinstitucionesdeapoyoal sistemanacionaldeinnovacin,estudiossobrepropiedadindustrialyotrosestudios especiales, consolidacin de asociaciones estratgicas en reas prioritarias y serviciosdeextensintecnolgica. Inversin: 12.000millonesdeBolvares
Programa:
Cazatalentosylosconcursosdeinnovacin
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Objetivo:
Ponerenmarchamecanismosquepermitanlabsquedade
Losmecanismosaaplicareneldesarrollodeesteprogramacontemplanlarealizacinde una amplia gama de iniciativas que incluyen la motivacin a la actividad de los cazatalentosylarealizacindeconcursosdeinnovacinanivelnacionalyregional. Usuarios: Elprogramaestdirigidoalacaptacindejvenesyadultosdetodoslasregionesy sectoressocialesdelpas. Instrumentos: Esteprogramaseejecutarmediantelasubvencindelosproyectosseleccionados. Metas: Realizacindeeventosdepromocineincentivoalaincorporacindelosjvenesala actividadcientficaeinnovativa.
Inversin: 6.000millonesdeBolvares
Programa: Objetivo:
manufactureras, de servicios y agrcolas con la finalidad de articular la cooperacin y lneas de actuacin de sus socios, para obtener beneficios compartidosyalcanzarmayoresnivelesdecompetitividadeinnovacin. Usuarios: Empresaspblicas y privadas, asociaciones gremialeseinstitucionesdedicadas al desarrollodelsectorempresarialenelpas. Instrumentos: ElprogramaseejecutarmediantesubvencionesaportadasporelMCTconcarcter de prstamo. Seestablecernesquemas parabuscar la participacinde todos los sociosenelfinanciamientodelasactividadesdelprograma.
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Metas: Desarrollar ncleos asociativos estratgicos en las reas de cacao, sbila, sector lcteoysectormanufacturero Inversin: 1.200millonesdeBolvares
Programa: Objetivo:
Serviciosyproductosdeinformacin Promovereldesarrollodeservicios,sistemasyproductosde
informacinatravsdeproyectosnoconsideradosatravsdelmecanismode agendas, que permita el mejor aprovechamiento de la oportunidades que brindaelusointeligentedelainformacinyelconocimiento. Lineamientosdepoltica: El programa prev el estmulo al uso de herramientas tecnolgicas para la difusin e intercambiodeinformacindelapequeaymedianaempresa. Sefomentarellibreaccesoylaofertadeserviciosnacionalesenlaredsobrecontenidos deinformacinrelevantesparainstituciones,empresasyelpblicoengeneral. Usuarios: El programa est dirigido a instituciones y empresas pblicas y privadas, organizacionesdesarrolladorasdesistemas,serviciosyproductosdeinformacinya lasociedadengeneral. Instrumentos: Se acceder al programa por demanda libre, siguiendo los parmetros de presentacin establecidos. Los proyectos seleccionados se financiarn preferentementeconlaparticipacindeotrosactoresinteresados. Metas: Financiar proyectos para el desarrollo de sistemas, servicios y productos de informacin. Inversin:
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6.000millonesdeBolvares
de inversiones en el sector de alta tecnologa en el pas que permita la integracinydesarrollodeclstersproductivosdeclasemundial. LineamientosdePoltica: Elprogramapriorizarlaejecucindeaccionesrelacionadasconelsectordetecnologa deinformacin,lastelecomunicacionesyelectrnica,queestndirigidasalosiguiente: Integracinyencadenamientoproductivo, Incrementodelascapacidadestcnicasyelcapitalfinancieronacional, Promocindelatransferenciatecnolgicahaciaelsector, Fomentoeincentivoalaintegracindenegociosylageneracindenuevasempresas delsector, Fomentodelosflujosdeinversinextranjeradirectaasociadasalasactividadesdel sector Formacinderecursoshumanosdeclasemundial,y Adecuacindelaofertaacadmicadeformacinycapacitacinnacional.
