Sie sind auf Seite 1von 61

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEAR UECE CENTRO DE EDUCAO - CED CURSO DE PEDAGOGIA ALUNA: HELAINE CAVALCANTE PORTELA MATRCULA N 0938450

O PROCESSO EDUCATIVO DE ADOLESCENTES QUE CUMPREM MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE SEMILIBERDADE

FORTALEZA (CE) 2012


i

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEAR UECE CENTRO DE EDUCAO - CED CURSO DE GRADUAO EM PEDAGOGIA ALUNA: HELAINE CAVALCANTE PORTELA MATRCULA N 0938450

O PROCESSO EDUCATIVO DE ADOLESCENTES QUE CUMPREM MEDIDAS SOCIOEDUCATIVA DE SEMILIBERDADE

Monografia apresentada Banca Examinadora do Curso de Pedagogia da Universidade Estadual do Cear, sob orientao da Professora Lia Machado Fiza Fialho

FORTALEZA (CE) 2012


ii

HELAINE CAVALCANTE PORTELA

O PROCESSO EDUCATIVO DE ADOLESCENTES QUE CUMPREM MEDIDAS SOCIOEDUCATIVA DE SEMILIBERDADE

Monografia Aprovada em 17 de julho de 2012

BANCA EXAMINADORA

____________________________________________________ Prof. Ms. Lia Machado Fiza Fialho - Orientadora Universidade Federal do Cear - UFC

____________________________________________________ Prof. Ms. Rosa Maria Barros Ribeiro Examinador Interno Universidade Estadual do Cear - UECE

iii

AGRADECIMENTOS A Jeov, o criador do universo, por me dar a vida e o conhecimento da verdade. Aos meus pais, por me transmitirem a vida e me orientarem no caminho da honra, honestidade, humildade e sinceridade de corao. Aos meus colegas de curso pelo necessrio companheirismo e pela ajuda na realizao das tarefas escolares. s minhas amigas Fernanda Clara, Manuela, Natlia e Mirley por trilharem este caminho junto comigo, dando-me apoio e credibilidade. Aos amigos Erich, Pmela, Cristiano, Elaine, Vvian e Emanuele pelos momentos de convvio e usufruto da amizade que aprendemos a cultivar. Aos professores do curso de pedagogia da UECE pela valorosa educao transmitida. professora Lia Fialho pela dedicada orientao deste trabalho. Ao professor Jos do Nascimento Portela pela valorosa contribuio e assistncia em todos os passos deste trabalho. Aos meus irmos Israel, Istone, Saulo e Juliete pelos momentos de infinito valor que compartilhamos e que me ajudaram a trilhar na minha estrada at agora. minha prima Janis Joplin, pelo suporte emocional e intelectual. minha sobrinha Jlia Helen pela companhia carinhosa que ajudou a suportar os momentos mais difceis.

iv

Em algum lugar alm do arco-ris


Bem l no alto Os sonhos que voc sonhou se tornam realidade Um dia vou acordar onde as nuvens ficaram para trs Onde os traumas derretem como balas de limo Longe, acima do topo das chamins, ali que voc vai me encontrar E os sonhos que ousei sonhar... Oh! Por qu? Por que no?

Traduzido e adaptado de Somewhere over the rainbow de E.Y.Harburg e Harold Arlen.

RESUMO

Este trabalho analisa o processo educativo de jovens que cumprem medida socioeducativa no Centro de Semiliberdade Mrtir Francisca (CSMF) em Fortaleza-CE. A lei garante a esses jovens a educao formal. O CSMF administra esta educao com escola, professores, pedagogos e pessoal de suporte. A partir da observao in loco e posteriormente, por meio de questionrio aplicado aos adolescentes, foi analisado o processo educativo disponvel a esses jovens. O adolescente infrator um indivduo em processo de construo da personalidade e a educao formal, sendo um direito, tambm um dos mecanismos que contribuem para essa construo. O atendimento a esse direito tem de ser efetivado mesmo na situao peculiar de semiliberdade. A pesquisa teve a forma de pesquisa de campo, tipo estudo de caso. Foi realizada em uma instituio de medida de semiliberdade: o Centro de Semiliberdade Mrtir Francisca. Foram realizadas visitas para observao do ambiente em que ocorre o processo ensino-aprendizado. Foram observados os mtodos de ensino, a postura dos instrutores, o progresso dos alunos bem como a adequabilidade das instalaes e do projeto poltico pedaggico. Foi aplicado um questionrio com os adolescentes sobre questes relacionadas ao processo educativo ao qual eles esto submetidos e entrevista com a diretora, o coordenador pedaggico, instrutores, funcionrios e alunos.

ABSTRACT
vi

This paper analyzes the educational process of young people who abide social-educative measures in Centro de Semiliberdade Mrtir Francisca (CSMF) in Fortaleza. The law guarantees for these young people the education. The CSMF administers this education with school, teachers, educators and support staff. From the observation and later, through a questionnaire applied to adolescents, we analyzed the educational process available to these young people. The adolescent offender is under an individual process of construction of the personality. And formal education, being a right, it is also one of the mechanisms that contribute to this construction. Compliance with this right must be realized even in the peculiar situation of semi-freedom. The research took the form of research in field, case-study. It was held in a semi-liberty measure institution: the Centro de Semiliberdade Mrtir Francisca. Visits were made to observe the environment in which occurs the teaching-learning process. We observed the teaching methods, the attitude of the instructors, students' progress and the adequacy of facilities and the political pedagogical project. We used a questionnaire with adolescents on issues related to the educational process to which they are submitted and interviews with the director, the pedagogical coordinator, instructors, staff and students.

vii

LISTA DE SIGLAS

CEABM CECAL CEDB CENTEC CEPA CESF CESM CSMF DCA ECA LAC LAI LDB LDBEN LOAS SINASE STDS SGDCA URLBM

Centro Educacional Aldaci Barbosa Mota Centro Educacional Alusio Lorscheider Centro Educacional Dom Bosco Centro de Ensino Tecnolgico Centro Educacional Patativa do Assar Centro Educacional So Francisco Centro Educacional So Miguel Centro de Semiliberdade Mrtir Francisca Delegacia da Criana e do Adolescente Estatuto da Criana e do Adolescente Liberdade Assistida Comunitria Liberdade Assistida Institucional Lei de Diretrizes e Bases Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional Lei Orgnica da Assistncia Social Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo Secretaria de Trabalho e Desenvolvimento Social Sistema de Garantia de Direitos da Criana e do Adolescente Unidade de Recepo Lus Barros Montenegro

viii

SUMRIO
INTRODUO 1. CONCEITOS E PRESSUPOSTOS SOBRE EDUCAO E SOCIEDADE 1.1 Pressupostos sobre educao 1.2 A sociabilidade do adolescente em regime capitalista 2. ADOLESCENTES EM CONFLITO COM A LEI: APORTES LEGAIS E CONCEITUAIS 2.1 Violncia e abandono: o ato infracional em debate 2.2 As medidas "socioeducativas" 2.3 A escolarizao do adolescente infrator na legislao 2.4 Metodologia da investigao 1 5 5 7 12 12 18 23 30 34

3.

RESULTADOS E DISCUSSO: O PROCESSO EDUCATIVO NO CENTRO DE SEMILIBERDADE MRTIR FRANCISCA


3.1 locus da pesquisa: Centro de Semiliberdade Mrtir Francisca 3.2 O corpo profissional 3.3 A proposta institucional 3.4 O processo educativo de adolescentes na concepo dos pesquisados 3.4.1 Respostas do questionrio 3.4.2 A viso do adolescente acerca da educao formal 3.4.3 A viso dos educadores

34 36 37 40 40 42 43 46 48 51 52 53

REFLEXES FINAIS REFERNCIAS Anexo A: Questionrio Anexo B: Imagens do Centro de Semiliberdade Mrtir Francisca Anexo C: Termo de Consentimento Livre Esclarecido

ix

O PROCESSO EDUCATIVO DE ADOLESCENTES QUE CUMPREM MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE SEMILIBERDADE INTRODUO

O objetivo desta pesquisa compreender como se d o processo educativo, por intermdio da educao formal, de adolescentes em instituio de reabilitao. O interesse pelo tema surgiu a partir da observao da ao de profissionais da educao sobre adolescentes infratores veiculados pela mdia. O objetivo da deteno do adolescente reabilit-lo socialmente. A atividade educacional nestas instituies deveria influir no comportamento do adolescente visando sua insero ou reinsero na sociedade. A qualidade dessa educao torna-se fundamental nesse processo, visto que o adolescente foi privado da frequncia escola convencional. Neste contexto, surgem questionamentos importantes que merecem respostas: Que escola est sendo oferecida a esses jovens, uma vez que a prpria escola convencional pblica, em muitos aspectos, deixa de atender a uma formao de qualidade dos jovens? Que nvel de ateno dado por parte das autoridades a esse segmento escolar? Se a escola pblica convencional precisa de muitos ajustes para melhorar a qualidade, de que ajustes necessita a escola para jovens em regime de semiliberdade? O ambiente escolar nessas instituies tem caractersticas diferentes da escola convencional. Visto tratar-se de ambiente educacional especifico, a anlise desse lcus e da qualidade da educao essencial na eficcia da ressocializao. O processo de construo da cidadania da criana e do adolescente alimentado por mecanismos de interao e articulao de valores, medida que sua identidade pessoal os coloca diante de escolhas no ambiente que os abriga. Dessa maneira, a educao ocorre com a participao da escola formal, da famlia e da sociedade. O adolescente um individuo cuja personalidade est em processo de construo e a escola formal, alm de ser um direito assegurado legalmente, um dos mecanismos que contribuem para essa construo. Para tal, alm de professores preparados e sensveis as peculiaridades vivenciadas pelos jovens em conflito com a lei, tambm importante que os instrutores, profissionais que organizam a dinmica diria e fiscalizam a boa conduta dos internos, sejam qualificados para lidar com metodologias pedaggicas e didticas para atingir as particularidades de alunos diferenciados.
x

O atendimento ao direito educao formal tem de ser realizado mesmo na situao peculiar de privao de liberdade. O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), no Cap. 4, Art. 53, afirma que A criana e o adolescente tm direito educao, visando ao pleno desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o exerccio da cidadania e qualificao para o trabalho (ECA, 1990). Nesse Captulo, asseguram-se direitos a: Igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; Direito de ser respeitado por seus educadores; Direito de contestar critrios avaliativos, podendo recorrer s instncias escolares superiores; Direito de organizao e participao em entidades estudantis; Acesso escola pblica e gratuita prxima de sua residncia.

A escola formal compe a estrutura educacional que d ao jovem oportunidade de crescimento atravs do prosseguimento nos estudos, preparo para o mercado de trabalho e exerccio da cidadania (LDB 9394/96). No caso do jovem infrator, a escola formal ganha mais uma funo, ressocializar. Visando transformar o jovem em conflito com a lei em um cidado til sociedade, que seguir as leis e normas sem mais desrespeit-las, vivendo em harmonia com a sociedade. Diante de um quadro educacional que, em situao de normalidade do seu funcionamento, no consegue alcanar seus objetivos pr-definidos em lei, um desafio ainda maior motivar o jovem infrator para que tenha anseios fraternos, estabelea alvos pessoais nobres, assimile e construa conhecimentos pertinentes vida salutar em sociedade e desenvolva habilidades profissionais. Na tentativa de compreender o processo de educao formal ministrado a jovens que cumprem medida socioeducativa de semiliberdade, o presente estudo analisa a educao escolar formal do adolescente privado parcialmente da liberdade. E tem como problemtica principal: Que tipo de educao formal vivenciam os adolescentes sentenciados que cumprem medida socioeducativa de semiliberdade no Mrtir Francisca, nica instituio masculina do estado do Cear? algo incomum educar formalmente um adolescente em ambiente fechado, porque educao pressupe liberdade. Esta situao cria um tipo novo de atividade escolar. Um
xi

quadro de dificuldades especficas se apresenta: o adolescente no tem um tempo de permanncia suficiente na instituio para concluso de um ciclo educacional, as idades e nveis de escolarizao so bastante variados, o nmero de adolescentes insuficiente para formar classe regular por ser reduzido, e ao mesmo tempo o ensino particular no adotado, dentre outras nuances que sero discutidas posteriormente. Importa esclarecer que devido a regimes de progresso da sentena, a qualquer momento o jovem pode deixar a instituio, somando-se a esse fato, h a dificuldade de qualificao dos profissionais envolvidos no processo educativo, principalmente desse pblico especfico, engloba-se nesse caso: profissionais da rede de atendimento especializado, promotoria, juizado da infncia e da juventude, conselhos tutelares, agentes de programas governamentais de apoio e assistncia, educador social, alm de professores e pedagogos. O projeto pedaggico aplicado deveria ser especfico para esse pblico, pois o aprendizado dividido em sries, o contedo estruturado nos livros didticos e as atividades que se aplicam normalmente em salas de aula comuns, talvez no sejam adequadas nesse caso. Configura-se necessrio levar em considerao que a participao no ensino formal, os cursos profissionalizantes, atividades pedaggicas, esportivas e culturais, e por ltimo, o aspecto da segurana, disciplina e reincidncia do jovem compem uma conjuntura especfica que no pode deixar de ser pensada nas suas singularidades. A postura dos professores e pedagogos face aos alunos internos fora a construo de um perfil profissional diferenciado, repleto de respeito diferena e desnudo de preconceito. Assim, a anlise do tipo de educao formal praticada nessas instituies necessria para subsidiar a construo ou reformulao do projeto pedaggico, adequando-se, cada vez melhor, a esse tipo de pblico e contexto escolar. importante para o pedagogo, compreender as singularidades oriundas da situao peculiar da semiliberdade para que possa elaborar um projeto pedaggico que atenda a esse pblico especifico. Os recursos materiais da escola e o conhecimento dos professores devem ser direcionados para adolescentes com conflitos de relacionamento no meio social, ou de cumprimento e aceitao de normas institudas. Visto que a sala de aula um espao de convivncia, esse ambiente no pode tornar-se um campo de conflitos para esses jovens, mas um espao de negociao, mediao e construo do conhecimento. O que requer do pedagogo adequao e flexibilidade na utilizao dos diferentes mtodos de
xii

ensino e das mais variadas tcnicas, visando facilitar a aprendizagem de maneira comprometida, responsvel e envolvente. Para pesquisar esta temtica, elegemos como objetivo geral investigar o processo de educao formal desenvolvido na instituio de medida socioeducativa de semiliberdade Mrtir Francisca. Assim pretendemos, de forma mais especfica, identificar os mtodos de ensino utilizado, o projeto pedaggico, analisar os recursos didticos e a qualificao dos instrutores e verificar a aplicao do projeto pedaggico por parte dos profissionais. Essa anlise permitir inferir sugestes, crticas e comentrios pertinentes que podero nortear a atividade profissional do professor, do instrutor e demais envolvidos no processo de ressocializao, bem como a elaborao de um projeto pedaggico mais adequado s especificidades da semiliberdade.

