cameroun.eregulations.

org

RAPPORT&DE&SIMPLIFICATION&
&

&Crer&une&socit&locale&
04#mai#2012#

Rsum&
Indicateurs Nombre dtapes Entits impliques Nombre de jours Cot (CFA) Documents prsenter Prsentation web Procdure actuelle 16 4 7-11 227400 31
http://cameroun.eregulations.org/sh ow-step.asp?l=fr&mid=82&rid=2

Procdure simplifie 7 3 2-3 204200 12

http://cameroun.eregulations.org/showstep.asp?l=fr&mid=84&rid=48

Propositions&de&simplification&&
La procdure peut tre simplifie sans modification normative ou organisationnelle majeure et sans cots pour ladministration, en appliquant les principes de simplifications suivants : 1. Supprimer les conditions qui ne sont pas exiges par la loi o

Proposition&1&:&Permettre louverture dun compte bancaire pour une socit en cration sans
attestation du notaire. Suppression de 1 tape.

Proposition& 2&:&Garantir le dpt du capital par le seul bordereau de versement. Suppression

de 1 tape.

Proposition&3&:&Supprimer lAttestation de Non Utilisation de Personnel Salari (ANUPS) pour

les entreprises ne disposant pas de salaris lors du dpt du dossier de cration au CFCE. Suppression de 2 tapes

2. Regrouper des tapes o

Proposition&4&:&Instaurer conformment la loi un paiement unique de tous les frais exigibles

par lEtat auprs du service du Trsor du CFCE. Suppression de 2 tape

Proposition&5&:&Permettre lusager de dposer lensemble des pices constitutives du dossier

et revenir chercher les documents attestant de la cration de lentreprise auprs dun seul et mme interlocuteur (service daccueil aux usagers). Suppression de 1 tape

Proposition&6&:&Rduire la dure ncessaire pour limmatriculation de lentreprise au registre du

commerce en renforant lautonomie technique du greffier en poste au CFCE.

Proposition&7&:&Mettre en place la publication de lannonce lgale travers les services du

CFCE

Proposition&8&:&Permettre laffiliation la CNPS des entreprises souhaitant disposer de

salaris au moment du dpt du dossier de cration au CFCE et procder limmatriculation de lemployeur pour les entreprises disposant de salaris (CNPS). 3. Rduire la quantit dinformation demande lusager o

Proposition&9&:&Adopter un formulaire unique et tlchargeable sur Internet pour le dpt du

dossier de cration dentreprise au CFCE (RCCM, IMPTS, CNPS). Suppression de 6 documents.

4. Allger les cots de la procdure pour lusager o

Proposition&10&:&Rviser les frais dimmatriculation au registre du commerce pour les socits.

Annexes&
Le rapport prsente en annexes une srie doutils et documents destins faciliter la mise en place des propositions : o

Propositions&3,&4,&5,&7,&8,&10&: Rvision de la circulaire interministrielle MINJUSTICE/

MINFI/MINPMEESA relative la procdure devant les Centres de Formalits de Cration dEntreprise

Propositions&3,&4&: Rvision de linstruction n01/CAB/PM du 28 mars 2010 relative aux

formalits de cration des entreprises au Cameroun

Proposition&9&:&Modle de formulaire unique pour la cration dentrepise (CFCE)

Proposition& 1&:& Permettre louverture dun compte bancaire pour une socit en cration sans
attestation du notaire

Argumentaire
Constat : Il ny aucune obligation lgale pour une banque demander une attestation du notaire pour ouvrir un compte au nom dune socit en cours de cration. o La trs grande majorit des tablissements bancaires exigent une attestation du notaire pour ouvrir une socit en cours de cration un compte provisoire utilis pour le dpt du capital. Cest un usage et non une obligation lgale prvue par lOHADA ou une rglementation nationale. Les tablissements bancaires qui le souhaitent peuvent ouvrir un compte de socit en cration sans attestation du notaire. Une copie simple de la pice didentit du futur grant (ventuellement complte par une dclaration sur lhonneur) peut fournir les garanties ncessaires contre tout usage frauduleux du compte. Cette mesure a notamment t adopte par certains tablissements bancaires au Mali.