Instrumentos: ElprogramaseejecutarmediantesubvencionesaportadasporelMCTconcarcter de prstamo. Seestablecernesquemas parabuscar la participacinde todos los sociosenelfinanciamientodelasactividadesdelprograma. Metas:
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delasinstitucionesnacionalesvinculadasalainvestigacin,eldesarrollo,la planificacin,laproduccindebienesyserviciosylaaccineducativa,parala bsqueda conjunta de las soluciones msinteligentesy provechosasa los problemasqueafectanalpas. LineamientosdePoltica: Promover la formacin del capital humano con las competencias bsicas, genricas y especializadas que requiere el pas para el uso efectivo de las tecnologas de la informacinylastelecomnicaciones. Promoverelaccesoylaapropiacindelaculturatecnolgicarequeridaporlosagentes socialesparaincorporarlosplenamentealasociedaddelconocimiento PromovereldesarrollodelainfraestructuratecnolgicaydeconectividadaInternet. Promoverlamodernizacindelgobiernoyelaparatoproductivonacional,apoyndoseel usodelastecnologasdelainformacinylacomunicacin. Promover y apoyar la investigacin e innovacin en el sector, estableciendo vnculos estrechosconelsectorproductivo. Apoyarlageneracindeinformacinyconocimientopertinentequesoportealdesarrollo estratgicodelsector PromoverlacreacindecentrosdeInvestigacinydesarrolloentelecomunicaciones. Usuarios:
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Elprogramaestdirigidoainstitucionesyempresaspblicasyprivadasusuariasde sistemas y servicios de informacin. Se convocarn instituciones y empresas desarrolladoras de sistemas y contenidos en formato electrnico, investigadores, profesionales,expertosyusuarios,ascomoorganizaciones. Instrumentos: Esteprogramaseejecutarmedianteelmecanismodelasagendasylosproyectos seleccionados se financiarn preferentemente con la participacin de los actores involucrados. Metas: Poner en marcha y mantener en funcionamiento agendas de tecnologa de informacin en las reas definidas como prioritarias por el MCT y financiar el desarrollo de contenidos para suplir los portales nacionales de estas reas con informacindealtacalidad,pertinenciayrelevancia. Inversin: Bs.60.000millonesdeBolvares
Programa: DesarrollodelaIngenieraAeroespacialenVenezuela Objetivo: Propiciar el desarrollo de capacidad endgena de investigacin, desarrollo e innovacin en reas de tecnologa de punta tales como nuevos materiales, proteccin trmica, telecomunicaciones, tecnologa satelital, sistemas de localizacin, sistemas de automatizacin y control, entre otros, a la vez que se promueve la reinsercin de capacidades venezolanas de altsimo nivel que se encuentran fuera del pas para la formacin de talento humano nacional en tecnologasdepunta. Lineamientosdepoltica: Se conformar una Comisin Estratgica que coordine las acciones que requiera este programa. Se tomarn en cosideracin estudios de factibilidad tcnica y tecnolgica, de factibilidad econmicayfinanciera,ascomoestudiosdeevaluacindelimpactosocial
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SepromoverlageneracindeunPlandeDesarrollodeInnovacinTecnolgicaenelrea Aeroespacialydetecnologasconexas.
Usuarios: Elprogramaestdirigidoalsectorproductivoydeservicios,institucionespertenecientesal sectoracadmico(pblicooprivado)ysectorgubernamental. Instrumentos: Elprogramaseejecutamedianteelcofinanciamientodirectoparalosestudiosespecficos. Metas: Se estima elaborar los estudios de Factibilidad Tcnica y Tecnolgica, los Estudios de Factibilidad Econmica y Financiera, los Estudios de Evaluacin del Impacto Social del ProgramayelPlandeDesarrollodeInnovacinTecnolgicaenelreaAeroespacialyde Tecnologas.
