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votan a cinco personas para integrase como Consejeros Ciudadanos en el CNSP

El Centro de Colaboracin Cvica (CCC) anunci los resultados del ejercicio de consulta en el que participaron ms de 100 organizaciones civiles y expertos para proponer, en un ejercicio 100% ciudadano, a cinco personas que recomendarn al Consejo Nacional de Seguridad Pblica (CNSP) para integrarse como Consejeros Ciudadanos del mismo. Fueron invitadas a participar ms de 300 organizaciones civiles y expertos que participaron en el Dilogo de Seguridad Pblica con Enfoque de Derechos Humanos o en la Cumbre Ciudadana para Construir un Mxico Pacfico y Justo, espacios plurales de dilogo donde se elabor y/o consens la propuesta de Ley para incluir consejeros permanentes y autnomos en el CNSP. Tomando en cuenta los criterios de pluralidad y tras anular votos que no cumplieron con los requisitos o fueron ajenos a la convocatoria, las personas con mayor nmero de votos fueron: Maria Elena Morera, de Causa en Comn; Ernesto Lpez Portillo, de INSYDE; Elena Azaola, investigadora del CIESAS; Miguel Trevio, de CCINLAC y Julia Monrrez, de El Colegio de la Frontera Norte. Los resultados de este ejercicio sern presentados al secretariado tcnico y a todos los miembros del CNSP.

Frente al anuncio del Secretario de Gobernacin, Alejandro Poir, en relacin con la inclusin de la ciudadana en el Consejo Nacional de Seguridad Pblica (CNSP), las organizaciones convocantes al Dilogo sobre Seguridad Pblica con enfoque en Derechos Humanos advirtieron que la propuesta del Secretario slo sera una avance si permita impulsar que la figura de Consejeros Ciudadanos quedara en la ley para garantizar su autonoma y permanencia. Con el nimo de ejemplificar el proceso de seleccin que est propuesto en la iniciativa de ley, y de sentar un precedente democrtico y ciudadano, las organizaciones acordaron celebrar un proceso democrtico entre las ms de 300 organizaciones que han participado en la elaboracin de la propuesta y la han suscrito. Tambin se acord que la encuesta sera enviada nicamente a las organizaciones que participaron en el espacio de dilogo mencionado y en la Cumbre Ciudadana, por ser stos los espacios en donde se elabor y suscribi la propuesta y, por ende, el universo de posibles participantes con elementos para emitir un voto razonado. El CCC -organizacin que ha trabajado como facilitadora imparcial de los procesos de dilogo mencionados- se comprometi a proponer una metodologa de consulta y llevar a cabo el escrutinio de los votos y ser rbitro del proceso. En ese sentido dise una sencilla encuesta electrnica mediante la cual se poda nominar a cinco personas (en orden de prioridad) y extendi la convocatoria a participar en las votaciones al universo ya mencionado. En la invitacin, el CCC se comprometi a presentar los nombres de aquellas personas que cuenten con el mayor nmero de votos, sujeto a los siguientes criterios de pluralidad: Al menos dos mujeres.

 Al menos dos hombres. Al menos dos lderes de organizaciones civiles. Al menos dos investigadores o acadmicos. Al menos dos personas de entidades federativas distintas del DF.

Tambin se anunci en la convocatoria que slo se aceptara un voto por organizacin o institucin, excepto en los casos de investigadores y acadmicos que han participado a ttulo personal. Asimismo, se enfatiz que las personas no podan nominarse a s mismas ni a miembros de la organizacin o institucin a la que estn afiliadas. Tras anunciar los nombres de las cinco personas que obtuvieron ms votos, sujeto a los criterios de pluralidad, el CCC subray importantes fortalezas del proceso: Se trata de un proceso transparente. Fue organizado por y para la sociedad civil organizada, de manera autnoma. Los requisitos son claros y coinciden con los que establece la propuesta de Ley. Se establecieron los mismos criterios de pluralidad que incluye la Iniciativa. Dentro de un universo limitado de participantes, todos de sociedad civil (organizaciones y expertos) sin filiacin partidista y no gubernamentales, el procedimiento es democrtico en tanto se define por mayora de votos, sujeto a criterios de pluralidad. El universo de participantes est limitado mediante un criterio objetivo: personas y organizaciones que participaron en los procesos que se propuso y/o consens la propuesta de incluir Consejeros Ciudadanos, con presencia permanente y voz autnoma, en el CNSP. Se trata de un procedimiento sencillo y expedito para tratar de aprovechar la coyuntura que se presenta de manera efectiva, pero sujeto a criterios y reglas que limitan la discrecionalidad que ha caracterizado este tipo de nombramientos honorarios en el pasado.

La organizacin tambin advirti que como cualquier otro proceso de seleccin, este proceso tuvo limitaciones que era importante reconocer y subray dos: Primero, lo diseamos con poco tiempo, de manera que las personas participantes tuvieron poco tiempo para informarse y razonar su voto. Segundo, fue un proceso acotado, pues slo invitamos a participar a organizaciones y expertos que formaron parte de dos ejercicios de dilogo en los que se formul y/o consens la propuesta de Consejeros.

En reconocimiento a las limitaciones del proceso, la propuesta que se presenta al CNSP es que dichos Consejeros asuman el encargo de manera temporal (mximo un ao), con el principal mandato de impulsar una reforma legal que permita elegir a los Consejeros mediante un proceso que incluya nuevamente la participacin de la sociedad civil, pero tambin la ratificacin del Congreso y en un proceso abierto a toda persona que cumpla con el perfil.