Mesures prendre
Information et dcision prise par les tablissements bancaires MINPMEESA (CFCE) Association Professionnelle des Banques et des Etablissements Financiers (APBEF)

Impact simplification
o Suppression de 1 tape (1)

Approbation
o APBEF :

Proposition&2&:&Garantir le dpt du capital par le seul bordereau de versement.

Argumentaire
Constat : Lattestation de dpt du capital tablie par ltablissement bancaire nest pas une obligation lgale. Les notaires peuvent se satisfaire du seul bordereau de versement. o Cest la pratique en cours dans de nombreux pays du rseau eRegulations (voir Mali par ex.)

Mesures prendre
Information et dcision prendre par les notaires MINPMEESA (CFCE) Ordre des notaires

Impact simplification
o Suppression de 1 tape (3)

Approbation
o Ordre de notaires :

& &

&

Proposition& 3&:& Supprimer lAttestation de Non Utilisation de Personnel Salari (ANUPS) pour les
entreprises ne disposant pas de salaris lors du dpt du dossier de cration au CFCE.

Argumentaire
Constat : L'inscription des entreprises sans salaris auprs de lINPS nest pas une obligation lgale et lANUPS na pas valeur technique de certificat dinscription (non reconnu en tant que telle par la CNPS). LInstruction n001/CAB/PM du 18 mars 2010 doit tre rvise en ce sens (probable erreur de rdaction). o Lordonnance 73-17 du 22 mai 1973 portant organisation de la prvoyance sociale (art. 4) tablit lobligation lgale pour les entreprises disposant de salaris de saffilier la Caisse Nationale pour la Prvoyance Sociale (CNPS). Aucune obligation dinscription ou daffiliation nest mentionne pour les entreprises sans salaris. La CNPS a confirm quil nexiste aucune base lgale obligeant les entreprises sans salaris saffilier. LInstruction n001/CAB/PM du 18 mars 2010 rappelant les seules formalits obligatoires confrant une existence lgale toutes entreprises au Cameroun est donc rviser: les entreprises ne disposant pas de salaris nont pas lobligation de sinscrire la CNPS travers la dlivrance dune Attestation de Non Utilisation de Personnel Salari (ANUPS). La CNPS confirme par ailleurs que lANUPS na pas la valeur technique dun certificat dinscription (les lments fournis dans le cadre de lANUPS ne sont pas exploits cette fin par la CNPS). Le numro de rfrence fourni sur lANUPS nest pas un numro daffiliation de lentreprise auprs de la CNPS. La dlivrance dune ANUPS par la CNPS au moment de la cration dune entreprise sans salaris au CFCE est donc une opration inutile et superflue (ni valeur technique, ni obligation lgale). Les tapes relatives cette opration peuvent donc tre supprimes. Si lANUPS est utilise par la CNPS pour sensibiliser et informer les entreprises sans salaris sur leurs futures responsabilits en tant quemployeur, un rappel sous forme de dclaration sur lhonneur peut tre appos dans le cadre

Mesures prendre
Rvision de la circulaire interministrielle MINPMEESA (CFCE) MINJUSTICE (RCCM) MINFI Rvision de linstruction n001/CAB/PM du 18 mars 2010 Premier Ministre Renforcment des capacits et redfinition des missions du guichet CNPS du CFCE MINPMEESA (CFCE) CNPS

du formulaire CFCE : En vertu de lart. 4 de lordonnance 7317 du 22 mai 1973 portant organisation de la prvoyance sociale, je mengage affilier mon entreprise et dclarer mes salaris auprs de la CNPS la date de la premire embauche ).