Objetivos
Objetivo Geral

Analisar o processo educativo desenvolvido na unidade de semiliberdade para adolescentes em conflito com a lei, Mrtir Francisca.

Objetivos especficos

Conhecer o mtodo de ensino aplicado;

Identificar os recursos didticos utilizados;

Averiguar a qualificao dos educadores; ministrada;

Compreender o projeto pedaggico da Instituio e sua relao com a educao

Compreender como se d o processo educativo formal no Centro de Semiliberdade Mrtir Francisca.

1.

CONCEITOS E PRESSUPOSTOS SOBRE EDUCAO E SOCIEDADE

1.1 PRESSUPOSTOS SOBRE EDUCAO


xiii

"A educao a arma mais poderosa que voc pode usar para mudar o mundo." Nelson Mandela Educao engloba os processos de ensinar e aprender. um fenmeno observado em qualquer sociedade e nos grupos constitutivos destas, responsvel pela sua manuteno e perpetuao a partir da transposio, s geraes que se seguem, dos modos culturais de ser, estar e agir necessrios convivncia e ao ajustamento de um membro no seu grupo ou sociedade. Tendo como foco o indivduo, a Educao visa o desenvolvimento integral do indivduo: corpo, mente, esprito, sade, emoes, pensamentos, conhecimento e expresso, gerando benefcio para a prpria pessoa, mas tambm contribuindo com sua integrao harmnica e construtiva com a sociedade em que o indivduo est inserido. Conforme a Lei 9394/96 Lei de Diretrizes e Bases, em seu artigo 1 A educao abrange processos formativos que se desenvolvem na vida familiar, na convivncia humana, no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes culturais. De acordo com o Novo Dicionrio Aurlio da Lngua Portuguesa, educao :
Processo de desenvolvimento da capacidade fsica, intelectual e moral da criana e do ser humano em geral, visando sua melhor integrao individual e social. Aperfeioamento integral de todas as faculdades humanas. (HOLANDA, 1986, p.619).

Alguns pensadores manifestaram o que pensam sobre educao: Paulo Freire disse: a educao para a liberdade implica exerccio constante, permanente, da conscientizao que se volta para si mesma e para sua relao com o mundo, tentando encontrar razes que expliquem e esclaream a situao concreta do homem no mundo. (TORRES, 2003, p.31) J Bertrand Russell (RUSSELL, 1982) afirma:
A educao, no sentido em que a entendo, pode ser definida como a formao, por meio da instruo, de certos hbitos mentais e de certa perspectiva em relao vida e ao mundo. Resta indagar de ns mesmos, que hbitos mentais e que gnero de perspectiva pode-se xiv

esperar como resultado da instruo? Uma vez respondida essa questo, podemos tentar decidir com o que a cincia pode contribuir para a formao dos hbitos e da perspectiva que desejamos.

Friedrich Froebel (1826), citado em (FROEBEL, 2001), comunga com as ideias de Russell (1982) e Freire (1979) quando relata:
A educao o processo pelo qual o indivduo desenvolve a condio humana, com todos os seus poderes funcionando com harmonia e completa, em relao natureza e sociedade. Alm do mais, era o mesmo processo pelo qual a humanidade, como um todo, se elevando do plano animal e continuaria a se desenvolver at sua condio atual. Implica tanto a evoluo individual quanto a universal.

A partir dos tericos acima referenciados percebe-se que a educao exerce um papel importante no processo de humanizao do homem e na transformao da sociedade. A educao transforma a sociedade e vice-versa. Portanto, a evoluo da Educao est intrinsecamente ligada evoluo da sociedade. Gadotti (GADOTTI, 1999) afirma que a prtica da Educao muito anterior ao pensamento pedaggico, pois este surge com a reflexo sobre a prtica, pela necessidade de sistematiz-la e organiz-la em funo de determinados fins e objetivos. Inserido nesse contexto, pode-se inferir que o professor um dos principais agentes possuidores de meios para transformar a Educao por intermdio de sua prtica pedaggica consciente e renovadora, com metodologias coerentes com a realidade do educando. No h, aqui, lugar para uma viso ingnua que acredita que a educao sozinha transforma a sociedade, mas como salienta Paulo Freire (1978), sem ela tampouco a sociedade muda. Nesse cenrio, ningum est isento do processo educativo. Em casa, na rua, na escola, de um modo ou de outro, todos se envolvem no processo de aprender, e ensinar. Para saber, para fazer, para ser ou para conviver, todos os dias, a educao cruza a rotina das pessoas. Seja de forma estruturada na escola ou de modo informal no dia-adia com o convvio social com outras pessoas. Por isso que cada indivduo sempre tem algo a dizer sobre a forma de educao que lhe invade a vida. A educao de fato um processo natural, que se d com a pessoa desde o nascimento. Nesse processo, aprende-se uma infinidade de coisas importantes para o desenvolvimento individual e, por consequncia, da sociedade. O processo de aprendizagem contnuo e espontneo: Quem ensina uma criana a caminhar ou a identificar o significado dos sons, ou a pronunciar as primeiras palavras? Neste caso, a aprendizagem acontece
xv

naturalmente. No entanto, a gramtica da lngua que se fala, a linguagem abstrata dos smbolos, s se aprende pela ao da educao formal na escola. A educao ajuda a pensar sobre os tipos de homens, influencia o processo de produo de crenas e ideias, de qualificaes e especialidades que envolvem as trocas de smbolos, bens e poderes que, em conjunto, constroem as mais diversas sociedades. Da famlia comunidade, a educao existe difusa em todos os mundos sociais, entre as incontveis prticas dos mistrios do aprender; primeiro, sem classes de alunos, sem livros e sem professores especialistas; mais adiante com escolas, salas, professores e mtodos pedaggicos. A educao pode existir livre e entre todos, pode ser um instrumento que as pessoas usam para tornar comum o que individual, como saber, ideia, crena e para tornar individual aquilo que comunitrio como bem, trabalho e sade. Ela pode, tambm, existir imposta por um sistema centralizado de poder, que usa o saber e o controle sobre o saber como armas que reforam a desigualdade entre os homens, na diviso dos bens, do trabalho e dos direitos. 1.2 A SOCIABILIDADE DO ADOLESCENTE EM REGIME CAPITALISTA

A lgica do capitalismo a individualizao, a valorizao de bens em detrimento das qualidades individuais. A vaidade, a riqueza, o ganho, dentre outras, so qualidades saudveis para o capitalismo. O indivduo estimulado a possuir o maior nmero de bens e, consecutivamente, a comprar e consumir cada vez mais. O adolescente como ser social sofre as influncias desse sistema. Os desejos de consumo, a busca pelo enriquecimento o convida a participar dessa corrida, principalmente quando no possui princpios slidos e concepes crticas dos fatos e acontecimento, de tal maneira que: Todos so convidados a serem sujeitos funcionais, consumidores e produtores. A sociedade administrada, totalmente orquestrada, se apresenta como nica forma de existir e convida todos a participar dessa lgica. (CHAVES, 2007) A identificao social em uma sociedade de mercado determinada pela constatao dos bens/objetos que o indivduo possui. O processo de diferenciao entre indivduos, e entre grupos dentro do meio social, ocorre mais acentuadamente medida que a diferena de
xvi

posses aumenta. Mostrar capacidade para consumir, expressa a classificao de importncia de um indivduo em relao ao seu grupo. A situao do adolescente diante de uma sociedade que uniformiza seus membros tornase singular, devido ao processo de desenvolvimento do adolescente que est em andamento. O adolescente que no possui condies financeiras para obter o objeto de consumo, objeto do desejo de todos consagrado pela mdia, impedido no seu ntimo instintivo, poder encontrar no crime um meio para obt-lo. Tal argumento encontra amparo nas ideias de GAUER quando explicita: As questes contemporneas que instigam os furtos e os roubos representam o desejo de consumo e poder declarado pelo significante dinheiro, como mediador do reconhecimento almejado e de incluso social. (2010, p.86). O desejo de obteno de bens no privilgio de quem tem condies de satisfaz-lo. ingnuo acreditar que s os ricos desejam. Impulsionado pela propaganda, o desejo construdo no ntimo da pessoa e afeta todas as classes sociais. O adolescente, sem distino de poder aquisitivo, est mergulhado nessa atmosfera. Segundo Gonalves Filho (1998) o consumismo uma forma regredida de desejo: forma em que o desejo mais se aproxima de uma necessidade orgnica. As sociedades mercantilistas so inimigas do desejo, condenando o indivduo eterna insatisfao pelo consumismo. Sabe-se a lgica do consumo no pode ser a nica responsvel pela realizao do ato infracional, pois questes familiares, sociais, orgnicas, educativas, dentre outras tambm interferem sobremaneira no que concerne a prtica de atos ilcitos, mas se pode ignorar que a sociedade brasileira caracterizada por representar um sistema muitas vezes excludente, a sociedade capitalista contempornea define-se pela sua forma de acumulao flexvel e pela alta competitividade no mercado de trabalho (HARVEY, 1994). Isso ocorre de tal maneira que muitos jovens embebidos dos princpios meritocrticos que postulam o fracasso da ascenso social apenas ao indivduo, ignorando as condies sociais e desiguais possibilidades de vida acabam por visualizar nas aes ilcitas a forma mais fcil e prtica de alcanar bens materiais, respeito entre seus pares e desejos de consumos realizados. Pois enquanto um sistema excludente, a lgica de mercado que delineia os caminhos do capital desqualifica o trabalhador, considerando-o um ser descartvel, fragmentando as relaes sociais em favor dos avanos tecnolgicos
xvii

da era ps-moderna (BRAVERMAN, 1987), a valorizao do individuo muitas vezes se d pelo que ele possui em riquezas materiais e no pelos tipos de sentimentos que possui. Avanos tecnolgicos, promessas de insero no grupo dos que desfrutam do melhor da vida, segurana no futuro, afastamento da misria, somados s exigncias de um mercado global competitivo, incidem diretamente na vida da populao, em especial dos adolescentes que esto iniciando sua participao nessa conjuntura social do trabalho. A estrutura familiar em muitos casos fornece pilares bsicos que viabilizam condies aos indivduos de obter insero social pelas vias honestas, pelo trabalho, pelo mrito educacional. Mas aqueles que no desfrutam dessa estrutura adequadamente lidam com maior impossibilidade de colocao no mercado de trabalho, e so mais facilmente atrados pelo caminho da delinquncia, vislumbrando nesta uma fuga ou alternativa para obter aceitao em gangues ou outros subgrupos de semelhantes, bem como maior conforto e a ascenso social desejada. Na fase da adolescncia, o corpo assume importncia de identificao social. O adolescente oferece o corpo como objeto desejvel aos outros. Surge a possibilidade de enfatizar os relacionamentos e de ser reconhecido, e visto, socialmente. Com este objetivo em mente, o adolescente se esfora na busca de identificao com os grupos com os quais se relaciona. A aparncia, a sexualidade, o poder, iniciam o processo de situao no meio social. Tambm a possibilidade de conquistas de grupos sociais ainda no compartilhados. A influncia capitalista torna-se mais forte. A necessidade de trabalhar, estudar, ganhar dinheiro, frequentar lugares desejados, comprar, conquistar o sexo oposto pela exibio do poder financeiro so instrumentos capitalistas influenciadores do comportamento individual. Sobre adolescentes e dinheiro, Spitz afirma:
Neste mundo materialista e capitalista em que vivemos, o dinheiro citado a cada instante e por todos os meios de comunicao. O indivduo valorizado pelo que possui, o destaque vai para as pessoas que conseguiram ganhar dinheiro e ostentam sua riqueza. Em uma idade em que no temos dinheiro, mas muitos desejos materiais, isto se torna um verdadeiro problema. (SPITZ, 1994, p.206)

Para a insero nos grupos sociais, o adolescente precisa seguir as regras impostas por esses grupos. Emprego pblico requer concurso, estudo, disciplina, vida escolar intensa e habitual. Classe mdia, carro, casa, moto, lazer, so alvos que requerem esforo para ser
xviii

alcanados. As posies no topo da pirmide de estrato econmico que a sociedade oferece requerem um preo: esforo pessoal somado condies propcias de boa educao e finanas confortveis para investimento em negcios promissores. Todas essas expectativas podem ser desalentadoras para quem no tem capacidade monetria para acompanhar e auxiliar o indivduo em formao na escalada biossocial. (CASTRO, 2011). Para quem no foi treinado a cumprir regras e desenvolver disciplina, ou deixou-se pressionar em demasia pelo desejo do consumo, torna-se o adolescente desestruturado socialmente, que adere aos mtodos antissociais de aquisio destes bens, acompanhando grupos marginais estabelecidos. O pressuposto acima se d de tal maneira que, mesmo reconhecendo que no se vive em sociedade esttica ou sem possibilidades de mudana no estrato social, presencia-se, ainda, uma educao dual: de escolas particulares para os mais abastados que podem custe-las e obter melhor qualidade no ensino e escolas pblicas para os mais desfavorecidos economicamente, que devem se contentar com a educao muitas vezes de qualidade inferior a ministrada nas instituies privadas. Comungando com o exposto Gauer afirma:
Os adolescentes de classes mais favorecidas permaneam apoiados pelo ncleo familiar para ampliar seu conhecimento intelectual, prolongando a adolescncia. Quando no h recursos na famlia para aprimoramento laboral, atribui-se a responsabilidade ao Estado. (GAUER, 2004, p.69).

