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Reforma Agraria y Desarrollo Rural en Chile

Sergio Gmez Universidad Acadmica de Humanismo Cristiano de Chile

PARA ENTENDER EL ANLISIS que se realiza aqu, parece necesario explicar el signicado de los trminos que se utilizan. El tema sustantivo es el desarrollo rural con las diversas acepciones que pueda tener y, en funcin de este, las polticas para lograrlo son variadas. La diversidad de polticas depender de las condiciones y de la historia de cada pas, y se expresan en el contexto y la coyuntura del momento en que se aplican. Para entender lo que se plantea, aqu se sugiere con lo arbitrario que pueda parecer distinguir tres tipos de polticas para lograr un desarrollo rural: a) Reforma agraria: Se trata de polticas que proponen el traspaso de recursos productivos expropiados en una magnitud importante de tierras de un sector propietario a otro, constituido por campesinos o asalariados. b) Fomento al desarrollo empresarial: Se plantean polticas que privilegian la gestin, la transferencia tecnolgica y la mejora en el acceso de los productores agrcolas a los mercados. c) Desarrollo territorial rural: Considera polticas que fomentan la multiactividad en territorios rurales, con la inclusin de amplios sectores sociales, y toma como un activo por desarrollar el sentido de pertenencia a la comunidad. Se pueden sealar otros, como los programas de colonizacin o los DRI, pero no tiene sentido tratarlos en este trabajo. LA REFORMA AGRARIA: LA DCADA 1964-1973 Esta parte contempla los antecedentes de la reforma agraria y las movilizaciones sociales que la acompaaron durante el periodo sealado. El profundo proceso de reforma agraria que se llev a cabo en Chile durante esta dcada tiene antecedentes que le dan una amplia legitimidad, y exista consenso sobre su necesidad. Hay dos hechos que merecen ser destacados. Por un lado, la reforma realizada por importantes autoridades de la jerarqua de la Iglesia Catlica en algunos predios que eran de su propiedad; por otro, la promulgacin de una Ley de Reforma Agraria llevada a cabo por un Gobierno conservador, en 1962, como consecuencia de las exigencias planteadas por el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica a travs de la llamada Alianza para el Progreso (1961). La reforma agraria realizada por la Iglesia Catlica debe insertarse en el contexto institucional global de un progresismo que se expresa en el Concilio Vaticano, en la encclica Mater y Magistra en 1961 del papa Juan XXIII, y en las posiciones progresistas de la Conferencia Episcopal de Amrica Latina (Celam) y de Chile, a travs de la Carta Pastoral Obispos de Chile: El deber social y poltico, de 1962. En esta se maniesta una profunda crtica a la situacin del pas y se expresa la necesidad de enfrentar cambios estructurales en el campo. A esto hay que agregar la destacada participacin de miembros progresistas de los obispos de Chile, entre ellos el cardenal Ral Silva y el obispo Manuel Larran. Adelantndose a la promulgacin de la Ley de Reforma Agraria, estos decidieron entregar parte de los fundos que eran de su patrimonio a los campesinos que trabajaban en ellos. Este fenmeno abarc solo cinco fundos y beneci a 301 campesinos. A pesar de lo restringido de la medida, lo importante de este proceso es su sentido simblico, pues, en la prctica, se legitim la reforma agraria como condicin para lograr el desarrollo y la justicia social en el campo. Por su parte, la promulgacin de la Ley de Reforma Agraria en noviembre de 1962 (ley 15.020) fue una respuesta del Gobierno de los Estados Unidos frente al triunfo de la Revolucin cubana a nes de la dcada de 1950, para anticipar cambios que, si se incubaban de una manera autnoma, podran repetir transformaciones que tomaran el caso de Cuba como paradigma. De ah que en la Carta de Punta del Este, conocida como Alianza para el Progreso, bajo el liderazgo del presidente John Kennedy, se

estableci como requisito para contar con recursos una serie de cambios estructurales, entre ellos la realizacin de una reforma agraria integral. Nuevamente las cifras sobre el impacto de la reforma agraria no tienen mayor sentido: menos de 1.000 beneciarios fueron favorecidos antes del inicio de la reforma a comienzos de 1965. Pero al margen de esta cifra, que resulta insignicante, lo importante es que se abri un debate sobre el tema, que gan legitimidad, y se fund una institucionalidad que sera fundamental para el siguiente periodo: se crearon la Corporacin de la Reforma Agraria (Cora) y el Instituto de Desarrollo Agropecuario (Indap). Recapitulando, para casi toda la sociedad chilena el tema de la reforma agraria se encontraba legitimado, y esta era considerada como condicin para que la agricultura hasta entonces un lastre para el desarrollo del pas pudiera incorporarse a l. Tambin se planteaba como condicin para alcanzar la justicia social para un amplio sector de habitantes rurales que vivan en condiciones de pobreza y exclusin. Es necesario tomar en cuenta estos antecedentes para el anlisis de la dcada 1964-1973, poca en la que se aplica el proceso de reforma con intensidad. Dos hechos caracterizan este periodo: (i) la masiva organizacin sindical de los asalariados agrcolas y su movilizacin; y, (ii) la drstica y masiva reforma agraria. Estos procesos se iniciaron de hecho a comienzos del periodo y se plasmaron en textos legales en 1967. La ley 16.625 sobre sindicalizacin campesina y la ley 16.640 sobre reforma agraria, complementada con una reforma constitucional sobre el derecho de propiedad, permiti la expropiacin de predios agrcolas con un sistema de pago diferido. Esto signic que el proceso de reforma estuvo antecedido de una activa movilizacin de quienes seran sus beneciarios. Sin embargo, la organizacin campesina fue promovida por partidos polticos o realizada directamente por ellos o por los organismos del Estado, se mantuvo durante todo el periodo y se transform en una relacin de dependencia. Es importante considerar este hecho, pues tuvo una repercusin nefasta ms adelante, cuando ocurri el golpe de Estado. Durante el periodo del presidente Frei Montalva se expropiaron 1.408 predios, con 23,4 por ciento de la tierra regada del pas y 34,7 por ciento de la tierra de secano, y se beneci a 21.290 familias. La poltica que se intent aplicar no siempre con xito consisti en expropiar aquellos grandes latifundios que tenan una deciente explotacin (vase el cuadro 1). Se realizaron muy pocas asignaciones, no por razones ideolgicas sino ms bien prcticas, y las que se hicieron tuvieron un carcter mixto, casa y sitio en forma individual; el resto en propiedad cooperativa. Es preciso tener en cuenta que la reforma agraria es el nico sector en el que el Gobierno de Frei emprendi cambios estructurales de signicacin.

Durante el periodo del presidente Allende se expropiaron 4.401 predios, con 35,3 por ciento de la tierra regada y gran parte de la tierra de secano, y se beneci a 39.869 familias. Todas ellas, al igual que en el periodo anterior, corresponden a los trabajadores permanentes de los predios expropiados. En este periodo, la poltica denida tampoco plenamente lograda fue expropiar los grandes predios, al margen de su nivel de explotacin (vase el cuadro 2).

Como se puede apreciar, el ritmo de aplicacin de la reforma fue muy diferente. Durante los seis aos de Frei se realiz 30 por ciento de las expropiaciones, mientras que antes de los tres aos de Allende se llev a cabo 70 por ciento de ellas. El tema de la organizacin transitoria de los campesinos que se incorporaban al proceso de reforma deriv en interminables discusiones cargadas de ideologa y el asunto de la asignacin de la propiedad de las tierras expropiadas fue menor, pues la prioridad se concentr en el proceso de expropiacin. En este caso, la reforma agraria se dio en un contexto de transformaciones estructurales que inclua la nacionalizacin de las riquezas bsicas e incorpor a las principales grandes empresas a un rea de propiedad social. Todo ello en un clima de conictos y de radicalizacin poltica del pas. La reforma agraria tuvo un impacto denitivo en las transformaciones buscadas pero, a la vez, se cometi un grave error: se elimin el latifundio como estructura, que desapareci del paisaje rural chileno. El grave error estuvo en que la apuesta por destruir a los latifundistas y a la llamada gran burguesa agraria no solo no se cumpli sino que, mediante complejos procesos de transformaciones, logr reestructurarse como una importante fuerza social y poltica, con capacidad de accin efectiva, y termin por transformarse en uno de los principales actores que crearon las condiciones para que se consumara el golpe militar de 1973. Ms aun: una parte importante del quiebre institucional de 1973 se explica por la profundizacin de la reforma agraria durante el Gobierno de Allende y por el papel que jugaron los sectores afectados por ella. Este conjunto de factores explica la razn por la que la reforma agraria es un tema casi tab hasta el da de hoy en Chile, y que amplios sectores tengan un verdadero trauma psicosocial que an no pueden superar. Con el paso del tiempo, se puede establecer una discusin serena sobre casi todos los aspectos de la compleja historia de los ltimos cincuenta aos, con la excepcin de dos: la reforma agraria y la situacin de los derechos humanos. EL MODELO DURANTE LA DICTADURA: LA CONTRARREFORMA AGRARIA Y LA DESTRUCCIN DEL MOVIMIENTO CAMPESINO, 1973-1989 A continuacin se plantean dos aspectos que caracterizan el periodo de la dictadura: (i) el destino de las tierras afectadas por la reforma agraria y los programas de apoyo hacia los campesinos beneciados; y, (ii) la represin hacia las organizaciones campesinas y los conictos y las movilizaciones de las organizaciones de agricultores, como contrapunto del debilitamiento de las organizaciones campesinas. Con respecto al destino de las tierras expropiadas, contempl, en parte, cierta continuidad con el proceso de reforma agraria realizado en el decenio 1964-1973, en la medida en que fue revertido solo parcialmente. As, a diferencia de lo que ocurri con el patrimonio que fue expropiado en los sectores industrial, comercial y nanciero, en los que se devolvi toda la propiedad a sus antiguos dueos, en el caso de la agricultura, la devolucin de las tierras expropiadas fue solo parcial. En cuanto al destino de las tierras expropiadas, dos tercios volvieron a manos de los antiguos propietarios, y el otro tercio fue asignado en parcelas individuales. Esto se realiz por dos vas: la devolucin total (revocacin del acuerdo de expropiacin) o parcial (se otorg o ampli el derecho de reserva) de los predios expropiados a sus antiguos dueos. En este caso, el nmero de predios afectados lleg a 3.813. Adems, los extensos terrenos de secano, que no eran considerados aptos para la entrega de

parcelas individuales, se licitaron, y pudieron participar en mejores condiciones aquellos agricultores expropiados que tenan bonos de pago diferidos emitidos por el Estado a veinte y treinta aos de plazo y que pudieron hacerse efectivos en el remate de estas tierras expropiadas. De esta manera, los precios que alcanzaban estas tierras con el uso de esos instrumentos nancieros ayudaron a crear un mercado cautivo en favor de los agricultores expropiados. El otro tercio de la tierra expropiada fue asignado principalmente a sectores que haban participado en el proceso de reforma (61.159 campesinos), a quienes se entregaron 48.000 nuevos predios. Aqu cabe hacer algunas precisiones: a) Se modic la ley que dena como beneciarios solo a los campesinos en un sentido estricto, que fueron los participantes en la reforma, y se ampli a profesionales, antiguos administradores y empleados de los predios, quienes recibieron un puntaje adicional en el proceso de asignacin de parcelas. b) Se excluy a la mayora de los dirigentes campesinos que haban encabezado movilizaciones para lograr la expropiacin de los predios y que luego, en forma generalizada, actuaron como dirigentes de las unidades reformadas. Esto ocurri en un proceso plagado de arbitrariedades y de revanchismo que representa solo una muestra de la profundidad con que fue reprimido el movimiento campesino. c) La asignacin de parcelas correspondi a una unidad productiva que se conoci como unidad agrcola familiar y que alcanzaba las 8,7 ha de riego bsico, concepto que corresponde a la concepcin de campesino medio aplicada rigurosamente por los principales tericos de la cuestin campesina, como Chayanov y Lenin. Con esta medida se intentaba fortalecer una clase media en el campo que diera estabilidad a un sector que haba sufrido profundas modicaciones en la dcada de 1960 y comienzos de la de 1970. d) Estos parceleros, que vinieron a fortalecer un sector campesino ocupando las mejores tierras, abandonados a la lgica del mercado, se comenzaron a diluir, pues muchos tuvieron que vender sus tierras al no recibir un apoyo adecuado. De los diversos antecedentes, se puede estimar que quedan 20.000 parceleros originales. Esto signica que la venta de parcelas supera el 60 por ciento. La mayora de las parcelas vendidas corresponde a regiones con condiciones para integrarse a la agricultura moderna. Para resolver esta situacin, en 1978 naci un Programa de Transferencia Tecnolgica como una forma de apoyar a estos campesinos. Estos, sometidos a los rigores de una economa abierta al mercado, enfrentaban serios problemas que se traducan en que la venta de parcelas alcanzaba un volumen que podra terminar por disolver el contenido de la reforma agraria que haba concluido el Gobierno Militar que, por cierto, haba pagado un costo poltico al no devolver parte de las tierras expropiadas a sus propietarios originales. Este programa empez entregando asistencia tcnica a campesinos a travs de empresas privadas, que reciban un bono parcialmente bonicado por el Estado. En un principio este bono tena un costo de 180 dlares, pero luego leg a los 400 dlares. El supuesto era que el bono reciba un subsidio de 70 por ciento del Estado, y la diferencia la pagaba el usuario. Pero, en la prctica, la contraparte del usuario no fue cancelada. Comenz con una cobertura de 10.000 campesinos y termin en 1983, despus de que se evaluara como un fracaso. Este fue atribuido a la falta de supervisin por Indap del trabajo que realizaban las empresas que ejecutaban el programa. El nuevo programa surgido en 1983 tuvo dos diferencias importantes con el anterior. Por un lado, mantuvo la condicin de ser subsidiado y ejecutado por empresas privadas, pero con una efectiva supervisin y mayor control del Estado; por el otro, avanz en dar un enfoque ms educativo y reconoci situaciones heterogneas que dieron lugar a programas diferenciados. Los campesinos integrados al programa formalizaron su participacin con un documento en favor de la empresa, la que cobraba el valor del bono luego de una scalizacin de Indap para asegurar la satisfaccin del campesino por los servicios recibidos. Para la realizacin de este programa se cont con nanciamiento del Banco

Mundial. Al ao 1990 se lleg a 26.118 participantes, y los bonos integrales eran ligeramente superiores. Con respecto a lo segundo, hay que destacar la destruccin del movimiento campesino y el fortalecimiento de la organizacin del sector empresarial. La destruccin del movimiento campesino oper de dos maneras: a) La represin sistemtica y directa de los dirigentes y el amedrentamiento de las bases en todas sus formas. Basta solo este enunciado. b) La focalizacin de esta represin en los aparatos de los partidos que apoyaban a la Unidad Popular fue prioritaria y ecaz, en la medida en que las organizaciones campesinas tenan una fuerte relacin de dependencia con los partidos. Como conclusin, se produjo una fuerte desconanza en las comunidades campesinas, se quebraron los lazos de solidaridad y se mostr un rechazo, que an persiste, frente a cualquier intento de organizacin. Para mostrar la fortaleza del sector empresarial durante este periodo, se puede sealar que hasta 1983 el Gobierno Militar realiz sistemticos esfuerzos por disciplinar a este sector dentro del esquema ortodoxo liberal. Sin embargo, las organizaciones empresariales agrcolas se movilizaron hasta que lograron exibilizar la poltica mediante un trato especial. Un caso emblemtico fue el conicto por los aranceles de leche importada en 1977, cuando frente a la protesta por un subsidio a la leche importada, un importante vocero del Ministro de Economa expres la histrica frase: Que se coman las vacas, vale decir, que si los agricultores no eran capaces de producir leche con eciencia, era mejor que liquidaran las vacas. Durante los aos 1980-1982, la crisis agrcola estuvo presente en forma reiterada, y el enfrentamiento entre los dirigentes de las organizaciones empresariales se agudiz. Al respecto, cabe recordar el intercambio de cartas entre dirigentes empresariales en las que plantean que el golpe de Estado de 1973: [] no se hizo para que jvenes investigadores de la economa comprueben sus hiptesis []. Durante 1982 en plena crisis econmica se agravaron los problemas que aquejaban a los agricultores, sobre todo a aquellos que se dedicaban a los cultivos tradicionales, mayoritariamente ubicados en la zona sur. A nes del mismo ao hubo importantes movilizaciones que se caracterizaron por su amplio alcance regional y social (agricultores, transportistas, empresarios industriales), el apoyo de los medios de comunicacin regional y su carcter eminentemente movilizador (impedir remates de tierras, movilizaciones contra los bancos, etctera). En una ocasin, cuando los agricultores se preparaban para iniciar una reunin de protesta, la autoridad administrativa neg el permiso; mediante el uso de la fuerza pblica, fueron violentamente reprimidos y se detuvo a diecinueve dirigentes empresariales. El principal dirigente empresarial de la movilizacin fue encarcelado y luego expulsado del pas. Sin embargo, las movilizaciones realizadas por las organizaciones empresariales lograron que las polticas fueran exibilizadas. En efecto, la nueva poltica consisti en establecer bandas de precios para un nmero importante de productos con el n de dar estabilidad, sobretasas arancelarias para neutralizar los subsidios aplicados en los pases de origen y derechos especcos para encarecer la importacin de algunos productos. Tambin se estableci un crdito cerealero, se renegociaron las deudas y se dict una poltica de comercializacin para ciertos productos. Los productos nacionales beneciados fueron el trigo, la remolacha azucarera, los lcteos, el aceite comestible y, en parte, la carne. Todos ellos representan a la agricultura tradicional, que compite con los productores extranjeros que exportan productos con generosos subsidios en sus pases de origen, bsicamente europeos y norteamericanos. Otro indicador del grado de participacin de los empresarios en el Gobierno Militar es la normalidad con que los presidentes de la Sociedad Nacional Agraria (SNA) pasaron a ocupar el cargo de ministros de Agricultura.

LA RECUPERACIN DE LA DEMOCRACIA Y EL MODELO DE DESARROLLO RURAL En esta parte se reexiona sobre la continuidad de las polticas y se destacan los procedimientos adoptados para ponerlas en prctica. El modelo implantado en el periodo anterior se ha mantenido en lo fundamental, pero ahora en un contexto democrtico. As, se ha continuado con una poltica de crecimiento diversicado y se ha consolidado un sector basado en la exportacin de productos agropecuarios, acucolas y forestales, caractersticas que ubican a Chile en los primeros lugares de la oferta mundial. Por su parte, los programas destinados a apoyar a la pequea agricultura tambin han tenido continuidad, pues a pesar de sus limitaciones privilegian la capacidad empresarial. Esto ha trado consigo la continuidad de la fortaleza de las organizaciones corporativas empresariales pero, al mismo tiempo, la crnica debilidad de las organizaciones campesinas y otras formas de asociatividad rurales. A continuacin se argumentan estas armaciones. Como ya se plante, la poltica frente al sector empresarial ha llevado a que este se encuentre altamente concentrado y transnacionalizado y cuente con un conjunto de organizaciones que, a travs de movilizaciones y de la bsqueda de consensos con las autoridades gubernamentales, consiguen acuerdos que resguardan sus intereses. Las movilizaciones desarrolladas por las organizaciones empresariales entre 1995 y el 2000 como un medio de presin para lograr compensaciones frente a los tratados comerciales internacionales (bsicamente por el ingreso al Mercosur) y conservar sus conquistas (bandas de precios para el azcar importada) obligaron a la creacin de mesas de dilogo conformadas por todos los actores relevantes de los sectores pblico y privado. En el ao 2000 fue convocada por el Presidente de la Repblica una Mesa Agrcola integrada por cuatro ministros (Agricultura, Relaciones Exteriores, Hacienda, Presidencia), por el Parlamento, por los mximos lderes de las organizaciones empresariales rurales y campesinas, y por los decanos de Agronoma de las universidades. Esta Mesa de Dilogo estuvo precedida por movilizaciones de los agricultores del sur y, sobre todo, por la amenaza de llevar a cabo manifestaciones pblicas y masivas en caso no se atendieran las demandas planteadas. Sobre la constitucin y funcionamiento de la Mesa de Dilogo Agrcola del ao 2000, debe resaltarse lo siguiente: a) Fue un hecho histrico, pues contribuy a construir relaciones de conanza entre los partidos polticos que integraban el Gobierno de la Concertacin y el sector privado, luego de dcadas de conictos debido a la aplicacin de la reforma agraria. b) Se llevaron a cabo trece sesiones de la Mesa, a las cuales concurrieron, en promedio, veinte altos funcionarios del Gobierno, dirigentes de organizaciones rurales, parlamentarias y acadmicas, e invitados especiales segn los temas tratados. Tambin hubo otras sesiones informativas con ex ministros de Agricultura, tcnicos de organismos internacionales y otros actores. c) Esto no se explicara sin las movilizaciones realizadas por las organizaciones empresariales, especialmente las del sur del pas. d) El acuerdo nal solo pudo lograrse gracias a la intervencin personal del presidente Lagos, quien, ejerciendo su liderazgo, pudo acercar las posiciones del Gobierno y las de los dirigentes empresariales. e) Los interlocutores privilegiados del Gobierno en esta instancia fueron las organizaciones empresariales, como demuestra el hecho de que despus se constituy una instancia para tratar los problemas de la pequea agricultura. Por otra parte, aunque la poltica hacia la pequea agricultura es similar a la que fue aplicada en el pasado, tiene dos diferencias:

a) Un signicativo crecimiento en su cobertura, cuyo programa ha tenido diferentes nominaciones, pero en su contenido se mantiene igual y cuyo impacto no tiene relacin con los recursos destinados. b) Intentos aislados por convertir a algunos campesinos en empresarios emprendedores a travs de pequeas organizaciones, para que participen del boom exportador. La mayora de estas experiencias ha terminado en el fracaso por la quiebra de las empresas y el endeudamiento de los participantes. Adems de resaltar la fortaleza de las organizaciones empresariales, un reciente estudio ofrece evidencia pormenorizada sobre el debilitamiento de las organizaciones campesinas. Si se compara la realidad observada en el ao 2000 con la que exista una dcada atrs, parecera que la organizacin ha mejorado ligeramente, pero si se la compara con la que prevaleca a comienzos de la dcada de 1970, se ver que an queda un largo camino por recorrer. En efecto, se puede convenir en que, luego de ms de quince aos de administracin de la Concertacin, la situacin de las organizaciones campesinas que dej como herencia la dictadura militar no se ha modicado sustancialmente. As, en el ao 2001 se rm el Acta de Acuerdos de la Mesa para el Desarrollo de la Agricultura Familiar Campesina convocada por el Ministro de Agricultura, que reuni a cinco ministros (Relaciones Exteriores, Hacienda, Presidencia, Trabajo, de la Mujer), al Subsecretario de Agricultura, al Director del Indap y a doce dirigentes de organizaciones campesinas y de trabajadores agrcolas. Los acuerdos y la valoracin que concit esta segunda mesa fueron bastante menores que en el caso de la anterior. El problema de fondo radica en la falta de una estrategia de desarrollo rural explcita que sea moderna e integral, ms que en la carencia de recursos para aplicarla. La estrategia de desarrollo rural que actualmente lleva a cabo la principal institucin encargada de los programas de apoyo a la agricultura familiar campesina en Chile el Indap tiene las siguientes caractersticas: 1) Es segmentada, pues asla a los sectores campesinos de otros ms acomodados y separa a los ms pobres (los considerados no viables contra los viables). 2) Toma en cuenta la dimensin agropecuaria en el contenido de los programas. 3) Considera al predio o unidad agrcola familiar como unidad de intervencin. Estas caractersticas no se explican por el azar: responden a una concepcin tradicional de la ruralidad y son consecuentes con ella. Sin embargo, la pobreza en general y la rural en particular ha disminuido, no por la existencia de un programa de desarrollo rural, sino por la focalizacin de programas sociales como vivienda, salud, educacin y de servicios bsicos (vase el cuadro 3).

La persistencia de la pobreza rural se explica tambin, en gran medida, por el hecho de que una ventaja comparativa de este modelo es el bajo costo de la fuerza de trabajo, lo que implica mantener los salarios en un nivel deprimido. REFLEXIN FINAL

En esta seccin nal se mencionan tres aspectos, entre los muchos posibles. En primer lugar, se vuelve sobre el tema de la reforma agraria. Luego se trata la necesidad de enfrentar una estrategia de desarrollo rural a partir de una concepcin moderna de la ruralidad. Por ltimo, se menciona la urgencia de crear condiciones para que la poblacin rural logre superar la debilidad que muestran actualmente las organizaciones campesinas y la mayora de los sectores rurales. Sobre la reforma agraria, se plantean las siguientes armaciones: 1) Se trata de un hecho histrico que ocurri en los ltimos cuarenta aos del siglo XX y que termin con el latifundio en Chile. 2) La acelerada modernizacin de la agricultura chilena que se observa en la actualidad sera inconcebible sin la reforma agraria. 3) Los efectos negativos de los altos grados de concentracin e integracin de las grandes empresas que participan en el xito del modelo agroexportador chileno pueden y deben ser abordados por polticas modernas, como la promocin de Buenas Prcticas Agrcolas, de Responsabilidad Social Empresarial y de programas de desarrollo territorial rural. 4) En la opinin pblica, medios acadmicos, partidos polticos, organizaciones sociales y corporativas, etctera, la reforma agraria no forma parte de la discusin ni gura como demanda. Puede haber excepciones, pero ese tema ha quedado relegado a un asunto de carcter histrico sobre el cual falta mucho por avanzar. En cuanto a la necesidad de enfrentar el desarrollo rural sobre la base de un concepto moderno de lo rural, se parte del supuesto de que la forma como se concibe la realidad objeto de intervencin determina el tipo de estrategia por aplicar. La mayora de los programas ejecutados actualmente se basa en una visin tradicional de lo rural. Esta es la visin sectorial que ya ha sido analizada. Por tanto, es necesario superar el enfoque segmentado para el desarrollo de la pequea agricultura; es decir, aquel que lo considera desde la perspectiva de aislar a los grupos carentes de otros sectores y considerar nicamente el componente agropecuario. Una visin de desarrollo que considere como unidad de intervencin a todo un territorio y no a algunos predios podra integrar no necesaria y nicamente a los ms pobres, sino tambin a estratos ms acomodados y a empresarios capaces. Algunas experiencias muestran relaciones virtuosas entre campesinos asignatarios derivados de la reforma agraria y empresarios modernos. La estrategia de segmentacin que actualmente se sigue es una variante de la focalizacin de los programas sociales que puede ser vlida cuando se trata de la distribucin de recursos, pero no siempre es una estrategia adecuada cuando se reere a programas que persiguen el desarrollo de territorios. En el primer caso, resulta conveniente para que los recursos lleguen al grupo objetivo; en el segundo, el hecho de aislar a los grupos menos favorecidos de otros que han logrado superar esa condicin signica privarlos de un contacto para formar parte de ejemplos que podra ser til emular. Como se ha planteado, es necesaria una nueva mirada sobre la ruralidad que vaya ms all de esta visin tradicional y superada por la realidad. Una nueva denicin de ruralidad implica una perspectiva territorial del conjunto de actividades desarrolladas en espacios rurales. Un aspecto central en la redenicin de lo rural implica considerar las actividades desarrolladas en territorios con una baja densidad de poblacin relativa, donde predominan las relaciones sociales personales. Este tipo de relacin personal es posible en territorios con baja densidad demogrca, pues se construye sobre la base de relaciones vecinales prolongadas y de intensas relaciones de parentesco entre sus habitantes. As, se est en presencia de comunidades, con todo el potencial que estas pueden otorgar a los programas de desarrollo. En el ltimo decenio se han emprendido grandes esfuerzos en inversiones en infraestructura, apoyo agrcola y servicios rurales, pero no se ha logrado un impacto acorde con los recursos aplicados ni una insercin exitosa de la economa campesina en los mercados. Las cifras sealadas sobre pobreza e indigencia en reas rurales as

lo prueban. Recientes estudios sobre el desempeo de las empresas campesinas tambin muestran las dicultades de orden econmico cuando se intenta vincularlas con mercados complejos. Las inversiones en innovacin, transferencia tecnolgica y promocin productiva han privilegiado casi exclusivamente a la agricultura, sin una denicin estratgica de desarrollo rural territorial. La perspectiva ha sido distributiva: se ha invertido en desarrollo rural con una visin focalizada hacia grupos sociales pobres, sin dar prioridad a proyectos con una base ms amplia y capaces de garantizar resultados positivos. Si se adoptara un enfoque ms moderno sobre lo que se ha conceptualizado cono nueva ruralidad, la estrategia de desarrollo se basara en territorios con predominio de multiactividades y en los que prevalece el sentido de comunidad. Ello permitira desarrollar una estrategia que: 1) Tenga una base territorial y donde todos los actores del territorio pblicos, privados, pequeos, grandes y medianos se comprometan con el desarrollo futuro de aquello que los identica: el territorio. 2) Considere todas las actividades emprendidas en el territorio, tanto las productivas entre ellas la agropecuaria como las de transformacin, y tanto las industriales como las de servicios. 3) Considere a las comunidades existentes en el territorio para que estas sean la unidad de intervencin. Resulta interesante resaltar que el hecho de haber optado por la primera alternativa no es una condicin del modelo, sino una carencia de aquellos que tienen responsabilidad en el diseo y aplicacin de las polticas gubernamentales. Todos somos responsables: acadmicos, dirigentes polticos, parlamentarios,funcionarios, dirigentes de organizaciones rurales, etctera. La persistencia de esta situacin se explica en gran medida por la falta de voluntad poltica para reestructurar las organizaciones de los sectores menos acomodados del mundo rural, pues la exibilidad del modelo mencionado en el punto anterior ha sido posible por el grado de organizacin alcanzado por los sectores empresariales con capacidad de ejercer presin, situacin que no tienen otros sectores rurales. Lo segundo la necesidad de fomentar la organizacin de los habitantes rurales resulta imprescindible para equilibrar el estado en que se encuentran organizados los diferentes grupos. En la actualidad, el sector empresarial cuenta con organizaciones fuertes, mientras que el resto de la poblacin rural est atomizada. Otro importante elemento para avanzar en el fortalecimiento de las organizaciones es la necesidad de precisar la especicidad que estas deben tener. Por ejemplo, en la medida en que las organizaciones sindicales son a la vez organizaciones productivas y de representacin, no se avanza en esta lnea. Esto no quiere decir que una misma persona deba participar en forma exclusiva en una sola organizacin; por el contrario, se postula la necesidad de fomentar una aliacin mltiple. En otras palabras, una misma persona puede participar en diversas organizaciones que tengan objetivos especcos, en lugar de que la nica organizacin en que participa tenga mltiples propsitos. El fortalecimiento de la red de organizaciones representativas en el medio rural resulta fundamental para el desarrollo de la sociedad civil, como forma de avanzar en la democratizacin de la sociedad rural. En resumen, la posibilidad de democratizar efectivamente la sociedad rural pasa por el desarrollo y fortalecimiento de la organizacin campesina y del conjunto de organizaciones de los habitantes rurales. Esta es una condicin para que puedan establecerse relaciones de colaboracin entre asalariados y empresarios, lo que implica reconocer la existencia del otro para su propio desarrollo, y para que los asalariados rurales, campesinos y empresarios puedan participar en instancias locales, regionales y nacionales relacionadas con los problemas que afectan a todos. En otras palabras, las grandes tareas pendientes consisten en dar una adecuada respuesta sobre una renovada estrategia de desarrollo rural, y formular un conjunto de polticas que conduzcan hacia un fortalecimiento de las organizaciones del mundo rural.

LO RURAL, HECHOS, DISCURSOS O REPRESENTACIONES? UNA PERSPECTIVA GEOGRAFICA DE UN DEBATE CLASICO


Angel Paniagua Mazorra Keith Hoggart

Los intentos de definicin de lo rural presentan una gran tradicin en los estudios geogrficos y, secundariamente, sociolgicos. Desde la dcada de los aos setenta existen, en opinin de los autores, tres grandes enfoques en el moderno anlisis geogrfico de la ruralidad: el enfoque cuantitativo o funcional, el enfoque cualitativo y, por ltimo, el anlisis de flujos. Estos tres enfoques coexisten en la actualidad y son utilizados con distinta finalidad. Los estudios sobre lo rural se han revitalizado notablemente en el marco de la reestructuracin de los espacios rurales, al generarse un interesante debate en el que se cuestiona, incluso, la validez de lo rural como categora de anlisis. Ello lleva, por ltimo, a abordar si lo rural permite establecer relaciones de causalidad. Palabras clave: medio rural, geografa agraria, anlisis causal. Clasificacin JEL: O13, Q19. 1.- Lo rural, adjetivo o sustantivo? Habitualmente, la definicin o acotacin de palabras aparentemente sencillas entraa dificultades notables debido a su carcter polismico o polifactico Qu es lo rural? Es un interrogante que aparece habitualmente en la literatura geogrfica y sociolgica a lo largo del siglo XX (Paniagua, 1993). El despertar de tal inters en definir lo rural se presenta asociado al xodo rural masivo y a la concentracin de poblacin y recursos en las ciudades, primero americanas y luego centroeuropeas. Con posterioridad, se han sucedido diversos puntos de vista que han considerado lo rural y lo urbano como un modelo polarizado pero con continuidad entre lo rural y lo urbano (aos cuarentacincuenta -Redfield), como un modelo cclico o continuum rural-urbano (aos sesentaPahl), o considerando ambas categoras aespaciales y comunes en su nacimiento (aos ochenta-noventa). Sin embargo, despus de casi un siglo de relevantes esfuerzos en la definicin de lo rural no existe un consenso notable sobre el trmino, ni siquiera sobre las bases o enfoque sobre lo que se debe fundamentar (por ejemplo, Hoggart y Buller, 1987; Garca Ramn, 1995; Hoggart y Paniagua, 2001a). Ello ha llevado a ciertos autores a indicar que se trata de un concepto catico y que, en consecuencia, se maneja y se presenta prcticamente siempre de una forma ad hoc, en relacin al fenmeno que se quiere analizar o caracterizar. Es decir, lo rural se convierte, la mayor parte de las ocasiones, en un adjetivo y no en un trmino sustantivo. Esto sucede desde enfoques macro (espacio rural o reestructuracin rural) a enfoques micro (el espacio o la economa rural en tal o cual comarca o regin), y se aplica tambin con continuidad a enfoques o anlisis sectoriales (turismo rural, sanidad rural...) (Hoggart, Buller y Black, 1995). Sera posible admitir que lo rural es una categora que se utiliza con continuidad para caracterizar fenmenos, espacios o estructuras sociales en crculos polticos, tcnicos, empresariales e incluso populares, aceptando la natural ambigedad y versatilidad del trmino. En este contexto de aceptada ambigedad, ciertos autores se han preguntado por la continuidad en el estudio de lo rural (Hoggart, 1988). La respuesta parece residir tanto en cuestiones acadmicas, como pragmticas. Acadmicamente, parece preciso reforzar el punto de vista rural en los estudios sociales, dominados, habitualmente, por estudios urbanos o por un punto de vista urbano. Pragmticamente, existe una necesidad de distinguir lo rural de lo urbano sobre todo con el fin de desarrollar polticas pblicas. Por ltimo, lo rural tiene, indudablemente, una clara dimensin meditica que habitualmente lo canoniza. En el presente trabajo se pretende revisar crticamente los distintos enfoques actuales en el anlisis de la ruralidad, que proceden, principalmente, de la geografa, y apuntar sus sinergias y debilidades, para considerar finalmente su utilidad en el contexto de la reestructuracin rural.

2. Enfoques en la moderna tradicin del anlisis de la ruralidad. Es posible discernir tres grandes tradiciones en el anlisis de la ruralidad, que coexisten en el tiempo y entre las cuales existen elementos de complementareidad, aunque tambin de ruptura. La tradicin cuantitativa Habitualmente, las definiciones del espacio rural han tenido una base eminentemente descriptiva. Al aceptar que existen reas urbanas, reas residenciales, reas suburbanas, tambin se pueden definir reas rurales de acuerdo a sus caractersticas socio-espaciales. Esta tradicin acepta como premisa previa que el espacio rural existe y, en consecuencia, se puede definir en si mismo con una correcta seleccin de los parmetros (Hoggart y Buller, 1987). Este punto de vista trata de medir la ruralidad, sobre hechos o datos observables y disponibles estadsticamente. Habitualmente establece una gradacin desde reas extremadamente rurales a reas no rurales. Implcitamente se acepta que estos parmetros tienen un significado equivalente para toda el rea (habitualmente pas o regin) sobre la que se trata de evaluar su ruralidad, aunque la unidad espacial de asignacin la constituya casi universalmente la unidad administrativa ms elemental: el municipio en Espaa o rea equivalente. En consecuencia, se acepta que esta unidad administrativa es homognea alrededor de un valor medio y que estos valores son directamente comparables entre diferentes unidades administrativas. Los parmetros habitualmente pueden ir desde uno o dos a ms de 15 20. En realidad se trata de modelos polarizados y hasta cierto punto uni o bilineales, dado que trazan una continuidad desde lo muy rural hasta lo muy urbano. El trabajo pionero de mayor entidad dentro de este tipo de definiciones es el Indice de ruralidad para Inglaterra y Gales realizado por el gegrafo P. Cloke en 1977. Este autor desarrolla una clasificacin indicativa, que posteriormente se adopta administrativamente. Se fundamenta en 16 variables del censo relativas a empleo, poblacin, migracin, condiciones de la vivienda, uso del suelo... En concreto las variables son: densidad de poblacin; cambio de poblacin; poblacin mayor de 65 aos; poblacin de varones de entre 15-45 aos; poblacin de mujeres entre 15-45 aos; tasa de ocupacin; tasa de poblacin en el sector servicios; estructura ocupacional; modelos de desplazamiento diario; inmigracin; emigracin; balance migratorio; distancia al centro urbano ms cercano de 50.000 habitantes; distancia desde el centro urbano ms cercano de 100.000 habitantes; distancia desde el centro urbano ms cercano de 200.000 habitantes. Los grados de ruralidad que se establecen en el estudio son calculados mediante el anlisis de componentes principales. Este ndice se divide en cuartiles con el fin de simplificar el anlisis. Con posterioridad a esta definicin han existido otras que la adoptan como referencia, entre las que cabe destacar el propio trabajo de Cloke y Edwdars (1986) y el de Harrington y ODonoghue en 1998, todos ellos sobre datos censales de Inglaterra y Gales. En su conjunto, constituyen series que permiten visualizar la evolucin de los lmites espaciales e intensidades de lo rural. Las definiciones de base estadstica tambin han tenido otros enfoques hasta el presente: en primer lugar, el administrativo; en segundo lugar, el relativo al rea construida del municipio; en tercer lugar, el de las regiones funcionales; en cuarto lugar, los de base agrcola; y en quinto y ltimo lugar, los de tamao de poblacin o densidad. Especialmente es preciso citar el enfoque de base ecolgica, en el que lo rural se refiere a las reas donde las poblaciones son reducidas, y entre ellas existen notables zonas de campo abierto (Hoggart y Buller, 1987). La OCDE ha establecido una clasificacin sobre la densidad de poblacin al considerar que los municipios con menos de 150 hab/km 2 son rurales (OECD, 1994). Un subgrupo especfico dentro de las definiciones de tipo descriptivo son las relativas a la ocupacin de la poblacin (Hoggart y Buller, 1987). Se trata de una definicin alternativa, utilizada por investigadores sociales para distinguir el espacio rural y urbano en trminos de ocupacin laboral. En las localidades rurales seran mayoritarias las dedicaciones agrarias.