Rfrences lgales
o Ordonnance 73-17 du 22 mai 1973 portant organisation de la prvoyance sociale (art. 4) : Toute personne physique ou morale employant un ou plusieurs travailleurs relevant du code du travail est tenue de s'affilier la Caisse Nationale de Prvoyance Sociale. Instruction n001/CAB/PM du 18 mars 2010 : Les seules formalits obligatoires qui confrent une existence lgale toutes entreprises au Cameroun sont les suivantes : () 3. Linscription la Caisse Nationale de Prvoyance Sociale par la production de : - Pour les crateurs dentreprise qui nutilisent pas de personnel salari : une demande dAttestation de Non Utilisation de Personnel Salari (ANUPS) - Pour les employeurs de main duvre professionnelle : ds lembauche du premier salari, lemployeur doit solliciter son immatriculation la CNPS sur la base des pices suivantes : a. une demande dimmatriculation au fichier des employeurs tablie sur un imprim spcial fourni par la CNPS ; b. une photocopie des statuts ; c. la patente ou limpt libratoire ; d. la carte de contribuable ; e. le plan de localisation ; f. la liste du personnel permanent et temporaire ; g. le contrat de bail pour les employeurs en location ; h. une photocopie du registre du commerce ou lautorisation de cration et douverture pour les tablissements denseignement priv et les tablissements de tourisme ou lautorisation de cration pour les GIC. Circulaire interministrielle MINJUSTICE/MINFI/MINPMEESA (II. e) : Le service de la Caisse Nationale de Prvoyance (CNPS) : tablissement des attestations salariales. La composition du dossier de la CNPS est la suivante : une carte de contribuable ; une patente ; un plan et une attestation de localisation ; une photocopie de lattestation dimmatriculation au registre du commerce et du crdit mobilier ; une quittance de paiement de la taxe foncire. Lagent de la CNPS tablit soit une attestation dutilisation de personnel salari, soit une attestation de non-utilisation de personnel salari. Tout le dossier est finalement transmis et remis au Coordonnateur du Centre.

Impact simplification
o o Suppression de 2 tapes (6-7) Rduction du cot de 2300 CFA

Approbation
o o o o o Premier Ministre : MINPMEESA : MINJUSTICE : MINFI : CNPS :

&

&

Proposition& 2&:& Instaurer conformment la loi un paiement unique de tous les frais exigibles par
lEtat pour la cration dentreprise auprs du service du Trsor du CFCE.

Argumentaire
Constat : Lencaissement des frais dimmatriculation au registre du commerce ne doit pas tre fait par le greffier luimme mais devrait soprer auprs du reprsentant du service du Trsor. o La loi n 2007 / 006 du 26 dcembre 2007 portant rgime financier de lEtat et circulaire interministrielle relative la mise en place des CFCE confirment le principe dunicit des caisses : lensemble des frais de cration dentreprise exigibles pour le compte de lEtat doivent tre acquitts auprs du service du Trsor. Le greffier reprsentant le Tribunal de premire instance nest pas donc lgalement tenu dencaisser les frais dimmatriculation au registre du commerce. Cette tape peut tre supprime. Un quittancier et un modle de certificat de paiement rcapitulant lensemble des frais payer aux administrations reprsentes au CFCE devront tre adopts par le service du Trsor.

Mesures prendre
Mise en application de la circulaire interministrielle MINPMEESA (CFCE) MINJUSTICE (RCCM) MINFI Mise en place dun quittancier et dun certificat de paiement unique pour les frais de cration dentreprise MINPMEESA (CFCE) MINJUSTICE MINFI CNPS Accord pour un paiement unique des droits de timbre auprs du service du Trsor MINPMEESA (CFCE) MINFI CNPS

Constat : Lachat des timbres fiscaux apposer sur les documents enregistrer auprs des impts (ventuellement pour la dlivrance de lANUPS si celle ci tait maintenue) constitue une tape spare qui pourrait tre supprime. o Le paiement des droits de timbre pourrait se faire directement auprs du service du Trsor au CFCE : les timbres seraient apposs directement lors du traitement interne du dossier par le CFCE ou une attestation de paiement (jointe au dossier) pourrait tre dlivre par le service du Trsor. A noter : il ny a pas de base lgale justifiant les droits de timbre pour la dlivrance de lANUPS.

