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J.R.C.
DIREITO TRIBUTRIO
FISCALIDADE
CPPT- CD.PROC.PROCES.TRIBUT.
JUIZ CONS. JORGE LOPES DE SOUSA VISLIS
SUMRIO
SUMRIO
DIR. FINACEIRO
- DIR. TRIBUTRIO
- DIREITO FISCAL
DIR. FINACEIRO
- DIR. TRIBUTRIO
- DIREITO FISCAL
UAL UNIVERSIDADE AUTNOMA DE LISBOA DIREITO FINANCEIRO PBLICO 2 SECTOR: DIREITO DAS DESPESAS
Disciplina a utilizao
DIR. FINACEIRO
- DIR. TRIBUTRIO
- DIREITO FISCAL
Rege a organizao e funcionamento da administrao financeira, atravs do direito oramental ou da contabilidade pblica.
RECEITAS TRIBUTRIAS
IMPOSTOS TAXAS DIR. ADUANEIROS SEGURANA SOCIAL COIMAS
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UAL UNIVERSIDADE AUTNOMA DE LISBOA DIREITO TRIBUTRIO A AT Administra. Tributria integrada pelas seg.s entidades:
DGCI, DGAIEC, DGITA e demais entidades pblicas incumbidas da liquidao e cobrana dos tributos e, ainda, pelo Ministro das Finanas ou outro membro do Governo com competncias no domnio tributrio (SEAF) art 1 da LGT
o direito dos tributos, ou seja, das receitas coactivas do Estado e demais entes pblicos, cuja administrao pertence AT -Administrao Tributria
IMPOSTOS DIRECTOS IRS - IRC-IMI-IMT IMPOSTOS INDIRECTOS IVA - ISP - IA IABA I.TAB IMP. SELO - IMP. S/ JOGO
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UAL UNIVERSIDADE AUTNOMA DE LISBOA DIREITO FISCAL Em Portugal, a opo adoptada na constituio, para definir o sistema fiscal e o princpio da legalidade, foi a da chamada constituio fiscal, ao consagrar um captulo relativo ao sistema fiscal - Vide arts 66, n 2, h)-, 81, b); 103, 104, 165, n 1, i); 227, n 1, i) e j); 238, n 4 e 254 da CRP. No entanto, a LGT j mais abrangente, ao regular as relaes jurdico-tributrias
O PRINCPIO DA LEGALIDADE VAI MAIS ALM.
Em Espanha e Itlia, j consagrado, no mbito do princpio da legalid. tributria, um regime especfico para a generalid. dos tributos. 11
DIREITO SUBSIDIRIO
O DIR. TRIB. INTEGRA: O DIR. OBRIGAES O DIR. ADMINISTRAT. O DIR. PROCESSUAL RAMOS DIR. SUBSID. DIREITO CIVIL DIR. PROCES. CIVIL DIR. PENAL DIR. PROCES. PENAL DIR. COMERCIAL
Nenhum ramo do direito autnomo, necessitando sempre dos vrios ramos do direito - privado ou pblico- como direito subsidirio.
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IMPOSTO
- NOO
TAXAS -NOO
TAXAS
SO TAMBM PRESTAES PECUNIRIAS IMPOSTAS POR LEI ORDINRIA; C/ CARCTER SINALAGMTICO; COMO CONTRAPRESTA. DE UM SERVIO PBLICO;
OU COM VISTA REMOO DE UM LIMITE JURDICO; A FAVOR DE UM ENTE PBLICO OU ENTIDADE CONCESSIONRIA NO REPRESENTANDO UMA AUTOTRIBUTAO E VISANDO SATISFA. NECES. INDIVIDUAIS
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IMPOSTO
SUBJECTIVO:
COMO PRESTAO DEVIDA POR DETENTORES DE CAPACIDADE CONTRIBUTIVA, A FAVOR DE ENTIDADES QUE EXERAM FUNES PBLICAS;
TELEOLGICO OU FINALISTA:
TEM EM VISTA A SATISFAO DE NECESSIDADES COLECTIVAS
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TRIBUTOS ESPECIAIS
CONTRIBUIO ESPECIAL
INCIDENTE SOBRE O AUMENTO DO VALOR DOS PRDIOS DEVIDO REALIZAO DA EXPO/98; IDEM DA CRIL,CREL E CREP.
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ENCARGO DE MAISVALIAS EM
CONSEQUNCIA DA PONTE ENTRE LISBOA E ALMADA;
RECEITAS PARAFISCAIS:
CONTRIBUIES PARA A SEGURANA SOCIAL
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ANTECEDENTES HISTRICOS
A CSAR O QUE DE CSAR - DISSE JESUS CRISTO NA BBLIA ENCONTRAMSE VRIAS REFRNCIAS DZIMA CONHECIDA A PROFISSO DE PUBLICANO-COBRADOR DE IMPOSTOS - DO APSTOLO S.MATEUS.
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ANTECEDENTES HISTRICOS
CRIOU A:
VICESIMA
HEREDITATUM
ANTECEDENTES HISTRICOS
AS BANALIDADES
AS CORVEIAS
PELO USO DOS MOINHOS E DOS FORNOS PARTICIPAO OBRIGATRIA EM TRABAHOS RECONSTR.O ESTRADAS, PONTES, CASTELOS, OBRIGATOR.DE DE PRESTAO DE ALIMENTOS E ALOJAMENTO PAGAMENTO DE UMA RENDA PELA ADMINISTRAO DA JUSTIA PELOS SNRS FEUDAIS TAXAS SOBRE OCUPAO DE TERRENO, TRANSP MERCAD E ATRAVES DE PONTES,ETC. 20
A COMEDORIA
O CENSO
AS TAXAS JUDICIAIS
TAIS COMO
OS DIREITOS DE CIRCULAO
DCIMA MILITAR
A DCIMA MILITAR
COMO PRIMEIRA FORMA DE TRIBUTAO DO RENDIMENTO EM PORTUGAL. SURGE APS A RESTAURAO DA INDEPENDNCIA ( 1640 ), PARA FAZER FACE S DESPESAS DE GUERRA.
CONSISTIA NA TRIBUTAO DE: 10% S/REND.TOS DE PRDIOS 10% S/REND.TOS DE ARTES E OFCIOS E 10% S/REND.TOS DE CAPITAIS
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DCIMAS CEDULARES
AS DCIMAS CEDULARES
APARECERAM NO SC XIX (1860), EM SUBSTITUIO DA DCIMA MILITAR. TAIS IMPOSTOS CONSISTIAM
EM DCIMAS PARCELARES,
PELOS SEGUINTES TIPOS DE RENDIMENTOS:
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REFORMA DE 1922
REFORMA DE 1922
CONTRIBUIO DE REGISTO:
SISA IMPOSTO S/SUCES. DOAES 23
REFORMA DE 1929
DIRECTOS S/ O RENDIMENTO
CONTRIBUIO PREDIAL CONTRIBUI. INDUSTRIAL IMPOSTO S/APLIC. CAPITAIS IMPOSTO PROFISSIONAL
IMPOSTO COMPLEMENTAR
OUTROS
I. DO SELO I. S/SUCESSES E DOAES SISA
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TERMINADA EM 1986
Nota: - Foi presidida pelo Profes. Catedrtico de Coimbra Teixeira Ribeiro
COM A APROVAO DO CDIGO DO IMPOSTO DE TRANSACES QUE VIGOROU AT ENTRADA EM VIGOR DO IVA EM 1986.