O meio social, os grupos dos quais o adolescente participa e se identifica, exercem forte influncia na confirmao de sua identidade social. Notadamente durante a puberdade, quando o adolescente, por diversas razes (afetivas, familiares, econmicas, ou sociais) forado a abrir mo de seus referenciais infantis e assumir obrigaes, deveres, e enfrentar problemas que, em princpio, no deveriam fazer parte de sua realidade. Seja por no estar preparado ou por no ter, ainda, maturidade para resolv-los. Esse fato normalmente verificado com os jovens de classes econmicas mais baixas, que so incumbidos de auxiliar, ou mesmo de prover sozinho, de alguma forma o sustento da famlia. Os jovens abandonados afetiva e economicamente, que inicia o processo de busca de insero social, lida com dificuldades de acesso aos grupos que desfilam sua frente
xix

todos os dias sem poder acompanh-los (Uma das caractersticas do capitalismo a ostentao das consecues materiais sucesso e exibio se associam como respirao e vida). Salienta-se que aspectos culturais, afetivos e econmicos definem a afirmao da identidade do sujeito. O meio social absorve as referncias parentais e infantis que o adolescente possui e oferece outras possibilidades de identificao. Fator altamente preponderante que se destaca como causa da infrao juvenil a desigualdade no poder aquisitivo. E ainda as contradies entre as possibilidades de consumo e a impossibilidade de sua concretizao. O regime capitalista fundamenta-se em produzir e vender. Para isso, os consumidores so estimulados ao consumo desenfreado. Este sistema apresenta um nmero infindvel de possibilidades de consumo, e bombardeia toda a populao com propaganda. Includos aqueles que no tm condies efetivas de realizar o desejo arquitetado pela propaganda. Nestas circunstncias, instala-se uma atitude reivindicatria por parte do adolescente: seja de uma posio, de um bem, de uma visibilidade social, de um lugar nesse mundo de infinitas possibilidades e que todos esto usufruindo (a propaganda impe a ideia de que todos podem usufruir de suas delcias). Os que no conseguem acesso aos bens so deixados de lado pelos prprios costumes sociais, em um fenmeno denominado de subcultura adolescente (SILVA, 2010). Dessa subcultura decorrem e se expandem as reaes desses adolescentes, tidas muitas vezes como sinal de rebelio, mas que dizem respeito a uma maneira de demonstrar que no aceitam passivamente a situao em que vivem. Em uma sociedade de massificada que leva supervalorizao do poder aquisitivo, o jovem tem necessidade de ser educado para se adaptar. medida que a sociedade brasileira definiu seu estilo de vida capitalista, base de tecnologia, industrializao e urbanizao, com decorrente recompensa monetria (salrios), percebe-se a importncia de uma reformulao na educao, que combata a alienao e propicie uma viso crtica acerca das propagandas publicitrias. Segundo Dominguez:
Na ocasio em que recebe o diploma de ensino mdio, o adolescente tpico j foi exposto a bem mais de cem mil anncios, o que equivale a uma taxa de trs a quatro horas por semana. A inteno da tecnologia da propaganda, equipada com a pesquisa de mercado e uma xx

sofisticada psicologia, desequilibrar-nos emocionalmente prometendo em seguida resolver o nosso problema com um produto. (DOMINGUEZ, 2007, p.63)

No mbito pessoal, prevalecem as caractersticas de globalizao econmica com efeitos significativos no mbito social. O adolescente quer fazer parte desse mundo. E a propaganda adotou o adolescente como um dos pilares de seu edifcio financeiro. Um dos alvos da mquina geradora de dinheiro. Revistas, filmes, discos, livros, jogos, computadores, roupas, produtos de consumo que, antes, eram de adultos, passaram a compor a demanda de adolescentes. A msica pop e a indstria do entretenimento, componentes importantes do capitalismo, oferecem variados produtos. O adolescente deseja adquirir esses produtos. A busca por obt-los, influenciam seu comportamento e insero na sociedade.

2. ADOLESCENTES EM CONFLITO COM A LEI: APORTES LEGAIS E CONCEITUAIS 2.1 VIOLNCIA E ABANDONO: O ATO INFRACIONAL EM DEBATE

A expresso menor infrator refere-se ao indivduo com idade situada abaixo da idade penal, 18 anos, geralmente criana ou adolescente, que pratica algum ato classificado pela lei como infrao. No Brasil, o termo menor infrator foi inicialmente utilizado no setor jurdico, depois acabou ganhando amplo uso nos meios de comunicao. De acordo com o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) brasileiro, as contravenes praticadas por tais adolescentes so chamadas de infraes ou atos infracionais, e as penalidades so chamadas de medidas socioeducativas. Os adolescentes infratores esto sujeitos s medidas socioeducativas listadas no Captulo IV do ECA, entre as quais est a internao forada (deteno fsica) por um perodo de no mximo trs anos, conforme artigo 121, 3, do referido Estatuto. Quando se assiste a um programa de televiso sobre violncia, inevitvel a exposio de roubos mo armada e assassinatos, muitos deles praticados por jovens. Mas,
xxi

invariavelmente as reportagens se referem aos atos isolados dos indivduos que amedrontam a comunidade e suas famlias, relevando a terceiro plano a reflexo sobre as causas do ato ilegal e da formao do menor infrator. Aparenta ao espectador que o menor infrator surge dentro da sociedade j no estado predador. Oriundo de um mundo paralelo, ou de um submundo, e que invasor do nosso mundo. Transparece que a situao do menor no pode ser mudada, mas que somente passvel de amputao como gangrena social. Configurando-se em um mal que se resolve com extirpao cada vez que for gerado sem que seja necessrio sondar a causa que promove a gerao de indivduos com esse perfil. Diante do crime, a sociedade se sente incomodada e vigilante, pois esto em risco a propriedade, a segurana e o bem-estar. Decorre, em seguida, o clamor por aparato policial, segurana nas ruas e represso ao infrator. Porm, o que no aparente na mdia so as causas do fenmeno da violncia. Aquilo que se v na tela da televiso tem origem em mbitos mais recnditos da sociedade.
A sociedade no oferece ao indivduo possibilidades para que ele seja feliz, mas o coloca a todo instante sob tenso, insegurana e medo, e prega, em nome da auto-conservao, a capacidade para suportar as adversidades, a resistncia ao sofrimento... ao valorizar essa lgica, instiga a violncia. (CHAVES, 2007, p. 38)

Desse modo, cabem os seguintes questionamentos: Como surge esse menor e seu ato infrator? Que foras contriburam para sua formao? Qual a responsabilidade do cidado e do Estado? Estas questes so pertinentes visto que ningum nasce mdico, engenheiro ou assaltante, mas cada um formado em um ambiente de convvio chamado sociedade. A partir de uma viso mais abrangente pode-se chegar matriz da violncia das ruas protagonizada pelo menor. Toda vez que direitos humanos bsicos so suprimidos, pratica-se um ato de violncia com consequentes males sociais. Tal supresso de direitos pode ser perpetrada por aes diretas do cidado ou pelo Estado por meio de seus representantes ou pela passividade de ambos em no encarar a causa do problema, limitando-se a clamar por ao policial. Cabe ao cidado exigir ao efetiva do Estado para que cesse de alimentar, com o descaso e a inoperncia, o celeiro que armazena o nmero crescente de miserveis merc da inadequao cidad e, consequentemente, da infrao. Assim como o cidado vai s ruas
xxii

em passeata pedir mais segurana, devia tambm pedir socorro para as famlias abandonadas que esto margem da sociedade. dessas famlias desestruturadas, ou que sequer foram formadas, que podem surgir as crianas que mais tarde se tornam infratores. A misria que leva ao crime no apenas de alimento, mas inclui a falta de moradia, de famlia, da cidadania, de educao e sade. Se o cidado no exige a garantia de direitos humanos bsicos para todos os membros de sua sociedade ter como resposta a ao prejudicial do infrator, indivduo que no consegue se inserir no conjunto de normas estabelecido e seguido pela sociedade. A violncia do menor infrator nas ruas a ponta do iceberg. Sob a superfcie encontra-se a violncia da desigualdade social decorrente da injusta repartio das tarefas e dos privilgios individuais. Esta injustia leva ao irregular aproveitamento dos bens produzidos pela comunidade. O fato de crianas permanecerem fora das escolas, cerceadas de direitos que lhe so inerentes e constitucionalmente consagrados, tambm configura uma violncia que no divulgada na mdia. Esta forma de violncia to cruel e abominvel quanto as outras formas de violncia. Acima de tudo, existe uma espcie de violncia que poucos se atrevem a questionar que a violncia institucional. O Estado, como gestor da sociedade politicamente organizada, preocupa-se em no deixar nenhuma sombra, por menor que seja, sobre a ordem estabelecida. Da, imputa sistematicamente os problemas sociais aos prprios infratores que ele deixa ao desalento e, por isso, inadaptados para agir construtivamente na sociedade. A falta de seriedade do Estado em acolher e inserir o membro da sociedade que est abandonado (sem emprego, sem educao, sem servios de sade, sem pagar impostos, sem teto, desorientado e desprotegido) um tipo de violncia porque causa a situao de pessoas que no aprenderam a conquistar pelo mrito e como bichos coletam o que est disponvel a fim de satisfazer suas necessidades. Alm disso, a situao de um indivduo abandonado perpetuada em seus descendentes. O menor abandonado cresce e logo tem seus prprios filhos que tambm se tornam abandonados pelo Estado. Roberti (2000) comunga com essa ideia quando afirma:
O caminho que leva marginalidade no traado por uma categoria particular de crianas e adolescentes, mas sim por todo um conjunto de problemas estreitamente relacionados com condies de habitao subumanas, crises entre os pais, sentimento generalizado de alienao e de isolamento no seio da famlia e na escola e, acima de tudo, pela discriminao por parte de pessoas do seu meio, que representam a sociedade dita normal (p. 317). xxiii

Este caminho construdo por um conjunto de condies estreitamente relacionadas: condies de habitao subumanas (falta de saneamento e higiene mnima), pobreza extrema, crise e violncia na famlia, alcoolismo e toxicomania, sentimento generalizado de alienao e de isolamento no seio da famlia e da comunidade, fracasso escolar, aes violentas praticadas por pessoas prximas ao menor, e discriminao dos que compem o grupo que forma a sociedade. Crianas que nascem nestas condies de desvantagem tm o processo de desenvolvimento mental, emocional e social dificultado, de modo que sua formao como cidado comprometida a ponto de prejudicar a insero salutar no meio social. Formar cidados tarefa que leva tempo e requer esforos da famlia e do Estado. Sem a fora desses dois elementos, o indivduo transita dentro da sociedade sem possuir o sentimento de pertencer a tal sociedade, sem participar, sem exercer as tarefas que lhe cabem individualmente, sem compreender seu eu social ou como a sociedade funciona como mecanismo que visa o bem coletivo. O indivduo e suas carncias tornam-se o centro de suas percepes possibilitando a marginalizao. Em consequncia, seus atos so desaprovados pela sociedade que no o acolheu nem o inseriu em suas partes dinmicas e interdependentes. No possvel formar cidados, nem falar em direitos humanos sem antes atentar para o universo de pessoas que esto destitudas dos direitos bsicos de humanidade. O que se verifica hodiernamente que se atacam os efeitos e no as causas. A problemtica do menor infrator merece uma reflexo profunda sobre diversos conceitos humansticos que servem de base s aspiraes do homem na construo de um mundo melhor. Amparar a famlia brasileira, a partir da mais pobre, socorrendo, em primeiro, aquelas miserveis e esfomeadas, procurando trazer ao seu seio os filhos menores distribudos pelas ruas, bem como amparando com cuidados relacionados sade, alimentao, moradia, educao, emprego, dentre outros, uma soluo exequvel para combater a causa das infraes cometidas pelo menor. H estudiosos que apontam a desestruturao familiar como causa da iniciao em atos infracionais.
Crianas vitimizadas, coisificadas, submetidas ao abuso de quem rompeu os laos de confiana existentes ou transgrediu seu poder/dever de proteo, evidenciaro diversas sequelas, a curto, xxiv

mdio e longo prazo, tais como: problemas mentais, autoculpa, hiperagressividade, pesadelos, desenvolvimento inadequado da capacidade cognitiva, dificuldades na escola, sndrome do pnico ou comportamento autodestrutivo. (LEAL, 2001, p. 46)