Rfrences lgales
o Loi n 2007 / 006 du 26 dcembre 2007 portant rgime financier de lEtat (chapitre 3 : article 68) : (1): Le Trsor Public exerce le monopole sur : 1) - le recouvrement de toutes les recettes, le paiement de toutes les dpenses et la totalit de la trsorerie de l'Etat, des Collectivits Territoriales Dcentralises et des autres personnes morales de droit public ; 2) - le circuit des caisses publiques ; 3) - les relations avec le systme bancaire rgional et international. (2) il est le guichet unique des oprations d'encaissement et de dcaissement de l'Etat. (3) Le circuit du Trsor Public est dtermin par le principe de l'unit de caisse matrialis par la centralisation des oprations d'encaissement et de dcaissement effectues par les comptables publics dans un compte unique la Banque Centrale. (4) Aucune drogation aux dispositions de l'alina 1er ci-dessus n'est admise, sous peine de nullit. Circulaire interministrielle MINJUSTICE/MINFI/MINPMEESA (II. b): Le service du Trsor : paiement des frais de cration dentreprise. Il est charg de lencaissement des frais exigibles et des quittances qui y sont relatives. Le principe de lunicit des caisses dans le guichet unique commande que lAdministration du Trsor confectionne un quittancier unique plusieurs feuillets qui dtaillent la rpartition des cots des diverses prestations. Le promoteur verse contre quittance les sommes suivantes au Service du Trsor (descriptif des cots). Une fois le paiement des frais effectu en espces ou par chque, lagent du Trsor remet au promoteur de lEtablissement un rcpiss de dpt de dossier et un reu (paiement en espces) ou une dclaration de recette (paiement par chque).

Impact simplification
o Suppression de 2 tape (1, 8)

Approbation
o o o o MINPMEESA : MINJUSTICE : MINFI : CNPS :

Proposition& 3& :& Permettre lusager de dposer lensemble des pices constitutives du dossier et

revenir chercher les documents attestant de la cration de lentreprise auprs dun seul et mme interlocuteur (service daccueil aux usagers).&

Argumentaire
Constat : Lusager multiplie actuellement les tapes en sadressant sparment aux administrations reprsentes au CFCE. Il est en particulier appel passer par laccueil pour constituer, dposer et retirer son dossier. o La circulaire interministrielle MINJUSTICE/MINFI/MINPMEESA portant sur lorganisation des Centres de Formalits de Cration dEntreprise (CFCE) rappelle clairement dans son prambule le principe doptimisation qui doit organisier leur fonctionnement. Le CFCE runit les administrations dans un mme lieu gographique et prend en charge une partie du traitement du dossier. Mais certaines tapes nont pas t intgres au circuit interne et pnalisent lusager qui doit lui mme multiplier les points de contact avec les administrations. Le service daccueil pourrait utilement recevoir les usagers, vrifier et recueillir les pices constitutives du dossier et assurer la coordination technique de son traitement auprs des diffrents administrations reprsentes. Lusager disposerait alors dun interlocuteur unique et limiterait ses interactions avec ladministration au moment du dpt du dossier de cration et du retrait des pices attestant la cration de lentreprise. Ce principe de guichet unique est en vigueur dans de nombreux centres de formalits de cration dentreprises ailleurs en Afrique (ex. CEFORE au Burkina Faso, API Mali, APIX au Sngal). Il facilite par ailleurs linformatisation et lautomatisation de la procdure de cration.

Mesures prendre
Rvision de la circulaire interministrielle MINPMEESA (CFCE) MINJUSTICE (RCCM) MINFI R-organisation fonctionnelle du CFCE Renforcement des capacits des agents Informatisation du traitement des dossiers MINPMEESA (CFCE) MINJUSTICE MINFI CNPS

Rfrences lgales
o Circulaire interministrielle MINJUSTICE/MINFI/MINPMEESA : Les rgles dorganisation et de procdure qi suivent () visent rendre ces centres ainsi que ceux en voie dinstallation oprationnels et en assurer le fonctionnement optimal.

Impact simplification
o Suppression de 1 tape (5 ou 9) (sous rserve que la dlivrance de lANUPS soit annule)

Approbation
o o o MINPMEESA : MINJUSTICE : MINFI :

10

Proposition& 4&:& Rduire la dure ncessaire pour limmatriculation de lentreprise au registre du

commerce en renforant lautonomie technique du greffier en poste au CFCE.