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PRINCPIOS LEGALIDADE E MELHORES NVEIS DE JUSTIA TRIBUTAO PELO RENDIMENTO REAL, C/ LIMITAES AO ARBTRIO E DISCRICIONARIDADE
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CONTRIBUIO INDUSTRIAL
GR. A TRIBUTAO P/LUCRO REAL COM BASE EM CONTABILIDAD ORGANIZADA
I. MAIS VALIAS
UAL UNIVERSIDADE AUTNOMA DE LISBOA NA REFORMA DA DCADA DE 1960 FORAM APERFEIOADOS OS SEGUINTES IMPOSTOS: I. CAPITAIS SECES A e B I. PROFISSIONAL S/RENDIM. DE TRAB.C/OUTRM S/RENDIM. DE PROFISSES LIBERAIS
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A DA TRIBUTAO INDIRECTA
COM A INTRODUO DO IVA EM 1986, POR IMPERATIVO DA ADESO DE PORTUGAL S ENTO COMUNIDADES EUROPEIAS
I V A
I V A
PRESTA. SERVIOS (ART4) CONSTITUI UM CONCEITO RESIDUAL, PELO QUE SO TODAS AS OPERAES QUE NO SO TRANSM. BENS, IMPORT. NEM AQUIS. COMUNITRIAS. OPERAES ASSIMILADAS:
PREST. SERVI. A TTULO GRATUITO AFECTA. TEMPOR. DE BENS DA EMPRESA A FINS ALHEIOS ACTIVIDADE CEDNCIA TEMPORRIA DE JOGADORES ENTRE CLUBS INDEMNIZAES DE PROMOO E VALORIZAO NO MBITO DO CONTRATO DESPORTIVO
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I V A
35
I V A
AS QUE EXERAM IMPORTAO DE BENS AS QUE MENCIONEM INDEVIDAMENTE IVA EM FACTURAS OU DOCUMENTOS EQUIVALENTES AS QUE EFECTUEM OPERAES INTRACOMUNITRIAS
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I V A
NOS CASOS EM QUE O PRESTADOR TENHA A SUA SEDE OU ESTABELECIMENTO ESTVEL EM TERRIT. NACIONAL
EXCEPES DIVERSAS
PREST. SERVIOS RELACIONADAS COM IMVEIS SITUADOS FOR A TERRITRIO PORTUGUS . 37
I V A
ISENES
SIMPLES OU INCOMPLETAS
O OPERADOR ECONMICO NO LIQUIDA O IMPOSTO NAS SUAS OPERAES MAS TAMBM NO PODE DEDUZIR O IMPOSTO QUE SUPORTA NAS SUAS AQUISIES
EXIBILIDADE DO IMPOSTO
QUANDO ESTAS SE CONSIDEREM CONCLUDAS NAS IMPORTAES NO MOMENTO CONSIDERADO PARA EFEITOS DE APLICAO DE DIREITOS ADUANEIROS
I V A
NAS REGIES AUTNOMAS DOS AORES E DA MADEIRA TAXAS, RESPECTIVAMENTE, DE 4%, 8% E 14%
NO INCLUDOS NA LISTA I E II
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I V A
DE PAGAMENTO
NO REGIME NORMAL MENSAL
AT AO DIA 10 DO 2. MS SEGUINTE QUELE A QUE RESPEITAM AS OPERAES
DE FACTURAO
DE CONTABILIDADE E DE ESCRITURAO
40
I V A
APURAMENTO DO IMPOSTO
NO LIQUIDAM IMPOSTO ENTREGAM IVA CORRESPONDENTE A 25% DO VALOR DO IVA SUPORTDAO NAS AQUISIES DE BENS PARA VENDA
PAGAMENTO DO IMPOSTO
NO SERV. LOCAL FINANAS AT AO DIA 20 DO 2. MS SEGUINTE A CADA TRIMESTRE 41
I V A
VENDA DE MERCADORIAS
VALOR DAS VENDAS 150 000,00 - IVA LIQUIDADO 30 000,00 = TOTAL 180 000
I V A RITI
I R S OBJECTIV.
I R S PRINC. CONST.
IRS
PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS GERAIS ENCONTRA-SE SUBORDINADO AOS SEGUINTES PRINCPIOS:.
I R S OUT ASPECT
IRS
I R S OUTR CARACT
APROXIMAO DO IMPOSTO AO FACTO GERADOR, MAIOR ANESTESIA FISCAL, ABASTECIMENTO REGULAR DOS COFRES DO ESTADO
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I R S OUTR CARACT
I R S ASPEC ESSENC
IRS
CRIA UM SISTEMA DE TRIBUTAO UNITRIA DO RENDIMENTO DAS PESSOAS SINGULARES SUBSTITUI OS IMPOSTOS PARCELARES DA REFORMA DA DCADA DE 60
I R S ASPEC ESSENC
I R S ASPEC ESSENC
CRIAO DO IRS PELO DEC. LEI N 442-A/88, DE 30/11, NO USO DE AUTORIZAO LEGISLATIVA CONCEDIDA PELA LEI N 106/88, DE 17/09, EM RESPEITO PELO
-PRINCPIO DA LEGALIDADE TRIBUTRIA
- ARTS 103, N 2 E 165/1, i) DA CRP - ART 104 N 1 DA CRP
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I R S ASPEC ESSENC
RENDIM.BRUTOS OU ILIQUIDOS DEDU.ESPECIFICAS REND.LQUIDO RENDIM. LQUIDO TOTAL ABATIMENTOS RENDIM. COLECTVEL TAXAS COLECTABRUTA DEDUESCOLECTA COLECTA LQUIDA = IRS DO AGREG. RETEN.+PAG.P/CONTA/+RET. DIR. POUP. IMPOSTO A PAGAR/RECEBER
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I R S ASPEC ESSENC
I R S ASPEC ESSENC
I R S ASPEC ESSENC
55
I R S ASPEC ESSENC
UAL UNIVERSIDADE AUTNOMA DE LISBOA I INCIDNCIA (1) - Real e Pessoal II DETERM. MATRIA COLECTVEL III TAXAS (1) Gerais, Liber., Espec., Trib. Aut. IV LIQUIDAO Operao de apuramento V PAGAMENTO da obrigao principal VI - OBRIGAES ACESSRIAS decl./esc. VII FISCALIZAO diversas entidades VIII GARANTIAS (1) dos suj. pas./terceiros IX - DISPOSIES DIVERSAS lista anexa (1) Vide 103, n 2 da CRP
56
I R S ASPEC ESSENC
I R S ASPEC ESSENC
o princpio da tributao mundial sobre a universalidade dos rendimentos a obrigao pessoal ou ilimitada
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I R S ASPEC ESSENC
I R S ASPEC ESSENC
CONCEITO SO CONSIDERADOS NO RESIDENTES OS QUE NO PREENCHAM OS REQUISITOS EXIGVEIS PARA SEREM CONSIDERADOS RESIDENTES
PRINCPIO DA TERRITORIALIDADE: EM SENTIDO REAL OS N/ RESIDENTES EM TERRITRIO PORTUGUS FICAM SUJEITOS A IRS PELOS RENDIM. OBTIDOS EM TERRITRIO PORTUGUS o princpio da tributao real ou limitada ART 15, N 2 E 18 DO CIRS E 4/2 DO CIRC ART 1 DO CIMI
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I R S ASPEC ESSENC
PODEM OPTAR: Pela tribut. como resid. no casados ou Pela trib. como resid. casados, verificados determinados requisitos em relao ao casal.
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I R S ASPEC ESSENC
UAL UNIVERSIDADE AUTNOMA DE LISBOA PRINCPIO DA TERRITORIALIDADE: EM SENTIDO REAL OS N/ RESIDENTES EM TERRITRIO PORTUGUS
FICAM SUJEITOS A IRS PELOS RENDIM. OBTIDOS EM TERRITRIO PORTUGUS
o princpio da
ou limitada
tributao real
I R S ASPEC ESSENC
I R S ASPEC ESSENC
IRS VISA:
A TRIBUTAO GLOBAL DOS RENDIMENTOS DAS PESSOAS SINGULARES,
SEPARADOS POR CATEGORIAS - A, B, E, F, G e H. ... DE UMA FORMA TENDENCIALMENTE
(1) NICA E
PROGRESSIVA _________ (1) A existncia de algumas situaes de delimitao negativa da incidncia e da existncia de taxas liberatrias ou especiais no prejudica, de todo, a unicidade da tributao. 64
I R S ASPEC ESSENC
UAL UNIVERSIDADE AUTNOMA DE LISBOA A RENDIM.TOS DO TRABALHO DEPENDENTE B ( EX- B,C e D) -RENDIMENTOS EMPRESARIAIS E PROFISSIONAIS E - RENDIMENTOS DE CAPITAIS F - RENDIMENTOS PREDIAIS G - INCREMENTOS PATRIMONIAIS H - PENSES
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I R S ASPEC ESSENC
I R S ASPEC ESSENC
RENDIMENTO BRUTO 100 500 DEDUES ESPECIFICAS 20 400 RENDIMENTO LIQUIDO 80 100
90 0 90
I R S ASPEC ESSENC
DE TRIBUT. AUTNOMA-ART 73
____ TAXAS DE RETENO POR CONTA
- ARTS 71, 98 A 101 DO CIRS E DEC. LEI 42/91
68
I R S ASPEC ESSENC
ELEMENTOS DE SUPORTE:
DECLAR. RENDIM. DO CONTRIBUINTE S/PREJUZO DE ALTERAES RESULTANTES DAS
CORRECES DEVIDAS 76/1-a)
I R S ASPEC ESSENC
70
I R S TAXAS GERAIS
71
I R S RET. E P/C
UAL UNIVERSIDADE AUTNOMA DE LISBOA QUADRO LEGAL: NATUREZA RETENES RETENES P/CONTA RETENO DEFINITIVA SUBSTITUTOS TRIBUTRIOS PAGAMENTOS A SUJEIT. PAS. RESIDENTES PAGAMENTOS A ENTIDADES N/ RESIDENTS
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I R S SUBST. TRIB.