Alguns indivduos sequer constituram uma famlia. A partir de uma gravidez no planejada, um novo ser chega ao mundo sem o amparo necessrio ao desenvolvimento fsico, cognitivo e psicossocial salutar. Pai e, ou, me no assumem a responsabilidade de educar e proteger a criana, mesmo porque, em alguns casos, os mesmos j no gozaram de proteo familiar. O estado de abandono parece ser transmitido por herana aos descendentes. Sem a proteo da famlia, crianas ficam expostas violncia de variadas formas. Os males advindos dessa condio tornam-se visveis sociedade quando a criana adquire fora fsica para lutar pela sobrevivncia do modo como ela acha que deve. Para satisfazer suas carncias, no apenas fsicas, mas de consumo, geradas pela fora da mdia aliada falta de criticidade, so absorvidas por grupos marginais1 que vivem na forma de sobreviventes da sociedade que os repeliu por no conseguir integrlos ao modo comportamental aceito. Ante a impossibilidade de se manter a criana, ou adolescente, menor no seio de uma famlia estruturada, instituies governamentais assumem a tarefa de amparar menores abandonados com o objetivo de fornecer a estes um ambiente propcio ao seu desenvolvimento social. Qual a eficcia dessas instituies em cumprir esse objetivo? Muito pouco vem sendo realizado. O ambiente familiar interliga as pessoas pelo amor e fortes laos afetivos. Portanto, no pode ser simulado profissionalmente. Mesmo os mais competentes e motivados profissionais no seriam capazes de substituir os pais de um menor abandonado. No possvel expressar amor genuno usando tcnicas de relacionamento. Um casal "substitutivo" para os pais de uma criana abandonada em alguns casos uma soluo vivel, mas pode revelar-se um ambiente familiar artificial. Ao viver de um modo particular, pessoal, que no reconhece os valores defendidos e seguidos pela maioria, regras como primeiro eu e o mundo dos mais fortes soam como lgicas predominantes e irrefutveis, pois que a criana no aprendeu a valorizar e agir com afetividade nos primeiros anos de vida a partir de vivncias familiares com pais e parentes, seus pares, que deviam ter lhe transmitido esse valor para agregar a sua personalidade. Respeitar os outros, considerar a vontade e o direito alheio, parecem soar como lances de um jogo que deve resultar em se conseguir a satisfao de suas prprias
1

Marginais nesse contexto: indivduos excludos por seus pares por no se adequarem aos padres de normalidade determinados pela construo scio-histrica da sociedade em que est inserido.

xxv

carncias. A criana abandonada aprende muito cedo a sobreviver, a escapar de perigos e superar restries sua maneira, por vezes no respeitando as regras da sociedade. Surge ento a desorientao. Por no ter como referncia um ideal de vida, o menor sozinho, sem dvidas, sem questionamentos, sem afetividade e equilbrio emocional, fica desorientado iniciando um lamentvel processo de desarticulao individual, a partir do abandono. A desorientao o conduz a no compreenso de seu papel no grupo humano de que inevitavelmente far parte, ou a compreender de forma distorcida, como uma fera que faminta concentra todos os sentidos em se alimentar. Talli (2003), abordando o problema da infncia desvalida e do menor carente, em poucas palavras explicita a forma como se pode alcanar uma sociedade responsvel por seus membros. Diz esse notvel Desembargador que: "Todos ns somos um pouco culpados" referindo-se inqua desigualdade de tratamento dado ao menor desamparado - "O passado irrecupervel, o presente que vale e o futuro ser o que tivermos a coragem e o destemor de fazer hoje sem procrastinaes." O autor mostra a necessidade de ao da parte dos representantes da sociedade em cuidar de seus membros desvalidos.

2.2 As medidas socioeducativas

Ao ser apanhado em flagrante em ato infracional, o adolescente acusado e encaminhado Delegacia da Criana e do Adolescente (DCA) mais prxima do local em que ocorreu a infrao. Depois de registrada a infrao, cabe ao juiz responsvel, aplicar uma das determinaes legais intituladas de medidas socioeducativas. A medida socioeducativa uma determinao legal imposta pelo juiz da infncia e da juventude ao adolescente que comprovadamente comete um ato infracional. O objetivo reconduzi-lo sociedade dado sua conduta antissocial. A medida socioeducativa tem dimenso punitiva e educativa, buscando prioritariamente o carter educativo e, depois, o sancionatrio. Tais medidas so determinadas considerando a gravidade da infrao, as circunstncias em que foi praticada e a capacidade do adolescente de cumpri-las. As medidas que mantm o jovem no convvio familiar e social no qual est inserido so priorizadas.
xxvi

Destaca-se que o adolescente tem direito ao respeito, durante o processo penal e em todos os momentos subsequentes, que consiste na inviolabilidade da integridade fsica, psquica e moral da criana e do adolescente, abrangendo a preservao da imagem, da identidade, da autonomia, dos valores, ideias e crenas, dos espaos e objetos pessoais (Art. 17 do ECA). Esses direitos so universais, pois no se aplicam especificamente aos considerados menores de idade e, por consequncia, inimputveis. Existem seis medidas socioeducativas que a autoridade judiciria pode aplicar ao adolescente, autor do ato infracional:
1. Advertncia (Art. 115); 2. Obrigao de reparar o dano (Art. 116); 3. Prestao de servio comunidade (Art. 117); 4. Liberdade assistida (Art. 118); 5. Insero em regime de semiliberdade (Art. 120); e 6. Internao em estabelecimento educacional (Art. 121).

Cada uma dessas medidas tem caractersticas peculiares na aplicabilidade expressas em artigos especficos do ECA:
1- Advertncia; a primeira das medidas aplicvel ao adolescente infrator primrio

que comete um ato infracional de pouca gravidade, como pequenos furtos, agresses leves, dentre outros. Consiste em admoestao verbal, que ser reduzida a termo e assinada, sendo, logo aps, o menor entregue aos pais ou responsvel (Lei N 8.069). A advertncia oral e registrada em documento escrito, que deve ser assinado no intuito de registrar a cincia, tanto do jovem como de seu responsvel legal, do ato incorreto e firmar o compromisso de no reincidir na ilegalidade. Como se trata de uma medida singela, que visa repreender os impulsos da juventude, basta a prova da materialidade2 e indcios de autoria.

Materialidade a existncia do fato. Prova da materialidade consiste em elementos que afirmam a certeza que o fato efetivamente ocorreu. No direito penal, a materialidade do fato insuficiente para a condenao criminal, pois esta depende de outros fatores, como, por exemplo, a prova da autoria, a inexistncia de alguma circunstncia que exclua o crime ou a penalidade, a tipicidade da conduta (o enquadramento do fato em alguma norma que constitua crime), dentre outros. Nos casos de advertncia, considera-se suficiente a prova da materialidade e apenas os indcios da autoria (Artigo 386, II do Cdigo de Processo Penal).

xxvii

2- Obrigao de reparar o dano; Consiste em restituio, ressarcimento ou

compensao do dano ou do prejuzo causado vtima. Dessa maneira, o jovem infrator ficaria obrigado a reparar o prejuzo que ocasionou, mas como geralmente no possui trabalho e sua renda proveniente dos pais, so justamente os responsveis que ressarcem a vtima ou custeiam o reparo do bem. Quando no h condies materiais para compensao, inviabilizando a aplicabilidade dessa medida, ela dever ser substituda por outra de mesma adequao. Objetiva-se despertar no menor a conscincia das consequncias do seu ato ilcito, visando educao e ressocializao. Salienta-se que a obrigao de reparao do dano pelo jovem deve ser efetuada com cautela para no submet-lo humilhao pblica.
3- Prestao de servio comunidade; Foi uma inovao ao Estatuto introduzida aps

quatro anos de sua publicao, como alternativa privao de liberdade. Consiste na realizao de tarefas gratuitas de interesse social, por perodo inferior a seis meses, em entidades assistenciais: escolas, hospitais, programas comunitrios, dentre outros. As atividades so atribudas conforme aptido do jovem e visam ressocializ-lo, despertando o prazer pela ajuda humanitria e favorecendo o desenvolvimento da conscincia tica de respeito a si e aos direitos dos outros, necessita de cautela na aplicao para no prejudicar a frequncia escolar ou a jornada de trabalho do jovem, no caso deste possuir uma profisso. Logo, a carga horria mxima destinada prestao do servio comunidade no dever ultrapassar oito horas semanais, poder ser realizada em feriados e final de semana e ser acompanhada por um profissional de nvel superior responsvel pela coordenao do servio e por um orientador socioeducativo diretamente ligado ao exerccio da atividade realizada.
4- Liberdade assistida; Esta medida se destina aos jovens que aparentemente so

passveis de recuperao em meio livre e que esto se iniciando no processo infracional. Ela restringe o direito de liberdade, apesar de possibilitar seu cumprimento no convvio social, junto famlia e sob o controle sistemtico do juizado e da comunidade. Consiste no acompanhamento, auxlio e orientao ao adolescente em liberdade por um perodo mnimo de seis meses, visando promover sua incluso social e familiar mediante construo de um novo projeto de vida orientado por um tcnico designado oficialmente pelo magistrado. Vale mencionar que essa medida pode ser realizada na comunidade (Liberdade Assistida Comunitria
xxviii

- LAC) ou em uma instituio especfica (Liberdade Assistida Institucional - LAI), mas em ambos os casos a viglia e orientao so caractersticas preponderantes.
5- Regime de semiliberdade; Legalmente pode ser aplicado como tratamento tutelar

designado desde o incio, como medida socioeducativa, pela autoridade; ou como progresso de medida da internao liberdade, sendo esta ltima mais frequente. Essa medida no comporta prazo determinado, propicia a participao do jovem em atividades externas no meio aberto, como: escolarizao e relaes de emprego e estabelece vnculo do adolescente com uma instituio, pois no decorrer do dia, ele desenvolve atividades em liberdade e retorna instituio no perodo da noite.
6- Internao; Consiste na privao de liberdade e no controle de ir e vir do

adolescente, vinculando-o a um estabelecimento especializado, prprio para essa finalidade, e exclusivo para adolescentes, observando os critrios de idade, compleio fsica e gravidade da infrao. No comporta prazo determinado, mas deve ser aplicada em um perodo mnimo de seis meses e mximo de trs anos, podendo ser reavaliada a cada seis meses mediante deciso fundamentada. norteada por trs princpios bsicos: o da brevidade, da excepcionalidade e do respeito condio peculiar da pessoa em desenvolvimento. Faz-se necessrio conhecer todas as medidas socioeducativas com suas caractersticas, bem como perceber as situaes em que elas se aplicam para facilitar a compreenso do atual sistema de punio direcionado aos indivduos menores de dezoito anos de idade. Todavia, como este estudo focaliza o processo educativo das instituies de internao, na percepo dos jovens cearenses em conflito com a lei, a pesquisa limita-se a discutir a medida internao.

INSTITUIES SOCIOEDUCATIVAS At outubro de 2010, o estado do Cear contava com doze unidades de atendimento para jovens em conflito com a lei, quatro destas se situavam no interior do estado e oito na capital, Fortaleza. As cidades interioranas contavam apenas com instituies de semiliberdade que atendiam jovens do sexo masculino ou feminino, com idades entre doze e vinte e um anos, e tinham
xxix

capacidade para receber o mximo de vinte e cinco infratores. Denominadas de acordo com a natureza do atendimento e municpio em que se localizam, intitulavam-se:

Unidade da Semiliberdade de Crates; Unidade da Semiliberdade de Juazeiro do Norte; Unidade da Semiliberdade de Sobral; e

Unidade da Semiliberdade de Iguatu. No havia unidade de internao no interior logo, quando um jovem era sentenciado internao provisoriamente ou por tempo decidido pelo juiz, ele teria necessariamente que ser transferido para uma unidade da capital por falta de instituies instaladas em seu municpio de origem. Esse fato gerou diversos transtornos ao sistema, dentre os quais podemos citar:

A superlotao das unidades de Fortaleza, ocasionando piora na qualidade do atendimento; O distanciamento na do jovem de de sua famlia, dificultando visitas e acompanhamentos; e Aumento incidncia transtornos psicolgicos ocasionadas pela vulnerabilidade e carncia dos jovens deslocados.