Aparte de las consideraciones tcnicas que intervienen en la produccin de estas definiciones tan variadas, existe una corriente crtica hacia las mismas. La base de los argumentos crticos se fundamenta en diversos aspectos, entre los que destacan: 1) el relativismo histrico de las clasificaciones; 2) la sensibilidad de las clasificaciones a las propias definiciones de las variables o parmetros que se consideran, a la existencia misma de las variables, a la calidad de los datos y a la propia tcnica estadstica; 3) la cuestin de la escala respecto de la cual se define lo rural y la importancia del contexto; 4) la posible arbitrariedad en definir qu poblacin es pequea o grande; y, por ltimo, 5) el descuido o ignorancia respecto a posibles datos cualitativos. Por otra parte, es posible argir que cada definicin hace relacin a un uso especializado del trmino y no a una medida general de ruralidad. De esta manera, se utilizan definiciones estadsticas en estudios socioeconmicos; las definiciones administrativas en estudios de tipo poltico; las definiciones del rea construida en estudios de uso del suelo; las definiciones funcionales en anlisis de base econmica; las definiciones agrcolas en investigaciones de uso del suelo y estudios sobre relaciones sociales; y las de densidad de la poblacin en estudios sobre equipamientos y servicios. De todo ello se desprende un cierto funcionalismo de este tipo aproximaciones. Pero quiz el mayor elemento de crtica hacia este tipo de definiciones es que confunden un medio, un instrumento para delimitar el espacio rural, con la propia definicin de lo rural. Habitualmente estas definiciones de lo rural se utilizan nicamente como delimitaciones para trabajos derivados, en los que es operativo deslindar el espacio rural del urbano (Schmitt y Goffette-Nagot, 2000). A un nivel europeo, Clout (1993) reflexionaba sobre las enormes diferencias en las definiciones censales de la poblacin rural y urbana entre los diferentes pases de la UE, e incluso indicaba que los valores crticos para diferenciar urbano y rural seran aceptables en unos e inaceptables en otros. Propona cuatro elementos para caracterizar las reas rurales: una densidad de poblacin relativamente baja; una escasa dotacin en infraestructuras; una reducida proporcin de trabajadores en actividades terciarias y secundarias en un municipio; y un dominio de los usos del suelo agrcola o silvcola. Como fruto de la combinacin de estos criterios establece tres grandes reas a nivel europeo: 1) reas rurales dinmicas con elevado grado de crecimiento econmico y bienestar social (incluye zonas dominadas por la agricultura comercial; reas periurbanas, ambientalmente atractivas; y reas rurales frecuentadas por turistas); 2) reas rurales perifricas con bajos niveles de desarrollo econmico y social, pero con un gran potencial de futuro (incluye reas con escasos servicios y equipamientos y reas marginales en trminos espaciales pero con potencial para el desarrollo de segunda residencia); 3) reas rurales en proceso de abandono, con densidades de poblacin muy bajas y recursos ambientales poco adecuados para la agricultura. La OCDE genera una clasificacin sobre la base de agregacin de unidades espaciales. Como se ha indicado anteriormente, considera municipios rurales o urbanos segn tengan menos o ms de 150 hab/km 2. Con la agregacin de municipios homogneos segn su densidad genera una tipologa de regiones que califica como predominantemente rurales cuando ms del 50 por 100 de la poblacin reside en municipios rurales, significativamente rural cuando el porcentaje se sita entre el 15 y el 50 por 100, y predominantemente urbana cuando es inferior al 15 por 100 (OECD, 1994). En Espaa, la denominacin descriptiva de lo rural ha quedado ligada principalmente a sus parmetros demogrficos y agrcolas. La delimitacin de lo rural procedente del Instituto Nacional de Estadstica plantea diversos lmites demogrficos para lo rural (municipios con menos de 2.000 habitantes); municipios denominados intermedios (entre 2.000 y 10.000 habitantes); y municipios urbanos (ms de 10.000 habitantes). Respecto a los intentos desde la administracin agraria estatal por definir de forma descriptiva lo rural, a travs de lo agrario, se pueden encontrar en la Comarcalizacin Agraria de Espaa de 1977 y 1996 y en la Tipificacin de las Comarcas Agrarias Espaolas de 1978. En esta ltima se consideran 25 variables en total, divididas en cuatro grandes subgrupos: datos sobre las superficies agrarias comarcales; datos sobre el nmero total de cabezas de los diferentes tipos de ganadera; datos sobre la

mecanizacin; y, por ltimo, datos sobre el nmero de explotaciones y parcelas y de la poblacin de hecho. De esta forma se pretenda caracterizar, a nivel comarcal, la situacin de la agricultura espaola. La comarcalizacin de 1996 recoge las demandas de reagrupacin de los municipios, fruto de la propia implantacin de las distintas polticas incluidas en la Poltica Agraria Comn y en la Poltica Estructural. El enfoque cualitativo El enfoque cualitativo no pone nfasis en los hechos o datos, sino en las percepciones y significados. Desde esta tradicin se interpreta que lo rural y lo urbano son realidades percibidas y en buena medida constituyen una construccin social, fundada sobre todo en preferencias de la poblacin. En todo caso, rural y urbano se perciben con significados notablemente diferentes. Algunos autores han caracterizado este enfoque como el acercamiento constructivista (Blanc, 1997; Hoggart, 1990), al interpretar que las categoras espaciales son esencialmente representaciones sociales, que se traducen en discursos que orientan las actuaciones humanas y que se fundamentan en valores. En todo caso, los estudios realizados desde esta perspectiva indican una gran diversidad, a la vez que un asentamiento en el contexto histrico, en la tradicin, en los valores propios de pequeas comunidades y en la personalizacin de las relaciones humanas. Por ello, las representaciones que se pueden hacer de lo rural tienden a ser geogrficamente diferenciadas, aunque no queden estrictamente determinadas por factores espaciales (Blanc, 1997). Suelen ser representaciones estereotipadas de cada gran rea geogrfica dentro de un pas. De este enfoque se deduce que no es posible concebir un espacio rural nico, sino que existiran diferentes espacios sociales sobre un mismo espacio geogrfico rural y estos espacios pueden ser dominantes de acuerdo con el grupo social, hegemnico o no, que lo sustente. Este punto de vista dotara de un carcter explicativo a lo rural al interconectarlo con el resto de la realidad, la no rural. Ligado a esta perspectiva de anlisis aparece un discurso de carcter moralizante, en el que se asignan los valores y esencias sociales, culturales y morales de cada pas, a una visin idealizada de lo rural y de la poblacin rural (Paniagua, 1997a). Al dominar en la ciudad los valores ms cosmopolitas y universales, en el campo es donde residen los valores propios de cada pas o regin, la reserva moral, que identifica a cada rea geogrfica respecto a otras. Desde esta perspectiva no existira una representacin ligada a un espacio o espacio rural, sino que quedara emparejada a un conjunto de valores representativos de lo rural (Sancho Hazak, 1997). Esta tradicin no es muy notable en la tradicin acadmica espaola, quiz debido al estigma de la utilizacin de estos argumentos por el anterior rgimen poltico (Snchez Jimnez, 1975). El discurso sobre lo rural, nunca aparece exento de las referencias al pasado, y tiene una clara dimensin poltica, sobre todo en el discurso nacionalista. Ms modernamente, esto ha quedado ligado al concepto de buen agricultor y, en consecuencia, al debate sobre el papel de los espacios agrarios y rurales en el medio ambiente (Moyano, Paniagua, 1998). Desde este punto de vista las construcciones sociales de la ruralidad aparecen segmentadas, no ya slo sobre reas o sobre espacios relevantes, sino sobre aspectos o temas relevantes de la realidad social. Una de las reas de emergencia de la dualidad urbano-rural es el conflicto medioambiental, que lo dota de una dimensin global (Hoggart, Buller y Black, 1995). Desde este punto de vista existe una dualidad problema-valores que se asigna a categoras urbanas y rurales. Lo urbano habitualmente se asocia a problemas ambientales, a contaminacin, mientras que lo rural queda ligado a espacios de calidad medioambiental agredidos por la ciudad (Paniagua, 1997a). Pero, este debate rural-urbano tambin afecta la identidad (hegemnica?) de los grupos sociales ms tradicionales de las comunidades locales: los agricultores. Ello sucede en Espaa en un doble sentido: los agricultores tienen que condicionar su actividad profesional a la actividad de agentes sociales no tradicionales del sector, lo que les hace afrontar un continuo dilema productivismopostproductivismo; por otra parte, los problemas ambientales rurales son fruto de la dinmica urbana; el campo produce, de forma intensa, para la poblacin de la cuidad

y a la vez el campo recibe actividades no deseables que no se pueden instalar en la ciudad (por su densidad demogrfica) ni en sus alrededores (Moyano y Paniagua, 1998; Paniagua, 2001). Encuestas entre agricultores parecen poner de manifiesto todava la preponderancia de un modelo productivista sobre otro ambientalista o conservacionista (COAG, 1999). As, entre las funciones de la profesin de agricultor destacan la produccin de alimentos, la obtencin de beneficios sobre la conservacin ambiental y la preservacin del paisaje. Crticos del anlisis de la ruralidad sobre posiciones cualitativas indican su escasa aplicabilidad a la planificacin y toma de decisin poltica, as como su escasa contribucin a la delimitacin, por su carcter permanentemente cambiante. No existira una sola imagen de lo rural, sino mltiples, normalmente asociadas a distintos grupos sociales. Al no ser todos los grupos sociales homogneos, existe un problema de asignacin y delimitacin, a la vez que al estar jerarquizados, existen imgenes de la ruralidad dominantes, mientras que otras seran secundarias. No parece que la imagen de lo rural que puedan tener los agricultores sea la dominante en nuestra sociedad. Sera posible indicar que mientras el enfoque cuantitativo insiste en delimitar espacialmente lo rural, el enfoque cualitativo pretende caracterizar lo rural en sus procesos, estructuras y percepciones sociales. Pese a la aparente complementareidad de ambos enfoques slo muy ocasionalmente se ha realizado su utilizacin conjunta. Ello puede deberse principalmente a cuestiones de tipo metodolgico y de escala de la investigacin, dado que la investigacin cualitativa se realiza sobre reas clave o representativas, mientras que la cuantitativa incluye a todos los municipios de la zona de anlisis. Ensayos de clasificacin sobre construcciones sociales de la ruralidad, sin ser abundantes, aparecen en la bibliografa de los aos noventa. Una interesante aportacin la realiza Frouws (1998) quien clasifica el espacio rural europeo segn tres grandes discursos: 1) el discurso agro-ruralista fundado en la dimensin social, segn la cual los agricultores seran los depositarios de los valores esenciales que se asignan al campo. La ruralidad sera entendida como una coproduccin hombre-naturaleza. En este contexto, segn se ha indicado ms arriba, los problemas de la moderna agricultura productivista en muchas ocasiones seran vistos como inevitables en la dicotoma rural-urbana; 2) un segundo discurso sera el utilitarista, fundado en una dimensin econmica, segn la cual los problemas de subdesarrollo de muchas reas obedecen a una inadecuada gestin de sus potencialidades (cabe entender que no slo de produccin sino tambin de consumo); y, 3) el tercer discurso sera el hedonista, fundado en una dimensin cultural. El principal problema de las reas rurales consistira en el deterioro de sus valores estticos y de cultura popular. Habitualmente este discurso queda ligado a unos valores estereotipados e idealizados de las lites y clases medias urbanas sobre la ruralidad.

Estos tres discursos interactan socialmente entre s, pero a menudo pueden sustentar posiciones conflictivas, al quedar ligadas a grupos sociales con posiciones antagnicas, incluso en las mismas localidades. Se podra argumentar que existen discursos dominantes y discursos secundarios, segn la posicin en la estructura social del grupo que los sustente. En general, tales discursos corresponderan a tres grandes tipos: reas dominadas socialmente por los agricultores, que realizan una agricultura convencional con problemas asociados a este tipo de produccin (ambientales, sanitarios, sociales, etctera); reas marginales con potencialidad de desarrollo codominadas por agricultores (potencialidad sobre la produccin) y ciertos grupos sociales de ex urbanitas (potencialidad sobre el consumo); reas dominadas por ex urbanitas con valores estticos y ambientales, pero con problemas de congestin (en relacin con el discurso idilio-anti-idilio rural) (ver Figura 1). El enfoque de flujos El enfoque de flujos queda definido desde dos conceptos esenciales en la moderna geografa rural: el idilio rural y la produccin y consumo de espacio, que a su vez estn entrelazados con las tendencias constructivistas en el anlisis de la ruralidad. El idilio rural no es un concepto simple, se ha utilizado principalmente para explicar la atraccin generalizada que ejercen los espacios rurales sobre las poblaciones urbanas en las modernas sociedades post-industriales. Se define a travs de diversas imgenes opuestas de las realidades urbanas y rurales, alrededor de las relaciones sociales, medioambiente, salud y modo de vida (la ruralidad como way of life) (Halfacree, 1993). Se ha hablado de que el idilio rural recoge la imagen idealizada del campo, verde y atractivo. El campo se convierte en un refugio respecto a la modernidad, a la imagen ms estereotipada de las grandes ciudades. Una de las reas de mayor utilizacin del concepto de idilio rural ha sido para explicar la contraurbanizacin o migracin de poblacin exurbanita en reas de baja densidad. Diversos interrogantes han surgido sobre la aplicacin del concepto de idilio rural, sobre todo debido a que ste se fundamenta en las sociedades urbanas, y quiz ms estrictamente en las clases medias urbanas. Se encuentra esta representacin tambin en las poblaciones rurales? (Halfacree, 1995). En el desarrollo terico del concepto tambin ha aparecido muy recientemente el anti-idilio rural, que trata de poner de manifiesto la congestin y el deterioro de numerosas reas, paisajsticamente atractivas, del campo, fruto de la presin continuada que ha tenido para la poblacin urbana. De esta manera, en la actualidad el uso del concepto oscila entre su pastoralismo (inicial) y el antipastoralismo. La visin problemtica y negativa del medio rural tambin ha tenido su manifestacin social a travs de investigaciones sobre la pobreza y fundamentalmente sobre los sin techo (homelesness). Si la visin idlica de lo rural ha incidido en las relaciones interpersonales y de apoyo mutuo fruto de comunidades reducidas, esta perspectiva ms crtica hace aflorar problemas sociales lmites, que sugieren una prdida del sentido de comunidad y una cierta despersonalizacin de las relaciones personales. En Espaa, a tenor de diversas encuestas que incluyen preguntas sobre preferencias y deseabilidad residencial, como Gallup y CIRES, 1992 y 1994, una gran proporcin de la poblacin que reside en ncleos urbanos, si pudiera residira en ncleos de tamao reducido (Paniagua, 1997a). La proporcin de la poblacin que adoptara esta ubicacin residencial oscila entre ms del 40 por 100 hasta cerca del 55 por 100. Este ir al campo tambin est presente en el ciclo demogrfico semanal que viven muchos de nuestros pueblos, vacos entre semana y llenos los das festivos. Ms de la mitad de los habituales visitantes urbanos del campo son propietarios de una casa en propiedad en un pueblo o lo son sus familiares (Paniagua, 1997a). Por el contrario, el 85 por 100 de la poblacin rural desea seguir residiendo en el mismo lugar, un pueblo, y pocos, slo el 5 por 100, desearan marcharse a la ciudad (COAG, 1999). La aproximacin produccin-consumo de espacio queda ligada a la anterior como una dicotoma que pone de manifiesto los procesos de construccin-deconstruccin de territorio fruto de las nuevas relaciones campo-ciudad. Esta aproximacin subyace,

quiz sin su debida formalizacin, en diversos textos clsicos de la literatura espaola desde los aos setenta: El paso del medio rural al urbano no es, por tanto, dejar un medio cultural para desembocar a otro totalmente diverso. Campo y ciudad se encuentran hasta en el paisaje y en las condiciones de vida, distintas pero relacionadas y condicionantes de la sociedad global, puesto que la misma separacin geogrfica que supone una urbanizacin y un pueblo es un lazo de unin y relacin de influencias mutuas (Snchez Jimnez, 1975: 145). En efecto, la relacin campo-cuidad, la interaccin urbano-rural pone en marcha procesos de consumo y, simultneamente, de produccin de espacio. Habitualmente, el espacio rural ha sido caracterizado por las actividades de produccin, principalmente las agrarias, pero paulatinamente se incrementan las actividades y espacios de consumo, sobre todo alrededor de nuevos espacios de habitacin y de actividades de ocio y recreativas. Las actividades de produccin se consideran regresivas en las reas rurales, sobre todo las agrcolas, que adems progresivamente se caracterizan por su multifuncionalidad (Hoggart, Buller y Black, 1995). 3. Ruralidad y reestructuracin La incorporacin a los estudios rurales de los procesos de reestructuracin econmica y social a nivel mundial se produce con claridad desde mediados de los aos ochenta. Ello lleva aparejado la desvinculacin de lo rural de lo agrcola, pero tambin aporta nuevas perspectivas en el estudio de lo rural desde dos puntos de vista: el primero, la revitalizacin de los estudios de base local, desde una ptica rural; y el segundo, la aparicin de puntos de vista totalmente alternativos (Hoggart, 1988; Hoggart y Paniagua, 2001a). En efecto, la aceptacin de que las reas rurales se encuentran en un proceso de cambio acelerado debido a diversos factores concede una renovada importancia al estudio de lo rural y empuja a analizar sus lmites, al posibilitar la investigacin de los procesos de reestructuracin agrcola, las nuevas polticas ambientales, la aparicin de nuevas clases sociales o el desarrollo del campo como espacio de ocio (Cloke y Thrift, 1994; Hoggart y Paniagua, 2001a). La tesis que une reestructuracin y ruralidad es aparentemente simple: los procesos de reestructuracin capitalista son complejos y globales, pero se manifiestan en cada rea espacial de una forma e intensidad diferente. Habra que detectar ciertas localidades como laboratorios para investigar la versatilidad de los procesos de cambio y reestructuracin (Newby, 1986; Hoggart y Paniagua, 2001a). Cada localidad puede evolucionar de acuerdo a una serie de parmetros cuantitativos y cualitativos, entre los que se distinguen cuatro principales: econmicos (estructura de la economa local y el papel del Estado); sociales (estructura y sus cambios, demografa, proporcin de retirados, etctera); polticos (formas de participacin, ideales de representacin); y culturales (sentido de localidad o comunidad). La conjugacin de estos parmetros posibilita a Marsden et al. (1993) la divisin del espacio rural en las siguientes categoras: espacio preservado (reas atractivas ambientalmente y de relativo fcil acceso, donde la toma de decisin local esta dominada por los criterios de preservacin del espacio); espacio contestado (reas muy afectadas por el fenmeno del commuter y no especialmente atractivas en trminos ambientales); espacio paternalista (reas dominadas por las grandes explotaciones, donde los propietarios continan dominando la estructura social y el juego poltico); espacio clientelar (dominado por el corporativismo agrcola en reas rurales desfavorecidas). Estos espacios constituiran reas ideales, consecuencia de los procesos de reestructuracin, entre las que existiran numerosos tipos intermedios (Hoggart, 1988). En definitiva, se tratara de indicar que los procesos de reestructuracin, tienden a generar como productos finales e ideales, espacios orientados sobre ejes notablemente diferenciados. Los parmetros transversales o globales (influidos por la relaciones produccin-consumo y por distintas regulaciones) que regiran esta nueva territorializacin del espacio seran (Marsden, 1998): los

mercados de productos alimenticios de consumo masivo, que seran un elemento dominante en la estructuracin de las reas rurales; los mercados de productos alimenticios de calidad y sus regulaciones asociadas, que integraran a los productores tradicionales con las demandas de los consumidores y las nuevas tendencias en la organizacin del territorio rural; los procesos de cambio relacionados con la agricultura, asociados con lo que tradicionalmente se llamara diversificacin de la agricultura; y por ltimo, lo que Marsden (1998) denomina restructuracin rural no agrcola, que vara notablemente en su intensidad y tipo segn reas rurales de acuerdo con las estructuras institucionales y la regulacin. Algunas valoraciones crticas han surgido sobre este punto de vista ampliamente implantado en la literatura, debido sobre todo a la forma poco discriminada en que se utiliza el enfoque de reestructuracin, fruto del cual cualquier modificacin, por leve que sea, social, econmica, o poltica en un espacio rural ha pasado a considerarse como un proceso de cambio (Hoggart y Paniagua, 2001a). Por otra parte, al observarse estas modificaciones con distinta intensidad y ritmo en diferentes espacios rurales, se podra sugerir una vuelta a un cierto excepcionalismo (utilizamos este trmino en su acepcin ms comn dentro de la epistemologa de la Geografa) espacial, ampliamente rebasado. Todo ello ha provocado que en muchos casos se utilice una tesis en contra de sus propios fundamentos (Hoggart y Paniagua, 2001a). Habra que caracterizar qu es reestructuracin y hacia qu se reestructura, es decir cul es el producto final. Hoggart y Paniagua (2001a y b) proponen tres grandes reas de anlisis en las que se deberan de producir modificaciones de forma simultnea: reestructuracin de las actividades productivas, modificaciones en el rea polticareguladora (incluyendo modificaciones en la regulacin de uso del suelo), y cambios en la sociedad civil. Como indicbamos ms arriba, tambin asociados a procesos de reestructuracin capitalista surgen ciertos planteamientos alternativos. Desde esta posicin se advierte que se ha incidido repetidamente en desgranar lo rural de lo urbano con el fin de detectar espacios tipo, fruto del proceso de reestructuracin capitalista, pero que ello ha ido en menoscabo del anlisis de procesos causales que inciden tanto en lo rural como en lo urbano (Hoggart, 1988, 1990). La frontera rural-urbana tendra un cierto carcter de ficcin respecto a procesos de reestructuracin socio-econmica de carcter internacional o transnacional (Hoggart, 1988). La ciudad y el campo son simplemente piezas dentro de un mismo campo, el global. Pero, sin embargo, tales enfoques pueden conducir a la ruralidad a una consideracin residual y convertir en notoriamente circular el debate sobre su significado. Los grandes procesos de transformacin global se pueden observar a nivel local, pero estos escenarios estn condicionados globalmente. 4. Ruralidad y causalidad Implcitamente, la literatura sobre lo rural admite que se trata de una categora causal (Paniagua, 1993). La naturaleza misma de lo rural condiciona los procesos econmicos y las relaciones sociales que suceden en dicho espacio. La existencia de disciplinas acadmicas admitidas y la utilizacin popular que se hace del adjetivo rural permite dotar de un rango cientfico a esta categora. Tradicionalmente, las subdisciplinas acadmicas, como la geografa rural, han padecido un cierto descriptivismo, fruto de fundamentar el concepto de lo rural sobre manifestaciones empricas, lo que ha limitado la capacidad explicativa (Paniagua, 1993). Los investigadores nos empeamos en definir lo rural segn sus rasgos distintivos y muchas veces visuales, sin abordar debidamente los fenmenos subyacentes. Cules seran los factores propiamente rurales que permitieran establecer relaciones de causalidad? Sera posible establecer siete grupos (Cloke, 1985): el mercado de la tierra, el medio ambiente fsico, la calidad del medio ambiente construido, el mercado de la vivienda, algunos factores sociales y comunitarios, y, por ltimo, la accesibilidad. La combinacin de estos factores altamente localizados puede ayudar a identificar las relaciones de causalidad y la desigual receptividad de grandes cambios estructurales en pequeas localidades o comunidades locales (Paniagua, 1993).

La economa poltica ha sido propuesta como un acercamiento, en tanto que permite analizar las relaciones econmicas y sociales en un espacio dado, que se utiliza como una categora causal explicativa (Cloke y Little, 1990). Es decir, la direccin e intensidad de los procesos socioeconmicos que se generan en el medio rural son diferentes debido, sobre todo, a la actuacin del mercado y del Estado, por lo que se niega en s misma una concepcin unidimensional de la ruralidad que distraiga de las significativas discriminaciones entre localidades (Paniagua, 1993). Mayor consenso existe en la literatura sobre los espacios donde se pueda analizar la relacin de causalidad. Desde la perspectiva microeconmica, en la cual la localidad o las agrupaciones de varias localidades aparece como el nivel de anlisis ms apropiado a travs del cual sugerir, luego, elementos generales de definicin y caracterizacin. Este punto de vista sirve incluso para reexaminar muchos fenmenos (Paniagua, 1997b). Un cierto interrogante analtico surge cuando las relaciones de causalidad se establecen sobre valores, percepciones o construcciones sociales, ms que estrictamente sobre hechos o fenmenos. Por ejemplo, una gran parte de los estudios sobre contraurbanizacin han sugerido este hecho. 5. Conclusin El debate sobre la naturaleza de lo rural, despus de una larga tradicin, no parece que est agotado en la actualidad. Al contrario, est reavivado, pese a lo cual es difcil aportar una definicin positiva de ruralidad. As, es prcticamente inexistente la literatura de alto nivel en la que se indique explcitamente qu es lo rural. Mayor nfasis existe en el acercamiento al objeto de estudio. Se desprende del anlisis de los distintos enfoques y planteamientos un nfasis tanto en la definicin o delimitacin del objeto de estudio, como en la refutacin de las aproximaciones alternativas. De esta manera, parece que en ocasiones se asista a un proceso de construccin-deconstruccin de planteamientos propiamente acadmicos, en el cual los argumentos se utilizan para reforzar posiciones de comunidades cientficas, en un debate que en muchas ocasiones se convierte en circular, cuando no en tautolgico. Los estudios sobre lo rural en la literatura especializada espaola no son muy numerosos, estn poco conectados con las tendencias internacionales (cabra exceptuar aportaciones de Garca Ramn, 1992, y ms recientes de Frras, 1996) y no tienen la necesaria continuidad y conexin entre ellos, lo que hasta este momento no ha permitido unificar debidamente el debate. En este sentido, la presente contribucin pretende animar la produccin cientfica en esta rea, a la vez que sugerir ciertas lneas de trabajo. En definitiva, qu es lo rural, y qu no lo es, parece pertenecer ms al mundo del adjetivo que del sustantivo; constituye una categora que se suele definir ad hoc y de una manera funcionalista, quiz debido a que no es ni geogrfica ni socialmente rgida, pero de ninguna forma parece que constituya una categora anacrnica, ni en los crculos acadmicos ni en la vida cotidiana.

La nueva ruralidad en Chile: apuntes sobre subjetividad y territorios vividos


Exposicin de Manuel Canales Profesor de la Escuela de Sociologa Universidad de Chile

Este texto propone un conjunto de reflexiones e interpretaciones sobre las subjetividades y los territorios vividos del mundo rural actual. Es un texto ensaystico, pues no pretende sistematizar el conjunto ni comprobar empricamente cada uno de sus planteamientos. Aprovecha, en cambio, la libertad que otorga el ensayo para proponer algunas hiptesis que puedan ayudar a comprender unas sociedades y unos mundos muy cambiados y, en buena parte, invisibilizados. En rigor, ms que invisibilizados, quiz el trmino preciso es desodos. Por esta razn, las reflexiones que siguen son un intento por escuchar una palabra un discurso- que no est siendo escuchada por el sentido comn urbano ni por el sector dirigente. Se trata de un habla que ha quedado fuera de lo corriente; el riesgo que corremos al interpretarla es, por lo mismo, ms alto que de costumbre. Se busca aqu abrir una conversacin, formulando para ello algunas preguntas que nos aproximen a la nueva cuestin rural, preguntas que slo pueden ser realizadas desde los sujetos mismos, como palabra propia o discurso propio. Para el efecto se seala un universo de tpicos donde la subjetividad rural est expresada por sus formas tpicas. Son cuestiones crticas sealadas en las conversaciones rurales y en las que se juegan el sentido y la intepretacin de la vida social. Con todo, se debe enfatizar el carcter tentativo de las proposiciones siguientes, en consideracin al carcter provisorio de los resultados de una investigacin en marcha que sirve de base a estas ideas. Pero, siendo ste un seminario de acercamiento al tema, ellas se ofrecen como provocaciones para un debate que no se produca desde haca demasiado tiempo. El mundo rural: donde antes haba continuidad hoy hay cambio Desde hace ya ms de cincuenta aos que la ruralidad viene experimentando cambio tras cambio, sin que se haya consolidado en ella alguna forma ms o menos estable. La ruralidad hoy, objetiva y subjetivamente, es un proceso, una dinmica, un movimiento, ms que una estructura. Esto desafa profundamente las perspectivas y los conceptos que usamos habitualmente para definir y comprender lo rural. En estos cincuenta aos, los cambios en el mundo rural se han enmarcado en tres pocas: sobre el tiempo y el espacio casi congelados de la hacienda, se instal una primera modernizacin y luego una segunda, casi sin pausas ni perodos de maduracin y adaptacin. La experiencia lmite que significa un cambio de poca que es lo que estaramos viviendo actualmente, cuando la ltima modernizacin ha comenzado a mostrar sus limitaciones-se duplica en el caso rural. El primer cambio se inici en los aos sesenta, con el paso del campo tradicional, de los fundos y de una agricultura reproductiva o extensiva instalada en un orden social esttico y autoritario a una sociedad de la letra, de la ley, de la ciencia y de la tecnologa y, con ellas, del aumento constante de la produccin. El segundo cambio, insinuado ya en los setenta pero reforzado en los ochenta, dice relacin con la inminencia de los cambios que se condensan en la globalizacin, la competitividad, la cultura econmica, el consumo, la sociedad meditica o de masas y las emergentes formas de la sociedad virtual.

Estos cambios no slo han afectado las estructuras demogrficas, productivas y de la tenencia de la tierra: tambin han causado un impacto profundo en la manera en que los habitantes del campo perciben su mundo y se perciben a s mismos. El incesante cambio rural pone la pregunta y en el futuro, qu? Una sociedad de fuertes transformaciones como la rural est tensionada desde las mltiples memorias de lo que fue antes de cada cambio- y desde las incertidumbres por el futuro -de lo que ocurrir, esta vez, otra vez, despus de los nuevos cambios-. Entre unas y otras, el presente subjetivo de la ruralidad es tambin la de un sujeto en proceso, la de una historia en marcha. Por eso, no debera sorprender que la ruralidad sea hoy ms una pregunta por lo que vendr, antes que una nostalgia. Y si en algunos casos el pasado llega a ser nostalgia, lo es por las urgencias del presente y por la incertidumbre respecto al futuro. Del campesinado tradicional, ya no es posible afirmar como se haca en el pasadoque lo propio de los sujetos rurales es su fatalismo y su conservadurismo: nada podr cambiar en el futuro e incluso, es bueno que nada cambie. Lo que domina ahora es la percepcin, aunque es un tanto difusa, de que el cambio es la ley natural de las cosas. El fatalismo ha sido reemplazado por la incertidumbre y el conservadurismo por la urgencia. No es de extraar, entonces, que la identidad rural sea hoy un concepto brumoso y hasta perdido para los propios sujetos del campo. Hablar en nombre de la ruralidad pasada ya no tiene mayor sentido, pues no apunta a una realidad que pueda ser experimentada ahora y que, por esto, sirva de referencia comn para situarse a s mismo y para encontrarse con otros. No es que a los habitantes del mundo rural les falte realidad y experiencia en el presente ni que deban refugiarse en el pasado para encontrar algo comn de qu hablar. Es ms bien lo contrario: en el campo pasan hoy demasiadas cosas para las que se carece de nombres o interpretaciones. Hay suficiente nueva sociedad o nueva realidad rural como para tener que cobijarse simblicamente en las tradiciones perdidas. Por lo dems, la memoria de aquellas tradiciones es tambin, en parte, la de un orden oprobioso y explotador. Lo que haya sido lo rural ya no lo es, y lo que est siendo, lo que sea, tiende tambin a ya no serlo. Ello podra ayudarnos a entender por qu, segn muestran algunos estudios exploratorios, no existe una ruralidad autorreflexiva y autorrepresentada. A los habitantes del mundo rural les cuesta hablar de s mismos reconocindose como tales o como campesinos. Volveremos sobre este punto al final de la presente ponencia. Lo anterior es comprensible no slo por la velocidad y la omnipresencia de los cambios, sino tambin porque en el campo se han debilitado los sujetos colectivos, aquellos que portan el habla y la representacin de las identidades. Los pequeos agricultores ya no conforman entidades como las antiguas federaciones del movimiento campesino: las nuevas agrupaciones no alcanzan niveles de organizacin equivalentes a los de aqullas. Tampoco disponen de proyectos de regeneracin o reconversin que los lleve ms all de la mera resistencia ante el sistema poltico. Los temporeros, por su propia condicin, constituyen un improbable actor o sujeto hablante, permaneciendo en la frontera de la accin comunicativa colectiva y de la inclusin social. La debilidad de las referencias y los lenguajes para referirse al campo hace que slo pueda hablarse de la ruralidad desde el futuro, desde lo que ella pueda llegar a ser, desde lo que se percibe como riesgos y posibilidades, desde lo que se vive como aspiracin y expectativa.

La experiencia subjetiva del futuro Hay una diferencia sustantiva entre la primera y la segunda ola de cambios. La primera fue realizada en gran medida desde el Estado y fue propuesta como un proceso de integracin. De hecho, fue formulada como una promesa, y traa, junto a la crtica del pasado, el anuncio de un futuro de rango utpico. Se pretenda el progreso, con sus signos y beneficios: la letra, la escuela, la ley, la electricidad, el agua potable, la salud, la justicia social, la democracia y, en fin, el asistente social y el tcnico agrcola. En dos palabras, se busc la promocin rural, la que fue anunciada como un cambio liberador y protegido. La segunda ola de cambios, por el contrario, aunque pueda traer algunos de sus beneficios, no se ha anunciado ni se ha prometido como progreso. En su nombre, el desarrollo ha pasado a llamarse crecimiento. Desde el punto de vista del impacto sobre la subjetividad rural, lo ms importante es que el desarrollo rural ha dejado de hablar de s mismo en el lenguaje de los sujetos y de las sociedades y ha dejado de narrarse como una historia. Ha pasado a formularse en el lenguaje sin sujeto y sin historia de la economa y de las polticas pblicas universales. Ha pasado a ser entendido como una suerte de evolucin guiada por leyes naturales cuyo paradigma es la economa, ubicado fuera del mbito de lo opinable y discutible pblicamente. As, el cambio no se formula ya como una aspiracin colectiva ni se orienta por un sentido de historia comn. Esta nueva ola de cambios viene impulsada desde los mercados, con su inmensa potencia organizadora de la vida social, operando esta vez a escala global. La nueva escala del mercado la globalizacin- tiende a producir asimetras incomesurables entre la capacidad de gestin de oportunidades de un pequeo agricultor y la de un mediano o gran empresario agrcola. De la mano de estas transformaciones, tambin se desarticulan la trama social de la pequea agricultura y su correlato de proteccin, clientelismo, promocin y fomento institucional, normalmente patrocinado desde el Estado. El cambio los pone a la intemperie. Para los pequeos agricultores, el nuevo mundo de los agronegocios globalizados pareciera ser tanto una obligacin como un obstculo infranqueable. Ellos viven en una contradiccin: ya no pueden ser lo que se les peda que fueran productores eficientes para un mercado interno protegido- ni pueden llegar a ser lo que ahora se les exige que sean - productores competitivos en los mercados globales. Todo lo anterior configura en muchos casos un cuadro subjetivo de incertidumbre y desamparo. Puestos a mirar el futuro desde este presente inquieto, donde es difcil decir quin se es y dnde se est, el habitante rural se ve en juego y en riesgo. En juego y en riesgo cclico, en el caso del obrero agrcola estacional o de temporada, y en juego y en riesgo histrico, en los casos del pequeo agricultor familiar y de las comunidades, localidades y pueblos. La experiencia del cambio y las demandas rurales Ms que la idea de derecho o de conquista social, hoy es la incertidumbre frente al cambio lo que define el sentido y la urgencia de las demandas rurales. Distintas experiencias conducen a otras tantas demandas diferentes. Veamos las demandas de los temporeros y de los pequeos agricultores y la emergente forma de activacion de las comunidades y de las zonas o comarcas.

Trabajadores agrcolas de temporada El trabajador del nuevo agro trae consigo una nueva forma histrica. No se le puede comparar con el antiguo inquilino ni con el afuerino, ni tampoco con el obrero industrial ni con el trabajador del sector servicios. Un signo lo caracteriza de modo constitucional: es temporalmente integrado y temporalmente excluido. Segn la estacin del ao, pasa de la integracin social del consumo y el empleo a la fase contraria de exclusin y pobreza. Trabaja as en la irregularidad temporal, aun cuando en lo institucional todo se encuentra en orden: el contratista hace el contrato, y el trabajo es productivo y globalizado. La suya, su subjetividad, es una demanda de presente social, de continuidad temporal en la integracin, o al menos de reconocimiento social, institucional, previsional de su particular insercin laboral. Desde la perspectiva de este sujeto, la nueva ruralidad alude a una demanda primaria y urgente: la demanda por la regularizacin social del empleo agrcola, ligada al nuevo agro. Mientras no se regularice, permanece en una situacin cotidiana insostenible, con una identidad paradjica: al mismo tiempo negada y afirmada, entrando y saliendo, no estando nunca fuera pero tampoco dentro. Tal situacin se refleja en sus desplazamientos a -y desde los- extramuros, ya sea a los campos o ciudades y pueblos mayores de las distintas zonas o comarcas. Sus nuevos poblamientos marcan sus nuevas fronteras sociales, las formas integradas de la pobreza, esta vez rur-urbana. El pequeo agricultor Los sujetos de la agricultura familiar campesina, a diferencia de los temporeros, no plantean la cuestin del presente, sino la del futuro. En ellos se formula una demanda y un requerimiento de proyecto, de reinsercin y de reaprendizaje en el nuevo mundo econmico y poltico. En esta ptica, hay tres rasgos a considerar para situar el asunto de las demandas de los pequeos agricultores. El primero es que la agricultura familiar viene realizando un proceso de modernizacin tecnolgica, familiar y cultural desde los aos sesenta. Los actuales pequeos agricultores son en gran parte resultado de la propia accin modernizadora del Estado y de las instituciones y organizaciones dirigentes. Se trata de pequeos productores que han sido socializados en la cultura de las fuerzas mecnicas, de las genticas mejoradas y de las ideologas productivistas, con sus resabios mgico-culturales que vinculan al campo con la alimentacin de las ciudades. El segundo rasgo es que en ellos ya no se encuentra la actitud tradicional del campesino. En su lugar ha emergido un productor orientado al mercado, intensivo en factores, tecnificado: un aprendiz exitoso de lo que prohijaron con esfuerzo el Estado y la educacin pblica. Y el tercero es que, precisamente cuando ya se dominaba el nuevo programa tecnolgico-productivista-empresarial, lleg un segundo cambio, que trajo otras lgicas y otros recursos: las nuevas reglas de la economa rural, los agronegocios, la competitividad, la globalizacin. El nuevo orden econmico ha venido a replantear la cuestin de la gestin tcnica y el sentido social de la pequea agricultura. Y ha puesto en riesgo su reproduccin, no slo por la necesidad imperiosa de su reconversin, sino tambin por la ausencia, hasta el momento, de modos exitosos de llevarla a cabo.