SUBSTITUTOS TRIBUTRIOS
ART 20 DA LGT E 103 DO CIRS
A SUBSTITUIO TRIBUTRIA VERIFICA-SE QUANDO, POR IMPOSIO DA LEI, A PRESTAO TRIBUTRIA FOR EXIGIDA A PESSOA DIFERENTE DO CONTRIBUINTE.
I R S OBRIG ACES
OBRIGAES ACESSRIAS
DECLARAES CADASTRAIS DECLARAES PERIDICAS DE RENDIMENTOS DECLARAES DE CONTROLO DECLARAES CONTABILSTICAS
74
I R C OBJECTIVOS
IRC
MODERAO DAS TAXAS MAIOR ANESTESIA FISCAL MAIOR EFICINCIA FINANCEIRA RETENES NA FONTE PAGAMENTOS POR CONTA PAG. ESPEC. P/CONTA
OBJECTIVOS QUE VISOU: EFICINCIA ECONMICA SIMPLIFICAO NO CUMPRIMENTO DAS OBRIGAES MAIOR JUSTIA TRIBUTRIA TRIBUT. LUCRO REAL - (TEORIA REND.ACRSCIMO )
75
I R C INCIDNCIA
I R C INCIDNCIA
77
I R C ISENES
ART. 11.
PESSOAS COLECTIVAS DE UTILIDADE PBLICA ADMINISTRATIVA INSTITUIES PARTICULARES DE SOLIDARIEDADE SOCIAL OU LEGALMENTE EQUIPARADAS PESSOAS COLECTIVAS DE UTILIDADE PBLICA QUE PROSSIGAM FINS:
CIENTFICOS, CULTURAIS, CARIDADE, ASSISTNCIA, BENEFICNCIA, SOLIDARIEDADE SOCIAL OU DEFESA DO MEIO AMBIENTE
ART. 12. -
I R C MAT. COLECT.
EXCEPCIONALMENTE : COM BASE NA MATRIA COLECTVEL DO EXERCCIO MAIS PRXIMO POR OUTROS ELEMENTO DE QUE A DGCI DISPONHA HAVENDO FALTA DE DECLARAO POR MTODOS INDIRECTOS CUMPRINDO-SE OS RESPECTIVOS PRESSUPOSTOS DA IMPOSSIBILIDADE DE COMPROVAO E QUANTIFICAO DIRECTA
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I R C MAT. COLECT.
O RENDIMENTO GLOBAL TRIBUTVEL FORMADO PELA SOMA ALGBRICA DOS RENDIMENTOS LQUIDOS DAS VRIAS CATEGORIAS DETERMINADOS NOS TERMOS DO CDIGO DO IRS, INCLUINDO OS INCREMENTOS PATRIMONIAIS APLICANDO-SE DETERMINAO DO LUCRO TRIBUTVEL AS DISPOSIES DO CDIGO DO IRC.
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I R C
TRIB. GR. ESPEC.
I R C OBRIG. ACES.
CONTABILSTICAS 123.
CONTABILIDADE ESCRITURAO SIMPLIFICADA
REGISTO DE RENDIM., DE ENCARGOS E DE INVENTRIO
82
I R C DIR. COMUNIT.
I R C DIR. COMUNIT.
OBJECTIVO:
DIRECTIVA 2003/49/CE, DE 3/6/2003 TRANSPOSIO PARA O DIR. INTERNO PELO DEC. LEI N 34/2005, DE 17/2 COM ENTRADA EM VIGOIR EM 1 DE JULHO DE 2005 CRIAO DE UM REGIME FISCAL COMUM NA UNIO EUROPEIA DE TRIBUTAO APLICVEL AOS PAGAMENTOS DE JUROS E ROYALTIES ENTRE:
10% DE RETENO NOS PRIMEIROS 4 ANOS INICIADO EM JULHO DE 2005 POR PORTUGAL 5% NOS 4 ANOS SEGUINTES 85 COM RESSALVA DA EVENTUAL APLICA. DAS TAXAS DA C.D.T.
I R C TAXAS
UAL UNIVERSIDADE AUTNOMA DE LISBOA IRC - TAXAS GERAIS ART. 87. E 88.
AT 12 500,00 MAT. COL. SUPERIOR A 12 500,00 R.S.T. REG. SIMPL. TRIB. RENDIM. AUFER. N/RESID. - 12,5% - 25% - 20% (RESIDUAL) - 25% (REGRA GERAL)
REND. GLOB. ENT. S/FINS LUCRAT. - 20% TAXAS DE TRIBUTA. AUTNOMA - DE 5% A 70%
86
I MPOSTOS S/PATRIMNIO
I MPOSTOS S/PATRIMNIO
UAL UNIVERSIDADE AUTNOMA DE LISBOA IMI IMPOSTO MUNICIPAL SOBRE IMVEIS CONCEITO DE PRDIO:
QUALQUER FRACO DO TERRITRIO:
GUAS PLANTAES EDIFCIOS E CONSTRUES
TIPO DE PRDIOS
RSTICOS URBANOS
HABITACIONAIS COMERCIAIS, INDUSTRIAIS OU P/SERVIOS TERRENOS PARA CONSTRUO OUTROS
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MISTOS
I MPOSTOS S/PATRIMNIO
I MPOSTOS S/PATRIMNIO
UAL UNIVERSIDADE AUTNOMA DE LISBOA IMI IMPOSTO MUNICIPAL SOBRE IMVEIS TAXAS
PARA PRDIOS RSTICOS 0,8 % PARA PRDIOS URBANOS
AINDA N/AVALIADOS NOS TERMOS DO CIMI 0,5 % A 0,7 % - A DECIDIR PELAS ASSEMBLEIAS MUNICIPAIS J AVALIADOS NOS TERMOS DO CIMI 0,2 % A 0,4 % - A DECIDIR NOS MESMOS TERMOS
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I MPOSTOS S/PATRIMNIO
UAL UNIVERSIDADE AUTNOMA DE LISBOA IMT IMPOSTO MUNICIPAL SOBRE AS TRANSMISSES DE IMVEIS Dec. Lei n.
287/03, de 12/11
I MPOSTOS S/PATRIMNIO
INCID. OBJECTIVA
PROMESSAS DE AQUISIO COM TRADIO ARRENDAMENTOS A LONGO PRAZO (>30 ANOS) AQUISIO DE PARTES SOCIAIS EM SOC. C/BENS IMVEIS, QUANDO 1 SCIO FIQUE A DISPOR DE, PELO MENOS, 75% OU A SOC. SE REDUZA A 2, MARIDO E MULHER .
93
I MPOSTOS S/PATRIMNIO
INCID. SUBJECTIVA
ADQUIRENTE DE BENS EM EXCESSO NAS PARTILHAS PERMUTANTE QUE RECEBER BENS DE MAIOR VALOR PROCURADOR A FAVOR DE QUE PASSADA PROCURAO IRREVOGVEL .
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I MPOSTOS S/PATRIMNIO
I MPOSTOS S/PATRIMNIO
IMT TAXAS
PRDIOS URBANOS
TAXAS PROGRESSIVAS MDIA E NORMAL
DE 0% A 8%
PRDIOS RSTICOS
TAXA PROPORCIONAL DE 5% OUTRAS AQUISIES DE OUTROS PDIOS URBANOS (TER. CONSTRU., ETC.) TAXA PROPORCIONAL DE 6,5 %
96
IMP. DO SELO
NO INCIDNCIA
AS OOPERAES SUJEITAS A IVA E DELE NO ISENTAS
97
IMP. DO SELO
IMP. DO SELO
(1) A INCIDNCIA REFERIDA SUBSTITUI O IMPOSTO SOBRE AS SUCESSES E DIAES A PARTIR DE 2004.