Em 2010, o Governo do Estado planejava inaugurar mais cinco unidades de atendimento, sendo duas em Fortaleza, destinadas ao atendimento de internao e outra de semiliberdade que seriam denominadas Canidezinho e Mrtir Francisca. E outras trs unidades no interior, das quais duas iriam se localizar em Sobral, uma destinada ao regime de internao e outra para internao provisria; e uma em Juazeiro, com regime de internao, pois este municpio j conta com uma unidade de semiliberdade. Tambm esto programadas duas reformas, uma na unidade provisria de Juazeiro e outra em Fortaleza no Passar. A Secretaria de Trabalho e Desenvolvimento Social (STDS) tem como objetivo realizar novas construes de unidades de atendimento, a fim de descentralizar o atendimento socioeducativo, possibilitando uma regionalizao, para que os jovens possam permanecer mais prximos de seu domiclio e descongestionar as instituies da capital. Dessa maneira, as novas unidades de Sobral ficariam responsveis pelo pblico
xxx

residente nesse municpio, na regio da Zona Norte e na regio dos Inhamuns; e as unidades de Juazeiro atenderiam aos jovens daquele municpio, da regio do Centro Sul e do Cariri. Afinal, o ECA determina que o adolescente deva permanecer internado na mesma localidade ou naquela mais prxima ao domiclio de seus pais ou responsvel. Em dezembro de 2010, as medidas mencionadas pela STDS comearam a ser implementadas, pois foi inaugurada a instituio de internao de Juazeiro, mas os demais centros mencionados, bem como as reformas, ainda no se concretizaram. Fortaleza conta com oito instituies destinadas a atender jovens em conflito com a lei que diferem quanto natureza e pblico de atendimento:
1- Unidade de Recepo Lus Barros Montenegro (URLBM); atende jovens dos sexos

femininos e masculinos, no intervalo de doze a dezoito anos e possui carter transitrio. Pois, o acusado de ato infracional permanece na instituio somente enquanto aguarda deciso da autoridade judiciria, num perodo mximo de 24 horas.
2- Centro Educacional Aldaci Barbosa Mota (CEABM); nico no municpio que atende

o sexo feminino, recebendo garotas de doze a vinte e um anos, autoras de ato infracional e encaminhadas por ordem judicial para cumprimento de medida socioeducativa de internao ou semiliberdade. 3- Centro de Semiliberdade Mrtir Francisca (CSMF); atende pblico masculino, com idade entre doze e vinte e um anos, cumprindo medida socioeducativa de semiliberdade, geralmente por progresso de medida.
4- Centro Educacional Dom Bosco (CEDB); atende garotos do sexo masculino, com

idade entre doze e quinze anos, cumprindo medida socioeducativa de internao sano ou internao.
5- Centro Educacional Patativa do Assar (CEPA); atende jovens do sexo masculino,

com idade entre dezesseis e dezessete anos, cumprindo medida socioeducativa de internao.
6- Centro Educacional Alusio Lorscheider (CECAL); atende homens maiores de idade,

entre dezoito e vinte e um anos, que foram condenados a cumprir medida socioeducativa de privao de liberdade quando ainda eram menores, sendo transferidos do CEPA para o CECAL aps completarem a maioridade (18 anos).
xxxi

7- Centro Educacional So Miguel (CESM); atende jovens do sexo masculino, com

idade entre doze e dezoito anos, que cumprem medida socioeducativa de internao provisria.
8- Centro Educacional So Francisco (CESF); atende a mesma clientela do CESM,

rapazes com idade entre doze e dezoito anos em regime de internao provisria.

2.3 A escolarizao do adolescente infrator na legislao

O Captulo IV do Estatuto da Criana e do adolescente (ECA) trata Do Direito Educao, Cultura, ao Esporte e ao Lazer. Neste Captulo, no Art. 53, afirma-se que A criana e o adolescente tm direito educao, visando ao pleno desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o exerccio da cidadania e qualificao para o trabalho. Nesse Captulo, asseguram-se-lhes direitos a: Igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; Direito de ser respeitado por seus educadores; Direito de contestar critrios avaliativos, podendo recorrer s instncias escolares superiores; Direito de organizao e participao em entidades estudantis; Acesso escola pblica e gratuita prxima de sua residncia.

Neste contexto, a legislao garante ao jovem infrator condies de continuar, ou retomar, seus estudos para que possa desenvolver-se a fim de alcanar a fase adulta inserido no fluxo social til. Uma vez que esses direitos so estabelecidos legalmente, o poder pblico passa a responder diante da sociedade pela execuo dos servios correspondentes garantia desses direitos, podendo ser cobrado pela sociedade civil, caso negligencie sua responsabilidade.

xxxii

O Art. 124 do ECA, mencionando os direitos ao conhecimento relativos a sua situao processual inclui o direito de receber escolarizao, profissionalizao e de ter condies dignas para a sua permanncia no internato. Art. 124. So direitos do adolescente privado de liberdade, entre outros, os seguintes: XI - receber escolarizao e profissionalizao; No texto do ECA, a funo educativa privilegiada no conjunto das prticas judiciais. Preconiza que todas as medidas a serem aplicadas aos adolescentes infratores devem ter por objetivo sua reeducao, visando ao preparo para o exerccio da cidadania e qualificao para o trabalho. Dessa forma, os agentes das unidades de internao (assistente social, psiclogo, educadores) tornam-se responsveis pela aplicao das medidas socioeducativas e pela avaliao de seus resultados. Assumem a funo de controlar, gerenciar e avaliar a aplicao das medidas informando ao juiz os progressos educacionais desenvolvidos. O texto do ECA serve para nortear o trabalho nas unidades de atendimento, visto que o trabalho desenvolvido em tais unidades deve garantir os direitos nele garantidos, incluindo a escolarizao de adolescentes em regime de semiliberdade. Com a publicao e a implementao de normas nacionais sobre o direito educao, exigiu-se das escolas pblicas a abertura incondicional de matrcula para crianas e adolescentes, o que significou a incluso escolar de uma populao infanto-juvenil com perfil pessoal, social, cultural e econmico diversificado. Parte desse pblico constituda por crianas e adolescentes que evadem da sala de aula ou frequentam-na com irregularidade, apresentam histrico escolar instvel ou so rejeitados pela escola por indisciplina ou deficincias graves na aprendizagem (PEREIRA, 2009). Entre estes, os adolescentes dos programas socioeducativos em meio aberto, semiliberdade, ou egressos de unidades de internao, figuram como o grupo que tem maior dificuldade de aceitao e interesse por parte da escola. O esforo interinstitucional busca garantir a cidadania de crianas e adolescentes em conflito com a lei. Ministrio Pblico, governo estadual e conselho tutelar devem colaborar para atingir o Direito Educao expresso no ECA Cap. 4. Trata-se de um
xxxiii

olhar multifocal na direo dos adolescentes que cumprem medidas socioeducativas de internao ou de semiliberdade. Esta ao interinstitucional representa o compromisso de garantir aos adolescentes autores de atos infracionais o direito educao, como determina o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), que prev ainda a aplicao de medidas protetivas sempre que os direitos nele previstos forem ameaados ou violados. O promotor de Justia Evandro Santos de Jesus exemplificou: Hoje, os adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa, quer estejam no regime aberto quer no fechado, enfrentam dificuldades para estudar. Eles resistem a retomar aos estudos e s instituies educacionais, chegam a alegar falta de vagas para estes jovens. Tal situao ressalta o desafio que se constitui inserir esses adolescentes, ou mesmo garantir a sua permanncia, no ambiente educacional. A despeito dos desafios impostos garantia desses direitos, as instituies tm o dever de oferecer tais direitos aos adolescentes: Por se tratar de direito fundamental, com embasamento na Constituio Federal de 1988, a escolarizao do adolescente infrator em cumprimento de medida socioeducativa encontra respaldo no ECA, que determina ainda que as instituies responsveis pela execuo da medida tm por obrigao adicional acompanhar o processo de escolarizao. No entanto, no bastante que os operadores do direito estejam engajados no projeto. Conforme afirma a promotora de Justia Maria Pilar Maquieira Menezes:
As escolas tm que adotar uma viso receptiva sobre esses jovens. preciso, tambm, que sejam criados projetos pedaggicos especficos para que eles se sintam atrados ao ambiente escolar, destacou a promotora, frisando que, dentre os jovens em cumprimento de medida socioeducativa, aqueles que estudam tm um nvel de reincidncia muito menor que o daqueles que no frequentam o ambiente escolar. (PINHEIRO, 2011, p.1)

A aprovao de leis que asseguram o direito educao, da criana e do adolescente, levou a uma interpretao equivocada do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) por parte de alguns operadores do Sistema de Garantia de Direitos da Criana e do Adolescentes (SGDCA) e do Sistema de Ensino. A palavra direito foi assimilada como a ausncia de responsabilidades e de deveres. Essa corrupo do entendimento fez com que parte dos profissionais que atuam no espao escolar destinado ao adolescente infrator considerasse o direito da criana e do adolescente como o culpado pela diminuio da
xxxiv

autoridade do professor, causa de indisciplina e violncia nas escolas. Isto ajudou a gerar a alegao de indisponibilidade e de aceitao do adolescente na escola. A Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS), promulgada em sete de dezembro de 1993, dispe sobre a organizao da Assistncia Social, cria um tipo de seguridade social no contributiva, para proteger a famlia, a maternidade, a infncia, a adolescncia e a velhice, buscando a integrao ao mercado de trabalho, habilitando e reabilitando pessoas portadoras de necessidades especiais, promovendo-as no que denomina de vida comunitria. Em seu Art.2. reza: A assistncia social tem por objetivos: II - o amparo s crianas e adolescentes carentes; Em 20 de dezembro de 1996, foi aprovada a Lei No 9.394 a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB), que tem como princpios em seu artigo 3. Art. 3 O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o saber; III - pluralismo de ideias e de concepes pedaggicas; IV - respeito liberdade e apreo tolerncia; V - coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; VI - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais; VII - valorizao do profissional da educao escolar; VIII - gesto democrtica do ensino pblico, na forma desta Lei e da legislao dos sistemas de ensino; IX - garantia de padro de qualidade; X - valorizao da experincia extra-escolar; XI - vinculao entre a educao escolar, o trabalho e as prticas sociais. Destaca-se o inciso I que garante igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola. O princpio no exclui quem est margem do processo educacional regular. Isto
xxxv

valida o acesso educao formal em escola que lhe seja acessvel, aos adolescentes que cometem atos infracionais. Outros artigos desta Lei privilegiam a questo do atendimento educacional ao adolescente infrator, considerando que o mesmo est inserido na demanda educacional, cabendo ao Estado, famlia e sociedade, proporcionar condies para que este adolescente seja escolarizado. O Ttulo III da LDB in verbis: DO DIREITO EDUCAO E DO DEVER DE EDUCAR Art. 4 O dever do Estado com educao escolar pblica ser efetivado mediante a garantia de: I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria; II - progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio; De onde se entende que a obrigatoriedade do ensino fundamental e mdio dever do Estado. No pargrafo 4. impe ao governante a obrigao de cumprir a Lei sob pena de responder por crime de responsabilidade. 4 Comprovada a negligncia da autoridade competente para garantir o oferecimento do ensino obrigatrio, poder ela ser imputada por crime de responsabilidade. O Poder Judicirio, mais especificamente o Juiz da Infncia e da Juventude, o legitimado maior para o exerccio do poder em, e do dever de, garantir os direitos da criana e do adolescente dentre os quais est o Direito Educao. Assim, seja a oferta de matrcula escassa ou irregular, situando-se o interesse por ela no campo individual, difuso ou coletivo, o Poder Judicirio se torna o destinatrio natural da reivindicao desses direitos. Embora a lei garanta escolarizao aos adolescentes infratores, as unidades de atendimento a esses jovens lidam com desafios pedaggicos. A trajetria escolar desses jovens marcada pelo conflito com professores, diretores e colegas. So comuns os histricos de repetncia, desistncia e de repetidas tentativas de retorno escola. Aps as idas e vindas ao espao escolar, a opo muitas vezes interromper os estudos.
xxxvi

A falta de contexto familiar, escolar, de trabalho e de outros espaos sociais salutares (comunidade religiosa), etc, com regras e normas sociais rgidas, possibilitou ao adolescente processos de desterritorializaes (sada dos espaos institucionais, falta de convivncia em um ncleo de experincias comuns a um grupo) e novas reterritorializaes em outros microterritrios, que podem ter descortinado a vida em aventuras, fortes emoes, liberdade e gerenciamento do prprio tempo, com o estabelecimento de regras pessoais prprias, alm de normas e relaes sociais peculiares a esses territrios. Alm disso, a instituio lida com graves deficincias estruturais: a ausncia de salas de aulas adequadas, de bibliotecas e de materiais didticos, bem como projetos de capacitao e formao continuada dos professores, em relao ao emprego de metodologia de ensino adequada ao pblico to especfico, de projetos e propostas escolares para os jovens em privao de liberdade. Pode-se entender que, entre continuar em espaos de tenses e conflitos ou constituir novas formas de sociabilidade e experincias em outros espaos exteriores escola, os adolescentes optaram em aventurar-se em outros microterritrios (a rua, o grupo de dependentes qumicos, o grupo de delinquentes, etc). Para os adolescentes autores de atos infracionais, a escola, aos poucos, perdeu a sua importncia e atratividade e se transformou em uma atividade igual a outras, sem importncia para o adolescente infrator. Com a insero em outros microterritrios, a escola deixa de ser vista como possibilidade de presena no mundo para alm da famlia. A incurso em outros espaos contribuiu para a constituio de novos laos de amizade e companheirismo, a criao de novos grupos sociais, constituindo novos contextos de sociabilidade. Neste contexto, a escolarizao assume nova dimenso, como parte do cumprimento de uma medida jurdica. A escola passa a utilizar, obrigatoriamente, mecanismos e dispositivos para fazer com que os adolescentes permaneam nas salas de aulas, com a obrigatoriedade de estudar e a vigilncia constante a que esto submetidos.

xxxvii

Alm dos pais ou do responsvel, a principal instituio legitimada para a tomada das providncias de natureza judicial em defesa do Direito Educao da criana e do adolescente , sem dvida, o Ministrio Pblico. Esto legitimados igualmente a Unio, os Estados, os Municpios, o Distrito Federal, os Territrios e as associaes legalmente constitudas que tenham em seus objetivos institucionais a defesa dos interesses e direitos da criana e do adolescente. O instrumento legal utilizado na exigibilidade dos direitos a ao civil pblica, nos termos exarados pelo Art. 208 e seguintes do Estatuto da Criana e do Adolescente. A possibilidade de ao legal reclamando o no oferecimento, ou a oferta insuficiente da educao escolar, de fato no constitui soluo para as demandas sociais do problema adolescente infrator. No entanto, a sociedade passa a contar com significativo instrumento de coero, que acionado pode impulsionar mudanas necessrias e desejadas na aplicao das medidas socioeducativas de ressocializao do adolescente. A legislao brasileira pode contribuir para a mudana da mentalidade na sociedade, habituada a se omitir diante das injustias de que so vtimas as crianas e adolescentes.