Las comunidades Algo similar se puede decir respecto a otro referente de la ruralidad: las comunidades y las localidades. Segn sus sujetos, ellas aparecen en el horizonte como una incertidumbre. Lo ms profundo y extenso de la ruralidad se encuentra, probablemente, en la densidad de las relaciones sociales y ecolgicas de las comunidades territoriales y en los hbitos de sus ocupantes. Sin embargo, ellas deben enfrentar una aguda transformacin, no dirigida ni conducida, debido a la acumulacin de cambios. Por cierto, algunos vnculos han perdido densidad y se han creado otras mediaciones al interior de las comunidades y entre ellas y el mundo. Se trata de nuevos vnculos con lo pblico y lo estatal, con las instituciones, as como con el mercado y sus actores. Ello ha acarreado, entre otras cosas, la prdida progresiva del carcter aislado de las comunidades. Tanto la nueva infraestructura como la conectividad masiva de los medios de comunicacin y la publicidad han intervenido la esencia de la distancia fsica, transformndola. Ni ancladas en el pasado ni encerradas en un lugar: las comunidades viven a la deriva intentando su reconstitucin dentro de las nuevas circunstancias. Sin embargo, vuelven a sufrir los rigores de la asimetra: no disponen de una poltica pblica, territorial o ambiental que las proteja, ni tampoco de una asociatividad rural coordinada que acte a partir de s misma. Las condiciones del futuro Segn cmo se conjuren esos fantasmas depender el modo en que se regenere o se contine invisibilizado lo rural. O, ms exactamente, ello depender de la capacidad de las dirigencias pblicas y privadas para reconocer esas demandas del campo como legtimas, porque tales demandas representan la necesidad impostergable del mundo rural de integrarse a los procesos de cambio en marcha, de manera viable y sostenible social, ambiental y culturalmente. Aqu queremos observar los signos de movimientos con sentido de futuro que hay en los sujetos y actores rurales: movimientos que sealan ciertas fuerzas que le proponen un camino a la sociedad rural para reconstruirse, fuerzas que sobresalen entre las percepciones de la existencia de fuerzas opuestas en las tendencias de cambio. La demanda por dignidad en los temporeros En el caso de los temporeros, la agenda ya est puesta. Para ellos no es sostenible una socialidad fundada en la estacionalidad si no se disponen de recursos ad hoc, especficos, que reparen la irregularidad social que los afecta. En lo medular, los actuales trabajadores temporeros son una contradiccin, una suerte de estado doble que cristaliza en nuevas formas de cultura de pobreza, ya no en su condicin de excluidos de la economa central, sino como habitantes propiamente en el centro de ella. Esta nueva frontera slo puede generar mayor exclusin, que se reproduce y acumula como frustracin y resentimiento. La evolucin de lo anterior depender de cmo evolucione, a su vez, la conversacin de los propios temporeros, pero tambin la discusin nacional y pblica sobre la calidad del empleo y la cuestin, culturalmente decisiva, del empleo decente. Lo que est en

juego es precisamente la dignidad social, que la nueva economa no asegura, sino que ms bien deja fuera de la lista de los hechos que considera relevantes. Agricultura familiar: en busca de un proyecto Los pequeos productores agropecuarios la agricultura familiar- todava resisten los efectos amenazantes del nuevo mercado al que comienzan a integrarse. Sin embargo, an no alcanzan a visualizar proyectos compatibles con su escala y sus recursos. No es obviamente un apego a tradicin alguna lo que complica la situacin actual de los pequeos agricultores. No es atraso: es ausencia de alternativas viables para salir al futuro. No es la defensa del pasado, sino la dificultad para transitar hacia adelante. Y junto a ello resuena la amenaza de quedarse, ahora s, fuera de la nueva propuesta de modernidad. En estas circunstancias, lo que resta es interpretar esa incertidumbre como una bsqueda en marcha. En tal sentido, los pequeos agricultores tienen el reto formidable de inventar una nueva agricultura, o una nueva oferta a la sociedad, que revalide su lugar y su misin. Las condiciones, sin embargo, nos las fijarn ellos. Lo que se abre es el espacio para un nuevo dilogo de los pequeos agricultores con el Estado, el mercado y la sociedad, para la promocin de una agricultura cuyo eje sea la sustentabilidad rural, con sus elementos ambientales, sociales y culturales. Hay que reiterarlo: en esas demandas est la afirmacin de un derecho al futuro, no una defensa del pasado. De hecho, los mismos pequeos agricultores que resienten el impacto desproporcionado a sus escalas de trabajo directo y autogestionario- de las reglas del mercado globalizado se esfuerzan por hacer el aprendizaje, una vez ms, de las nuevas normas de la modernidad, esta vez de la competitividad. La ausencia de alternativas de futuro, entendidas como espacios de construccin de opciones donde hoy no las hay visibles ni disponibles, provocar resistencias entre quienes se perciben amenazados en sus medios y modos de vida. La nueva conciencia de los valles En el caso de las comunidades o localidades rurales estn emergiendo, junto a las tendencias de disolucin de la densa trama social tradicional, nuevas formas de conciencia territorial, intercomunitaria o de valle. Esta conciencia est surgiendo especialmente en los nuevos movimientos por la proteccin del ambiente. La organizacin para enfrentar las amenazas en este mbito ha permitido la reconstitucin de ciertas referencias compartidas entre los distintos pueblos que componen un valle o una comarca, o como quiera llamrsele al nuevo principio de organizacin espacial de la referencia rural. All est apareciendo algo que es ms que un sector de la economa y que se aproxima a la forma de mundos histricos, culturales y agroecolgicos, es decir, a una suerte de territorios vividos. En esos nuevos fenmenos identitarios y organizacionales, la ruralidad no se constituye desde fuera, como fue el caso de los movimientos campesinos de los aos sesenta, sino desde dentro, desde las nuevas redes endgenas de movilizacin y de revalorizacin de las identidades histricas y de los problemas actuales asociados a los territorios de los distintos mundos rurales. Hay all una nueva perspectiva ruralista que nos parece particularmente interesante, pues reconstituye lo disperso y ofrece a las comunidades o a los

pueblos un horizonte de accin amplificado con el cual enfrentar la potencia de las fuerzas de los mercados globales y los riesgos ambientales asociados a su expansin. Este movimiento es an incipiente, pero puede aportar un modo de pensar la nueva ruralidad que otorgue todo su peso a las percepciones, necesidades y aspiraciones de los propios actores rurales. Si esa modalidad movilizadora y reflexivamente ruralista se ampla desde la resistencia al ataque contra los riesgos ambientales, y adems se desarrolla como capacidad de deliberacin respecto a futuros posibles, creemos que se abrir la puerta de una dinmica intersubjetiva vital para la construccin de un sentido de futuro para las ruralidades. En ello puede percibirse la posibilidad de una recreacin de las identidades, si no campesinas y tal vez ni siquiera excluyentemente rurales, s de valles y de zonas rururbanas. Tal vez eso permita que vuelva a existir una ruralidad como objeto de intervencin y desarrollo, y, acaso por primera vez, una red de sujetos y actores rurales erigidos en ciudadanos de su ruralidad, deliberativos y con capacidad de decisin respecto a los equilibrios y direcciones bsicas de su desarrollo.

Una corriente de ciudadana rural Con todo lo importante que puedan ser el automatismo del mercado y las polticas pblicas, no es en ellos donde el mundo rural se juega, hoy y maana, la sustentabilidad de su medio de vida y el sentido de su modo de existencia. stos dependen tambin de una activacin de la propia ruralidad, hoy dispersa por la historia y no slo por la geografa. El futuro rural como modo y medio de vida depender en buena medida de la capacidad y voluntad de los sujetos y actores rurales para reflexionar su historia en marcha y organizar formas de conducirla. Aesto podemos llamarle dilogos deliberativos, un lugar donde la nueva ruralidad no sea algo simplemente observado, otra vez, desde afuera, sino que construido desde dentro. Lo que sea la ruralidad en los prximos cincuenta aos depender en gran parte de lo que los sujetos rurales puedan decir en esta segunda vuelta del cambio. A partir de una deliberacin propia sobre s mismos podrn encontrar esa identidad que les permitir dialogar, sin renuncias, con los otros actores de la sociedad chilena. Para decirlo en breve, la crisis de vrtigo histrico, que ha dejado entre parntesis identidades histricas como la del campesino y no ha dado lugar a formas nuevas de identificacin, podr resolverse si en las dcadas que vienen los ciudadanos rurales articulan desde los futuros probables por ellos deliberados- nuevos proyectos de refundacin de la ruralidad. Se trata de trabajar colectivamente en una imagen de s mismos que se haga cargo de lo que hay desde siempre un paisaje, unas comunidades o pueblos, unos valles, una naturaleza-, de lo que se aprendi en la primera modernizacin la pequea agricultura, un mundo rural pluriclasista, un trabajo agrcola autogestionario y familiar- y de lo que ha trado la segunda ola modernizadora la lgica empresarial y competitiva, la nueva pobreza rural del temporero, los mltiples signos de aproximacin y relacin rural-urbano-. Esto es ni ms ni menos, una corriente de ciudadana rural que integre los muchos pasados y los muchos presentes en un proyecto sostenible de futuro.

REFORMA AGRARIA Y DESARROLLO RURAL EN CHILE Mejoramiento de la Economa Social de los Predios
Fernando Baeriswyl R., Ingeniero Agrnomo MSc. ngel Sartori A., Mdico Veterinario. Jos Guzmn V., Ingeniero Agrnomo. Francisco Larenas B., Periodista.

CONTEXTO HISTRICO DE LA REFORMA AGRARIA EN AMRICA LATINA En la dcada de los 50 numerosos pases de Latinoamrica contaban con una excesiva concentracin de tierras en manos de pocos propietarios, amplios sectores rurales con altos ndices de pobreza, grandes masas de asalariados agrcolas analfabetos y con sistemas laborales injustos, sumado a bajos ndices de produccin y productividad agrcola. Partiendo de este diagnstico regional, se dio inicio a numerosos procesos de Reforma Agraria. Las iniciativas de transformacin sobre la propiedad de la tierra tuvieron su impulso por las polticas propiciadas por Estados Unidos en el marco del programa Alianza para el Progreso, como una forma de responder a las demandas econmicas y resentimiento que invadan el continente americano. Se intentaba frenar el descontento social y la pobreza que traa aparejada la mala distribucin de la tierra. A su vez, el contexto poltico estaba enfocado a frenar de alguna manera el comunismo que se propiciaba desde Cuba. No todos los pases efectuaron Reforma Agraria. En el marco de este proceso ocurre la primera modernizacin del agro. Algunos tericos del periodo postulan que el apoyo de la Alianza para el Progreso responda a un intento de reaccin al proceso de revolucin cubana, cuyos objetivos eran realizar transformaciones en la estructura de tenencia de la tierra y en el rgimen del latifundio y minifundio, como forma de evitar futuros conflictos que significaran apoyo a las ideas socialistas y lograr un fortalecimiento de la burguesa agraria. Los estudios, que utilizaron este enfoque econmico, intentaron amoldar la realidad campesina a marcos conceptuales establecidos de antemano, lo que no permiti advertir las grandes heterogeneidades y desigualdades que existan dentro de las poblaciones rurales, no slo entre stas y la capital, sino dentro de s mismas. En este modelo se aprecia una homologacin entre el concepto de campo y el de rural, que est presente en las concepciones clsicas de las ciencias sociales en Amrica Latina. De hecho, la idea de desarrollo sostenida por la Alianza para el Progreso, y hegemnico en estas latitudes hasta mediado de los 60, asociaba la nocin de progreso con una direccin de cambios que iban desde lo rural hacia lo urbano, en un proceso de transformacin estructural que significara tanto el crecimiento de sectores industriales como la urbanizacin de la vida moderna. El impulso de este proceso signific la desvalorizacin de lo rural, que pas a ocupar un papel residual en el desarrollo. Ms an, se lleg a considerar que un pas era ms desarrollado mientras ms alto fuera el grado de urbanizacin de su poblacin. CONTEXTO HISTRICO DE LA REFORMA AGRARIA EN CHILE Los procesos histricos, que dicen relacin con la tenencia de la tierra en Chile, se inician en los aos 40 por medio de la Caja Agraria de Colonizacin, que dividi y entreg tierras individuales en la Patagonia. El manejo en la entrega de tierras fue cuestionado en su momento por realizar la seleccin de los futuros propietarios a travs del poder poltico de la poca. Un factor que favoreci a la reforma fue el apoyo que la Iglesia Catlica dio a las polticas gubernamentales, al ser la primera institucin que voluntariamente entreg sus tierras a los campesinos. Con esta actitud, el cardenal Ral Silva Henrquez enviaba un mensaje al pas respecto de la necesidad de efectuar las reformas de la propiedad de la tierra, haciendo una fuerte crtica a la llamada reforma de macetero impulsada por el Presidente Alessandri y se desprende de parte importante de sus tierras a favor de sus trabajadores. As, 5 de Mayo de 1962, el Cardenal anuncia que la Iglesia chilena entregar tierras en un proceso de Reforma Agraria. En ese tiempo tambin el

Episcopado da a conocer tambin la Pastoral Colectiva La Iglesia y el Problema Campesino. Durante el gobierno de Jorge Alessandri Rodrguez (1958-1964), elegido con el apoyo de la clase alta chilena y presionado por los acuerdos de Punta del Este, en Noviembre de 1962 se dicta la Ley N 15.020 de Reforma Agraria, que en su oportunidad fue denominada por la oposicin poltica como reforma agraria de macetero, por su escasa significacin en el proceso de distribucin social de la tierra. Se estima que esta reforma fue un manejo poltico para acceder a los apoyos financieros estadounidenses, condicionados a una mayor preocupacin de los gobiernos por los sectores rurales de sus naciones, situacin coherente con los conceptos sostenidos por la Alianza para el Progreso. Durante el gobierno del Presidente Eduardo Frei Montalva (1964-1970), a los pocos meses de su gestin, se inicia un nuevo proceso de Reforma Agraria, dictando una ley que permiti la expropiacin del latifundio y de los predios mal trabajados, entregndolos a los campesinos de manera asociativa. Esta ley permiti desarrollar una profundamodernizacin, creando servicios de apoyo que incluso persisten hoy, tal como Servicio Agrcola y Ganadero (SAG), dando un especial impulso al Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP); junto a otros que ya no existen como la Corporacin de Reforma Agraria (CORA), ICIRA, entre otros. En esta poca, las polticas impulsas para el manejo de los recursos naturales y el agua de riego, la sindicalizacin campesina, los planes de alfabetizacin, etc, permitieron dar un contexto global al proceso. El Gobierno de Frei se caracteriz por la apertura, legalizacin, crecimiento y fortalecimiento de la organizacin campesina, en sindicatos y cooperativas, y por el inicio del proceso de Reforma Agraria. En este perodo, durante 1967, se dictan las leyes 16.625 de Sindicacin Campesina y 16.640 de Reforma Agraria. Por medio de una cotizacin obligatoria a los salarios, que pagaban los empleadores y los trabajadores, la Ley de Sindicacin Campesina otorg financiamiento a las organizaciones sociales. Los aportes de los trabajadores iban al sindicato; y los que correspondan a los patrones se destinaban a un fondo especial para financiar las Federaciones y Confederaciones, adems del Fondo de Educacin y Extensin Sindical (FEES). Las expropiaciones realizadas alcanzaron a 1.408 predios con 3.564.580 HA (un tercio de la expropiacin total). En este perodo se habran constituido 826 asentamientos, con 6.019 socios que representaban 20.811 familias asentadas.

La argumentacin para impulsar las medidas se expresaba en que crecimiento de la produccin agrcola era inferior al aumento de la poblacin y a la demanda interna por alimentos. Adems, la concentracin de la tierra era muy desigual, lo que se expresaba en que el 4% de los propietarios tena el 80% del total de suelos agrcolas, manejndolos con baja inversin y mala productividad. Durante el gobierno del Presidente Salvador Allende (1970-1973) se continu el proceso de profundizacin de la Reforma Agraria, con nfasis diferentes en cuanto a la tenencia final de la propiedad, debido al modelo de mayor primaca del Estado. En esta poca se producen grandes conflictos entre los campesinos y los dueos de la tierra. Toda la poltica agraria de este perodo puede sintetizarse en cinco puntos: 1) Modificacin del sistema de tenencia de la tierra.

2) Modificacin del sistema de interrelaciones econmicas entre la agricultura y el resto de la economa. 3) Participacin campesina en el proceso de cambios. 4) Reorientacin de la estructura productiva. 5) Superacin de la postergacin y segregacin de grupos significativos como la poblacin indgena y los comuneros del Norte chico (IV Regin actual). Entre 1971 y 1973, se expropian 4.401 predios con 6,6 millones de hectreas. Durante esta etapa, la Reforma Agraria buscaba pasar de una agricultura extensiva a otra intensiva, persiguiendo la productividad basndose en la ciencia y la tecnologa impulsadas por el Estado. Lo que no slo apuntaba a generar modificaciones en los patrones de cultivos, sino que pretenda impulsar una nueva sociedad, una sociedad industrial, lo que significaba modificar el imaginario colectivo del campesinado, romper sus dependencias hacia el patrn para contribuir, en la dcada de los 70, a la formacin del hombre libre. Lo paradojal de este proceso es que pretenda, como fin ltimo, la emancipacin de las conciencias, que la dependencia del campesinado fue rota solo con una reforma de tipo poltico, econmico y social, generada fuera de la sociedad campesina. En el corto plazo, dicho proceso trastoc la sociabilidad y el proceso de construccin de identidad del campesinado, lo que impact en la historia reciente cuando las transformaciones estructurales del campo se agudizan. La parcelacin de la tierra produjo un quiebre con la forma tradicional de vida del campesinado. El resultado ms palpable de este proceso fue el distanciamiento de la comunidad, separacin que asumi formas econmicas y polticas, y que, en trminos generales, ocurri principalmente por la falta de un referente comn en las relaciones sociales. Sin embargo, el Estado asume el rol paternalista del antiguo patrn, actuando as, como un factor de cohesin social y representando para el campesinado una entidad autnoma con la cual se dio una alianza que revivi la antigua dependencia. El golpe de estado del 11 de septiembre de 1973, que instaur la dictadura de Augusto Pinochet, con el propsito de restablecer el latifundio paraliz la consolidacin del proceso de Reforma Agraria iniciado, propiciando medidas tendientes a favorecer el individualismo productivo de las tierras; la eliminacin de los asentamientos y la reduccin de los predios, por el temor a la organizacin de los campesinos. Con el advenimiento de la dictadura, se instaura un nuevo modelo de desarrollo a travs del ajuste neoliberal realizado en la dcada de los 80. Esta modificacin signific un remesn no slo para el funcionamiento de la economa, sino que tambin para los principios de integracin social, que eran hasta ese entonces el trabajo seguro y de por vida, el Estado y la participacin poltica, es decir, la vida social organizada en torno a referentes comunes. Dichos cambios fueron impuestos a travs de la represin y la desarticulacin de la sociedad civil organizada, reemplazando al agotado modelo de desarrollo hacia adentro por frmulas de ajuste y estabilizacin, por nuevas formas de insercin en la economa internacional realizado a travs de reformas estructurales, que consistieron en privatizaciones radicales de las empresas estatales, en una extensin y profundizacin de los mecanismos del mercado a toda la sociedad, y en la reduccin de los servicios sociales bsicos a cargo del Estado.

Este es un perodo puede denominarse como contra Reforma Agraria, con una serie de caractersticas antagnicas a los anteriores procesos, como son entre otras la restitucin del 50% del total de las tierras expropiadas a los antiguos dueos; se crea un cdigo de aguas, que separa los derechos de riego de los de la propiedad de la tierra; por medio del Decreto 208, a algunos de los campesinos reformados se les quita el derecho a la tierra; se inicia una parcelacin y entrega de las tierras expropiadas anteriormente, sin apoyo tcnico; se favorece la venta de las parcelas a los anteriores propietarios y empresarios, autorizando la subdivisin en 5.000 m2 para separar la vivienda del campesino de la tierra misma; desaparecen la casi totalidad de las organizaciones sindicales campesinas. El regreso a la democracia en 1990 significa una nueva concepcin de apoyo al desarrollo de la agricultura familiar campesina, tanto de quienes soportaron la contra reforma sin vender, como de los pequeos propietarios tradicionales. La alfabetizacin ya no es una prioridad como en los aos 60, porque los campesinos saben leer y escribir, como tampoco el acceso a la tierra es un problema, enfocndose el apoyo a uso de instrumentos y modernizacin de la gestin productiva. Se incorporan nuevos conceptos: las cadenas agroalimentarias, las buenas prcticas agrcolas, la capacidad empresarial y de gestin, base asociativa, el acceso a mejores tecnologas, instrumentos de gestin de riego, etc. ANTECEDENTES ESTADSTICOS En la actualidad, la poblacin rural chilena representa al 13,4% de los habitantes del pas que corresponde a 2.026.322 de personas. En la tabla siguiente se puede apreciar la distribucin de la poblacin urbana y rural segn sexo:

La tasa de participacin en la fuerza de trabajo de la poblacin rural alcanza un 49,5%. De esta cifra alrededor de un 65% est ligado al sector silvoagropecuario (CASEN, 2003). Las mayor concentracin de poblacin rural se encuentra en la zona centro sur del pas, entre la VI y la X regin, lugares en los que se encuentra un mayor desarrollo de la agricultura, alcanzando el 77,9% de las explotaciones agrcolas del pas, lo que significa que en esta rea se concentra la mayora de la poblacin rural ligada al campo. Por otro lado, el VI Censo Nacional Agropecuario, realizado en 1997, constat 329.705 explotaciones agrcolas.

En la tabla se puede observar que el sector mayoritario es el de los pequeos agricultores (subsistencia ms pequeo empresarial) compuesto por 278.840 explotaciones. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO RURAL DE LA LTIMA DCADA POLTICAS Y RESULTADOS Despus de la aplicacin de una poltica econmica neoliberal impulsada por el rgimen militar (1973-1990), los efectos repercuten en la poblacin modesta, en los pequeos emprendimientos econmicos y en las iniciativas productivas campesinas derivadas de la Reforma Agraria. La expansin de un modelo econmico de economa de mercado

se ve favorecido por la nula participacin de la ciudadana en las decisiones del gobierno de facto en materia financiera y de fomento. Con el advenimiento de gobiernos elegidos democrticamente (1990) se le otorga al modelo econmico un mayor factor de apertura social. Es as como nacen iniciativas como el Fondo de Solidaridad e Inversin Social (Fosis) y aumenta la cobertura de instrumentos o servicios del Instituto de Desarrollo Agropecuario (Indap). Surgen numerosas iniciativas sociales para mitigar la pesada herencia de la pobreza, de la dbil participacin ciudadana y de restablecer las confianzas entre ella y el Estado. En esta etapa, varios servicios pblicos, como Indap, Sercotec, Sernam, Prodemu, entre otros, inician una fuerte ofensiva con programas de apoyo y de fomento de las capacidades productivas, afectivas y organizacionales de las pequeas iniciativas productivas de jvenes, mujeres y campesinos. En democracia, junto con la preocupacin por el gasto social en materias macroeconmicas, se mantienen como orientacin estratgica el desarrollo de las capacidades productivas, el mercado como referente de asignacin de recursos y la apertura a mercados externos. En estos escenarios los campesinos chilenos han recibido aportes en bonificaciones dirigidas a fomentar la competitividad, para insertarse en las complejidades de una economa de mercado. El fomento de las capacidades productivas en la dcada de los noventa estuvo centrado en la asociatividad, en la captura de demandas y de insercin en mercados, con productos agropecuarios procesados y con valor agregado. Las organizaciones campesinas se incorporan a actividades empresariales, asumen significativos compromisos financieros y participan en negocios agropecuarios de mayores exigencias tecnolgicas y de gestin empresarial. Con este cambio, con objetivos organizacionales, aparecen los conflictos de operacin y funcionalidad. La lgica de los mercados es distinta a la de la representatividad gremial y como resultado de esta disyuntiva emergen las dificultades de productividad del negocio, de rentabilidad y posterior endeudamiento. El fomento de las capacidades productivas y organizacionales tiene un rol protagnico el Indap, con grandes apuestas de servicios e instrumentos para el fomento de la inversin y la modernizacin del pequeo agricultor. El Concurso Nacional de Proyectos ha permitido financiar numerosas iniciativas productivas de innovacin en la economa campesina. As tambin, surgieron los Centros de Gestin, la valoracin del activo humano a travs del conocimiento tecnolgico, las giras y misiones tecnolgicas, la apertura a nuevos mercados y nuevos rubros, la multiplicacin de empresas asociativas, como tambin programas especiales para las zonas de secano y en las comunas rurales pobres. Las polticas impulsadas por los gobiernos democrticos, han permitido a los campesinos potenciar los activos productivos, como por ejemplo, el control del 25% de las tierras agrcolas del pas, contribuir con cerca del 30% del valor total de la produccin sectorial y aportar el 40% de los cultivos anuales de hortalizas, de vias, del ganado bovino y el 29 % de las plantaciones de frutales. Adems, concentra la produccin de rubros tradicionales como cultivos anuales, ganadera extensiva y horticultura. La actividad productiva de las explotaciones campesinas aporta alrededor del 25% del PIB del sector agrcola, lo que equivale al 1,2% del PIB nacional, generando ms de 710 mil puestos de trabajo directos y unos 200 mil indirectos. Tambin, contribuye de manera relevante a la produccin agroalimentaria nacional. Respecto a la internacionalizacin de la agricultura familiar campesina, se estima que alrededor de 200 empresas asociativas de pequeos propietarios estn enviando sus productos a mercados externos, ya sea por exportaciones directas o por procesos de integracin con otros exportadores. Un fuerte impulso al mejoramiento y conservacin de los activos campesinos constituyen los programas de riego, que durante una dcada ha incorporado ms de 77 mil hectreas al riego tecnificado, como tambin la recuperacin de 413 mil hectreas de suelos degradados. En la actualidad el INDAP atiende a 100 mil pequeos productores, que cumplen los requisitos legales para operar con el servicio, ya sea en materias de financiamiento crediticio como de bonificaciones o incentivos al fomento productivo.

En el pas existen ms 250.000 familias que tienen acceso a la tierra, pero la mayora carece de competencias para enfrentar el fenmeno de la globalizacin y aperturas de las economas mundiales. Al respecto, hay alrededor de 150 mil familias pobres, que sus demandas productivas no son cubiertos por la accin gubernamental del Indap Para este sector an no se encuentran soluciones integrales, que les permitan el desarrollo e integracin a la agricultura moderna. Esta situacin lleva a reflexionar sobre los procesos de Reforma Agraria y desarrollo rural, que no estn solamente ligados al acceso a la tierra, sino que a procesos mucho ms complejos, tales como educacin rural y capacitacin tecnolgica, el perfeccionamiento de la gestin econmica y comercial, la capacidad de acceso a crditos e inversin en infraestructuras, y el potenciamiento los encadenamientos productivos, etc. La accin del Indap ha sido protagnica en la modernizacin de una parte de la agricultura familiar campesina, mediante el fomento productivo, financiero y de articulacin financiera, con instituciones interesadas en desarrollar plataformas de crdito a pequeos agricultores. Para ello se han desarrollado programas como es el Bono de Articulacin Financiera y los Fondos de Administracin Delegada, adems de la consolidacin de emprendimientos econmicos, como asimismo el desarrollo de programas de incentivos a las exportaciones. En sntesis, los esfuerzos de la institucionalidad pblica han estado orientados al mejoramiento de la economa social de los predios. No obstante ello, se nota la ausencia de una componente solidaria, especialmente para atender las demandas de miles de familias campesinas que no son atendidas por INDAP. Algunas ONG e instituciones privadas estn trabajando en experiencias de micro crdito, de finanzas solidarias y redes de comercializacin para producciones locales, iniciativas que deberan analizarse con mayor inters si se pretende alcanzar el universo de campesinos que requiere de instrumentos diferenciados al resto de agricultores con mejores activos y capacidades. COMENTARIOS FINALES La ley de Sindicalizacin Campesina tiene una concepcin de sindicato territorial, siguiendo las orientaciones de la OIT. Los sindicatos asumen una dimensin territorial comunal y deben contar con un mnimo de 100 afiliados. Pueden articularse en Federaciones provinciales y Confederaciones Nacionales. Durante el proceso de Reforme Agraria, la legalizacin del movimiento sindical da curso a un proceso indito en la historia de Chile. El crecimiento fue expresivo, de poco ms de 1.000 a comienzos del 60, pasaron a 140.000 en 1973, lo que representa casi el 50% de los trabajadores que tenan condiciones de afiliarse a los sindicatos. El aumento organizacional se debe segn Sergio Gmez(*), a la concurrencia de tres factores: a) cambios en la estructura agraria; b) crecimiento en el apoyo externo (partidos, sindicatos, Iglesias, cooperacin internacional); c) importantes modificaciones en el clima poltico (reformas en Amrica Latina al calor de la Revolucin Cubana). El golpe de Estado de 1973 puso trmino al avance del proceso de Reforma Agraria y desde ese momento se inici la Contrareforma Agraria con la devolucin de las tierras a sus antiguos propietarios, su venta a terceros, el remate a precio vil de los inventarios de los predios reformados, acompaados de la represin a los campesinos e indgenas y sus dirigentes. Sin embargo, es tal la profundidad de los cambios efectuados en el agro chileno, que ni 17 aos de dictadura, fueron suficientes para deshacer el camino andado. La RA chilena fue el resultado de una decisin poltica ms que tcnica, cuyos resultados significaron un gran avance en la dignidad del campesinado nacional, en la educacin rural y positivos resultados productivos. Santiago de Chile, enero 2006
(*) Nota de los autores: Para completar el presente documento se han tenido a la vista los aportes presentados en el Taller realizado en la sede de la FAO y se ha considerado especialmente algunos antecedentes, como la cita de Sergio Gmez, y grficos entregados en el documento La Reforma Agraria en Chile, basado en el texto Geografa de Chile de la Facultad de Agronoma y Ciencias Forestales de la Universidad de Chile.

EL MUNDO RURAL LATINOAMERICANO Y LA NUEVA RURALIDAD


Edelmira Prez C.

Es indudable la importancia del debate actual en Amrica Latina acerca de las nuevas concepciones del desarrollo rural. Se empieza a presentar una coincidencia en la necesidad de darle a ste un enfoque territorial y a ello ha contribuido el aporte de la mirada de desarrollo rural de la Unin Europea, pero tambin la visin de nueva ruralidad que han venido planteando distintos estudiosos del continente, de manera especial en los ltimos diez aos. Aunque el mundo rural ha tenido grandes transformaciones, an persisten en Amrica Latina rezagos estructurales que impiden la incorporacin de las reas rurales y de sus pobladores a las dinmicas actuales del desarrollo los cuales son analizados en este artculo. Palabras clave: Amrica Latina, nueva ruralidad, rezagos estructurales, desarrollo rural, desigualdad, pobreza rural, poblacin rural.

Introduccin En los ltimos aos se ha fortalecido el debate acerca de lo que es el mundo rural. Los diferentes enfoques conducen a construir una nueva visin que modifique la imagen que lo asocia slo con lo agrcola. Hoy en da, el mundo rural se ve como el mbito en el cual se desarrollan mltiples actividades econmicas y sociales, a partir de los recursos naturales y de los diferentes pobladores que all se encuentran. Actividades ligadas a procesos de agroindustrializacin, turismo, agroforestera, pesca, explotaciones mineras y elaboracin de artesanas, son apenas algunos ejemplos de la gran variedad de actividades econmicas, que no eran claramente reconocidas por la visin sectorial sobre el mundo rural. Por otra parte, ste siempre se ha planteado como lo aislado, lo atrasado, lo despoblado y, en todo caso, lo antagnico a lo urbano, lo desarrollado y, por ende, lo deseable para la mayora de la poblacin, pues ello significa el progreso. Distintos modelos de desarrollo desde la segunda mitad del siglo pasado impulsaron esta mirada, lo que condujo a la migracin masiva campo-ciudad. Los efectos son ahora visibles en Colombia y, en general, en Amrica Latina, con la proliferacin de grandes y medianas ciudades densamente pobladas, incapaces de satisfacer las demandas de servicios y bienestar social que requieren sus pobladores y que viven en condiciones de pobreza e indigencia, en cifras alarmantes pues sobrepasan el 70% de la totalidad de los habitantes, en casi todos los pases de la regin. Esos habitantes de origen rural siguen dependiendo, en gran medida y diferentes formas, de recursos provenientes del espacio que ocupa. Los lmites que separan lo rural de lo urbano son, cada vez, ms difusos. En el mundo globalizado el abastecimiento alimentario de los pobladores urbanos no depende slo de la produccin agrcola y pecuaria circunvecina sino de relaciones de mercado mucho ms complejas. Al espacio rural se le han asignado o reconocido nuevas funciones, que contribuyen al debilitamiento de las fronteras entre lo rural y lo urbano y ms bien se llama la atencin sobre la necesidad de analizar mejor el sentido de las interacciones entre ambos espacios. Bajo el empuje de nuevas funciones de las reas rurales, la vieja dicotoma entre campo y ciudad ha dejado de tener sentido. Como consecuencia, muchos investigadores sociales han dejado de prestarle atencin al asunto, esforzndose los dems en encontrarle sentido a lo que se reconoce ya como nuevas ruralidades o interacciones rural-urbano (Link, 2001, p. 37). Antes de ver cules son los aportes de la teora de la nueva ruralidad, es importante hacer una descripcin de lo que es hoy el mundo rural latinoamericano, haciendo nfasis en algunos de los aspectos que se considera mantienen rezagado el desarrollo de las reas rurales del continente. El mundo rural latinoamericano En los comienzos del siglo XXI el mundo rural latinoamericano se caracteriza por tener grandes concentraciones urbanas y baja densidad rural, baja calidad de la infraestructura y escasa conectividad, concentracin de la riqueza e incremento de la pobreza, desigualdad en la tenencia y acceso a la tierra, gran peso de la agricultura en la economa general de la regin, enfoque sectorial de las polticas y programas de desarrollo rural, y sobreexplotacin y mal uso de los recursos naturales.

1. Grandes concentraciones urbanas y baja densidad rural Uno de los resultados del modelo de industrializacin, en casi toda la regin latinoamericana, fue la conformacin de grandes concentraciones urbanas alimentadas por la migracin masiva del campo a la ciudad. Amrica Latina es la nica regin del denominado Tercer Mundo en donde el nmero de habitantes urbanos es mayor que el de los habitantes rurales. Mientras en Africa y Asia el porcentaje de esta poblacin en el 2000 era de 62.7 y 62.3, respectivamente, en Amrica Latina era de 23.5, inferior a la de Europa 24.8 y muy similar a Amrica del Norte con 22.5. De los 3313 millones de pobladores rurales del mundo, Amrica Latina tiene slo 123. En la mayora de los pases la tendencia es a la disminucin del porcentaje, aunque en trminos absolutos la poblacin del rea sigue creciendo, debido a las altas tasas de natalidad rural. Amrica Latina se caracteriza por tener muy baja densidad de poblacin y vastos territorios vacos. Hay 21 habitantes por km2 y los extremos son El Salvador con 257 y Hait con 6. Las densidades de poblacin dispersa son an ms bajas: Argentina tiene 1.7 habitantes por km2, Bolivia y Uruguay 2.9, Chile 3.1, Venezuela 3.4 y Brasil 4.4. En estos pases se presenta un gran desequilibrio en la distribucin de la poblacin, pues a la vez que se presentan esas bajas densidades en poblaciones dispersas, la mayora de la poblacin se concentra en ciudades con ms de un milln de habitantes (Dirven, 2002). Ms o menos el 40% del total de poblacin del continente vive disperso o en localidades muy pequeas, es decir con menos de dos mil habitantes. En Colombia, por ejemplo, unas 650 cabeceras municipales, de las 1.098 que tiene el pas, entran en esta categora. Repblica Dominicana, Ecuador, Panam, Bolivia, Nicaragua, Paraguay, El Salvador, Costa Rica, Honduras, Guatemala y Hait, tienen entre un 40% y un 75% de su poblacin en este tipo de localidades. En cambio en Uruguay, Argentina y Brasil ms del 50% de la poblacin vive en ciudades de ms de un milln de habitantes (Dirven, 2002). El proceso de urbanizacin y concentracin de la poblacin, en grandes ciudades, en Amrica Latina ha sido rpido, con poca planificacin y ha generado muchas consecuencias negativas tanto para el mundo rural como para el urbano. Muchos pases concentran en su capital casi la mitad de su poblacin como el Per, por ejemplo. Pero tambin Mxico, Argentina, Bolivia, Chile, Honduras y El Salvador pueden mencionarse ac. Otros pases como Brasil y Colombia, entre otros, adems de la capital han impulsado el crecimiento de grandes ciudades densamente pobladas. Las ciudades grandes y medianas de Amrica Latina concentran gran parte de los servicios, en especial los de calidad. Pero aunque hay una buena oferta de los mismos, la mayora de la poblacin, que vive en condiciones de pobreza y de indigencia, no tiene acceso a ellos. Gran parte de esa poblacin pobre es de origen rural y, as, contina siendo excluda, a pesar de haber abandonado el campo. La migracin campo-ciudad sigue siendo alta en Amrica Latina como consecuencia del modelo de desarrollo vigente y agravada, en algunos pases, por catstrofes naturales (inundaciones, sequas, terremotos) o por problemas de violencia e inestabilidad poltica, como es el caso de El Salvador, Nicaragua, Guatemala, Colombia, Bolivia, Per, Ecuador y Venezuela, entre otros. Fenmenos como el narcotrfico y la permanencia de los cultivos ilcitos en la regin han producido desplazamientos forzados de los pobladores rurales, de lo cual es un claro ejemplo Colombia, que registra cifras cercanas a los tres millones de desplazados por causa de la violencia, en los ltimos aos. 2. Baja calidad de la infraestructura y escasa conectividad En la mayora de los pases del continente persisten las deficiencias en disponibilidad, adecuacin y calidad de la infraestructura y la conectividad. En estas condiciones el acceso a los mercados y a los bienes y servicios pblicos en general es bastante difcil para una gran parte de los habitantes rurales y por tanto sus posibilidades de desarrollo siguen en desventaja con las de los habitantes urbanos. Hay una enorme diferencia entre los pases desarrollados y nuestro continente en la disponibilidad de kilmetros de carreteras, vas pavimentadas y ferrovas. Esta

diferencia es denominada por Martine Dirven (Dirven, 2002) como distancia econmica. Aunque no se tiene el dato de carreteras pavimentadas en Europa, el tipo de vas, su calidad y la frecuencia del transporte, permite el acceso a prcticamente la totalidad de las zonas de la regin, aunque persisten algunas dificultades en las zonas de montaa, en especial en los pases ms recientemente incorporados a la Unin Europea. As mismo, la red de ferrocarriles tiene un muy buen nivel de desarrollo, aunque hace falta la modernizacin de vas y una mayor cobertura en los pases a los que se hizo referencia anteriormente. Es enorme la diferencia que hay en la disponibilidad de vas de carretera entre Europa y cualquier pas de Amrica Latina, pues al comparar los datos se puede apreciar que solo algunos pases de Amrica Central estn cercanos a los pases europeos que tienen el ms bajo nmero de kilmetros de carretera por cada 1000 km2. Sin embargo, es importante destacar que esos pases de Amrica Central slo tienen en promedio un 15% de vas pavimentadas. An los pases supuestamente ms desarrollados en Amrica Latina como Brasil, Chile, Mxico, Uruguay y Argentina, no alcanzan a tener una disponibilidad de red caminera medianamente comparable con la europea. Es ms crtica an la relacin de red de ferrocarriles por 1000 km2, pues el pas que ms kilmetros tiene, que es Cuba, dispone de 43.7, dato slo comparable con los ltimos pases incorporados a la Unin Europea. La otra diferencia es que en esos pases los fondos estructurales estn haciendo grandes inversiones en ampliacin, adecuacin y modernizacin de vas frreas, mientras que en Amrica Latina este tipo de inversiones casi no existe. El gobierno de Colombia, a finales de febrero de 2004, tom la decisin de invertir recursos en la adecuacin de 2500 kilmetros de carreteras secundarias, para tratar de disminuir las deficiencias de la red caminera y adecuarse a las exigencias de la incorporacin del pas al ALCA. Otro de los indicadores para medir la distancia econmica entre pases es el de la disponibilidad de lneas telefnicas por cada 1000 habitantes y aqu las diferencias entre Europa y Amrica Latina son an ms dramticas. El pas con mayor disponibilidad de lneas telefnicas en Amrica Latina apenas sobrepasa la mitad del que menos tiene en la Unin Europea. En el rea andina las mayores tasas de lneas telefnicas las tienen Colombia, Venezuela, Ecuador y la menor la tiene Paraguay. En los pases del MERCOSUR las tasas son ms altas y all Uruguay ocupa el primer lugar con 278 lneas por cada cien mil habitantes pero, adems cabe sealar que Argentina pas de 93 a 213 entre 1990 y el 2000. Por su parte, el nmero de suscriptores a telfonos celulares por cada cien mil habitantes, en la comunidad andina, no supera las dos cifras con excepcin de Venezuela con 217; mientras Bolivia tiene 70; Colombia 53; Per 50 y Ecuador 38. En los pases del MERCOSUR la proporcin es ms alta con ms de 132 suscriptores por cada cien mil habitantes. Hay mltiples estudios que muestran que una gran proporcin de las lneas telefnicas en Amrica Latina se utiliza slo como comunicacin privada y hay vastas regiones en donde an es imposible el acceso a Internet y a telefona celular, lo cual limita las posibilidades de conectividad en todos los sentidos, pero de manera especial la conexin a mercados y el acceso a tecnologa e informacin. La baja calidad de la infraestructura, a todos los niveles, y la escasa conectividad dificulta el acceso y la competencia en los mercados e impide la incorporacin de vastas zonas del territorio a procesos productivos eficientes. 3. Concentracin de la riqueza e incremento de la pobreza Una de las caractersticas ms preocupantes del sector rural latinoamericano es la creciente pobreza y la profundizacin de las desigualdades econmicas y sociales. Segn recientes estudios del Banco Mundial y de la CEPAL, la pobreza del sector ha aumentado en los ltimos aos y, sobre todo, ha tenido una mayor incidencia en ciertos sectores de la poblacin como son los indgenas, mayores de edad y mujeres cabeza de familia. Mientras en 1980, el 54% de los hogares rurales eran pobres y el 28% estaban en situacin de indigencia, para 1997 el porcentaje de hogares pobres se mantena y el de indigentes se ubic en un 31% (David, Morales y Rodrguez, 2001). Esto significa que para 1980, 73 millones de los habitantes rurales del continente eran