Argumentaire
Constat : Les dlais de cration dentreprise sont rallongs de 2 4 jours en raison du transfert physique des dossiers dimmatriculation au registre du commerce du CFCE vers le Greffe du Tribunal. o Les dossiers dimmatriculation sont transmis pour traitement au Tribunal de premire instance, qui les conserve entre 2 4 jours. Ce dlai pse fortement sur le temps de cration via le CFCE. Le greffier en poste au CFCE pourrait disposer dun sous-registre prnumrot afin de procder sur site, aprs examen des pices fournies, limmatriculation au registre du commerce. La circulation des informations entre le Tribunal de premire instance et le greffier du CFCE pourrait galement tre facilite (transmission des donnes automatise par voie informatique ou par simple change tlphonique). Rien nempche lgalement ladoption de ces solutions. Dans plusieurs pays de lespace OHADA (Mali, Burkina), la dlgation dimmatriculation au sein du guichet unique permet de rduire le temps de cration dentreprise 48 ou 72h.

Mesures prendre
Renforcement de lautonomie technique du greffier du CFCE pour limmatriculation au registre du commerce MINPMEESA (CFCE) MINJUSTICE (RCCM)

Rfrences lgales
o Circulaire interministrielle MINJUSTICE/MINFI/MINPMEESA II.d : Le Service du Greffe : enregistrement au Registre du Commerce et du Crdit Mobilier. Le Service du Greffe inscrit le promoteur individuel ou la socit commerciale au Registre du Commerce et du Crdit Mobilier. Un numro dordre lui est affect. Le Service du Greffe transmet une photocopie de lattestation dimmatriculation au Registre du Commerce et du Crdit Mobilier au service des impts .

Impact simplification
o Dlais courts de 2 4 jours.

Approbation
o o MINPMEESA : MINJUSTICE :

11

Proposition&5&:&Mettre en place la publication de lannonce lgale travers les services du CFCE

Argumentaire
Constat : Les dmarches pour la publication de lannonce lgale pourraient tre opres par les services du CFCE. Une convention de partenariat existe en ce sens avec la SOPECAM. o Une convention de partenariat signe le 27 mai 2011 entre le Ministre des Petites et Moyennes Entreprises, de l'Economie Sociale et de l'Artisanat (MINPMEESA) et la Socit de Presses et d'Edition et du Cameroun (SOPECAM) prvoit que cette formalit puisse tre directement accomplie par le CFCE. Ce n'est pas encore le cas en pratique.

Mesures prendre
Mise en place de la convention de partenariat MINPMEESA/SOPECAM MINPMEESA (CFCE) SOPECAM Rvision de la circulaire interministrielle MINPMEESA (CFCE) MINJUSTICE (RCCM) MINFI

Rfrences lgales
o Convention de partenariat signe le 27 mai 2011 entre le Ministre des Petites et Moyennes Entreprises, de l'Economie Sociale et de l'Artisanat (MINPMEESA) et la Socit de Presses et d'Edition et du Cameroun (SOPECAM)

Impact simplification
o Suppression de 2 tapes (14-15)

Approbation
o o MINPMEESA : SOPECAM :

12

Proposition&6&:& Permettre laffiliation la CNPS des entreprises souhaitant disposer de salaris au

moment du dpt du dossier de cration au CFCE et procder limmatriculation de lemployeur pour les entreprises disposant de salaris (CNPS).

Argumentaire
Constat : Limmatriculation de lemployeur disposant de salaris est une obligation lgale. Elle nest pas oprationnelle au CFCE, qui renvoie lusager vers le centre de rattachement de lentreprise. Cette capacit technique et rglementaire devrait tre donne aux reprsentants de la CNPS au sein du CFCE. o Lordonnance 73-17 du 22 mai 1973 portant organisation de la prvoyance sociale (art. 4) tablit lobligation lgale pour les entreprises disposant de salaris de saffilier la Caisse Nationale pour la Prvoyance Sociale (CNPS). Les entreprises souhaitant disposer de salaris ds leur cration devraient pouvoir rpondre avec facilit leur obligation et procder leur affiliation la CNPS ds le traitement du dossier de cration dentreprise par le CFCE. Ce nest pas actuellement le cas: les reprsentants de la CNPS dlivrent une ANUPS (inutile) aux entreprises qui souhaitent immdiatement embaucher des salaris et les renvoie pour une immatriculation ultrieure en tant quemployeur auprs de leur futur centre de rattachement. Le guichet CNPS du CFCE devrait avoir les moyens techniques et humains daffilier les entreprises avec salaris en tant quemployeurs. La circulaire interministrielle MINJUSTICE/MINFI/ MINPMEESA (II. e) devra tre rvise pour clarifier et prciser les missions et attributions de la CNPS dans le cadre du CFCE.