2.4 METODOLOGIA DA INVESTIGAO

Tipo de Estudo Este estudo exploratrio, descritivo e de natureza qualitativa. A escolha da abordagem qualitativa partilha a premissa epistmica de que o conhecimento produzido numa interao dinmica entre o sujeito e objeto do conhecimento e que h um vnculo indissocivel entre o mundo objetivo e (inter)subjetivo dos sujeitos (DESLANDES, 2002, p. 199). A metodologia adotada na investigao possibilitou uma abordagem qualitativa, do campo de estudo (MINAYO, 2003), uma vez que se adotou como procedimentos de investigao o estudo bibliogrfico acerca da temtica; questionrios, entrevistas e dirio de campo permitindo observar e analisar minuciosamente a educao formal ministrada na instituio socioeducativa pesquisada, a partir da escuta das percepes no apenas da diretora, mas de vrios membros envolvidos no processo da educao formal. Alm disso, de acordo com Andr e Ldke (1986, p. 03) como atividade humana e social, a pesquisa
xxxviii

traz consigo, inevitavelmente, a carga de valores, preferncias, interesses e princpios que orientam o pesquisador. Minayo (2005, p.27), quando escreve acerca da abordagem qualitativa, confirma a ideia supracitada relatando:
Embora apresentadas de vrias formas, as abordagens qualitativas tm caractersticas comuns. Em primeiro lugar, referem-se necessidade de levar em conta a participao e as percepes dos sujeitos envolvidos na criao e na implementao dos programas sociais. Em segundo lugar, consideram as relaes e as percepes como parte fundamental dos eixos e limites das aes [...].

No tocante ao critrio de classificao, proposto por Vergara (2003), a presente pesquisa pode ser classificada, quanto aos fins, como estudo de caso, uma vez que fica circunscrita anlise dos canais participativos introduzidos pelos sujeitos do estudo, jovens em regime de semiliberdade. oportuno salientar que o estudo teve incio com a pesquisa bibliogrfica de livros, teses, dissertaes e artigos publicados em revistas ou peridicos que tratassem da temtica para que, de posse dos trabalhos previamente desenvolvidos, houvesse uma seleo de produes cientficas nacionais e internacionais relevantes para fundamentar esse estudo. Local da Pesquisa Para o desenvolvimento da pesquisa, optou-se pela escolha de uma instituio, sob administrao do governo do Estado do Cear, localizada no municpio de Fortaleza-CE, nica que trabalha com semiliberdade na referida cidade. Motivo este que justifica a opo pelo Centro de Semiliberdade Mrtir Francisca. Dessa maneira, o cenrio da realizao da pesquisa de campo foi o Centro de Semiliberdade Mrtir Francisca (CSMF), localizado na Rua Papi Junior, n 1717, Bairro Bela Vista, em Fortaleza-CE. Uma Instituio Governamental que atende adolescentes e jovens, do sexo masculino, com faixa etria entre doze e vinte e um anos incompletos, autores de atos infracionais, em cumprimento de medida socioeducativa de semiliberdade, prevista no Estatuto da Criana e do Adolescente (Cap. IV, Seo VI, Art. 120); encaminhados por ordem judicial das Comarcas de Fortaleza e do interior do Estado. O CSMF uma unidade masculina com capacidade para quarenta adolescentes, que em sua grande maioria esto no regime de semiliberdade como progresso de medida.
xxxix

Participantes Participaram da pesquisa oito jovens, do sexo masculino, que cumpriam medida de semiliberdade no CSMF. A escolha dos participantes foi aleatria, ficando excludos da pesquisa aqueles que no concordassem em participar voluntariamente ou no possusse escolaridade mnima para responder o questionrio, mas no houve entre os escolhidos nenhum desses casos. Os adolescentes apresentavam idades variando entre quinze e dezoito anos, com mdia de idade de dezesseis anos e nove meses (Tabela 1). Tabela 01 Idade dos adolescentes Idade 15 anos 16 anos 17 anos 18 anos Quantidade de jovens 1 2 3 2

Fonte: Ficha de registro do CSMF Vale salientar que dentre os adolescentes no havia nenhum com necessidade educacional especial diagnosticada.

Coleta de Dados Os dados da pesquisa foram coletados no intervalo de agosto de 2011 a maro de 2012, por intermdio da observao sistemtica registrada em dirio de campo, do questionrio aberto (apndice A) aplicado aos jovens sujeitos da pesquisa e da entrevista temtica com a direo.

Anlise dos dados As respostas das cinco perguntas abertas do questionrio foram processadas mediante Anlise de Contedo, segundo Bardin (2002), para a identificao dos temas principais.

xl

Bardin (2002) explica que anlise de contedo um conjunto de tcnicas de anlise de comunicao que visa obter, mediante procedimentos sistemticos e objetivos de descrio do contedo das mensagens, indicadores que permitam inferncias de conhecimentos relativos s condies de produo e recepo destas mensagens. Logo:
Classificar os elementos em categorias impe investigao do que cada um deles tem em comum com os outros. O que vai permitir o seu agrupamento a parte comum existente entre eles. A categorizao comum em nossa vida (p. 118).

De acordo com esse referencial, os dados foram estruturados de maneira organizada para viabilizar uma anlise mais consistente, sem perder a viso do todo, possibilitando concluses baseadas na subjetividade de cada adolescente. Nesse sentido, as respostas foram assim agrupadas: 1 Juntar todas as respostas iguais; 2 Agrupar as respostas que, mesmo no sendo iguais, continham evidente semelhana; 3 Dividir as respostas em dois grandes grupos: 1- relacionadas satisfao com a educao formal, 2- relacionadas insatisfao com a educao formal; 4 Agrupar, finalmente, as respostas em categorias definidas pela frequncia com que apareciam os tipos de resposta. Posteriormente, realizou-se uma triangulao metodolgica com as informaes oriundas do dirio de campo, dos questionrios e da entrevista visando compreender as possveis congruncias e divergncias emergidas no tocante a educao formal no CSMF. Aspectos ticos Antes do incio da coleta de dados, os objetivos da pesquisa foram explicitados para a direo, coordenao e alunos, esclarecendo que a participao seria voluntria e que o sigilo seria assegurado quanto s identidades dos adolescentes.
xli

Posteriormente, foram apresentados os Termos de Consentimento Livre e Esclarecido (Apndice C), que foram assinados pelos adolescentes. Os adolescentes foram orientados que sua participao ou recusa no produziria perda ou ganho diante da instituio.

3.

RESULTADOS E DISCUSSO: O PROCESSO EDUCATIVO NO CENTRO DE SEMILIBERDADE MRTIR FRANCISCA

3.1 LOCUS DA PESQUISA: CENTRO DE SEMILIBERDADE MRTIR FRANCISCA

O CSMF compe a Clula de Medidas Socioeducativas que est diretamente vinculada Coordenadoria de Proteo Social Especial da Secretaria do Trabalho e Desenvolvimento Social (STDS). Esta Secretaria coordena todas as aes da rea social no Estado do Cear, objetivando desenvolver e coordenar a poltica de assistncia social, atravs de duas linhas de atuao: proteo social bsica e proteo social especial. So integrados STDS, dentro da proteo social especial, abrigos e centros educacionais (unidades educacionais que se destinam a manter jovens cuja liberdade esteja sob restrio parcial ou total, em razo do cometimento de atos infracionais). Existem oito centros educacionais em Fortaleza. Entre eles est o Centro de Semiliberdade Mrtir Francisca, nico na cidade, destinado a atender em regime de semiliberdade, que pode ser determinado desde o incio como medida socioeducativa determinada em decorrncia do cometimento de ato infracional, ou como forma de transio do regime de internao para o meio aberto, sendo possibilitada a realizao de atividades externas, independente de autorizao do juiz (ECA, cap. IV, Seo VI, art. 120). Alm desses oito centros, existe a Unidade de Recepo Lus Barros Montenegro, uma espcie de centro de triagem, onde o adolescente permanece inserido, encaminhado pela Delegacia da Criana e do Adolescente, at que sua medida socioeducativa seja estabelecida, dentro do prazo de um dia. Dos oito centros educacionais existentes em Fortaleza, apenas um destinado ao
xlii

cumprimento de medidas socioeducativas para jovens do sexo feminino, compreendendo os regimes de internao provisria, semiliberdade e internao (Centro Educacional Aldaci Barbosa Mota). Os demais so para o atendimento de jovens do sexo masculino, sendo dois para o regime de internao provisria (Centro Educacional So Miguel e Centro Educacional So Francisco), um para internao sano e internao (Centro Educacional Dom Bosco), dois para o regime de internao (Centro Educacional Patativa do Assar e Centro Educacional Cardeal Alosio Loscheider) e, como dito, um para o regime de semiliberdade. O Cear possui cinco Centros de Semiliberdade Regionais que se localizam em Fortaleza, Sobral, Crates, Iguatu e Juazeiro do Norte. O CSMF foi inaugurado no dia 31 de julho de 2001, tendo como sede uma estrutura alugada, uma antiga clnica para idosos, localizada na Avenida Washington Soares, em Messejana. Anteriormente, no perodo de julho de 1990 a julho de 2001, o cumprimento de medida de semiliberdade, juntamente com a medida provisria e de internao, eram cumpridas no Centro Educacional Dom Bosco. Atualmente, o CSMF est instalado, desde fevereiro de 2009, em um prdio alugado, onde funcionava o antigo Colgio La Salet, localizado na Rua Papi Junior, n 1717, Bairro Bela Vista, em Fortaleza-CE. Esse Centro foi inaugurado com a pretenso de modificar a metodologia at ento utilizada pelo regime de semiliberdade executado em Fortaleza. A priori seu funcionamento contrariava demasiadamente os preceitos do ECA, uma vez que no era permitido aos jovens passar os fins de semana em casa, pouco ou quase nunca frequentavam os equipamentos sociais comunitrios e no eram envolvidos em uma proposta pedaggica consistente. Uma vez que o objetivo primordial deveria ser oportunizar ao jovem a retomada do convvio scio- familiar e comunitrio, com responsabilidades e conscincia de suas aes e a elaborao de um novo projeto de vida, atravs do acompanhamento interdisciplinar do jovem e sua famlia, pautando-se pelo referencial terico do protagonismo juvenil e da pedagogia da presena; seguindo, os dispositivos constitucionais, o Estatuto da Criana e do Adolescente e os pressupostos pedaggicos do Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (SINASE). Dessa maneira, o CSMF passou a possibilitar aos socioeducandos educao formal, sala de reforo escolar, oficinas de iniciao profissional (textura e serigrafia) e atendimento e acompanhamento multidisciplinar visando oportunizar aos adolescentes a construo de novas atitudes e conhecimentos a partir de uma vivncia cidad.
xliii

Os socioeducandos vinculados a referida instituio, tambm, possuem a possibilidade de realizar atividades externas, independentemente de autorizao judicial (Art. 120, ECA), podendo, assim, estudar em escolas da comunidade, participar de cursos profissionalizantes, trabalhar mediante registro na Carteira de Trabalho e Previdncia Social, usufruir de atendimentos ofertados por equipamentos sociais comunitrios, bem como gozam do direito de passar os finais de semana junto famlia. Quanto estrutura fsica, o Centro composto pelo trreo (onde funciona a secretaria), a sala dos policiais, o refeitrio, a cozinha, a monitoria, o banheiro dos jovens, a gerncia, uma pequena lavanderia, uma quadra poliesportiva coberta, uma rea de convivncia, uma sala com banheiro para os funcionrios de servios gerais e as cozinheiras, uma sala onde ficam guardados os quadros produzidos pelos socioeducandos e uma sala de TV. No primeiro andar instalada a direo, a equipe tcnica (Servio Social, Psicologia, Setor Jurdico e Pedagogia), trs salas de aulas, duas salas para a realizao de oficinas (textura e serigrafia) e um auditrio.