99
IMP. DO SELO
IMP. DO SELO
101
IMP. DO SELO
(1) - ANTERIORMENTE ERAM TRIBUTADOS EM IRS (2) FORAM REVOGADAS VRIAS NORMAS DE INCIDNCIA E VRIAS VERBAS DA TABELA GERAL
102
I.S.VECUL
I.S.VECUL
30%
107
IECS
SO:
IABA IMPOSTO SOBRE O LCOOL E SOBRE AS BEBIDAS ALCLICAS IST IMPOSTO SOBRE O TABACO ISV IMPOSTO SOBRE VECULOS (IMPOSTO DE MATRCULA) ISP IMPOSTO SOBRE OS PRODUTOS PETROLFEROS E ENERGTICOS
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I.S.VECUL
INCIDNCIA OBJECTIVA
AUTOMVEIS LIGEIROS DE PASSAGEIROS
(DE PESO BRUTO AT 3 500 Kg E COM LOTAO NO SUPERIOR A 9 LUGARES DESTINADOS A TRANSPORTE DE PESSOAS) (DE PESO BRUTO AT 3 500 Kg E COM LOTAO NO > 9 LUGARES DESTINADOS A PESSOAS E CARGA) (DE PESO BRUTO AT 3 500 Kg E COM LOTAO NO > 9 LUGARES DESTINADOS A CARGA) (DE PESO BRUTO > 3 500 Kg E COM LOTAO NO SUPERIOR A 9 LUGARES DESTINADOS A TRANSPORTE DE PESSOAS)
I.S.VECUL
INCIDNCIA SUBJECTIVA
SO SUJEITOS PASSIVOS: OS OPERADORES REGISTADOS OS OPERADORES RECONHECIDOS OS OPERADORES PARTICULARES QUE INTRODUZAM NO CONSUMO VECULOS TRIBUTVEISCONSIDERANDO-SE COMO TAIS AS PESSOAS EM NOME DE QUEM SEJA EMITIDA A DECLARAO ADUANEIRA DE VECULOS OU A DECLARAO COMPLEMENTAR DE VECULOS QUAISQUER PARTICULARES QUE, DE MODO IRREGULAR, INTRODUZAM NO CONSUMO VECULOS TRIBUTVEIS
110
I.S.VECUL
FACTO GERADOR
O FABRICO A MONTAGEM A ADMISSO OU IMPORTAO DE VECULOS TRIBUTVEIS SUJEITOS A MATRCULA A ATRIBUIO DE MATRCULA DEFINITIVA NOVA APS CANCELAMENTO VOLUNTRIO A TRANSFORMAO DE VECULO A CESSAO DA ISENO PELO SEU FIM OU POR VIOLAO DOS PRESSUPOSTOS
111
I.S.VECUL
DA ADMINISTRAO DA DGAIEC
CIEC CDIGO DOS IMPOSTOS ESPECIAIS SOBRE O CONSUMO IABA IMPOSTO SOBRE O LCOOL E BEBIDAS ALCLICAS ISV . IMPOSTO SOBRE VECULOS ISP IMPOSTO SOBRE OS PETRLEOS E ENERGIA IST IMPOSTO SOBRE O TABACO
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IMPOSTOS INDIRECTOS
INCIDEM SOBRE MANIFESTAES INDIRECTAS OU MEDIATAS DA CAPACIDADE CONTRIBUTIVA
( SOBRE O CONSUMO OU S/A DESPESA)
IMPOSTOS DIRECTOS
INCIDEM SOBRE MANIFESTAES DIRECTAS E IMEDIATAS DA CAPACIDADE CONTRIBUTIVA
(S O RENDIM, CAPITAL OU PATRIMNIO) REC. NO REPERCUTIV REC. ESTVEIS
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ESTADUAIS REG./LOCAIS
IMPOSTOS REGIONAIS
QUANDO A TITULARIDADE ACTIVA PERTENCE S REGIES AUTNOMAS (IRS/IRC DOS SUJ. PAS. REG.AUTN)
IMPOSTOS LOCAIS
QUANDO A TITULARIDADE ACTIVA PERTENCE S AUTARQUIAS LOCAS ( IMI/IMT/ISV)
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SOBRE O RENDIMENTO OS QUE TRIBUTAM O RENDIMENTO, GERALMENTE NUMA PERSPECTIVA DE RENDIMENTO ACRSCIMO, INCLUINDO OS INCREMENTOS PATRIMONIAIS (IRS/IRC )
GERAIS ESPECIAIS
117
PRINCIPAIS ACESSRIOS
IMPOSTOS ACESSRIOS QUANDO DEPENDEM DA EXISTNCIA DE OUTROS IMPOSTOS DERRAMAS MUNICIPAIS (QUE SO ADICIONAIS COLECTA DE IRC)
118
REAIS PESSOAIS
PERIDICOS INSTANTNEOS
120
121
DE TAXA PROGRESSIVA
QUANDO A TAXA AUMENTA MEDIDA QUE A MATRIA TRIBUTVEL AUMENTA IRS/IMT
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FISCAIS PARAFISCAIS
IMPOSTOS EXTRAFISCAIS
OS QUE PROSSEGUEM OBJECTIVOS DE NATUREZA ECONMICA E SOCIAL, NO SE LHES APLICANDO INTEGRALMENTE OS PRINCPIOS DA CONSTITUIO FISCAL CONTRIBUIES PARA A SEGURANA SOCIAL PARA O AMBIENTE
123
I R S CLASSIFICAO
UM IMPOSTO :
GERAL ESTADUAL E TAMBM REGIONAL DIRECTO SOBRE O RENDIMENTO PESSOAL PERIDICO DE PRESTAO VARIVEL DE TAXA PROGRESSIVA PRINCIPAL
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DIREITO FISCAL
(Art 1 CPPT e art 1 e 2 da LGT) A CONSTITUIO O DIREITO COMUNITRIO AS CONVENES INTERNACIONAIS AS LEIS LGT CPPT LEGISL. TRIBUTRIA -CD.FISCAIS RGIT CPA, CC, CPC, CP, CPP (SUBSIDIARIAM.TE)
------------------------------------------------
FONTE: C. R. P
A CONSTITUIO A CRP A 1 FONTE DAS NORMAS JURDICOFISCAIS A CRP CONTM UM CONJUNTO DE PRINC. JURD. CONSTITUC. FORMAIS E MATERIAIS, QUE DISCIPLINAM AO MAIS ALTO NVEL: QUEM TRIBUTA COMO SE TRIBUTA QUANDO SE TRIBUTA O QUE SE TRIBUTA QUANTO SE TRIBUTA
O DIREITO COMUNITRIO
Vide Directivas: 90/434/CEE sobre Fuses, Cises, Entrada de activos e Permuta de partes sociais; 90/435/CEE sobre Mes e Filhas, relativamente aos lucros pagos 2003/49/CE, do Conselho de 3/6/03, s/pagam. Juros e Royalties entre socied. assoc. de Est.Memb. diferentes -D.Lei 34/2005, de 17/2-iseno de tribut. fonteTribut. Est. residncia - Perodo derrogao de 8 anos. 2003/48/CE-do Conselho de 3/6, relativa tributao poupana sob a forma de juros - Trib. Est. resid. sem altera. direito interno
CADA VEZ MAIS RELEVANTE A INTERVEN. DIREITO COMUNIT. NO SISTEMA FISCAL POR UM LADO, H A TRIBUTAO QUE SUPORTA A UNIO ADUANEIRA POR OUTRO, O DIREITO COMUNITRIO FISCAL RELATIVO AOS IMPOSTOS INDIRECTOS, COMO O IVA, PARA REALIZAO DO MERCADO INTERNO, CONFORME ARTS 92 E 93 DO TCE E POR OUTRO, O QUE VISA A HARMONIZ. DA TRIBUTAO DIRECTA
127
AS CONVENES INTERNACIONAIS
OS TRATADOS, ACORDOS OU CONVENES INTERNACIONAIS, EM MATRIA FISCAL, SO VARIADOS E CADA VEZ HO-DE SER EM MAIOR NMERO, EM VIRTUDE DA INTERNACIONALIZAO DA ECONOMIA.
FONTE: AS LEIS
AS LEIS TOMANDO LEI COMO DIPLOMA LEGISLATIVO, PODEMOS ENTENDER COMO LEI AS SEGUINTES: LEIS DA AR-ASS. REPBLICA
VIDE LEI DO O.E.