pobres, de los cuales casi 40 millones eran indigentes, cifra que aument, hacia 1997, a 78 y 47 millones, respectivamente (Echeverri y Ribero, 2002). De los pobres rurales, 47 millones son pequeos productores y el resto son trabajadores sin tierra, indgenas o miembros de otros grupos minoritarios. Pero uno de los elementos ms contrastantes frente al tema de la pobreza en la regin es el de la gran concentracin de ingresos en pocas manos, pues el 5% de quienes reciben los mayores ingresos percibe 75 veces ms de ingreso, en promedio, que el 5% de los que tienen menores ingresos. El nuevo modelo de desarrollo en vez de corregir estas desigualdades ha contribuido a su reforzamiento pues segn los resultados de un estudio presentado por el Banco Mundial en febrero del 2004 la concentracin del ingreso en la regin no solo se ha mantenido sino que en algunos de los pases se ha incrementado. Tal es el caso de Argentina, Uruguay y Venezuela; Brasil experiment una leve mejora, pero tal estudio la considera significativa. Mxico tambin parece haber mejorado un poco la situacin. En Colombia el 10% ms rico de la poblacin percibe 30 veces el ingreso del 10% ms pobre. Y la pobreza rural asociada a la variable ingreso, muestra que cerca del 79.7% de la poblacin rural no recibe ingresos suficientes para una canasta familiar mnima y, por tanto, se sita por debajo de la lnea de pobreza. El 45.9% de la poblacin pobre rural se ubica en la categora de indigente, es decir, en pobreza extrema (Contralora General de la Repblica, 2002). Segn el Banco Mundial Amrica Latina es altamente desigual en cuanto ingresos y tambin en el acceso a servicios como educacin, salud, agua y electricidad; persisten adems enormes disparidades en trminos de participacin, bienes y oportunidades. Esta situacin frena el ritmo de la reduccin de la pobreza y mina el proceso de desarrollo en s. Segn esta misma fuente, el decil ms rico de la poblacin de Amrica Latina y el Caribe se queda con el 48% del ingreso total, mientras el decil ms pobre slo recibe el 1.6%. As mismo el estudio muestra que la desigualdad en Amrica Latina y el Caribe fue superior en 10 puntos respecto a Asia; en 17.5 puntos respecto de los 30 pases de la OCDE y en 20.4 puntos respecto de Europa Oriental. Por otra parte, la pobreza y la desigualdad en la regin tienen otros sesgos como son la raza, la etnia y el gnero. Las comunidades indgenas y las afrolatinas viven en considerable desventaja respecto de los blancos. Hay suficientes evidencias de esto en pases como Brasil, Guyana, Guatemala, Bolivia, Chile, Mxico y Per. La nica variable que presenta una cierta mejora es la de gnero si se mira lo relativo a ingresos y logros educacionales. La persistencia de la desigualdad y el aumento de la pobreza son factores que frenan las posibilidades de desarrollo y esto es ms evidente en el mundo rural. 4. Desigualdad en la tenencia y acceso a la tierra Los pases de Amrica Latina y el Caribe han registrado, histricamente, los ndices de concentracin de la tierra ms altos del mundo. Paraguay, Chile, Mxico, Argentina, Brasil, Costa Rica, El Salvador, Panam, Per y Venezuela tienen los ndices ms altos, ubicados entre 0.80 y ms de 0.90. Por su parte, Honduras, Colombia, Jamaica, Puerto Rico, Repblica Dominicana y Uruguay tienen ndices entre 0.66 y 0.80 (Ver cuadro 1). Colombia es un claro ejemplo de la ineficacia de las reformas agrarias emprendidas a finales de la dcada de los setenta en el continente. No se ha producido la redistribucin equitativa de la tierra, sino que la concentracin de la propiedad es cada vez mayor, debido a la recomposicin del latifundio ganadero y a la compra de tierras por parte de los narcotraficantes y los grupos armados ilegales. En gran medida el conflicto armado en Colombia tiene su origen y permanencia en procesos de lucha por la tierra, en especial en algunas regiones del pas. El desplazamiento forzado de campesinos y propietarios rurales es apenas una manifestacin de este fenmeno. El minifundio tiene, an, gran importancia, y hay departamentos como Boyac y Cauca, en donde el tamao promedio de los predios pequeos es de 2 y 3 hectreas, respectivamente (Prez, et al., 1999). La inequidad no es slo en cuanto a la tenencia, sino de manera especial al acceso a la tierra, por la imposibilidad de obtener recursos financieros que faciliten a los agricultores sin tierra y a pequeos y medianos

propietarios la participacin en el mercado de tierras. Aunque las mujeres participan en actividades agrcolas y pecuarias, an no hay suficientes mecanismos que les faciliten el acceso a los diferentes recursos productivos, en especial a la tierra. 5. Gran peso de la agricultura en la economa general de la regin En Amrica Latina el sector agroalimentario representa ms del 25% del producto regional y del 40% de las exportaciones en los distintos pases, segn el BID. El aporte de la agricultura al PIB continental es de un 3%, pero maneja cerca de una tercera parte del sistema agroalimentario y agroindustrial del mundo, segn estimaciones del IICA. Para muchos pases el aporte de la agricultura al PIB es muy superior al 3%. Por ejemplo, el sector agropecuario en Colombia genera el 18% del PIB total; en Amrica Central en su conjunto es de 16.6%; en la Comunidad Andina es 9.2%; en el Cono Sur 6.2%; en Brasil 9.4% y Mxico 4.6% (datos de 1999, tomados de CEPAL, 2001).

En Colombia la agricultura tiene un peso importante en el valor de la produccin agropecuaria, 64% en el perodo 1970 - 1997. Hasta principios de los noventa, el rea dedicada a la agricultura present un crecimiento continuo, pero entre el 1991 y el 1998 las reas dedicadas a cultivos transitorios (maz, sorgo, cebada, trigo y oleaginosas de ciclo corto) disminuyeron en ms de 875.000 has., mientras que las reas dedicadas a cultivos permanentes, sin incluir caf, aumentaron en 293.000 has. (Prez, et al., 2000). El rea y la produccin cafetera han sufrido, igualmente, una considerable merma a partir de los aos noventa, debido a problemas fitosanitarios, pero muy especialmente, a la baja en los precios internacionales y a la ruptura del pacto internacional del caf en 1989. A finales del 2003 el sector agrcola present un leve repunte, pero es difcil predecir su continuidad. Es as como la agricultura en Amrica Latina an tiene un peso significativo en la economa regional. Esto contrasta con la actual Unin Europea, en donde tan slo un 2.4% del PIB proviene de la produccin agrcola. Por otra parte, la agricultura sigue siendo la actividad econmica que genera mayor empleo en los pases pobres, tal como puede apreciarse en el cuadro 2. La poblacin econmicamente activa (PEA) agrcola es de unos 41 millones de trabajadores, la cual, en 1990, equivala al 26% del total de la PEA. En la actualidad, mirando en conjunto a Amrica Latina y el Caribe, el 22% de los trabajadores se dedican a la agricultura, cifra que contrasta con la participacin sectorial de tan slo un 9% del PIB (Cruz, 2002). Segn algunos analistas, la tendencia de la agricultura en el continente es hacia la disminucin de su importancia, tanto en trminos de empleo como de produccin, y estiman que para el ao 2010 la PEA agrcola descender a un 16%, mientras que la PEA rural aumentar (Cruz, 2002).

Ya a mediados de los noventa un 30% de la PEA rural se dedicaba a actividades de comercio, servicio y otras no vinculadas directamente a la agricultura, siguiendo las tendencias del mundo rural en los pases desarrollados (Dirven, 1997, citada por Cruz, 2002). El fenmeno del desempleo es muy importante en el continente y el desempleo rural ocupa un lugar preponderante. En los ltimos aos se han disparado las cifras de desempleo en varios pases del continente, como es el caso de Argentina y Colombia, en donde ha alcanzado la cifra del 17% (febrero de 2004). Pero sobre todo se han producido transformaciones muy grandes en el tipo de empleo, en la seguridad laboral, en las migraciones nacionales y transnacionales, en bsqueda de ingresos, y en varios pases de la regin se estn produciendo fenmenos de desplazamiento forzado por problemas de violencia en el sector rural (Nicaragua, El Salvador, Bolivia, Colombia, por ejemplo). Adems, fenmenos naturales, como los del Nio y la Nia, terremotos, inundaciones y sequas en varios pases, han tenido grandes impactos en la poblacin, en las reas fsicas y en la produccin en el rea rural de los pases latinoamericanos. Para citar slo algunos de los ms recientes como los ocurridos en Per, Argentina, Honduras, Venezuela, Colombia y Mxico, entre otros (Prez, 2002). La prdida de importancia de la agricultura se puede apreciar con la cada de los precios internacionales de los productos agrcolas, debido a los efectos de los procesos de industrializacin, la revolucin verde y factores complejos de poltica y de mercado. Pero, sobre todo, las polticas de subsidios a la agricultura, tanto a la produccin como a la exportacin, que aplican los pases desarrollados. Un estudio de USDA elaborado en el ao 2001 determin que los aranceles y subsidios de los pases desarrollados deprimen los precios agrcolas hasta en un 12% y contribuyen en conjunto con casi el 80% de las distorsiones del comercio mundial. Estas polticas permiten que los productores nacionales vendan a precios ms bajos que los que seran econmicamente viables sin dicho apoyo, as como el que productores con menores ventajas competitivas y mayores costos permanezcan en el mercado internacional (Gordillo, 2003). Los subsidios aumentan las relaciones asimtricas entre pases desarrollados y en desarrollo pues ...colocan en el mercado productos a precios inferiores a los que podran ofrecerse si los subsidios no existiesen, con lo que se impide el crecimiento de las exportaciones de los pases en desarrollo... (Gordillo,2003). Por otra parte, los pases pobres tienen cada vez mayores dificultades para colocar sus productos agrcolas en los mercados internacionales, especialmente los productos alimenticios, para el ao 2000, el apoyo a los productos en los pases de la OCDE alcanz los 245.000 millones de dlares, cifra que llega a los 327.000 millones si se incluyen las transferencias a la agricultura de carcter ms general (FAO, 2000). Ello significa que las naciones ms prsperas favorecen a su produccin casi hasta con mil millones de dlares cada da (Gordillo, 2003). Este mismo autor seala, basado en un estudio de la USDA, que si se eliminasen todos los aranceles y subsidios a la produccin y a la exportacin, en el corto plazo se producira un aumento de 31.000 millones de dlares al ao en el ingreso mundial, el cual sera captado en 92% por los pases desarrollados y en slo 8% por los pases en desarrollo (Gordillo, 2003). Vale la pena, entonces, reflexionar sobre el papel de la agricultura en la nueva ruralidad y las diferencias que se dan con las polticas rurales en los dos continentes.

6. Enfoque sectorial de las polticas y programas de desarrollo rural En general las polticas, planes y programas de desarrollo rural, en Amrica Latina tienen un sesgo sectorial, agrarista o estn orientadas hacia la mitigacin de la pobreza rural. Este sesgo agrarista ha impedido que se asuma el desarrollo rural con una visin de territorio y que se consideren todas las actividades econmicas que se desarrollan en el mundo rural. As mismo hacen caso omiso del alto grado de heterogeneidad que caracteriza a las sociedades rurales, al mundo de la pobreza, de la pequea agricultura y de la pequea empresa rural no agrcola, y por lo tanto, a la necesidad de polticas diferenciadas, que slo recientemente y de manera muy parcial han empezado a ser adoptadas de manera explcita por algunos pases de la regin (Schejtman y Berdegu, 2003). Este enfoque no permite ver la importancia del trabajo rural no agrcola, que cada vez cobra ms importancia en la regin y de ello hay pruebas evidentes en Colombia. Tampoco reconoce la importancia que tiene en la actualidad la incorporacin de las mujeres al mercado laboral. En el mundo rural de hoy las relaciones de gnero se estn transformando. Ahora se hace ms visible la participacin de las mujeres en las actividades productivas y en la toma de decisiones relacionadas con las mismas. La presencia de las mujeres en la agricultura y ganadera es mayor y mucho ms visible hoy que antes (Farah y Prez, 2003). Por otra parte, tampoco presenta suficientes alternativas para corregir las fallas del mercado, especialmente para los pequeos y medianos productores y slo plantea proyectos de mitigacin de la pobreza que, finalmente, slo contribuyen a reproducirla. En muchos casos, la dimensin institucional queda reducida a aspectos relacionados con la organizacin y funciones del sector pblico y, sobre todo, de los ministerios de agricultura y de las agencias de desarrollo rural (Schejtman y Berdegu, 2003). Finalmente, las polticas sectoriales al discriminar en contra de los bienes no transables no permitieron crear las condiciones necesarias para que, a travs de la modernizacin de una gran variedad de cultivos y actividades que se adelantaban en condiciones tradicionales de tecnologa y mercado por parte de la pequea produccin campesina, se hubiera logrado impulsar un crecimiento endgeno, no slo sectorial, sino del resto de la economa a travs de sus vnculos y eslabonamientos intersectoriales (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, 2001). 7. Sobreexplotacin y mal uso de los recursos naturales Los enfoques productivistas de la agricultura han trado consecuencias nefastas para los recursos naturales. La agricultura de exportacin, al igual que la de sustitucin de importaciones, contribuy al deterioro ambiental, aunque por causas distintas. A diferencia de esta ltima, aquella guarda correspondencia entre la aptitud de los recursos y el tipo de cultivos, y, adems, el vnculo a largo plazo induce a los productores a neutralizar tan solo aquellos efectos ambientales que, a la larga, reducen la rentabilidad privada, pero, por falta de normas que internalicen los costos ambientales sociales, no procuran corregir los daos ambientales que trascienden sus intereses particulares. En forma semejante a la agricultura de exportacin, el desarrollo de los cultivos no transables, caracterizado por su amplia diversidad, se vio favorecido por su adaptabilidad a las diferentes condiciones agroecolgicas propias de la geografa nacional y se sustent en sistemas de produccin integrados que mitigan el impacto ambiental de la produccin. Sin embargo, el insuficiente acceso a la tierra por parte de los productores vinculados a dichos cultivos, dada su situacin de pobreza, provoc la sobreexplotacin de los recursos naturales, con la consecuente degradacin que alimenta la dinmica de la pobreza (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, 2001). La sobreexplotacin de ciertas reas, el uso indiscriminado de paquetes tecnolgicos con fuertes componentes agroqumicos, la expansin de la frontera agrcola a costa del devastamiento de las regiones selvticas y los bosques interandinos y el uso inadecuado de las fuentes de agua son apenas algunos de los problemas ambientales de la larga lista que se podra hacer como efecto de la visin de desarrollo rural sectorial. Los procesos de expansin de los cultivos ilcitos dan cuenta de la desaparicin de miles de hectreas de bosques y de graves efectos de contaminacin, tanto por el uso

de productos qumicos para el desarrollo de los cultivos como para los procesos de transformacin, en los laboratorios que producen pasta de coca y herona. Pero ms grave an es la fumigacin masiva de estos cultivos para controlar su existencia y expansin, que ha llevado a gobiernos, como el de Colombia, a autorizar el uso de glifosato an en los parques naturales y zonas de reserva con la consecuente prdida de biodiversidad y contaminacin de fuentes de agua. En varios pases de la regin han avanzado los problemas de desertificacin y el acceso al agua empieza a generar conflictos entre comunidades. As mismo, el modelo de desarrollo actual ha conducido a muchos productores rurales a abandonar la agricultura y a aumentar el rea de terrenos dedicados a la ganadera en tierras no aptas para esta actividad. Este fenmeno se presenta an en predios de minifundio en muchos departamentos de Colombia. La agricultura productivista tambin ha llevado al desarrollo masivo de los cultivos de productos genticamente modificados, lo cual representa una amenaza para la sobrevivencia de la biodiversidad vegetal y la preservacin de semillas y germoplasma. La nueva ruralidad y sus aportes a la visin del mundo rural El concepto de lo rural ha ido cambiando de una manera muy rpida tanto en Europa como en Amrica Latina. En uno y otro continente se habla de nueva ruralidad pero este trmino ha cobrado mayor fuerza en Amrica Latina, desde el inicio de la dcada del noventa. Pero no solo ha cambiado el concepto. El mundo rural se ha transformado en Europa de una manera radical en las ltimas dcadas. El cambio tecnolgico, la disminucin del nmero de explotaciones agrcolas y el aumento de su tamao, la cada de la ocupacin agrcola; en fin la modernizacin de la agricultura, la ruptura del latifundio y el cambio de ocupacin de los agricultores pobres o su migracin definitiva, son factores muy importantes en ese proceso de transformacin. Por otra parte la profundidad de los procesos de cambio rural en Europa se explica sobre todo por su articulacin, con el proceso general de desarrollo (Prez A., Caballero J.M. 2003). Estos mismos autores sealan tres circunstancias de gran importancia para el cambio rural en Europa, que no estuvieron presentes en la misma medida en Amrica Latina, y ellos son: a) Gran demanda de mano de obra por la industria y los servicios. b) Bajas tasas de crecimiento de la poblacin. c) Disponibilidad de cuantiosos recursos para inversin aportados por la Unin Europea, de los cuales un buen porcentaje se destinaron al medio rural. Se mejoraron, entonces, los servicios sociales, se diversificaron las actividades econmicas, se facilit el desarrollo de la infraestructura rural, se modernizaron las explotaciones agrcolas, se aument la cantidad y calidad de los servicios para el medio rural, en general se mejoraron las condiciones para la diversificacin productiva y la agricultura pas a ser un componente minoritario del ingreso rural. Por otra parte, se ampli el mercado consumidor de productos agroindustriales y de servicios ofrecidos por el medio rural, entre los que se incluyen los ambientales, recreativos, tursticos, de segunda residencia, entre otros, generando una nueva dinmica para la economa rural. En Amrica Latina tambin se han producido en el mismo perodo importantes cambios en el medio rural pero con diferencias muy marcadas por pases y regiones. La agricultura sigue siendo una actividad muy importante, en muchos de los pases del rea, como generadora de ingresos y de ocupacin de buena parte de la poblacin rural, que como veremos ms adelante, sigue siendo significativa y crece en trminos absolutos aunque disminuye en trminos relativos. Los procesos de modernizacin, con contadas excepciones, han sido lentos o inexistentes. La articulacin al mercado internacional ha estado marcada por las asimetras, cada vez ms grandes, entre pases pobres y ricos y la era de la globalizacin y el libre mercado ha impactado de manera negativa a los agricultores de muchos de los pases latinoamericanos. Complejos procesos polticos, econmicos y sociales han afectado al continente en los ltimos aos y mantienen lejanas las posibilidades de que el desarrollo rural garantice a los pobladores rurales unas condiciones de vida al menos semejantes a las de los pobladores urbanos.

Ese cambio en la concepcin del mundo rural ha estado animado por el debate de los acadmicos y especialistas en desarrollo rural sobre la vieja y nueva ruralidad, y se ha acudido a la sociologa rural y a la sociologa agrcola, como corriente muy importante en Amrica del Norte, para tratar de explicar si la dicotoma urbano rural con equivalencia entre lo atrasado y el progreso ha llegado a su fin y por lo tanto ha desaparecido como objeto de la sociologa rural. El sincronismo en el surgimiento de las nociones de multifuncionalidad de la agricultura (MFA) en Europa y de nueva ruralidad (NR) en Amrica Latina es notable. Elaboradas en contextos socioeconmicos diferentes ambas se desarrollaron progresivamente durante los aos 1990 como reaccin a los mismos procesos relacionadas con la globalizacin. (...) Curiosamente la MFA y la NR han llevado una vida paralela. Aunque coinciden en que le atribuyen una atencin particular al desarrollo y a las actividades de las zonas rurales y en que pretenden crear un marco renovado para la definicin de polticas pblicas en el campo rural, rara vez han sido confrontadas en cuanto a su contenido, sus objetivos y los referenciales en los que se fundamentan (Bonnal, et al., 2003). A pesar de la coincidencia entre los conceptos de MFA y NR, el primero no es ni muy conocido ni muy aceptado en Amrica Latina y el segundo tampoco lo es en Europa. A partir de los aos noventa se ha escrito bastante sobre la nueva ruralidad en Amrica Latina y se han desarrollado encuentros internacionales, que han propiciado su discusin y construccin. Aunque persistan las posiciones unidisciplinarias para mirar el mundo rural, cada vez se ve ms claro que se va abriendo paso una nueva perspectiva que permita una mejor comprensin de su complejidad. La nueva ruralidad es, entonces, una visin interdisciplinaria del mundo rural, que toma en cuenta los aportes de la sociologa rural y de la economa agraria, pero que va ms all de la mirada de estas dos disciplinas, que establecieron por separado la actividad productiva y el comportamiento social de los pobladores rurales. Pero, adems, incorpora elementos de la antropologa, la historia, la geografa, la biologa y las llamadas ciencias ambientales, entre otras. Los aportes hechos por los estudiosos de la nueva ruralidad han contribuido a disminuir el sesgo sectorial dado al desarrollo rural y han impulsado el acercamiento al concepto del desarrollo rural territorial que empieza a coger fuerza en la literatura reciente sobre el tema. Otro de los puntos en donde puede verse una contribucin de la nueva ruralidad es la ruptura de la dicotoma urbano - rural y en la bsqueda de interrelaciones y vnculos ms complejos que los asignados, hasta hace algn tiempo, a los habitantes rurales y urbanos como productores y consumidores de alimentos, respectivamente. Hoy en da se reconoce la enorme interdependencia entre un espacio y otro, tanto en la generacin de actividades productivas, de empleo, de lugar de residencia, como de entrelazamiento y complejidad de las relaciones sociales, polticas y econmicas. La poblacin rural ya no es slo la poblacin campesina, como sola aparecer en toda la literatura sobre el tema. Se ha ampliado el espectro de poblacin rural a todos los habitantes, aunque no estn dedicados a la produccin agrcola. Es as como la nueva ruralidad reconoce a campesinos, mineros, pescadores, artesanos, empresarios agrcolas y los dedicados al sector servicios. Se hace un reconocimiento explcito a los grupos tnicos y se incorpora la variable de equidad de gnero como elementofundamental, para entender e intervenir en el mundo rural. Fenmenos como las migraciones laborales internas en los pases, intracontinentales y transcontinentales, aunque han sido recurrentes en la historia de la humanidad, hoy dan cuenta de una reestructuracin, principalmente del mundo rural, tanto en el mundo desarrollado como en los pases en desarrollo. Si a ello se suma el papel de las remesas no slo en la economa general de los pases expulsores de mano de obra, sino tambin en la economa rural en particular, podran llegar a comprenderse mejor algunas de las razones de la supervivencia de la produccin campesina en varios pases de la regin. Por otra parte, la nueva ruralidad hace nfasis en el concepto de multifuncionalidad del territorio y en el reconocimiento de la pluriactividad y de la importancia de los ingresos extraprediales para la preservacin de las economas agrarias y el

mantenimiento de la poblacin rural, para evitar el despoblamiento de estas reas que ha producido graves problemas en los pases desarrollados. La desagrarizacin del mundo rural en la literatura sobre nueva ruralidad no implica el desconocimiento de la importancia de la actividad productiva agrcola en Amrica Latina. Pero s da cuenta de las tendencias mundiales sobre el tema y considera las evidencias ya notorias en el continente, como se ver ms adelante. La cada de las exportaciones, del rea de cultivos, del nmero de las explotaciones, del empleo agrcola, son apenas algunos de los indicadores de transformaciones ms profundas, que requieren anlisis cuidadosos y verificaciones empricas abundantes, para nutrir la formacin de un cuerpo terico ms contundente. La visin de la nueva ruralidad, como ya se ha dicho, no slo pone el nfasis en la actividad productiva sino que reconoce la trascendental importancia del manejo, uso y conservacin de los recursos naturales, as como el reconocimiento de los servicios ambientales como una forma de dinamizar la economa de las reas rurales y construir un proyecto de desarrollo ms sostenible. Dentro de las nuevas funciones asignadas a los espacios agrarios est precisamente la conservacin y manejo de los recursos naturales como parte de las actividades econmicas que pueden ser desarrolladas por la poblacin rural. As mismo, el reconocimiento del uso del paisaje natural como espacio para el ocio y para el logro de una mejor calidad de vida, es un elemento que ha cobrado vigencia a partir de la redefinicin de los conceptos de desarrollo rural y nueva ruralidad. Se insiste, adems, en la necesidad de desarrollar tecnologas en la agricultura que conduzcan a la recuperacin y mantenimiento de los suelos, a un mejor uso del agua y a incentivar la agricultura limpia, disminuyendo el uso de contaminantes, lo cual no solo repercute en el manejo adecuado de los recursos naturales sino tambin en la salud humana. La institucionalidad, la participacin y la construccin de planes y proyectos de desarrollo rural de abajo hacia arriba son temas claros en la agenda de la nueva ruralidad, lo cual implica un papel diferente, para los distintos actores sociales, al asignado en la concepcin de lo rural como un tema sectorial de la economa. Todo ello conlleva cambios profundos desde el Estado, las instituciones y las personas, que requieren tiempos largos y decisiones polticas complejas cuyos resultados solo pueden verse y medirse en el mediano y largo plazo. La nueva ruralidad se asocia con procesos de democratizacin local de mayor valoracin de los recursos propios, tanto de los humanos como de los recursos naturales. Tambin implica la bsqueda de la superacin de los conflictos sociopolticos que dificultan el avance y el bienestar general de las sociedades rurales. As mismo, plantea la necesidad de concertacin entre los diferentes actores para la bsqueda del bien comn e implica la valoracin o creacin de mecanismos de participacin y control de los procesos de desarrollo. Otro de los aportes de la nueva ruralidad es la bsqueda de la revalorizacin de lo rural, rompiendo el mito de que lo rural solo representa lo atrasado y lo no deseable en una visin de progreso y desarrollo. La persistencia de fenmenos como la pobreza, la concentracin de la tenencia de la tierra y de los ingresos, de la importancia de la agricultura y la dependencia de la exportacin de bienes primarios en el continente latinoamericano, no impide las transformaciones de las que hemos hablado y es por eso que creemos que estamos frente al desarrollo de una nueva ruralidad en Amrica Latina.

Ciudad y globalizacin
Joaqun Bosque Maurel

La ciudad es la forma ms perfecta y evolucionada del paisaje humanizado, de un paisaje terrestre cuyos caracteres naturales han sido profundamente alterados por la obra del hombre traducida en cultura. MANUEL DE TERN Habitat rural (1951)

La Tierra como Naturaleza es diferencia, heterogeneidad. La cambiante diversidad del Paisaje Natural llanuras frente a montaas, jungla/taiga y desiertos polares, Sahara contra Mediterrneo es su principal expresin. La Humanidad, el Hombre, desde su origen nico, como Homo sapiens, es uniformidad, homogeneidad, aunque su capacidad creativa, intelectual e instrumental tiende a lo diferente y diverso. Mientras la Naturaleza pudo imponer su presencia y determinar la existencia del hombre sobre la tierra, la obra humana estuvo llena de contrastes y sus frutos fueron tan distintos y variables como la Naturaleza misma: recurdense los gneros de vida de Paul Vidal de la Blache (1922). Aunque, desde el primer momento, el Hombre pretendi imponerse sobre la Naturaleza y transformar el escenario terrestre segn sus necesidades. Uno de sus primeros y ms importantes instrumentos en esa humanizacin del paisaje terrestre fue y est siendo la ciudad (J. G. Estbanez, 1995 y M. A. A. de Souza, 1999). 1. LAS ETAPAS DE LA URBANIZACIN/GLOBALIZACIN El nacimiento/aparicin de la ciudad, la primera revolucin urbana segn V. Gordon Childe (1965), constituy una primera gran victoria del Hombre. E implic una creacin humana que, aun reconociendo el peso del medio fsico y su variedad, significaba tanto el inicio del dominio de la Humanidad sobre la Tierra como un comienzo de ordenacin del espacio y una tendencia hacia una Naturaleza humanizada y, por tanto, hecha a imagen y semejanza de los seres humanos y, en consecuencia, con una cierta homogeneizacin y uniformidad. El fenmeno urbano naci en torno a los 6.000/5.000 aos antes de Jesucristo y en diferentes partes de la Tierra el Creciente Frtil mesopotmico-niltico, el Valle del Indo, el Noroeste de China (G. Sjoberg, 1976), en no idnticos aunque tampoco muy distintos medios naturales y en sociedades tampoco iguales aunque prximas tecnolgicamente. Pero fue el resultado de una revolucionaria invencin instrumental y de una profunda transformacin poltica y social: el paso de un nomadismo recolector y autosuficiente, propio de una poblacin escasa y dependiente, en especial, del uso y la conservacin del fuego, a una vida sedentaria, ligada al aprovechamiento y la domesticacin de la fauna y la flora naturales y al uso de varias fuentes energticas (V. Gordon Childe, 1965). Ello fue el origen, sobre todo, de una tmida pero creciente especializacin de la actividad humana, una importante creacin de excedentes productivos y un diversificado intercambio mercantil entre los diferentes grupos humanos poseedores ms o menos de una cierta capacidad de invencin de artefactos y del uso conjunto y solidario de tales instrumentos. Naci as una nueva sociedad y una nueva relacin hombre-medio que, en definitiva, provoc algunas aglomeraciones humanas con funciones en esencia no agrarias y formalmente muy diferentes, aunque siempre hechas desde fuera y para fuera: la ciudad preindustrial definida y analizada por Sjoberg (1966). As se produjo una primera y todava no muy significativa homogeneizacin, muy espaciada y distante en su implantacin y en sus formas, del paisaje humanizado. Esta ciudad preindustrial, similar por su origen y sus funciones, se manifest formalmente de acuerdo con un dualismo no exento de cierta uniformidad. Por una parte, la ciudad espontnea e inorgnica dependiente, en principio, del medio fsico y de una tecnologa primaria y, adems, ligada a las necesidades ms inmediatas de la mnima unidad poblacional. Por otra, la ciudad planeada y ordenada, fruto de la

racionalidad y dirigida a atender unos determinados objetivos predeterminados. Una dualidad que, con todos los cambios lgicos en el tiempo y en el espacio, ha constituido una constante en la vida del hombre y ha llegado hasta nuestros das. Una constante que, si bien pudo surgir alternativamente y en oposicin al mismo tiempo y en espacios prximos, tambin se produjo a menudo en la misma comunidad urbana pero en momentos cronolgicamente diferentes (M. Sorre, 1952 y P. Claval, 1981). Sin duda que, entre ambos modelos, el segundo, racionalista y ordenador, implicaba implica una mayor uniformidad y, en consecuencia, constituy y constituye una poderosa fuerza globalizadora y globalizante. Y, aunque con menos claridad, tambin el primero, inorgnico y espontneo, signific, hasta cierto punto, una cierta homogeneidad tanto formal como estructural. En esta lnea, los grandes Imperios del pasado Roma, el Islam, Espaa crearon y, hasta cierto punto, impusieron o, al menos, difundieron un determinado modo de hacer ciudad y, en definitiva, favorecieron ciertos modelos urbanos, la civitas (urbe, campamento y santuario) romana, con un claro precedente helenstico (A. Garca Bellido, 1966 y P. Grimal, 1970), la ciudad islmica, cuyas caractersticas formales no siempre han estado bien definidas (X. De Planhol, 1968 y R. B. Serjeant, 1982), o la cuadrcula urbana hispanoamericana (F. de Tern, 1989). En ellas, a su trazado geomtrico, casi siempre loxodrmico, perfectamente definido respecto al exterior, al menos en el primero y ltimo ejemplos, no en el segundo caso, esencialmente inorgnico, ms complejo y menos uniformizador, se aada en todos los casos y en todas las pocas, una ordenacin funcional del espacio, que significaba, en principio, una relativa y mnima diferenciacin entre la ocupacin residencial y el uso productivo del suelo, y en el caso musulmn, adems del contraste entre lo "domstico y lo civil", lo que a menudo se ha considerado como una atmsfera especfica, propia de una "ciudad privada y religiosa" (F. Chueca Goitia, 1968). Una realidad urbana racionalizada que todava tiene una considerable importancia espacial y social. Y que, adems, alternaba y alterna, en todos los casos, con el otro modelo de ciudad espontnea e inorgnica, dominante en el mundo musulmn y siempre presente aun minoritariamente en el conjunto del habitat urbano (M. Sorre, 1952). En el mundo actual, globalizado y globalizante, la revolucin industrialde finales del siglo XVIII y primeras dcadas del XIX, acentu la contraposicin formal y, ms an, social entre ambos modelos, el biolgico y el racional. Aunque, en ltimo trmino, la tendencia uniformadora, globalizante, predomin, ya que los frutos del liberalismo econmico radical, de la imposicin de las fuerzas del mercado, fueron a menudo tan negativas para el orden social y para el medio ambiente, y en definitiva para el Hombre, especialmente en el mundo urbano, que fue imprescindible la introduccin uniformadora de estrictas normas y de muchas limitaciones a la espontaneidad y al individualismo, incluso en el capitalismo ms salvaje, estrictamente sometido a un liberalismo pleno, manchesteriano, ya denunciado por F. Engels en 1845 (1974). Slo as puede explicarse el conjunto de planteamientos, primero intelectuales, y luego sociales y polticos que, desde finales del siglo XIX y a todo lo largo del XX, fueron surgiendo tanto a nivel arquitectnico como urbanstico y que pretendieron y an pretenden imponer un orden incluso legal, a menudo mnimo y muchas veces incumplido, en la evolucin y el desarrollo de la ciudad, actualmente principal y casi nico protagonista de la ocupacin y el uso del espacio terrestre (P. Hall, 1996). La poblacin urbana, considerando como tal a la residente en los ncleos habitados con ms de 20.000 almas, significa a comienzos del tercer milenio casi la mitad de los habitantes de la Tierra y las llamadas "megaciudades", urbes superiores a los diez millones de habitantes, superan la veintena, no faltan en ninguna parte del mundo y se han duplicado en nmero en las ltimas dcadas (J. Bosque Maurel, 1993-94). Aparte, en la ciudad se concentran todos los elementos intelectuales e instrumentales que caracterizan hoy la vida econmica y social y tambin aquellos grupos sociales y polticos que, primero, han creado esos elementos y sus factores consiguientes y, despus, los producen y los dominan, controlando y gobernando, aunque sea subrepticiamente, el mundo en que vivimos, sobre todo en sus aspectos econmicos aunque no tanto en los sociales. Es claro que ello no significa una organizacin y un funcionamiento absolutamente eficaz y, en especial, justo para todos los pases ni para todas las gentes y, mucho menos, para todas las clases sociales,

como fruto de los efectos "perversos" sealados por Milton Santos (1996). No cabe olvidar que, como base terica y no menos prctica, el capitalismo, gran artfice de la globalizacin, mantiene que "el mercado, la ley de la oferta y la demanda y la obtencin del mximo beneficio con el mnimo esfuerzo" son sus grandes y principales instrumentos, lo que parece implicar, en principio, una moralidad ambigua y, como mnimo, una clara amoralidad que algunos llegan a calificar de inmoral (A. Giddens, 1999). Quizs, por ello, en esas mismas ciudades, las bolsas de pobreza y miseria, la discriminacin social, la extensin de la delincuencia, organizada o no, la incomunicacin y la insolidaridad sociales, que se iniciaron y se extendieron con la ciudad, no han desaparecido sino que, al contrario, se han incrementado a despecho del generalizado crecimiento econmico y del extraordinario progreso alcanzado por la tecnologa (M. Castells, 1989). Y aunque, asimismo, en el conjunto del mundo ms o menos dominado desde esas "megaciudades", y en el que sin duda el crecimiento tcnico-cientfico-informacional (Milton Santos, 1994) y el desarrollo econmico se han incrementado considerablemente, la distancia entre las distintas clases sociales, entre los diferentes continentes y pases, y en concreto entre el Norte y el Sur de la Tierra, no ha dejado de acentuarse y de crear tensiones y problemas cada vez mayores: "en efecto, las estadsticas son angustiosas; la porcin de renta global de la quinta parte ms pobre de la poblacin mundial se ha reducido del 2,3 por 100 al 1,4 por 100 entre 1989 y 1998" (A. Giddens, 1999, 28). Tensiones y problemas que, sobre todo, se perciben en ese mundo urbano que, en definitiva, dirige el desarrollo sin duda desigual del mundo en que vivimos (R. Mndez y F. Molinero, 1994). Y desde el cual se controlan y se manipulan los efectos de la mundializacin/globalizacin dominante y creciente, y, por ende, con capacidad de hacerse "perversa" (Milton Santos, 1996 y 2000). 2. UNA "CIUDAD NUEVA" Una de las caractersticas dominantes en esta globalizacin es su creciente "anglicanizacin", algunos diran "americanizacin", de acuerdo con el peculiar empleo de este vocablo que se ha difundido desde los Estados Unidos. Y que es especialmente visible en el desarrollo y el funcionamiento de la sociedad urbana, en el nacimiento de una "ciudad nueva", sobre todo en Amrica del Norte, pero tambin en todo el continente iberoamericano y en Europa, e, incluso, aunque de forma diferente, en el resto del mundo (J. Bosque Maurel, 1998). Un factor esencial en el fenmeno globalizador fue y sigue siendo la aparicin y el crecimiento explosivo y arrollador del motor de explosin, la gasolina y el automvil "car" en ingls y "carro" en Iberoamrica en los Estados Unidos, despus en toda Amrica y finalmente en todo el mundo, dentro de una modalidad que pudiramos denominar "norteamericana". Y al que, muy pronto, aunque con menor trascendencia, acompa el "ascensor o elevador" (Lift), como apoyo y fundamento de un urbanismo creciente en altura. Con sus consecuencias inmediatas, la constitucin y difusin de un modelo "nuevo" de ciudad, iniciado a comienzos de siglo en los Estados Unidos y extendido despus, pero enseguida, a todo Occidente, aunque con indudables y numerosas variantes (S. Lilley, 1965 y O. Handlin y J. Burchard, 1966). La nueva urbe se caracteriza, en primer lugar, por su extraordinario crecimiento en poblacin, inmigrantes llegados de las prximas y ms distantes partes del mundo, pero sobre todo en espacio, en "mancha de aceite" o "a saltos", pero siempre hasta gran distancia desde sus ncleos iniciales y por lo general centrales, en los que no faltan los recuerdos y reliquias, casi arqueolgicos, de una primitiva ciudad, de tradicin europea, a menudo britnica, pero tambin espaola, y en algunos casos, fuera de Amrica y Europa, islmica y/o oriental. Unos cambios fruto mayoritario de las crecientes facilidades derivadas del transporte intraurbano e interurbano; primero, individual y singularizado, gracias al motor de explosin en sus diversas modalidades y, en definitiva, del automvil, pero tambin de la electricidad, que ha revolucionado el transporte colectivo (subway, metropolitano), y, finalmente, mediante la aparicin y consolidacin de las comunicaciones a larga distancia (massmedia), desde el telgrafo