Mesures prendre
Rvision de la circulaire interministrielle MINPMEESA (CFCE) MINJUSTICE (RCCM) MINFI Rvision de linstruction n001/CAB/PM du 18 mars 2010 Premier Ministre Renforcment des capacits et redfinition des missions du guichet CNPS du CFCE MINPMEESA (CFCE) CNPS

Rfrences lgales
o Ordonnance 73-17 du 22 mai 1973 portant organisation de la prvoyance sociale (art. 4) : Toute personne physique ou morale employant un ou plusieurs travailleurs relevant du code du travail est tenue de s'affilier la Caisse Nationale de Prvoyance Sociale. Instruction n001/CAB/PM du 18 mars 2010 : Les seules formalits obligatoires qui confrent une existence lgale toutes entreprises au Cameroun sont les suivantes : () 3. Linscription la Caisse Nationale de Prvoyance Sociale par la production de : - Pour les crateurs dentreprise qui nutilisent pas de personnel salari : une demande

13

dAttestation de Non Utilisation de Personnel Salari (ANUPS) Pour les employeurs de main duvre professionnelle : ds lembauche du premier salari, lemployeur doit solliciter son immatriculation la CNPS sur la base des pices suivantes : a. une demande dimmatriculation au fichier des employeurs tablie sur un imprim spcial fourni par la CNPS ; b. une photocopie des statuts ; c. la patente ou limpt libratoire ; d. la carte de contribuable ; e. le plan de localisation ; f. la liste du personnel permanent et temporaire ; g. le contrat de bail pour les employeurs en location ; h. une photocopie du registre du commerce ou lautorisation de cration et douverture pour les tablissements denseignement priv et les tablissements de tourisme ou lautorisation de cration pour les GIC.

Circulaire interministrielle MINJUSTICE/MINFI/MINPMEESA (II. e) : Le service de la Caisse Nationale de Prvoyance (CNPS) : tablissement des attestations salariales. La composition du dossier de la CNPS est la suivante : une carte de contribuable ; une patente ; un plan et une attestation de localisation ; une photocopie de lattestation dimmatriculation au registre du commerce et du crdit mobilier ; une quittance de paiement de la taxe foncire. Lagent de la CNPS tablit soit une attestation dutilisation de personnel salari, soit une attestation de non-utilisation de personnel salari. Tout le dossier est finalement transmis et remis au Coordonnateur du Centre.

Impact simplification
o o Suppression de 2 tapes (6-7) Rduction du cot de 2300 CFA

Il y aura un impact de simplification consolider avec la proposition n4 si la dlivrance de lANUPS est supprime pour les entreprises avec et sans salaris. Les tapes pourraient nanmoins tre maintenues si limmatriculation en tant quemployeur et la dclaration des futurs salaris auprs de la CNPS taient rendues possibles au CFCE.

Approbation
o o o o o Premier Ministre : MINPMEESA : MINJUSTICE : MINFI : CNPS :

14

Proposition& 7& :& Adopter un formulaire unique et tlchargeable sur Internet pour le dpt du dossier
de cration dentreprise au CFCE (RCCM, IMPTS, CNPS).