MBITO DA LGT:
DEFINIO DAS ENTIDADES COMPETENTES PARA LIQUIDAR E COBRAR OS TRIBUTOS RECEITAS FISCAIS RECEITAS ADUANEIRAS RECEITAS PARAFISCAIS DESENVOLVIMENTO DE PRINCPIOS GERAIS SOBRE BENEFCIOS FISCAIS, SEM PREJUZO DO ESTIPULADO EM LEGISLAO PRPRIA
130
A RELAO JURDICA TRIBUTRIA Arts 15 a 53 O PROCEDIMENTO TRIBUTRIO Arts 16 a 94 O PROCESSO TRIBUTRIO Arts 95 A 105
131
CPPT
CDIGO DE PROCEDIMENTO E DE PROCESSO TRIBUTRIO QUE VISA REGULAR O PROCEDIMENTO E PROCESSO TRIBUTRIO ASSEGURAR MAIOR CERTEZA E CELERIDADE NA DECLARAO E REALIZAO DOS DIREITOS TRIBUTRIOS, COMO CONDIO DE UMA MELHOR JUSTIA
FONTE: OS REGULAM.
NOTA ESTAS FONTES DE DIREITO NO PODEM TAMBM, POR MAIORIA DE RAZO, INTERVIR NOS ELEMENTOS ESSENCIAIS DO IMPOSTO VIDE ART 8, N 2, a) DA LGT ESTO SUJEITOS AO PRINCPIO DA LEGALIDADE: A LIQUIDAO E COBRANA, A SUBSTITUIO TRIBUTRIA AS OBRIGAES ACESSRIAS.
133
FONTE: A JURISP./DOUT
EXCEPO
AS DECLARAES DO T.C. COM FORA OBRIGATRIA GERAL DE INCONSTITUCIONALIDADE E DE ILEGALIDADE - Arts 281 e 282 CRP. AS DECLAR. ILEGALIDADE SIMPLES DO T.C.A. E T.A.F. ( ETAF) OS ACRDOS DO T.J.C.E. EM MATRIA FISCAL
134
FONTE: OS CONTRATOS
VIDE ART 39 DO EBF EM QUE SE PREVEM BENEFCIOS FISCAIS AO INVESTIMENTO DE NATUREZA CONTRATUAL
135
OUTROS PRINCPIOS
RELATIVAMENTE A:
QUEM TRIBUTA
ESTADO ( A ADMINISTRAO TRIBUTRIA QUE APARECE NA RELAO JURDICA )
COMO SE TRIBUTA
COM BASE NA LEI REGULARMENTE CRIADA
QUANDO SE TRIBUTA
DENTRO DO PRAZO DE CADUCIDADE
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RELATIVAMENTE:
DA IGUALDADE TRIBUTRIA DA CAPACIDADE CONTRIBUTIVA TAIS PRINCPIOS FIXAM LIMITES DE NATUREZA MATERIAL
AO QUE SE TRIBUTA PRINCPIO DA TIPICIDADE DA INCIDNCIA A QUANTO SE TRIBUTA PRINCPIO DA CAPACIDADE E DA IGUALDADE
138
UAL UNIVERSIDADE AUTNOMA DE LISBOA DA GENERALIDADE -UNIVERSALIDADE ART 12, N 1-CRPTodos os cidados gozam dos direitos e esto sujeitos aos deveres consignados na Constituio.
DA IGUALDADE TRIBUTRIA ART 13, N 1 E 2 DACRP - Todos os cidados so iguais perante a lei e ningum pode ser beneficiado, prejudicado por ... MAS MAIS DO QUE ISSO
139
140
UAL UNIVERSIDADE AUTNOMA DE LISBOA DA CAPACIDADE CONTRIBUTIVA ART 103,N 1-CRP O sistema fiscal visauma repartio justa do rendimento e da riqueza ART 104,N1-CRP - O IRS visa a diminuio das desigualdades, tendo em contas as necessid. e rendim.tos DA NO RETROACTIVIDADE ART 103, N 3 Ningum pode ser obrigado a pagar impostos que tenham natureza retroactiva
141
PRINCIP. CONSTANT. DA L. G . T .
PRINCPIOS EXTRACONSTITUCIONAIS
OS CONTIDOS: NA LEI GERAL TRIBUTRIA COMO LEI ENQUADRADORA DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DA ORDEM TRIBUTRIA ARTS 1 A 14 - A Ordem Tributria
COMO LEI QUE REGULA A RELAO JURDICA TRIBUTRIA - desde o nascimento extino ARTS 15 A 53 - Rel. Jur. Tributria COMO LEI QUE REGULA O PROCEDIMENTO E O PROCESSO TRIBUTRIO
Compet./Legit./Aval,dir./ ind./Recl./Impug. Arts 16a 94 (Proced)95 a 105 (Processo) 142
PRINC. CONSTANT. DO C. P. P. T.
PRINC. CONSTANT. DO R. G. I. T.
PRINCPIOS EXTRACONSTITUCIONAIS
OS CONTIDOS:
. A CRIAO DE UM NOVO REGIME GERAL PARA AS INFRACES TRIBUTRIAS, TIPIFICADAS COMO: CONTRA-
NO RGIT
CRIMES
144
NORMAS FISCAIS
PRINCPIO AS NORMAS FISCAIS INTERPRETAM-SE COMO QUAISQUER OUTRAS NORMAS JURDICAS VIDE ART 11 DA LGT:
NA DETERMINAO DO SENTIDO DAS NORMAS FISCAIS E NA QUALIFICAO DOS FACTOS A QUE AS MESMAS SE APLICAM,
145
INTERPRETA. - DOUTRINAS
PRINCPIO IN DBIO CONTRA FISCUM PRINCPIO IN DBIO PRO FISCO A INTERPRETAO LITERAL A INTERPRETAO FUNCIONAL (FUNO DA NORMA JURDICOFISCAL) A APLICAO DOS PRINCPIOS GERAIS DA INTERPRETAO
146
DA LEI FISCAL
PERSISTINDO DVIDA
DEVE ATENDER-SE
Art 11, n 3 da LGT Este princpio da substncia econmica dos factos tributrios o princpio da substncia sob a forma Tem como limite a clusula geral antiabuso do art 38 LGT sobre ineficcia dos actos e negcios jurdicos. 147 Aplicao 63 CPPT
INTEGRAO LACUNAS
AS LACUNAS TRADUZEMSE EM CASOS OMISSOS QUE NO CABEM NO MBITO DA REGULAMENTAO DA LEI, OU SEJA,
O QUE SO LACUNAS:
148
INTEGRAO LACUNAS
UAL UNIVERSIDADE AUTNOMA DE LISBOA RELAO JURDICA TRIBUTRIA NOO UMA RELAO JURDICA COMPLEXA QUE SE ESTABELECE ENTRE
O SUJEITO ACTIVO CREDOR E OS DIFERENTES SUJEITOS DA RELAO, EM VIRTUDE DOS DIVERSOS DIREITOS, OBRIGAES E RESPONSABILIDA DES QUE DELA 150 ADVM.
REL.JUR.TRIB. - CONSTITUI.
RELAO
COMO SE CONSTITUI:
PELA PRTICA DE DETERMINADOS FACTOS PREVISTOS NAS LEIS TRIBUTRIAS os FACTOS TRIBUTRIOS
151
REL.JUR.TRIB. - CONSTITUI.
RELAO
JURDICA TRIBUTRIA
-Art36 LGT
LGT - A pronto, em prestao ou ou por meio de dao em pagamento. - PELA CADUCIDADE - Art 45 Regra geral 4 anos - com as formas de contagem prprias dos I.Peridicos ou Instantneos e com as excepes previstas e com a suspenso ou interrupo admitida. -Prazo de caducid. De 8 anos - IMI e I.Selo -Prazo 6 anos IRS/IRC com prejuzos PELA PRESCRIO - Art 48 Regra geral 8 anos, com interrupo com a citao, recl.,recurso, impugnao, edido de reviso, excepto se a paragem for superior a um no por culpa no imputvel ao sujeito passivo. POR COMPENSAO DE CRDITOS 152
REL.JUR.TRIBUT - ELEMENTOS
RELAO
JURDICA TRIBUTRIA
OS SUJEITOS - Art 18 da LGT O OBJECTO - Art 30 da LGT O FACTO TRIBUTRIO AS GARANTIAS - ( DO CREDOR )
153
ELEMENTOS:
REL.JUR.TRIBUT - ELEMENTOS
RELAO
JURDICA TRIBUTRIA
154
REL.JUR.TRIBUT - ELEMENTOS
No sujeito RELAO
passivo:
JURDICA TRIBUTRIA
QUEM no est sujeito ao dever de pagamento de imposto, QUEM suporte o encargo do imposto por repercusso legal (caso do consumidor final do IVA)
155
REL.JUR.TRIBUT - ELEMENTOS
RELAO
No sujeito
JURDICA TRIBUTRIA
passivo:
- QUEM deva prestar informaes sobre assuntos tributrios de terceiros; - QUEM deva exibir documentos; - QUEM deva emitir lauda em processo administrativo ou judicial;
156
REL.JUR.TRIB. - ELEMENTOS
FACTO TRIBUTRIO
FACTOS DA VIDA REAL COM PREVISO NAS NORMAS DE INCIDNCIA.