y el telfono a la radio, la televisin y, por ltimo, la informtica. Un complejo revolucianario (tcnico, cientfico e informacional) que ha sido fundamental en la expansin y el predominio urbanos pero no menos en la creciente mundializacin/ globalizacin de la Humanidad (Milton Santos, 1994 y 1996, y G. Benko, 1999). Se ha desarrollado as una nueva red ciudadana a travs de la formacin de "aglomeraciones urbanas y reas metropolitanas", fruto del crecimiento individualizado de las unidades urbanas pero tambin de la fusin lateral de varias ciudades, tanto manteniendo una cierta jerarqua cuantitativa y/o cualitativa entre las varias "aglomeraciones urbanas", como incorporando en una misma gran "conurbacin" ciudades muy diferentes en volumen y en evolucin (J. Gottmann, 1961). reas metropolitanas y conurbaciones que tienen como fundamento principal una densa y, en principio, eficaz red de lneas de comunicacin que enlazan sus diferentes componentes, y que, en cada una de sus urbes primarias, oponen, por una parte, el "habitat" suburbano, predominantemente unifamiliar y ajardinado de los "suburns" perifricos, y, por otra, los barrios de edificacin masiva y compacta, exenta o no, pero siempre en altura, de "rascacielos", de los "distritos centrales de negocios"(CBD) (R. Murphy, 1966). Este contraste entre un cinturn residencial exterior y un ncleo central de actividad, ambos especialmente dinmicos, implica, en muchos casos, una "zona de transicin", intermedia aunque prxima al CBD, ms o menos discontinua y muy deteriorada fsica y socialmente (ghettos). Y que, en ocasiones, de forma muy limitada en los Estados Unidos y ms intensamente en Iberoamrica, en una postrera y, hasta la fecha, ltima etapa, puede haber iniciado una mayoritaria y transformadora "remodelacin" y una menor y conservadora "rehabilitacin", claramente globalizantes y uniformadoras ambas, nada respetuosas con los anteriores ambientes urbanos y apenas proclives a la conservacin de algunos edificios singulares de cierto valor histrico en las escasas ciudades de relativa y limitada antigedad de Amrica (C. Jones, 1979). "CBD", "Suburn" y "Autopistas" son rasgos bsicos, aunque no exclusivos ni nicos, de la identidad de la ciudad norteamericana, que, sobre todo, despus de la II Guerra Mundial, se ha difundido por todo el mundo. En este modelo no faltan las variables y los matices, que podran sintetizarse en uno, inicial, "concntrico", analizado por E. W.Burgess (1925) y difundido por R. S. Park (1935 y 1960). Y que, sometido a fuertes crticas derivadas de un mejor conocimiento de la ciudad estadounidense, condujo al establecimiento, entre los gegrafos y eclogos anglosajones, de diversas variantes: la ciudad "sectorial" (H. Hoyt, 1939) y la "polinuclear" (C. O. Harris-E. L. Ullmann, 1945), por ejemplo. La imagen actualizada, sobre todo de las "megaciudades" tanto americanas y europeas como asiticas y africanas, responde a alguno de esos modelos o a alguna de sus variables. Y no slo en las grandes metrpolis sino tambin en los ensanches y remodelaciones de muchas grandes urbes y de numerosas poblaciones de tipo medio (P. Claval, 1981 y H. Carter, 1983). Se incluyen as ciudades de muy viejo y complejo pretrito, por ejemplo europeas y, ms en concreto espaolas, en cuyo pasado romano e islmico la modernidad racionalista con races en Ebenezer Howard, Le Corbusier y la Bauhaus ha promovido tambin aunque con matices el dualismo "centro de actividad/casco histrico" versus "periferia residencial". Es claro que en las reas centrales monumentales e histricas de estas ciudades de lejano y vario origen, la pluralidad cultural medieval justific, al menos en Espaa y pese a los siete siglos de Reconquista cristiana, un urbanismo de convivencia y encuentro que hizo de Toledo, como de otras poblaciones hispanas, la "ciudad de las tres religiones" (A. Castro, 1954), dotndolas adems de una monumentalidad y un ambiente bien singulares. Con todos los problemas que ese pasado medieval significa si adems se agrega su posterior evolucin hasta la revolucin industrial y segunda revolucin urbana (A. Zrate, 1992). Y que condujo, tras esa primera gran transformacin socioeconmica, a una destructiva "remodelacin" modernizadora del callejero y del casero tradicionales y no tanto de los grandes monumentos singulares del pasado catedrales, palacios, jardines, plazas y espacios pblicos, una remodelacin detenida ltimamente por el regreso, ms o menos historicista, a una vieja realidad arquitectnica y patrimonial que, con el patrocinio de la UNESCO y a travs de la defensa y recuperacin del "Patrimonio de la Humanidad", est generalizando y globalizando? una muy

positiva poltica de "rehabilitacin" cultural, material y ambiental de la ciudad histrica y de sus reliquias monumentales como de sus conjuntos y ambientes populares (M. A. Troitio, 1992 y A. Zrate, 2000). No falta, sin embargo, en estos casos, una "periferia residencial" de reciente nacimiento y desarrollo a menudo similar a la del modelo americano: unifamiliar, ajardinado y vario socialmente en sus volmenes, en sus formas y en sus materiales lo mismo que en su valor de cambio. Pero en la que aparecen tambin los "barrios dormitorio", grandes urbanizaciones masivas en altura, de grandes y numerosos edificios en orden abierto y ms o menos provistas de espacios auxiliares ornados a veces de vegetacin artificial, de varias plantas y uso plurifamiliar aunque desiguales en sus costes y en sus precios de venta. Aparte, intercalados en unas y otras reas residenciales, se encuentran, a menudo, los asentamientos marginales, conjuntos de viviendas de baja calidad y reducida salubridad chabolas, bidonvilles, villas latas, a menudo de autoconstruccin pero sin que falten las promociones institucionales baratas de escaso espacio habitable y til y faltos, por sus malos materiales y las limitadas condiciones constructivas, de seguridad y continuidad en el tiempo (A. Zrate, 1991 y AA.VV., 1999). La vida y las diversas actividades de los habitantes de estas "nuevas" ciudades modernistas y postmodernistas se adaptan aunque tambin tienen parte en su origen a esta nueva estructura urbana. Frente a lo peculiar de la ciudad anterior, en especial la "preindustrial", en la que sus habitantes y sus funciones aparecan profundamente imbricados social, espacial y temporalmente, en el modelo "americano" domina una estricta distincin espacial entre la presencia residencial, esencialmente perifrica, y las actividades, muy terciarizadas, acumuladas en el centro urbano (CBD) o en los varios centros secundarios distribuidos entre los diversos barrios o distritos ciudadanos. A ello se aaden una ntida discriminacin social del espacio y el nacimiento de una "ciudad dual" no slo urbansticamente sino ms an humanamente al introducirse determinadas nuevas pautas de comportamiento individual y colectivo (M. Castells, 1989). En general, la sociedad urbana tiende hoy a diferenciarse en dos colectivos humanos enfrentados y contrapuestos. Uno, minoritario en volumen y caracterizado por sus elevados ingresos, su control de la vida econmica y su poder poltico, ofrece una cierta homogeneidad en origen y en desarrollo cultural. El segundo, una mayora creciente en volumen y en claro declive econmico y poltico, se caracteriza por su muy varia procedencia tnica y cultural y su pobre significado social. Aade complejidad a esta emergente estructura humana, primero, la reduccin de los ndices de participacin de la fuerza laboral definida y controlada oficialmente, despus, la explosin de una economa "sumergida" resultado de actividades no reguladas, y, finalmente, la proliferacin de una economa ilegal y/o criminal trfico de drogas y prostitucin fundamento del empleo de una parte creciente de las minoras tnicas y sociales (J. Bosque Maurel, 1996). Aparte tiene lugar una extraordinaria y creciente movilidad de la poblacin, originada y facilitada por un nuevo plano vial adaptado a esa movilidad y una red de transportes y comunicaciones tanto individuales como colectivas que la favorecen y que implican alternativas temporales de ocupacin de la ciudad y muy distintos usos del suelo urbano. Las reas funcionales productivas, en especial el "CBD", ofrecen una elevada densidad de poblacin sobre todo diurna y un mnimo nocturno que se extiende al "week end", todo ello en funcin de los horarios de trabajo. nicamente aquellas partes dominadas por los servicios dedicados al ocio y al recreo en todas sus formas, por lo general no distantes de los distritos centrales, constituyen una excepcin ya que presentan una relativa presencia nocturna y de fin de semana. Ocupadas, en conjunto, estas reas solo unas horas al da por una numerosa y cambiante poblacin transente, muy diferente segn los horarios y los usos, y a menudo limitada a la mera presencia de unas gentes para quienes son simples lugares de encuentro o paseo, engendran una cierta inhospitalidad favorecida por unas vas reservadas en gran medida, sobre todo fuera del tiempo de trabajo, al trfico rodado, y son la causa de una sensacin, real y/o imaginaria, de inseguridad y miedo en muchas partes de la ciudad (M. J. Dear, 2000).

Por su parte, los distritos residenciales, en especial los perifricos, apenas provistos de los servicios mnimos, se encuentran en gran medida vacos durante el da y slo alcanzan su mxima ocupacin al atardecer y durante la noche, adems del fin de semana. Una presencia casi exclusivamente limitada a los hogares y domicilios familiares, ya que su callejero, apenas peatonalizado, es sobre todo un viario dominado por el transporte privado automvil, apenas el pblico, y que tiende, por ello, a fraccionarse artificialmente para su defensa y guarda por cercas solo rotas por unos escasos puertas de acceso, y provistas, como el conjunto de un espacio urbano convertido en dormitorio, de una estricta proteccin y vigilancia pblica o privada. A lo que se aaden importantes transformaciones en la espacializacin de la misma vida econmica y de su funcionamiento. Por una parte, cabe resaltar la prdida de vigor e importancia en la ciudad de las actividades industriales y su tendencia, si se mantienen, a la concentracin fuera de las reas centrales y en determinados y muy concretos puntos de la periferia, siempre distintos y distantes de las reas residenciales, y que estn finalizando en "polgonos industriales" y "parques tecnolgicos" exclusivos y especializados (M. Castells y P. Hall, 1994). Aunque, quizs, el principal cambio haya tenido lugar en relacin a los servicios de mayor impacto colectivo, como el abastecimiento y la atencin de los urbanitas y, en concreto, de las actividades mercantiles. Un hecho esencial ha sido la prdida de importancia, a veces hasta casi la desaparicin, del pequeo comercio tradicional zocos, mercados centrales o de barrio, calles mercantiles, ferias y su sustitucin, primero, en las reas centrales de la ciudad, por los "grandes almacenes" y "supermercados" de oferta mltiple y precio fijo y nico, todava muy presentes y, ms tarde, facilitando la implantacin y reforzamiento del cinturn residencial perifrico, por el nacimiento y la difusin de las "grandes superficies" y/o "centros comerciales" que, favorecidos por el fcil transporte y el aparcamiento individual y colectivo, no slo atienden en exclusiva a la periferia sino tambin penetran y controlan, parcialmente, el consumo de las reas urbanas internas (J.A.Dawson, 1980 y A.Metton, 1984). Con la particularidad de que, ltimamente, a los objetivos mercantiles se estn aadiendo, tanto en el distritos centrales como en los bordes internos y externos de la periferia residencial, cada vez ms numerosos servicios financieros y ldicos espectculos varios, restauracin diversa, que estn convirtiendo a las "grandes superficies" y los "centros comerciales" en lugares de encuentro y de paseo. Y que, en los distritos centrales, se unen a los servicios pblicos de orden poltico-administrativo, nacionales, regionales y locales segn los casos. 3. HACIA UNA "NUEVA" SOCIEDAD El cambio producido en la estructura y la vida urbanas ha sido tan profundo y revolucionario, que la adaptacin no ha sido fcil, sobre todo en la evolucin de la ciudad histrica, profundamente daada a menudo por las nuevas circunstancias. En este aspecto, catstrofes inesperadas que afectaron a urbes tradicionales bien asentadas, favorecieron el paso hacia la ciudad "nueva". Este fue el caso del incendio que destruy Chicago en 1871 y que, en su reconstruccin posterior, condujo al "loop", su actual centro de negocios. O el del nuevo San Francisco surgido tras el terremoto de 1904. Asimismo, los bombardeos alemanes de Londres en 1941-1944, llevaron a la actual y muy renovada "city" londinense. Por el contrario, en aquellos espacios de reciente urbanizacin el cambio no ha ofrecido problemas importantes, sino todo lo contrario, y ha facilitado la difusin de los movimientos modernistas y funcionalistas nacidos a comienzos de siglo y con su mejor representacin en las ideas de Le Corbusier y de la Carta de Atenas, aprobada en 1933 y publicada en 1942 (T. Hilpert, 1983). Sin embargo, este nuevo urbanismo implicaba una amputacin de aquello que es ms importante en la funcin urbana, "maximizar las interrelaciones sociales y favorecer los encuentros y el intercambio en todos los sentidos", y que, al reducir las necesidades de los ciudadanos a "la triloga lecorbusiana de habitar, trabajar y recrear, hace de la urbe una caricatura" (P. Claval, 1981, 554). Y que, adems, en paralelo, llev al planteamiento patrocinado por Le Corbusier v.g., el barrio histrico de la Candelaria

de Santa Fe de Bogot del arrasamiento total y/o parcial de los viejos cascos urbanos y al desarrollo, como compensacin, de las "new towns" en sus diferentes tipos, por ejemplo, los propuestos por Ebenezer Howard (Garden City), el mismo Le Corbusier (Ville Radieuse) o F.L.Wright (Broadacre City) (F. Choay, 1965 y Cl. Chaline, 1988). Por ello, la reaccin no se hizo esperar, y a lo largo de los aos sesenta naci y creci la conciencia de una crisis urbana (O. Handlin y J. Burchard, 1966). Los intentos de recuperacin fueron y son varios y muy diversos, y como teln de fondo de todos ellos, se pretendi y se pretende la justificacin terica de un posible retorno a la ciudad tradicional, y que plante, entre otros, Jane Jacobs (1961), hacindose eco de los problemas de Nueva York y algunas otras ciudades del Este de los Estados Unidos, muy deterioradas socialmente por el cambio derivado del "nuevo orden urbano" y con graves problemas de funcionamiento, incomunicacin, hacinamineto, mayor delincuencia, desintegracin social. Una reaccin que condujo, sobre todo en Europa, mucho menos en Amrica, a la defensa y recuperacin de los barrios antiguos o a su renovacin dentro de un estilo que respetase las estructuras y los ambientes del pasado (R. Kain, 1981), reduzca el vaciado de los distritos centrales y facilite la reocupacin de los palacios rehabilitados o de los inmuebles bien adaptados que sustituyan el casero miserable e insalubre del casco antiguo (AA.VV., 1989). Cambios que no han impedido el mantenimiento y la extensin de muchos de los caracteres tpicos del "urbanismo americano" por todo el mundo, sobre todo en las reas de nuevo crecimiento pero tambin en los ncleos antiguos consolidados (P. Hall, 1996). Pero, es evidente que en el campo de las costumbres y de los comportamientos urbanos, y por mmesis en los inmediatos mbitos rurales, y no slo en las "nuevas ciudades" y sus reas de influencia, es donde el influjo globalizador, "americanizante", es ms intenso y est ms generalizado. As, en la cultura urbana no es slo frecuente el uso del ingls, sino la introduccin en los idiomas nacionales de trminos, vocablos y expresiones procedentes de esa lengua que la difusin de la Informtica ha incrementado al mximo. Y que, adems, est convirtiendo al ingls en el idioma oficial de la ciencia. Aparte que, en paralelo, se estn generalizando ciertas costumbres y comportamientos anglosajones casi cotidianamente. Esta "anglicanizacin" ha alcanzado sus mximos niveles, primero, a finales de los aos cincuenta, por la presencia de la televisin que, desde entonces, se ha impuesto como un elemento esencial en todos los hogares y convertido en una fiel sucursal de las imgenes producidas y realizadas sobre todo en los Estados Unidos. Y, tambin, de la introduccin mayoritaria de todos los medios de expresin y comunicacin de habla inglesa, la cinematografa en primer lugar, que no slo se encuentra en las salas pblicas sino ms an en los hogares, mediante videos y programas televisivos, y la edicin constante y frecuente de traducciones de la literatura anglosajona en su ms amplio sentido, desde los autores clsicos ingleses hasta la moderna novela culta inglesa y norteamericana pasando, en especial, a la generalizacin de ediciones ms populares y difundidas, novelas policacas, del oeste y de aventuras, de ciencia ficcin y, cada vez ms, de "comics" o "tebeos" de todas clases y para todas las edades. Cabe aadir, adems, el impacto de ciertos deportes, como el "ftbol", hoy una de las grandes pasiones populares, o, en menor medida, la difusin del "tenis" y el "baloncesto", ambos como el primero nacidos en las Islas Britnicas (J. Bosque Maurel, 1998). Algunos de sus frutos forman parte de muchas de las costumbres tanto colectivas como personales y del mismo "confort" de los hogares. Un ejemplo puede encontrarse en la difusin de la msica popular norteamericana y, a su travs, iberoamericana que son mayoritarias tanto en ventas como en uso y no slo entre la juventud, al menos en Espaa y en gran parte de Europa. Incluso, en la cada vez mayor presencia pblica y privada de la llamada msica clsica es evidente el influjo de las orquestas, programas, intrpretes y editoras musicales anglosajonas. Y tampoco habra que olvidar la aparicin reciente y el relativo xito de algunas creencias (religiones) provenientes de ese mismo mbito cultural: Mormones, Testigos de Jehov, etc. Sus huellas aparecen adems, quizs en parte a travs del cada vez ms extendido concepto americano de la cotidianeidad, en la difusin de ciertos comportamientos y usos, por ejemplo en la gastronoma y en el consumo alimenticio. As, la expansin de ciertas bebidas, Coca-Cola y Whisky, y comidas, Hamburguesas de diversas clases,

carnes a la brasa, cierta pastelera, tpicamente norteamericanas, el creciente consumo de la cerveza, fra o helada, en lugar de bebidas tradicionales como vinos, licores y aguardientes, constituyen una buena prueba de la apertura al exterior y, ms an, de la existencia de gustos y aficiones que, a travs de las telecomunicaciones, han llegado de muy lejos y se estn convirtiendo en propiedad de las gentes ms diversas y ms distantes. Pero la "globalizacin" ofrece adems hbitos y costumbres de origen muy distinto y, a veces, extico que, incluso, pudiera considerarse como oposicin a la globalizacin. Cabe recordar la extraordinaria difusin de la cocina italiana (pizzeras), con algunos platos ms propios de Amrica que de la misma Italia, la creciente expansin de ciertas costumbres culinarias especficas de Hispanoamrica, de Mxico, Argentina e, incluso, Brasil, as como de la gastronoma oriental, china sobre todo, pero tambin nipona, india, rabe, etc. Nuevas modalidades alimentarias que, en cierta manera, responden a modas y maneras muy generalizadas en las grandes ciudades norteamericanas y llegadas a Europa, muchas veces, a travs de capitales y empresas que tienen su origen en los mismos Estados Unidos. Es claro que estas nuevas formas de vivir no excluyen la presencia, sin duda muy importante y aun mayoritaria en ciertos lugares y momentos, de hbitos y costumbres tradicionales, estrictamente nacionales, regionales o locales, y que sin duda tienen una indudable ligazn con actitudes y maneras de ser propias de ciertos mbitos subcontinentales, como el mundo mediterrneo, y por tanto demostrativos de una cierta "globalidad" regional limitada (Milton Santos y otros, 1994). En este aspecto cabe resaltar la importancia de la calle, de su uso frecuente, diario, en la vida cotidiana de los pases mediterrneos. El gran nmero y extraordinaria dispersin, por ejemplo, de los locales de ocio bares, tabernas, casas de comidas en la ciudad hispana, as como su uso casi cotidiano por todas las clases sociales y sea cual sea su edad y posicin, incluida su traslacin hacia horarios cada vez ms nocturnos, constituye un hecho esencialmente autctono y, en ocasiones, transferido a otros mbitos culturales, a Iberoamrica, por ejemplo (J. Bosque Maurel, 1998). En ltimo lugar, parece evidente que, en todo el "espacio geogrfico" mundial, la pugna entre las fuerzas de la "globalizacin" y del "localismo / regionalismo / nacionalismo" ha existido siempre y que, ms o menos claramente, en el momento actual no faltan ni las fuerzas derivadas del sistema o sistemas determinantes de los "Imperios formales" anteriores a la I Guerra Mundial ni, mucho menos, de los originales de la ltima "mundializacin". Pero, sin duda, la presencia de las formas tradicionales, sin ser exclusivas, es mucho ms importante en los "espacios" de ms vieja y ms compleja historia, como Europa y, ms cerca de nosotros, la Pennsula Ibrica y Espaa. Aunque, en uno y otro caso, y por aadidura, no dejan de tener una evidente relacin con la extensin e imposicin generalizada de los modos de ser y hacer democrticos. En fin, como afirma A. Giddens (2000,82), "la democracia es, quiz, el principio activo ms poderoso del siglo XX". Un hecho que, adems, permite pensar en que se est produciendo "una mutacin filosfica del hombre capaz de atribuir un nuevo sentido a la existencia de cada persona y tambin del planeta" (Milton Santos, 2000, 174).

Ciudad, imagen y percepcin


Morella Briceo vila y Beatriz Gil Scheuren

Resumen En la actualidad, los elementos que conforman la imagen de las ciudades venezolanas se presentan deteriorados y desarticulados, incidiendo negativamente en la percepcin del orden, unidad formal y legibilidad. Este artculo expone una metodologa para el estudio de la ciudad a partir de su aspecto fsico-espacial. Comienza por el estudio de la ciudad desde la percepcin de su conguracin formal, sustentado en el enfoque terico de la Gestalt, llegando a determinar las variables cualitativas de los componentes de la forma urbana. En tal sentido, el mtodo permite analizar las cualidades perceptuales a partir de los elementos de la morfologa urbana, tales como la trama, la manzana, la calle, el cruce, los espacios abiertos y los elementos arquitectnicos, con la nalidad de ofrecer parmetros de medicin cualitativos en la bsqueda de la unidad y la cohesin de la imagen urbana de cara a la composicin y al diseo. Palabras clave: ciudad; imagen urbana; percepcin visual; forma urbana. Introduccin Al recorrer la ciudad, el hombre se ve afectado por el aspecto visual del espacio y las cosas que le rodean. Los elementos arquitectnicos y urbanos que forman parte de las referencias ms importantes para la lectura de la ciudad, se presentan desarticulados incidiendo negativamente sobre el orden y unidad de la estructura formal. El persistente desasosiego causado por la mayora de los lugares pblicos que el hombre proporciona a s mismo, como producto de diversas intervenciones, impulsa a analizar las condiciones visuales que inuyen en el aspecto psicolgico en la relacin ciudad-arquitectura; es decir el conjunto, las partes, as como las interrelaciones percibidas por el hombre. El contenido de este trabajo versa sobre la denicin de ciudad desde su aspecto fsico-espacial, evaluado a travs de la percepcin como el mecanismo que le permite al hombre ponerse en contacto con el mundo que le rodea. El enfoque de la teora de la Gestalt, sirve como fundamento terico del estudio de los elementos que inciden en este proceso y ofrece instrumentos de anlisis de las imgenes provenientes del entorno. Ellas se analizan a partir del estudio de secuencias visuales sobre los elementos de la forma urbana. En tal sentido, el propsito de este trabajo es denir un mtodo de estudio de la forma e imagen urbana, apoyado en la percepcin visual y la teora de la Gestalt. La aplicacin de este mtodo se plantea en trminos generales y particulares, tanto para un sector como para el estudio de la ciudad, a objeto de generar una valoracin de la imagen y determinar variables cualitativas que inciden en la calidad sensible de la ciudad. El aspecto fsico de la ciudad En su aspecto visual, la ciudad se compone de imgenes provenientes de innumerables percepciones humanas. La informacin obtenida a travs de la percepcin constituye la materia prima para la elaboracin de tales imgenes. Por lo que el ambiente urbano, entre sus principales roles y en la interaccin entre el hombre y su entorno, debe ser algo que ha de reconocerse y recordarse, para contribuir a la lectura y orientacin de quien lo habita. La percepcin es el punto de partida para el anlisis de diversos aspectos de la ciudad. Es el mecanismo que le permite al hombre ponerse en contacto con su mundo exterior, reconocerlo y actuar en l. As pues, la percepcin se alimenta fundamentalmente de los rasgos (visuales, auditivos, sonoros, etc.) que denen la ciudad. La imagen que resulta de la percepcin se presenta determinada por las posibilidades que brinda el ambiente percibido. Diversos autores as lo consideran y arman que el ambiente urbano debe otorgar a quien lo observa diversas opciones con la nalidad de aumentar la calidad de las sensaciones hacia la ciudad:

... que a la gente le resulte fcil utilizar sus sentidos, que pueda oler, ver, sentir y or bien. La sensacin recibida deber ser aguda, descriptiva, agradable y deber estar sujeta al control de quien la capta. Poner el mundo al alcance de los sentidos, incrementar la profundidad y sutileza de las sensaciones y conferir ese placer inmediato y ese bienestar que acompaa la percepcin vvida, son propsitos ms positivos (no slo limpiar el aire, sino llenarlo de detalles complejos para mirar, sonidos maravillosos para escuchar), (Lyn-ch, 1992: 26). Aumentar el nivel de sensaciones en la ciudad que le permitan al hombre reconocer el entorno, se relaciona con el concepto de calidad sensible, propuesto por Lynch, en tanto que intervenir la ciudad se deriva de la necesidad que existe de asegurar la calidad de las sensaciones, cuando son stas las que afectan la calidad de vida de sus habitantes. El diseo urbano como herramienta de intervencin debe mejorar el vnculo de la relacin hombre-ciudad, desde el punto de vista de su percepcin. A tales efectos la calidad sensible se entiende como el conjunto de propiedades simblicas, perceptivas, cognoscitivas, as como de otras caractersticas similares, que un grupo dado considera deseable... como un grupo dado ve y valora el mundo en que vive y cmo esta visin y estos valores afectan su accin (Rapoport, 1978: 34). Es por ello que toda nueva intervencin en la ciudad debe orientarse a la bsqueda del mejoramiento de la calidad sensible o percibida del ambiente urbano. Diversos autores sealan que la forma e imagen de las ciudades son el resultado del permanente cambio y transformacin, producto de las necesidades y requerimientos sociales de los complejos grupos que las generan. La concrecin de la ciudad reeja caractersticas de la sociedad que la habita. Las formas de la ciudad son espejos de las ambiciones de personas y de la civilizacin que las construye, (Johnson, 1997: 15). No obstante, la rapidez y velocidad en los cambios producidos han congurado una imagen incoherente, fragmentada y en ocasiones inconclusa. En tal sentido, la forma e imagen de la ciudad, debe ser capaz de responder a esta dinmica cambiante en el curso del tiempo, especialmente de acuerdo a las necesidades y valores de sus habitantes. La percepcin de la ciudad actual se sirve de diversos elementos urbanos y arquitectnicos, entre otros tantos, para generar imgenes. La persona que recorre los espacios de la ciudad se encuentra bombardeada por una multiplicidad de informaciones que van, en nuestro caso, desde lo ms simple como por ejemplo un aviso comercial o elemento del mobiliario urbano, hasta lo ms complejo, una forma arquitectnica. La ciudad latinoamericana posee diversidad de objetos, el sujeto o individuo que se desplaza en la ciudad puede jar su atencin en elementos arquitectnicos antiguos y modernos a la vez; puede asirse de una instalacin provisional deteriorada, tanto como de un hito arquitectnico o urbano para formar las imgenes del entorno. Tal diversidad expresada en la ciudad a partir de estos mltiples elementos ha llevado a la misma a llenarse de conjuntos fragmentados; es decir, de elementos que estn mal estructurados o sin relacin entre s. El hombre carece, cada vez ms, de elementos unicados y espacios pblicos que observar, contribuyendo a la problemtica de identicacin y percepcin clara de la ciudad, afectando su lectura. El deterioro de la imagen urbana, producto de criterios poco claros de intervencin, plantea, como reexin, repensar la ciudad recuperando su sentido, identidad y orden, respetando los esquemas de crecimiento propios desde la ciudad colonial, hasta la moderna y contempornea, buscando la continuidad formal de la imagen (unidad dentro de la diversidad) para aumentar y mejorar la calidad percibida. Spreirengen (1971: 42) arma que ...la labor del diseo urbano es crear las condiciones de vida necesarias para dar cabida a las distintas actividades del ser humano, en cuanto a la organizacin de la forma fsica, es decir, percibida de la ciudad, teniendo en cuenta el permanente cambio que stas representan. Por lo tanto, el objetivo fundamental de toda nueva intervencin, consiste en garantizar la cohesin de la imagen urbana, tomando en cuenta las permanencias y persistencias del pasado, su valor histrico, esttico, artstico o social, en la incorporacin al diseo de la ciudad actual. El rol del arquitecto y del diseador urbano

debe estar orientado a la intervencin en el espacio urbano a los nes de mejorar la continuidad y coherencia de la imagen y por ende la calidad sensible. Salas (1996: 27) arma que Con la categora de cohesin perceptual de la forma arquitectnica en mbitos urbanos se propone sintetizar los conceptos de legibilidad, unidad, identidad, estructura y signicado de la ciudad sugirindose en algunos casos y armndose abiertamente en otros, que esta cohesin est estrechamente asociada a la calidad ambiental urbana. Este autor sostiene, citando a Lynch que, ... los mbitos de mayor grado de cohesin perceptual producen imgenes generadoras de sensaciones de seguridad emocional y de intensicacin de la experiencia humana. Los mbitos menos cohesivos provocan confusin, inseguridad y falta de identicacin del habitante con su ciudad. A travs de este parmetro de cohesin, se puede aumentar el nivel de calidad ambiental urbana de la ciudad actual, considerado como concepto inherente a la valoracin de la calidad percibida de la imagen urbana. La percepcin como proceso Entender la ciudad como el ambiente edicado que le permite al hombre, a travs de mltiples y diversas percepciones, formar imgenes, exige recurrir al campo de la psicologa de la percepcin. Como se ha mencionado anteriormente, la percepcin es el punto de partida de la sntesis cognitiva que elabora el sujeto, a partir de los estmulos provenientes del mundo que le rodea; es un proceso activo, selectivo y a la vez creativo. Permite conocer el ambiente y actuar en l. De acuerdo a Cerassi (1977), la percepcin es un mecanismo integrador en funcin del cual, la energa que provoca un estmulo se presenta como un todo, en donde conuyen sensaciones con toda una serie de datos valorativos, estructurados y organizados, provenientes de la propia experiencia. El objeto percibido es denido a travs de interpretaciones cada vez ms particularizadas; pasando as de la denicin de la imagen como un simple objeto a forma (forma cuadrada, edicio), algo que posee signicado para quien la percibe. Andrs Garca (s/f: 7) expone que la percepcin consiste en la experiencia sensorial, vivencial y temporal de cualquier persona. En otras palabras, existe un sujeto que percibe una seal emitida del exterior y una manera de recibirla. La percepcin alude primariamente a una aprehensin, sea cual fuere la realidad aprehendida. Percibir es, en efecto recoger y captar informacin, recibir por uno de los sentidos las especies o impresiones del objeto. Comprender, conocer. La gura 1 toma como base el grco de Andrs Garca y sintetiza el proceso en su forma ms elemental. El receptor se transforma en perceptor, quien tiene capacidad de conocer, reexionar e interpretar el mensaje o cdigo.

El autor explica que este proceso est condicionado por: la capacidad sensorial del individuo, las experiencias perceptivas, las unidades culturales y las hiptesis de valor. El ambiente urbano permite establecer vnculos entre el espacio y la percepcin, determinando actitudes y comportamientos humanos, en la relacin hombre-entorno. Esos vnculos le permiten al individuo captar el entorno de una manera efectiva; el hombre tiene nociones acerca del tamao y forma de los objetos, distancia y direccin, estableciendo relaciones tanto consigo mismo como con el entorno. En consecuencia, la imagen que se forma de la ciudad viene determinada por una totalidad de experiencias que se han tenido acerca de la situacin u objeto observado; de all que

stas se constituyan en referencias, situaciones precedentes o experiencias perceptivas. Como se ha dicho anteriormente, la percepcin en el proceso cognitivo, es un paso previo a la formacin de la imagen. Una vez que el hombre percibe los estmulos existentes en el medio ambiente produce una Imagen, entendida como la representacin mental de los objetos y/o hechos. Para Rapoport (1978), las imgenes se consideran como representaciones mentales de aquellas partes de la realidad, las cuales son conocidas a travs de una estructura, agrupando ciertos determinantes del medio y combinndolos segn ciertas reglas, que ms adelante se explicarn. La teora de la Gestalt Los enfoques sobre el estudio de la percepcin, varan de acuerdo a dos posturas bsicamente. stas tratan de explicar el proceso inicial del conocimiento en el ser humano, desde cmo llega a saber algo del mundo y hasta qu punto es vlido o no arse de este conocimiento. El enfoque perceptual de la teora de la Gestalt, basada en la postura de los innatistas (Descartes y Kant), plantea que la experiencia ingenua del mundo consiste ante todo, en objetos, en sus propiedades, relaciones y cambios, los cuales parecen existir y suceder de un modo por completo independiente del observador y est organizada y estructurada a partir de ciertas reglas o leyes. La psicologa de la Gestalt ha aportado valiosos experimentos al campo de la percepcin, recogiendo datos, buscando la relevancia de los patrones visuales y descubriendo cmo el organismo humano organiza el input visual y articula el output visual. Para los seguidores de la Gestalt, el proceso de mirar el mundo es el resultado de la relacin entre las propiedades que impone el objeto y la naturaleza del sujeto que observa, con base en la captacin de estructuras signicativas. Tales estructuras son consideradas como totalidades, es decir, la mente humana capta la organizacin estructural del objeto, escena o estmulo exterior, como un todo. La ley de la buena forma o ley de Pragnanz, planteada por Kofka (Briceo, 1999), establece una serie de cualidades de organizacin, que actan para satisfacer grados de cohesin formal en la percepcin visual de los objetos; este trmino, como ya se mencion, sintetiza los criterios de identidad, unidad, legibilidad, estructura y signicado de un objeto del entorno. Aplicados a la ciudad, sta se entiende como un todo formado por partes, en donde cada parte se interrelaciona entre s para recomponer su estructura fsica, en un todo unicado. La relacin entre las partes y el todo, en lo referente al aspecto fsico de la ciudad, su forma, es resultado de la relacin entre la arquitectura y la ciudad. Una relacin, por lo dems inseparable, cada elemento urbano y cada elemento arquitectnico tienen su lugar y su funcin dentro del conjunto. Este planteamiento resulta relevante para el estudio de la ciudad, puesto que se considera a la misma como un todo unicado compuesto por partes. Los edicios y espacios del entorno urbano constituyen las partes componentes del todo, que es el propio entorno. Las propiedades formales de las edicaciones en el entorno urbano dependen de su ubicacin y funcin en l. La percepcin visual reconoce en la agrupacin de las imgenes del entorno urbano, una estructura formal en la cual, cada elemento arquitectnico y urbano contribuye en mayor o menor grado a determinar la cohesin formal del conjunto o todo del que forman parte. La concentracin de elementos arquitectnicos en espacios restringidos, tal es el caso de las zonas centrales de la mayora de las ciudades, induce a percepciones totales del entorno, ms que a las particulares de cada edicio. Sin embargo, cualquier anlisis visual puede descomponerse en sus elementos constituyentes para comprender mejor el conjunto. Este proceso puede proporcionar visiones profundas de la naturaleza de cualquier medio visual. La imagen que nos formamos del mundo no es otra cosa que un sistema de abstraccin, visual en este caso. A este tipo de abstraccin se le considera una herramienta en el estudio de las artes, la arquitectura y as como tambin del ambiente urbano. Resumiendo, la percepcin visual consiste en la aprehensin de formas edicadas ordenadas y signicativas, que se encuentran en el entorno urbano. La

percepcin se organiza, como sistema estable en la relacin de las partes con el todo y de las partes entre s, de acuerdo a esquemas o conceptos y est condicionada por la naturaleza humana, sus valores, objetivos, expectativas y la capacidad sensitiva propia del individuo. Cualidades perceptuales del ambiente urbano La percepcin visual es una operacin activa, selectiva, productiva y creativa, cuya organizacin se congura a travs de grupos de sensaciones parecidas entre s; tales grupos pueden formarse y separarse independientemente del aprendizaje y conocimiento previo que se tenga de una determinada situacin. De esta manera, cuando una persona contempla una variedad de formas del entorno edicado, stas sern vistas como relacionadas unas con otras si guardan semejanza con respecto a algn rasgo perceptivo. Los principios de organizacin propuestos por la Gestalt se basan tanto en la segregacin de las partes, como en su carcter unitario. En otras palabras, una unidad o parte puede estar segregada y, sin embargo, pertenecer a una unidad mayor o conjunto. La segregacin de una parte tiene lugar a partir de las visiones de tipo exploratorio o secuencias visuales que se realizan sobre un objeto cualquiera del entorno. As, se puede asumir que los elementos arquitectnicos y urbanos son objetos o entidades que pueden segregarse, agruparse y organizarse de acuerdo a las cualidades que presentan al ser percibidos; as puede asegurarse su identidad y estructura formal dentro del conjunto. La denicin de las cualidades de agrupacin de las entidades percibidas, de acuerdo al enfoque de la Gestalt, se apoyan en la ley de la buena forma o ley de Pragnanz planteada por Kofka (Briceo, 1999). stas son: Igualdad o similitud: los objetos iguales y similares tienden a constituir unidades y a separarse de los objetos que se les asemejan menos. Este principio se basa en la caracterizacin de un fenmeno a travs de elementos constitutivos semejantes en forma, luminosidad, localizacin, tamao, direccin dominante. En la igualdad entre elementos activos de diferente clase, aquellos de idntica clase, tienden a agruparse. Proximidad: las partes que constituyen un estmulo se renen, en igualdad de condiciones, en virtud de la mnima distancia. Distancias cortas en la totalidad forman grupos unitarios; as tambin los objetos con arreglo a la direccin que la agrupacin tiende a adoptar. Regularidad: intervienen en este caso, la uniformidad y la homogeneidad, en cuanto a la repeticin de rasgos formales tales como la altura, tamao y peso visual de los objetos. Simplicidad: cuando el objeto posee forma simple y compacta, en cuanto a la organizacin visual elemental, se presenta a la disposicin inmediata del sujeto. La simplicidad es la manera en que se organiza la riqueza formal de fenmenos en el espacio, en relacin a su lugar y funcin. Se identica por el nmero de caractersticas estructurales que conforman una gura, referidas no slo a sus elementos sino a las propiedades estructurales de la forma. Simetra: consiste en el balance o equilibrio entre los elementos ubicados a ambos lados de un eje. Aparece en relaciones de semejanza y regularidad, por el volumen, distancia entre objetos, direccin que adoptan y tipologas entre otros. Cierre: las reas cerradas se forman con mayor facilidad y frecuencia que las totalidades irregulares y abiertas. Las lneas que circundan supercies se captan como unidades, cuando sus lmites formales se identican claramente.