3.2 O CORPO PROFISSIONAL Com relao estrutura organizacional tem-se: a direo da unidade ocupada por uma servidora pblica com formao acadmica em Servio Social; a equipe tcnica composta por profissionais do Servio Social, da Pedagogia, da Psicologia e do Direito. H, tambm, a equipe de administrao que composta por um gerente e uma agente administrativa; a equipe gerencial de apoio, formada por cinco cozinheiras, quatro profissionais de servios gerais, dois porteiros e um motorista; e a equipe de educadores sociais composta por trinta e cinco profissionais, responsveis pelo acompanhamento das atividades realizadas pelos jovens no interior da Unidade e, quando necessrio, nas atividades externas. O Servio Social, existente desde a inaugurao, atua no sentido de fortalecer os vnculos familiares fragilizados ou resgat-los, buscando a participao efetiva da famlia na vida institucional atravs de atendimentos e encontros realizados na Unidade com o intuito de preparar a famlia para receber o adolescente quando for liberado e propiciar a este condies de gozar sua liberdade irrestrita com responsabilidade. Assim, na realizao
xliv

dos atendimentos e acompanhamentos aos adolescentes, tenta-se proporcionar aos socioeducandos uma reflexo crtica sobre os atos ilcitos cometidos e uma ressignificao de valores, para que seja elaborado um novo projeto de vida. O setor pedaggico formado por uma pedagoga, dois instrutores de ofcios e professoras contratadas por instituies terceirizadas para a realizao das oficinas, textura e serigrafia, e pela educao formal dos jovens, respectivamente. O setor de psicologia composto por uma psicloga e uma estagiria universitria. Responsvel pelo acompanhamento psicolgico individual do adolescente. O setor jurdico composto de uma advogada e uma assistente jurdica. Responsvel pelo esclarecimento acerca do delito cometido pelo adolescente e do agendamento das audincias que sero cumpridas pelo adolescente. De acordo com o Art.12 do SINASE (2012): A composio da equipe tcnica do programa de atendimento dever ser interdisciplinar, compreendendo, no mnimo, profissionais das reas de sade, educao e assistncia social, de acordo com as normas de referncia. O CSMF conta com o trabalho de uma tcnica em enfermagem que se responsabiliza pelo controle de medicamentos, agendamento de consultas mdicas e acompanhamento do adolescente consulta mdica. 3.3 A PROPOSTA INSTITUCIONAL Os procedimentos realizados quando o adolescente ingressa unidade so: 1 - Recepcionar o jovem pela direo, quando se explica como ser a execuo da medida, os seus direitos e as normas institucionais; 2 - Encaminhar o jovem ao Servio Social para ser realizada a acolhida, um primeiro contato, com a captao de alguns dados pertinentes acerca da histria de vida e posteriormente poder efetivar contato com os familiares, a fim de dar cincia do local em que se encontra o jovem e repassar todas as informaes necessrias. 3 - Realizar o atendimento no setor pedaggico, onde feita uma sondagem de conhecimentos e habilidades, para serem definidos os aspectos relacionados ao ensino
xlv

formal e s atividades pedaggicas no formais como: o ano que dever cursar, se deve ser matriculado em colgio da comunidade e a oficina na qual pode ser engajado; 4 - Comunicar ao setor de Psicologia sobre o ingresso do jovem para que esse agende atendimento personalizado no decorrer da semana; 5 - Encaminhar ao setor Jurdico o processo referente ao jovem, bem como sua documentao, quando se faz necessrio, para o devido acompanhamento legal. Em 2009, foi estabelecido que o socioeducando tivesse o direito de passar o final de semana em casa de quinze em quinze dias. Esse tempo foi imposto sob a afirmao da necessidade do jovem construir um vnculo institucional para que pudesse retornar unidade aps o fim de semana, sem perder a referncia e contato familiar. Havia, ainda, uma diferenciao no referido direito em relao aos jovens advindos da progresso de medida e os que estavam cumprindo a primeira medida. No primeiro caso, regime de progresso, os jovens poderiam gozar do direito de desfrutar um final de semana com a famlia aps quinze dias de ingresso na unidade, e no segundo caso, primeira medida, essa concesso seria somente aps trinta dias de permanncia na instituio. Vale mencionar ainda que tais critrios no constam em nenhum instrumento normativo, pois inexistem documentos regulamentadores do funcionamento da Unidade de Semiliberdade, ficando as regras a critrio do gestor. Desse modo, somente a partir de setembro de 2009, fica garantido aos socioeducando o direito de passar os finais de semana com a famlia, desde que no desrespeitem as regras institucionais. Caso isso ocorra, ele pode sofrer como sano a perda do final de semana com a famlia. Essa dinmica efetivou-se motivada por conflitos que ocorreram dentro da unidade entre os socioeducandos e por reclamaes da vizinhana sobre o descumprimento da medida pelos adolescentes que pulavam o muro da instituio adentrando nas dependncias das residncias vizinhas, gerando medo e insegurana. Os cursos profissionalizantes externos Unidade que os socioeducandos podem ser engajados so realizados em parceria com alguns projetos da STDS, como o Projeto Transformando Vidas, Primeiro Passo e com outras entidades, como o Centro de Ensino Tecnolgico (CENTEC) da cidade de Maracana.

xlvi

No entanto, enfrentam-se dificuldades em engajar os jovens nos cursos profissionalizantes para aumentar suas chances de insero no mercado de trabalho, pois alm do reduzido nmero de cursos e de vagas que visem iniciao profissional, depara-se com a baixa escolaridade dos socioeducandos; pois pr-requisitos bsicos so exigidos, como: ler e escrever, cursar a partir do 9 ano do ensino fundamental, dentre outros. E so poucos os jovens que atendem a esse perfil. Entretanto, a Unidade sempre tenta engajar o maior nmero de jovens nas turmas de iniciao profissional, solicitando um maior nmero de vagas para eles. Tanto a Constituio Federal quanto o ECA definem o direito convivncia familiar e comunitria como sendo um direito fundamental de crianas e adolescentes, ao lado do direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade; colocando tais questes com prioridade absoluta e devendo ser assegurado pela famlia, sociedade em geral e o poder pblico (Constituio Federal de 1988, artigo 227, e ECA, art. 4). relevante ressaltar, por fim, que o modelo de gesto desenvolvido pelo CSMF foi elaborado por critrios definidos a partir do entendimento da gesto, pois no h documentos oficiais especficos que versem acerca da regulamentao do funcionamento de uma unidade de semiliberdade. Por esse motivo foi elaborado um regimento interno em julho de 2001 que nunca foi revisto desde a inaugurao da Unidade, apesar da realizao de inmeras mudanas organizacionais.

3.4 O PROCESSO EDUCATIVO DE ADOLESCENTES NA CONCEPO DOS PESQUISADOS

3.4.1 Respostas do questionrio Aps a explicao acerca dos objetivos da pesquisa e assinatura do termo de consentimento livre esclarecido, foi realizada a distribuio do instrumento de coleta de dados da pesquisa, o questionrio, aos adolescentes, com o objetivo de analisar suas percepes acerca do processo educativo de que fazem parte.
xlvii

As respostas dos adolescentes foram agrupadas em categorias: interrupo na escolarizao, importncia dos estudos, falta de estmulo para com a escolarizao, ensino regular e Educao de Jovens e adultos (EJA). Pode constatar a partir das respostas que:

A totalidade dos adolescentes (100%) afirmou que j haviam interrompido os estudos. Em mdia um ano e nove meses de tempo fora da escola regular; Todos os adolescentes (100%) relataram que a escolarizao importante para suas vidas, demonstrando reconhecimento da relevncia de obter o conhecimento formal;

Grande parte dos adolescentes (85%) expressou algum tipo de averso s atividades escolares, caracterizada pela falta de estmulo: no gosto de fazer muito dever, no gosto de acordar muito cedo, no gosto de ficar na sala de aula o tempo todo, no gosto de muita regra, no gosto de ler em voz alta;

A escolaridade dos adolescentes situa-se entre o 7 e o 9 ano, com apenas um adolescente ainda no 5 ano; Metade dos adolescentes pesquisados (50%) favorvel ao ensino na modalidade EJA, mas parte considervel (37,5%) acredita que a escola regular a melhor opo para o bom aprendizado. O restante (12,5) afirmou que a modalidade EJA a melhor opo para eles, com a ressalva de que o aluno no aprende nada;

Optou-se por expressar com grfico a porcentagem de satisfao versus insatisfao dos adolescentes com o processo educativo que lhes oferecido visando facilitar a compreenso do leitor (Grfico 1);

Grfico 1 Percentual de satisfao e insatisfao com relao ao processo educativo.

Legenda 1 Satisfeitos 12% 2 - Insatisfeitos 88% xlviii

Fonte: Questionrio

A maioria dos jovens entrevistados relatou estar insatisfeito com seu processo educativo. Com efeito, mister perceber que os jovens apresentam distoro entre idade e srie ideal decorrente da interrupo nos estudos e repetncia, logo, sua escolarizao no sistema regular de ensino encontra-se comprometida, restando como nica opo o sistema EJA. Essa distoro idade versus srie em curso dos adolescentes pesquisados pode ser mais bem analisada atravs da comparao entre o perfil de um aluno na faixa etria regular (sem interrupo de estudos e sem repetio) e os jovens entrevistados (grfico 2).

Grfico 2 Comparativo para distoro idade versus srie escolar.

Idade (anos)

Aluno na faixa etria mdia Adolescente do CSMF

Srie

5. ano

6. ano

7. ano

8. ano

9. ano

Fonte: questionrio

xlix

A partir do grfico acima pode-se perceber que os jovens participantes do estudo esto atrasados nos estudos quando comparados aos alunos que no reprovaram alguma srie escolar ou pararam os estudos. O que pode ter acarretado maior insatisfao com o processo educativo. Salienta-se, tambm, que mesmo no havendo no questionrio itens especficos para mensurar o nvel real de escolarizao, por no constituir o foco principal da pesquisa, foi possvel perceber, atravs das respostas abertas, que capacidade de escrita dos adolescentes muito comprometida. Observa-se expresso de pensamentos pobre, quase sem estrutura lgica, com poucas palavras e com muitos erros de grafia. 3.4.2 A viso dos adolescentes acerca da educao formal

Na concepo dos adolescentes atendidos pelo CSMF, o processo educativo a que esto submetidos, carece de muitas melhorias. Estudar importante, admitem, mas no entendem bem os processos a que tm de atender em ambiente escolar. Horrios de aula, disciplina, concentrao, exigncias, autoridade institucional, regras de convivncia, so elementos com que tm de conviver e aceitar, e que deixa transparecer em relatos no fazer parte do mundo ao qual esto habituados. Esto mais dispostos atividade fsica praticada nos esportes (futebol de salo) e atividade profissional desenvolvida nas oficinas de serigrafia e pintura do que as aulas formais. A atividade intelectual parece ser enfadonha e desestimulante, de forma que pensam sempre em abandonar a escola. Admitem a importncia da escolarizao e do conhecimento formal como um alvo que todos devem buscar, mas consideram um caminho muito difcil de ser percorrido porque uma carreira de estudos consome muito tempo, que poderia ser utilizado de forma mais gratificante.

3.4.3 A viso dos educadores Os educadores, professores e pedagogos, que trabalham no CSMF lidam com muita dificuldade ao aplicar os mtodos de ensino em sua rotina de trabalho. A dificuldade
l

principal est em lidar com um aluno que no se enquadra em um percurso pedaggico planejado, com incio, meio e fim, previstos. A temporariedade do aluno, s vezes com pouqussimo tempo de permanncia na Unidade, faz do processo ensino-aprendizado uma tarefa, muitas vezes, improvisada. A interrupo de estudos a que os adolescentes vm sendo submetidos regularmente, faz do adolescente um estudante irregular que no consegue ter um aprendizado cumulativo. Dessa forma, o professor est sempre retomando o caminho inicial do aprendizado, revendo fundamentos bsicos, para que o estudante siga um rumo posterior de apreenso do conhecimento. A reteno do conhecimento por parte do aluno muito prejudicada pelos perodos de interrupo dos estudos. Esta pausa considerada pelos profissionais a responsvel pela demolio do que construdo a cada perodo de permanncia na escola. Os professores relatam que esto andando em crculo sem avanar no aprendizado de conceitos mais complexos; que os adolescentes esto sempre (re)iniciando os estudos. Em adio, a formao dos professores no inclui o treinamento para o magistrio no ensino fundamental II ( do 6 ao 9 ano), principalmente em situao to peculiar como a de ministrar aulas para jovens que cumprem medida socioeducativa de semiliberdade. Em sua totalidade, os professores so formados em cursos de licenciatura, que preparam apenas para a educao infantil e sries iniciais do ensino fundamental (at o 5 ano). No seria inoportuno mencionar ainda que os professores lidam com questes trabalhistas que os tornam tambm temporrios em sua funo. H os estagirios, os que no tm definida sua permanncia na instituio e, por isso, no possuem vnculo com a instituio e compromisso como a rdua tarefa de planejar o ensino que deveria impulsionar um progresso no processo educativo em relao s diversas nuance em que esto inseridos os jovens em conflito com a lei. H professores que j esto concluindo sua permanncia na instituio, o que gera desmotivao e consequente procura de trabalho em outro lugar. Simo de Miranda, educador e psiclogo, acredita que um dos principais geradores de desestmulo nos alunos a falta de motivao no prprio professor:
li

uma cadeia. O professor desmotivado no se mobiliza para encontrar iniciativas criativas e inovadoras dentro do contexto da Educao. Ele espera que as solues para suas aulas apaream prontas, como num toque de mgica, ou venham de autoridades pblicas, sendo que tambm cabe ao professor buscar novos recursos pedaggicos e metodologias que estimulem seus alunos em seus aprendizados (MIRANDA, 2005, p.1).