GARANTIAS ( DO CREDOR )
PROVIDNCIAS CAUTELARES OUTRAS - Art 50 e seg. Da LGT
157
DIREITOS E DEVERES:
FUNDAMENTAO
DOS ACTOS TRIBUTRIOS QUE AFECTEM LEGTIMOS INTERESSES E ESPECTATIVAS DOS SUJEITOS PASSIVOS 77 LGT;
DEVER DE
NOTIFICAO
158
DEVER DE
INFORMAO 67 e 68 LGT;
O SUJEITO ACTIVO
DEVER DE
DIREITOS E DEVERES:
O SUJEITO ACTIVO
DIREITOS E DEVERES:
160
O SUJEITO PASSIVO
DIREITOS E DEVERES:
DEVER PRINCIPAL DE PAGAMENTO DOS TRIBUTOS QUANDO DETERMINADOS NOS TERMOS LEGAIS, EM ESPECIAL COM OBSERVNCIA DO PRINCPIO DA LEGALIDADE TRIBUTRIA DE RETENO E ENTREGA DAS RESPECTIVAS IMPORTNCIAS RETIDAS SUBSTITUI. TRIBUTRIA
161
DEVERES ACESSRIOS DE COOPERAO, APRESENTANDO AS DECLARAES EXIGIDAS POR LEI, COM VERDADE E DENTRO DOS PRAZOS DECL. CADASTRO DECL. PERIODICA DE RENDIM. DECL. CONTROLO
162
O SUJEITO PASSIVO
DIREITOS E DEVERES:
FACTO TRIBUTRIO
UAL UNIVERSIDADE AUTNOMA DE LISBOA FACTO TRIBUTRIO ELEMENTOS OBJECTIVOS: QUALITATIVO OU MATERIAL TEMPORAL ESPACIAL QUANTITATIVO
164
Tem a ver com o momento da realizao do facto, com a constituio da relao jurdica, sendo relevante para a caducidade e prescrio e para a aplicao da lei no tempo.
166
Tem a ver com o local onde o facto foi praticado e, portanto, com a aplicao do princpio da territorialidade
167
Tem a ver com o quantum , com o valor em moeda com curso legal no pas
Traduo em uros
168
O FACTO
TRIBUTRIO
ELEMENTO SUBJECTIVO:
O FACTO
TRIBUTRIO
ELEMENTO SUBJECTIVO: Respeita a quem pratica o facto
PESSOA SINGULAR PESSOA COLECTIVA Sociedade comercial ou civil sob a forma comercial Outras pessoas colectivas De direito pblico Estado, R.Autnomas, Autarquias, Institutos Pblicos De direito privado Associaes Fundaes
170
OBRIGAO TRIBUTRIA
TRIBUTRIA
NASCIMENTO DA OBRIGAO
O Ncleo Central da Relao Jurdica Tributria a obrigao tributria ou obrigao de imposto. uma obrigao como qualquer outra que cria um direito de crdito, embora com certas particularidades ou com caractersticas especiais.
171
RESULTA :
DA VERIFICAO DOS PRESSUPOSTOS LEGAIS E DAPLICAO DA LEI AOS FACTOS TRIBUTRIOS
OBRIG.TRIBUT. - NASCIMENTO
TRIBUTRIA DE PAGAMENTO
NASCE DA EXISTNCIA DE UMA FACTO TRIBUTRIO DA FUNDAMENTAO DOS ACTOS QUANDO EFECTUADOS PELA ADMINISTRAO TRIBUTRIA
OBRIG.TRIBUT. CARACTERST.
TRIBUTRIA
Indisponvel e irrenuncivel
O credor no pode conceder o perdo nem moratria-Art 36/3 e 85/3 do CPPT
CARACTERSTICAS ESPECIAIS: Semi-executria -Parte corre na A.T. e parte nos Trib.Adm.e Fiscais.-Art 151 CPPT
Autotitulada
- A Administrao Tributria cria os seus ttulos executivos constitudos por certides de dvidas Art 88 do CPPT 173
PRIVILGIOS CREDITRIOS
IRS e IRC
A OBRIGAO TRIBUTRIA PRIVILRIOS CREDITRIOS MOBIL. GERAL
Art 111 CIRS e 736/747 CC Art 108 CIRC DURACO: 3 LT. ANOS ATINGE BENS EXIST. NO PATRIM. DO DEVED. DATA DA PENHORA
IVA
MOBIL. GERAL
Arts 736/747 CC DURACO: SEM LIMITE TEMPORAL EXCEPTO A PRESCRIO
174
CADUCIDADE PRESCRIO
CADUCIDADE
Art 45 A 47 DA LGT
EM QUE CONSISTE:
NA EXTINO DO DIREITO LIQUIDAO DOS IMPOSTOS SE ESTE (1) NO FOR EXERCIDO EM DETERMINADO PRAZO
(1)- Inclui-se a liquidao e a notificao
175
CADUCIDADE PRESCRIO
PRESCRIO
Art 48 E 49 DA LGT EM QUE CONSISTE:
CADUCIDADE PRAZOS
CADUCIDADE
Art 45 A 47 DA LGT
Art 45, n 2
PRAZOS:
CADUCIDADE PRAZOS
CADUCIDADE
8 ANOS NO IMT Art 35 do CIMT 8 ANOS NO I. DO SELO, NAS TRANSM. GRATUITAS Art 39, n 1 I.SELO 6 ANOS NO IRS E IRC, TENDO HAVIDO REPORTE EFECTIVO DE PREJUZOS Art 45, n 3 LGT
HAVENDO INSTAURA. DE INQUR. CRIMINAL PRAZO ALARGADO AT 178 TRANS. EM JULGADO + 1 ANO
Art 45 A 47 DA LGT
PRAZOS ESPECIAIS:
CADUCIDADE
Art 45 A 47 DA LGT
CADUCIDADE
Art 45 A 47 DA LGT PRAZOS CONTAGEM:
EM ESPECIAL
NO IVA
O PRAZO CONTA-SE DO INCIO DO ANO CIVIL SEGUINTE QUELE EM QUE SE VERIFICOU A EXIGIBILIDADE DO IMPOSTO
180
CADUCIDADE SUSPENSO
CADUCIDADE
Art 45 A 47 DA LGT
SUSPENSO
COM NOTIFIC. AO CONTRIB. DO INCIO DA ACO DE FISCALIZ. CASO A SUA DURACO
N/ ULTRAPASSE 6 MESES
SUSPENSO
O PRAZO SUSPENDESE COM DETERMINADO FACTO, CONTINUANDO A CONTAGEM POSTERIORMENTE A ELE
EM CASO DE LITGIO JUDICIAIS QUE IMPEA A LIQUIDAO DO TRIBUTO EM CASO DE BENEF. FISCAIS CONTRATUAIS
DURANTE O DECURSO
DO PRAZO
EM CASO DE BEN. FISC. DE NATUREZA CONDICIONADA EM CASO DE O DIR. LIQUID. RESULTAR DE RECLAMAO OU IMPUGNAO
AT S/ DECISO
181
PRESCRIO PRAZOS
PRESCRIO
Art 48 E 49 DA LGT
PRAZOS:
GERAL 8 ANOS ESPECIAL SENDO DESCONHECIDA A QUOTA DO COHERDEIRO ALIENANTE, AO PRAZO DE 8 ANOS ACRESCE O TEMPO POR QUE O DESCONHECIMENTO TEVER DURADO
ART 40 DO IMT ART 48 DO I. SELO
182
PRESCRIO
CONTAGEM
NOS PRECISOS TERMOS DA CONTAGEM DOS PRAZOS DA CADUCIDADE
Art 48 E 49 DA LGT
PRAZOS -CONTAGEM
NA VIGNCIA DA LGT, OU SEJA DESDE 01-0199
183
Art 48 E 49 DA LGT
PRAZOS - CONTAGEM
ANTES DA ENTRADA EM VIGOR DA LGT
DURANTE O CPT
10 ANOS A CONTAR NOS MESMOS TERMOS (DE 01/07/91 A 31/12/98)
184
PRESCRIO INTERRUPO
PRESCRIO
Art 48 E 49 DA LGT
INTERRUPO
A CITAO, A RECLAMAO, O RECURSO HIERRQUICO, A IMPUGNAO E O PEDIDO DE REVISO OFICIOSA DA LIQUIDAO
REININCIANDO-SE
UMA NOVA CONTAGEM
PRESCRIO suspenso
PRESCRIO
Art 48 E 49 DA LGT
SUSPENSO
O PRAZO SUSPENDESE EM VIRTUDE DE:
PAGAMENTO EM PRESTAES LEGALM. AUTORIZ.; OU ENQUANTO NO HOUVER DECISO DEFINITIVA SOBRE A RECL., IMPUGNA., OPOSI., QUANDO DETERM. A SUSPENS.