As pues, al destacar ciertos miembros de un campo, es posible reunirlos intencionadamente. Esto favorece un determinado tipo de unicacin y ofrece patrones claros de agrupacin.

La percepcin en el medio urbano incluye la nocin de desplazamiento por cuanto los objetos no son vistos en su totalidad de una sola vez, sino a travs de ojeadas sucesivas o de secuencias visuales. El concepto de secuencia visual permite aproximar la percepcin en el medio urbano, a las nociones de espacio y tiempo. Las secuencias visuales y las imgenes del entorno La percepcin visual se vale de visiones de tipo exploratorio para captar los fenmenos, tomando en cuenta la dimensin espacial y temporal de los desplazamientos ocurridos en el entorno urbano. La percepcin posee un elemento activo, el cual es movimiento en el tiempo y el espacio; generando secuencias visuales. Esto se explica por el hecho de que para observar un objeto, el sujeto debe rodearlo y recorrerlo, con la nalidad de obtener visiones parciales que contribuyan a estructurarlo. Las secuencias visuales son parte del proceso perceptual en tanto que las personas se valen de ellas para reconocer el entorno, ya que los elementos del espacio urbano nunca son vistos en su integridad por nadie. Por el contrario, son producto de una imagen mental sintetizada con mayor o menor xito, a travs de visiones parciales. El ojo que vaga por un objeto experimenta una secuencia, ms que una imagen unicada, aun cuando la imagen del observador se incorpora al conjunto unicado, de manera que puede alcanzar una imagen del conjunto, al encontrar las relaciones entre los componentes. En la ciudad se puede observar la relacin de las partes con el todo y de las partes entre s, donde la arquitectura es una parte indispensable, sin la cual no existira el aspecto fsico-espacial. Es por ello que a travs de estas secuencias se puede trabajar a partir de la descomposicin y recomposicin de las partes, sin correr el riesgo de alterar su relacin con el conjunto. Lynch (1966) arma que la gente experimenta los lugares mientras los recorre. En tal sentido, debe existir por lo menos una visin que marque la secuencia de un lugar, a partir por ejemplo, del establecimiento de una serie de hitos en el orden temporal correcto, porque el medio urbano debe servir a los nes de la orientacin. En efecto, Gordon Cullen (1974), a travs de su planteamiento acerca del anlisis de las visiones seriadas, expone que el objetivo de este estudio es el de conocer las bondades que brindan las distintas vistas. Ello permite conocerlas, entenderlas y modicarlas para aumentar el inters del observador, provocar la conciencia de su entorno, despertar sensaciones y emociones incentivando el recorrido y movimiento. Este enfoque de intervencin sobre la forma de la ciudad, plantea aumentar el inters visual de las diferentes zonas percibidas. En tal sentido, las vistas habrn de cambiar con relacin al tipo de recorrido y a los objetivos del sujeto, hacia los cuales se pretende avanzar. As, la disposicin de los elementos de la ciudad, a objeto de variar las vistas y generar inters y expectativas en el observador, pueden ubicarse para prever sucesos o avanzar hacia ellos en una secuencia temporal. Por otro lado, otros autores explican que La sucesin de una serie de elementos razonablemente prximos los denominamos secuencia urbana los denominamos secuencia por ser el resultado de una serie sucesiva de momentos perceptivos. La contigidad y relacin de dichos espacios entre s, determina el carcter de dicha secuencia (Martnez y De La Riva, 1990: 73). En esta denicin las secuencias son componentes dados de la forma urbana por lo que permiten relacionar los elementos encontrados en ella. En referencia a lo anterior, interesa la relacin entre las nociones de desplazamiento con el tiempo y el espacio, como pauta de organizacin de los recorridos en la ciudad, las cuales estn implcitas en esa denicin conrmando que a travs de la secuencia se descubre la propia ciudad, entonces es posible retener una imagen clara de ella. Resumiendo las ideas antes expuestas, las secuencias visuales constituyen el mecanismo utilizado por el hombre que percibe el entorno urbano; ellas forman la base fundamental para construir las imgenes provenientes del entorno edicado. El hombre descubre en cada secuencia urbana elementos que le permiten, a partir de la percepcin de las mismas, encontrar las relaciones de las partes entre s y con el conjunto.

La imagen urbana Para intervenir conscientemente en el proceso dinmico de modelar la ciudad es necesario, desde el punto de vista metodolgico, reconocer los lmites del rea afectada; es decir, el marco de incidencia donde se acta, ya que la posibilidad de intervencin urbana y arquitectnica en mbitos construidos exige enunciar algunos principios fundamentales que permitan determinar las bases operativas de cara a la composicin y el diseo. En tal sentido, se toman como referencia los enunciados tericos de Kevin Lynch para el anlisis de la identidad y la estructura de la imagen urbana. Estos son aspectos de la forma que permiten reconocer y distribuir el espacio y el tiempo en s mismos. La identidad y la estructura son los componentes formales del sentido. La imagen urbana tiene que ver con todos aquellos elementos tanto fsico-espaciales como naturales que constituyen un entorno, los cuales son identicados y estructurados en la mente de cualquier persona. La misma est relacionada directamente con el grupo social y su cultura; su conocimiento permite la actuacin real en el lugar especco, pudiendo armarse que la condicin primordial de la imagen urbana se centra en lograr un lugar identicable. La imagen es un sistema estable de relaciones tridimensionales entre objetos signicativos. Lynch (1978) sugiri que existen tres componentes en las imgenes urbanas: identidad, estructura y signicado. Seala que una imagen ecaz requiere en primer trmino, la identicacin de un objeto, lo que implica su distincin respecto de otras cosas, su reconocimiento como entidad separable; en segundo trmino, la imagen debe incluir la relacin espacial o puntual del objeto con el observador y con otros objetos y, por ltimo, este objeto debe tener cierto signicado, prctico o emotivo, para el observador. A partir de estas premisas, puede establecerse una relacin imagen urbana-sentido de lugar. Kevin Lynch se reere al sentido como el grado en el cual el asentamiento puede ser claramente percibido y mentalmente diferenciado y estructurado en el tiempo y en el espacio por sus residentes, y el grado en que esa estructura mental conecta con sus valores y conceptos; el ajuste entre el entorno, nuestras capacidades mentales y sensoriales y nuestras construcciones culturales (Lynch, 1978: 92). Asimismo, plantea que al hablar de sentido de un asentamiento hay que referirse a la claridad con que puede percibirse e identicarse, y a la facilidad con que sus elementos pueden relacionarse con otros acontecimientos y lugares en una representacin mental coherente del espacio y del tiempo, y que esa representacin puede conectarse con conceptos y valores no espaciales. De aqu parte entonces la articulacin entre la forma del entorno y los procesos humanos de percepcin y cognicin; por lo tanto, la clave para entender el sentido del lugar es el anlisis de las imgenes mentales que la gente tiene de su espacio. De manera que el sentido se genera en relacin con la forma espacial y la familiaridad con el sector. Este concepto puede medirse mediante pruebas de reconocimiento, memoria y descripcin (se pide a la gente que reconozca fotografas, representaciones, que recuerde lugares verbal o grcamente) para analizar las razones que motivan los grados de identidad encontrados. Arma Lynch que La identidad es la identicacin e individualizacin de elementos que componen el espacio geogrco, a travs de la distincin de uno con respecto a otro y su reconocimiento como entidad separable. Estos elementos pueden corresponder al medio natural (relieve, clima, vegetacin, fauna) o ser resultado de la intervencin del ser humano en el espacio (edicaciones, vas de comunicacin, monumentos, trco, contaminacin y basura, entre otros) (Mejas, 1992: 26). Es posible determinar la identidad a travs del anlisis de mapas cognitivos, donde el individuo reeja los elementos que para l identican un lugar. La identidad evaluada a travs de un mapa cognitivo, reeja la imagen que las personas tienen de un sitio, con base en los siguientes elementos: sendas, bordes, nodos, hitos y distritos o barrios (Figura 2).

Estos elementos identicados permiten obtener una aproximacin a la imagen urbana; sin embargo, no muestra las interrelaciones entre ellos por lo que se plantea el concepto de estructura. Mejas (1992: 28) seala que Una vez identicados los elementos que componen el mapa cognitivo, stos deben ser interconectados entre s con el n de elaborar una especie de diagrama mental ms o menos adaptado a la conguracin geogrca del espacio... El elemento identicado forma parte de un conjunto espacial donde posee relaciones de conexin, distancia y direccin con otros elementos y con el observador (Figura 3).

As pues, la estructura formal es el grado de integracin y conexin entre los elementos del espacio urbano. stos se presentan interrelacionados; aun en el caso de que uno de ellos domine sobre los otros. Al mismo tiempo, la estructura formal inuye en el sentido de orientacin del individuo; es decir, ste puede percibir la manera en que se acoplan las partes, tanto en un lugar pequeo como en uno grande, as como tambin las conexiones con otros lugares de acuerdo a la jerarqua de los elementos. La identidad y estructura de la imagen urbana permiten, en primer lugar, hallar en zonas muy extensas aquellas reas que las personas recuerdan mejor y, en segundo lugar, permiten representar y deducir la relacin de conexin o integracin entre los elementos de la imagen. La identidad y la estructura son los componentes formales del sentido; pero existen otros tres elementos importantes como: la congruencia, la transparencia y la legibilidad, consideradas como aquellas cualidades que conectan el entorno con los dems aspectos de nuestras vidas. As, puede llamarse congruencia al ajuste puramente formal de la estructura del entorno con la estructura no espacial. La congruencia puede contrastarse abstrayendo o diagramando las partes, conexiones e intensidades de un lugar y viendo como se ajustan con abstracciones semejantes de la funcin, la economa, la sociedad o los procesos naturales de ese lugar; es decir pruebas que describan el ajuste formal entre el lugar y la funcin. La transparencia se reere al grado con que puede percibirse directamente la relacin de varias funciones tcnicas, varias actividades y procesos sociales que ocurren en el asentamiento; y la legibilidad consiste en el grado en que los habitantes de un asentamiento pueden comunicarse entre s con exactitud por medio de sus rasgos fsicos-simblicos. Es decir, signos que informan sobre la propiedad, las funciones, los bienes, los servicios y el status. Se dice que el espacio urbano es legible no slo cuando se circula por la calle sino tambin cuando se le recuerda (Gil, 1998). Por lo tanto un medio ambiente urbano ser percibido como signicativo si sus partes visuales, adems de estar relacionadas con otras en tiempo y espacio, se relacionan con aspectos de la vida, actividad funcional, estructura social, patrones polticos y econmicos, valores humanos y aspiraciones, y el carcter individual e idiosincrasia de la poblacin (Bazant, 1983: 86). Adems de estos elementos puede agregarse el concepto de confort, que en la imagen se reere al agrado visual que la forma urbana debe ofrecer al usuario para que sta se acepte plenamente; y el concepto de diversidad, de sensaciones y de medios ambientes que ofrezcan al habitante, sensacin de placer y una experiencia visual graticante, imgenes ordenadas, organizadas, relacionadas entre s, pero no idnticas, logrando unidad dentro de la diversidad (Gil, 1998). La interrelacin de las deniciones antes expuestas podran considerarse criterios sensoriales para la construccin de la imagen; ellas le otorgan el signicado al lugar, el cual vara segn las personas y las culturas. El medio incorpora los valores

indirectamente a travs de espacios, viviendas, paisaje, smbolos, comportamiento, actividades y relaciones, ms que a travs del sistema de valores per se. Por lo tanto, la clave para estructurar una imagen urbana clara, consiste en proponer conceptos que aporten y expresen valores formales, espaciales o visuales, con los cuales la comunidad se pueda identicar y hacerlos suyos. Los elementos identicados se pueden estructurar de acuerdo a las siguientes categoras de evaluacin (Mejas, 1992): Secuencia: describe las pautas bsicas del trazado urbano, existencia de centros de servicios y zonas de inuencia del mismo. Cualidad de la imagen: 1. Grado de detalle: el nmero de elementos dibujados en una entrevista plantea la signicacin de los mismos en cuanto al grado de detalle alcanzado tanto de forma verbal como grca. Los elementos identicados en un grco se sirven de un marco o soporte (fondo) en funcin de su ubicacin o los aspectos ms resaltantes que la persona recuerde. 2. Intensidad perceptiva: puede existir fuerza o debilidad en la estructura, debido a que el grado de detalle expresado en el grco, muestra los elementos sin relacin entre s. Cualidad estructural: se reere a la relacin entre los elementos identicados y su funcin y ubicacin en el conjunto, aun cuando las relaciones no estn del todo implcitas. Los elementos tienden a adoptar una posicin dentro del conjunto con arreglo a la direccin, orientacin y relacin con la existencia de otros elementos de inters reejados grcamente. En tal sentido, la estructura urbana puede ser exible cuando las partes no estn conectadas entre s, es decir sus ligaduras son dbiles. Cada elemento se percibe en forma aislada independiente de otros elementos. O puede ser rgida, en relacin de oposicin con lo anterior, los elementos se presentan fuertemente interrelacionados y se perciben dentro de un conjunto claramente denido. No obstante una estructura puede poseer grados de exibilidad o rigidez o puede tambin poseer mbitos ms rgidos o exibles que otros dentro del conjunto. La estructura de la imagen urbana muestra el valor de esa imagen con respecto al establecimiento de zonas de jerarqua. As, la imagen puede estructurarse a partir de un ncleo urbano, en funcin de las sendas, etc. El cuadro 1 resume lo expuesto anteriormente (Briceo, 1999).

Los elementos de la forma urbana La forma urbana es el resultado de la organizacin fsica de los elementos, su distribucin y disposicin en el espacio. La misma puede ser analizada a travs del concepto de morfologa; ste abarca el estudio de cuanto se reere a la ciudad como paisaje urbano, de los elementos que la componen y la caracterizan; va ms all de entender la ciudad solamente como ornato. Se trata de estudiar un delicado tejido de relaciones entre el medio ambiente y la conducta de los pobladores; de evaluar hasta qu punto esa forma de la ciudad afecta a sus habitantes para entender su cualidad. El anlisis de estos elementos se basa, a su vez, en diferentes contribuciones hechas por diversos investigadores al estudio sobre la forma del espacio urbano. As tenemos: La arquitectura de la ciudad, estudiada por Milizia, Aldo Rossi y Tricart; la esttica de la ciudad estudiada por Camilo Sitte y Rob Krier; la imagen de la ciudad y el enfoque perceptual por Kevin Lynch y Gordon Cullen y el espacio existencial analizado

ampliamente por Norberg Schulz. Estos tericos plantean la importancia del anlisis de los distintos elementos que conforman la forma visual del espacio urbano. Los conceptos de Plaza, Calle y Trama aparecen reseados de alguna manera en los planteamientos de estos autores, a los cuales se suman los conceptos de Hito, Secuencia, Borde y Vista, que hacen referencia a las relaciones entre los elementos anteriores; stos pasan a formar parte de las categoras de relaciones. Los enfoques actuales acerca del estudio y diseo de la ciudad tienen sus bases en los aportes de nales del siglo XIX y principios del siglo XX, desde los planteamientos de Sitte (1980) hasta los de Krier (1981), etc. No obstante, la bsqueda de elementos urbanos que permitan tipicar diversas situaciones en diversos contextos, se convierte en una constante con el objetivo de lograr, lo que se ha mencionado en repetidas ocasiones, pasar del anlisis al ejercicio del diseo. Los autores antes sealados coinciden en que las bases generales para nuevas intervenciones en contextos construidos, se sustentan en las caractersticas propias de cada elemento y en cada situacin particular. En la ciudad, los componentes que denen la forma y el espacio urbano son de dos tipos: Urbanos: la trama, la manzana, los espacios abiertos (plaza, plazuelas, parques, jardines y espacios residuales), la calle y el cruce. Arquitectnicos: las edicaciones. Elementos urbanos Estas categoras morfolgicas, permiten caracterizar los elementos basndose en la jerarqua o subordinacin de alguno de ellos. La trama es el patrn bidimensional que organiza la forma urbana, referido al tratamiento y articulacin del plano del suelo (texturas y composicin). Est denida por una combinacin de llenos y vacos que pueden tomar muchas conguraciones; los distintos tipos de llenos y vacos contribuyen a la percepcin y diseo de los espacios pblicos. La manzana pertenece al tejido urbano y es la unidad bsica de la trama; denida por el trazado y el borde o plano vertical que la conforma. Constituye la resultante, que segn el tipo de trazado, determina una divisin del suelo; es el elemento indispensable para la estructuracin de la ciudad; en ella ocurre la parcelacin y subdivisin del suelo tanto pblico como privado. Los espacios abiertos constituyen un elemento indispensable de nuestras ciudades; se presentan delimitados en su entorno por elementos naturales o construidos, se comportan como elementos organizadores del sistema de espacios abiertos de tipo pblico en la ciudad. La calle, entendida bsicamente como una formacin lineal, constituye el elemento de transicin entre espacios privados y pblicos. Es el elemento a partir del cual se organiza y distribuye la trama urbana; la calle es un can tridimensional, fsicamente mensurable y denido. Finalmente el cruce, aun cuando no representa una categora morfolgica explcitamente denida en losdiversos estudios de este tipo, se percibe como un elemento de la morfologa urbana, ya que su disposicin y organizacin generan secuencias espaciales, pautas de recorrido y pueden contribuir a la identicacin de mbitos urbanos denidos. Elementos arquitectnicos Junto a los elementos urbanos, la arquitectura otorga forma y aspecto a la ciudad y es la envolvente necesaria para la denicin del espacio. Los elementos arquitectnicos son inseparables de los elementos urbanos; a la vez que le dan forma a la trama, producen la textura o forma tridimensional de la ciudad. Dentro de la ciudad se encuentran elementos arquitectnicos que de alguna forma se constituyen en focos de inters para quien recorre el espacio urbano. Esos destacan por sobre otros en relacin con la jerarqua que presentan, bien sea por su importancia histrica, esttica o funcional, entre otras. Antoine Bailly (1979) explica que todo anlisis sobre la manera de ver el sujeto va precedido de una tipologa del objeto. Para este autor, el paisaje objetivo se compone de dos grupos de elementos: los singulares y

los constantes. Los primeros poseen la virtud de ser organizadores de recorridos y secuencias, son: monumentos o edicaciones y espacios de carcter peculiar; los segundos, constituyen la parte esencial del tejido urbano y lo hacen homogneo; estn formados por el resto de elementos construidos y naturales de la ciudad. Al igual que Bailly, Aldo Rossi (1981) dene los tipos arquitectnicos que construyen la ciudad en: elementos primarios como aquellos que tienen carcter permanente, son decisivos, se identican con los hechos que constituyen la ciudad, se consideran elementos claves y son los elementos referenciales; y la residencia, vivienda o tejido que constituyen la mayor parte de la supercie urbana, se transforman con el tiempo y pueden tambin cambiar de funcionamiento, le coneren carcter en el tiempo a la ciudad, no cumplen una funcin estructurante sino de relleno a los elementos primarios, dependen por consiguiente de muchos factores, geogrcos, morfolgicos, histricos y econmicos. Adems del estudio de los elementos de la forma urbana, es importante analizarlos segn las construcciones, edicios y espacios que se recomienda mantener, conservar o mejorar. Para ello se dene la dureza de las edicaciones y lugares, as como el uso: edicios de carcter p-blico y edicios de carcter privado. Mtodo para la valoracin de la imagen urbana Una vez reconocida la identidad y estructura de la imagen urbana de un sector, se puede plantear un anlisis pormenorizado de los elementos de la forma urbana. Tales elementos se han establecido para aplicar los conceptos del enfoque terico en el estudio perceptual, tanto del conjunto como de las partes, reconociendola cohesin generada a partir de ellos. En este caso los elementos urbanos: trama, manzana, calle, cruce y espacios abiertos, constituyen el sustento o marco para la ubicacin de las edicaciones o elementos arquitectnicos; ambos representan un todo unicado en relacin con las funciones y necesidades que cumplen o satisfacen dentro del conjunto al cual pertenecen. Se han modicado (Briceo. 1999: 60) las tablas para evaluar los niveles de cohesin de la imagen en los cuales se presentan los distintos elementos urbanos, con la nalidad de aplicarlos a distintos sectores. Se presenta un puntaje (1, 2, 3) desde el nivel ms bajo (Deciente y Muy Deciente) observado en alguno de estos elementos urbanos, hasta el nivel ms alto (Excelente), dentro de tres categoras fundamentales: alto, medio y bajo. Cuando se trabaja con los extremos ms bajos o altos se sugiere que la situacin tiende a ese nivel y no que se ubica en los extremos, ya que esto se da slo desde el punto de vista terico. El cuadro 2 resume el planteamiento metodolgico para el anlisis.

Tanto los elementos arquitectnicos como los urbanos se relacionan a travs de la trama. El estudio de las caractersticas de la forma de la trama urbana (Cuadro 3) se realiza a travs de planos en donde se describen aspectos especcos tales como: la forma (reticular, lineal, orgnica, radial), la relacin de espacios llenos y vacos (porcentajes de llenos y vacos), gura-fondo de manzana y de grano (grueso, no, mezcla, borroso), la textura (en relacin con las alturas de las edicaciones: regular, media, irregular, muy irregular), los nodos (bien estructurados, regularmente estructurados, conictivos, muy conictivos), los hitos arquitectnicos y no arquitectnicos (religioso, educativo, cultural y otros) y el tejido (denso, medio, disperso u otro).

El estudio de la manzana (Cuadro 4) se realiza, al igual que la trama, a travs de planos en donde se describen aspectos especcos de la forma y funcin tales como: la forma (regular, semiregular, irregular y otras), la disposicin del bloque (compacto, seccionado u otro), estructura parcelaria (grandes, medianas, pequeas o mixtas), densidad de construccin (alta, media, baja, vaca), ubicacin de la construccin (frente, medio, fondo u otro), usos predominantes (residencial comercial, deportivo, industrial, asistencial, educacional, cultural, institucional).

El estudio de la calle (Cuadro 5) se realiza a travs del levantamiento de imgenes en donde se describen aspectos especcos tales como: la forma (recta, quebrada, continua, curva), la funcin redominante (vehicular, peatonal), la estructura parcelaria (grande, mediana, ausencia), volumetra predominante (entrante, saliente, plana), color predominante (clidos, fros, mixtos u otros), tipologa predominante (tradicional, moderna, inters social, rancho), umbral de cerramiento (total, parcial, bajo, vaco), perl de la calle (regular e irregular), prticos en edicaciones (continuo, discontinuo, curvo y otros).

El estudio del cruce (Cuadro 6) se realiza a travs del levantamiento de imgenes en donde se describen aspectos especcos tales como: la forma (regular, irregular), simetra de planta (existente, no existente), volumetra (regular e irregular), simetra de alzado (existente, no existente), color predominante (clidos, fros, mixtos, otros), tipologa predominante (tradicional, moderna, inters social, rancho), umbral de cerramiento (total, parcial, baja, vaco), denicin de esquina (existente, no existente), uso (social, comercial, esparcimiento u otro).

El estudio de los espacios abiertos (Cuadro 7) se realiza a travs del levantamiento de imgenes en donde se describen aspectos especcos tales como: tipo de espacio (plaza, plazuela, parque, espacio libre), la forma del espacio (regular, irregular), envolvente del espacio (contenido, no contenido), uso del espacio (deportivo, religioso, cultural, esparcimiento), color predominante (clidos, fros, mixtos), tipologa predominante (tradicional, moderna, inters social, otra), materiales (duros, medio, blandos).

El cuadro 8 representa la sntesis de la evaluacin anterior para cada sector especco. Representa el nivel de calidad de la imagen urbana encontrada en los diferentes sectores de anlisis; al igual que en el caso anterior, un sector puede tender a un nivel bajo, medio o alto a partir del anlisis de las caractersticas de los elementos urbanos de la imagen.

Cuando alguna de las casillas que indican los totales aparece destacada se pretende indicar el nivel en el cual se ubica la calidad de la imagen urbana del mbito de estudio. Ello permite orientar la actuacin del diseo urbano o arquitectnico sobre los aspectos particulares de la imagen, sobre los cuales se detecta deterioro o carencia de alguno de los conceptos perceptuales que indican la cohesin de la imagen. La intencin del mtodo tiene la nalidad de contribuir a la bsqueda de patrones de cohesin sobre la imagen de cualquier lugar urbano; cada aspecto sealado anteriormente permite al diseador trabajar sobre la totalidad o la particularidad de un componente urbano en la bsqueda de mecanismos de cara a la composicin y al diseo en la ciudad. Reexiones nales La tesis que aqu se ha sustentado es que un ambiente urbano puede tener cohesin perceptual si se toman en cuenta, como parmetros de anlisis y diseo, las cualidades de la buena forma. Parte de la problemtica de la imagen de nuestras ciudades venezolanas provienen de la aplicacin de ordenanzas y regulaciones urbanas que no contemplan factores de orden cualitativo, sino que establecen solamente ndices cuantitativos de ocupacin, densidad, alturas, retiros, entre otros. Pocas veces se intenta en la actualidad disear una forma urbana que tome en consideracin los elementos que le otorgan cohesin y la modelan. El problema en su totalidad es descuidado o queda relegado a la aplicacin ocasional de variables urbanas previstas en las ordenanzas municipales de zonicacin de la ciudad o de variables de planicacin territorial, las cuales han demostrado ser indiferentes a las cualidades de cohesin perceptual de la imagen. Por otra parte es importante sealar que al momento de intervenir la ciudad, deben tomarse en cuenta aquellos factores referidos a lo visual, debido a que stos reejan una condicin natural en la relacin hombre-entorno. Los aspectos perceptuales de la imagen y de la forma urbana pueden constituir el inicio en la bsqueda de modelos de intervencin orientados a la cohesin de la imagen tanto de la ciudad actual como de la ciudad futura. As, destacando ciertas cualidades perceptuales de una imagen, puede aumentarse su calidad en el curso del tiempo, permitiendo la diversidad dentro de la unidad. La intencin de esta investigacin fue demostrar que existen, estudiando la imagen de un lugar, una serie de elementos interrelacionados que facilitan la bsqueda de atributos que enriquecen la apreciacin que el profesional puede formarse de un sector particular de la ciudad, sometido a una posible intervencin, bien sea en el campo del diseo urbano o en el campo de la arquitectura. Este mtodo constituye un aporte para la medicin, anlisis e intervencin de los elementos de la imagen y la forma urbana que permite recuperar la calidad sensible de la ciudad venezolana y abre la posibilidad de incorporar elementos de anlisis vinculados a otros rasgos de la imagen urbana, como los valores patrimoniales, sociales y culturales.

Los imaginarios urbanos: de la teora y los aterrizajes en los estudios urbanos


Daniel Hiernaux

Resumen Partiendo de la necesidad de un regreso sobre el concepto de imaginarios, este artculo repasa, en primer lugar, las diversas aportaciones a la genealoga del concepto que podemos extraer de las ciencias sociales y las humanidades. Enseguida nos interrogamos sobre la relacin entre imaginarios y espacio, demostrando su fuerte articulacin desde la misma conceptualizacin de los imaginarios. En la tercera parte del texto, se hace un breve repaso de los diversos estudios existentes sobre imaginarios urbanos y en particular, se diferencian tres lneas: una dedicada a las prcticas, otra centrada en las representaciones y una tercera que busca la articulacin de las prcticas con la experiencia espacial y el espacio vivido. Temas relevantes que surgen de las tres lneas son la prdida de la ciudad, el impacto de la modernidad sobre la vida urbana, los nuevos estilos de vida ligados a la posmodernidad y, finalmente, el miedo y la falta de seguridad. Se concluye sobre la necesidad de abordar los imaginarios desde perspectivas de multirreferencias disciplinarias, sin menospreciar la dimensin material de la ciudad. Palabras claves: imaginarios, ciudad, espacio, representacin. Introduccin E n los ltimos quince aos, una parte significativa de los estudios sobre la ciudad ha tomado una orientacin radicalmente distinta a la que dominaba anteriormente. Como signos anunciadores de una nueva primavera susceptible de rejuvenecer los aportes que tradicionalmente se han hecho al conocimiento de la ciudad, han florecido estudios que desde las torres de observacin de las disciplinas ms variadas, o en ocasiones transdisciplinarios, proponen lecturas de la ciudad diferentes a las que imperaban hasta mediados de los aos setenta. Por lo menos, es posible identificar dos orientaciones en este florecimiento: como un primer conjunto, pueden reconocerse aquellos trabajos que se interrogan sobre la esencia de la ciudad, su persistencia misma en un mundo donde la extensin inconmensurable del fenmeno que llamamos urbanizacin deja planear dudas sobre el carcter urbano de las morfologas materiales y los gneros de vida resultantes. Por la otra, emerge una reflexin trascendental sobre la cara oscura de la ciudad (parafraseando a Pink Floyd): la dimensin subjetiva de la produccin y la apropiacin de la ciudad por sus habitantes. Cara mucho tiempo disimulada por la reflexin intensa y avasalladora que las dcadas anteriores se hizo sobre la materialidad de la misma, las dimensiones subjetivas se ven ahora declinadas en todas las tonalidades discursivas y disciplinarias. Este artculo no pretende tratar ambas orientaciones, lo que sera por lo menos demasiado ambicioso en el marco de un texto de reducida extensin. Sin embargo, aun si nuestras reflexiones se dirigen a escrutinizar el tema de la subjetividad, no dejaremos totalmente de lado la primera lnea de reflexiones innovadoras: en efecto, las ideas vertidas por numerosos autores sobre temas como la desaparicin de la ciudad o las nuevas morfologas urbanas, no estn exentas en su esencia de una fuerte subjetividad, resultado de la percepcin particular de los fenmenos estudiados que tienen los mismos autores y de los imaginarios urbanos que atraviesan, tal flujo sanguneo, el cuerpo de sus relatos (Hiernaux, 2006a; Levy, 2003; Soja, 2001). Por otra parte, reduciremos nuestro anlisis a la componente que se suele llamar los imaginarios urbanos, ya que el tema de la subjetividad en s es mucho ms amplio y si bien recubre plenamente el de los imaginarios, no puede ser reducido a estos. Cabe aclarar que, como se expresar posteriormente, los imaginarios atraviesan todas las esferas de la vida. En este sentido, afirmar que la subjetividad est exenta de imaginarios sera evidentemente un error conceptual. Sin embargo, no todos los estudios sobre la subjetividad hacen referencia directa a los imaginarios. Es en ese sentido, que los imaginarios en s forman parte de la subjetividad individual y colectiva, pero tambin asumimos que solo reflejan una parte de la misma, y es a esa misma

componente que nos referiremos en este trabajo, y no a todo el anlisis de la subjetividad, lo que superara ampliamente el ya de por s ambicioso propsito que nos planteamos aqu. En un primer tiempo, hemos considerado til regresar sobre el concepto mismo de imaginario: lo anterior obedece a que la produccin reciente que se reclama parte de este tema, evidencia muchas indefiniciones, asimilaciones inadecuadas y relatos fantasiosos sobre el mismo concepto. Ello es fruto de una evidente deriva, muy frecuente en temas de ndole cultural y fruto de una culturalizacin irreflexiva presente en no pocos estudios culturales, como lo ha sealado Carlos Reynoso (2000). Enseguida, en un segundo tiempo, explicamos la relacin entre imaginario y espacio, y, particularmente, reflexionamos sobre las posibilidades de aplicacin del tema al campo de los estudios urbanos. Finalmente, en un tercer momento, se hace un repaso de las tendencias de los estudios sobre imaginarios urbanos a las cuales nos orientamos, para concluir con una reflexin sobre las perspectivas de los estudios urbanos desde los imaginarios urbanos en el contexto actual, y particularmente en el caso iberoamericano. El imaginario: genealoga y consolidacin de un concepto Desde tiempos inmemoriales, la supuesta objetividad prohijada por la razn por una parte, y la subjetividad procreada por la sensibilidad por la otra, pareceran haber sido malas compaeras en el viaje intelectual de la humanidad: basta recordar, a manera de ejemplo, cmo Aristfanes se burl en su obra los Pjaros, de la pretensin de Hipodamo de Mileto, porque quera imponer la idea, descabellada para su tiempo, de que la traza de las ciudades tuviera que ser ortogonal. La filosofa occidental tradicional que pretende ser cientfica y razonable - se cuid de incorporar en sus discusiones aquella capacidad de imaginacin propia de los seres humanos, que demuestra una posibilidad notica para abrirnos a otra realidad, posibilidad que la filosofa siempre ha pretendido constreir solo a la poesa o la literatura en general, sin admitir que sea un campo frtil para sus propias reflexiones. Por otra parte, algunos autores nos han recordado, de manera indiscutible, que la imaginacin anclada en esquemas que son comunes a toda la humanidad una cuenca semntica universal como la califica Gilbert Durand (1992)- interviene como factor actuante no solo en la construccin del pensamiento, sino tambin en el mbito de la actuacin individual y social de los seres humanos. Regresando a la historia de las ideas sobre el tema, es evidente que el siglo XVIII, prohijador del gran movimiento racionalista, engendr tambin un rechazo y un bloqueo a las reflexiones sobre el imaginario y su relacin con la vida cotidiana de los seres humanos. En ese paisaje intelectual, la imaginacin fue vista ms bien como una facultad negativa que implicaba, en quienes la seguan, un rechazo a seguir los caminos comunes y correctos, trazados y sealados por la aplicacin de la razn en el comportamiento humano: para los pensadores de la poca, la imaginacin era considerada como una ...potencia de embrujamiento del espritu... (Guenancia, 2003: p. 45). Ms reservado, Descartes mismo consider a la imaginacin como una facultad del espritu para imaginar cosas, pero sometida a la capacidad de control ejercida por la razn. Por ende, esa capacidad de imaginar se vea mutilada, es decir, incapaz de crear un mundo propio. Las tendencias positivistas que se fueron imprimiendo de manera cada vez ms decisiva en las ciencias sociales, impidieron por dcadas que se pudiera desarrollar una teora ms generosa en torno al papel de la imaginacin en los procesos subjetivos y vividos de la humanidad. Solo en las corrientes idealistas y subjetivistas de la filosofa (que encuentran sus bases en el pensamiento filosfico del obispo Berkeley, por ejemplo) ser factible encontrar elementos que no releguen a la imaginacin a la celda donde el racionalismo pretenda encerrar a las locuras humanas, sino que le asignen un papel ms positivo en la vida humana. El final del siglo XIX y los inicios del XX generaron nuevas corrientes de pensamiento, entre las cuales destaca la fenomenologa, que prestaron una mayor atencin y sobre todo se manejaron con cuidado y una visin menos sesgada, sobre los

fenmenos ligados a la imaginacin y la subjetividad. En la lnea de reflexiones como las de Simmel, Husserl, Merleau-Ponty, Jung, Cassirer o Bachelard, entre otros, progresivamente se consolidar un inters creciente hacia los procesos imaginales, que se desprendern de la crtica racionalista, despreciativa y reduccionista que haba elaborado la gran ola racionalizadora de los siglos anteriores. As, por ejemplo, Georg Simmel recuerda que toda relacin entre los hombres hace nacer en uno, una imagen del otro (Simmel, 1991: p. 10). A su turno los filsofos de la religin, como Mircea Eliade (1985) o Karl Kernyi (2006), aportaron elementos sumamente innovadores para explicar la formacin de los mitos en las religiones tradicionales, exponiendo la presencia de lo que Gilbert Durand llamar ms tarde, los arquetipos del imaginario (Durand, 1992). Esta confluencia de reconocimientos de todo lo relacionado con la imaginacin, que en cierta forma logra constituirse en un tema relevante para las ciencias sociales al margen de la corriente positivista, se consolidar progresivamente hasta lograr una posicin si no central, s admitida y reconocida por las ciencias sociales y las humanidades. En particular, la magna obra de Gilbert Durand (1964; 1992; 1994) sobre estos temas, resulta ser un esfuerzo singular y de gran alcance, que le da consistencia al estudio de los imaginarios. Este autor desarrolla los argumentos necesarios como para que ya no sea posible negar la fuerza de los imaginarios, as como para avanzar en su reconocimiento como elemento central -aunque no nico- para comprender el comportamiento humano. Conviene entonces, aunque brevemente, introducir ahora algunas ideas en este sentido, para aclarar cmo se pueden definir trminos esenciales como imaginacin, imaginario, smbolo, etc., ampliamente usados a veces incorrectamente- por los nuevos estudiosos de los imaginarios. Como lo seala tan atinadamente Valentina Grassi, es frecuente que la expresin imaginario sea usada como una suerte de gran recipiente, que permite a todas las disciplinas asirse del mismo para cierto tipo de reflexiones (Grassi, 2005: 13). Vale recordar que los estudios urbanos han cado en el uso indiscriminado de palabras, expresiones o pre-juicios, sobre los cuales han construido no pocas interpretaciones de las ciudades: desde la desurbanizacin, la dependencia, la ciudad global, la ciudad dual, pasando por la informalidad urbana, la desterritorializacin hasta la ciudad fortaleza. As, no han sido pocos los intentos por imponer voces que pretenden, cada cual en su poca y en su contexto, plantearse como conceptos rectores para los estudios urbanos, casi siempre sin lograr previamente una concepcin clara y ms o menos aceptada de las mismas. Conviene entonces tomarnos ese tiempo para aclarar los conceptos esenciales sobre los cuales se construyen los estudios de los imaginarios o, ms bien, sobre los cuales sera deseable que se edificaran, lo que no siempre es el caso, como lo sostuvimos previamente. Para Gilbert Durand, el imaginario se define como ...la inevitable re-presentacin, la facultad de simbolizacin de la cual emergen continuamente todos los miedos, todas las esperanzas y sus frutos culturales desde hace aproximadamente un milln y medio de aos, cuando el homo erecto se levant sobre la tierra (Durand, 1994: p. 77). El imaginario funciona sobre la base de representaciones que son una forma de traducir en una imagen mental, una realidad material o bien una concepcin. En otros trminos, en la formacin del imaginario se ubica nuestra percepcin transformada en representaciones a travs de la imaginacin, proceso por el cual la representacin sufre una transformacin simblica. El imaginario es justamente la capacidad que tenemos, de llevar esta transformacin a buen trmino. Otra cuestin que es importante destacar es que la representacin en s no es suficiente ni tampoco es el proceso que nos proponemos estudiar: en efecto, el imaginario aporta un complemento de sentido a las representaciones, las transforma simblicamente para ser tanto guas de anlisis como guas de accin. En otros trminos, es ...una superacin de la simple reproduccin generada por la representacin, hacia la imagen creadora (Legros et al, 2006: p. 83). En ello yace la fuerza creativa del imaginario que rebasa la simple representacin: el imaginario crea imgenes actuantes, imgenes-guas, imgenes que conducen procesos y no solo representan realidades materiales o subjetivas. En otro contexto lo confirmamos tambin, expresando que el imaginario es, entonces, un proceso dinmico que otorga

sentido a la simple representacin mental y que gua la accin (Hiernaux y Lindn, 2007). El trabajo de Gilbert Durand introduce otras nociones que resultan tiles para esta perspectiva, como el de esquemas, arquetipos, estructuras y regmenes. Los esquemas seran una matriz funcional que articula las representaciones imaginales con los gestos reflexolgicos de los individuos, estudiados por la reflexologa. Cuando dichos esquemas se enfrentan con la realidad concreta, se generan arquetipos que son ...instancias originarias y universales del imaginario, que se manifiestan en el nivel cultural, en los smbolos (Grassi, 2005: p. 18). A su turno, en funcin de su reagrupamiento en torno a esquemas originales, los arquetipos pueden reunirse en estructuras y posteriormente, en un nivel mayor de generalidad, en regmenes (Grassi, 2005: p. 16). El espacio y el imaginario Gilbert Durand observa que todos aquellos autores que estudian el imaginario, han evidenciado la inslita inmediatez de la imagen (Durand, 1969: p. 462). La percepcin transforma instantneamente el objeto percibido en una imagen. Ello ocurre por una suerte de fulgor que trasciende toda dimensin temporal. La imaginacin engendra en forma inmediata nuevas imgenes, sin ms prembulos, lo que elimina toda posibilidad de duracin bergsoniana en el proceso imaginario (como consecuencia de la transformacin inmediata de lo percibido en imagen). Negndose, as, la afirmacin de Inmanuel Kant segn la cual el tiempo es la condicin a priori de todos los fenmenos en general (el tiempo como intuicin pura), Durand afirma entonces que ...solo queda por considerar el espacio como sensorium general de la funcin fantstica (Durand, 1969: p. 472). Para el propsito de quienes estudiamos el espacio urbano y el espacio en general, esta afirmacin es medular, ms aun cuando el autor contina afirmando que el espacio, [es el] lugar de nuestra imaginacin (Durand, 1969: p. 472). Por otra parte, Durand reconoce que las imgenes resultan marcadas por la ocularidad, la profundidad y la ubicuidad. La primera caracterstica la ocularidadresponde a la primaca de la vista; la segunda la profundidad- ms que al nivel de lo geomtrico, responde a cierta invitacin al viaje en busca de un distanciamiento privilegiado; mientras que la ubicuidad recuerda que las imgenes no tienen patria, es decir, son universales (Durand, 1969: p. 475-477). La espacialidad misma de las imgenes afirma, as, un lazo fundamental, quizs fundacional, entre el espacio y el imaginario, que el tiempo no puede invocar, ya que la imagen es atemporal. Esto es as, tanto porque se trata del tiempo en la memoria, como por el hecho de que traspasa las pocas histricas, como invariante cultural en su forma arquetpica. En otros trminos, la preeminencia del espacio sobre el tiempo (cuyo papel es negado por Durand) en la formacin de las imgenes, permite que stas, al ser guardadas en la memoria social puedan resurgir en su forma pretrita, sin que medien procesos de transformacin. La interpretacin que haremos de estas imgenes pasadas no ser la misma que tuvimos en otro tiempo. As, por ejemplo cuando ciertas culturas del pasado invocaban a los seres del inframundo como referencias a imgenes de miedo, nosotros hoy en da accedemos a esas imgenes pero ya no las interpretamos de esa forma (salvo en cierto tipo de pelculas, por cierto) sino que le damos otra interpretacin, que se deriva de nuestro Zeitgeist. Es as como el miedo actualmente lo remitimos a la imagen de otros seres (y no los del inframundo), por ejemplo narcotraficantes, sicarios y otros personajes similares. Sin embargo, nuestro actuar puede ser afectado por el sentido del miedo de la misma forma en que le ocurra con nuestros antepasados, aun si no usamos el mismo taken for granted (Berger y Luckmann, 1997), para definir las imgenes del miedo (nosotros los delincuentes, nuestros antepasados los seres del inframundo). En este sentido, y reconociendo variaciones histricas y culturales, podra ser aunque esto merecera un anlisis ms profundo- que nuestro actuar presente frente al miedo sea la respuesta actual a una cuenca semntica milenaria.