Argumentaire
Constat : Lusager doit complter plusieurs formulaires, manant dadministrations diffrentes, mais o les informations demandes sont souvent redondantes. Un formulaire unique, partag par les administrations, allgerait utilement la charge de lusager. o Les informations ncessaires limmatriculation au registre du commerce (AUDCG, art. 44) doivent figurer sur un formulaire mis disposition par le greffe ou lorgane comptent dans lEtat partie (art. 39). Il nest pas mentionn que le formulaire doive adopt une forme standard formellement approuve par lOHADA. Lobligation lgale porte sur la nature des informations faire figurer et sur lapprobation du greffe (ou de lorgane comptent) concernant la forme du formulaire. Il est donc possible dutiliser un formulaire unique, partag avec les autres administrations (CFCE, IMPTS, CNPS), afin dallger la somme des informations redondantes et rptitives demandes lusager. Ce formulaire pourrait tre tlchargeable en ligne. Le principe du formulaire unique a dores et dj t mis en pratique par plusieurs pays de lespace OHADA pour simplifier les dmarches de cration dentreprise et faciliter leur automatisation. Ex : APIX (Sngal), CFE (Niger).

Mesures prendre
Elaboration dun formulaire unique fusionnant la demande dimmatriculation au registre du commerce, la demande de carte de contribuable, la dclaration dexistence de locaux professionnels, la dclaration sur lhonneur de non condamnations judiciaires MINPMEESA (CFCE) MINJUSTICE (RCCM) MINFI CNPS

Rfrences lgales
o AUDCG (OHADA). Art. 39 : Toute dclaration de lentreprenant ou demande dimmatriculation est tablie sur le formulaire mis disposition cet effet par le greffe ou lorgane comptent dans lEtat Partie () .

Impact simplification
o Suppression de 4 formulaires

15

Approbation
o o o o MINPMEESA : MINJUSTICE : MINFI : CNPS :

16

Proposition&8:&Rviser les frais dimmatriculation au registre du commerce pour les socits.

Arguments
Constat : Les frais dimmatriculation au registre du commerce sont dans la moyenne haute des frais du mme type au sein du rseau eRegulations Afrique. o Les cots dimmtriculation au registre du commerce (27'500 CFA) peuvent tre un frein la formalisation des trs petites entreprises. Ils sont suprieurs ceux de nombreux autres pays de lespace OHADA : o Bnin : 12'000 CFA ; Burkina Faso : 12'500 CFA ; Cte dIvoire : 50'000 CFA ; Mali : 15'000 CFA ; Niger : 11'500 CFA Togo : 8'250 CFA

Mesures prendre
Accord pour la rduction des cots dimmatriculation au registre du commerce MINPMEESA (CFCE) MINJUSTICE Rvision de la circulaire interministrielle MINPMEESA (CFCE) MINJUSTICE (RCCM) MINFI

Le cot global de cration dune socit au Cameroun (frais de notaire inclus) reste nanmoins dans une moyenne basse : Cameroun : 247'900 CFA Bnin : 341325 CFA ; Burkina Faso : 147'500 CFA ; Cte dIvoire : 457'250 CFA ; Mali : 310'500 CFA ; Niger : 273'000 CFA Togo : 344'250 CFA

Impact simplification
o Rduction des cots dterminer.

Approbation
o o o MINPMEESA : MINFI : MINJUSTICE :

17

& & & & RAPPORT&DE&SIMPLIFICATION&

&

Senregistrer&comme&commerant

Annexes&
o

Propositions&3,&4,&5,&7,&8,&10&: Rvision de la circulaire interministrielle MINJUSTICE/

MINFI/MINPMEESA relative la procdure devant les Centres de Formalits de Cration dEntreprise

Propositions&3,&4&: Rvision de linstruction n01/CAB/PM du 28 mars 2010 relative aux

formalits de cration des entreprises au Cameroun

Proposition&9&:&Modle de formulaire unique pour la cration dentrepise (CFCE)

18

Propositions&3,&4,&5,&7,&8&: Rvision de la circulaire interministrielle MINJUSTICE/

MINFI/MINPMEESA relative la procdure devant les Centres de Formalits de Cration dEntreprise

Voir annexe 1 en pice jointe.

19

Propositions&3,&4&&: Rvision de linstruction n01/CAB/PM du 28 mars 2010 relative aux

formalits de cration des entreprises au Cameroun

Voir annexe 2 en pice jointe.

20

Proposition&9&:&Modle de formulaire unique pour la cration dentrepise (CFCE)

21

22

23