SUSPENO DOS
PRAZOS A SUSPENSO INTERROMPE-SE COM A PRTICA DE DETERMINADOS ACTOS,
AVALIAO DIRECTA/INDIRECTA
MTODOS DE:
AVALIAO DA MATRIA COLECTVEL
DIRECTA E INDIRECTA
ARTS 81, 82 E 83 DA LGT
AVALIAO DIRECTA CONSISTE NO ACTO DE LIQUIDAO DO TRIBUTO DE ACORDO COM OS CRITRIOS PRPRIOS DE CADA UM DELES E, EM REGRA, COM BASE NAS DECLARAES APRESENTADAS PELO CONTRIBUINTE OU PELOS SEUS ELEMENTOS DE ESCRITA
187
AVALIAO DIRECTA
188
AVALIAO INDIRECTA
O QUE VISA
A DETERMINAO DO VALOR RENDIM. OU BENS TRIBTVEIS, A PARTIR DE:
INDCIOS PRESUNES OUTROS ELEM.TOS DE QUE A ADM. TRIBUT. DISPONHA
CRITRIOS
EXCLUS.TE OBJECTIVO
189
AVALIAO INDIRECTA
ARTS 87 DA LGT
QUANDO PODE
EFECTUAR-SE:
AVALIAO INDIRECTA
ARTS 87 DA LGT
QUANDO PODE
EFECTUAR-SE:
AVALIAO INDIRECTA
QUANDO PODE
EFECTUAR-SE:
EXISTNCIA DE DIVERGNCIAS NO JUSTIFICADAS ENTRE OS RENDIMENTOS DECLARADOS E O ACRSCIMO DO PATRIMNIO OU DO CONSUMO EVIDENCIADOS
DE PELO MENOS 1/3 192
AVALIAO INDIRECTA
ARTS 88 DA LGT A IMPOSSIBILIDADE DE COMPROVAO E QUANTIFICAO EXACTA DA MATRIA TRIBUTVEL
PODE RESULTAR
DAS SEGUINTES
ANOMALIAS E INCORRECES:
INEXISTNCIA OU INSUFICINCIA DOS ELEMENTOS DE CONTABILIDADE OU DE DECLARAO
APS NOTIFICAO
AVALIAO INDIRECTA
ARTs 88 DA LGT A IMPOSSIBILIDADE DE COMPROVAO E QUANTIFICAO EXACTA
AVALIAO INDIRECTA
ARTS 88 DA LGT
DAS SEGUINTES
ANOMALIAS E INCORRECES:
OCULTAO, DESTRUIO, INUTILIZAO, FALSIFICAO OU VICIAO DA CONTABILID. E DEMAIS ELEMENTOS EXIGVEIS EXISTNCIA DE DIVERSAS CONTABILIDADES OU GRUPOS DE LIVROS
195
SUBSTITUIO TRIBUTRIA
SUBSTITUIO TRIBUTRIA
A SUBSTITUIO TRIBUTRIA VERIFICASE QUANDO, POR IMPOSIO DA LEI, A PRESTAO TRIBUTRIA FOR EXIGIDA A PESSOA DIFERENTE DO CONTRIBUINTE
SUBSTITUIO TRIBUTRIA
SUBSTITUIO TRIBUTRIA
SUBSTITUIO TRIBUTRIA - diferente de REPERCUSSO TRIBUTRIA
Na SUBST. TRIBUTRIA - O substitudo suporta o encargo do imposto por via de uma deduo nos seus rendimentos, sendo a entidade que procede ao seu pagamento e entrega colocada na posio de devedora;
197
SUBSTITUIO TRIBUTRIA
SUBSTITUIO TRIBUTRIA
SUBSTITUIO TRIBUTRIA - diferente de REPERCUSSO TRIBUTRIA
Na REPERCUSSO TRIBUTRIA - O sujeito econmico suporta o imposto por difuso posterior `a obrigao de pagamento do tributo, de que a lei se desinteressa. No caso do IVA e do I. SELO coincidem sujeito passivo e devedor do imposto.
198
SUBSTITUIO TRIBUTRIA
SUBSTITUIO TRIBUTRIA
COMO SE EFECTIVA?
199
SUBSTITUIO TRIBUTRIA
SUBSTITUIO TRIBUTRIA
Na Substituio Tributria podemos distinguir:
Substituio total
Substituio parcial
200
SUBSTITUIO TRIBUTRIA
SUBSTITUIO TRIBUTRIA
Substituio Total - No caso caso de reteno na fonte com carcter definitivo, em que a substituio abrange a Reteno , Pagamento e cumprimento de todas as obrigaes fiscais.
Substituio parcial - No caso de reteno por conta do imposto devido a final, caso em que o substirtuido tem de cumprir algumas obrigaes acessrias declarativas e de eventual pagamento adicional de imposto;
201
SUBSTITUIO TRIBUTRIA
SUBSTITUIO TRIBUTRIA
O ESTADO, titular do
crdito, representado na Relao Jurdica Tributria pela Administao Tributria - Art 1 LGT
O SUBSTITUDO, o
verdadeiro contribuinte, ou seja, a pessoa em relao qual se verificam os pressupostos do facto tributrio.
3 sujeitos:
RETENES - NATUREZA
Retenoes s/rendimentos pagos a residentes das categorias: A - TRAB. DPEND. B - TRAB. F - RENDAS H - PENSES
PREDIAIS INDEPEN.
CIRS 98 - Regras Gerais s/Retenes 99 Ret. S/Rend. Categ. AeH 100 - Ret. S/ Rend. Cat. A n/Fixas 101 - Ret. S/Rend. Categ. B - Ret. S/Rendas
RETENES - NATUREZA
RETENES
CIRS
- 71 Taxas Liberatrias
CIRC
- 98 S/Rend. Pagos a N/Residentes
204
SUBSTITUTOS SUBSTITUDOS
SUBSTITUTOS
OS QUE SUBSTITUEM OS SUJEITOS PASSIVOS E QUE POR IMPOSIO DA LEI SO OBRIGADOS A EFECTUAR AS RETENES PROCEDER S/ENTREGA PRESTAR CONTAS ATRAVS DE DECLARAES
205
SUBSTITUDOS
SUJEITOS PASSIVOS
Art 114 RGIT Se atraso na entrega n/for > a 90 dias Art 105 RGIT. Se atraso for > a 90 dias 206
RESPONSABILIDADE PELO PAGAMENTO DE JUROS COMPENSATRIOS PELA NO EFECTIVAO DAS RETENES RESPONSABILIDADE PELA PRTICA DE INFRACO FISCAL PUNVEL COM COIMA
Art 114 do RGIT
CONTRA-ORDENACIONAL
207
UAL UNIVERSIDADE AUTNOMA DE LISBOA RESPONSABILIDADE DO SUBSTITUTO NOS RESTANTES CASOS TENDO OU NO SIDO EFECTUADA A RETENO
RESPONSABILIDADE ORIGINRIA - PELAS IMPORTNCIAS RETIDAS OU NO RETIDAS
JUROS COMPENSATRIOS
PELA NO EFECTIVAO E OU ENTREGA DAS RETENES
PRTICA DE
INFRACO CONTRAORDENACIONAL
PUNVEL COM COIMA OU DE INFRACO CRIMINAL
208
UAL UNIVERSIDADE AUTNOMA DE LISBOA RESPONSABILIDADE DO SUBSTITUIDO TENDO SIDO EFECTUADAS RETENES POR CONTA
O SUBSTITUDO NO TEM QUALQUER RESPONSABILIDADE
UAL UNIVERSIDADE AUTNOMA DE LISBOA RESPONSABILIDAD DO SUBSTITUIDO TENDO SIDO EFECTUADAS RETENES A TTULO DEFINITIVO
O SUBSTITUDO NO TEM QUALQUER RESPONSABILIDAD E NO TENDO SIDO EFECTUADAS RETENES A TTULO DEFINITIVO RESPONSABILIDAD E SUBSIDIRIA DO SUBSTITUDO PELO IMPOSTO NO RETIDO
210
DGCI - DIRECO-GERAL DOS IMPOSTOS DGAIEC - DIRECO-GERAL DAS ALFNDEGAS E DOS IMP ESPECIAIS S/ O CONSUMO DGITA - DIRECO-GERAL DE INFORMTICA TRIBUTRIA DEMAIS ENTIDADES PBLICAS LEGALMENTE INCUMBIDAS DA LIQ. E COB. TRIBUTOS O MIN.FINANAS OU OUTRO MEMBRO DO GOVERNO COM COMPETNCIAS
211
RGOS DA ADMIN.TRIBUTRIA
A DGCI COMPREENDE:
SERVIOS CENTRAIS DE GESTO DE APOIO SERVIOS REGIONAIS A NVEL DOS DISTRITOS SERVIOS LOCAIS A NVEL DOS MUNICPIOS EM LISBOA E PORTO POR BAIRROS FISCAIS
212
RECURSOS HIERRQ.