El imaginario que transforma as la percepcin en imagen, acordar, entonces, un inters predominante en lo que se deriva de la percepcin del espacio (por la misma ocularidad) y, por ende, las imgenes espaciales conforman una parte sustancial de nuestros acervos imaginarios. Por esta razn, entre los arquetipos sustantivos que describe y analiza Durand a lo largo de su obra, emergen temas notoriamente espaciales, como la morada, el rbol, la cima, etc. De igual forma, entre los smbolos que estudia estn incluidos la escalera, el campanario, la espiral, la tumba, la isla, la cueva, que derivan de esta misma presencia notoria del espacio en el anlisis del autor. El espacio urbano tiene un rol especial en la activacin de nuestra capacidad de imaginacin: como lo reconoca ya Simmel en su tiempo, en la ciudad el urbanita est constantemente afectado por una avalancha de estmulos visuales, que conforman una suerte de puesta bajo tensin permanente, para la percepcin humana (Simmel, 1986). As, el urbanita, mucho ms estimulado visualmente que en los otros sentidos, puede tomar una actitud de repliegue que se deriva en cierta forma de hasto. No obstante, una parte sustancial de las impresiones visuales recibidas, son efectivamente transferidas instantneamente al reservorio de imgenes que se construye progresivamente en la mente humana. La ciudad se encuentra entonces fragmentada en nuestra mente en un sinnmero de imgenes que no forzosamente alcanzan coherencia entre s como significantes. Es, entonces, a partir de los esquemas previamente construidos y asimilados (que actan como matrices de comprensin, como lo sealbamos), que podemos tejer la urdimbre imaginal que conecta entre s las imgenes que han sido captadas a la manera de una toma fotogrfica en rfaga. Y as, es posible articularlas con los arquetipos. En ese momento se recordar que el proceso es atemporal, es decir no exige duracin como lo seal Durand, en opinin contraria al planteamiento de Bergson sobre la relevancia de la misma- el sujeto es capaz de pasar de la representacin al acto. Para tomar un ejemplo, la oscuridad de un espacio (quizs solamente provocado por un efecto de contraste luminoso excesivo y una prdida de precisin visual consecuente) puede inducir la reminiscencia de otras imgenes, todas ligadas a smbolos de muerte, de infierno, de profundidades infraterrenales. De all la actuacin del sujeto, impregnada por el miedo y el distanciamiento que trata de alcanzar frente a ese espacio en particular. El estudio de los imaginarios urbanos debe, entonces, y en ese contexto, interesarse por las imgenes y la carga imaginaria que le fue impresa por el receptor, lo que implica que es preciso poner al sujeto frente a la imagen, sea por medio de la exposicin directa (percibir visualmente un espacio), sea recurriendo a una imagen captada previamente por medios tecnolgicos o artsticos (pintura, fotografa, video...). Sin lugar a dudas, la exposicin directa del sujeto al espacio le permite una percepcin mucho ms realista, ya que la dominante ocular no implica que los otros sentidos pierdan fuerza en el proceso integral de la percepcin. Aun as, en la nueva vivencia de un espacio conocido y percibido, a travs del proceso de reminiscencia visual (consultando una fotografa, por ejemplo) es posible reconstruir mejor, aunque no exhaustivamente, las imgenes ms complejas que fueron captadas originalmente y transformadas por el imaginario. Regresando a la observacin simmeliana con respecto a la intensidad de la exposicin a imgenes en la ciudad, una consecuencia evidente de esa circunstancia se halla en la intensidad extrema con la cual trabaja el imaginario del urbanita. En otros trminos, el sujeto en la ciudad est en proceso de vigilia de manera casi permanente, y por ello mismo reconstruye sin cesar sus acervos de imgenes. As, la imaginacin trabaja intensamente en ese andar que va de la percepcin original del entorno visual a la construccin de un imaginario por contraste, es decir, un imaginario que se enfrenta a la existencia de imgenes anteriores que tejen, por complementariedad o bien por oposicin, el imaginario mismo del espacio de referencia. Es, en este sentido, que se pueden comprender ciertos procesos de doma (o de manejo, configuracin) del espacio que se producen, cuando se frecuenta de manera repetida un cierto espacio. Este tipo de situaciones permiten el acostumbramiento a lugar, aun cuando las imgenes primigenias activaron un imaginario que remite a percepciones cargadas de sentidos negativos, como el miedo, la angustia, etc.

En ello tambin jugar un papel importante la informacin transmitida por los medios masivos de comunicacin, pero tambin por la intercomunicacin entre personas, considerando que no es exclusivamente informacin visual. En la actualidad, es cada vez ms evidente que todo evento deviene en espectculo dentro de esta fase del capitalismo, la del espectculo integrado propuesta por Debord (1992). En el primer caso -y en esa tnica de la transformacin del evento en espectculo- es frecuente que se tenga informacin construida previamente sobre un lugar an no visitado, informacin que puede ser radicalmente desmentida por la percepcin directa no dirigida. Esta forma de concebir la creacin de los imaginarios merecera ser aplicada a ciertos segmentos sociales. Un ejemplo, es el caso de los turistas 11 o, en otro contexto, los migrantes internacionales. En un mundo como el actual, donde la capacidad de acceder a la informacin sobre los lugares aun remotos- se ha expandido notoriamente por medio de la Internet y tambin de otros medios audiovisuales, los turistas suelen viajar con un conocimiento previo, que acta como nociones predadas y orientadoras de la percepcin en consonancia con ciertos imaginarios, definidos externamente a este sujeto. Esta circunstancia se puede confirmar, por ejemplo, al examinar la fuerte y casi necesaria asociacin entre la palmera, lo tropical y el sentido de bienestar, como una trama de sentido fuerte en los imaginarios tursticos que se ofrecen al turista. Los estudios sobre imaginarios urbanos No es objeto de este trabajo revisar detalladamente todos los trabajos que se han generado en los ltimos aos en torno a los imaginarios urbanos. Aunque dicha tarea parece necesaria, exigira una profunda atencin a la forma de concebir los imaginarios en cada caso ya que, como se sostuvo anteriormente, no faltan los trabajos donde la palabra imaginario es la llave mgica de una escritura que versa sobre todo y cualquier cosa. Quizs una de las diferencias mayores que se pueden detectar en ese universo amplio de los estudios sobre imaginarios urbanos, es la que se puede establecer entre aquellos anlisis que remiten a la ciudad vivida y aquellos otros que se centran en las representaciones de la ciudad. El primer tipo es, sin lugar a dudas, el ms frecuente. Son los abordajes que introducen la cuestin de la vida urbana, rescatando un tema que se haba obliterado desde dcadas atrs, salvo en autores como Pierre Sansot. Este antroplogo francs leg una vasta produccin sobre el tema, que solo adquiri sus cartas de nobleza muy tardamente: hace aproximadamente diez aos, cuando su famosa Potique de la ville fuera publicada en 1984, momento en que el marxismo estructuralista an hipnotizaba a no pocos investigadores (Sansot, 1984). Habr que recordar que el tema de la vida cotidiana, ya tratado magistralmente por Henri Lefebvre en varios libros (Lefebvre, 1958, 1961, 1981; Lindn, 2004), haba sido relegado de los estudios urbanos o, en el mejor de los casos, transformado en el reflejo de las vicisitudes de la vida degradada ofrecida por el capitalismo, es decir una vida urbana subsumida a la economa y a la dominacin poltica capitalista. El tema de la vida urbana, como parte de los estudios recientes sobre los imaginarios urbanos, introduce, efectivamente, una dimensin nueva: el inters por esas pequeas personas (gens de peu) que analiz Sansot en su tiempo, por sus formas particulares de apropiarse del espacio urbano, de organizarlo para garantizar no solo su supervivencia urbana, sino mucho ms all, la vida urbana misma. Temas especficos, como el transporte (Monsivis, 1995; Garca Canclini et al., 1996; Narvez, 2000), el uso y la apropiacin de las unidades habitacionales, los usos de espacios particulares semi pblicos-, como salones de bailes, discotecas, centros comerciales y otros, han llevado a un mucho mejor conocimiento de las prcticas cotidianas de la poblacin de las ciudades (Kuri y Aguilar, 2006). Sin embargo, si estas prcticas estn efectivamente relacionadas con ciertos imaginarios como se desprende de lo que afirmamos anteriormente, pocos son los estudios en los cuales esta reflexin es evidenciada. En otros trminos, en el estudio de las prcticas individuales y colectivas en el espacio urbano, como seas y marcas de la vida urbana, estas no siempre estn asociadas a

los imaginarios que forzosamente las sustentan. Es necesario reconocer, entonces, que se ha producido un gran acervo de anlisis culturales sobre la ciudad, cuyo amarre con el estudio de los imaginarios suele ser bastante dbil. No obstante, una relectura, una aproximacin de segundo grado de muchos de estos trabajos, permite identificar por lo menos ciertos ejes de sentido como los llama Armando Silva (1992). Estos ejes de sentido remiten, entre otros, a la dificultad de ser modernos, o a la fascinacin por la cultura popular como afirmacin de una identidad latinoamericana ms potencial quizs que real. Todos estos temas han sido abordados por autores como Nstor Garca Canclini (2004; 1997) o por el mismo Armando Silva (1992), para solo citar los autores ms relevantes en estos temas. A pesar de todo esto, parecera que an est pendiente la tarea de construir un verdadero amarre entre las prcticas, los ejes de sentido y los imaginarios. Evidentemente, esto no se resuelve por la frecuencia con la cual se emplea la voz imaginario. Una segunda veta es la de un conjunto de estudios centrados en las representaciones. Este tema se acerca mucho ms a lo que podemos considerar como autnticos estudios de los imaginarios: implica entender cmo se forman las representaciones (la ciudad imaginada) de los habitantes de una ciudad. Esta forma de abordaje es la que se introduce en la serie de obras sobre ciudades iberoamericanas, que dirige Armando Silva (por ejemplo Ossa y Richard, 2004; Escoda, 2004 o Silva, 2003). En todos los casos, nos resulta un esfuerzo particularmente til a partir del momento en que trata de reconstruir la visin de la ciudad que impregna la mente de sus habitantes. Una de las preguntas ms agudas en ese sentido, es la que formula Silva en la introduccin a la obra Barcelona imaginada: Acaso no son reales nuestras fantasas que soportan los fantasmas? (Silva en Escoda, 2004: p. 18). En otros trminos, asistimos a un inters creciente por entender las representaciones de la ciudad la ciudad imaginada- que construyen, individual y colectivamente, los ciudadanos de las urbes iberoamericanas. Como tambin lo afirma Silva y se constituy un consenso entre los estudiosos del tema, estamos frente a diversas culturas de la ciudad, y no a una sola como los grandes discursos de dcadas pasadas quisieron afirmar e imponer como visin de la ciudad (Silva, 1992). Si bien todas las ciudades no se construyen solamente sobre la fantasa como Las Vegas o ciertas ciudades tursticas, ciertamente las urbes latinoamericanas merecen ser analizadas a la luz de los fantasmas que sustentan las fantasas de los grupos sociales. As, los deseos de modernidad o posmodernidad se entrecruzan y en ocasiones se enfrentan frontalmente con aquellas visiones conservadoras, que tambin podemos sealar como patrimonialistas, para las cuales la ciudad no debe ser incluida en el movimiento y la aceleracin propia de los tiempos actuales. Representaciones conflictuales (Hiernaux, 2006b) que confirman que las diversas culturas de la ciudad no son ni complementarias ni homogneas, ni forzosamente compatibles. El tema que introdujimos en los primeros prrafos de este ensayo -la posible desaparicin de la ciudad- es otra forma de construccin de las representaciones de la ciudad, y por ende, deriva en imaginarios significativos. Desde las obras fundadoras de Franoise Choay (vase varios textos de la autora, republicados en Choay, 2006), se ha derramado mucha tinta en torno a la desaparicin posible de la ciudad, en el sentido tradicional (Hiernaux, 2006c). Esto ha sido magnificado ltimamente en el pensamiento de autores como Soja (2001), entre muchos otros, sobre la ciudad americana. En general, esto se constata en los estudios que parten del paradigmtico caso de Los ngeles, la anti-ciudad americana por excelencia, pero tambin modelo de no pocas experiencias recientes de urbanizacin tanto en Amrica Latina como en Europa, siempre muy atenta al mantenimiento de la ciudad de tipo mediterrneo (Monclus, 1998). Un imaginario significativamente potente atraviesa, as, muchos trabajos contemporneos: la ciudad tradicional se pierde y con ella el sentido mismo de la urbanidad y la perpetuacin del carcter urbanita de la sociedad. Este potente imaginario no solo deriva en constataciones y discursos sobre el devenir de la ciudad, sino que se pone en operacin a travs de prcticas urbanas particularmente dinmicas que implican, entre otros aspectos, cuestiones como la recuperacin de los centros histricos por aquellos grupos que sienten la necesidad de

sostener su carcter urbanita. As, la gentrificacin, generalmente asociada a cambios sociales y a procesos econmicos, merece, entonces, tambin ser vista a la luz del imaginario de la des-ciudad-izacin. Evidentemente, este imaginario est construido a partir de imgenes de gran fuerza, como aquellas con las cuales se alimenta nuestra vida cotidiana, en amplias autopistas saturadas, suburbios interminables y una centralidad consumista, que reemplaza a aquella que se construy progresivamente a partir de diversos procesos histricos y sociales. Entre la gran cantidad de estudios actuales sobre la ciudad se destaca un segundo grupo de estudios que son aquellos que introducen el tema del miedo, la inseguridad, el encierro y las topofobias como imaginarios dominantes (por ejemplo, Lindn, 2006a). Esta situacin no es exclusiva de Iberoamrica: la revuelta de las periferias francesas del otoo 2005, tambin ha dado lugar a numerosos trabajos en ese sentido (Viala y Villepontoux, 2007). Destaca en todos estos estudios la presencia de un ingrediente que siempre existi en las ciudades pero que se magnifica actualmente e inclusive, se vuelve un argumento poltico: el miedo al otro. El reconocimiento de la presencia del otro que construye su ciudad con representaciones y acta bajo la fuerza de imaginarios distintos y que a veces llegan a entrar en conflicto con los propios, es fuente de un sentido de inseguridad (aunque sea ms una imagen que una realidad en muchos casos). Los investigadores de lo urbano han sido muy sensibles a esas representaciones de la inseguridad, y han dedicado numerosos trabajos sobre el tema (Aguilar, Lindn y Hiernaux, 2006). Ligada a lo anterior, se encuentra una tercera vertiente o grupo de trabajos relacionados con la forma bajo la cual estos imaginarios se traducen en estrategias concretas, es decir, en acciones sobre lo urbano, para garantizar la proteccin propia. Este tema es importante en s porque demuestra la relacin entre imgenes, representaciones, imaginarios y acciones, pero adems porque permite comprender muchos de los cambios morfolgicos de las ciudades actuales, y en este caso, no solo las iberoamericanas (Soja, 2001). Esta perspectiva tambin ha hecho posible abordar esta problemtica a diferentes escalas. Por ejemplo, Alicia Lindn (2006) plantea en este sentido con relacin a un espacio de reducidas dimensiones, o gran escala- la reconstruccin de la casa como forma material y como espacio apropiado, en trminos de un espacio bnker. Sin embargo, la va ms relevante, en nuestra opinin, an no cuenta ms que con pocos seguidores, y es la que se plantea la articulacin entre los imaginarios y las prcticas. Seguramente, esta va resultara fructfera para abordar temas como el de la inseguridad en la ciudad. Pero, an suelen resultar enfatizadas las estrategias prcticas, y olvidando que su articulacin con los imaginarios permitira comprender de manera ms acabada la ciudad actual. Ciertas lneas del anlisis sobre la ciudad que fueron descifradas por el pasado, merecen nuevamente la atencin, en el contexto del inters por los imaginarios. Un caso particularmente relevante es el del estudio del discurso de quienes disean y aplican las polticas pblicas. Aunque no exclusivamente, esto tambin se puede extender al anlisis de los discursos de la sociedad en general con respecto a esas polticas urbanas (Hiernaux y Lindn, 2004). Este discurso refleja imaginarios presentes en la sociedad en ese tiempo, y en la sociedad en la cual se desarrolla esa propuesta. Una cuestin crucial, ya aeja en los estudios urbanos, sera establecer qu grupos sociales logran imponer sus representaciones e imaginarios en el discurso de los hombres polticos y cules son los mecanismos para imponer estos discursos a nivel de la sociedad en general, as como el esclarecimiento sobre las formas en las que se concretan estos imaginarios en las intervenciones pblicas. En este contexto, operaciones de renovacin urbana como pueden ser las de Puerto Madero en Buenos Aires, el Centro Histrico de La Habana o el de la Ciudad de Mxico, pareceran expresar imaginarios que se derivan de ciertas representaciones de lo que es (o debera ser) la ciudad. Sin embargo, se imponen en contextos polticos e histricos particularmente distintos entre s y en economas y sociedades notablemente diferentes. Ello nos permite preguntarnos: ser que existe una cuenca semntica universal como lo afirma Durand- que en estos casos justifica el discurso de polticos distintos y orienta el curso de la accin pblica en operaciones, que si no son semejantes al menos resultan paralelas?

Este trabajo de anlisis es todava una asignatura pendiente, como muchos otros en torno al estudio de los imaginarios urbanos. La fiebre culturalista que encendi en el mundo acadmico, ha orientado a no pocos investigadores, a acercarse a la vida cotidiana de los habitantes (el urbanita ser ahora un nuevo cobayo que viene a sustituir al proletario?), pero simultneamente los ha distanciado del anlisis de los discursos y de la obra pblica o privada. Tal vez sera de mayor potencialidad buscar los puentes entre ambos. Perspectivas No cabe ninguna duda acerca del enriquecimiento que le ha representado actualmente a los estudios urbanos, los aportes de aquellos abordajes que se centran en los imaginarios urbanos. En este camino es necesario destacar, muy particularmente, la brecha trazada por Armando Silva, que ha sido el detonador de no pocas vocaciones en esta va. Tambin son meritorios los aportes de quienes, como Nstor Garca Canclini, manejan una metarreflexin sobre el tema y alimentan de manera constante y oportuna, la renovacin de los estudios urbanos que tanto se hizo esperar. Sin embargo, la telaraa de los llamados estudios culturales sobre la ciudad no siempre se canaliza hacia un buen entendimiento de los imaginarios ni de la ciudad. Podemos entonces entender esta situacin como el resultado de una suerte de fiebre inicial, que conlleva a un florecimiento de trabajos sin que se haya terminado de analizar con detenimiento lo que significa realmente hablar de imaginarios en los estudios urbanos. En este sentido, una primera perspectiva que nos resulta relevante es la que supone un reforzamiento de las lneas tericas abiertas por Gilbert Durand (aunque no exclusivamente las de este autor) y que han sido recuperadas con buena fortuna por socilogos, gegrafos y antroplogos, entre otros. La necesidad de pescar en las aguas turbias de la multidisciplinariedad resulta ineludible. La multirreferencia disciplinaria, aunque a veces puede parecer arriesgada, es la forma ms evidente de encontrar su camino en estos temas, actitud que asumen adems los autores que citamos a inicios de estas reflexiones finales. Todo parece indicar que existe an una gran dificultad en remontar la filiacin de las prcticas y las representaciones hacia los imaginarios, y mucho ms an si se pretendiera llegar hasta lo que Durand llam las estructuras antropolgicas del imaginario. Para ello, ser pertinente recordar que, si bien las cuencas semnticas pareceran ser universales, cada cultura construye sus imaginarios a partir de sus propias experiencias. La distincin entre lo universal y lo particular puede ser tambin una lnea fructfera de trabajo, especialmente en Amrica Latina. Por otra parte, cabe subrayar que el sujeto urbano sobre el cual se ha canalizado la investigacin actual sobre los imaginarios urbanos son las clases populares, como consecuencia de una larga tradicin de trabajo sobre las mismas por parte de la investigacin urbana latinoamericana. Algunas excepciones pueden ser los estudios sobre los nuevos fraccionamientos cerrados (Borsdof, Hidalgo y Snchez, 2006; Lacarrieu, 2002; Levi, Mndez y Rodrguez, 2006) o aquellos orientados a ciertas industrias culturales, todos referidos ms bien a estratos sociales medios. Aunque hay que observar que suelen eludir las referencias directas a los imaginarios, ya que integran esta dimensin solo de forma colateral o implcita. Sin embargo, parecera que los grupos dominantes tienen un papel decisivo en la construccin de los imaginarios urbanos actuales: por una parte, imprimen su sello sobre la produccin de los medios masivos de comunicacin que orientan ciertos imaginarios por el bombardeo de imgenes que ofrecen. Tambin son estos actores quienes construyen con frecuencia una relacin simbitica con los grupos polticos en el poder, aun cuando son aparentemente de izquierda como es el caso en la Ciudad de Mxico, teniendo as un papel destacado en la produccin del espacio urbano y determinando nuevas pautas de apropiacin del mismo. Cabe entonces considerar que seran necesarios estudios realizados de manera profunda sobre los

imaginarios urbanos de estos grupos dominantes, as como sus implicaciones en el espacio urbano. Finalmente, no podemos dejar de subrayar que, aun cuando los imaginarios provengan de imgenes, expresan tambin la realidad material percibida, aunque reconstruida. La implicacin de esto es que la materialidad, lejos de difuminarse hacindose materia de estudio de abordajes exclusivamente subjetivos, se torna central para el estudio de los imaginarios urbanos. Es quizs hacia antecedentes ms lejanos, aunque cada vez intelectualmente ms cercanos a nosotros, como Sigfried Kracauer y sobre todo Walter Benjamn, hacia adonde conviene orientar nuestras miradas para una mejor comprehensin de la relacin entre la materialidad y la subjetividad, encontrando un sabio equilibrio entre la materialidad y la inmaterialidad, balance frecuentemente olvidado en la produccin acadmica actual sobre los imaginarios urbanos. Una cita final que retomaremos de Gilbert Durand sobre el carcter innovador de lo simblico, permite concluir una vez ms- sobre la relevancia del tema de los imaginarios y lo simblico, desde la perspectiva de generar una nueva pedagoga del conocimiento, particularmente til para los estudios urbanos: el co-nocimiento simblico definido de manera triple como pensamiento por siempre indirecto, como presencia figurada de la trascendencia y como comprensin epifnica, parece estar en las antpodas de la pedagoga del saber tal como se ha ido instituyendo en Occidente desde hace diez siglos (Durand, 1964: p. 22).

Los imaginarios urbanos y el constructivismo geogrfico: los hologramas espaciales


Alicia Lindn

Resumen Este artculo tiene un carcter metodolgico (una particular metodologa cualitativa). No obstante, tambin se plantea la relacin entre la propuesta metodolgica y una concepcin terica de tipo constructivista (un constructivismo geogrfico). En la primera parte del texto se desarrolla la perspectiva denominada construccin social de los lugares en la ciudad. Luego, en la segunda parte se analiza la relacin entre los imaginarios urbanos y la construccin social de los lugares. En la tercera parte se avanza sobre el inters central del artculo: los desafos metodolgicos de esta perspectiva constructivista particular. Para ello, se revisan las aproximaciones ms frecuentes y se advierte sobre sus limitaciones. Enseguida, se plantea la estrategia metodolgica propia denominada hologramas espaciales, que intenta sortear las limitaciones de las aproximaciones tradicionales aunque no por ello est libre de escollos. Palabras claves: constructivismo geogrfico, lugar, imaginarios urbanos, hologramas espaciales, escenarios. La inclusin de los imaginarios dentro del campo de los Estudios Urbanos, antes que nada representa la apertura de este campo, que tradicionalmente ha estado orientado por enfoques diversos pero casi siempre de tipo objetivista y/o materialista. Dicho de otra forma, los Estudios Urbanos han tendido a preguntarse por la ciudad desde los diversos ngulos de lo material y tangible, en sus cuatro principales dimensiones: la construccin fsica de la ciudad (con nfasis urbanstico), la distribucin de la poblacin dentro de la ciudad (con carcter demogrfico), la distribucin de los distintos grupos sociales y sus diversas acciones en la ciudad (con un matiz de sociologa urbana) o bien, la produccin de la riqueza en la ciudad a travs de las actividades econmicas (con un acento de economa urbana). Seguramente que esas dimensiones han sido y siguen siendo relevantes para entender ese territorio complejo y multidimensional que llamamos ciudad. No obstante, estos sesgos han soslayado otras dimensiones tambin constitutivas de la ciudad misma y la vida social que la anima, como son todas aquellas vinculadas a las subjetividades compartidas, la intersubjetividad, la cultura urbana, y todo aquello que usualmente se conoce como los imaginarios urbanos. Por eso, nuestro objetivo de fondo es reflexionar acerca de la posibilidad de comprender la ciudad desde los imaginarios urbanos como un proceso de construccin social permanente. Aproximarnos a la comprensin de la ciudad desde este ngulo permite otorgarle inteligibilidad y hacer visibles ciertos procesos y fenmenos urbanos, que las miradas antes comentadas dejan en la penumbra o directamente, invisibilizan (Louiset, 2001). Con este encuadre esbozado, nuestro inters se orienta de manera ms especfica hacia los procesos de construccin social del espacio urbano, lo que no debera asimilarse a la construccin material de la ciudad en el sentido de su fabricacin por parte del homo faber, sin por ello excluir dicha materialidad y su produccin. La construccin social del espacio urbano puede entenderse siguiendo a Constancio de Castro (1997)- como la manufacturacin cultural de la ciudad, aunque tal vez sera ms adecuado llamarla manufacturacin socio-cultural. El inters por diferenciar la fabricacin material de la ciudad y la construccin social del espacio urbano se funda en que la segunda opcin que gua nuestro trabajo- cobra sentido bajo el paraguas amplio del pensamiento constructivista, aunque con la particularidad de concretarse como un constructivismo geogrfico. En cambio, la primera opcin se limita a estudiar la produccin material de la ciudad. Por ejemplo, la produccin de vivienda, de infraestructura. Por cierto, esta es una de las formas de estudiar la ciudad ms desarrollada. La construccin social de los distintos lugares que integran la ciudad, es un proceso constante de manufacturacin del espacio que realizan las personas en interaccin unas con otras, orientando sus prcticas espaciales a travs de una trama de sentido que denominamos imaginarios urbanos, o como dira Francisco Varela: cada poca de la historia humana produce, a travs de sus prcticas sociales cotidianas y su lenguaje,

una estructura imaginaria (2006: p. 12). Sobre esta cuestin tratan las pginas siguientes. Para desarrollar esta aproximacin, en la primera parte del texto se esclarece el sentido que le damos a la expresin construccin social de los lugares en la ciudad. Luego, en la segunda parte analizamos de qu forma los imaginarios urbanos pueden contribuir en ese proceso de construccin social del espacio urbano. En la tercera parte avanzamos sobre lo que es nuestro inters central: los desafos metodolgicos que esta perspectiva implica. A fin de desarrollar este aspecto, primero revisamos los caminos ms frecuentemente seguidos, al mismo tiempo que advertimos sobre sus limitaciones. Enseguida, planteamos una estrategia metodolgica propia que denominamos hologramas espaciales, que intenta sortear las limitaciones de las aproximaciones tradicionales aunque no por ello est libre de escollos. En suma, nos abocamos a esbozar una mirada sobre la construccin social de los lugares en la ciudad desde los imaginarios urbanos, con un inters fuertemente metodolgico que se puede condensar en el siguiente interrogante general: cmo estudiar la construccin social de los lugares en la ciudad con relacin a los imaginarios urbanos? Sobre este interrogante dibujamos nuestra primera respuesta, que no tiene ninguna aspiracin de precisin, de exclusividad ni de exhaustividad: a travs de los hologramas espaciales, que constituyen una derivacin de la metfora del holograma social. La construccin social de los lugares La construccin social del lugar no debera comprenderse como una expresin ms, o como una frase de moda. Antes bien, consideramos que su potencial analtico solo emerge cuando es considerada a la luz del pensamiento constructivista en sentido amplio. El constructivismo es una perspectiva ampliamente reconocida en la filosofa de las ltimas dcadas y en las diversas ciencias sociales. Sin embargo, ha logrado un mnimo impacto en el caso de los estudios territoriales, urbanos y los abordajes sobre la espacialidad en general. Una expresin de ello se constata al observar que los autores que se asocian usualmente al constructivismo tales como Bateson, Gergen, Watzlawick, Maturana, Varela, Schutz, Berger, Luckmann en principio no parecen tener vnculos evidentes con los estudios territoriales y urbanos. Sin embargo, desde hace ms o menos tres dcadas se han dado aportes diversos y ms o menos dispersos- en los Estudios Urbanos y Geogrficos (particularmente, ciertas geografas urbanas) que estn abriendo este camino. Dentro de los Estudios Urbanos se puede recordar cierta Sociologa Urbana sensible al pensamiento de Berger y Luckmann (Joseph, 1988), como tambin aquellos fragmentos de la denominada Psicologa Ambiental con inters expreso en la ciudad, as como algunos enfoques tambin recientes- de la Geografa Humana. Nos interesa particularmente el caso de esta ltima disciplina los aportes de la Geografa Humana al constructivismo- porque su eje de anlisis es el territorio y precisamente, si el constructivismo tiene un gran potencial para el estudio de la ciudad es con referencia al territorio y la espacialidad. Las geografas humanistas Los aportes de la geografa humana a este constructivismo se pueden ubicar en varias lneas, una de ellas corresponde a lo que ha dado en llamarse humanismo geogrfico, pero tambin las geografas pos-estructuralistas han contribuido en este sentido. En ambos casos se viene abriendo un camino que actualmente parece frtil para el dilogo entre el pensamiento sobre la espacialidad (en sus diversas vertientes) y el constructivismo en sentido amplio. As, algunos de los puentes entre los Estudios Urbanos y el pensamiento constructivista se vislumbran en particular en el replanteamiento del concepto de espacio mucho ms geomtrico o bien, un principio universal (Bailly, 1989: p. 12)- en el concepto de lugar y en el de espacio vivido (espace vcu), as como en la centralidad otorgada por ciertos autores a la experiencia espacial (Buttimer & Seamon, 1980). En este camino, algunos gegrafos han enfatizado el papel de la negociacin cotidiana de las personas en contextos concretos (Ley, 1978). En esta ltima perspectiva, cabe destacar el trabajo de David Ley (1978), quien plante explcitamente

y de manera temprana la construccin social de la realidad a partir del espacio. Posteriormente, este autor incorpor directamente la expresin construccin social del lugar desde varias entradas: por ejemplo, los lugares son construidos socialmente por el intercambio simblico y recproco entre la gente y los lugares (Ley, 1981a). Pero tambin, los lugares son construidos socialmente por la convergencia de la subjetividad y la intersubjetividad con la materialidad de los lugares. Dicho de otra forma, la articulacin necesaria de lo subjetivo y lo objetivo de la espacialidad, los construye socialmente (Ley, 1989). Las geografas posmodernas Otra lnea de aportes a este constructivismo geogrfico se puede identificar en torno a la obra del gegrafo sueco Gunnar Olsson. Su obra como partcipe de las geografas posmodernas- tambin ha jugado un papel central en esta apertura hacia un constructivismo espacial a travs de su trabajo sobre la inclusin del lenguaje, en particular los juegos del lenguaje de Wittgenstein, pero replanteados para en el estudio de la espacialidad (Olsson, 1978; 1980; 1991a; 1991b). En este sentido se pueden recordar ciertas palabras elocuentes de Olsson: los lmites del ecumene son los lmites de mi mundo. Los lmites de mi mundo son los lmites de mi lenguaje. Los lmites de mi lenguaje son pensamiento-y-accin al lmite de s mismo (1997: p. 39). Ms all del efecto fontico que pueda tener el parafrasear territorialmente (al recurrir al ecumene) la conocida frase de Wittgenstein (los lmites de mi mundo, son los lmites de mi lenguaje), es indudable que Olsson con estas palabras est ampliando los lmites de la perspectiva geogrfica, y en consecuencia territorial, por la inclusin del lenguaje, el pensamiento y la accin junto al ecumene. Durante mucho tiempo se asumieron varias cuestiones que estas palabras desmoronan: por un lado, la idea de que el ecumene era uno, en todo caso se asuma que cambiaba histricamente. Olsson recuperando las ideas de John K. Wright (1947) y de Lowenthal (1961)-, respectivamente, de la terrae incognitae y las geografas personales- lo adjetiva como mi ecumene, es decir el ecumene de una persona no es el mismo que el de otra, o como diran Wright y Lowenthal, mis territorios conocidos pueden ser desconocidos para otros. Las visiones tradicionales nos ensearon que los lmites del ecumene se definan histricamente en funcin de la tecnologa disponible, que permita conquistar tierras cada vez ms remotas. Olsson nos dice que los lmites del ecumene estn dados por el lenguaje: as, los lugares sobre los que no puedo hablar, no forman parte de mi ecumene. Y por ltimo, muy en sintona con el constructivismo, Olsson nos recuerda que el lenguaje (en este caso los lugares de los que puedo hablar) tambin muestran lo que hago en esos lugares y lo que pienso de los mismos: estamos frente a una forma de construccin social del lugar por el lenguaje. Tambin como parte de estas geografas posmodernas que giran hacia el constructivismo geogrfico se puede observar la concepcin de los lugares como textos, es decir la perspectiva de la textualidad aplicada al territorio. En este caso, algunos gegrafos (Barnes & Gregory, 1997: p. 138-144) retomaron planteamientos como el de la intertextualidad inspirados en las obras de Todorov y Bakhtin, pero nuevamente fueron interpretados con referencia al espacio. En este camino una de las ideas centrales es la que sostiene que para el habitante siempre un lugar evoca a otro lugar. Entre un lugar y otro se da una relacin de copresencia. El sentido de un lugar evoca al sentido de otro lugar. Las geografas de las representaciones Otra lnea de las miradas geogrficas que fueron girando hacia el constructivismo es la que introduce el problema de las representaciones del espacio y el territorio (Bailly, 1989) y el consecuen-te tema de la crisis de las representaciones (Duncan & Ley, 1993, p. 4). El tema de las representaciones espaciales en la geografa no tard en reconocer lo que la psicologa y la sociologa haban observado anteriormente, es decir la crisis de las representaciones derivada del sentido literal de re-presentar como reproduccin fiel de lo real (las representaciones mimticas). En trminos espaciales, las miradas atentas a las representaciones espaciales tambin plantearon un segundo nivel de

