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Nota de Prensa N 399 PCM GOBIERNO PROMULGA LEY DE REFORMA DEL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES PARA FORTALECER LA SEGURIDAD SOCIAL DE TODOS LOS TRABAJADORES
Entrar en vigencia 120 das despus de publicado el Reglamento. Tasa de aporte ser obligatorio para trabajadores independientes con ingresos mensuales mayores a 1.5 de la remuneracin mnima vital. La afiliacin ser voluntaria para trabajadores independientes mayores de 40 aos. Hasta 31 de diciembre de 2013 se prorroga vigencia de Jubilacin Anticipada.

El Poder Ejecutivo promulg la Ley N 29903 de la Reforma del Sistema Privado de Pensiones (SPP), aprobado por el Congreso de la Repblica. La ley entrar en vigencia 120 das despus de publicado el respectivo reglamento y tiene como propsito proteger los derechos de los afiliados y garantizar la intangibilidad del fondo de pensiones. La norma modifica varios artculos del Texto nico Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones, aprobado por Decreto Supremo 054-97-EF y, entre otros aspectos, prorroga la vigencia del Rgimen Especial de Jubilacin Anticipada hasta el 31 de diciembre de 2013. Asimismo, dispone que a travs de licitacin, a cargo de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, la administracin de las cuentas individuales de capitalizacin de los aportes obligatorios est a cargo de la AFP que cobre una menor comisin. De igual manera, crea el Fondo Educativo (FESIP), que deber financiar los proyectos educativos previsionales, a fin de promover mayores niveles de cultura previsional. Crea, igualmente, un mecanismo de intervencin de la ciudadana para introducir mejoras al Sistema. Se trata del Consejo de Participacin Ciudadana en Seguridad Social (COPAC), que tendr la funcin de centralizar propuestas ciudadanas relacionadas a labores de educacin y profundizacin de conocimientos del sistema. Nuevas empresas integrantes del SPP En el artculo 1 la nueva ley 29903 ratifica que el Sistema Privado de Pensiones (SPP) tiene por objeto contribuir al desarrollo y fortalecimiento de la seguridad social en el rea de pensiones a efectos de otorgar proteccin ante los riesgos de vejez, invalidez y fallecimiento. Asimismo, seala que el sistema est conformado principalmente por las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP). La ley aade al SPP las empresas de seguros que proveen las prestaciones que correspondan, as como las entidades o instancias que participan de los procesos operativos asociados a la administracin de los fondos de pensiones. La norma, publicada en el diario El Peruano, seala, entre otras medidas, que el SPP provee obligatoriamente a sus afiliados las prestaciones de jubilacin, invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio. Asimismo, indica que la incorporacin al SPP se efecta a travs de la afiliacin a una AFP, de forma voluntaria y al que ofrezca la menor comisin por la administracin de los fondos, tanto para los trabajadores dependientes o independientes como para otras personas que pueden afiliarse en calidad de potestativos. El dispositivo legal indica que los aportes obligatorios de los trabajadores dependientes estarn constituidos por el 10% de la remuneracin asegurable destinado a la cuenta individual de capitalizacin. Un porcentaje de la misma estar destinado a financiar las prestaciones de invalidez, sobrevivencia y a financiar la prestacin de gastos de sepelio; y los montos que cobren las AFP por la prestacin de sus servicios.

Tasa de aporte obligatorio Seala, igualmente, que se aplicar la tasa de aporte obligatorio a los trabajadores independientes que reciban ingresos mensuales mayores a 1.5 de la remuneracin mnima vital, y se establece la obligacin del empleador de retener los aportes. Si el trabajador independiente obtiene ingresos hasta 1.5 de la remuneracin mnima vital, podr acceder al aporte obligatorio gradual. Dicho aporte ser determinado va decreto supremo. Igualmente, indica que un trabajador independiente menor de 40 aos est obligado a elegir un sistema previsional (AFP o la ONP), teniendo como plazo mximo de eleccin la fecha en que percibe la renta de cuarta y/o quinta categora regulada en la Ley del Impuesto a la Renta. En caso no lo haga, el agente retenedor de las rentas que percibe lo afiliar, segn sea el caso, a una AFP. La norma, precisa, que es voluntaria la afiliacin a un sistema previsional a los trabajadores independientes mayores de 40 aos. Tambin, precisa que la jubilacin anticipada procede cuando el afiliado as lo disponga, siempre y cuando obtenga una pensin igual o superior al 40% del promedio de las remuneraciones percibidas y rentas declaradas durante los ltimos 120 meses.

Licitacin de administracin de cuentas individuales de capitalizacin La nueva ley encarga a la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP la licitacin de la administracin de las cuentas individuales de capitalizacin de los aportes obligatorios de los trabajadores incorporados al Sistema. El servicio ser adjudicado a la AFP que ofrezca la menor comisin de administracin, cada 24 meses. El plazo mximo para que se realice la primera licitacin y adjudicacin es el 31 de diciembre de 2012.

Fondo Educativo del SPP (FESIP) Entre las disposiciones finales y transitorias, la norma crea el Fondo Educativo del Sistema Privado de Pensiones (FESIP), que estar orientado al financiamiento de proyectos educativos previsionales, a fin de promover mayores niveles de cultura previsional. La obtencin de recursos del FESIP provendr de donaciones de las AFP y empresas de seguros as como de las multas que cobre la entidad descentralizadora por las infracciones que determina la Ley.

Participacin ciudadana Asimismo, se crea el Consejo de Participacin Ciudadana en Seguridad Social (COPAC), que estar a cargo del FEDIS, tendr la funcin de centralizar propuestas ciudadanas sobre mejoras al SPP en el pas relacionadas a labores de educacin y profundizacin de conocimientos afines.

Lima, 23 de Julio de 2012 Oficina de Prensa e Imagen Institucional

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