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Fortalecimiento y articulacin de redes de cooperacin cientfica y de innovacin tecnolgica Programa: Tecnolgica Objetivo: Crear los espacios necesarios con la convocatoria de los ProgramaNacionaldeProspectivaCientficay
actorespertinentesparalarealizacindeestudiosyeventosquepermitanla generacindeescenariostilesparalaorientacindelaspolticaspblicasy losplanesdedesarrollodelosprioritariosdelpas. Lineamientosdepoltica: Esteprogramasedesarrollaratravsdelacreacinderedesdeintercambioporlava de convenios de cooperacin internacional, convenios con organismos multilaterales, convenios con otros ministerios e instituciones nacionales, alianzas estratgicas con empresasyotrasorganizacionesdelsectorprivados,pblicoydelasociedadcivil. Elprogramapriorizarelestimuloyfinanciamientoderedesdecooperacinenelreade ciencia, tecnologa e innovacin, incluyendo eldesarrollo detecnologa deinformacin paraincrementarelusodeInternet. Instrumentos: El programa se ejecuta mediante el financiamiento compartido de todas las actividadesyestudiosplaneadosporpartedelossocios. Metas: Definicin de reas y sectores estratgicos de desarrollo nacional. Elaboracin y difusin deescenariosestratgicosporreasosectoresestudiadosydefinicinde planesdenegocioenlasreasprioritariasseleccionadas. Incorporacin de la visin prospectiva a los programas del MCT y organismos vinculados; apropiacin del mtodo prospectivo e incorporacin a los procesos de planificacininstitucional. Inversin: 4.000millonesdeBolvares
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Programa:
CreacindeunObservatorioNacionaldeCiencia,
para generar informacin confiable y oportuna para orientar las polticas pblicas, mediante la produccin de mapas regionales temticos, la generacindeindicadoresenciencia,tecnologaeinnovacinylacreacinde herramientas de anlisis de futuros mercados emergentes y nichos de desarrollo.
Instrumentos: El programa se ejecuta mediante el financiamiento compartido de todas las actividadesyeventosplaneadosporpartedelossocios. Metas: Implantar la estructura organizativa y a plataforma tecnolgica del Observatorio NacionaldeCiencia,TecnologaeInnovacin. Creacindelportalinteligenteyelservidortemticodecienciaytecnologa. Manteneractualizadoslosboletinesenlneaeimpresosdeestadsticassobreciencia ytecnologa. Crear y consolidar bases de datos y directorios de investigadores y centros de investigacin. Desarrollarestudiosdevigilanciatecnolgicaenreasprioritarias. Inversin: 5.000millonesdeBolvares
Nota:VerAnexo1:PlanNacionaldeTecnologasdeInformacin(CNTI).
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pasesdeEuropa,AsiayAmrica,deacuerdoconloslineamientosyrea prioritariasdefinidasporelMCT. LineamientosdePoltica: SepriorizarlaparticipacindeVenezuelaenprogramasdecooperacinbilateralque favorezcan: Laarticulacinderedesdecooperacincientficaytecnolgica. El apoyo a la formacin y capacitacin del talento humano nacional en apoyo a la capacidaddeinvestigacinydesarrollo. Elapoyoaproyectostecnolgicosconjuntos. Usuarios: El programa est dirigido a crear mecanismos de vinculacin donde participen los investigadoresdeUniversidadesycentrosdeinvestigacinydesarrollo,pblicosy privados,delpas.
Instrumentos: Elprogramaseejecutamedianteconveniosdecooperacin,asesoraygestinpara lapresentacindeproyectosdeinvestigacinconjuntos. Metas: A mediano plazo el MTC se propone consolidar la participacin de Venezuela en negociacionesbilateralesdelCNR,PCP,ECOSNORD(FranciayCuba),ascomola participacin en negociaciones multilaterales con OEA, ALADI, CYTED, ALCUE, CIIGB,LACTIC,UNESCO,BIOLAC,CONVENIOANDRESBELLO,CACYTYONGs.
Programa: Objetivo:
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LineamientosdePoltica: Se dar prioridad al fomento de las capacidades gerenciales de las instituciones vinculadasalasregiones. Sefavorecerlacreacindeunaredsociotcnicaencienciaytecnologa. El programa estar dirigido al desarrollo de las capacidades gerenciales en todos los nivelesdelEstado
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Usuarios: El programa est dirigido a gobernaciones y alcaldas, ONGs, Fundacites y ComisionadurasdeCienciayTecnologa. Instrumentos: El programa se ejecuta mediante la planificacin y desarrollo de talleres para la formulacindeproyectosencienciaytecnologa. Metas: Seprevlaformacindirectade funcionariospblicosymiembrosdeONGspor cadaEstado,formularproyectosdecienciaytecnologapresentadosporcadaEstado queapliquenalosrecursosdelFIDESyLAEEyconformarymanteneraactualizada unabasededatosdeproyectos,personaseinstitucionesanivellocalencienciay tecnologa. Inversin: 2.000millonesdeBolvares.
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