crisis y en consecuencia, de autocrtica: el de las representaciones legitimadas en la disciplina, sobre todo a travs de la racionalidad cartogrfica (Harley, 2005; Minca, 2002). Esta ltima vertiente, ms que un constructivismo geogrfico fue girando hacia un deconstruccionismo geogrfico. Desde la geografa francfona de las representaciones, aunque muy imbuida del pensamiento anglosajn, Antoine Bailly ha representado una voz relevante en el trnsito hacia una Geografa, primero de las representaciones y luego, de lo imaginario. En esencia, sus trabajos han significado la apertura de otra lnea de avance hacia el constructivismo geogrfico, expresada entre otras- en el rechazo a las miradas que reducen el espacio a su componente material. La espacialidad de la vida social no debera reducirse a una realidad material, nica y externa a las personas. Precisamente, el constructivismo se presenta en este caso en la centralidad de la componente no material del espacio. Antes bien, la espacialidad se debera comprender en la mezcla entre lo imaginario y lo real (Bailly, 1989): En un entorno histrica y socialmente dado, el individuo construye su propia realidad articulando lo estructural, lo funcional y lo simblico; () el paisaje nos remite a nuestra experiencia existencial; cmo se articulan lo real y lo imaginario en cada lugar (1989: p. 11). La geografa social compleja Otra lnea de aportes al constructivismo, tambin desde las geografas francfonas, es la que se puede anclar en autores actuales como Guy Di Meo y Claude Raffestin. En este sentido dentro de las Geografas francfonas- cabe recordar la propuesta de Claude Raffestin (1986) como parte de este largo y sinuoso camino hacia el constructivismo geogrfico. Para Raffestin, el territorio es construido socialmente ya que resulta de la semiotizacin del espacio. En otras palabras, las sociedades, los grupos sociales, las personas le incorporan al espacio la semisfera, es decir, el conjunto de signos culturales que caracterizan a una sociedad, y el resultado de ese proceso inacabado llamado por Raffestin (1986) ecognesis territorial- es el territorio. En este caso el constructivismo territorial resulta de la semiotizacin del espacio. Dentro de la geografa francfona contempornea que avanza decididamente en el constructivismo geogrfico merece un lugar particular el aporte de Guy Di Meo. Este autor ha realizado la propuesta terica ms fuerte con una mirada constructivista. Su teorizacin se construye en la articulacin del individuo (con todas las declinaciones posibles que puede tomar esta palabra: persona, sujeto, actor), la sociedad y el espacio. Su aporte es esencialmente constructivista ya que en estas relaciones incluye la influencia recproca: el espacio influye en los individuos y los individuos lo moldean. Pero tambin plantea la misma articulacin entre el individuo y la sociedad. Por ejemplo, seala que los lugares son vividos individualmente y socialmente producidos (Di Meo y Buleon, 2005: p. 39). En ese juego de relaciones recprocas constantemente destaca la importancia de lo subjetivo junto a lo objetivo, de lo material y lo no material, de lo individual y lo social, de lo espacial y lo social. Las palabras de Di Meo que siguen son elocuentes como expresin de ese constructivismo geogrfico que parece marcar la pauta para los estudios territoriales del tercer milenio: La construccin social permanente de los territorios no puede resultar ms que de una interaccin poderosa entre las estructuras objetivas del espacio (obras de las sociedades) con las estructuras cognitivas (que se traducen en imgenes, representaciones y distintas ideologas) individuales, aunque con esencia social, que dan forma a la conciencia de todo ser humano. Entre estas dos instancias interactivas, generadoras de territorios, se forman vnculos de reciprocidad. El universo simblico (ideologas territoriales, valores patrimoniales, memoria colectiva, sentimientos de identidad en particular) de las estructuras cognitivas del sujeto social encuentra un campo de referencias slidas en las estructuras objetivas del espacio geogrfico. stas aportan, a cambio, argumentos de identidad, hitos innumerables y capaces de restablecer la memoria colectiva para las sociedades que los producen. En el centro de este fuego cruzado de interferencias ideales y materiales, lejos de expresar rutinas invariables, las

prcticas tranquilas de lo cotidiano demuestran, en forma permanente, un asombroso espritu de invencin. Son ellas las que producen sin descanso el espacio geogrfico y sus territorios (Di Meo, 1999: p. 91). Posiblemente metfora del fuego cruzado usada por Di Meo sea una de las expresiones ms claras de este constructivismo geogrfico, aun en ciernes. Cultural turn Todas estas lneas del constructivismo territorial que hemos repasado, han ido convergiendo en el movimiento denominado Cultural Turn que desde fines de los aos ochenta atraviesa a la Geografa anglosajona (Philo, 1999) pero que actualmente tiene un impacto importante en los estudios territoriales latinoamericanos. Dicho Giro Cultural ha tomado como uno de sus principales ejes la incorporacin de lo no-material en el estudio del espacio y la espacialidad. En estas miradas cabe destacar aportes como el de Derek Gregory que buscan la articulacin de la mirada de Lacan en relacin con la espacialidad (Gregory, 1995). No obstante tanto Derek Gregory, como Nigel Thrift y Don Mitchell (voces destacadas a favor de la semitica del espacio a fines de los ochenta), despus de haber impulsado la consideracin del lenguaje, lo textual y lo semitico, a mediados de los noventa proponen abandonar este camino para centrarse en las prcticas que construyen el lugar, ya que las redes de actantes se hacen y se deshacen. As, estos autores y sobre todo Nigel Thrift (1996), llegan a postular una va constructivista particular, conocida como performativa del espacio. Esta perspectiva tampoco es ajena a lo que aos antes desarrollara desde la Geografa humanistaDavid Seamon (1979) bajo la idea de coreografas. En realidad, todas estas lneas del constructivismo territorial se aproximan en diversos aspectos, y al mismo tiempo en otro se distancian al enfatizar ciertos rasgos y no otros. Si bien en ciencias sociales como pueden ser la sociologa o la psicologa social, el tema del sujeto y su punto de vista ya cuenta con tradiciones consolidadas, en el estudio de la espacialidad, el territorio y la ciudad, la situacin es diferente: existen antecedentes relevantes (voces pioneras), pero distan de ser enfoques instituidos y retomados en las comunidades acadmicas (Lindn, 2006a). Posiblemente, una de las circunstancias que ayude a comprender estos rezagos y resistencias sea el peso que ha tenido la idea del espacio y el territorio como realidades materiales y objetivas. Aunque los aportes de muchos autores han mostrado que el espacio y el territorio tambin son objeto de elaboracin subjetiva por parte del sujeto-habitante, las resistencias a su inclusin ms an, de manera central son considerables. Todo lo anterior muestra que el estudio de la espacialidad urbana tambin puede orientarse desde el constructivismo, particularmente desde un constructivismo geogrfico. En este sentido cabe recordar que uno de los presupuestos del constructivismo en general es que lo que conocemos y creemos resulta del lenguaje con el que entendemos y transmitimos nuestras percepciones del mundo. En este pensamiento se ha sealado que al hablar en un mundo compartido siempre con otros las personas crean la realidad. Por eso, un mismo fenmeno urbano, un mismo fragmento de ciudad o una ciudad, puede ser construida de diferentes formas en funcin de distintos puntos de vista (Lindn, 2007). En nuestra concepcin, el constructivismo geogrfico o espacial asume que el sujeto habitante y tambin cognoscente, construye los lugares da a da, aunque esos lugares tambin reconfiguran las identidades de los sujetos que los habitan. Por ello, cada lugar es resultado de las acciones del sujeto sobre el mundo externo (la ciudad, en nuestro caso), dependiendo as tanto de las caractersticas del sujeto como de las del entorno en el cual se ejerce la accin. A su vez, las acciones del sujeto habitante se configuran dentro de una lgica compartida y tambin reconstruida constantemente. Al mismo tiempo, esos lugares as construidos modelan esas tramas de sentido y las acciones que en ellos se concretan. Los imaginarios y la construccin social de los lugares Todo lo anterior nos permite concebir a la ciudad como un mosaico de lugares que han sido y son construidos socialmente, en un proceso siempre inconcluso. Ese espacio urbano, con sus lugares, lleva consigo y condensa valores, normas, smbolos e

imaginarios sociales. En otras palabras, todo ese mundo no material de los valores, normas, smbolos e imaginarios se objetiva en la materialidad misma de la ciudad. Como han sealado Di Meo y Buleon (2005: p. 26), los imaginarios junto con las normas y valores, realizan un proceso de cualificacin a travs del sentido, de la materialidad del mundo: los imaginarios son redes o tramas de significados especficos, reconocidas socialmente, que le otorgan cualidades a la ciudad y sus lugares. Por ser tramas de significados no pueden ser reducidos al significado que se le otorga a un elemento u objeto. Indudablemente, los imaginarios no se configuran fuera de los contextos y procesos histricos, sino dentro de ellos. Por eso tampoco son inmutables. Por ejemplo, los imaginarios urbanos actuales del miedo casi siempre se configuran a partir del miedo al otro, asumiendo que es el otro quien puede controlar la situacin y en consecuencia fragiliza al yo. Asimismo, los imaginarios de la seguridad se conforman a partir del sentido de la proteccin y la separacin del otro, que en s se vive como proteccin. No obstante, estos imaginarios tienen un anclaje histrico y por ello mismo, podramos reconstruir imaginarios urbanos de la seguridad configurados de otras formas para otros momentos de la historia. El proceso por el cual los imaginarios urbanos cualifican a los lugares opera de manera compleja: por un lado, los imaginarios urbanos compartidos por distintos grupos, al darle cierto sentido a un lugar lo cualifican de alguna forma particular, le atribuyen ciertas caractersticas. Un ejemplo sencillo se aprecia cuando unos lugares de una ciudad son cualificados como lugares peligrosos, o lugares de mucha seguridad, o bien como lugares elitizados, o como lugares populares Por otro lado, los imaginarios urbanos tambin participan del proceso de cualificar los lugares de formas especficas antes de que se haya procedido a su manufacturacin en trminos materiales. Por ejemplo, los imaginarios urbanos que orientan la renovacin de un antiguo barrio manteniendo objetos que expresan la historia del lugar o incorporando objetos tecnolgicos de ltima generacin le otorgan unas caractersticas peculiares al lugar. Esos imaginarios urbanos orientan acciones que le imprimen a ese lugar unas caractersticas fsicas que otros reconocern y permitirn as, que el lugar sea cualificado como antiguo con una profunda historia, o bien antiguo y al mismo tiempo tecnologizado, por poner algunos ejemplos. Otro caso es el de los imaginarios urbanos que guan la construccin de un barrio amurallado en el sentido contemporneo de la expresin: estos imaginarios urbanos pueden impulsar la manufacturacin de ese barrio con rasgos materiales particulares, que otros podrn cualificar como expresin de lugar exclusivo, lugar elitizado, lugar de acceso restringido o directamente lugar impenetrable. No obstante, cabe sealar que este ltimo papel de los imaginarios urbanos en la cualificacin de los lugares no solo corresponde a los imaginarios que mueven a aquellos sujetos que estn construyendo materialmente un barrio o dirigiendo ese trabajo, o renovando una zona de la ciudad. Tambin opera el mismo proceso en el caso de las acciones realizadas por los sujetos annimos que en otras escalasintroducen un objeto en un lugar, que podr ser reconocido socialmente como expresin de una cierta cualidad. As, esa cualidad resulta atribuida al lugar en el cual est el objeto. En este sentido, se puede considerar el caso de diversas marcas que las personas incorporan en el exterior de sus viviendas para que el lugar sea cualificado por los otros de cierta forma: los ejemplos son numerosos y diversos, pueden ir desde una placa con el nombre de la familia que all reside, como una forma de destacar algo ms que la simple identificacin. Por ejemplo, se podra estar buscando el reconocimiento de una tradicin familiar a partir de ese objeto-marca inscrito fsicamente en la casa y simblicamente en una tradicin de sentido. Otro ejemplo, podra ser la aplicacin de un icono que indique el peligro que puede suponer la violacin de ese espacio privado Tambin suele ocurrir que la incorporacin de marcas y seales en el exterior de la propiedad sea realizada por quienes no residen en ella, pero con esa inscripcin buscan producir un cierto proceso de cualificacin del lugar. En algunos barrios pobres de la ciudad de Mxico se ha constatado recientemente que las casas son objeto de inscripciones en su exterior por parte de grupos delictivos. En ese caso, las marcas buscan desencadenar un proceso de cualificacin no en sentido de la sociedad en trminos amplios, sino una cualificacin social dentro del mundo ms restringido de misma ladelincuencia. En ese caso la marca puede cualificar a la vivienda de diversas formas: por ejemplo, como vivienda difcil de

robar, fcil de robar, vivienda que est deshabitada en cierta parte del da o de la semana, vivienda que ya ha sido robada Todas esas cualificaciones pueden operar porque entran dentro de una trama de sentido extensa. Las situaciones anteriores muestran que el espacio es producido [construido] por el sentido y al mismo tiempo, por la experiencia social (Di Meo & Buleon, 2005: p. 23). As por ejemplo, si un grupo social (ya sea pequeo o tan extenso como una nacin) reconoce a un lugar como peligroso, se est frente a una construccin social del lugar a travs del sentido del peligro que asume ese grupo social. Esto es un proceso en el que la intersubjetividad converge en atribuirle ese sentido -que ha sido definido socialmente con anterioridad y en relacin a otros fenmenos- al lugar en cuestin. Sin embargo cabe destacar que al mismo tiempo, puede haber experiencias sociales (en tanto acontecimientos sociales que llevan consigo cuestiones materiales y tambin significados) all ocurridas (una memoria del lugar) (Lindn, 2006c), o bien pueden existir formas materiales que sean parte del lugar (como el caso de las marcas antes mencionadas), que contribuyan unas y otras, experiencias y materialidades- a otorgarle al lugar ese sentido de lo peligroso, o cualquier otro sentido. Todos estos procesos de cualificacin del lugar son realizados por los distintos sujetos sociales en el cotidiano devenir- al hacer uso de esas tramas de significados que ellos mismos han construido y reconstruido, llamadas imaginarios urbanos. En ltima instancia el papel de los imaginarios urbanos en la construccin social de la ciudad se puede entender desde la idea fenomenolgica: una realidad geogrfica tejida en la conciencia humana y una conciencia humana tejida en el mundo (Di Meo & Buleon, 2005: p. 26). Cmo estudiar la construccin social de los lugares? Los posibles caminos metodolgicos para estudiar los imaginarios urbanos y ms aun, su papel en la construccin social de los lugares- pueden revisarse desde dos ngulos: los caminos instituidos por un lado y por otro, las nuevas propuestas que por su misma innovacin casi siempre estn inconclusas. Respecto a los primeros, los instituidos, cabe subrayar que se trata de aproximaciones de base estadstica, particularmente la encuesta. La caracterizacin de este abordaje como frecuente, no se debe a que se haya instituido en el campo particular de los imaginarios urbanos. Ms bien se trata de un instrumento frecuente e instituido en la investigacin social en sentido amplio, pero que casi siempre se ha empleado para estudiar otras cuestiones, aunque ha sido aplicado tambin al campo de los imaginarios urbanos. Seguramente que tanto estos abordajes ya muy instituidos, como otros alternativos, presentan aspectos pertinentes. En el primer caso es innegable la virtud de llevar consigo un bagaje de conocimiento tcnico acumulado, aunque no lo sea con respecto al estudio de los imaginarios urbanos en particular. En el segundo caso, las nuevas propuestas tienen el mrito de buscar aproximaciones ad hoc para estudiar los imaginarios urbanos, de atreverse a transitar por los nuevos caminos. Pero al mismo tiempo llevan consigo la debilidad propia de toda innovacin, lo incierto, lo inconcluso En ltima instancia, todas estas debilidades y virtudes debern ser evaluadas en el contexto de cada investigacin particular y de las trayectorias de quienes en ellas estn buscando producir nuevos conocimientos sobre el tema. Los abordajes usuales y sus lmites En cuanto a los abordajes ms instituidos nos resulta relevante revisar algunas transferencias que han supuesto estas metodologas tradicionales para el estudio de los imaginarios urbanos. La revisin de los supuestos de estas metodologas puede resultar frtil para aquellas investigaciones que las utilicen para el anlisis de los imaginarios urbanos, ya que transfieren de manera implcita- al campo de los imaginarios ideas que pueden entrar en contradiccin con el sentido profundo del pensamiento constructivista y con los imaginarios mismos. Bsicamente, merecera una revisin profunda todo lo vinculado al aislamiento de rasgos que siempre lleva consigo la encuesta estadstica. Las metodologas urbanas tradicionales observan el espacio urbano desde afuera de la experiencia espacial, desde afuera del sujeto habitante. Por eso suelen tratar al

espacio urbano como objeto, casi como cosa en el sentido durkheimiano. Esto se concreta en un supuesto ampliamente asumido, aunque poco discutido en los Estudios Urbanos, como es aquel segn el cual cualquier rasgo del espacio urbano puede ser observado desde afuera, es decir, por un observador externo, y en consecuencia puede ser medido en el sentido tradicional de la expresin. Para estas perspectivas urbanas tradicionales, el procedimiento metodolgico adecuado tiene su punto de partida en la diseccin del objeto observado en los distintos rasgos o elementos que resulten de inters para el analista. En este proceso el analista separa unos rasgos de otros, los diferencia, los compara, todo ello a travs de la definicin de las conocidas variables y los posteriores procedimientos estadsticos para relacionarlas. En esencia, estos procedimientos separan rasgos casi como lo hara un procedimiento quirrgico. Esto no impide que luego de separar, se realicen procedimientos para establecer relaciones o incluso, las multi-relaciones. Esto ltimo es lo que frecuentemente se hace a travs de los denominados modelos estadsticos multivariados. La transferencia de estas metodologas al estudio de los imaginarios urbanos ha sido frecuente. Aunque casi nunca llega a la complejidad tcnica de los procedimientos multivariados, por ello no se abandonan sus supuestos. A pesar de lo usual que ha sido esta transferencia, no deja de plantear muchas interrogantes respecto a su pertinencia. Las dudas respecto a las posibilidades de reconstruir imaginarios urbanos con procedimientos de este tipo tienen un fundamento terico que esbozamos a continuacin. Acordamos que El imaginario tiene necesidad del smbolo para expresarse, para salir de su condicin de virtualidad, para existir [...] el simbolismo requiere la capacidad imaginaria, porque el smbolo presupone la capacidad de ver una cosa que ella no es, de ver la otra, en asociacin complementaria con el imaginario que tiene la facultad de poner una cosa y una relacin que no existen (Vergara, 2001: p. 51). Asimismo, tambin aceptamos que los smbolos se definen por su capacidad de vincular elementos inicialmente no vinculados. Esto se puede constatar desde la exploracin etimolgica, como lo ha hecho Lanceros (1997): la palabra smbolo parte del griego lanzar, un lanzar que, cualificado por el prefijo, inicia una bsqueda, pretende establecer un vnculo. El smbolo es por ende una pieza de unin, no es representativo como el signo, sino implicativo; no alude a un estar por sino a un estar con (Lanceros, 1997: p. 50). Por eso, Patxi Lanceros entiende al smbolo a travs de la metfora de la sutura en una herida o en una fisura, es decir, la unin de elementos no unidos inicialmente sutura la fisura. En esta perspectiva, los imaginarios vendran a constituir continuando con el uso de la metfora- ese tejido extenso que resulta de mltiples suturas. Por ello, ese entramado de sentido los imaginarios urbanos- habla de la ciudad o sus barrios, o sus calles, de ciertas formas. El imaginario urbano ha ido uniendo simblicamente prcticas, locus, objetos y sujetos de ciertas formas, que permiten contar historias, atribuir valores y significados, imaginar futuros y reconstruir pasados As, se puede afirmar que los smbolos resultan de la capacidad imaginaria de los sujetos sociales, y unen lo que no estaba unido. Esto ltimo tiene una notoria implicacin metodolgica: nos podemos preguntar, si los imaginarios urbanos operan culturalmente uniendo elementos que no estaban unidos, cmo es posible que los estudiosos de los imaginarios urbanos pretendan reconstruirlos con herramientas que en esencia hacen lo contrario a la unin, vale decir, con procedimientos que cortan, fragmentan y aslan. El caso ms evidente es el de la encuesta por cuestionario. Los cuestionarios captan la realidad fragmentndola a travs de las variables contenidas en las preguntas. Una variable, en esencia hace un corte preciso en la realidad, y registra ese fragmento aislado. Entonces, las preguntas del cuestionario ms que tener detrs el supuesto de suturar la herida, tienen el presupuesto de producir la herida al separar o cortar. Esta es la transferencia ms riesgosa que a nuestro modo de ver el problema, se suele realizar cuando se emplean metodologas instituidas, como la encuesta, para conocer imaginarios urbanos. Estas estrategias metodolgicas llevadas al campo de los imaginarios urbanos suelen encontrar su razn de ser en la bsqueda de aspiraciones generalizantes. Tal vez uno de los ejemplos ms claros de esto es la intencin de comprender una ciudad a travs de un imaginario. Frente a esto nos preguntamos: si la ciudad contempornea es

reconocida por su complejidad (incluso en el sentido etimolgico de la expresin complejo: contiene muchos pliegues: cmo pretender reducirla a un gran imaginario urbano o a bien a unos cuantos macro imaginarios urbanos? El repaso de estas estrategias metodolgicas, nos hace considerar que la inclusin de los imaginarios en la construccin social del lugar por parte del estudioso de la ciudad, exige la bsqueda de estrategias metodolgicas alternativas de tipo denso y de espritu comprensivo, que no separen ni aslen elementos. En esta perspectiva planteamos la estrategia que venimos denominando hologramas espaciales. Propuestas alternativas Uno de los posibles caminos alternativos para desentraar la construccin social de diferentes lugares y el papel jugado por los imaginarios, es la que venimos denominando hologramas espaciales. Esta propuesta viene a integrarse bajo esa amplia perspectiva paraguas, muchas veces difusa, como es la de investigacin cualitativa. De manera ms especfica, se inscriben en la metfora del holograma social, reiterada en las ciencias sociales contemporneas. Veamos primero la metfora del holograma social, para pasar luego al holograma espacial. . La metfora del holograma social. La idea del holograma procede de la fsica, por eso en el contexto de las ciencias sociales y de los Estudios Urbanos en particular, solo le damos un uso metafrico. De acuerdo a la invencin realizada en 1947 por el fsico hngaro Dennis Gabor, la holografa es una tcnica avanzada de la fotografa por la cual en la placa fotogrfica se impresionan las interferencias causadas por la luz reflejada de un objeto con la luz indirecta. Iluminada (despus de revelada) la placa fotogrfica con la luz del lser, se forma la imagen tridimensional del objeto original (RAE, 1992: p. 1117). Entonces, la holografa trata de un procedimiento tcnico de iluminacin para hacer visible algo que de lo contrario no tiene visibilidad. En este trabajo retomamos -de manera metafrica- esa idea del holograma para estudiar la construccin social de los lugares. Esto significa que transferimos el sentido de un procedimiento conocido aplicado a las placas fotogrficas, a otro mbito del conocimiento en el cual nos permita esclarecer un procedimiento en esencia diferente, orientado a darle visibilidad a la construccin social de diferentes lugares y al papel que en ello han jugado distintos imaginarios urbanos. En suma, es metafrico el uso que hacemos de la expresin holograma, ya que en estricto sentido no estn en juego placas fotogrficas, ni luces ni rayos lser. Aunque s lo estn indirectamente porque el sentido metodolgico que tendran los hologramas espaciales es el interpretativo, y la interpretacin puede concebirse tambin como la aplicacin de una fuente luminosa. Consideramos importante destacar dos rasgos propios del holograma fotogrfico que resultan reveladores para su uso como metfora social. Uno de ellos es que cada parte contiene informacin sobre todo el objeto holografiado. As, mientras que una fotografa rasgada por la mitad solo suministra informacin sobre la mitad del objeto que reproduce, cada uno de los fragmentos de un holograma roto sigue conteniendo informacin sobre todo el objeto holografiado (Navarro, 2007). El otro rasgo significativo para su uso como metfora social, es la capacidad de lograr la imagen tridimensional a partir de una que solo es bidimensional. Al ubicar al holograma como metfora social, es necesario recordar que este uso en las ciencias sociales contemporneas es cada vez ms frecuente, y al mismo tiempo tiene algunos antecedentes muy destacados: por ejemplo Jean Baudrillard con su obra Amrica (1986), Edgar Morin con su reconocido trabajo titulado Tierra Patria (1993), Jess Ibez con Ms all de la Sociologa: el grupo de discusin (1979) y Pablo Navarro, con su libro titulado precisamente El Holograma Social (1994). Todos estos autores y otros- retoman el holograma metafricamente para hablar de las sociedades contemporneas. Puede resultar adecuado traer laspalabras de Morin y Baudrillard, para aclarar esta metfora. Por ejemplo, Edgar Morin ha expresado: hoy cada uno de nosotros es como el punto singular de un holograma que, en cierta medida, contiene el todo planetario que lo contiene (1995: p. 35). Por su parte, Jean Baudrillard emplea la

misma metfora con relacin a Estados Unidos, sealando que esta nacin vendra siendo un gigantesco holograma, en el sentido en el que la informacin total est contenida en cada uno de sus elementos. Tmese el ms humilde punto en el desierto, no importa qu calle de una ciudad del Centro-Oeste, un estacionamiento, una mansin californiana, un Burger King o un Studebaker, se tiene toda Amrica (Estados Unidos) (1987: p. 27). En todos los casos, la nocin del holograma social, y tambin la nuestra del holograma espacial, se nutre de la idea seminal que planteara Borges con respecto al Aleph: es uno de los puntos del espacio que contienen todos los puntos (Borges, 2002: p. 187), es decir aquella esfera de Pascal infinita, cuyo centro est en todas partes, pero la circunferencia en ninguna (Borges, 1951: p. 16). El Aleph es ese microcosmos complejo en el cual todo est presente, o bien el lugar en el cual estn presentes todos los lugares. De manera ms reciente, la idea del Aleph volvi al escenario con la conocida propuesta de Edward Soja (1996) de concebir a la ciudad de Los ngeles como el Aleph, es decir que esta ciudad una postmetrpolis en el discurso de Soja- sera la ciudad que contiene a todas las ciudades y al mundo en su conjunto. Seguramente que la arqueologa del pensamiento podra encontrar otros parentescos y filiaciones del holograma social, tanto ascendentes como descendentes. Solo por mencionar uno de ellos, se puede recordar la iluminacin profana de Walter Benjamn. No obstante, esa exploracin nos alejara de nuestro objetivo. Ahora bien, este uso -francamente explosivo- de la figura del holograma en las ciencias sociales merece traer la advertencia que planteara Pablo Navarro(2007): si se concibe la nocin del holograma como la copia o mimesis entre el todo y las partes, se corre el riesgo del malentendido. Esta forma errnea de concebir el holograma es la que usualmente se encuentra cuando se plantea que los individuos han interiorizado a la sociedad y la reproducen. Para Navarro esa forma de aplicar el holograma a lo social, confunde su esencia ya que las partes no copiaran o reproduciran el todo social, sino que lo constituyen (Navarro, 1994: p. 304). Las partes seran as la causa del orden social, que solo es su emergente y no una reproduccin en pequea escala. En el caso de la propuesta de Jess Ibez es necesario subrayar que tuvo un sentido ms metodolgico que las previas, sin por ello negar el trasfondo tericoepistemolgico de su concepcin sobre el holograma social. Para este autor el holograma expresa la esencia del grupo de discusin, mientras que el fotograma podra ser la metfora de la encuesta estadstica. Esto se constata cuando se considera cualquier fragmento de discurso, resulta que siempre contiene la esencia de lo dicho. Esto se debe a que el estilo y el sentido profundo del discurso, est presente en cada una de sus frases. Por eso, el grupo de discusin sera hologrfico. Mientras que en la encuesta estadstica cada parte no contiene ms que esa parte. As, Ibez recuerda que en la encuesta las unidades de informacin son independientes de las otras y solo hablan de s, por eso en el anlisis es necesario unirlas con el cemento lgico del anlisis estadstico (Ibez, 1979: p. 265). Los hologramas espaciales Dentro de esta perspectiva del holograma social, la propuesta que planteamos para estudiar la ciudad y sus lugares a travs de los imaginarios urbanos, la denominamos hologramas espaciales. Se enfatiza la componente espacial, que estaba presente en la idea original del Aleph borgiano pero que se desdibuja en el holograma social. As, nuestro holograma espacial tiene la aspiracin de constituirse en un recurso metodolgico de ese constructivismo geogrfico en ciernes, pero tambin en notorio avance. El holograma espacial sera un escenario situado en un lugar concreto y en un tiempo igualmente demarcado, con la peculiaridad de que en l estn presentes otros lugares que actan como constituyentes de ese lugar. Esos otros lugares traen consigo otros momentos o fragmentos temporales, otras prcticas y actores diferentes aunque tambin pueden ser semejantes a las que se estn realizando en ese escenario. Indudablemente no consideramos adecuado llevar la metfora hologrfica al extremo como para sealar que un holograma espacial sea un escenario en el cual estn presentes todos los lugares, como sera la nocin del Aleph borgiano. La idea del todo

resultara inasible como aproximacin terica y metodolgica. En cambio, nos resulta pertinente la del escenario en el cual estn presentes otros lugares, pero que hacen a la construccin e identidad de ese lugar. Un planteamiento de este tipo, y que pretenda ir ms all del ensayismo, de inmediato amerita un interrogante concreto: cmo estn presentes otros lugares en un lugar? Sin dudas, esto solo puede ser posible a travs de las experiencias espaciales de los actores que estn en ese escenario. As, aun cuando los actores de ese escenario estn en ese aqu y ahora, interactuando con otros actores en un mundo de sentido intersubjetivo, o como dira Pablo Navarro (1994: p. 302), transubjetivo, en ellos estn otras experiencias espaciales vividas. En suma, los otros lugares son trados a ese escenario (un lugar) a travs de las experiencias vividas en esos otros lugares por los sujetos que actan all. Dado que esta propuesta pretende tener un sentido metodolgico, entonces un aspecto importante ser lo que hace a la identificacin de estos hologramas espaciales por parte del estudioso de la ciudad. En otros trminos cmo identificar estos hologramas? Sin lugar a dudas sera posible reconstruir, hallar, demarcar estos hologramas de diversas formas. Una de ellas podra ser la propuesta de Jess Ibez, a travs del grupo de discusin (Ibez, 1979). Otra podra ser a travs de fotografas. Por ejemplo, Nstor Garca Canclini ha recurrido a la estrategia de las fotografas de fragmentos de la ciudad para reconstruir imaginarios urbanos. Aunque este autor no recurre a la idea del holograma de manera explcita, su estrategia fotogrfica podra ser otra forma de reconstruccin de hologramas espaciales (Garca Canclini 1996; Garca Canclini et al., 1997). En nuestra propuesta, nos interesa el desafo de identificar y demarcar estos hologramas en relatos de vida de habitantes y/o transentes de los distintos lugares y fragmentos de la ciudad. De esta forma, el trabajo metodolgico del estudioso de la ciudad iniciara con la produccin de los relatos de vida de distintos urbanitas, con una componente espacial explcitamente incorporada por el narrador en su discurso. Los relatos de vida vendran a constituir para el investigador un corpus extenso y materia de interpretacin. El primer nivel interpretativo que le plantean estos discursos al investigador ocurre en la situacin misma en la cual se est produciendo el relato. Sin embargo, aqu nos referiremos a la interpretacin posterior a la que ocurre en ese contexto interaccional entre el narrador y el investigador. Nos referimos a la interpretacin en la cual se embarca el investigador una vez que ese discurso ha sido transformado en un texto. Esa interpretacin se inicia con la identificacin de escenarios hologrficos en el texto. Dichos escenarios, en estricto sentido, corresponden a circunstancias banales en apariencia, pero de gran valor metodolgico porque condensan elementos claves acerca de la construccin del sentido del lugar. Estos escenarios son construidos narrativamente desde una pauta que podramos denominar principio de clausura, en tanto poseen un inicio, el desarrollo de cierto acontecimiento, y un cierre. Sin duda, esta clausura no implica aislamiento y hermeticidad. Antes bien, son porosos: cada escenario se conecta con otros directamente a travs del hilo narrativo, y tambin indirectamente a travs de experiencias vividas. Esta construccin narrativa es posible porque el lenguaje materializa el flujo de la vida social, le da una forma y lo cristaliza en ella, aun cuando lo cotidiano sea un discurrir que nunca se detiene ni adopta formas estables, sino formas cambiantes. Las formas lingsticas, las palabras empleadas, le dan formas particulares a lo multiforme que es lo vivido (Pratt, 1997; Mondada, 2000; Nogu & Villanova, 1999). As como la placa fotogrfica inmoviliza la vida social que fluye continuamente, la narrativa hace lo propio pero a travs de las formas lingsticas empleadas: las palabras escogidas inmovilizan lo vivido. Entonces, cuando el estudioso de la ciudad y sus lugares interpreta fragmentos del lenguaje, puede captar momentos de la vida social, capturar el instante dentro del flujo, en el sentido de Bergson. En trminos de un constructivismo geogrfico, esto nos permite captar esos lugares que pueden no ser visibles paisajes invisibles- para quien no participa de cierta experiencia (Lindn, 2007), o bien pueden ser paisajes fugaces como aquellos de los que habla Hiernaux (2007), que en ltima instancia son instantes del flujo de la vida social.

En los hologramas espaciales, el narrador refiere a lugares y prcticas concretas que all se despliegan, verdaderos escenarios espacio-temporales de la vida cotidiana (Lindn, 2006a, 2006b). Por medio de las prcticas la persona se apropia del lugar para distintos fines, compartindolo e interactuando con otros que convergen en el lugar. Sin embargo, el holograma espacial no es un simple relato de prcticas y lugares, o un relato de simples escenarios en los que se despliegan prcticas. Es un relato de prcticas, lugares y escenarios que contiene dentro de s y de manera encapsulada, otros lugares, sentidos de los lugares, intencionalidades de los habitantes de esos lugares, simbolizaciones de los lugares y del quehacer que en ellos se concreta. Estos escenarios tendrn un potencial hologrfico en la medida en que pueden ir adquiriendo profundidad a travs de la interpretacin y as dar cuenta de dos cuestiones centrales: una es la identificacin de esos otros lugares que hacen a la construccin del lugar en el cual est anclado situacionalmente ese escenario. La segunda cuestin seran las peculiaridades de esa construccin del lugar. La identificacin de estos escenarios hologrficos es una tarea compleja y de esencia interpretativa. Eso implica que no se pueden proponer estrategias ni menos aun recetas, para reconocerlos. No obstante, cabe observar que en un mismo relato dos analistas podrn reconocer diferentes escenarios. Una vez identificados esos escenarios hologrficos una de las tareas centrales ser la reconstruccin de las caractersticas bidimensionales del lugar, es decir todo aquello que le da la apariencia visible al escenario: las formas espaciales y las prcticas espacio-temporales all ancladas aun cuando sea de manera circunstancial. Reconstruido bidimensionalmente el lugar, el desafo metodolgico siguiente ser iluminarlo como dira Jess Ibez, con la luz coherente del lser (1979)- para reconstruir el lugar tridimensionalmente. La imagen tridimensional del lugar resultara de la incorporacin de los significados atribuidos al lugar. En otras palabras, la imagen adquiere la profundidad (la tridimensionalidad), cuando las formas espaciales y los haceres (las prcticas) son reconocidos con sus significados, incluso reconociendo los imaginarios urbanos en los cuales se inscriben esos significados. Para ello se debe descifrar y decodificar lo que est detrs de las palabras, es decir los significados ms profundos y su entretejido en tramas de sentido. La interpretacin del escenario hologrfico hasta aqu planteada est sobre todo anclada en el escenario en s mismo. Sin embargo, esa tarea interpretativa debera ampliarse. Una forma de profundizar la interpretacin espacial es a travs del reconocimiento de otros lugares que el habitante o transente del lugar asocie con ese lugar, y que de alguna forma vengan a contribuir a su construccin social particular. En este nivel de interpretacin espacial ampliada tambin cabe preguntarnos si para el narrador, el lugar reconoce una memoria de acontecimientos pasados asociados a ese lugar. Eso ser relevante porque es posible que la memoria del lugar que reconozca el sujeto resulte entretejida de alguna manera en la construccin presente del lugar. Por ltimo, este nivel interpretativo ampliado puede incorporar interrogantes acerca de las redes de lugares con los cuales el habitante contrasta directamente o de forma implcita- este lugar. Esas redes de lugares que el sujeto emplea en un proceso de espejeo entre lugares, son fundamentales porque es en relacin con esos otros lugares cuando se terminan de configurar los significados atribuidos a un lugar en el presente. Estas redes o conexiones entre lugares se establecen a travs de las experiencias de vida del sujeto: son lugares que integran el acervo de experiencias espaciales de un habitante (Di Meo, 2000b; 1999). La potencialidad interpretativa de los hologramas espaciales no debe negar que se trata de un recurso metodolgico inscripto en la lgica del rompecabezas necesariamente incompleto, la lgica de los fragmentos densos pero siempre parciales. En ltima instancia, es una forma de inmersin en el anlisis de los significados espaciales en contextos especficos (Eyles, 1988). Precisamente, su valor radica en que no es nico, sino singular. Reflexiones finales El constructivismo tiene muchas corrientes, sin embargo todas tienen en comn la consideracin del sujeto cognoscente como constructor del conocimiento. El

conocimiento es el resultado de la accin del sujeto sobre la realidad y est dado por las propiedades del sujeto y de la realidad. El sujeto almacena su conocimiento de la realidad mediante distintos tipos de entidades de distinta naturaleza: los esquemas, los conceptos y las representaciones, los imaginarios Uno de sus presupuestos bsicos es que cuanto sabemos y creemos es fruto del lenguaje con que comprendemos y transmitimos nuestras percepciones y que, sobre una misma realidad, pueden darse diferentes puntos de vista, todos ellos igualmente vlidos. El constructivismo geogrfico reivindica estas ideas y reconoce la accin del sujeto para construir los lugares, no solo materialmente sino tambin a travs del conocimiento sobre ellos que acumula, a travs de los valores asignados a los diferentes lugares, a travs de esas tramas de sentido complejas que van tejiendo las personas en interaccin, llamadas imaginarios, y que en ltima instancia dotan a los lugares de ciertos atributos, los cualifican. En esta perspectiva de acercamiento a la ciudad y sus lugares, los hologramas espaciales son una perspectiva metodolgica que busca hacer emerger imaginarios urbanos que cuentan la ciudad y sus lugares (o sus fragmentos) de ciertas formas peculiares. Los hologramas espaciales permiten comprender los diversos planos de la realidad que participan en la construccin social de un lugar bajo caractersticas particulares. Incluso, pueden evidenciar como elementos ausentes, elementos que han desaparecido del mundo material pero que perviven en la memoria espacial, o elementos de lugares lejanos, pueden estar construyendo a un lugar de cierta forma. La perspectiva metodolgica del holograma espacial desafa las bases mismas de la investigacin urbana, ya que en vez de estudiar el fenmeno en su extensin (por ejemplo, ampliando el universo de observacin y medicin), asume estudiarlo en las distintas capas o planos, pero dentro de una misma situacin. El holograma espacial es una propuesta metodolgica abierta a la interpretacin espacial en dos planos: uno, el del lugar como realidad localizada y otro, el del lugar como realidad desplegada en una red de lugares interconectados a travs de lo vivido, que puede integrar lugares distantes. Esto puede entenderse como una expresin de la intertextualidad espacial: un lugar evoca otro lugar y esas cadenas de evocaciones tambin forman parte de una trama de sentido, es decir de ciertos imaginarios. Por ejemplo, un lugar para un sujeto puede permitirle evocar un lugar de su infancia, o un lugar de un momento pasado de su trayectoria biogrfica que es cualificado como lugar tranquilo, lugar que le permiti estar en contacto con la naturaleza, lugar protegido. Esas evocaciones se anclan en lo vivido por el sujeto en el pasado y tambin en rasgos que percibe como semejantes a los que forman parte del escenario en el cual ubica una situacin hologrfica, posterior a aquellas vivencias evocadas, pero pasada, o bien presente. Pero esas evocaciones tambin se anclan en un horizonte de sentido ms amplio que legitima la evocacin de cierto tipo de lugares, por ejemplo los lugares de la infancia, o de los lugares del pasado representativos de la tranquilidad frente a la agitada vida urbana actual, o bien la evocacin de lugares naturales frente a los lugares habitados en una ciudad en la cual la naturaleza fue siendo acorralada gradualmente. Por todo ello, los hologramas espaciales permiten comprender al menos parcialmente algunas formas de relacin del sujeto con su espacio de vida que van ms all de una situacin particular u otra, aun cuando el holograma siempre parte de un escenario particular y perfectamente demarcado. En otras palabras, los hologramas espaciales tienen la virtud de dar cuenta del cruce de la espacialidad situacional y particular (lo nico, lo especfico de un escenario) con espacialidades que se reiteran en otros lugares y otros escenarios, as como a travs del tiempo, sin que ello suponga aspiraciones de generalizacin. En ltima instancia, los hologramas espaciales nos permitiran comprender el papel de diferentes imaginarios urbanos en la construccin social de los lugares concretos pero dentro de un horizonte de singularidad entendida como el cruce de lo particular y lo general, o de lo individual y lo social- por el cual esas pautas podrn reconocerse en otros escenarios.