H necessidade de trabalhar tambm a motivao e o envolvimento do grupo do magistrio. Percebe-se a necessidade de treinamento para os profissionais e de valorizao do trabalhador da educao, incluindo ganho salarial, reconhecimento por parte do governo e melhores condies de trabalho. O processo educativo carece de propriedade organizacional. Cada professor age como pea independente dos demais rgos que compem o processo. No se percebe a interdependncia entre as aes dos vrios setores educativos: magistrio, pedagogia, famlia. Falta um elemento aglutinador dessa granularidade para formar um corpo. Na falta de fora concentradora cada um procede dentro de sua concepo. Alguns percebem que esta escola diferente, mas no tm ideia do que fazer na sua rotina escolar para se adequar a essa situao peculiar. Somando-se a todas essas questes, foi constatado que no h projeto pedaggico, pois no foi observada a existncia de um documento com o projeto, cada professor baseia-se no que considerava pertinente, segundo experincia particular e pessoal, para desenvolver seu trabalho, e afirmaram nunca ter tido acesso a qualquer documento para nortear suas aes educativas, ou terem participado de qualquer capacitao para ministrar aulas nas condies peculiares em que trabalham.

REFLEXES FINAIS

O processo educativo do adolescente que cumpre medida de semiliberdade em FortalezaCE, no Centro de Semiliberdade Mrtir Francisca (CSMF), carece de melhoras em sua estrutura devido ao fato de que o projeto pedaggico no atende aos objetivos registrados
lii

no Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA). A instalao fsica da unidade requer melhoras, o corpo de professores formado por profissionais com licenciatura, ao passo que, o que se requer para este caso so professores de ensino bsico. A respeito disso, vale ressaltar que a escolarizao garantida por lei deve ser dada em escola regular do estado e no na unidade CSMF. Em face da dinmica do capitalismo que se insere na sociedade brasileira, a escola deve se ajustar para preparar os jovens a fim de desenvolver a criticidade para que entendam essa dinmica, e que venham a ser dotados das ferramentas intelectuais necessrias ao enfrentamento dirio da manipulao miditica pelo consumo desenfreado. Para que os jovens em conflito com a lei possam vir a ter uma vida til e produtiva, e que deixem o mundo particular que gira muitas vezes somente em torno de suas necessidades individuais e reconheam a relevncia da vida em comunidade de maneira respeitosa e harmnica. O ser humano precisa se sentir livre para ser educado. E a situao de semiliberdade cria um tipo novo de atividade e rotina escolar. Um quadro de dificuldade especfico se apresenta principalmente porque o adolescente no tem um tempo de permanncia suficiente na instituio, de modo que se possa planejar seu curso educacional em sries de estudos. Devido a regimes de progresso da sentena, a qualquer momento o jovem pode deixar a instituio. Outra dificuldade a qualificao adequada dos profissionais envolvidos no processo socioeducativo: a rede de atendimento especializado, promotoria, juizado da infncia e da juventude, conselhos tutelares, agentes de programas governamentais de apoio e assistncia, educador social, professores e pedagogos. Em termos de projeto pedaggico, no foi observada a existncia de um documento, logo, cada professor baseia-se no empirismo, segundo a experincia prpria para elaborar aulas. Falta uma ao conscientizadora por parte de um rgo central, do governo ou da sociedade, que direcione e capacite a ao dos envolvidos no processo educativo: professores, tcnicos administrativos e pessoal de servios, para que junto s famlias possam empreender as aes preconizadas para a ressocializao do adolescente em situao de conflito com alei. O trabalho junto s famlias pouco efetivado e extremamente superficial. Foram observadas tentativas tmidas de aproximao entre esses dois grupos, sem notveis resultados.
liii

A insatisfao dos adolescentes com a escola clara. No faz parte de seus planos escolarizarem-se, seguir o caminho incerto, longo e rduo do progresso mediante a educao formal. O imediatismo evidente e gera a impacincia, no se percebe interesse no curso dos nove anos do ensino fundamental, mais trs do ensino mdio, afora a educao to longnqua educao superior. A escola deveria ser especfica para esse aluno em situao peculiar: com objetivos, metodologias, ambientes e didticas apropriadas. Bem como com professores treinados para o trabalho com esse pblico peculiar. Diante desses desafios, a comunidade pedaggica, muitas vezes se encontra esttica, espera que algo transformador acontea na esfera governamental. A implantao de um projeto pedaggico aplicvel e eficiente parte de dentro de cada escola, de suas necessidades eminentes. A comunidade de professores age de forma individualizada. A falta de uniformidade pedaggica resulta na no disseminao dos bons resultados. Cada profissional aplica o que sua experincia e bom senso indicam. No h treinamento para os profissionais, nem fruns de discusso, nem avaliao da qualidade das aulas, nem acompanhamento dos egressos da Unidade e isso resulta no retorno dos jovens que incidem na violao da semiliberdade ou cometem outros atos infracionais.

liv

REFERNCIAS BARDIN, Laurence. Anlise de contedo. Trad. Lus Antero Reto e Augusto Pinheiro. Lisboa: Edies 70, 2002. BRASIL. LEI N 8.069, de 13 de julho de 1990. Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA). Disponvel em <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/ L8069.htm.> Acesso em: 10 out. 2011. ___________ Lei 12594/12 | Lei n 12.594, de 18 de janeiro de 2012. Institui o SINASE. Disponvel em: <http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/1030787/lei-12594-12>. Acesso em: 12 jan. 2012.

BRAVERMAN, Harry. Trabalho e capital monopolista: a degradao do trabalho no Sculo XX. Rio de Janeiro: Livros Tcnicos e Cientficos Editora, 1987. CASTRO, Ana Paula et al; Adolescentes em situao de rua em um municpio do vale do Paraba. In: GUELFFI, Denise Cristina; MOLINA, Vera Lucia Igncio; SANTOS, Maringela Faggionato dos. (Orgs.). Caderno de Pesquisa em Servio Social - Volume II. So Paulo: biblioteca24horas, 2011. CHAVES, Juliana de Castro. A liberdade e a felicidade do indivduo na racionalidade do capitalismo tardio: a (im)possibilidade administrada. Tese de Doutorado, Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo, 2007. DESLANDES, S. F. ; ASSIS, S. G. Abordagens quantitativa e qualitativa em sade: o dilogo das diferenas. In: MINAYO M. C. S.; DESLANDES S. F. (Orgs.), Caminhos do pensamento, epistemologia e mtodo. Rio de Janeiro: Editora Fiocruz, 2002. p. 195223. DOMINGUEZ, Joe; ROBIN, Vicky. Dinheiro e vida. So Paulo: Editora Cultrix, 2007. FROEBEL, F. W. A. A educao do homem. Traduo de Maria Helena Cmara Bastos. Passo Fundo: editora UFP, 2001. (1. Edio 1826).

GADOTTI, M. Histria das idias pedaggicas. 8 ed. So Paulo: tica, 1999. GAUER, Gabriel Jos Chitt; NETO, Alfredo Cataldo; LAZZARON, Leandra Regina. Juventude, contemporaneidade e comportamento agressivo. In: Criminologia e Sistemas Jurdico-penais II, Ruth Maria Chitt Gauer (Org.), Porto Alegre: ediPUCRS, 2010. GONALVES FILHO, Jos Moura. O TRABALHO Dimenso Econmico-Poltica, Apostila de introduo psicologia. Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade (FEA-USP), So Paulo, 1998. HARVEY, David. Condio Ps-Moderna. So Paulo: Loyola, 1994. HOLANDA, Aurlio Buarque de. Novo Dicionrio Aurlio da Lngua Portuguesa. So Paulo: Editora Nova Fronteira, 1986. LEAL, Csar Barros; JNIOR, Heitor Piedade (Orgs.), Violncia e vitimizao: a face sombria do cotidiano. Belo Horizonte: Del Rei, 2001. MIRANDA, Simo de. Professor no deixe a peteca cair. Campinas-SP: editora papirus, 2005. Disponvel em: <http://didaticadamatematicasma.blogspot.com.br/>. Acesso em: 20 dez. 2011. PEREIRA, Sandra Eni; SUDBRACK, M. Ftima. A formao dos grupos na adolescncia: A escola que exclui. Cadernos de Resumos. XIII Colquio Internacional de Psicossociologia e Sociologia Clnica. Belo Horizonte, 2009. p. 259-260. PINHEIRO, Gabriel. MP assina carta compromisso para garantir

direito educao para adolescente infrator. Disponvel em: <http://www.mp.ba. gov.br/ visualizar.asp?cont=3477>. Acesso em: 12 dez. 2011. ROBERTI, Maura. Pacto pela paz - um objetivo possvel. Disponvel em: <http://vaniadiniz.pro.br/maura/pacto_pela_paz.htm>. Acesso em: 14 mar. 2012. RUSSELL, B. Educao e sociedade. Lisboa: Editora Livros Horizonte, 1982. SENA, Ercio. Comunicao e educao: imaginrio e conflito nos discursos de alunos e professores da escola pblica. So Paulo: editora Annablume, 2008.

SILVA, Joyce Mary Adam de Paula e; SALLES, Leila Maria Ferreira (Orgs.). Jovens, Violncia e Escola: Um Desafio Contemporneo. So Paulo: editora UNESP, 2010. SPITZ, Christian. Adolescentes perguntam. Traduo de Sonia Goldfeder. So Paulo: Summus editorial, 1994. TEDESCO, Slvia. Adolescncia e drogas: algumas indicaes ticas e polticas. In: MELLO, Adriana; CASTRO, Ana Luiza de Souza; GEIGER, Milene. Conversando sobre adolescncia e contemporaneidade. Conselho Regional de Psicologia RS (CRPRS). Porto Alegre: Libretos, 2004. p.106-118. TORRES, Carlos Alberto. Dilogo com Paulo Freire. So Paulo: editora Loyola, 2003.

ANEXO A
QUESTIONRIO NOME:_______________________________________________________________________

IDADE: __________ ESCOLARIDADE: _________________________________

1. VOC J INTERROMPEU OS ESTUDOS ALGUMA VEZ? CASO AFIRMATIVO INFORME O TEMPO AFASTADO.

_______________________________________________________________________

2. O QUE VOC ACHA DA EDUCAO ESCOLAR NO CSMF?

________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________

3. O QUE VOC ACHA DO ENSINO COMPARADO AO ENSINO REGULAR?

MODALIDADE

EJA

QUANDO

________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________

4. APONTE O QUE VOC GOSTA E O QUE VOC NO GOSTA NA ESCOLARIZAO.

________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________

ANEXO B IMAGENS DO CENTRO DE SEMILIBERDADE MRTIR FRANCISCA

Foto 1 - Adolescentes do CSMF participando em atividade comunitria.

Foto 2 Exposio de quadros pintados por adolescentes do CSMF.

ANEXO C TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO Voc est sendo convidado a participar de uma pesquisa sobre o processo educativo de adolescentes que cumprem medida de semiliberdade. Os participantes da pesquisa esto sendo escolhidos aleatoriamente. A qualquer momento voc pode desistir de participar e retirar o seu consentimento. Sua recusa no interferir no acompanhamento da instituio. O objetivo da pesquisa realizar um estudo avaliativo do processo educativo de adolescentes que cumprem medida de semiliberdade no CSMF. A participao nesta pesquisa ser de responder algumas questes que sero solicitadas pelo entrevistador. No existindo riscos relacionados participao de vocs e sim benefcios, contribuindo assim para um aprendizado e reflexo sobre o tema. As informaes obtidas nestas entrevistas sero utilizadas apenas para atender os objetivos da pesquisa, e a sua identidade ser mantida em sigilo. Ser usado um nome fictcio para divulgao destas informaes impossibilitando assim a sua identificao. Voc receber uma cpia deste termo no qual h meios de contatar a pesquisadora, podendo tirar suas dvidas a qualquer momento. ________________________________________ Entrevistadora / Pesquisadora Helaine Cavalcante Portela Rua B, n 55, Conj. Jardim Primavera, Parque dois

irmos, Fortaleza-CE Tel. (85) 3291.2320.

Aps ler estas informaes e ter minhas dvidas esclarecidas pelo pesquisador, concordo em participar de forma voluntria neste estudo.

________________________________ Sujeito da pesquisa ___/___/___

Das könnte Ihnen auch gefallen