213
O PROCEDIMENTO TRIBUTRIO
MBITO: Arts 69 a 94 da LGT Arts 44 a 95 do CPPT
COMPREENDE TODA A SUCESSO DE ACTOS DIRIGIDA DECLARAO DE DIREITOS TRIBUTRIOS APLICA-SE AUTOLIQUIDA., RETENO NA FONTE OU REPERCUSSO LEGAL A TERCEIROS SEGUE A FORMA ESCRITA
214
A ADMINISTRAO TRIBUTRIA EXERCE AS SUAS ATRIBUIES NA PROSSECUO DO INTERESSE PBLICO, DE ACORDO COM OS PRINCPIOS DA LEGALIDADE IGUALDADE PROPORCIONALIDADE JUSTIA IMPARCIALIDADE CELERIDADE E NO RESPEITO PELAS GARANTIAS DOS CONTRIB. E DEMAIS OBRIGADOS TRIBUTRIOS Art 55 da LGT 215
O PROCEDIMENTO TRIBUTRIO
A AVALIAO DIRECTA OU INDIRECTA DOS RENDIMENTOS OU VALORES PATRIMONIAIS A COBRANA DAS OBRIGAES TRIBUTRIAS SEM NATUREZA JUDICIAL TODOS OS DEMAIS ACTOS DIRIGIDOS DECLARAO DOS DIREITOS TRIBUTRIOS
216
PROCED.TRIBUT. - PRINCPIOS
O PROCEDIMENTO TRIBUTRIO
PRINCPIOS:
DO CONTRADITRIO E DA PROPORCIONALIDADE
Os actos a adoptar devem estar de acordo com os princpios da proporcionalidade, eficincia, praticabilidade e simplicidade
A Admin. deve esclarecer os contrib. das suas obrigaes tributrias E este deve cooperar com a Administrao Tributria.
217
PROCED.TRIBUT. - PRINCPIOS
O PROCEDIMENTO TRIBUTRIO
PRINCPIOS:
DA COOPERAO DE ENTIDADES PBLICAS
H um dever geral de cooperao de todas as entidades pblicas coma a Administrao Tributria Art 59 da LGT
MEIOS DE PROVA Devem utilizar-se todos os meios de prova indispensveis ao correcto apuramento dos factos - princpio da verdade material Art 58 da LGT Art 9 do CPPT
218
PROCED.TRIBUT. - PRINCPIOS
O PROCEDIMENTO TRIBUTRIO
PRINCPIOS:
Tm legitimidade no procedimento: O contribuinte Os Substitutos Outros Respons. Outros obrigados tributrios Outras pes. que provem interesse Art 9 do CPPT
219
PROCED.TRIBUT. - PRINCPIOS
O PROCEDIMENTO TRIBUTRIO
PRINCPIOS:
220
PROCED.TRIBUT. - PRINCPIOS
PRESUNES
Todas as presunes em matria fiscal so tantum juris , ou seja, so ilidveis em proc. adm. prprio
Art 6 e 40 do CIRS
221
Salvo tratar-se de benefcios fiscais automticos, que operem ope lege ou seja por fora da lei, o reconhecimento dos benefcios depende da iniciativa dos interessados.
222
GARANTIAS
GRACIOSAS
PRAZOS APRESENTAO
REGRA
90 DIAS A CONTAR DE: TERMO DO PRAZO DE PAGAMENTO VOLUNTRIO DA NOTIFIC. ACTOS
GARANTIAS
GRACIOSAS
PRAZOS APRESENTAO
ESPECIAIS IRS
120 DIAS A CONTAR DOS 30 DIAS SEGUINTES AO DA NOTIFICAO DA LIQUIDAO. ART 70 DO CPPT E 140 DO CIRS
224
GARANTIAS
GRACIOSAS
PRAZOS APRESENTAO
IRC
120 DIAS A CONTAR DA DATA LIMITE DE PAGAMENTO ART 128 DO IRC, 70 E 102, N 1 DO CPPT.
225
GARANTIAS
GRACIOSAS
PRAZOS APRESENTAO:
CASOS ESPECIAIS:
2 anos no caso de autoliquidao de IRC e no caso das retenes 90 dias em casi de Pag. P/C indevido
131, 132 e 133 DO CPPT
226
GARANTIAS
GRACIOSAS
PRAZO DE DECISO 180 dias sob pena de ocorrer o acto tcito de indeferimento Art. 57. LGT e 106. CPPT
227
GRANT.GRAC. - REC.HIERRQ.
GARANTIAS
GRACIOSAS
RECURSO HIERRQUICO Sem prejuzo do duplo grau de deciso, todos as decises dos rgos da Administra. Tributria so susceptveis de Recurso Hierrquico
Tm natureza meramente facultativa e efeitos devolutivos - excepto se a lei os considerar de efeito suspensivo. O prazo para a sua apresentao de 30 dias a contar da notificao da deciso do acto de que se recorre. Devem ser decididos no prazo mximo de 60 dias
228
GARANT.GRAC. COLIG/COMPET
GRACIOSAS
COLIGAO DE RECLAM.TES A Reclamao Graciosa pode ser apresentada em coligao, se no houver prejuzo parta a celeridade da deciso.
COMPETNCIA PARA A INSTAURAO DA RECLAMAO A petio escrita deve ser dirigida ao rgo
Finanas do distrito do domiclio ou sede do contribuinte). Se for feita verbalmente deve ser feita no rgo perifrico local - Servio Local de Finanas do domiclio ou sede.
229
GARANT.GRAC. ENT.DEC./AGRAV.
GRACIOSAS
AGRAVAMENTO COLECTA Nos casos em que a Reclamao no seja condio de impugnao e Nos casos em que seja destituda de fundamento razovel O agravamento varivel, com o mximo de 5% da colecta. Art 77 do CPPT
230
GAR.N/IMPUGN. NATUR.CONST.
GARANTIAS GERAIS
AS QUE EXIGEM O RESPEITO PELOS PRINCP. CONSTITUC. DO SISTEMA FISCAL
DA LEGALIDADE DA IGUALDADE DA JUSTIA DA PARTICIPAO DA PRPORCIONALDADE DA CERTEZA E SEGURANA DA CELERIDADE
AS QUE CONFEREM DIREITOS SUBJECTIVOS INFORMAO FUNDAMENTAO ACTOS NOTIFICAO AO PAGAMENTO EM PRESTAES AO PAGAM. JUROS INDEMNIZ.
231
RECURSO HIERRQUICO
Art 66 do CPPT
RECURSO DECISO ADMIN. TRIBUTRIA RELATIVO DERROGAO DO SIGILO BANCRIO RECURSO DA DECISO DA ADMIN. TRIBUT. DE AVALIA. INDIRECTA. INTIMAO PARA UM COMPORTAMENTO EM CASO DE OMISSO LESIVA DE DIREITOS OU INTERESSE LEGTIMO
233
234